法院司法体制改革工作汇报材料(实用17篇)

时间:2023-11-25 18:32:41 作者:QJ墨客 法院司法体制改革工作汇报材料(实用17篇)

通过工作汇报可以激发工作动力,增强工作的目标感和使命感,进而推动工作的开展和完成。在写工作汇报时,可以借鉴这些范文中的一些优点和精彩之处,提升自己的工作汇报水平。

法院民事审判工作汇报材料

各位主任,各位委员:

一、取得的成绩。

县法院坚持以“公正和效率”为主题,认真履行宪法和法律赋予的职权,努力推进民事审判工作,为全县经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一是充分发挥了民事审判在促进社会和谐稳定中的重要。

作用。县法院牢固树立和谐司法理念,从维护最广大人民群众的利益出发,加大审判力度,两年来依法审结家庭婚姻、损害赔偿、劳动争议、房地产买卖等民事案件2521件,维护了社会的和谐稳定。在审理案件过程中,积极实行司法救助制度,依法减、缓、免交诉讼费用,确保经济确有困难的当事人打得起官司。优先受理、集中审理交通案件、拖欠农民工工资等民事纠纷案件,注重保护社会弱势群体的合法利益。强化诉讼调解,将调解贯穿于办案的每一个环节,通过耐心细致地说服教育,有效地化解了社会矛盾,尽量把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。近两年,县法院民事案件调处率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事审判能力不断提高。县法院不断深化民事审判管理和审判组织改革,严格审判流程,落实公开审判和人民陪审员制度,不断提高民事审判能力。在“三城同创”、城市拆迁改造中,依法审理涉及拆迁安置、土地征用补偿、房地产开发、影响城市化进程案件,做到快立快审快判。积极审理涉农案件,帮助化解村级债务80余万元,促进新农村建设。注重审理好企业债务纠纷、产权纠纷等群体性诉讼案件,没有发生一起因审理不当而引起矛盾激化案件,信访也明显减少。

三是法庭建设取得了明显成效。县法院注重人民法庭建设,根据方便审理、方便诉讼原则,投资近50万元对宝应湖法庭进行装修改造,恢复宝应湖法庭到宝应湖农场办公,使全县除黎城、戴楼、金南以外的八个镇的群众更加方便与法庭联系。在资金比较紧张的情况下,优先为民事审判庭和审判人员分别配备电脑、车辆、电子印章等先进的办公用品。针对民事审判面广量大,政策法律性强的特点,将新录用的大学生安排到法庭锻炼,将一些责任心强、善于做思想工作的优秀法官调到民事审判庭,充实审判力量。

二、存在的问题。

一是审判队伍的素质需进一步提高。随着经济社会的发展,人民群众的法律意识、维权意识越来越强,民事案件也出现了一些新情况、新问题。面对案件增多、情况复杂、矛盾集中、法律要求提高、审理难度加大等新的变化,审判人员的观念还没有完全转变,审判能力和方法还不适应,少数审判人员仍然还按照老经验办案,工作缺少耐心,做群众思想工作和调解纠纷能力不高。

二是审理质量和效率有待于进一步提高。上诉案件、发改案件仍然偏多,案件平均审理天数偏长。客观上由于民事案件数量剧增,存在案多人少、诉讼费用大幅度下降等原因,也在一定程度上影响了审判质量和效率。

三是调解工作还需进一步加强。对调解在民事审判工作中的重要作用认识还不够到位,对复杂疑难案的调解能力还不强。有的是判后释法未跟上,往往是案结“了事”,而不是案结事了,出现重复上访,越级上访,甚至缠访等。

三、

几点建议。

一要充分认识民事审判在法院工作以及构建和谐金湖中的重要意义。近年来,民事案件数量剧增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事审判工作已经成为法院工作的重点和难点。民事审判工作涉及人民群众的切身利益,审判工作的好坏直接影响整个法院的工作和法院在外界的形象。同时,民事审判工作又有着有效化解社会矛盾、定纷止争的特殊作用。因此,民事审判工作在构建和谐金湖中起到至关重要的作用。县法院要转变对民事审判工作的认识,积极谋求公正司法与促进发展、维护稳定三者之间的有机统一,不断创新思路,创新手段,使民事审判工作成为法院面向社会、服务基层、展示形象的一个窗口和平台。政府及相关部门要支持和帮助法院,加大对民事审判工作的人力、物力、财力的投入力度,切实解决案多、人少、钱缺等困难,以充分发挥民事审判的功能。

二要努力提高审判队伍的整体素质和审理质量。要充实民事审判法官队伍,加强审判队伍业务培训,不断提高法官的业务素质和司法能力,提高案件审理质量,提高审理疑难复杂案件能力。要加强对民事审判队伍的社会主义法治理念、司法作风、遵章守纪等教育,认真搞好民事审判队伍的党风廉政建设,树立起审判队伍“公正、廉洁、文明、高效”的形象。审判中努力做到以法律为准绳,以事实为依据,以公正为原则,以公平为目标。同时,要进一步加大民事案件的执行力度,切实保护当事人的合法权益。

当事人的累诉。做到能理解的不指责,能化解的不立案,能调解的不诉讼,能和解的不判决,能劝解的不强制,努力为维护稳定、推动发展、促进和谐发挥应有的作用。

基层法院执行工作汇报材料

监察工作是法院工作的重要组成部分,对树立法院形象,维护群众权益起着十分重要的作用。监察机制是否完善直接影响着监察工作的有效开展。然而当前,在现行的司法监督体制下,由于思想认识不到位、监督管理力度不强、协调机制不完善等诸种因素影响,基层人民法院的监察部门并没有发挥出应有的职能作用,有的甚至形同虚设。如何改变这一现状,笔者认为,应建立健全多方协调机制,从而有效形成查办案件的工作合力。笔者拟从现状、原因和构想三方面谈点粗浅的看法,以期抛砖引玉。

一、基层法院监察部门办案机制的现状及原因分析。

目前,大多基层法院监察室只有2人甚而1人,有不少还和政工部门合署办公,加之有的无审判实践经验,在查处违法审判工作中力不从心,工作开展困难很大。其次,由同级监察部门查处,被查处人满不在乎,设置关系网,阻力很大,顾虑和压力迫使办案人员失之于软,失之于宽。再者,办案人员私心杂念,怕得罪人,院领导怕出问题,怕影响单位政绩和荣誉,使得监察的工作力度不够,查处执行不严,查出来的问题在处理上往往避重就轻等。在此不赘述,笔者侧重谈谈基层法院监察部门在与法院内设其他部门,与上级法院及当地纪委监察机关的协调处理机制的现状及原因。

(一)基层法院监察部门与法院内设其他部门协调处理机制的现状及原因从目前实践来看,基层法院的信访室、监察室、办公室等是日常接触当事人举报较多的部门。在实践中,这三个部门往往分别由不同的院领导分管,致使在处理当事人举报等问题上存在脱节情况,这就容易导致举报线索中断、举报问题查处不及时、包庇被举报人等情况发生。

其二,监察部门与法院内设其他部门监督职能划分不清。可以说基层法院各部门都有一定的监督职能,有的发挥审判工作自身的监督制约功能,有的则是用行政手段监督审判活动,如立案、审监部门对审判、执行流程的监控,政工部门对人的监督管理,监察部门对审判对执行对人和事的监督等,因部门与部门相互缺乏协调配合,监督职能混淆导致监督功能弱化。

其三,基层法院监察部门机构设置不科学。编制中基层法院政工部门、执行局是正科机构,法庭是副科机构,监察室与其他内设部门是股级机构,行政级别上监察室就低了一档,增加了在沟通协调工作中的难度。

(二)基层法院监察部门与上级法院监察部门协调处理机制的现状及原因在举报等监督上,老百姓通常朴素地认为往上级法院举报肯定比向基层法院举报好,所以,上级法院往往掌握着基层法院较多的举报线索。可现有的四级法院共同处理机制并不畅通,彼此间沟通配合存有较大问题,一封举报信级级批转时长几个月可以说是正常的,致使当事人举报的问题得不到及时解决,极大影响法院的形象。虽说基层法院监察部门受院长和上级法院双重领导,但实践中基层法院更多的仅停留在以会议贯彻会议,以文件落实文件,有的抱着“家丑不可外扬”的态度,还对本院人员出现的违法违纪问题,竭力掩盖,不予上报。更谈不上主动向上级法院汇报、请求指导监察业务。上级法院直接参与基层法院查办案件的亦少之甚少。经统计笔者所在法院近三年的信访举报情况,上级法院批转信访8件,都仅要求上报查处情况,有的连核查情况都不需上报,仅仅只“阅处”两字的批办意见。

(三)基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制的现状及原因地方纪委监察机关通常的做法也是将涉及反映法院审理、执行案件有关问题的信访件转交法院处理,但双方之间并没有建立一套协调配合的机制。纪委监察机关认为把举报材料移交法院就算完成转了工作,并不关心问题的处理结果,他们也许认为,法院的问题涉及民商事、行政、刑事法律法规,业务性强,一方面有上级法院领导并把关,另一方面法院自身就是司法的部门,自行查处,应该不成问题;而法院对此重视并不够,仅简单撰写汇报材料应付交差了事。

二、基层法院监察部门办案机制完善之构想。

(一)完善基层法院监察部门与法院内部各部门协调处理机制。

监察室和其他庭室虽均属于人民法院的内设机构,但监察室作为负责行政监察工作的专门机构,其站立的高度和其他部门却是不一样的,它放眼的是整个法院的工作。因此,在机构设置上,监察室的级别应略高于其他部门。应配齐配强监察人员,监察室主任应进法院班子,并可列席审判委员会会议。日常工作中,监察室应多加强与法院内各部门的沟通协调,力争使所有举报线索归口监察部门处理。要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行职业道德教育、党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致;要与审判监督部门配合,认真开展案件质量管理和违法审判责任追究工作;要与执行部门配合,进一步规范委托评估拍卖工作和加强执行款物管理;要与刑事审判部门配合,进一步解决同案不同判问题;要与民商事审判部门配合,进一步规范法官自由裁量权等。各业务部门的领导或廉政监察员要与监察部门经常保持沟通,在工作中发现的疑点和违纪违法线索,应及时向监察部门通报,实现监督信息共享。应废除廉政“一票否决制”,解除法院领导查处案件的后顾之忧。

(二)完善基层法院监察部门与上级法院协调处理机制。

建立上下级法院监察部门的工作协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失。一是要加强与上级法院监察部门的沟通联系。在老百姓心中,级别高的就能管住级别低的,上级法院往往受理许多涉基层的举报案件。因此,基层法院应及时与其沟通,了解举报情况,研究问题解决方案。二是基层法院监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中,要善于发现新问题、新情况,并及时反馈给上级领导部门,建立起信息通报、备案制度。三是要增强办案合力。法院违法违纪案件的查处,业务性强,监察室在查个过程中,应多请示,积极争取上级法院监察部门的人员参与办案,团结协作,形成办案合力。上级法院监察部门要加强对下级法院办案工作的协调、指导,重要案件上级法院要派人参加或督促下级法院调查。这样,便于集中力量突破大案要案,有利于提高监察效果。

(三)完善基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制。

在法院还受地方党委政府领导的体制下,法院监察部门仍归属于地方监察机关领导,业务上接受上级法院指导和监督,避免内部监控不利、惩治不严、处理不及时、处分落实脱节等问题。法院监察部门应当经常地向当地纪委监察机关、纪工委积极反映情况,请示汇报工作。处理重大、复杂、疑难案件时,可请求与地方监察机关的同志组成联合调查组,协同办案。对于“一信多投、一访多走”的老大难问题,应当主动加强与各受理部门之间的联系,定期召开协调会,互通情况,共同研究,相互协作,避免多头受理和办理,从而节省大量人力物力。同时,法院应认真对待纪委监察机关转交的举报案件的办理,核查情况应及时反馈。

基层法院监察部门办案机制是个不断完善的过程,完善好基层法院监察部门与法院内设其他部门、与上级法院、与同级纪委监察机关的协调处理机制,建立起上下协调、左右协调、内外协调的矩阵式工作机制,形成办案合力,基层法院监察部门将最大限度地发挥其监督职能作用。

法院司法巡视工作汇报材料

近两年来,县法院在县委、县人大、县政府、县政协和市中院的领导、监督、支持和指导下,以科学发展观为指导,认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中、七中全会精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”,不断加强领导班子和队伍建设,全面推进审判执行工作,大力加强基层基础建设,各项工作都有了新的发展和进步。几年来,连续被市委、市政府授予“文明单位”,多项工作位列省市法院前列,全院获得市以上集体和个人荣誉30余项。

