在编写计划书之前，我们需要充分了解并分析现状，明确问题和目标，才能制定出合理有效的计划。在下面的范文中，你可以找到一些关于计划书撰写的实际案例和步骤。
电信诈骗宣传防范工作方案
为有效遏制电信网络诈骗高发态势，最大限度地避免群众财产损失，切实维护人民群众的财产安全，努力提高人民群众的安全感和满意度，旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗宣传专项行动，为确保宣传工作取得实效，结合我旗工作实际，制定本方案。
按照“防范为主，警种联动，广泛宣传，务求实效”的原则，全面动员，深入基层，把防范电信网络诈骗防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强广大人民群众识骗、防骗能力，从源头上控制和减少此类案件发生，最大限度的减少群众损失。
即日起至20xx年12月31日。
通过大力开展预防电信网络诈骗集中宣传工作，进一步增强广大群众对电信网络诈骗的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传，力争做到全面覆盖，人人皆知，人人防范，有效遏制电信网络诈骗在我旗蔓延的势头。
为确保集中宣传工作取得实效，旗局成立以薛贵珍副局长为组长，刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组，领导小组办公室设在刑警大队。
(一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵，要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作，侦破大要案件后要第一时间进行宣传，还要作为讲师团经常性的深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作，至20xx年12月31日，要开展2场专项宣传，20xx年全年要完成12场专项宣传任务。同时，刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位)，从不同角度开展宣传防范工作。
(二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作，让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点，要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单，以户为单位，对户主进行宣传，并由户主转达到全体家庭成员，还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作，要通过在辖区内张贴宣传海报，派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时，要以固定商户单位，对辖区内的流动人口进行宣传，并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案，形成宣传台账，工作要留下痕迹，以备检查。
至20xx年1月24日前，入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。
(三)政治部要组织协调旗局各部门，经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作，同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。20xx年年底前开展大规模宣传工作不少于3次，20xx年全年不少于12次。
(四)治安部门要借助行业管理的优势，在各种行业、经营网点张贴预防告示，在电子屏上进行防范提示，同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中，也要进行日常的宣传教育。
(五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作，通过张贴宣传单等方式开展防范工作，还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。
(六)其他相关警种，如车管所、户政、出入境等窗口单位，要对办事群众进行宣传，如使用常用口语：“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”，还要在显眼位置张贴宣传海报等等，通过多种多样的方法让人民群众的防骗意识入脑入心。
(七)考核部门要将预防电信网络诈骗宣传工作纳入考核项目，结合市局的要求和旗区的实际，对相关参与宣传防范的部门制定考核方案，考核方案要量化、公开、透明，同时要杜绝出现弄虚作假，切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。
(八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间，对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访，重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门，旗局将予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。
一是要高度重视，加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗的严重危害性，深刻认识防范电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性，切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。
二是多警种联动，形成合力。防范打击电信网络诈骗集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门，还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工，又要形成合力共同开展好宣传工作。
三是创新形式，数质并举。各部门要按照本方案明确的任务，安排专人负责，制定详细计划，确保宣传工作取得实效。在落实过程中，要充分结合本部门实际情况，创新防范电信诈骗宣传形式，挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗传播到辖区的每一个角落，每一户家庭，每一名群众，不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂，尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传，教群众如何发现、识别犯罪伎俩。
四是收集总结，及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。
开展防范电信诈骗宣传活动方案
为有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护我机构广大教职工及家长的切身利益，我机构开展开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：
按照“防范为主，打击跟进”原则，以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题，最大限度地整合宣传资源，拓宽宣传渠道，以文字、图片、视频、案例等形式，开展多层次、全方位、无死角的宣传工作，普及防范常识，提高防范意识，保障全体教职工及家长的财产安全。
(一)揭露当前电信诈骗分子的作案手段;
(二)群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等;
(三)群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道;
(四)群众举报电信诈骗线索的方式等。
(五)公安机关随时推送的动态发案案例。
(一)高度重视，精心组织实施。我机构第一时间成立宣传小组如下：
组长：
职责：及时传达上级领导单位各项工作指示，确定我机构防范电信网络诈骗宣传方案，并检查宣传工作的落实与实施情况。
组员：
职责：落实各工作站的各项工作要求，及时反馈上报信息。
(二)利用微信公众号、机构所通知、微信群等先进媒体网络，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。
(三)固定专人，做好资料报送。负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。
防范电信诈骗宣传工作方案
打击电信网络诈骗，实现平安中国社会愿景，需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中，仍然存在公安机关单打独斗的.现象，联席会议作用发挥不明显，工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪，必须坚持“预防为主，防范在先，打防并举，以打促防”的工作思路，紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升，发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标，以变应变，综合施策，深度整合资源、凝聚力量，全方位、多渠道、创造性地开展防范工作，营造强大宣传声势，力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%，提升群众识骗防骗能力，最大限度地控制和减少案件发生，降低群众损失；重拳出击、重典治乱，集中侦破一大批案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人，打掉一大批违法犯罪团伙，铲除一大批违法犯罪窝点，整治一大批违法黑灰产业，年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升，发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标，不断提升人民群众的安全感和满意度。
（一）预防为主，防范在先。增强执法危机意识，建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制，及早发现，及早预防，及早止付，力求将隐患问题解决在萌芽状态。
（二）统一领导，分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下，统筹相关职能部门，协调相关社会力量，形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局，及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
（三）快速反应，依法处置。对发生的电信网络诈骗案件，县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应，其他职能部门要联动配合，及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作，做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进，确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
（四）关注舆情，有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势，准确把握社会舆论发展变化，按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求，重点案件统一对外发声，有效引导舆论，营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务，制定专项任务清单，建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任，明确职责任务，形成政府主导，各部门参与，各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下：
（一）县公安局。
2.以加强自身实战化建设为抓手，全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门，共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
（二）县人民法院和县人民检察院。
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》等文件，对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究，统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名，总结类案办理经验，汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引，特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链，进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
（三）中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作，组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台，督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任，严查违规开卡，定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查，加强开户审核，完善交易监测，予以分级管控，按照“谁开户、谁负责”原则，压实企业主体责任，组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下，强化警银协作，提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核，针对开户人（单位）证明文件的真实性、完整性和合规性，开展存量单位银行结算账户核实，全面落实实名登记、实名开户制度，杜绝不记名账户；做好开户后审核，检测账户状态，确保新开账户不被用于电信网络诈骗；清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户，并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
（五）县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
