自查报告是在一段时间内,对自己进行梳理和反思的重要手段。接下来是一些自查报告的写作指导,希望对大家有所帮助和启发。
学校为官不为自查报告,学校为官不为自查自纠报告范文
党的群众路线教育实践活动开展以来,我校深入贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕干部思想工作作风实际,直面问题不回避,抓住症结不放手,在突出解决“四风”问题的基础上,紧紧抓住不落实这一“顽症”,大力整治“为官不为”问题,现将整改情况汇报如下:
有些领导干部安于现状,工作热情减弱,进取意识淡化,精神状态低迷,总觉得船到码头车到站,不愿再吃苦受累,不求有功但求无过,工作不主动,总是应付上级了事,办事拖拉,效率低下。
面对轮番的课程改革,教育形势等,业务不熟悉,又不愿学习、不愿钻研,开展工作不得要领,无所适从。归根到底是由于能力水平欠缺,导致工作上力不从心。
主要表现在“二怕”:一怕工作失误,承担责任,把不出事作为最大“原则”;二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。
主要表现在有令不行、有禁不止、弄虚作假,工作方法简单,态度粗暴,不能和广大教师很好地进行沟通,遇事不思考、不商量,搞“一言堂”。
“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生我校“为官不为”的深层次原因,主要有以下四个方面:
无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
一些干部觉得要求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、负担越来越重,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。
一些领导干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。
作为一所村级学校的领导干部,不仅没什么特殊待遇,而且工作比一般老师多得多,致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时,心情急躁,方法简单粗暴,忘记了自己是一名党员干部,忘记了我党的群众路线,忘记了在其位就要谋其职的道理,只顾着自己的那点小利益,致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会,造成了不好的影响。
我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月,我们努力争取资金70余万元,大大的改善了我们的校园环境,又拿出2万多元资金,对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”,对取得优异成绩的教师进行了奖励。
随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服“怕”字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。
我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向,我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用“四种类型”干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市、镇考核的优秀指标作了较大调整,直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。
有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次,使他们不仅“为官有为”,而且“为官善为”。
制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后修改完善了《**学校教师考勤制度》、《**学校作业评比制度》、《**学校听评课制度》等12个制度,解决干部教师不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
为官不为
1.群众观念淡薄。对群众感情不深,摆不正同群众的关系;服务意识不强,服务窗口和单位服务标准不明确,办事效率低下,政策规定不透明、宣传解释不到位,服务态度差,接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,“门难进、脸难看、事难办”。
2.工作执行不力。对上级决策部署事项,特别是对县委县政府确定的经济社会发展、城市建设改造、民生实事等重点任务和重大项目,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果;甚至阳奉阴违、搞上有政策、下有对策;不认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
3.工作能力不强。学习劲头不足,不注重调查研究,思想僵化、观念陈旧;上级精神吃不透,基层情况摸不准,形势任务不熟悉,面对工作不得要领、无所适从;开展工作老办法不管用,新办法不会用,面对工作难题束手无策。
4.工作标准不高。因循守旧,安于现状,不思进取,看摊子、守位子;工作推着干、看着干,不求过得硬、只求过得去;工作沉不下心、落实沉不下力,华而不实,热衷于“应付”,不求有功,但求无过。
5.工作不敢担当。工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲;工作怕担风险,怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。
6.工作作风漂浮。习惯于在办公室听汇报、看材料,浮在上面多,深入基层少,不了解上情,不掌握下情;工作决策不科学,习惯于“拍脑袋”、“凭经验”;工作中抓落实不力,只是搞电话调度、遥控指挥。
7.纪律涣散松弛。组织纪律涣散,不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,做与工作无关的事,如打牌娱乐、上网购物、玩电脑游戏、炒股、观看娱乐性影视等。
8.纪律规矩不守。不讲纪律、不守规矩,违反中央“八项规定”精神,违规使用公车,公款送礼,公款旅游,公款吃喝,大操大办婚丧喜庆事宜,违规发放津贴补贴等。
9.行政监管缺位。行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或监管不力;有利的事争着管,无利的事无人管;工作中推诿扯皮、庸懒散拖;对一些涉及面广、难度大问题“绕道走”,能推则推,能拖就拖。
10.行政执法不严。不按照权力清单及行政执法程序开展工作,随意设立处罚条件、种类和幅度,违规行使自由裁量权;执法部门执法不严、暗箱操作、权力寻租,为违法行为充当“保护伞”。
11.行政行为失范。违反规定在审批和服务中吃拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事,惠民富民政策执行走样、与民争利、“伤民”、“坑民”等。
领导干部为官不为的自查报告
2、对为民服务、为民理财的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作,为群众办好事、办实事,正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说,这方面做的是不错的,但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识,感到宗旨观是一个大概念,是一个政治类的要求和理念,有时觉得在实际工作中,在具体行动上难以准确把握,没有完全做好与工作实践的紧密结合。而新形势下服务对象对工作的服务手段和服务功能又提出了更高的要求,所以服务手段和服务功能有待进一步提高。
3、思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少,敏锐性不强,总觉得了解全面局势、掌握外界动态,制定方针政策是上级领导的事,自己是执行者,只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了,缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的,片面的,说明自己的不成熟。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时,不能做到统筹兼顾,在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上还有欠缺。
4、抓职工队伍建设的管理力度不够。近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织和群众都给予肯定,但少数职工上班迟到,下班溜号,上自由班。还有的职工不思进取,上班炒股,下班打牌,虽没形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,搞说服教育,没有严格执行。
规章制度。
有老好人现象总是为了团结而失去一些原则总认为只要自己的工作尽职尽责就行了往往是谈的多督办的少认为谁人出问题他自己负责。没从长远角度认识到如果小事不抓小问题不纠就有可能出现人的问题就不能做到“防微杜渐”会影响到队伍的形象削弱队伍的战斗力和凝聚力。
通过对政风行风建设有关文件的学习理解,让我认识到个人在行风方面存在的问题,决不是小事,绝不能忽视。它能妨碍政策的贯彻执行,损害xx部门和人民的关系,影响干部在群众中的威信。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:
1、深入学习有关理论,以政风行风建设为契机,实现工作的新突破。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了很大的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,实践自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出。
学习计划。
不仅要学习好党的基本路线、方针、政策还要学习好现代科技方面的知识要学法律懂管理努力提高政治素质和业务素质提高工作水平改进工作方法。三是理论联系实际学以致用在学习过程中自觉地将理论同环保工作实际结合起来不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准认真履行自己的职责进一步树立了全心全意为人民服务的思想认认真真做人踏踏实实为官。
2、不断改进工作作风。继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听基层干部职工的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务;增强工作透明度,围绕人民群众和服务对象切实利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使,着力实现行政审批、执法监管等重点部位和关键环节的动态公开;多倾听党组其他成员的意见,及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的科室,对他们的具体工作情况都给予了关心,定期与科室领导谈心,克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,进一步增强驾驭全局的能力。遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理,不悲观失望;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进,不头脑发热。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评。广纳善言,闻过则喜,经常检讨自己的工作,实行“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”“有则改之,无则加勉”的。
格言。
来鞭策自己。抓工作作风坚持一靠教育二靠制度。从严要求从严教育从严管理从严监督。从源头上预防和治理各种不良作风。抓组织纪律树立强烈的时间观念效率观念质量观念要服务大局整体推进。增强纪律观念自觉用党纪国法规范自己的行为使自己的一言一行都体现出干部的新形象。
3、进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,要不断加强自身建设,严格要求自己,自我加压。以学习为载体,注意思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求,围绕这次行评,努力做好本职工作,圆满完成领导交给的任务,以适应新时期工作的需要。一是要正确认识审批与行政服务的关系。审批即为服务。一定要从讲政治的高度出发,从“三个代表”重要思想出发,处理好全局利益与局部利益的关系,长远利益与短期利益的关系,寓服务于审批,在审批中强化服务。二是要正确处理和经济发展的关系,既不因发展经济而牺牲质量,也不因而影响全市经济增长,把握好经济发展与之间的平衡点,促进经济、社会、环境的全面进步,实现与经济增长的“双赢”。
4、廉洁奉公,从严律己,为系统行风政风评议作贡献。牢固树立为人民服务的人生观,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,坚持严以律已,以诚待人,遵纪守法,遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则,自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,正确行使人民赋于的权力,不搞以权谋私,不搞钱权交易,廉洁奉公,勤政为民,做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率,以良好的精神风貌接待来办事的群众,耐心解答他们的问题。自觉执行有关规定,严格执行“六项禁令”和系统职业道德规范。
