每次工作汇报是对过去工作的总结,也是对未来工作的规划。以下是一些优秀的工作汇报样本,希望对大家撰写工作汇报有所启发。
乡镇信访稳定工作汇报精选_
为认真贯彻落实县委10月25日会议精神,进一步做好十八大期间信访稳定工作,彻实做到思想认识到位,集中排查到位,稳控责任到位,信息畅通到位,认真抓好十八期间的信访稳定工作。
一、思想认识到位。
根据县委会议精神的指示,我镇在10月26日上午召开了镇、村干部及各单位负责人参加的信访稳定安全工作专题会议,传达了县委会议精神,充分认识到十八大期间信访稳定工作的重要性和特殊性,切实增强责任感和紧迫感。做到思想到位、组织到位、工作到位,确保十八大期间不发生恶性事件,不发生进京、到省、上县上访和非正常上访,务必达到“零进京”目标。
二、集中排查到位。
针对各村、单位可能引发上访特别是进京到省上访的信访隐患,在前一阶段集中排查的基础上,做到每天排查一次,不漏一事,不漏一人(见附表1)。对排查出来的各类信访隐患,严格落实领导包案,做到有责任单位、有专人处理、有解决时限,全力化解矛盾纠纷。
三、稳控责任到位。
针对可能发生进京到省的上访人员,我镇严格落实稳控责任,将人员控制在当地。对重点人员组织专人进行监控,做到信访人员的动向时刻在掌握之中。镇上并做出决定,在十八大期间,凡发生进京到省越级上访的,将追究稳控责任人的责任,并做出处罚。
四、信息畅通到位。
在十八大期间,各村、各单位加强信访工作力度,确保信息畅通。实行“日排查、零报告”制度,在每天下午4点钟之前,由各村的支书,各单位的负责人向镇大调解办张泽军处报告辖区内信访稳控情况,并做到记录。同时要求各村、各单位的负责人的电话必须保持二十四小时畅通,外出必须向镇主要领导请假。
五、干部值班、领导接访到位。
我镇制定了镇干部值班、领导干部带班制度(见附表2)。值班期间镇干部必须到位,不能无故请假,电话必须24小时畅通,做到上访接待。对于接上访中需要及时解决的矛盾领导干部必须亲自接待并解决。
中国共产党***县***镇委员会。
省委督导组信访稳定工作汇报精选_
根据卫生局《关于进一步做好“两会”期间安全维稳工作的通知》的文件精神,为切实做好“两会”期间信访维稳工作,确保全国、全省、全市“两会”期间的安全稳定,我院立即行动,认真落实,积极开展摸底调查、自查自纠工作。现将工作相关情况汇报如下:
一、加强领导,细化责任。
立即召开院委会、科主任会及全院职工大会,传达学习卫生局文件精神,同时成立了以院长为组长的安全维稳工作小组。明确各科室主任及值班人员责任,认真落实24小时值班及领导带班制度,严格做好交接班制度,值班人员必须保持24小时通讯畅通,医院将不定时抽查,对拒不执行者严惩不贷。
二、认真开展安全隐患排查工作。
要求全院各科室针对安全、维稳的重点部位、重点环节、重点人群进行一次安全隐患大排查活动,对抢救室、抢救药品、消防安全设施、车辆等进行细致检查,进行全面自查自纠,努力排除各类安全稳定隐患。召开了乡村医生会议,组织人员对辖区内各卫生室进行一次全面检查,要求全体乡村医生要统一思想、提高认识、认真工作,通过积极摸底对乡村医生的思想动态及常规工作做到了心中有数。
责、对医院负责”的态度,认真做好本职工作,切实作好医院的安全生产工作。
三、认真做好医疗纠纷的防犯工作。
一是要求全院职工切实提高医护质量,改善服务态度,做好同病人的沟通,各项服务要遵循“到位不越位”的原则,从源头上减少医患矛盾和医疗纠纷的发生。二是要求分管领导和医疗组长切实抓好临床大夫门诊日志、病历、处方等医疗文书的书写,防止因细节疏漏导致医疗纠纷的发生。三是坚持预防为主的原则,变被动为主动防范与化解矛盾。进一步做好来访人员的接待工作,听取来访群众的意见和反映,把问题解决在萌芽状态。四是结合“四德工程”建设,积极开展医德医风教育,强化业务知识培训,确保医疗安全。
2012年2月23日。
信访稳定工作汇报材料
为切实做好信访稳定工作,努力营造和谐稳定的社会环境,××镇坚持信访工作“五到位”。
一是坚持信访工作责任到位。形成了政府一把手抓总,分管领导牵头,综治办为主,其他办公室密切配合的信访工作格局,确保了信访工作责任到位。
宜接访程序、交接程序、承办程序,确保了信访问题的依法、及时、妥善处理。
三是坚持解决群众诉求到位。把群众的来信来访放在建设和谐××的高度,注重从源头上解决信访问题,有问必答、有求必应,信访答复率、09年办结率均为100%,最大限度地维护了信访人的合法权益。
四是坚持信访工作回访到位。对重复上访人员,按照“干部大走访”和“三进三同”要求,由镇领导带队,深入到村社调查研究,与信访当事人交心谈心,及时了解和收集反馈信息,做到了“事事有落实,件件有回音”。
五是坚持信访工作考核到位。把信访稳定纳入各村(社区)工作目标考核内容,对信访工作实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制。效能考评制和责任追究制等6项制度,将“一岗双责”落到实处。
信访稳定工作汇报
一、实行专人专报责任制。我所明确专人,负责全所维稳信息的搜集、整理和上报。同时,发挥全所信息网络功能,延伸信息触角,增强信息灵敏度,确保专项信息不漏报、不错报、不误报。还要求各科室负责人及分管施工企业责任人严密掌握信访动态,及时上报维稳信息及处置情况信息。
二、落实主要领导亲自督导和审核信息制度。今年以来,我所加大了主要领导对维稳信息的督导和审核力度,办公室负责人坚持每月督导信息上报,了解和把握最新的信访动态,切实做好稳控工作。
三、推行规范的维稳排查、调处,在追究信息漏、错、误报责任的基础上,及时对各施工企业开展的拉网式矛盾隐患排查工作进行专项检查;对各施工企业应付农民工工资,减少和杜绝各种纠纷工作进行检查;强化管理、完善措施,保障安全工作进行检查;对各施工单位应对能力和处置措施等情况进行检查;对接访和值班工作进行检查,切实做到及时发现隐患、及时消除隐患。
农路所。
我所信访办是信访信息的前沿,常会有群众通过书面、口头等形式到信访办反映,这些来自群众的第一线资料,既反映出群众的思想、情绪、意见和要求,又是我们倾听群众呼声、掌握群众的脉搏、联系群众的.宝贵信息资源,由于信息来源渠道多而杂,信息内容粗,需要在信访信息的质量上做文章、搞突破,提高信访信息的真实性和可查性,对潜在和明显性问题早预警、早预防、早化解,增强工作的针对性和主动性。
一、畅通信息渠道,构建信访信息平台。
加强信访信息网络建设,以所信访办为依托,建立和完善纵向和横向的信访信息网络体系,信访办根据实际,及时收集有价值的信息,并对已掌握的信息进行梳理归类。建立信访信息员制度,把信息网向村延伸,保证重大问题及时发现、及时反映、及早预防,梳理有价值的信息,根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度将信访信息逐一上报所主管领导。
二、准确处理信访信息,把握信访工作时机。
细排查细化解,对搜索到信访信息认真筛选,做定量和定性分析,细心排查,应做到"四不放过",即:苗头性隐患不放过、紧急事件不放过、热点难点不放过,重大案件线索不放过。对问题重大、线索具体的信访信息,确定专人解决,领导包案,能化解则化解,能立案则立案,做到查准问题、找准症结、保证稳定。对信访信息量多,群众反映强烈的问题,一定要组成调查组深入一线,做到任务明确、分工具体、责任到人,努力做到排查一起、化解一起。对一些特定时期易发多发的问题,对反映问题复杂,仅靠信访办的力量是难以处理的,主动向局信访部门汇报,服从配合上级工作协调,并开展部门间协调,开展大接访活动,对信访举报人和办案人员实现"双向"承诺制,一方面要求信访群众提供信息真实准确;另一方面,让信访群众参与协助调查或参与听证,让信访群众了解真相,打消疑虑。
三、综合运用信息,维护社会和谐。
综合运用信访信息是保证信访举报工作质量的关键,统筹兼顾,完善机制。第一实施反馈,对受理、办理、办结信访件对信访人进行反馈,对一些重大、有影响的信访案件,一方面回报信访人,向其反馈案件调查过程及处理结果,争取其认可和支持,另一方面又要回访问题责任人,讲解相关法律法规,了解责任人情绪状态,掌握工作情况,通过优化环境,鼓励、引导群众积极举报,畅通信访渠道,拓宽信息来源,及时传递信息,围绕改革、发展、稳定的大局,发挥好信访信息作用。
两会期间信访稳定工作汇报精选_
2月23日,我市召开全市信访稳定工作会议,安排部署全国“两会”期间的信访稳定工作。市委常委、政法委书记**,副市长**,市委群工部部长**及各镇、街道、园区管委会信访副职、综治办专职副主任和市直有关单位信访副职参加了会议。
**在会上传达了上级有关文件精神。
**在会上对全国“两会”期间的信访稳定工作进行了强调,他要求各单位一要高度重视,认清形势,新调整后的分管信访稳定工作的领导干部要尽快熟悉本单位情况,尽快进入实质性工作;二是要高度重视政治敏感期的矛盾纠纷调处工作。做到每个村、每个社区都要逐一排查到位,并要加大信访问题的解决力度,该解决的问题必须认真解决到位,防止小事拖大,大事拖炸;三是要认真细致做好稳控工作,切实把重点人员稳控在当地;四是要明确目标,落实责任,确保“两会”期间不来自**的干扰。各单位“一把手”为本单位信访稳定工作第一责任人,对每起不稳定因素都要落实稳控责任人,对每个重点人员、每起案件都要明确包案人员;五是要规范信访秩序,各单位每天都要有一名班子成员坚持全天接访。对有道理的问题要解决到位,无理缠访闹访的要依法处置到位;六是要严格落实责任追究。坚持“谁包案,谁包人,谁负责”的原则,“两会”期间凡发生赴京非访的,要严肃追究责任。
最后,**要求各单位一是对在会上交办的不稳定因素和信访积案要逐案研究,拿出稳控措施和解决办法,并按要求上报市信访局;二是要加强重点人员的稳控工作,加强“两会”期间的信访值班工作,确保信息畅通,重大紧急信息及时上报,发现问题要及时妥善处置,对处理问题不及时导致赴京上访的要严格追究责任。
