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商场经营困难商户帮扶方案
1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）要求，科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。
2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，在享受原有缓缴政策的基础上，再延长1个月，缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。
3、在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。
4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》（x政发〔20xx〕xx号）相关减免政策的基础上，对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业（含各区县国有企业）房屋用于经营的小微企业和个体工商户，再延长1个月减免期，免予提交受疫情影响证明材料。
5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在平等协商的基础上，适当减免其房屋租金。
6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务，依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款。
7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下，不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷。
8、提高中小企业在政府采购中的份额。对200万元以下的货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：适用招标投标法的政府采购工程，价格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。
9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，由单位提出申请，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费，缓缴实施期限到20xx年底；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。
10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区（县）内的中小微企业，无法正常生产经营7日以上的，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，所需资金从失业保险基金中解决。
11、按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具，丰富适应个体工商户经营特点的金融产品，加大信用类金融产品研发推广，增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放，优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。
12、对受此次疫情影响的中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等的贷款，实施延期还本付息，不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。
13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款，根据实际情况放宽延期期限。
14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到应延尽延。
15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施，对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录并免收罚息。
16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。
17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道，切实抓好问题线索核查督办，对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清，清偿确有困难的要明确还款计划，存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《政府投资条例》《保障中小企业账款支付条例》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，压实各级主体账款支付责任，从源头防范层层拖欠形成“三角债”，决不允许政府新增中小企业账款。
18、按照“限流、预约、错峰”的原则，适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx，鼓励市域内无社会面本土疫情的区（县）之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度，鼓励旅游平台企业、旅行社加大线上宣传促销力度，吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策，期限延至20xx年底。
19、对停放在市属国有企业（含各区县国有企业）经营管理停车场内的车辆，免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间，滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费（不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用）。
21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体，免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。
22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费；其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。
23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人，在平等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。
24、临时性静态管理期间，对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的，可通过“交管12123”app提交申请，待静态管理结束后办理；对需上线检测的车辆，审验日期默认为注册月月底；已在“交管12123”预选车牌号，无法在规定时间内到车管所办理的，预选号牌确认时间延长3个月；学习驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的`，有效期延长3个月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期间，符合机动车使用原号条件，原号码保留时间延长3个月。
25、加大对企业的联系走访力度，加强对国务院、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传，送政策上门、促政策直达；加强企业运行监测和协调服务，坚持问题导向，强化精准帮扶，及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题，帮助企业排忧解难，增强发展信心；着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题，通过狠抓投资促进产业发展，进一步提振社会投资信心。
26、建立企业法人及个人涉疫诉求盯办、跟办、督办协调联动工作机制，密切关注人民网领导留言板和自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线、网上信访反映问题，对涉疫困难诉求及时推送办理。
27、突出重点地区、重点时段和重点领域，持续深入开展矛盾纠纷大排查，充分发挥党群服务中心作用，及时解决消费者权益、劳动用工、商事合同等不同类型矛盾纠纷。
28、通过电话、网络等形式，广泛收集企业法律需求，帮助企业分析法律需求和风险点，对中小微企业受疫情影响造成的合同违约、劳资关系等纠纷，及时提供免费法律咨询、法律服务指引等服务。依据法律援助法的有关规定，为符合条件的中小微企业提供免费法律咨询，对相关诉讼和其他专项法律服务费用给予适当减免。
29、对涉及参与一线抗疫的医务人员、公安民警以及疫情防控物资生产、流通及关联企业的仲裁案件优先办理，仲裁受理费除享受减免措施外同时免收案件处理费。
30、积极发挥行政复议职能，加强疫情防控期间行政争议的预防与化解，制定针对性处理、化解措施，为全市有序复工复市营造良好法治环境。
以上措施自发布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家、自治区有相关规定的，从其规定。
商场品牌开业活动方案
(二)主题阐述。
主题突出了某商场“为顾客天长地久服务”的服务心愿(可作为某商场的服务理念)。
天长地久之“久”谐音于9月之“9”，与开业的时期很好地切合起来。
由此，可将每年的9月确定为某商场服务月，并与每年年庆结合起来，开展一系列相关活动。
(三)备选主题。
为顾客服务，让心与心更接近。
用优惠和真诚赢得感动。
用优惠和真诚服务到永久。
优惠天长地久，服务天长地久。
天长地久(9)月，服务久!久!久!……。
(四)主题传达表现。
贯穿于活动，形成主体表现。
有效地互动演绎及内容传达。
所有用品标示。
所有宣传表现。
社会影响与口碑传播。
(五)活动概述：
1.活动范围。
昌吉市(为主)。
2.活动形式。
以优惠活动为主，配合昌吉20周年庆、教师节和中秋节相关互动活动。
3.基本操作规范。
4.具体安排为：
9月6日开业并配合昌吉20周年庆活动。
9月10日进行“祝福天长地久(9)”教师节活动。
9月11日进行“团圆天长地久(9)”中秋节活动。
5.活动目的：
(1)背景阐述。
超市化经营已成为目前商品零售的流行业态。
而在昌吉市，长期以来，这一业态却没有得到很好的发展。甚至在当年乌鲁木齐大型超市好家乡开业时，昌吉市民也纷涌而至。由此可见，昌吉市民对大型超市的呼唤心态。
如今，昌吉市第一家大型、综合的超市——某商场诞生了，是顺应消费趋势并大有发展前途的。
在此前提下，我们在提升企业形象的基础上，加强、深化服务，以服务维系客户，树立“昌吉超市第一品牌“的形象，必然会有所发展。
目前的阶段，对于品牌建立初期的吉瑞祥超市而言，开展深入人心的开业活动是必然、适时和必要的。
(2)活动目的。
提升形象，推进服务。
(3)活动预期目标。
我们的目标是：
目标一：树立昌吉超市业第一品牌，新疆超市业强势品牌。
目标二：通过本次活动，使之与国庆节相关活动形成持续呼应，运用形象的传播效应和活动的连动效应，促进销售。
目标三：力争某商场在昌吉的市场认知率达到90%以上，购买率达60%以上。
6.活动时间：
9月6-10月。
建议：之间可进行优惠促销活动，至10月份逐步形成价格巩固。
7.活动地点：
吉瑞祥超市及周边区域。
活动诉求对象：广大昌吉购物市民群。
8.特征描述。
已形成在昌吉市区消费的习惯，对超市消费怀有热衷期盼。
诉求元素。
优惠与服务。
诉求形式及表现。
引导并促进消费。
晓之以情，感动为怀。
不断与之发生愉快关系，形成美好印象。
二、活动环境布局及氛围营造。
(一)总体原则：
紧密结合主题，形成主题表现。
突出隆重感，形象传达及视觉效果。
所有宣传物出现企业logo，主体宣传物标示“吉瑞祥天长地久(9)服务月”主题。
(二)片区分工布局规划：
1.周边街区。
超市邻近街和市区主干道布标宣传(100条)。
主干线公交车布标宣传(50条)。
超市邻近街口指示牌宣传(20个)。
商业集中区重点街区宣传单发放(50000份)。
2.超市外。
门外陈列标示企业logo的`刀旗(50个)。
门前设置升空气球(带竖标，8个)。
门外设置大型拱门1-2个。
超市前设立大型主题展版一块，发布活动主题及相关优惠活动。
楼体悬挂巨型彩色竖标(50个)。
门口用气球及花束装饰。
3.超市内。
门口设立明显标示企业logo的接待处，向入场者赠送活动宣传品、礼品及纪念品。
超市内设立迎宾和导购小姐。
超市内设立导示系统，设立明显标示企业logo的指示牌(50个)。
超市顶部及货架处用气球及花束装饰。
超市顶端悬挂pop挂旗(10000份)。
超市内主题海报宣传(1000份)。
超市内相关区域设立休憩处，配备服务人员并进行礼品和宣传品的发放。
专设“天长地久(9)服务人员”进行场内服务，服务人员统一着装、披绶带“吉瑞祥超市天长地久(9)服务月”。
超市内相关位置设立业务宣传台，摆设相关礼品、宣传品展示品、纪念品，并提供咨询服务。
超市内主题展板宣传(10块)。
向参与活动客户发放印有吉瑞祥超市标识的遮阳帽、手提袋等用品。
现场宣传单的发放。
商场经营困难商户帮扶方案
受新冠肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体工商户房屋租金成本压力大，国有房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。
(一)对承租国有房屋(包括国有企业和政府部门等行政事业单位房屋)用于经营、出现困难的.服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月房屋租金(免租期不足3个月的应予补足)。转租、分租国有房屋的，免租惠及最终承租方。
(二)支持将国企房屋资产直接租赁给服务业小微企业和个体工商户。对确需转租、分租的，不得在转租、分租环节哄抬租金。
(三)支持全区服务业小微企业、个体工商户在受疫情影响缴纳租金确有困难时，承租方与出租方在遵守合同协议的前提下，本着平等协商的原则稳定租赁关系，出租方可适当减免、抵扣或延期收取租金。
(四)区级行政事业单位减免中小企业和个体工商户房屋租金，按照《xx市xx区财政局xx市xx区机关事务管理局关于做好xx市xx区行政事业单位减免中小企业和个体工商户房屋租金工作的通知》(xx财国资〔20xx〕xx号)有关规定执行。
双方租赁合同或协议须在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之间有效履行且正常经营。以20xx年xx月xx日为减免房屋租金结算日，减免时间按3个月计算；租赁期不足3个月的，按实际发生天数计算。
减免租金的承租方应为《工业和信息化部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔20xx〕xx号)规定的服务业小微企业、《个体工商户条例》规定的个体工商户。
(一)减免房屋租金由出租方、承租方友好协商，采取以现金直接退付、抵扣或合同延期减免方式落实。
(二)对租赁期达3个月的，由出租方向承租方在文件印发之日起30日内按程序直接退付、抵扣或合同延期减免租金。对租赁期不足3个月的，按实际发生天数计算直接退付相应租金。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好协商，按实际租赁截止日起顺延，并在租赁合同上注明抵扣或减免延长时间，经双方签字盖章后生效。若因不可抗力因素或出租方违约情况，导致承租方未享受到抵扣或合同延期减免政策，则出租方必须向承租方退付3个月租金。
(一)提出申请。承租方向出租方提出书面申请，申请材料包括承租方申请书、承租方法人代表身份证明、营业执照、租赁合同、承租方资格确认说明和其他相关材料。承租方应于20xx年xx月xx日前向出租方提出减免房屋租金申请，超过时限不再受理。
(二)审批流程。出租方对承租方的申请进行审核，明确减免房屋租金方式，出据现金直接退付、抵扣依据或合同延期减免证明，相关档案资料存档备查，报其行业主管部门备案。出租方为行业主管部门的，则由行业主管部门自行审批，相关档案资料存档备查。
(三)备案。为简化审批流程，各行业主管部门须在规定时间内将本部门或本系统减免房租执行情况报区发改局和区房产局备案。
(一)各单位要建立房屋租赁纠纷调处机制，引导租赁双方协商解决因疫情引发的租赁纠纷，帮扶服务业小微企业和个体工商户渡过难关，尽快复工复产、复商复市，推动服务业小微企业和个体工商户恢复正常生产秩序。
(二)各单位要主动与承租方对接，做好房屋减免政策宣传解释工作，主管部门要加强监督指导，切实贯彻落实好房屋租金减免有关工作。
