讲话稿作为一种文体,需要我们不断学习和提高,以适应不同场合和目的的需要。讲话稿范文七:主题为“人际关系的处理”,内容主要介绍了良好人际关系的重要性,以及一些处理人际关系的方法和技巧。
乡镇机构改革会议讲话
本次会议的主要任务是贯彻省委、省政府重大民生政策,部署开展乡镇机构改革和加大力度推进有条件的农村居民进城落户工作,同时,向大家通报一下我省经济社会发展中一些重大问题的情况。
一、审时度势,加快全省奔小康进程。
党的xx大、xx大确立了到20xx年建成全面小康社会的目标,各级党委、政府工作的出发点和落脚点都要围绕这一目标展开,全国的形势怎么样,全省的进程怎么样,时刻都要有清醒的认识,我们最近考虑的重大民生政策也都由此而产生。下面,我分几个方面向大家介绍一下:
一是全国各地全面建设小康社会的进展情况。关于小康社会的评估标准,国家统计局曾先后制定过几个指标体系,尤其是20xx年对原来的指标体系进行了修订,目前这一新的指标体系包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境等6个方面、23项具体指标,基本上可以对小康社会进程进行综合衡量,是一个直观的指标体系。根据这一指标体系,20xx年全国小康社会的进程是74.6%,比20xx年的72.7%提高了1.92个百分点。分区域情况来看,东部省份总体进程是83.5%,尤其是北京、上海等地已经达到90%以上,东北地区达到了77.6%,中部地区也达到了72.4%,而西部地区只有66.2%,差距还是比较大的。西部省份中,内蒙古、四川、重庆基本上是在70%至80%之间,高于西部平均水平。
二是陕西省小康社会进程差距在什么地方。经我们自己测算,陕西的小康社会进程为71.92%,国家公布的在69%左右,其差距主要是对社会保障人群数量的统计不一致。这几年,除国家规定的社会保障政策外,我省很多地方自费推进社会保障改革,由于在不断推进,因此存在统计数据滞后的问题,总体来说,处于69%到71%之间,高于西部平均水平,但是比东部、中部、东北等地区还是有差距的。那么差距在什么地方?在20xx年的6项指标中,经济发展程度是64.05%,比20xx年提高了2个百分点。社会和谐程度是82.98%,提高0.73个百分点。生活质量实现程度74.32%,提高2.85个百分点。民主法制实现程度是89.95%,提高1.51个百分点。文化教育实现程度为66.51%,降低1.1个百分点。资源环境实现程度为63.1%,提高3.35个百分点。从6项指标来看,我们主要是在经济发展、文化教育和资源环境等三个方面有差距,所包含的具体指标,其中人均gdp、第三产业占gdp比重、城镇人口比重、居民人均收入、5岁以下儿童死亡率、文化产业占gdp比重、单位gdp能耗、常用耕地面积指数、环境质量指数等方面差距比较大。那么,到20xx年我们在西部能不能率先实现全面小康社会的目标呢?根据这几年的情况看,仍有几项指标有困难。一是第三产业增加值占gdp的比重,指标体系要求大于50%。二是城乡居民收入的比例,全国是3.3∶1,我们是4.1∶1,而且还在逐年拉大,到20xx年指标体系要求小于2.8∶1,按通常做法是达不到的,必须采用超常措施来解决。三是文化产业增加值占gdp的比重,要求大于5%,我省20xx年的统计结果为2%多一些。四是平均受教育年限,目前是8.42年,能否如期实现大于10.5年的要求,对我们这个教育大省也是一个挑战。五是环境质量指数,指标要求达到100%,我们目前只有62%,任务十分艰巨。所以,按通常的情况来推测,仅仅采取常规的办法来推进,到20xx年这些指标都是难以实现的,必须下决心用超常措施加以解决。
我省正处在加快发展的新阶段,根据发展态势和在全国所处的位次,20xx年我们不但要实现全面建设小康社会的目标,而且还应该在西部率先实现。目前,西部已有三个省明确提出率先实现全面建设小康社会的目标,分别是内蒙古、四川和广西,我省也应该创造条件提前实现这一目标。为此,我们组织一批同志专门进行了测算,如果到20xx年提前两年建成小康社会,我省小康社会进程将达97.87%,23项指标中有17项可以达到100%,有6个指标达不到标准,但还是低于全国平均水平。如果全国都建成小康社会了,陕西没有建成,人民是不会答应的。各级党委和政府必须坚定信心,突出重点,扎实苦干,为全面实现小康社会的目标而努力奋斗。在抓好其他工作的同时,要在以下方面下大功夫。一是加快发展服务业,扩大发展总量,优化发展结构。二是着力提高城乡居民收入,尤其是增强农村发展活力,缩小城乡差距。三是要大力发展文化教育事业和产业,提高城乡居民素质,当然还包括缩小贫富差距等。
我特别要提醒大家的是,要经常与全面建设小康社会的目标体系进行比较和衡量,看看我们到底进行到哪一步了,还在哪些方面存在薄弱环节,薄弱的程度如何?要做到心中有数,认识清醒,奋力赶超。当然,刚才讲的是20xx年的数据,20xx年数据应该会好一些,因为我们去年的增长速度是13.6%,城乡居民收入增长也比较快,还加大了对教育、卫生等方面的投入,相信在这些方面会有一些较大改善,希望20xx年数据出来后,大家能够认真对照一下,查找工作不足,加大工作力度。
二、同心协力,破解我省经济社会发展的三大难题。
应该说,我省目前面临的发展难题确实不少,但最突出的就是我6月2日在省政府全体成员会议上强调的,城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度水平低三大难题。到底低到什么程度,我给同志们介绍一下。
第一,城乡居民收入水平低。20xx年我省经济总量在全国排第17位,城乡居民可支配收入排在第18位,从表面看两者大体相当。但我省居民收入水平二十几年间排名都在20名以后,20xx年还是22位,20xx年才到目前的18位,也只相当于全国平均水平的82.3%,差距还有3046元。农民收入则更不理想,从1980年到20xx年一直在29位至27位间徘徊,20xx年在全国排27位,去年和全国平均水平差距是1715元,仅相当于66.7%,而且差距还在逐步拉大,大前年差1400元,前年是1500元,去年扩大到了1700元。更重要的是,省内城乡居民收入比例高达4.1∶1,远高于全国平均水平。“”以来,我省城镇居民收入年均增长12.2%,年平均增加475元,按这样速度测算,到20xx年大体上可以达到10278元。能否赶上全国平均水平,还需要付出很大努力。我省农民收入每年以13.8%的速度增长,年均增长347元,全国年均增长900元,我们到20xx年大体上是7647元,占全国的72.2%,到时候城乡差距仍然比较大,达不到小于2.8的要求,能不能年均增长14.8%或者15.8%,必须采用超常措施加以推进。最近,省委、省政府研究了一系列民生政策,首先从企业开始,用制度来保障职工收入的增加。20xx年我省企业在岗职工平均工资是25223元,在全国排15位,但全国平均水平是28395元,我们只相当于90%,20xx年我省基本养老金水平位于全国第16位,达到1382元,是这几年提的比较高的,但还是不平衡,尤其是退休比较早的,工龄比较长的,参加养老保险比较晚的职工反而生活更加困难,我们将进一步加大投入,提高这些人员的收入水平。在提高公务员收入水平方面,也会拿出一些措施。只有企业职工、公务员等收入提高,才能带动社会水平的提高,促进城镇居民收入水平的提高。
第二,城镇化水平低。去年全国平均城镇化率是46%,我省建设部门统计的是42%,公安厅按户籍统计提供的是38%左右。因为尽管有些人去城市居住了,但户籍问题没解决,随之带来了人员流动性大、管理困难等问题,很大程度上阻碍了城镇化发展步伐,户籍制度已到了非改不可的地步了。推进城镇化对提高农民的收入也是一个超常措施。北京一些研究机构研究认为,如果城镇化程度增长50%,能够促进农民收入增长7%。提高农民收入的主要渠道是,减少农民,发展三产。如果通过推进有条件的农村居民进城发展第三产业,使三产就业比重上升到39%,估计可以促进第二产业劳动者工资上升5.3%,这已经在四川灾后重建中得到了验证。
第三,经济外向度低。今年我省进出口总额达到100亿左右,增长速度比较快,但是仅占经济总量的1%,全省资金流动总量中外汇占的比例也不高,外资企业的增加值占经济总量的比重也不高,这方面我们还是有差距。
这段时间,我们主要围绕解决“三低”制定了一系列政策,尤其是解决城乡居民收入低、城镇化水平低方面有一些政策会陆续下发执行。希望大家从促进社会和谐的高度来认识这个事情,从战略上统一思想认识,从责任上统一行动,加大实施力度,已经出台的措施,必须精心操作,见诸于行动。比如,推进农民进城,我们喊了多少年,现在主要精神就体现在这个文件中,公安部门要尽快拿出城市居民和城市居住两个管理办法,过去农民进城要有两个条件,即固定工作和固定住所,现在我们一再强调要放宽条件,在城市有连续的工作和暂时的住所就可以享受城市居民政策。这一制度与我国的土地承包法是不违背的,在执行过程中一定要精心组织。对于退出享受农村政策的进城农民,要让他们享受城市政策,可以采取宅基地换取城市住房补贴、宅基地变耕地或置换城市用地指标等方法推进。农民退出农村,一定要有补偿,否则怎么退出。当然,目前的一些措施还带有尝试性,要在实践中不断完善。解决“三低”问题,也需要上下协同,群策群力,省上出台了这些政策,市、县还有什么举措,只要有能力都可以做。我省在医改方面创造了神木模式、子长模式,得到了国际上的认可。各地要进一步解放思想,大胆创新,探索出好的经验和做法,然后我们在全省铺开。
三、精心实施,落实好省委、省政府的重大政策。
乡镇机构改革是20xx年开始试点的,国家20xx年部署,要求用二到三年时间完成乡镇机构改革。但由于考虑到我省需要换届和进行省、市、县政府机构改革等工作,乡镇机构改革一直在试点,现在到了下决心推进的时候了。而且经过试点,根据我省实际和城乡发展需要不断完善思路,现在的方案更加符合实际,更加成熟,可能不需要二到三年的时间,用二到三个月的时间就能完成,关键看怎么组织。这次乡镇机构改革有几个重点,大家一定要掌握好。
一是责任在市县,特别是在县委、县政府。乡镇机构改革怎样实施,怎样推进,很大的自主权给了市县。现在的乡和镇已经大不一样了,我们最大的镇有十万人左右,还用三四十个人去管理肯定不行,而最小的乡只有六百多人,目前的管理体制也已不适应了。因此,自主权还在县里,方案报到市里认可就行。
二是机构如何设置,由县委、县政府来确定。我们提出了一个指导性意见,二万人以上的镇要专门设立党建工作办公室,将党的建设、廉政建设、组织建设等都放在这个办公室,还要设立宣传教育办公室,文化站、中小学要管,还要加强农民思想教育工作。除了社会管理办公室、经济发展办公室外,这次还专门设立公用事业管理办公室,要按照城市的标准来建设和管理乡镇,每个镇都要有规划,要按规划建设,镇里的卫生、环卫、垃圾处理、文明村镇建设,包括乡村道路都由公用事业管理办公室来管。一万到二万人的乡镇,按三个机构设置,一万人以下按岗位来设置。
三是要大力推进撤乡并镇。我省现有1560多个乡镇,而东部、中部的一些省份大部分农村人口比我们多得多,乡镇的数字在600到900之间,少数1000左右,我们的乡镇规模太小,形成不了城镇中心,推进城镇化、公共服务标准化建设的难度很大。要进一步解放思想,过去是管理农民,现在要服务农民,大力推进撤乡并镇,原则上不保留乡,陕南山区乡按25%的比例撤并,平原地区按照30%撤并。撤一个乡镇省财政补助25万,大体上全省乡镇保留在1000个左右,这与推进农民进城政策是相吻合的。现在许多村已经成为留守村,都是老人和孩子,我们要创造条件让农民不回去。今天为什么请书记、县长来呢?就是要统一思想,从城镇化的角度,从富裕农民的角度来认识这个问题,当然我们没有强制性要求。通过撤并乡镇形成的重点镇,是下一步城镇建设要重点扶持的。改革完成后,由民政部门统一办理手续。
四是其他的政策会相应跟上。包括经济适用房,我们提出市以上主要建廉租房和公共廉租房,省上加大了财政补助的力度。县镇重点是推广经济适用房,主要是给乡镇干部、公共服务设施的教师、医务人员解决住房,做到一户一套房。
五是本轮机构改革后要实行乡镇干部岗位津贴。机构改革什么时候完成,津贴什么时候实行,津贴标准省上确定,偏远和艰苦地方最高,按书记和镇长、副书记和副镇长、中层干部、一般干部分四档,由县委、县政府确定。乡镇机构改革只要我们准备充分,将会推进很快。
六是分流乡镇干部的去向。这次我们没有提出精简,编制以内的干部照常使用,如何调整是县里的权力,但是不能超编,不能额外进人。干部分流的第一个去向是,没有成立调查队的县,可以由这些干部成立调查队,每个县都要有;第二个去向是,带薪到村里去任职;第三是到公用设施为农民搞服务,特别是文化站之类的;第四是领办、创办为三农服务的实体,前提是服务三农。还可以采取其他途径进行分流,关键是把干部使用好。
乡镇机构改革主要是以上几个核心内容,希望你们结合省上这次出台的两个文件,把精神领会好。与此相配套的保障性住房等文件,我们还要开会研究,将来会有一些具体措施,省级有关部门很快会将有关文件和配套措施下发。各县委、县政府要加强领导,主要领导亲自抓,并要有机构专门协调相关工作。
同志们,这几项工作都是省委、省政府的重大民生政策,希望大家既要精心组织,加快推动,又要稳妥推进,处理好方方面面的关系,通过这些政策的实施,促进我省长远发展。
乡镇机构改革会议讲话稿
同志们:
20_年6月26日,省委、省政府《关于州市县政府机构改革的实施意见》(„20_?号)下发后,县委、县政府按照上级党委、政府的统一部署,在认真调查研究、广泛听取意见、借鉴外县(区)经验的基础上,拟订了《县人民政府机构改革方案》,并于20_年月日上报市委、市政府审批。月日,市委、市政府以发„?号文件正式批复了我县的改革方案。2月10日,县委会审定了《县人民政府机构改革实施意见》。
为认真做好县政府机构改革工作,按时完成改革任务,县委、县政府决定今天召开县政府机构改革工作动员大会,对县政府机构改革工作进行全面动员部署。
参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员;法检两长;县级各部门单位党政主要领导;各人民团体和直属事业单位主要负责人;县人大、政协各委(室)主任等共计130余人。
今天会议有两项议程:一是请县委、县人民政府常务副县长_x宣读《_县人民政府机构改革实施意见》;二是请县委副书记、县长_x作重要讲话。
下面,大会进行第一项议程,请县委、县人民政府常务副县长_x宣读《_县人民政府机构改革实施意见》。(大家欢迎)。
大会进行第二项议程,请县委副书记、县长_x作重要讲话。(大家欢迎)。
同志们,刚才,宣读了县委、县人民政府常务副县长_x宣读了《_县人民政府机构改革实施意见》,县委副书记、县长_x代表县委、县政府作了县政府机构改革动员讲话。_x县长的重要讲话,深刻阐述了开展县级政府机构改革的重要意义,从全局和战略的高度对县政府机构改革工作进行了全面部署,体现了市委、市政府对开展这次政府机构改革的总体要求,对做好县政府机构改革工作有着十分重要的指导作用。各部门一定要认真组织学习、深刻领会李县长的讲话精神,按照县委、县政府的统一部署和要求,以高度的责任感做好各项工作,确保改革任务的圆满完成。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神讲四点意见。
一要统一思想,进一步提高对开展这次政府机构改革重要意义的认识。
深化行政管理体制和政府机构改革,是新形势下加强政府自身建设、全面正确履行政府职能的必然要求;是实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。这次会议结束后,各单位要及时成立领导机构和办事机构,切实把思想和行动统一到市委、市政府以及县委、县政府的决策和部署上来,从加快我县经济社会发展的大局和进一步推动科学发展、增进民族团结、促进社会和谐稳定的高度出发,充分认识此次政府机构改革的重要意义,坚定地支持和推进政府机构改革。
二要加强领导,精心组织,确保政府机构改革任务的圆满完成。
政府机构改革政治性和政策性强、社会关注度高,涉及到政府工作全局和广大干部的切身利益。各部门要把政府机构改革作为当前的一项重要任务,精心组织,周密部署,统筹安排好改革的具体时间和步骤,确保政府机构改革工作的顺利实施。县编委要加强对各部门机构改革工作的指导、协调和督促检查,研究解决机构改革中出现的新情况、新问题。同时,还要精心做好部门“三定”工作。通过“三定”,全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题,使政府转变职能取得明显进展,理顺关系取得明显突破,部门责任得到明显强化,机构编制得到有效控制,使机构改革的成效真正落到实处。
县政府工作部门的调整组建工作要求在20_年_月底前完成,部门“三定”工作要求在_月底前完成。其中:县人民政府办公室、财政局、发改局、人力资源和社会保障局、农业和科学技术局、工业商务和信息化局、文化体育和广播电视局、公安局等8个部门的“三定”方案因_月_日前必须报市委编办审核,要求以上8个部门的“三定”方案必须在_月_日前报县编委办审核,其它部门的“三定”方案要求在_月底前报县编委办审核。
三要严肃纪律,加强监督检查。
机构改革是一项非常严肃的政治任务。各部门必须讲政治、顾大局,全面贯彻落实省委、省政府以及市委、市政府的决策部署,确保政令畅通。机构改革中,要严格按照规定的程序、标准和要求办事,不得各行其是。部门的“三定”方案一经批准,必须不折不扣执行,不得搞变通。纪检、组织、人事、编办、财政、审计等部门要密切配合,加强监督检查,对违规违纪问题,一经查实,要严肃处理,决不姑息,确保机构改革工作不违规、不“走样”。要认真抓好改革的评估工作。在各部门按照新的“三定”规定运行一段时间后,县编委办要对部门执行“三定”规定的情况进行全面总结验收和评估,重点查看部门间职能划转是否到位,转变政府职能和强化部门责任的要求是否落实,部门职责关系是否理顺,规定的机构设置和人员编制、领导职数是否得到严格执行。
四要统筹兼顾,确保改革发展“两不误、两促进”。今年才刚刚开始,各部门要完成政府机构改革和顺利推进全年经济社会发展目标,任务十分繁重。在工作中,各部门要妥善处理好改革、发展和稳定的关系,统筹兼顾,坚持一手抓机构改革,一手抓年度工作任务落实,切实把各项工作做细、做实。各级领导干部,要认真学习实践省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求,带头团结实干,带头保持奋发有为的精神状态,带头服从组织安排,教育和引导广大干部职工正确对待改革,自觉支持改革,坚守岗位,恪尽职守,确保工作不断、秩序不乱、人心不散,确保政府机构改革目标任务的圆满完成,确保全年经济社会发展目标的顺利推进,切实做到改革发展“两不误、两促进”。
同志们,《_县人民政府机构改革方案》贯彻了中央和省委、省政府有关地方政府机构改革的的精神和要求,体现了机构改革服从服务于县委、县政府的中心工作和重大决策,体现了行政管理体制调整适应_经济社会发展的客观需要。完成好县政府机构改革意义重大,各部门要按照县委、县政府的统一部署,认真抓好改革方案的组织实施工作,全面完成改革的各项任务,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
今天的会议到此结束,散会。
乡镇机构改革会议讲话稿
2011年,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在各部门的能力配合下,在各村两委会的大力支持下,经过全体计生人的努力拼搏,取得了令人瞩目的成就:全年全镇出生328人,其中政策内出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率为%,在全县21个乡镇场中综合排名名,基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中,轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号,董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此,请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!