开展政风行风评议是加强机关政风行风建设的有效途径,对于推进全市工作、提升行政效能、改进工作作风、解决群众反映突出的热点难点问题都将产生积极的推动作用。我要以此次政风行风评议为动力以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加扎实的行动,带领全局干部职工认真贯彻落实科学发展观和优先的方针,坚持以为重点,不断加强管理,加大执法监管力度,为建立健全政风行风建设的长效机制,为建设和谐作出自己的贡献。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
为官不为
根据上级党委关于整治“为官乱为、为官不为”实施意见,近日,我社区在全体工作人员中开展了“为官不为、为官乱为”专项整治行动,以达到改进工作作风、提高工作效率、树立良好形象的目标。
花拳绣腿不解决实际问题,就是最大的形式主义光说不练不给群众办事。为了能从根本上解决实际问题,康秀园社区组织全体工作人员开展“为官不为,为官乱为”问题自查工作。要求每位工作人员认真开展自查自纠,深入对照检查,结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况。通过自查和互查,我社区主要存在以下问题:
一、工作标准不高。一方面在遵守各项工作制度上要求不严,尤其在遵守作息时间上,迟到早退现象偶有发生。另一方面工作满足于现状,吃苦耐劳精神不足,陶醉于已取得的成绩,目标意识不强,进取精神有所懈怠,缺乏新动力。
二、工作存在推诿扯皮现象。习惯于处理日常性工作,忙于各自负责的业务,存在“各自为政”现象,对临时安排的工作存在畏难情绪,相互间存在推诿现象。
三、
工作能力水平欠缺。一些社区工作人员不是不想作为,而是存在能力恐慌,本领恐慌,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。
针对存在的问题,我社区做了以下整改措施:
一、严格社区管理制度,创造性的开展工作。建立健全社区工作人员考核办法,完善激励机制,推行社区工作人员评议制度,增强社区工作人员的责任感,促使其主动提高工作质量和个人素质。对每个人的工作可按月、按季度进行考核,考勤也作为个人工作的重点考核部分,对工作做得不好的人员,除了批评教育,还要帮助其找出问题,加以改进,使其以在以后的工作中逐步提高;对工作做得好的人员进行表扬,提高积极性和工作热情,鼓励他们要帮助大家提高,最终在社区内部形成一个既团结又竞争的环境。
二、对社区的工作人员进行面对面的交流,了解他们的思想,明确问题根源所在,让他们意识到现在的状况是不可取的,要敢于转变工作作风,无论自已做什么工作,都要树立高度的责任心和敬业精神,尽心尽力把工作做好,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
三、加强对社区工作人员的学习培训,对一此专业性要求较高的工作知识,可以安排人员进行针对性的培训学习,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些简单的技能,如计算机办公软件的操作,基本的统计软件的使用等,要做到边学边做,边做边学,避免了事后再学,现在你帮我做完的心态,最终把工作推给别人,而自己的工作不做的情况。
“法定职责必须为”。在下一步的工作中,我社区将强化责任担当,心里时刻装着居民、装着事业,夙夜在公,忠诚履职。
企事业单位为官不为自查报告
根据上级党委关于整治“为官乱为、为官不为”实施意见,近日,我社区在全体工作人员中开展了“为官乱为、为官不为”专项整治行动,以达到改进工作作风、提高工作效率、树立良好形象的目标。
一是领导高度重视,认真开展自查互查。在3月16日周一例会上,向全体工作人员通篇传达学习了《盱眙县“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见》,并要求两委班子和各科室负责人认真查找自身和科室是否存在“两为”现象。通过自查和互查,我社区主要存在以下问题:
庸懒散拖、敷衍塞责现象。一是对前来办事的群众不能做到随到随办,有时甚至借口正在忙其它公务而让来办事的人等待良久。
一是对上级或本部门安排的工作不积极主动,能拖则拖,实在拖不下去就敷衍了事。推诿扯皮现象。对于群众反映的问题存在部门与部门之间互相推诿、踢皮球的现象。监管不力现象。分管领导或部门负责人对下属存在不抓、不管、怕得罪人的现象,不严格要求,只求一团和气,不注重工作实绩和造成的影响。
二是针对查找的问题,认真制定整改方案。对查找出的问题,主要是敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”行为进行整治,要求班子同志和科室负责人要带头纠正抵制“两为”行为,并督促本科室人员整改到位。
三是开展作风督查,实现长效管理。形成主要领导-班子成员-科室负责人-科室成员督查链,将作风督查工作贯穿在每一个工作日,只要发现有“两为”现象,立即指出,轻则批评教育,重则纪律处分。
四是完善。
规章制度。
建立长效机制。对各科室和每个人做到分工明确职责分明让每个人都知道什么是自己本职工作并认真履行自己、的职责。从源头上杜绝“为官乱为、为官不为”等现象发生。
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要讲话精神,扎实推动教育实践活动整改落实,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治的。
工作方案。
》(洪办字[20xx]54号)的通知要求,结合统计工作实际,经局党组研究,决定从9月至12月在全局开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作。现制定如下方案:
一、整治目标。
坚持以党的xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委十届九次全会精神,以为民务实清廉为主题,以整治“为官不为”、“为政不廉”问题为突破口,以转变干部作风、优化发展环境、推进统计“四大工程”建设为着力点,以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手,通过开展专项整治,着力解决当前我局干部作风建设中存在的“为官不为”、“为政不廉”问题,努力打造一支对党忠诚、勇于担当、热爱统计、实绩突出、清廉从政的干部队伍,为南昌打造核心增长极提供坚强保证。
二、工作原则。
(一)坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。局党组书记、局长对专项整治工作的干部作风建设负总责;局领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的专项整治工作。各处室、各单位主要负责人对本部门的专项整治工作负直接责任。对在专项整治工作中敷衍塞责、推进不力、落实不到位、问题得不到解决的,要实行责任倒查,严肃追究相关领导的责任。
(二)坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作,既是教育实践活动的要求,也是教育实践活动的延续。全局各处室、各单位负责人要将这次专项整治工作,作为推动教育实践活动的有力抓手,以高标准、严要求认真查找本部门存在的“为官不为”、“为政不廉”突出问题,并列为教育实践活动整改的重要内容,立说立行、及时整改,以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。
(三)坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度,切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用等挂钩。将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况,纳入干部考核的具体内容,作为干部提拔任用的硬指标,坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,激励干部奋发进取、创先争优。
三、整治范围和主要内容。
(一)整治的范围对象:局领导干部和在岗工作人员。
(二)整治的主要内容:
1.决策失误。重点整治:领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大资金使用,以及涉及群众切身利益不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。
2.执行不力。重点整治:对上级决策阳奉阴违,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果。不认真落实党风廉政建设责任、监督责任,致使不正之风长期滋生蔓延。
3.监管缺位。重点整治:领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;各处室、各单位对职责范围内的事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力等问题。
4.推诿扯皮。重点整治:职能部门和领导干部在工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交;有风险的不敢干,有难度的不愿干,没先例的不肯干;干不成事找借口,只讲客观条件,不讲主观原因;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。
5.庸懒无为。重点整治:工作人员思想上不求上进、精神不振,业务不熟、标准不高,工作思路不清,有想法没办法,对工作一问三不知,创先争优意识不强,工作质量和业务水平低,不能胜任。
岗位职责。
6.行为失范。重点整治:上级和领导布置的任务不落实,门难进、脸难看、事难办;对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,做表面文章、不求实效等问题。
7.效率低下。重点整治:大局意识不强,工作不主动,办事拖拉,出工不出力,不敢担当,得过且过。应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知等问题。
8.纪律松弛。重点整治:机关工作人员组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端,迟到早退,擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
9.顶风违纪。重点整治:违反中央“八项规定”精神,违规配备和使用公务用车,豪华装修、超面积使用办公场所,利用公款大吃大喝、休闲娱乐,公款送礼,公款旅游,超标准接待,违规发放津贴补贴,出入私人会所等问题。
10.索拿卡要。重点整治:违反机关作风效能建设规定,在工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担;违反财经纪律,谋取小团体利益等问题。
11.权钱交易。重点整治:违反领导干部廉洁自律规定,利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部子女“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
法院懒政怠政为官不为自查报告
为认真贯彻落实沐川县人民政府《关于全县政府系统在“庸懒散浮拖”问题专项整治中严肃整治“为官不为”问题的通知》(沐府办函〔20xx〕1号)文件精神和相关要求,我乡根据县委、县政府统一安排部署,结合党的群众路线教育实践活动及“庸懒散浮拖”专项整治工作取得的阶段性成果,认真组织开展专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下:
一、强化学习教育,提高思想认识。
为认真贯彻落实“为官不为”问题整治工作要求,我乡组织机关全体干部、村组干部召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我乡党的群众路线教育实践活动整改落实情况及“庸懒散浮拖”专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部、村组干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导,自查自纠整治。
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效,我乡成立了以党委书记为组长、副书记为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由乡纪委牵头,对照教育实践活动整改清单,对照“庸懒散浮拖”问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查我乡在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。党政主要领导带头重温了党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料,以再次进行一次思想洗礼为目标,对自身存在的问题进行再自省、再剖析、再整改,进一步提高了思想认识和整改自觉。充分运用20xx年度村干部勤廉双述、百姓评村干部活动成果,对民主评议结果较差的村、组干部共计7人次进行诫勉谈话,从思想认识、工作成效及作风建设等多方面进行批评教育,不断强化农村基层党组织队伍建设。
三、加强督促检查,构建长效机制。
为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实乡纪委具体负责,在全乡范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈农民群众反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。加大明察暗访力度,重点加强对便民服务中心及村级工作的督促检查力度,着力解决在直接联系服务农民群众工作中出现的作风庸懒、敷衍应付致使工作执行落实不到位,损害群众切身利益的行为。结合我乡近期开展作风问题专项整治工作取得的实质成效,由整治工作领导小组牵头完成了包括《海云乡便民服务代办制度》、《海云乡投诉举报制度》等在内的5项制度规定,力争从源头上治理“为官不为”问题,努力构建作风建设长效机制。