（六）中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1.主动开展自查自纠，强化手机开卡审核，严格执行实名登记政策；实行开卡后审核，检测新开手机卡使用状态，重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况，主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设，改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究，积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持，每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查，按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定，组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒，对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
（七）县市场监督管理局。
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索，协助排查梳理企业运营异常情况，做好“两卡”人员信用惩戒措施。
（八）县行政审批局。
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索，做好“两卡”人员限制准入，依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责，定期排查梳理企业注册情况，并及时通报县公安局。
（九）县委宣传部。
1.组织协调各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目，定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传，日常播放、展示反诈防骗作品。
（十）县委网信办。
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查，重点摸排本地涉诈注册域名、代理服务器、群呼业务，并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向，及时采取合法合规的应对措施。
（十一）县教育体育局。
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课，在县派出所辖区民警的指导下，开展反诈知识宣传教育，努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
（十二）县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训，推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
（十三）团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动，开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
（十四）县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
（十五）县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动，在固定时间、频道（频率）、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品，积极宣传报道反诈打防工作成效，协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
（十六）其他单位。
结合自身职责，每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训，对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇（街）、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制，层层落实责任，层层传导压力，开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动，要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信，散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传，进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传，以案说法，以身边事警示身边人，讲解诈骗手法，增强识骗、防骗能力，力求反电诈效果最大化。
四、考评查究。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评，同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定，运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究，督促工作落实。
五、工作要求。
（一）思想高度重视，精心组织实施。各镇（街）、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势，增强紧迫感、责任感，切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程，针对本方案所示的任务清单，制定具体工作方案，明确责任部门和责任人员，加大投入，精心组织，周密部署，切实发挥部门职能，落实各项打击、治理、防范举措，不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间，确保各项工作取得实效。
（二）制定完善预案，形成整体合力。各镇（街）、经济开发区和职能部门要结合各自职责，制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案，明确部门责任、处置流程和相关法律依据；要科学谋划，强力推进，敢于创新，真抓实干；要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想，积极主动作为，密切协作配合，切实形成工作合力；要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助，努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局，不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
（三）加强督导考核，责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作，将压力传达至基层，成立专门领导小组和日常联络办事机构，深入研究县委平安办下发的工作意见，结合本单位工作实际，制定内部考核办法，压实下级部门与监管单位工作责任，进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效，以优异的成绩向建党100周年献礼。
医院电信诈骗防范宣传方案
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经市公安局刑警支队与内保支队召开工作协调会决定，联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(一)我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与公安机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长)，由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络平台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾：由阿里巴巴研发的.可覆盖手机端、pc端、pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术平台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
(二)活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、平台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
开展防范电信诈骗宣传活动方案
为深入推进社会治理和平安建设工作，践行以人民为中心的发展思想，提高电信网络诈骗防范宣传工作实效，迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头，确保实现电信网络诈骗案件“两降”（即发案数、经济损失数下降）工作目标，决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络诈骗集中宣传活动，现制定活动方案如下：
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动，广大人民群众对电信网络诈骗的识别、防范意识和能力明显提升；20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上，第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上，全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时，总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验，予以固化后形成长效宣传工作机制，长期开展。
20xx年1月10日至3月31日。
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
集xxx统一部署，县公安局具体推进，各乡镇和各县直单位落实。
县公安局负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况（具体到社区、村）。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。xxx做好督导、检查、考核等工作。
各镇在本级党委统一部署下，xxx入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区（村）的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委平安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。
县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作，并定期对宣传情况进行督导。
县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。
县政府办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位开展会商。
县法院、县人民检察院负责加大对公安局办理电信网络诈骗案件的指导力度。
县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。
县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。
县科技商务经信局、县市场监管局负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。
县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。
县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。
县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。
县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。
县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。
县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作，以及各银行网点的宣传标语，同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。
县电信、联通、xxx负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信，同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区（村）、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报；在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、led显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息；通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区（村）、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报，做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20xx年1月31日前。
2、开展上门入户宣传。
（1）开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传，向群众详细讲授防范知识，发放群众喜闻乐见的宣传材料，确保不漏一户。
（2）对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