在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的'问题和不足,主要表现为六低一高,分别是:
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率为3.9%,而责任指标仅为0.7%,我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标,使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。
计划生育工作是国策大家都知道,抓了这么多年,我们力气花了不小,人力投入不少,代价不可谓不高,梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想,有以下几方面值得我们共同去重视。
六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别人员业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。
乡镇机构改革会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动政府机构改革的决定,深入动员、全面启动我市政府机构改革工作,统一思想认识,明确目标任务,强化组织纪律,确保全市政府机构改革工作顺利有序平稳高效推进。今天的会议,不仅是一个动员部署的大会,更是一个推进落实的大会。市委、市政府对这次政府机构改革高度重视,下发了《南京市人民政府机构改革实施意见》,方方面面做了大量的工作。到现在为止,市政府这一层面的机构改革大局已定。这是一次重要的机构改革,将在南京近期和今后一个时期的发展史上,在干部的新老交替合作、政府职能转变、优化结构、提升队伍素质,进一步加快责任政府、服务型政府建设,提高执政能力和执政水平等方面产生重要影响。从今天开始,政府机构改革将进入全面深化、全面推进的阶段。刚才,建业同志对机构改革作了动员部署,王奇同志宣布了各单位主要负责人的任命,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
邓小平同志早就讲过,机构改革是一场革命。当然,这不是对人的革命,而是对体制的革命,是经济基础和上层建筑、生产力和生产关系之间一次重要的关系调整。这次全市政府机构改革,不仅是按照中央和省委省政府的部署,进一步提升我市各级政府执政为民的能力水平,建设人民满意的责任型、服务型政府的一次重大实践;也是对每一个党员干部的党性修养、政治品行、思想作风、组织纪律观念的一次重要现实考验。各区县、各部门和各级党员干部尤其是领导干部,要站在战略、全局和政治的高度,充分认识深化政府机构改革的重大意义,切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到党中央、国务院关于政府机构改革的重大决策上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上来。
推进政府机构改革是市委、市政府贯彻落实中央和省委重大决策部署的一个重大政治责任。中央和省委、省政府对政府机构改革做出了一系列部署。这是一项政治任务,政治性、政策性、法制性很强,一定要认真贯彻落实有关部署要求,圆满地完成好这次改革任务。20xx年8月,党中央和国务院印发了《关于地方政府机构改革的意见》,去年10月,省委、省政府召开了全省市县政府机构和乡镇机构改革电视电话会议,及时出台了相关意见,对推进市县和乡镇政府机构改革提出了明确要求。目前,国务院机构改革已完成阶段性任务,并取得了明显成效,省政府机构改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署,精心组织实施,在充分酝酿、广泛征求方方面面意见的基础上形成了我市机构改革实施方案,得到中央和省委、省政府的肯定和批准。这次政府机构改革不同寻常,不仅是一次重大的改革,更是中央和省委交给我们的一项严肃的政治任务,也是我们抓住这次机遇、加快建设服务型政府的良好时机。我们要严格按照中央和省委、省政府的要求,认真组织实施全市政府机构改革方案。要倒排时间进度,严格程序要求,高效有序推进,确保按时完成全市政府机构改革任务。我们不仅要在时间进度上往前赶、加快推进,而且要力求在改革的做法和成效上能够有新的突破,争取在改革的实际效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同类城市中走在前列,这也是南京走在新一轮发展前列的必然要求。
推进政府机构改革是南京坚持科学发展、奋力走在前列、加快实现转型创新跨越发展的迫切需要。中央和省委对南京的发展高度重视、寄予厚望。去年多位中央领导到南京视察,对南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委第十四次集体研究南京工作,为南京的改革发展指明了方向,明确了目标,要求南京发挥优势、走在新一轮科学发展前列。我们必须清醒看到,南京要实现“三个发展”、走在前列的目标任务,既面临着后危机时期国际产业结构调整加速、长三角一体化发展、20xx年举办夏季青奥会等难得的历史性新机遇,又面临着经济回升基础不稳固、不确定因素仍然较多等困难和严峻挑战。实践表明,一个地方的发展,既要有好的符合实际的发展思路,还要有一大批执行力强、建设型、现代型的高素质干部队伍,更要有良好的体制机制和发展环境。当前,全国各地都在实施政府机构改革,并以此作为推动科学发展的新机遇、新动力,谁的力度大、动作快、措施实、效果好,谁就能最大程度发挥机构改革的作用,为科学发展增添动力与活力。政府机构既是我市推进“三个发展”战略的制定者,更是实施“三个发展”政策意见的组织者、推动者,政府机构的构架如何、效能如何,直接关系到“三个发展”目标能否如期实现。可以说,南京的每一个进步都伴随着改革,每一次飞跃更离不开改革。这次机构改革,市委市政府努力突出南京作为省会中心城市的特点,突出新一轮科学发展的需要,无论是新成立的市金融发展办公室、商务局等部门,还是调整归并组建的机构,都是为了更好适应科学发展要求,紧紧围绕实现“三个发展”目标设立的,根本目的就是要集中破解制约我市科学发展的体制机制、干部队伍建设、政务环境等多方面问题,解决发展中的深层次矛盾,为坚持科学发展、加快转变发展方式、实现“三个发展”提供制度保证和法制保障。今年是完成“”规划、谋划“”发展的重要一年,更是实现“三个发展”的开局之年,搞好政府机构改革,加快完善体制机制,不仅十分必要,而且十分迫切,关系重大、意义深远。
推进政府机构改革是深化行政管理体制改革、建设责任型和服务型政府的必然要求。建设服务型政府,是党的xx大提出的深化行政管理体制改革的重要目标,是坚持以人为本执政理念、践行党的根本宗旨的必然要求。南京新世纪第二个20xx年能不能走好,能不能在发展中不仅不掉队而且要走在全省和国内同类城市前列,关键在于把干部队伍建设好,根本在于把体制机制调整好。要坚持正确指导思想和工作原则,明确目标、突出重点,加快构建有利于坚持科学发展、奋力走在前列的行政管理体制和机制。改革开放以来,我市按照中央和省的统一部署,大胆创新行政管理体制,加强政府自身建设,在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量、建设服务型政府等方面取得了明显成效。尤其是新世纪以来,无论是万人评议机关活动的开展,还是阳光政务、服务型政府建设等一系列的改革创新举措,在全国都产生了较大的影响,走在了前列。但同时也要清醒认识到,连续多年的机关作风评议中,群众和企业对政出多门、职责交叉、推诿扯皮和效率不高等问题反映仍然比较集中。这说明我们的政府职能转变还不到位,运行机制还不够完善,管理制度不够健全,权力运行不够规范。这些问题,既影响政府全面正确履行职能,又制约了我市经济社会的发展,也损害了党群关系、干群关系,必须通过深化改革加以解决。这次政府机构改革,就是从根子上、根本上去解决重点领域长期存在的体制机制问题,最终实现“三个转变”:推动实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意、顺应科学发展要求的责任政府、服务政府。推进政府机构改革是继续深化改革扩大开放、全力实施创新驱动战略的重要抓手。在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上强调指出,“必须把推动经济基础变革同上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革”。前一个时期,我们的重点是进行经济体制改革,成效十分明显。现在,启动了政府机构改革,这是上层建筑改革的重要内容,也是各项改革中难度最大的,但作用又是根本性的。政府机构改革作为行政管理体制改革的核心内容和关键环节,与经济体制改革、社会管理体制改革、干部人事制度改革等相互联系、相互促进,具有协调推进各领域改革的关键性作用,具有重要的支撑和推动作用,搞好了就会使我们进入深水区的经济、社会、科技体制等各项改革收到事半功倍效果,反之搞不好就会事倍功半。重视改革创新是历届市委、市政府一以贯之的战略思想,特别是新世纪以来,市十一次、十二次党代会都把改革创新作为推动南京发展的重大举措,提出了明确目标。南京改革开放30年的实践也充分证明了这一点,每当我们改革创新步子快、成效好的时期,也是经济社会发展步子快、成效好的时期。改革创新是南京的根本、是南京的灵魂。发展创新型经济是南京最大的潜力所在。“三个发展”战略中核心是创新驱动,没有改革和创新,就难以实现转型和跨越。国家发改委、科技部决定把南京列为建设国家创新型城市的试点,这是南京的责任和使命,更是难得的发展机遇。我们要以这次机构改革作为推动全局改革的重要突破口,作为实施创新驱动战略、发展创新型经济的重要抓手,大力发扬“第一才能赢”的申奥精神,加快建立起更加符合改革创新要求的政府管理机构,更加适应改革创新的运行机制和服务环境,为加快发展创新型经济当好排头兵,为创新型城市建设奠定坚实基础。
市委、市政府对这次政府机构改革非常重视,在去年全省市县政府机构改革动员大会召开之前,就专门成立了由我和建业同志任组长的机构改革和干部优化配置领导小组,直接从政治上和全局上领导这项工作。我市先后进行了六次较大规模的机构改革,但这次是涉及范围最广、整合幅度最大、转变职能最为深刻、推进落实最为迅速的一次。领导小组多次召开会议进行专门研究,反复酝酿。工作班子做了大量卓有成效的工作,制定的市级机构改革总体方案得到了中央编办的较高评价,认为南京这次改革“有特色、力度大”。一次改革要取得成功,根本的在两点,第一是如何科学谋划,第二是如何组织实施。现在第一步设计层面已基本完成,已经进入第二步组织实施阶段。从目前的情况看,总体平稳,各部门、各级领导班子和领导干部是赞同机构改革方案、拥护和支持这次改革的,很多部门领导同志尤其是主要负责同志顾全大局,正确对待个人得失、进退留转,坚决服从上级决定、服从组织安排,表现出了较强的政治觉悟、大局意识和责任意识,充分展示了南京干部队伍良好的党性修养、优良的政治品行和过硬的思想作风。希望大家再接再厉,共同努力把这次机构改革各项工作做好。
这次机构改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,从南京实际出发,突出建设责任政府的目标,以转变政府职能为核心,按照精简统一效能的原则,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织结构,规范政府机构设置,完善管理体制和运行机制,推进依法行政,提高行政效能,逐步做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为推动南京转型发展、创新发展和跨越发展提供体制机制保障。同时尽最大努力,优化好干部队伍,推进新老合作交替。要组织实施好这次机构改革,关键是要真正做到“围绕一个目标,突出三项重点”。
一个目标,就是要加快构建更加有利于保障和推动南京走在科学发展前列的行政管理体制机制。改革是手段,目的是要通过改革,破除影响、制约南京科学发展的体制机制障碍,把活力释放出来,把效力发挥出来。要通过这次改革,使我们的行政管理体制更加科学、合理,更加有利于把握机遇、应对挑战,更加有利于推动工作、破解难题,更好地推进“三个发展”、办好青奥会,通过“”或更长一段时期的拼搏,使南京在新一轮科学发展中切实走在时代前列。三项重点,就是要强力推进职能转变、强力推进资源整合、强力推进效能提升。
要强力推进职能转变。转变职能是政府机构改革的核心,是建立和完善社会主义市场经济体制的关键环节,是深化行政管理体制改革的突破口,这是首要任务。现在,南京的行政管理体制依旧存在着政府职能转变相对滞后的问题。一方面越位,仍然在管理一些不该管、管不好的事情,特别是在经济事务中,不少企业和投资者多次反映,与先进城市和地区相比,南京的一些政府部门管得太多、太细,束缚了基层的活力,给投资者和企业增加了负担。另一方面缺位,表现在社会管理和公共服务相对较为薄弱,群众反映比较集中的住房、交通、医疗、教育等问题解决得还不够快不够好。再有就是不到位,特别是符合现代产业发展方向、适应中心城市特点的新经济领域的引导方面,从机构设置到引导扶持措施不够实、力度不够大。要坚决落实中央和省里指示精神,下最大的决心转变职能,坚持市场化的改革方向,按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介分开的要求,从宏观上厘清政府、市场、社会的边界,凡是公民、法人和其他组织能够自主解决、市场能够自行调节,行业组织能够自我管理的事项,要做到政府决不干预;凡是政府可做可不做的事项,也要本着积极培育市场的理念,政府主动放手。在加强和改善政府经济调节和市场监管职能的同时,更加注重强化社会管理和公共服务职能,着力加强社会管理和公共服务部门建设,努力解决好群众反映强烈的热点难点问题;更加注重对经济发展趋势的把握,着力引导并推动加快建设具有南京特色的现代产业体系,更好地发挥推动经济社会又好又快发展职能。
要强力推进资源整合。资源分散是南京的一个突出问题。不仅有形的资源分散,无形的管理、服务资源也比较分散。党的xx大和xx届二中全会对建立职能有机统一的大部门体制作出了重要部署,这也是此次地方政府机构改革的一个鲜明特点。我们这次在改革中下了大决心,在建立大部门体制、整合服务管理资源上大胆探索,减少了9个局级机构,市经济和信息化委、住房和城乡建设委、农委、城市管理局、商务局、旅游园林局的组建均体现了大部门体制的改革思路。这样做的目的就是要切实改变过去部门之间职能交叉、职责关系不明,一件事多个部门管、谁也管不好的问题。要以此为契机,进一步优化政府组织结构,规范政府机构设置,加快形成职责明确、分工合作、协调一致的组织结构和工作格局,做到一件事情原则上只由一个部门负责,管理就要管到位,服务就要服务到位,真正做到“权责一致、有权必有责”,以无形资源的整合带动有形资源的整合,努力实现各类资源效用的最大化。
要强力推进效能提升。提升服务效能是建设服务型政府的重要内容,更是南京实现“三个发展”的必然要求。保华书记明确指示南京要进一步改善投资环境,以环境的优化集聚科学发展要素。投资者和市民对这方面的要求也非常集中、反应强烈。新一轮的城市竞合,环境比政策更重要。这两年我们下大力气抓政府服务效能的提升、抓投资环境的改善,应该说,有了一定的成效,但还远远不够,与先进城市、先进地区相比还有很大差距。要通过这次改革,推动政府各部门、全体机关干部进一步强化服务意识,以服务发展为己任,以服务群众为追求,以更大的力度改进作风,以更实的举措提高效能,努力把南京建设成为服务高地,让人民群众满意,让企业满意,让投资者满意,让人才满意。
这里,我要特别强调一下区县和乡镇政府机构改革工作,这是此次机构改革的重要组成部分。市委、市政府非常重视区县和乡镇这两级机构的改革,一定要落实中央、省委省政府的要求和本次会议的精神,做到政令畅通、决策科学、监督有力。要突出大部门制改革方向,抓紧制定科学合理的区县政府机构改革方案。区政府改革方案中要突出特大城市区一级政府的特点,推进管理重心下移,合理划分市区两级管理权限,健全基层社会管理体制,完善基层公共服务体系,强化城区管理职能,提升城市管理品质。要突出城市建设、城市管理、城市服务这个主题,明确落实统筹社会建设的责任,理顺区政府、街道办事处和城市社区的关系,整合资源,全面做好促发展、保稳定、促就业、保民生各项工作,全面做好社会管理建设服务各项工作。县政府机构改革,要突出城乡统筹协调区域发展的责任,进一步转变职能,下放经济社会事务管理权限,完善服务能力,建立服务农业、农村、农民的三个服务管理体制,推动发展方式转变,促进县域经济又好又快发展。乡镇机构改革是农村机构改革的重要部分,要在区县政府机构改革完成之后逐步展开。市区县和乡镇三级改革环环配套非常重要,三个层次的改革缺一不可,要按照总体部署向前推进,要抓紧时间,尽快完成。
三、牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,增强党性和纪律观念,经受住考验,确保队伍稳定、工作不断、秩序不乱、人心不散任何一次政府机构改革,都必然牵涉到职能、人员、编制的调整变动,牵涉到利益关系的调整。要确保机构改革任务的顺利完成,需要各级党委、政府的坚强领导,各部门、各单位的共同努力,需要每一位机关干部的大力支持。这次机构改革涉及一大批党员干部,大家要树立政治意识、大局意识、责任意识,增强党性,确保稳定和人心不散,为圆满完成改革任务提供思想、政治、队伍保障和工作秩序保障。区县领导在机构改革中,要向市级政府机构改革中的一批老同志学习,切实做到讲政治、顾大局,经受住考验,体现出良好的党性修养,要形成这样的风气。在3月8日的全市负责干部大会上,我提出了这次改革要做到机构调整设置好、干部选拔任用好、关心照顾分流安置好“三个好”的总体要求。按照这个要求,在具体操作中,要做到“三个坚持”、“三个善待”。“三个坚持”就是坚持深化改革的方向、坚持正确的选人用人导向、坚持有利于科学发展和建设服务性政府原则,这三个方面非常重要。要做到“三个善待”:善待合并的单位、善待级别调整的单位、善待退下来的同志。尽最大可能调动积极因素,尽可能将各项工作做细。每一个机关部门、每一位机关干部特别是领导干部,都要站在贯彻落实中央和省市机构改革部署的政治高度,从推动“三个发展”、奋力走在新一轮科学发展前列、建设现代化国际性人文绿都和办好一届精彩、难忘的青奥会的大局出发,正确处理部门与全局、个人利益和集体利益、个人意愿和组织需要的关系,自觉服从组织安排。在改革过程中,大家要从思想和工作作风上维护改革大局,推进改革出新,为改革做贡献。新组建的领导班子要迅速进入状态,抓紧理清思路,切实做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作,确保新的机构以新风貌新气象尽快运转起来。不再保留的单位,虽然机构不再存在,但在整合之前仍然要以事业为重,善始善终地做好各项工作,防止工作断档。级别调整了的单位,要做到级别虽然调整了,但工作质量、工作效率、工作水平不能降,要始终保持良好的工作作风和精神状态。这次改革,将有一部分同志因年龄等原因退出领导岗位,你们是南京发展的功臣,是与这座城市的变迁和繁荣一路走过来的。多年来,你们为南京现代化建设呕心沥血、负重拼搏,发挥了中流砥柱的重要作用。在你们的身上充分展示了南京干部特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。在这次机构改革中,你们又为南京的改革发展稳定大局做出了新的贡献。我代表市委市政府向你们表示深深的敬意。对于这批有功之臣,我们不仅要善待,而且要重视,切实、妥善安置好。市委特别强调,对干部在政治上、工作上严格要求,在生活上、待遇上爱护关心,两个方面都要硬。在这里强调一下,我们的干部在工作中该说的就要说,该批评的批评,这一点丝毫不能放松,抓工作不要做老好人,一定要真抓真干。市委市政府高度重视这次退岗的同志,要求做到充分关心,在政策允许的最大限度内照顾好安置好,充分体现组织的温暖,体现组织的关怀,让大家各得其所,继续为南京“三个发展”发挥聪明才智、贡献力量。新提拔的同志,你们肩负着组织和干部群众的信任,要珍惜为党和人民干事的机会,多向老领导、老同志学习,向班子里的同志学习,加强沟通,加强团结,形成合力,以更加昂扬的精神状态,解放思想、求真务实、励精图治,努力开创工作新局面。希望这批新提拔的同志做好表率,在工作中放开手脚,大胆突破。工作单位变动的同志,到了新的单位以后,要加强学习,尽快熟悉情况,开拓进取,在新的岗位上做出新的贡献。各级党委、政府要做到主动关心干部职工的实际困难,对调整的人员,要多一分尊重,多一分理解,多一分关怀,要设身处地,换位思考,尽可能在政策规定范围内帮助他们解决实际问题;对于一些没有到退休年龄,能继续发挥作用的同志,要安置到合适的工作岗位。总之,一句话,安置分流好干部也是这次改革的重点和关键,要满怀感情地、有人情味地稳妥操作。希望大家以党和人民的事业为重,以南京的发展为重,拥护改革,支持改革,配合改革,确保队伍稳定、工作不断、秩序不乱、人心不散、平稳过渡。市委相信,我们的干部一定能够经受住这场考验,一定能够在这场考验中交出一份优秀的答卷,再次展示良好的党性修养、优良的政治品行和过硬的思想作风。