(三)各单位在办理减免租金过程中，要规范办理，严格审查承租方减免资格，严禁利益输送、暗箱操作。对违法违纪违规操作，造成国有资产流失的，按照有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)各主管部门于20xx年xx月xx日前将本行业减免租金执行情况报区发展和改革局和区房产事业局。
商场帮扶方案
为精准做好小微企业和个体工商户纾困工作，根据中央和省委省政府有关部署要求，决定成立文成县小微企业和个体工商户纾困专班，并制定如下方案。
合力打好小微企业和个体工商户精准帮扶政策组合拳，积极帮助小微企业和个体工商户应对新冠肺炎疫情影响，构建“精准定向、直达高效、全程透明”的中央财政资金直达基层、直接惠企的“两直”工作机制，推动减税减费减租减息“四减”政策落实到位，努力实现市场主体和居民就业稳定。
牵头县领导：xxx；
组长：xxx；
副组长：xxx；
成员：xxx。
工作专班下设3个工作组，分别是：综合组（办公室）、政策组、数据组。各成员单位确定1名科室负责人（业务骨干）为联络员。
（一）综合组（办公室）。
组长：xxx；
成员：xxx。
主要职责：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制；组织召开工作例会和专班例会；实施小微企业和个体工商户扶持政策落实情况月度评价指数，承担月评价、季对标工作；及时掌握各小组工作进度，跟踪工作动态，编印文件信息；交办县领导以及工作例会明确事项，开展督促检查，推动专班工作落实。
（二）政策组。
组长：xxx；
成员：xxx。
主要职责：梳理既有扶持小微企业、个体工商户政策并抓好兑现；推动各部门滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策；督促政策的落地落实；落实上级财政资金直补标准，提出直补对象清单；指导督促各部门完成清单核查工作；按要求建立纾困资金池；兑付中央财政资金直达企业(不含制造业、外贸领域)和个体工商户；全流程监督中央财政资金直达情况；完成清退第三方截留费用案件目标数。完成新增就业目标数，使城镇登记失业率和调查失业率等于或低于评价标准。
（三）数据组。
组长：xxx；
成员：xxx。
主要职责：为确定中央财政资金直补市场主体提供相应数据；建立小微企业、个体工商户名录库；开展小微企业和个体工商户统计监测。
县市场监管局：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制，组织召开工作例会；及时掌握和上报各小组工作进度，跟踪工作动态，加强督促检查。统筹指导制定县级层面扶持小微企业和个体工商户政策。建立小微企业和个体工商户名录库，确定中央财政资金直补市场主体范围。
县发改局：根据自身职责研究提出并贯彻落实扶持小微企业和个体工商户政策举措，配合财政部门研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。提供企业信用，用电、用水、用气减免情况等数据。优化小微企业公共服务，推进特色小镇，形成小微企业创新的服务平台。提供小微企业发展相关情况。
县经信局：贯彻落实支持小微企业和个体工商户发展的有关政策措施，梳理有关中小微企业的惠企政策并抓好政策兑现，做好推广企业码工作，结合部门职责配合开展小微企业指导服务，帮助小微企业和个体工商户积极开拓国内外市场，积极推进小微商贸流通企业发展，推动商贸流通行业小微企业“限下”升“限上”。提供小微外贸企业进出口等数据。
县财政局（国资办）：根据中央特殊转移支付资金管理规定做好相关工作。会同有关部门积极争取中央财政支持，配合相关部门做好平台与财政相关系统的对接，落实好惠企利民资金。会同政策专班研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。研究统筹地方财政资金，加大对小微企业和个体工商户的财政支持力度，建立纾困资金池，全面落实资金池兑现要求。会同有关部门加强对财政扶持资金跟踪管理和绩效评价。按月提供小微企业和个体工商户财政补助、承租国有企业房产小微企业和个体工商户减租情况等有关数据，加大减租力度。
县人力社保局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。完成新增就业目标数，城镇登记失业率等于或低于3。5%，调查失业率等于或低于5%。会同县市场监管局实施小微企业和个体工商户职业技能提升行动，支持稳岗稳工。按月提供小微企业和个体工商户吸纳就业相关数据。
县农业农村局：根据自身职责研究提出扶持农业经营主体的政策举措。
县文广旅体局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。
县审计局：检查贯彻扶持小微企业和个体工商户资金直补政策落实情况。
县金融工作服务中心：深入实施融资畅通工程，有力推动融资增量扩面，不断拓展小微企业融资受益面。积极争取国家政策支持，用好用足疫情防控专项再贷款，用好用足普惠型再贷款再贴现专用额度，争取政策性银行专用额度，全力疏通小微企业融资堵点。有力加强数字普惠金融服务，切实降低小微企业融资成本。有序推进“三减”联动工作。深化企业减租减息减支联动措施，推动业主型、平台型企业对小微企业和个体工商户减租减费。着力加强融资担保增信支持，深入开展金融“三服务”活动。
县统计局：提供“四上”企业分行业总汇数及有关数据。
县大数据管理中心：提供小微企业和个体工商户等相关数据。提供“浙里亲清”平台支持。
县供销社：依托供销社市场平台，推进小微企业和个体工商户扶持政策的落实。
县税务局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。顶格落实小微企业和个体工商户各项税收优惠政策，继续加大减税力度。按季提供小微企业和个体工商户纳税减税等数据，按月提供小微企业和个体工商户社保、医保、基本养老、失业、工伤保险的缴费和减免等数据。
人行文成县支行：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。综合运用再贷款再贴现等货币政策工具，用好普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，加大对小微企业和个体工商户的支持力度。按月提供小微企业和个体工商户贷款余额增量增速、贷款利率、延期还本付息、减息等相关数据。
温州银保监分局文成监管组：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。结合“4+1”小微金融服务差异化细分工作，优化社区银行服务，分层分类提高个体工商户网格化精准金融服务水平。
（一）专班干。以小微企业和个体工商户纾困专班为主体建立组织架构，明确工作职责，构建工作体系，确保专班实体化运行。县市场监管局要切实承担专班牵头职责，抽调骨干力量，健全运行机制，确定人员清单、责任清单。
（二）政策包。一是统一汇编国家、省、市、县既有扶持小微企业、个体工商户政策，分行业、分类型、分规模进行政策梳理。二是跟踪、收集兄弟县出台的最新政策，结合我县实际，研究政策转化的.必要性和可行性。三是适时滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策，通过政策的提标、扩面、展期，形成具有乘数效应、精准有效的政策包。
（三）精准定。一方面，定对象，建立小微企业和个体工商户名录库，确定小微企业和个体工商户纾困工作正面清单、负面清单，明确“几个必帮”和“几个不帮”。另一方面，定标准，实行中央财政资金直补与小微企业、个体工商户的经营情况和吸纳就业等情况挂钩。
（四）实名制。建立资金直补实名制，坚决防止虚报冒领、截留挪用现象。对弄虚作假的，取消所有涉企政策补助资格，并依法严厉查处。
（五）线上走。集成县级部门公共信息数据，建设线上政策兑付平台。动态调整小微企业和个体工商户名录库，完善标签体系，建立国库点对点直接拨付资金机制，实现“线上归集、线上筛查、线上补报、线上直补”，切实做到“全流程在线、透明化拨付”。
（六）公开查。通过兑付平台，公开补助政策、补助标准，在线公示拟直补对象名称、补助金额、补助进度，接受社会监督。
（七）快兑现。积极推进惠企政策兑现系统与财政支付管理系统信息互通，企业和个人在惠企政策兑现系统上申请并审核通过后，补助资金直达企业与个人。充分发挥“浙里亲清”营商专区优势，通过集成服务、协同服务，加快政策兑现，做到应减尽减、应降尽降、应免尽免、应补尽补。
（八）资金池。全力争取中央财政资金、特别国债资金等新增财政资金，统筹各级财政资金，建立小微企业、个体工商户纾困专项资金池，并建立多元、可持续的资金保障机制。
（九）月度评。构建全县小微企业和个体工商户专班工作推进情况月度考核评价体系，重点围绕“两直”资金兑现情况、“四减”政策落实情况、吸纳就业情况等3个方面，编制“月度评”指数，加强综合考评。
（十）全程督。围绕对象确定、主体申请、信息公示、部门核查、资金拨付各个环节，运用区块链等新技术，建立动态监控系统，实施全过程监督。开展“两直”工作专项检查，加强资金拨付落实监测。强化审计监督，把资金直补落实情况作为审计重点，形成监督合力。
（一）建立统筹协同机制。制定并动态调整小微企业和个体工商户纾困工作清单，细化工作举措，排出工作计划和时间表，切实落实每一项工作主体责任。每周总结和报送小微企业和个体工商户纾困工作完成情况，每月制定和报送下月工作计划。
（二）建立定期会商机制。每月召开一次工作例会，由专班组长召集，各成员单位分管领导参加，分析形势、研究政策、提出举措。每周召开一次专班例会，由专班副组长召集，各成员单位联络员参加，汇报交流小微企业和个体工商户纾困工作进展情况，研究提出工作建议，协调解决遇到的困难问题。
（三）建立数据共享机制。通过全县数据共享平台，动态归集纳税数据、社保缴费数据、进出口数据、信用数据、工业企业产值数据、用电量数据等，开展数据比对，精准确定拟直补小微企业和个体工商户对象。
（四）建立督查评价机制。按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”要求，开展政策执行跟踪，加强绩效分析研判，定期通报纾困工作进展，形成比学赶超的良好氛围。
商场帮扶方案
为认真贯彻落实xx月xx日自治区党委专题会议精神和自治区人民政府工作部署，统筹做好“六稳”“六保”工作，落实落细国家、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施，切实把稳住市场主体、有效纾解中小微企业和个体工商户困难这一当前重点工作抓实抓好，推动各类利企、援企、稳企、安企政策措施精准对接、直达尽享。现就贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》（xx政办发〔20xx〕xx号），制定本工作方案。
1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）要求，科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。
2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，在享受原有缓缴政策的基础上，再延长1个月，缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。
3、在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。
4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》（x政发〔20xx〕xx号）相关减免政策的基础上，对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业（含各区县国有企业）房屋用于经营的小微企业和个体工商户，再延长1个月减免期，免予提交受疫情影响证明材料。
5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在平等协商的基础上，适当减免其房屋租金。
6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务，依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款。
7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下，不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷。
8、提高中小企业在政府采购中的份额。对200万元以下的'货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：适用招标投标法的政府采购工程，价格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。
9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，由单位提出申请，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费，缓缴实施期限到20xx年底；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。
10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区（县）内的中小微企业，无法正常生产经营7日以上的，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，所需资金从失业保险基金中解决。
11、按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具，丰富适应个体工商户经营特点的金融产品，加大信用类金融产品研发推广，增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放，优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。
12、对受此次疫情影响的中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等的贷款，实施延期还本付息，不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。
13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款，根据实际情况放宽延期期限。
14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到应延尽延。
15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施，对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录并免收罚息。
16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。
17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道，切实抓好问题线索核查督办，对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清，清偿确有困难的要明确还款计划，存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《政府投资条例》《保障中小企业账款支付条例》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，压实各级主体账款支付责任，从源头防范层层拖欠形成“三角债”，决不允许政府新增中小企业账款。
18、按照“限流、预约、错峰”的原则，适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx，鼓励市域内无社会面本土疫情的区（县）之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度，鼓励旅游平台企业、旅行社加大线上宣传促销力度，吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策，期限延至20xx年底。
十三、减免车辆相关费用及车驾管服务方面。
19、对停放在市属国有企业（含各区县国有企业）经营管理停车场内的车辆，免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间，滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费（不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用）。
21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体，免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。