一、领导班子建设情况。

我院共有班子成员8名,年龄最大的49岁,最小的33岁,平均年龄44.7岁,学历均为大学,年龄和学历结构比较合理。三年来,我院立足班子建设这个关键,做到“四个讲”,有效带动了法院队伍建设。即讲团结,班子成员在工作中始终做到互相支持,互相谅解,互相补台,遇事多谈心,多交流,多协调,坦诚相待;讲学习,坚持党组中心组每月集中学习制度,并积极开展自学,把学习的知识用于实践,转化为指导工作、开拓创新的能力;讲廉洁,班子成员坚持带头做到利益面前慎微,厚礼面前慎贪,洁身自好,一尘不染;讲敬业,倡导求真务实的工作作风,坚决摒弃浮华虚空的做派,做到以勤为乐,以实为本。具体而言,是坚持做到以下几点:

1、加强理论学习,提高素质水平。院班子将理论学习作为开展工作的先导,及时学习、领会上级的最新决策、部署,不断增强政治敏锐性和鉴别力,坚持以科学发展观统领法院各项工作,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线、方针、政策和各项决定得到准确及时有效地贯彻落实。在学习方式上,以上党课、集中学习、分组调研等多种学习形式,深入剖析,整改到位,党组中心组每年集中学习不少于12次。班子成员坚持以身作则,自觉认真学习司法理论和最新法律法规,深化对审判业务的研究和理解,掌握司法改革最新动态,努力提高对审判工作的领导和指导水平。

2、加强民主建设,促进团结和谐。院班子始终坚持民主集中制,发挥集体领导功效,严格执行集体领导和个人分工负责相结合领导制度,对涉及全院重大事项、全局性问题以及干部推荐、任免和奖惩等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,广泛听取班子成员意见和建议。认真开好民主生活会,过好组织生活,努力加强党性修养。认真开展谈心活动,零距离倾听干警的要求和呼声,加强与干警的思想交流。同时,班子成员注重团结,小事讲风格,大事讲原则,班子内部始终充满融洽健康的民主气氛。

3、加强制度建设,推进管理优化。先后制定完善了党组会、院长办公会制度和审判委员会工作制度等一系列规章制度,确保班子工作、学习、权力行使有章可循。在干部选拔任用上,严格按照《党政领导选拔任用工作条例》的规定,坚持党管干部、任人唯贤、群众公认、注重实绩等干部任用原则,严格按照组织程序,在充分征求民意的基础上,经过集体研究决定后慎重向县委和组织部门推荐干部。不存在违反组织原则和程序的“一言堂”或“小圈子”等现象。三年来,我院选拔任用的15名干部都是在各自岗位上做出了成绩,德能勤绩廉各方面表现良好的同志,任用以后也都取得了很好的工作业绩。

4、加强廉政建设,推进形象提升。领导班子坚持带头廉洁自律,认真落实党风廉政建设的有关规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,切实履行“一岗双责”,认真落实述职述廉、个人事项报告等制度,严格执行最高法院“五个严禁”和省法院“五条禁令”,时刻绷紧廉政建设这根弦,做反腐倡廉的模范,做严肃执法的表率;办案中不徇私情,生活中不搞特殊,切实做到了“一身正气做人,两袖清风为官”,以实际行动为全院干警做表率。

二、司法业务建设情况。

三年来,我院围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,忠实履行宪法和法律赋予的职责,共审理各类案件2674件,审结标的2.34亿元,执行案件837件,执行标的9948.2万元,审限内结案率在99%以上,为辖区社会和谐发展做出了积极贡献。

1、积极能动司法,坚持服务大局。一是先后扎实开展了“创业服务年”、“发展提升年”等主题实践活动,并围绕党委政府工作大局和部署,制定实施《关于优化创业环境为“以创新服务促创业、推进项目促发展”提供有力司法保障的意见,结合法院职能,提出了具体工作举措,切实为党委政府工作部署服务。二是主动延伸司法服务平台。在审判工作中贯彻服务理念,坚持“三快速、三灵活、三上门”的做法。同时主动拓宽服务渠道,延伸司法服务。班子成员主动到园区和企业走访调研,征求他们对法院工作的意见和建议,为企业发展献计献策,努力打造“重商、安商、亲商、富商”的法治环境。三是紧紧围绕服务社会经济发展和社会稳定,积极参与社会管理创新和地方中心工作,主动为县委政府分忧。如组织干警深入全县各乡镇社区,开展“百警进百村”活动,维护社会稳定和谐。根据审判执行工作中发现的问题,及时向相关部门和单位发出司法建议,推动有关部门的工作更加规范、完善。四是大力化解涉诉信访案件。健全信访工作长效机制,建立“案件信访评估预防”和“涉诉信访案件约期接谈”制度,坚持信访预防和排查,定期编发《信访摘要》,提升信访工作质量。实行“领导包案”制度,争取县领导重视,化解疑难信访案件。充分发挥“三调联动”和司法救助机制的积极作用,促进信访难案解决。三年来,我院信访工作取得了“三无”的良好效果,即“无非正常进京进省访、无集体访、无上访引发极端事件和群体性事件”,受到县委和市中院的表彰。

2、注重案结事了,做到调解优先。一直以来,我院都将调解作为处理案件的首要手段,力争以和谐手段化解纠纷,追求最佳的法律效果和社会效果。在我院设定的目标考核和干警绩效考核指标中,案件调解率都是一项重要的指标。特别是今年以来,我院建立起“大调解”工作格局,案件调解率比上年又有较大提高,达到了81.3%。我们的做法,一是大联动调解,构建多元纠纷解决机制。即主动对接人民调解、行政调解,横向与工商、国土、税务、妇联、卫生、教育等部门横向联动,纵向与乡镇、社区、企业、学校联动,凝聚各方力量,促进矛盾纠纷化解。对一些重大疑难案件共同拟定调解方案,分头做调解工作,促进纠纷化解。二是大巡回调解,扩大调解辐射范围。在全县建立以法庭为中心、乡镇司法所为联络点,村综治主任为联络员的“三级调解网络”。同时突出重点,在人口集中的乡镇设立固定审判点,每逢乡镇圩日定点接待调解。点面结合,把调解的效应最大限度地进行辐射。三是全程全员调解,提高调解工作成效。针对法律规定的立案、审判、执行的案件流程,该院系统地设计了立案庭诉调对接中心庭前调解、庭审调解、庭后调解、执行和解一整套调解机制,立案法官、承办法官、审判长、庭长、院长在案件的不同阶段参与到调解工作中,加强协调配合,形成梯次调解模式,不放弃任何调解机会,有效提高了调解成功率。

3、关注百姓民生,突出司法为民。一是坚持司法公开制度,依法应当公开审理的案件100%公开开庭。并充分发挥人大代表、政协委员和人民陪审员的积极作用,增加法院工作的透明度,接受社会公众的监督。二是扎实推进“立案信访窗口”建设,做到“六个统一”,建立“八项制度”,并配置了复印机、饮水机、桌椅和pos机缴费系统,做到“一站式”服务,为群众诉讼提供优越的条件和优质的服务。将立案、信访的功能进行整合,监察室主任每个工作日到信访接待室,负责接待反映审判、执行不公、违法办案、乱收费等违法违纪的信访。三是大力推行简易程序审理案件和巡回审判。八成以上案件是适用简易程序审理的,减轻了当事人的诉累。成立巡回法庭和青年志愿者、党员志愿者服务小分队,深入乡镇村组、社区、工业园区,就地审理案件250余件。指导人民调解组织调处矛盾纠纷,方便群众诉讼。开展法律咨询服务40次,发放法律宣传资料1万余份,赢得群众好评。四是加强司法救助工作,对聋、哑、盲等残疾人、孤寡老人、特困户、低保户等弱势群体积极实行司法救助。三年来,共缓、减、免交诉讼费20余万元,惠及困难群众60余户,并为困难群众捐款3万余元,确保困难群众打得起官司。五是积极参与城区社会综合管理和新农村建设,深入开展矛盾纠纷排查化解、困难群众走访慰问、做实事、做好事等活动,帮助群众解决实际问题。

4、优化工作机制,创新审判管理。近年来,我院对审判管理一直十分重视,先后制定和完善了案件流程管理、立案管辖、三项评查、案件回访等一系列管理制度,形成了一整套比较完善的审判管理机制。今年,我院结合“案件质量提升年”活动要求,经过深入调研和反复斟酌研究,围绕立案、审判、执行三个关键环节,全面创新审判管理机制,建立实施“大立案、大执行、大调解”审判管理格局,并分别制定出台了实施意见和办法。经过大半年的实践,证明我院这几项审判管理改革措施是很有效的,对提高案件质量和办案效率起到了很好的效果,案件质量呈现“发回改判率下降,案件调解率上升,信访案件下降,群众满意度上升”的良好态势。一是成立审判管理办公室,加强案件质量评查工作力度,并全面开展庭审评查、裁判文书评查“两评查”工作,推动审判管理由“粗放型”向“精细化”转变;二是有效整合全院的审判、执行力量,优化了人员配置,做到人尽其才,一定程度上缓解了案多人少的矛盾。特别是实行大执行以后,执行局的力量得到极大增强,案件的执行力度明显加大;三是进一步调动干警进行调解的积极性,想方设法做工作促成当事人和解的多了,简简单单一判了之的少了,案件的社会效果进一步提高,“后遗症”进一步减少。与去年同期相比,案件调解率提高7.8%;四是通过实行大立案,将立案审查全部收归立案庭,提高立案审查质量和效率。既有效维护了当事人的诉权,又依法将一部分不符合法律规定、不适宜由法院处理的争议进行了分流,为后面的审判、执行环节打下了比较好的基础。

5、清理执行积案,化解涉诉信访。一是面对执行积案是信访案件主要来源的客观事实,把清理执行积案工作作为一项重点工程来抓,通过构建“大执行”格局,有效提高案件执行率。在执行方式方法中大胆创新,经过与公安机关协调,将拒不履行裁判文书的被执行人纳入网上追逃,极大增强了执行威慑力。对难度高、阻力大的案件,及时启动执行联动机制,在县政法委的领导和支持下,争取有关部门的支持和配合,有效执结了一批骨头案。二是围绕为十八大胜利召开营造良好的社会环境这个目标,采取有效措施,进一步做好涉诉信访和安全稳定工作。确保实现“四个不发生、三个杜绝”的总体目标,即不发生影响社会稳定和谐的事件、不发生重大群体性事件、不发生进京非正常上访事件、不发生集体越级进京赴省上访事件,杜绝进京重复非正常上访、杜绝进京群体性上访、杜绝上访人员在京发生极端事件。目前,我院前阶段排查出的9件案件我们已经顺利化解5件,其余4件也都稳控在当地。

三、司法队伍建设情况。

以法院文化建设为主导,坚持从严治院,加强教育,规范管理,强化培训,创先争优,全面贯彻全国、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建设工作会议精神,以扎实的工作举措落实上级的要求,努力打造一支过硬的干警队伍。

1、强化思想政治工作。坚持把理想信念和法官职业道德作为思想政治教育的重点,制定实施《进一步加强法院队伍建设的实施意见》,通过扎实开展“人民法官为人民”、“创先争优”和政法干警核心价值观教育等主题实践活动,教育干警牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观,不断增强干警的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,保证了法院工作正确的政治方向。按照建设学习型党组织和学习型法院的要求,采取集中上党课和个人学习相结合的方式,深入学习党的最新理论成果。突出法院队伍的党性观念和理想信念,自觉接受革命传统教育,以党建带队建,以队建促审判。

2、加强业务能力建设。坚持每月集中学习制度,深入开展业务竞赛、优秀法律文书评比、庭审观摩等岗位练兵活动举行岗位练兵活动和“优秀法庭、优秀法官、优秀案件、优秀案卷、优秀法律文书”评选。进一步做好教育培训工作,积极选派干警参加上级法院和党校的学习教育和培训,鼓励干警参加各种学历教育和深造,邀请上级法院的专家到我院进行授课,全面提高干警业务水平。根据上级法院和组织部门的统一安排,扎实做好干警上岗、晋级、续职培训教育。目前,我院干警本科以上学历达63.1%。