(3）对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传，重点宣传针对企业负责人或财务人员的qq、微信诈骗的防范，督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度，加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒，杜绝通过qq、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年3月31日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元，科学合理建立反诈微信群，每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人，予以登记建档。各派出所组织社区（村）民辅警每周至少一次向居（村）委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息，再由居（村）委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年2月28日前。其中，党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建，各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后，该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。
1、各乡镇各县直单位要高度重视，亲自研究、亲自部署、亲自督导，压紧压实工作责任，统筹推进各项工作，确保集中防范宣传工作落到实处，见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络诈骗防范宣传工作培训，确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底，能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表，详细记录工作开展情况及工作进展，以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后，学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机，及时开展上门入户宣传，确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育，确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时，要注重宣传实效，不能仅见面发放宣传品，要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络诈骗的手段伎俩，实现人人能识别防范，确保实现宣传效果和预期工作目标。
6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时，严格遵守疫情防控相关工作要求。
开展防范电信诈骗宣传活动方案
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗形式层出不穷，高校成为电信诈骗的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。
本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。
反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。
开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。
(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。
(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。
(三)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、pc终端、pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。
(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。
(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。
(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。
(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。
(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。
(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。
(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。
开展防范电信诈骗宣传的活动方案
坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导。
此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。
三、工作重点。
全面强化防范宣传，遏制案件上升态势。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点(见附件1)，加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语(见附件2)等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
四、工作措施和职责分工。
(一)全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的防范提醒材料送到群众手上。(责任单位：物业科)。
(二)利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。(责任单位：局属各单位)。
(三)利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。(责任单位：局属各单位)。
(四)利用媒体开展宣传：充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送，实现宣传全覆盖。(责任单位：办公室)。
五、实施步骤。
(一)动员部署阶段(即日起至20_年2月初)。各单位要根据各自职责分工，结合实际，在20_年2月底前完成制定工作方案报局办公室，并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。
(二)全面实施阶段(20_年2月初至11月底)。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。
(三)总结评估(20_年12月)对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。
六、工作要求。
(一)提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。
(二)强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。
(三)广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。
(四)加强督导检查，强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，各单位要明确专人负责相关工作情况报送，以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题，落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过rt_将工作方案报送局办公室，每月25日前通过rt_将当月防范工作开展情况报局办公室。
开展防范电信诈骗宣传活动方案
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的`财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村（社区）、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到xx0%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
从即日起至20xx年x月x日。
（一）积分宣传。
（1）银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书（责任部门：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、xx中心中学、各村（社区）。
（2）在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。（责任部门：公共设施管理科）。
（3）在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。（责任部门：交通运输）。
（4）在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。（责任部门：宣传科、物管科、派出所、各村（社区）。
（二）网络宣传。
（1）利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其平台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。（责任部门：宣传科）。
（2）以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。（责任部门：组织科、宣传科）。
（3）各村（社区）、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。（责任部门：有关部门、各村（社区）。
（三）实地宣传。
（1）派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村（社区）、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖（责任部门：各村（社区）、有关部门）。
（2）以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。（责任部门：各村（社区）、物管科）。
（3）加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。（责任部门：组织科）。
（4）各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。（责任部门：宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村（社区）。
（四）活动宣传。
（一）在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。（责任部门：派出所、司法所、团委、各村（社区）。
（2）开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。（责任部门：司法所、各村（社区）。
（3）开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。（责任部门：宣传科、国际学校、xx中心中学、各村（社区）。
（4）开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。（责任部门：企业管理科、各村（社区）。
（五）创建无欺诈社区（村）。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区（村）创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。（责任部门：派出所、综合管理、各村（社区）。
1、提高认识，加强组织领导。各村（社区）、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村（社区）、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村（社区）、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
开展防范电信诈骗宣传活动方案
xx镇防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动工作方案为有效遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，切实减少人民群众的财产损失，努力提高人民群众的安全感和满意度，经镇党委研究，决定在全镇范围内集中开展防范通讯网络诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，结合我镇工作实际，制定本方案。
扩大人民群众对打击治理通讯网络诈骗犯罪工作的知晓度，揭露犯罪分子作案手段，教育引导广大人民群众和有关企业遵纪守法，增强识骗、防骗能力，提高人民群众和有关企业防范通讯网络诈骗的意识和能力，预防和减少通讯网络诈骗案件的发生。
第一阶段：动员部署阶段（x月x日至x月x日）。各村（居）和单位全面开展动员部署，提高参与防范通讯网络诈骗宣传工作人员的认识，进一步掌握宣传方法与技巧，明确宣传工作目标与任务。
第二阶段：深入宣传阶段x月x日至x月x日）。按照村（居）委会干部进村入户宣传，务必将防范通讯网络诈骗宣传资料发放到每村每户，并提醒组织家庭成员互相学习，镇干部、派出所民（辅）警深入企业宣传的原则，宣传单发至并组织企业人员等学习，做到人人知晓。
第三阶段：检查验收阶段（x月x日至x月x日）。组织相关部门对防范通讯网络诈骗宣传的落实情况及效果进行督察，按各村（居）区域进行划分，对于宣传活动开展后，通讯网络诈骗案件仍然高发的后三名落实宣传不力的各村（居）和单位进行全镇通报批评，并将督察情况纳入单位年度平安建设（综治工作）考评结果。
（一）高度重视，精心组织实施。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大人民群众切身利益的重要举措，各相关各村（居）和单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处。
（二）落实责任，形成工作合力。各相关各村（居）和单位要加强协作配合，形成工作合力，立足本职岗位，充分发挥职能优势，做到宣传全覆盖，切实做好防范通讯网络诈骗教育和预防工作。
（三）构建常态，务求长效。防范通讯网络诈骗犯罪宣传工作是一项长期工程，各村（居）和单位要加强对诈骗案件信息的收集，根据诈骗新手法、新变化、新情况充实完善宣传内容，总结出行之有效的宣传经验，建立常态化、制度化的防诈骗工作机制。
