财政预算科工作总结大全（18篇）

在每个月结束时进行工作总结，可以帮助我们及时发现存在的问题并作出改进。以下是一些关于月工作总结的精选范文，希望对大家总结的思路和写作技巧有所启发。

财政预算管理工作总结

（预算股）。

2011年，我财政局预算工作紧紧围绕全局的中心工作思路，深入研究财税政策，深刻领会和落实科学发展观，努力从扩大总量、提升质量、改善结构上下功夫，大力培植财源，着力深化改革，完善理财机制；坚持依法治税，强化税收征管；加强支出管理，优化支出结构；高度关注民生，促进社会和谐，实现了年度收支平衡，在力地促进了全县经济和社会各项事业的健康协调发展。

一、1-10月财政收入完成情况。

全县财政收入完成83001万元，占年初预算（11亿元）的％，同比增长％。地方财政收入完成44650万元，占年初预算（5亿元）的％，同比增长％。

分部门完成情况：国税部门完成40108万元，占年初预算的,同比增长；地税部门完成33427万元，占年初预算的,同比增长99%；财政口完成9166万元，占年初预算的，同比增长％。

回收企业增值税退税情况：2011年应退回收企业增值税28523万元（其中应退2010年16398万元，2011年1月12125万元）。1-10月全部退库。

二、乡镇及园区财政收入完成情况。

1-10月份，全县乡镇及园区完成财政收入71315万元，占预算（9亿元）的％，同比增长％。

邓埠镇完成3332万元，占预算的％，增长％；

1锦江镇完成3624万元，占预算的％，增长％；中童镇完成2186万元，占预算的％，增长％；潢溪镇完成12375万元，占预算的％，增长％；画桥镇完成2152万元，占预算的％，增长％；马荃镇完成1092万元，占预算的％，增长％；春涛乡完成1388万元，占预算的％，增长％；洪湖乡完成1927万元，占预算的％，增长％；平定乡完成942万元，占预算的％，增长％；黄庄乡完成5253万元，占预算的％，增长％；杨溪乡完成1481万元，占预算的％，增长％。工业园区完成35563万元，占预算的％，增长％。

三、11月份收入预测。

预计11月份单月收入4560万元，其中：国税部门完成2550万元（回收企业1560万元），地税部门完成1710万元（个人限售股0万），财政口完成300万元。

预计1-11月全县财政收入累计完成亿元，占年初预算的80％，同比增长％。

四、全年收入预计。

预计全县财政收入完成11万元，占年初预算（11亿元）的100％，同比增长22％。地方财政收入完成万元，占年初预算（5亿元）的102％，同比增长8％。

五、收支运行的特点。

（一）财政收入稳定增长。

2政收入保持持续增长态势。一是强化收入序时进度。按照年初任务，财税部门逐月落实，确保以月保季，以季保年。二是深化收支两条线管理，强化非税收入征管。三是落实任务，完善机制。将收入任务落实到各乡镇，做到目标明确，责任到人。同时，完善目标激励机制，有效调动各乡镇当家理财的积极性，促进征收管理。五是多方筹措资金，支持产业集聚区及相关企业发展，努力培植财源。

（二)各类产业稳步发展。

全县税收收入完成73535万元，同比增长％，税收收入占财政收入的比重为89％。高于全省平均水平5个百分点。一方面来源工业企业的税收收入53798万元，占财政收入的％，工业经济中，除医药器械行业、化工行业与上年持平外，再生资源回收、金属加工、眼镜、微型元件、节能、雕刻、行业税收都超过2位数以上增长。另一方面物流、总部经济、个人限售股、建筑、房地产等产业税收29857万元。其中：建筑业增长54％；房地产业增长39％；物流业增长90％；总部经济增长83％；限售股完成10314万元，同比净增。

（三）民计民生强力保障。

今年以来，紧紧围绕构建“民生财政”、“和谐财政”，统筹兼顾安排支出项目。财政部门积极调度财政资金，大力调整优化支出结构，全力保障重点项目支出、民生支出得到落实，全县涉及到民生的十类（教育、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、住房保障、交通运输、粮油物资管理事务）支出完成64626万元，占全县一般预算支出的。

3一是优先保障机关事业单位基本支出。及时拨付全县机关事业单位工资、公务员津补贴和办公经费，以维持机关事业单位日常工作的正常运转。

二是增加对教育、农业和科技的投入。发放“两免一补”资金万元，拨付免费教课书资金万元，拨付贫困寄宿生生活费万元，拨付春季义务教育学校公用经费万元，投入资金万元支持所农村中小学校校舍维修改造工程。拨付资金万元，支持新农村建设，促进城乡统筹发展。筹措资金万元支持农田水利、“小农水”重点县、林业生态县等项目建设。拨付企业科技扶持资金万元，用于支持企业科技发展。三是认真落实各项惠农补贴。发放粮食直补和综合直补万元，补贴农户万余户。兑付石油价格改革补贴资金万元，补贴各类车辆台。

四是扎实推进家电及汽车摩托车下乡补贴工作。补贴家电下乡产品台（部），补贴资金万元；审核汽车摩托车下乡产品辆，补贴资金万元。

五是支持农村剩余劳动力就业。安排再就业支出840万元，加大农村劳动力职业技能培训力度，不断提高剩余农村劳动力就业能力。

4资金万元。城镇职工基本医疗保险工作不断加强，全县参保人，拨付参保资金万元。

七是五保供养工作得到加强。五保供养人员工作经费由每人每月600元提高到700元，集中和分散供养标准分别为每人每年1320元和2600元，1-7月份共拨付五保供养资金204万元。

八是稳步推进新型农村社会养老保险。拨付新农保待遇资金2334万元，解决了农民养老的后顾之忧。

九是住房保障力度加大。拨付资金万元，支持廉租房建设。

十是加大平安建设投入。争取上级政法装备专款万元。拨付资金万元，支持县巡警大队建设。

（四）乡镇及园区经济持续发展。

1-10月，乡镇都处于积极向前的发展势态，乡镇和园区财政收入达亿元，占全县财政收入的86％，整体同比增长％，有力拉动了我县财政收入增长。8个乡镇增幅快于全县整体水平，其中有3个乡镇同比增幅翻番，增幅最高的黄庄乡达186％；8个乡镇提前完成全年预算，完成预算进度最快的黄庄乡达165％。

五、存在的主要问题。

（一）财政收入增幅呈现前高后低态势。

今年以来，我县经济发展态势良好，全5个月财政收入增幅保持了100％以上增长。但受到再生资源增值税退税、限售股转让政策调整等因素影响，从6月份始增幅持续回落，至10月份的％，收入回归常态性增长。

（二）收入结构不尽合理。

5一是国税部门税收收入主要集中在回收企业。1-10月国税入库数征收亿元，其中回收企业亿元（入库亿，退亿），占国税收入的82％。

二是地税部门税收收入9成集中在金融业（含限售股）、建筑业、交通运输业、房地产业。1-10月4行业共计征收亿元，占全部地税收收入的90％。

（三）财力增长与收入增长落差很大。

我县财政收入增长与财力增长不同步现象十分突出。如再生资源税收亿元占全县财政收入的53％，但可用财力很小，地方收入绝大部分都奖励给企业；个人限售股税收亿元占财政收入的％，但剔除上划及奖励地方实得仅为339万元。其他招商引资企业、物流企业、总部经济兑现奖励的比例都在85％以上，实际可用财力都很小。

（四）收入增长压力很大。

由于今年消化了去年回收企业未退增值税亿元，加上今年10月份，省财政厅要求对再生资源企业和个人限售股转让税收进行清理整顿，同时铜价一跌再跌，我县建鑫铜业等铜产业生产经营非常困难，要完成我县全年财政收入11亿元预算任务，压力很大。

（五）财政收支矛盾十分突出。

县财政一方面财力增长有限，另一方面需要追加的支出项目日益增加，财政收支矛盾十分突出。主要表现为：民生工程配套资金缺口大。如我县今年民生工程配套项目48个，需要配套资金亿元；其次是增支因素多。如津贴标准按省要求年年递增，今年如增加300元/月（7月1日）全县需要增加资金1800多万元。

六、今年后2个月工作。

（一）任务分解，落实责任。

我县预计11月底完成财政收入亿元，与年初预算任务相比尚有亿元的差距。根据本年收入形势、结构的变化情况，现将财政收入任务分部门调整如下：

1、国税部门亿元，11月底预计完成元（退税后），尚有缺口9000万元。

2、地税部门亿元，11月底预计完成亿，尚有缺口3200万元。其次地税部门个人限售股任务2亿元，现已完成10314万元，另外还要将去年在市财政缴纳的个人限售股调回我县入库，请地税部门做好组织工作。

3、财政口1亿元，11底预计完成9700万，尚有缺口300万元。

（二）加强收入征管，确保目标完成。

我们要充分认清形势，对照任务，落实责任，切实加大收入组织工作力度，细化征管措施，挖掘增收潜力，堵塞税收流失漏洞，确保应收尽收。我局将根据各部门及乡镇财政收入完成情况，及时做好调度工作，确保11亿元财政收入顺利完成。

（三）积极调度资金，加快支出进度。

加强财政支出管理，优化财政支出结构，积极调度资金，确保各项重点支出的需要，加快支出进度，着力保障和改善民生。同进强化预算管理，确保财政收支平衡。

七、明年工作打算。

2012年，全县各财政部门要认真贯彻省市财政精神，在县委、县政府正确领导下，认清形势，突出工作重点，坚持依法理财，7培植和壮大财源，不断优化支出结构，切实保障和改善民生，努力增收节支，保证完成全年各项财政工作任务：