3、突出党风廉政和干部作风建设。一是严格落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任状,深入学习贯彻落实《廉政准则》的要求,严格遵守“五个严禁”和《法官职业道德基本准则》,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。二是成立审务督察小组,全面开展审务督察工作,对全院审判纪律作风、上下班考勤、案件审理执行情况进行督察,将结果记入干警执法档案。三是对规章制度进行梳理和整合,进一步建立健全了《财务管理规定》、《执行款物管理规定》、《干警绩效考核办法》等一系列规章制度,使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段,起到“从严治警”的督促检查作用。四是积极开展干部作风整治和警示教育等活动,坚持用先进典型引路、用反面典型示警,引导干警时时自省、自警、自励,严格执行最高人民法院的“五个严禁”。抓好廉政预防制度建设,综合运用案件质量评查、审限管理、违法违纪动态预警等举措,筑牢反腐倡廉的“防火墙”和“隔离带”。充分发挥院纪检监察部门的作用,加大查处力度,以“零容忍”的态度查处违纪违规问题。几年来,我院未出现违法违纪现象,党风廉政建设取得明显成效。四是以开展干部作风集中整治活动为抓手,全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》、《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决议》精神,干警作风进一步转变,亲民、为民意识进一步增强,群众对法院工作的满意度进一步提升。

4、创新法院文化建设。加大调研信息宣传工作力度,举办审判理论研讨会,调动干警读书、思考、调研的积极性,营造浓厚的学习氛围。加大法院文化建设力度,在办公区悬挂张贴格言警句、廉政标语等书画作品,倡导健康向上的人生理念,营造浓厚的廉政文化氛围。设立干警文体活动室,添置健身器材,组织开展丰富多样的文体活动,丰富干警业余文化生活,陶冶情操,增强队伍的凝聚力。设立电子网络阅览室,为干警读书和查阅资料提供专用场所。

深化司法体制改革工作汇报

==公安局按照中发19号文件的部署和要求,针对当前我局工作中出现的严重影响和制约公安工作的体制性、机制性问题,结合开展“三项重点工作”和“三项建设”等活动,深入推进司法体制和工作机制改革,有效地维护了国家安全和社会稳定,公安工作有了长足发展。

一、深化矛盾纠纷排查,切实维护人民群众合法权益。

走访”开门评警活动的实施方案》,推动了“大走访”活动的深入开展。通过“大走访”开门评警活动,集中化解了一批社会矛盾纠纷,解决了一批群众反映强烈的治安问题,整治了一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题,进一步提高了公安机关执法公信力,推进了和谐警民关系建设,促进了社会和谐稳定。

(二)克难攻坚化解信访案件。2008年,==公安局以全省公安机关信访“百案攻坚”活动为契机,全力以赴抓好重点信访案件的攻坚工作,维护奥运期间的社会稳定,取得了重大成效。全局信访总量逐月下降,全年共接待上访群众来访365起406人,办结292起,办结率达80%,息访273起,息访率达75%。2009年,==公安局站在“保民生、保增长、保稳定”高度,把解决信访问题作为“三项建设”和国庆安保的重要工作来抓,全力以赴维护社会稳定、促进警民和谐,全年共化解重点信访案件12起,中政委交办的4起案件全部化解。2010年以来,==公安局按照中央政法委部署开展“集中清理涉法涉诉信访积案活动”,精心组织,层层分解任务,逐案落实责任,强化督导检查,采取局领导包案、评查听证、调解协商、困难帮抚、教育疏导等办法,加大攻坚力度,有效化解了一批有影响的信访积案。

二、大力推进执法规范化建设,不断提高执法公信力。

2008年公安部部署开展执法规范化建设以来,==公安局。

把执法规范化建设作为一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务,以全面提高公安机关的执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,建立了执法规范化“四项制度”,有力的推进了执法规范化建设。

(一)建立执法办案标兵奖惩制度。制定了《==公安局执法办案标兵制度》,各执法办案单位每年推荐本单位办案质量多、质量好的民警,参加由政治处组织的法律和业务知识统一考试,对考试合格的民警授予执法办案标兵称号,并给予奖金1000元奖励;对当年办案数量前10名的标兵组织到外地学习考察;对连续二年被评为执法办案标兵的除享受上述奖励外,在同等条件下优先予以晋职晋级;对连续三年被评为“办案标兵”的,呈报上级给予记功,一般民警提拔任用,中层干部解决职级待遇。对因执法过错导致群众进京上访或引起国家赔偿的,因责任心不强导致案卷丢失或犯罪嫌疑人超期羁押、自残自杀的,因所办案件在一年之内有一次被评为不合格案卷的均不得评授执法办案标兵,并倒查追究相关人员的责任。

卷、送审案件,且每年度办理刑事案件不少于2起,行政案件不少于4起。让科所队长切身感受到办案中实体和程序方面存在哪些问题,更好的监督和规范本单位民警办案,以此推动本单位执法办案工作,提高办案质量。

发言。连续两年排名末位的,单位负责人引咎辞职。各单位对本单位民警的执法情况进行排位,排名末位且分数低于80分的在本单位全体会上说明情况,连续两年排名末位的到政治处学习。

三、深化执法监督机制建设,有效杜绝和减少执法突出问题发生。

(一)建立健全执法质量考评机制。依据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》、《湖北省公安机关执法质量考核评议实施细则》,结合==公安局的实际情况,制定了《==公安局执法质量考核评议规定》,针对不同执法单位分别建立了执法质量考评标准,拓宽了执法质量考评范围,加强了对重点执法环节和问题的考评,强化了对执法质量考评结果运用,从制度上保障了考评工作的客观公正全面性。同时,运用信息化手段实现了对执法办案的实时、全程考评,2010年以来,==公安局建立了网上执法考评机制,对所有的案件全部通过网上警综平台进行查询统计,对没有录入警综平台的捕教、行拘人员一律不计算考评成绩,对所有单位统一标准,统计结果科学、公正、公开。通过网上执法质量考评,促使各单位在办理案件过程中规范办案、及时流转,进一步提高了执法时效和执法质量。

法责任制,严把事实关、证据关、定性关、程序关和法律手续关,从源头上加强对执法办案的监督,及时发现和纠正立案、定性、证据、程序、运用法律等方面存在的问题,使案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、法律手续完备,防止违法办案及冤假错案的发生。建立内外大监督格局,通过执法检查、执法质量考评、信访案件查处、接受群众举报等多种途径,积极主动接受人大的法律监督、政协的民主监督、人民群众的社会监督、媒体的舆论监督、检察机关的专门监督,有效减少各种执法突出问题的发生。

(三)建立网上视频督查机制。为主动适应信息化警务战略的新形势,==公安局大力加强网上督察,于2010年建成了执法督察网上视频系统,在全局所有基层所队的值班室、询(讯)问室、候问室、户籍室、信访室、调解室、办证厅等“六室一厅”全部安装了音视频监控系统,音视频数据自动保存3个月,实现了讯问犯罪嫌疑人全程录音录像。同时,在局纪委建立了监控中心,各地的探头全部与监控中心联网。监控中心实行24小时值班制度,对各处的执法活动实现有效监督,对发现的问题及时进行督办整改;也因为有视频资料,最大限度地保护了民警权益,降低了执法风险。

息化意识和应用能力显著增强,“上班即开机、工作即上网”已成为全局民警的工作常态,市局提出“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权、不会信息化应用的民警将失去执法权”,有力的促进了民警学用信息化的积极性。

(一)建立信息化运用大培训机制。在枣阳市环城派出所建成了信息化运用电教室,依托电教室建立了常态化的信息化教育,分批组织全局民警开展信息化大培训,在开展日常运用培训的同时,开办信息化培训夜校,对那些尚不会操作、不熟悉操作的民警,周一至周五晚上到夜校报到学习,直至达到熟练操作的目的,确保全局人人都能熟练操作信息化。

(二)建立执法全程信息化制度。制定了严格的网上执法机制,所有的执法信息都必须网上录入、执法程序必须网上流转,精细到简易治安纠纷调解和当场处罚,都必须网上录入,网上审核。对没有网上录入的案件,严格倒查追究民警网外循环的责任,通过信息手段让所有的案件都公开、公正、透明,有效减少人为因素对执法活动的干扰,最大限度地防止民警不作为、乱作为问题的发生。

务管理和全国联网应用。为进一步拓宽服务群众途径,提高行政服务效率,在互联网上建成开通“网上公安局”(枣阳平安网)。网站集警务公开、信息发布、警方公告、网上互动等多功能于一体。为群众报警、信访投诉、建言献策,了解办事流程,办理户政、车管、消防等多项业务提供了一个网络平台。

五、完善公安经费保障,解决制约公安事业发展的保障性问题。

近年来,在中央、省、市高度重视下,在有关部门的大力支持下,枣阳市公安经费保障情况发生了根本性变化,经费保障水平得到显著提高,公安机关维护社会治安稳定、打击犯罪、服务社会的能力和战斗力得到明显提高。

(一)规范经费管理。根据《行政事业单位会计制》、《公安机关财务管理暂行办法》等法规,制定下发了《==公安局财务管理规定》,对财务收支管理、经费保障与管理等作了专门规定,进一步规范了公安财务管理,有效遏制了直接坐支、挪用收费、罚没款等问题的发生,对促进公安机关严格、公正、规范,理性、平和、文明执法具有重要意义。

筹集经费勉强维持运转、拖欠民警差旅费和医疗费等情形形成了鲜明对照,从根本上解决了因政府财力不足、难以有效保障公安经费问题。

(二)民警工资得到有效保障。民警的工资严格按照基本工资、津补贴、警衔津贴三块,由枣阳市财政全额拨付,有效保障了民警工资按时、足额发放。

区法院司法巡查工作汇报

第一章总则。

第一条为促进法院队伍和反腐倡廉建设,加强对干警执法执纪情况的监督,维护司法公正廉洁,根据上级法院开展司法巡查工作的规定要求,结合法院工作实际,制定本办法。

第二条开展司法巡查工作要以科学发展观为指导,坚持“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,通过开展司法巡查,促进重要决策和重点工作部署的贯彻落实,促进干警公正廉洁意识的增强和司法作风的好转,促进法院司法水平的提高。

第三条法院成立司法巡查工作领导小组,党组成员纪检书记任组长,监察室主任、审管办主任人员为成员。

第四条设立司法巡查办公室(以下简称“巡查办”),巡查办在司法巡查工作领导小组领导下,负责司法巡查工作的日常事务。

巡查办主任由监察室主任兼任,成员由本院各部门兼职廉政监察员组成。不定期对本院各部门进行司法巡查。

第二章巡查范围。

(一)贯彻落实党委、人大、上级法院做出的重大决策或重点工作部署情况;

(二)领导班子建设情况;

(三)审判执行工作情况;

(四)法院队伍建设情况;

(五)反腐倡廉建设情况;

(六)落实制度、执行纪律和司法作风情况;

(七)群众反映强烈的问题和重点督办案件的办理情况;

(八)院党组要求巡查的其他事项。

(一)听取被巡查部门相关工作情况的;

(二)召开座谈会或进行个别谈话;

(三)进行调查走访;

(四)受理有关来信来访;

(五)根据工作需要,在一定范围内组织民主测评、问卷调查或抽样调查;

(六)进行暗访检查。

第四章工作纪律要求。

第七条巡查办和巡查组成员要正确履行职责,严肃工作纪律,严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定。

第八条巡查组对巡查中发现的被巡查庭室工作方面存在的问题和不足,应帮助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意见和建议,但不能干预被巡查庭室正常进行的2审判、执行工作及其他工作,不处理被巡查庭室的具体工作问题。

第九条巡查组在巡查中发现干警存在纪律作风等问题时,应及时指出并责成相关人员纠正。

第十条巡查组不具体执纪办案,收到的信访举报材料,对不属于巡查工作职责范围的,应及时移交被巡查庭室或相关部门处理;反映被巡查庭室干警违法违纪问题的和自己在巡查中发现的违法违纪线索,要统一移交纪检组、监察室,并严格依纪作出处理。

第十一条对违反巡查工作纪律和工作要求的人员,由司法巡查工作领导小组根据其行为情节轻重和造成的影响,依照有关纪委或规定追究其责任。

第五章责任规定。

第十二条巡查中了解掌握的有关情况,纳入对被巡查庭室的年度工作目标考核。

第十三条巡查组要认真履行职责,全面、客观、准确地掌握和反映被巡查庭室的真实情况。对属于巡查工作职责内的重要问题,巡查组应当了解而没有了解,应当报告而没有报告,甚至隐瞒不报,弄虚作假的,院党组将视情节轻重,严肃追究处理。

第十四条被巡查庭室应积极主动地配合巡查组开展工作,并如实向巡查组汇报工作情况。对于不配合巡查工作,故意隐瞒有关情况、故意提供虚假材料甚至人为阻挠巡查工作的,由院党组对主要负责人和直接责任人在法院进行通报,情节严重的,还要根据干部管理权限,会同当地党委、3纪委、依纪依法追究责任。

