工作汇报可以促使我们思考并总结工作经验,提高工作效率和质量。工作汇报范文中往往包含了丰富的实例和数据,能够增加汇报的可信度和可读性。
党风廉政建设工作汇报
20xx年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线。
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和习近平系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制。
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设。
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
度财政金融保障局党风廉政建设工作汇报
2021年以来,财政金融保障局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、省委十一次党代会、市委六届全会精神,按照党工委、纪工委风廉政建设和反腐败工作会议部署,以党的政治建设统领财政工作,坚定不移将纪律和规矩挺在前面,持之以恒贯彻中央八项规定精神,不折不扣落实全面从严治党主体责任,为财政事业不断发展提供了强有力的保障。
一、2021年度主要工作。
(一)认真贯彻上级党委决策部署,把党的政治建设摆在首位。
一是把思想政治工作摆上日程。牢固树立“四个意识”,始终把政治建设任务摆上支部学习、理论教育和财政业务的首要位置,坚决贯彻落实中央、省和市委市政府决策部署,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》的学习,开展学史崇德、学史增信、学史力行四史活动,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
二是严格落实党风廉政建设工作制度。修订完善《财政局工作十项制定》和《三重一大议事》等制度,将党风廉政建设工作纳入财政中心工作,完善党风廉政建设工作制度落实,层层压实党风廉政建设工作责任。以支部学习,微信短信平台等党风廉政建设工作阵地,牢牢掌握党风廉政建设工作的主动性。
三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步落实好民主集中制、组织生活会、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展批评与自我批评,推动各基层党组织和全体党员遵守党章党规,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,督促领导干部把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。严格落实领导干部重大事项报告制度,做到步调一致、令行禁止。
(二)抓好理论武装,严守政治纪律和政治规矩。
一是认真学习贯彻习近平总。
书记。
全面从严治党新要求。广泛开展《习近平同志在安徽视察时重要讲话》学习研讨。通过党员讲,小组评、支部研讨等形式,教育引导党员群众认真学、深入学、反复学,全年共形成学习心得。
体会。
对“中国共产党纪律处分条例”、《党章》、《党内监督条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《监察法》为重点,通过党员在线学习、理论宣讲、专题党课等形式,传导失责必问、问责必严的全面从严治党新形势,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。
二是常态化开展反腐倡廉教育。将廉政教育纳入业务培训必修课,加强新一轮深化“三个以案”警示教育活动,制定整改方案,组织党员观看警示教育片、到廉政教育基地接受警示教育等活动x次,党员干部参与x余人次。开展谈心谈话,廉政教育基地警示教育,积极参与廉政文化活动并获得集体三等奖。认真组织传达市纪委监委下发的《关于三起形式主义官僚主义典型问题的通报》、《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和《警示录》等专题学习,坚持在节日前夕开展全局干部职工节前廉政教育,增强干部职工的责任意识,规矩意识。
三是抓好制度落实。按照党工委《2021年落实党风廉政建设工作要点》,结合财政工作实际,认真抓好贯彻落实。印发《优化营商环境十项制度》、《谈心谈话制度》,将谈话制度向纵深发展,把普通干部纳入谈话工作中,做实做细监督执纪“四种形态”第一种形态。坚持注重预防、防微杜渐,加强对重点领域、重点环节、关键人员和财政资金的管理,对出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早预防。一年来,主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人进行了20多人次的谈心交流。
(三)规范权力运行,全面落实党风廉政建设责任制。
作为硬任务来谋划推动。坚持领导带头,率先垂范,逐级传导压力,落实主体责任与监督责任。召开2次党风廉政建设工作专题会议,统一思想、部署工作、推动落实,签订《党风廉政建设责任书》、《承诺书》,夯实基础,压实责任,增强推进全面从严治党的责任感使命感。,在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。严格落实党风廉政责任制定期报告制度,严格执行领导干部收入申报、重大个人事项报告规定,带头廉洁自律,带头勤俭节约,要求干部职工做到的自己带头做到,要求干部职工不能做的自已坚决不做,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。
三是严格监督执纪问责。配合纪检监察履行监督责任,为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。定期开展内部财务审计和专项资金分配检查,严格按规章制度办事,确保财政干部和财政资金管理两安全。
(四)坚持从严抓作风建设,认真贯彻中央八项规定精神。
牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”重要指示,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法。
以上率下增强财政干部改进作风的思想自觉和行动自觉。带头实干正行风:精准对接企业融资、奖励政策对现帮助企业解决融资难融资贵及资金短缺问题。狠抓落实树新风:发扬“钉钉子精神”对管委会的决策部署一抓到底、抓出成效。着力抓好预算编制、预算执行各环节管理确保重大改革、重点工作资金落实。严格落实每月经济形势和财政收支分析。
制度。
不断提升精准履职能力。弘扬“马上就办、真抓实干”精神简化审批、优化服务
二是切实履行财政职能。坚持厉行节约,严控“三公经费”支出。汇编《机关费用管理办法》、《机关差旅费管理办法》、《机关出差人员交通费有关事项的暂行规定》,对审批管理、开支标准制定、财务报销和监督问责等做出的具体规定,规范机关事业单位财务管理,有效降低行政成本,“三公经费”逐年下降。
三是强化监督检查。进一步明确纪检员、纪检联络员工作职责,强化“两员”监督责任,加强对一把手及班子成员进行监督。推进内部监督检查常态化、长效化,国有资产营运管理、政府采购监管、财政投资评审等关键领域、关键岗位、关键少数开展监督,切实把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务,对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党员领导干部严肃执纪问责。
二、存在的问题和不足。
监督检查部分单位机制不够健全,资金使用不够规范等问题。这些问题应引起我们高度重视,在今后工作中加以解决。
三、2022年度工作思路。
一是深入持续开展“优环境、转作风、强产业”活动,进一步提高工作效率和企业满意度。
二是加强“两员”工作,发挥两员作用,提升履行全面从严治党主体责任的能力和水平。
三是修订完善《财政局内控制度》,包括局机关运转及管理风险。
防控。
管理、财政专项资金使用等方面做出明确规定。
年年度财政金融保障局党风廉政建设工作汇报
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2021年以来,财政金融保障局认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的*********、省委十一次党代会、市委六届***精神,按照党工委、纪工委风廉政建设和反腐败工作会议部署,以党的政治建设统领财政工作,坚定不移将纪律和规矩挺在前面,持之以恒贯彻***八项规定精神,不折不扣落实全面从严治党主体责任,为财政事业不断发展提供了强有力的保障。
把思想政治工作摆上日程。牢固树立“四个意识”,始终把政治建设任务摆上支部学习、理论教育和财政业务的首要位置,坚决贯彻落实***、省和市委市政府决策部署,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和《***谈治国理政》的学习,开展学史崇德、学史增信、学史力行四史活动,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以***同志为核心党***保持高度一致。
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严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步落实好民主集中制、组织生活会、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展批评与自我批评,推动各基层党组织和全体党员遵守党章党规,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,督促领导干部把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。严格落实领导干部重大事项报告制度,做到步调一致、令行禁止。
认真学习贯彻******全面从严治党新要求。广泛开展《***同志在安徽视察时重要讲话》学习研讨。通过党员讲,小组评、支部研讨等形式,教育引导党员群众认真学、深入学、反复学,全年共形成学习心得体会文章51篇;对“中国***纪律处分条例”、《党章》、《党内监督条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《监察法》为重点,通过党员在线学习、理论宣讲、专题党课等形式,传导失责必问、问责必严的全面从严治党新形势,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。
常态化开展反腐倡廉教育。将廉政教育纳入业务培训必修课,加强新一轮深化“三个以案”警示教育活动,制定整改方案,组织党员观看警示教育片、到廉政教育基地接受警示教育等活动x次,党员干部参与x余人次。开展谈心谈话,廉政教育基地警示教育,积极参与廉政文化活动并获得集体三等奖。认真组织传达市纪委监委下发的《关于三起形式主义官僚主义典型问题的通报》、《关于三起违反***八项规定精神典型问题的通报》和《警示录》等专题学习,坚持在节日前夕开展全局干部职工节前廉政教育,增强干部职工的责任意识,规矩意识。
抓好制度落实。按照党工委《2021年落实党风廉政建设工作要点》,结合财政工作实际,认真抓好贯彻落实。印发《优化营商环境十项制度》、《谈心谈话制度》,将谈话制度向纵深发展,把普通干部纳入谈话工作中,做实做细监督执纪“四种形态”第一种形态。坚持注重预防、防微杜渐,加强对重点领域、重点环节、关键人员和财政资金的管理,对出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早预防。一年来,主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人进行了20多人次的谈心交流。
强化责任落实。切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作与财政中心工作同谋划、同部署、同落实,把抓好党建作为硬任务来谋划推动。坚持领导带头,率先垂范,逐级传导压力,落实主体责任与监督责任。召开2次党风廉政建设工作专题会议,统一思想、部署工作、推动落实,签订《党风廉政建设责任书》、《承诺书》,夯实基础,压实责任,增强推进全面从严治党的责任感使命感。
领导率先垂范。突出班子成员、部门负责人等关键少数,关键岗位,加强对《准则》和《条例》的学习,在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。严格落实党风廉政责任制定期报告制度,严格执行领导干部收入申报、重大个人事项报告规定,带头廉洁自律,带头勤俭节约,要求干部职工做到的自己带头做到,要求干部职工不能做的自已坚决不做,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。
严格监督执纪问责。配合纪检监察履行监督责任,为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。定期开展内部财务审计和专项资金分配检查,严格按规章制度办事,确保财政干部和财政资金管理两安全。
牢记******“作风建设永远在路上”重要指示,严格贯彻落实***八项规定及其实施细则精神和省市实施办法。
切实履行财政职能。坚持厉行节约,严控“三公经费”支出。汇编《机关费用管理办法》、《机关差旅费管理办法》、《机关出差人员交通费有关事项的暂行规定》,对审批管理、开支标准制定、财务报销和监督问责等做出的具体规定,规范机关事业单位财务管理,有效降低行政成本,“三公经费”逐年下降。
强化监督检查。进一步明确纪检员、纪检联络员工作职责,强化“两员”监督责任,加强对一把手及班子成员进行监督。推进内部监督检查常态化、长效化,国有资产营运管理、政府采购监管、财政投资评审等关键领域、关键岗位、关键少数开展监督,切实把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务,对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党员领导干部严肃执纪问责。
在党风廉政建设和落实“一岗双责”要求方面虽然取得了一定的成绩,但仍存在一定的差距:个别党员干部思想认识不够,工作开展不平衡,存在畏难思想;监督检查部分单位机制不够健全,资金使用不够规范等问题。这些问题应引起我们高度重视,在今后工作中加以解决。
深入持续开展“优环境、转作风、强产业”活动,进一步提高工作效率和企业满意度。
加强“两员”工作,发挥两员作用,提升履行全面从严治党主体责任的能力和水平。
修订完善《财政局内控制度》,包括局机关运转及管理风险防控管理、财政专项资金使用等方面做出明确规定。
党风廉政建设工作汇报
20xx年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的精神,认真落实中央、自治区、市纪委全会会议精神,狠抓全局党风廉政建设和作风建设,持之以恒正风肃纪,积极提高干伍素质,建设忠诚干净担当的审计队伍,营造风清气正的政治生态,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局20xx年党风廉政建设工作总结如下:
(一)统一思想,提高认识。我局以党的精神为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,各科室各司其职的工作格局。
(二)明确责任,抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制,由局党支部履行主体责任,明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。
(三)严格纪律,准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不记初心、牢记使命”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动,定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
(一)不断完善廉政建设制度。20xx年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”,规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门,将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用,进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度,切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计,严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时,进一步强化对上级纪委工作的支持力度,加大审计线索查处和移送力度,对党员干部违法违纪做到零容忍,真正实现守住“底线”,远离“红线”,将自身责任落到实处,促进全县党风廉政建设。
一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。
民政工作汇报党风廉政建设
住房和城乡建设局(2012年4月1日)。
尊敬的各领导、同志们:
在州委、州政府的正确领导和州纪委的指导下,我局深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,按照自治州纪委九届二次全会和自治区住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议精神及工作部署,紧紧围绕住房和城乡建设工作中心,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设。
一、以2011年工作为基石,高起点开局、高标准推进今年党风廉政建设和反腐败工作。
过去的一年,我们在自治州党委和人民政府的正确领导下,认真贯彻落实自治州关于反腐倡廉的部署和要求,重点围绕对重大民生工程监督检查、解决损害群众利益的突出问题、受理信访举报案件,加强机关效能建设这一主线,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,取得显著成效。
一是贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会和建党90周年大会上的重要讲话精神,加快推进反腐倡廉制度建设。建立健全用制度管权、用制度办事、靠制度管人的有效机制,加强制度宣传教育,加大对制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行问责机制,建立健全保障制度执行的工作机制,加强制度的执行力。
二是认真贯彻中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议、《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》、自治区第八次党代会、自治州第九次党代会精神,保证中央关于推进新疆跨越式发展和长治久安的各项重大政策措施的贯彻落实和重大建设项目的实施。
三是解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于民。2011年,全州下拨各县市保障性住房补助资金29268万元,全年克州保障性住房项目已开工7845套,开工率103%。下拨安居富民工程建设补助资金8136万元。全州安居富民工程建设任务为8136户,开工8640户(开工率106%),下拨抗震加固补助资金5917.1万元,以上所有资金均在5个有效工作日内拨付到各县市、乡镇,未出现截留、挪用资金的现象。全年共审核报批企业资质16家,审批新建项目138个,完成城镇房屋拆迁236户、2.6万平方米,未出现一起违法违纪事件,在全州机关效能建设民主评议中,克州建设局名次也有了较大幅度的上升。在12月20日自治州年度总结大会上,荣获先进集体荣誉称号。
四是强化教育和监督,引导规范领导干部正确行使权力。局党组始终把党风廉政教育作为经常性教育,建立并实施了领导干部定期谈话制度,一年来局党组领导班子成员和机关党员干部谈心、谈话28人次,起到了了解情况,警示提醒的作用。
念、发扬传统、廉洁从政”为主题的第十三个党风廉政建设教育月活动,增强广大党员干部的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律法律意识,推进惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉各项工作深入开展。
六是认真开展执法大检查活动。为避免建设管理重复执法,行政乱作为、不作为和工作不协调等问题,2011年州县市两级建设局进一步明确了管理责任范围,建立了工作协调机制。完善制度、规范管理,进一步提高建设行政执法人员素质和执法水平,进一步规范行政处罚行为,改变了过去不同程度存在的重处罚、轻监管,重内容、轻程序的错误做法,做到了管理规范,职责明确。
七是加强行风建设,内强素质,外树形象。按照惩防结合、纠建并举、标本兼治、综合治理的工作方针,坚持“以条为主,条块结合”,“谁主管、谁负责”的原则,将纠风工作与业务工作同安排,同部署。经过全局干部职工的共同努力,我局纠风工作在开展创先争优活动的基础上,保持了稳步发展的趋势,树立了良好的行业形象,在群众中建立了良好的信誉,为树立行业形象起到了很好的推动作用。
八是做好信访举报工作,严肃查处违法违纪问题。全年共办理州领导批转和群众信访投诉案件8起,涉及工程质量、物业管理、住房保障、企业改制遗留问题等方面,在处理上访案件中基本做到了事事有回音,件件有落实,广大群众对此比较满意。
省市和定点帮扶企业的无私援助和大力支持;三是认真落实了曾存书记在自治州第九次党代会上提出的基层党组织和共产党员要争创“四有一流班子”的总要求;四是始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于局各项工作的全过程,做到了同时抓、两促进。五是全局党员干部在日常工作中经受住“四大考验”,克服“四大危险”,始终保持了思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