信访稳定工作督查情况汇报
10.加强初信初访受理办理。将初信初访当成解决问题的首道关口,完善台账记录,规范工作程序,压实首办责任,切实提高初信初访的办理质量和效果。进一步细化各环节工作标准和要求,开展对初信初访等基础业务的常态化检查。坚持三级信访机制,确保以规范的工作保障高质量处理各类信访问题。
11.主动接受群众监督评价。创新群众工作方式方法,准确把握职工群众诉求表达的新变化、新特点,更好保障职工群众的合法权益。进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道,打造网、电、信、访于一体的便民利民的信访服务体系,为职工群众提供便捷高效的信访服务,确保信访群众满意、尽早息诉罢访。
12.深度运用信访统计数据。建立全方位汇集统计信访数据信息的统筹工作机制,以数据信息的客观、详实、完备为目标,实现信访数据信息的互通互享与深度融合,将信访数据背后与之关联的信访动态和访情态势呈现出来,最大限度的发挥信访大数据效能,指导工作实践、科学服务决策。
13.提升厂区生活区公共服务水平。以生活区物业升级为契机,突出共建共治共享,积极推动厂区生活区综治工作理念创新、机制创新、方法创新,落实综治工作责任,建立长效工作机制,打造共建共治共享的治理格局,努力建设更高水平的幸福企业、和谐厂区,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
五、有效推进信访法治化建设不断向纵深发展。
13.持续推进依法解决信访问题。深化法治企业建设,完善内部规章制度,充分运用法治思维和法治方式化解矛盾,提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平。严格落实“三到位一处理”要求,健全非正常上访依法处置机制,守住法律政策底线,维护法治信访秩序。
14.规范依法分类处理信访诉求。细化依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准和办理时限,健全完善相关沟通协调机制。全面落实诉访分离制度,严格法定途径优先,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
15.不断加强信访法治宣传教育。把法治教育贯穿于信访工作全过程,创新教育载体和方法,引导职工群众学习政策、学习法律,培育法治思维方式,推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。深入推进依法逐级走访,树立“依法理性反映诉求”的正确导向,遵守法定程序,依法表达诉求。
两会期间信访稳定工作汇报精选_
全国“两会”即将召开,为切实做好全国“两会”期间七里甸街道光华社区信访维稳工作,确保全国“两会”的顺利召开和社会政治大局稳定,根据七里甸街道党工委稳定工作部署,现制订本预案。
本预案的工作原则是:在区信访局和七里甸街道党工委的统一领导和指挥下,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
成立维稳工作领导小组组长:xxx副组长:xxx、xxx成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx维稳工作领导小组下设办公室,处置组,劝返组和信息组。领导小组办公室设在社区主任办公室。
(一)建立健全制度。
启动特殊排查制度,即日起,社区立即启动“每日特殊排查报告制度”,各居民小组长要对排查出来的所有可能进京的苗头性信息及时汇总上报,切实做到底数清、情况明,严禁漏排现象发生。对排查出的问题,要建好台账,落实具体化解预案。
(二)坚持标本兼治。
第一、进一步加大处理力度,切实做到案案有人管,件件有人办,事事有人理。
第二、重点解决有关突出问题,对诉求合理的,要限时办结,短期内难以解决的,要落实预案和解决步骤,妥善处理到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的救助帮扶到位,有非访苗头的稳控措施到位。
(三)加强督查督办。
加大督察力度、交办力度、通报力度,按照摸排情况,发现一起,交办一起,督办一起,件件抓落实,事事有回音,有效化解矛盾,确保实现全国“两会”期间信访稳定工作目标。
四、应急措施。
发现重大信访苗头或事件发生后,立即开展以下工作:立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策;立即将上访情况和接访情况向街道信访稳控中心报告,请求有关部门给予帮助和支持;对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,稳定上访人员情绪。
五、通信保障。
在接到信访通报后,应急小组成员移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
我社区特别监控人是任庆青,是刑释解教人员,我社区派专人看管,目前情况稳定,我社区会继续做好长效工作,全力保证两会期间信访稳定工作的开展。
光华社区2012年2月22日。
信访稳定工作汇报材料
信访稳定工作汇报17月9日,全县信访稳定工作会议之后,我乡为了认真贯彻落实会议精神,确保全乡稳定、社会和谐,乡党委、政府高度重视,针对全县会议精神进行了认真、全面、细致的传达、贯彻和布置。现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:
一、全面传达会议精神。
当日晚上,召开了由派出所、司法所等有关职能部门负责人列席的信访、稳定工作专题党政联席会议。会上,乡长熊辉、书记夏云峰同志传达了县有关会议精神,对当前形势、矛盾纠纷进行了分析、疏理。
二、认真排查各类矛盾纠纷,并全面安排布署。
会上,首先各党政领导就分管线上以及挂片点上的工作进行了汇报,特别是对信访、稳定方面存在的问题、隐患、矛盾纠纷进行了深入、细致的排查。对重点人群,群体性影响面大的不稳定因素进行了全面的安排布署。落实了责任领导、具体责任人、完成时限,要求党政领导、乡机关干部深入一线进行调处。对有信访苗头、涉及面大、影响稳定的事件要立即进行专人稳控。要求全体干部要进一步振奋精神、高度警惕、继续保持良好的工作状态,把当前信访稳定及责任追究上升到“十七大”、“奥运会”期间的高度。思想认识、组织领导、责任落实、排查化解、稳控措施五个不能放松,确保我乡矛盾纠纷处理在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。会上对“岗背事件”也进行全面分析、研究,要求“岗背事件”的四个工作组加大协调、处理、稳控力度,进一步安排布署落实到位。
三、强化措施、落实责任。
1、思想认识到位。时刻绷紧稳定这根弦。各责任领导,责任人一线工作,限时完成,积极协调处理,严格执行责任追究。
2、工作措施到位。对排查出来的不稳定因素,加大协调处理力度,讲究协调处理方法,能协调解决的问题必须立即解决,一时不能解决的问题,做好正确引导、劝说、稳控工作,想办法帮其解决。与政策法律相违背解决不了的问题,做好法律、政策宣传,化解大多数人的矛盾,稳控少数人的动态,对重点人群,涉及面大的不稳定因素,必须到岗到位,坚持24小时稳控和随时报告。
3、提前预防到位。科学分析、预测在前、防范在前、介入在前、善于从小事抓起,从源头上加以防范。
4、反映迅速到位。突发事件发生后,乡、村两级干部必须第一时间赶到现场开展工作,坚决防止矛盾激化,控制事态。
5、责任追究到位。加强双休日值班制度,严格追究离岗责任。加强重点稳控,严格追究脱岗责任。加强限时协调处理,严格追究不作为责任。加强全案处理,严格追究推卸责任。加强宣传,严格追究渎职责任。
信访稳定工作汇报2今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
一、工作情况。
人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情况。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间,各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
二、存在的问题。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才知道,给工作造成了被动。
三、下一步工作打算。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。信访稳定工作汇报3公道镇河西村位于风光秀丽的邵伯湖西岸,公道镇东首,公滨公路穿村而过。地势较为低洼。全村共有20个组,村民474户,总人数1739人,其中外来人口330人。耕地面积为2826亩,河西村是村级行政体制改革有原滨湖村、张岭村、塘湾村合并而成,滨湖集镇在村内,拥有以拖鞋玩具生产为主的民营企业20家。村内道路和河床纵横交错,绿色生态环境非常宜人。农业资源较为丰富,盛产优质大米、水产水禽和林木,是全区的林业大村和鹅业生产基地之一。xx年创建成市级新农村建设示范村和文明村。
随着农村社会结构的变化,贫富差距的加大,社会利益的复杂化,价值观点的多样化,信息传播的快捷化,人口流动较大,农村的社会矛盾日益显现,信访维稳工作面临着严峻的形势。自去年我们在全区成立首家村级信访维稳工作室以来,在镇党委政府的高度重视下,在镇信访维稳办公室的直接指导下,在全村广大人民群众的支持配合下,我村的信访维稳工作坚持常抓不懈,把矛盾和信访问题源头控制在基层,进而从准、从速、从早解决,做到了稳中求快,快中求实,在信访维稳工作中取得了明显实效,来访群众满意率达100%,受到上级主管部门的肯定。现结合我村一年来的信访维稳工作情况作以下。