2012年我县财政收入初步计划：全年财政收入安排13亿元，比2011年预计完成数11亿元增长％。分部门情况是：国税亿元，地税亿元（其中限售股2亿元，其他亿元），财政口1亿元。

（一）积极组织财政收入，强化税收征管，不断壮大财政实力。

一是努力培植税源。进一步发挥财政扶持、财政贴息等杠杆作用对产业集聚区、重点纳税大户进行资金支持，促进企业做大做强。二是狠抓收入征管，坚持依法治税，严禁税收流失；三是提高收入质量，切实提高可用财力。

（二）切实加强预算管理，确保重点支出需要。

在确保“保工资、保运转、保稳定”的前提下，着力保障和改善民生：一是大力支持加快水利发展，不断增加水利投入。二是稳步实施城乡居民社会养老保险改革。三是进一步加大财政教育投入；四是扎实推进保障性住房建设。

（三）继续深化改革，提高资金使用绩效。

一是深化预算管理制度改革，推进部门预算改革，完善国库集中收付制度，推进公务卡改革试点。二是强化财政监督管理，建立完善内控机制。三是稳步推进预算信息公开工作。

二〇一一年十一月。

财政局预算股上半年管理工作总结

近期，在市财政局召开的全市财政预算绩效管理工作会议上，市财政局党组成员，副局长焦振华对20xx年全市预算绩效管理工作进行总结回顾，要求20xx年，市本级各部门、各县(区)财政部门，市财政局各处室要按照新《预算法》、《昆明市预算绩效管理暂行办法》等法律制度规定，进一步健全完善全过程预算绩效管理机制，强化支出责任和效率意识，突出结果导向，推进绩效管理与预算管理全过程有机融合，不断增强绩效管理的针对性和有效性，推动全市预算绩效管理工作不断迈上新台阶。对20xx年我市预算绩效管理工作措施如下：

一是深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。按照“积极试点，稳步推进”的原则，进一步加大绩效目标管理工作力度，深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。一要严格按照云南财政预算绩效管理“十二五”规划要求，20xx年编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位的比例不低于30%;编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例不低于55%，积极扩大预算绩效目标管理试点范围，并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分财政资金。二要研究建立绩效目标分类编报审核机制，简化和完善绩效目标申报表式和内容，与部门预算编制相关表式和内容相衔接，进一步提高绩效目标管理的针对性和有效性。三要推进绩效目标管理与部门预算编审融合。积极推动建立以绩效目标为先导的预算编制模式，使绩效目标成为预算申报和审核的必要前提。四要加大绩效目标管理的监督检查工作力度，对不按要求编报绩效目标或无绩效安排项目预算、拨付资金的坚决纠正，收回已下达的预算指标或拨付的资金，并在全市范围内进行通报。

二是稳步推进跟踪管理，完善全过程预算绩效管理机制。落实预算执行中绩效目标跟踪监控管理，及时调整低绩效、无绩效项目预算资金。推进绩效跟踪与绩效目标管理和绩效评价的有机衔接，逐步形成完整的绩效管理体系。研究开发预算绩效跟踪信息系统，以信息化手段及时采集绩效运行信息并统计分析，对项目实施、资金使用等情况进行跟踪管理和督促检查。逐步实现与预算执行系统和预算执行动态监控系统的有机融合。

三是强化绩效评价工作，着力完成财税改革各项预算绩效管理的目标任务。一要加大绩效评价工作力度，不断扩大绩效评价重点和领域。二要构建预算绩效评价个性指标体系。由财政部门负责牵头，不断补充完善绩效评价共性指标体系框架，重点反映财政资金的投入、过程、产出以及“四个效益”(经济效益、社会效益、政治效益和生态效益)。开展总结归纳梳理各类个性指标工作，根据共性指标补充设计适合项目特点的个性指标，建立起分类的绩效评价指标系统。三要引入第三方机构对政府支出进行绩效评价，逐步在全市范围内建立引入第三方机构绩效评价机制。四要开展分部门发布预算绩效年度报告试点。将财政批复部门的绩效目标和项目支出、部门整体支出、绩效管理考核、部门绩效自评等单项绩效评价报告，委托第三方出具部门预算绩效报告，由市级财政审核、论证后对外发布。五要强化绩效评价结果应用工作，建立绩效评价结果与部门预算绩效管理激励和问责制度。六要建立预算绩效管理激励和问责机制。市本级将强化绩效评价结果在预算编制、资金安排等环节的刚性应用，探索构建预算绩效管理激励机制，建立预算绩效管理激励和问责办法，完善财政部门预算绩效管理工作机制。将预算绩效管理工作纳入各级政府目标考核，考核结果作为干部选拔任用、公务员评优评先的依据之一。

四是加强预算绩效管理业务培训和指导。20xx年，市财政将根据新《预算法》和深化财税体制改革要求，分类举办市本级预算部门、县(区)财政部门的专题培训班，进一步学习和贯彻落实《预算法》、市委市政府出台的意见及配套文件精神，统一思想、明确任务、掌握方法、提高素质，按照新《预算法》的规定，将市委市政府出台的意见及配套文件有关财政绩效管理的各项措施落到实处。

五是进一步加大宣传报道广度力度。市本级预算部门、各县(区)财政部门要充分利用新闻媒体、网络平台等各类媒体进一步广泛宣传财政绩效管理工作，通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式，大力倡导绩效管理理念，积极培育绩效管理文化，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解绩效管理、支持绩效管理。

财政预算会计个人工作总结

为了宣传贯彻《会计法》，履行《会计法》赋予财政部门的重要职责，进一步加大对违法行为的处罚力度，根据市财政局《关于开展〈会计法〉执行情况检查的通知的通知》要求，由财政局会计股2名工作人员组成“会计法执法检查工作小组”，组长由会计股长韩峰兼任，讨论、研究、制定了检查工作实施方案，认真选择被检查单位、明确了检查的程序、时间、范围，内容和方法，对我县的乡（镇）财政所等单位自今年1月1日至今年12月30日的会计信息进行了《会计法》执行情况检查，工作中，我们严格按执法程序办事，注重对《会计法》的宣传贯彻，注重同会计人员进行工作沟通和交流。

二、各项会计管理工作制度健全，依法行政、执行有力，会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度，并根据上级文件精神和本地实际情况，制定了较为全面的会计管理工作制度，努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气，树立会计管理部门的文明形象。

三、定期进行政治和业务学习，使科内人员熟悉各项会计法规制度。

四、新办理考试合格的会计人员会计从业资格证书的办证工作。

为了认真贯彻落实党的十七大精神，改善服务工作，提高办事效率，我县根据市财政局要求，在申办《会计从业资格证书》中，本着方便会计人员、缩短办证时间和对工作认真负责的态度，坚持原则、依法行政，认真做好《会计从业资格证书》的申请、办证、变更、调转等工作。

五、认真组织开展全县会计人员会计从业资格证书的注册登记工作。

进一步加强会计人员管理，对全县持证会计人员1100多人，进行会计从业资格证书注册登记，为加强和完善会计行业管理信息系统。到目前为止，全县注册登记持有会计从业资格证书的人员已近1100人，以财政会计行业管理信息系统为平台，完善系统使用功能，根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》及相关法律的规定，结合实际，对在xx县范围内办理的会计从业资格证书进行注册登记。此举主要目的：

一是加强会计人员继续教育管理，提高会计人员素质；

二是统计在岗和未在岗会计人员，确保全县会计从业人员数据信息库的真实完整；

三是完成会计人员学历、职称职务等信息的变更工作，确保会计人员信息真实、准确；

四是清理假证，打击制假、造假、做假行为，整顿会计工作秩序；

五是清理无证上岗人员，严肃会计法律法规，规范会计基础工作；

六是按属地管理原则，对异地工作的会计人员完成调转工作，规范管理。

六、全面完成了专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试报名工作。

通过宣传和组织，热情服务、精心准备，会计类报名考试取得圆满成功。

一是做好会计专业技术资格考试报名工作。

二是做好注册会计师全国统一考试报名工作。

三是做好会计从业资格全省统一考试报名工作。

会计考试工作是一项政策性强，责任重大的工作。由于精心组织、周密安排、严格纪律，认真抓好每次考试报名工作，每次报名和考试组织工作都圆满地完成。这对于公平、公开、合理选拔会计人才，促进广大财会人员学习会计专业知识的积极性，提高财会队伍业务素质起到了十分重要的作用。

七、存在问题。

1、会计人员业务素质参差不齐还有待提高。

2、仍然有部分单位会计基础工作还较薄弱，还需要加强和规范。

财政预算执行的工作总结

今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：

一、主要工作完成情况及取得实效。

（一）完成xx年年度财政决算及20xx年预算编制工作。

财政决算工作是财政工作的重要环节，是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现，是党委、政府决策的依据。20xx年新年伊始，全科人员就进入紧张的工作状态，预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作，圆满完成了xx年年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算，xx年年我区一般预算财力增加了352万元，其中：省市考核奖励增加了134万元，年终结算困难补助增加了183万元，调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。

科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础，综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势，充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素，同时也衡量了关注民生，建设和谐社会的资金需求，充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则，既符合我区实际，又具有一定的前瞻性，因此，20xx年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准，明确了财税工作的目标任务，为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。