这次政府机构改革时间紧、任务重、要求高,涉及部门和人员多,调整力度大,社会各方面十分关注,能否积极稳妥、顺利有序地推进,关系全市经济社会发展全局和广大干部的切身利益。全市各级党委、政府和各有关单位,要按照市委、市政府的统一部署,把机构改革作为当前的一项重要工作来抓,要做到全局在胸、重点在握,精心组织、精细操作,周密部署、加快推进,确保机构改革工作既积极稳妥、又快速进行,以局部改革的完全到位保证全市机构改革任务的圆满完成。
一是高度重视,加强领导。各级党委政府要切实加强对政府机构改革的领导,确保改革有序推进,注意掌握节奏,注意掌握政策,注意把握关键环节。对改革涉及的问题一定要研究深、研究透,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,把事关机构改革的各项工作做细、做实、做好。党委要总揽全局、把好方向,加强政治领导,做好思想政治工作,协调各方力量,形成推进机构改革的合力。各级政府要按照既定方案,精心组织,抓好落实,在保质保量的情况下要加快进度,按时完成。各部门的“一把手”作为领导班子的核心,是本部门机构改革的第一责任人,对改革的成效起着关键作用。要学会用坚定的政治立场认识机构改革,用开拓创新的勇气推进机构改革,用科学发展的理念指导机构改革,以?开阔大度的胸襟支持机构改革,带出一个好的领导班子,培养一支好的干部队伍,树立一种好的机关作风,取得一番好的机构改革成效。
二是精心操作,确保重点。各级党委、政府要抽调专门人员组成工作班子,明确任务,周密安排,狠抓落实,保证改革方案顺利实施。纪检监察、机构编制、组织宣传、人力资源、财政审计、机关事务管理等部门要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切配合,加强对改革工作的指导。今天会议后,各部门和有关单位要立即行动起来,抓紧进行机构改革的组织实施。要重点抓好机构设置、转变政府职能、选准配好干部、分流安置好干部这几个关键环节,做细做实各项工作。要切实做到方法步骤得当,措施积极稳妥,工作细致周密。各部门和有关单位要积极履行职责,密切配合、相互支持,保证机构改革工作顺利进行。在实施过程中遇到新问题,要及时向市机构改革工作领导小组和市编办反映汇报,采取有力措施加以解决。
三是严格纪律,加强监督。机构改革是一项政策性、纪律性很强的工作,每个党员干部特别是领导干部要从大局出发,严格执行有关政策,做到政令畅通、令行禁止。要严肃组织人事纪律,严格落实党风廉政建设责任制、党内监督条例和党政领导干部选拔任用工作的相关规定,任何人不得以不正当手段谋取职务和安排。要严肃财经纪律,绝不允许借机构调整变动之机挪用资金、转移资产、私分钱物、挥霍国家财产。纪检监察、组织、人事和社会保障、财政、审计、档案、保密等部门要认真履行职责,做好检查和监督,及时发现和纠正存在的问题。对借机构调整和人员调动之机以权谋私、违法乱纪的,要坚决查处,对情节严重、造成恶劣影响的,要追究当事人和有关领导的责任。
四是深入细致,加强思想政治工作。要加强机构改革中的政治思想工作,为改革提供思想保障。充分发挥党的政治优势,做好深入细致的思想政治工作,统一思想,提高认识,使大家讲党性、识大体、顾大局、守纪律。各级党委党组要及时掌握本部门、本单位干部的思想动态,注意化解矛盾,理顺情绪,避免波动,确保稳定。市政府各分管领导要主动和各部门负责人交流谈心,要带着感情做好思想政治工作,特别是要做好退转岗干部的思想工作,对确有困难的干部要尽可能地给予帮助,鼓励和支持走上新岗位的同志放下包袱、大胆工作。各部门各级领导干部要以身作则,在这次机构改革中积极发挥好模范带头作用。
五是全面推进,加强统筹。当前,经济社会发展的任务非常繁重。时间过得非常快,一季度已经过去,各区县、各部门都要回头看看我们是不是夺取了开门红,各项指标是否都达到了预定目标。二季度十分关键,关系到是否能够实现“双过半”,我们必须要抓紧抓好,达到进度的要力争发展得更好更快一些,保持良好的势头,没达到的要拿出措施,迎头赶上。各区县、各部门要正确处理好推进机构改革与做好当前工作的关系,统筹兼顾、科学安排,充分调动各方面的积极性和主动性,确保机构改革与各项工作两不误、两促进。特别是要迅速把精力集中到推动“三个发展”上来,毫不松懈地抓紧抓好经济工作,尤其是把抓项目和抓投资作为重中之重,进一步加大工作力度;要毫不松懈地抓紧抓好保民生、保稳定和迎接世博会等各项工作,切实按照年初的预定目标向前推进;要毫不松懈地落实好筹办青奥会的各项措施,把“办好青奥会、建设新南京”的各项工作切实落实到位,努力开创各项工作新局面,既要确保机构改革任务圆满完成,又要确保各项工作加快推进。
机构改革势在必行,现在大政方针已定,要抓好深化落实和加快推进工作,在中央和省委省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新、求真务实、奋发有为的精神面貌和作风,高标准高质量高效率地推进落实各项改革任务,加快政府职能转变,努力建成人民满意的责任型服务型政府,为开创加快“三个发展”、奋力走在前列的新局面,为“办好青奥会、建设新南京”做出新贡献。
乡镇机构改革会议讲话稿
同志们:
市委、市政府召开这次全市深化乡镇机构改革工作会议,主要任务是认真贯彻落实省委、省政府关于深化乡镇机构改革的决策部署,安排部署全市深化乡镇机构改革工作,进一步统一思想,提高认识,确保全市深化乡镇机构改革目标任务圆满完成。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,不断增强深化乡镇机构改革的责任感和紧迫感。
(一)深化乡镇机构改革是加强基层政权建设的重大举措。乡镇是我国最基础的政权组织,是党和人民群众血肉联系的一条重要纽带,是党和国家各项工作的落脚点,是农村社会主义物质文明和精神文明建设的直接领导者和管理者,也是广大人民群众反映意愿和要求的入口。随着农村工作形势的变化和社会主义市场经济体制的逐步完善,乡镇政权建设只能加强,不能削弱。乡镇政府需要进一步转变职能,理顺职责关系,创新体制机制,巩固农村税费改革成果,增强社会管理能力。因此,只有进一步深化乡镇机构改革才能不断加强和巩固基层政权建设,提高执行力、组织力,提高新形势下做好群众工作的能力和水平,才能真正把基层政权打造成为坚强的战斗堡垒,夯实党的执政基础。
(二)深化乡镇机构改革是促进农村经济社会和谐发展的重要保障。××年以来,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,我市全面取消了农业税,并相继开展了农村综合改革、新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度改革试点,实施了一系列强农惠农政策。这些强农惠农政策能否真正落到实处,能否持续发挥作用,关键在乡镇一级党政机构。因此,只有不断深化乡镇机构改革,提高乡镇党政机构履行职能、带动广大农民群众抓生产、搞建设的能力和水平,才能为农村经济社会和谐发展提供重要的保障。
(三)深化乡镇机构改革是提高公共服务能力的迫切需要。中央实施期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增的规定以来,乡镇机构编制和财政供养人员膨胀的势头得到了有效控制。随着改革的不断深入,乡镇要适应新的发展要求,就需要进一步优化机构设置,严格控制人员编制,提高公共服务水平。因此,只有不断深化乡镇机构改革,科学合理设置机构和配备领导职数,严格控制机构编制和财政供养人员,才能巩固已经取得的改革成果,进一步压缩乡镇不必要的支出,不断提高乡镇工作的规范化和科学化水平,从而增强公共服务能力。
二、突出重点,抓住关键,认真做好深化乡镇机构改革工作。
(一)要进一步转变乡镇政府职能。转变政府职能是新形势下深化行政管理体制改革的核心内容,也是这次改革的重点。在改革中,各县区要结合各乡镇的实际,进一步明确不同类型乡镇转变职能的重点,力争在政府职能的转变上取得新的突破。一是要明确乡镇的职能定位。根据当前农业农村工作的特点和要求,乡镇要重点围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能,认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好“三农”工作。要结合不同乡镇经济社会发展的实际水平,针对经济发展状况、城镇化程度、地处边境和少数民族聚居,以及扶贫工作任务较重等不同类型乡镇的特点,进一步明确转变职能的重点,切忌搞“一刀切”。二是要突出经济工作的重点。要把经济工作的着力点放在营造良好发展环境、扶持典型进行示范引导上来,提高经济发展的质量和水平。要进一步做好乡村发展规划,推动产业结构调整。要加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设,认真贯彻落实强农惠农政策和措施,着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护农民合法权益。三是要着力强化社会管理和公共服务职能。要拓宽服务渠道,改进服务方式,方便群众办事;要进一步推进依法行政工作,为广大农民群众提供更多更好的公共服务,促进农村社会事业的发展;要进一步加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作,确保社会稳定;要进一步加强对村民自治工作的指导,增强社会自治功能。四是要努力为乡镇职能转变创造条件。各县区要加大对乡镇的财政投入,切实保障工作经费,增强乡镇履行职责的能力;要依法赋予乡镇行政管理权和自主决策权;要严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项,不属于乡镇职能的事项,不得列入考核范围。
(二)要进一步理顺责权关系。通过这次改革,进一步理顺关系,努力实现以责定权和权责对等。一是要进一步理顺县、乡、村的责权关系。今后,凡规定由县级以上政府承担的责任,不得转嫁给乡镇政府,应该由县级政府部门完成的行政事务,要严格实行以县为主、乡镇协助的体制,确需乡镇协助或委托乡镇完成的工作,要赋予乡镇相应的事权和财权;乡镇要进一步加强对村(居)民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管,确保广大农民群众民主权力的合法行使。二是要进一步理顺乡镇事业单位的管理体制。近年来,随着乡镇事业站所的逐步上收,各级各部门对乡镇事业单位的管理体制问题一直争议不断,反映也较为强烈。在这次改革中,省委、省政府明确要求,乡镇事业单位实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制。各级各部门尤其是有关业务主管部门一定要统一思想,提高认识,从巩固基层政权、确保乡镇高效运转的高度出发,不折不扣抓好落实。在这里需要特别强调的是,在乡镇事业机构的下放和整合上,任何部门和单位都不得以任何理由强调自己的特殊性,必须确保省委、省政府的决定和市委、市政府的决策部署得到全面贯彻落实。三是要规范派驻机构人员管理。县级派驻乡镇的机构是乡镇工作的重要组成部分,对这些单位和人员管理的好坏,直接关系到服务“三农”的质量和水平。抓好派驻机构的人员管理也是乡镇党委、政府义不容辞的职责。上级部门派驻乡镇的机构要自觉接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,领导干部的任免要事先征求乡镇的意见,党群关系仍实行属地管理。县乡党委、政府和县级主管部门要从实际出发,认真研究探索符合本地区实际的管理办法,切实把这些队伍管好用好,发挥好作用。
(三)要进一步规范乡镇党政机构设置。在这次改革中,乡镇党政机构的设置既要注意与县级部门工作的衔接,又要结合乡镇党委、政府的特点和实际,开拓创新,大胆探索,确保乡镇机构设置更加科学合理。一是要规范党政机构的设置和整合职责。要按照精简统一效能的要求,统筹乡镇党政机构设置和职责配置,形成“机构设置统一规范、职责配置科学全面、人员分工合理有序、工作运转便民高效”的运行新方式。各县(区)要对现有机构、职能进行清理和有机整合,把工作职责细化到相应的综合办公室,明确职责,强化责任,整合力量,确保机构正常运转。在实施过程中决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许设置过渡机构。二是要规范群团组织的设置。乡镇群团组织作为基层政权的重要组成部分,要按照有关规定或章程设置乡镇的人大、纪委、人民武装部和工会、共青团、妇联等组织,乡镇党委、政府以及各综合办公室要积极支持配合群团组织的工作,确保群团组织作用的发挥。三是要进一步规范为民服务机构的设置。根据加强政务服务体系建设的部署要求,各乡镇要全面建立和完善为民服务工作机制。在这次改革中,乡镇服务平台的架构要统一设置为乡镇为民服务中心,将与人民群众生产生活息息相关的事项,统一集中到为民服务机构,实行“一站式”服务和“窗口式”办公,推行办事代理制,方便群众办事。
(四)要进一步规范乡镇事业单位设置。乡镇事业站所是为农民群众提供公共服务的重要载体。一是要坚持政事分开和精简统一效能的原则,打破部门界限,综合设置乡镇事业单位,集中力量、降低成本、拓宽服务面。乡镇事业单位设置总数不超过7个。除已明确的农业综合服务、人口和计划生育、文化广播电视、村镇规划建设、社会保障、财政所等6个事业机构外,各县区可根据各乡镇的特点和实际情况,增设1个事业机构,但所设置机构不能只是按系统单项职责简单地进行拆分。乡镇农、林、水机构整合的问题,是这次改革调研过程中比较集中反映的一个问题。省委8号文件明确要求综合设置,这是省委、省政府的统一部署和要求,是全省“一盘棋”,我们要认真贯彻落实。但不论怎么改,服务“三农”的功能只能增强,不能减弱,特别是一定要保证农、林、水等各项工作有人负责抓落实。乡镇事业单位综合设置后,不准在规定的限额之外再设置各类事业站所,原来设立的在这次改革中要一律撤并,坚决杜绝“两张皮”的现象。二是要结合经济社会发展需要,鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社,扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体,积极探索服务“三农”的新途径新办法,实现农村公益服务主体多元化和方式多样化,进一步提高农业公共服务能力。
(五)要严格机构编制管理。合理设置人员岗位,科学配备人员编制是确保乡镇高效运转的前提和基础。在这次改革中,各级各有关部门要进一步加强管理,巩固和发展已经取得的成果,确保乡镇机构高效运转。一是要严格控制人员编制和领导职数。各县区要在市编委核定下达的人员编制总额内,综合考虑人口、国土面积、经济发展状况等因素,重新核定乡镇人员编制,进一步提高编制使用效率。在领导职数上,中小乡镇领导职数控制在9名以内;大乡镇控制在11名以内;人口超过10万的乡镇,符合条件的党委书记可按副县级配备;严禁超职数、超机构规格配备干部。二是要加强机构编制管理。各级各部门要认真贯彻执行机构编制管理各项政策和规定,不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别,不准越权审批机构编制。改革中,各县区要严格控制机构编制,严格执行确定的机构设置限额,一律不得突破;要严格控制财政供养人员规模,坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”的底线。乡镇行政编制和事业编制由省实行宏观管理及总额控制,市负责分配下达,县区负责具体核定和管理,严禁县区挤占、挪用乡镇的人员编制,严禁县区长期借调、借用乡镇人员。同时,机构编制部门要进一步加快推进机构编制实名制管理,加强对人员编制的动态管理,并向社会公开,接受群众监督。三是严禁超编进人,妥善安置超编人员。各县区要以这次改革为契机,严格实行乡镇机关和事业单位定编定岗、以岗定人、竞争上岗等管理办法,确保各项工作有人抓落实。机构编制部门要指导乡镇做好乡镇机构的工作流程再造,建立健全乡镇机构的服务协调工作机制,不断提高乡镇服务“三农”的工作质量和水平。今后,乡镇补充工作人员、配备领导干部、安置退役士兵士官等都必须在编制限额内进行,严禁超编进人,乡镇领导干部调整交流也必须在规定的编制和领导职数内进行。要严把人员入口关,严格落实《公务员法》和事业单位人员管理的各项规定,坚持凡进必考,严禁企事业单位人员未按公务员考录标准、条件和程序选拔,直接进入公务员队伍。同时,要制定政策措施,鼓励和吸引优秀人才到乡镇工作,充实乡镇人员,优化人员结构,切实解决乡镇人员老化的问题。有条件的地方可探索政府购买公共服务的新机制,严格控制人员编制的增长,减少财政供养人员的增量。要妥善安置超编人员,对暂时无法安置的人员,要通过自然减员等多种渠道逐步进行消化。
三、精心组织,狠抓落实,确保乡镇机构改革任务圆满完成。
深化乡镇机构改革是一项严肃的政治任务,是今年全市的一项重点工作。按照省委、省政府的要求,深化乡镇机构改革任务必须在今年11月底前基本完成,各级各部门要高度重视,精心组织,统筹安排,狠抓落实,确保改革目标任务圆满完成。
(一)要加强领导,精心组织。各县区、各乡镇要建立健全组织领导机构,切实加强对深化乡镇机构改革工作的领导,党委书记是改革工作的第一责任人,党政一把手要亲自抓、负总责。要严格按确定的时限要求,周密部署,精心组织,把改革中可能出现的困难和问题考虑得更充分,把工作措施安排得更周密,确保改革取得实效。市、县(区)委编办要会同有关部门加强对改革工作的指导、协调和督促检查,及时掌握工作进展情况,认真研究解决改革中出现的新情况、新问题,确保改革不违规、不走样。
(二)要严肃纪律,加强督查。各县区要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,不得各行其是,更不得搞变通。要严格组织人事纪律,严禁借机构改革之机突击提拔干部,严禁违反规定擅自提高干部职级待遇;严格财经纪律,严禁违反规定发放奖金补贴和纪念品,严禁私分变卖乡镇资产。在这里要特别强调的是:这次改革中,县、乡一律不得处置原站所的办公场所等固定资产,严防国有资产流失。各级业务主管部门要站在全局的高度,带头执行好改革的各项规定和机构编制管理规定,严禁以下发文件、项目资金审批和工作考核评价等方式干预乡镇的机构设置和人员编制配备。各级纪委、组织、监察、人力资源和社会保障、财政、机构编制等部门要密切配合,加强机构编制的监督检查工作力度,切实管好机构、管好编制、管好领导职数,要将乡镇机构编制管理工作纳入县区、乡镇主要领导干部的考核内容,对改革中的违规违纪行为,要严肃查处,绝不姑息。
(三)要统筹兼顾,稳步推进。各级各部门要正确处理好改革与经济社会发展的关系,妥善处理好改革与社会和谐稳定的关系,突出重点,统筹兼顾,稳步推进,切实把改革的各项工作做细做实;要进一步加强宣传引导,做好改革政策解释工作,教育广大干部职工服从组织安排,自觉支持改革,坚守岗位,恪尽职守,确保人心不散、工作不断、秩序不乱,做到机构改革与日常工作两不误、两促进。
同志们,深化乡镇机构改革工作,时间紧、任务重、责任大,让我们在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和使命感,精心组织,狠抓落实,高标准、高质量地完成好这次深化乡镇机构改革各项目标任务,为推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
乡镇机构改革会议讲话稿
尊敬的各位领导,各位评委,各位同事:
大家好!