第六章附则。

第十五条本办法自印发之日起实行。

深化司法体制改革工作汇报

党的十八大报告提出,要“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。这是我们党从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国家的高度,作出的重要战略部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确了深化司法体制改革的具体要求,提出确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度等目标任务,明确了司法体制改革的路线图和时间表。习近平强调:“深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,要坚持司法体制改革的正确政治方向,坚持以提高司法公信力为根本尺度,坚持符合国情和遵循司法规律相结合,坚持问题导向、勇于攻坚克难,坚定信心,凝聚共识,锐意进取,破解难题,坚定不移深化司法体制改革,不断促进社会公平正义”。2016年1月18日,习近平同志作出重要指示,要求全面深化司法体制改革,提高司法公信力;加强政法队伍建设,营造风清气正、干事创业的良好生态。

一、深化司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措。

一、尊严、权威。

二、深化司法体制改革是实现社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。

公平正义,是司法工作的生命线,也是社会和谐稳定的基石。只有维护社会公平正义,才能实现长久稳定的和谐。当前,我国社会大局总体稳定。多年来,司法机关为维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡献,赢得了群众广泛认可。但是,司法不严格、不规范、不公正的问题仍然存在,办关系案、人情案、金钱案的现象时有发生,造成了恶劣影响,损害了司法权威。必须加大司法体制改革力度,拓展司法体制改革深度,不断提高司法公信力,努力让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义,让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。

三、深化司法体制改革是满足人民群众日益增长的司法需求、维护人民群众根本利益的迫切需要。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是司法工作的根本出发点和落脚点。这是由我们党的根本宗旨和我们国家政权的社会主义性质所决定的。随着我国民主法制建设的推进,公民的权利意识、民主意识不断增强,遇事“找法律”、“讨说法”的现象越来越普遍,大量矛盾纠纷以案件的形式汇聚到司法领域,法律手段成为调节社会关系的主要手段。人民群众关注的权益保障、公共安全、公平正义三大问题,都与司法密切相关。社会公众对司法工作的要求越来越高,不仅要求维护社会稳定,而且要求尊重和保障人权;不仅要求实体公正,而且要求程序公正;不仅要求享有知情权、表达权,而且要求享有参与权、监督权。加快司法体制改革步伐,深化司法公开,推进司法民主,完善保障人权的司法制度,是满足人民群众的司法需求和对社会公平正义的期待。

一是进一步把中央政策和各地探索结合起来,走出一条符合我国国情的司法体制改革之路。我国幅员辽阔,东、中、西部情况差异大。在加强改革顶层设计的同时,各地区要大胆探索、创新。各地政法机关要进一步解放思想,善于从实际出发,创造性地开展工作,努力实现中央政策和基层所盼、群众所需的对接,确保试点工作取得良好效果。

二是进一步完善相关配套措施,提高四项改革整体效能。完善司法责任制改革是一项系统工程,只有完善相关配套措施,才能实现预期目标。目前,有的地方法院检察院内设机构过多,造成司法职能碎片化,既不利于司法责任制的落实,也影响办案质量和效率。一些试点地区配套推进内设机构改革,保障了法官检察官办案权,还促使一批业务骨干回归一线办案。要重点推进设区市和县级法院检察院内设机构改革试点工作,整合基层法院检察院内部资源,优化司法资源配置。

三是进一步加强思想政治工作,充分调动广大司法人员积极性。深化司法体制改革是利益调整的过程,也是观念变革的过程。要把思想政治工作贯穿始终,引导司法人员树立全局观念,正确对待利益调整,大力支持改革、积极参与改革。

四是进一步加强跟踪指导,推动四项改革向纵深发展。可委托第三方对重要改革事项的落实情况和实际成效进行评估,发现、解决存在的问题,确保四项改革沿着正确方向推进。

一、社会主义民主法治建设与经济社会文化发展的要求还不完全适应。领导干部中的人治现象、公民中的非法治现象、社会上轻视和无视法治的现象,在有些地方、部门、领域和群体中有所抬头和蔓延。在一些地方和部门实际上被统一于党委的“一把手”,法治被“人治”所弱化,依法治国从党领导人民实行的“治国基本方略”,演变为某些地方和部门“维稳”以及发展经济的工具。

二、中国特色社会主义法律体系有待不断完善,立法质量需要不断提高。立法中存在的部门利益、特殊群体利益问题,部门立法争权夺利问题依然存在。国家立法部门化、部门权力利益化、部门利益合法化的现象仍未消除,一些明显带有部门或集团利益痕迹的立法,把畸形的利益格局或权力关系合法化,行政部门借立法扩权卸责、立法不公等从制度设计的基础上影响了社会主义法治的权威和法律的实施。

三、存在有法不依、执法不严、违法不究现象,许多法律形同虚设。地方保护主义、部门保护主义和执行难的问题时有发生;法治缺乏权威,司法缺乏公信力;公民“信权不信法”,“信访不信法”,“信关系不信法”,“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”等问题。加强法治教育,提高全社会的法律意识和法治观念,仍是一项艰巨任务。

四、政府多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题频发。有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为;少数执法人员知法犯法、执法寻租、贪赃枉法甚至充当“黑恶势力”的保护伞。出现了一些不正确的执法倾向,如钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、滞后性执法等等;粗暴执法激发冲突,甚至引发群体性事件或极端恶性事件,突出表现在征地拆迁领域。

五、司法权威不足、司法公信力缺失。具体表现为:1.裁判终局性难实现。司法裁决的终局性是司法权威的重要体现和保障。法裁判终局性这一重要原则面临着来自再审制度、信访制度、舆论审判等制度困扰和现实困境。公民“信访而不信法”,随着社会发展和转型,各类信访活动爆发了前所未有的“洪峰”,涉法涉诉信访数量居高不下。部分群众宁可放弃正常的诉讼渠道,而把“信访”作为维护自身权益更为有效的途径,表明部分公众对司法公正和权威缺乏信心,对司法认可度和信赖度的低下。2.判决执行率难提高。司法权威的一个重要内容是司法裁决作出后,能得到诉讼当事人及其他参与人的自觉遵从和自愿执行。目前司法裁决仍面临执行难的问题,司法裁决得不到自觉执行,需要法院强制执行的比例依然很高,造成司法资源浪费和司法成本高昂。3.腐败增存量难清除。“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。”只有司法人员的公正廉洁,才能赢得人民的信赖和认同,才能树立起司法的权威。王岐山同志要求,要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。

六、司法机关为完善司法权力运行机制,进行了许多积极探索,但一些地方仍不同程度存在司法行政化的问题。

主要表现在:判审分离,审者不判、判者不审;审判工作内部层层审批,权责不明,错案责任追究难以落实;上下级法院之间的行政化报批,影响审级独立。

一、确保人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权。

人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,是宪法的明确规定,是保障国家法律统一正确实施的关键。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权:一是推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,本着循序渐进的原则,逐步改革司法管理体制,先将省以下地方人民法院、人民检察院人财物由省一级统一管理。地方各级人民法院、人民检察院和专门人民法院、人民检察院的经费由省级财政统筹,中央财政保障部分经费。二是探索与行政区划适当分离的司法管辖制度,从现行宪法框架内着手,探索与行政区划适当分离的司法管辖制度。通过提级管辖、集中管辖,审理行政案件或者跨地区民商事、环境保护案件。

二、建立符合职业特点的司法人员管理制度和考评制度。我国在司法人员的招录、遴选、培养、任用等方面,实行与普通公务员相同的模式,要建立符合职业特点的司法人员管理制度:一要推进司法人员分类管理改革,进一步提升司法队伍职业化水平。二要完善法官、检察官、人民警察选任招录制度。三要完善法官、检察官任免、惩戒制度。四要强化法官、检察官、人民警察的职业保障制度。为保证实现司法公正,对绩效考评制度应当作两方面的改革。一是考虑司法的复杂性和多样化,降低数字化指标在绩效考评中的作用。二是调整、完善目前的数字化指标体系,使其更加符合司法的现实和规律。

三、健全司法权力运行机制。

一、权责明晰的司法权力运行机制。建立主审法官、合议庭办案责任制,探索建立突出检察官主体地位的办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。改革审判委员会制度,审判委员会主要研究案件的法律适用问题,推进完善院长、副院长、审判委员会委员或审判委员会直接审理重大、复杂、疑难案件的制度。明确四级法院职能定位,探索充分发挥一审法院明断是非定分止争、二审法院案结事了、再审法院有错必究、最高人民法院保证法律统一正确实施的职能。进一步规范和落实上下级法院的审级监督,确保审级独立。

四、深化司法公开。让司法权力在阳光下运行,有利于保障公众对司法工作的知情权,增强有效监督,促进司法公正,提高司法能力,树立司法公信,提高人民群众对司法工作的满意度。

深化司法公开,着力推进审判公开,除法律规定不宜公开的以外,都应公开审判。大力推进检务公开,建立不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等检察机关终结性法律文书公开制度,增强法律文书说理性。实现当事人通过网络实时查询举报、控告、申诉的受理、流转和办案流程信息。健全公开审查、公开答复制度,对于在案件事实、适用法律方面存在较大争议或在当地有较大社会影响的拟作不起诉、不服检察机关处理决定的申诉案件,检察机关主动或依申请组织开展公开审查、公开答复。不断推进警务公开、狱务公开,进一步完善公开机制,创新公开方式,畅通公开渠道,依托现代信息手段确保各项公开措施得到落实,实现以公开促公正。

五、规范大案要案的办案程序。大要案因其重要性,常常采取“特事特办”方式,法律准绳执行不严格、办案活动操作不规范的情况经常发生。推进司法权力运行机制改革,其中一个重点问题应当是关注在大要案件办理上完善办案程序制度,提高依法办案水平。第一,专案组的组织和活动应该加强规范。以成立专案组的方式体现对重要案件的专人专办和高度重视,尚无可厚非,问题在于专案组的组成和办案方式应当符合法治要求,不能以便宜行事的行政程序代替严格的司法程序。第二,建议取消设在各级公安机关内统一协调打黑活动的“打黑办公室”,使打黑活动按法定司法程序进行。要求严格依照法定程序办案,依照法定犯罪构成要件确认此类案件性质和被追诉人员,也是推进司法权力运作机制改革需要注意解决的一个问题。第三,大要案件的审理和裁判更应当注意严格依法办案。证据审查、事实认定、法律适用,以及作出裁决,均应严格依法定程序运行。

六、树立社会主义司法制度的权威,建立权威的社会主义司法制度。在全面依法治国的语境下,重塑司法权威分为两个层次,第一个层次是理念层面如何切实落实法律至上或法治;第二个层面是制度层面的再造,即如何重新构造司法权力。具体而言,实现司法权威应从三个方面着手:优化崇尚法治的司法环境。弘扬法治精神,增强社会公众的法治意识,要在全社会形成崇尚宪法和法律权威,崇尚法治与司法权威的社会氛围。突出司法的裁判性和专一性,始终坚持严格公正司法,坚守法律底线,确保司法公正,保护人民权益,伸张社会正义。构建法院和新闻媒体之间的良性互动关系,让人民群众更加了解和理解法院工作,从内心树立起对司法权威的认可和尊重。构建公正高效的审判机制。优化审判组织,科学分配审判权,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”;转变审委会讨论案件的程序与方式,变会议制为审理制;强化司法的程序性,规范诉讼模式和司法礼仪,树立司法活动的庄严与神圣。提高法院干警的队伍素质。司法的权威性有赖于司法的公正性,而司法的公正性维系于法官的高素质。因此,要严格法官职业的准入机制,强化法官职业道德素养,健全错案责任追究和惩罚制度,以消除司法腐败,确保司法公正。建立法官的高薪和任职保障机制,有效提升法院和法官的地位待遇。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决法院系统“不严不实”的问题,不断改进司法作风,提升司法形象。

七、改革人民陪审员制度,健全人民监督员制度。人民陪审员制度是人民群众依法参与和监督司法的最重要、最直接的形式。长期以来,人民陪审员制度发挥了积极作用,但“驻庭陪审”、“编外法官”、“陪而不审”、“审而不议”等现象依然不同程度存在,需要进一步完善制度设计。要扩大人民陪审员数量和来源,建立随机抽选的机制,保障人民陪审员参审权利。人民监督员制度是从群众最关注、监督较薄弱的查办职务犯罪工作入手,是人民群众参与司法的一种重要形式,要进一步健全人民监督员制度,推进人民监督员制度规范化。