2012年党风廉政建设和反腐败工作我们要及时总结去年好的做法和经验,紧紧抓住去年的成绩和成效再接再厉、百尺竿头、更进一步,深入贯彻落实自治州纪委九届二次全会精神,牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,在聚精会神搞建设、千方百计惠民生的同时,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出的位臵,与住建业务工作同安排、同部署,切实抓好了教育、制度、监督、纠风和惩治等惩防体系建设,为全州住建工作在“十二五”时期开好头、起好步提供了有力保证。
倡廉建设的各项工作部署,采取坚决有力的措施,务求取得新的进展和成效。
(一)大力开展党风廉政教育,筑牢思想道德防线。
开展党风廉政教育是预防和治理腐败的一项重要措施。按照工作部署,局将开展的党风廉政教育月集中教育和日常教育紧密结合起来,以树立正确的权力观为核心,以增强思想道德和纪律观念为目标,重点抓好五个方面的教育;一是把学习贯彻党章作为一项重要政治任务,贯穿于党风廉政教育始终,教育广大党员干部自觉遵守党的纪律特别是政治纪律;二抓好理想信念和反腐倡廉基本理论教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高拒腐防变能力;三是抓好党员干部权力观的教育,牢固树立正确的权力观,真正做到权为民所用;四是要抓好对党员干部的政绩观教育。树立正确的政绩观,真正做到利为民所谋;五是抓好正反两方面的典型教育。通过培育先进典型,加强示范教育,通过剖析违法违纪案件,深化警示教育,真正达到净化心灵、洗礼思想,入脑、入心之目的。
(二)认真执行党风廉政建设责任制,努力形成反腐倡廉的整体合力。
分明。考核的重点内容是“三查三看”:一查组织领导,看工作力度;二查责任范围,看履行职责情况;三查廉政勤政,看领导干部的廉洁自律。三是抓好责任追究,对领导干部在工作中存在的问题,按照党风廉政建设责任制的有关规定,严格予以责任追究,强化党风廉政建设责任制的严肃性和约束性。
(三)进一步建立健全各项惩治和预防腐败的制度体系,确保各级党员领导干部廉洁从政。
要按照标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防的方针,加强思想政治建设,把思想教育与制度建设、监督制约结合起来,立足教育,着眼防范,不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力。继续做好工程建设项目招投标工作,坚决纠正在房屋拆迁工作中损害群众利益的行为,认真解决拖欠建设工程款工作。今年要重点抓好治理建设领域商业贿赂专项工作,进一步完善建筑市场监管机制,建立健全对房地产市场、市政公用行业的监管制度。认真查找分析建设领域和本单位容易诱发腐败行为的环节和部位以及产生的原因,探索从源头上预防和治理建设领域腐败现象发生的规律。
和社会作出榜样,住建系统党员干部要牢固树立“人人体现行业作风,个个代表行业形象”的思想意识,从一点一滴做起,从每一件小事做起,兢兢业业地做好工作,勤勤恳恳地为人民服务,履行好职责,行使好权力,树立廉洁、高效、勤政的建设者形象。
(五)加强监督检查,注重工作实效。
今年我局党风廉政建设将加大监督检查工作力度,坚持专项检查与经常性检查相结合,明察与暗访相结合,注重工作的质量和效果。开展定期和不定期的明察暗访,重点检查党风廉政建设责任制、工程项目招标、房屋拆除、政务公开及工作作风等情况。检查采取“听、查、访、评”相结合的方法进行。“听”就是听取科室负责人关于落实责任制的情况汇报。“查”就是查看工作落实情况。“访”主要是暗访,听取不同层次的意见,对一些事项进行实地察看。“评”就是召开不同层次、不同类型、不同范围人员参加的座谈会,做出综合评议。将平时掌握的情况与年终检查总结的结果相互结合,避免片面性、表面性。
任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,在思想上、政治上、行动上始终同州党委保持高度一致,坚决贯彻自治州的方针政策和工作部署。
二是积极组织抓好工作落实。局党组结合住建系统工作实际,从查找问题症结,明确责任分工、目标任务,制定计划方案,落实措施方法等基础性工作做起,积极开展党风廉政建设和反腐败工作。3月12日下午,按照工作计划安排,住建局召开2012年党风廉政和反腐败动员大会,同时邀参州纪委领导、州(市)建筑、监理和房地产开发企业参加了会议,对2012年党风廉政和反腐败工作进行安排部署。会上,纪检组长王文秀同志对2011年党风廉政和反腐败工作进行了总结回顾,并对2012年工作进行安排部署,党组书记艾塔吉〃麦麦提作了动员讲话,局长张尚雄结合我局开展的绩效管理工作提了几点意见,州纪委常委阿曼古丽对住建局开展党风廉政和反腐败工作提出了要求。会后,艾塔吉书记与局属科室(站)签订了2012年党风廉政和反腐败工作目标责任书,通过富有成效的前期工作,为党风廉政和反腐败工作扎实稳步打下的坚实的基础。
(二)扎实推进绩效管理工作,促进各项工作出成绩、出实效。
在党风廉政和反腐败工作动员会上,局长张尚雄结合我局当着绩效管理工作存在的问题,提出了抓好绩效管理工作的措施方法,干部职工在日常工作认真对照执行,局将定期对绩效管理工作进行督查落实。
一是组织开展了好绩效管理自查自纠工作。按照州绩效。
管理工作会议精神和局党组绩效管理工作要求,局要求各科室认真开展绩效管理工作自查自纠工作,一是查一查执行力的落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;二是查一查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;三是查一查工作效率,看是否存在工作敷衍了事、办事拖拉的问题;四是查一查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;五是查一查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题,针对查找出的问题制定详实的整改措施。全局干部已按照“五查五看”要求开展了自查自纠工作,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,及时制定了整改措施。针对科室和个人存在的突出问题和倾向性问题,局党组已制定出整改方案,并在工作中进行督查落实;对存在的个性问题,局领导进行了谈心谈话,打消和纠正了歪行为、错想法。为今后各项工作开展扫清了障碍,打下了基础。
事项进行督导检查,对未按照规定时限完成行政审批事项,或接到群众投诉的行政审批科室,局党组将对责任科室负责人进行约谈,责令限期改正,并进行通报批评。切实解决行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
三是以整顿机关作风为突破口,推进机关效能建设。我局继续把机关效能建设和机关作风摆在重要位臵,贯穿于日常工作之中,通过抓机关促行业,抓作风带行风,努力在廉政建设、依法行政、服务基层、服务群众等方面取得新的成效。积极开展文明单位、文明示范窗口、行风示范窗口创建活动,各窗口服务科室,特别是主管民生工程建设的科室要进一步转变工作作风,增强宗旨观念,提高服务意识,为所管行业和社会作出榜样,力争使住建系统党员干部“人人体现行业作风,个个代表行业形象”。
四是认真受理群众投诉,在解决突出问题上下功夫。绩效管理工作能否取得实效,关键在于能否解决机关存在的突出问题。局以在前期工作开展前对机关效能建设中的突出问题认真查找梳理,及时对群众投诉较多的质量投诉、房屋拆迁、拖欠工程款及农民工资、水电暖等影响居民正常生产生活的热点难点问题统筹安排,对存在的问题作具体深入的分析,搞清问题产生的原因,有针对性地研究解决办法,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。并要求在突出重点,抓出成效,力求通过重点、难点问题的突破,不断提高服务质量,对因解决问题力度不够,方式方法不妥当,效率低下,致使问题上交或造成恶劣影响的,局党组将对相关科室负责人进行问责。
(三)以党风廉政建设和反腐败工作为抓好,全力促进重点民生工程高位推进。
去冬今春以来,全州住建系统深入贯彻落实克州“两会”和克州党委经济工作会议精神,坚决贯彻按照州党委、政府“能快则快、有速度、有质量、有效益”的工作思路,变农忙为农闲,做好了重点民生工程开工前各项准备工作。现各项工作正在稳步推进中,并初现成效。一是住房保障工程方面。
1、全州总任务进展情况。
已开工的590套(阿图什市柯建新村回购廉租房110套、乌恰县廉租房288套、公共租赁房192套);完成招标等待开工的1250套(阿克陶县492套、阿合奇县廉租房300套、公共租赁房270套、乌恰县城市棚户区改造188套);已签订协议等待招标的84套(阿克陶县84套);其余项目目前在房屋征迁阶段。
2、各县(市)具体任务进展情况。
阿图什市:2012年廉租房110套已落实,签订回购协议并开工(地点:柯建新村高层,由兴旺房地产开发公司开发,2011年末已开工);上阿图什镇、阿扎克乡、哈拉峻乡教育周转房已完成选址;拟在产程结合区建设公租房255套、特警大队建设100套公共租赁房;568套城市棚户区改造已陆续开始征迁;其余公租房拟在克州二运司改造项目中建设。
保障性住房项目正在进行征迁工作。
乌恰县:已开工480套,其中廉租房288套、公共租赁房192套;城市棚户区改造188套,已完成招标,预计四月初开工建设。
阿合奇县:廉租房300套、公共租赁房270套,建设地点:牙郎奇新区,已落实地块,招投标已完成,预计四月初开工建设。
二是抗震防灾工程方面。
1、全州总任务进展情况。
克州2012年的抗震防灾工程总任务为68620平方米(其中:教育系统未50495平方米、卫生系统18125平方米)。截止2012年3月27日,全州已完成施工图设计的项目面积为33247平方米,设计图纸完成率为48.4%,已开工建设项目面积为18309平方米(其中教育系统15170平方米、卫生系统3139平方米),开工率26.7%。
2、各县(市)具体任务进展情况。
克州本级:州直医院14010平方米的加固任务,正在加固图纸设计阶段,教育系统9856.47平方米的加固任务调整为3286平方米的新建项目,施工图设计已向新大设计院委托,正等待教育厅和住建厅的批复文件。
阿图什市:阿图什市教育系统2011年6775.74平方米的跨年度工程已开工建设,有望8月份完工交付使用。2012年卫生系统975.68平方米的加固任务,加固图纸设计工作已完成,预计4月开工建设;教育系统2200平方米的新建任务,已委托新大设计院设计,正在等待地质勘查报告。
乌恰县:目前,教育系统调整后的14146.56平方米新建任务,施工图设计工作已完成,正在施工图审查阶段,预计4月20全面开工。卫生系统3139平方米的加固项目,已经完成。
阿克陶县:阿克陶县工程建设相对滞后,教育系统2011年21747.92平方米的跨年工程和2012年11779平方米的新建任务,现正在前期准备阶段。
1、克州城镇体系规划。克州城镇体系规划(2010-2030年)于2009年委托新疆建筑设计研究院规划分院编制,规划纲要(征求意见稿)已完成,但由于中央新疆工作座谈会召开及喀什经济开发区的设立,原确定的规划发展目标需要调整。因此,规划设计部门正在修改,预计在今年上半年出成果。
改完善阶段。
3、乡(镇)、行政村规划。乡镇规划。全州39个乡镇(包括阿克陶县的托塔依农场和阿克塔拉牧场)已完成20个乡镇的规划。其中:阿图什市。已完成阿扎克乡、松他克乡、阿湖乡等3个乡的规划;阿克陶县。已完成奥依塔克镇、巴仁乡、皮拉勒乡、玉麦乡、加马铁列克乡、喀热开其克乡、克孜勒陶乡、布伦口乡、木吉乡、恰尔隆乡、塔尔乡、托塔依农场、阿克塔拉牧场等13个乡镇(场)的规划;乌恰县。已完成康苏镇、膘尔托阔依乡、乌鲁克恰提乡、波斯坦铁列克乡等4个乡镇的规划。行政村规划。全州234个行政村,仅完成了4个行政村规划(每个县市各一个),其余行政村的规划尚未编制。
2012年是贯彻落实自治区第八次党代会和自治州第九次党代会精神的关键一年,也是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,更是党的十八大召开之年。面对新的形势、新的任务和新的要求,住建局党组已牢固树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志,坚持变化、变革、创新,凝心聚力、敢于担当、求真务实,创造性地推进党风廉政建设和反腐败工作,以坚强的党性、优良的作风和崭新的面貌,为推动住房和城乡建设事业跨越式发展和长治久安提供思想和纪律保证,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开!
党风廉政建设巡查工作汇报
2010年4月21日上午9:00。
同志们:
根据市纪委的统一部署和安排,4月21日至27日,将对我局开展党风廉政建设巡察。首先,我谨代表市体育局对市纪委巡察组的到来表示热烈的欢迎,并全力支持、配合市纪委巡察工作。下面我代表体育局党组将近几年尤其去年以来的工作完成情况和党风廉政建设情况作一汇报:
一、迎难而上,奋发进取,全市体育事业取得了新发展近年来,全市体育系统上下认真贯彻市委、市政府的部署要求,团结奋进、迎难而上、开拓进取,积极有效应对国际金融危机对体育事业带来的不利影响,推进了体育事业又好又快发展,各项工作取得了新的业绩。2009年,我市获得了全国实施农民体育健身工程先进区(县)、全国全民健身活动先进单位、江苏省县级体育工作先进单位、江苏省承办全国以上体育竞赛优秀赛区等荣誉称号。
邀请赛、‚庆三八‘界牌新村’杯‛秧歌比赛、千人腰鼓大联展活动、第二届‚吟春碧芽杯‛乡镇男子篮球赛比赛、全民健身项目大会操和‚大亚杯‛迎春长跑等一系列重大活动。圆满完成了全市体育健身俱乐部会员注册工作,逐渐形成了以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合群众体育组织网络。实施了晨晚练健身点注册制度和社会体育指导员委任制,仅2009年全年就新增社会体育指导员747名,今年又对妇女和大学生村官社会体育指导员进行了专项培训。目前全市共有2020多名社会体育指导员,达到了每千人就拥有2名社体指导员的标准,在全省名列前茅。
会足球冠军贡献了力量,而且还创造了我市全运会历史最好成绩。
三是体育设施建设步伐进一步加快。根据江苏省建设体育现代化的要求,我市切实加强了体育设施的建设和管理力度,全面提升了我市公共体育设施的水平。2008年我市积极实施体育设施‚新的四个一‛标准,新建了设施较为完备的奥体馆。每年还投资上百万元用于农村健身器材的配套与更新,并于去年完成了对人民体育场的升级改造。在全省率先制定了《关于全市体育健身场地建设有关问题的实施意见》,安排专项资金对损坏严重的器材进行维修。去年以来,我局还积极向市委市政府建议加快全市公共体育设施建设步伐,目前,全民健身中心和市体育中心正在规划和筹建中。
四是体育产业得到了不断发展。我局充分利用现有的体育场馆、设施和人力资源,挖掘公共体育设施的潜力,积极举办各类大型体育赛事和展销活动,盘活了存量资产。近两年,我市成功承办了江苏南钢和塞尔维亚贝尔格莱德okk队篮球赛、美国瑞琪队和约旦国家队国际男篮对抗赛、全国女篮俱乐部青年联赛c组决赛、wcba全明星赛等一系列高水平比赛。我局按照‚开放、搞活、扶植、引导‛的原则,积极培育和扶持体育健身市场,使民间资本投资健身休闲俱乐部的积极性不断增加,目前全市共有各类健身锻炼会所9家,基本满足了广大市民的健身需求。我们还加强对体育社团的引导、管理、扶持,加强监督考核的力度,促使他们逐步转型。
五是体育彩票销售屡创新高。我局坚持以打造‚公益体彩、诚信体彩‛为目标,结合实际,创新思维,强化宣传,转变作风,提升素质,加强体育彩票网点的规范化建设和基础工作,扩大体彩规模和彩民队伍,加大奖惩考核力度,延伸服务内涵,增强了体彩销售可持续发展的后劲,体彩销售保持较大幅度增长,去年完成体彩销售额8575万元,比2008年的销量增长了27.43%,为体育事业的发展积累更多的资金。
支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实‚一岗双责‛,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。结合本系统的工作实际,以组织建设、领导班子建设、廉政建设为重点,积极创新党建工作的新思路,充分发挥了党组织在体育事业发展中的领导作用、指导作用、引导作用和监督作用,为体育系统深入开展‚文明机关‛创建活动奠定了牢固的政治基础,提供了强有力的思想保证。
二是加强廉政教育,营造清正廉洁健康向上的机关文化。去年,全局深入开展学习科学发展观活动,并圆满完成各阶段学习目标和学习任务,积极组织‚抓廉政建设、强党性修养、促科学发展‛、‚读好书、办好事,瞄准新目标,争创新业绩‛等系列主题教育,切实加强了行政管理、专业技术和产业经营三支队伍建设,建立了务实、高效、廉洁、勤政的体育管理和运行中枢,提高了体育工作服务于全市经济建设大局的能力。2009年,局党组还以上好党课、开好民主生活会、抓好思想政治教育为主要目标,开展了廉文荐读、反腐教育典型案例座谈等活动,引导领导干部和广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部的政策理论水平和政治思想素质。
三是深入开展“三争一创”主题活动,全面推进机关效。
能革命。根据全市深化效能革命暨‚三争一创‛主题活动动员会议要求,我局及时召开体育系统动员大会,传达会议精神,学习了《关于在市级机关中开展‚三争一创‛主题活动的实施意见》等六项重要文件,并要求全局干部职工积极参与到‚三争一创‛活动当中去,努力营造求真务实、开拓创新、勇创一流的氛围,全面推进机关效能革命。按照相关要求,我局专门成立了活动领导小组,制定了切实可行的实施方案,明确了各阶段工作任务。目前,第一阶段的工作已经圆满完成。按照实施方案的要求,下一阶段我局各科室、部门要结合工作实际,走出机关,深入基层,创新服务方式,提升服务水平,为群众做好事,解难事,办实事,加大改善民生工作的力度,着力解决密切关系民生、群众反映强烈的突出问题和热点问题,真正让人民群众得到实惠。
四是规范制度建设,机关作风取得了明显成效。2009年,我局以‚双让‛、‚文明机关‛、‚文明单位‛、‚满意科室‛、‚先进党支部‛创建等活动为契机,进一步规范工作程序,量化服务标准,认真执行首问负责、服务承诺、责任追究等制度。修订和完善了机关办事程序、职责及十五项规章制度,并形成《丹阳市体育局规章制度汇编》,以制度管人管事,强化了工作责任,提高了工作效能,激发了干部职工争先创优的工作热情。
五是创新载体,加大党务、政务公开力度。利用党务、政务公开栏、网站、媒体、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、发展党员情况、年度工作计划、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督。同时对机关考勤、年终评议考核、挂钩扶贫、季度财务收支情况等主要工作也适时进行公示,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全局工作的知情权、参与权和监督权。
近年来,我市体育工作按照市委、市政府‚双突破、双超越‛的要求,紧密结合本地实际,创造性开展各项工作,取得了一定的成效,但与市委、市政府及上级体育部门的要求仍有一定的差距,许多方面有待进一步强化、巩固和提高。因此,下一步我局将围绕市委十一届八次全委(扩大)会提出的目标任务,以这次党风廉政建设巡察为契机,坚持以科学发展观统领体育工作全局,认真贯彻党风廉政建设各项制度规定,进一步加强班子和队伍建设,切实落实《全民健身条例》,加快推进体育现代化建设步伐,为促进我市经济和社会可持续发展,建设和谐体育、构建和谐社会作出更大的贡献。
党风廉政建设巡查工作汇报
工作。
总结。
就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查,下面是小编搜集整理的党风廉政建设巡查工作报告范文全文,欢迎阅读查看。
11月19日,市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
8个单位共发现问题123个。
“经市委批准,5月14日起,我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。
巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。
问题梳理。
落实“两个责任”方面的问题。
1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
“四风”方面的问题。
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
领导班子及干部队伍建设方面的问题。
1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题。
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。
五大建议。
巡察组对被巡察部门工作提出五大建议。
针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
根据省委统一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五专项巡视组对省社会科学院进行了巡视。11月26日省委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改落实工作总体情况。
省委第五巡视组反馈的意见中指出我院存在的问题,实事求是,针对性强,提出的意见和建议有很强的指导性。院党委按照巡视工作的要求,全力配合,积极整改。一是高度重视,加强领导。省委巡视组向我院反馈巡视意见后,院党委高度重视,统筹谋划,精心部署整改工作。成立由党委书记谢宝禄为组长,党委副书记、院长朱宇,党委副书记战继发为副组长的整改工作领导小组,由班子成员按照分工抽调相关部门主要负责人成立整改工作组,分战线抓整改落实工作。二是梳理问题,明确任务。按照要求认真梳理问题,坚持“实事求是、务求实效,突出重点、强化措施,标本兼治、综合治理”的原则,制定整改措施,明确整改时限、责任领导、责任单位和具体责任人,高标准、高质量推进整改工作。三是注重实效,举一反三。党委先后召开8次整改推进会,进行专题研究部署。针对整改过程中出现的新情况、新问题,分析根源,对症下药,确保整改工作高效、有序进行。整改工作领导小组办公室强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保巡视反馈问题的整改件件有着落,事事有回音。
二、巡视组反馈意见整改落实具体情况。
(一)履行“两个责任”方面。
1.关于“1998年至今没召开党代会”问题正在整改中,将积极争取上级支持,配齐领导班子成员,并严格依照《党章》规定程序办理。