首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会,也感谢同志们对我的理解、信任和支持。今天,我站在演讲台上作竞职演讲,心情很激动,这次十分难得的锻炼和提高自己的机会,我将倍加珍惜,下面将我的基本情况、工作表现和体会、以及今后的工作思路向各位作一汇报,希望得到指教。
我叫xxx,现年xx岁,大专学历,19xx年毕业后,先后在xxxx、xxxx工作,工作之余,我始终坚持继续学习,于20xx年参加了学习,并将于明年6月完成。近年来,在领导和同志们的关心、支持、帮助下,能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高自身理论水平,忠于职守、服从命令、勤奋工作,自己在思想上、工作上都取得了新的进步,得到了领导和同事的一致评。在基层一线多年的工作经历,更使我得到不少的提高和磨炼,这一切增强了我竞争的勇气和信心。
我参加竞聘的优势主要体现在四个方面:一是政治上积极上进。本人在工作、学习、生活中能够不断加强政治理论的学习,始终与党中央保持高度一致,做到了立场坚定、旗帜鲜明、积极进取、对工作始终保持着满腔热情。二是经过多年的实践锻炼,有丰富的`工作经验,培养了自己多方面的能力。能说,能干,能协调,能干成事,参加工作年来,多项工作得到了领导的肯定和认可。三是有一定的创新能力、组织协调能力。爱学习、爱思考,工作中注重发挥主观能动性,超前意识强,有利于开拓工作新局面,认真负责,勤勤恳恳,兢兢业业,任劳任怨,干一行,爱一行,钻一行,精一行。四是经历过农村艰苦生活的磨炼,培养了自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格;深感人生不易,富有人情味,颇具同情心,乐于助人。这些正是团结同志、做好工作的基础。如果这次竞聘成功,我将和其他同志一道,发扬爱岗敬业、勤奋好学、吃苦奉献、团结协作的精神,扑下身子、默默无闻,扎扎实实地做好各项工作,园满完成领导交给的各项任务。在今后的工作,我将努力做到:
首先,进一步加强个人政治理论和业务知识的学习,不断提高思想修养和业务本领。继续发扬爱岗敬业、勤勉好学的精神,扎扎实实做好各项工作,努力把自己锻炼成一名政治合格、业务过硬、作风优良的干部职工。
其次,准确定位,发挥自己的优势,搞好服务,与其它同志一道,齐心合力搞好工作。工作中,敢于吃苦,勇于奉献,坚持务实,不断创新,既讲团结,又求协作,扑下身子、默默无闻,圆满完成领导交给的各项任务。
再次,遵纪守法,严于律已,在干部群众中保持良好的形象。努力做到严格要求,严格制度,严守秘密,严守纪律,在工作和生活中处处发挥带头作用。
如果我没有竞聘上,我也决不灰心丧气,这说明我在某些方面的条件还不够成熟,我一定勤奋努力,一如既往的干好本职工作。
谢谢大家。
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乡镇机构改革会议讲话稿
xx县地处黔中偏西,区域面积1090.49平方公里,辖5镇6乡,317个行政村10个居委会,2年末户籍总人口45.47万人,是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来,按照机构编制政策法规,遵循社会经济发展规律,对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索,并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名,实有489人,改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名),实有421人,农村税费改革后,为了确保“十一五”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现,5年间除了补充选调生38名外,县委、政府严格空编补员,行政在编人员逐年减少,为388人,为341人。达到了既减轻财政负担,又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。
一、立足实际,逐步完善乡镇党委、政府功能。
乡镇党委、政府是国家政权的基石,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能,确保乡镇行政管理体制正常运转。
首先,我们从明确乡镇党委、政府的职责入手,理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时,县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕“促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐”四个方面,依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能,同时按照有所为有所不为的原则,适当调整乡镇在经济管理上的职能,切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型,为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来,更好的做好农业、农村、农民工作,使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。
其次,适当下放权限,进一步完善乡镇管理和服务职能,努力做到责权一致。的乡镇机构改革,县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理,设立农业服务中心,并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权,设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站,构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权,在责权下移中加强政权建设,为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三,进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革,县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构,同时,为推进社会主义新农村建设和城镇化建设,按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求,县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。
二、合理设置机构和人员编制,着力解决有人办事问题。
首先,坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革,我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况,人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(信访办公室)5个党政办事机构,5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时,为了确保乡镇党政机关的正常运转,县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位,并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。
其次,大胆创新管理方式,确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职,将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长;二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合,在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位,确保工作职责落实到人。
其三,县委为了加强乡镇党委统揽全局、协调各方的功能,明确乡镇党委委员可享受副科级待遇,以最大限度激发乡镇干部的工作热情。
三、建立协调机制,为乡镇运转提供人员编制和财力支撑。
乡镇要运转好,人力、财力保障是关键。我们主要从建立协调机制入手抓好相关工作。一是建立机构和人员编制“实名制”管理制度,将编制核定到人,确保乡镇管理不混乱。,县委组织部、编委办、人事劳动局联合开展身份清理,将干部职工的工作隶属关系全部理顺。,三部门又联合发布“定编定员”公告,将编制核定到每个乡镇干部,并建立了机构和人员编制“实名制”管理制度,每年将“实名制”管理、人员变化等情况在乡镇进行公告。二是开展“吃空饷”清理,使有限的财政用在刀刃上。,县纪委、组织部、编委办、人事劳动局、财政局联合开展清理“吃空饷”,对在编不在岗人员责令回到岗位,对逾期不回的23人作出除名、解除工作关系、停发工资等处理;对顶岗在册人员进行了清退。通过清理,确保体制高效运转。三是推行按编进人、按编预算、按编取酬,进一步完善乡镇在编人员数据库、机构编制管理台帐,做到编制数、实有人数、财政供养数一一对应,实现规范化管理,消除乡镇干部职工的后顾之忧。四是建立人员正常的流动机制。我们在严格控制编制和人员增长的同时,按照机构编制先行的原则,会同组织部门建立了“使用领导职数实行组织、编制部门对接制,使用编制实行机构编制部门审批制”的管理制度,在乡镇干部职工中形成了能上能下、能进能出、合理流动的良好氛围。五是建立工资会审制度。起,各乡镇必须在每月15日前进行工资审核,由县编委办先审核编制和实有人数,再由县人力资源和社会保障局审核工资标准及工资总额,县财政局最后核拨工资,保证乡镇的工资能及时到位。
乡镇机构改革工作会议讲话
同志们:
深化乡镇机构改革是党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署的重要任务。根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求,我县制定上报了深化乡镇机构改革方案。×月×日,市委、市政府正式批复同意我县乡镇机构改革方案。刚才,*副县长传达了省市深化乡镇机构改革精神、要求和我县《实施意见》的主要精神。这次会议的召开,标志着我县深化乡镇机构改革进入了组织实施阶段。下面,我就做好这次乡镇机构改革工作讲五点意见。
机构改革是政治体制改革的重要内容,也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织,是国家政权的基石,是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革,对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。
(一)深化乡镇机构改革,是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。乡镇(街道)是我国最基层的政权组织,担负着管理农村事务和服务农民的重要职责。乡镇(街道)执政能力的强弱直接影响党的执政基础,关系农村改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断推进,农村社会治理面临许多新情况、新挑战,这就要通过深化改革,进一步加强乡镇(街道)政权组织建设,提高乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,使乡镇(街道)真正成为密切联系群众、全心全意为人民服务、能有效领导和管理本行政区域政治、经济、文化和各项社会事务的有活力、高效能的一级政权,巩固党的执政基础。
(二)深化乡镇机构改革,是贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的客观要求。党的xx大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大任务。贯彻落实科学发展观,必须加快行政管理体制改革,着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇(街道)处于整个行政管理体制最前沿,直接面向农村和农民,在构建服务型政府方面更具必要性和紧迫性,在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,推动地方经济社会发展,维护一方平安,保障和改善民生等方面发挥着重要作用。从实际看,目前的乡镇(街道)管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求,通过历次改革,虽然乡镇政府的自身改革和建设取得了一定的成效,但离服务型政府的要求还有很大差距,为此,必须深入贯彻落实科学发展观,深化乡镇机构改革,进一步转变政府职能,完善社会管理和公共服务,切实提高乡镇政府为农村经济社会发展、为农民群众服务的能力和水平,建设人民满意的基层政府。
(三)深化乡镇机构改革,是发挥主导作用、建设社会主义新农村的基本保证。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,全面落实中央关于“三农”工作的一系列政策措施,推动农村政治、经济、文化的全面创新,不仅需要发挥农民群众的主体作用,也需要各级政府尤其是乡镇政府、街道办事处的规划、引导和组织实施。近几年来,各乡镇(街道)深入贯彻落实科学发展观,加强农业基础设施建设,优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,促进农业增效,农民增收,为民办实事,维护社会稳定,社会主义新农村建设得到全面推进,新农村建设成效明显,但仍面临土地资源约束、建设资金不足、人才资源短缺、村庄规划滞后等困难和问题,迫切需要通过深化乡镇机构改革,进一步消除影响农业和农村发展的体制性障碍,增强乡镇组织动员能力,为新农村建设提供有力的组织保障。
(四)深化乡镇机构改革,是维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要。农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,没有农村的和谐,就没有全县的和谐。当前,全县经济社会正处于转型时期,特别是农村经济社会的发展面临新的挑战。通过深化乡镇机构改革,提高社会管理和公共服务能力,有效化解各种社会矛盾,保持社会和谐稳定,为农村改革发展创造良好的社会环境。
二、准确把握乡镇机构改革的基本要求和主要任务。
这次乡镇机构改革的基本要求是:按照精简、统一、效能的原则,推进乡镇政府、街道办事处职能转变,理顺职责和条块关系,优化机构设置,创新体制机制,严格控制人员编制,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,为全面建设小康社会提供组织保障。
这次乡镇机构改革的主要任务是:围绕贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好“三农”工作,把握重点,着力推进乡镇政府、街道办事处职能转变。现阶段乡镇(街道)重点履行好以下四个方面的职能。
一是促进经济发展、增加农民收入。要把工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来,积极探索繁荣农村经济的有效形式。大力推动产业结构调整,加快发展方式转变,促进现代农业发展。
二是强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制,设置“为民服务中心”,通过“一站式”服务、办事代理制等形式,改进服务方式,提高行政效能,方便群众办事,实现政府职能由管理型向服务型转变。大力发展农村社会事业,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。加强城乡规划建设,改善农村基础设施和公共服务设施,改善农民生产生活条件和人居环境。
三是加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政,严格依法履行职责,健全党和政府主导的维护农民权益机制,促进农村社会公平正义,保障农民合法权益。抓好人口与计划生育工作,加强安全生产和公共安全管理,强化农村社会治安综合治理,健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时排查化解社会矛盾,妥善处理突发性、群体性事件,确保社会稳定。
四是推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设,提高执政能力和服务水平。建立并完善各项管理制度,建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。发展基层民主,建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治,引导农民参与村级事务管理,推进村务公开,推动社区建设,促进农村和谐。
三、统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇机构改革的紧迫感和责任感。
这次乡镇机构改革是党中央、国务院在新的发展形势下为化解“三农”问题而作出的重大战略部署,是加快建设社会主义新农村,加速推进农村城镇化进程,实现城乡统筹推进的重要举措,是优化基层政权、转变政府职能的必然选择,也是促进农村改革发展的大势所趋。全县广大干部职工特别是乡镇(街道)干部要充分认识和领会其重大的现实意义和深远的历史影响,把推进改革作为当前的一项重要政治任务,把思想和行动统一到中央和省、市的部署上来,积极稳妥地推进乡镇机构改革,切实把这项关系农村长远发展的大事抓紧、抓实、抓好。
(一)确保克期完成。
从中央到省、市、县四级均开展了政府机构改革,为确保体制和管理方面的上下衔接,推进和深化乡镇机构改革。这次改革,根据省委云发〔×〕×号、玉发〔×〕×号、玉复〔×〕×号文件精神,县委、县政府印发了《**县深化乡镇机构改革实施意见》。省、市要求必须于今年×月底前基本完成乡镇机构改革任务,这是一项政治任务,时间紧,任务重,各乡镇(街道)、县直相关部门必须按照省、市的要求,做好改革的各项工作,要实行倒排时间工作制度,分解各项工作任务,按时完成改革任务。
(二)加快职能转变。
经过多次改革,乡镇政府职能得到了进一步转变,组织结构不断优化,服务质量逐步提高,政府自身建设不断加强,有力地推动了经济社会又好又快发展。但是,随着经济社会的发展,政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务薄弱,机构设置还不尽合理,政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率还不高的问题依然存在。这些问题,已影响到乡镇政府、街道办事处职能的全面履行,影响了经济社会发展的进度和质量,影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的,就是要进一步转变职能,推动乡镇政府、街道办事处由管理型向服务型转变,着力强化社会管理和公共服务职能,努力提高乡镇(街道)社会管理科学化水平和服务“三农”的能力。通过改革,使乡镇政府、街道办事处自身的定位与其承担的职责任务相适应,更好的推动乡镇(街道)经济社会发展。
这次乡镇机构改革没有把精简机构和人员编制作为改革的任务,而是把转变职能、理顺权责关系、创新体制机制、优化机构设置、建设服务型政府作为改革的出发点和落脚点。
在具体工作中,要切实把握好以下三个关键和重点:
(一)要抓好转变职能这个核心。