为确保防范通讯网络诈骗宣传活动走细走实，取得实在成效，我镇将组织人员对各村（居）、林场和各单位宣传活动开展情况进行一次全面检查，并进行考核评分。检查时间20xx年x月初，具体时间另行通知。主要采取上门入户的方式，直接询问调查，根据宣传到户情况，如实评分。评分总分值xx分。对考评得分60分以下且排名后三位的村（居）予以全镇通报批评，考评结果纳入20xx年度综治考评，并报镇主要领导。
小学防范电信诈骗宣传活动方案
暑期即将来临，为了进一步提高家长及学生的安全警觉性，增强学生的自我防范意识和自我保护能力，我们中班年级组于6月21日开展了“防骗防拐”安全教育的系列活动。
系列活动一：“防拐防骗”安全演练
1、年级组发动家长参与到活动中来，专门请平时不怎么来接送学生的家长来学生园充当“骗子”，利用诱人的美食，新颖的玩具去“诱拐”孩子们。
小结：
老师们利用照片和录像等形式记录下活动的过程，然后根据活动的具体情况，各班再有针对性地开展防拐防骗的教育活动，如：“一个人在家有人敲门了怎么办”、“出门旅游或逛超市时与大人走散了怎么办”、“路上有陌生人跟着你怎么办”、及“怎样拨打报警电话”等日常生活中的安全问题及应对方案。
这次“防拐防骗”的安全系列活动，不管是对教师、家长还是对学生都是一次特殊的经历，更起到了警醒和呼吁的作用。安全教育需要学生园、家庭共同努力，在引导孩子们增强自我保护意识的同时，教师及家长也应提高防范意识，将安全教育融入到日常生活中，不断强化自我安全保护意识和辨别是非的能力，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，确保自己的人身安全。
小学防范电信诈骗宣传活动方案
1、使学生知道一些防骗、防毒的安全常识。
2、使学生掌握一些遇到遇到坏人对付处理方法，有一定应变能力。
本班教室
20xx年xx月xx日
学习防骗、防毒防坏人破坏的生活常识，培养有关防范力。
一、防骗小知识
(一)在校生防骗应注意
1、不要将个人有效证件借给他人，以防被冒用。
2、不要将个人信息资料如存折(金融卡)密码、住址、电话、手机号码等随意告诉他人，以防被人利用。
3、对陌生人不可轻信，不要将钱物借出，不随便跟别人走。
4、防止以“求助”或利诱为名的诈骗行为，一旦发现可疑情形，应及时向父母、老师或保卫处(派出所)报告。
5、切不可轻信张贴广告或网上勤工助学、求职应聘等信息。
(二)校园如何防骗
1、 提高防范意识。在日常生活中，要做到不贪图便宜、不谋取私利;提高警惕性，不轻信花言巧语;不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人;发现可疑人员要及时报告，上当受骗后更要及时报案、大胆揭发。
2、 交友要谨慎。严格做到“四戒”，即：戒交低级下流之辈，戒交挥金，如土之流，戒交吃喝玩乐之徒，戒交游手好闲之人。与人交往要区别对待，保持应有的理智。对于熟人或朋友介绍的人，要学会“听其言，查其色，辨其行”。对于“初相识的朋友”，不要轻易“掏心窝子”，更不能言听计从、受其摆布利用。
3、 同学之间要相互沟通、相互帮助。有些交往关系，在自己认为适合的范围内适当透露或公开，特别是在自己觉得可能会吃亏上当时，与同学有所沟通或许就会得到一些有益的帮助并避免受害。
4、 服从校园管理，自觉遵守校纪校规。绝大多数校园管理制度都是为控制闲杂人员和犯罪分子混入校园作案，以维护学生正当权益和校园秩序而制定的。因此，同学们一定要认真执行有关规定，自觉遵守校纪校规，积极支持有关部门履行管理职能，并努力发挥出自己的应有作用。
二、毒品有关知识
1、什么是毒品?
2、请认识“毒招”
毒招：
(1)谎称毒品吸一两次不会上瘾。
(2)免费尝试。
(3)声称可以治病。
(4)鼓吹吸毒是代表有钱人。
3、讨论一下吸毒对个人、家庭、社会造成什么样的后果?
(1)对家庭的危害：家庭中一旦出现了吸毒者，家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。
(2) 对社会生产力的巨大破坏： 吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造成社会财富的巨大损失和浪费， 同时毒品活动还造成环境恶化， 缩小了人类的生存空间。
(3)毒品活动扰乱社会治安： 毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安， 给社会安定带来巨大威胁。
无论用什么方式吸毒，对人体的肌体都会造成极大的损害。
4、青少年如何预防吸毒
(1)培养健全人格，发展广泛兴趣。
(2)克制盲目的好奇心理和侥幸心理。
记住：毒品猛于虎，决不尝试第一次!
(3)慎重交友， 远离烟酒
记住;朋友有真假之分，如果有人拿着毒品请你免费品尝，他就一定不是你的朋友而是别有用心的坏人。
从吸烟到吸毒只有一步之遥，吸烟为毒贩子引诱青少年吸毒制造了机会，他们会因为你对香烟产生好奇、不加防备，而设下种种圈套引诱你下水。因此，提倡青少年永远不要尝试烟酒，不给毒品留有可乘之机。
三、学生发表本节课的感想
四、教师小结
老人防范电信诈骗宣传活动方案
根据中共柳林县委平安柳林建设领导小组关于印发《柳林县社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动方案》和《全县打击整治养老诈骗专项行动实施方案的通知》，以及《柳林县政府研究和服务中心防范整治养老诈骗工作方案》精神，由乡人民政府牵头督促指导，各村委、各部门具体落实养老领域非法集资问题隐患监测研判、预警提示和整治工作，特制定如下工作方案。
坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，坚持日常监管和专项治理相结合，通过依法严惩养老诈骗违法犯罪，有针对性地延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为我乡广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
1．重点排查化解因非法集资、金融诈骗、互联网金融业、投资理财、非融资担保、民间借贷等引发的矛盾纠纷。针对高风险中小金融机构、企业债务违约、债券市场违约、互联网平台公司无序扩张、网贷平台过度授信等问题引发的涉稳风险隐患进行全面摸底、化解处置。
2．以投资养老项目、发展养老事业为名，通过诱骗老年人群体购买相关理财产品、投资入股等方式进行非法集资诈骗的问题隐患。
（一）加强组织领导，健全工作机制。
各村委、各部门要结合自身实际，严格落实责任，进一步健全打击整治养老诈骗行动的日常监管、综合执法和应急处置机制。建立健全举报、投诉以及处理、反馈等规章制度，加强与县人行、银监等部门的沟通协调，努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。
（二）整治虚假宣传，遏制养老诈骗。
要坚决整治以投资养老项目、发展养老事业为名，通过诱骗老年人群体购买相关理财产品、投资入股等方式进行非法集资诈骗的问题隐患；整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业；曝光一批涉嫌养老诈骗犯罪典型案例，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险。
（三）加大宣传力度，营造强大舆论。
在党的二十大召开前，各村委、各部门要积极开展“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的防范养老服务诈骗宣传活动。始终把宣传教育作为从源头上防范和抵制养老诈骗的重要举措，通过政府视频号、悬挂横幅和街头宣传等多种方式向公众发布风险提示和预警信息；要走进社区、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所精准宣传；要坚持宣传养老金是用来养老的，不是用来炒的；多方合力、多个渠道加大宣传力度，营造强大的防范养老诈骗舆论声势。
专项行动时间为20xx年5月到10月，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个关键环节。具体任务如下：
（一）宣传发动阶段（5月15日－－5月31日）。
各村委、各部门要结合本部门的职责任务，加大宣传力度，具体制定本单位的工作方案，压实责任、主动担当、落实措施，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
（二）打击整治阶段（6月1日－－10月15日）。
各村委、各部门要集中各方面力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以养老为名的投资项目、理财产品、投资入股等涉诈问题风险隐患进行有效的整治和规范。
（三）总结提升阶段（10月16日－－10月31日）。
各村委、各部门要形成工作总结报送乡政府，全面总结防范整治养老诈骗工作中的成功经验，探索建立一套长效常态化的工作机制体系，为持久深入有效打击整治养老诈骗违法犯罪工作打下坚实的基础，为喜迎党的二十大的胜利召开保驾护航。
（一）提高认识、落实责任。
各村委、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到做好防范整治养老诈骗工作的必要性和重要性，切实增强责任感和使命感。认识到此项工作是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持社会环境国泰民安的实际举措。要按照工作职责，以实际行动维护好老年群体的合法权益，让尊老敬老的传统美德发扬光大，让广大老年人安享晚年。
（二）加强协调，形成合力。
各村委、各部门要强化责任意识、加强协调，相互支持、积极配合，在县专办的领导下，形成上下联动不留死角的工作意识，切实整治养老诈骗违法行为，确保高质量、高效率做好防范养老诈骗专项工作，维护社会稳定。
（三）细化方案，优化服务。
各村委、各部门要根据方案要求，对专项行动的各项措施及工作安排所涉及的具体工作，进一步制定实施细则和工作分方案，以项目化运作、清单式管理、目标化考核为手段，推动专项行动深入展开。同时，要加强老年人权益保障，理解、尊重老年人需求，引导老年人认清“养老骗局”，强化社会尊老敬老，加强老年人优待工作，营造良好的敬老社会氛围。
防范电信诈骗方案
当前学校防范电信网络诈骗工作形势复杂，任务艰巨。根据河北省教育厅《开展预防电信网络诈骗集中宣传教育月活动的通知》（冀教安函[20xx]7号）精神，为进一步加强预防电信网络诈骗宣传教育工作，切实提高学生防范意识、法治意识，严防学生受骗或参与电信网络诈骗，特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标，坚持“防范为主，以宣促防”的工作原则，深入推进预防电信网络新型违法犯罪工作，提高师生提高防范意识，降低电信网络诈骗案件发生率，保护师生财产安全，营造和谐安定的育人环境。
高度重视防范电信网络诈骗工作，采取有针对性地措施，持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作，通过开展全方位、多形式的防范电信网络诈骗活动，进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。具体任务目标：
2.全体学生下载并安装“国家反诈中心”app，做到“三个100%”，即：100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
3.电信网络诈骗案件发案较20xx年显著下降。
4.争创“无诈班级”“无诈学院”，全校实现“无诈校园”。
（一）加大宣传力度。
充分利用学校微信公众号、抖音号和学院、班级微信群、qq群等新媒体平台，以及横幅、展板、显示屏、主题班会、知识竞赛等形式，开展全方位、多维度的宣传教育，适时进行“无诈班级”“无诈学院”创建评选，明确重点，以宣促防，促进广大师生在思想认识达到以下三方面提升：一是充分认识开展防范电信网络诈骗专项活动的重要性和必要性，将预防电信网络诈骗作为一项重要工作持续抓紧抓实；二是充分认识电信网络诈骗案件呈现出的新趋势、新特点、新手段，深刻揭露各类电信网络诈骗伎俩，提高广大学生防骗、识骗、拒骗意识；三是充分认识参与电信网络诈骗的严重危害和法律后果，自觉抵制网络不良信息，管好“两卡”“三号”，远离违法犯罪。
（责任单位：党委宣传部、党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部、校团委）。
（二）组织专项摸排。
立即开展相关线索摸排，建立工作台账，对发现的线索和问题学生实施“一人一策”跟踪管理教育。对存在参与电信网络诈骗苗头的，要深入细致做好思想工作，及时进行规劝，切实做到早发现、早提醒、早避免；对已实施电信网络诈骗构成违法犯罪的，要迅速摸清情况并向属地公安机关移交核查处置；对已遭受网络诈骗的，要加强心理疏导，做好精准帮扶，并协助学生向公安机关报案，力争将损失降至最低。
（责任单位：党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部）。
（三）做好“国家反诈中心app”宣传推广。
要教育引导学生充分认识到“国家反诈中心app”在信息预警、快速举报、警示教育等方面的有效性和实用性，提醒没有安装的学生尽快安装并开启预警功能，安装后不要卸载，从而有效避免各种网络诈骗的发生，减少不必要的财产损失。
（责任单位：党委学生工作部、党委研究生工作部、党委保卫部）。
（四）加强信息安全管理。
要加强指导做好各类信息系统的安全保密管理，防止因个人信息外流导致安全隐患。不得向教育部门以外的机构或个人提供学生及家长的个人信息，禁止第三方机构进行学生及家长个人信息采集。
（责任单位：信息技术中心）。
（一）提高认识，落实责任。
各单位要切实加强组织领导，充分认识电信网络诈骗的严重性和危害性，严密部署，落实责任，一抓到底，把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化治安环境的重点工作来抓，结合自身实际，突出创新性、灵活性，确保宣传教育工作取得实效。
（二）统筹兼顾，全面覆盖。
各单位既要加强学生群体的教育，也要注重对教职员工的宣传；既要加强普法教育和相关政策法规的宣传力度，又要加强对防范电信网络诈骗案件特点手段和识别应对方法的宣传;既要防范师生上当受骗，维护其合法权益，又要防止其从事参与非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动，彻底斩断电信网络诈罪链。
（三）加强协作，形成合力。
要着眼于维护师生切身利益、维护学校安全稳定，始终把防范电信网络诈骗工作作为系统工程、全局工程，加强分工协作，推动任务落实，共同将专项工作推向深入。
老人防范电信诈骗宣传活动方案
为坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，以“除险保安”晾晒机制为载体，依法严惩养老违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安详幸福晚年营造良好社会环境，根据上级打击整治养老诈骗专项行动会议精神和统一部署，结合我镇实际，组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。实施方案如下：