（二）积极组织、加强协调，促使财政收入高速稳定增长。

根据年初人代会批准的20xx年财政收入任务，我科在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门，并由区政府与之签定了目标责任书。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入快速增收，均衡入库。提前两个月超额完成年初预算任务。

1—10月，全区财政全口径收入完成59285万元，为年初预算52250万元的113.5%，比去年同期41654万元增收17631万元，增长42.3%。其中：上划中央“两税”收入完成15112万元，为年初预算的102.6%，比去年同期9986万元增收5126万元，增长51.3%；地方一般预算收入完成25375万元，为年初预算24826万元的102.2%，比去年同期18972万元增收6403万元，增长33.7%；基金预算收入完成394万元，为年初预算的197%，比去年同期291万元增收103万元，增长35.4%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入后两个月增幅会回落，但实现大幅超收已成定局，全年仍然能够保持高位运行，地方一般预算收入有望完成2.78亿元，增长25%左右。

（三）调整财政支出结构，积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展。

年初以来，严格执行经人代会审议通过的20xx年财政支出预算，确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要，保证法定支出，保证重点支出，积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1—10月，地方一般预算支出完成72432万元，为年初预算57112万元（不含上级专款）的82.8%，比去年同期51573万元增支20859万元，增长40.4%；基金预算支出完成6626万元，比去年同期91万元增支6535万元，增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大，分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。

（四）深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制。

征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下，对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见，在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上，重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案，核心内容是：乡镇财政收支全部纳入区级统一管理，采取“收入整体上划，支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要，取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务，提高乡镇公用经费保障标准，极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题，同时也照顾到了部分经济条件较好，事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益，改革得到了顺利进行。

（五）加强政府债务管理，圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作。

根据市财政局昭财预〔20xx〕19号文件《关于做好xx年年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署，预算科在全区范围内对xx年、xx年和xx年年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记，共清理上报我区至xx年年末的地方政府性债务余额38309万元，并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作，预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组，与核查组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后核查设定的政府债务总额为47354万元，在原上报的.基础上增加了9045万元，最大限度地争取了上级的帮助和支持。

（五）按上级要求完成各类调研课题和工作。

一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前，国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿，特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座，对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议，专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料，最大限度地争取上级转移支付补助，以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通，对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。

二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广，业务较为复杂，工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作，需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作，在国税、地税和其他相关部门的配合下，较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。

二、存在的不足和问题。

从本科室业务工作来看，我们现行的预算管理程序和制度不尽完善，管理的规范性还有待于进一步加强和提高，与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距，对于收支信息反馈方面还不够及时，一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料，没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。

三、明年的工作重点和措施。

一是正确判断财政经济形势，把握财政运行方向。20xx年财政经济运行不确定性因素增多，财政收支矛盾将更加突出，从不利因素来看，受国际国内经济形势的影响，我区经济增长压力很大，财政各项减收增支因素增多。从减收来看，国家自明年1月全面推开增值税转型改革，初步预测全区财政总收入预计减收8400万元，其中：国税6500万元、地税1900万元；同时，由于中央财政收入增长趋缓，20xx年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看，民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入，已有的刚性支出需要保障。因此，20xx年全区财政收支矛盾将十分突出，根据财政经济运行情况，综合考虑以上因素，结合国家扩大内需的政策，按照积极稳妥的原则，我科初步考虑，20xx年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右，财政总收入达到6.5亿元，地方一般预算达到3亿元。

二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间，既要集中精力做好决算准备工作，又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算，合理确立收入盘子，保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下，要切实树立节俭意识和过紧日子的思想，严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要，做到集中财力办大事。

三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求，结合市委、市政府的具体安排，要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接，最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持，做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。

四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项，认真做好预算指标的分解下达，做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时，加强对各项支出事项的管理，年终及时汇总整理各科需追加事项，为领导决策提供全面准确依据。

20xx年，预算科各项工作虽然取得了一定成绩，但是，我们面临的财政困难和问题还很多，工作中仍须进一步完善和提高，因此，在后期的工作中，我们将以贯彻四项制度为契机，扬长补短，不骄不躁，科学运筹，扎实工作，争取使预算科的工作再上一个新台阶。

财政局预算股上半年管理工作总结

今年以来，预算股在局领导的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各股室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上，各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：

一、加强理论学习，提升业务水平。

一是认真学习领会年初省、市财政工作会议xx县财税工作会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，积极参加财政系统组织的各类培训，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是不断向财政兄弟单位交流学习，汲取先进做法和经验，结合本县财政预算工作实际，创造性的加以运用。

二、真抓实干，积极组织收入。

根据年初制定的财政收入任务，预算股在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入稳定增长，均衡入库。截止今年11月完成财政总收入163023万元，同比增长13.4%。

三、优化财政支出结构，支持县域经济社会发展。

严格执行经人代会审议通过的今年财政支出预算，保证法定支出，压缩“三公”经费等非生产性支出，积极筹措资金贯彻落实县委、县政府关于支持经济发展的重大战略决策。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会事业发展，截止到今年11月，支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会民生支出增幅较大，同比分别增长21.2%、12.5%、38.2%、124.8%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。

四、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率。

一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，按“两上两下”的程序认真编制好了今年部门预算，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。

五、按上级要求完成各类调研课题和工作。

按照省市财政的要求，在各相关单位的配合和财政业务股室的大力支持下，预算股今年顺利完成了省市财政下达的各类调研课题工作，调研项目有企业所得税税源调查、重点产品调研、地方性政府债务中银行贷款余额情况、营改增减收情况、-财政拨付个人和民营企业财政资金情况、三公经费支出情况、地方财政运行有关材料数据等，为省市财政收集数据和调研课题研究提供了第一手资料。

六、地方政府性债务申报工作申报有序，圆满完成全国地方政府性债务审计工作。

为防范政府性债务风险，摸清、锁定我县县乡两级政府性债务，我股室于每月月初及时汇总好县乡两级债务发生额、偿债金额及偿还渠道等项目，并完成好地方政府性债务报表软件的申报及地方政府性债务说明。

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）要求，xx市审计局派出审计组，自今年8月1日至9月1日，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则，对xx县及所属10个乡镇截至20底和今年6月底地方政府性债务情况进行了审计。我股室在长达近一个月的日子里全天候陪同审计组，与审计组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后审定，截至今年6月底，xx县及所属10个乡镇政府性债务余额112735万元，政府负有偿还责任的债务89216.97万元、政府负有担保责任的债务1541.1万元、其他相关债务21976.93万元；比年底债务余额111108.74万元增加1626.26万元，增长了1.46%。

财政预算工作总结

新预算法的实施对人大加强预决算审查监督工作提出了更高要求。我委通过组织召开全省预算审查监督库专题研讨会、预算法学习研讨会，深入交流借鉴、研究探讨，不断探索预决算审查监督工作的新思路，积极改进监督方法、拓宽监督渠道、丰富监督内容，努力增强监督实效。

（一）做好预算草案审查工作。

提早组织调研。每年在财政部门布置预算编制工作阶段就开始介入，听取省级预算编制有关情况的介绍，并提出建议要求，督促财政部门认真编制好预算草案。同时，广泛开展部门预算调研，对多家单位的省级部门预算采取“请进来”的方式，“一对一”座谈调研，针对有的重点部门，还由常委会分管领导带队专门上门听取意见，详细了解部门本年预算执行进度、资金分配政策、专项资金绩效和下一年部门预算编制“一上”、项目库建设管理、预算绩效管理工作等情况，供初步审查工作参考。

强化预审环节。2015年起，我委积极贯彻落实新预算法要求，加强预审工作。要求财政部门在人代会召开的一个月前，提交预算草案的初步方案，为预先审查工作赢得充足时间；邀请相关委员会、预算审查联络员、财经专业小组代表和专家学者参加预审会，听取财政部门汇报预算编制指导思想、原则、主要内容，充分发表意见，提出整改要求；对预审中发现的问题和各方面建议进行综合梳理分析，提出初步审查意见，督促财政部门及时改正并反馈，将问题纠正在预审阶段。

服务代表审议。针对长期以来代表反映预算“内行看不清，外行看不懂”的问题，我们从基础工作抓起，主动服务代表审议。2015年起我们每年人代会前都会同财政部门编写《政府预算解读》，以图文并茂的形式简明扼要地介绍政府收支预算的基础知识，解释说明预算报告和预算草案，为代表提供全面、实用、详细的参考资料。会中在代表驻地设立咨询点，并要求财政部门派人参加各代表团及小组审议，及时为代表答疑解惑，听取代表意见建议。

经过努力，人代会上预算执行情况与预算草案的报告通过率逐年提升，由2012年的提升到2017年的。

（二）加强预算执行情况监督。

认真开展决算审查监督。每年7月，听取省财政厅关于省级财政决算草案和上半年预算执行情况的汇报，结合审计部门对重大基础设施建设项目和重点专项资金的查出问题，我委排查问题、提出建议，督促有关方面认真抓好纠正和整改工作，并及时将整改情况向常委会作出报告，2016年初还将报告方式由书面改为口头，切实增强了监督的权威性和实效性。