22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费；其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。
23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人，在平等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。
24、临时性静态管理期间，对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的，可通过“交管12123”app提交申请，待静态管理结束后办理；对需上线检测的车辆，审验日期默认为注册月月底；已在“交管12123”预选车牌号，无法在规定时间内到车管所办理的，预选号牌确认时间延长3个月；学习驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的，有效期延长3个月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期间，符合机动车使用原号条件，原号码保留时间延长3个月。
25、加大对企业的联系走访力度，加强对国务院、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传，送政策上门、促政策直达；加强企业运行监测和协调服务，坚持问题导向，强化精准帮扶，及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题，帮助企业排忧解难，增强发展信心；着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题，通过狠抓投资促进产业发展，进一步提振社会投资信心。
26、建立企业法人及个人涉疫诉求盯办、跟办、督办协调联动工作机制，密切关注人民网领导留言板和自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线、网上信访反映问题，对涉疫困难诉求及时推送办理。
27、突出重点地区、重点时段和重点领域，持续深入开展矛盾纠纷大排查，充分发挥党群服务中心作用，及时解决消费者权益、劳动用工、商事合同等不同类型矛盾纠纷。
28、通过电话、网络等形式，广泛收集企业法律需求，帮助企业分析法律需求和风险点，对中小微企业受疫情影响造成的合同违约、劳资关系等纠纷，及时提供免费法律咨询、法律服务指引等服务。依据法律援助法的有关规定，为符合条件的中小微企业提供免费法律咨询，对相关诉讼和其他专项法律服务费用给予适当减免。
29、对涉及参与一线抗疫的医务人员、公安民警以及疫情防控物资生产、流通及关联企业的仲裁案件优先办理，仲裁受理费除享受减免措施外同时免收案件处理费。
30、积极发挥行政复议职能，加强疫情防控期间行政争议的预防与化解，制定针对性处理、化解措施，为全市有序复工复市营造良好法治环境。
以上措施自发布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家、自治区有相关规定的，从其规定。
商场帮扶方案
个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于稳住经济大盘、助企纾困的安排部署，积极应对外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等因素影响，确保政策落地见效，切实帮助个体工商户纾难解困，推动个体工商户保存量、扩增量、提质量，实现平稳健康发展，制定本方案。
深入实施市场主体倍增培育计划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，靠前发力、主动发力、精准发力，把政策宣传解读、政策服务、政策兑现送进门，确保政策“应知尽知、能用尽用”、“应享尽享、早享快享”，推动个体工商户多起来、活起来、大起来、强起来。
（一）深入开展税费优惠纾难解困政策“三进个体工商户”活动。全面梳理涉及个体工商户的税费优惠政策，编制《个体工商户税费优惠政策指引汇编》。利用大数据筛选确定符合政策适用条件的个体工商户，有针对性地推送税费优惠政策；开通服务个体工商户享受减税降费政策的“绿色通道”，全方位推进“非接触式”办税缴费常态化。全面落实税费优惠政策，充分释放改革红利，叠加税费政策利好；在纳税人自愿申请的基础上，xx月xx日前基本完成集中退还存量留抵税额。
（二）深入开展金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动。使用个体工商户看得懂的语言逐项解读有关金融支持和服务政策，逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程等，便于个体工商户了解政策、利用政策。推动金融机构持续完善内部管理制度，加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动个体工商户金融服务能力提升；推进释放贷款市场报价利率（lpr）形成机制改革效能，及时将贷款市场报价利率下行的政策红利传导至个体工商户等实体经济，引导贷款加权平均利率稳中有降。稳序加大使用货币政策工具，不断丰富金融产品，推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，确保普惠小微贷款（含个体工商户经营性贷款）增速不低于各项贷款平均增速，有效满足个体工商户经营发展的合理融资需求。
（三）深入开展稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加强就业创业扶持政策宣传，大力开展包括个体工商户在内的普惠性职业技能提升培训行动。聚焦稳就业保就业，构建常态化援企稳岗帮扶机制，采取有力举措保障社会保险“降、缓、返、补”等各项政策落地。落实好创业担保贷款及贴息、就业补助、社保补贴等各项政策，全年扶持中小企业和个体工商户493户以上、职业技能培训6000人次以上。
（四）深入开展减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加大降成本政策的宣传力度，有效扩大个体工商户对政策的知晓度。着力缓解个体工商户承压最大的房租问题，承租国有经营性房屋的，严格落实房租减免政策，并迅速将减免政策兑现到位；承租商业综合体、农贸市场等非国有经营性房屋的，建立政府指导、出租人和承租人参与的集体会商制度，采取集中议价、发放倡议书等多种方式鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理减降房租。严格落实国家和我省出台的取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策，加强对物流、认证、检验检测等领域经营服务性收费监管。开展专项执法检查，加强对城镇供水供电供气等行业收费监管，严厉查处转供电环节不合理加价违法违规行为，规范政府定价和经营者价格收费行为。
（五）深入开展拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动。协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。参与全省组织的“彩云消费券发放活动”，指导中石油中石化促消费满减活动，做好新能源车购买优惠活动。引导公园、景区、体育场馆、文博场馆等改善设施和服务条件，结合实际延长开放时间。支持老字号个体工商户“走出去”开拓市场，定期组织老字号个体工商户参加境内外展览展销活动和进商超等产销对接会。支持各地建立促消费常态化机制，培育一批特色活动品牌，对县（市）组织举办的促消费活动，视活动规模及成效等给予支持。
（六）深入开展鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动。进一步整合创新创业资源，推动资源共享，加强资源聚集，推动形成创新创业更大活力。加强众创空间等双创服务平台建设，覆盖到各县（市），提升现有平台运营能力，培育孵化更多中小微科技型企业。建设1个省级工程研究中心，加强创新企业平台间沟通协作、经验交流，建优建强创新创业平台。支持高校毕业生等重点群体创新创业，积极开展云南“创新之星”和“创业之星”迪庆选拔活动。积极争取更多优秀项目进入国家双创活动周主题展示。聚焦重点产业链上下游市场主体培育，支持中小企业、个体工商户创新能力提升、公共服务平台和融资体系建设。
（一）加力资金支持。优化财政有关领域专项资金支出结构，鼓励州、县（市）安排个体工商户纾困专项资金，州级中小企业发展专项资金按一定比例阶段性予以奖补。引导创业投资机构及其他社会资金支持个体工商户发展。
（二）加力减税降费。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。20xx年对纳税人提供公共交通运输服务取得的.收入，免征增值税。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至个体工商户，并按50%税额幅度减征“六税两费”。针对制造业个体工商户20xx年第四季度部分税费（包括个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加），缓缴期限继续延长6个月；20xx年第一季度、第二季度部分税费，延缓的期限为6个月。对生产、生活性服务业个体工商户当期可抵扣进项税额继续分别按照10%和15%加计抵减应纳税额，执行时间至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租减免。20xx年对州内承租国有企业、机关事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商基础上合理分担疫情带来的损失。20xx年为服务业中小微企业和个体工商户减免租金的房屋业主，免租期间（以减租方式减免租金的可换算为免租期）免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。
（四）加力减轻社会保险负担。受疫情影响的生产经营出现暂时困难的以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费单位缴费部分，缓缴实施期限到20xx年年底，期间免收滞纳金。对餐饮、零售、旅游、公路运输等国家明确的特困行业实施阶段性缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费政策，其中基本养老保险费缓缴实施期限到20xx年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。
（五）加力降低经营费用。持续推进平台费率透明化工作，协调电子商务、外卖等互联网平台进一步下调餐饮、住宿、家政等受疫情影响的生活性服务业个体工商户服务费标准，降低个体工商户的服务佣金、店铺押金、宣传推广等线上经营成本。联合开展个体工商户数字化经营能力培训，提升个体工商户数字化经营能力。对受疫情影响无力足额缴纳电、水费用的个体工商户，按照规定实行“欠费不停供”措施，设立6个月的费用缓缴期，并可根据实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。对个体工商户给予流量扶持，对疫情中高风险地区县级行政区域内的个体工商户，给予阶段性降低商户服务费优惠，将个体工商户宽带和专线资费再降10%。
（六）加力金融支持。推动普惠小微贷款支持、交通物流专项再贷款等政策工具落地见效，按季度对符合条件的地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金，引导金融机构扩大普惠小微贷款投放，优先支持困难行业的个体工商户。鼓励金融机构对受疫情影响经营困难个体工商户不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，加大首贷、信用贷、无还本续贷支持。各银行业金融机构要认真执行“普惠型小微企业贷款（即单户授信总额1000万元及以下的小微企业贷款和个体工商户、小微企业主贷款）不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准，切实落实授信尽职免责规定。督促金融机构降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费。推动政府性融资担保机构为单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的个体工商户提供融资增信支持，州财政按照规定给予担保费补贴。督促政府性融资担保机构在风险可控的前提下降低反担保要求。鼓励金融机构继续按市场化原则，对个体工商户、货车司机等贷款及受疫情影响的个人住房和消费贷款等协商办理延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过20xx年底。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务。探索开展因疫情导致个体工商户营业中断损失保险，提升理赔效率。
（七）加力稳岗就业支持。符合稳岗返还政策的个体工商户按照上年度缴纳失业保险费总额的90%给予稳岗返还，没有对公账户的个体工商户按照规定将稳岗返还资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户，执行期限至20xx年xx月xx日。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至20xx年xx月xx日。鼓励个体工商户开展员工职业技能培训，对受疫情影响的个体工商户，依据我州当年发布的培训补贴目录，为本单位实际用工的从业人员开展与单位主营业务有关职业培训，对完成培训任务并取得相应证书的，按照规定给予职业培训补贴。
（八）加力创新创业支持。符合条件的个体工商户，最高可申请不超过20万元的创业担保贷款。加大对高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、退役军人、自主创业和从事种养业农民等创业担保贷款倾斜支持力度，对上述群体10万元以下的创业担保贷款，原则上取消反担保要求，按照规定享受财政贴息。对毕业3年内（含毕业学年）在省内创业的大学生给予创业补贴扶持。大学生创业补贴优先扶持全省重点产业、各地特色产业、高新技术产业、现代服务业等带动创业、就业效果明显、创新示范效应显著的大学生创业项目用于创业经营活动。对在州市以上组织的创业创新大赛中获得名次或依托高校创业平台优选推荐的大学生创业项目和退役大学生士兵创业项目给予优先扶持。补贴资金通过省对下人力资源和社会保障专项资金安排。大学生创业补贴实行项目指标管理，经评审后给予最高不超过3万元的一次性无偿创业补贴，各项目具体补贴金额由各地结合项目评审实际确定。积极组织参加全省创新创业之星评选活动，引入金融服务平台，帮扶创新创业项目成功创业，对评选活动和获奖人员开展系列专题报道，鼓励支持个体工商户参与评选。
（九）加力优化政务服务。推动各级政务服务中心做好“网上办、掌上办、自助办、邮寄办、帮办代办”配套服务，引导个体工商户通过全省政务服务平台及其移动端、自助终端、邮政快递等渠道“不见面”办事，降低个体工商户办事成本。持续推进市场主体直接评价营商环境制度和政务服务“好差评”制度，开展市场准入效能评估试点。推动所有涉个体工商户审批服务事项进一步减材料、减环节、减时限、减费用。对与疫情防控有关的个体工商户信用修复申请，简化流程移出异常名录。实施包容审慎监管，对轻微违法行为，可以不予行政处罚。
（一）强化跨部门纾难解困工作机制。充分发挥州级扶持个体工商户发展部门联席会议作用，建立上下联动、横向协同、跨系统贯通的个体工商户纾困发展工作机制，统筹力量、整合资源、合力纾困。对于个体工商户反映的突出困难问题，实行交办、承办、督办和销号“三办一销号”制度，努力当好“联络员”、“分析员”、“监测员”、“帮扶员”，真正把纸上的政策落到地上、落到实处。“三进个体工商户”活动牵头部门要在本方案正式印发后7个工作日内制定细化实施方案；州直有关部门要密切配合，合力推动工作取得实效。各县（市）人民政府要落实属地责任，建立健全工作机制，制定具体工作措施，切实抓好各项政策措施落地落实。州级各牵头部门于xx月xx、xx月xx上报工作总结。
（二）强化调度监测机制。深入推进经济运行调度研判、预警、应策、推动、问效制度，实行月报制度，实现对个体工商户全生命周期、全方位动态监测，紧扣季度目标、年度目标推进工作落实。
（三）强化督查考核。州政府督查室，适时组织开展专项督查检查，既看政策落地率，也看群众和市场主体感受度，确保各项政策措施按要求直达基层、直达个人。
商场帮扶方案
按照贯彻落实中央关于防汛救灾工作的重要指示精神和要求，根据《许昌市商务局关于安排全市城乡小商户帮扶救助资金的通知》（许商流通〔xxxx〕9号）和《许昌市财政局关于xxxx年全省城乡小商户帮扶救助资金的通知》（许财预〔xxxx〕102号）要求，为切实加强防汛救灾及灾后恢复重建资金使用和管理，结合经开区实际，制定本方案。
坚持以党中央防汛救灾工作指示精神为指导，合理利用防汛救灾及灾后恢复重建资金，积极支持和帮扶受灾的商贸企业和个体工商户开展灾后自救，尽快恢复正常的生产生活秩序，促进社会的和谐与稳定。