2.关于“党政不分,党委会以研究业务和行政工作为主,看不见主动研究党建工作议题”问题已整改推进到位。巡视整改以来,院党委会议先后研究讨论了《省社会科学院党委意识形态工作责任制实施办法》、《省社会科学院党员领导干部述责述廉实施办法》等党建工作制度,研究了星级党支部建设、重点支部组织建设,部署了党风廉政建设责任制年度检查等党建工作。院党委成员牵头深入开展党建工作研究,完成了《党风政风与民风社风关联性研究》等课题。认真执行《党委议事规则》,党委会每年研究党的思想建设、作风建设、廉政建设、党内监督等党建工作将不少于4次。
3.关于“党委班子民主生活会质量不高,班子成员之间相互很少开展批评”问题已整改到位。按照高标准、高质量的要求召开了xx年班子民主生活会。会前,精心组织,先后召开院各部门负责人、党支部书记、老干部、民主党派和无党派人士4个座谈会,围绕“三严三实”主题,广泛征求意见建议。班子成员之间开展谈心谈话,同时分别深入分管联系单位征求意见,对照检查、梳理问题、列出清单,撰写发言材料。充分发扬民主,开展批评与自我批评,认真制定整改措施,取得了良好效果。今后要紧紧围绕我院班子思想建设、政治建设、作风建设的现实需要,继续高质量开好民主生活会,不断增强班子的凝聚力、战斗力。
4.关于“党委对基层党的建设缺乏领导和指导,对党员干部的纪律约束不严”等问题已整改推进到位。主要强化了四项工作:一是制定出台了《省社会科学院党委中心组学习制度》,每季度进行一次党委中心组集中学习,并将中心组学习范围扩大到全院中层班子和正高职以上人员,强化了党委对基层党组织学习的引导和带动作用。二是修订《省社会科学院干部职工加强政治纪律建设的规定》,加强了对党员干部的纪律约束,强化政治规矩、政治纪律。三是加强党纪教育培训。通过“社科大讲堂”,设立党建系列专题讲座,由院领导为全院党员干部作“阵地意识、学者责任与政治规矩”、“学习《共产党廉洁自律准则》和《共产党纪律处分条例》辅导”等系列专题讲座,增强了政治意识、纪律意识。四是加强和改进基层组织建设。开展星级党支部评比活动,严格执行院领导“双重”组织生活制度,为研究生学院配备专职党总支书记,在重要支部配备纪检委员,强化支部的堡垒作用。
5.关于“院党委落实主体责任没有结合自身工作性质、特点,深入研究党风廉政建设和反腐败工作,查找风险点”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是强化党风廉政建设责任体系。制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,构建以党委书记履行党风廉政建设第一责任人,党委成员落实党风廉政建设“一岗双责”、承担领导责任,部门负责人对本部门党风廉政建设承担直接责任的责任体系。二是强化风险防控。在对全院廉政风险点排查建档的同时,重点加大对“三重一大”及组织人事、财务行政、办刊办学等重点部门、重点岗位的风险防控。做到严格公务用车,不超标准接待,对由于历史原因存在的院党委班子部分成员、党员干部超标准办公用房进行了及时整改。三是认真落实签状明责制度、工作报告制度、述责述廉制度、廉政谈话和干部岗位轮换等制度。四是实行专项考核制度。在院党委领导下,由院纪委牵头,采取综合督查、专项督查等方式,按照有关规定,对各部门领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任及廉洁自律情况开展督查。
6.关于“党委主要负责人履行主体责任不够,‘一岗双责’落实的不好”问题已整改推进到位。重点强化了三项工作措施:一是党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责,主持召开院党委会议和中层干部会议,及时传达贯彻上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;直接领导党风廉政建设重大工作的实施,做到“四个亲自”;带队对院中层班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核,促进院所两级班子认真履行党风廉政建设责任;定期走访基层,设立党委书记信箱,听取干部群众意见建议。二是定期听取纪委工作情况汇报,支持院纪委履行监督责任,督促纪委抓好党风党纪检查。三是严格遵守廉洁从政规定,认真践行“三严三实”要求,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受党组织和群众监督。
7.关于“班子其他成员没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,忽视分管部门党风廉政建设和反腐败工作”问题已整改推进到位。全面落实《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,按照“谁分管、谁负责”的原则,在制定xx年工作计划时,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,推动党风廉政建设任务落实。按照《省社会科学院贯彻落实的实施办法》要求,加强对分管(联系)部门落实主体责任和部门班子成员落实“一岗双责”情况的考核,对分管(联系)的廉政风险重点防控部门开展定期专项检查,加强党风廉政建设的督促指导。
8.针对“院纪委对抓好监督工作的重要性认识不高,实际工作中对一些苗头性问题重视不够,防范工作抓得不力”问题已整改推进到位。主要强化了以下措施:一是制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,在重要节日来临之前,院纪委通过短信形式向院中层以上干部提出廉政要求。二是在干部任职试用期满时,对近期试用期满转正的四位干部都进行了廉政谈话。三是加强对“三重一大”等重点工作的监督,认真检查我院各项规章制度的执行情况。四是不定期开展作风建设情况专项检查,对机关各处室工作人员守岗情况和上班期间遵守工作纪律情况进行督查。
9.关于“对协助党委抓党风廉政建设工作,仅仅停留在简单地落实上级部署上,缺乏工作主动性”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是加强制度建设,协助党委制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,主持制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、《xx省社会科学院领导干部述责述廉实施办法》等规章制度,为抓好党风廉政工作提供了制度性保障。二是强化责任制落实,xx年年底,由院党委成员带队,组成5个专项检查组,对年度各部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行了全面检查,并进行了民主测评。三是首次将述责述廉与述职分开进行,突出了述责述廉工作的重要性和监督实效。四是对院本级和职工大学财务进行了年度审计,对发现的问题及时督促整改。
10.关于“对纪委主要负责人参与行政分工,主要精力用于业务工作,落实‘三转’工作不到位”问题已整改推进到位。在院党委班子严重缺职情况下,我院纪委书记于xx年11月参与行政分工,分管宣传部、工会、老干部处。在省纪委《关于对纪检组长(纪委书记)分工和兼职情况进行清理的通知》文件下发后,我院立即进行了整改,党委重新调整了班子成员分工,纪委书记于xx年12月起集中精力分管纪检监察工作,不再参与其他党政分工。
(二)执行制度纪律方面。
11.关于“不严格执行财经纪律,坐收坐支”问题已整改推进到位。向省财政厅呈送将相关收入上缴的报告,省财政厅反馈了明确的意见,已按财政反馈意见办理。
12.关于“超预算支出公务接待费、公务用车购置及运行维护费”问题已整改推进到位。通过科学编制“三公”经费预算,严格控制了“三公”经费支出,截至xx年12月,没有再发生超预算支出情况。
13.关于“会议费未履行报批手续”问题已整改推进到位。xx年《会议费管理办法》下发后,我院严格按规定执行,凡召开会议均按管理规定办理了审批手续。
14.关于“违规发放奖金补助,尤其是xx年还存在违规发放先优表彰奖品和交通补助”问题已整改推进到位。经自查,我院xx年起已停发各类奖品;从xx年年底开始取消交通补助。
15.针对“尊荣华府10套住宅未入固定资产账”问题,正在整改中,我院组建了处置小组,与开发商龙昊公司协商、处置,努力解决长期无法取得房产购置发票、无法办理产权转移手续和进行资产登记管理的问题。在取得房产购置发票、办理产权转移手续后,进行资产登记管理。与此同时,积极寻求其它破解办法,争取早日解决这一历史问题。
16.针对“尊荣华府住宅对外出租”问题,由于合同尚未到期,正在整改中,我院已经通知承租户做好安排,限期提早腾退,尽快恢复学生宿舍的使用功能。
17.针对“科研经费使用管理不规范,随意性大,存在打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出较多等问题,在票据审核过程中,存在审批核销把关不严不细”等问题,我院已加大审批核销把关力度,严格控制打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出。今后将通过机制创新,进一步优化支出结构。
18.关于“在发放优质成果奖励过程中,利用发票虚列支出”问题已经整改。我院已在xx年12月废止了《xx省社会科学院优质成果奖励规定》,取消了优质成果奖励。
(三)执行八项规定、反对“四风”方面。
19.针对“形式主义问题,12个市(地)社科分院、若干省情调研基地,作用不明显”问题,我院在xx年工作报告中明确将各分院、省情调研基地纳入我院智库联盟。xx年3月15日,专门召开分院工作专题会议,探讨了深度合作的工作机制,就如何加强合作、充分发挥分院、基地的平台作用,服务地方党委政府中心工作形成一致意见,并将拿出具体实施办法。
20.针对“落实服务于全省各级党委和政府,提供科学决策的智力支持工作宗旨有距离;有地方特色的基础理论研究与应用研究内容空泛,尚需提高;对策研究与省情实际和全省经济社会发展的现实需要还有差距”问题,一是着力提高服务全省贡献力。围绕我省经济社会发展亟待解决的重大问题,特别是在推进枯竭型城市经济解困、转型发展;推进中央政策落地,促进老工业基地结构性改革;推进生态文明建设,挖掘旅游文化;推进政府职能转变,简政放权等重大理论和现实问题方面,开展定向研究。办好—欧亚经济联盟合作高层智库论坛、东北老工业基地振兴高层论坛,着力提高政策研究、决策评估、战略预测、政策阐释的专业水准。二是强化省情调研,接地气。开展省情大调研,对省情实际和现实问题及时了解掌握;在省主要领导圈批课题的选题上吸纳了省有关部门的建议,突出省委、省政府切实关注的问题,全省经济社会发展亟需解决的重点难点问题进行深入研究,提出切合实际、操作性强的对策建议,为全省经济社会发展提供智力支持。三是着力实施打造学术品牌为目标的精品工程。重点推进xx历史文化研究工程建设,着力打造具有重要文化传承价值的《xx通史》等经典之作,精心编撰xx历史研究、文献和翻译系列丛书。重点推进xx屯垦史研究项目,集中打造《xx屯垦史》、《xx屯垦口述史》,填补学术研究空白,提高学术贡献力。
(四)落实“条例”方面。
21.在执行选人用人制度不够严格方面,对不符合年限及越级任职、考核干部投票人数过少的问题已经进行了整改,再无此类现象发生;对个别岗位人岗不适、任职岗位不一致的问题,正在整改中,已对个别部门的领导岗位进行调整。
22.在执行机构编制制度不严格方面,对个别岗位超职级配备的问题,已做出整改安排,将严格按干部管理程序推进到位。
23.在基础工作不规范方面,对干部考察文书档案不健全、干部档案材料缺失等问题已通过完善考察文书档案和开展干部档案核查工作,进行了整改。相关处理意见已上报省委组织部。
(五)置换方面。
24.针对巡视组对我院房产置换提出资产可能出现流失的问题,我院党委高度重视,认真落实巡视反馈意见,在已有工作基础上,依靠专业队伍进一步加强对工程建设的监管、审核、评估,并报请省市有关主管部门进行验收认定,严格把关,严防国有资产流失。
党风廉政建设巡查工作汇报
尊敬的市纪委巡查组各位领导:
首先,我谨代表xx镇党委、政府,非常欢迎和感谢巡查组一行到我镇巡查指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我镇近年来落实党风廉政建设工作情况。
一、基本镇情:
xx镇地处资溪县西北部,东靠高阜镇,南邻石峡乡,西与高田乡接壤,北界金溪县黄通乡,316国道与在建的花山界至里木高速穿境而过。全镇总面积约123平方公里,辖9个行政村1个居委会,共71个村民小组,2472户,1xx人,耕地面积7080亩,山林面积164448亩,森林覆盖率近90%。镇党委下设15个党支部,共有党员436名。xx镇历史悠久,人杰地灵,物阜民丰,自然资源丰蓝,旅游资源丰富,系宋代理学家李觏故里、中国虎野化放归先锋基地,境内有4a级的江西法水温泉度假村,原生态的出云峰体验旅游区,全镇生态农业、生态观光,旅游商贸优势日益突显。
镇政府现有行政编制数27人,实有22人;事业单位1个编制数4人,实有4人;有县局下驻人员、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。
近几年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,着力打造“旅游中心镇,城镇特色镇,产业有机镇”,全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步,和谐社会效应明显。xx年,全镇财政收入万元,农民人均纯收入实现9153元。
在县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,践行党的群众路线,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,围绕全镇中心工作,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力加强党的作风建设,扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实加强党风廉政建设责任制,为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容,现将我镇有关工作情况报告如下:
作风建设:镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四风”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机,进一步加强干部作风建设,提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。
1、成立了作风建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员,切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。
2、从完善制度着手,干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本,建立健全了镇机关各项工作制度,如:《机关干部分组分工年度考核制度》,将全年工作细化、量化,与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》,严格接待纪律,控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》,严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗,严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》,实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》,确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。
3、以开展“三大工程”活动为载体,进一步密切党群干群关系。制定了干部挂村制度,要求每周干部下村与群众谈心、交心、连心,协调解决群众困难矛盾纠纷不少于两个工作日。xx年下半年,整合资源,在镇机关设立了“一办三中心”便民服务模式,公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全镇工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等,实现了群众上门办事一站式受理、全程服务。对于干部工作中办事拖拉、庸、懒、散等现象发现一个严肃处理一个。
4、公开透明,加大明察暗访力度。利用党务、政务公开栏、站、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全镇工作的知情权、参与权和监督权。镇作风办对一些权利比较集中部门不定期进行暗访督察,如发现不作为和乱作为、无故旷工、迟到早退、无故不值班、工作时间玩游戏等违纪违规行为将进行严厉处理。并设立了举报箱,公布了举报电话。
廉洁问题。
1、加强宣教。加强学习型机关建设,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,组织全镇广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《关于转变干部作风,密切联系群众的实施意见》、中央“八项规定”、反对“四风”等政策法规,学习了习近平总书记系列重要讲话精神。并要求党员干部认真撰写读书笔记与。
心得体会。
同时党员领导干部认真撰写好《党风廉政建设履责纪实手册》。
2、发扬民主,公开公正。认真抓好“三重一大”制度执行,重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实“一岗双责”,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任络。坚决制止、杜绝以权谋私,权钱交易,贪污贿赂和收送“红包”、暗箱操作等为政不廉问题发生。同时,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策,规范了村级事务的决策权,从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子与党员领导干部在作风和廉洁从政等方面存在的薄弱环节,并采取有效措施加以解决,进一步筑牢了拒腐防变思想道德防线。
4、加强廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“廉政茶文化、竹文化”、“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地张贴廉政宣传画、悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角,运用各村党员干部现代远程教育站点,每季度播放一次廉政教育警示片,形成了崇尚廉洁的良好氛围。
5、厉行节约,进一步提升干部廉洁自律意识。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。严格执行机关“三公消费”、农村“三资管理”各项规定,压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒,不上烟、不上水果。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全镇干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对盲目攀比。
履行主体责任与监督责任情况:
1)加强组织领导,狠抓责任落实。镇党委在深化党风廉政建设责制中,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,坚持落实“一岗双责”要求,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把党风廉政建设和反腐败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署落实、统一检查考核;重视和支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,依法履行职责,自觉接受纪委的监督,加强反腐败体制创新和制度保障,确保全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
倡廉工作的论述,使党员干部在思想和政治上自觉和党中央保持一致。三是开展反面案例警示教育。通过党员远程教育平台,每季度组织一次机关干部观看有关廉政文化的电教片活动,通过观看和学习,加强党员干部的廉政防范意识。
3)强化督查考核,确保工作落实。在责任制的落实督查中,我镇采取以下措施:一是定期召开班子成员、各村各单位负责人会议,听取各部门党风廉政建设责任制落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是镇纪委与各挂村领导干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展落实情况;三是定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况民主测评活动;四是积极开展“警示教育月”活动,不断磨炼全镇党员干部的党性心性,把忠诚、干净、担当的要求落实到思想、工作、生活的方方面面,使广大党员干部始终牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业的政治信念。五是认真做好全镇各单位年中、年末党风廉政建设社会评价宣传工作,要求充分召开会议、张贴标语、发放宣传资料等多种宣传办法,将党风廉政建设社会评价工作深入人心,家喻户晓。
xx年,按照习近平总书记提出的“打铁还需自身硬”的总要求,带头落实中央“八项规定”,带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐倡廉工作部署,镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
1)落实监督责任。积极协助镇党委制定xx年度党风廉政建设目标责任制,并结合本镇实际,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,并要求各责任人定期向党委汇报工作开展情况和存在问题。同时,加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。
