月工作总结是对自己工作的回顾和总结,可以让我们对自己的工作有更深入的认识和理解。这个月的工作总结,反映出了团队成员在工作中的积极性和主动性。
计生办年上半年工作总结及下半年工作计划
2019年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
1、顺利召开了2019年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了2019年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因18例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。2019年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了2019年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2019年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具。
介绍信。
计生办没有强制性措施二是结扎需要的时间长,费用高现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎到妇保院费用高(1700多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成户家、居、社区中心、工作队都有意见三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1700人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩:
根据修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》关于实施全面二孩等重大政策调整,自2019年1月1日开始,我市全面推进相关政策落实。落实全面二孩政策。之前,我局广泛开展了群众生育意愿的调查研究,同时积极与上级主管部门领导和业务专家探讨政策走向、相关细节,为很好地落实政策奠定了基础。《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》修订实施后,我们第一时间落实政策要求,及时推动全面二孩政策等5条新修改内容的贯彻落实。在此基础上,加强全市人口出生监测,做到既保障政策落实,又防止人口过快增长形成生育高峰反弹。截止到6月底,全市出生人口基本符合预期,显示了较好的政策实施效果。推进计划生育服务管理改革。突出把规范审批程序、简化办事手续摆到更高位置,按照修订的《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关要求,以及上级关于简政放权的文件规定,对涉及的计生审批办证各项服务、各环节认真进行了清理,着力提高办事效率,更加快捷方便地服务群众。同时,在沧州市各县市中第一个开通了计生网上办事大厅系统,实现了群众足不出户办理计生证件。截止到目前,共办理一胎登记服务1559例、二胎登记服务4696例、再生育审批14例,全部按时、规范办结,得到了育龄群众的好评。做好相关政策的有效衔接。按照“新人新办法、老人老办法”的原则,对涉及的《独生子女父母光荣证》办理、社会抚养费征收、法律法规规定的婚产假奖励等内容,全部按照修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关条款要求,落实了政策衔接,推动了计生法律法规在我市全面贯彻落实。
按照市委、市政府的重点部署,今年我局确定了十项主要业务,经省卫生计生委推荐,选定了对标单位,开展了对标先进学习赶超活动。深入对标单位学习。为强化对标效果,我局坚持一把手亲自带队,深入对标单位最基层进行观摩学习,找准差距,汲取经验。截止到6月底,我局已赴石家庄赵县、元氏县、晋州市、裕华区、鹿泉区和承德平泉县、唐山乐亭县、沧州黄骅市、青县,全部完成了十项对标学习任务。撰写对标报告。对标学习回来后,坚持以问题为导向,认真撰写对标报告,并进一步完善对标整改方案,切实采取措施抓好每项整改工作的推进落实,截止目前已撰写对标报告10篇,梳理整改方案10项,制定出台了一批具体工作举措。促进工作取得实效。开展对标学习以来,我市计生宣传、性别比偏高综合治理、计生办证审批服务等方面的经验做法,被《中国人口报》刊载报导,沧州市卫生计生委联合沧州市电视台,专门来我市做了两期关于先进典型事迹的专题片,引发了各界关注,扩大了我市人口计生工作的影响,同时更进一步激发了计生系统干部队伍的工作激情,有力促进了我市人口和计划生育工作不断持续深入发展。
继续把综合治理出生人口性别比偏高工作列为重点攻坚内容,出台了《2019年综合治理出生人口性别比偏高。
工作方案。
》、《任丘市整治“两非”专项行动实施方案》等有关文件。切实发挥全市综合治理办公室的作用,协调卫生、食药监、公安、工商等部门抽调13名具有执法资格的人员,实行合署办公、联合办案,并分别于1月份、5月份和7月中旬开展了三次联合执法检查,落实了有奖举报制度,把违规违法行为纳入了群众监督视野,为推进规范化执法检查提供了有力保障。坚持把严查“两非”案件作为突破口,一方面根据重点育龄妇女跟踪服务系统呈现的孕情变化、包保服务过程以及群众举报情况为线索进行明查暗访;另一方面深入各医疗网点、药店,对b超机使用、实施终止妊娠手术、终止妊娠药品销售使用等情况进行突击检查。截止目前,全市共查办“两非”案件7起,查封、没收医疗器械3台(套),罚款3.45万元,充分起到了社会震慑作用。
坚持将其作为一项重要的计生民生工程来抓,协调市财政局将项目配套资金全额列入了财政预算予以保障。抓好服务环境和硬件建设,充分利用新闻媒体、计生宣传专栏、大字标语等多种形式,做好群众宣传工作,定期组织宣传队伍深入乡村开展面对面宣传咨询服务,有效提高了群众对孕前优生健康检查的知晓率和参检率。坚持队伍建设和业务培训“两手抓”,组建了集妇科、内科、外科、b超影像、化验等多学科人员为一体的服务团队,加强了业务培训工作,落实了按计划下乡集中采血服务和站内室间随时服务,确保了项目进度。今年以来全市共免费检查待孕夫妇2886人,其中男性1443人,女性1443人,对筛查出的高危人群全部进行了及时指导治疗和事后跟踪随访。
坚持以计生惠民促民生发展,全市独生子女父母每月10元奖励和独生子女父母退休3000元一次性奖励及时发放率达100%。同时,认真做好符合条件的农村奖扶对象和全市特殊困难家庭特扶对象资格审核上报及救助扶持工作,2019年全市新增农村奖扶对象299人,总数达到了3182人;全市独生子女死亡、伤残家庭特扶对象225人,奖扶金、特别扶助金及救助帮扶措施全部兑现落实。在此基础上,组织了计生困难家庭走访慰问和“关爱贫困母亲”等活动,共走访慰问贫困计生家庭51户、贫困母亲50名,送去慰问品和发放救助金总值10万余元。另外,于4月份开展了独生子女高考加分审核工作,全市共审核报送独生子女考生106人,让广大计生家庭切实享受到了政策实惠。
以“正风肃纪、表态承诺、戴牌宣誓”和开展“。
两学一做。
”为抓手,着力推进领导班子和干部队伍不断转作风、强能力、上水平。3月31日召开了全局干部职工大会,推进机关作风建设;坚持每月开展2次集中学习活动,并严格周一例会、周五学习日制度;充分利用农村党员干部远程教育平台,指导村级计生专干、育龄妇女小组长学习业务知识,形成了制度化学习培训机制;领导班子和党员干部深入开展“两学一做”专题教育活动,有效带动了干部队伍不断锤炼清廉务实作风。各级计生队伍进一步凝心聚力,全面投入重点难点攻坚,做到了面临机构改革思想不乱、队伍不散、工作力度不减,在多项重点工作领域实现了突破。
随着机构改革和工作转型,乡级计生专职队伍大幅减少,基层计生工作任务将逐步由村级计生专干、助理员来承担,工作重心将进一步下移,但目前我市村级计生队伍工资待遇偏低,与即将承担工作任务不相称,影响了村级计生队伍稳定及有效发挥作用。在建立和完善计划生育特殊家庭社会保障政策体系方面还存在薄弱环节,虽然我市八部门制定出台了针对计划生育特殊困难家庭的扶助工作实施细则,但一些政策措施各部门并未座实,仅停留在了文件上,一定程度上影响了工作开展。对比一些先进县市,由于我市卫生、计生职能尚未完全整合,在一些工作中比如综合治理性比别偏高工作,往往机制不顺,尚未形成合力,在推进工作中出现了一些困难。
根据当前形势和面临的任务,下半年要重点抓好以下几项工作。
依据新修订《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》,加快建立完善适应新形势的计生工作机制。同时,围绕全市发展大局,解放思想、创新思路,促进全市人口经济社会全面协调可持续发展。
按照省要求,结合我市实际,谋划推进计划生育技术服务和妇幼工作整合等改革事宜,严格按省规定的时间节点落实改革任务,同时积极协调各级各方面抓好人员、业务的整合,确保机构改革稳妥有序进行,确保各项工作不间断落实。
着眼于“十三五”规划人口发展目标,在落实全面二孩政策的同时,强化出生人口监测预警机制,为实现“十三五”人口规划良好开局奠定坚实基础。
继续推进性别比偏高综合治理,协调相关部门开展不少于2次的专项执法检查活动;集中精力联合查处几例有影响的“两非”典型案件,坚持顶格处理,强化威慑作用;规范三级两全包保服务工作,加大基层指导和巡查力度,促进基层全方位管理服务到位。
围绕推进简政放权、放管结合的相关要求,进一步减少计生办事环节、简化办证程序,落实好“阳光政务”各项要求。贴近群众需求,全面推进涵盖流动人口在内的计生公共服务均等化,为育龄群众提供便捷安全有效的技术服务;落实好农村育龄妇女生殖健康检查免费服务和免费孕前优生健康检查服务“两大工程”,加快目标进度落实,细化相关质量要求,确保年度服务人群规划目标按期按质按量完成。
按照政策要求,及时兑现独生子女父母奖励,按期落实农村奖扶对象奖扶金,加强对计生特殊困难家庭救助扶持工作。协调有关部门落实计生专惠和民生普惠政策的有效衔接,加快计生利益导向机制建设。
乡镇计生办年上半年工作总结与下半年工作计划