通过集中开展专项行动，全面落实相关措施，对养老诈骗违法犯罪发起强大攻势，使违法犯罪分子受到强大震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老涉诈问题，规范整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，封堵一批涉诈黑灰app网站，有效防控养老诈骗引发的风险隐患；推出一批户外预防养老诈骗的宣传广告、图像展版，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，播放一批网上防养老诈骗视频短片，以案说法，加强宣传引导，切实增强广大老年人群众法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗“人人喊打”“全社会共同参与”的良好氛围;在专项行动取得扎实成效的基础上，及时总结经验做法，完善基层治理和管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
本次专项行动从20xx年4月开始至20xx年10月结束，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段。这三个阶段要叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传边发动、边打击整治。
（一）宣传发动阶段（20xx年4月）。提高认识、广泛宣传。召开专项行动部署会，统一思想，深刻认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义。采取多种形式广泛宣传，发动群众。
（二）打击整治阶段（20xx年5月—9月）。对辖区全域养老领域涉诈问题开展全面排查，做到横向到边纵向到底，不留死角，通过排摸掌握一批线索，为打击整治提供精准指引。积极协同配合执法部门依法打击养老诈骗违法犯罪活动，有效遏制养老诈骗违法犯罪，对涉诈问题隐患开展整治规范。大力宣传一批养老诈骗犯罪典型案例，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力。
（三）总结提升阶段（20xx年10月）。总结固化成果、加强建章立制。对打击整治养老诈骗专项行动进行全面总结，针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关基层治理、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，切实维护安全稳定的整治社会环境。
（一）深入开展宣传发动。一是扎实做好养老防诈宣传教育。由镇综治办牵头，镇派出所配合，其他部门共同参与，协调全镇各级、各类媒体以及各行业宣传广告等，集中组织开展打击整治养老诈骗专题宣传教育活动，在全镇迅速形成浓厚舆论氛围。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等作用，通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，并通过入户走访，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。突出易受骗人群，加强重点宣传引导，根据查办的真实典型案事例，主动揭露养老诈骗的“套路”和惯用手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。二是积极营造正确典论导向。各级各部门特别是基层一线工作人员，要通过实地走访、案件受理和信访接待等方式，及时向受诈骗群众讲清养老诈骗的形势和危害，讲清发生相关案事件的原因和责任，引导受害群体树立合理预期，主动争取各方面对开展专项行动的理解和支持。各部门对养老诈骗重大敏感案件报道要从严把关，并加强舆情风险评估监测，一旦发生重大敏感问题，严格落实“三同步”要求，打好主动仗。对出现的负面典情，及时加强引导管控，防止恶意妙作。三是主动受理和查处养老诈骗举报线索。镇专班开通举报电话，对市统一举报平台和电话做好宣传，确保受骗群众有畅通的举报渠道。镇各有关部门对收集、交办的线索，要组织工作专班，尽快核实查办，并每月报告一次办理进展情况。重要线索将随时交办，并快速反馈交办结果。在案件核实查办中，要注意做好保密工作，并落实对举报人保护措施，防止发生意外情况。
（二）主动防范化解风险。一是加强养老诈骗风险排查评估。各部门要主动开展对养老诈骗引发不稳定问题和苗头的专项排查工作，重点排查涉众型群体风险隐患，对排查出来的矛盾和风险隐患，要建立工作台账，逐一确定风险等级，列出风险管控名单，加大监管力度，确保风险可控。二是加强分类处置。在专项打击治理排查中，对存在的苗头性问题和一些企业和个人存在问题但不构成犯罪的，及时进行警示和约谈，要求停止经营活动，责令清退资金，并运用多种综合手段督促整改。三是主动防控矛盾处置风险。要把打击治理养老诈骗与维护群众利益、维护大局稳定结合起来。对存在的涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格按照政策法规办事，提前制定应对方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾风险；对发生聚集上访苗头和其他突出意外风险的，要严格落实稳控责任和应急管控措施，快速妥善处置，严防发生影响社会大局稳定的问题。
（三）加强长效机制建设。一是坚持持续防范打击。把打击整治养老诈骗作为长期工作来抓，与防范打击网络电信诈骗结合起来，立足当前、着眼长远、长久发力，建立动态排查发现机制，及时铲除养老诈骗滋生土壤，着力从根本提升防范打击效能。二是加强重点行业整治。各单位要结合自身职能任务，主动加强诱导老年人“投资”“消费”、养老服务活动和场所、涉老“食品”“保健品”等领域行业整治，最大限度减少养老诈骗违法犯罪的发生。三是建立完善工作机制。各部门针对在打击整治行动中发现的矛盾问题，认真分析原因，主动查找工作中的问题短板，及时制定完善措施，将其固化为服务规范和工作制度，进一步健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等各项制度，全面提升服务和监管效能。要强化法治保障，完善行刑衔接、线索通报、配合执法司法调查等工作机制，完善相关规章制度，为打击整治养老诈骗提供有力支撑，确保实现“不能骗”“不敢骗”“骗不了”。
组建工作专班。由镇打造“平安洲泉”活动领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（镇专项办），由镇党建办、综治办、社会事务办、村镇建设管理服务中心、文体站、派出所、洲泉法庭、市场监管洲泉分局、综合行政执法洲泉分队、自然资源所等10家成员单位组成。镇专项办主任由镇党委副书记姜惠明兼任，副主任由顾立强、蔡瑶、周炜、朱沉潇、钱亚平、顾如强兼任。专项办内设综合、打击、整治、宣教等4个专项工作组，其中综合组、整治组、宣教组在镇综治办，打击组在派出所。具体职责分工如下：
（一）社会事务办：牵头整治养老服务领域渉诈问题隐患，排摸上报未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所，配合督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作；排查上报养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为。
（二）镇党建办：牵头组织开展网上巡查，排查利用互联网、手机app等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，协同上级依法查处违法违规网站平台及账号。
（三）市场监管洲泉分局：牵头整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。
（四）综合行政执法洲泉分队：负责查处违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为，防止老年人误导和“洗脑”。
（五）派出所：打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施的违法犯罪活动；摸清5年来未破的养老诈骗案件底数并力争破获一批积案；惩处犯罪团伙幕后组织者、中介机构，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，查清资金流向、冻结被骗资金、追缴赃款赃物。
（六）综治办：将专项工作纳入平安考核；履行专项办职责，发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实职能，建立健全信息报送、简报宣传、成员单位联络员等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进。
（七）自然资源所：牵头整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。
（八）村镇建设管理服务中心：牵头整治商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患。
（九）文体站：牵头整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容，严格做好风险把控。
（一）压实工作责任。严格落实平安建设领导小组责任制，压实村（社区）属地责任、各单位的行业监管责任，切实把专项行动作为“平安洲泉”建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（社区）要因地制宜、有所侧重，结合实际细化措施精准排摸宣传。
（二）加强统筹推进。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调调动、督办落实等职能作用，建立健全信息报送、工作例会等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。各成员单位要统筹推进方案实施和整治工作，与市级部门协调互通信息，形成合力，确保专项行动扎实有效推进。
（三）加强督导考评。专项行动纳入今年平安村（社区）考核专项指标，进行排名赋分考核。镇专项办将对重点地区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，并依据除险保安挂牌整治机制对问题突出的村（社区）进行挂牌整治；食品药品、保健品违规销售、虚假宣传，无资质机构、人员非法诊疗，金融机构非法集资等涉老问题隐患，以及养老院、医院诊所、老年活动场所等涉老机构将作为今年督导检查重点，问题突出的，列入除险保安专报晾晒；后期，镇专项办将视进展情况组织开展“回头看”，对成效突出的村（社区）、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈、督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪追责问责。
开展防范电信诈骗宣传的活动方案
为深入贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神，进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作，做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现结合实际制定如下方案。
一、指导思想。
以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，构建全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗工作机制，全面落实打防管控各项工作措施，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，全力维护国家安全、社会稳定和人民群众切身利益。
二、工作目标。
立足防范在先，创新工作方法，健全体制机制，推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下，不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击能力和治理水平，实现发案数明显下降，人民群众财产损失下降，抓获犯罪嫌疑人数明显上升，破案数明显上升，防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。
三、工作任务及责任分工。
(一)加强源头治理，封堵监管漏洞。
1、严格落实通讯业务实名制。严格执行《江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理意见(试行)》规定，全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制，加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记，从严做好新入网电话用户实名登记，坚决防止实名不实人情况的发生，确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。通信行业要采取有效的管理和技术措施，严格审批短信群发数量权限，同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个，发现同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必须在3日内报镇公安派出所;要加强虚拟手机号码、物联网卡管理，建立数据模型排查涉电诈可疑号码，排查结果及时通报镇公安派出所。
2、加强金融账户安全管理。全镇银行业金融机构按照“谁开卡、谁开户、谁负责”的工作原则，严格落实账户实名制，强化账户业务风险动态监测，建立和完善账户行为及交易监测方案，并按规定提交可疑交易报告;镇各个银行要及时梳理出在同一时间段内，在同一银行或本镇不同银行内，用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异常的账户，特别是短时间内交易频繁、数额较大的异常账户，每月推送一次给镇公安派出所进行研判。
3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村(居)，建立一支以派出所民警、村(社区)干部、治安志愿者为基础的巡查队，深入辖区对出租房屋和流动人口进行全面排查，重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋，常态化开展人员排查、信息登记工作，及时准确摸排藏匿在出租房屋内的电信诈骗窝点;加强出租房屋租赁管理、备案登记，规范流动人口管理，建立行之有效的常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流动人员底数清、情况明，并不定期组织开展“清楼扫街”行动，重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房，特别是对租住在出租房内的互联网公司的检查，严厉查处违反实名制管理违法行为，及时消除涉诈窝点隐患，最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。