八、严格规范减刑、假释和保外就医程序。

减刑、假释、保外就医是刑罚变更执行的重要制度,减刑是对确有悔改或立功表现的犯罪分子,将原判刑罚适当减轻;假释是对确有悔改表现、不致再危害社会的犯罪分子,附条件提前释放;保外就医是对患有严重疾病的犯罪分子,经有关机关批准,由保证人取保在监外医治,对其刑罚暂予在监外执行的形式。减刑、假释、保外就医是宽严相济刑事政策在刑罚执行过程中的具体体现,对于激励罪犯改造,促进罪犯回归和融入社会,具有重要意义。要从申请到裁定、决定各环节,严格规范减刑、假释、保外就医程序,特别是强化对裁定、决定程序的监督制约,实行执行机关、人民法院、人民检察院对减刑、假释和暂予监外执行的网上协同办案,防止刑罚变更执行环节腐败现象的发生。

1.行政审批制度改革已进入深水区,进一步深化行政审批制度改革,如期实现改革目标,需要处理好科学认定行政审批事项、处理好审批与监管的关系、厘清权力清单的适用边界等三方面问题。

2.我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。当前,我国经济社会处于快速发展的关键阶段,各种矛盾和问题集中出现,机遇和挑战并存,司法工作在国家和社会生活中的地位、作用、影响更加凸显。进一步深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,具有特别重要的意义。

1.中国高度重视在司法活动中保护人权,初步形成了较为完备的人权司法保障制度。2004年第四次修宪,将国家尊重和保障人权写入《宪法》。三中全会《决定》提出了“完善人权司法保障制度”的要求,将其列为司法改革的重大目标任务,并加以贯彻落实。全国人大常委会通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》,已实施50多年的劳教制度被依法废止,相关法律、法规、规范性文件等,也依照法定程序得到了系统清理。中央政法委出台《关于切实防止冤假错案的规定》后,公安部、最高法、最高检也相继出台了各自的规范性意见,牢固树立起惩罚犯罪与保障人权并重的观念,坚守防止冤假错案的底线。

法院司法行政装备工作汇报

在2005年里司法行政装备科全体同志不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作,较好地完成了预定的各项目标任务。当然,在工作过程中,我们觉得尚存在一些不足之处,主要有三点:1.服务质量有待提高,2.管理意识相应淡薄,3.检查督促力度不够。随着2006年的到来,在经历了半年多的摸索和适应期后,我们将一如既往地做好各项后勤保障工作,为我院的审判执行工作服务。

一、转变工作思路,加强管理工作。

在2006年里,我们将以服务作为工作目标,以管理作为工作手段,做到转变工作思路,强化管理意识,全面完善和加强司法行政装备科的各项工作:

1.加强财务工作的计划性和监管力度,严格各项财务审批手续。

在新的一年里,我们将根据区财政局核定的年度预算计划,编制我院每月的支出预算,科学合理地安排和使用各项资金,同时要求财务人员定期进行财务分析,每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况,以加强财务工作的计划性。与之同时,我们将严格遵守我院的财务管理制度,加大财务的监管力度,严格各项财务审批手续,所有支出必须经司法行政装备科审核后,再提交院领导审批。

2.改进车辆管理方法,进一步加强车辆的管理。

在2005年里,我们感到11辆公务车辆的使用效率不高,对于下发到各部门的车辆,作为司法行政装备科而言基本处于失控状态,但是一旦发生重大事故,司法行政装备科却将承担直接的管理责任,这对于我们而言很不公平。所以,作为我院车辆管理的职能部门,我们建议院领导依照我院的车辆管理制度,改进现有的车辆管理方法。首先,建议车队增添2名专职驾驶员,以保障各部门的用车需要;其次,原先下发到各部门的车辆,由司法行政装备科予以收回,所有车辆的钥匙,由车队统一保管;第三,全院干警凭驾驶证向司法行政装备科提出书面申请,经审核通过后,今后可以作为兼职驾驶员被允许驾驶法(本文权属文秘之音所有,查看)院的公务车辆。第四,2名以上法院干警凭用车审批单,在车队驾驶员均已出车的情况下,经登记备案的兼职驾驶员可以向车队领取钥匙后自行开车,每次出车回来后必须将车辆和钥匙交回车队;第五,部门负责人以上领导干部一律不得驾驶公务车辆。

3.加强法院网络系统的应用,提高审判、执行工作效率。

我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网,并且已安装了法院综合信息管理系统,建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》,并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核,完不成任务的将予以扣分。

4.强化管理意识,做好检查督促工作。

在2005年里,我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位,一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬,甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为,尽管我们从事的是一些勤杂工作,但我们并不仅仅是法院的勤杂工,更多的时候,我们是管理者。当然,我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等,而不是法院干警。因此,在2006年里,在做好后勤保障服务工作的同时,我们将强化管理意识,严格按照院部的各项规章制度,认真履行司法行政装备科的(本文权属文秘之音所有,查看)各项工作职责。与之同时,我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革,以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行,同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。

二、加大装备投入,提升服务质量。

在2006年里,我们将充分有效地利用财政专项资金,加大装备投入,以提升后勤保障工作的服务质量,具体的采购内容等财政预算确定后,由院领导讨论决定。

三、清理固定资产,提高使用效率。

现在,我院的固定资产登记工作已经告一段落,所反映出的问题也不少,在2006年里,我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配,以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子,不能随便搬动,更不能放在办公室使用;二是对于打印机,三楼的法庭调解室还缺少打印机,而一些部门打印机数量众多,现在法院局域网已经建成,完全可以通过联网的形式解决,我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机,有特别需要的根据打印机数量另行考虑。

四、签订各项责任状,落实管理职责。

现在,我院的各项规章制度已经相当健全,但是在执行过程中却差强人意。我院《2005年工作报告》指出,为此,我们决定自2006年起根据我院的规章制度签订各项责任状,主要分内外两方面:在司法行政装备科内部,我们将根据各(本文权属文秘之音所有,查看)人的岗位职责,明确各人的责任,并与每一个人签订责任状,以落实管理职责。在外部,司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状:一是关于固定资产管理的责任状,二是关于兼职驾驶员的安全责任状。

五、工作建议。

1.建议增添人员。

由于司法行政装备科工作人员严重不足,所以建议院领导能根据实际情况,增添1名财务人员、2名驾驶员、1名网络管理员(男性)。

2.建议重新划分部门职责。

由于我们人手的不足,同时考虑到工作内容和部门情况的不同,所以建议院领导能重新划分部门职责,将文书打印工作重新划归办公室管理,将夜间值班安排工作划归法警大队管理。

3.建议加强大楼的安全管理。

由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装,给大楼的安全管理带来隐患,所以建议加强大楼的安全管理,特别是消防控制室必须有人24小时值班。

法院司法行政装备工作汇报

在xx年里司法行政装备科全体同志不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作,较好地完成了预定的各项目标任务。当然,在工作过程中,我们觉得尚存在一些不足之处,主要有三点:1.服务质量有待提高,2.管理意识相应淡薄,3.检查督促力度不够。随着xx年的到来,在经历了半年多的摸索和适应期后,我们将一如既往地做好各项后勤保障工作,为我院的审判执行工作服务。

一、转变工作思路,加强管理工作。

在xx年里,我们将以服务作为工作目标,以管理作为工作手段,做到转变工作思路,强化管理意识,全面完善和加强司法行政装备科的各项工作:

1.加强财务工作的计划性和监管力度,严格各项财务审批手续。

在新的一年里,我们将根据区财政局核定的年度预算计划,编制我院每月的支出预算,科学合理地安排和使用各项资金,同时要求财务人员定期进行财务分析,每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况,以加强财务工作的计划性。与之同时,我们将严格遵守我院的财务管理制度,加大财务的监管力度,严格各项财务审批手续,所有支出必须经司法行政装备科审核后,再提交院领导审批。

2.改进车辆管理方法,进一步加强车辆的管理。

在xx年里,我们感到11辆公务车辆的使用效率不高,对于下发到各部门的车辆,作为司法行政装备科而言基本处于失控状态,但是一旦发生重大事故,司法行政装备科却将承担直接的管理责任,这对于我们而言很不公平。所以,作为我院车辆管理的职能部门,我们建议院领导依照我院的车辆管理制度,改进现有的车辆管理方法。首先,建议车队增添2名专职驾驶员,以保障各部门的用车需要;其次,原先下发到各部门的车辆,由司法行政装备科予以收回,所有车辆的钥匙,由车队统一保管;第三,全院干警凭驾驶证向司法行政装备科提出书面申请,经审核通过后,今后可以作为兼职驾驶员被允许驾驶法院的公务车辆。第四,2名以上法院干警凭用车审批单,在车队驾驶员均已出车的情况下,经登记备案的兼职驾驶员可以向车队领取钥匙后自行开车,每次出车回来后必须将车辆和钥匙交回车队;第五,部门负责人以上领导干部一律不得驾驶公务车辆。

3.加强法院网络系统的应用,提高审判、执行工作效率。

我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网,并且已安装了法院综合信息管理系统,建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》,并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核,完不成任务的将予以扣分。

4.强化管理意识,做好检查督促工作。

在xx年里,我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位,一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬,甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为,尽管我们从事的是一些勤杂工作,但我们并不仅仅是法院的勤杂工,更多的时候,我们是管理者。当然,我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等,而不是法院干警。因此,在xx年里,在做好后勤保障服务工作的同时,我们将强化管理意识,严格按照院部的各项规章制度,认真履行司法行政装备科的各项工作职责。与之同时,我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革,以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行,同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。

二、加大装备投入,提升服务质量。

在xx年里,我们将充分有效地利用财政专项资金,加大装备投入,以提升后勤保障工作的服务质量,具体的采购内容等财政预算确定后,由院领导讨论决定。

三、清理固定资产,提高使用效率。

现在,我院的固定资产登记工作已经告一段落,所反映出的问题也不少,在xx年里,我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配,以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子,不能随便搬动,更不能放在办公室使用;二是对于打印机,三楼的法庭调解室还缺少打印机,而一些部门打印机数量众多,现在法院局域网已经建成,完全可以通过联网的形式解决,我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机,有特别需要的根据打印机数量另行考虑。

四、签订各项责任状,落实管理职责现在,我院的各项规章制度已经相当健全,但是在执行过程中却差强人意。我院《xx年工作报告》指出,为此,我们决定自xx年起根据我院的规章制度签订各项责任状,主要分内外两方面:在司法行政装备科内部,我们将根据各人的岗位职责,明确各人的责任,并与每一个人签订责任状,以落实管理职责。在外部,司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状:一是关于固定资产管理的责任状,二是关于兼职驾驶员的安全责任状。

五、工作建议。

1.建议增添人员。

由于司法行政装备科工作人员严重不足,所以建议院领导能根据实际情况,增添1名财务人员、2名驾驶员、1名网络管理员(男性)。

2.建议重新划分部门职责。

由于我们人手的不足,同时考虑到工作内容和部门情况的不同,所以建议院领导能重新划分部门职责,将文书打印工作重新划归办公室管理,将夜间值班安排工作划归法警大队管理。

3.建议加强大楼的安全管理。

由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装,给大楼的安全管理带来隐患,所以建议加强大楼的安全管理,特别是消防控制室必须有人24小时值班。

司法体制改革工作情况汇报司法体制改革工作开展情况

根据文件精神,市政府组织考评组,对各县市区和市直有关部门推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下:

一、主要成绩。

(一)组织领导机制更加健全,推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组,强化行政首长作为第一责任人的责任,制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系,做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。

(二)行政决策更加科学民主,决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设,建立健全重大行政决策制度,特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项,均采取召开听证会、专家论证会等方式,听取专家及群众意见,重大行政决策均送法制机构进行合法性审查,保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库,建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制,为科学决策提供了智力支持。

(三)规范性文件监管力度进一步加大,文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理,严格规范性文件制定程序,积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法,对规范性文件进行修改完善和废止,取得了较好效果。

(四)行政执法行为进一步规范,服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”,方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个,有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度,切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗,自觉接受群众监督。

(五)行政执法监督措施更加得力,效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查,不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位,案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式,畅通行政复议渠道,受理行政复议案件,不断提高办案质量和办案效果,提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中,积极探索,有力推进了本地区行政复议工作的开展。

(六)法制学习培训力度进一步加大,依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动,行政机关工作人员依法行政的意识不断增强,能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作,组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化,有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训,每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。

二、存在的主要问题。

(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系,依法行政讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求,没有落实到具体工作中。

(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全,依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。

(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理,但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划,随意出台规范性文件,对于一些重大事项,没有经过认真深入、充分细致的调查研究,制定的规范性文件质量不高。

(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高,案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单,没有对自由裁量权的行使做合理说明,自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。

(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应,法制机构负责人长期空缺,人少事多的矛盾比较突出。

三、整改要求。

(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置,作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于201x年度依法行政考评中发现的问题,各地各有关部门要制定整改措施,并认真抓好落实。

(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善,加大落实力度。

(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训,并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制,加强行政执法人员思想建设和作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。

(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评,将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系,并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与奖惩、干部任免挂钩。