xxxx年,按照市委市政府安排部署,我办在镇党委政府的领导下,圆满完成了xxxx年上半年工作。同时,我办认真分析了当前全镇人口计生工作面临的新形势新任务,在对全年全镇人口计生形势充分预测的基础上,结合我镇实际,对xxxx年下半年全镇教育、卫生、人口与计划生育等工作做了安排部署,现就xxxx年上半年工作总结与下半年工作计划做如下汇报:
主要目标完成情况。
1、xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日全镇共出生xxx人,符合政策生育xxx人,政策外生育x人,%,时段内死亡xxx人。
2、加强流动人口的管理,及时收集流入、流出信息,努力实现流动人口均等化,流动人口占总人口比例xx%。半年来无一例外来已婚育龄妇女政策外生育。
3、科技与服务:我镇于xxxx年x月xx日至x月x日在胥家镇公立卫生院、驾虹公立卫生院和市计划生育服务站为xxxx名已婚育龄妇女进行了第一次“生殖健康普查”服务工作,%,并对xxx名查出的生殖道疾病患者提出了建议性治疗方案。
药具应用率xx.x%,随访率xxx%、知情满意率xx%、有效率xx.x%。药具占综合措施比率xx.x%,知情选择同意书签订率xxx%。
xxxx年x月-x月共xx对待孕夫妇参加孕前优生健康体检,占应孕检人数的xx%。。
1、“三结合”新增帮扶xx户,联系xx户,帮带xx户,巩固“三结合”基地各x个(匡家村蔬菜种植基地),下一步积极与市级对口部门联系,争取帮扶资金,落实帮扶任务。
2、完成了计划生育奖励扶助继享人员年审工作:国扶xxxx人,省扶xxx人,单方x人,特扶xx人。xxxx年已登记奖励扶助人员xxx人,特别扶助人员x人。下一步进行入户调查、评审工作。为xx岁以上特别扶助人员xx人发放手机。
3、进一步加大了计生基层文明执法专项行动力度,严格把关,认真开展行政执法立案工作。上半年我办计生行政执法立案x例,档案规范。
4、半年共进行x次宣传活动,发放xxx余份宣传资料。
坚持以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,全面深化改革,紧扣“创新发展、转型升级”发展主题,遵循市委十三届三次、四次、五次全会系列部署,结合自身实际情况。实施“四大发展计划”,进一步加大投入,拓宽服务领域,扎实推进社会事业,着力惠民生,抓发展抓服务,稳定低生育水平,提高人口素质,坚持解放思想,转变作风,奋力推进国际化旅游城市建设。
xxxx年着力于打造“服务计生”,坚持以稳定低生育水平为首要任务,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高,医疗卫生、教育等民生工程完善工作责任、利益导向、考核评估实现群众满意度达xxx%。
1.做好人口与计划生育工作。
一是完善计生利益导向机制:完善农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女死亡伤残家庭扶助和独生子女父母奖励、晚婚晚育奖励、计生“三结合”帮扶等计生利益导向机制。二是优化人口计生干部队伍:打造学习型、服务型、务实型、德才兼备的人口计生干部队伍,逐步实现干部队伍建设规范化、标准化和职业化,为开创人口计生工作新局面提供组织保障。三是优化计生优质服务:着力提高出生人口素质,全面实施免费孕前优生健康检查项目,开展出生缺陷的干预、已婚育龄妇女生殖道疾病免费普查、流动人口均等化服务,打造阳光计生和谐计生。四是狠抓计生统计质量:做好基础数据的清理核实、日常数据的维护,坚持人口信息交换和共享,及时修正完善pip系统人口基础信息,提高统计质量。
2.立足教育,教育兴镇,培养综合型人才。
抓教师队伍建设,夯实教育发展基础。通过对教师的职业道德培训、现代化信息技术培训、学历进修、基本功大赛等一系列措施,促进教师专业发展,增强教师以身立教的使命感和责任感,做到教书育人,为人师表,敬业爱生,爱岗敬业。
抓教育质量为载体,提高课堂教学质量。根据基础教育课程改革的需要,开展“把课堂还给学生”的升本课堂研究,全面实施“减负、增效、提质”策略,大幅度提高教育质量。
抓教育资源共享,提升教育发展新理念,丰富社区教育培训内涵,尤其重视控辍保学,下大力气探索教育教学新模式,发挥学校人才优势,建立社区教育工作组,选派社区教育辅导员,指导社区教育上档升级,积极组织开展各类社区教育活动,营造积极向上全社会关心教育的良好氛围。
抓学前教育、成人教育。开展各类早教活动、利用成人学校举办培训班开展知识、家庭、婚姻、法律法规、道德及劳动技能培训,从而提高法制意识、社会公德意识,培养各类专业技术人才参与就业市场的竞争。
3.认真开展医疗卫生工作,营造卫生健康的外部环境。
以镇卫生院为载体,开展医疗卫生服务进社区进家庭活动,结合城乡环境综合整治,扩大艾滋病预防宣传面,健全相关信息平台,加大普及献血知识宣传工作,严格预防和控制各种流行性疾病,狠抓全民健康检查工作,认真贯彻落实x市第十三届三次全会会议精神,把健康教育、爱国卫生作为民生工作来抓,推动全镇各项社会事业健康发展。
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计生办年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩:
根据修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》关于实施全面二孩等重大政策调整,自2019年1月1日开始,我市全面推进相关政策落实。落实全面二孩政策。之前,我局广泛开展了群众生育意愿的调查研究,同时积极与上级主管部门领导和业务专家探讨政策走向、相关细节,为很好地落实政策奠定了基础。《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》修订实施后,我们第一时间落实政策要求,及时推动全面二孩政策等5条新修改内容的贯彻落实。在此基础上,加强全市人口出生监测,做到既保障政策落实,又防止人口过快增长形成生育高峰反弹。截止到6月底,全市出生人口基本符合预期,显示了较好的政策实施效果。推进计划生育服务管理改革。突出把规范审批程序、简化办事手续摆到更高位置,按照修订的《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关要求,以及上级关于简政放权的文件规定,对涉及的计生审批办证各项服务、各环节认真进行了清理,着力提高办事效率,更加快捷方便地服务群众。同时,在沧州市各县市中第一个开通了计生网上办事大厅系统,实现了群众足不出户办理计生证件。截止到目前,共办理一胎登记服务1559例、二胎登记服务4696例、再生育审批14例,全部按时、规范办结,得到了育龄群众的好评。做好相关政策的有效衔接。按照“新人新办法、老人老办法”的原则,对涉及的《独生子女父母光荣证》办理、社会抚养费征收、法律法规规定的婚产假奖励等内容,全部按照修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关条款要求,落实了政策衔接,推动了计生法律法规在我市全面贯彻落实。
按照市委、市政府的重点部署,今年我局确定了十项主要业务,经省卫生计生委推荐,选定了对标单位,开展了对标先进学习赶超活动。深入对标单位学习。为强化对标效果,我局坚持一把手亲自带队,深入对标单位最基层进行观摩学习,找准差距,汲取经验。截止到6月底,我局已赴石家庄赵县、元氏县、晋州市、裕华区、鹿泉区和承德平泉县、唐山乐亭县、沧州黄骅市、青县,全部完成了十项对标学习任务。撰写对标报告。对标学习回来后,坚持以问题为导向,认真撰写对标报告,并进一步完善对标整改方案,切实采取措施抓好每项整改工作的推进落实,截止目前已撰写对标报告10篇,梳理整改方案10项,制定出台了一批具体工作举措。促进工作取得实效。开展对标学习以来,我市计生宣传、性别比偏高综合治理、计生办证审批服务等方面的经验做法,被《中国人口报》刊载报导,沧州市卫生计生委联合沧州市电视台,专门来我市做了两期关于先进典型事迹的专题片,引发了各界关注,扩大了我市人口计生工作的影响,同时更进一步激发了计生系统干部队伍的工作激情,有力促进了我市人口和计划生育工作不断持续深入发展。
继续把综合治理出生人口性别比偏高工作列为重点攻坚内容,出台了《2019年综合治理出生人口性别比偏高工作方案》、《任丘市整治“两非”专项行动实施方案》等有关文件。切实发挥全市综合治理办公室的作用,协调卫生、食药监、公安、工商等部门抽调13名具有执法资格的人员,实行合署办公、联合办案,并分别于1月份、5月份和7月中旬开展了三次联合执法检查,落实了有奖举报制度,把违规违法行为纳入了群众监督视野,为推进规范化执法检查提供了有力保障。坚持把严查“两非”案件作为突破口,一方面根据重点育龄妇女跟踪服务系统呈现的孕情变化、包保服务过程以及群众举报情况为线索进行明查暗访;另一方面深入各医疗网点、药店,对b超机使用、实施终止妊娠手术、终止妊娠药品销售使用等情况进行突击检查。截止目前,全市共查办“两非”案件7起,查封、没收医疗器械3台(套),罚款3.45万元,充分起到了社会震慑作用。
坚持将其作为一项重要的计生民生工程来抓,协调市财政局将项目配套资金全额列入了财政预算予以保障。抓好服务环境和硬件建设,充分利用新闻媒体、计生宣传专栏、大字标语等多种形式,做好群众宣传工作,定期组织宣传队伍深入乡村开展面对面宣传咨询服务,有效提高了群众对孕前优生健康检查的知晓率和参检率。坚持队伍建设和业务培训“两手抓”,组建了集妇科、内科、外科、b超影像、化验等多学科人员为一体的服务团队,加强了业务培训工作,落实了按计划下乡集中采血服务和站内室间随时服务,确保了项目进度。今年以来全市共免费检查待孕夫妇2886人,其中男性1443人,女性1443人,对筛查出的高危人群全部进行了及时指导治疗和事后跟踪随访。
坚持以计生惠民促民生发展,全市独生子女父母每月10元奖励和独生子女父母退休3000元一次性奖励及时发放率达100%。同时,认真做好符合条件的农村奖扶对象和全市特殊困难家庭特扶对象资格审核上报及救助扶持工作,2019年全市新增农村奖扶对象299人,总数达到了3182人;全市独生子女死亡、伤残家庭特扶对象225人,奖扶金、特别扶助金及救助帮扶措施全部兑现落实。在此基础上,组织了计生困难家庭走访慰问和“关爱贫困母亲”等活动,共走访慰问贫困计生家庭51户、贫困母亲50名,送去慰问品和发放救助金总值10万余元。另外,于4月份开展了独生子女高考加分审核工作,全市共审核报送独生子女考生106人,让广大计生家庭切实享受到了政策实惠。