4、保护行业用户个人信息。要严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等规定，严格用户个人信息使用内部管理，采取必要的网络安全技术保障措施，全面开展用户个人信息保护自查，重点检查营业网点、代理点等环节用户个人信息保护管理和涉及用户个人信息系统的安全防护，加强内部安全审计，严肃处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严重安全隐患仍不采取措施的，严肃查处并公开曝光。
(二)保持严打高压，提升打击质效。
1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心，地点设在镇综治中心，移动、联通、电信、各银行必须尽全力配合。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限，并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制，定期向成员单位通报接入数据运行情况、相关配合打击成效情况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据，便于精准研判打击。
2、坚持依法严厉打击。要深入开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法app和伪基站等犯罪行为，以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖，实现对电信诈骗全链条打击，坚决遏制案件高发多发势头。
3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查研究、督导检查，协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识，充分履行反诈联席办牵头职能，深入协调开展反诈立体宣传、前端技术反制、可疑账户清理等工作。
(三)夯实基础管控，注重立体防范。
1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证、网上二次实人验证等制度，以及银行账户、支付账户和电话卡境外使用核验等机制，组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话使用人进行身份核验，未核验或经核验不是开户人使用的，依照规定采取限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作，深入研究案件警情特点规律，发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块，对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员，予以建档入库，对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提醒，帮助人民群众规避风险。
2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设，深化网格化管理服务，广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力量，在本单位、本系统内开展反诈宣传，确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区(村)村警务室、司法所等力量整合，加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理，实行定期调度通报制，及时掌握人员去向、就业状况、收入来源等信息，做到苗头性问题早发现、早报告、早处置，防止其重新走上老路。
3、强化防范宣传。镇综治中心牵头，教育、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣传进校园、进社区、进村组活动，通过网络媒体、宣传手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒，开展专题宣传活动，做到反电诈知识家喻户晓;要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体，揭露诈骗分子作案伎俩，提高人民群众防骗、识骗能力;要注重运用案例警示、现身说法等方式，强化大要案件集中报道，第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作情况，彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚定决心。
4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群，并制作针对性的防范短信、视频、宣传单、宣传标语，及时推送给镇综治中心;移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信;医院、学校、银行的主管部门要积极开展反诈宣传，有led的医院、学校、银行，要滚动播放防范标语和视频，全力配合镇综治中心在医院、学校、银行需要排队等候处张贴宣传海报。镇综治中心要督导寄递业开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣传，通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣传单，邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。
5.推广国家反诈中心app。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、使用国家反诈中心app，开启相应防范预警功能，同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、使用国家反诈app;各村(居)要向辖区群众积极推广安装、注册、使用国家反诈中心app;在宣传推广过程中，注意坚持群众自愿原则，不得强制或变相强制群众安装，不得将安装国家反诈中心app作为其他社会管理服务工作的前提条件，坚决杜绝因推广国家反诈中心app引发群众反感和网络舆情。要坚持客观如实原则，不得夸大神化国家反诈中心app效果，客观准确介绍国家反诈中心app功能，多开展与群众面对面的防范宣传，引导群众树立防骗意识，提升识骗能力。
四、工作要求。
(一)落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村(居)要高度重视，把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，严格落实领导责任制。要认真研究解决协作机制、力量配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题，加大保障力度，从人力、物力、财力上保障工作的顺利开展。
(二)强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村(居)平安建设考核范围，将考核评价结果作为对村(居)考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村(居)，要倒查责任，视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票否决”。
银行防范电信诈骗宣传方案
为进一步加大对电信诈骗违法犯罪防范打击力度，全力遏制县电信诈骗案件多发、高发态势，切实保障全县人民群众财产安全，结合工作实际，制定本方案。
打击电信网络诈骗，实现平安中国社会愿景，需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中，仍然存在公安机关单打独斗的现象，联席会议作用发挥不明显，工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪，必须坚持“预防为主，防范在先，打防并举，以打促防”的工作思路，紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升，发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标，以变应变，综合施策，深度整合资源、凝聚力量，全方位、多渠道、创造性地开展防范工作，营造强大宣传声势，力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%，提升群众识骗防骗能力，最大限度地控制和减少案件发生，降低群众损失；重拳出击、重典治乱，集中侦破一大批案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人，打掉一大批违法犯罪团伙，铲除一大批违法犯罪窝点，整治一大批违法黑灰产业，年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升，发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标，不断提升人民群众的安全感和满意度。
（一）预防为主，防范在先。增强执法危机意识，建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制，及早发现，及早预防，及早止付，力求将隐患问题解决在萌芽状态。
（二）统一领导，分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下，统筹相关职能部门，协调相关社会力量，形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局，及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
（三）快速反应，依法处置。对发生的电信网络诈骗案件，县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应，其他职能部门要联动配合，及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作，做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进，确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
（四）关注舆情，有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势，准确把握社会舆论发展变化，按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求，重点案件统一对外发声，有效引导舆论，营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务，制定专项任务清单，建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任，明确职责任务，形成政府主导，各部门参与，各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下：
（一）县公安局。
1、负责县反电信网络诈骗犯罪中心的实体化工作。
2、以加强自身实战化建设为抓手，全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3、统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4、协调金融部门，共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5、完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6、负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7、组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
（二）县人民法院和县人民检察院。
1、根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》等文件，对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究，统一思想。
2、针对电信网络诈骗案件相关罪名，总结类案办理经验，汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引，特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链，进一步提高办案质量。
3、做好疑难复杂案件会商工作。
（三）中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1、指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作，组织反诈宣传专项检查。
2、协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台，督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3、督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任，严查违规开卡，定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4开、展高风险账户清理排查，加强开户审核，完善交易监测，予以分级管控，按照“谁开户、谁负责”原则，压实企业主体责任，组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1、在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下，强化警银协作，提高资金止付、冻结、查询的效能。
2、严格实行开户审核，针对开户人（单位）证明文件的真实性、完整性和合规性，开展存量单位银行结算账户核实，全面落实实名登记、实名开户制度，杜绝不记名账户；做好开户后审核，检测账户状态，确保新开账户不被用于电信网络诈骗；清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户，并及时报告公安机关。
3、在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
（五）县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