通过这次系统地“为官不为”问题整治工作,全乡干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,我乡将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进我乡农村经济和社会事业的全面进步。
乡镇为官不为自查报告,乡镇懒政怠政为官不为自查自纠报告
根据xx镇“懒政怠政为官不为”问题专项整治活动的安排,我支部认真学习关于干部队伍作风建设的一系列政策规定及要求,对照自身突出问题进行自查,并明确整改措施如下:
一是虽然也经常下基层到居民区调研了解,但主动性不强、不够深入;二是在与群众谈心交流少,思想工作做得不够细致。对群众思想状况和生活情况了解不全面,尤其对弱势群体关注较少,帮助解决实际困难不多,导致矛盾有时候不能及时化解。
一方面在遵守各项工作制度上要求不严,尤其在遵守作息时间上,迟到早退现象时有发生。另一方面工作满足于现状,吃苦耐劳精神不足,陶醉于已取得的成绩,目标意识不强,进取精神有所懈怠,缺乏新动力。
习惯于处理日常性工作,忙于各自负责的业务,存在“各自为政”现象,对临时安排的工作存在畏难情绪,相互间存在推诿现象。
一些社区干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。
部分社区干部对中央“八项规定”的学习不够深入、执行不够彻底,工作日饮酒现象偶有发生。
了解他们的思想,明确问题根源所在,让他们意识到现在的状况是不可取的,要敢于转变工作作风,无论自已做什么工作,都要树立高度的责任心和敬业精神,尽心尽力把工作做好,切实增强履职尽责上的主动服务意识。对弱势群体,我们将明确分工,由专人负责困难家庭、残疾人、失业人员的联系,上门服务。包括帮助缴纳合作医疗费用、积极向民政部门争取补助,主动了解辖区内企业用工情况等。
建立健全社区工作人员考核、奖惩办法,完善激励机制,推行社区工作人员评议制度,增强社区工作人员的责任感,促使其主动提高工作质量和个人素质。对每个人的工作可按月、按季度进行考核,考勤也作为个人工作的重点考核部分,对工作做得不好的人员,除了批评教育,还要帮助其找出问题,加以改进,使其以在以后的工作中逐步提高;对工作做得好的人员进行奖励,提高积极性和工作热情,鼓励他们要帮助大家提高,最终在社区内部形成一个既团结又竞争的环境。
明确每一个人的职责,做到每一项工作都有专人负责。同进从现有的人员中抽出1-2人,专门负责社区的一些非日常性的工作,避免工作安排的随机性,出现混乱,让每个人都有事做,都能做事,都会做事。
对一此专业性要求较高的工作知识,可以安排人员进行针对性的培训学习,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些简单的技能,如计算机办公软件的操作,基本的统计软件的使用等,要做到边学边做,边做边学,避免了事后再学,现在你帮我做完的心态,最终把工作推给别人,而自已的工作不做的情况。
认真落实支部民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,树立大局意识,责任意识,不断提升惩治预防腐败的能力。严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒,使服务效率得到进一步提高。
为官不为自查报告范文
(一)“为官不为”整治重点:
1、敷衍塞责。对上级党委、政府和局党委的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;害怕承担责任,存在畏难情绪,消极抵制,不能主动作为,在职权范围内应当决策决定而不决策决定的;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;工作只部署,不落实、不督查,当“甩手掌柜”、“二传手”的。
2.纪律松弛。组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
3.推诿扯皮。工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交;有风险的不敢干,有难度的不愿干,没先例的不肯干;干不成事,只讲客观条件,不讲主观原因;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。
4.庸懒散拖。思想上不求上进、精神不振,业务上能力不强、又不加强学习,工作上得过且过、出工不出力,办事不用心、工作不负责等问题。
5.监管不力。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位,致使发生腐败案件或不正之风滋生蔓延;领导干部对分管科室(单位)的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管科室(单位)工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力等问题。
(二)“为官乱为”整治重点:
2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由载量权分档量化等规定作出行政决定。
3.滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法,选择性执法,执法不公或不按程序执法。
4.以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位、有利益往来单位或个人安排消费、报销费用;借工作之便为亲属、朋友谋取不正当利益。
5.顶风违纪。违反中央八项规定和省市区有关规定,公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留专项资金等;违规使用公务用车、出入私人会所,违规操办婚丧喜庆事宜等。
为官不为
习总书记在党的群众路线教育实践活动。
总结。
大会上的重要讲话,一个“严”字贯彻始终,把作风建设不断引向深入,全面落实从严治党新要求,就必须“严”字当头,解决为官乱为、为官不为、为官必为的问题。
一、继续重点解决为官乱为的问题。
为官乱为是指在其位“乱”谋其政,根本谈不上“法”和“依法”,是一种明显的渎职行为,不仅导致国家政令不畅、执行不力,还对社会经济的发展具有更大的破坏性。为官乱为比为官不为更为可怕,会给人民群众的生命财产和国家利益带来更为严重的损害,所以必须依法查处,严惩不贷。
百姓对官员曾有种呼声:你可以“为官不为”,但你不可以“为官乱为”!百姓喊出这话,当然是迫不得已,说明为官乱为情况比较猖獗,不整治不足以平民愤。百姓的心是肉长的,百姓的眼睛是雪亮的,哪些干部做了好事实事,哪些干部对群众好,百姓心中是有一杆秤的。
解决为官乱为的问题,既要把权力关进制度的笼子,让笼子越织越密、越编越牢;又要加强领导干部理想信念教育,促使其拧紧人生观、世界观和价值观这个“总开关”,树立正确的权力权、利益观、道德观和法律观,学会敬畏人民、敬畏权力、敬畏道德、敬畏法纪,时刻牢记“人**务员”身份,时刻保持公仆本色。
二、当下集中解决为官不为的问题。
占位不为、为官不为,这本身就是不正之风。贪官不是好官,庸官、懒官、混官也绝不是好官。一是坚持“清廉为官、事业有为”导向。当前反腐败斗争中央高度重视,群众高度关注,这样风清气正的政务环境反而就是想干事、能干事的干部干事创业、大展身手的机遇。我们要加强教育宣传引导,旗帜鲜明地树立正确导向,让领导干部明辨是非,纠正错误认识,增强做清廉为官、事业有为“双为”干部的自觉性、坚定性。
二是树立正确的“为官难易”观。为官很难,也很容易。说很难,是因为要想干好事业就要殚精竭虑、倾注心血,确实很难。说很容易,是因为只要确保不违法违纪这个底线,保持清廉,就安然无恙。工作虽苦,饭香觉甜,夜无惊梦。如果因为一念之差伸手了,有问题了,就会提心吊胆,真的很难了。总之,要为事业当难官,清廉守节当易官。
三是为敢于担当发展之责而得罪人的干部撑腰。鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者,一直是镇委、镇政府的鲜明态度。对那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部,镇委、镇政府要及时为他们撑腰,说公道话。对各类信访举报案件,要仔细甄别,防止误伤干部,挫伤干部积极性。对诬告陷害者,要加大打击力度,不能助长不良风气。对那些没有问题的干部,要及时为他们澄清是非,还以清白。总之,不能让勇于担当者流汗又流泪、受委屈,受到不公正待遇。
三、深入研究解决为官必为的问题。
为官虽然不易,但是必须有所作为,唯有如此才能对得起头上的这顶光环。如果为官不为,那没必要占着茅厕不拉屎。刘云山说,遵守规矩不是无所作为,“为官不易”不能“为官不为”,要引导党员干部增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,保持昂扬向上的进取心,保持干事创业的精气神。
既然选择了做一名公务员,就不能不思进取、甘于平庸,既然选择了当官,就不能逃避责任、不敢负责、做“太平官”。一个有良心的官心里始终装着百姓,一门心思的只想为百姓谋福利,只有勤勤恳恳的服务人民,才能轰轰烈烈的干出自己的一份事业。当有良心的官,要自动摒弃“不求有功、但求无过,不求过得硬、但求过得去,满足于混日子、守摊子”的思想,要讲真话、办实事,要善于抓主要矛盾、解决实际问题,多做有益于国家和人民的事,不做对人民有害和有损于政府形象的事。
为官不为个人自查报告,个人为官不为自查自纠报告范文
根据xxxx的学习要求我认真学习习近平等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求,切实防止和纠正党员干部“为官不为”的倾向。通过查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的问题。
个人思想上总是认为不求无功但求无过,对工作现状和取得成绩,感到满足缺乏积极向上的进取意识,认为就是再努力也不会有更大的进步,也不会工作成绩上有更大的突破,工作的热情不高,总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排,没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中,在一些问题和工作上思前虑后,畏首畏尾,怕伤和气,没有很好地将压力转化为工作动力,导致工作不敢担当,得过且过,避重就轻。
努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄,滋长了享乐思想,就导致工作上有了惰性,工作上不思进取,追求安逸了,受了点苦、受了点累就有情绪,艰苦工作干得少了,吃苦耐劳的作风下降了,工作不敢大胆负责,没有一抓到底的决心,干工作不愿意较真。对xx违反政策打擦边球的违反规定的行为,没有坚决制止和做耐心细致的思想工作,认为只要点到了说到了,他不听是他的问题,他就是这样也出不了大问题,多一事不如少一事,大事化了,小事化无。
对领导安排的各项工作,在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑,凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上,有时急躁冒进,问题抓得不实,分析不细,问题谈的多,整改的措施和方法谈的少,未做到稽查和服务的有机结合,创新意识和创新能力需要加强。
在到矿检查时,指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多,在日常工作中存在重布置、轻检查现象,没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作风不实。如,到xxx检查调研少;到xxx调研多,到其他xx调研少;深入xx下一线少;xx检查流于形式多,解决实际问题少;肯定成绩多,分析问题少。
认真履行职责,在法规政策允许的范围内,把工作压力转化为工作动力,迎难而上,坚持敬业奉献,勇于开拓进取,克服精神懈怠和封闭保守思想,不等不靠,积极主动,为为基层解忧、解难。
牢固树立群众观念,执行党的群众路线。经常深入基层,经常和基层一线的干部职工交流,掌握群众思想实情和工作动态,虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众,真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题,及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾,善于分析总结提高,分析总结问题后面的根源,增强工作的主动性和积极性,积极主动的发现问题,解决问题,化解矛盾。
通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力,进一步强化党性修养,更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风,在抓工作、抓落实上下工夫,做到工作标准要严,自我要求要高,查找问题要细,整改措施要实。
时时刻刻做到自查、自警、自省、自励,加强道德修养,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气。
以上是我这次学习活动所查找的问题及采取的措施。在下一步的工作中,我将严格按照xxx要求,认真学习习近平总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,自觉抵制“为官不为”倾向,做好本职工作。
干部为官不为自查报告范文
为官不为,是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责,是非面前不表态,矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,失误面前不担责,歪风面前不敢斗的行为。今天小编为大家带来干部为官不为。
范文,欢迎大家阅读学习.