以“正风肃纪、表态承诺、戴牌宣誓”和开展“两学一做”为抓手,着力推进领导班子和干部队伍不断转作风、强能力、上水平。3月31日召开了全局干部职工大会,推进机关作风建设;坚持每月开展2次集中学习活动,并严格周一例会、周五学习日制度;充分利用农村党员干部远程教育平台,指导村级计生专干、育龄妇女小组长学习业务知识,形成了制度化学习培训机制;领导班子和党员干部深入开展“两学一做”专题教育活动,有效带动了干部队伍不断锤炼清廉务实作风。各级计生队伍进一步凝心聚力,全面投入重点难点攻坚,做到了面临机构改革思想不乱、队伍不散、工作力度不减,在多项重点工作领域实现了突破。
随着机构改革和工作转型,乡级计生专职队伍大幅减少,基层计生工作任务将逐步由村级计生专干、助理员来承担,工作重心将进一步下移,但目前我市村级计生队伍工资待遇偏低,与即将承担工作任务不相称,影响了村级计生队伍稳定及有效发挥作用。在建立和完善计划生育特殊家庭社会保障政策体系方面还存在薄弱环节,虽然我市八部门制定出台了针对计划生育特殊困难家庭的扶助工作实施细则,但一些政策措施各部门并未座实,仅停留在了文件上,一定程度上影响了工作开展。对比一些先进县市,由于我市卫生、计生职能尚未完全整合,在一些工作中比如综合治理性比别偏高工作,往往机制不顺,尚未形成合力,在推进工作中出现了一些困难。
根据当前形势和面临的任务,下半年要重点抓好以下几项工作。
依据新修订《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》,加快建立完善适应新形势的计生工作机制。同时,围绕全市发展大局,解放思想、创新思路,促进全市人口经济社会全面协调可持续发展。
按照省要求,结合我市实际,谋划推进计划生育技术服务和妇幼工作整合等改革事宜,严格按省规定的时间节点落实改革任务,同时积极协调各级各方面抓好人员、业务的整合,确保机构改革稳妥有序进行,确保各项工作不间断落实。
着眼于“十三五”规划人口发展目标,在落实全面二孩政策的同时,强化出生人口监测预警机制,为实现“十三五”人口规划良好开局奠定坚实基础。
继续推进性别比偏高综合治理,协调相关部门开展不少于2次的专项执法检查活动;集中精力联合查处几例有影响的“两非”典型案件,坚持顶格处理,强化威慑作用;规范三级两全包保服务工作,加大基层指导和巡查力度,促进基层全方位管理服务到位。
围绕推进简政放权、放管结合的相关要求,进一步减少计生办事环节、简化办证程序,落实好“阳光政务”各项要求。贴近群众需求,全面推进涵盖流动人口在内的计生公共服务均等化,为育龄群众提供便捷安全有效的技术服务;落实好农村育龄妇女生殖健康检查免费服务和免费孕前优生健康检查服务“两大工程”,加快目标进度落实,细化相关质量要求,确保年度服务人群规划目标按期按质按量完成。
按照政策要求,及时兑现独生子女父母奖励,按期落实农村奖扶对象奖扶金,加强对计生特殊困难家庭救助扶持工作。协调有关部门落实计生专惠和民生普惠政策的有效衔接,加快计生利益导向机制建设。
镇计生办工作总结
我镇20xx年“三结合”工作在上级业务部门的指导下,镇党委、政府的领导下,全面贯彻落实计划生育“三结合”帮扶政策,现将半年工作总结如下:
“三结合”工作是树立榜样,给独生子女户解决生产,生活、生育中的困难,使他们模范地守计划生育政策。法律。法规,少生快富,给全镇群众带好头,对计划生育工作的开展具有十分重要的`推动、促进作用。党政领导高度重视,要求全镇工作人员支持好、配合好、宣传好、利用好广播、电视、标语广泛进行宣传。
我镇根据“三结合”的要求,通过调查,摸底核实,确定了人平纯收入低于全镇平均的独生子女户为被帮护对象,结合各部门的优势和工作特点,给予帮扶任务,确定帮护负责人,对帮护工作任务要求制定责任制,落实工作。在平时工作中,对帮护工作有开展进行检查、监督,对帮护部门工作进行协调。
针对我镇经济发展的特点,制定了对独生子女户及被帮护户有“优先、优惠、优待”政策,落实奖励、帮扶政策,有利地促进了“三结合”工作的开展。
计生办工作计划
本文目录。
为全面贯彻落实中央新《决定》精神,全面推进社区工作,走上科学化、规范化、合理化的轨道,按照上级业务部门的部署,结合我区的实际情况,制定xx年计划生育工作规划如下:
一、指导思想。
以市委六届十一次会议精神为指导,以提高人口和计划生育基层基础和经常性工作能力为宗旨,以更换人口和计划生育家庭户卡为载体,以全面清理清查人口和计划生育统计数据为重点,最终为实现社区计划生育工作微机化管理和服务、乡镇级计划生育管理信息系统在我市的全面推行创造条件。大力抓好社区计划生育的社会抚养费征收工作,按上级要求做好各级迎检工作。
二、工作目标(100分)。
1、加强部门协调,实施综合治理,强化依法行政,做好违法婚育控制,做好社会抚养费的征收和管理工作。完成区党委下达的征收任务。(40分)。
2、软件建设达到要求标准。清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求:统计数据准确,最终做到“三点成一线”;《人口和计划生育家庭户卡》填写规范;《人口和计划生育家庭户卡》项目填写齐全。搞好各项摸底工作,要求底数清,不错、不漏、不瞒。(10分)。
3、流动人口管理按常住人口管理,做到有薄册,底数清,证件核发率95%以上,查验率100%。(10分)。
4、严格按照办证条件和程序,办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《再生育证》。无“三乱”、违反“七不准”、“六不准”现象。(10分)。
5、组织开展计划生育技术服务和生殖保健服务,加强避孕药具管理,每委度免费发放药具一次。开展避孕节育措施“知情选择”。培养婚育新风进社区的典型。(10分)。
6、建立一支高素质的计生工作队伍,加强对各社区书记和计生工作人员的业务培训,每年进行2次。(5分)。
7、利用节假日,开展“一法三规”宣传活动,社区在醒目的位置要有关于中央新《决定》、人口法和省计生新条例。
口号。
标语。(5分)。
8、计生协会组织健全,发展会员,软件规范,开展活动到位。(5分)。
9、做好计生信访的调处工作。无集体越级上访。(5分)。
社区计划生育工作(100分)。
1、制定有力措施征收社会抚养费,确保完成区党委下达的征收任务。(50分)。
2、软件建设达到要求标准。搞好计生各项摸底工作,要求出生人口,流动人口,超生底数清。(20分)。
3、积极为社区居民进行生殖保健服务。培养婚育新风进社区的典型。如生育文化园。(10分)。
4、严格按照办证条件和程序,办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《再生育证》。无“三乱”、违反“七不准”、“六不准”现象。(10分)。
5、利用节假日,开展“一法三规”宣传活动,各社区在醒目的位置要有三条以上有关中央新《决定》、人口法和计生条例口号、标语。(10分)。
三、具体措施。
1、成立计划生育领导小组。组长:汪震,副组长:王玉华。成员:桑继永、孙玉波、王郢。
2、根据上述工作任务总分为100分,朝阳区每半年进行一次考核评估,按项打分。年末相加,为年度计划生育工作一、二、三档社区居委会。
3、征收社会抚养费任务。由居委会征收的,完成任务,提25%;完成任务后,超出金额,提50%;完不成任务按少收额的50%罚款。
各社区居委会要切实把xx年计生工作的目标责任纳入工作日程,搞好工作任务和目标的分解落实,细化工作推进措施,高标准地完成各项工作任务。为全面贯彻落实中央新《决定》精神,全面推进社区工作,走上科学化、规范化、合理化的轨道,按照上级业务部门的部署,结合我区的实际情况,制定xx年计划生育工作规划如下:
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想、科学发展观、中央新《决定》和“xx大”精神为指导,以提高人口和计划生育基层基础和经常性工作能力为宗旨,以更换人口和计划生育家庭户卡为载体,以全面清理清查人口和计划生育统计数据为重点,最终为实现社区人口和计划生育工作微机化管理和服务、乡镇级生殖健康/计划生育管理信息系统在我市的全面推行创造条件。大力抓好社区计划生育的社会抚养费征收工作,按上级要求做好各级迎检工作。
二、工作任务。
1、清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求:统计数据准确,最终做到“三点成一线”;《人口和计划生育家庭户卡》填写规范;《人口和计划生育家庭户卡》项目填写齐全。
2、加强部门协调,实施综合治理,强化依法行政,做好违法婚育控制,做好社会抚养费的征收和管理工作,和流动人口计划生育管理工作。完成区党委下达的超生罚款任务。
3、制定岗位责任制,签定“三级责任状”。
4、建立一支高素质的计生工作队伍,加强对各社区书记和计生工作人员的业务培训,每年进行2次。中央新《决定》内容1次。
5、利用节假日,开展“一法三规”宣传活动,各社区在醒目的位置要有三条以上有关中央新《决定》、人口法和计生条例口号、标语。
6、“一室一校”及软件建设达到要求标准。
7、组织开展计划生育技术服务和生殖保健服务,加强避孕药具管理,每委度免费发放药具一次。开展避孕节育措施“知情选择”。培养一个婚育新风进社区的典型。如生育文化园。
8、贯彻执行《统计法》和《计划生育统计工作管理办法》等法律法规,做好人口与计划生育统计工作。搞好各项摸底工作,要求出生人口、流动人口、超生底数清,不错、不漏、不瞒。
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街道计划生育工作的指导思想是:坚持以xx大精神为指针,全面贯彻落实以人为本的科学发展观。以满足群众需求、保障群众权益为主线,以稳定低生育水平、提高人口素质为核心,以提升服务水平、强化基层基础为重点,积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活,为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。
计划生育符合率力争100%,
流动人口计划生育管理服务率95%以上,