对于因灾造成经营困难、停产停业的商贸企业和个体工商户，采取给予一定时期房租补贴等方式，支持受损严重的商贸企业和个体工商户尽快恢复生产、渡过难关。
（一）本方案所称许昌经济技术开发区城乡小商户帮扶救助资金（以下简称帮扶救助资金）是指许昌市财政局下达的专项用于许昌经济技术开发区城乡小商户帮扶救助资金。
（二）采取公开征集方式组织帮扶救助资金申报，按照企业、商户申请；许昌经济技术开发区招商局、许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局审核的'程序进行。帮扶救助资金分配和使用情况向社会公开，接受有关部门和社会监督。
（一）申报条件。
1、因灾造成经营困难、停产停业的商贸企业和个体工商户；
3、在经开区行政区域内办理有营业执照的企业或个体工商户；
4、诚信经营，无不良记录。
（二）申报材料。
1、经开区城乡小商户帮扶救助资金申请表（附件）；
2、营业执照（副本）、法人（经营者）身份证复印件；
3、房屋产权证明或租赁协议（合同）原件及复印件；
4、受灾受损情况图片或影视材料；
5、受灾受损物品发票、收据等佐证材料，无法提供发票、收据等佐证材料的，由所在村（社区）定损并提供情况说明（注：非必须项）。
（三）申报流程。
申报单位在xxxx年8月13日前向许昌经济技术开发区招商局提交申报材料，由许昌经济技术开发区招商局会同许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局进行审定，许昌经济技术开发区财政局负责拨付帮扶救助资金。
许昌经济技术开发区招商局、许昌市市场监督管理局经济技术开发区分局、许昌经济技术开发区财政局对专项帮扶救助资金使用情况进行监督检查，对于截留、挤占、挪用、骗取专项帮扶救助资金等违法行为，一经查实，将收回已安排的专项救助资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。
商场帮扶方案
个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘、助企纾困的安排部署，推动《xx省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（x政发〔20xx〕xx号）和《xx省人民政府办公厅关于印发xx省扶持个体工商户纾难解困工作方案的通知》（xx政办发〔20xx〕xx号）落地落实，切实帮助个体工商户纾难解困，推动个体工商户保存量、扩增量、提质量，实现平稳健康发展，制定本方案。
深入实施市场主体倍增培育计划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，靠前发力、主动发力、精准发力，把政策宣传解读、政策服务、政策兑现送进门，确保政策“应知尽知、能用尽用”“应享尽享、早享快享”，推动个体工商户多起来、活起来、大起来、强起来。
（一）推进税费优惠政策“三进个体工商户”活动。全面梳理涉及个体工商户的税费优惠政策，编制《个体工商户税费优惠政策指引汇编》。利用大数据筛选确定符合政策适用条件的个体工商户，有针对性地推送税费优惠政策；开通服务个体工商户享受减税降费政策的“绿色通道”，全方位推进“非接触式”办税缴费常态化。全面落实税费优惠政策，充分释放改革红利，叠加税费政策利好；在纳税人自愿申请的基础上，完成符合条件的一般纳税人按规定退还存量留抵税额。
（二）推进金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动。使用个体工商户看得懂的语言逐项解读有关金融支持和服务政策，逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程等，便于个体工商户了解政策、利用政策。推动金融机构持续完善内部管理制度，加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动个体工商户金融服务能力提升；推进释放贷款市场报价利率（lpr）形成机制改革效能，及时将贷款市场报价利率下行的政策红利传导至个体工商户等实体经济，引导贷款加权平均利率稳中有降。稳序加大使用货币政策工具，不断丰富金融产品，推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，确保普惠小微贷款（含个体工商户经营性贷款）增速不低于各项贷款平均增速，有效满足个体工商户经营发展的合理融资需求。
（三）推进稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加强就业创业扶持政策宣传，大力开展包括个体工商户在内的普惠性职业技能提升培训行动。聚焦稳就业保就业，构建常态化援企稳岗帮扶机制，采取有力举措保障社会保险“降、缓、返、补”等各项政策落地。落实好创业担保贷款及贴息、就业补助、社保补贴等各项政策，全年扶持中小企业和个体工商户1159户以上、职业技能培训1。8万人次以上。
（四）推进减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加大降成本政策的宣传力度，有效扩大个体工商户对政策的知晓度。着力缓解个体工商户承压最大的房租问题，承租国有经营性房屋的，严格落实房租减免政策，并迅速将减免政策兑现到位；承租商业综合体、农贸市场等非国有经营性房屋的，建立政府指导、出租人和承租人参与的集体会商制度，采取集中议价、发放倡议书等多种方式鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理减降房租。严格落实国家、省出台的取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策，加强对物流、认证、检验检测等领域经营服务性收费监管。开展专项执法检查，加强对城镇供水供电供气等行业收费监管，严厉查处转供电环节不合理加价违法违规行为，规范政府定价和经营者价格收费行为。
（五）推进拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动。协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。有效整合行业协会、银行、银联等资源，组织餐饮、住宿等个体工商户参与“夜间文旅促消费”“彩云购物节”等系列消费促进活动。深入推进文化和旅游消费试点示范，积极创建国家级、省级、市级夜间文旅消费聚集区。引导公园、景区、体育场馆、文博场馆等改善设施和服务条件，结合实际延长开放时间。支持老字号个体工商户“走出去”开拓市场，定期组织老字号个体工商户参加境内外展览展销活动和进商超等产销对接会。支持各地建立促消费常态化机制，培育一批特色活动品牌，对县市组织举办的促消费活动，视活动规模及成效等给予支持。
（六）推进鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动。优化创新环境、共享创业资源，宣传创新创业政策，推动形成个体工商户积极投身创新创业的生动局面。按照年度大众创业万众创新“双创”活动周工作安排，依托xx师专、xx职业学院等州内高校平台，以高校毕业生、退役军人、返乡人员、农村妇女等群体为重点，广泛开展创新创业培训行动。建优建强创新创业平台，完善“达到条件就认、条件不行就退、成效突出就奖”的创新孵化载体常态化准入退出及奖励机制，对成功孵化或引进优质企业的孵化载体给予相应奖补，不断提升服务个体工商户创新创业的能力和水平。
（七）推进融通协同发展纾难解困政策“三进个体工商户”活动。进一步强化政府部门、金融机构、企业和个体工商户之间的信息互通，健全完善“政银企个”会商服务平台和定期对接协调长效机制，支持个体工商户参与政银企产业链、供应链、资金链，与政府、银行、企业实现融通协同发展。引导平台企业完善供应链上下游企业和个体工商户利益共享机制，推广一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景典型示范案例。发挥动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务平台作用，拓宽抵质押物范围，探索供应链金融新模式，便利个体工商户融资。
（一）加力资金支持。优化财政有关领域专项资金支出结构，鼓励县市安排个体工商户纾困专项资金，引导创业投资机构及其他社会资金支持个体工商户发展。
（二）加力减税降费。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。20xx年对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至个体工商户，并按50%税额幅度减征“六税两费”。针对制造业个体工商户20xx年第四季度部分税费（包括个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加），缓缴期限继续延长6个月；20xx年第一季度、第二季度部分税费，延缓的期限为6个月。对生产、生活性服务业个体工商户当期可抵扣进项税额继续分别按照10%和15%加计抵减应纳税额，执行时间至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租减免。承租国有经营性房屋的，20xx年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业个体工商户减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，为服务业个体工商户减免租金的房屋业主（含单位和个人），免租期间（以减租方式减免租金的可换算成免租期）免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在经营业绩考核时可视同利润处理。鼓励各县市统筹各类资金，对承租非国有房屋的个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率贷款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。
（四）加力减轻社会保险负担。受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费单位缴费部分，缓缴实施期限到20xx年年底，期间免收滞纳金。对餐饮、零售、旅游、公路运输等国家明确的特困行业实施阶段性缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费政策，其中基本养老保险费缓缴实施期限到20xx年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。
（五）加力降低经营费用。持续推进平台费率透明化工作，协调电子商务、外卖等互联网平台进一步下调餐饮、住宿、家政等受疫情影响的生活性服务业个体工商户服务费标准，降低个体工商户的服务佣金、店铺押金、宣传推广等线上经营成本。联合开展个体工商户数字化经营能力培训，提升个体工商户数字化经营能力。对受疫情影响无力足额缴纳电、气、水费用的个体工商户，按照规定实行“欠费不停供”措施，设立6个月的.费用缓缴期，并可根据实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。对个体工商户给予流量扶持，对疫情中高风险地区县级行政区域内的个体工商户，给予阶段性降低商户服务费优惠，将个体工商户宽带和专线资费再降10%。
（六）加力金融支持。推动普惠小微贷款支持、交通物流专项再贷款等政策工具落地见效，按季度对符合条件的地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金，引导金融机构扩大普惠小微贷款投放，优先支持困难行业的个体工商户。鼓励金融机构对受疫情影响经营困难个体工商户不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，加大首贷、信用贷、无还本续贷支持。各银行业金融机构要认真执行“普惠型小微企业贷款（即单户授信总额1000万元及以下的小微企业贷款和个体工商户、小微企业主贷款）不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准，切实落实授信尽职免责规定。督促金融机构降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费。推动政府性融资担保机构为单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的个体工商户提供融资增信支持，省级财政按照规定给予担保费补贴。督促政府性融资担保机构在风险可控的前提下降低反担保要求。鼓励金融机构继续按市场化原则，对个体工商户、货车司机等贷款及受疫情影响的个人住房和消费贷款等协商办理延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过20xx年底。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务。探索开展因疫情导致个体工商户营业中断损失保险，提升理赔效率。
（七）加力稳岗就业支持。以单位形式参加失业保险的个体工商户按照90%返还已缴纳失业保险费，对没有对公账户的以单位形式参保的个体工商户，按照规定将已缴纳的失业保险费直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户，执行期限至20xx年xx月xx日。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至20xx年xx月xx日。鼓励个体工商户开展员工职业技能培训，对受疫情影响的个体工商户，依据我州当年发布的培训补贴目录，为本单位实际用工的从业人员开展与单位主营业务有关职业培训，对完成培训任务并取得相应证书的，按照规定给予职业培训补贴。
（八）加力创新创业支持。符合条件的个体工商户，最高可申请不超过20万元的创业担保贷款。加大对高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、退役军人、自主创业和从事种养业农民等群体个人担保贷款倾斜支持力度，对上述群体10万元以下的个人创业担保贷款，原则上取消反担保要求，按照规定享受财政贴息。对毕业3年内（含毕业学年）和退役3年内（含退役当年）创办从事个体经营的高校毕业生和退役军人创业人员，由人力资源社会保障部门牵头每年进行优秀创业者评选，并对评选出的优秀创业者给予每人最高不超过3万的一次性创业补贴。
（九）加力优化政务服务。深化“互联网+政务服务”，引导个体工商户通过xx省一体化政务服务平台及其移动端、个体工商户智能化开办等渠道开展“网上办、掌上办”，支持有条件的地方提供自助办、邮寄办等配套服务，提升个体工商户开办便利度，降低个体工商户办事成本。持续推进市场主体直接评价营商环境制度和政务服务“好差评”制度，开展市场准入效能评估试点。推动所有涉个体工商户审批服务事项进一步减材料、减环节、减时限、减费用。对与疫情防控有关的个体工商户信用修复申请，简化信用修复流程移出经营异常状态。实施包容审慎监管，对轻微违法行为，可以不予行政处罚。
（一）强化跨部门纾难解困工作机制。充分发挥各县市扶持个体工商户发展部门联席会议作用，统筹协调推进“三进个体工商户”活动。建立上下联动、横向协同、跨系统贯通、“政银企个”融通的合力纾困个体工商户发展工作机制，对于个体工商户反映的突出困难问题，实行交办、承办、督办和销号“三办一销号”制度，努力当好“联络员”“分析员”“监测员”“帮扶员”，真正把纸上的政策落到地上、落到实处。“三进个体工商户”活动牵头部门要在本方案正式印发后10个工作日内制定细化实施方案；州直有关部门要密切配合，合力推动工作取得实效。各县市人民政府要落实属地责任，建立健全工作机制，制定具体工作措施，切实抓好各项政策措施落地落实。
（二）强化调度监测机制。健全完善个体工商户统计监测指标体系，深入推进经济运行调度研判、预警、应策、推动、问效制度，统筹协调州扶持个体工商户发展部门联席会议成员单位建立多维度归集整合数据，实现对个体工商户全生命周期、全方位动态监测，紧扣季度目标、年度目标推进工作落实。
（三）强化督办评估机制。对各县市人民政府和州直有关部门推动个体工商户纾难解困工作情况进行跟踪督办，对推进落实不力、执行不到位的县市和部门予以通报、约谈，对帮扶个体工商户纾难解困成效明显的县市和部门予以通报表扬。做好政策实施效果第三方评估和个体工商户对各县市政府职能部门工作评议，评估和评议结果向社会公布。
商场经营困难商户帮扶方案
合力打好小微企业和个体工商户精准帮扶政策组合拳，积极帮助小微企业和个体工商户应对新冠肺炎疫情影响，构建“精准定向、直达高效、全程透明”的中央财政资金直达基层、直接惠企的“两直”工作机制，推动减税减费减租减息“四减”政策落实到位，努力实现市场主体和居民就业稳定。
牵头县领导：xxx。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作专班下设3个工作组，分别是：综合组（办公室）、政策组、数据组。各成员单位确定1名科室负责人（业务骨干）为联络员。
（一）综合组（办公室）。
组长：xxx。
成员：xxx。