总结。
一、村两委会高度重视信访维稳工作,努力形成常抓不懈的工作格局。根据当前农村基层复杂的群众利益纠葛,社会矛盾的不断升级,群众的来信来访也不断增加,政府和基层村的压力也在加大。在镇党委的关心指导下,和区信访部门的支持下,我们村于xx年11月26日在全区成立了第一家村级信访维稳工作室,并接收了上级领导的授牌。工作室确定支部书记为信访维稳工作第一责任人,村委会主任和大学生村官为直接责任人,形成了支部书记亲自抓,村主任大学生村官直接抓,其他干部配合抓,片长和德高望重老同志为成员的信访维稳工作格局,并落实专人对信访维稳工作进行联络监督,随时确保通讯畅通,定期对信访维稳工作进行总结汇报,及时上报相关信息。为了层层落实信访维稳工作责任制,年初我村同各组片长签订了信访维稳工作责任书,把信访维稳工作列入主要工作议事日程,定期排查不安定因素,制作了村干部便民联系卡,做到有困难找支部,有问题找干部,及时掌握信访动态。与此同时,我们还加大信访维稳法制宣传,带头学法用法,争当法律宣传员,尽力让村民知法、守法。
二、突出矛盾排查重点,强化社会稳定。针对村内企业多,外来人口复杂,社会维稳压力大,今年我们河西村信访维稳工作室着力突出矛盾排查,主要分三个阶段来抓,1-3月主要是确保全国“两会”顺利召开,和过好春节期间的维稳工作,4-7月主要是围绕开展反邪教斗争,三夏大忙期间的各类矛盾的调处,做到及时发现,及时处理,8-12月主要是围绕上海世博会的召开和广州亚运会的召开,善于发现和解决民生诉求,着力解决群众最关心最直接最现实的问题,切实维护稳定。在特殊敏感的时期,具体做法是:一是坚持定期排查,采取每天排查摸底,做到底数清、情况明;二是坚持按时报告制度,确定专人每天下午4时前向镇信访维稳办公室报告,实行有情况报情况,无情况报平安,随时掌握动态;三是直面信访人,解决其合理诉求,做到小事不出村,大事不出镇;四是制定稳控预案,落实稳控责任。
三、以高度的政治责任感和工作责任心,认真做好来访群众的接待和调处化解工作。不得以任何理由迟到或拒绝接访,工作耐心细致,周详缜密,以政策服人,以情理服人,动之以情,晓之以理,切忌简单粗暴,努力做到方法不过头,矛盾不激化,事态不失控。群众利益无小事,我们把工作室设在了群众的家门口,让他们有了一个更好更快的表达诉求反映问题的场所。经过充分运用法律规定和政策,深入实际全面细致的调查了解和耐心周到的调处解决,当事人双方都对调解和答复服气、理解、满意,无一起上访。xx年4月,承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸,欠下当地十几位村民劳务工资近万元,群情激奋,却又无法追讨。我们一边耐心劝导安抚,一边到处打听寻找,没有结果。我们工作室人员立即将此事向领导汇报,多次请求各级组织和企业伸出援助之手给予资助,最后筹得5000余元分发下去,把她们的损失减小到最低,钝化了一次严重的群体事件的发生。
四、认真做好调解工作,针对村民之间发生的矛盾,对工作室成员进行责任分工,弄清实事真相,评断是非,对纠纷双方当事人进行耐心细致的说服劝导、协商,促使他们互相谅解,自愿达成协议,消除纷争,xx年11月,韦庄组村民苏宏卓和苏宏柳邻居俩为牲口发生矛盾,并且双方非常不理智,信息传到工作室后,调解员和村官立即赶到现场,首先控制双方情绪,制止事态扩大。经过了解,是苏宏柳家的鸡糟蹋了苏宏卓家的菜园,损失较大,苏宏卓将鸡关进了自家的鸡笼,苏宏柳污蔑偷了他家的鸡。通过几次来回耐心细致,周详缜密的说服教育,在邻居们的帮助下,在我们的敬业精神感召下,双方终于达成了谅解协议,握手言和。之后,我们还做了一次跟踪回访,听取他们的意见。
光荣而神圣的信访维稳工作使我们领悟到了工作室成立的价值,但与各级对信访维稳的要求相差很远,我们坚信在各级党委政府的关心指导下,和我们的辛勤付出一定会给一方带来平安,给百姓带来幸福和快乐!信访稳定工作汇报4根据县商务局《关于在全系统内开展信访维稳工作排查的通知》要求,我办对本单位的信访工作进行了自查,现将有关情况报告如下:
今年以来,我办按照县委、政府召开的信访维稳工作会议要求,主要做了以下几点:一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由一名副主任具体分管信访工作。进一步完善了由各股长为成员的信访工作领导小组,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入重要议事议程。二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,及时解决各类矛盾纠纷。四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不稳定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
通过摸底排查我单位未发现有赴省进京上访意向的矛盾纠纷当事人。
今春以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,按照县委、县政府创建“平安舒城”和综治维稳工作目标,切实为林农解决实际问题,有效地维护了林区的稳定,促进林业经济又好又快发展。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,进一步完善信访维稳工作机制。
1、调整充实领导机构。实行“一把手”负责制,局调整充实了以局党组书记、局长夏登益任组长,纪检组长、监察室主任李增奎任副组长,班子成员和各股室、站、国有场圃负责人为成员的信访维稳工作领导小组;领导小组下设办公室,保障信访经费,落实专人办公,具体负责信访维稳的日常工作。
2、落实信访维稳工作制度。年初,根据县委全会和信访工作的总体部署,我局结合林业工作实际,制定印发了《舒城县林业局20**年信访维稳工作要点》,具体工作要求,明确工作责任。一是建立健全重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度等相关工作制度,做到每个季度召开一次工作例会,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗双责”和“首问责任制”,建立和完善值班、登记、移送办理、答复、存档、保密等一系列信访工作程序,对受理的林业投诉案件,以及重大的信访案件依法立案查处。三是严格执行信息报告制度和信访接待制度。局确定每周一为信访工作接待日,每位班子成员按照日程安排,准时到达接待地点。各单位确定专人,定期或不定期报送信访信息,遇到重大突发性事件或群体性事件及时报告,积极采取措施。
3、强化信访维稳工作责任。实行信访维稳工作责任追究制和“一票否决”制,层层签定责任状。20**年,我局与国有小涧冲林尝春秋山林尝苗圃、检查站等下属各单位签订了社会治安综合治理(维稳)责任书,签状率达到100%。严格责任追究,对群众反映的信访问题推诿扯皮,敷衍塞责,不认真解决的单位和相关人员,实行责任“倒查”;对排查不细,控制不力而引发的越级集体上访事件,按照上级有关规定,将严肃追究责任单位领导和相关人员的责任。
4、加大信访工作的督查力度。定期对各单位的信访维稳工作进行督查。每个季度对各单位的信访工作都进行一次检查,半年进行一次初评,年终进行一次总评。在督促检查过程中,按照信访维稳工作的标准要求,查不足、找差距,着重解决基层单位制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。严格把握林业治安案件、森林防火、森林采伐管理几个硬指标。通过检查督促,在系统上下形成各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的良好工作局面。
二、结合实际,狠抓重点,信访维稳工作取得明显成效。
元月份以来,我局紧紧围绕全县信访维稳工作目标,结合林业系统实际,主要抓了以下几方面工作:
1、狠抓场圃的信访维稳工作。确保国有场圃的稳定是我局信访维稳工作的重点。我县国有小涧冲林尝春秋山林尝县苗圃属自收自支事业单位,大多数职工自谋职业。随着国有场圃改革的推进,一些矛盾纠纷时有发生。如县苗圃在砂石资源开发过程中,涉及到占用职工承包的苗圃地、以及青苗赔偿等,往往出现这样那样的矛盾。为解决好这些矛盾,基层组织都能充分发挥好调解的作用,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态;对于职工反映强烈的问题,由局及时派出工作组,深入基层,耐心地劝导、做好思想教育工作,全力予以化解。截止目前,全系统没有发生出县集体上访、重复上访和异常上访事件,木竹公司改制扫尾工作稳定,无一例上访事件。
2、狠抓重要时期的信访维稳工作。20**年,国家重大活动多,信访工作任务重。我局根据县联席办和信访局的要求,对重要时期的信访维稳工作都作了超前安排布置。特别是在上海“世博会”、全国“两会”和“中秋、国庆”等重大节日期间,实行领导带班制。由局领导带班,安排专人值班,值班人员坚守岗位,确保24小时信息畅通。同时局属各单位严格执行值班工作制度,每天坚持“零”报告制度,及时准确报送信访信息,遇到紧急情况和突发性事件立即报告,及时妥善处理。
3、及时办结来信来访案件。对县信访局和有关部门交办的信访案件严格按照程序办理,做到特事特办、急事急办,及时调查处理、及时答复上报。今年4月份,我局接到县信访局转来的“我局苗圃原职工陈松亭信访件”1例,局党组高度重视,抽调专人办理此件,经办人员费尽心机、历经周折,走访知情人员、到县档案局调阅有关历史资料,进行认真的调查核实,在短短的一个月内予以办结,并将办结结果及时告知来访人。同时将办理的结果,以文件的形式报送县信访局和相关部门。
三、热情服务、按章办事,切实做到为民排忧解难。