(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员,明确责任,建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件,保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

区司法局工作汇报材料年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

两个村被命名为“*省民主法治示范村(社区)”;

智慧矫正工作获法治日报等多家主流媒体宣传报道;

在*新闻、*改革等省级媒体平台刊登正面宣传报道*余篇;

普法常态化工作的针对性和实效性明显增强;

“法律明白人”培养工作不断巩固做实提升。现将工作情况报告如下:

一、年初以来工作总结。

(一)重点工作稳步推进。

1.党建引领业务共进。今年上半年,我局充分发挥党建引领作用,促进业务水平提升。一是深入推进全面从严治党。组织全局干部学习领会政法干警“十个严禁”各项要求,加强党员干部工作八小时之外监督管理。二是深化干部教育培训。定期邀请专业讲师、组织业务骨干等对干部开展专题讲座,提升干部专业素养和能力。三是强化律师行业党建引领。成立中共宜春市*区司法局律师联合支部,组织各支部党员律师进行党课学习,提高律师行业思想觉悟和政治站位,以党建促发展,以发展强党建。

2.优化法治化营商环境。今年上半年,我局以法治政府示范创建工作为抓手,聚焦营商环境“一号工程”,全面推进依法治区各项工作。

探索建立依法治区“工作清单”制度,构建法治任务督办协调机制;

学悟践行习近平法治思想。组织全区*余名干部开展习近平法治思想专题知识测试,进一步推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

累计需换发全国统一行政执法证人员共计*人。开展规范性文件清理。公布了*个行政规范性文件制定主体清单,出台了《关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》,共梳理现行有效行政规范性文件*件。

在三阳设立园区企业金牌调解管家,及时化解涉企矛盾纠纷。

3.深化法治乡村建设。今年上半年,我局以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标,坚持党的领导、依法治理、推动广大乡村形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

一是持续开展“法律援助助力乡村振兴”品牌活动。在建成区、乡镇(街道)、村(居)三级公共法律服务实体平台的基础上,将受理法律援助申请赋权给乡镇公共法律服务工作站,打通法律援助“最后一公里”。扩大援助案件范围,加大对农民、残疾人、妇女、未成年人等群体的法律援助力度,将涉及农民工和农业生产经营人员的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助补充事项范围。

截至*月*日,全区公共法律服务平台完成工单*条,群众满意率*%,法律援助机构办理法援案件*件。

二是巩固做实提升“法律明白人”培养工程。在巩固农村“法律明白人”培养工程实效基础上,推进“法律明白人”培养工程向社区、园区拓展延伸。采用群众自荐、组织遴选、考核上岗的方式,在全区*个社区累计培养*余名社区“法律明白人”骨干。

*区现有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以来,*区“法律明白人”参与法治宣传*人次,化解矛盾纠纷*件次,参与社会事务管理*件次,引导法律服务*件次。

积极开展送法进村活动,在乡村定期开展“法援惠民生助力乡村振兴”等主题普法活动*次。

截至目前,全区已建成法治文化主题公园*个;

法治文化广场*个;

综合性法治文化基地*个、法治教育基地*个;

法治文化长廊*个,法治图书角*个;

全区*个新时代文明实践中心(所、站)实现法治文化阵地全覆盖。

(二)特色工作多点发力。

1.数字赋能社区矫正工作。*月,*区社区矫正中心vr智慧矫正工作被法治日报、*广播电视台、*日报、*新闻等多家主流媒体相继报道并在《*改革工作简讯》第*期刊登,在全省范围内引起强烈的反响。今年以来,*区社区矫正中心按照司法部要求完成办公区域模块化升级改造:设立了执法监管、教育帮扶、综合办公三大功能区,为科学矫正打下了坚实的基础。

*月,我区行政复议规范化建设工作被《*改革工作简讯》*年第*期刊登报道;

*月,投入*余万元建成*区人民政府行政争议化解中心,中心设有行政复议听证室、调解室、资料室、接待室、阅卷室、审理室、档案室等七大设备完善的功能室。

截至*月*日,*区人民政府行政复议办公室共收到行政复议案件*件,较*年同期增长*%,已办结*件,办结率为*%。

3.普法针对性、实效性切实提升。我局围绕“创新开展群众喜闻乐见的普法形式,提升普法针对性、时效性”这一目的,多维度推动法治宣传工作走深走实,让法治理念深入人心。通过网络直播、实地宣讲等方式,深入实施“订单普法”,截至目前,全区共收集“订单普法”需求*条,惠及群众近三万余人,回访抽检*次,群众满意度*%。陆续推出了“法治*”抖音号、微信公众号等新媒体宣传平台,“法治*”抖音公众号自*月份上线以来,已收获点赞数*万,观看量突破五百万。

(三)年初计划有序落实。

1.社区"法律服务明白人"培养工程。按计划,在今年*月底前完成每个社区培养*名‘法律明白人’目标。截至目前已在全区累计培养*余名社区“法律明白人”骨干,目标接近完成。

2.深入推进城乡公共法律服务工作站规范化建设。按计划,*月底之前基本完成*个乡镇(街道)公共法律服务工作站的标准化规范化建设,完成*个公共法律服务工作站示范点的建设。截至目前,*区*个乡镇街道中,已有*个乡镇街道公共法律服务工作站完成验收,*个乡镇街道公共法律服务工作站初步建成等待验收,其余已在施工阶段。

累计调解矛盾纠纷*件,调解成功*件,调解成功率达*%以上。

二、面临的主要困难、问题及原因。

(一)巩固法律服务工作站示范点创建难度较高。由于部分乡镇街道自身条件的限制,公共法律服务工作站的标准化规范化建设进程较为缓慢,*年要完成*个乡镇(街道)公共法律服务工作站及一个乡镇(街道)示范点的建设并验收合格存在的困难还是比较大。

(二)推动联合执法工作进展较为缓慢。在推进跨领域“综合查一次”涉企联合执法过程中发现,受各部门单位涉企执法涉及到的内容和任务差异性较大,执法部门之间存在信息差,有的执法部门存在职能交叉、职责不明现象、个别部门单位对于联合执法工作的认识还不够等原因影响,导致各执法部门和相关行业主管部门参与此项工作时配合度和积极性不高。

三、下一步工作计划。

下一步,*区司法局将以“为二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境”为主线,围绕抓落实活动年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和发展双“一号工程”,抓好法治政府示范创建、优化法治化营商环境、推进市域社会治理现代化等各项工作的贯彻落实,牢固树立争先创优的意识,力求解难点、出亮点。

(一)充分发挥依法治区委员会统筹作用。一是加快法治政府示范创建工作,持续抓好学习教育,纵深推进“八五”普法,提高“关键少数”法治思维,提高党委依法执政能力,进一步规范重大行政决策、行政执法行为。二是强化工作联席机制作用。构建法治任务督办协调机制,完善上下贯通、高效协同的工作体系,确保各项工作顺利推进。三是将跨部门、跨领域“综合查一次”涉企联合执法向纵深推进。按计划,统筹重点领域执法部门完成联合执法检查。

(二)夯实基层社会治理,推进法治社会建设。以建好三个平台为抓手,不断提升基层社会治理能力和水平。一是完善公共法律服务三台融合建设。结合“乡村振兴、法治同行”工作,加快完成乡镇街道公共法律服务工作站规范化建设,完善服务功能,增强服务能力。二是依托行政复议规范化建设平台,进一步推动行政争议化解工作落地见效。成立*区人民政府行政争议化解中心领导小组,加强行政复议与行政调解、人民调解的协同合作,加强与法院、人社局、自然资源局等部门单位的沟通协作,构建行政争议多元化解机制。三是完善人民调解工作平台。深入挖掘调解品牌文化,结合近年来*区发展特点,谋划打造以“化解拆迁安置纠纷为核心”的品牌调解工作队,在园区设立“企业金牌调解管家”等,全面提升调解工作质效,有效化解矛盾纠纷。

(三)全力营造安全稳定政治社会环境。一是做好特殊人群管控工作。对刑满释放人员和社区矫正人员进行定期地摸排走访,切实做好两类人员的稳控。二是强化矛盾纠纷排查,落实就地稳控化解。指导各级人民调解组织开展矛纠排查矛纠排查工作,加强重点案件指导,及时预警矛盾纠纷。加大对本辖区内涉疫纠纷、征地拆迁、社会保障、农民工工资等涉众性重大问题的排查,努力将矛盾纠纷化解在基层,避免一般性问题演变成信访突出问题。三是强化法治宣传,做好舆情管控。切实落实“三同步”工作机制,做好应急预案,安排专人关注网络舆情,加强对*区司法局网站、微信公众号、抖音号等政务公开平台发布的信息审核和把关。充分发挥新媒体平台的作用,积极引导网络舆论,强化司法行政工作正面宣传。

法院司法行政装备工作汇报

2011年在院党组的正确领导下,全科人员能够积极落实上级下达交办的各项工作任务,努力实现强有力的后勤保障工作,着力司法行政保障先行,各项工作取得新的成绩。主要表现在:

一、完成工作情况。

1、行装科在队伍建设和廉政建设上能够严格按照执行“队伍建设责任状”和“一岗双责”的具体要求,坚持每周召开廉政例会、每月召开督导例会,并根据行装工作和后勤保障服务的需要,适时召开科务会,讨论布置工作、抓落实。深入学习实践科学发展观,严格按照学习计划安排,积极参加政治教育及学习詹红荔先进事迹,并做好笔记和。

心得体会。

定期召开司机大会,深入扎实地抓好交通安全的教育和学习。

2、坚持以科学发展观为统领,改善工作方式和形式规范。司法行装工作是审判工作的基础保障,是法院“工作的先行工程”,所以及时、方便、高效地为全院工作人员服务凸显重要。今年以来,我们不断地完善各项管理制度,增强制度的针对性、可操作性和实效性,使之适应审判工作的发展需要,深入学习实践科学发展观活动初见成效:

一是实施了购物审批、接待审批、车辆修理审批等经费开支审批手续,单就购物这项,每月就节约两千多元,汽油每月节约约三千多元。

二是严格执行《诉讼费用交纳办法》,落实了“收支两条线”制度。回拔的经费百分百到位。保证了法院各项工作的经费需要。加强了对中央政法补助专款的落实和管理,并保证用于规范的办案经费开支范围。厉行节约,提高使用效益。

要有以下几点:

(一)认真做好新法院选址的前期准备工作;

(二)解决办公环境拥挤,改造集资三楼办公室;

(三)协调做好交通法庭成立的硬件需要,及时采购电脑、空调、开通局域网以确保交通法庭工作的顺利开展。

(四)扩容机房不间断电源的容量,切实提高审判数据的安全性;

(五)做好会议接待和管理,确保视频会议系统正常;

(六)做好三级网络和高清视频会议系统的升级改造工作;

(七)做好2011年视频会议的调试工作;

(八)做好量刑规范化服务器的安装调试工作;

四是强化了警车管理和车辆使用纪律。在院长亲自指导和各有派车权的领导严格管理把关下,保证了行车安全,提高了车辆的合理利用率,保证了审判工作和其它工作的用车。油料、维修节约明显。

五是恪尽职守、廉洁奉公。司法行装工作管钱管物,点多、线长、面广,廉政问题丝毫不敢放松。我们严格遵守执行财务纪律、物资管理制度等。在处理重点部位、重点环节的问题上,主动与纪检、监察部门取得联系,接受检查和监督,实现了财权、物权在阳光下运行。资金分配、物资采购、项目申报、车辆使用管理等方面,真正实现公开、公正、公平。

二、今后的工作思路及措施:

政部门加强对办案专款的监督管理,确保专款部门及时足额到位、专款专用和节约有效的使用。

2、继续开展“五个一”活动,建设节约型法院。一要牢固树立成本意识,厉行节约,把经费保障工作的重心转移到资金的优化配置合理使用上,根据资源节约与综合利用的有关规定,制定资源节约的定额和标准。制定节能工作目标和实施方案,保证资源节约工作持续深入开展。二要采取有效措施,切实降低公务用车油耗,严禁各种物资失管、失控。推动法院系统廉洁节俭之风的形成。了解干警们在工作和生活中的需求,适时向党组提出工作建议,为党组决策当好参谋。

5、切实做好司法行政各项工作,确保法院工作先行任务的落实。努力做到审判一线需要什么,司法行政工作就服务什么;审判工作延伸到哪里,司法行政工作就服务到哪里。始终做先行的基础、先行的保障、先行的“铺路石”。