及时审查预算调整方案。每年5月，根据财政部核定的地方政府债务限额情况，省政府及时提请省_会审议地方政府债务限额及省级预算调整方案；每年11月，受中央财政调整转移支付、相关政策调整等多种因素影响，预算收支总额及结构会发生一定变动，为了达到收支平衡，省政府根据实际需要提出预算调整方案草案。每年两次的预算调整方案，我委都在审查过程中认真分析、仔细梳理，协助常委会把好审议关，促进经济社会持续健康发展。

（三）探索创新预算审查监督机制。

建章立制，增强预决算审查监督的规范性。2014年初，我委拟定的《江苏省_会关于加强全口径预算决算审查监督工作的意见》经省_会主任会议通过出台。意见确立了审查监督工作的指导思想和工作目标，为促进政府加强和改善全口径预算决算管理、规范人大全口径预算决算审查监督工作提供了依据。为了更好地贯彻落实该意见，制定出台了《预算审查联络员制度》，明确每个代表团从代表中选择两名预算审查监督联络员，在省人代会期间协助代表审议预算报告及草案，搜集代表意见和建议，及时反馈我委，不断提高省人大代表对预算报告及草案的审议质量；出台了《预算执行审计查出问题整改情况跟踪监督办法》，重点强化对审计查出的问题整改情况跟踪监督，形成人大监督与审计监督的工作合力，增强监督刚性和实效。2016年，研究起草了《_江苏省_会党组关于改进审计查出突出问题整改情况向_会报告机制的意见》，经省_会党组讨论后上报省委，并于年底在省委深改组第19次会议上正式研究通过。这一机制明确了整改责任，改进了报告方式，加大了监督力度，是探索完善人大监督工作方式的重要制度创新，为改进审计整改报告机制提供了依据，强化了对审计查出问题的监督检查和跟踪问效。

财政预算管理工作总结

年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济发展的年度目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。

今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效.

（一）、注重实效，狠抓落实。

农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了《xx县今年政策性农业保险试点工作考评办法》，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。

（二）、加强基层服务体系建设。

要求国元公司提高业务素质，提高服务民生质量，对利辛全县23个乡镇的.村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的基础。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看”活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看”领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。

（三）、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。

全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单10万份；悬挂过街横幅80余幅；到200多户农民家中走访宣传政策；通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次；县电视台共计播放新闻16条；农业专题电视节目《淝河农苑》作了3期政策性农业保险专题宣传节目；印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟”，送到各乡镇三农服务站，督促村级协保员通过广播“村村通”工程，每星期进行2―3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。

（四）、切实做好午季作物的“防灾减产”工作，提高政策性农业保险的满意度。

进入7月份以来，我县天气持续高温干旱,大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地察看大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广大农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产”及政策性农业保险的重要性。

（五）、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作。

xx县农险办认真贯彻执行市农险办《关于做好午季农业保险工作的通知》文件精神，要求规范理赔业务操作，提高服务工作质量，切实落实“严、实、快”三字诀。

（1）小麦理赔工作。

国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组”奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积亩，理赔金额元。

（2）秋季作物承保、理赔方面：

农险办要求坚持农业保险承保到户原则。对于生产较为分散的农户，借助村或乡（镇）等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原则集体投保，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计亩，（玉米：亩、大豆:亩、水稻：亩）保费收入：农户自缴保费4173767元，（中央40%、省30%、县10%）三级财政补贴元，共计保费元。

由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。xx县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组”于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广大群众满意。充分体现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。

（3）养殖业方面：

能繁母猪保险，报案1016头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。

（4）特色保险方面：

共查勘育肥猪561头，理赔金额元。蔬菜赔款元。

今后我们计划从以下几个方面入手。一是继续加强领导督促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，规范运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农”服务，为农民服务。三是扎实的做好今年“特色农业保险”工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。

尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题：

一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险服务的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层服务体系，要进一步进行思考和加强。

二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。

同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原则严禁下指标分任务强制投保；加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民服务，更好的为民生服务。

【财政总结】县财政局预算股上半年工作总结

今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

8000。

2600。

万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

今年全县总收入任务。

62500。

万元，其中一般预算收入。

31250。

*

天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：

月份，我县财政总收入（含基金）完成。

31935。

万元，同比增收。

12817。

万元，增长。

67%。

完成预算的。

51.1%。

超序时进度。

9.5。

个百分点。一般预算收入完成。

153*。

万元，同比增收。

4999。

万元，增长。

48.5%。

完成预算的。

49%。

超序时进度。

7.4。

个百分点。其中：税收收入完成。

12498。

万元，增长。

56.4%。

占一般预算收入的比重为。

81.7%。

同比提高。

3.7。

个百分点；非税收入入库。

2806。

万元，增长。

20.6%。

占一般预算收入的比重为。

18.3%。

重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。

实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。

一是加班加点做好。

20*。

年度财政供给单位人员信息系统数据审改及。

2006。

年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门，认真做好。

2007。

年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。

三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。

四是认真做好。

2006。

年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。

财政预算会计个人工作总结

财政所做为支农服务的基层窗口，和广大群众的利益密切相关，为此，我们严格要求自己，从我做起，从一言一行做起，规范道德意识，强化服务态度，每周二进行财政资金安全管理的教育和培训，不定时与资金管理人员进行交流，及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，从实际出发，及时办理，尤其是对农户百姓，更是讲究文明用语，热情服务，既是遇到不能办理的业务，更是做到耐心解答，说明原因，真正做到来有迎声，去有送声，使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。

一年来，为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中，我们针对古城农业人口多，相对工作量也就较大的实际问题，安排专人值守，确保补贴及时申报。工作中，由于农户忙于农活，一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续，也只好是下班时间，并且他们从不分什么节假日，所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响，为此，鉴于此情况，讨论决定，必须保证单位随时有人值班，受理补贴业务，不受时间限制，确保全天轮流值班，从而解决了农户实际问题，为农民提供了方便，对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致，以及外省购置等问题，做到耐心解答和政策宣传，尽可能服务于农户，使百姓真正体会到党的温暖。

(1)提高了专款专用能力，有效地防止截留挪用、乱收滥支。

我镇核算中心制定了资金流程图，各种资金根据用途，定向拨放，如：民政定补等资金原则上实行统发；村级资金直接拔付给各村级管理专户；对财政扶贫资金等的拔付，实行直拔到工程方及受益者等，减少了资金的中转环节，避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范，规范了票据的领销制度等，从源头上制止了乱收费。

(2)乡镇财务管理得到有效规范。

乡财县管实施后，我镇的财务管理得到了进一步的规范。如：工程类资金的支付，以前只要有发票就能入账，甚至白条也入账，乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。

(3)保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。

通过实施乡财县管工作，我镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。

通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。实施乡财县管后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。

(4)遏制了乱收费行为，减轻农民负担得到保证。

县对乡实行统收统支的管理体制，乡镇各项运转支出由县财政统一保障，堵住了向农民乱收费、乱推派的口子，使减轻农民负担真正得到了保证，促进了“三农”发展。

(5)提高了工作效率。

乡财县管工作，全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性，方便了审计。

(6)规范了会计核算，确保会计信息质量。

乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求，制定资金安全管理制度，实行内部稽核制度，建立岗位的考评制度、轮岗制度；制定资金收付管理的回避制度。

以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作，工作成绩不必多论，只是还存在着许多不足之处，在今后的工作中努力克服解决，切实转变工作作风，自加压力，提高工作效率，力争各项工作上台阶，还请领导和同志们给予批评指正。

财政局预算股上半年的工作总结

财政预算管理工作总结

一、根据^v^给定资料2”，对资料中提及的^v^土地财政”加以解释。（10分）要求：精确、简明。不超过150字。

二、资源税改革是一项重要而紧迫的工作，请认真阅读^v^给定资料3”。分析资源税从价计征的重要意义。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过200字。

三、假如你是××财经栏目的记者，请你根据^v^给定资料4”，整理一份访谈纪要，向总编介绍采访主要内容。（20分）要求：准确全面，表达简明。600字左右。

四、假如你是h市政府机关一名工作人员。请根据^v^给定资料5”写一篇宣传稿件，向社会介绍本市市政府透明预算的成功模式。（20分）要求：1．内容具体，符合实际；2．通俗易懂，表达简明，不考虑行文格式；3．450字左右。

五、^v^给定资料6”中有关专家认为财税体制改革是重点领域和关键环节的突破口，请参考给定资料，以^v^财税体制：深化改革的突破口”为题，写一篇文章。（40分）要求：1．自选角度，立意明确，有思想性；2．联系实际，不拘泥于给定资料；3．内容充实，语言畅达；4．800～1000字。