计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上,
知情选择率100%,。
育龄妇女随访率100%,。
非意愿妊娠率控制在1.5%以下,无引产,
综合避孕率达88%以上,
群众满意率95%以上。
围绕中心任务和工作指标,我们要着力抓好以下几方面工作:
新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训,加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制,建立健全各项工作制度,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法,明确奖惩方式,鼓励先进,充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。
扎实人口与计划生育管理的基础性工作,认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点,目前已在宝善、安泰开始试点,将在认真总结两个试点社区经验基础上,带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理,抓住重点攻克难点,要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用,依靠网络资源,对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度,保持与流入人口户籍地的经常联系沟通,确保人口信息完整、准确、及时,使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。
全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目,提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率,指导新婚家庭优生优育,并积极引导产后避孕节育知情选择,提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作,及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策,开展帮扶困难育龄家庭活动,整合社会资源,多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用,稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展;扩展协会会员队伍,把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合,创新和贴近群众相结合,坚持典型和特色相结合的方法,继续深入开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识,提高自我保健的能力。
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街道计划生育工作的指导思想是:坚持以xx大精神为指针,全面贯彻落实以人为本的科学发展观。以满足群众需求、保障群众权益为主线,以稳定低生育水平、提高人口素质为核心,以提升服务水平、强化基层基础为重点,积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活,为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。
xx年人口计划的主要工作指标是。
计划生育符合率力争100%,
流动人口计划生育管理服务率95%以上,
计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上,
知情选择率100%,。
育龄妇女随访率100%,。
非意愿妊娠率控制在1.5%以下,无引产,
综合避孕率达88%以上,
群众满意率95%以上。
围绕中心任务和工作指标,我们要着力抓好以下几方面工作。
一、加强计划生育队伍建设,提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力。
新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训,加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制,建立健全各项工作制度,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法,明确奖惩方式,鼓励先进,充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。
二、加强实有人口信息管理,提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平。
扎实人口与计划生育管理的基础性工作,认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点,目前已在宝善、安泰开始试点,将在认真总结两个试点社区经验基础上,带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理,抓住重点攻克难点,要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用,依靠网络资源,对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度,保持与流入人口户籍地的经常联系沟通,确保人口信息完整、准确、及时,使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。
三、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。
全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目,提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率,指导新婚家庭优生优育,并积极引导产后避孕节育知情选择,提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作,及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策,开展帮扶困难育龄家庭活动,整合社会资源,多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
四、加强协会组织建设,提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。
发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用,稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展;扩展协会会员队伍,把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合,创新和贴近群众相结合,坚持典型和特色相结合的方法,继续深入开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识,提高自我保健的能力。
计生办年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较xx年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了xx年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及xx年奖扶对象的年审工作。xx年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法怀孕。
计生办工作总结
20xx年上半年,全镇人口与计划生育工作在市人口和计划生育局的帮助指导和镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕市级下达的人口计划和工作责任指标,逐个分解任务,层层落实责任,突出重点,狠抓难点,全面完成了各项工作任务。
到6月为止,我办工作任务完成情况如下:
4、人口出生统计误差为零;
5、各村召开了违法计划生育会议,无严重违法事件发生,已查处违法生育立案件86例,征收社会抚养费完成近125.6万元左右。
6、已上报新增农村奖扶对象30例,自愿放弃再生育奖励对象18例,新增发放独生子女保健费对象102个,暂未发现漏报现象。
7、组级指导员建设取得明显成效,相比往年同期有了明显的进步,20xx年4月29日召开全镇组级指导员会议,提高了组级指导员待遇。
8、 20xx年7月6日,迎接了长沙市流动人口专项调查,已顺利通过
1、面向群众,深入宣传,营造良好的计划生育工作氛围。
今年计生宣传的重点放在“单独二孩”新政策的宣传上,我办采取群众喜闻乐见的形式,积极组织开展计生政策宣传活动,召开“单独二孩”政策培训会议,下户发放宣传资料,让广大群众准确理解并及时掌握新政策,努力营造良好的计生宣传氛围。
2、抓主抓重,突破难点,促进各项措施落实。
始终把节育措施落实、社会抚养费征收和流动人口管理作为重点工作,列为年终考核的主要指标。镇村两级按月分解工作任务,分阶段掀起高潮,抓关键措施落实,保证了工作任务的全面落实。加强环孕情服务,特别是园区流入人口的环情孕情检查,4月份在蓝思科技等规模企业组织生殖健康检查,有3000人左右的育龄妇女参加了检查,全面核实人口出生和节育对象,抓长效节育措施和政策外隐患补救措施的落实,抓社会抚养费征收、流动人口管理等突出问题。
3、创新思路,加强管理,认真开展流动人口计划生育清查和管理。