6、切实改进工作作风,提升服务水平。一是认真组织本科人员深入学习实践科学发展观、开展警示教育活动。紧密结合司法行政装备工作的岗位特点和要求,在认真遵守各项规章制度的同时,切实把管理职能转换为服务职能。提高工作效率,坚决纠正和克服不思进取、工作推诿、办事拖拉、态度生硬、消极对待等因素,切实提升工作效率和服务质量。二是激励司法行政工作人员积极进取、团结拼搏、奋发高上,形成想干事、会干事、干成事的工作氛围。三是提高业务工作能力,深入掌握财务、车辆、计算机、建筑等方面的专业知识,增强协调能力。善于与有关方面的人员打交道,善于与各部门进行沟通协调,积极争取各有关方面的支持,争当法院系统司法行政装备工作的行家头手。

司法行政体制改革工作汇报精选_

省市县政府机构改革要紧紧围绕职能转变这个核心,严控机构编制,确保总量不突破。为此要把握好两条硬杠杠:一是对机构设置实行总额限制,二是确保财政供养人员只减不增。对于加强的职能,合理的增编要求要满足,但必须在严控总量的前提下,通过盘活存量调剂解决。在这个前提下,要鼓励地方大胆探索创新,推进机构编制结构优化。中国地方大,各地差异也很大。在严控机构编制总量的前提下,要给各级地方政府职能转变、机构设置、人员编制调整优化等方面更多的自主权,鼓励地方大胆探索创新,使不同层级、不同地区政府,特别是市、县政府,能够根据当地实际和履行职能的需要,推进职能转变,在更大范围、更多领域综合设置机构,实行大部门制,提高行政效能。还要通过改革实行编制实名制管理,从制度和管理上解决在编不在岗、“吃空饷”、虚报冒领工资等问题。

城管局城市执法体制改革工作汇报材料

工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和省、南通综合执法改革总体部署,我市在巩固前期改革成果的基础上,以基层审批服务执法“三整合”改革为主要抓手,进一步加快执法权力整合下放,实现了乡镇“一支队伍管执法”的目标,全市城市管理领域综合执法队伍架构趋于完善,综合执法效能有效提升。现将改革有关推进情况汇报如下。

自城市管理领域实施综合执法改革以来,我市加快研究部署,积极推动落实,完成了城市管理领域处罚权相对集中和处罚权下放乡镇两项重要改革,为我市全面深入推进综合执法体制改革提供了宝贵经验。

(一)厘清法定职责,实现城管执法体系化。一是明确行政执法职责边界。二是推动委托执法落地落实。三是促进执法队伍有效整合。

(二)严格制度落实,保障城管执法规范化。一是推动综合执法程序规范化。二是建立健全法制审核制度。三是加强综合执法业务培训。

(三)创新执法方式,助力城管执法精细化。一是完善综合执法协调机制。二是探索城管执法新模式。三是科技赋能提升城管执法效能。

城市管理领域执法改革作为全市综合执法体制改革的重要组成部分,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。

(一)协调机制亟需完善。

(二)法治理念有待加强。

(三)执法盲区尚有存在。

一是持续推动城管执法队伍能力提升工程。

二是不断加强区镇城管领域执法工作的督查指导。

三是积极探索信息技术在城市管理执法中的应用。

我局在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下,深入学习贯彻落实党的十九大精神,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法行政、文明执法,创新城市管理行政执法工作思路,加大执法力度,提高执法水平,努力做好常态化工作,在促进全面深化改革、促进权力规范运行等方面发挥了积极作用。现将我局2019年行政执法工作情况报告如下:

1.完成体制改革。在规定时间内出台了《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》及市城管执法局三定方案,集中行使住房城乡建设领域的全部行政处罚权以及环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等涉城管理方面的部分行政处罚权。整建制划转市住建委所属市市政工程管理处、市市政工程公司、市排水设施使用管理办公室、市路灯管理处、市园林管理局。改革后,市城管执法局现设10个内设机构、10个二级机构,其中副处级建制单位5个,核定编制1049名。

2.调整市区两级城管执法权力事项。按照重心下移、属地管理、条块结合、以块为主的原则,物业管理、餐饮油烟、违法停车等领域65项行政处罚职责全部下放属地管理,对各区投资建设移交各区管理的市政基础设施、园林绿化、环境卫生等项目的监管、审批、处罚、征收等22项职责移交属地管理。为支持地方经济社会发展,对阜城工业建设项目未办理施工许可证(含工程质量安全报监)、规划许可证及违反工程质量监督、安全生产、扬尘治理、建筑市场等80项行政处罚权下放属地管理。

(二)行政处罚裁量权基准调整和运用情况。

2017年初,我局印发了《阜阳市城管执法局行政处罚自由裁量权基准》,因城市执法体制改革,根据职责调整及法律法规立改废等情况,我局分别于2018年、2019年及时调整了自由裁量权基准,并在局门户网站上主动公开,接受社会监督。现行的自由裁量权基准共159项,根据不同违法情形,视情节在幅度范围内划分为从轻处罚、一般处罚、从重处罚。《基准》的出台使得通过关系“讨价还价”等人情罚、态度罚、行政议价等行为,受到有效控制,把执法的随意性限制到最小化,有利于进一步推动我市城市管理执法规范化、法治化。

(三)开展行政执法检查情况。

我局强化行政执法事中事后督促检查和跟踪问效,印发了《市城管执法局行政权力事中事后监管细则》《阜阳市城管执法局“双随机一公开”工作实施细则(试行)》《关于做好2019年度全市城管执法系统“双随机一公开”监管工作的通知》《阜阳市城管执法局随机抽查事项清单(2019年版)》及《2019年度阜阳市城管执法局抽查工作计划》并及时在局门户网站公开,依法开展城管执法检查工作,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,并将检查结果及时公布。

(四)行政执法人员教育培训情况。

1.组织开展全市城管系统专题培训。2019年3月在市委党校我局举办了全市城管系统执法人员“强基础转作风树形象”专题培训班,共有来自各县市区城管局近600名执法人员参加了此次培训。

2.组织开展执法人员执法考试。组织局属各单位及各县市区城管局257人分批参加了省建设法制协会统一组织的执法资格证培训考试。其中局本级共有43名人员参加培训考试,通过率95%。

3.组织执法人员外出参加业务培训。我局先后组织执法人员参加了省住建厅城市管理执法人员集中培训、省城管协会春季培训班和秋季培训班、全市依法行政培训班等各类业务培训班,进一步增强了执法人员依法行政的综合素质和业务水平。

(五)行政执法公示情况。

为保障人民群众对城市管理执法行为的知情权、参与权、监督权,推进行政执法公开透明运行,我局印发了《阜阳市城管执法局行政执法公示制度(试行)》。为贯彻落实行政执法公示制度,我局采取了以下措施:一是强化事前公开。2019年,我局在阜阳市政务公开网和阜阳市行政执法信息公示平台及时主动公开了行政执法人员名单、职责权限依据、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核目录、行政权力流程图、权责清单、公共服务清单及中介服务清单等内容。二是规范事中公示。我局在开展行政执法时严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规定的程序向当事人送达执法文书并出具安徽省人民政府统一印制的执法证件,按规定着装、佩戴标识,并在政务服务窗口设置岗位信息公示牌,明示岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。三是加强事后公开。2019年,我局在局门户网站、阜阳市政务公开网和阜阳市行政执法信息公示平台及时主动公开了行政执法结果,按要求在阜阳市行政执法信息公示平台公布了上一年度行政执法总体情况有关数据和工作报告。

(六)行政执法全过程记录情况。

我局印发了《阜阳市城管执法局行政执法(行政处罚、行政强制)文书示范文本(试行)》、《阜阳市城管执法局执法全过程记录办法(试行)》及《阜阳市城管执法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,严格按照程序规定,规范开展行政执法,形成执法记录。执法结束后,及时做好执法档案归档工作,记录保存执法全过程。

(七)重大执法决定法制审核情况。

开展重大行政执法决定法制审核,不定期召开会议集体审议重大处罚案件。制定了《阜阳市城管执法局重大行政执法决定法制审核制度》《重大执法决定法制审核目录清单》《阜阳市城管执法局行政处罚案件法制审核办法》,启用了行政处罚专用章,明确行政处罚案件审核程序,从行政执法相对人主体是否合法、违法事实是否清晰、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等多个方面进行审查核对,每一个细节都坚持高标准、严要求,切实提高案卷质量。2019年共审查按照一般程序处罚案件315件,其中渣土办办理187件、规划支队办理45件、城管支队办理80件、园林局办理1件、排水办办理2件。2019年先后十三次召开重大行政执法案件集体审议会议,通过重大案件集体审议制度,加强了城管执法内部监督,提高了办案质量,确保行政处罚规范化、透明化。

(八)行政执法投诉举报处理情况。

我局建立健全群众投诉举报登记制度,对门户网站、12319平台转办以及群众来访来信等事项均做到及时办结答复,切实兑现“件件有着落、事事有回音”的服务承诺。

探索现场互动式普法,开展行政执法案例宣讲。我局每年组织开展优秀执法案卷评选,将学习法律与运用法律解决城管执法工作中的实际问题紧密结合起来。为进一步发挥优秀执法案例在城管执法中的示范引领作用和普法效果,2019年8月和12月,我局先后两次组织开展召开全市城市管理系统法制工作会议,交流各地城市管理系统法制工作做法和经验,邀请城管执法一线的优秀办案人员分享城管执法实践成果,介绍办案经验、方法和技巧,用真实的执法案例,直观地释法宣传,现场答疑解惑,增强法治宣传教育的针对性和实效性。

根据中央、省、孝感市有关城市执法体制改革的总体部署,我市已顺利完成城管执法体制改革相关工作。按照孝感市《关于开展全市城管执法体制改革工作督查的通知》要求,现将具体情况汇报如下:

根据各级有关城管执法体制改革的工作要求,我市成立了以市长为组长,常务副市长以及分管城建、公安的副市长为副组长,市政府办分管副主任、法制办、编办、人社局、财政局、公安局、建设局、环保局、工商局、食药监局、水利局等相关单位相关负责人为成员的城管执法体制改革领导小组。研究制定了《安陆市城市管理执法体制改革工作实施方案》,经市委常委会审议通过。2017年12月26日安陆市城市管理执法局正式成立,安陆市编办同时印发了《安陆市城市管理执法局主要职责内设机构和人员编制的规定》(安编发〔2017〕37号文),对市城管执法局的职能、机构、编制等相关问题进行了明确,随即市城管执法局正式开始组建。2019年3月份伴随着全市机构改革工作顺利完成,市城管局由市政府办公室管理的事业单位升格为市政府组成部门,正式纳入行政机构范畴。重新匡定了城市管理执法部门职能职责,厘清部门权责清单界限,实现了建、管分离和对城市管、养进行有机整合,综合执法体制机制逐步理顺,大城管格局初步建立。2020年11月成立城管综合执法大队,整合原安陆市城市管理执法大队、安陆市城乡规划监察大队,组建安陆市城市管理综合执法大队,为安陆市城市管理执法局所属公益一类事业单位,机构规格为副科级。负责城市规划区范围内的城市管理及行政执法工作。

我市数字城管建设通过前期项目立项、招投标及施工建设,一期项目建设于2019年初基本完工并顺利通过验收,目前安陆市数字城管监督指挥中心机构正在向市委编办申报组建中,相关人员暂由市城管局系统内部调剂,现在平台正在试运行中。另外数字城管平台二期项目建设正在谋划中,未来将直接升级改造成为智慧城管及城市综合管理服务运行平台。

目前,已参照孝感市城管局执法服装采购情况,我市城管执法局及其所属的城管执法大队现有人员及协管已全部完成新式城管制服的整体换装工作。同时,为贯彻落实住建部《关于推行城市管理执法全过程记录工作通知》精神,结合我市城市管理执法工作实际,市城管执法局相应制定了《城管执法全过程记录实施办法》,同时,按要求为一线执法人员配备35台城管现场执法记录仪,另外对城管执法车辆进行了更新换代并统一喷涂了制式样式及标志,目前,城管执法大队拥有各类执勤执法车辆18辆、执法记录仪35台,对讲机80部,防爆头盔、盾牌各20个,摄像机、录音笔等城管执法办案装备等全部按要求装备到位。

司法体制改革工作情况汇报

近日,都匀市人大常委会第122次主任会议在都匀市人民法院六楼会议室召开,会议由市人大常委会主任郭玉山主持,市人大常委会副主任谷华、程辉、吴冬生、敖忠南、何宗武、刘才亮及各工委主任等参加会议,市法院院长黄晓明向主任会议报告20xx年以来司法体制改革工作情况。市法院班子成员、各部门负责人列席会议。

会前,郭玉山主任一行实地视察了市法院诉讼服务中心、车载巡回法庭、远程视频接访室、科技法庭等涉及司法改革领域方面的设施设备建设情况,每到一处都仔细察看并认真听取相关建设的情况介绍。