转变职能是这次乡镇机构改革的核心,也是关键所在。根据现阶段乡镇(街道)的主要职能,结合实际,一要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境,落实农村发展政策和强农惠农措施上来,促进农村经济发展。组织开展农业基础设施建设,推广农业先进适用技术。积极调整产业结构,培育特色优势产业和特色经济,扶持壮大龙头企业,推动现代农业发展。二要加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。大力发展农村社会事业,建立健全农村社会保障体系,完善农村最低生活保障制度。加强生态建设和环境保护,做好防灾减灾工作。拓宽服务渠道,健全和完善解决民生问题的办事制度和程序,改进服务方式,方便群众办事。三要着力强化社会管理职能。增强服务意识和业务水平,规范服务和管理,提高办事效率和行政水平。抓好人口与计划生育工作,稳定农村低生育水平。做好乡镇信访和人民调解工作,加强农村社会治安综合治理,维护农村社会公共秩序,确保社会和谐稳定。四要加强农村基层党组织建设。指导村民自治,引导农民积极参与村级事务管理,推进村务公开,促进社会组织健康发展,增强农村社会自治功能。通过创新服务载体,使基层组织的作用得到进一步发挥,党群众关系进一步密切,巩固党在基层一线的执政能力。
各乡镇(街道)要按照此次改革要求,把转变乡镇政府、街道办事处职能摆在重要位置,切实将工作中心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来。各乡镇(街道)要结合实际,在转变职能的基础上,突出工作重点。通过职能的调整与重新定位,更加注重抓好经济、民生及社会事业发展各项工作,逐步实现由管理型政府向服务型、法治型、效能型政府转变,为农村经济社会发展提供高效、优质服务。
(二)要把握好理顺职责关系这个关键。
长期以来,乡镇政府权责不一致的矛盾比较突出,普遍存在“看得见的管不着,管得着的看不见”问题,为了解决这一问题,此次机构改革把理顺职责关系、增强乡镇(街道)履职能力作为改革的一个主要任务。各乡镇(街道)、各部门要以这次深化乡镇机构改革为契机,积极协调,明确部门和乡镇的事权、财权及各自应承担的责任,进一步理顺县与乡镇(街道)之间的关系,形成上下衔接、分工合理的职责体系,增强乡镇政府、街道办事处在促进经济发展、提供公共服务、加强社会管理、推进基层民主等方面的职能作用。
(三)要抓住增强公共服务能力这个重点。
这次乡镇(街道)机构改革,不是对乡镇(街道)机构数量的简单撤并,也不是对乡镇(街道)事业单位的机械合并或名称的简单变更,而是通过机制创新和制度建设,推动乡镇政府、街道办事处进一步从“管理型”向“服务型”转变,迈出职能转变实质性步伐。各乡镇(街道)在这次乡镇机构改革中,要始终以人为本,服务为先,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要通过创新服务工作模式、服务机制和服务方式,进一步完善乡镇(街道)机构为农服务的公益性功能。要整合行政机构、事业单位的公共服务资源,建立面向群众的“为民服务中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行办事代理制度,方便群众办事。实行集中办公、统一服务。健全办事制度、拓宽服务领域,丰富服务内容、公开办事依据,简化办事流程、提高办事效率,使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。
这次乡镇机构改革涉及面广,政策性强,各乡镇(街道)、各部门要高度重视,精心组织,确保此项工作顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。
我县乡镇机构改革工作在县委、县政府的统一领导下,由各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)负责组织实施,主要领导要亲自抓、负总责。县编办要做好改革的日常管理和服务指导工作。各部门要给予大力支持,加强协调配合,指导解决改革工作中的难点问题。这次会议后,各乡镇(街道)要按照会议的要求,立即行动,统筹谋划,组织专门力量,抓紧组织实施,新成立的机构在×月×日前人员调整到位、挂牌运行。各部门要关心、支持乡镇机构改革,综合设置机构,是改革的要求,不能因为改革而减小对乡镇(街道)的资金、技术等支持力度,仍然要一如既往的支持乡镇(街道)的各块工作。
(二)严肃各项纪律,加强监督检查。
一是严明政治纪律。要加强贯彻执行党中央国务院,省委省政府,市委市政府,县委县政府关于机构改革的决策部署,确保政令畅通。要严格按照县委、县政府批复的改革方案,组织实施,推进改革,不能有令不行,各行其是,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的情况发生。
二是严肃人事纪律。严禁借改革之机突击进人、提拔调整干部、评定专业技术职称等,严禁以虚报人员占用人员编制冒领财政资金。凡违反组织人事纪律做出的决定,一律无效,并追究有关人员的责任。机构改革涉及的人员要正确对待进退留转,服从组织安排。
三是严肃财经纪律。要严格执行国家的各项财经纪律和国有资产管理规定,加强对资产和账户的管理,严格防止国有资产流失。严禁借改革之机用公款相互宴请、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动,严禁违反规定突击购买、配备、调换车辆和突击购买、分配住房。严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。纪检监察、财政、审计等部门要加强监督检查和协调指导,组织做好机构改革涉及单位的资产清理、登记和移交工作,严防国有资产流失。
四是严肃保密纪律。严格遵守保密纪律,要认真保管好文件资料和档案,要维护档案的完整性和真实性,不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。
机构改革期间,纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政、审计、机构编制等部门要各负其责,密切配合,加强指导监督,及时发现和纠正存在的问题,对违反机构改革纪律的要坚决查处,严肃追究有关人员和领导的责任,确保机构改革工作顺利进行。
(三)要做好思想工作,确保干部队伍稳定。
维护职工利益和工作需要结合起来,做到任人唯贤,各尽所长,努力把广大干部职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好,营造良好的改革环境。
各乡镇(街道)、县直相关部门要做好撤并划转单位干部职工。
的思想工作,要正确看待划转,正确理解和对待个人工作岗位的调整变动,保持平常心态,服从调整安排,思想统一稳定,保持职工思想不乱、队伍不散、工作秩序不乱,确保各项工作正常运转。
今年,是“”规划的启动之年。目前,已进入年底,各乡镇(街道)、各部门工作繁杂、任务繁重,在确保做好机构改革工作的同时,要统筹兼顾,做好其他工作,做到改革和发展两不误,真正达到以改革促发展,以改革促和谐的目的,做到“两不误、两促进”,切实推进各项工作,圆满完成今年经济社会发展的各项目标任务。
同志们,这次深化乡镇机构改革,意义重大,任务艰巨。各乡镇(街道)、各部门一定要统一思想,提高认识,服从大局,落实责任,严肃纪律,统筹兼顾,确保机构改革和经济社会发展积极稳步推进,要以高度负责的态度,坚定信心,扎实工作,为促进**科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供体制机制保障。
乡镇机构改革会议讲话
同志们:
今天召开霍城县人民政府和乡镇机构改革动员大会,主要是贯彻自治区、自治州机构改革工作会议精神,明确机构改革工作的要求、内容和具体安排,深入动员、全面启动我县机构改革工作。从全州来看,霍城机构改革工作启动比较早、上报方案也比较早,但动员部署是全州最后一个。之所以这样安排,是因为在各项工作开局之初,县委、县人民政府不希望因为机构改革工作,冲淡了各项重点工作,尤其是今年重点项目的推进。机构改革涉及到机构的撤并,涉及到岗位的设定,尤其是涉及到领导干部的调整。机构改革深入推进的过程中,人员思想浮动会比较大、部门调整力度比较大,是容易产生工作脱节的阶段。全县上下一定要统一思想、统一目标、统一步骤,按照自治区、自治州的要求,抓好落实,确保全县机构改革工作顺利推进。
刚才,泰来提同志宣读了《霍城县人民政府和乡镇机构改革的实施意见》,吴勇同志宣读了《关于严明纪律,确保机构改革顺利推进的通知》,希望大家按照要求,抓好落实。下面我就机构改革工作强调几个方面的意见,概括起来就是要做到“五个好”。
一、统一好思想。
首先,要思想上统一,认识上一致,步调一致地推进这项工作。政府机构改革工作从中央到地方声势浩大、意义重大,按照转变政府职能、提高工作效率、市场经济的理念设定政府工作的要求,要政事分开、政企分开、精简机构、精简人员、提高效率,这些都是历次政府机构改革的主要内容和要求。历次政府机构改革都没有办法一次达到目标,都有一些阶段性的要求、阶段性的目标。我们要看到政府机构改革总体是朝着社会主义市场经济的要求,朝着精简机构、精简职能、提高工作效率的目标实施和推进。本轮政府机构改革是新一届政府组成过后,部署的一项重要任务。作为地方政府一定要按照中央、自治区、自治州的统一部署,统一思想,不折不扣地推进政府机构改革工作。
其次,要看到政府机构改革有利于推进新形势下的各项政府工作。在政府机构改革工作推进过程中,由于政府机构设置的不合理,人员结构的不合理,很多的工作会受到一些影响、受到很大的制约。比如,自治区级政府、自治州级政府和县级政府,机构设置要求上下对应,如果不设机构和人员,上级部门不给资金,考核也不能得分,这严重影响各项工作的开展,尤其是不适应新疆地域广阔、情况复杂的区情。比如,以前伊犁的旅游资源丰富,但是没有一个政府机构推进旅游资源的开发。虽然有旅游局,但还是事业局,不是政府组成部分。总的来讲,现有的政府机构设置不能适应新形势下各项重点工作的开展,必须通过机构改革,才能更加有利于各项工作的开展。县人民政府和乡镇机构改革方案中对现阶段的政府机构确定了13个调整目标,有一些撤并,有一些更名,有些从办事机构成为政府正式部门,乡镇的七站八所按照职能划分为6个办公室统筹乡镇各项重点工作的开展。这样划分职能更加清晰,职责更加明确。我相信,通过定职能、定岗位,政府运转将会更加顺畅。
最后,要认识到政府机构改革有利于提高工作效率。政府机构改革不是简单的机构撤并、人员调整,而是围绕提高行政效率、提高运转能力,使运转更加顺畅,职能更加清晰,职责更加到位的目标实施和开展的。在这次机构改革当中不少职能相近的部门进行合并,这次合并要坚持一件事情由一个部门负责的原则,切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。各乡镇、各部门要充分认识这次机构改革既是上级的部署,也是县域经济社会发展的必然需求,更是有序推进各项工作的客观需要,是精减机构、提高效能、优化服务的迫切要求。
二、界定好职能。
会议之后,所有的政府机构、政府组成部门和乡镇都要认真制定“三定”方案,通过“三定”方案报批,形成各部门界定职能和职责的实施意见。
首先,在界定职能时要坚持“三少三多”。要坚持“少审批、多服务,少释放、多支持,少收费、多扶持”的原则,重点把工作职能转向发展经济、社会管理、经济监管和监督方面。设定行政管理事项,不仅涉及到调整撤并、更名的机构,其他部门也要认真梳理界定好职能。
其次,在界定职能时要做到“三个分清”。分清政府和企业的关系,把不该由政府部门管理的事项转移出去,做到凡是企业能够决策的事情交给企业决策;分清政府和事业单位的关系,是政府部门承担的职能不要简单地划到事业单位;分清上级政府和乡镇政府的职能关系,所有涉及到县级政府承担的由县级政府承担,不能把所有的事权都转移到乡镇政府,必须转移的人员和经费同步转移;乡镇政府也不能把事权转移到村。希望大家抓紧时间,按照统一要求,认真梳理职能,上报县政府、编办审批。
三、设定好岗位。
各乡镇、相关部门要对照职能,合理设定岗位,因职能设岗位而不能因人设岗位。在全面梳理好职能的基础上,按照一个部门能够办成一个事项的要求,研究岗位设定,确保工作开展更加顺畅。国营农牧场承担着发展一方经济、维护一方稳定、保一方平安的任务。近年来,由于体制问题,国营农牧场得不到上级财政、编制部门的认可,没有编制,人员进不来,经费没保障,处在两难之中。虽然这次机构改革国营农牧场没有涉及当中,但我们要做好国营农牧场的岗位设定和内设机构的确定。编办和国营农牧场要结合自治区关于国营农牧场改革的意见,提出明确的发展方向和解决办法,通过机构改革一并考虑。
四、配备好干部。
政府机构改革最为关键的是领导干部,涉及到调整的领导干部,要通过机构改革配备好各级领导干部、各个部门的领导干部。
首先,要统筹安排好人员。组织人事部门要根据机构改革总体方案和每个人的特长、工作经历,合理安排好工作岗位,统筹安排好主要领导。尤其是乡镇这次机构改革任务比较重,涉及到大部门、大系统的调整,各乡镇要整合好人员、统筹好人员,一人多岗、一人多能,培养好复合型的干部队伍。
其次,要多争取各类编制。政府机构改革要求编制管理只减不增,但对霍城来讲、对整个新疆来讲,多争取编制,就是多增加人员配备,多增加经费。近年来,霍城在政府机构改革中都是不折不扣,甚至是超额完成任务,这就出现完成的越好,编制就越少的局面。目前霍城编外人员超过2600人。县编办和主要职能部门要根据我县的工作需求,向自治区、自治州政府汇报、沟通,积极争取编制,破解我县当前事业发展人才奇缺的瓶颈。
最后,要加强人员流动的控制。在整个人员管理过程中,要促进基层工作人员、边远地区工作人员、业务骨干合理流动,防止不正常流失。今天到自治州参加教育工作会议,会上李学军书记明确指出:“教育、卫生、专业技术人才和重点骨干流动没有特殊情况,一定不能流往伊宁市,包括领导干部。现在很多人才把专业技术作为一个跳板,在乡镇工作一年,就通过各种关系调到大城市或是周边县市,以后一律不准”。今后,霍城也要这样做,特别是业务骨干、教师、医生、党政领导干部,要严格控制流动,确保有人干事、有人真心干事,维持队伍的稳定性。
五、促进好工作。
要统筹当前政府机构改革和各项工作推进的关系,做到人心不散、秩序不乱、工作不断,使机构改革工作和重点工作两促进、两不误,实现共赢。要把政府机构改革工作和重点工作的推进有效结合起来,通过政府机构改革更好地梳理职能,更好地明确职责,更好地整合力量来推进工作;把政府机构改革和提高效能建设结合起来,通过机构改革、下放事权,使政务公开、行政问责、绩效管理有更好的抓手;把政府机构改革和政企分开、政事分开有效的结合起来,通过职能的界定,把政府的行政边界、事业单位和企业的工作职能界定清楚,共同推进工作。
总的来讲,政府机构改革是事关全县的一件大事,是事关领导干部和机关工作人员的一件大事,更是事关全县经济发展、社会建设的一件大事,希望大家把思想更好的统一到全县政府机构改革的工作要求、目标任务和具体的工作内容上来,统一思想、认真部署、加快推进,促进政府机构改革工作取得很好的成绩。
乡镇文化站会议讲话稿
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面就我镇群众文化工作开展情况做以下交流发言,如有不当之处,敬请批评指正。
近年来,xx镇群众文化工作紧紧围绕镇党委政府中心工作,开拓创新,主动作为,从阵地建设、活动组织、队伍建设、培育特色四个方面着力,积极开展群众文体活动,大力发展公益文化事业,不断丰富群众文化生活,努力提高全镇人民的道德素养和文化素质,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。我们的主要做法是:
一、加强阵地建设,解决群众文化生活有场所的问题。
一是打造全镇文化活动中心,发挥辐射带动作用。在县文广新旅局的关心帮助下,在镇党委政府的大力支持下,经过几年的持续投入,我镇建起了集办公室、图书阅览室、电子阅览室、多功能培训室、展览室、文化活动室等多种功能于一体的综合文化站。文化站建设面积达330平方米,设施设备齐全。其中图书阅览室共藏书10000余册,涉及科技、文化、教育、体育等八大类,每周至少开放42小时;电子阅览室共有电脑23台,每周至少开放28小时;建成了全县唯一一个占地17亩的农民文化活动广场,配备了户外健身器材和标准化篮球场,所有设备设施均面向社会免费开放;建有电影院1个,进行公益电影放映、文化演出、科技培训等。
二是建好村级文化活动点,巩固农村文化阵地。全镇20个村均建起了农家书屋,每个农家书屋都落实了具体管理人员,方便了群众借阅读书。给天宝、栏杆、平原等10个村建立了村级文化活动室,配备了电脑、液晶电视、投影仪、音响等设施设备,满足群众文化生活多样性需求,给百顷、燎原等四个村配备了户外体育健身器材。此外,镇党委政府积极整合其他项目资金,在燎原、栏杆、红军桥社区建起了老年文化活动中心,设立了棋牌室、书画室、放映室,丰富了老年人尤其是留守老人的业余文化生活。
二、广泛开展活动,解决群众文化生活有载体的问题。
文体活动是实现人民群众公共文化权益的重要载体。20xx年,每逢重大节日,镇文化站都积极争取镇党委政府的重视和支持,由镇财政拨出专项活动经费,组织开展丰富多彩的文体活动,极大地丰富了广大群众的精神文化生活。一是开展“三八”妇女节灯谜竞猜活动。二是举办“学雷锋志愿者”活动,来自全镇的青年志愿者清扫了绿道两侧的垃圾,为健身的朋友带来了整洁的环境。三是开展“五四”青年红色文化教育活动。组织镇上年轻干部职工到县两弹城接受红色文化教育。四是举办xx镇首届广场舞大赛,全镇共9支队伍130余人参赛。五是在暑期开展“我的书屋•我的梦”农村少儿阅读征文活动。期间,全镇20个农家书屋和镇图书阅览室每天开放时间不少于8小时。围绕“我的书屋我的梦”这一主题,共收到征文55篇。六是在国庆中秋期间举行全镇书画摄影作品大赛。共展出作品70余幅,充分展现了我镇人民群众日益丰富多彩的文化生活。七是协办文化下乡活动。由县文广新旅局开展的梓潼县送文化下乡活动文艺演出——走进天宝活动于11月20日在我镇天宝村举办。我镇两支舞蹈队伍为父老乡亲送上4个舞蹈节目,观看本次文艺汇演的群众高达500余人。八是举办xx镇首届文艺展演比赛。共有7个节目参赛,节目形式多样,舞蹈、快板、川剧等。
三、积极培养骨干,解决群众文化活动人员队伍建设的问题目前,我镇共有各类文化艺术人才130余人,文化站根据各自特长,将其分为舞蹈组、文化创作组、书画摄影组、民间工艺组、文化报道组,成为我镇文化事业发展的骨干力量。20xx年,文化站积极组织各类文化艺术人才参与县上组织的各项文体活动,取得了不俗的成绩。一是参加县20xx年“ac杯”广场舞大赛。我镇3支队伍5个节目参加初赛,3个节目进入决赛,分别获得二等奖和优秀奖。二是参加县20xx年中华经典诗歌诵读比赛。获得优秀奖。三是参加绵阳市首届“幸福中国梦•社区大舞台”舞蹈合唱比赛梓潼赛区比赛。我镇两支参赛队伍均获优秀奖。四是参加县xx届运动会。我镇在拔河比赛中获得第三名;在健身舞比赛中获得第五名。五是参加县首届社区文艺展演比赛。我镇3个节目参加县上比赛,吉阳里舞蹈队获得一等奖。通过这些机会,既展现了我镇文化艺术人才的风采,使他们的特长爱好有了展示的平台,同时也极大地激发了我镇其他群众参与文化活动的热情。
四、围绕优势产业,解决群众文化生活有特色的问题。
近几年来,我镇蜜柚产业蓬勃发展,给群众带来了可观的收益,镇文化站为了体现本地特色,使文化作品更接地气,组织镇文化艺术人才创作了以发展蜜柚为背景的情景剧《我家的柚子》,并经县文化馆专业人士指导后在送文化下乡活动展演中亮相,给观众带来了欢声笑语。镇上两支舞蹈队也自费制作了以蜜柚为色调的演出服,自编自导了两支舞蹈,利用演出时间把节目展现给群众,受到广大群众的一致好评。
总之,xx镇群众文化工作虽取得了一定的成绩,但距党委、政府的要求还有一定距离。在今后的工作中,我们将继续积极主动争取上级部门支持,认真探索开展农村文化建设工作的新途径、新办法,充分发挥文化站引导、规范和服务职能,推动我镇公共文化事业的蓬勃发展。
我的发言完毕,谢谢!