2)加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动,充分运用镇村党风廉政建设宣传栏,广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查,使党员干部不想腐不敢腐,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训,逢会必讲,对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育,做到警钟长鸣。
策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,严惩各种违纪违法行为。xx年,全镇查处党员干部违纪4例,今年目前,已查处1例党员违纪案件,并在各党支部进行了通报,通过案件的查办,有力遏制了党员干部的歪风邪气,取得了良好的社会反响。
4)加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下,镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”的意识,自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,做到自身清、家属清、身边清,严格廉洁自律,自觉接受监督,树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。
5)加强节日监督。坚持节日监督制度,做到节前教育提醒,节日明察暗访,节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节,立即纠正、及时整改、建章立制。
民生工作:镇党委、政府高度重视民生工作,牢固树立以人为本的执政理念,全面贯彻落实科学发展观,切实为民办实事、办好事。
1、成立组织,加强领导。为切实把民生工程落到实处,真正让群众受益、得到实惠,镇党委政府高度重视,定期与不定期召开会议,研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长,镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组,具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。
2、落实任务,明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动,坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路,将民生工程工作逐一细化、量化,任务分解到村,落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人,并明确了其职责任务。
3、广泛宣传,积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施,我镇加大宣传力度,通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议,有效地将镇党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传,为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。
工作不负责任,推诿扯皮或工作不力,造成不良影响的,从严追究相关人员的责任。
5、严格各项民生工程资金管理。严格执行重大民生资金使用、项目建设领导班子“一事一议”、集体决策机制,严格执行大额民生工程公共资源交易中心招投标管理,严格落实民生资金专款专用和惠民资金一卡通管理,保证民生资金及时足额到位,加强对民生工程资金管理使用的监督,切实提高民生资金的使用效率。
三、
存在的主要问题:
当前,我镇党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是少数党员干部和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够,措施不够有力,工作开展不平衡,有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;二是一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,在落实中央“八项规定”、抵制“四风”中还抱着侥幸心理;三是党员领导干部深入基层调研、为群众解决突出问题的力度仍然不够,解决问题成效还不明显。个别同志贪图享乐思维、享乐之风仍然存在,碰到问题、难题就打退堂鼓,等靠推诿,拈轻怕重;四是机关工作制度执行得还不够严。迟到早退、走读、执行接待制度、值班制度还有不到位现象;五是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,从源头上预防和治理腐败的新举措新办法还不多,个别单位领导廉政风险防控意识不强,在“三重一大”上仍按惯性思维决策;六是有的干部工作主动意识不强,缺乏进取心,满足于一般应付,争先创优意识不浓,艰苦奋斗观念不强,宗旨意识还比较淡薄。对这些问题,我们要进一步增强责任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决,坚持不懈地把反腐倡廉这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算。
在下步工作中,镇党委、政府将始终把党风廉政建设工作摆在十分突出的位置,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。
度财政金融保障局党风廉政建设工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,财政金融保障局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、省委十一次党代会、市委六届全会精神,按照党工委、纪工委风廉政建设和反腐败工作会议部署,以党的政治建设统领财政工作,坚定不移将纪律和规矩挺在前面,持之以恒贯彻中央八项规定精神,不折不扣落实全面从严治党主体责任,为财政事业不断发展提供了强有力的保障。
一、2021年度主要工作。
(一)认真贯彻上级党委决策部署,把党的政治建设摆在首位。
一是把思想政治工作摆上日程。牢固树立“四个意识”,始终把政治建设任务摆上支部学习、理论教育和财政业务的首要位置,坚决贯彻落实中央、省和市委市政府决策部署,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》的学习,开展学史崇德、学史增信、学史力行四史活动,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
二是严格落实党风廉政建设工作制度。修订完善《财政局工作十项制定》和《三重一大议事》等制度,将党风廉政建设工作纳入财政中心工作,完善党风廉政建设工作制度落实,层层压实党风廉政建设工作责任。以支部学习,微信短信平台等党风廉政建设工作阵地,牢牢掌握党风廉政建设工作的主动性。
三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步落实好民主集中制、组织生活会、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展批评与自我批评,推动各基层党组织和全体党员遵守党章党规,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,督促领导干部把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。严格落实领导干部重大事项报告制度,做到步调一致、令行禁止。
(二)抓好理论武装,严守政治纪律和政治规矩。
对“中国共产党纪律处分条例”、《党章》、《党内监督条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《监察法》为重点,通过党员在线学习、理论宣讲、专题党课等形式,传导失责必问、问责必严的全面从严治党新形势,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。
二是常态化开展反腐倡廉教育。将廉政教育纳入业务培训必修课,加强新一轮深化“三个以案”警示教育活动,制定整改方案,组织党员观看警示教育片、到廉政教育基地接受警示教育等活动x次,党员干部参与x余人次。开展谈心谈话,廉政教育基地警示教育,积极参与廉政文化活动并获得集体三等奖。认真组织传达市纪委监委下发的《关于三起形式主义官僚主义典型问题的通报》、《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和《警示录》等专题学习,坚持在节日前夕开展全局干部职工节前廉政教育,增强干部职工的责任意识,规矩意识。
三是抓好制度落实。按照党工委《2021年落实党风廉政建设工作要点》,结合财政工作实际,认真抓好贯彻落实。印发《优化营商环境十项制度》、《谈心谈话制度》,将谈话制度向纵深发展,把普通干部纳入谈话工作中,做实做细监督执纪“四种形态”第一种形态。坚持注重预防、防微杜渐,加强对重点领域、重点环节、关键人员和财政资金的管理,对出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早预防。一年来,主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人进行了20多人次的谈心交流。
(三)规范权力运行,全面落实党风廉政建设责任制。
一是强化责任落实。切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作与财政中心工作同谋划、同部署、同落实,把抓好党建作为硬任务来谋划推动。坚持领导带头,率先垂范,逐级传导压力,落实主体责任与监督责任。召开2次党风廉政建设工作专题会议,统一思想、部署工作、推动落实,签订《党风廉政建设责任书》、《承诺书》,夯实基础,压实责任,增强推进全面从严治党的责任感使命感。
二是领导率先垂范。突出班子成员、部门负责人等关键少数,关键岗位,加强对《准则》和《条例》的学习,在思想上清晰红线、坚守底线、筑牢防线。严格落实党风廉政责任制定期报告制度,严格执行领导干部收入申报、重大个人事项报告规定,带头廉洁自律,带头勤俭节约,要求干部职工做到的自己带头做到,要求干部职工不能做的自已坚决不做,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。
三是严格监督执纪问责。配合纪检监察履行监督责任,为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。定期开展内部财务审计和专项资金分配检查,严格按规章制度办事,确保财政干部和财政资金管理两安全。
(四)坚持从严抓作风建设,认真贯彻中央八项规定精神。
牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”重要指示,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法。
二是切实履行财政职能。坚持厉行节约,严控“三公经费”支出。汇编《机关费用管理办法》、《机关差旅费管理办法》、《机关出差人员交通费有关事项的暂行规定》,对审批管理、开支标准制定、财务报销和监督问责等做出的具体规定,规范机关事业单位财务管理,有效降低行政成本,“三公经费”逐年下降。
三是强化监督检查。进一步明确纪检员、纪检联络员工作职责,强化“两员”监督责任,加强对一把手及班子成员进行监督。推进内部监督检查常态化、长效化,国有资产营运管理、政府采购监管、财政投资评审等关键领域、关键岗位、关键少数开展监督,切实把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务,对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党员领导干部严肃执纪问责。
二、存在的问题和不足。
监督检查部分单位机制不够健全,资金使用不够规范等问题。这些问题应引起我们高度重视,在今后工作中加以解决。
三、2022年度工作思路。
一是深入持续开展“优环境、转作风、强产业”活动,进一步提高工作效率和企业满意度。
二是加强“两员”工作,发挥两员作用,提升履行全面从严治党主体责任的能力和水平。
三是修订完善《财政局内控制度》,包括局机关运转及管理风险防控管理、财政专项资金使用等方面做出明确规定。
党风廉政建设自查工作汇报
xx年我院的党风廉政建设工作在上级党委领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻十六届五中、六中全会精神和中纪委六次全会精神,把上级部署和本院的实际工作相结合,始终把维护群众健康利益放在首位,加强了党的思想、组织和作风建设,狠抓了党员和职工教育,加强了专项治理商业贿赂工作,开展了构建和谐医患关系集中活动。现将工作自查情况报告如下:
一、加强领导,制定方案,开展党风廉政建设系列活动。
业贿赂工作和集中开展构建和谐医患关系活动中,按照活动方案部署分阶段开展了集中教育、对照检查和整改提高,收到较好效果。
二、结合实际,完善制度,努力规范医疗服务行为。
风廉政建设紧密结合同步开展,使我院的优质服务成效显著,一年来工作人员多次拒收红包、拒绝宴请价值xx元,干部职工积极参加“献爱心”慈善捐助活动,个人捐款xx元,衣被xx件,书籍xx册,收到群众表扬信、锦旗xx次。经问卷调查,住院患者满意度达%以上。
三、落实长效措施,抓好日常工作,党风廉政建设常抓不懈。
为保证我院的党风廉政建设常抓不懈,取得明显成效,我院党支部认真落实了长效措施。一是坚持民主集中制原则,运用批评与自我批评的武器,促进领导班子和干部职工的团结协作。院领导班子和党员定期召开民主生活会,主动开展批评与自我批评,及时发现和解决个人思想、作风、纪律等方面存在的不足,自我约束,互相监督,做到防微杜渐。对日常工作坚持集体领导和班子成员分工负责相结合,对上级做到“四个服从”,并结合本单位实际,认真履行“第一责任人”的职责,把对上级负责和对自己负责溶为一体,人人树立团结协作的精神,保证各项工作顺利开展。二是认真落实行为规范,加强“以人为本”的科学管理,开展优质服务活动,实施医德医风评议和监督措施,落实医务人员“三声、四心、八不准”服务准则,杜绝了工作人员利用工作和职务之便吃拿卡要的行为,维护了医院整体形象。三是制定了来宾接待制度,严格控制接待费用开支,在接待中做到了“五不准”,即不准超标准接待,不准无关人员参加,不准消费高档商品,不准到娱乐场所,不准内部宴请。认真落实了政务公开措施,半年一次向离退休干部和全体职工通报财务收支情况。到基层单位开展业务检查和指导的人员,努力做到少添麻烦,确需在基层就餐的,按规定标准吃工作餐,一年来我院无超标准接待和公款吃喝玩乐现象。四是制定了《车辆使用管理制度》,严格控制私人用车,基本杜绝了公车私用现象。五是领导成员认真执行“领导干部行为规范”、“廉洁自律规定”和重大事项登记申报制度,自觉接受上级审查和群众监督,班子集体和个人没有发生违规违纪问题。
通过自查认为我院对xx年的党风廉政建设工作,领导班子重视,工作措施得力,在日常工作和生活中党员干部严于律己,以身作则,取得了明显成效。但也存在一些不足,一是思想教育工作还不够深入,因专业性强,日常要进行大量的专业培训和考核,加上日常业务工作繁忙,在时间和精力上不能组织干部职工开展全面系统的理论学习,思想政治工作的创新性、实效性不强。二是在科学管理方面改革力度不大,考核奖惩措施不严谨。三是落实规章制度的力度不够,监督制约措施有待进一步加强。在今后工作中,要改进思想教育的方法,强化对干部职工的艰苦奋斗教育、廉洁自律教育和人生观、价值观教育,提高个人自律意识,认真落实领导成员“一岗双责”责任制,进一步建立健全各项规章制度,加大抓落实的力度,加强内部规范化、制度化管理,推动我院党风廉政建设不断取得新的成效。
党风廉政建设工作情况汇报
2021年在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,xx纪工委紧紧围绕中心工作,结合实际,坚持问题导向,围绕基层党风政风监督检查、中央八项规定、两个责任、四查四促、以案促改等较好地促进和推动了x各项工作的顺利进行。现将2021年党风廉政建设工作汇报如下:
(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设。
班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;
三是纪工委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
(二)开展“四风”问题自查自纠及监督检查工作。
逐一进行廉政约谈,严格社区两委换届纪律,防止不正之风的干扰,确保换届工作顺利进行。换届期间,x纪工委全程监督换届工作,各社区严格进行监票、计票、公示等各项环节。
(三)开展中央八项规定实施细则精神问题专项整治工作。
违规使用办公用房、超标准配置办公家具;
违规配备使用公车、公款旅游;
三是对x内办公用房及配备家具是否超标、办公室是否放置佛龛神像等封建迷信以及与工作无关的物品等问题进行监督检查。
(四)持续开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作。
查懒政怠政,促履职尽责;
查村务公开,促知情监督”工作内容,各部门认真查摆问题、建立问题台账、制定整改措施、明确责任人和整改时限,对查摆问题查深、查透、查细、查准,对问题整改重视、及时、彻底、到位。三是x纪工委每月对x便民服务中心、社区“四议两公开”工作法执行情况和各社区党务、居务公开工作进行一次明察暗访,针对月巡查情况,记好工作台帐,对当月发现的问题及时指出,指导整改纠正,并将整改落实情况作为下月巡查时的内容。四是x实行居务公开备案巡查制度。在每月居务公开前,各社区居委会填写《居务公开备案表》向居务监督委员会提出申请。居务监督委员审核后及时向居委会反馈,居委会及时调整,并报x纪工委备案。五是x纪工委每季度通过三社联动系统,采取不打招呼、暗访的方式对x及各社区民政、社保、计生等部门群众事项办理服务评价和及时率进行核查。
(五)扎实做好三务公开工作。
对重大财务开支情况,群众关心的热点难点问题处理情况,党内各类评优评先等要求随时公开。各社区有领导、有计划、有步骤地推行社区居务公开备案巡查制度,最大限度地向社会和群众公开居务工作,按照“五个一”(规范一组固定公开栏、建立一个微信公共号、完善一份公开目录、制定一套公开备案程序、编制一本居务公开手册)规范提升居务公开工作。
(六)开展廉洁家风建设、廉政文化和以案促改教育。
重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》等,充分发挥了警示和教育作用。三是开展好以案促改。
学习。
坚持正面引导和反面警示相结合,抓住领导干部这个重点对象,发挥领导干部的“头雁”作用。四是做好信息上报工作。x纪工委认真开展各项廉政活动,并积极上报工作信息,今年以来,共上报纪检工作信息x篇,其中区级媒体刊登x篇,市级媒体刊登x篇,省级媒体刊登x篇。
(七)做好巡视反馈整改工作。
检查,明确方向,未发现x问题。
(八)其他工作。
除恶专项斗争工作督查。深入社区通过查阅资料、深入实地核查等方式进行督查,以保证扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚决防止黑恶势力滋生蔓延。
二、下一步工作打算。
抓在经常、融入日常,形成“不敢腐、不想腐”的氛围。
党风廉政建设工作汇报
根据南郑县国土局20xx年第一季度党风廉政建设责任制落实情况的通知要求,我单位以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,认真学习贯彻中、省、市、县会议精神,认真落实中央八项规定,以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。为我单位各工作的顺利开展提供了坚定的政治保证。现将第一季度党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、组织领导、分工负责:
1、健全领导和工作机构。为抓好党风廉政建设工作,营造健康向上,安全稳定的'工作环境。保障各项工作顺利开展,结合本单位实际,专门成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,由中心主任亲自抓落实,副主任及办公室成员负责落实本单位党风廉政建设和反腐败具体工作。
2、结合工作实际,制定了中心党风廉政建设责任制工作计划,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确领导干部责任范围、责任内容,制定了任务分解一览表,根据责任分工制定了党风廉政建设责任制工作计划。
二、日常工作开展情况。
1、贯彻落实中共汉中市委四届七次全会精神。结合当前工作实际,努力做到了:一是严格执行上下班作息制度,实行统一的作息时间考勤,严格请销假制度;二是认真思考20的工作重点,采用全局性的思维方式查漏补缺;三是会议简约简朴,降低成本,缩短会议时间,不摆放鲜花,不挂横幅。四是大力倡导节约光荣,浪费可耻的思维观念,引导全体干部职工形成文明、科学、健康的消费新风尚。
2、廉洁自律工作。我单位高度重视党风廉政建设,认真践行党风干部廉洁从政各项规定,狠抓内部管理,严格按制度办事,有力的促进了各项工作的顺利开展。带头贯彻执行党的路线、方针、政策,确保了政令畅通,认真贯彻落实中央八项规定,第一季度未现出任何违纪违规行为。
3、公务接待工作。严格执行会议接待标准,减少公务接待次数,严禁使用高档烟酒及菜品,坚决杜绝个人人情公款消费。
4、办公车辆管理。严格执行公务用车管理制度,除工作需要用车外,没有公车私用行为的发生。
5、从工作实际出发,认真制定干部职工党风廉政建设责任书,签订党风廉政建设责任书10份。
第一季度我单位党风廉政建设及反腐败工作、干部作风建设工作取得了一定的成绩,但也存在以下不足。今后,我单位将继续抓好以下几项工作:一是继续抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉的学习教育;二是继续抓好党员领导干部廉洁自律和作风建设;三是继续反腐倡廉分工的各项工作和重点工作,坚决执行“两手抓,两手都要硬”。
基层党风廉政建设工作汇报
江山市委、市纪委:
根据中共江山市委办公室《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(市委办〔20xx〕59号),现将长台镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