主要职责：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制；组织召开工作例会和专班例会；实施小微企业和个体工商户扶持政策落实情况月度评价指数，承担月评价、季对标工作；及时掌握各小组工作进度，跟踪工作动态，编印文件信息；交办县领导以及工作例会明确事项，开展督促检查，推动专班工作落实。
（二）政策组。
组长：xxx。
成员：xxx。
主要职责：梳理既有扶持小微企业、个体工商户政策并抓好兑现；推动各部门滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策；督促政策的落地落实；落实上级财政资金直补标准，提出直补对象清单；指导督促各部门完成清单核查工作；按要求建立纾困资金池；兑付中央财政资金直达企业(不含制造业、外贸领域)和个体工商户；全流程监督中央财政资金直达情况；完成清退第三方截留费用案件目标数。完成新增就业目标数，使城镇登记失业率和调查失业率等于或低于评价标准。
（三）数据组。
组长：xxx。
成员：xxx。
主要职责：为确定中央财政资金直补市场主体提供相应数据；建立小微企业、个体工商户名录库；开展小微企业和个体工商户统计监测。
县市场监管局：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制，组织召开工作例会；及时掌握和上报各小组工作进度，跟踪工作动态，加强督促检查。统筹指导制定县级层面扶持小微企业和个体工商户政策。建立小微企业和个体工商户名录库，确定中央财政资金直补市场主体范围。
县发改局：根据自身职责研究提出并贯彻落实扶持小微企业和个体工商户政策举措，配合财政部门研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。提供企业信用，用电、用水、用气减免情况等数据。优化小微企业公共服务，推进特色小镇，形成小微企业创新的服务平台。提供小微企业发展相关情况。
县经信局：贯彻落实支持小微企业和个体工商户发展的有关政策措施，梳理有关中小微企业的惠企政策并抓好政策兑现，做好推广企业码工作，结合部门职责配合开展小微企业指导服务，帮助小微企业和个体工商户积极开拓国内外市场，积极推进小微商贸流通企业发展，推动商贸流通行业小微企业“限下”升“限上”。提供小微外贸企业进出口等数据。
县财政局（国资办）：根据中央特殊转移支付资金管理规定做好相关工作。会同有关部门积极争取中央财政支持，配合相关部门做好平台与财政相关系统的对接，落实好惠企利民资金。会同政策专班研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。研究统筹地方财政资金，加大对小微企业和个体工商户的财政支持力度，建立纾困资金池，全面落实资金池兑现要求。会同有关部门加强对财政扶持资金跟踪管理和绩效评价。按月提供小微企业和个体工商户财政补助、承租国有企业房产小微企业和个体工商户减租情况等有关数据，加大减租力度。
县人力社保局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。完成新增就业目标数，城镇登记失业率等于或低于3。5%，调查失业率等于或低于5%。会同县市场监管局实施小微企业和个体工商户职业技能提升行动，支持稳岗稳工。按月提供小微企业和个体工商户吸纳就业相关数据。
县农业农村局：根据自身职责研究提出扶持农业经营主体的政策举措。
县文广旅体局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。
县审计局：检查贯彻扶持小微企业和个体工商户资金直补政策落实情况。
县金融工作服务中心：深入实施融资畅通工程，有力推动融资增量扩面，不断拓展小微企业融资受益面。积极争取国家政策支持，用好用足疫情防控专项再贷款，用好用足普惠型再贷款再贴现专用额度，争取政策性银行专用额度，全力疏通小微企业融资堵点。有力加强数字普惠金融服务，切实降低小微企业融资成本。有序推进“三减”联动工作。深化企业减租减息减支联动措施，推动业主型、平台型企业对小微企业和个体工商户减租减费。着力加强融资担保增信支持，深入开展金融“三服务”活动。
县统计局：提供“四上”企业分行业总汇数及有关数据。
县大数据管理中心：提供小微企业和个体工商户等相关数据。提供“浙里亲清”平台支持。
县供销社：依托供销社市场平台，推进小微企业和个体工商户扶持政策的落实。
县税务局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。顶格落实小微企业和个体工商户各项税收优惠政策，继续加大减税力度。按季提供小微企业和个体工商户纳税减税等数据，按月提供小微企业和个体工商户社保、医保、基本养老、失业、工伤保险的缴费和减免等数据。
人行文成县支行：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。综合运用再贷款再贴现等货币政策工具，用好普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，加大对小微企业和个体工商户的支持力度。按月提供小微企业和个体工商户贷款余额增量增速、贷款利率、延期还本付息、减息等相关数据。
温州银保监分局文成监管组：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。结合“4+1”小微金融服务差异化细分工作，优化社区银行服务，分层分类提高个体工商户网格化精准金融服务水平。
（一）专班干。以小微企业和个体工商户纾困专班为主体建立组织架构，明确工作职责，构建工作体系，确保专班实体化运行。县市场监管局要切实承担专班牵头职责，抽调骨干力量，健全运行机制，确定人员清单、责任清单。
（二）政策包。一是统一汇编国家、省、市、县既有扶持小微企业、个体工商户政策，分行业、分类型、分规模进行政策梳理。二是跟踪、收集兄弟县出台的最新政策，结合我县实际，研究政策转化的必要性和可行性。三是适时滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策，通过政策的提标、扩面、展期，形成具有乘数效应、精准有效的政策包。
（三）精准定。一方面，定对象，建立小微企业和个体工商户名录库，确定小微企业和个体工商户纾困工作正面清单、负面清单，明确“几个必帮”和“几个不帮”。另一方面，定标准，实行中央财政资金直补与小微企业、个体工商户的.经营情况和吸纳就业等情况挂钩。
（四）实名制。建立资金直补实名制，坚决防止虚报冒领、截留挪用现象。对弄虚作假的，取消所有涉企政策补助资格，并依法严厉查处。
（五）线上走。集成县级部门公共信息数据，建设线上政策兑付平台。动态调整小微企业和个体工商户名录库，完善标签体系，建立国库点对点直接拨付资金机制，实现“线上归集、线上筛查、线上补报、线上直补”，切实做到“全流程在线、透明化拨付”。
（六）公开查。通过兑付平台，公开补助政策、补助标准，在线公示拟直补对象名称、补助金额、补助进度，接受社会监督。
（七）快兑现。积极推进惠企政策兑现系统与财政支付管理系统信息互通，企业和个人在惠企政策兑现系统上申请并审核通过后，补助资金直达企业与个人。充分发挥“浙里亲清”营商专区优势，通过集成服务、协同服务，加快政策兑现，做到应减尽减、应降尽降、应免尽免、应补尽补。
（八）资金池。全力争取中央财政资金、特别国债资金等新增财政资金，统筹各级财政资金，建立小微企业、个体工商户纾困专项资金池，并建立多元、可持续的资金保障机制。
（九）月度评。构建全县小微企业和个体工商户专班工作推进情况月度考核评价体系，重点围绕“两直”资金兑现情况、“四减”政策落实情况、吸纳就业情况等3个方面，编制“月度评”指数，加强综合考评。
（十）全程督。围绕对象确定、主体申请、信息公示、部门核查、资金拨付各个环节，运用区块链等新技术，建立动态监控系统，实施全过程监督。开展“两直”工作专项检查，加强资金拨付落实监测。强化审计监督，把资金直补落实情况作为审计重点，形成监督合力。
（一）建立统筹协同机制。制定并动态调整小微企业和个体工商户纾困工作清单，细化工作举措，排出工作计划和时间表，切实落实每一项工作主体责任。每周总结和报送小微企业和个体工商户纾困工作完成情况，每月制定和报送下月工作计划。
（二）建立定期会商机制。每月召开一次工作例会，由专班组长召集，各成员单位分管领导参加，分析形势、研究政策、提出举措。每周召开一次专班例会，由专班副组长召集，各成员单位联络员参加，汇报交流小微企业和个体工商户纾困工作进展情况，研究提出工作建议，协调解决遇到的困难问题。
（三）建立数据共享机制。通过全县数据共享平台，动态归集纳税数据、社保缴费数据、进出口数据、信用数据、工业企业产值数据、用电量数据等，开展数据比对，精准确定拟直补小微企业和个体工商户对象。
（四）建立督查评价机制。按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”要求，开展政策执行跟踪，加强绩效分析研判，定期通报纾困工作进展，形成比学赶超的良好氛围。
帮扶商场企业活动方案范文
xx年春节将至，根据《咸宁市公路局20xx春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保生产经营工作有序进行，现结合我公司实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
试验检测咨询有限公司成立以陈丽经理为组长，柏靖经理为副组长，各部门负责人为组员的春节期间安全生产工作领导小组，全面负责春节期间全公司应急保畅工作的组织、指挥、督查等工作。公司各部门要认真贯彻落实有关节日期间安全生产工作的重要指示，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究负责人和有关人员的责任。
各部门要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违规行为，切实抓好重点部位的安全生产监管工作。
（一）加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。
（二）加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要停止使用，并申请报废。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。
（三）加强对交通运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。
各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
帮扶商场企业活动方案范文
春节将至，在我们泰安人民怀着无比沉痛的心情，深切悼念英年早逝的`英雄警察时，正赶上泰安福利院第一个对外开放日，泰安义工协会筹备委员会决定组织一台儿童节目，安排明天上午（8号）去泰安福利院，利用两小时时间，慰问那些失去亲人的孤儿和智残儿童，让我们怀着对英雄的怀念，化悲痛为力量，让我们的爱心再多一些，从我们身边的每一件小事做起，义工志愿者们，让我们一起陪伴这些孩子们过一个有意义的春节吧。
泰安市社会福利院、泰安义工协会筹备委员会。
鲁科通讯器材有限公司。
（节目开始前先起立默哀三分钟）。
春夏秋冬，黑夜清晨，日月如梭，光阴似金。当日历又翻开新的一页，当小树又增加一个新的年轮。当春天又拥抱着大地，当冬天又翱翔着矫健的雄鹰。新年的脚步又一次悄悄地来临，可爱的孩子们又一次可以在欢声笑语中体会他们成长的乐趣，可是有一群孩子却没有父母的陪伴，没有漂亮的新衣服，没有中意的玩具，但是可爱的孩子们，你们并不孤单，我们来看你来了。
帮扶商场企业活动方案范文
为认真贯彻落实xx月xx日自治区党委专题会议精神和自治区人民*工作部署，统筹做好“六稳”“六保”工作，落实落细国家、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施，切实把稳住市场主体、有效纾解中小微企业和个体工商户困难这一当前重点工作抓实抓好，推动各类利企、援企、稳企、安企政策措施精准对接、直达尽享。现就贯彻落实自治区人民*办公厅《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》（xx政办发〔20xx〕xx号），制定本工作方案。
一、促进市场主体复工复市方面。
1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照*联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）要求，科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。
二、降低市场主体用水用电用气等成本方面。
2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，在享受原有缓缴政策的基础上，再延长1个月，缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。
3、在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。
三、减免市场主体房屋租金方面。
4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》（x政发〔20xx〕xx号）相关减免政策的基础上，对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业（含各区县国有企业）房屋用于经营的小微企业和个体工商户，再延长1个月减免期，免予提交受疫情影响证明材料。
5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在*等协商的基础上，适当减免其房屋租金。
四、落实税收减免政策方面。
6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务，依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款。
五、落实小微企业融资担保费奖补政策方面。
7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下，不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅*业中小微企业、个体工商户，鼓励*性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷。
六、加大*采购支持中小企业力度方面。
8、提高中小企业在*采购中的份额。对200万元以下的货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：适用招标投标法的*采购工程，价格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。
七、扩大实施社保费缓缴政策方面。
9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，由单位提出申请，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费，缓缴实施期限到20xx年底；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。
八、发放一次性失业保险留工补助方面。
10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区（县）内的中小微企业，无法正常生产经营7日以上的，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，所需资金从失业保险基金中解决。
九、加大普惠小微贷款支持力度方面。
11、按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具，丰富适应个体工商户经营特点的金融产品，加大信用类金融产品研发推广，增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放，优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。
12、对受此次疫情影响的中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等的贷款，实施延期还本付息，不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。
13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款，根据实际情况放宽延期期限。
14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到应延尽延。
15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施，对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录并免收罚息。