截止20xx年6月底,全镇流出人口为3679人,流入人口为22270人,全员信息完善、流动人口信息录入、反馈和合同签定率均为100%;我镇以打造“流动人口管理服务特色工作”为目标,全面加强流动人口计划生育管理与服务工作,积极开展流动人口重点协同治理工作,认真开展调查摸底工作,责任到人,措施到位,提高对流动人口的综合管理水平。此外,积极做好流动人口协查工作,做到每一条协查都有记录,及时向发出地回复信息。
4、依法行政,增加工作透明度。
我镇为增加计生工作透明度,给群众明白,还干部清白,专门成立了外勤小组,专人负责管理,对群众的来信来访及举报坚决予以查处。做到件件必查,查后有果,及时反馈,查处率100%。今年共查处计划生育违法案件86件,已征收社会抚养费近125.6万元。无集体上访和越级上访事件发生。
5、完善组级网络,全面加强组指导员建设。
镇党委政府充分重视基层计生干部的建设工作,把计生组指导员纳入培训对象范畴,镇计生办工作人员利用每个月下村时间,组织组指导员进行计生业务培训,让大家及时了解现行人口计生政策和各项管理服务工作,使人口计生工作变被动为主动,牢牢把好基层关。半年来,组指导员建设工作得到了全面的进步。
6、积极推行计划生育村民自治,搞好协会建设。
在市计生协的支持和领导下,我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,在幸福泉社区积极创建基层群众自治模范单位,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。
上半年所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作高度重视的结果。作为全市经济发展的桥头堡来说,搞好计生工作,是关系着稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展的重要事项。针对计生工作面广量大,难度不断增加的实际,镇党委、政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩,但是还存在着不容忽视的问题。
1、当前群众的传统生育观念还未发生根本转变,而且处于生育旺盛期的人群十分庞大,尤其是二胎违法生育对象逐年增多,计划生育管理难度进一步增大,稍有放松,就会出现反弹现象。
2、流动人口数量猛增,这部分人机动性大,流向复杂,隐蔽性强,特别是生物医药园区的流入人口,近两年以几何倍数增长,且计划生育意识淡薄,未婚男女同居现象已经习以为常,导致未婚生育时有发现。
3、社会抚养费征收难度较大,到位率偏低。
计生办工作总结
1、人口计划:前8个月共出生424人,符合政策生育359人,不符合政策生育65人(51个二孩,14个多孩),符合政策生育率为84.67%(考核目标为81%),多孩率3.3%(考核目标3.5%)。一孩出生情况为男孩119人、女孩131人;二孩及以上出生情况为男孩99人、女孩75人;总性别比为105.83:100(考核目标107:100),二孩及以上性别比为132:100。
2、政策推动情况:奖扶对象:20xx年前继续享受243人,20xx年度新增44人,总计287人;特扶对象:20xx年前继续享受17人,20xx年度新增1人,共18人;今年主动放弃再生育家庭摸底共8户;独生子女父母光荣证领证人数2315人,20xx年度应享受独生子女保健费1417人。
1、流动人口管理不到位:
我镇共有已婚育龄妇女10164人,由于我镇经济欠发达,外出务工人员极多,其中已经掌握外出的育龄妇女3072人,但是大部分没有详细的流出地址,占到流出人口的60%以上,且有部分外出生育的对象管理存在空白,流出人口孕检到位率极低,管理极不到位。流动人口管理难已经严重制约了我镇人口和计生工作的开展。
2、分月任务完成情况滞后:
我镇应扎未扎对象存量大,外出多,在家对象不适宜做结扎的所占比重较大,不是老对象就是身体不好,花大力气把对象送到定点医院,相当一部分因为医院怕担责任不能落实节育措施。
社会抚养费征收工作不到位:近四年我镇社会抚养费应征收金额为1150万余元,其中20xx年应征65户,应征金额235万余元。目前,由于立案不及时,手续不健全、立案率不到10%;对违法生育对象的处罚力度低,措施不到位,致使实际征收到位率不足20%。
3、队伍建设缺乏有效的管理和制度:
今年,我镇对部分村计生专干进行了调整,因工作不实分别对村计生专干进行了解聘,通过考试、考核新聘了5名计生专干。但是专干总体年龄还是偏大,业务能力不强,素质不高。目前,仍然有村和村计生专干尚缺。
镇计生办目前有工作人员14,其中,45岁以上4名,停薪留职1名,医技人员无一人,临聘2名,。虽然在年初制订了一些制度和措施,但由于缺乏有效的监督机制和考核措施,导致计生工作人员工作积极性低,工作效果不明显。
1、强化队伍建设:
(1)建议镇党委对计生队伍进行适当调整,实行计生办和计生队员双向选择,把想干事、能干事的队员留在计生办,不愿意从事计生工作、不想干事和不能干事的队员交流出计生办,加强计生队伍的凝聚力和战斗力。
(2)对村专干实行绩效考核和重新洗牌、竞聘上岗,对年龄过大、业务素质不高、责任心不强的专干坚决解聘,聘任年纪轻、素质高、责任心强的同志担任村计生专干。
2、加大宣传力度。
(1)利用6月下旬的生殖道免费普查和免费孕前优生遗传监测活动,大力宣传计生法律法规和奖励优待政策。
(2)在镇区范围内制作大型的计生宣传广告牌和宣传长廊,让广大群众深入认识和了解国家的各项计生政策法规,从根本上改变群众的生育观念。
3、开展集中服务。
针对目前落后的局面,制定详细方案,在完成分月任务的同时,重点对引产和结扎手术,社会抚养费的立案和征收进行攻坚克难。按照年初政府工作计划在6月份对历年社会抚养费的老欠进行集中收缴,以及近三年的未立案的违法生育对象进行立案,7月份对人口计划情况进行排查,肃清漏错报;8月份对外出流动人口(特别是长株潭衡地区)进行节育措施的落实。
计生办工作总结
年初,全区加强和创新社会管理工作会议召开后,镇党政班子系统学习了会议精神,并就如何创新管理进行了深入探讨。一抓组织建设,调整了以镇党委书记任组长的组织机构,设立了创新社会管理工作办公室,明确了工作职责,同时,调整了预防青少年违法犯罪等20余个组织机构。二抓责任制落实,与辖区单位、村共签订《目标管理责任书》29份,并以此为抓手,积极做好考核表彰奖励工作。三抓基础设施建设,突出社区党建,加强地企共建,今年,共建成武庙、苏涂开放性村部2个。
1、创新矛盾纠纷大调处体系。一是进一步规范公调、诉调、访调等对接机制的同时,加强专业调处工作室建设,并在各村成立矛盾调处工作站,及时梳理排查化解矛盾,变群众上访为干部主动下访,最大限度化解矛盾,促进社会和谐。今年以来,全镇各级调解组织共排查化解各类矛盾纠纷282件;二是深化证调对接。对经调解达成的具有民事给付内容的调解协议书,引导当事人办理公证手续,赋予调解协议书强制执行的效力。按照《人民调解法》的规定,引导当事人在法定期限内向人民法院申请确认,依法确认调解协议的效力。
2、创新现代防控体系。动员辖区企事业单位自建视频监控系统2个、摄像头15个,实现辖区主要交通道口、重要场所部位和治安复杂地区监控全覆盖。在抓技防建设的基础上,利用治安志愿者服务队,巾帼志愿者服务队,党员突击队、老干部服务队、维稳应急队伍等组织,加密基层巡防工作,负责社区巡逻防范、法律宣传、矛盾调处、协管外来人口等工作,群众安全感大大增强。
3、创新社区服务管理体系。根据市、区安排,并结合我镇实际,全面推进网格化管理模式,落实长效管理机制。以村组等为单元,构建以社区党支部为统揽,居委会、综治办牵头,党员突击队、治安志愿者服务队等共同参与的管理网络,做到“社区有网、网中有格、人尽其责”的管理模式。辖区灵活划格,由两委成员任格长,每格配备1--3名工作人员,每人配备综治e通智能专用手机1部,负责网格内的矛盾排查化解、便民服务、信息收集等。实行网格化管理以来,矛盾纠纷、治安案件实现“双下降”,环境卫生、便民服务质量实现“双提升”。
4、创新基层基础建设管理体系。一是利用镇综合服务中心,按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则,将中心建成直接服务群众、促进和谐、维护公平正义的工作平台;二是村级维稳综治工作站规范化建设全覆盖。以杨集、先丰、武庙、苏涂社区居民委员会开放性村部建设为试点,大力推进村(居)综治平台的规范化、标准化建设。整合资源,完善人员配置,从硬件设施、职能整合、运作机制、工作台帐等方面,高标准建设,规范化运行。
1、抓信访,突出做好矛盾纠纷化解。以“减、融、解、抓”四字工作法为抓手,把信访工作贯穿与其他工作始终,长抓不懈,今年,全镇共摸排有信访苗头问题12个,截止目前已成功化解12个。建立和完善镇、村、规模企业三级调解组织,扎实推进专(兼)职调解员队伍建设,今年,共调整、新建调解组织17个,人员120余人。健全人民调解、行政调解、司法调解、治安调解和信访调处相互衔接配合联动的社会矛盾化解工作体系。继续围绕“一案三制”(制定修订应急预案,建立健全应急的体制、机制和法制)建设这条主线,突出应急值守体系建设和应急资源整合,狠抓突发事件预警预测、信息报告、应急联动三大机制建设。落实包保责任,明确各类纠纷的化解时限,做到了重要敏感期架河没有进京、赴省、到市越级访和非正常访情况发生。
2、抓普法,突出做好法制宣传教育。以“六五“普法规划为基石,重点深化和谐文化建设、平安文化建设、法治文化建设、政法文化建设,全面推进依法治镇进程。深入开展“法律七进”等主题宣传教育活动,综治、司法等部门积极利用综治宣传月、法制课等时机,广泛宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《安徽省信访条例》等法律法规,据统计,今年,镇里共举办法制讲座2期,各中、小学共开展法制课7场次。社区居民委员会等单位通过广播、公开栏等方式,定期向群众宣传与大家日常生活密切相关的法律常识知识,提高了广大群众法制素质,增强了法律意识。
3、抓打击,突出做好社会面治安管控。以“严打”开路,突出做好“四个加强”。1、加强打击力度,坚决做到哪类案件突出,就重点打击哪类案件,哪个地区混乱,就重点整治哪个地区,什么人群猖獗,就重点管控什么人群,确保社会和谐稳定。今年以来,全镇共发生刑事案件11起,治安案件65起。2、加强特殊群体人员管控工作,特别是刑释解教人员、吸毒人员、闲散青少年、流动人口等,通过对他们的管控,减少社会危害和重新违法犯罪率,据统计,今年共建档刑释解教人员44名,吸毒人员8名,闲散青少年56名,流动人口3841名(退档987人,网上交流1465人)。3、加强两新组织管理和服务工作,完成对“两新组织”的全面摸底排查工作,把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”,促进“两新组织”健康发展。