通过自纠自查,我局在干部“为官不为”十个方面存在的问题一是群众观念淡薄,在工作中,我局大部分党员领导干部只注重业务工作的开展,忽视了群众工作,对群众感情不深,摆不正同群众的关系,认为环保部门不同于民生部门,在工作中只要做好业务工作就够了;在工作开展中还存在服务意识不强,服务缺乏耐心,由于我局人员少,工作重,有时群众办事正值工作人员较忙,在服务过程中偶有语气态度生硬现象;二是素质能力不够。由于没有系统地学习政治理论,业务工作,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款和资料上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,由于理论知识不够丰富,导致能力素质不够;三是标准要求不高。在平时工作中,有部分党员领导干部秉承不求有功,但求无过的工作观念,工作安于现状,不敢大胆突破,习惯于看摊子,守位置。工作不求过得硬、只求过得去,对上级部门交办的工作热衷于“应付”。
在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
一是要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置,重点学习党的xx届三中全会及中央和省市重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。
二是要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
三是要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕12的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项。
规章制度。
尽职尽责做好各项工作。
个人为官不为自查报告,为官不为个人自查自纠报告范文
“为官不为”今年首次进入《政府工作报告》,李克强总理在总结2014年工作时对“懒政”问题直言不讳:“政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。”
古人云:“尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺”,政府官员在其位谋其政,任其职尽其责,即便是在古代封建社会,也是一项基本的政治伦理要求,是立身之本、从政之要,更不要说在21世纪的今天,没有哪个国家和社会,能够容忍官员拿着人民的钱,却不为人民办事。每一个官员都应该牢记,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要时刻想人民所想,急人民所急,做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知,“为官不为”在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷,没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公,一旦做了官,就认为该享受了,不但不做事,而且还要耍威风,忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时,就得过且过,做一天和尚撞一天钟,堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本,而不是为人民服务的工具,刻意不为,民众千急万急,他却是不见兔子不撒鹰,说白了,就是奉行“有权不用,过期作废”的官场劣习,把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行“无事就是本事”,害怕多做多错,只做太平官,看摊守业,求稳怕乱,为了不出事,宁愿不干事。如此尸位素餐,既误时误事,为民众所不齿,而且有的甚至已经构成渎职犯罪,不能单纯地将其视作“不为”。
“为官不为”首次写进《政府工作报告》,有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央“全面深化改革”的大背景之下,经济体制改革提速与经济下行相伴,行政体制改革提速与强力反腐相伴,无论经济调控还是行政治理都已进入了“新常态”,一些官员面对“新常态”,表现出了无奈的“不为”和有意的“不为”。
在经济新常态下,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要处理好市场与政府的关系,政府大包大揽的情况必须进行改变,一些官员不与时俱进,不主动适应,在岸上观望,以“没办过”“不会做”来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下,有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场,当起甩手掌柜,事不关己高高挂起,该办的事不办,该担的责任不担,贻误了处理问题的最佳时机,造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反“四风”、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了“为官不为”的新借口:“官不聊生”,有什么干劲?“规矩太多”,有什么搞头?“动辄得咎”,何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗,留恋过去的乱作为,容易发财的旧时光,对“新常态”嘴上不说,心里抗拒,消极应对,敷衍塞责,做样子,走形式。其结果是人员不管,工作不做,经济上不去,社会不和谐。
这说明长期以来,一些官员已经习惯了胡搞乱为,习惯了有钱就做事,为钱多做事,不该做的也揽过来做,不该拿的钱也拿。现在稍加规范,一些官员就不适应了,背底下有怨气、有怨恨了,但是又不敢公开反对,更舍不得辞职走人,于是就采取了“为官不为”的软抵抗方式。
然而一个国家、社会的正常运转,很大一部分要依靠政府工作人员用心办事,提高行政效率,如果很大一部分官员对中央采取“为官不为”的软抵抗,懈怠无为,一者人民群众难以得到良好的公共服务,二者损害党和政府的形象,整个社会的运行发展必定堪忧。
为官不为自查报告
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会精神,全面部署卫生系统党风廉政建设、“两为”专项整治及软环境建设工作,动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务,为新常态下全县经济社会“扩量提质,充分发展”提供良好的软环境支撑。刚才,我们观看了全县“为官乱为、为官不为”警示录,也有卫生系统的(不止这一个,只是运气好,没有被发现被查处被曝光),令人警醒、发人深思,“为官乱为、为官不为”现象在卫生系统也时有发生,是作风建设的一大顽疾,严重败坏了卫生系统形象,必须坚决予以整治。下面,我就卫生系统加强党风廉政建设,全面开展“两为”专项整治,进一步优化发展环境,讲几点意见。
一、开展“两为”专项整治,进一步优化发展环境。
(一)切实增强“两为”专项整治和软环境建设的紧迫感。
干部职工作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象。过去的一年,我们结合贯彻中央和省、市、县部署,开展了机关中层及重热点岗位人员质询评议、“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖”整治活动,取得了一定成效,但是“为官乱为、为官不为”在个别单位和少数干部职工身上有着不同程度的反映,突出表现在三个方面:一是滥用职权,吃拿卡要。这是典型的“乱作为”。有的通过工程项目、药械采购、处方权捞好处。看见包工头、医药代表从自己手中、在眼皮底下发财,便眼红脑热、胆大妄为,接受吃请、收受回扣,为了捞取好处无所不能。还有些人贪图蝇头小利、假公济私,把本应个人承担的费用转嫁到管理服务对象和下属单位头上,增加基层或服务对象负担。二是敷衍塞责,推诿扯皮。这是常见的“不作为”。对职责范围内的事,有的不闻不问,任凭医生开大处方、大检查,监管形同虚设,导致过度治疗。三是效能低下,慵懒散漫。有人因循守旧混日子,满足于过得去、不求过得硬。固守其周期会办规则,申报者一等就是一周;固守“八小时工作制”、“五天工作制”,当天可以办结的非要拖到第二天,周末前可以办的事非要拖到下周办,消耗了群众大量时间和精力。有人不顾禁令“闯红灯”,上班时间玩手机、嗑瓜子、打游戏、聊qq、逛淘宝,甚至公然顶风违纪,公款自吃互吃、旅游娱乐、参与赌博等等,屡屡“闯红灯”、“越红线”。虽然这些“不在状态”的人和事只是少数,但影响却十分恶劣。“为官乱为、为官不为”外在表现虽有所不同,但“病根子”却是相同的,那就是理想信念缺失,法制观念淡薄,纪律意识弱化,为民宗旨淡薄,能力水平欠缺。对此,我们每一名党员干部职工都要从自身找不足、查原因、寻对策,既不能拿“拍着胸脯、敢做敢干”给“乱为”当幌子,也不能以“规矩太多、要求太严”为“不为”找借口,自觉杜绝“两为”。县委、县政府将在全县集中一年时间开展“为官乱为、为官不为”专项整治行动。我们要切实把干部作风建设放在更加突出的位置,以更大的决心和力度抓紧、抓实、抓出成效。
(二)切实提高“两为”专项整治和软环境建设的实效性。
1、规范权力运行,织密预防“两为”问题制度笼子。一是围绕简政放权“建清单”。按照上级统一部署,认真执行“5张清单、1个平台、7项举措”工作要求。二是围绕公开透明“晒职权”。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体,完整准确公开单位行政权力和职责权力两份清单,增强民众知情权、监督权和参与度。三是围绕改革创新“增效能”。严格执行《软环境和效能建设工作规范》,推进卫生系统软环境和效能建设标准化建设。
2、严厉监督问责,形成惩治“两为”问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律,更要靠他律。为此,要始终保持惩治“两为”的高压态势,真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制,加大督查频率和力度,做到督查全方位、立体化、无死角,特别是要对县、局重大工作部署,进展不快、推进受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对“两为”问题发现一起、查处一起、追究一起。要认真执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度,对没有履职尽责的单位和工作人员,严格实行“一把手”公开道歉和“一对一”帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度,对问题工单,特别是涉及“两为”问题工单,严格问责是,严格追究责任。
3、强化激励引导,切实铲除“两为”问题思想根源。一是以严格的思想教育、坚定干部职工理想信念。定期组织开展党纪条规的学习教育活动,动员全系统全员加入“金湖荷风苑”微信公众号等教育平台,适时接受教育,时刻提醒党政机关工作人员遵章守纪,规范行为,勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用,将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据,真正使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。三是以广泛的典型宣传、引导干部主动作为。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣传软环境考评“先进单位”和“服务标兵”,用先进典型来教育人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展“百名医生联百村千名职工联万家——公共医疗惠民生”、“三好一满意”医院等,“优服务、助发展”主题实践活动。
(三)坚持善做善成,切实打好“两为”专项整治和软环境建设的攻坚战。
开展“两为”专项整治、加强软环境建设是一场硬仗,是对我们工作作风、精神状态和抓落实能力的全面检验。各单位要树立一抓到底、抓则必成的决心,精心组织、扎实推进,坚决打好这场攻坚战(今年卫生系统要争创“十佳单位”)。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任,进一步明确工作要求,完善工作机制,抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部,要担负好监督责任,不定期检查整治进度,并加大“两为”行为查处力度,对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位,要统筹组织实施,督促指导面上工作顺利开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段,每个阶段必须做到环环相扣、步步咬合,确保取得实效。要坚持进度服从质量、时间服从效果的原则,要注重标本兼治,把专项整治和建章立制有机结合起来,及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固,做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝聚合力。开展“两为”专项整治涉及方方面面,各单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,加强信息互通和工作协同,做到互相补台,无缝对接。同时,要充分调动群众的积极性,广泛发动、有序引导群众参与整治活动,着力营造合力推进的良好氛围。