十、加大中小微企业融资支持力度方面。
16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。
十一、加大中小企业账款清欠力度方面。
17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道，切实抓好问题线索核查督办，对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清，清偿确有困难的要明确还款计划，存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《*投资条例》《保障中小企业账款支付条例》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，压实各级主体账款支付责任，从源头防范层层拖欠形成“三角债”，决不允许*新增中小企业账款。
十二、加快推进旅游业复苏方面。
18、按照“限流、预约、错峰”的原则，适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx，鼓励市域内无社会面本土疫情的区（县）之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度，鼓励旅游*台企业、旅行社加大线上宣传促销力度，吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策，期限延至20xx年底。
十三、减免车辆相关费用及车驾管服务方面。
19、对停放在市属国有企业（含各区县国有企业）经营管理停车场内的车辆，免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间，滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费（不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用）。
21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体，免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。
22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费；其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。
23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人，在*等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。
24、临时性静态管理期间，对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的，可通过“交管12123”app提交申请，待静态管理结束后办理；对需上线检测的车辆，审验日期默认为注册月月底；已在“交管12123”预选车牌号，无法在规定时间内到车管所办理的，预选号牌确认时间延长3个月；学习驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的，有效期延长3个月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期间，符合机动车使用原号条件，原号码保留时间延长3个月。
十四、强化为企服务方面。
25、加大对企业的联系走访力度，加强对*、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传，送政策上门、促政策直达；加强企业运行监测和协调服务，坚持问题导向，强化精准帮扶，及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题，帮助企业排忧解难，增强发展信心；着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题，通过狠抓投资促进产业发展，进一步提振社会投资信心。
帮扶商场企业活动方案范文
20xx年，按照脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，建立健全脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、智志双扶激励约束等5个机制，巩固脱贫攻坚成效，力争在全面打赢脱贫攻坚战上“作示范、勇争先”。
1.完成剩余贫困人口脱贫，紧盯剩余181户363人贫困人口脱贫目标，强化帮扶措施，加大帮扶力度，做好兜底保障，集中优势兵力，啃下贫中之贫、困中之困这块“硬骨头”。
2.开展脱贫攻坚全面排查整改，对“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）“三保障”（义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障）情况进行全面回顾，深入排查，找准短板弱项，扎实整改，确保问题在明年5月前全面整改到位，脱贫成色更足更好，以扎实工作成效迎接国家对贫困县普查。
3.提升建档立卡数据质量，明年国家对贫困县普查的基础依据就是建档立卡数据,因此彻底解决好数据质量问题迫在眉睫，主要核查20xx年以来扶贫信息填写内容与系统数据一致，要做到摸清底数，确保信息真实可靠，贫困户的实际情况与系统数据保持同步一致，确保“账实相符”。
4.扎实推进巩固提升工作。强化贫困人口动态管理，坚持把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要的位置，加大对脱贫监测户和边缘户排查及帮扶力度，实现建档立卡贫困人口动态监测常态化。聚焦提升“两不愁三保障”水平，健康扶贫方面，全面筑牢“四道保障线”，严格落实贫困患者住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求。教育扶贫方面，继续坚持学校校长和乡镇属地双负责制，加大保学控辍力度，确保资助“不错一人，不漏一人”。安居扶贫方面，持续开展房屋质量排查，实施“四类对象”危房改造，确保群众有安全住房。安全饮水方面，加强农村安全饮水管理，建立完善安全饮水台账，强化水质水量监测，加快实施集中供水提升工程，确保农户饮水安全。抓好“两业”发展，着眼长效持久，坚持帮扶政策、力度不变，因地制宜创建产业示范区（村），打造“一乡一品”“一村一业”，重点在完善贫困户利益联结、激发内生动力等方面狠下功夫。全面加快温氏肉鸭养殖项目实施，大力推进竹产业提升发展，引进、挖掘更多扶贫富民产业，辐射带动贫困群众实现稳定增收。不断强化就业培训力度，进一步规范扶贫车间和公益性岗位设置，扎实推进贫困劳动力实现稳定就业。
5.继续抓好本部门政策落实。加强扶贫小额信贷及“雨露计划”政策排查落实，继续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保各项政策落实到户到人。
6.建立完善扶贫资产管理，全面清查20xx年以来扶贫资产底数，科学分类，对扶贫资产所有权确权到位，纳入国有资产及农村集体资产管理体系。明确扶贫资产经营权、收益权、处分权及监督权，提高资产收益。
7.加强扶贫扶志相结合，坚持扶贫与扶志扶智相结合，强化正向激励和反向约束，深入开展“三讲一评”“脱贫典型”评选活动，不断激发贫困群众主体意识，引领贫困群众通过勤劳双手创造自己的美好生活。
8.扎实做好水库移民后扶工作。抓好水库移民后扶项目实施，加快项目实施进度，确保年内实施率达100%。加强移民产业发展和劳动技能培训，提高建档立卡贫困移民的创收能力。妥善处理移民矛盾纠纷排查和调处工作，确保移民安居乐业。
帮扶商场企业活动方案范文
按照《xxx中央xxx关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实xxx中央xxx关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见》、《xxx市脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》和《xxxx脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》结合我村实际，为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
除国家标准线下贫困人口，到2018年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
（二）基本原则。
上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。
3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。
4.坚持自力更生，激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性，大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，将扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿，推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程，加大对村庄和贫困户的生态保护修复，实现“扶贫开发推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
（三）扶贫对象。
x户xx人（2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元，2020年国家标准线为低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社贫困户xx户xx人，其中国家级贫困户x户x人；xx村二社贫困户xx户xx人，无国家级贫困户；xx村三社贫困户x户xx人，其中国家级贫困户x户x人；xx村四社贫困户x户xx人，其中国家级贫困户x户x人。
二、工作目标。
（一）总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年开始利用3年时间，将全村现有建档立卡贫困人口xx户xx人全部脱贫。2019—2020年，进一步巩固提高脱贫攻坚成效，确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
（二）具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准（即国家2020年的脱贫标准线），现行国家标准线（2968元）下贫困人口x户x人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后，年人均纯收入低于市低保线的，继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番（达到9936元以上），年均增长1000元以上。2016年扶持xx户xx人脱贫（其中国贫x户x人）；2017年扶持13户30人脱贫；2018年扶持x户xxx人脱贫。
三、重点工作。
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
（一）加强村基础设施建设，破解基础设施薄弱致贫问题。
1.结合“十个全覆盖”工程，优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设，进一步改善贫困户生产生活条件，切实改善村内人居环境，实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程，并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合，宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程，优先使用贫困人口的苗木，带动贫困人口脱贫致富。
（二）通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫，根据各自然村实际，鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业，积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调，将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接，达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策，对市场价格低于生产成本的，进行差价直接补贴，有效保护贫困户养殖收益，调动贫困户养殖积极性，促进畜产品增产，解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度，将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入，用村财政收入建立村集体产业带动村民致富；还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业，带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫，鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫困户发展产业，积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户，包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险，并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户，鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业，包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽，待猪出栏后帮助建立销售渠道，让包扶户尽快脱贫。2.解决因缺劳力致贫，鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户，鼓励其购买小型农机具，既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策，对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后，帮助其购买，并鼓励发展产业脱贫。同时，应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
（三）破解因病致贫、因病返贫问题。
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七、奖励措施.........10。
八、组织保障.........10。
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，根据全国工商联、xxx扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务。
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方，在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。
二、帮扶原则。
（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
支持精准扶贫工作实施方案。
为贯彻落实市委扶贫开发工作会议精神，按照《xxx信阳市委信阳市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的行动方案》的要求，结合工业和信息化行业职能，全力支持精准扶贫工作，制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻xxxxxx系列重要讲话特别是关于扶贫开发的系列指示精神，围绕精准扶贫，精准脱贫这个战略目标，发挥工业和信息化行业特色和优势，以贫困乡村为主战场,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,增强其自我发展能力，助力我市打赢脱贫攻坚任务。
梁，引导农民按照市场需求安排生产。结合当地特点，利用现有资源，加快产业结构调整，培育和壮大特色产业，提高其自我发展能力。
三、主要任务。
商场品牌开业活动方案
分时间段的活动安排：(为使活动具有连续性、衔接性，容易记忆，将活动按周安排，轮番对顾客进行促销，持续刺激消费者的购物欲望，加深顾客对南康百货的印象，不断实施消费行为。)。
第一周：8月29日—9月5日。
惊喜第一重：购物积分送大米，积多少送多少!