乡镇表彰会议讲话稿
同志们:
一、认真领会省、市有关会议精神,增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感。
全省机关党的工作会议于1月23日在福州召开。省委常委、秘书长、省直机关工委书记叶双瑜同志出席会议并作重要讲话。他强调要在五个方面下功夫:第一,要在学习贯彻xx大精神上走前头;第二,要在改进工作作风、密切联系群众上做表率;第三,要在贴近中心、推动发展上有作为;第四,要在提高机关党建科学化水平上求突破;第五、要在构建文明和谐机关上见实效。
省直机关工委常务副书记朱清同志在会上对20xx年工作提出要抓好八项工作:(一)深化xx大精神的学习贯彻。(二)深化服务科学发展跨越发展大局。(三)深化改进工作作风、密切联系群众。(四)深化基层党组织和党员队伍建设。(五)深化思想道德建设和文明创建。(六)深化“1263”机制建设。(七)深化纪检监察工作。(八)深化党务干部队伍建设。
2月16日,市委常委会听取了工委关于全省机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报,对机关党的工作予以充分肯定。对做好新的一年机关党的工作,市委书记裴金佳同志提出具体要求:一要在服务发展上有更大作为。机关党建工作要围绕深入学习贯彻xx大精神,主动服务全市发展大局,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在服务中心、推动发展、服务基层和群众中发挥更大作用、争取更大作为。二要在打造优质软环境上持续深化。致力于提升党员干部能力素质,立足岗位实践锻炼、增长本领、创先争优,以更加振奋的精神和务实的作风,增强发展信心和干事创业的责任感、使命感,在推进治理庸懒散上抓出成效。三要在严明政治纪律上走前头、作表率。机关党员干部要争当带头执行改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的表率,争当厉行勤俭节约、反对铺张浪费的模范,使崇俭抑奢成为全市上下的自觉行动。
二、20xx年机关党的工作情况。
刚过去的一年,是市委对机关党的工作倍加重视、倍加关心的一年。一年来,各级机关党组织以“迎接、学习、贯彻xx大”为主线,围绕省、市党代会的部署要求,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,着力服务发展、服务基层、服务民生,不断提高机关党建科学化水平,推动各级机关为科学发展、跨越发展更好地发挥带头表率作用。着重抓好五个方面工作:
(一)服务大局,在推动绿色发展中体现作为。组织编纂《跨越我知道》知识读本,组织开展“跨越发展、绿色发展我知道”现场知识竞赛活动和“有奖在线竞答”,市直单位有6220多位党员干部参与活动。结合庆祝建党91周年,与市委宣传部、市文化广电新闻出版局、各党建联系片共同举办“喜迎xx大,绿色发展、激情跨越”诗歌朗诵文艺晚会。广泛发动机关党员干部参加“市长带你游---大武夷”宣传推介活动。与市委党校联合举办学习贯彻党的xx大精神宣讲骨干暨机关党务干部培训班,用xx大精神统一思想和行动。落实党委(党组)中心组学习、领导干部上党课等制度,全面完成年度中心组学习巡听和党课观摩任务。强化重点课题调研,提高党建研讨推动发展的实效性。市直机关党建研究分会荣获优秀组织奖,3篇论文分别被评上二、三等奖,名列九地市前列。
(二)优化环境,在思想作风建设中发挥作用。扎实开展“学先进、转作风,打造优质软环境作表率”活动,向全市机关单位、党员干部发出“五带头五争当”的倡议,通过动员会、推进会,深化“强组织、转作风、促发展”主题实践活动。会同效能办等相关部门在机关中开展“五评十推”(评服务态度、评工作效率、评工作质量、评服务改进措施、评服务廉洁度和推选打造优质软环境十佳举措)活动,向市直各单位服务对象发放660份问卷调查表,并先后于七月、十二月开展机关作风明查暗访。深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,扎实开展“我和百姓拉家常”、“四走进、当六员”活动,推动机关党组织和党员干部广泛联系基层、真心服务群众。下基层活动开展以来,市直单位共有11020余人次下基层,建立联系点2100余个,结对帮扶困难群众8250余人,建立民情台帐5180余条,收集意见建议4500余条,化解矛盾纠纷1550余件,办实事好事8200余件。组织近30多个部门单位专职党务干部深入浦城荣华山产业组团、闽北产业集中区等地企业、农村、社区的基层党组织。在市直单位党组织中开展“我和百姓拉家常”《民情手记》征集评选活动。对89个直属党组织全年党建工作进行综合考评,做到考评分片化、述职集中化、材料电子化,如实反映基层党建工作的总体情况,增强了考评实效性,确保考评工作高效务实、操作性强,评价结果科学合理、客观公正。
(三)固本强基,在基层组织建设中彰显特色。认真总结我市近十年来贯彻落实《条例》的经验做法,顺利完成了市委贯彻条例《实施意见》的修订任务,在机关党建机制、经费、人员、品牌等方面都有新突破。推进“22336”基层党建示范项目建设,抓实基层党组织整改提高、晋位升级工作,大力推进“典型引领工程”,确定市公安局交警支队、工商局、南铝公司、南孚公司等一批代表性强、党建工作基础好的市直单位基层党组织作为示范点。在市公安局交警支队召开基层党建工作示范点现场观摩会。开展评选市直单位城乡联创“好实事”活动,共有80多个单位上报实事好事108件。顺利完成第四轮市直单位20位下派村支部书记任职期满后考核和任用推荐,以及第五轮市直单位16位下派村支部书记的选派。积极探索市直机关、国有企业与民营企业共建带创形式,组织30家市直机关单位和国有企业党组织与10家民营企业签定以五帮五促为内容的“3+1”共建带创协议。纵深推进创先争优活动,在市直单位持续开展“亮岗践诺”,延伸拓展党员优质服务示范窗口、党员先锋岗活动,提升“双创”水平。重点宣传市发改委、林业局、行政服务中心、武夷律师事务所等一批在创先争优活动中涌现出来的先进典型,并在“七一”前隆重举行庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会,表彰市直单位28个创先争优先进基层党组织和48位优秀共产党员。
(四)严明纪律,在反腐倡廉建设中取得成效。认真贯彻落实《市20xx年惩防体系建设工作主要任务分工意见》,督促市直各单位全面落实党风廉政建设责任制。召开“两节”期间廉洁自律座谈会。加强机关廉政文化建设,督促市直机关建立完善一批党风廉政建设规章制度。认真贯彻落实市委市政府《关于进一步加强廉政风险防控的实施意见》,召开市直单位廉政风险防控工作经验交流会,推广电业局、市质监局、市公安局等12家单位典型经验。认真处理了一批信访案件,市直机关纪检监察组织共收到信访件89件,初核11件,转立案7件,结案7件,处分违纪党员7人。协调市直有关单位纪检组织及有关县市检察院查处案件,查办了市矿业开发有限公司张某等企业党员违纪违法案件。组织20名党务和纪检监察干部参加中纪委监察部举办的综合业务培训。
(五)深化创建,在文明和谐机关建设中塑造形象。制定《市直机关20xx年精神文明建设工作实施意见》,召开市直机关精神文明建设工作经验交流暨创建第十二届文明单位动员会议,市直150个单位开展创建第十二届文明单位申报登记。结合“党员牵手帮困”、“送温暖·献爱心”活动,组织发动市直机关各级党组织广泛开展迎新春慰问活动,共组织慰问困难党员331人次,发放各项慰问款12.7万元。组织开展“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁、“迎新春、展风采”无偿献血等系列志愿活动,发动市直机关100多个单位近3000名党员志愿者踊跃参加。举办市直单位第十届“奋进杯”拔河比赛、“喜迎xx大、奋勇创佳绩”主题登山活动、第九届职工钓鱼比赛,协办“绿色新·健康你我他”万人健康跑活动,市直机关近两万人次参加活动。积极引导60多个基层工会、3200多名干部职工参加医疗互助活动,占所属基层工会75%。牵头协调市直党群部门近百名干部组队参加市第二届运动会12个大项目中的10个项目,总分排名、奖牌数位列前茅,党群代表队和8名队员荣获“体育道德风尚奖”,展示了机关干部良好精神风貌。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,做好新形势下机关党的工作必须:在服务大局中主动作为。要始终围绕大局,紧扣发展中心谋划、拓展机关党建工作,做到市委有号召,机关党组织和党员就要有行动,将机关党建的优势和资源转化为发展的优势和资源。在平衡推进中突出重点。要把党建工作当作系统工程善于统筹,确保全年党建工作平衡有序推进,同时始终把治理庸懒散、加强机关作风建设作为贯穿全年的工作重点,一以贯之、抓紧抓实、抓出成效。在常规常态中创新品牌。与时俱进拓展党建工作,推动党建工作推陈出新、打造品牌,持续深化打造优质软环境、三级联创等党建特色,确保党建品牌叫得响、树得住、推得开、有实效,增强党建工作的活力和社会影响力。在组织推动中形成合力。有效整合党建工作力量,充分发挥相关职能部门党群共建和八个党建联系片联合联动的优势和作用,加强沟通协作、延伸工作手臂,促进机关党建呈现出生动局面和广阔空间。
同时,我们也看到机关党建工作还存在不少问题,有的问题还比较突出。一些单位党组(党委)履行党建责任制意识还不够强,落实工作不够到位,特别是执行《条例》和《实施办法》力度不大。一些单位党建与业务工作结合不够紧密,导致被边缘化。一些单位文明创建工作存在着重硬件、轻软件,重结果、轻过程倾向。一些基层党务干部开拓创新意识和工作主动性还有待提高。同时,工委在提升党建工作服务力、分类指导基层组织建设等方面也有待加强。以上问题如不解决,机关党建走前头难以名副其实。我们要树立问题意识,勇于正视,下大气力,务实解决。
乡镇表彰会议讲话稿
尊敬的各位领导、各位同仁:大家上午好!
丹桂飘香,金秋送爽。在这充满收获的季节里,我首先祝各位领导、同仁工作愉快,身体健康!在此,对给予我亲切关怀,无私帮助的领导和同仁们,表达最真诚的感激和最衷心的祝福!今天,我作为职教部教师的代表在此发言,感到无比光荣和自豪!
我于20xx年秋分到职教部,至今担任普高班历史课教学和班主任工作。在工作中能取得点点成绩,与领导的关怀和同仁的帮助鼓励分不开,现在我想借此机会,与大家分享我工作中的感受。
首先,作为一名青年教师,在没有任何经验的情况下,要想在教育教学方面取得好的成绩,我觉得要虚心学习,认真按照学校领导的要求去做,时刻把学校的要求和布置的任务放在心上。经常有同事与我探讨如何将班主任工作及教学工作做好,我都是这样回答的:自己的勤奋努力很重要,不过我觉得很关键的一点是要把学校的要求和学校各级领导布置的任务落实好。记得刚到职教部的时候,邹主任找我谈话,让我代高一普高班的班主任,当时心里很没底,因为大家都知道,职高的学生基础差,学习习惯差,性格也比较叛逆,难管理,所以当时我就对邹主任说,我没有代职高班主任的经验,也不知道该从哪里做起。我能行吗?当时邹主任就对我说,年青人应敢于担当。面对这种情况,在以后的工作中我牢记邹主任的教导,认真履行岗位职责,一丝不苟的完成工作任务。当然也取得了很好的效果。
其次,作为一名青年教师,勤奋工作,刻苦钻研很重要。要想在工作中作出成绩,不多流点汗水是不行的。记得在高一上期我一人上两个年级的历史课,由于我们职教部没有教学一体机,每当轮到我上课时,只要没有特殊事情,我基本能按照学校要求提前候课,写好板书,方便学生学习,这种做法我一直保持到现在。来职教部到现在一直做班主任工作,除了认真执行学校的坐班及作息时间外,我还时常利用自己休息时间与学生交流谈心,深入班级督促学生学习。因为我相信天道酬勤,没有经验,可以用汗水弥补。
再次,作为青年教师,我深切地体会到,学高才能为师。高中是培育人才的基地。要想成功地引导学生获得更多的知识,教师必须具有较丰富的知识。而知识是无止境的,只要持续不断的学习和研究,才能在教坛里游刃有余。三年的教学生涯使我深深体会到,教师的工作看似平凡,意义却非常重大。因为学生未来的命运,很大程度上取决于教师。教师如果不能尽职尽责,那么学生一生的发展就会受到很大的影响。我一直告诫自己,一定要争取做一名称职的教师,千万不能耽误学生。
总之,在以后的工作中我会戒骄戒躁、虚心学习、努力工作,按要求完成学校及领导布置的各项任务。最后,再次衷心祝愿各位领导、同仁身体健康、工作顺利!我的发言完毕。
谢谢大家!
乡镇会议讲话稿
2011年,我镇的人口与计划生育工作在、县政府的正确领导下,在各部门的能力配合下,在各村两委会的大力支持下,经过全体计生人的努力拼搏,取得了令人瞩目的成就:全年全镇出生328人,其中政策内出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率为 %,在全县21个乡镇场中综合排名 名,基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中,轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号,董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此,请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!
在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足,主要表现为六低一高,分别是:
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率为3.9%,而责任指标仅为0.7%,我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标,使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。
计划生育工作是国策大家都知道,抓了这么多年,我们力气花了不小,人力投入不少,代价不可谓不高,梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想,有以下几方面值得我们共同去重视。
六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别人员业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。
同志们:
今天,镇人大主席团组织在我镇的市、县人大代表、镇人大代表,对部分镇政府班子领导、镇直各单位和政府职能站所进行述职并接受人大代表的评议,这是一次很重要的活动。会上,人大代表本着对党和人民高度负责的态度,对部分政府班子成员、各基层站所的履职情况进行了客观公正、实事求是的民-主评议,体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好,达到了预期的目的。党委认为,这次会议是强化监督职能,拓展监督途径的有益探索,有利于增加国家机关及其工作人员的民-主意识和法制观念,调动干部干事的积极性,促进党风廉政建设。在这里,我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表表示衷心的感谢!
同志们,党的以来, “中国梦”,党的十八届三中全会提出?改革,对于农村提出以工促农、以城带乡等政策,对于我镇来说,正处在脱贫攻坚的关键时期,市、县政府对我镇都给予了许多优惠政策,包括全省实施的“百企千村产业扶贫工程”中晋煤集团帮扶潞城镇,全市转型综改实验区建设我镇又被确定为全市唯一的民生改善试点乡镇等等。全镇各方面也都在围绕转型发展、跨越发展的思路搞项目建设,大家在不同的岗位上,积极进取,开拓创新,兢兢业业,踏踏实实干事,为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头,与大家几年来的.共同努力是分不开的。对此,镇党委是满意的,同时从评议中可以看出,人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托,再接再厉,再创佳绩。在此,我向大家提出几点希望和要求:
一是要刻苦学习,提高素质。一个干部不学习、不读书,就会缺少“灵气”,就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习,在建设学习型社会中发挥表率作用。特别是要加强对本职业务和知识的学习,不断提高自身的业务素质和理论水平,提高分析问题解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是要密切同人民群众的联系。各站所都是窗口单位,是直接面向群众、服务群众的,各站所服务质量的好坏,服务态度的好坏,体现和代表的是党和政府的形象。在任何时候、任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。在任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识,时时处处为群众着想,要带着感情去做群众工作,对群众的疾苦要有责任感,对群众的事业要有使命感,不断从工作中积累经验,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。
三是要艰苦奋斗,廉洁自律。反对和防治腐-败,是一项重大的政治任务。大家必须严格按照中央的八项规定办事,必须以身作则,清正廉洁,正确认识手中的权力,正确使用手中的权力,严格管好权用好权。认真贯彻《廉政准则》,自重、自省、自警、自励,对存在的问题要敢抓敢管,切实负起责任,同时也要时刻保持清醒的头脑,敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐-败现象,保持一身正气。
四是要自觉接受人大的监督。人大开展的述职评议,是落实党的精神的重要措施和具体实践。大家要自觉把工作置于人大的监督下,贯彻和落实人大通过的各项决议、决定,主动向人大报告工作,接受人大开展的执法检查和评议,办理人大代表的意见和建议、批评。同时,还要自觉接受社会舆-论的监督,接受其他国家机关的法律监督,把各项工作都提高到一个新水平。
同志们,通过这次述职评议,我们都或多或少的发现了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根据会议的要求,认真反省自己以往工作中存在的问题,认真总结经验,查找不足,举一反三,切实提高为人民服务的水平,把我镇的各项事业不断推向前进,以实际行动报答党和人民对我们的期望。
谢谢大家!
乡镇防火会议讲话稿
俗话说“水火无情”,在所有的自然灾害中,发生频率最高的就是火灾。一个小小的火星可以使大自然的宝贵资源遭到破坏,可以使人类创造的物质、精神财富化为灰烬,可以无情地夺走人最宝贵的生命。下面是本站小编给大家整理的乡镇防火会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才传达了我镇20xx年度森林防火工作意见,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的。
规章制度。
和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴经济作出新的贡献。
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患。
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度。
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效。
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
为切实抓好20xx年全乡森林防火工作和消防安全工作,进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感,确保以警惕的意识、高效的措施,狠抓责任落实,保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意,下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:
一、认清形势,提高认识,严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自20xx年12月1日起全面进入森林防火期,乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所,统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作,切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上,严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排,提高安全防范意识,认清当前防火形势,增强风险隐患意识,做到警钟长鸣,严抓重点,全面防控,坚持不懈,从源头上控制火源,坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想,做到应急救援工作早准备、早安排、早落实,时刻绷紧森林防火这根思想警弦,把森林防火工作挂在心上,装在脑中,落实到手中,全面确保全乡安全。
二、充分准备,及时救援,做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主,积极救援”的森林防火工作方针,提前谋划,做到预防和救援两手都要抓,两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作,林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查,着重对特殊人群加大监管力度,坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作,做好应对森林火灾的应急救援准备,严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案,规范组织指挥程序,落实救援保障措施,结合各火险重点区域实际研究制定救援方案,确保处置森林火灾时反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众的生命和财产安全,维护全乡社会稳定。
三、严格考核,责任到人,确保安全责任有效落实。20xx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核,奖优罚劣,落实措施,责任到人,共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度,按照《xx乡20xx年森林防火工作问责规定》,对在森林防火期间措施不力、方法不当,出现重大森林防火安全事故的村委会,将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责,以有力的措施共同保障全乡20xx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们,面对我乡20xx年森林防火工作的复杂形势,我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识,以严肃认真、高度负责的态度,上下一心,齐心协力,狠抓落实,确保夺取20xx年xx乡森林防火的全面胜利,为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
乡镇表彰会议讲话稿
各位老师、各位同学,下午好!
在不知不觉中,我们已经走过了半个学期。今天我们在此集会,进行期中考试总结表彰,一是分析得失,总结经验教训,找差距,添措施;二是表彰优秀,树立榜样,加油鼓劲。这次期中考试中,成绩优秀的同学和成绩有明显进步的同学,你们用自己的实际行动向父母证实了你们的孝心,向老师证实了你们的能力,向同学们证实了你们的实力,你们是同学们学习的榜样。借此机会我向获奖的同学表示最衷心的祝贺。但是受表彰的只是少数的,对于大多数同学来说,我们在向受表彰的同学表示祝贺时,更多的是要从他们的成功中对照和反思自己的差距,看一看我们的学习态度是否端正、学习目标是否明确、学习方法是否得当,学习的效率是否高,学习的时间是否用够。当别人为我们树立了榜样,我们就要向榜样看齐;当我们已经意识到了差距,我们就要奋力追赶,我们老师希望下一次表彰会上能够看到你们灿烂的笑脸。还有一些同学,你们的成绩暂时很不理想,但你们决不要气馁,你们要及时调整心态,发奋努力,一样会有好的收获。有个小男孩,刚上学的时候因为贪玩,学习、纪律都很差,经常被请家长。在老师和家长的帮助下,他终于懂得了学习的意义,从此严格要求自己,几十年如一日地刻苦学习,付出了超出别人几倍、甚至几十倍的努力,终于取得了成功。这个男孩就是现在的俄罗斯总统普京。鲁迅先生在1920xx年春考时7门课程有一门不及格三门60分,平均才65分,可他后来成了中国文坛的巨匠;郭沫若16岁读中学时语文才考了55分,可他后来却成了大作家;著名的数学家苏步青上学时曾是班级倒数第二。一时的落后不代表永远落后,但落后了不及时追赶将会永远落后,我们老师期待成绩暂时不理想的同学“努力拼搏”,因为拼搏的人生才有进步、才有意义。
同学们,期中考试只是一个检测站,在我们今后的人生道路上还有许多次大大小小的考试。一次考试,更不是人生的全部,关键是我们要从中得到经验和教训,在此我想对同学们提出以下几点要求:
一、树信心。自信是我们进步的基础,是我们前进道路上的启明灯,只要别人地里的庄稼长的好,你就别埋怨老天没下雨。只要别人的学习成绩比你好,你就别抱怨老师没教好。
二、明目标。路有多远,脚不知道但心知道;没有理想志向我们的学习就像小船失去了方向,要有奋斗的目标,竞争的对象。要时刻用目标激励自己,要相信自己能行。目标是学习的内在动力。我们每一个同学都要将目标细化到平时的日常行动上,具体地说就是制订好学习计划,合理地分配好学习时间,将远大的目标落实为平时一点一滴的积累。在学习的过程中,会遇到一些困难,但是受到挫折时要正确对待,要能作到胜不骄、败不馁,注意总结经验,逐步提高,我们只有做好了一点一滴、才能绳锯木断,水滴石穿。只要我们时刻用目标激励自己并付诸于行动,相信我们一定能成为时代的栋梁。
三、肯吃苦。一个成西天取经不容易,容易干不了大业绩;不经风雨怎见彩虹。大家可以回顾,古往今来所有的成功者,哪一个没有经过一个刻苦的阶段?再看看我们的前后左右,哪绩好的同学没有经过刻苦学习?人的先天智力没有多大的区别,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成绩不理想,不是你的智力有问题,而是你刻苦学习不够,在习惯养成上不如别人,刻苦精神不强。
四、善学习。昂首做人,低头做事,埋头读书,抬头看路,主动求学。学习要讲究方法。好的学习方法是成功的基石。一名优秀的学生,总是以课堂为中心,努力做好预习和复习,主动去学而非被动去等,这是科学学习方法的核心,课堂听课是最重要的,聪明的学生在课堂的注意力总是高度集中,通常他们在课堂上就把问题解决了。所以希望同学们上课时应积极主动、大胆发言、积极思考、注重方法。
大家都知道,我们不能左右天气,但我们可以改变心情;我们不能改变世界,但我们可以改变自己。我们从暂时的喜悦沮丧中走出来及时调整自己,为下一次考试早做准备。我坚信:你们的青春会因你们的不懈努力而灿烂,老师和家长会因你们的身心健康成长而感到欣慰和自豪;学校会因为你们所取得的成绩而增添光彩。
最后祝全体老师身体健康,工作顺利!祝全体同学学习进步!谢谢大家!