二、党风廉政建设和反腐败工作。
(一)认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。
前不久召开的第十八届中央纪委五次全会,是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。全面、准确地阐述了党风廉政建设和反腐败斗争中的一系列理论和实践问题,进一步表明了我们党坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场和坚定决心,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。最近召开的国务院第三次廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作提出了明确要求。要以权力“瘦身”,为廉政“强身”,通过放权限权,坚决打掉权力寻租空间。县委书记肖进方在全县党建工作会上也明确指出,要全面落实党风廉政建设主体责任,把守纪律讲规矩落实到行动中,坚决遏制腐败蔓延势头。全县卫生工作者要深入学习上述会议精神,紧密联系实际,学深悟透,融会贯通,指导实践,推动工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫生系统坚持一手抓改革发展,一手抓正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。但我们也要清醒地看到,卫生领域滋生腐败的土壤仍然存在,腐败行为仍然易发多发,反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻。主要表现在:一是有的单位党风廉政建设主体责任落实不力,对当前严峻复杂的斗争形势缺乏清醒的认识,还没有牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识,存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不敢抓、不敢管,信奉好人主义,瞒案不报,压案不查,怕影响个人政绩,怕得罪人。在管理干部上失之于宽、失之于软,大事化小、小事化了。甚至个别领导干部,阳奉阴违,说一套、做一套,带头搞腐败,做“两面人”,败坏了风气。三是中央“八项规定”出台后,仍有个别党员干部不收敛不收手,心存侥幸,我行我素,顶风违纪,收受“红包”礼金礼品,公款吃请。四是在医疗服务中,一些医疗机构、医务人员存在趋利行为,医德医风滑坡,收受“红包”、开大处方、乱收费、滥检查等损害群众利益的不正之风问题依然突出,医药购销领域商业贿赂问题依然存在。五是有的干部为官不为、懒政庸政怠政,觉得现在要求严了,“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,不求有功,但求无过,不认真履行职责,得过且过,碌碌无为。有的怕担责任,推诿病人,能看的病也不看;有的天天喊基本药物品种少,却就是不动脑筋,想办法解决。
上述问题的存在,后果十分严重:损害群众利益,败坏行业形象,腐蚀干部队伍,影响改革发展。我们必须高度重视,坚决查处和纠正。卫生工作直接关系人民群众的生命健康,关系千家万户的切身利益,是重大的民生民心工程,是社会关注的热点。不断加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,是践行党的宗旨、建设人民满意的卫生事业的客观要求,是全面深化卫生各项改革、实现融合发展的重要保证,也是进一步改进作风、树立行业良好形象的迫切需要。全县各卫生单位,要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的决策部署上来,统一到中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市、县党风廉政建设工作要求上来,切实担负起党风廉政建设主体责任,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)保持定力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,要全面贯彻落实好中央和省市县部署的各项任务,从改革和法治入手,以强化权力监督为核心,以加强教育和制度建设为保障,以持之以恒纠正“四风”为重点,以建设人民满意的卫生事业为目标,推动全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。重点是要做到“四个加强,四个进一步”。
1、加强党的纪律建设,进一步严明政治纪律和政治规矩。一是要加强政治理论学习。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,中纪委五次全会精神,,深入学习《宪法》和《党章》,在学习中深刻把握精神实质和理论内涵,注重理论联系实际,加强党性修养,牢固树立党纪党规意识,切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律,筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线和行为底线。二是要坚持正确的政治方向。牢固树立纪律和规矩意识,带头严明政治纪律、严守政治规矩,以更强的党性意识、更高的政治觉悟、更严的组织观念要求自己,坚决执行中央提出的“五个必须”和“五个决不”,在思想上和行动上与党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,不信不造不传播政治谣言,做到有令则行、有禁则止。三是要强化遵纪守法教育。通过教育让广大干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,不断增强廉洁从业、诚实守法的自觉性。县卫生局将在全系统开展系列学习教育活动,让干部职工深刻认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白不守纪律、不讲规矩最终将自毁前程,努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
2、加强各项制度建设,进一步扎实推进源头防腐工作。一是要深化行政审批制度改革。按照县里统一部署,全面推进和完善权责清单工作,探索建立负面清单,全面实行网上行政审批及监督,推动权力在阳光下运行,坚决清除权力设租寻租空间;扎实推进行政审批标准化工作,优化审批流程,规范服务标准,提高审批效率,方便群众办事;深入推进廉政风险防控工作,加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险精准防控;全面推进公立医疗机构廉洁风险防控机制标准化建设,强化对医院基建项目、设备购置、药品采购、薪酬分配、结余资金等的监管。二是要不断完善反腐倡廉宣传教育制度。从制度建设入手,结合开展纪律教育学习月活动,不断丰富宣传教育内容,创新宣传教育方式,拓展宣传教育平台,增强宣传教育系统性、针对性和实效性;利用本系统发生的违纪违法典型案例进行警示教育,以案说法,警钟长鸣,充分发挥典型案件的警醒和震慑作用,切实防止职务犯罪发生;培育和树立正面典型,大力开展向周之明、丁以山、潘凤琴等先进典型学习活动,引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观,进一步弘扬“金湖医生”精神,不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是要切实抓好各项制度落实。这些年,各单位在党风廉政建设方面采取了一系列措施,也建立了一系列制度。但有的单位重制度建设,轻制度落实,将制度变成一纸空文,形同虚设,不执行、不落实,甚至个别领导带头违反制度,上行下效,起到了很坏的作用。各单位主要领导干部必须将狠抓制度落实作为制度建设的重要措施,加强对现行制度的宣传和学习,提高制度的执行力,尤其要认真落实好“五项权力”监督制约制度、民主集中制制度、“三重一大”决策制度、重要情况通报和报告制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉洁谈话制度、轮岗交流制度、述职述廉制度、责任追究制度和宣传教育制度等。加强对制度执行情况的监督检查,建立健全督办机制,及时发现制度执行中存在的问题并及时处理。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的,要依纪依规依法坚决处理,切实维护制度的严肃性,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。
3、加强政风行风建设,进一步形成常态化长效化。一是要坚持不懈纠正“四风”。始终把贯彻实施中央“八项规定”和县委“十项规定”与反腐倡廉工作结合起来,作为一项长期政治任务抓紧抓好。今年,要继续重点整治收受“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公款送礼,以及乱作为、慢作为、不作为等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,形成常态,保持威慑,推动建立健全作风建设长效机制,让那些我行我素、依然故我的人付出代价,坚决防止“四风”反弹、死灰复燃。与此同时,要紧盯“四风”新形式、新动向,把穿上“隐身衣”的“四风”问题及时揪出来,举一反三、敲响警钟,打好“预防针”。要强化执纪问责,对顶风违纪搞“四风”的,不仅要处理本人,还要追究相关领导责任。二是要深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作,必须坚定信心、持之以恒,必须标本兼治、综合治理,必须突出重点、务求实效。继续推进公立医院改革,遏制盲目追求经济利益的倾向,维护公立医院的公益性质。认真执行药品集中采购制度,基本药物、医保目录药物、医用耗材、医疗器械上线交易。积极推进临床路径应用工作,建立健全临床用药监控系统,规范医疗行为,控制医疗费用,促进合理用药、科学用药。大力推进诚信体系建设,认真落实医院医务人员不良行为记录制度,对严重违规的医务人员要按《执业医师法》规定吊销其执业执照。建立药企黑名单制度、曝光制度和惩罚制度,对违规销售药品和存在回扣等行为的药企,一律停止采购该企业的药品,一律向上级主管部门反映建议给予处理。加强医德医风建设,严格执行医疗卫生行风建设“九不准”,促进依法行医、廉洁行医、文明行医。三是要认真履行好行风建设主体责任。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,行政领导班子主要负责人、行政领导班子其他成员、各职能部门要各负其责、各尽其职,把行风建设的要求融入业务工作之中,切实转变领导方式,转变管理职能,敢于正视问题,敢于处理违规违纪者,做到敢抓、敢管,真抓、真管,不掩饰、不回避,不推诿、不护短,问题不解决不放过、整改不到位不通过,真正落实主体责任,真正赢得群众信任。要围绕开展转作风、正行风、树新风活动,以民主评议为动力、以“两为”专项治理为手段、以纠正损害群众利益不正之风为重点,强化措施、整体推进,全面加强卫生系统政风行风建设。要结合开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动,进一步推动医疗机构不断优化服务流程,改善服务环境,规范服务行为,兑现服务承诺,提高服务质量,加强医患沟通,构建和谐医患关系。
4、加强监督机制建设,进一步加大查办案件力度。一是要严格规范监督执法和行政审批行为。要坚持执政为民,严格卫生综合监督执法和行政审批。一方面,要切实加强卫生系统的内部监督,严格执行有关制度规定,规范综合监督执法行为,严禁以加强管理为名乱检查、乱罚款。要克服重审批、轻监管或以批代管现象,做到行政审批公开透明,充分展示廉洁高效、公平公正的良好形象;另一方面,必须加强外部监督,充分发挥人大监督、社会监督、群众监督和舆论监督的作用,把卫生监督队伍锤炼成党和政府放心、广大人民群众信得过的执法力量。要强化法制宣传教育,不断提高卫生系统干部职工的法制思维和依法办事能力,严格执法、规范执法、文明执法,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,推动形成自觉学法遵法守法的良好环境。二是要继续加大案件查处力度。始终保持惩治腐败高压态势,严厉查处领导干部插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处医药购销、医疗服务损害群众利益的突出问题。要特别指出的是,目前仍有的同志认为收取回扣、提成可以提高医务人员待遇,调动其积极性;还有的同志认为回扣是药商支付的,是一种酬劳,不要白不要,这些错误的观念助长了医药购销领域商业贿赂的蔓延。要坚持有案必查、有错必纠,做到法制无特区、纠风无例外,不管涉及到谁,不管他能力有多强、业务有多精、贡献有多大,只要触犯党纪国法,都要发现一起、查办一起,一查到底、决不姑息;要坚持突出重点,重拳出击,严肃查处中央“八项规定”和国家卫生委“九不准”出台后仍不收敛不收手,群众反映强烈的顶风违纪案件;要坚持“一案双查”,对领导不力、不抓不管、有案不查,导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
(三)敢于担当,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项责任。
各单位一定要切实担负起党风廉政建设主体责任,为全面深化改革,促进卫生事业科学发展提供坚实保障。