今年以来,长台镇党委在市委、市纪委的正确领导下,认真贯彻落实十八大三中全会和市委十三届六次全会精神,紧紧围绕中心工作,以“作风建设加强年”活动为抓手,强化党风廉政教育,狠抓队伍建设,完善监督机制,积极推进全镇反腐倡廉工作,较好地促进和推动了我镇经济和各项事业的健康发展。
(一)注重责任落实,党风廉政建设责任制得到推进。
为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,年初镇党委与各行政村党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》。在镇级层面上,我们制订落实了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。按照“谁主管谁负责和分级负责,一级抓一级”的原则,班子成员进行了工作内容分工、人员分工、职责分工和管辖范围划分,并列入每月工作计划和镇村干部月底考核中。各党支部的主要工作目标是落实上级决策、部署与要求、抓好责任分解,以及党员干部廉洁自律、深化党风廉政宣传教育等。基本能做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。各行政村不断完善村务财务公开、重在事项民主决策和村干部述职述廉等制度,落实以“三务公开”、村务监督、民主管理等工作机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体系,在10月中旬,已全面完成村级便民服务和“三务”公开信息平台建设。
(二)强化廉政教育,党员干部拒腐防变能力得到增强。
加强反腐倡廉教育,提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源头的有效措施。我镇坚持教育为先、预防为主的方针,与廉政文化“六进”工作有效结合,分层次开展了廉政教育活动,干部队伍建设进一步得到加强,廉政文化氛围日益浓厚,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是积极开展“读文章、思廉政、树形象”实践活动。在领导干部中开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,认真学习上级纪委向领导干部推荐的廉政文章或江山大讲堂内容,人人撰写学习体会。并开展“基层走亲”活动,深入到村农户、企业走访,倾听意见建议,帮助解决实际问题。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看警示教育片,举办村两委干部廉政培训班,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办与信访举报,群众满意度得到提高。
加大查办案件力度。我们坚持有案必查的原则,严格按照《党章》和《党的纪律处分条例》执纪办案。通过村级财务审计、群众来信来访、工程招投标监督、村务政务公开等手段,积极寻找案源,加大办案力度,严肃查处党员干部违法违纪行为。今年,长台镇纪委共立案处理党员5名,1名镇机关党员因聚众赌博案件已办结,3名党员违反计划生育案件已办结,1名因犯危险驾驶罪被判拘役也已协助市纪委办结。
高度重视信访工作。建立并完善信访接访制度,严格执行信访领导接待制度,实行一般信访驻村领导包干制,重大信访主要领导负责制,并执行信访责任追究,做到信访举报件件有答复,事事有回应,每月对各村存在的信访隐患进行排查,将排查出来的重点问题,要求及时作出调查、处理、反馈,维护群众的合理诉求。从去年至目前止,我镇纪检信访为零信访。机关效能110对话平台今年共受理81件,全部回复,办结率100%。
(四)深化作风建设,党员干部形象得到改观。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,省委“六个严禁”和市委“十八不准”纪律要求,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,镇党委年初出台长台镇机关干部日常管理制度,要求干部每天上下班指纹考勤、驻夜签名、夜学论坛,上班时间不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等工作纪律,对违反纪律实行当月扣罚,并在政务公开栏予以通报。通过深入开展作风建设加强年活动,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
通过充分发挥村监会在村务决策中,村务财务公开中,“三资”管理中、村级工程建设中、村干部履职中的监督作用,深化村监会主任进班子、村监会主任工资报酬纳入村干部工资统筹发放等“六进”措施,使得村监会在保障人民群众民主权力,优化村级组织权力结构,提高村务工作监督实效,促进农村基层党风廉政建设方面都起到积极的作用。今年,各村村监会共参与监督村级工程建设34项,监督资金385。5万元,实际节省资金35。2万元;参与资产出让监督4项5。92万元,增加集体收入6。8万元;审核农村集体资金1385。94万元,审核不合理票据4张,拒付不合理开支1。68万元;参与决策事项36件;征集征求意见建议96条,提出合理化建议41条被村两委采纳;协助村两委化解矛盾纠纷51宗。
今年以来,本人始终认真贯彻执行中央和省委、衢州市委、江山市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,严格落实“第一责任人”的职责,求真务实,把加强调研学习、加强党风廉政建设、群众路线教育实践活动作为提高自身素质的重要方式,以身作则,带动全镇机关干部职工,着力以稳定为前提力促经济发展的领导能力和水平。
(一)强化宣传教育。
一方面,将上级文件精神列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,一是要求镇属各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责,对班子内部的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主职干部工作会议,组织学习了省、衢州市、江山市委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是镇党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书,使各级干部充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
(二)强化督查考核。
督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手:召开全镇机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评。
开展农村基层反腐倡廉教育,要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合,与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织各村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。加强各村、各部门对农村流动党员的教育和管理,改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划,有计划、有组织地培训农村基层党员、干部,加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民,开拓进取、奋发有为,求真务实、真抓实干,清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的'思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”,“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索,勇于创新,保护基层干部改革、发展和创业的积极性。
一年来,我们在加强镇、村干部党风党纪党性的学习教育,纠正“四风问题”上做了大量工作,并取得了一定的成绩。我们将一如既往,以常态化抓党风廉政建设为主,加强制度建设,加大各项经费投入,为建设“幸福长台”营造更加清正廉洁的摇篮。
党风廉政建设工作汇报
一年来,县**紧紧围绕县纪委的重要工作部署,以优化经济发展软环境为目标,坚持廉政勤政并举,党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
为抓好廉政教育学习,我们年初结合先进性教育活动在中心进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在中心内,要求每个科室、每名干部都要学习《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和《实施纲要》、《学习纲要》等有关文件和规定,并以先进性教育活动为主题,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们通过观看电教片、召开座谈会等形式在中心科室和窗口负责人中间开展了警示教育活动,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在先进性教育活动中,中心纪委为加强廉政建设,开展了述廉评廉活动,使在家认识到只有加强廉政建设,才能进一步优化发展环境,树立良好的政府形象。
二、以强化措施健全机制为手段,努力提高中心廉政建设水平。
1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。中心党委对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对班子各成员明确了主抓、协抓工作目标任务。结合实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、[此篇文章来源于大-秘-书-网--大*秘*书*网-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求]《目标责任分解表》、《党风廉政建设责任书》,本着谁主管、谁负责的原则,明确了责任主体、责任内容和责任目标,实行了“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的制度。同时,突出责任延伸,要求各科室将责任延伸到每个分管领导,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入领导干部的考核内容,把党风廉政建设考核与审批工作、招投标工作和精神文明建设等考核有机结合,一起布置、一起检查、一起奖惩。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,中心依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。
2、加大查办违纪违法案件工作力度。中心设立了“96178”机关效能廉政投诉点,加大对一些机关干部和窗口不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。督查科共接受各类投诉17件,可归纳为三大类,一类是群众对“中心”窗口办事程序和相关政策法规不了解而出现的投诉,占9件;另一类是对窗口工作人员服务态度的投诉,占6件;第三类是投诉窗口违规操作的,占2件。共发放督查通报3期,涉及扣分窗口13个扣分工作人员18人。同时,把查办案件作为反腐倡廉的'突破口,深挖案件线索,加大查处力度,今年会同纪委监察部门、交通行政主管部门对乐清市路桥工程有限公司伪造项目经理证书参加投标进行查处,并暂停其在**从事相关工程投标资格六个月。
3、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及中心工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如项目审批程序的变更和清理、重大工程投招标等都坚持对社会公开。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行双重效能监督制度,聘任镇乡联络监督员和先进性教育督评员,同时受理群众投诉和举报,在广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的事得以及时解决。同时,认真开展了党员上街咨询服务活动,让人们更多地了解审批办证事项,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报中心相关工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了中心的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。
4、健全机制,积极预防和治理腐败工作。一是严格执行“三重一大”制度,建立单位重大、敏感事项报告制度。继续深化、完善政务公开工作。对空调、电脑、投影仪、电子显示屏等设备、设施都经过政府采购;各种活动经费开支都经过主任会议讨论决定;车辆由办公室根据工作需要统一安排,真正做到公车公用。人事变动严格按照干部选拔任用工作条例程序执行;中心的重大事项、条规出台都坚持由党委集体讨论决定,坚决制止个人说了算的不良现象,从制度上保证人权、事权、财权的正确行使。二是严格“中心”财务管理制度。来客招待按标准在食堂就餐,特殊客人需在饭店就餐的,严格按“宁纪发[]47号”文件执行;严把开支发票审核关,做到应开支的发票必须二人以上签字、高额发票必须有三人以上签字才可以给予报销入帐,公务接待的必须是三人以上审批报销。今年,截止9月份发生招待费6.66万元,主要是各地兄弟单位来中心考察时发生的费用,对此中心党委始终做好增收节支工作,对每一次公务招待中心财务小组都事先进行预算讨论,使每一笔财政开支都控制在最小、最合理的范围内,以防出现不必要的财政开支浪费现象。
5、坚持勤政廉政并举,全面深化机关效能建设。中心按照“围绕大局、求真务实、突出重点、展示形象、制度保证、实效检验”的要求,在深化和拓展上下功夫,推动机关效能建设工作深入开展。围绕党委、政府的中心工作,确保政令畅通。今年中心预计受理各种审批事项将达11.8万件次,办结率达99.6%。预计完成建设工程招投标181个,节约资金0.878亿元,节约率为16.42%。采购次数27次,节约资金25万元,节约率11.17%。出让国有土地12宗,超出保留价3990万元,产权交易1宗,超出保留价0.5万元。一是对行政许可法的贯彻实施进行了自查,规范行政许可行为,进一步明确行政许可项目的条件、材料。二是完善中心网络建设,对原审批办证系统进行了一次全面升级,并从原来的局域网扩展为广域网,对审批信息的实时公开。招投标管理中心门户网站也全面整合完成,涵盖了对建设工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易等各方面的内容,并通过互联网实时发布相关信息,还可以同步实现项目招标申报、投标报名申请、评标专家申请、交易档案查询等诸多功能,极大地方便了各方投标企业。三是建立行政审批社区服务平台。四是规范市场秩序,采取标前承诺和标书承诺双保险措施,规定投标保证金必须采用投标人单位转账或汇票支付方式,防范和减少挂靠、串标现象。五是试行建设工程招标资格后审办法。六是进一步健全政府采购、土地产权交易操作制度,根据具体实际工作需要,配合科室设计了政府采购、土地产权交易公告审批制度。
三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律。
一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购等规定。我们组织中心领导干部进行了学习,在领导干部中开展先进性教育时进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是严格落实个人重大事项报告制度。根据县纪委要求,“中心”每个县管干部都作了廉情公布。“中心”个人重大事项一律做到先填表由“中心”纪委同意后,报党委审批。督促县管干部按干部管理权限向上申报,确保手续齐全,符合规定要求。今年上半年以来,县管干部重大事项的报告制度能认真执行。三是落实廉政谈话制度。中心党委成员都根据安排与谈话对象作了廉政谈话。坚持领导带头作表率,不吃请、不受礼。业务科组织窗口工作人员联办件现场踏勘时,规定不得接受企业吃请。“中心”业务科带窗口工作人员联办件时至今未发生违纪和不廉洁行为,未出现违反廉政规定的情况。四是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。
虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。
党风廉政建设工作情况汇报
2021年以来,xxx集团按照区委关于党风廉政建设的总体部署和区纪委的工作要求,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求,切实履行“两个责任”,狠抓工作落实,将全面从严治党落实到具体工作和实际行动当中,取得了一定成效。现将近年来的工作情况简要汇报如下:
一、加强学习,强化理论武装。
xxx集团认真贯彻落实中央、省、市、区有关党风廉政建设工作会议精神和各项党纪条规,坚持把理论武装贯穿到员工思想政治建设始终,不断加强全体员工的政治理论水平和政治素养,不断增强党性观念和宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。一是深入学习党章党规党纪。积极开展集体诵读党章活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》中央八项规定实施细则及整治形式主义官僚主义相关文件等党内法规和规定,引导和教育党员干部遵章守纪。二是认真学习各级会议精神。重点学习党的十九大精神、十九届四中全会精神和中央、省、市、区纪委全会精神,把落实党风廉政建设、开展反腐倡廉工作摆在重要位置,切实提高全体员工廉政意识,增强纪律观念,主动在思想上划出红线。三是非常注重学习效果检测。为强化全体党员、员工的党规、党纪、政务知识,提升党员党性,加强员工教育管理,举行了“庆祝建党97周年党规党纪知识测试”,测试命题范围涵盖《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《湖南省纪委关于操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等内容;举行了党员同志应知应会知识点测试;举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试卷;举行了国有企业基层组织工作条例应知应会测试。以考促学,以学促廉,进一步推动理论学习入脑入心。
二、健全制度,规范权力运行。
通过建立健全相关制度,把权力关进制度的笼子。一是完善决策机制,健全党委会议事规则、融资项目评审管理制度等,认真落实“三重一大”集体决策,坚持重大事项民主决策。二是完善内部管理,建立、修订《重大事项请示报告制度》《关于操办婚丧喜庆事宜的规定》《关于因私出国(境)管理有关要求的通知》《员工慰问管理办法》《考勤管理制度》等要求规范,同时在综合、财务、工程项目、审计、法务、投资管理等板块形成体系化的制度规范,流程清晰、权责明确,做到专项工作有章可循。
三、
强化督办,狠抓责任落实。
公司党委加强对全面从严治党各项工作的领导,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是专题研究部署党风廉政建设工作。严格按照党风廉政建设相关要求,公司党委做好专题研究,召开党风廉政建设工作部署会,压紧压实主体责任,认真履行“一岗双责”,切实增强全面从严治党的政治自觉和责任担当。二是制定党风廉政建设责任清单。按照相关要求,结合公司实际,制定党风廉政建设责任分工和任务分解,明确党委书记及党委领导班子承担的全面从严治党责任,明确具体的工作任务。三是抓好党风廉政任务落实。通过会议汇报、日常监督,抓好工作计划、目标要求的过程进度、措施方式,推动各项工作任务见成效、见实效。
四、扩宽渠道,注重宣贯引导。
通过多种形式、多种渠道,常态化开展宣传教育,营造全面从严治党的良好氛围。一是勤上廉政党课。多次邀请市、区纪委的领导为公司员工上廉政党课,提升了廉洁从业意识,得到了廉洁文化的深刻洗礼。二是观看警示教育专题片。组织观看《初心与蜕变》《叩问初心》等警示片,告诫公司全体员工要守住底线、不踩红线、不触高压线,在纪律规矩约束下用权、做事。三是开展警示教育活动。通过组织赴xxx等地开展现场警示教育,听取现身说法,让公司全体员工在案例中汲取深刻教训,时刻绷紧纪律规矩这根弦,依规办事,依法从事。四是媒介传播宣传。通过在公司内部设置廉政公示栏、发送廉洁从业信息、推送微信公众号、电子显示屏播放廉洁标语、编辑廉政相关简报等方式使廉政教育常态化。五是落实廉政谈话机制。操办婚丧事宜都进行廉洁谈话、干部提拔都组织任前谈话、新员工入职都开展廉洁自律意识宣讲及谈话。
五、正风肃纪,突出风险防控。
注重抓早抓小、防微杜渐,提前发现存在或潜在的廉政风险,防止廉政风险演化成为违纪违法问题。一是加强日常监督。严肃党内政治生活,对每一次党委会、办公会、支部党员会议进行监督检查,统计参会情况、会风会纪、学习氛围等,形成专门台账,针对存在的问题督促做好整改;不定期开展作风纪律检查,营造风清气正的良好氛围。二是开展自查自纠。严格按上级文件要求进行违反八项规定精神、形式主义官僚主义、违规参与涉矿等经营性活动、违规收受红包礼金、违规参与娱乐场所经营等方面的自查自纠。三是强化风险排查。进一步加强公司党风廉洁建设,结合公司实际,开展了岗位廉洁风险点排查工作。以“防范在前,预警在先”为出发点,以“五类风险”为重点,开展“三级排查”,分“四步走”进行,梳理出各岗位的具体职责清单、办事流程,紧盯重要环节和关键节点,全面排查岗位廉洁风险点,推进反腐倡廉关口前移,切实做到知风险、防风险,进一步增强廉洁风险防控管理意识。
虽然公司近年来努力在党风廉政建设方面抓严抓实,但客观分析还存在一些问题。一是学习还不够深入,在学懂弄通做实上还存在一定的差距,部门员工还未能从骨子里和灵魂深处认识到全面从严治党的重要性。二是监督抓手还未形成合力,部门间的联动不够,联动机制不健全,纪检、审计、财务等部门都有监督把关的职能,但合力任用发挥的不够。三是创新性还不强,对于党风廉政建设的很多工作参照机关的工作开展,缺乏国有企业的针对性,创新意识还不强,对公司发展中的深层次问题研究不够、解决不到位。在今后的工作中,我们将采取有力措施,不断努力加以改进。