会上,市法院院长黄晓明就20xx年以来的司法体制改革工作情况向主任会议作了全面报告。20xx年以来,市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持在市委领导下开展各项工作,主动接受人大监督,深度思考,大胆探索,积极推进各项司法改革任务,司法改革工作取得了新进展、新突破。一是开展审判权运行机制改革、行政案件集中管辖、优化设置人民法庭、推行法官办案责任制,确保人民法院依法独立公正行使审判权;二是开展“轻刑快审”试点改革、保障被告人合法权益,强化人权司法保障机制;三是创新司法公开形式和内容、建立新闻发布会制度、举办公众开放日活动、落实失信被执行人名单制度,推进司法公开;四是改革案件质量评查方式、代表监督方式、配齐配强人民陪审员队伍,扩大司法民主;五是建设高清科技法庭、推行无纸化办公办会、建成案件信息管理系统,加强法院信息化建设;六是实行立案登记制、建立诉讼服务中心、推进涉诉信访改革、实行案件繁简分流制度,加强司法便民。

黄晓明表示,市人大常委会主任会议专门听取市法院司法体制改革情况报告,是对市法院工作的极大鼓舞和支持。目前改革已进入攻坚期和深水区,任务艰巨,请市人大继续关心和支持市法院改革试点工作,帮助解决改革试点中遇到的困难和问题。今后,市法院将以更开放的心态、更务实的作风、更有力的措施,积极推动司法改革各项举措落实,推进各项工作实现新跨越,为维护社会和谐稳定和公平正义、促进经济健康发展作出新的更大的贡献。

在认真听取汇报后,参会人员对市法院20xx年以来司法体制改革工作给予了充分肯定,认为市法院很多工作实现了大跨越,尤其在实施立案登记制、开展轻刑快审、组建审判团队、完善审判权运行机制、落实司法责任制等司法改革方面亮点纷呈。同时,就如何进一步深化司法体制改革工作提出了一些意见和建议。

针对下阶段工作,郭玉山主任希望市法院要巩固改革良好势头,再接再厉、开拓创新、立足实际、发挥优势,深入推进司法体制改革工作,充分发挥审判职能作用,为都匀经济社会发展提供有力的司法服务和保障。一是要继续围绕审判中心,统一思想,加大司法体制改革力度;二是要主动接受监督,积极向人大和上级法院汇报、通报改革工作情况;三是加强队伍建设,既要确保干警廉洁,又要抓好人才培养,建立科学的人才梯队,为法院事业发展提供强力支撑。同时,要做好人员的思想稳定工作,确保改革工作顺利进行。

法院司法警务工作安全工作交流材料

近年来,法警队强化政治建警、科技强警、人才兴警、规范用警导向,坚持“三到位”、织密“三张网”,全力构建现代化警务安保体系,紧紧围绕护航高质量司法履职尽责,司法警务工作取得新成效。*年,市中院法警支队被最高法院授予“*”荣誉称号;*年,最高法院检查组在督导我市法院警务安全工作时,作出“领导重视、设施完善、警容严整、训练有素”的评价肯定。我们的主要做法是:

一、提高站位强担当,坚持“三级压力”传导到位,织密警务安保“责任网”

一是压实领导责任。全市法院认真践行习近平总书记重要训词精神,成立警务安全工作领导小组,形成“一把手”院长负总责、分管院领导重点抓、职能部门具体抓、其他部门协力抓的警务安全工作大格局。*年,院党组听取警队工作专题汇报*次,在*等重要节点、敏感时期,对安保工作进行*次专项部署,实现警务安保工作与重点工作同谋划、同部署、同推进的良性态势。

二是压实警队责任。全市法院警队充分发挥职能优势,坚持抓党建带队建促执法,全力打造工作品牌。强化“时时放心不下”的责任感,开展“警务安全大检查”“护航司法安全、献礼建党百年”“喜迎二十大、忠诚保平安”等系列活动,严格落实安全检查、安保巡逻、应急备勤等制度。严格责任,对责任不落实、工作不到位的坚决问责,确保安保责任落到实处。

三是压实警员责任。扎实开展警务安全警示教育,针对上级法院通报的典型案件逐一进行剖析,从正反两方面深刻吸取经验和教训,强化警员安全防范的思想自觉、行动自觉。建立警务安全责任清单,将安全责任细化分解到每个岗位、每个环节、每个警员,确保任务明、责任清晰。

二、聚焦重点筑屏障,坚持“三条防线”配置到位,织密警务安保“安全网”

一是抓住“人防”的关键。配强警队力量,五年来两级法院通过公务员招录、接收军转干部、聘用警务辅助人员等渠道,招录政法编司法警察*人、聘用警务辅助人员*人。强化“全时空安保”理念,落实领导带班、干警*小时值班和应急备勤制度,突出对法院周界、诉讼大厅、审判法庭、信访接待室等重点区域和重点时段实行点、线、面全方位立体式巡防巡查,有效提高内部公共区域安全巡防见警率。落实“逢进必检”要求,市中院法警支队*年即安检*万人次,检查物品*万件,其中查出限制物品*件。

二是夯实“物防”的基础。五年来,全市法院投入*元,加强司法安防基础设施建设,完善物理隔离措施,加装电子门禁,实现审判区和办公区相对独立、有条件的授权通行;投入*元,因地制宜加强改造提升,高标准完成“六专四室”建设。严格警务安全闭环管理,通过发放、识别、回收通行证牌,动态管理进出审判区的当事人,有效防止“一次安检、进出不管”等现象发生。

三是拓展“技防”的效能。坚持“全覆盖、无盲区”原则,全面升级监控设施,增加监控密度,加强周界防护,全视角实时监看安保动态。市中院建成“一键防脱逃门禁锁闭系统”,在审判法庭、诉讼大厅、信访接待等重点场所全覆盖安装“一键报警”设施,并接入指挥中心系统,确保遇有重大突发事件,能协同公安机关快速反应、联合处置。升级警用技术装备,增购催泪盾、足底检测仪、酒精检测仪等增强型装备,全市*个基层人民法庭全面配备*射线检测仪、金属探测门、智能访客机等设施和装备。

三、长效常治严管理,坚持“三项机制”落实到位,织密警务安保“制度网”

一是完善规范化“用警”机制。市中院投入*元建设法警指挥中心,实现警力调度、指挥、督察智能化、制度化运行。配强刑事案件用警,严格执行《规则》要求,凡未达到警力配备要求案件,一律不得开庭。加强押解、看管、值庭等环节警务保障,*年中院法警支队共押解被告*人次,出警*人次,实现事故“零发生”。加强婚姻家庭纠纷等重点案件审判用警,建立健全重大敏感案件的风险评估、预警防范机制,以规范用警防范化解风险。

二是完善常态化“督警”机制。以开展司法作风集中整治活动为抓手,市中院法警支队建立“两必查一抽查”督察工作机制,每日对基层法院的安检情况必查、押解值庭情况必查,对人民法庭进行抽查。*年,市中院从思想认识、工作机制、制度落实、业务技能、枪弹管理、纪律作风等六大方面开展警务安全大检查,下发督察整改建议书*份、书面通报*份,及时督促完成整改。

三是完善实战化“练警”机制。紧扣司法警务实战需要,坚持“拉得出、冲得上、打得赢”这个战斗力标准,制定全年作训计划,开展大练兵、大培训、大比武*场,覆盖全市法院司法警察*人;强化单警体能技能、警组协同战法、应急处突演练等课目训练,提升克敌制胜的硬核本领,全市*人入选省法院司法警察教官人才库。

司法警务工作,责任重大、使命光荣。我们将深入贯彻此次会议和夏院长讲话精神,认真学习借鉴兄弟法院先进经验,对标找差、争先进位,不断提高履职水平,努力开创全市法院司法警务工作新局面!

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区法院司法巡查工作汇报

六是大力推进司法公开和司法民主。利用官方微博发出“好声音”、传递正能量;加强与新闻媒体沟通协作,宣传法院工作亮点;充分利用互联网门户网站,对审判流程、裁判文书、执行信息三大系统全方位公开,其中,裁判文书上网落实“应上尽上及时上”,对应当公开的裁判文书生效7天以内全部网上公开,今年以来共有1012件生效裁判文书网上公开,公开率为67.24%;开发执行案件流程信息短信平台,在案件每一环节自动发送短信告知当事人案件信息;实行网上庭审监督,实现公开审理的案件庭审点播。组织“法院开放日”和“百名代表旁听十案”活动,邀请人大代表、政协委员、学生、群众等旁听案件庭审600余人次。严格人民陪审员的管理和使用程序,不断扩大人民陪审员参审范围,人民陪审员增补至60名,达到法官人数的1.5倍,专门设置5名驻庭陪审员,更好地保障人民陪审员的知情权、参与权、监督权。去年以来,陪审员参审案件891件,陪审率达81.68%。今年3月,省法院白泉民院长来我院调研时,高度肯定了我院人民陪审员工作,我院被评为“全省法院人民陪审员工作先进集体”。

5、少壮不努力,老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿。

7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。

8、读书要三到:心到、眼到、口到。

9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。

10、一日无书,百事荒废。——陈寿。

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生,一日不写手生。

13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基。

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游。

15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德。

16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿。

17、学习永远不晚。——高尔基。

18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向。

19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子。

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根。

法院工作汇报材料

根据上级法院关于开展保密工作检查的通知要求,我院保密工作领导小组高度重视文秘114版权所有,全国文秘工作者的114!,及时组织办公室、档案、保密以及各部门负责人等有关人员传达学习了文件精神,明确了自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据自己所负保密工作的职责,对保密工作开展情况进行了全面、认真地自查。在自查的基础上,我们又先后邀请市中院、区保密局的有关领导对我院的保密工作进行指导,我院又进行了认真整改。现将我院保密工作的有关情况向各位领导做以汇报:

一、加强领导,健全机构,保密工作得到高度重视。

近来年,我院保密工作在区委和上级法院的正确领导下,以*****和“****”重要思想为指导,深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神,围绕审判工作,深入开展保密宣传教育,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件,较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导,我院及时调整充实了保密工作领导小组,始终是院长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主管领导为副组长,其它相关业务部门负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责,按业务归口实行“条块”管理,内容地图使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等项本职工作,还要做好相关的保密工作,克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中,领导小组认真履行工作职责,不定期对我院各岗位保密工作进行检查,把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点,院党组对每次的保密工作检查情况都要听取汇报,及时研究解决保密工作中出现的问题。

二、健全制度,完善措施,保密工作得到规范化。

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我院注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。(请登陆政法秘书网)如我们根据工作的实际需要,先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《计算机保密管理规定》、《文书打印、复印管理规定》、《文件传阅、管理、归档制度》、《保密工作职责》、《机要文秘人员保密守则及管理办法》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善,一方面是我院加强保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化,保密管理工作得到逐步完善。

三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作。

1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务,工作总结与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划,年终有工作总结,在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视,使保密工作与审判工作同步进行,认真落实。

2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,高度重视这些部门的保密工作,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施,对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门,给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜,对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查,督促干警将卷宗材料及时入柜保存,防止失密、泄密。多年来,保密规章制度得到了认真遵守,全体干警从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。

5、严格审判保密制度。在审理工作中,我院对审判人员,经常强调审判保密纪律,严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理,对审判卷宗实行了归档报结制度,凡需要报结的案件,卷宗不归档不允许报结,杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料,都有机要员专人负责邮寄和报送工作,严格控制涉密人员的范围。

6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、热门思想汇报材料,都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作,并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室,无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后,能够及时进行清退,不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。

近年来,在区保密局和我院保密工作领导小组的领导下,我院对保密工作,从思想保持了高度重视,工作中认真抓落实,保密工作逐步规范化、制度化,取得了一定的成绩,20xx年被市保密局评为保密工作先进集体,20xx年、20xx年,我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。

回顾四年来我院的保密工作,虽然有成绩,但也存在有诸多薄弱环节,如保密宣传教育工作抓的还不够全面,制度建设没有与保密工作的要求同步,计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。

四、今后工作努力的方向。

1、保密工作的宣传教育力度需要加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强对干警的保密教育,进一步提高保密意识十分重要。我院将进一步加强宣传教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,完善有关规章制度,严防可能发生的失、泄密事件,消除秘密不安全隐患。

2、认真加强对计算机涉密工作的管理。这是一项技术性工作,还缺乏完全有保障的技术支持。我们要认真落实有关保密制度,完善管理,防止计算机泄密情况的发生。

3、加大对保密工作的物质保障。做好保密工作要有较好的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应进一步加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。

今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,加强保密管理,努力做好新形势下的保密工作。

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