市场分析：目前，积分卡是我们吸引顾客长期实施消费行为的一项有效促销措施，但随着中秋这个销售大买点的逼近，竞争对手可能会推出更优惠于我方的让利手段，要稳定积分卡客户，势必推出比对方更为有利的政策，削减竞争对手的力量。
活动时间：8月29日—9月5日每晚7：30开始。
活动内容：
“顾客是南康百货的上帝，南康百货的发展更离不开顾客的支持“，为了感谢对南康百货长期支持而又忠实的顾客，南康百货超值大回报：凡于此期间当日晚7：30以后凭积分卡一次性购物积分满10分送10斤米，积15分送15斤，积20分送20斤，积30分送30斤，积40分送40斤，积50分以上限送50斤，如此优惠，如此心动，还不赶快行动!凭积分卡和电脑小票(限当日7：30之后小票，金额不累计)到商场出口处领取。送完即止。(建议由企划部设计多种包装的袋子装上散装米，定名为《南康放心米》。趁此次活动造势推出南康自有品牌，关于自有品牌的推广实施企划案另行制定。)。
第二周：9月6日—9月12日。
惊喜第二重：南康积分卡再次与您有约!
分析：由于第一周活动的促销力度相当大，不仅会吸引积分卡顾客的消费，更会吸引无积分卡的顾客，那么，怎样满足这批无积分卡的顾客呢?唯一办法：趁势发起办理积分卡的高潮，从而再次扩大我们的积分卡客户，争取市场份额。
活动时间：9月6日—9日12日。
活动内容：喜迎中秋团圆节，南康积分卡再次与您有约!只要您在我商场购物满?(未定)元加?元即可获得积分卡一张，这张积分卡除享受以前约定的优惠外，在中秋节期间享受更超值的优惠、更无限的回报。一卡在手，惊喜时时有!
注：凭电脑小票(当日小票有效，金额不累计)到我商场服务台办理。
第三周：9月13日—9日19日。
惊喜第三重：捷足先登超值送。
活动时间：9月13日—9月19日。
活动内容：活动期间凡在早上8点-8点30分在本商场一次性削费满38元的顾客均可到服务台领取新鲜蔬菜一把，先到先得，送完即止。(每天限量50份)。
注意事项：店美工需在活动期内用醒目的广告形式告知顾客，客服人员需注意未领到蔬菜的顾客情绪。
第四周：9月19日—9日28日。
惊喜第三重：激情中秋加一元送一件。
活动时间：9月19日—9月28日。
活动内容：凡于此期间，当日在我商场一次性购物满88元及以上者均凭小票加一元得一件超值礼品。(每日限量，先到先得)。
购物满88元加1元得散装月饼一个(限量100份/天)。
购物满158元加1元得散装月饼一斤(限量100份/天)。
购物满218元加1元得月饼一斤(限量50份/天)。
周六、周日活动安排：
目的：根据销售情况及本地人消费习惯，周六、周日的客流还具有挖掘的潜力，通过以下活动，旨在拉动周六、周日销售，提高本月整体销售额开业时现场秩序维持，来宾接待，要确定具体讲话领导、发言稿及站次等相关程序等。
16、开业当天，店外插旗20个(___购物广场隆重开业)。
17、准备：红地毯、音响、摄照、摄像、开业礼炮、剪彩全套道具、主持人、贵宾胸花，开业仪式流程等：(建议由专业的庆典公司全权负责)。
在以上的广告准备好之后―――开业。
四、开业庆典。
开业的第一天的活动营业时间(8：00――23：00)。
(第一天的顾客是在宣传后来___购物广场购物的所以会很多，但是尽可能让顾客第二还要天再来)。
1、安排专人发放“感谢抽奖券”――进入商场购物的人都发，无论购物多少都发，放在收银台发。
___购物广场感谢您的光临，请留此券，凭此券您可以在_月_日在___购物广场参加排队套鸭活动。先来先得，数量有限。(鸭子的成本10元/只――每天20只)。
明天有更精彩的活动等你来。。。。。明天的奖品更丰富!
2、超市商品一次购物满30元，百货家电类满60元参与抽奖，以此类推，买的越多，赢得越多!
奖品设置：
一等奖：10名返还购物小票金额的100%，
二等奖：100名返还购物小票金额的50%，
三等奖：1000名返还购物小票金额的20%，
四等奖：3000名返还购物小票金额的5%，
3、使用音响在中午反复宣布――顾客感谢抽奖券，可以在_月_日来___购物广场排队进行套鸭活动。
4、宣布明天前28名顾客可以获得会员卡一张。
5、是_月_日出生的顾客可以获得精美礼物一份。
6、宣布顾客从_月_日没有在抽中奖品的顾客可以凭小票和感谢抽奖券在_月_日中午在___购物广场排队参与套鸭活动。
7、每天前2名一次性购物满的顾客可以获得__元的__商品。
8、第一天由于有开业前的宣传活动，加上开业的时间选择通常会有很多的客流量所以不太多的活动和促销，就能有很高的营业额，关键是告诉顾客明天的活动更精彩。
第二天。
1、前28名顾客可以获得会员卡一张。
2、使用音响在中午反复宣布――顾客的购物小票，可以在_月_日来___购物广场排队进行套鸭活动。有会员卡的顾客有更大的抽奖活动。店头海报也宣布。。。
3、宣布明天前28名顾客可以获得会员卡一张。
4、超市商品一次购物满30元，百货家电类满60元参与抽奖，以此类推，买的越多，赢得越多!
5、在活动的时间内尽量告诉顾客明天将有商场的各类促销活动，请顾客光临。
第三天。
1、前28名顾客可以获得会员卡一张。
2、使用音响在中午反复宣布――顾客的购物小票，可以在11。11来___购物广场排队进行套鸭活动。有会员卡的顾客有更大的抽奖活动。店头海报也宣布。。。
3、超市商品一次购物满30元，百货家电类满60元参与抽奖，以此类推，买的越多，赢得越多!
4、每天前2名一次性购物满2000元的顾客可以获得168元的电饭锅。
5、超市商品一次购物满30元，百货家电类满60元参与抽奖，以此类推，买的越多，赢得越多!
第四天。
按照___购物广场的海报方式继续抽奖。
1、海报和喇叭继续宣布_月8日中午开始套鸭活动，参加方式是凭小票感谢券或会员卡排队均可以参加。
2、在每天有人中奖的时间都要利用音响反复广播营造气氛。
第五天。
1、___购物广场让顾客最快乐的一天，从中午开始排队进行套鸭活动，小票和感谢券可以套一次，会员卡可以投2次，中午20只鸭子，晚间20只鸭子，音响告诉顾客当天的小票也可以排队，1元钱也可以参与，大家尽兴是___的愿望。
2、在有许多的顾客聚集的时候还用音响及海报宣布明天开始为了庆祝___购物广场开业，感谢消费者的支持，凡是在11。12-11。13日购物的顾客满3元的可以抓一抓___靓米，会员卡顾客2元抓一抓___靓米，多买多抓，顾客会对这样的活动感到新鲜，会是茶余饭后的笑谈，不管是否轰动都是对___购物广场在莒县人的一个加深印象的积累。同样尽管套鸭活动也是很小的活动但是也是在___购物广场开业来五天留给莒县人的一个话题，只要莒县人常提起___购物广场就会更能够体现___购物广场的吸引力了。
五、活动内容：
___感恩时刻：___购物广场感恩时刻——成本价销售三天!
为回报广大消费者对我们___购物广场的长期支持与厚爱，开业期间，___购物广场商品全场成本价销售，仅限三天!奶粉全场推出买增活动，赶快行动。
___火爆时刻：___购物广场火爆时刻--会员卡大放送。
___购物广场开业期间，为答谢广大消费者对___购物广场的长期支持与厚爱，我们专门定做一批感恩礼品会员卡来感恩回报顾客。活动期间持___购物广场会员卡的顾客可到一楼总服务台领取会员礼品一份，每天限100名。(礼品待定)。
___抢购时刻：___购物广场早市晚市——早晨抢新鲜晚上捡便宜。
___购物广场回馈广大消费者，每天早晨开门至9：30，晚上5：30至7：30推出“早晨抢新鲜晚上捡便宜”促销活动，每天推出十几种蔬菜、水果、禽、鱼、肉、蛋类商品，价格全镇最低!让您真正得到实惠。
___低价时刻：___低价——咱老百姓的实惠。
开业期间，___购物广场再送实惠，当日购物享受成本价的基础上，单张小票满30元再赠大米一袋，满60元赠二袋，以此类推，单张小票最多限送5袋。(名烟名酒除外)贡桔、香蕉、鸡蛋、大米生肉、卫生纸等搞促销。
___歌舞时刻：庆开业共欢乐—大型歌舞文艺演出。
祝贺___购物广场开业，与全县父老乡亲共同欢乐，12月28日至30日开业期间，特邀____歌舞演出团连续3天精彩奉献上火爆、刺激的大型歌舞文艺演出活动，好戏连台不要错过!