(一)不断提高认识,转变思想观念。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央及省市区出台的各项政策法规规定,进一步提高干部思想认识,增强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)不断压实责任,严格制度执行。强化责任担当,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。抓好党委主体责任,党委书记履行好全面从严治党第一责任人职责,班子其他成员根据工作分工履行好“一岗双责”,纪委履行监督责任的同时协助党委落实全面从严治党主体责任,公司具体执行部门在党委统一领导下充分发挥职能作用。把责任真正落实在思想上、工作中,严格遵守廉洁自律各项规定。
(三)不断完善机制,扎实推进工作。集中解决监督合力不强、监督跟进不够问题,持续在制度层面上予以完善,把防控工作风险、廉政风险、财务风险等作为重要任务来抓。坚持目标导向、问题导向、结果导向,扎实推进各项工作有序开展。
总结。
新经验,从源头上、制度上、机制上预防不正之风。同时,充分发扬国有企业特色,提高国有企业党的建设质量,推动公司高质量发展。
党风廉政建设工作汇报
今年以来,县文体局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县纪委三次全会精神,严格按照县纪委关于党风廉政建设工作秘书网网址:的各项安排部署,紧密结合本系统的实际,扎实细致、积极稳妥地组织开展文体系统党风廉政建设工作,取得了较好成效。
一、加强教育,不断增强广大干部职工的廉洁自律意识。
一是将党风廉政建设方面的知识的学习贯穿与全系统干部职工政治学习活动的全过程。坚持周学习日制度,每月至少安排一个学习日学习党风廉政建设方面的内容,主要学习了廉洁自律有关规定和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党纪条规知识,有效地帮助广大干部职工不断筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二是建立和完善宣传教育机制。制定了专门的年度党风廉政宣传教育计划,建立相应的督促检查组织,每月认真组织开展廉政警示教育。在办公用房非常紧张的条件下,建立了党风廉政建设宣教室,制作了政务公开承诺、廉洁自律承诺、狠刹“四股歪风”承诺展牌各一块。
三是认真组织开展了“树、讲、求、争”活动。参照县纪委有关文件精神,结合自身实际,制定了文体系统“树、讲、求、争”活动实施方案,重点查摆了在思想、作风、纪律、工作、学习等方面存在的问题,有针对性地及时制定了《县文化体育局机关工作制度》,重点从学习制度、考勤制度、财务管理制度、机关作风等方面做出了明确规定,提出了具体要求。
四是以活动为载体,提高学习宣传教育效果。配合县纪委宣传教育活动,组织举办了反腐倡廉书画展;制作“党风与廉政”专题电视节目一期;组织机关全体职工和各文化单位负责人多次观看党风廉政宣传教育录像,起到了典型示范作用和警示作用;组织系统干部职工参观党风廉政宣传教育基地,分3次组织100余人次到基地接受了教育,增强了干部职工对党风廉政建设工作的感性认识。
二、精心组织,努力将党风廉政建设的各项政策、制度和措施落到实处。
1、在落实党风廉政建设责任制方面,坚持领导班子成员按时报告重大事项制度,制定了《文体局党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工》,明确了领导班子成员对局机关六个科室和直属的六个文化单位在党风廉政建设和反腐败工作方面的各自职责。从全年任务完成情况看,各责任人认真履行职责,基本形成了党政齐抓共管、责任人各负其责的局面。为加强直属文化单位的党风廉政建设和反腐败工作,制定了“八项制度”,即群众监督制度、谈话诫勉制度、季度审计和离任审计制度、年度考核制度、廉政责任制度、财务公开制度、产业监督制度、法制纪律监督制度。
2、在党风廉政建设的组织领导方面,一是按照规定,局领导班子每半年召开一次党风廉政建设工作专题分析研究会议,6月份,召开了以贯彻党风廉政建设责任制为专题的分析研究会议,对贯彻党风廉政建设责任制情况进行了总结,查摆不足,制定了改进措施;12月份,召开了以贯彻民主集中制为专题的分析研究会议,班子成员就进一步完善贯彻民主集中制工作机制达成了共识。二是9月份召开了全系统党风廉政建设专题会议,局长宋贺东同志就贯彻党风廉政建设责任制工作做了专题讲话,对文体系统党风廉政建设责任制工作进行了总结,提出了目标和要求。
3、在领导干部廉洁自律工作方面,每一位班子成员在年初都在规定的范围内进行了廉政承诺,就遵守“四大纪律、八项要求”和狠刹五股歪风做了公开承诺。从践诺情况看,各位班子成员都较好地践行了各项承诺,这在文体系统干部职工和文化市场经营户参加的有关评议活动结果中也充分证明了这一点。按照上级要求,我局领导班子于12月份召开了狠刹五股歪风为主题的民主生活会,每位班子成员都做了深入的批评和自我批评,认真进行了自查,收到了预期效果。各位领导班子成员严格落实了各项廉洁自律规定,未出现违反“四大纪律、八项要求”现象,不存在公车私驾、公款吃喝和婚丧事大操大办等情况。
4、进一步规范财务收支行为,认真落实“收支两条线”管理规定。根据文体系统实际,我们及时研究制定了《县文化体育局关于进一步落实“收支两条线”的管理办法》和《县文化体育局机关财务管理办法(试行)》,要求各直属文化单位制定了相应的财务管理办法,使机关和各单位的财务收支行为更加规范,收到了以制度规范行为的效果。此外,我们严格按照上级要求,抓好政务公开工作,建立了政务公开档案,建立了政务公开园地。
5、认真实施“阳光行动”,全面开展“双评议”工作。按照县委、县政府关于开展“阳光行动”的安排部署,我局对“阳光行动”做了宣传发动,积极参与了4月2日县纪委组织的“阳光行动”宣传,就政务有关问题向全社会做了公开承诺。具体做法是把好初审关,实施“阳光审批”;规范收费行为,推行“阳光收费”;严格执行财经纪律,实行“阳光采购”。在开展“双评议”工作中,我局大力推行首问责任制,把群众、干部职工关注的热点、难点作为行风评议的重点,把民主评议行风工作延伸到了下属单位以及每名干部职工。县纪委三次全会后,我局认真制定了行风建设实施方案,就六个方面的问题进行了评议,活动内容涉及5个方面。在贯彻实施方案方面,我局一改往年开个机关会宣读一下方案,一把手做个动员讲话的做法,实行了集中时间、分支部、层层传达县纪三次全会精神和民主评议行风实施方案、个别座谈听取干部职工对行风建设的意见的做法,及时发现了问题。另外,我局还向服务对象和社会各界发放了《文体局行风评议意见卡》60份,收回40份,并针对其中提出的问题和职工提出的意见、建议认真进行了整改,使机关工作作风进一步改进,工作效率进一步提高。
三、严肃党纪,坚决查处各类违纪违规问题。
局领导班子大力支持局纪检组的工作。局班子全年共听取纪检监察工作汇报5次;为纪检组配备了专门工作人员;在交通工具和经费方面予以保证;遇有重大信访事件时,实施联合办公,深入细致地做好信访处理工作,使有关问题得到了及时的处理。
今年以来,县图书馆、县电影公司和县评剧团的信访、集体访形式非常严峻,其中县图书馆多次出现向县主要领导进行匿名举报的信访事件,县电影公司和县评剧团职工集体上访人数多,上访持续时间长,上访人情绪激动,多次表示要赴省、进京上访,向局领导施加压力。对此,我局本着“事实求是、研究措施、解决问题、疏通思想”的原则,全年共受理信访件12件次,其中县委主要领导批示3件次,县纪委领导批示2件次,接待上访职工420余人次。到目前为止,已了结信访件10件次,圆满完成了上级的督办件,其中县纪委立案一起,我局移交2起。有一名中层干部受到党内警告处分,有2名中层干部被撤职,有一名中层干部现正在接受县纪委和反贪局的调查处理。全年共收回滥发补贴等款项2.3万元。我们对信访事件做到了“三及时”即受理及时、核时及时、了解及时。鉴于下属单位一把手出现的上述问题,我局召开了专门会议进行了研究,并制定了相应的规章制度,加大了对直属单位一把手及班子其他成员的管理监督力度。
四、将党风廉政建设工作与各项业务工作有机结合,极大地推动了各项业务工作的开展。
1、文化工作。两节文化活动办出新特色。举办了盛况空前的焰火晚会。文化下乡工作扎实开展,全年“文化下乡”达560场次,编印和发放科技信息资料达2500余份。“三项工作”文艺下乡累计演出各类文艺节目50余个,观众达8000多人次。组织参加了市第三届社区文化艺术节的各项活动,取得了历年来的最好成绩。文化市场管理工作继续加强。1-10月份,以市场和农村集贸市场为治理重点,共取缔音像制品无证经营摊点30个,收缴非法经营的音像制品3152盒(片);收缴盗版图书2200多种,5万余册。开展了以打击接纳未成年人、超时经营和“私服”、“外挂”为重点的网吧治理整顿行动,会同公安、工商端掉了3个黑网吧。
2、体育工作。群众体育活动丰富多彩,社会办体育成主流。截止10月底,共组织群众体育活动13次,社会资金投入超过3万元。7月底至9月初进行了第五次全国体育场地普查工作。举办了我县首届电子竞技比赛。体育竞赛训练工作不断加强。体育产业发展态势良好。年初即开型体育彩票销售活动实现销售额146万元,跨入河北十强;电脑体育彩票销售额预计达500万元。吸收民营资本20余万元,使青少年体育俱乐部服务功能更加完善,月均接待体育爱好者达3千多人次;9月份,利用民间投资30余万元,建成了一个f1卡丁车赛车场。
3、文物保护和旅游开发。成功举办了迎春庙会。完成了后花园建设工程。完成了《生态旅游区策划方案》和《生态旅游区功能分区与项目规划方案》;会同县发展计划局制定了《生态旅游区配套基础设施建设项目规划方案》,已经市发改委上报省发改委审批;投资13万元的星级水冲式厕所工程于8月中旬全部竣工。月均接待游客3千多人次,年收入可达12万余元。完成了申报国保单位的档案制作工作,共制作档案156卷,总页数达1200多页。五月份,故居被辟为市爱国主义教育基地。
4、完成县委、县政府交办的其他工作。一是扎实开展“六引进”活动。截至目前,省体育局支持文化广场健身苑建设的价值50万元的健身器材、省旅游局支持景区改造的10万元资金和市体育局3万元帮扶资金均已经到位,累计引进资金63万元。向省发改委申请资金735万元的生态旅游区基础设施建设,向市发改委申请资金100万元支持县文化馆建设,向省体育局申请资金10万元扶持青少年体育俱乐部建设,县民间泥塑保护开发,申请上级资金165万元支持我县旅游开发,等省保单位申报国保单位争取国家资金支持等项目正在积极争取之中。此外,正在积极谋划县体育中心游泳池改建游泳馆和投资200万元的服装加工厂项目。二是发挥职能作用,大力推进全县文明生态村建设。多渠道筹措资金13万多元先后为镇村等5个文明生态村各安装健身路径一套,为乡村添置了一副标准乒乓球台案。三是努力做好“后进村”帮扶工作。今年我局的帮扶对象是镇村。我局驻村工作组,通过深入调研、摸清了该村底数,针对存在问题,认真搞好宣讲,积极争取市有关部门的资金支持,年底之前即可到位;帮助该村组建了农村经纪人队伍;为该村购置了价值元的音响设备。
(一)深入开展党风廉政教育,切实增强党员干部的廉洁自律意识。
在开展党风廉政建设过程中,始终坚持教育先行,注重预防,采取多种形式,增强教育的覆盖面和影响力,提高教育的针对性和实效性。
一是在党员干部中开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署,结合文化系统实际,厅党组制定下发了《关于在全厅系统党员干部中开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育的意见》,抓住党性修养这一“根本”和作风建设这一“关键”。开展内容丰富,形式多样的教育活动,取得比较好的效果。通过组织学习文件,举办学习报告会,交流讨论等活动,广大党员干部普遍受到了中国特色社会主义理论、党性党风党纪教育,理想信念教育,权力观、地位观教育,廉洁从政和艰苦奋斗教育,使大家认识到学习是提高的需要,教育是一种关心爱护。二是开展正反典型教育,增强党员干部抵御不正之风侵蚀的能力。组织党员干部学习王瑛等模范人物的先进事迹,组织处级以上党员干部到省警示教育基地接受反面典型教育,选择典型案件在全体党员和机关干部中进行警示教育。广大党员干部对照先进找差距,从反面典型中汲取教训,自觉抵制各种诱惑,时刻保持清醒头脑。三是抓住重要时节开展教育。组织党员学习党政纪条规、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等。春节前,分别召开市、县文化局长会议,机关全体干部会议,学习上级有关通知要求,部署节日期间反腐倡廉及有关专项工作。
(二)发挥文化部门自身优势,积极开展廉政文化创建活动。
围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德教育,在省级文化系统开展廉政文化创建活动,持续开展文明处室创建活动,把廉政文化融入政治理论学习,文明处室创建、机关作风建设之中。抓住乡镇文化站建设和农村文化设施建设的契机,运用多种形式,广泛开展廉政文化宣传活动,扩大廉政文化宣传教育效果。动员文艺工作者创作排演以廉政为主题的文艺作品,全省共创作此类题材剧本30个,有不少已进入二度创作,搬上舞台。如扬剧《县长与老板》、淮剧《马代表进城》、小品《局长的茶杯》等,深受群众喜爱,增强了廉政文化的渗透力、感染力。
(三)扎实推进制度建设,不断完善惩防体系。
制度建设是惩防体系的核心内容,是反腐倡廉能否取得实效的重要保证。重点抓三个方面:一是对现有的制度进行梳理,进一步修订完善,包括政务信息公开,财务管理与监督,内部审计等多项制度规定。并新制订了一些规范,如国有资产清查办法,大型活动专项资金管理办法等,共涉及10多项。二是加大内控机制建设。针对一些热点部门、敏感岗位,排查“风险点”,制订内部管理制度,降低权力运行风险。三是强化制度执行力。经常加强对制度执行情况检查,对专项经费使用情况组织内部审计和委托审计,组织对3项重大活动进行审计,配合有关部门对6个单位进行延伸审计,对执行制度中存在的问题及时发现,落实整改。
(四)不断完善监督制约机制,切实强化监督工作。
一是突出重点对象。把领导班子,领导干部遵守政治纪律,执行党和国家的重大决策部署,执行民主集中制,落实党风廉政建设责任制及“三重一大”作为重点内容,结合平时检查,年终考核,强化监督检查。二是突出重点部门和岗位。对文物执法、市场管理、行政许可、行政审批及文艺评奖评审活动等加强监督检查。增强广大干部的廉洁行政意识,减少问题的发生。三是突出重大项目。主要是围绕江苏省美术馆新馆建设、南京博物院二期改造工程及有关项目招标投标,政府采购、艺术院校招生等进行重点监督。四是突出重大活动。庆祝建国六十周年,我厅承办了一系列大型文化活动,资金额度大,及时组织力量,拟订措施,从头抓起,全过程介入,把监督工作落到实处。效果好,反映好。全年组织监督检查的项目、活动达20多个。五是认真开展国有资产清查和清理小金库等专项工作。
(五)严肃查办违纪违法案件,有效惩治腐败。
认真受理和阅办群众来信来访,解决人民群众关心及所要解决的问题。共受理来信来访19件次,对反映比较具体,有实质内容的信访,均认真调查处理。对查处的问题督促有关单位落实整改,健全制度,杜绝今后。对严重违纪违法案件严肃查处。南京图书馆原高级工程师陈恒福,利用在南京图书馆基建办公室工作的职务便利,在南京图书馆土建及水电设备安装施工工程建设中,收受建设单位贿赂人民币20万元,被判处有期徒刑十年,并受到开除党籍,开除公职处分。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。党风廉政建设责任制落实存在薄弱环节,有的工作还不到位;对惩防体系建设和反腐倡廉的长期性、复杂性、紧迫性认识不足,一手硬,一手软的问题仍有存在;制度建设尤其是内控机制建设不够到位,制度执行,依法行政等方面还存在一些问题,等等。这些问题都有待于在新的一年认真研究解决。
是保持经济平稳增长、全面完成“十一五”规划任务的关键一年,也是全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设的重要一年。在新的'一年里,文化厅党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委五次全会和省纪委六次全会部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,着力加强制度建设,着力加大监督力度,着力加大查处案件力度,着力加强行风建设和廉政文化建设,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为文化强省建设提供坚强保证。
(一)以学习贯彻《廉政准则》为契机,切实加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律工作。
今年1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。2月23日,中央召开贯彻实施《廉政准则》电视电话会议,专题部署学习贯彻《廉政准则》工作。《廉政准则》是在中央颁布的《廉政准则(试行)》基础上,总结实践经验,适应新形势、新任务、新要求进行修订的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的重要举措;是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。各级党政组织一定要充分认识贯彻落实《廉政准则》的重要意义,切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。各部门各单位要按照中央和省委要求,组织党员干部认真学习、全面把握《廉政准则》提出的要求规定,进一步规范党员领导干部的从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。各级党员领导干部要把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课,作为增强党性锻炼的重要任务,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。不断增强自我约束力,提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,真正做到为民、务实、清廉。各部门各单位要紧密联系实际,采取多种措施,把学习贯彻《廉政准则》与学习贯彻党的十七大,十七届四中全会精神结合起来,与学习模范人物先进事迹和进行反面典型教育结合起来,加大宣传教育力度,使学习贯彻《廉政准则》和反腐倡廉教育取得实际成效。
认真落实中央六部委《关于加强廉政文化建设的意见》和省委、省纪委反腐倡廉宣传教育责任分工要求,深入开展廉政文化创建活动。积极配合文化部、省纪委开展廉政文化有关活动。充分发挥文化系统人才优势、阵地优势、资源优势,组织文艺工作者创作、演出一批以勤政廉政为主题的文艺作品。宣传英模人物和勤廉事迹,激励人们自尊自重、文明健康、积极向上。南京图书馆、南京博物院、省美术馆、省文化馆等公益单位要发挥示范带头作用,充分运用窗口服务单位、公共文化设施的优越条件,采取多种形式开展廉政文化宣传活动;要结合文化活动,组织廉政文艺专场演出。要把廉政文化宣传与相关业务工作结合起来,不断丰富廉政文化的内容和形式,努力营造以廉以荣,以贪为耻的良好氛围。
(二)以创建文明处(科)室为动力,切实加强行业作风建设。
继续在厅机关和各直属单位开展文明处(科)室创建活动。各单位各部门要以创建活动为抓手,联系实际,明确要求,全面加强行业作风建设。领导机关和领导干部要率先垂范,大兴理论联系实际之风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,着力解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
要坚持实事求是,一切从实际出发。纠正脱离实际、脱离群众和损害群众利益的官僚主义、形式主义、华而不实、弄虚作假、奢侈浪费等不正之风,提倡勤俭办事、办活动,防止大手大脚,铺张浪费等不良行为。坚持和完善民主生活制度,开展积极的批评和自我批评,提倡讲真话、讲实话,增强党内生活的原则性和实效性。教育领导干部保持高尚情操和良好作风,对少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的问题要及时提醒,敢于批评。按照省纪委要求,注意解决好公费出国(境)、公务用车管理、公款接待,公房装修等方面存在的问题。党政机关、事业单位严格禁止设立“小金库”。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。大力纠正行业不正之风,进一步规范文艺创作演出和各类竞赛活动。加强文化市场执法管理和文物执法工作,规范行政行为,严厉打击各类非法经营行为。进一步增强文化行政干部、公共文化机构从业人员的政治意识、大局意识、服务意识,提高服务基层、服务群众、服务社会的能力和水平,树立文化干部的良好形象。加强社团管理工作。
(三)以构建惩防体系为抓手,进一步加强反腐倡廉制度建设。
总书记在中央纪委五次全会重要讲话中指出,反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设的重要保障;既是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,又是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要以惩防体系建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高执行力为抓手,按照省委提出的为全省惩治和预防腐败体系基本框架形成年的要求,全面加强反腐倡廉制度体系建设。
要进一步健全和完善反腐倡廉教育制度。以加强对领导干部教育为重点,认真抓好《廉政准则》和廉洁自律有关规定的落实,按照厅党组提出的大学习、大培训、大提高的要求,坚持党组(党委)中心组学习制度、主要负责同志定期讲廉政党课制度、反腐倡廉民主生活会制度。完善示范教育、警示教育制度,充分发挥教育说服力和制度约束力,努力构建有效管用的反腐倡廉教育机制。
要进一步健全和完善监督制度。形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,建立健全对“三重一大”活动的监督制度,执行和完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。落实领导干部重大决策报告制度和个人重大事项报告制度以及民主决策,党内民主生活会制度等等。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,建立决策失误、工作失职、执法过错、违纪违法责任追究制度。
要进一步健全和完善惩治和预防制度。按照中央纪委、省纪委要求,结合文化系统实际,建立腐败现象易发领域调查分析制度;制定完善各种专项治理制度;建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制;认真排查廉政风险点,切实加强内控机制建设。建立干部交流制度,使干部交流工作常态化,形成有效预防腐败的长效机制。年内,各部门各单位要结合实际,认真梳理,突出重点,健全和完善一批反腐倡廉制度。