乡镇表彰会议讲话稿
各位同事,各位员工:
20_年我们已经携手走过,在这里,我们共同回首这一年我们所走过的路,展望20_年将要走的路,下面我代表公司董事会作20_年工作报告。
一、20_年天药公司主要工作情况。
20_年,在公司全体员工的共同努力下,基本完成了年初制定的工作计划,实现销售收入和实现利润比上年分别有一定程度的增长。
(一)心舒胶囊大品种培育工作扎实推进,成效明显。
心舒胶囊大品种培育工作是公司20_年的工作重点,也是天药发展的希望所在。为了将心舒胶囊培育成为全国中药大品种,20_年我们重点作了以下工作:
1、心舒胶囊的临床试验工作稳步推进。公司委托北京中医药大学东直门医院牵头,四川大学华西医院、吉林大学第一临床医院、首都医科大学附属朝阳医院等16家国内知名临床研究单位参加,开展400例临床再评价研究。到20_年末已完成入组,计划在20_年第二季度完成临床试验,并完成临床研究报告。
2、对心舒胶囊进行质量标准提升研究。20_年上半年由研发公司和本草堂公司研发部联合成立了心舒胶囊20_版药典工作小组,共同对心舒胶囊质量标准提升进行研究,研发公司总经理孙玉滨带领全体参加人员,克服困难,团结奋斗,互相支持、全力配合,整个团队焕发出极大地凝聚力,5.1节假日不休息,加班加点,研发公司的王怀生、韩威、吕伟、杜娜、杨映霞和本草堂公司的于英勇、杨力、王玲、仇一晶等成员全力以赴,经过80多个日夜,携手共同完成了心舒胶囊20_年版国家药典品种标准提高的全部研究工作和申报资料的整理撰写。并在6月10日之前顺利通过黑龙江省、吉林省、辽宁省食品药品检验所的复核检验,上报国家药典委员会。7月3日顺利通过药典委员会医学组和药学组的两轮专家审核,并在药典委员会网上公示。
3、通过多种渠道对心舒胶囊培育成为全国中药大品种进行宣传。确立了心舒胶囊大品种培育宣传目标群体,暨医疗和科研工作者、代理商和经销商、患者和潜在患者群,并针对每个群体接洽了部分传播机构,初步确立了传播网络。与中华中医药学会确立并签署了合作协议,由中医科学院中药研究所立题开展心舒胶囊大品种培育研究;与中国中药协会合作,多次参与并赞助中国中药协会主办的全国中药大品种培育大会,在会上宣传心舒胶囊大品种的特点等;与国家卫计委宣传司签署了科普项目合作协议,宣传“双心医学理论”,为冠心病患者了解心舒胶囊提供理论支持;20_年9月13-14日,世界中医药学会联合会中药上市后再评价专业委员会第二届学术年会暨第二届中药上市后再评价大会在天津召开,国家主管部门领导、专家、资深院士,临床使用与评价研究的药学、经济学、临床医学专家,共计300余人参加了会议,本草堂公司副总经理李卓军在会上作了《心舒胶囊“通窍解郁”差异化临床定位及其系统研究》的专题报告;本草堂公司与《医药观察家》合作,通过医药观察家报、医药手机报、微博微信立体媒体群对心舒胶囊进行立体宣传,先后发表了对李卓军的专访《“中药大品种战略”篇》、《“企业学术营销”篇》、《中药大品种的魅力》、《强势品种驰骋冠心病用药市场》、《心舒胶囊的解郁功效》、《冠心病治疗需标本兼治》、《心舒胶囊:治疗冠心病的首选用药》等文章;《e药经理人》采访了李卓军,发表了《看,他们都为中药大品种而来》的文章;参加了4次大型和数次小型的临床招商会,组织了5场代理商和医院的学术会,增加了心舒胶囊在业内的影响力。
4、扎实推进心舒胶囊的市场开拓工作。成立了心舒胶囊大品种培育领导和工作小组,公司成立了由董事长任心舒胶囊大品种培育领导小组组长、副总经理李卓军任心舒胶囊大品种培育工作小组组长的专门团队,重点抓好心舒胶囊大品种培育工作;组建了为临床营销和心舒胶囊学术营销提供支持服务的市场部,招聘了有关专业的各类人才,使心舒胶囊大品种培育工作事事有人做。
(二)销售模式不断创新,销量稳步上升。
20_年度,医药市场销售面临着全国性的医药公司认证的社会环境,为了确保销售回款以及足够的生产订单,公司销售系统人员积极努力开拓市场,努力培育多层次销售网络。
1、培育市场大客户。20_年销售有意识的培育大客户,对有终端销售网络的客户给予重点支持,已培育vip客户8家,其中2家年回款额超千万元。
2、组建了临床销售团队。形成了自营团队和部分区域代理商的终端营销网络;洽谈了数家吉林省境内的医药商业配送公司,确立了以国药、华润、省药品为主体,多家地方企业为辅助的吉林省基本药物和非基本药物临床配送网络;心舒胶囊、清眩降压片、参乌健脑胶囊已经完成进入吉林省和其他部分省医保目录和基本药物目录,并陆续进入二级以上医院。临床反馈:心舒胶囊是“双心医学”的首选用药,将填补冠心病伴有心理疾病患者用药的空白,产品市场反馈很好,临床已经证明心舒胶囊在冠心病治疗中的差异化特点,受到临床医生的青睐和冠心病患者的赞誉。临床销售人员先后拜访了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重庆、北京、河北、河南、广东、云南、黑龙江等省市的30余家医药代理商,充分阐述了心舒胶囊的功效、独特性,表达了我司对于培育心舒胶囊的决心,说明了未来的培育计划、招商合作政策以及对于代理商的合作意向,充分听取了代理商对于我方合作意向的反馈,为心舒胶囊开拓全国市场奠定了基础。
3、培育省区队伍。广东省经过一年试点,今年回款比去年翻了一番多,由于省级经理认真开发市场,重点是连锁店,已经开发了6家连锁药店,总计_x余家药店,正在洽谈的还有6家连锁可以达成协议,20_年计划开发10~15家连锁药店,基本形成广东省全覆盖,20_年广东市场还会实现销售翻番。xq、山东、辽宁、江苏、山西、河北、重庆等省也在培育省级队伍。
4、开发连锁店市场。公司产品已进入_市、_市、_省、_省、_省、_x省等省的46家连锁店(__多家药店)销售,形成了公司稳定的终端销售网络。
5、优化规格代理商队伍。对规格代理商加大考核力度,对完不成合同销量或不遵守公司销售规则的规格代理商进行淘汰,20_年26家规格代理商对公司品种进行了代理销售,保证了年度销售回款的稳中有升。
6、保健食品销售取得新成绩。20_年生物公司强化“菊泰”品牌意识、树立“菊泰”品牌形象,加大菊泰产品市场的推广力度,菊泰软胶囊的销售迈上了新台阶,20_年单品种回款、销售收入分别比20_年增长了42.68%和45.29%。
(三)进行硬件建设,生产能力大幅度提高。
为了满足销量扩大的需要,20_年进行了以下硬件建设:
1、扩建厂房等辅助设施。20_年扩建建筑面积三层框架结构厂房1座和轻钢结构库房等,合计建筑面积3000余平方米。解决了包装车间面积不足和库房面积不足问题。
2、新购置各类生产设备10台(套)。购置pgl30b型喷雾干燥制粒机、__型颗粒分装机、_x型铝箔封口机、__型激光打标机、__x型臭氧检测仪、__型三维膜包装机、__冷干机、yjy-(iia)榨油机等,为扩大生产能力提供了坚实的基础,保障了生产产量的增长,目前除了__型全自动透明膜三位包装机未到位,其他设备均已发挥其改造后的良好作用。
乡镇表彰会议讲话稿
老师们、同学们:
大家好!
今天下午,我们校全体师生聚集在一起,隆重召开20xx年上期中考试总结表彰大会。首先请允许我代表全体教师向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候!向在这次期中考试中取得优异成绩的班级和同学表示热烈祝贺!
期中考试是对老师的教学情况和同学们的学习情况的检查和总结,是学习态度、学习作风、学习效果、学习经验、学习方法的检查,期中考试起到了加油站、检修站的作用。通过这次考试,很多同学学习态度进一步端正,学习作风更加刻苦了,学习的主动性和自觉性进一步提高了。期中考试后,我们看到全校绝大部分同学的时间抓得更紧了,很多班级的学习氛围更加浓厚了,学习生活更紧张了。
刚才表彰过的,已取得优异成绩的同学仅是我们众多优秀学生中的代表,希望你们在下半学期里不骄不躁,不断进取,现创佳绩,也希望其他同学向优秀同学学习,顽强拼搏,勇于争先,我们更要珍惜个人及班集体荣誉,人人树立“班荣我荣,班耻我耻”的观念,积极开展“我为班级增光彩”活动,做到班级因我而荣,不因我而耻。我们希望更多的同学走上领奖台。
这次期中考试刚才李主任表杨了一些班级取得了较好的成绩,特别是六年级这次在全县同级同类学校排名提高很快。原因何在?我想以下几点值得总结:
一是抓得早。这些班级的任课教师,一开学就重点就抓了班上学习纪律,学习风气,激励了同学们的学斗志。这样同学们一开学在学习上就紧张了起来,确定了学习目标,赶越目标,同学们学习兴趣浓厚,志气高昂。这就是他们取得成绩保障!
二是抓得实。俗话说的好:严师出高徒。凡是能取得优异成绩和进步的班级,课前要求预习到位,课堂上要求专心听课、积极思考、主动提问与答问,课后认真完成作业。为了考好这次考试,早读、中午、下午、放学后、很多任课老师到教室中,到同学中去指导同学们复习,这些老师态度那么认真,热情,诲人不倦,作风是那么地朴实诚恳。这就是他们取得成绩保障!
三是抓得巧。凡事有绝招,有妙招。成绩好的班级老师有特点为:有精神,好学习,勤考教研,善于寻求好的教学方法,善于引导学生好的学习方法。成绩好的班级学生有特点为:有信心,好提问,能大胆发言、积极思考、认真做笔记、勤学好问,小组合作开展好,经常互帮互助,这叫“兵教兵”,共同提高。这就是他们取得成绩绝招!同学们,我们冷水完小为大家提供了良好的学习环境,在校的每一个教师无不辛勤努力,任劳任怨,全心全意的扑在学生的身上。在师生的共同努力下,我们虽然取得了一些成绩,但我们更应该看到同学们的不足。有的同学的学习成绩还不够理想,进步的幅度较小;有的同学目的不明确,他们还不知道为什么要学习,每天待在学校里不知道自己做什么,无所事事,不知道珍惜时间,毫无进取之心,有些同学的学习态度不端正,不能认真听讲,不能认真完成教师布置的作,不能正确对待每一次考试,更有甚者,不仅不学习,还经常迟到早退,打架骂人,违反校纪班规,给学校、给班级、给老师、给同学带来负面影响,让自己成为同学们学习的绊脚石。我强烈希望这些同学要警醒了,为了自己的健康成长,学好本领,将来成为社会上的有用之才,回头是岸,还来得及。
为此,我想在这次大会上向同学们提出几点要求:
第一,学习要刻苦。
我们今天要提倡的就是学习,学习就要刻苦,“守规矩方可日日进步,肯吃苦才能代代成才”。大家可以回顾古往今来所有的成功人士,包括我们的父辈,哪一个没有经过刻苦的阶段?再看看我们的前前后后,哪一个成绩好的没有经过刻苦学习?为什么要刻苦学习?因为专家已经研究过,人的先天智力没有多大区别,一份天才,九十九份努力。要想取得成功,只有靠后天努力。如果你的成绩不理想,不是你的智力有问题,而是你刻苦学习不够,在习惯养成上不如别人,刻苦精神不如别人。
第二,学习要讲究方法。
学习要有好的方法,考上清华的一个学生谈自己的学习体会时就说到,优秀学生在学习上大多注意做到“三先三后”。这“三先三后”的学习方法是先预习后听课,先复习后做作业,先独立思考后请教别人。实行“三先三后”的学习方法,突出表现为我们学生对自学能力、独立思考能力和解决问题能力的自我培养。这种自学能力一旦形成,学习就会变被动为主动,学习成绩就有可能上升。同学可老老实实去尝试、去实践一下,一个月之内,你的学习成绩一定会上升。好的学习方法是成功的基石。
第三、要时刻用目标激励自己,要相信自己能行。
目标是学习的内在动力。我们每一个人都应该有远大的学习目标。哲人说“伟大的目标产生伟大的力量”,这些话语都告诉我们,无论做什么事,都要树立远大的目标。特别是六年级的同学们还有40天左右的时间,你的近期理想是考上哪一所县中,哪一所自己理想的学校,你以什么样的成绩进入初中阶段的学习。我们的同学们都要有自己的学习目标,并不断地用自己的目标去鼓励自己,鞭策自己,这就是你们学习的动力。
老师们、同学们,你给生活多少懒惰,生活就会回敬你多少苦涩;你为生活付出几分耕耘,生活就会回馈你几分收获。我们希望通过本次期中考试总结表彰大会,激发大家争先创优意识,掀起学习高潮。希望全体受表彰的班级、同学再接再厉,在期末考试中,再攀高峰;希望其他同学,以受表彰的同学为榜样,顽强拼搏,奋起直追,刻苦努力,争创一流。那时我希望有更多同学,以自己的汗水赢得热烈的掌声,以自己的勤奋赢得更多的喝彩!
最后,祝全体老师身体健康,工作顺利!祝全体同快乐成长,学习进步。
谢谢大家!
乡镇安全会议讲话稿
同志们:
今天召开的这次安全生产工作会议是一次十分重要的会议。首先,我代表镇党委、政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,在新的一年继续开创佳绩,同时希望大家以先进为榜样,认真工作,争取好成绩,共同做好安全生产、消防和道路交通安全工作。
20**年是党委、政府确定的“建设年”,也是鼓舞人心、催人奋进、鼓足干劲的一年。我们必须紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以更大的力气,采取更得力的措施,鼓励和引导企业积极开展安全生产标准化达标创建活动,全面提高安全生产监管水平。刚才,梁流枝副镇长总结了2015年度各项安全工作情况,对市政府第一季度防范重特大安全事故工作会议精神进行了传达,并对今年工作计划进行了详细部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到抓好各项安全工作的任务和要求上来
20**年,在镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门的共同努力下,我镇始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产、消防和道路交通安全工作摆在重要的议事日程,常抓不懈,警钟长鸣,狠抓安全生产隐患排查和治理整顿,使全镇的安全生产、火灾和道路交通形势保持了总体稳定,安全生产控制指标更是在市下达任务之内,为市防控工作作出了积极的贡献。同时,我们也清醒地看到,我镇的安全工作还存在着诸多不稳定的因素和薄弱环节,如我镇道路交通安全事故死亡人数突破了市政府下达的控制指标任务,特别是今年1月份交通事故已导致4人死亡,安全事故宗数仍在高位运行,事故基数仍比较大等。而且今年,省市对安全生产工作和事故防控指标任务提出了新的要求,事故防控将更加严格。对此,各社区(村)、各职能单位必须以高度的政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把思想统一到抓好安全生产工作的任务上来,汲取经验教训,举一反三,采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制各类事故的多发势头,确保不突破市政府下达各项控制指标任务。
二、强化领导,树立正确安全责任理念,合力推进安全生产工作
安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到经济社会发展全局,是做好一切工作的前提。没有安全做保障,任何事情都是空谈。去年以来,全国各地发生了多起重特大安全事故,给人民群众生命财产造成了巨大损失,也给我们的安全生产工作带来了巨大压力。这些教训警示我们,安全生产工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽视,一旦出现问题将给人民生命财产造成严重的、不可逆转的后果,带来不可挽回的损失,甚至导致社会的不稳定、企业倒闭、家庭失去支柱等。我们要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性,树立正确的安全责任理念,强化“安全生产无小事”意识,积极主动做好安全生产工作。作为安全生产的监管者,各社区(村)和有关职能部门要切实发挥监督管理、督促执法的作用,履行好监管职能,做到关口前移、重心下移,大胆执法、敢于碰硬。要在检查中善于发现问题,做到认真检查,不留空白,保证监管到位。作为安全生产的核心主体,企业及其负责人要树立正确的安全观,重经济效益的同时,更要重视安全工作,不断完善并落实各项安全生产规章制度,落实人员责任,加大安全投入,逐步达到安全生产和消防安全管理标准化要求,实现企业本质安全。
三、突出重点,强化措施,切实抓好2015年安全生产工作
2015年是实施“十一五”规划的最后一年,扎实抓好2015年的.安全生产工作,对于保持经济平稳较快发展,为启动实施“十二五”规划奠定良好基础具有十分重要的意义。为此,我们必须采取更有力的措施,确保不发生重特大安全事故,确保不突破市政府下达控制指标任务,确保事故总量继续保持稳步下降。
一要进一步强化安全生产责任制。抓安全首先就是抓责任,抓责任就是要落实到人头。各级、各部门要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,认真履行安全生产“一岗双责”,在加快经济社会发展的同时,把安全意识记在心上,把安全责任担在肩上,把安全工作抓在手上,切实将政府的监管责任落到实处。要强化企业安全生产主体责任,督促指导企业落实安全生产主体责任,提升企业安全管理水平,依法落实企业法定代表人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。要分层次建立健全各管理部门和岗位安全生产责任制,将安全生产工作目标和责任落实到每个车间、工段、岗位,落实到生产经营活动的每个环节。要继续推行酒店、医院、学校、公共娱乐场所及出租屋场所的消防安全管理标准化工作。
二要进一步强化安全生产隐患排查治理。要不断深化事故隐患排查治理,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。要不断完善隐患定期排查和跟踪整改工作制度,完善隐患信息动态反馈机制,做到安全隐患全面排查、隐患信息动态掌握、安全问题及时化解,坚决遏制重特大事故。要建立健全企业自查、部门抽查、政府督查的隐患排查工作机制,加强对重大隐患的分级挂牌督办,实现隐患排查工作的规范化、制度化、长效化。要强化隐患整改,对发现的隐患要安排专人及时跟踪落实整改。要采取有效手段,有针对性地开展道路交通、危化品、消防、建筑、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,解决一批安全生产方面存在的突出问题。
三要进一步强化安全生产行政执法。要建立完善联合执法行动机制和“三项行动”责任制,加大执法力度,严厉打击各类违法行为。对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管;对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要立即采取有力的措施;对非法生产经营场所和窝点,要坚决查处、取缔;对重大火灾隐患要及时建档,严格执法,决不手软。
四要进一步强化安全生产宣传教育。认真组织开展好安全宣传教育活动,营造社会宣传的强大声势,切实增强各行业的安全生产意识。要深入开展平安社区和平安企业创建活动,创建消防和道路交通安全宣传模范村社区,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进家庭,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的工作环境。要加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训,提高培训质量。要充分利用新闻媒体,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。
五要进一步鼓励、引导企业积极开展安全生产标准化创建活动。为实现企业本质安全,扭转安全生产被动局面,今年市政府出台了《xx市关于进一步加强安全生产标准化建设工作的实施方案》,深入开展安全生产标准化建设。根据《实施方案》要求:危化品从业单位要在2015年底前全面开展安全生产标准化工作,而使用危险工艺的危化品生产企业等重点危化品企业也要在2015年底前达到安全生产标准化三级以上水平,到2012年底前要达到二级水平,其他危化品企业要达到三级水平;烟花爆竹批发经营单位要在今年内完成安全生产标准化工作。大型企业要按要求开展安全标准化建设,规模以上中小型企业先开展安全管理规范化建设,然后逐步达到安全技术与管理全面标准化。其中,冶金、有色金属、家具制造、陶瓷、商贸等 5个行业的大型企业安全标准化建设逐年完成20%,力争2015年内完成;规模以上中小型企业安全管理规范化建设逐年完成10%,力争2019年内完成;机械制造行业企业,在已有完成数量的基础上,逐年完成数量递增30%-50%。对已基本完成安全标准建设的行业,每三年开展一次标准化建设效果的评估工作,不断巩固提高企业标准化建设成果。各生产经营单位一定要抓住机遇,加大安全投入力度,不断推进安全生产技术改造和创新,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断完善安全生产防范设施,提高安全保障能力,逐步向安全生产标准化目标迈进。
同志们,安全生产,责任重于泰山,我们要时刻保持清醒头脑,提高认识,高度警觉,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在十分重要的位置切实抓紧抓好,确保完成全年目标任务。
同志们:
今天我们召开全镇的校园安全工作会议,非常及时,非常重要。大家都知道,目前全国校园安全形势不容乐观,近日在福建南平实验小学校门口发生的血-案更是令人震撼、让人痛心,给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我镇校园安全工作,确保师生的安全,维护社会的和-谐稳定,让东升的学子健康成长。
刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化月的工作,交-警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提出有针对性的指导意见,镇长助理黄六根同志就加强校园安全工作提出了具体要求,冼汝添主任代表教办与中小学(托幼机构)代表签订了《校园安全责任书》,我相信这对做好今年东升镇校园安全工作会有很大的帮助。下面,我就今后加强全镇中小学(托幼机构)的安全工作讲五点意见:
抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的重要内容。学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面,不仅关系到我镇教育改革发展的顺利推进,也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势,认真贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求,充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性,充分认识安全工作对促进我镇教育发展和维护社会稳定的重要作用,把学校安全工作摆在更加突出位置,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念,扎实做好学校安全工作。