（六）中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1、主动开展自查自纠，强化手机开卡审核，严格执行实名登记政策；实行开卡后审核，检测新开手机卡使用状态，重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况，主动开展封停工作。
2加、强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设，改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3、加强对反电信网络诈骗技术研究，积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4、积极争取上级支持，每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5、对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6、开展高风险手机用户清理排查，按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定，组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒，对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
（七）县市场监督管理局。
1、配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2、协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3、根据公安机关移送线索，协助排查梳理企业运营异常情况，做好“两卡”人员信用惩戒措施。
（八）县行政审批局。
1、协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2、根据公安机关移送线索，做好“两卡”人员限制准入，依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3、切实履行企业注册审核职责，定期排查梳理企业注册情况，并及时通报县公安局。
（九）县委宣传部。
1、组织协调各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目，定期推送更新反诈宣传内容。
2、组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传，日常播放、展示反诈防骗作品。
（十）县委网信办。
1、组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查，重点摸排本地涉诈注册域名、服务器、群呼业务，并及时通报县公安局。
2、关注重点案事件舆情动向，及时采取合法合规的应对措施。
（十一）县教育体育局。
1、协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育，每学期至少组织开展一次防骗宣传活动，力争教职员工内部“零发案”。
2、协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课，在县派出所辖区民警的指导下，开展反诈知识宣传教育，努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
（十二）县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训，推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
（十三）团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动，开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
（十四）县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
（十五）县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动，在固定时间、频道（频率）、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品，积极宣传报道反诈打防工作成效，协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
（十六）其他单位。
结合自身职责，每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训，对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇（街）、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制，层层落实责任，层层传导压力，开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动，要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信，散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传，进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传，以案说法，以身边事警示身边人，讲解诈骗手法，增强识骗、防骗能力，力求反电诈效果最大化。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评，同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定，运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究，督促工作落实。
（一）思想高度重视，精心组织实施。各镇（街）、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势，增强紧迫感、责任感，切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程，针对本方案所示的任务清单，制定具体工作方案，明确责任部门和责任人员，加大投入，精心组织，周密部署，切实发挥部门职能，落实各项打击、治理、防范举措，不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间，确保各项工作取得实效。
（二）制定完善预案，形成整体合力。各镇（街）、经济开发区和职能部门要结合各自职责，制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案，明确部门责任、处置流程和相关法律依据；要科学谋划，强力推进，敢于创新，真抓实干；要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想，积极主动作为，密切协作配合，切实形成工作合力；要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助，努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局，不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
（三）加强督导考核，责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作，将压力传达至基层，成立专门领导小组和日常联络办事机构，深入研究县委平安办下发的工作意见，结合本单位工作实际，制定内部考核办法，压实下级部门与监管单位工作责任，进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效，以优异的成绩向建党100周年献礼。
防范电信诈骗方案
近年来，电信网络诈骗案件持续高发多发，严重威胁人民财产安全，扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切实保护人民群众财产安全。经研究，决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作，特制订本方案。
坚持以人民为中心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，综合治理;坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设，加强社会宣传防范，构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局。
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式，提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传载体，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高防范意识、减少案件发生，保障群众财产安全，实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案，全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组，由党委书记罗翔任领导小组组长，乡长李爱兵任副组长，成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室，由王晓金担任办公室主任。
(一)畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围。
建立反诈信息收集反馈机制，公布县反诈专线，统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材，保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品，全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势，用好反诈工作微信群，全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业，以及社会公益组织和基层各类群体，积极参与反诈工作。
(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门，要充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案，形成反诈长效工作机制，筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合，纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传。
邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群，在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的.告知书》，并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》，签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份，居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制，与各村、居委会、网格相互配合，采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作，打通反诈宣传“最后一公里”，有效预防电信网络诈骗案件的发生。
(四)安装注册反诈app，构筑识诈防骗系统防线。
国家反诈中心app集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心app，并在app内开启来电预警和短信预警功能，确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心app,不断提高app在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务，确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心app安装注册率在20xx年第一季度达到40%以上、20xx年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心app推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册app情况进行排名通报，县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查，测评是否安装app和接受反诈宣传，同时将针对被骗群众是否安装app和接受宣传进行梳理统计，对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。
(一)抓实宣传，及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性，特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用，让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题，积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样)，乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群，第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传教育引导作用，最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。
(二)打防并举，综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效，依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量，建立电信诈骗预警报告制度，加强反诈业务培训，提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解，组织涉诈隐患大排查大化解，评估涉诈高危人群风险，制定涉诈风险应急预案，开展诈后心理危机干预，实现涉诈隐患“三级联动”，全方位推动打击治理电信网络诈骗工作，切实维护全乡社会和谐稳定。