要进一步狠抓制度落实,提高制度执行力。制度的效用取决于制度的执行力。党员干部、特别是主要负责同志要强化遵章守纪意识,带头学习和执行各项制度。要加强制度宣传,不仅使领导干部了解,也要让广大群众知晓,便于监督。加强对制度执行情况的检查,把执行和遵守纪律制度情况作为干部考绩考廉重要内容。严肃查处违反制度行为,维护制度权威性、严肃性。
(四)以完善信访举报和督办机制为途径,进一步加大查办案件力度。
做好信访举报和查办案件工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要旗帜鲜明、态度坚决,严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律及利用行政执法权、行政审批权谋取非法利益的案件;严肃查处基建工程领域违纪违法案件和招标投标、物资采购、商业贿赂等案件。
信访是人民群众反映心声、表达诉求的渠道,也是党和政府赋予人民群众行使监督权利的有效形式。要进一步完善信访举报受理机制、督办机制和保护举报人、证人制度,重视信访问题的处理,保护信访者,特别是署名信访人的民主权利和举报积极性。对打击报复举报人,或因泄密使信访者受到伤害的,要严肃追究当事人及领导人的责任。要通过信访举报,认真排查发现案件线索,对严重违纪违法案件及时组织查处,并运用所查案件进行警示教育,以案明纪。
(五)以强化领导机关和领导干部监管为重点,进一步完善制约监督机制。
认真执行党内监督条例和信访监督等制度,以领导机关和领导干部为重点,加强对权力运行的监督。
切实加强对领导班子和领导干部的监督。重点监督是否严格执行党的政治纪律、党的路线方针政策;是否坚持民主集中制,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度,坚持“任人唯贤、德才兼备、以德为先”的选人用人原则;是否执行党风廉政建设责任制,坚持重要情况报告制度等。加强对直属事业单位内部机制改革及岗位设置、人员聘用等环节的监督,保证改革健康顺利进行。
切实加强对重大项目监督。加强对建筑装潢工程监督,包括项目专项申报、招标投标、物资(设备)采购、资金拔付等都要严格履行程序,确保责任落实、优质安全、高效廉洁。要认真汲取教训,严格内部管理和外部监督。坚持个人负责和集体领导相结合。加强对政府采购监督,坚持采管分离,阳光规范,公开公正,节约廉洁。加强对文艺评奖评审监督,包括评奖评审依据、评奖评审程序、评委确定方式等,要避免评奖过多过滥的问题,保证活动的公正性、权威性;加强对职称评审、文化专项资金申报审批的监督和行政执法等监督。防止权力异化,导致不正之风。
切实加强审计监督。重点抓好领导干部任期经济责任审计,财政资金使用和重大项目投资审计,部门预算执行情况审计,重大活动及专项审计。
积极推进党务、政务公开和事业单位办事公开,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。精减行政审批事项,确保权力行使公开公正、阳光透明,坚决杜绝权钱交易、徇私舞弊等问题发生。
三、加强领导,明确责任,把反腐倡廉各项工作落到实处。
反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下,动员各方面力量共同完成。各级党政部门要切实担负起领导责任,纪检监察部门加强组织协调,发挥各相关部门作用,齐抓共管,形成合力。
(一)认真执行党风廉政建设责任制,进一步落实各级党政组织的主体责任。
各级党政组织要按照责任制要求,高度重视并自觉承担起全面领导反腐倡廉的政治责任,把反腐倡廉工作摆上位置,突出重点,统筹兼顾,与业务工作同部署、同检查、同考核。主要领导要承担起第一责任人的责任,实行“一岗双职”,带头执行党风廉政建设责任制,处理好业务工作和反腐倡廉工作的关系,经常分析研究情况,及时解决有关问题,部署工作。要管好自己、管好班子、管好身边同志、管好家属子女。班子成员要按照分工,抓好职责范围内的党风廉政工作。以身作则,率先垂范,坚持原则,敢抓敢管。各级党政组织和领导干部要支持执纪执法部门履行职责,为开展反腐倡廉工作创造条件。
(二)齐抓共管,形成合力,营造反腐倡廉良好氛围。
驻厅纪检组、监察室要积极协助厅党组抓好反腐倡廉工作,发挥组织协调的职能作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,督促有关部门认真履行党风廉政建设职责。各部门各单位要结合自身业务工作,主动抓好本部门本系统的反腐倡廉工作,按照重点工作责任分解的要求,履职尽责。()部门之间加强协作配合,使有限力量发挥出最大效益,调动群众积极性,激发群众参与反腐倡廉热情。
(三)加强纪检监察部门自身建设。
要以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动为载体,以加强学习为第一需要,以维护党纪为第一责任,以服务大局为第一任务,以清正廉洁为第一要求,从三个方面加强建设:一是思想政治建设。加强政治理论学习,联系思想和工作实际,深入研究思考问题,加强党性修养,增强政治敏锐性,努力掌握各种新思想、新知识、新经验,提高思想政治素质和业务工作水平。二是加强作风建设。始终保持谦虚谨慎、求真务实的作风,办实事、求实效,积极进取、奋发有为,自觉接受监督,做到以身正垂范、以公正服人。三是加强能力建设。善于把反腐倡廉融入大局,提高服务文化建设的能力,善于与有关部门的联系合作,提高组织协调的能力,善于抓重点、抓关键,提高有效监督的能力,树立纪检监察干部的良好形象。
同志们,做好反腐倡廉工作,使命光荣,责任重大,让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,不断取得反腐倡廉新成效,为推进文化强省建设,实现“两个率先”,建设美好江苏作出新的贡献。
党风廉政建设工作汇报
上半年,我院党组坚持以三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,按照上级纪委和上级法院的部署要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和发展这个第一要务,树立科学的发展观,坚持为民、务实、清廉,紧扣公正与效率主题,建立建全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系。坚持把党风廉政建设与审判及其它各项工作紧密结合起来,保证了党风廉政建设责任制的落实。重点抓了以下三个方面:
一、积极引导,注重教育抓落实。
我院党组坚持从思想教育入手,注重源头治腐,强化防范意识,始终把抓党风廉政教育放在重要的工作位置。坚持利用党组中心组学习和周六上午干警集中学习的时机,有针对性地开展一系列廉政教育活动。上半年着重开展了五个方面的教育活动:
1、扎实开展了“规范司法行为、促进司法公正”活动。根据省高院和中院的统一安排,围绕党的理想信念和立党为公、执政为民、廉洁司法的主线,促进了党风廉政建设教育效果的落实。
2、利用多种形式进行廉政教育。具体是做法是:召开党组会,认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神,研究制定切合法院实际的反腐工作计划;召开干警大会,深入进行思想发动,讲清加强党风廉政建设和反腐工作的重要性、紧迫性和艰巨性,明确指导思想和具体目标;上以反腐倡廉、公正司法为主要内容的廉政党课,增强全院干警的党性观念和拒腐防变的能力;开展大讨论,结合部门和个人的思想、工作实际,谈认识、谈体会,增强搞好反腐工作的信心和决心。
3、参加盐城市纪委组织的.网上党纪条规知识考试,成绩优秀。通过考试,进一步增强干警对党纪条规知识的理解和掌握,进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
4、深入抓好《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治防腐体系实施纲要》的再学习、再宣传、再贯彻。要结合贯彻落实中央纪委第五次全会精神,抓紧制定贯彻《实施纲要》的具体意见和办法。结合本部门审判工作的实际,切实把《实施纲要》确定的各项工作任务落到实处。
5、扎实开展全省法院“遵章守纪、廉洁司法”主题教育,切实做到四个到位:一是思想认识到位;二是学习内容到位;三是排查整改到位;四是廉政承诺到位。
二、强化管理,构建责任网络抓落实。
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实反腐重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责,党组成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全面领导责任。二是责任明确,层层签订了责任状。根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任状的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育的要求,结合各部门的工作实际,干警全部签定了廉政承诺书。确保人人有责任,上下齐抓共管,左右协调联动。三是责任考核到位。在党风廉政考核过程中,注重采取五个结合。即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高院的统一格式,重新建立健全了干警廉政档案,实现制度化管理的目标要求。
三、全程监督,一着不让抓落实。
本年度不得被评先评优,对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业,征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访,及时了解、掌握干警的廉政情况,发现问题及时纠正,受到了社会各界的好评。
上半年的党风廉政建设责任制工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题。突出表现在:个别法官司法为民的观念树得不够牢,为经济发展服务意识不强,特权思想时有存在;审判管理和审判监督存在薄弱环节,一些案件审理、执行效率不高,办案质量比较粗糙;个别法官对待群众的态度生硬,存在冷、横、硬、推现象;个别法官有为案件说情打招呼、接受曲线吃请的现象。
下半年,院党组将严格按照年初制定的党风建设各项规定和全年工作计划,重点抓好以下几个方面的工作:。
一、继续深入贯彻中央纪委《惩治和防腐体系实施纲要》,重点抓紧好领导班子的党风廉政建设。院党组成员要带头执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,把廉洁自律工作与自身的本职工作相结合,坚决执行“五不许”的规定,坚决执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,切实维护司法公正,确保全院干警能够在市场经济条件下,在众多的利益和诱惑面前经得起考验。
二、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要把党风廉政建设作为头等大事牢牢抓在手上,落实在行动上。领导班子和党组成员做到带头廉洁自律,带头执行各项廉政规定,带头学习,带头督查,增强抓党风廉政建设的主动性,确保党风廉政建设责任制的落实。
三、巩固“遵章守纪、廉洁司法”主题教育成果,继续加大反腐倡廉教育的力度。严格执行省高院试行的惩戒规则和各项廉政规定,结合“七一”党的生日,表障一批廉政模范典型,推动我院党风廉政建设向更高的层次健康的发展。
党风廉政建设工作汇报
-----镇安县医院。
我院是一所集医疗、教学、康复、保舰科研于一体的综合性区域医疗保健中心。现有职工262名(高职20名、中职113名),全院开设病床200张,设置门诊、急救、住院三个体系,30个医疗、医技、功能科室,内、外、骨、妇产等10个病区,创伤骨科、腹部外科、心血管内科等研究治疗中心及医学影像中心、临床检验中心。担负着全县29个乡镇30万干部群众的医疗保健任务。九五年七月全市首家被命名为“二级甲等医院”,先后被评为“全国卫生系统先进集体”、“陕西省十佳医院”、“陕西省先进基层党组织”和省级文明单位。
一年来,我院的党风廉政建设在县委、政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,扎实有效地开展工作,使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展,促进了医院的改革、发展和稳定大局,现将一年来的党风廉政建设工作汇报如下:
一、主要做法和措施。
1、加强组织领导,健全管理体系。为了切实抓好我院的党风廉政建设,我们成立了以院长和党支部书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党支部的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党支部抓具体工作。建立了支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。责任明确,重点突出,党政齐抓共管。
2、以学科建设为龙头,抓好党风廉政建设。医院把学科建设作为龙头,抓好党风廉政建设。主要做法是:把握学科发展趋势、综合激励竞争机制,加强内部结构调整、优化人财资源配置,重点扶持特色学科、集中精力发挥优势,创造机会向外拓展、争取省内领先地位。组织相关专家对现有15个学科专业进行全面分析,重点讨论学科的优势和存在的问题,并找出解决的对策。在统一思想的基础上,明确了重点学科申报的专业和方向,增加了命中率。把骨科、外科、内科、检验、影像等专业作为建设平台,集中优势、突出重点,得到了主管部门和社会的认可,进入了重点建设的行列。骨科成为全市重点专科、外科成为全市优势专科,内科、临床检验、临床影像等均成为本县的重点学科。
3、以队伍建设为根本,加强职业道德教育。近年来,我院把职业道德教育作为落实党风廉政建设责任制的重点工作来抓,形成职业道德培训教育制度化、经常化。培训的主题思想是:立足“以人为本”的服务理念,增强核心竞争力,营造“以病人为中心”的服务氛围,满足社会的各种需求,把病人的满意作为服务质量的衡量尺度。培训对象:按照领导干部、中层干部、医生、护士、新职工、进修医师、窗口科室、临时工等不同层面进行培训;在方法上:通过党支部生活学习、班组学习、全院大会、专题培训班、参观学习、专家报告会、学习交流会、演讲比赛、知识竞赛等不同形式进行培训;培训内容上:加强思想教育,以学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神、党风廉政建设责任制为主要内容;并结合“四五”普法,学习有关卫生法律法规;为了提高医务人员对医务行业特性的认识,把职业道德教育与行业规范、服务规范和学习中共中央《公民道德实施纲要》、卫生部《医务人员道德规范》和《职业道德规范守则》等结合起来,同时与医院六十周年院庆结合起来,开展院史回顾教育等,从而促进了二个转变和三个提高:即管理观念转变和服务理念转变;职业道德、工作责任心、遵纪守法自觉性提高。在队伍建设上,我们还注重干部选拔任用的阳光工程,在今年的人事制度改革中严格党政干部选拔任用制度,坚持选拔任用程序。在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则,通过报名竞聘、竞聘演讲、群众评议、公示、组织考察等程序,把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时,严格执行党支部票决制和集体讨论制,不一人说了算,在充分发表意见的基础上,形成统一认识后再确定,干部选拔任用工作做到民主、公开、有章可循。
4、加强制度建设,抓好专项治理。一年来,我们按照县纪委关于廉政建设的有关规定,始终把加强党风廉政建设作为各项工作的切入点,坚持从制度建设着手,结合“五个不许”、“七个禁令”、“十一个禁止”以及狠刹四股歪风的规定,制定了党风廉洁自律的相关文件:《党风廉政建设责任制的实施细则》、《关于党员、干部廉洁自律若干规定》、《关于领导干部党风廉政建设的若干规定》、《关于领导干部收入申报的若干规定》、《贯彻落实领导干部报告个人重大事项的规定》。《医院接待制度》、《小车管理制度》、《物资采购及基建工程招投标制度》等廉政制度。同时针对社会上大操大办、请客送礼等不正之风,医院又及时出台了《关于禁止职工参与赌、毒、黄等违纪活动的规定》、《关于反对铺张浪费和请客送礼的规定》,使医院党风廉正建设工作能有章可循,为促进党风廉政建设奠定了一定的基矗药品采购是卫生行业里群众普遍关注的热点,医院就率先在全市县级医院中实行药品集中招投标采购制度,院班子成员不打招呼、不递条子、不开口子。针对目前医药购销活动中的各种不良行为,我们坚持关口前移,从体制、机制、制度等方面探索党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新路子,并及时总结经验,出台了一系列举措。第一、建立了药品、医用材料采购管理制度。第二、加强了对药品采购和销售的管理。清理整顿药品采购渠道,抓好药品集中招标采购工作。力求从源头上对购药不正之风进行堵塞。仅4-12月我院共采购招标药品约340多个品种,金额380万元,占药品销售量的79%。今年以来未从非招标目录中引进新特药品。还调整了对科室的核算办法,对药品收入占科室业务收入比例做出了明确规定,凡是药品收入超比例的,一律从本科室的奖金中直接扣除,以此来控制科室乱开药、开大处方的现象。同时,对未实行集中招标、议价采购的骨科钢板、常用诊断试剂等医用材料,必须引入竞争机制,由医院自主进行招标(议标)采购。第三、严禁医务人员、药剂人员或有关统计人员向外提供处方统计。第四、各类人员不得利用药商的赞助外出搞学术交流活动。我院从4月1日起执行中标价并及时降低药品价格让利患者,实行药品价格公示,接受群众监督。具体做法是:对既往使用的药品及医用耗材本次中标的继续使用,价格执行中标价,对3月份以前购进的未中标药品低于中标价者价格不变,高于中标价者,按同类中标药品价格及合理比价原则降价销售。6月份国家发改委发布了24种抗生素降价通知,我院从接通到通知之日起及时降价。6月份县人大药品价格调研组对我县各类医疗机构及周边县、区医疗机构及药品价格现状,进行了全面的调查摸底和统计分析,结果显示我院药品另售价格明显低于周边地区,无违规加价销售现象。对一次性医疗卫生用品规范其进货渠道、采购程序、仓库保管、销毁流程等,明确必须做到的要求,做到无三证一律不得进货,采购过程应通过集体采购,不得以个人名义单独采购,更不得提高价格,索取回扣等;仓库保管严格执行专人负责、帐物分开、进货验收、出货检查清点、定时核对等管理制度,保证帐物相符,质量管理符合要求;销毁途径减少中间环节,做到专人负责、专人登记、专人毁型、双人双锁保管和运送。基建领域是易滋生腐败的温床,医院坚持推行“阳光操作”,在媒体上发布招投标公告,对基建工程项目进行公开招投标,如今年我院的门诊楼装修工程各装修公司最低报价也是65万元,后经政府招标采购中心招标,装修价格仅为54万元;还如脑电地型图购置时,销售公司报价为4万元,后经我们在互联网上发布招标信息后成交价仅1.5万元。3年来,我医院先后投入资金300多万元用于改善环境、引进设备,其间没有出现一起违规操作:我院每年的业务招待费用也都控制在2万元以内,仅占收入总额的0.1%左右。
为深入开展党风廉政建设、切实纠正行业不正之风,我们在狠抓落实和自查自纠的同时,对县监察局、卫生局7月27日抽调8名义务监督员来院明查暗访的反馈意见高度重视,先后8次召开办公会、中层领导会、党员会、职工会对37条意见如实反馈,院科两级利用三周时间对照问题自查自纠和整顿改进,对存在上班迟到早退、肢解收费、私自售药收现金,在医务活动中收受“红包”、礼品、吃请、“开单提成”以及“冷、硬、顶、推、拖”等问题的科室和个人经查实后予以全院通报,并对5个科室和7名个人共处以1700元罚款。医院讨论认为:以患者为中心主要应从改善服务态度、透明医疗收费、加强工作纪律、加强便民措施、改善就医环境等五个方面加强和改进工作,随即做出了六条规定,要求全院干部职工认真执行:(1)强化科室负责人纠风工作责任,建立科主任一手抓科室管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为科室负责人的重要职责。(2)加强管理制度建设,依照法律、法规和政策规定,将医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度、责任奖惩制度与纠正行风结合起来,约束和规范医务人员的执业行为。
(3)加强医疗服务质量管理,牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念,把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节,充分尊重患者的知情权和选择权,加强医患沟通,事先将治疗方案及相关费用告知患者。树立“救死扶伤,忠于职守,爱岗敬业,满腔热情,开拓进取,精益求精,乐于奉献,文明行医”的行业风尚,自觉抵制拜金主义和损害群众利益的行为,营造让患者安全、放心的就医环境。(4)加强监督,重点检查医疗收费行为、医生处方、开单检查情况。建立自我评价和社会评价相结合的评价制度,定期将评价和监督信息向社会公布,保证合理检查、合理用药。(5)完善信息公开制度,制定有效防范措施。继续推行住院费用一日清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制,增强医疗服务和药品收费透明度。通过“公示”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受患者和社会的监督。利用举报箱和召开座谈会或书面征求患者对医德医风的意见。确定专门的部门和人员接受患者和群众的投诉,及时核查处理。(6)认真实施便民措施,改善就医环境,解决“三长一短”(挂号、交款、取药排队时间长、诊疗时间短)情况,继续实施“导诊服务”。去年以来投资160余万元改善病房、门诊、院落花坛的建设和环境,对住院病人做到“五个一”服务,切实给患者一个温馨的就医环境。经过集中整治,我院的行风专项治理工作实现了一个目标:有效遏制收受药品回扣、“红包”、开单提成、不合理收费等不正之风。完成了三项任务,即:弘扬正气、倡导先进、树立了范晓竣陈治国等一批医德高尚、服务优良、拒收红包的先进个人;完善了一套行风管理制度,包括负责人责任制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度、社会监督制度等,形成医院和社会群众相结合的行风监督机制;对违规违纪的科室和个人予以通报批评和经济处罚,起到了广泛的教育作用。