4、抓创建,突出做好和谐新农村建设。一是继续加大“清洁乡村、美化家园”活动、农村清洁工程、美好乡村示范点等创建工作。二是继续加大平安村(单位)、平安家庭的创建力度。三是切实做好“五星级党支部”创建工作,坚持支部是堡垒,是基层开展工作的核心领导,今年,各党支部都能将争创“五星级党支部”视为一种荣誉,看成是对执政水平、为民服务和管理创新的集中体现。
计生办工作总结
20xx年度,本人协助巴珍良副书记负责政法综治工作,分管计划生育工作,挂桥头村。根据上级安排,现将一年来的思想、工作情况作个总结并就20xx年的工作布署作个简要展望。
一年来,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,按照构建“和谐平安三板桥”的要求,以“社会稳定、群众满意”为目标,以平安建设为载体,以化解矛盾为主线,大力开展创建“平安和谐三板桥”活动,为三板桥乡经济社会发展创造了良好的社会治安环境。一年来,全乡没有发生过任何重大刑事治安案件,没有发生件,没有发生越级上访事件。全年乡、村两级共受理、调处各类矛盾纠纷19起,矛盾纠纷调处率100%。具体表现如下。
1、大力开展民情夜访工作。制定了周祥的工作计划,严密的考核体系,使所有干部做到群众的底数清、情况明,所有干部对村情底数清、情况明,所有情况掌控良好。并以田南村为示范点,争取进入市级示范点。
2、加强治安防范宣传工作。按照上级要求,全面开展公共安全感测评调查,以调查问卷的形式逐村逐户上门开展治安调查工作,收集、梳理群众反映的问题,对这些问题能够解决的立即解决,不能当场解决的做好耐心细致的思想解释工作。公共安全感谢调查活动搭建了群众参与政法综治工作的新途径,切实提升了公众安全感,有力地维护了社会和谐稳定。
3、切实加强治安巡逻,做好边界联防工作。尤其是重大活动及节日期间经常深入村庄、学校参与治安巡逻活动,得到了广大群众的好评。每月制定治安巡逻值班表,值班情况与年终考评挂钩,与奖惩挂钩。
4、加强综治基层基础工作。村级综治基层工作。以田南村为重点,逐步打造村级政法综治示范点,完善了村级综治室专职副主任的任命工作。乡级综治基层基础工作。一是健全例会制度。每月召开一次村综治专干例会,通报全乡综治工作开展情况、汇报矛盾纠纷排查化解情况、安排部署下个月工作情况。二是定期开展综治工作情况督查,每月对全乡8个村和乡直单位综治工作开展情况进行督促检查,加强了村综治室的规范化建设,做到村室有人办公,群众来访有人接待,杜绝了越级上访事件。
4、高质量完成了两省三县六乡镇边界联防会议。
5、20xx年工作打算。
(1)、全面推进“十无”和谐平安村建设。
(2)、将边界联防工作精细化,做好边界平安宣传等工作。
(3)、打造清水、湖边村政法综治工作亮点。
一年来,我乡计生工作做到了按生育政策早摸底、早排查、早安排的原则,严格办证审批手续、程序,认真负责开展工作;按时、准确统计上报人口信息,全乡总人口11734人,已婚育龄妇女2494人,20xx年出生人口162人,男83人,女79人,政策内出生115人,出生率13.99%,死亡78人,自然增长率7.26%,出生政策符合率70.99%,性别比105.06;全年结扎88人,上环72人,取环9人,人引29人,长效节育措施落实率达96.03%;药具使用人数262人,使用率10.51%;期内领取生育服务证55人,领取再生一胎生育证36人。
1、坚持党政“一把手”亲自抓负总责,成立了由乡党委书记任组长人口计生工作领导小组,乡长为第一副组长,成员由全体班子成员和中层干部组成,分管领导具体负责安排日常工作。坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我乡经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。
2、每年征订计生各类报刊杂志,分发到各个村,并印发了计生相关优惠政策、知识5000余份发到各个村组要求乡村干部认真组织学习与宣传;同时粉刷了8条蓝底白字规范性和永久性标语;另外在各报刊杂志积极投稿,把实际工作中的好做法,取得的好成绩以文字的形式在各种宣传媒体展现。
3、严格按照农村部分家庭特别扶助、奖励扶助制度政策进行民主评议、三级申报、公示、审核,20xx年全乡共有11人享受,特别奖扶2人,已通过县计生委审查审核;农村独女、二女户享受“新农合”对象345人,计10350元。绿色养老32人,计25600元。爱心保险211人,计2532元。享受二女户养老保险对象4对,20xx年12月下发利导资金34210元,已全部发放到位。
4、坚持依法行政,推进社会抚养费征收工作。20xx年,通过大造声势、以点带面,主动缴纳社会抚养费对象倍增,社会抚养费征收工作取得了明显的效果,有效推进了全乡社会抚养费征收工作深入开展。
5、20xx年工作打算。
(1)、将不正当上户口渠道堵死。与派出所加强合作,杜绝未落实社会抚养费征收人员上户、未落实四项手术上户现象。
(2)、计划20xx年社会抚养费征收比例达到100%足额征收。
20xx年安排挂桥头村。本人深入基层,与群众百姓交朋友,了解实际情况,指导好村两委班子开展好工作。积极与上级部门联系,争取资金,得到了县农工部、水务局等部门的大力支持,使多年未解决的二组村道得以顺利修筑、人饮工程管道修复全面完成、下屋新农村点已经完工。
20xx年工作打算。
(1)、计划完成319国道桥头段房屋油漆工作。
(2)、完成阴家冲等山场毛竹种植。
计生办工作总结
上半年,在镇党委、政府的正确领导下,计生办各项工作进展顺利,取得了较好的成绩,现将工作开展情况及下半年工作打算汇报如下:
截止6月底,我镇总人口10715人(含济军生产基地),现有已婚育龄妇女2204人;已婚育龄妇女信息覆盖率达到98%以上;全镇共计出生22人,其中一孩18人,二孩4人,男孩10人,女孩12人,合法生育率100%;女性初婚13人,晚婚11人,晚婚率为84.6%;避孕措施落实率达到98%以上,本期实施计划生育手术11例;流动人口持证率、验证率均达到95%以上。
一是扎实工作,夯实基层基础。计划生育管理是一项要求非常系统和细致的工作,做好基层基础工作尤为重要。一是加强了对计生干部队伍的业务培训。在参加区级业务培训的同时,结合自身实际、组织济军基地、两村、企业计生主任进行了专题培训。二是在辖区开展了详细的信息核查工作,逐户登记18—49周岁的育龄妇女信息,逐一落实其计生关系所在地,确保不出现漏管、脱管等现象,提高了统计质量和服务水平。三是搞好育龄妇女健康查体工作。利用查体时机,为农村及下岗失业育龄妇女提供免费健康查体服务,同时对于不及时到站查体人员加大催促、追查力度,确保查体质量。截止目前,在管育龄妇女除一名东北空管户外,其他的都进行了查体。
二是加大宣传,务求实效。利用春节、“5.29”协会活动日等重大节日,集中力量组织人员上街发放宣传材料、入户讲解计生知识。在西韩村进村路两侧新安装了41块灯箱宣传牌,重新粉刷了村内宣传标语,在村内主路两侧进行了321.5平方米的墙体手绘,在村口树立了高5米、长10米的“推动人口资源环境协调发展,建设温馨富裕优美绿色家园”的宣传板。在社区各个活动室制作了计生引导语、温馨提示语等,将计生宣传融入各项日常工作。同时,加大报刊宣传力度,上半年发表省级非主流媒体稿件3篇,省人口导报10篇,日报10篇,区级网站24篇。通过以上宣传,有效提高了群众对计划生育工作的知晓率和关注程度,为计生工作的开展营造了良好氛围。
三是创新机制,加强流动人口综合管理。孤岛镇是一个流动人口大镇,流动人口计划生育管理也是人口与计生工作中的重点之一。结合实际加大与油田、济军基地的协调、沟通力度,指导济军基地对辖区内流动人口进行清理清查,并建立档案、签订计划生育合同,统一查验证件;同时,以社区工作站为依托,充分发挥小组长、协管员的作用,开展流动人口管理工作。已登记流动人口近5000余人次,已婚育龄妇女审验证870余人次,持证率、验证率均达到95%以上。
四是加大投入,推进幸福家庭创建。深入开展“幸福家庭创建”活动,对产后术后育龄妇女及时进行随访,携带营养品送去关心和温暖。在春节等重大节日期间,组织走访慰问计划生育困难户。特别突出对流动人口实行均等化、人性化、常态化服务,在生育关怀、宣传教育、药具随访、便民维权、困难救助、就业及创业指导、小额贴息贷款等方面,与常住居民同等待遇。目前,已完成流动人口创业创业扶持8户,发放贷款55万元,常住人口贴息扶持6户,发放贷款55万元。
五是全民动员,确保孕前、孕期监护落到实处。通过宣传标语、入户动员等形式宣传免费孕前优生健康查体及免费孕期监护工作,提高群众知晓率、参与率。截至目前,我镇孕前目标人群是13对,现已完成10对,其余3对正在催促中;孕期监护目标人群13人,现已完成10对。
六是利导先行,使计生家庭得实惠。全面落实农村独生子女家庭奖励待遇。今年三月初,为20户农村独生子女家庭发放奖励费2400元,对14个晚婚、晚育家庭给予了每户100元的奖励,为17名符合条件的下岗失业人员兑现了独生子女父母奖励费20xx元;继续为欣马、中海两个企业无业家属兑现独生子女父母奖励费,督促企业为办理退休手续的职工落实一次性奖励费;为粮油中心退休职工办理一次性奖励扶助13600元。
虽然取得了一定的成绩,但工作中还有许多需要加强和改进的地方。下半年将重点抓好以下工作。
一是牢牢把握底线,确保维持低生育水平。始终将维持低生育水平作为工作重中之重,想尽一切办法确保育龄妇女按时查体,不出现大月份非法怀孕情况,同时,在技术服务、利益导向机制建设、社会抚养费征收等各环节加大工作力度,以遏制违法生育势头的反弹。
二是全民动员,做好示范村创建工作。根据上级要求,进一步修改完善《村规民约》内容,全体村民实现合同化管理,确保流出人口计划生育合同签订率达100%,争创区级计生示范村。
三是严格落实责任制。把好查体、查孕、查环关。严格落实责任制,实行问题倒查制,确保环情、孕情、查体不出纰漏,杜绝大月份引流产现象,杜绝“两非”发生。