1、要进一步强化单位主体责任意识。各单位要认真执行县委《实施细则》和7项配套制度,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识,坚持把党风廉政建设作为党的建设和业务建设的重要内容,做到同部署、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子的其他成员,要履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定、加强风险防控。领导干部要做勤政善政廉政表率,既要廉洁从政,自觉遵纪守法,又要勤政有为,推动工作落实,尤其要敢于担当,主动作为,善谋善为,着力营造讲实话、做实事、求实效的干事创业氛围。对重大任务要明确分工,细化责任,狠抓落实;对重点工作要严格时限,说到做到,不放空炮;对重要决策部署要督查落实,不留死角,落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。
2、要进一步落实单位主体责任制度。各单位都要建立完善落实党风廉政建设主体责任的各项制度措施,推进主体责任贯彻落实。县卫生局党委将重点抓好以下七项制度的完善与落实。一是落实分析研判制度。局党委每年对系统内的党风廉政建设的工作情况进行一次分析研判,每半年组织开展一次党风廉政建设专题学习活动,每季度听取一次党风廉政建设有关工作和案件查办情况汇报。必要时,对重大情况及时分析研判,予以妥善处理。二是落实任务分解制度。坚持每年召开全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作会议,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各单位,并与各单位主要负责人签订责任书,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。三是落实工作报告制度。每年12月底前,各单位党组织要向局党委、纪委提交履行党风廉政建设主体责任的情况报告,组织各单位主要负责人进行述职述廉。四是落实廉洁谈话制度。按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求,从关心爱护、严格要求干部出发,根据不同情形,对党员干部进行廉洁谈话,包括任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话和处分后谈话,做到早提醒、早防范、早查纠,及时解决苗头性、倾向性问题。五是落实监督检查制度。每年局党委确定监督检查重点内容,综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式,掌握工作的进展情况,及时发现存在问题,提出改进意见,并采取约谈、通报、发整改通知等形式督促抓好落实。六是落实考核评价制度。每年由局党委班子成员带队对所属单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核评价,考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。七是落实责任追究制度。对单位领导班子、领导干部未能正确履行党风廉政建设责任的,严格按照中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究责任。对领导不力、不抓不管、工作不落实,导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的,落实一案双查。
3、要进一步增强党组织主体责任实效。各单位党组织要不断提高落实主体责任的针对性和实效性,以实际成效取信于民。判断党组织主体责任是否落实、是否取得实效,重点看在以下六个方面:一是看在领导干部作表率上,是否带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、贯彻执行中央“八项规定”精神、反对“四风”,以及报告个人有关事项和八小时外活动的情况;是否带头执行五个不直接分管,落实“五项权力”监督制约制度;是否带头执行民主集中制,落实“三重一大”制度;是否带头教育管理亲属及身边工作人员,防止利用职权和职务上的影响谋取利益。二是看在惩治和预防腐败上,是否建立健全各项制度;是否做到有腐必反、有案必查;是否不断加大警示教育力度,注重把问题发现和处理在萌芽之前或苗头状态。三是看在加强和改进作风建设上,是否真正做到紧抓改进作风不放,健全作风建设长效机制;是否扎实开展“两为”专项整治,着力惩治庸、懒、散、怠等不良现象,铲除庸官、懒官、混官的生存土壤。四是看在育好选好用好干部上,是否真正做到从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关;是否真正杜绝人情关、金钱关、利益关。五是看在维护好实现好发展好群众实际利益上,是否坚持以人为本,倾听群众呼声,解决群众困难;是否依法行政、科学行政、文明行政、高效行政。六是看在支持纪检监察部门履行监督责任上,是否为纪检监察干部开展工作创造条件、给予积极支持配合;是否形成了主体责任与监督责任之间的良性互动关系,产生合作共事的整体系统效应。
干部为官不为自查报告
为深入贯彻落实关于作风建设重要讲话精神,扎实推动教育实践活动整改落实,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治的工作方案》(洪办字[20xx]54号)的通知要求,结合统计工作实际,经局党组研究,决定从9月至12月在全局开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作。现制定如下方案:
一、整治目标。
坚持以党的xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委十届九次全会精神,以为民务实清廉为主题,以整治“为官不为”、“为政不廉”问题为突破口,以转变干部作风、优化发展环境、推进统计“四大工程”建设为着力点,以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手,通过开展专项整治,着力解决当前我局干部作风建设中存在的“为官不为”、“为政不廉”问题,努力打造一支对党忠诚、勇于担当、热爱统计、实绩突出、清廉从政的干部队伍,为南昌打造核心增长极提供坚强保证。
二、工作原则。
(一)坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。局党组书记、局长对专项整治工作的干部作风建设负总责;局领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的专项整治工作。各处室、各单位主要负责人对本部门的专项整治工作负直接责任。对在专项整治工作中敷衍塞责、推进不力、落实不到位、问题得不到解决的,要实行责任倒查,严肃追究相关领导的责任。
(二)坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作,既是教育实践活动的要求,也是教育实践活动的延续。全局各处室、各单位负责人要将这次专项整治工作,作为推动教育实践活动的有力抓手,以高标准、严要求认真查找本部门存在的“为官不为”、“为政不廉”突出问题,并列为教育实践活动整改的重要内容,立说立行、及时整改,以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。
(三)坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度,切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用等挂钩。将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况,纳入干部考核的具体内容,作为干部提拔任用的硬指标,坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,激励干部奋发进取、创先争优。
三、整治范围和主要内容。
(一)整治的范围对象:局领导干部和在岗工作人员。
(二)整治的主要内容:
1.决策失误。重点整治:领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大资金使用,以及涉及群众切身利益不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。
2.执行不力。重点整治:对上级决策阳奉阴违,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果。不认真落实党风廉政建设责任、监督责任,致使不正之风长期滋生蔓延。
3.监管缺位。重点整治:领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;各处室、各单位对职责范围内的事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力等问题。
4.推诿扯皮。重点整治:职能部门和领导干部在工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交;有风险的不敢干,有难度的不愿干,没先例的不肯干;干不成事找借口,只讲客观条件,不讲主观原因;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。
5.庸懒无为。重点整治:工作人员思想上不求上进、精神不振,业务不熟、标准不高,工作思路不清,有想法没办法,对工作一问三不知,创先争优意识不强,工作质量和业务水平低,不能胜任岗位职责。
6.行为失范。重点整治:上级和领导布置的任务不落实,门难进、脸难看、事难办;对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,做表面文章、不求实效等问题。
7.效率低下。重点整治:大局意识不强,工作不主动,办事拖拉,出工不出力,不敢担当,得过且过。应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知等问题。
8.纪律松弛。重点整治:机关工作人员组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端,迟到早退,擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
9.顶风违纪。重点整治:违反中央“八项规定”精神,违规配备和使用公务用车,豪华装修、超面积使用办公场所,利用公款大吃大喝、休闲娱乐,公款送礼,公款旅游,超标准接待,违规发放津贴补贴,出入私人会所等问题。
10.索拿卡要。重点整治:违反机关作风效能建设规定,在工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担;违反财经纪律,谋取小团体利益等问题。
11.权钱交易。重点整治:违反领导干部廉洁自律规定,利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部子女“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
干部为官不为自查报告
根据的学习要求我认真学习等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求,切实防止和纠正党员干部“为官不为”的倾向。通过查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的问题。
一是安于现状,进取意识不强。个人思想上总是认为不求无功但求无过,对工作现状和取得成绩,感到满足缺乏积极向上的进取意识,认为就是再努力也不会有更大的进步,也不会工作成绩上有更大的突破,工作的热情不高,总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排,没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中,在一些问题和工作上思前虑后,畏首畏尾,怕伤和气,没有很好地将压力转化为工作动力,导致工作不敢担当,得过且过,避重就轻。
二是贪图安适,放松了吃苦耐劳作风的锻炼。努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄,滋长了享乐思想,就导致工作上有了惰性,工作上不思进取,追求安逸了,受了点苦、受了点累就有情绪,艰苦工作干得少了,吃苦耐劳的作风下降了,工作不敢大胆负责,没有一抓到底的决心,干工作不愿意较真。对违反政策打擦边球的违反规定的行为,没有坚决制止和做耐心细致的思想工作,认为只要点到了说到了,他不听是他的问题,他就是这样也出不了大问题,多一事不如少一事,大事化了,小事化无。
三是开拓创新意识不强。对领导安排的各项工作,在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑,凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上,有时急躁冒进,问题抓得不实,分析不细,问题谈的多,整改的措施和方法谈的少,未做到稽查和服务的有机结合,创新意识和创新能力需要加强。
四是干工作缺乏持之以恒的态度和信心。在到矿检查时,指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多,在日常工作中存在重布置、轻检查现象,没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作风不实。如,到检查调研少;到调研多,到其他调研少;深入下一线少;检查流于形式多,解决实际问题少;肯定成绩多,分析问题少。
今后的努力方向和改进措施。