5、以文化建设为载体,开展群众性公益活动。医院文化建设主要围绕以下方面内容:开展“医务人员形象大讨论”,正确树立医务人员的光辉形象。同时,医院重点以提升“核心竞争力”为主题,举办各级各类人员培训班,由院领导主动将医院的`发展目标和任务向职工沟通,使每位职工都能了解医院的发展方向,激发员工爱院如家,树立集体主义和主人翁精神。以回顾总结六十年院史为主线,召开新老职工座谈会,医院集中制作院史画册和图片展览,主办有国内著名演艺人士和本院职工自编自演的大型院庆文艺晚会,组织员工观看,让老职工通过历史回顾,进行院史实例教育,进一步增强员工自豪感,树立自信心。以开展“温馨、便捷、优质”服务为主要内容,强调首诊负责制和首问负责制,特别是对危重、临界病人必须做到首诊负责,及时认真准确地进行抢救治疗,对病人家属的询问,要做到有问必答,热情周到。健全尊重病人隐私权制度,特别涉及病人病情、检查结果等应给予保密,病人诊疗室加设屏风、布帘等,对青春期病人做到一人一室,保护病人的隐私。完善危重抢救病人的绿色通道制度,重点是改变服务流程,强调急、快、先,做到24时小时急诊制,配齐、配好急诊医务人员,保证由本院高年住院医师和主治医师承担急诊工作。医院把规范岗位服务流程,增设便民措施等作为重点工作来抓。做到为急诊病人床旁检查、免费咨询服务及来信答疑、邮寄出院小结和重要检查结果、提供病人玩具减少小孩恐惧心理、急诊处方配方优先服务、病房服务台增设针线包等,为病人住院期间提供方便。
6、以人为本,改善病人就医条件。医院门诊及住院楼均在八十年代初建成,至九十年代末,其结构、布局,外观形象等均已与现代化新型医院要求的心理一生理一社会医学模式不相适应。我们即提出了设施宾馆化、环境园林化、服务标准化、病房家庭化的“四化”目标。近年来,医院先后多方措资469.2万元用于美化就医环境。在户外增设路灯、霓虹灯、指示灯,安装喷泉,设置代表医院形象和医院精神的雕塑造型,在院内栽花种草植树,绿化面积达35%,拆除院内建筑物400余平方米,建成了供病人休闲、疗养、欣赏于一体的中心花园;投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理,实施无害化处理;在整体布局上努力改变结构上的不合理,拆除了门诊原临街的高墙和部分门面房,使医院进一步“面向社会”;对门诊大楼加层改建、内外粉饰,去除原房屋、走廊间的栏、板、隔断物,代之以明亮通畅的走廊、宽敞整洁的诊室治疗室,装修后的门诊大厅增设了咨询服务台、收银台及治安台;住院部全面装修改造,改封闭式护理部为开放式护士站,病室装修家庭化,格调温馨淡雅,并配备了电话、电视、空调,墙上有画,床边有花;病床设施全部翻新,病床之间采用帘式隔断,输血输液采用滑环式轨道;走廊内明亮宽畅,设有防滑扶手、科室特色介绍橱窗、科普知识宣传栏及赏心悦目的装饰画。医院建筑和设施的装修均选择环保产品,医院还投资70余万元添置了2吨环保型锅炉和污水排放处理系统,使废气、废水、放射性物质等污染物排放均达到国家标准。目前,医院外观形象焕然一新、典雅大方,院内绿草茵茵、满目苍翠,病区内干净整洁、舒适温馨,初步建成了具有我院特色的良好就医环境。
二、取得的成效。
1、迅速拓展医疗市场,不断提高医疗质量。门急诊工作量由去年的6.2万上升到今年的7.2万人次;日门急诊人数由去年的160上升到今年的190人次;住院病人数由去年的3000人上升到今年的3300人次;平均住院病人天数,由去年的10.29天下降到今年的9.42天;床位使用率85%;年总收入较去年同期上升11%,其中药品占医疗总收入的50%左右;医疗护理质量在全市同级医院临床医疗工作督查中名列前茅。
科,妇产、口腔、五官等已建成本县的特色科室;其中骨科主任医师马彦邵为课题负责人开展的《双层双侧半环式缝合治疗髌骨骨折》已通过省级科研成果鉴定并获商洛市科技进步一等奖。全院已有国家突出贡献专家1名、省级跨世纪学科带头人1名,地区级6名,县级10名。医院已初步实现“院有专科、科有专并病有专药、人有专长”的业务发展战略。
通过质量创新,使医院对患者的吸引力、对社会的公信力、对职工的凝聚力和自我发展的生命力不断增强,设备精良、技术高超、诊断准确、质量一流的良好医院形象吸引了安康及湖北郧西等毗邻7个县区的大批患者前来就诊,门诊外县病人就诊率达10%,本县病人出外就诊率下降到1%。
3、进一步提高社会效益,获得各类荣誉和奖励。通过党风廉政建设责任制的落实,不仅提高了职工的思想素质,重要的是提高了社会对医院的认可程度和满意度。在今年的行风问卷调查中,满意率分别为90.6%和91.3%;今年收到表扬信25封。新闻媒体正面报道20余次,多次获盛市、县表扬表彰。
回顾过去,在全院职工的共同努力下,开展了一些工作,也取得了一定的成绩。展望未来,我们更要振奋精神,树立百倍信心,建设和筹划新一年党风廉政建设工作,以最饱满的精神迎接20的到来,认真学习贯彻十六大精神,以更优异的成绩向党和人民汇报。
二00四年十二月。
党风廉政建设工作汇报
为深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神,进一步落实党组主体责任,河北省文安县人民法院党组切实担负起党风廉政建设主体责任,强化组织领导,凝聚工作合力,全面落实工作任务,积极推进党风廉政建设深入开展。
认清责任,勇于担当,全面落实党风廉政建设主体责任。文安法院党组多次召开党组中心组专题学习会议,重点学习省市县委关于党风廉政建设和反腐坏斗争的一系列论述和重要部署,并成立了文安法院落实党风廉政建设主体责任领导小组,制定相关实施方案和实施细则,进一步明确党组书记的“第一责任人”责任和领导班子成员的“一岗双责”责任,做到工作有计划,落实有步骤,考核有目标。
领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。为强化责任意识,由院长与领导班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,结合《审判质量管理实施意见》进一步加强对全院岗位目标责任的深化管理,将廉政风险防患于未然。
规范司法行为,强化作风建设,从根本上打造公正廉洁的司法环境。狠抓公正高效司法,,共审结各类案件3605件,为人民群众安居乐业和经济社会发展提供了有力的司法服务和保障。大力强化作风建设,规范司法行为,不断纠正“四风”突出问题,以廉政教育引导全体干警从小事做起,坚决杜绝庸懒散奢、“六难三案”现象。同时,不断提高便民利民措施实效。因地制宜开展好节假日预约办案、巡回办案、司法救助等举措,积极开展“一乡一法庭”建设,全力满足人民群众多元化司法需求。
推行司法公开,完善监督机制,以阳光司法深化廉政建设。实施随案发放廉政监督卡制度,由案件当事人对诉讼环节和执行环节进行全面监控,从程序和实体上确保每一起案件的公正审理。完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,有效公布审判活动信息,以公开促公正,以公开促公信。通过法院门户网、官方微博、法院开放日等平台及时接受和处理群众意见,自觉接受监督。淮阴区法院召开落实党风廉政建设主体责任情况汇报会。会议由党组成员、副院长武建国主持,区委常委、政法委书记张爱民等领导参加了会议。
会上,武建国从四个方面对该院上半年落实党风廉政建设主体责任制情况进行汇报。一是以上率下,积极发挥领导班子示范带头作用。二是建章立制,深入推进惩治预防腐坏体系建设,建立了长效的反腐机制,扎牢制度笼子;三是教育引导,努力营造法正风清浓厚文化氛围。四是内外兼修,全力打造公正高效廉洁司法环境,织密廉政监督网,助推阳光审判。
张爱民充分肯定区法院落实党风廉政建设主体责任工作,并就下一步工作提出要求:一是深化思想认识,以高度的政治自觉落实好主体责任。要认清形势要求,要强化压力传导,要明确履责内容,切实落实党风廉政建设责任制;二是把握任务要求,切实把党风廉政建设主体责任落到实处。法院党组必须担负好组织领导之责、选人用人之责、改进作风之责及支持执纪之责,抓好党风廉政建设;三是强化责任落实,切实履行“第一责任人”的政治责任。做到讲党性、敢担当、作表率,守土有责、履职尽责,以实际行动开创党风廉政建设和反腐坏斗争新局面。
党风廉政建设工作汇报
今年以来,特别是全区纪检监察工作会议以来,※※街道严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设为重点,狠抓干部廉洁自律,强化各项措施落实,推动了全街道党风廉政建设工作的顺利开展。
一、牢牢把握责任制落实这个基本点,进一步夯实党风廉政建设工作基础。一是党工委重视程度进一步提高。街道党工委认真履行党风廉政建设职责,年初就研究制定了全年党风廉政建设工作实施意见,全区纪检监察工作会议以来,党工委又先后召开了党委扩大会、全街道领导骨干会议,对党风廉政建设工作目标任务进行了认真研究部署。同时,进一步加强了街道纪委自身建设,在民主推荐和组织考察的基础上,充实了四名纪委委员,组织力量得到进一步加强。二是层层落实责任制。将全年任务目标层层分解,制定了责任书和考核办法,街道党工委、办事处主要负责同志与两委班子成员、社区党支部书记、居委会主任、站所负责人签订了责任书。同时,把党风廉政建设与中心工作、日常工作捆在一起抓,坚持同研究,同部署,同落实,同考核,形成了党工委统一领导、纪委专职负责、部门积极参与、条块结合、齐抓共管的良好格局,为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。
二、突出抓好作风建设和居务公开民主管理两个关键,进一步加强社区党风廉政建设。一是突出居务公开民主管理。把居务公开作为加强社区党风廉政建设的有效载体,进一步拓展了公开内容,把财务收支、集体资产和资源处置情况、居务决策,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,全部纳入了公开内容,同时在全街道推行了党务公开,重点公开发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的.处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。二是突出作风建设。深入开展了作风建设年活动,制定了一系列作风建设的制度措施,并采取以会代训的形式,加强了对全街道领导干部的党风廉政教育,促进了干部作风的明显转变。今年以来,各社区从解决群众最急最难的问题入手,积极办实事求实效,解决了一大批焦点问题,干群关系进一步融洽。大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水,总投资103万元,解决了群众吃水难问题;朱陈西南社区投资110万元,对社区内10条道路进行了改造和硬化,投资40万元,安装路灯80盏,对社区主要道路全部进行了亮化,今年以来全街道有16个社区整修了道路,新安装了路灯,村容村貌明显改善。
三、强化宣传教育、制度建设、案件查办三个着力点,把党风廉政建设任务落到实处。一是强化宣传教育。今年以来,利用远程教育、以会代训等形式,组织党风廉政建设宣传教育活动5次,培养廉政典型1人,向区纪委上报了信息10篇。通过教育活动,进一步增强了党员干部廉洁自律意识、民主意识、责任意识和遵纪守法意识。二是强化制度建设。出台了《社区小车费、租车费、通讯费、招待费实行限额管理的规定》等文件,根据村庄大小和经济情况,确定限额,超支部分从社区干部工资中扣回,杜绝了铺张浪费现象。这些制度与往年制定的《机关干部积分制考核办法》、《机关内部财务管理制度》、《关于进一步加强预算外资金管理的暂行规定》、《政务公开制度》、《关于对社区干部经济待遇实行德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度的暂行规定》、《村务、财务公开制度》、《农村财务“四监管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比较完善的监督管理体系。三是强化案件查办。进一步完善了全街道纪检信访信息员网络,每个社区设立1名信息员,及时上报信访信息。对群众上访问题,街道纪委提前介入,与信访办及有关部门一起进行调查处理,把问题解决在基层,维护了社会稳定。今年以来,对两起上级部门转来的信访案件安排专人及时进行了调查落实,对两名因犯罪被判处有期徒刑的党员向区纪委建议给予开除党籍。
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党风廉政建设工作汇报
今年以来,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,在狠抓经济建设的同时,认真贯彻落实中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神,积极探索反腐败长效工作机制,全面落实党风廉政建设责任制,从严治政,依法行政,推动了县政府班子和所属各部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全县经济和社会事业的全面发展。现将一年来县政府贯彻执行党风廉政建设责任制的情况汇报如下:
一、抓主体,强化领导责任,进一步建立健全党风廉政建设责任体系。
今年以来,县政府始终把党风廉政建设紧紧抓在手上,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要内容,同全县的经济工作一同部署,一同落实,一同考核,相互促进。
一是同政府所属各部门签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》,把解决群众反映强烈的热点难点问题和社会不良风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,分解落实到各位副县长和政府各职能部门一把手头上,明确了各自的职责范围和责任内容,并且严格按照考核、奖励和责任追究三个制度抓落实。一方面,广泛接受社会监督,诚恳听取部门行风评议员的谏言献策,积极改进政府工作;另一方面,采取量化计分、民主测评和综合评定等方式进行考核,分优秀、良好、合格和不合格四个档次对班子成员进行定期考核,考核结果记入班子和各部门、各乡镇政府的廉政档案。
二是不定期召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作的政府常务会议,针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。在县政府召开的大型会议上多次强调廉政工作。
三是经常召开班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。
四是注重学习,提高认识。我们坚持集中学习与自学相结合,认真学习了全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神,特别是结合保护共产党员先进性教育活动的开展,认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从而使政府班子成员进一步提高了新时期、新形势下加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了班子成员抓好党风廉政建设工作的决心和信心。
五是发挥老干部党风政纪监督员的作用,发挥县长热线电话、办公室值班电话的作用,发挥新闻媒体的作用,全方位多层面接受社会监督和群众举报。
二、抓重点,保持洁身自好,切实狠抓领导干部廉洁自律工作。
我们坚持把容易诱发腐败行为的环节作为重点,全面推行和深化领导干部廉洁自律承诺制度。今年以来,我们坚持从政府班子成员自身做起,扎实开展了“三项治理”工作,过好“文明廉洁”节日。
“三项治理”工作扎实开展。县政府及时落实了“三项治理”的办公地点、人员、经费等具体问题,拨付“三项治理”专项经费10万元,保证了工作的稳步推进。在清车工作上,全县共审核了个单位的辆小汽车,纠正和处理违规车辆辆,其中公开拍卖辆,收回资金余万元。并且建立了车辆管理和审批购置的规章制度,严格实行集体研究决定,政府统一采购。在六月份全省清车工作总结表彰大会上,我县成为全市唯一受表彰的先进集体。在清房工作上,我们严格程序,严格审核,重点清理超标准住房228户,补交款82万元,纠正率达100%。一般干部职工住房清理工作已按照市里的统一要求,圆满完成。在制奢工作上,在接受市里检查验收的基础上,按照省、市的要求,我们集中时间,抽调专门人员,分组对全县首批进入会计结算中心的46个一级单位逐一进行了专项检查,同时对存在的问题及时进行了纠正。
关于领导干部不准收受下级单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证的规定进一步得到落实。我们继续把元旦、春节、元宵节等重要节日作为治理重点,明文禁止节日期间领导干部收受下级或分管部门单位以各种名义赠送的礼金、礼品、购物券和公款吃喝游玩,确保了节日的文明、廉洁。
三、抓落实,坚持纠建并举,严格落实党风廉政建设责任制。
我们始终把党风廉政建设贯穿于政府的各项工作中,狠抓各项制度、规定的落实,加大监察力度;集中解决与群众生产、生活密切相关和反映强烈的热点问题。
一是切实加大纠风执法监察工作力度。
在治乱减负方面,突出抓了煤炭运销、中小学乱收费和医药购销等专项治理工作。其中,在县内三条运煤主干线设置煤管站3个,实行昼夜巡查监控,共查办“收黑放黑”案件件,涉案人员人,分别给予了罚款、停班、调离等处理,共查处超限车辆辆,处罚万元;关于县城中小学、幼儿园的收费工作,做到了统一由县行政便民中心委托银行到校收费,直接进入专户;关于医药购销专项治理工作,今年,县直5家医院全部参加了市里统一组织的药品招标采购,同时加大了对伪劣药品的打击力度,取缔无证经营药品窝点个,查出伪劣药品种,总标值万元。
在源头治理方面,三项制度改革进一步深化,行政便民中心、会计结算中心、政府采购中心和土地交易中心投入规范化运行。目前,18个行政单位进入行政便民中心,规范审批事项384项,办理审批业务13820件;会计结算中心完成了中心电算化网络建设,81个进入会计结算中心的单位达到规范化运作;政府采购工作上注重市场调查,规范采购程序,加大资金监管力度,不断提高财政资金使用效率,截止目前已进行采购活动38次,采购金额703万元,节支率达6.6%。土地交易工作逐步规范,对有形建筑市场进行了整顿,吸纳社会各界专业技术人员30名进入专家库,并针对经营性土地矿山采矿权出让中挂牌比例高、拍卖比例低的问题,建立了所有经营性土地和所有采矿权出让的制度。
在行风双评方面,我们主要通过电视台开辟“行风评议”专栏,采取群众自愿报名参与同评议单位有关负责人面对面提问、解答的方式,同时我们还聘请资深、有影响的离退休干部参与监督评议,每周评议一次,并且下一次都要对上一次的承诺进行反馈说明,真正做到有承诺、有落实、有交待,取信于民。在具体评议过程中,我们坚持做到“三结合”,即把群众的个别问题与参评单位普遍问题相结合,解决个别问题以促进普遍行风问题的解决;把“刹风头”与“治源头”相结合,既纠正了行风问题,又探讨了机制制度上的有效对策;把教育和查处相结合,以教育为主、纠正为主,对特别重大的进行了立案查处。一年来,在67个部门开展了行风评议活动,面对面评议3个部门,当场解决和当场承诺解决问题24个,解决政风、行风问题154个其物,解决了一些老百姓的难事和大事,深受群众好评。
在“三务公开”方面,村务、政务、企务公开面达100%,规范示范面达80%以上。部分乡镇实现了农村财务电算化。企务公开向乡村企业延伸,实行向职代会公开。政务公开纳入了行风评议,实行了网上公开。
二是深入开展了“四个坚决纠正”工作。在全县推行了“财政性三农资金投入明白卡”制度,截止目前,各类直补金共计476万元已全部足额发放到农民手中。出台了《保护被征地农民合法权益制度》,对征地补偿标准、被征地农民安置、征地补偿费的收取和支付等方面作了详细的规定,清理支付补偿费1272.8万元、拆迁补偿费2626.4万元。受理农民工投诉19件,追回金额78万元。清理支付拖欠工程款3384.6万元,清理归还职工集资款28.2万元。
三是重视解决发生在群众身边的腐败现象。群众利益无小事。我们对群众反映强烈、社会影响较大的一些典型案件进行了集中查处和联合查处,对一些弄虚作假、欺骗群众、不负责任、玩忽职守,有的甚至是顶风作案的人和事进行了严肃处理和通报。
四、党风廉政建设的大力加强,进一步推动了经济和社会事业快速发展。
坚持不懈开展党风廉政建设,不仅有效促进了党风、政风和社会风气的'根本好转,在政府部门营造了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的工作氛围,而且为经济和社会各项事业的发展创造了优良的社会环境,收到了明显的经济和社会效益。
一是干部工作责任心更强了,作风更加求真务实。通过开展党风廉政建设,干部工作责任感、紧迫感、使命感大大增强。求真务实、争先恐后做事的人多了,作风漂浮、得过且过的人少了;深入基层、调查研究、解决问题的人多了,哗众取宠、官僚主义、无所作为的人少了,全县上下形成了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
二是政府在群众中的威信高了,工作开展得心应手。坚持不懈狠抓党风廉政建设,干部廉洁自律、率先垂范、勤政优政、执政为民,在群众中树立了很高的威望。工作中大力推行公开、公平、公正的阳光机制,党和政府的凝聚力和号召力大大增强,群众心平气顺,工作积极性空前高涨。
三是促进了经济和社会的快速发展。(1)综合经济实力进一步增强。预计到年底,全县生产总值可完成53.2亿元,同比增长12%;财政总收入突破9亿元,同比增长35.6%;农民人均纯收入达到3426元,同比增长8.6%。(2)蚕桑生产实现历史性突破。总产首次达到251万公斤。(3)煤炭安全生产水平进一步提高。全县85矿93井中,79矿87井实现了双回路供电,65座矿井完成质量标准化建设。同时,新铺开了**\**\**3座规模矿井建设。(4)建瓷生产能力显著提高。预计到年底园区将建成8条生产线,总规模达到2500万平方米。(5)城市功能更加完善。完成了西池路、东河路和主街区路灯自动化工作工程,建成了足球场。(6)旅游经济效益攀升。预计全年接待游客人数达到80万人次,门票收入达万元,旅游经济总收入达到1亿元。(7)教育事业蓬勃发展。高考本科达线人数达到819人,再创新高;西校区(一期)竣工招生,首家民办学校**高中建成并投入使用。(8)为民办实事项目进展顺利。全县所有的五保户纳入了低保范围,建立了农村老年人生活补助金制度,新解决72个行政村1.65万口人的饮用水困难,全县所有行政村实现了广播电视“村村通”。各项社会事业协调发展,也都取得了令人满意的成绩。
党风廉政建设是一项长期、艰巨而又复杂的工作,任重道远,需要的是长效机制和不懈的努力加以落实。在今后的工作中,我们将一如既往地贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,总结经验,进一步加大党风廉政建设的力度,朝着建设一个政治坚强、公正廉洁、人民信任、高效有为的县政府班子而不懈努力,维护和推进全县改革、发展和稳定的大局!