四是抓协会建设,推动流动人口属地化管理工作。按照“属地化管理、市民化服务”的原则,在各流动人口管理区、各企业建立协会、完善会员之家,健全相关制度,确保辖区居民无缝隙享受市民化计生服务。
五是多措并举,提升宣教水平。内宣与外宣并重,户外与媒体同行,扎实开展“双进双建”活动,继续积极主动与各级宣传部门联系,全面提升宣教水平。
六是加强学习,提高服务水平。组织计生专兼职人员进行学习,积极做好新条例后的应对工作,提高管理服务水平,确保现行政策平稳过渡。
计生办工作总结
今年来,镇计划生育工作在镇党委、政府的高度重视和市计生委的关心指导下,通过全镇计生工作人员的共同努力,我镇计划生育工作在不断的.得到改观,基础性工作在逐渐加强,现就这半年计生工作总结如下:
1、截至6月30日,全镇共出生人口82人,其中一孩66人,一孩率75%率,二孩16人,二孩率25%;男孩40人,女孩22人,性别比为103,全镇共死亡58人,人口继续呈缓慢增长。2、全镇新婚60对,其中女性晚婚39人,晚婚率为51.7%,与去年同期基本持平。
1、做好计划生育的基础性、常规性工作,镇计生办根据年初的计划,积极督促村专干做好四次孕检工作,做好育龄妇女的信息检查、流动人口的摸底、登记、孕情跟踪服务,以及计生基础知识和相关优惠政策的宣传工作,督促服务所做好术后随访、环检以及相关的常规工作。同时加大对村计生工作的督查、自查工作,认真贯彻落实村为主。
2、认真贯彻落实各种优惠政策,真正让计划生育户享受到国家的温暖。
奖励扶助,是党和国家对解放后多个时间段遵守计划生育政策的家庭给予补助的政策,这项工作影响面广,镇计生办严把政策关,严格操作程序,大力宣传政策,及时把符合政策条件的计生户纳入奖扶范围,努力把人民的利益谋划好。积极协调、多方筹资,对全镇的独(双)女困难户进行了慰问,并积极协调民政部门,将独(双)女困难户列入低保,全额兑现了独保费和放弃二孩指标一次性奖励资金6000余元。
3、积极开展优质服务,为广大的育龄妇女提供生殖健康服务
我镇精心准备,积极开展生殖保健活动,先后联系了市健康大楼、红十字医院来我镇对全镇的广大妇女义诊,提供生殖健康服务,受到广大育龄妇女的一致好评。
一年来,镇计生办在镇党委、政府的领导下,在市计生委的关心指导下,我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩,但同时与其他先进乡镇相比,仍存在着一定的差距,我们将在下半年的工作中,立足本职,常抓不懈,争取更上一个新台阶。
计生办工作总结
20xx年以来我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在市人口与计划生育局的具体指导下,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“村为主”的工作机制,着力解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;进一步转变广大育龄群众婚育观念,提高人口出生素质。计划生育工作取得了一定成绩,基本完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全乡人口与经济、社会、环境的协调、健康发展。
20xx年1月至20xx年4月底全乡出生人口42人,其中一孩31人,政策内30人;二孩xx人,政策内xx人;三孩0人,出生率为3.53‰,政策符合率97.62%。政策外生育一孩1人。全乡总流出人口825人,流入人口70人。一孩应上环皮埋4人,一孩已上环皮埋4人,一孩长效节育措施到位率100%;二多孩应结扎8人,二多孩已结扎7人,二多孩结扎到位率87.50%;两女户应结扎3人,两女户已结扎2人,两女户结扎到位率66.67%。到4月底,我乡期内长效节育措施率达64.71%,二女户结扎到位率达91.67%。
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。乡党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了“一把手”工程。各村对计划生育工作重视程度也在20xx年的基础上有了进一步的提高,“村为主”得到进一步落实。
今年以来,我乡重点结合60周岁以上计生人群奖励扶助、长效节育措施奖励,大力开展宣传教育活动,有针对性地对重点人群加大了宣传力度,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。同时结合创建“两无一满意”先进村居工作,在各村加强计划生育“村民自治”及“村为主”机制。
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,现我乡我政策外生育案件一例,已立案,下一步将依法征收社会抚养费。在执法过程中,我办严格执行“七不准”和“十禁止”的规定,坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
我办结合“流动人口全员对接”工作认真清理我乡流出及流入人口,加强流动人口管理工作:一是加强了验证、办证工作。二是由计生办牵头,协同相关单位对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理。三是每月由村计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报乡计生办,并实现微机管理。四是做好流动人口全员对接工作;做好两级平台的信息交换工作,及时回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
一是加强了计生办、服务所的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的.报表例会上,以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
1、违法生育现象仍比较突出,现存在2例政策外在孕人员,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实,早孕发现率处全市中下游水平。
3、长效节育难度加大,目前仍存在4例应扎未扎人员。
4、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
5、流动人口计划生育管理困难。
6、“村为主”工作机制与其他先进乡镇相比,仍存在一定差距,还需进一步加强。
计生办工作总结
20xx年度在县党委、政府的领导下,在上级计生部门和乡党委政府的指导帮助下,我乡计生办一班人,认真贯彻落实县委、县政府及乡党委、政府的相关工作要求,坚持以人为本、科学决策、大胆创新、不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果为宗旨,以追求群众满意度、稳定现行低生育水平、跃位争先为目标,经过各级各部门的有力配合及我乡计生办的共同努力,按质按量的完成了各项工作任务,并获得各级主管部门的一致好评。这一年来我们工作成效十分显著,主要抓了以下工作:
1、明确目标。年初,党委政府根据我乡计生工作情况,提出了“跃位争先”的计生工作目标,并根据人事变动,对计生领导小组进行了充实调整,加强了计生工作领导力量。
2、明确责任。年初,在全县计生工作会议后,我乡迅速联动,全面部署了20xx年的人口和计划生工作,并与我乡十个村(社区)签署了责任状。在全县关于进一步加强人口和计划生育工作会议之后,我乡迅速制定了《中共埠回族乡委员会埠回族乡人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》以及计生办工作人员、计生联村干部、村(社区)计生专干的考核办法等文件进行认真考核,明确责任,层层分解,将责任分层落实到联村领导、联村干部、村干部身上。如:对瞒报行为,逐层进行处罚。
3、综合治理,齐抓共管。同派出所、卫生院等计划生育综合治理部门分别签署责任状,严把了上户关,严厉打击了“两非”行为。全年我乡未出现一例无证上户和“两非”事件。
1、顺利完成迎检工作。20xx年省里大洗牌之年,我乡计生办做到了早计划,早安排。从3月份开始,针对基层基础工作薄弱的现状,注重加强台账资料建设,做到内容变更及时、信息准确无误、档案规范整洁。我乡计生办还确保了资金、人力的投入,多次邀县级业务专家到我乡各村(社区)进行现场业务指导,严格按照上级“三位一体”的要求重新进行阵地建设。目前,台账资料、阵地建设标准已处于全县前列。同时,为了确保各项检查无出生、手术水份,提高我乡的计生工作整体水平,全年计生办工作人员严格按省俭的标准,对全乡各村(社区)进行了四次大规模的模拟调查活动,确保了我乡无一例出生、手术水分及任何错报、瞒报现象,顺利完成了市、县级各项检查,并获得一致好评,大大地提升了上级部门对我乡计生工作的印象。
2、有效开展了冬春突集中服务活动。全乡将12、元月定为集中服务活动期,在乡党委、政府的大力支持下,全体乡村干部奋战二个月(10年12、11年元月,其他时间计生干部、村干部为主),效果非常明显,在全县的冬春突集中活动排名中我乡始终保持在全县前列,全年共计完成结扎88例,上环131例,流引产44例,政策内生育率86.2%,完成了县级下达的责任指标。
3、依法加大了社会抚养费征收力度。全乡将6、7、8、9月定为社会抚养费征收活动期。今年,我乡计生办执法人员均参加了县级执法人员培训班,执法人员在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政、文明执法。通过移交县执法局、申请人民法院强制执行,树立典型,严把上户关和办理婚育证明关等行之有效的措施,我乡社会抚养费的标准得到明显提高,计划生育的秩序得到明显好转。全年共计征收社会抚养费30余万元,预计年底将突破40万元,并移交县执法局4例。
针对近年来流动人口管理难到位,流动人口政策外出生日益增多,我乡计生办抓住了重大节日流动人口返乡高峰契机,针对性的进行了流动人口孕检,对外出育龄妇女签订责任状,明确权利义务,限期寄回孕检证明。严格按要求办理《婚育证明》,对办理流动人口婚育证明对象的信息资料的进行详细登记,并及时上padis平台进行管理和反馈,做到信息共享,协作管理。同时,通过安装实事通信息系统及时掌握到了省内流动人口的妊娠情况,对疑似政策外情况进行及时调查和采取补救措施。