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织，夯实责任主体，各村居书记、各单位负责人为第一责任人，综治专干为具体责任人，建立反电信网络诈骗任务清单，把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查，县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查，乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心app安装等工作情况进行排名通报，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报，由领导小组约谈该村居、单位主要负责人，由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时，把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标，纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位，视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
老人防范电信诈骗宣传活动方案
为深入贯彻落实全省、全市打击整治养老诈骗专项行动部署会议精神，响应全区打击整治养老诈骗专项行动，有效化解、防范、遏制养老服务领域诈骗及非法集资问题，督促养老机构控制融资风险，及早发现养老诈骗及非法集资活动相关线索，妥善化解风险，增强老年人防诈骗和自我保护能力，特制定本方案。
加强养老服务领域诈骗和非法集资活动监测预警，紧盯发生在老年人身边、侵害老年人利益的人和事，从根源防范和化解风险。加大宣传教育，完善管理机制，推动重点工作落实，提升养老服务质量和水平，增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
（一）养老服务企业涉嫌诈骗老年人资金问题。排查整治从事养老服务的企业利用提供居家上门服务和社区服务的便利，向老年人宣传涉及“消费返利”“健康管理”等消费金融渠道，明示或暗示保本、无风险等虚假广告信息，以骗取老年人资金，使老年人利益受损的问题；养老服务企业以健康讲座、专家义诊、免费体检或不合理低价旅游等欺骗、诱导方式，向老年人进行虚假商业宣传，骗取老年人信任，非法吸收资金的问题；乡镇（办）民政部门对以不同形式提供服务的企业监管不到位、出现养老行业漏洞的问题。
（二）养老服务机构涉嫌非法集资和预收费管理问题。排查整治养老服务机构以“养老服务”、投资“养老项目”、销售或长期出租“养老公寓”、销售“老年产品”、“以房养老”等名义，承诺高额利息或回报为诱饵，向入住老年人或社会公众吸引投资问题；养老服务机构通过向未入住人员销售“会员卡”“贵宾卡”“预付卡”，收取相关费用问题；养老服务机构向已入住老年人提前收取养老费问题；乡镇（办）民政部门对养老诈骗和非法集资风险提示不够、发现问题线索报告处置不力的问题。
（三）养老服务机构涉嫌违规销售保健品问题。排查整治养老服务机构向老年人推销故意夸大功效的“保健”产品现象；养老服务机构为牟取暴利将普通消费品“功能化”包装后高价售卖现象；乡镇（办）民政部门对养老服务机构违规销售保健品排查、处理不到位的问题。
（一）加强组织领导。各乡镇（办）民政部门要提高政治意识，周密部署、严密组织养老服务领域腐败和作风问题整治，积极推进养老服务领域非法集资防范化解工作。要组织深入排查，摸清底数，针对问题抓好整改，建立排查整治清单。要督促指导辖区内养老机构、养老服务企业自觉抵制非法集资行为，及时上报涉嫌诈骗和非法集资活动的相关信息及线索。各乡镇（办）要把打击养老服务领域诈骗活动作为一项常态性、长效性的工作执行，要明确专人负责工作，确保工作落实到位。
（二）加强综合监管。各乡镇（办）民政部门要加强养老服务机构特别是社会办养老机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时报告相关行业监管部门，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告乡镇（办）政府；对情节较重的，要报告区级党委和政府，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
（三）加大宣传力度。各乡镇（办）民政部门要利用各种媒体加大宣传力度，在街道、社区和养老服务机构张贴防诈骗宣传海报、发放防诈骗宣传折页、悬挂横幅，组织老年人观看民政厅制作的防诈骗宣传短片；围绕尊老孝老爱老、防范养老诈骗及非法集资等主题，制作播放短视频、微动漫、公益广告，营造良好的社会氛围。积极发挥群众力量，动员群众参与到活动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。
（四）做好信息报送。各乡镇（办）民政部门要及时将排查出的风险线索上报区民政局，重大突出情况立即报送。认真总结排查整治成效、风险形势，期间各乡镇（办）可随时报送阶段性成果、突出风险苗头、典型案例、工作亮点等。
防范电信诈骗方案
根据《崇仁县打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施意见》文件要求，为深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作发挥部门应有作用，结合相山实际，制定相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案如下:。
(一)重大意义。近年来，随着信息技术和移动互联网的广泛应用，电子商务、网上银行等金融领域的快速发展，我国电信网络诈骗违法犯罪呈持续高发态势，发案持续上升、诈骗手法层出不穷、犯罪窝点向境外转移趋势明显、黑灰产规模剧增。电信网络诈骗违法犯罪已经成为人民群众反映最强烈的主要犯罪类型，其严重危害国家政治安全、经济安全、网络安全，严重损害人民群众合法权益，打击防范治理此类犯罪是关系国计民生的国家工程和民心工程。各村、各站所要从维护国家安全和社会稳定的高度，充分认识电信网络诈骗违法犯罪危害性、严峻性和复杂性，切实增强做好“反诈”工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进“反诈”各项工作。
(二)指导思想。坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，把“反诈”工作作为党委、政府和全社会的共同责任;坚持“打击、治理、防范”同步推进，推动“反诈”工作发展的源头性、根本性、基础性问题得到逐步解决;坚持“以人为本，因地制宜”，创新思路、机制和手段，全面落实“反诈”工作的各项措施，不断把打击治理工作向纵深推进，有效遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪高发多发势头，切实维护社会和谐稳定和人民群众合法权益，为推进平安相山建设营造和谐稳定的社会环境。
深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作(以下简称“反诈”工作)开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发势头，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究，决定成立相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组。具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇综治办，负责领导小组日常工作，由陈嘉宇同志兼任办公室主任。
(一)开展“反诈”进社区行动。落实网格化宣传机制,通过微信、抖音等媒介对16-60周岁人员开展全覆盖宣传,负责网格工作的民警、辅警要协同社区干部,与群众面对面沟通,为群众释疑解惑。
(二)开展“反诈”进校园行动。在镇中小学及幼儿园悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点,设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在学生家长群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导的重要内容。
(三)开展“反诈”进机关单位行动。在镇政府办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板等,加强对全镇干部职工的反电诈宣传教育，同时，镇干职工要成为“反诈”的“宣传员”和“信息员”。
(四)开展“反诈”进医院行动。在相山卫生院和医疗防保站悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台,利用大屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。
(五)开展“反诈”进企业行动。市场监管部门在对企业进行管理、服务过程中,积极开展反电诈宣传,提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞,采取有效防护措施。
(六)开展“反诈”进低收入人群行动。将反电诈宣传工作纳入驻村帮扶、干部结对帮扶工作重要内容。将反电诈相关法律法规纳入农村“法律明白人”培训内容。
1.高度重视，加强组织领导。各村(居)委会、镇属各单位要根据《相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案》要求，成立相关工作组，明确任务分工，责任到人。
2.广泛宣传，动员人人参与。各村(居)委会、镇属各单位要广泛动员党员群众全员参与，积极宣传反诈知识。
3.统筹推动，及时报告情况。各村(居)委会、镇属各单位要全力配合完成各项协作事项，在工作推动中的有关情况要准确及时报送。各村(居)委会、镇属各单位必须明确一名联络员于9月26日前报镇办公室，以便工作联络。
防范电信诈骗宣传标语
一招预防诈骗，坚守汇款底线。
陌生来电需警惕，核实清楚莫大意。
个人信息不外传，陌生电话不轻信。
网络诈骗不难防，不贪不给不上当。
购物退款多骗局，冒充客服设陷阱。
畅游网络要小心，诈骗手段在翻新
好友网络来借钱，千万多方来核实。
通讯网络虚实难辨，多方求证真假自知。
陌生电话先求证，寄钱汇款须谨慎。
个人资料要保密，不明来电多警惕。
好友qq要转账，电话确认再帮忙。
天上掉馅饼，汇款是陷井。
万骗不离钱，预防实不难。
qq视频可造假，认真核对不轻信。
短信诈骗手段多，身份信息需保密。
陌生来电称办案，不听不信不转账。
领奖先要手续费，买个教训实在贵。
陌生电话不牢靠，寄钱汇款是圈套。
遇事不慌利不贪，网络电信诈骗难。
涉钱信息多提防，十条信息九条骗。
陌生电话勿轻信，银行客服问究竟；
安全账户子虚有，大额汇款多思索；
个人信息最重要，密码账号保管妙；
异地刷卡消费现，不要着急忙给钱；
提防非法假网银，登录网址牢记心；
网上购物便利多，设置限额准没错；
刷卡消费莫某某，防止盗刷盯着点；
钱卡证件分开放，挂失要快莫等闲。
老人防范电信诈骗宣传活动方案
为深入贯彻党中央关于打击整治养老诈骗的决策部署，积极推进全乡打击整治养老诈骗专项行动，为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据县统一部署，决定在全乡范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
组长：
副组长：
成员：
下设工作专班，由党委委员曾伟兼任专班主任，千佛乡警务室负责人周玉清、社会治理办主任彭中任专班副主任，专班工作人员由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黄春雪兼任，办公地点设乡社会治理办。负责工作专班日常工作开展。
一要深化思想认识。全乡要扎扎实实抓好组织实施，进一步依法打击养老诈骗违法犯罪行为，治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，坚决维护好老年人合法权益。二要强化宣传引导。各村（社区）要多渠道多措并举开展整治养老诈骗专项宣传教育活动，充分利用网格服务微信群、宣传条幅、传播典型案例、张贴海报、发布新媒体短视频等形式，深入开展宣传发动，结合网格员入户走访、疫情防控卡点、防致贫返贫全面摸底排查入户等，积极开展老年人防诈宣传活动，让打击整治养老诈骗宣传家喻户晓、深入人心，全力营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。三要扎实开展摸排。各村（社区）要充分发挥村两委、网格员、帮扶单位、驻村工作队作用，将常态化开展摸排工作与农牧民举报投诉相结合，建立健全工作长效机制和运行机制，进一步增强广大老年人法治意识和识骗防骗能力。四要各村（社区）要突出工作重点。统筹推动打击整治养老诈骗专项行动深入有效开展，强化责任担当，扎实开展工作，积极组织动员全民参与到打击整治专项行动中来。
在交通要道、人群集中处悬挂标语横幅进行宣传，利用各村（社区）户外电子显示屏滚动播放打击整治养老诈骗专项行动系列宣传标语，做到随处可见、人人皆知，提高广大群众知晓率，营造浓厚氛围。千佛乡在街道人员密集处张贴打击整治养老诈骗宣传标语十多余条，标语内容例如：“网上汇款需警惕电话核实莫大意”“骗人之心不可有防骗之心不可无”“扫除诈骗的犯罪创建和谐家园”“严厉打击诈骗的犯罪维护社会诚信体系”等等。同时也要求各村（社区）在村上主要人员集中点张贴宣传标语，各村（社区）电子屏上滚动播放《全省打击整治养老诈骗专项行动宣传标语》，利用各村（社区）的广播播放打击整治养老诈骗宣传音频。
结合当前集中走访排查工作和疫情防控宣传工作，千佛乡组织驻村干部、驻村工作队、村社干部进村入户，分发防养老诈骗宣传资料，向广大群众宣传当前开展的打击整治养老诈骗专项行动，提醒群众特别是老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份证信息、存款、银行账号等情况，切实增强群众防范意识，扩大宣传效果。
一是保健品诈骗。诈骗分子往往以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”，从而实施诈骗。二是祛病消灾实为诈骗。此类诈骗多是结伙作案，一人搭讪寻找有名的神医，另一人称可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情况后用电话告知同伙，随后遇到的“神医”会说老人家中有灾祸，需拿出家中所有钱财首饰进行供奉（一天后还给老人）即可消灾，从而实施诈骗。
老年人在面对形形色色的骗术时，一定要保持清醒的头脑，打消“用小钱赚大钱”“吃小亏占大便宜”或“不劳而获”的念头。提高防骗意识，平时应多关注主流新闻媒体、社区宣传栏、横幅标语等，了解当前多发的电信诈骗手段，加强对诈骗伎俩的辨别能力。子女也要多给老年人一些耐心和陪伴，向他们普及反电信诈骗知识，提高他们的防骗意识。重点打击进村入社以买各种物品，开始以给予小东小西，开展思想上给老年人洗脑，然后以高价给予老年人购买等形式的行为。