对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着林业部门的对外形象,因此,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强林业队伍自身素质建设。改进工作作风、树立机关干部良好的公仆形象,做到规范管理、热情服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。对来访的群众坚持来有迎声、问有答声、走有送声。做到“接待热心、调查耐心、处理细心”,让来访群众倍感亲切、温暖。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题,稳定群众情绪,从源头上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止发生越级上访事件。
乡镇信访稳定工作汇报精选_
今年以来,xx镇信访维稳工作以群众工作统揽信访工作为主线,以服务发展和为民为主题,以创先争优活动为动力,以全面完成全国两会、市第四次党代会和党的十八大期间等重点阶段稳定工作为目标,抓排查、治源头、清积案、勤下访,我镇信访维稳工作呈现良好发展局面。现将工作开展情况汇报如下:
目标任务完成情况。
一是矛盾纠纷排查系统、全面。坚持每月对各村(社区)开展拉网式排查,并按时上报。截止5月,共排查矛盾纠纷14件,对已排查的矛盾纠纷严格执行“五个一“工作措施,及时进行调查处理,依法作出处理意见和答复意见,现已处理7件,余下7件正在积极调处,6月底处理完毕。
二是信访维稳形势良好、平稳。无上市、到京和群体性事件发生。市、县转交办信访事项,均按时完成。
三是各项制度落实到位、有效。年初,镇党委把信访维稳工作列为镇党委、政府中心工作。在每月的机关干部例会、村(社区)干部大会上都把信访维稳工作作为重点。截止5月,已先后召开5次专题会议,安排部署信访稳定工作。镇党政主要领导落实接访32次,接待来访群众54起134人次。落实重点信访事件1起,系竹阳村王良高上访事项。
四是干部下访推进有力、深入。干部下访工作责任落实。
到位,推进有力。成立了xx镇信访维稳工作领导小组、制定了详细的切实可行的工作方案。机关干部深入农户排查矛盾纠纷和不稳定因素,分析研判社情民意,研究解决群众的具体困难和问题。“干部下访群众登记簿“和”干部下访群众工作登记系统”登记内容完整,要素齐全,解决问题有措施、有处理结果。
五是重点人员稳控得力、有效。对涉稳重点人员和上访老户以及不稳定因素(如:xx村xxx)镇政府落实分管领导、信访维稳干部、村(社区)干部、公安民警、村信访信息员“五位一体”的稳控措施,并采取“一盯一“方式,落实专人进行稳控。及时对重点人员及群体利益诉求牵头人开展约谈、教育疏导工作,防止集访、群体性事件发生。属涉稳重点人员的按期录入信访涉稳信息系统,无超期、漏录。
六是信息情报上报及时、准确。严格按照上级要求,在4月20日前报送本镇矛盾纠纷排查表,并时刻同上级部门保持沟通联系,出现苗头性集访、群体性事件及时上报。
二、主要做法及成效。
委将辖区划分为花栗、长渡、前河、双台四个片区,每季度镇党政班子成员、各部门负责人到各片区开展一次集中下访活动,5月17日镇党委书记夏朝华、镇长谭定洲率带领群工站、信访办、民政所、社保所、计生办、经发办等科室负责人在花栗片区开展集中大下访活动,公开接访群众,现场解决了群众所关心的问题,收到了明显的效果。同时镇党委对驻村干部走访提出了严格要求,对老干部、老党员必访,困难户、低保户必访,上访户、意见户必访,失业群众和下岗职工必访,社区矫正对象、思想极端人员必访,将驻村干部走访完成情况纳入年终考核。如今,利用节假日、休息时间走访群众,在xx镇已成为一种工作常态。二是坚持交办和限期办结制度。对摸排出来的不稳定因素、矛盾纠纷按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及时进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出镇”、“小事不过夜,大事不过周”。使件件有着落,事事有答复,及时办结,让上访群众满意。
三、下阶段工作打算。
(一)坚持推进干部集中下访活动。继续坚持党委集中大下访活动,对群众反映的事情,一抓到底,确保“件件有着落、事事有回音”。
(二)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合各个方面力量,形成“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查网络。进一步健全镇、村、社三级排查化解工作体系,加强基层队伍建设,完善工作机制,逐村逐社逐户开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查内容、力量使用、化解方法上,突出重点、集中力量、综合施策,力争使大量的信访苗头消化在萌芽状态。
情况汇报。
根据上级印发的xxx[2012]x号文要求,xx镇迅速组织,分析形势,研究对策,及早化解。交办案中,xxx反映养老保险问题、xxx反映村委会非法开发商品楼问题现已化解,并签订息诉罢访书。xx村部分村民反映xxx污染问题及铁路补偿问题,现市第一纪工委和镇纪委正在调查中。其余部分信访人正在做好其思想工作,稳控情绪。
自身隐患排查除提请上级解决和村级稳控的信访案件外,排除出31起信访隐患,现正在全力稳控解决。
二、目前工作中存在的主要问题。
镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一对信访案件明确了包案领导、包案干部,限期解决,实行“包协调、包处理、包稳控”的三包责任制。但工作中,信访人趁全市信访紧张时机,多要补偿款,无理取闹和多次进京造成集体访非访来对政府施压。个别村因占地补偿款有异议问题,处理解决要与市有关部门协调。镇政府在协助稳控解决的同时,部分村民联合组织多次形成集体访,给镇政府工作开展带来严重影响。
三、下一步工作安排及工作建议。
为保证信访工作扎实有效开展,镇党委成立由党政办和信访办组成的督导组,定期不定期对领导、村支书、主任接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实情况等进行督导检查,并严格坚持每周日调度制度,每周对部分重点案件的办理情况进行会审,协调有关事项,督导办理进度,对在工作中出现的新情况,新问题,做到及时发现,及时协调,及时提出解决意见,对工作不负责任的有关人员给予现场问责和责任倒查。建议对个别信访人非访、闹访、越级访进行严厉打击。
xx镇人民政府。
2012年10月1日。
今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
一、工作情况。
今年以来,我镇受理信访批。
人次;处置到县集体上访批人次,与上年同期基本持平。到市上访批。
人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情况。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间,各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
二、存在的问题。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才知道,给工作造成了被动。
三、下一步工作打算。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
三季度信访稳定工作汇报精选_
2011年第一季度信访工作稳定情况汇报我管理中心为确保全市人民度过欢乐祥和的春节,确保“两会”顺利召开,特召开了维稳工作会议,明确了职责,安排了春节期间值班人员,所有工作人员必须确保通讯畅通,发现问题及时汇报、果断处理,如遇到重大情况及时向值班领导汇报。现将工作情况汇报如下:
一、集中对填埋库区、安全部门进行了一次隐患大排查,现场检查中要求各部门加强日常管理,确保安全生产的正常运转,杜绝发生突发性安全事故。同时,我中心将在春节前后和“两会”期间进一步加强对库区、预处理站、粪便站的安全生产管理,确保节假日及“两会”期间正常运行,不发生因突发性安全事故造成的群体性上访行为。
二、我局将在春节前后和“两会”期间进一步加强值班热线,安排主要领导带班,以确保接到群众投诉后能第一时间到现场予以调处,防止事态扩大,维护社会稳定,并按要求做到事事有回应、件件有落实,努力把问题化解在萌芽状态。
三、根据市委、市政府及城管局的要求,我中心一直坚持秉公处理信访,加大化解力度,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信访工作的目标管理。在处理来信来访过程中,强调一个“早”字,坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果,未收到一份群众不满上访。
四、继续开展“信访积案化解”、处理好疑难杂症信访问题,务求做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。
2011年3月30日。
两会期间信访稳定工作汇报精选_
全国“两会”召开在即,群众信访活动进入易发、多发阶段,对做好全国“两会”期间的信访稳定工作,县委、县政府十分重视,召开了党政联席会议进行专题研究和全县信访稳定工作会议进行专题部署,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,采取扎实有效措施,着力做好全国“两会”期间全县信访稳定工作,确保实现零上访、零登记目标。具体情况汇报如下:
一、领导重视,组织有力,信访维稳工作有序开展。市委常委、县委书记xx同志、县委副书记、县长xx同志对全国“两会”期间信访稳定工作十分重视,专门召开党政联席会议,亲自听取信访维稳工作汇报,对全国“两会”期间我县信访稳定工作作指示,并明确提出零上访、零登记具体要求。县委副书记、纪委书记、县信访工作领导小组组长xxx同志多次召开领导小组成员会议,贯彻落实侍书记、赵县长的指示,研究商讨全国“两会”期间我县信访维稳的具体措施,制定具体工作方案。在2月24日晚上,召开了全县信访稳定工作会议,对全国“两会”期间各乡镇场、县直各单位信访维稳责任进行明确,.freekan.维稳任务进行分解,重点问题进行交办。通过强有力的组织领导,推动了全国“两会”期间信访维稳工作的有序开展。
[200]3号文件进行了重点交办,明确各乡镇场、县直各单位“一把手”为包案处理同志为组长的应急工作领导小组,下设工作协调组、应急机动组、后勤保障组。并在2月27日下午召开了小组成员会议,对如何预防和处理全国“两会”期间信访突发事件,以及应急预案启动和执行过程中的细节问题进行研究和明确。全县各单位、各部门也都结合实际制定了全国“两会”期间信访工作应急预案。我们要求,一旦发生有越级上访的苗头,各单位、各部门要迅速启动信访工作预案,组织人员做好劝阻工作,同时向县信访局和驻京工作组报预警信息和上访动态,以便掌握登记、劝阻环节的主动权,减少负面影响。对已发生去京上访的,所在单位和部门接到通知后,要在政府要求,由县纪委牵头、信访局配合,成立了“两会”期间信访稳定工作督查组,重点加强四个方面的督查:
一是重点督查不稳定因素排查情况,看各单位、各部门问题排查是否全面彻底;
二是重点督查交办信访问题化解处理情况,看是否依法依规认真调查处理和及时规范报结;
三是重点督查包保责任和稳控措施落实情况,看包保责任是否悬空、稳控措施是否具体;
附送:
县信访工作责任追究实施办法。
县信访工作责任追究实施办法。
县信访工作责任追究实施办法为了进一步加强我县信访工作,有效解决人民群众来信来访问题,密切党群、干群关系,创造良好的工作环境,构建和谐的社会氛围,强化责任意识,根据国务院《信访条例》和《吕梁市信访工作责任追究办法》及补充意见的有关规定,针对我县目前信访工作中存在的具体问题,特制定本办法。
一、领导职责我县信访工作按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,坚持依法办事、思想教育、服务协调的方针,县级领导实行包案责任制,各乡镇、县直各单位党政一把手是4、负责提出解决问题的办法、措施,调查核实问题的成因、症结及分析问题规律性,并负责答复,做出承诺后及时办理,以免失信于民,引发重访。
5、协助信访部门销案。创新工作方法,建立科学的长效预警机制。
二、责任追究。
(一)通报批评凡发生一次越级上访,予以通报批评,并根据级别不同,在年终岗位责任制考核总分中扣取乡镇和相关单位相应的分值。
4、到京集体访一次扣4分,个访一次扣1分。(二)书面检查除尘滤布对已发生的上访案件,责任单位领导解决不力或不及时,引发重访的,在年终岗位责任制考核总分中扣510分,并做出书面检查,予以通报。
1、乡镇或县直单位领导对上访人反映的问题,不能及时明确责任,没有认真解决,没有兑现承诺而造成来县重复上访两次、到市重复上访一次的。
2、群众来县、到市、赴省、进京集体访,涉案乡镇或县直单位领导不能在限定时间(以领导指示为准)派员赶赴现场做工作,发生了围堵、滞留国家机关、拦截公务车辆的。
3、对长期滞留市、省、京的个访人员,两办或信访局通知涉案乡镇或县直单位接回处理而拒不接访的。
4、中央、省、市要结果的信访案件,涉案乡镇或县直单位不能在规定时限按要求上报处理结果(或进展情况)和给群众答复的。
(三)诫免谈话对发生了的上访案件,责任乡镇、责任单位不作为或处理失当,引发复访的,实行一票否决,并对主要领导进行诫免谈话。
1、对上访人反映的问题处理不及时,在县、市、省、中央重要会议或活动中出现集体上访或发生非正常上访,妨碍了会议活动造成不良影响的。
2、对中央、省、市要结果的信访案件,涉案乡镇或单位查处不实造成冤假错案的。
3、对上级领导批示、上级机关督办的重要信访案件不认真查处,又不及时上报处理结果(或进展情况)引发群众重复上访的。
1、吕梁市《信访通报》通报的到市、赴省集体访案件、到国家信访局集体访案件、进京非正常上访案件,只要有其中一项在半年内排在全县前三名的乡镇和县直单位,党政主要领导在一年内不推荐提拔,并取消本年度县级以上评先评优资格,年内有五次以上排在全县前五名的乡镇和县直单位,党政主要领导调离岗位,降级安排。
领导和相关责任人一年内取消县级以上评先评优资格,不推荐提拔。因同一问题三次以上进京、赴省、到市集体上访的,主要领导和分管领导相关责任人按干部管理权限根据情况严肃处理,情节严重的调离工作岗位,保留待遇,不再安排领导职务。
3、来县、到市、赴省、进京集体上访批数总和(乡镇按人口比例)半年内排在全县前三名的乡镇或县直单位,且比上年度同期增长20%以上的,党政主要领导一年内不推荐提拔,并取消县级以上评先评优资格;全年排在前三名的乡镇或县直单位,并比上年同期增长20%以上的,党政主要领导调离工作岗位,降级安排。
三、监督管理。
1、涉及通报批评部分情形之一的,县信访局局务会议研究并提议,经县信访工作领导组批准后,由信访领导组或两办通报批评涉案乡镇、县直单位的主要领导和分管领导及相关责任人。
2、涉及书面检查部分情形之一的,县信访局局务会议研究并提议,经县信访工作领导组批准,征得县委、政府主要领导同意后,乡镇党政主要领导和县直单位一把手向县委、政府作出书面检查,并由两办联合行文通报。书面检查内容包括上访案件简要情况、形成原因、解决问题的措施和上报处理结果的时限、工作失误的主客观因素、应吸取的教训等。
3、涉及诫免谈话部分情形之一的,县信访局局务会议研究并提议,征得县委、政府主要领导同意,由组织部安排对所涉乡镇或县直单位党政主要领导,进行诫免谈话。并限期整改。
4、涉及组织处理部分情形之一的,由有关单位或受害人向纪检、监察部门举报,纪检、监察部门要按照有关规定和程序受理,并给予组织处理,触犯法律的,移交司法机关追究法律责任。
5、科级领导干部因信访工作不力调离岗位或不推荐提拔,由县信访工作领导组调查核实有关情况后向县委组织部提出,按程序办理。需追究责任,给予党政纪处分的,县信访工作领导组初步调查核实后向县纪检委提出建议,按规定程序办理。涉及县级以上评先评优的,评比部分要报送县信访工作领导组办公室(设在县信访局)审查。
6、上述各种情形中出现的越级上访以吕梁市《信访通报》为准。四、附则。
1、确因个别动机不良的人,有意煽动、指使、教唆、串联群众上访、重复访,导致部分领导干部影响推荐提拔、评先评优,甚至调离岗位,所涉乡镇或县直单位及当事人提出申诉后,县委、县政府派有关部门及时认真调查查明上访原因,分清领导责任。对煽动、指使、教唆、串联群众上访、重复访的干部和挑头上访人员要及时采取果断措施,从重予以组织纪律处分。情节严重,影响恶劣的,要依法追究刑事责任。同时,乡镇党政主要领导、分管领导、包案领导,县直单位主要领导和分管领导不因此原因而取消推荐提拔、评先评优资格。
2、联合办案时,因工作不到位,造成后果的,首先追究牵头单位的责任。
3、本实施办法由县信访领导组办公室负责解释。4、本实施办法从20xx年3月5日起执行。
两会期间信访稳定工作汇报精选_
连日来,县未雨绸缪,多措并举,精心安排2010年春节及“两会”期间的信访工作,全力维护社会和谐稳定,确保全县人民度过一个欢乐祥和的节日,努力保障全国、省、市、县“两会”的顺利召开。
一、高度。
重视,精心部署,把敏感时期信访工作摆在首位。
县委书记、县长在各级“两会”及春节即将来临之际,多次在县委常委会议上学习传达中央、省、市有关文件和领导讲话精神,专题研究县“两会”及春节期间信访稳定工作,并坚持每天一过问当前信访稳定工作,就一些疑难信访案件提出解决意见。并强调:全县各级各部门要站在讲政治的高度,把维护两会及春节期间社会稳定,当做全县压倒一切的政治任务来抓,把信访稳定工作摆在全县各项工作的首位,对事涉民生,事关群众切身利益的信访问题,发生一起解决一起。
2010年1月11日下午,县委召开了全县部署两会及春节期间信访稳定工作会议,县直相关部门负责人和各乡镇分管领导参加了会议。会议由县委常委、办公室主任主持。县委常委、政法委书记传达学习了全市维稳工作市现场会精神,县委常委、常务副县长通报了当前突出的36起信访问题,县委副书记要求全县各级各部门要充分认识当前信访稳定工作的严峻形势,充分认识“两会”期间信访稳定工作的特殊性,增强责任感;二是认真抓住“两会”及春节期间信访稳定工作的关键点,即准确及时掌握、报送信访稳定信息,妥善处置非正常死亡问题,依法以政策处理好群体性利益诉求问题;三是切实强化“两会”及春节期间信访稳定工作领导责任心,即强化“一把手”领导责任,强化包保责任,强化追究责任。
二、精细排查,强化包保,实现矛盾排查包保工作全覆盖。
只有狠抓矛盾纠纷排查工作,才能从源头上有效预防信访问题。我们以创建“五无”乡镇和部门活动为抓手,在全县开展了全覆盖、滚动式、不间断的矛盾纠纷大排查活动,重点对企业改制、项目建设,征地拆迁、涉农利益、教育医疗、涉法涉诉等重点问题,以及重点行业、重点群体及时进行集中排查,特别是将到省赴京上访的集体访、异常访、上访老户作为排查工作的重点时化解。
按照“谁主管、谁负责”原则,对排查出的矛盾纠纷明确责任领导、责任人员、化解时限,综合运用政策、法律、经济、行政等手段进行化解,力争把问题解决在基层,把人员稳定在当地。县集处领导小组对排查出的36起突出信访问题逐案落实了包保县级领导,并建立了台帐。各乡镇、县直相关部门也对各自排查出来的信访问题及隐患认真落实包保责任制,做到责任到人,不留死角,采取一切有效措施,既包教育转化,又包稳定控制和问题的解决。对无理访、老缠访进行严防死守,坚决杜绝包保形式化和包而不保的不负责任行为,确保两会及春节期间的社会和谐稳定。