一是要敢于担当,认真履行职责,在法规政策允许的范围内,把工作压力转化为工作动力,迎难而上,坚持敬业奉献,勇于开拓进取,克服精神懈怠和封闭保守思想,不等不靠,积极主动,为为基层解忧、解难。
二是放松了吃苦耐劳作风的锻炼:牢固树立群众观念,执行党的群众路线。经常深入基层,经常和基层一线的干部职工交流,掌握群众思想实情和工作动态,虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众,真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题,及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾,善于分析总结提高,分析总结问题后面的根源,增强工作的主动性和积极性,积极主动的发现问题,解决问题,化解矛盾。
三是加强理论和专业学习,通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力,进一步强化党性修养,更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风,在抓工作、抓落实上下工夫,做到工作标准要严,自我要求要高,查找问题要细,整改措施要实。
四是坚持发扬艰苦奋斗精神,提高自身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励,加强道德修养,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气。
干部为官不为自查报告
根据××××的学习要求我认真学习等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求,切实防止和纠正党员干部“为官不为”的倾向。通过查找,在思想和工作方面,仍然存在一定的问题。
一是安于现状,进取意识不强。个人思想上总是认为不求无功但求无过,对工作现状和取得成绩,感到满足缺乏积极向上的进取意识,认为就是再努力也不会有更大的进步,也不会工作成绩上有更大的突破,工作的热情不高,总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排,没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中,在一些问题和工作上思前虑后,畏首畏尾,怕伤和气,没有很好地将压力转化为工作动力,导致工作不敢担当,得过且过,避重就轻。
二是贪图安适,放松了吃苦耐劳作风的锻炼。努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄,滋长了享乐思想,就导致工作上有了惰性,工作上不思进取,追求安逸了,受了点苦、受了点累就有情绪,艰苦工作干得少了,吃苦耐劳的作风下降了,工作不敢大胆负责,没有一抓到底的决心,干工作不愿意较真。对××违反政策打擦边球的违反规定的行为,没有坚决制止和做耐心细致的思想工作,认为只要点到了说到了,他不听是他的问题,他就是这样也出不了大问题,多一事不如少一事,大事化了,小事化无。
三是开拓创新意识不强。对领导安排的各项工作,在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑,凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上,有时急躁冒进,问题抓得不实,分析不细,问题谈的多,整改的措施和方法谈的少,未做到稽查和服务的有机结合,创新意识和创新能力需要加强。
四是干工作缺乏持之以恒的态度和信心。在到矿检查时,指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多,在日常工作中存在重布置、轻检查现象,没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势,思想上有不同程度的松懈、麻痹,工作作风不实。如,到×××检查调研少;到×××调研多,到其他××调研少;深入××下一线少;××检查流于形式多,解决实际问题少;肯定成绩多,分析问题少。
今后的努力方向和改进措施。
一是要敢于担当,认真履行职责,在法规政策允许的范围内,把工作压力转化为工作动力,迎难而上,坚持敬业奉献,勇于开拓进取,克服精神懈怠和封闭保守思想,不等不靠,积极主动,为为基层解忧、解难。
二是放松了吃苦耐劳作风的锻炼:牢固树立群众观念,执行党的群众路线。经常深入基层,经常和基层一线的干部职工交流,掌握群众思想实情和工作动态,虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众,真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题,及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾,善于分析总结提高,分析总结问题后面的根源,增强工作的主动性和积极性,积极主动的发现问题,解决问题,化解矛盾。
三是加强理论和专业学习,通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力,进一步强化党性修养,更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风,在抓工作、抓落实上下工夫,做到工作标准要严,自我要求要高,查找问题要细,整改措施要实。
四是坚持发扬艰苦奋斗精神,提高自身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励,加强道德修养,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气。
以上是我这次学习活动所查找的问题及采取的措施。在下一步的工作中,我将严格按照×××要求,认真学习习关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,自觉抵制“为官不为”倾向,做好本职工作。
为官不为自查报告
行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,是党风、政风建设的具体表现。加强自身行风建设是保证各项事业持续、健康、协调发展,推动全面建设和谐社会的的重要保证,是我们xx部门不断提升服务经济社会发展能力和水平的客观要求,是人民群众对xx部门的强烈期盼,是树立xx部门良好形象的重要举措。通过对行风建设有关文件精神和“三个代表”重要思想及全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,结合党的先进性教育的学习,全面总结了自己近几年来的思想、工作和生活等方面的情况,深入剖析,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺点的目的。
一、个人存在的问题。
1、系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。对政治学习抓得不紧,满足于一般化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上,对xx专业方面还比较认真,忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。
2、工作作风有待于进一步提高。主要表现在一是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。二是工作失之于软,管理失之于宽。教育干部职工的思想还不够,组织纪律方面抓得不够严格。虽然建立健全了单位的各项规章制度,但执行起来有时还不能做到严要求。
3、思想观念仍需解放。在转变职能,服务发展上,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏创新、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多,工作争强当先的意识不强。
作为xx政府的xx职能部门的负责人,首先要围绕区委中心工作,切实地把转变机关作风、提高办事效益、服务为民放在首位,在具体工作中,总认为xx工作在体现服务上不好掌握,有难度、有困难,形成了心理上的压力,而没有好地去探索切入点,因而工作上放不大开手脚,思想上不够大胆,满足于现状,4、在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一个领导干部,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自我,但在慎微慎独上做得还不够。表现在认为有时吃一餐饭,抽一包烟、做一下车不是大事。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强干部、职工廉政教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
5、是对干部职工的学习教育抓得不力,学习制度坚持不好,抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,存在“现蒸热卖”的情况,抓学习缺乏计划性和系统性,也缺乏必要的辅导和业务培训,有的同志对国家xx法律法规知识学习的深度不够,仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,业务素质参差不齐,学习中理解不深,联系实际不够,没有取得应有的效果。在xx的监督、管理中不同程度地影响了工作效率、服务质量和执法水平。
二、产生问题的根源。
1、对理论学习重要性和必要性的认识不足。实事求是的说,我还是比较爱学习的,但近几年来,由于工作中要忙于日常事务应酬,考虑事情又太多,静不下心来,加上有时把学习理论当软任务,把业务工作作为硬指标,便出现了不愿意挤出时间来学习,理论学习与业务工作脱节的现象。同时始终认为自己事业心比较强,只要不犯错误,思想是不会变到哪里去,尽心尽职地做好工作就行了,因此,也就放松了学习,造成了小成即满的思想状况。同时也就放松了干部职工的学习,形成了轻视理论、忽视学习的倾向,也正是由于缺乏坚实的理论的指导,在“内强素质,外树形象”上,总结好的做法、推广好的经验少。
为官不为自查报告
1.求稳怕乱,规避风险“做样子”。一是固步自封只求“过得去”。全面深化改革、打破利益固化藩篱,是当前推进科学发展的重大任务,必须要有股闯劲和拼劲。而少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱,觉得“船到码头车到站”,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。二是明哲保身乐于“当好人”。有的为了所谓的“干净”、爱惜“羽毛”,认为不工作、少干活就能够防止出错,为“不干事”找借口。不愿意干“得罪人”的活儿,怕惹麻烦、招非议。有时疲于应付上面检查、糊弄下面搞形式,装样子、走过场,工作不务实。比如,湖南省政协原副主席童名谦在官场以清流自诩,绝不多事,正是由于在任职期间“严重不负责任”,致使衡阳市选举湖南省人大代表时发生严重贿选案件。三是漠视机遇工作“不主动”。面对经济发展“新常态”下的难得机遇,“抢抓”发展的意识淡薄了。少数干部习惯于过去“跑部进京”送土特产争取政策、争取项目资金,现在不让请客送礼,缺少了“润滑剂”,正常的汇报也顾虑重重,生怕别人不给面子,跑的积极性也没有了。
2.空喊口号,不见行动“唱调子”。一是不尚实干尚空谈。有的在谋划思路上喜欢大手笔,发展前景上描绘得云遮雾罩,汇报工作时口若悬河,口号喊得震天响,就是“只打雷不下雨”,坐而论道,光说不练,不见实际行动。二是急功近利忙宣传。有的忙于自我设计“升迁图”,求显绩忽视潜绩,没有“功成不必在我”的胸怀,工作刚一开始,经验就总结出来了,看似热热闹闹,其实最后都是“败笔”。三是印发文件当落实。对于上级的决策部署,有的以文件落实文件,以会议落实会议,文件印发就算贯彻,召开会议就算落实,不督办、不深入,最后工作要求都落空。
3.安于现状,庸碌无为“混日子”。一是消极抵制不作为。表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,干脆什么也别干了”的错误思想。一些窗口单位“门好进、脸好看,话好听,就是事难办”,一句“业务已受理,请耐心等待”,随后便石沉大海。二是拖拖拉拉“打太极”。有的抱着拖一天算一天的态度,“当一天和尚撞一天钟”,上级安排的任务不主动完成,能混过去就混过去。面对群众的诉求、企业的困难,别人急得如热锅蚂蚁,可他却总是打太极、踢皮球、慢腾腾、冷冰冰。比如,德阳市人力资源服务中心工作人员廖继敏,未履行一次性告知义务,导致办事人员往返数次,最后在强大舆论压力下,市人社局被迫向当事人道歉。三是不思进取图安逸。有的不学习政治理论,热衷于“花边新闻”,上班时间浏览购物网页、炒股等,对工作不思考不研究,看上去坐在办公室,实际上“身在曹营心在汉”。
4.回避矛盾,遇到问题“绕弯子”。一是瞻前顾后“躲猫猫”。有的因噎废食、怯步不前,怕影响关系,怕惹火烧身。还有的怕损害个人利益,怕丢选票,满脑子条条框框,对棘手的、得罪人的工作,一躲、二推、三拖,攻坚克难往后拖,棘手问题不敢碰,遇到问题绕着走。二是随波逐流“和稀泥”。有的信奉“中庸”之道,认为“羊跟大群不挨打,人随大流不挨罚”,认为事业心越强越容易被打压,扎扎实实为老百姓办事不如与领导搞好关系,特别是在换届前后,宁做“温吞水”、不说过头话,不左不右随大流。三是见风使舵“两边倒”。有的选择性办事,上边说了就办,下边说了却不办;领导看得到的就做,领导看不到则不做;有人请托就干,没人请托则不为。更有少数身处关键岗位的干部,仍然不收敛、不收手,不给好处不办事,甚至把“不作为”作为勒索的“钓饵”,用来谋取更多的利益。