一、根据“给定资料2”，对资料中提及的“土地财政”加以解释。[l0分]要求：精确、简明。不超过l50字。

【参考答案】。

二、资源税改革是一项重要而紧迫的工作。请认真阅读“给定资料3”，分析资源税从价计征的重要意义。（10分）。

要求：全面、准确、简明。不超过200字。

【参考答案】。

资源税从价计征，是发挥资源税基本功能的必然选择。[1分]。

一、从价计征可以将资源税与实际价格变化联系起来，并很好地反映资源稀缺程度和环境损害成本，最终达到节约资源和合理利用资源的目的。[3分）。

三、假如你是x×财经栏目的记者，请你根据“给定资料4”。整理一份访谈纪要。向总编介绍采访主要内容。（20分）。

要求：准确全面，表达简明。600字左右。

【参考答案】。

访谈时间：2013年11月12日访谈地点：财经访谈专用厅。

访谈对象：l所长。

采访者：x访谈过程：

1．问：全会有关财税体制改革的一系列表述您怎么看?相关的新提法将意味着财税体制改革会有哪些突破性进展?[2分]答：认为财税体制改革有以下亮点：

一是强调财政是国家治理的基础和重要支柱。

二是把财政提升为国家长治久安的“制度”保障。

三是“法”字当头，财政改革的各个方面和环节都应当遵循法治思维。

四、假如你是h市政府机关一名工作人员，请根据“给定资料5”写一篇宣传稿件。向社会介绍本市市政府透明预算的成功模式。（20分）要求：

1．内容具体，符合实际；

2．通俗易懂，表达简明，不考虑行文格式；

3．450字左右。

【参考答案】。

“开门预算”财政蛋糕切分精细透明。

市政府在编制部门预算时，引入了专家评审机制，专家评审小组由人大、政协、基层代表、各类专业技术人员等组成。相关单位负责人首先要按照评审规则向评审小组陈述预算编制的整体情况，专家据此作出分析和评判，合议时按照“少数服从多数”原则提出评审意见。市纪委工作人员监督评审过程。[5分]评审“斤斤计较”管好“钱袋子”

财政总预算会计工作总结

在政府部门会计工作改革不断深入的同时，必须建立一套完善的财务报告体系与政府部门改革同步，从而促进政府部门会计工作改革目标的顺利实现。财务报告体系要遵循三个原则，即：全面性、真实性和前瞻性。在实际会计工作中，政府部门应当建立起主体财务报告与辅助财务报告相结合的财务报告体系，将详细的内容记入主体财务报告体系中，将补充说明内容记入辅助财务报告体系中。除此之外，政府部门要建立起财务分析指标体系。通过上述体系，政府部门就可以就财务信息进行准确的掌握和分析，此外，财务报告体现的内容能够为政府部门今后的决策提供重要参考。

2.2权责发生制的新增。

就目前来看，政府部门总预算会计制度中仍然存在着“职、责、权”不分明的情况，一旦出现问题，无人负责。将权责发生制纳入到政府部门中，能够有效的解决会计矛盾。因此，政府部门要完善权责发生制，并以此为核心，这样不仅能够进一步加强会计责任，而且为财政信息的准确性提供了保障。

2.3基建会计的新增。

在对政府部门的会计报表进行编制时，应将基建资金、事业活动资金等内容纳入其中，并将基建拨款收入、材料价格、设备价格、劳动价格等作为一级会计科目，对其进行准确核算。在政府部门基建项目完成后，将上述科目转为固定资产时，政府部门会计可通过基建会计编制的工程支出表对基建资金的情况进行及时、准确掌握，将明确的支出数额记录到固定资产账中，在此基础上，形成了高效、准确的信息报告系统，从而为会计信息的使用者提供更好的服务。

3结束语。

总而言之，当前总预算会计制度中存在的问题会直接影响到财政风险管理工作的效果。所以，相关部门必须从财政风险管理的角度出发，政府部门财政资金的实际情况，制定科学完善的总预算会计制度，并确保各项制度都能够得到有效落实，以此来进一步提高财政风险管理水平。

文档为doc格式。

财政预算报告

各位代表：

受市人民政府委托，现将襄阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，全市财税部门按照市委、市政府的决策部署和“竞进提质、又好又快”的工作要求，主动适应经济发展新常态，积极应对财政领域趋势性变化，全面贯彻落实新《预算法》，积极推进财税体制改革，规范财政收支管理，为建设汉江流域中心城市提供财力保障，财政运行稳中有进，预算执行总体良好。

(一)全市一般公共预算执行情况。

2015年，全市一般公共预算收入完成339.1亿元，比上年增长36.1%，其中：税收收入210.7亿元，比上年增长18.7%;非税收入128.4亿元，比上年增长79.1%。全市一般公共预算支出预计512.2亿元，按可比口径比上年增长18%。

六县(市)及襄州区一般公共预算收入完成168.8亿元，比上年增长34.5%，其中：税收收入102.4亿元，比上年增长21.9%;非税收入66.4亿元，比上年增长59.6%。一般公共预算支出预计342.2亿元，按可比口径比上年增长19.5%。

市区(市本级、襄城区、樊城区)一般公共预算收入完成170.3亿元，比上年增长37.8%，其中：税收收入108.2亿元，比上年增长15.7%;非税收入62.1亿元，比上年增长106.3%。一般公共预算支出预计170亿元，按可比口径比上年增长15.6%。

(二)市本级政府预算收支情况。

1、市本级一般公共预算执行情况。

2015年，市本级一般公共预算总收入完成267.25亿元。其中：市本级一般公共预算收入118.7亿元，为预算的99.3%;转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。

市本级一般公共预算收入完成情况：

税收收入完成67.4亿元，为预算的95.9%。其中：增值税9.7亿元，为预算的100.6%，主要是“营改增”试点稳步推进，试点范围进一步扩大，营业税改征增值税增长高于预期。同时，汽车及零部件行业在天籁、英菲尼迪、楼兰等乘用车整体拉动下提供税收稳定增长;营业税13.5亿元，为预算的101.3%，主要是来自金融、租赁和商务服务业发展态势良好，带动营业税好于预期;企业所得税5.1亿元，为预算的80.8%，主要是受企业效益下滑的影响，导致企业所得税收入低于预期;个人所得税1.4亿元，为预算的105.3%，主要是上半年证券市场行情较好，限售股减持相对增加;城建税6.8亿元，为预算的101.1%，主要是消费税在卷烟税收政策调整和风神公司汽车产能提升的拉动下，实现稳定增长，拉动附征的城建税收超预期;其他税收30.9亿元，为预算的96.7%。

非税收入完成51.3亿元，为预算的104.3%。主要是规范非税收入预算管理，将原来在财政专户管理的非税收入纳入预算管理，以及按政策将地方教育费附加、残疾人保障金、从土地出让收益计提的农田水利建设资金等11项基金纳入一般公共预算，相应增加收入。

转移性收入完成情况：

转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。

2015年市本级一般公共预算总支出为267.2亿元。其中：市本级一般公共预算支出137.3亿元，为预算的100%;转移性支出129.9亿元，为预算的100.7%。

市本级一般公共预算支出主要项目是：

(1)农林水支出2.7亿元。主要用于启动鄂北水资源配置工程;推进南渠、大吕沟润城景观工程;支持畜牧业重大疫病监测及防治、森林病虫害防治和防汛抗旱工作，提升防灾减灾能力;落实精准扶贫工作;继续实施农村安全饮水工程;巩固粮食过百亿斤成果等。

(2)社会保障和就业支出4.2亿元。主要用于落实城镇职工基本养老保险，城乡居民社会养老保险等社会保险政策;支持养老服务体系建设，落实最低生活保障、高龄补贴、特殊困难群体救助、退役安置、社会福利等专项经费;落实促进就业创业专项资金等。

(3)医疗卫生与计划生育支出6.6亿元。主要用于推进社区公共卫生服务体系建设，支持中心医院东津院区建设;落实城镇居民基本医疗保险补助、新型农村合作医疗补助等资金;保障急救体系建设、疾病预防控制、卫生监管等经费;落实食品药品、专业检测装备购置经费及监督管理经费;对符合独生子女政策的退休人员发放一次性计划生育奖励费等。

(4)教育支出13.5亿元。主要用于落实国家、省、市中长期教育纲要提出的重点改革发展项目经费;支持职业教育发展，安排实训平台建设资金、学科建设项目资金以及襄阳技师学院整体迁建资金;支持湖北文理学院创办综合性大学;提高基础教育均衡发展水平;落实义务教育免学费和普通高中资助费地方配套资金;支持教师培训、教育科研，促进教育事业持续发展等。

(5)科学技术支出3.2亿元。主要用于支持华为华中区云计算中心、科技馆建设;建立科技金融基金;支持人才引进和培养，实施隆中人才计划;落实高新技术企业及高新技术产品发展专项资金;支持科技企业孵化器、科技企业加速器建设;落实专利、精品名品奖励资金;稳步推进智慧城市建设等。

(6)文化体育与传媒支出2.4亿元。主要用于支持各类公共文化活动、文化惠民项目、公益性文化场馆免费开放和文化精品创作;落实图书馆、博物馆等场馆建设资金;推进公共文化服务体系建设;积极保障竞技体育训练及参赛经费、落实运动员后备队伍建设经费;促进传媒和旅游产业发展等。

(7)节能环保支出2.5亿元。主要用于支持新能源汽车产业发展，落实新能源汽车推广应用补贴;实施城镇污水污泥垃圾处理设施及污水管网工程，安排污水污泥及生活垃圾处置政府补贴经费;支持禁止秸秆露天焚烧工作;推进空气质量检测站建设工作等。

(8)交通运输支出5.7亿元。主要用于支持汉十高铁建设、刘集机场改扩建、316和207国道改扩建等工程;落实石油价格改革对林业、渔业、城市公交、出租车、农村道路客运等补贴和公路养护等。

(9)公共安全支出5.6亿元。主要用于公安、司法等政法部门的正常运转和办案等经费支出，落实公安装备购置、应急指挥中心建设、技术手段提升、电子警察建设维护以及开展户籍改革、实行居住证制度等。