三、多措并举,立足化解,努力解决一批突出信访问题。
化解信访问题,把信访隐患解决在节前,防范于未然,是确保两会及春节期间社会和谐稳定的关键。因而县委、县政府要求各级各部门认真负责办理群众来信,文明热情接待群众来访,严格落实首办责任制,不断提高初信初访的一次性办结率,集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题;进一步落实好领导干部定期接访下访约访制度,加强督促检查,推动各级干部特深入到问题比较多、群众意见比较大的地方积极开展工作,深入到困难信访群众中走访慰问,认真细致做好解疑释惑、情绪疏导工作。分类化解一批信访问题,对于要求合理、符合政策,并有条件解决的问题,要抓紧解决;对于要求合理、符合政策,但暂时不具备解决条件的问题,要拿出具体解决办法,明确解决时限,并耐心做好上访群众的思想工作,积极创造条件在时限内予以解决;对于符合政策,但要求过高的问题,要依据有关政策法规,做好教育引导工作,使上访群众的要求符合实际;对于不符合政策,始终无理取闹的缠访户,要坚决依法予以处理。县集处领导小组将抽调县委督查室、县政府督办科、县信访局、县维稳办等人员组成突出信访问题督查组,对各乡镇和重点部门进行督促检查,促进信访问题的解决。
四、着眼预警,报送信息,畅通信访稳定信息联络渠道。
信访稳定工作总结
20xx年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安——”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将20xx年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐——”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。
我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,20xx年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
为全面贯彻落实省、市信访工作精神,进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想,明确目标,强化责任,全力构建大信访的工作格局,确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面,为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此,我们确立的20xx20xx年信访工作思路是:年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,真正想职工所想,急职工所急,解职工所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我公司信访稳定工作的健康发展。
一是强化领导责任,推进信访工作一把手工程。一是强化领导责任,强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在集团公司建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。
二是加大信访稳定工作宣传力度。稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求,同时向群众宣传信访工作《条例》精神,使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。
三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反应强烈的热点、难点问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽阶段,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作格局。
信访稳定工作总结
20xx年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,按照成华信联[20xx]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[20xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:
社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
信访稳定工作总结
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,x乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。
一、第一季度的主要工作。
1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。
2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已经解决或上报情况的四起:1)刘反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李要求办理宅基地使用证问题(已上报)。
3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。
4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。
二、工作中存在的主要问题。
1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。
2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。
3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
三、下一步工作打算。
1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。
3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。
4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。
5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。
信访稳定工作总结
20xx年,我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,1-6月份,全市共发生京访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:
一、领导高度重视、信访工作得到全面加强。
一是加大领导力度,确保责任到位。
20xx年,我局多次召开党组会和局长办公会,研判信访形势,安排部署信访稳定工作,主要领导和主管领导经常亲自接访,亲自调查重大信访事项,为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持,党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚,做到责权清晰,奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
20xx年底至20xx年初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购臵了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年x月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
二、突出工作重点,有针对性开展矛盾纠纷排查化解工作。
20xx年,我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为,违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此,我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
20xx年以来,市局把鲁山县杨鸿展、叶县胡京等6起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。鲁山县国土局主要领导多次与信访人杨鸿展谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
叶县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长贾松杰、主管局长赵俊甫分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月x日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。
当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范,减少越级上访。
介于前段时间,信访工作人员调整较多,业务不熟练等情况,市局拟组织一期信访工作培训,从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。