各中小学(托幼机构)要切实加大安全工作的力度,研究解决办法,强化安全措施。对忽视安全工作,玩忽职守造成责任事故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制度,教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,实行学校安全工作“一票否决”制。
一是坚持立足当前,着眼长远、标本兼治、整体推进的原则,按照学校安全工作的要求,全面健全各项安全制度,完善运行机制,狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制,真正落实 “谁主管,谁负责”原则。针对我镇的实际情况,我建议:镇高中、旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇巡警大队派人负责,村(社区)主办的学校(或属地托幼机构)的校门口和学生必经路口的巡逻工作由村(社区)治保会派人负责。以学生上学和放学这段时间尤为重要。
二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任,各中小学校要有专人负责这项工作,保证信息报送及时准确。各中小学无论怎么困难也要在学校保安室安装电话,以方便及时报送信息。
三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技创安工作重要性的认识,充分发挥现代科技的高效能作用,不断提高学校安全技防能力,结合我镇的实际,请各中小学在做每年的经费预算时要增加必要的经费投入,实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备。
四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办和各中小学要按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求,落实学校安全工作组织机构和配备专职人员,建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题,目前虽然我镇的经济仍然很困难,但镇党委在今年初还是批准了教科文卫办提出为村(社区)办学校配备后勤人员的请示,明确由镇出钱为村(社区)办学校配备了两名专职保安人员,基本上保证了学校24小时有人看管,请各个学校要用好管好保安人员,发挥好保安人员的作用。
一是各学校要本着“预防为主,教育为先”的要求,将安全教育课程纳入学校教学计划,保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育,重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的最后一课;要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训,提高教职员工安全意识,全面提升学校安全管理工作水平。象《东升镇“校园消防安全文化月”》等活动可以多搞一点,形式可以多种多样,关键是要让安全意识真正地深入人心。
二是各中小学要利用“安全日”“安全月”的契机,通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育,提高学生的应急自救能力,增强学生自我保护意识和防范意识。
三是学校要定期开展形式多样的安全演练,形成浓厚的应急安全氛围,提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设,根据自己的实际情况,制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同时,要不断强化预案责任教育,努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。
一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患,进行有效的整治和严密防控,形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化,建立和完善以学校日常自查为主,上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度,规范内容程序,注重工作实效,避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐,并对整改情况及存在的问题进行汇总,及时上报有关部门。目前我镇的利生小学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全隐患,请上述学校的领导务必注意做好应对措施,特别是暴雨、台风、雷电等恶劣天气。据统计,我镇华盛、桦珑、求实等民办学校有校车近百台,每天接送的学生达一万人次,所以请各民办学校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度,一定要做好校车安全管理工作,确保师生的交通安全。
二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂,东升高中、旭日中学等有住宿生的学校要加大力度,确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关,严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园,采购索证要齐全,食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育,定期体检,做到持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的特点,要专门安排女性管-理-员加强对女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、畅通,严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所间照明设施齐全;严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。
三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查,尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查,不留 “死角”。对发现的问题和隐患,要及时处理,决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理,坚持 “路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度,加强管理,确保学生出行安全。在这里,我建议各小学对三年级以下的学生,要求其家长亲自接送小孩,确保低龄学童的人身安全。
五、
一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用,积极主动与领导小组联系沟通,定期召开校园及周边治理联席会,分析学校周边形势,对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等,以维护学校及周边地区的良好秩序。
二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作,营造良好校园及周边环境积极协调、配合有关部门维护校园及周边治安秩序,学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学校环境的经营性场所。校园周边治安信息应及时上报给有关职能部门,进一步开展学校及周边环境整治工作。
三是进一步抓好“安全和-谐校园”创建活动要按照《中央综治委、教育部、公安部关于开展安全和-谐校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和-谐校园创建工作的意见》要求,以建设良好的校风、教风、学风为核心,以建设安全可靠的防护体系为重点,以深化美化校园环境为向导,以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,坚持标准,深入开展“安全和-谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。
同志们,校园安全工作是一项长期的重要工作,只有起点没有终点,只有更好没有最好。借今天这个机会,我谨代表镇党委、镇政府对多年来为我镇校园安全工作作出努力和成绩的各有关部门表示衷心的感谢!希望通过今天的会议,大家进一步提高认识、振奋精神,全力加强安全工作,防止校园安全责任事故发生,保证广大师生的生命安全,保持我镇社会大局稳定,打造平安和-谐校园,努力办人民放心的教育!
乡镇表彰会议讲话稿
今天在这里召开全乡乡、村两级干部、职工大会,我谈二个方面的工作,一是回顾20xx年工作;二是部署春节前后的工作。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年里,我们立足乡情,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,确立了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,以发展为第一要务,与时俱进,抢抓机遇,趋利避害,务实创新,在乡、村两级广大干部的共同努力下,凝聚各方力量,创新机制,开拓思路,农村经济实现了平稳快速增长,“三农”工作、防灾抗旱、社会事业、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。
一是效益农业有了新的进展。过去的一年,在稳田丰产的基础上,以培植林业经济新的增长点为目标,着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。首先是“兴竹富民”工程进一步得到巩固和发展,以农庄有限公司为龙头的绿竹产业逐渐走上产业化规模化,科技化的道路。20xx年在溪坪村扩大基地建设1026亩。其次是茶园改造工程得到逐步实施。在**村建立了高标准无公害茶园100亩,**村建立了500有机茶基地。第三是在、等村发展速成生林试点工作进展顺利,350亩速生林长势良好,为我乡今后林业发展开辟了新的道路。第四是按时完成了集体林权制度改革,有力维护了林农的利益。第五是全面推进农村税费改革,农民直接受益达95.96万元。
二是基础设施有了新的改善。在今年抗旱工作中,为有效解决部分村庄群众饮水难问题,我们建设了人饮蓄水池10个,钻打机井13口,取得了抗旱工作阶段性胜利。完成了至乡村道路硬化工程;农田水利建设项目*1400亩的土地整理项目现已着手实施,明天我们就举行开工典礼了;兴建了政府围墙、大门,并实施了绿化工程,有效改善了办公条件,优化了办公环境。
三是项目经济取得新突破。农庄有限公司完成投资430万元,扩建绿竹基地1026亩,生产线引进项目在洽谈中;总投资960万的下村水电站项目已完成了前期工作;落户于溪边村的*有限公司也已完成了有关手续的办理和厂房的购置;土地整理项目的着手实施等都为我乡农村经济的发展添注了新的活力和生气。
四是精神文明建设有了新突破。首先是党的建设不断推进和创新。20xx年,我们在开展“先进性教育活动”中,结合“三农”工作,以农为友,办了不少好事、实事。低保工作得到全面落实;劳动力培训工程逐步实施;村级工作机制得到完善。市、县、乡下派了27名挂职干部和科技特派员,为我乡农村经济和各项事业的发展起到了推动和引导作用。其次是计生工作,我们紧紧围绕着“争创优质服务先进乡”的目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,使得我乡计生工作又上了一个新台阶,在年终的计生量化考评中,名列全县第二名。此外,宣传、统战、综治、普法、武装、事业等各项工作也都能按照上级党委、政府的要求抓好抓实,取得了一定成绩,在年终考评中也都取得了较好的成绩。
同志们,回顾过去一年的工作,有不足、有遗憾,但更多的是我们的工作又取得了新成绩,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表乡党委、政府向在座的乡、村两级广大干部的辛勤工作,无私付出表示衷心感谢和诚挚的敬意!
成绩,代表的是过去,对20xx年的工作,我们要做到早部署、早落实,我们一要保持良好的工作精神状态,二是要保持良好的发展势头,要继续发扬“艰苦创业”的精神,脚踏实地,不怕困难,一心一意谋发展。20xx年的工作重点要在20xx年的基础上,继续着眼于农民增收、财政增长和社会事业发展上。
二、部署当前工作。
一年一度的春节即将到来,为确保明年一季度我乡各项工作实现开门红,下面我就当前的各项工作做个部署,大家要做到放假不放松,工作挂心中。
1、计划生育工作。我乡外出人员较多,春节期间,非凡是这段时间陆续有大批外出人员回乡,各村、各工作片要紧绷计生这根弦,抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实。首先,要借春节来临这个机会,抓紧落实第一季度的“双查双补”等常规性工作;其次,要做好长期在外的计生对象。非凡是两女扎对象的排查工作。及时落实节育有措施;第三是关注长期在外务工的青年男女,计生工作不能留有死角,有的在外结婚带回来的,我们要给予十二分的关注,看看是否办证了,没有办的,要督促及时办理,对于要生育的,我们要了解是否符合生育条例,是否落实了节育措施。以确保明年第一季度计生工作抓紧不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求,落实森林防火工作。在这里,我强调三点意见:一是熟悉到位。在座的各位乡村两级领导、干部、护林员要充分熟悉到当前森林防火工作的紧迫性、严重性和重要性。要树立大局观念,强化防火意识;二是措施要有力。各村要全面落实森林防火工作各项措施,春节期间各村要配合护林员加强巡山力度要做到广宣传、强力量、抓整改、除隐患,确保我乡森林防火工作上新台阶。三是责任要落实。各村、各工作片和相关单位要按年初既定方案,明确森林防火责任,要严格落实森林防火工作的奖惩措施。每个人、每个领导、工作片和各村都要明确自己工作的职责所在,不能有丝毫放松、怠慢。
3、安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”,我们要为广大人民群众过上一个祥和、幸福、快乐的春节创造环境氛围。各单位、各部门要全面落实元月24日全县安全生产可视电话会议精神,发扬艰苦奋斗的精神,协调配合,通力合作,共同抓好道路交通、企业、矿山生产、食品卫生、烟花爆竹、燃煤气等各项安全生产工作。非凡是交通道路安全工作,要下大力度加强排查监督力度,严禁无证驾驶、人货混载、超载超速行驶等。要求各部门、单位在节前要对安全生产的重点部位、薄弱环节进行重点排查,加强整改力度,确保人民群众生命财产安全。
4、安定稳定工作。各村要充分发挥村治保会和调委会的作用,加大不稳定因素的排查力度,要做到早发现,早了解,早落实,把不稳定隐患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出乡,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
5、禁种铲毒工作。我们要吸取20xx年这方面工作的教训,总结经验。春节期间,又是种植罂粟的时机,要有强烈的责任心,按照《责任状》要求全面发动、广泛宣传,开展全民“禁毒”活动,把不法分子的非份之想扼杀在“摇篮”之中,确保禁种铲毒工作取得阶段性胜利。
6、访贫问苦工作。春节将至,各工作片、各村要关注计生困难户、孤寡老人、特困户、五保户等到各类弱势群体的生活,要尽心尽力让这些过上一个幸福、祥和的春节。
7、春节值班工作。各村、各单位要妥善安排好本单位的春节值班工作。要求各村、各部门把值班安排于2月5日前上报乡党委办。
此外,还有春耕备耕工作,常言说“一年之计在于春”,各村、各部门对明年的工作要有打算、有计划、有安排。
同志们,20xx年已经过去了,新的一年即将到来,在临春节假期间,我向同志们提两点要求:
1、严禁干部在春节期间参与赌博和等一些非法活动,要遵纪守法;。
2、在春节期间要倡导俭约的生活新风尚,不要大操大办,暴饮暴食,要劳逸结合。
最后,在这里向大家,并通过你们向你们的家人拜个早年,祝同志们:
在新的一年里,
家庭和睦事业兴!
乡镇表彰会议讲话稿
尊敬的各位老师,同学们,大家下午好!
转眼间期中考试也已顺利结束。今天,我们在此召开期中表彰大会,表彰在过去半学期里,在学习生活中涌现出来的勤奋好学、成绩优异的学生和各班进步较快的同学。希望同学们以优秀学生为榜样,以优异成绩为目标,奋力拼搏,以取得更大更优异的成绩。借此机会,学校向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向受表彰的同学们表示热烈的祝贺!
我们还要把掌声送给那些在本次期中总结会上没有获得表彰的同学,因为在三个多月以来,那些尽心尽力、孜孜以求的同学们在求学的路上勤奋而执着地前行。或许一次次的努力,仍然是未能如愿的成绩;或许带给心灵冲击的不仅仅是愿望与现实的相离,努力与结果的反差,还有周围不明事理同学的冷嘲,甚至师长的责难;或许在无人知晓的时刻,坚强或委屈的泪水曾在心中流淌„„而令人佩服的正是这样一种挑战自我、永不言弃的精神。我为拥有这样的学生而欣慰和自豪,你们同样是二中的骄傲!
去,不能说明现在,更不能代表将来!我们又开始了新的征程,在这里我要告诉同学们的是:
一、正确对待成绩。成绩的取得是可喜可贺的,成绩是我们用辛勤的汗水和科学的学习方法换来的。如何正确对待已经取得的成绩对我们今后的发展有着举足轻重的影响。我们应该明白:山外有山,楼外有楼,我们竞争对手有很多。应该明白,我们取得成绩与我们今后相比,还是微不足道的。为此,我们不能沾沾自喜,不能做井底之蛙。我们应该有滴水穿石的精神,有百尺竿头,更进一步的决心,有会当凌绝顶,一览众山小的气魄!只有这样,我们才会不断进步,创造新佳绩!
二、清醒认识自身的不足。我们必须要看到,发展是不平衡的。班与班,学科与学科,同学与同学之间成绩存在很大差距。偏科现象严重,在我们同学中有的同学学习态度不端正,目的不明确,行动不自觉,作风不刻苦,晚上不学习,个别同学不完成作业,少数同学上课不专心听讲。学习氛围不浓,导致我们个别班的成绩不太理想,跟兄弟学校比较还有距离。同学们,或许,以前你因为疏懒放纵了自己,成绩有些不如意,家长老师不太满意。那么从现在起,分秒必争刻苦学习,向受表彰的同学看齐,讲学习、比学习、营造浓厚的学习氛围。
一丝不苟的人,属于坚持不懈持之以恒的人,属于勇于探索、勇于创新的人。因为勤奋,安徒生从一个鞋匠的儿子成为童话大王;因为勤奋,爱迪生才有了一千多种伟大的科学发明;因为勤奋,爱因斯坦才得以创立震惊世界的相对论。中国古人也给我们留下了头悬梁锥刺股、凿壁偷光的千古美谈。其次是要有科学的方法。一名优秀的学生,总是以课堂为中心,努力做好预习和复习,这是科学学习方法的核心,课堂听课是最重要的,聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中,他们的思维总是围绕在教师活动的周围,通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言、积极思考、认真做笔记、及时复习、认真完成作业。
同学们,拼搏的人生才有进步,才有意义,将来才值得回味。
我坚信:你们的青春会因你们的不懈努力而绚烂,老师和家长会因你们的身心健康成长而感到欣慰和自豪;学校会因为你们所取得的成绩而增添光彩。
同学们,让我们携起手来,共同努力,共同拼搏,共同进步,共同创造二中更加辉煌灿烂的明天!
最后祝所有的老师身体健康,工作顺利!祝所有的同学在下半学期各方面都取得更大的进步!
谢谢大家!
乡镇表彰会议讲话稿
尊敬的镇党委、政府领导,同志们:
大家上午好!
我叫,来自孔夫村党总支,很荣幸被评选为优秀共产党员,我深感来之不易,身担压力,但更有动力。
作为一名农村的普通共产党员,靠山吃山,管理山场和土地是我们发展经济的根源。早竹、山核桃树是当地支柱生活来源,产量、质量,收入不高,这些问题都急待我们去解决。
20xx年开始我就致力于山核桃种植发展,结识市林业局山核桃专家,听从指导,使用无公害生物产品,尝到了甜头,山核桃不分大小年,产量上升,口袋也鼓起来了。经过多年实践,观察山核桃的生长习性,掌握了一定的山核桃增产技术。掌握技术后,我及时向周围和来访的农民兄弟传授,并深入山核桃林作现场指导,让他们掌握技术,增产增收。
20xx年以来,市林业局专家开展宣传使用割灌机,打药喷雾器等先进产品,转变传统劳动模式,实现机械化作业,省时省工又省力。我带头使用,禁用除草剂,在山核桃林地种植百喜草、百三叶、紫穗杯、油菜等,实行绿色肥料,改善土壤,保持水土抗旱、排涝,促进山核桃良好生长。
我还无条件积极配合山核桃科研团队,到我示范户山场调研考察,包括省农科院、林业局领导、专家、教授等来取标本测土开展一系列科技指导工作。目的是解决广大林农头痛的山核桃病虫害问题(溃疡病、根腐病、枯枝病等)。通过请教专家,主要是使用大量农药、化肥超标,残留导致土壤贫脊而造成的,需要经过漫长的时间修复。
20xx年,我走访了当地农民兄弟,了解到山核桃病虫害的严重,我及时向上级汇报,通过努力,争取到了林业局发放的科技杀虫灯,分配给部分林农使用,并安全安装到位,使当地林农共同分享,直接受益。
同志们,目前面临的现实问题:
1、气候灾害,带来山核桃林木树势退化,影响产量、质量,需重视科学化管理,促进林木树势和土壤质量恢复。
2、年青人外出打工,留守老年人年老体弱,管理粗放,不懂科技,顺其自然,树势难以修复。
作为共产党员,我有责任,用实际行动,学科学、用科学,带动当地、周围的农民群众发展经济,发挥党员的优良工作作风,联系几户困难群众,听取群众对我们的要求,树立形象,让群众看得见,摸得着,严格要求自己老老实实做人,实实在在干事,为公益事业做示范带头作用。在日常生活中,我能积极参加孔夫村党组织的各项活动,按时交纳党费,坚决拥护党的各项方针、政策,听从安排,服从指挥,尽力做一名称职的共产党员。
最后感谢各级领导的关心、爱护和帮助,谢谢大家对我工作的认可,给我机会,给我荣誉。
我的发言完了,谢谢大家!