财政预算科工作总结

市政府：

我市戏剧总团在04年完成“事转企”改制以来，坚持以市场为导向，生产群众喜闻乐见的艺术产品，每年演出场次超过150场，x被列入x省非物质文化遗产。其改革成功的事迹去年被人民日报、中央电视台等重要媒体专题报道，受到中宣部、江苏省委省政府的表扬，成为全国文化专业团体改革成功的榜样。然而，由于种种原因，现在的戏剧总团，演员平均年龄都在43岁以上，严重缺乏编导、演艺等专业人才。“演艺人才老化，人才断层”成为困扰x事业发展的主要矛盾。为了更好地保护x，促进x事业和市戏剧总团的更好更快发展，必须加紧培养年轻演艺人才。

在经过广泛的调查研究和借鉴兄弟县市成功经验的基础上，我们与x省戏剧学校商谈，提出请该校培养20名戏剧表演专科毕业生，充实市戏剧总团的方案，提请市政府决策。

具体方案汇报如下：自20xx年9月始至20xx年9月，在x省戏剧学校开设x专业班，列入国家大专院校招生计划，在今年5月份提前单独招收20名初中毕业学生(其中男女生各10名)实行5年制教学(第4年可在x团实习)，学生完成学业取得大专文化学历。所需委培费用每人每年2万元，计年40万元，5年200万元，按年付给。由市戏剧总团与所招学生签订使用合同，确保学生毕业后即在我市戏剧总团工作。

建议培养x演艺人才投入经费列入市政府财政预算，实行专款专用，市文广新局负责监督管理。

特此请示。恳请批准为盼。

xx市文化广电新闻出版局。

二0xx年三月。

财政预算报告

主任、副主任、秘书长，各位委员：

受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、xxx年上半年财政收支情况。

今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。

上半年，全市财政收入完成893115万元，为年预算的56.8%，增长17.7%，其中：地方收入完成510773万元，为年预算的64.1%，增长32.1%；上划中央收入完成379892万元，为年预算的49.4%，增长2.6%。市本级财政收入完成412848万元，为年预算的59.5%，增长22.5%，其中：地方收入完成271349万元，为年预算的74.9%，增长32.7%；上划中央收入完成139049万元，为年预算的42.7%，增长6.4%。

上半年，全市财政支出完成687209万元，为年调整预算的59.8%，增长51.6%，支出增幅居全省第1位，序时进度居全省第2位。其中：市本级财政支出完成352741万元，为年调整预算59.5%，增长73.7%。

收入分部门完成情况：上半年，全市国税部门完成413507万元，增长2.3%，增幅比上年同期回落0.1个百分点；地税部门完成273013万元（含两税），增长8.7%，增幅比上年同期回落32.9个百分点；财政部门完成180354万元，增长100.6%，增幅比上年同期回落38.1个百分点。

收入分结构完成情况：上半年，税收收入完成728732万元，增长4.3%，占财政收入的81.6%，比上年同期下降10.5个百分点。非税收入完成164383万元，增长172.9%。

收入分税种完成情况：上半年，主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税累计完成584083万元，增长4.8%，占财政收入的65.4%，比上年同期下降了8个百分点。其中：企业所得税（85%）完成117926万元，增长42.1%；营业税完成101306万元，增长20.9%；增值税受煤炭行业销售价格下跌，完成332916万元，下降3.4%；受结构性减税政策影响，个人所得税（85%）减收明显，完成31935万元，下降30.6%。

重点行业税收完成情况：煤炭、电力行业税收收入完成44.63亿元，占税收收入的61.2%，同比下降2.4个百分点，其中：煤炭行业受近期煤价环比下降和节能减排影响，占比下降5.1个百分点；电力行业受电价调整因素影响，占比提高2.7个百分点。房地产业受矿业集团旧城改造税收集中入库影响，占比提高0.9个百分点。

收入在全省位次情况：上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。

收入增幅回落情况：全市财政收入增长17.7%，增幅同比回落8.2个百分点；全国、全省财政收入分别增长12.2%、14.8%，增幅同比回落19个和17.1个百分点，全国、全省与我市财政收入增长回落态势基本一致。

市本级财力情况：上半年，市本级地方收入完成27.1亿元，扣除8.7亿元国投新集股权转让和政府大楼置换两项非财力因素影响，可用财力比上期同期减少2.1亿元。鉴于市级年初预算是按照13%的增幅安排的支出预算，因此上半年市本级财政实际收支缺口4.68亿元。

财政支出压力情况：一是民生支出增加。xxx年全市预计投入民生工程资金15亿元以上，市本级配套1.9亿元。二是教育新增支出压力大。年初教育支出预算为16亿元，按照教育支出占gdp4%的要求，省政府下达我市xxx年教育支出任务23.07亿元，比年初预算增加6.91亿元，其中市本级增加2.65亿元。三是公务员津补贴提标和其他事业单位实行绩效工资改革，增加支出6000万元左右。四是促进经济发展一系列政策措施实施增加支出1.37亿元。

二、xxx年上半年预算执行情况。

（一）财政实力继续增强。上半年，全市财政总收入完成89.3亿元，增长17.7%，超序时进度6.8个百分点，月均入库14.9亿元。全市地方收入同比增长32.1％，高于财政收入增幅14.4个百分点；地方收入占全市财政收入比重为57.2%，比上年同期提高了6.3个百分点。区级财政收入完成24.4亿元，增长21.5%，增幅分别比全市及凤台县高3.8和14.6个百分点。上半年财政增收主要因素：一是全市经济良性发展，为财政平稳发展打下坚实基础。二是财政部门依法加大非税收入征管力度，非税收入集中入库，其中：国投新集股票出售收益和市政府大楼及附属建筑物等资产处置收入共8.7亿元。三是省地税局直属分局负责征收的淮南矿业集团等企业所得税增收1.6亿元。

（二）服务经济举措有力。一是支持中小企业发展。市财政组成10个工作小组深入213户中小微企业，开展“送政策、解企困、促发展”调研帮扶活动，让企业了解政策、用足政策、用好政策。落实各类财税优惠政策，切实减轻企业负担1.2亿元。做大做强市融资担保公司，市级财政新增注册资本金6500万元，使其注册资本达2.66亿元，上半年为241户中小微企业融资担保8.9亿元，同比增长139.8%。二是支持基础设施和基础产业发展。筹集资金3亿元投向高铁站、东西部二通道和朝阳东路等重点项目建设；利用亚行、世行贷款、外国政府贷款4.5亿美元以上，支持城市水系建设、采煤沉陷区治理、城市交通、垃圾焚烧发电等项目建设。整合支农资金4亿元，促进现代农业示范园建设。安排城维费1.5亿元，支持城市基础设施建设。三是支持经济发展方式转变。整合资金20亿元重点支持战略性新兴产业、“千百十工程”和园区经济发展；安排资金2500万元，支持10家企业做好上市准备工作；安排9000万元，支持淘汰落后产能、节能减排和资源枯竭城市转型。

（三）保障民生成效显着。一是有效推进民生工程。签订民生工程目标责任书，实现“项目落实到部门、任务落实到县区、责任落实到个人”，全面构建“项目有人管、事情有人干、责任有人担”的工作格局。制定民生工程资金筹措、审计监察、意见反馈等办法近20个。上半年，全市实际拨付民生工程资金12.62亿元，占全年预算的84.1%。二是扎实推进收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重点》、《实施居民收入倍增“2211”提升计划》等八项措施，开展倍增宣传“八走进”活动，健全完善“五位一体”的联合督查体制。据统计，上半年我市城镇居民家庭人均可支配收入达5574.3元，增长19.5%。农民人均现金收入2630元，增长20.3%，均高于全省平均水平。城镇非私营单位从业人员37万人，新增4.2万；发放劳动报酬46.5亿元，增长22.3%，呈现就业形势向好，劳动报酬稳定增长的良好格局。

（四）促进社会和谐稳定。在财政收支压力增大的情况下，继续强化教育、就业、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育优先发展。统筹安排9.8亿元，免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生25万人，免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及15.8万人，资助高校、中职和普通高中家庭经济困难学生24050人、5241名贫困寄宿生，改扩建乡镇公办幼儿园2所。二是完善社会保障体系。拨付资金7456万元，支持农民工、高校毕业生近1.63万人就业创业；新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每月200元提高到240元，城市低保财政补助标准由每人每月320元提高至360元；将符合低保条件的农村居民和农村五保户供养人员5.5万人全部纳入保障范围。三是支持保障性安居工程建设。积极落实保障性住房建设财税扶持政策，拨付资金1.93亿元，已开工建设经济适用房1994套、公共租赁住房495套，改造农村危房386户。

（五）争取政策项目支持。今年以来国家、省陆续出台一系列“稳增长”政策，市财政积极主动争取上级政策、项目和资金。一是积极配合申报项目。安排项目前期经费1000万元，配合有关部门做好项目准备申报工作，筛选上报获得支持的项目44个、资金达21.8亿元。二是积极主动向上对接。财政部门立足自身、抓住时机、超前谋划，配合相关部门上报外国政府和国际金融组织贷款项目9个，项目投资19.2亿元；上报农业综合开发项目3个，项目投资1650万元。三是积极争取转移支付。准确把握国家、省财税政策调整，积极争取体制政策、完善转移支付制度机制，上半年共争取上级专项转移支付17.5亿元，增长30.2%。