二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。
20xx年,我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深化细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。
信访稳定工作计划
一、指导思想:
以信访工作为目标为指导,努力构建“平安和谐校园”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为明义教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访工作运行机制。理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、目标任务:
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体党员、干部、教职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律责任。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。
(四)尽量把群众的信访问题解决在基层。把处理群众上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
三、工作措施:
组长:朱坤峰。
副组长:白永展、顾荷花。
成员:赵淑兰、钱路喜、彭宪光。
2、建立健全学校信访工作网络。
3、坚持信访法律法规教育。
4、坚持信访信息搜集回报制度。
5、坚持单位“一把手”信访保证制度。
6、加大重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人参与上访和集体上访。
信访稳定工作总结
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
信访稳定工作总结
掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作:
一、完善沟通渠道,在全队构建和谐氛围。
班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。
1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了学习计划,分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。
3、深基层,了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,在召开的职工人员坐谈会中,收到意见建议32条,处理答复率达100%,确保了职工队伍稳定。
二、用心心工作,构建和谐良好的氛围。
信访工作就是稳定工作,就是化解工作矛盾,解决职工思想和生活上问题的工作,使职工思想包袱放下,专心认真工作,服务矿井发展。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。
1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。
三、重实际,树立区队务实形象。
我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这样的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。对我公司稳定工作的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。
信访稳定工作总结
xx镇位于xx县城西南部,距县城xx公里,xx市xx公里。镇域面积xx平方公里,耕地面积有xx亩,林地面积万亩。辖xx个村x个居委会,xx个村民组,xx户,xx人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。
xx年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下:
1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次,分管领导听取信访工作汇报x次,党政班子会听取或专题研究信访工作x次,主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理灾情搬迁问题,xx村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。
信访稳定工作总结
面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
一、创新举措,对症施治,突出六抓保稳定。
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展3次“重访专项整治”活动,排查出信访老问题23个,并按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访部门牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,办结率达98%,有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动,由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是本乡镇可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按四明确要求,限期结案。对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长、解决难度大的难案,由包乡镇市级领导协调解决,包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门,组织专门督查组深入下去,工作组成员与原单位工作完全脱钩,专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户,真督实查,促使一大批信访问题得到及时、有效解决。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓住“共产党员。
先进性教育。
”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
二、完善机制,落实责任,健全六制促规范。
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
4、领导干部下访制。为提高办案效果,及时解决困难,最大限度地减少群众上访量,我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法,将工作窗口前移,坚持主动下访调处,制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件,确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制,将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的信访问题,从批办、协调、调度直到解决,一办到底。去年12月1日以来,全市市乡两级141名干部开展了下访,深入到200多个村、企业,共接待群众来访160件次,已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日,我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访,就没有解决的信访案件进行会诊,现场把脉,对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路,并明确了包案的市、乡和有关部门领导,明确了解决时限。现在,这33起信访案件都在有效解决当中,其中12起已妥善解决。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。
2019年我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,全市共发生京访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:
一、领导高度重视、信访工作得到全面加强。
一是加大领导力度,确保责任到位。
2019年,我局多次召开党组会和局长办公会,研判信访形势,安排部署信访稳定工作,主要领导和主管领导经常亲自接访,亲自调查重大信访事项,为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持,党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚,做到责权清晰,奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
2019年底至2019年初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从2019年至2019年上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
二、突出工作重点,有针对性开展矛盾纠纷排查化解。