为进一步贯彻落实中央“以人为本”工作精神,打造和谐计生,人性计生,我乡计生办按季度组织我办技术医生走门串户为育龄妇女进行生殖健康检查,受检人数3500余人。8月份开始,组织全乡育龄妇女陆续到县技术服务站进行了生殖健康免费检查,共计受检人数1298人,同时帮助手术并后遗症对象进行了相关鉴定,受到了育龄群众的一致好评,并促进了计划生育工作进一步深入人心,使计划生育工作为更多的`群众理解与支持。
从元月份开始,我们按照上级计生部门的统一部署,加强领导,精心组织,组织精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女的调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。目前我乡共有奖扶对象88人,奖扶资金63360元已发放到位,特扶2人,特扶资金1920元已发放到位,14周岁以下的独生子女71户,乡计生办发放保健费4260元。全年关怀慰问了手术后遗症对象2人,发放慰问金1920元。
针对个别“两女户”上学难现状,我乡计生办积极争取上级关怀指标11个。全年各项奖励扶助现均已全部发放落实到位。通过这一系列的利益导向机制,促进了人们婚育观念的转变。
我们是一个少数民族乡,群众生育观念陈旧、落后、传统的封建思想根深蒂固,执法环境不优,计划生育仍面临着十分严峻的考验。我们虽然做了大量的工作,但与上级要求、人民群众的期盼仍然相关甚远,我们将在以后的工作中负重奋进,不辱使命,把工作做得更好,让人民群众更满意。
20xx年10月10日。
计生办工作总结
温泉镇辖78个自然村,常住人口18970户、56910人,育龄妇女9657人,流动人口821人。今年以来,我们在镇党委、政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,以年初《计划生育目标管理责任书》为目标,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线,突出重点,强化措施,计生工作得到了有效开展。下面,将今年以来的工作汇报如下:
针对部分人员业务素质不高的问题,采取多种措施加强镇村两级计生队伍培训,一是邀请市计生局领导到我镇,对镇村两级计生干部进行集中培训。二是对新加入同志,我们采取“以老带新”、“单独补课”的方法,使新同志能够尽快适应本职工作。三是组织业务自查,大家通过互相抽查,“找毛病”,找出了自己的缺点,发现了别人的优点,达到了互相促进、共同提高的最终目的。
一是做好统计上报工作。在每月统计报表前,我们都主动与相关部门对接核实,有效杜绝错漏报现象的发生。今年,我们对全镇的幼儿园进行两次清理清查,进一步清除了管理死角。截止目前,全镇共统计上报女性初婚223对,出生291人,其中一胎248人,二胎43人,统计及时率、准确率均为100%。二是做好调档检查工作。对计生局的调档检查高度重视,认真准备。在检查前开展多次全面自查自纠,对存在问题及时采取补救措施,在历次检查均取得较好成绩。三是做好特殊人群管理工作。针对近年来特殊人群计划外出生率明显升高趋势,我们及时调整工作重点,对全镇特殊人群进行一次拉网式排查,摸清他们的现居住地址、联系方式、家庭成员等信息,一一建档登记,牢牢掌握工作的主动权。同时,密切关注流动人口信息平台,及时处理每一条协查信息,确保不出现漏管、脱管现象。四是做好计生奖扶工作。今年三月份,对全镇78个村60周岁以上人群和城镇老年独生子女人群进行摸底,对符合奖扶标准的336人向上申报,切实将国家计划生育奖励政策落实到位,使每个计生家庭真正享受到国家的优惠政府。五是做好健康查体工作。健康查体是计生工作的重要环节,必须常抓不懈。在三月份组织的健康查体中,我们在党委、政府的大力支持下,管区、包村、计生三方共同参与,共有名育龄妇女参加健康查体,查体率达到90%。检查中发现计划外怀孕3例,由于发现得早、工作到位,当事人均自行到医院做了手术。
一是做好国家免费孕前优生健康检查考核工作。8月份以来,我们按照市计生局的要求,对照国家免费系列健康检查方案,逐项工作进行了落实,计划未孕育龄妇女告知书和宣传资料发放率达到100%。十一假期,我们强化符合条件流动人口的宣传服务,每天安排值班人员逐一电话通知,目前已有65名育龄妇女到市计生服务站做了检查。下步,将继续加大宣传发动力度,让更多的育龄妇女了解、享受到这项优惠政策,确保目标人群免费孕前优生健康检查覆盖率达到80%。二是做好年终各级计生考核迎检工作。年终考核事关全年工作成效,我们将全力以赴认真做好准备,切实做到各类档、簿、册填写规范完整、无错漏报,人口学校卫生整洁、设施达标,育龄妇女应知应会率高,免费孕前优生健康检查率达到要求,确保在年终各级计生检查中取得优异成绩,争荣誉、当先进。
尽管我镇的计生工作取得一定成绩,但同上级要求和先进单位来比,仍然存在不少差距。一是计生经常性工作开展差。基础工作不够扎实,早孕发现率虽比以前有所提高,但还达不到上级的考核要求。未婚违法生育现象比较突出。二是流动人口管理难度加大。随着流动人口的增加,外出流动人口的长效节育措施落实难度加大,因此流动人口违法生育现象比较突出。三是国家免费孕前优生健康检查落实工作还有待于进一步加强。
一是强化措施,严查计划外生育。切实做好第二次育龄妇女查体工作,长效节育措施落实率。对重点人群进行跟踪走访,对有计划外生育倾向的重点对象要加大监管力度,通过法规教育和思想工作,使其主动流引产。强化社会抚养费征收工作,依法对政策外生育和两非行为严肃处理,起到打击一个、影响一片的震慑作用。二是完善机制,提升流动人口管理水平。流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务。加强与各地计生部门的联系,提高流动人口管理水平,杜绝违法生育。三是抓好服务,做好宣传培训工作。使更大群众认识计划生育,接受计划生育,支持计划生育。
现在离年底还有不到三个月的时间,我们将在党委、政府和市计生局的领导下,埋头苦干,奋力冲刺,确保圆满完成上级下达的各项目标任务,推动我镇人口计划生育工作再上新水平!
计生办工作总结
1、顺利召开了xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
计生办工作总结
本年度期初全区总人口为87241人,据不完全统计期末人数为87144人。育龄妇女25289人,已婚育龄妇女20109人。xx年年度出生人口为773人(其中一孩出生人数769人,一孩率为%,二孩出生人数为4人,二孩率为%),死亡人数为277人。今年违法生育4人,计划生育率达%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到10 %以上。今年女性初婚208人,其中23岁以上人数为134人,晚婚率为%。全区育龄群众采取各种节育措施共19867人,(其中女扎2761人、上环16939人、药具167人)。当年落实女性绝育4例,安置宫内节育器413例。
(一)加强领导,强化服务意识,进一步落实目标管理责任制
一是领导精力落了实。
二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。
三是目标考核落了实,实行了一票否决制。
四是工作经费落了实。
2、强化优质服务意识。区党委、办事处高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、中央新《决定》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。同时组织计生办和区属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务中心进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。
3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我区的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我区实际,因人施教,分层培训。特别是在人口清理过程中,全区共召开各种会议58次,接待群众咨询300多人(次)。宣传内容主要是向群众宣传计划生育政策不是放松了,而是比以前更严了;宣传多生一个子女给国家增加的负担要比个人承担的那点要多得多;宣传生男生女都一样;宣传计划生育奖励扶助政策;开展优质服务等等。按照省、市的部署和要求,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。区办事处下发了《关于认真学习贯彻中央〈决定〉的通知》,要求全区各级干部认真学习《决定》精神。市人口计生局在全市开展了学习中央《决定》的知识竞赛。各社区也开展了形式多样的宣传活动。由区计生领导小组牵头,组织开展了由成员单位参加的“关爱女孩行动、便民维权、依法行政”为主题的“”世界人口日一条街宣传活动,活动采取宣传车、展板、政策咨询、印发宣传资料、发放避孕药具等形式开展。全年共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境
1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对社区计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各社区每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全区计生工作的公正性和透明性。规范收费程序,社会抚养费由计生办统一收取,同时在社区干部会上强调,以后违法生育对象交款一律到计生办交款,不得由社区干部或机关干部代交。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。
3、加大对违法生育的处罚力度。今年区党委、办事处对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”省的“六不准”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。