（六）深化财政管理改革。一是推进部门预算管理。6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。

（七）引导金融反哺经济。深入研究财政资金投入的成本效益，通过支持金融、引导金融、调节金融、最终促进实体经济发展。一是鼓励金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。今年市财政安排万元奖励扶持资金，重点支持金融体系建设、开展金融创新、向上争取贷款额度、引进市外资金和扩大中小企业贷款总量。二是对中小企业和“三农”贷款增量进行奖励。落实市政府《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》（淮府办[]106号）政策，拨付11家金融机构支持小企业、微型企业贷款增量奖补资金454.2万元。三是构建金融支农平台。对新设的县域涉农融资性担保公司、新型农村金融机构、市级金融分支机构、农村信用社改制为商业银行等财政给予奖励或补助。上半年招商银行、浦发银行新设立分支机构，市财政补助两家银行各30万元。四是完善政府性资金存款与银行货币投放的激励机制。下发《关于xxx年度在淮金融机构政府性存款与新增贷款挂钩的通知》，制定贷款与存款挂钩考核办法，发挥财政存款的引导作用，促进在淮金融机构对我市各项事业的融资。上半年，财政资金存款7亿元撬动金融机构贷款12亿元，增长21%，发放城建贷款4亿元。

总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。

三、为完成全年预算任务而努力。

下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。

（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。

（二）落实积极财政政策，促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。落实促进消费政策，加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。

（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的`就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。

（四）强化财政监督考评，推进绩效管理。继续落实财政监督管理和绩效评价各项措施，全面推进预算绩效管理。一是全力加强财政监督。深入开展《财政部门监督办法》和《安徽省财政监督条例》学习宣传工作，完成13家行政企事业单位会计信息质量检查和20项日常监督检查项目，督促县区财政部门完成年度监督检查计划和考核工作。二是切实加强绩效考评。认真落实省财政厅《关于做好xxx年预算绩效管理工作的通知》，将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改等各个环节，加强财政资金绩效管理。建立科学的绩效评价指标体系，通过专家考评小组和委托中介机构考评两种方式做好30个重点项目的绩效考评工作，切实提高绩效评价质量。强化绩效考评结果运用，将绩效考评结果作为年度预算安排的重要依据，实现财政资金安排与绩效优劣挂钩。

（五）深化各项财政改革，规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；()实施市直预算单位公务卡强制结算目录。深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。

今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

财政预算报告

各位代表：

受市人民政府委托，向大会报告2015年乌鲁木齐市财政预算执行情况，提出20乌鲁木齐市财政预算草案，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、“十二五”回顾和2015年工作。

“十二五”时期，全市财政部门围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济发展新常态，不断丰富发展财政工作思路和举措，综合运用各项财税政策措施，合力稳增长、调结构、促改革、惠民生，有力促进首府经济社会平稳持续发展。

财政收入稳步增长。全市地方财政收入累计完成1,901亿元，其中：一般公共预算收入1,469亿元，分别较“十一五”时期增长1.99倍、1.98倍。5年来，我市积极克服经济下行压力以及结构性减收等因素叠加影响，采取多种措施有效应对，财政实力明显增强，收入结构日趋合理，内生性增长动力不断提升，“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市的50%左右，两个国家级开发区财政收入规模均突破百亿元，全市财政收入呈现多极增长的良好局面。

保障能力不断提升。全市地方财政支出累计完成2,181亿元，其中：一般公共预算支出1,738亿元，分别较“十一五”时期增长2.37倍、2.39倍。随着财政实力显著增强，我市积极调整优化支出结构，通过政策引导、专项补助、资本注入、贷款贴息等综合举措，充分发挥财政资金在财源培植、重点项目建设、公共服务、投融资改革等领域的“四两拨千斤”作用，提高财政投入收益水平，激发社会资本和民间资金投资活力。

调控职能有效发挥。落实国家、自治区一揽子税收优惠和财政补贴政策，推进“营改增”扩围，清理规范行政事业性收费和政府性基金收入，创造经济发展良好环境。集中财力办大事，统筹发挥财政资金引导带动作用，积极争取上级财政政策资金支持，巩固稳定基础，推进重大基础设施和民生工程建设，支持经济社会全面发展。

民生保障成效显著。全市民生领域支出累计1,236亿元，占一般公共预算支出的71.4%，较“十一五”时期增长3.2倍。坚持“兜底线、保基本、建机制”原则，不断完善教育、医疗、社会保障、就业、基层政权建设等公共财政政策，逐步提高各项补助标准，保障历年民生实事支出需求，把增加公共产品、改善公共服务、落实惠民政策作为支出重点。

资金效益不断提高。不断提升预算管理水平，增强支出保障能力，有效盘活存量资金，严控“三公”经费等一般性支出，规范财政资金收支管理，推进预决算公开，严肃财经纪律，保障资金安全。

2015年是“十二五”的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。全市各级财税部门认真贯彻市委决策部署，深化财税体制改革，强化财政收支管理，积极应对经济下行，提升财政管理水平。总体来看，全年财政预算执行情况良好，圆满完成了市十五届人民代表大会第四次会议确定的各项财政工作任务。

一般公共预算收入完成3,686,663万元，增加280,420万元，增长8.2%，完成预算的98.4%。政府性基金预算收入完成964,232万元，减少159,192万元，下降14.2%，完成预算的78%。地方财政收入(一般公共预算收入加政府性基金收入，下同)完成4,650,895万元，增加121,228万元，增长2.7%，完成预算的93.3%。

一般公共预算支出完成4,466,709万元，增加418,656万元，增长10.3%。政府性基金预算支出完成975,836万元，减少134,642万元，下降12.1%。地方财政支出(一般公共预算支出加政府性基金支出，下同)完成5,442,545万元，增加284,014万元，增长5.5%。

(1)一般公共预算收支平衡情况：收入总计6,021,887万元。其中：一般公共预算收入3,686,663万元，上级补助收入1,079,792万元，调入资金161,271万元，债务转贷收入1,050,698万元，上年结余43,463万元。支出总计5,992,784万元。其中：一般公共预算支出4,466,709万元，上解上级支出475,377万元，债务还本支出1,050,698万元。收支相抵，年终结余29,103万元，其中：结转下年支出47,283万元，净结余-18,180万元。

(2)政府性基金预算收支平衡情况：收入总计1,775,020万元。其中：政府性基金预算收入964,232万元，上级补助收入31,854万元，债务转贷收入639,002万元，上年结余139,932万元。支出总计1,734,456万元，其中：政府性基金预算支出975,836万元，调出资金119,611万元，上解上级支出7万元，债务还本支出639,002万元。收支相抵，年终结余40,564万元。

全市财政性支出总计6,051,490万元。其中：地方财政支出5,442,545万元，上解支出475,384万元，专户及其他支出133,561万元。

一般公共预算收入完成1,099,943万元，增加79,842万元，增长7.8%，完成预算的99.6%。政府性基金预算收入完成281,527万元，减少267,604万元，下降48.7%，完成预算的46.6%。地方财政收入完成1,381,470万元，减少187,762万元，下降12%，完成预算的80.9%。

市本级主要收入项目完成情况：增值税46,490万元，下降9.1%，完成预算的84.5%。改征增值税38,482万元，增长2.6%，完成预算的45.9%。营业税394,450万元，与上年持平，完成预算的99.6%。企业所得税36,472万元，增长1.8%，完成预算的91.2%。个人所得税16,679万元，增长3.3%，完成预算的94.2%。城市维护建设税62,579万元，下降0.4%，完成预算的89.4%。房产税13,596万元，增长7.9%，完成预算的`97.1%。契税123,283万元，增长30.2%，完成预算的112.1%。非税收入367,912万元，增长16.8%，完成预算的115.7%。

一般公共预算支出完成1,911,268万元，增加156,032万元，增长8.9%。政府性基金预算支出完成332,240万元，减少188,528万元，下降36.2%。地方财政支出完成2,243,508万元，减少32,496万元，下降1.4%。

财政预算报告

各位代表：

我受区政府委托，向大会报告我区财政预算执行情况和财政预算草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

20预算执行情况和主要工作。

年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化财税体制改革的关键之年。今年以来，全区财政系统围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题，以新《预算法》为导向，积极创新工作思路，全面履行财政职能，统筹推进各项改革，全力发挥在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的作用，圆满完成年度各项目标任务，全区财政预算执行情况总体良好，继续实现收支平衡。

一、一般公共预算执行情况。

(一)全区一般公共预算执行情况。

2015年全区完成一般公共预算收入1211348万元，为预算的100.2%，比上年增长9.2%，税比为91.4%。其中：税收收入完成1106973万元(国税完成314236万元，地税完成792737万元)，为预算的100%，比上年增长9%;非税收入完成104375万元，为预算的102.9%，比上年增长12.1%。全区完成一般公共预算支出970916万元，为年度预算的94.2%，比上年增长17.6%。其中：民生支出为714241万元，比上年增长19.5%，占一般公共预算支出比重为73.5%。

(二)区本级一般公共预算执行情况。

1.区本级一般公共预算收支执行情况。

2015年区本级完成一般公共预算收入66974万元，为预算的98%，比上年增长21.7%。区三届人大四次会议通过的2015年区本级一般公共预算支出为334510万元，剔除转移支付加上动用上年结转及上级追加调整后的区本级一般公共预算支出为418577万元。执行结果，区本级完成一般公共财政预算支出358896万元，为年度预算的85.7%，比上年增长15.7%。从支出科目分：