工作。
2019年,我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为,违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此,我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
2019年以来,市局把鲁山县杨鸿展、叶县胡京等6起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。鲁山县国土局主要领导多次与信访人杨鸿展谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
叶县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长贾松杰、主管局长赵俊甫分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访。
协议书。
1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月20日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。
当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范,减少越级上访。
介于前段时间,信访工作人员调整较多,业务不熟练等情况,市局拟组织一期信访工作培训,从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。
二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督。
办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。
2019年,我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深化。
细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。
信访稳定工作总结
为了认真贯彻执行教育局信访工作管理规定,邹坞镇中心小学领导班子召开了全体教职工会议,学习了《开展信访案件集中化解活动实施方案》的通知,全体教职工充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结政治局面的作用。为此,一年来,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。
现将信访工作自查情况汇报如下:
一、机构健全,制定化解方案。
为了进一步加强学校信访工作的领导和组织协调,成立了信访工作领导办公室,成立了信访工作领导小组:
次,针对性开展好下访工作,做好记录。
二、包组摸排,稳定压倒一切。
信访工作领导小组每周一开会,研究制定下一步可能出现问题的化解方案,研究困难帮扶、稳控、包案等方法。信访工作领导小组对信访工作进行了分工,会后,8个领导对1—6年级组、音乐、美术、体育、英语组进行了包组摸排,各负其责。
学校领导要求教职工提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。
学校领导亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
明确信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。信访工作遵循依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;遵循标本兼治、预防和化解相结合的原则。
信访工作领导小组每周一开会,统计情况,没有新问题。
三、加强沟通,发挥桥梁纽带作用。
学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级组都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
切实加强学校工会、女工委员会、少先队和职工代表大会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
四、加强值班,改善安全设施。
进一步加大校园周边环境的整治力度,确保了校园及周边的稳定。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案,及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报局信访办。
导轮流24小时值班制度,确保师生安全和财产安全。
进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
五、认真接待,落实信访制度。
为了将信访工作引向深入,学校积极开展信访管理工作。学校对师生员工反映的问题都认真接待,以事实为依据,按照法律、政策的相关规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本年级、本班,绝杜放任不管,推向上级,推向社会。
学校每天在传达室准备《群众来访登记表》,因为学校不存在乱收费、乱办班现象,不存在违反师德现象,不存在学校管理混乱现象,目前还没有上访人和事情发生。一旦有信访人,一定严格按照局要求的信访工作管理程序制度去做。
信访稳定工作总结
面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
一、创新举措,对症施治,突出六抓保稳定。
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
3、抓调处。做好新形势下的信访工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,高度重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
二、完善机制,落实责任,健全六制促规范。
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。
信访稳定工作总结
2019年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安--”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将2019年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐--”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。
加强检查考核,提高信访工作水平。我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,2019年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
在世博会、中秋节、十一期间,集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动,排查工作横到边、纵到底,不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
为全面贯彻落实盛市信访工作精神,进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想,明确目标,强化责任,全力构建大信访的工作格局,确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面,为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此,我们确立的2019年信访工作思路是:年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,真正想职工所想,急职工所急,解职工所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我公司信访稳定工作的健康发展。
一是强化领导责任,推进信访工作一把手工程。
一是强化领导责任,强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在集团公司建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。
稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求,同时向群众宣传信访工作《条例》精神,使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。
三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。
矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反应强烈的热点、难点问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现早、化解得了、控制得注处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽阶段,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作格局。