5.不能担当,急难险重“撂挑子”。一是重大事件“离得远”。有的平时张口就是“天下兴亡、匹夫有责”,一旦面对急难险重任务,需要冲锋一线就找不着人,紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子,怕吃亏、怕吃苦,主动为组织分忧的少,推脱责任的时候多。二是遗留问题“看不见”。有的对历史遗留的“包袱”和“麻烦”,“新官不理旧帐”,不愿面对陈年旧事,群众的问题一年一年往下拖,导致上访不断。比如,兴城市红崖子镇二道边村干部在小吃部吃饭打白条178张,累计欠款48800元,随着时间推移和人员的变迁,后来任职的村主任拒绝承认这些白条子,老板讨债3年无果。三是划清界限“我不管”。有的善于与上下左右搞“责任明确”,配合意识差,大局观念不够。有的招商引资项目,从引进到开工,要在部门之间“推”十几个来回,企业搞得晕头转向,苦不堪言。
6.掩盖问题,欺上瞒下“捂盖子”。一是报喜不报忧。有的怕承担责任,不主动面对媒体、舆论,不主动向上报告,遇事总想捂着盖着,面对重大网络舆情、安全事故、影响社会稳定的突发事件,最后导致纸包不住火,事态失控,小问题拖大,大问题拖“炸”。二是抓钱不抓事。有的遇到有利可图的事就“抢过来”,一看是棘手的事就“推出去”。少数行政执法人员私利至上,收了好处就对违反党纪国法的人和事不管不问,睁一只眼闭一只眼,听之任之,直到民怨沸腾、捂不住了才羞羞答答去处理。三是唯上不唯实。有的对上级的指示要求,照抄照搬,不结合实际落实,对群众的诉求置若罔闻,不关心群众的冷暖。为争取更多国家惠民政策资金搞多报、做假帐,为截留各类补偿款,欺上瞒下不落实政策,搞得民怨沸腾,群众意见很大。
二、查清病根:深入探究“为官不为”现象成因。
1.“官本位”思想严重,惯性思维“作祟”。“冰冻三尺,非一日之寒。”少数领导干部习惯于“当官做老爷”,只看重“官位”,没有把自己当成人民公仆,怕担责,怕失去既得利益。工作热衷于听汇报、发指示,就是不深入实际,不深入群众。不善于研究新情况、新问题,思维僵化,依法办事意识不强,不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾,跟不上时代,习惯于唯我是从,凭感觉决策,凭经验办事,依然沉浸在落后的官僚思维模式的泥沼里不能自拔。
2.反“四风”力度加大,恐慌思想“作梗”。从中央出台八项规定,到频出数十条禁令,权力逐渐被关进笼子。部分领导习惯了以前吃点喝点、送点收点、办公室大点、车配得好点等等,这些以前“习以为常”的事,现在都不能做了,一时觉得“不适应”,找不到“为官”的感觉,进而失去了干事的“动力”。特别是对上班迟到早退、网上炒股、玩小游戏、看无关视频等行为也被频频“暗访”曝光,这使得一些散漫惯了的公职人员感觉“极不习惯”。有的领导干部认为“现在管得这样严,干事越多,出错几率就越大,犯不着去冒险”,乃至“不出事”的思想“挂帅”,为了不出事,宁愿不干事,出现“为官不为”现象。
治理为官不为自查报告
根据区委印发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》对深入治理“为官不为”问题作了新的部署要求,结合我局实际,现就在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入整治“为官不为、懒政怠政”问题,我局领导干部认真开展“为官不为、懒政怠政”整治工作。现将我局严禁领导干部“为官不为、懒政怠政”整治工作开展自查自纠情况报告如下:
我局认真组织全体领导干部专题学习区委印发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》精神,提高领导干部思想认识,为此次“为官不为、懒政怠政”整治工作打下思想基础。
二、开展谈心谈话,提高工作成效。
7月份我局在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果和监督检查情况以及其他信息来源的基础上,准确了解掌握本单位存在的“为官不为”、不敢担当问题,有针对性地开展一轮谈心谈话。局领导班子主要负责人与班子成员谈,班子成员与分管科室干部谈。对认识不到位的,通过谈话及时进行提醒,指出存在的问题,帮助其认真分析原因,并要求严格落实到位。
按照要求,我们利用机关政治学习、中心组理论学习,认真及时地组织机关干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“十项规定”和市委、区委实施细则,明确改进工作作风、密切联系群众工作的目的意义,同时,结合我们科信局的工作实际,逐项提出要求,在工作中认真贯彻执行。我局认真扎实工作,对待来访群众,热情周到,耐心细致,能办的事立即办,不能办的事,做好思想疏导工作,让群众高兴而来,满意而归。我局坚持勤俭节约,接待客人不到高档餐厅,控制餐费,不涉及的人员不参加陪同,提倡勤俭节约,反对铺张浪费;精简会议,能不开的会议,尽量不开,能合并开的会议合并开,不开无内容无意义的会议;在文件、简报的发送工作中,我们按照要求,尽量使用政务网络进行上报和下发,文稿的处理,需经分管领导或主要领导审核签同意后,方可上报、下发。我们规范外出学习考察活动,坚持审批报告及请销假制度,上半年内未组织过外出学习考察活动。我局要求领导干部要自觉遵守党章,严守党的政治、组织纪律,严格执行廉洁自律各项规定,不公车私用,不接受可能影响公务的各种宴请、礼金、礼品及有价证券,管好自己的亲属和身边的工作人员。认真坚持做好领导干部个人报告有关事项制度。
8月份我局对照治理的10种情形认真组织开展一次自查自纠。重点查看“为官不为”、不敢担当问题是否查找到位,问题清单是否清晰明了,整改措施是否对症下药、务实管用;谈心谈话过程中指出的本单位(领导干部存在的“为官不为”问题是否得到整改,是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况,是否出现新的“为官不为”、不敢担当问题,是否以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改。通过自查自纠,我局没有发现“为官不为、懒政怠政”问题的人和事。
为官不为自查报告
根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(xx组〔20xx〕50号)的要求,公司党组高度重视,立即召开专题会议,安排部署专项整治活动,认真开展自查自纠工作,对照问题查缺补漏,切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下:
一、领导重视,积级动员部署相关工作。
公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视,迅速召开动员员部署会议传达贯彻,成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长,其他领导班子成员为副组长,各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日,由党组书记、董事长主持召开会议,传达了专项整治工作的精神,并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案,结合本单位实际,公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动,消除干部工作作风中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过的硬,只求过的去”的懈怠心态,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,坚决纠正“为官不为”的不良作风。
二、开展自查自纠,查找亟待解决的突出问题。
公司领导班子严格按照工作方案要求,围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现,结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议,开展了认真的自查自纠,并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准,切实查找亟待解决的问题,作为重点整治的目标,建立工作台账。同时,公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任,逐项检查履职尽责情况,确保专项整治工作落实到位。
三、确定努力方向,制定整改措施。
结合梳理出的问题,公司党组认真制定整改措施,确定努力方向,确保专项整治工作落到实处,取得成效。
一是进一步改变重业务轻学习的观念。
加强政治理论学习,用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念,提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度,每月组织2次集中学习,交流理论学习心得,密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习,使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。
二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。
建立重点项目推进例会制度,完善重点稽查机制,全面实行项目责任制,解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的.问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念,查实情、说实话、办实事,加大对涉及群众切身利益的盲点、难点,增强工作推进力度,多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。
三是进一步增强执政为民的理念。
公司的项目大多涉及基础设施建设,是民生工程,在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点,不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性,把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广,在继承优良传统的同时,解决新问题、取得新成效。
四是进一步加大检查考核力度,转变工作作风。
要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,要时刻记住工作职责,做群众的贴心人,真正做到群众利益无小事,切实让广大干部职工感受到党的关怀。
进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高集体战斗能力和整体工作水平。
干部为官不为自查报告
根据中心“为官不为”问题专项整治活动安排,本人认真学习关于干部队伍作风建设的一系列政策规定及要求,逐一对照八个方面突出问题进行自查,并明确整改措施如下:
(一)“群众观念淡薄”方面。主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。
整改措施:自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
(二)“工作执行不力”方面。对上级决策部署有时认识不够深刻到位,执行的时效性、实效性还有一定差距。
整改措施:加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。
(三)“工作能力不强”方面。学习劲头不强,不能与时俱进地提高业务水平与工作能力,与发展的要求不相适应。
整改措施:工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。
(四)“工作标准不高”方面。进取精神有所懈怠,有时满足于现状,对中心的发展前景缺乏信心,感觉比较迷茫。
整改措施:自觉破除临时思想,立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议,认真落实中心支部与领导的要求,抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。
(五)“工作不敢担当”方面。由于对当前形势认识不够到位,有时开展工作怕担政策风险,或多或少存在明哲保身思想,不愿较真碰硬。
整改措施:在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。
(六)“精神状态不佳”方面。事业心有所下降,工作上的拼劲和闯劲不足。
整改措施:牢记党的宗旨,加强党性修养,讲奉献、守纪律、顾大局,政治上、思想上、行动上始终与党保持一致,努力做本科室中既守本份又求进取的带头者。
(七)“工作作风漂浮”方面。囿于业务性质与范围,主动深入基层比较少,掌握实情不够综合、不够细致。
整改措施:自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,积极争取到基层、到一线的时机,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
(八)“工作推诿扯皮”方面。习惯于处理事务性、周期性工作,对临时安排的工作任务,有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪,不能及时完成。
整改措施:进一步增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,主动与各科室加强沟通协调,认真完成交付的各项工作任务。