一般公共服务支出67721万元，为年度预算的99.6%，比上年增长32.9%。主要由于工商质监等部门管理体制调整，2015年起经费纳入区级预算，支出7847万元，另新增地税局置换办公用房相关资金3804万元。

国防支出855万元，为年度预算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年拨付人防建设经费较上年减少26892万元。

公共安全支出13775万元，为年度预算的98.5%，比上年增长2.2%。

教育支出39690万元，为年度预算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于对东山实验小学和甪直高中的基建补助在区本级列支，2015年改为指标下达至乡镇。

科学技术支出6503万元，为年度预算的86.3%，比上年增长219.6%。主要由于2015年区级加快了对科技和人才经费的拨付进度。

文化体育与传媒支出6074万元，为年度预算的91.9%，比上年增长10.5%。

社会保障和就业支出42484万元，为年度预算的94.7%，比上年增长99.5%。主要由于2015年区级城乡居民医疗保险金调整支出渠道，由土地基金调整为预算内安排，增加支出14625万元。

医疗卫生与计划生育支出28998万元，为年度预算的95.2%，比上年增长3.1%。

节能环保支出36010万元，为年度预算的66.6%，比上年增长79.5%。主要由于2015年拨付太湖水污染治理经费20463万元，较上年增加10881万元，另拨付新能源汽车市场补贴4409万元。

城乡社区支出10275万元，为年度预算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于20拨付园博园变更注册资金0万元，2015年无此项支出。

农林水支出29255万元，为年度预算的74.3%，比上年增长36.3%。主要由于2015年防洪保安资金6174万元由专户转入预算内拨付。

交通运输支出22134万元，为年度预算的100%，比上年增长65.4%。主要由于2015年在预算内支付省道以上交通工程款及bt回购款16000万元。

资源勘探信息等支出2612万元，为年度预算的72.5%，比上年增长10.2%。

商业服务业等支出27815万元，为年度预算的93.4%，比上年增长158.5%。主要由于年全国土地审计整改时，对旅游发展专项资金的支付渠道进行了调整。

金融支出410万元，为年度预算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年拨付区金控公司金融业发展专项资金500万元，2015年无此项支出。

援助其他地区支出4622万元，为年度预算的100%，比上年增长8%。

国土海洋气象等支出4501万元，为年度预算的81.8%，比上年增长9.3%。

住房保障支出10042万元，为年度预算的77.9%，比上年增长62.5%。主要由于2015年区级单位调增了公积金缴费基数。

粮油物资储备支出3143万元，为年度预算的95.4%，比上年增长3.4%。

国债还本付息支出1827万元，为年度预算的100%，比上年增长82.1%。主要由于2015年拨付地方政府债券利息增加824万元。

其他支出150万元，为年度预算的100%，比上年增长18.5%。

2.区本级财力平衡情况。

根据现行财政体制结算，2015年区本级可支配财力为456233万元(含上级转移支付未下达分配至乡镇金额)，当年区本级一般公共预算支出为358896万元，归还转贷地方政府债券本金10000万元，增设预算稳定调节基金22000万元，结余为65337万元，其中：结转下年支出59681万元，净结余5656万元。

(三)三区一般公共预算执行情况。

度假区完成一般公共预算收入34981万元，为预算的113.7%，比上年增长15.4%，可支配财力为24827万元，完成一般公共预算支出24827万元，为年度预算的100%，比上年增长19.1%，收支平衡。

开发区完成一般公共预算收入486353万元，为预算的103.3%，比上年增长13%，可支配财力为311443万元，完成一般公共预算支出311443万元，为年度预算的100%，比上年增长23.7%，收支平衡。

城区完成一般公共预算收入147830万元，为预算的92%，比上年下降1.5%，可支配财力为47400万元，完成一般公共预算支出47400万元，为年度预算的100%，比上年增长4.7%，收支平衡。

二、政府性基金预算执行情况。

财政预算报告

各位代表：

受市人民政府委托，现将我市2015年财政预算执行情况和20财政预算草案报告如下，请审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

2015年，面对错综复杂的外部环境和发展改革稳定重任，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种困难和风险挑战，大力实施积极财政政策和稳健货币政策，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进，财政预算执行情况总体良好。

1.全市一般公共预算执行情况。

2015年，全市财政总收入1114.66亿元，较上年增长9.3%;全市一般公共预算收入650.99亿元，完成预算的103.3%，可比增长(下同)16.3%。

2015年，全市一般公共预算支出917.24亿元，增长12.9%。民生领域支出770.44亿元，增长15.1%。全市一般公共预算支出既包括年初预算支出数，还包括预算执行中上级新增专款、地方政府债券、上年结转以及调入资金等支出数。

2015年，全市“三公”经费支出3.31亿元，下降33.5%，其中：因公出国经费0.14亿元，公务用车经费3.02亿元，公务接待经费0.15亿元。主要是全市各级各部门厉行节约、反对浪费，严格控制一般性支出的结果。

2015年底，省政府核定我市地方政府债务限额共计1838.8亿元，其中：一般债务722亿元，专项债务1116.8亿元。政府债务限额分配方案目前正在抓紧制定中，待确定后另行报市人大常委会批准。

2.全市政府性基金预算执行情况。

2015年，全市政府性基金预算收入299.85亿元，下降35.5%，主要是土地出让面积大幅减少，与之相关的国有土地使用权出让收入、城市基础设施配套费、国有土地收益基金收入等相应减收。

2015年，全市政府性基金预算支出284亿元，下降39.9%，主要是政府性基金收入下降，支出相应减少。

1.市级一般公共预算执行情况。

2015年，市级一般公共预算收入310.22亿元，完成预算的105.2%，增长19.7%。市级一般公共预算支出478.9亿元，增长8.4%，占全市一般公共预算支出的52.2%。

市级一般公共预算主要支出项目按功能科目列示：

——一般公共服务支出27.45亿元，下降6.9%。

——公共安全(含国防)支出23.37亿元，增长28.1%。

——教育支出29亿元，增长6.6%。主要支出项目是：第二期学前教育三年行动计划投入2.59亿元，学前一年教育免学费和贫困家庭幼儿补助1.86亿元，义务教育经费保障机制投入6.58亿元，义务教育标准化建设及改善薄弱学校投入8.46亿元，高中质量提升投入2.7亿元，职业教育及特殊教育投入5.25亿元。

——科学技术支出22.59亿元，增长102%，主要是加大了对企业科技研发及其新兴产业的支持力度，促进产业结构升级。

——文化体育与传媒支出18.1亿元，增长44%。主要支出项目是：城市形象宣传2.17亿元，文化产业发展3.12亿元，文化惠民及群众体育1.37亿元，文物保护及博物馆建设1.46亿元，文化产业增资扩股4亿元。

——社会保障和就业支出37.3亿元，剔除2014年社保项目不可比支出等投入后增长6.9%。主要支出项目是：离退休经费13.31亿元，退役安置10.88亿元，城乡居民最低生活保障1.78亿元，落实就业补助政策4.56亿元，落实各项社会福利及救助政策2.08亿元。

——医疗卫生与计划生育支出26.29亿元，增长19.7%。主要支出项目是：公立医院建设及改革支出7.61亿元，城乡居民基本医疗保险支出14.13亿元，城乡公共卫生服务支出2.44亿元。

——节能环保支出28.16亿元，增长75.6%。主要支出项目是：新能源汽车补助11.01亿元，大气、水体等治污减霾支出11.43亿元。

——城乡社区支出128.67亿元，增长2.9%。主要支出项目是：开发区基础设施建设支出65.2亿元，缓堵保畅等城市交通重点建设项目投入32.47亿元，城棚改配套基础设施15.05亿元。

——农林水支出11.81亿元，下降16.2%，主要是将部分原在市级列支的市对区县水利建设项目补助改列区县支出。主要支出项目是：农业生产补贴1.5亿元，重点水利、农田水利工程建设及运维支出7亿元。

——交通运输支出34.62亿元，增长15.1%。主要支出项目是：公路改扩建3亿元，火车站改扩建4亿元，农村二级公路网化工程还贷8.13亿元，渭北大横线回购4亿元，公交惠民补贴等支出11.71亿元，公路养护1.1亿元。

——资源勘探电力信息等支出31.52亿元，增长7.5%。主要支出项目是：工业发展5.7亿元，开发区支持产业发展11.8亿元，区县工业园区建设1.1亿元，中小企业发展2.63亿元。

——商业服务业等支出11.67亿元，增长2.7%。主要支出项目是：三产发展专项4.86亿元，服务业综合改革试点2亿元，外贸发展1.11亿元，旅游宣传促销、旅游基础设施建设1.9亿元。

——金融支出0.49亿元，剔除2014年金融机构增资扩股等一次性支出后可比增长29.2%。

——国土海洋气象等支出0.7亿元，下降42.2%，主要是将原在本科目列支的国土运行费改列到一般公共服务支出科目。

——住房保障支出42.02亿元，增长2%。

——粮油物资储备支出1.48亿元，增长9.4%。

市级一般公共预算主要支出项目按经济科目列示：

——工资福利支出36.15亿元。主要项目是：基本工资10.92亿元，津贴补贴15.5亿元，绩效工资3.13亿元。

——商品和服务支出85.89亿元。主要项目是：办公费、水电费等运行支出53.46亿元，其他商品和服务支出32.43亿元。

——对个人和家庭的补助55.13亿元。主要项目是：离退休费17.38亿元，住房公积金4.2亿元，其他对个人和家庭的补助33.55亿元。