帮扶商场企业活动方案范文
为认真贯彻落实*《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，响应县局相关文件精神，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，加强城关中学建设，改变城关中学办学条件差、教育理念落后、教研教改薄弱、生源差、教育质量不高等状况，促进教育均衡、和谐发展，同时为了更好的拓宽我校的生源来源地，为我校创建一个优良的生源基地，经校长办公会议研究决定，确定我校与薄弱学校城关中学进行长期结对帮扶。
近年来，虽然我县城关镇中学办学条件明显改善，教育教学质量显著提高。但受历史、地理、经济等诸多因素的制约，城关镇中学与同在县城的`嘉禾五中、珠泉中学之间还存在着发展不*衡的现象，学校在教育理念、办学条件、师资水*、教学质量等方面还相对薄弱，差距还在逐渐拉大，导致生源逐渐萎缩，给城区初中教育带来了不稳定因素。为此，县局在创先争优和践行宗旨教育活动中，指示我校把“均衡发展教育、促进教育公*、缩小在城学校差距”作为活动主题，大力实施学校结对帮扶工作，加大对薄弱学校城关中学的扶持力度，促进我县城区教育均衡协调发展。
学校为确保结对帮扶工作规范化、制度化运作，扎实有效地开展，特制定本方案。
从20xx年8月开始与嘉禾县城关中学结对，帮扶长期化，常态化。
组长：雷华清校长。
副组长：雷*副校长。
组员：邝少华、曾俊彦、雷成国、刘红星、曹牧芝、派驻城关中学的专职教师。
1、经费帮扶。
学校每学期要资助城关中学2-3万元，期中1万元用于教研教改的活动经费，1-2万元用于招生宣传(下半年)或器材添置(上半年)，弥补城关中学办学经费的不足，并对考入嘉禾一中且来自城关中学的困难学生酌情减免学杂费和提供贫困生生活补助。
2、硬件帮扶。
无偿向城关中学捐赠实验仪器、图书、课桌凳、体育器材等教学用品，帮助城关中学完善教学实验设施配备，改善办学条件。
3、教学帮扶。
重点开展好“三送一建”活动：
一是送管理。嘉禾一中将向城关中学调派一名具有丰富的学校管理的人员城关中学挂职，参与学校的决策与管理，选派4-5名具有丰富班级管理经验的优秀班主任担任对口扶持班的班主任，并且嘉禾一中每学期与城关中学开展两次经验交流会，由一中派出具有丰富的学校管理、班级管理经验的人员到城关中学传授管理经验，每次不少于2人。通过这一措施提高城关中学的教育管理水*。
二是送示范课。由嘉禾一中教研室牵头安排，每学期每个学科要选派1-2名教学能手到城关中学上示范课，每人不少于一节，同时开展听课、评课活动，帮助城关中学改革课堂教学，落实新课改理念，提高教学质量。
三是送教研。嘉禾一中教研室要帮助城关中学建立完善教研教改制度，每年与城关中学共同开展一项学科教研课题，破解一项影响学生成长和教育质量提高的难题，提高城关中学的科研水*。由一中承担费用，每期将组织城关中学的优秀中青年骨干教师到省、市名校进行1-2次教学交流、考察、学习，通过开展一系列教学科研活动，要使城关中学领导和教师的教育思想、教学理念发生较大转变，跟上形势发展，努力提升办学品位和办学水*。
四是加强城关中学特色建设。帮助城关中学打造体艺特色项目，使城关中学学科特色尤其是体艺方面逐步彰显办学特色。
4、师资帮扶。
嘉禾一中将向城关中学的每一个年级选派语、数、外各一名优秀教师全职赴城关中学支教，另理、化、生等科目，将根据城关中学的具体需求安排一名教师兼课;每学期要对结对城关中学教师进行一次业务培训，提高城关中学教师的教育教学能力。每个学科要安排1-3名优秀中青年教师与结对城关中学相应学科教师结为“一帮一”对子，相互开展教学方法、经验、信息等方面的交流。
5、招生帮扶。
针对城关中学的生存困境，嘉禾一中将在帮助城关中学提高教育教学质量的前提下，制定有针对性招生优惠政策，即共同组建“一中对口教学支援班”，向县局申请，面向全县招生，由一中派任班主任及语、数、英、理、化教师，一中拨出专项资金进行招生宣传。
(四)建立有效的激励机制，确保一中对城关中学帮扶工作落到实处，获得实效。
我校将对派往城关中学的教师进行专项考核，对工作表现好、能认真完成任务且取得突出成绩的学校领导和支教教师，在评优、评先、职务评聘和选拔任用等方面优先考虑，派出期间，派出人员的原人事、工资关系不变，在支援学校的原任职务予以保留，职务升迁、职称评聘等不受影响。
派出人员工资福利待遇与城关中学同类在岗人员保持一致，享受同等的福利、待遇，各种津补帖等待遇不变。同时一中将给予派出人员每月300元的特殊津贴，课时津贴一中将按130%发放。
20xx-20xx年度嘉禾一中帮扶薄弱学校实施情况小结。
管理：雷成国。
班主任：何水娟(语文)，李芳凌(数学)，李如凤(英语)，胡梅(语文)。
其他科任教师：刘艳子(语文)，李群英(语文)，李海娟(英语)，雷文钦(英语)，郑飘玲(数学)，邝少华(生物)，曹牧芝(历史)。
共组建两个“教学对口支援班”(238、239)，两个“教学指导班”(240、241)，为城关中学额外招收245名学生。
20xx年下期，1万元用于招生宣传，1万元用于教研教改。
20xx年上期，2万元用于20xx年下期秋季招生宣传，万元用于添置乒乓球台等体育设施。
20xx年9月17日，学校教学管理经验交流会，主讲：雷*副校长。
20xx年9月18日，优秀班主任经验交流会，主讲：谢本义、任贵志。
20xx年10月，语、数、外送教活动，听课、评课活动。
20xx年3月11日，学校教学管理经验交流会，主讲：谢建*员。
1、有效的提升了城关中学的教育教学管理水*，使得城关中学的声誉得到了极大的提升。
2、有效的提升了城关中学整体的科研能力，本年度，城关中学的教师论文、科研成果、学生作品等较上一年度提升30%有余。
3、有效的改善了城关中学的生源结构，许多学生及家长慕嘉禾一中的名而来，使城关中学招收到了部分优秀新生。
4、有效的提高了城关中学的教育教学质量，使城关中学得到了社会、家长、上级部门的认可，学校初一年级的两*一率得到大幅提升，由原来全县落后一举跻身中上，学校在20xx-20xx年度考核中，被县局评为最优。尤其是教学对口支援班”(238、239)与“教学指导班”(240、241)成绩名列全县前列。
商场品牌开业活动方案
鉴于本商场“打造实惠卖场，引领时尚消费”的经营理念，所以，如何针对性地吸引大众中端消费者，如何将活动形势和活动内容同商场的中端定位及中端消费人群的消费形态相契合，就成了本次活动的关键。
在策划过程中，我们着重考虑将开业庆典、促销活动和树立商场中端形象有机结合；活动主题尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”，淡化促销的商业目的，使活动更接近于目标消费者，更能打动目标消费者。从前期的广告宣传和活动中的主题风格，我们都从特定的消费人群定位进行了全方位考虑。在活动过程中，时间不宜过长，隆重、大气即可。
开业庆典。
隆重大气。
(1)面向社会各界展示品牌形象，提高的知名度和影响力；
(2)塑造市第一中档商场的崭新形象；塑造时尚氛围；
(3)开业庆典活动，开拓多种横向、纵向促销渠道，掀起圣诞节、元旦、春节促销高潮，奠定良好的促销基础和良好的社会基础。
前期宣传。
1.开业前5天起，分别在大同日报、晚报、广告、电视、电台各传媒等展开宣传攻势；有效针对中端目标消费人群。
2.后期广告。
开业后5日内，分别在海日报、晚报、广告、电视、电台传媒等媒体进一步展开宣传攻势，吸引目标消费者的眼球，激起目标消费者的购买欲和认知度。
六、［活动程序］。
年月日上午:典礼正式开始。
播放迎宾曲。
军乐队、威风锣鼓开始交替演奏，主持人介绍商场“打造实惠卖场，引领时尚消费”的经营理念，和“买就送”的开业促销活动内容，调动现场气氛，吸引来宾和顾客的目光，聚集人气。
宣布开业正式开始，礼炮、放飞小气球、彩屑缤纷、典礼推向高潮。主持人宣布正式营业.消费者可进场购物。
活动进入表演及相关互动活动。
七、［会场布置］。
[贺幅]。
l、数量：条；
2、规格。
3、内容：各商家及合作单位祝贺。
4、布置：广场楼体（（灯笼、刀旗、花篮）。
[礼炮]8门每门6响‘共48响。
［放飞和平鸽］。
1.数量：688只。
2.布置：开幕时鸣炮后放飞。
使整个会场显得隆重祥和，更能增加开业庆典仪式现场气氛。
[高空气球]。
l、数量：6个。
2、规格：气球直径3米。
3、内容：祝贺及庆祝语。
4、布置：现场及主会场上空。
[充气华表拱门]。
1、数量：2座。
2、材料：pvc。
3、布置：主会场东、西各1座。
[充气跨街龙拱门]。
1、数量：8座。
2、布置：
[t形台]。
1、数量：l座：
2、材料：钢管、木板、红地毯。
[红色地毯]。
数量：60平方米，突出主会场，增添喜庆气氛。
气氛营造。
［军乐队］。
人数：30人。
在迎宾时和仪式进行过程中，演奏各种迎宾曲和热烈的庆典乐曲，使典礼显得隆重大气。
［威风锣鼓队］。
人数：30人。
在庆典进行过程中，进行各种热烈、振奋、喜庆的锣鼓表演，体现地方特色。
［男主持］1人。
1、介绍万人的发展及商场的规模及经营理念及“买就送”的活动规则。
2、调动现场气氛。
[音响]。
1、数量：l套。
2、说明：专业。
3、位置：主会场。
4、媒体配合（略）。
八、［后记］。
1.本草案中各项活动内容均为暂定，方案所略之处及其它未尽事宜或因时间问题，或需同主办方进行更深入的沟通和研讨才能决定，所以在本案中未能体现，敬请谅解。
2.关于第一届“紫荆”杯高尔夫友谊赛的详细事宜将作另案处理，在本案中未作阐述。
3.一般情况下，开业日期应选在法定休息日，以便于嘉宾和消费者出席，而主办方现定的时间9月25日刚好是周一，建议再做决定。公务员之家:
4.我们十分重视本次活动的策划及承办，希望能与主办方在深度的沟通和合作中使本次庆典活动取得圆满成功——取得良好的促销效益和广泛持久的社会效益及新闻效益。
本次开业仪式是商场的盛大开张而举行的一项隆重性的礼仪性程序。以下为针对本次商场开业而出的开业庆典活动策划方案。
一、活动策划背景：
近几年，随着国内百货流通业的急剧快速发展，各大百货连锁流通“巨头”竞争热浪更是此起彼伏，呈现出“花开三支，各自争妍”的局面。
作为中港合资经营的大型零售连锁企业，中国百货流通业的著名品牌公司——*集团公司，自*年作为*第一家走中、高端市场消费群体，集购物、饮食、娱乐、休闲于一体的大型式百货商场的成功推出，使得*从传统百货商场，迈向了现代百货的重要转变，并在短短的年时间，从最初的*万资本累计发展到今天的*亿元人民币，并遍布全国十多个大中城市的家连锁商场。
*的这一成功和大胆的市场定位和推出，使得*品牌逐渐被许多大中城市的市民所认知，并一度成为*零售业龙头企业，屹立于全国零售百强之林，进一步彰显出*的实力。
为继续使*品牌深入的根植于民心，进一步将品牌发扬光大，*集团除了选择在珠三角消费实力强劲的城市继续扩张自己的实力外，还将触须延伸到*、*等地。作为珠三角消费实力强劲的*、*等地已成为*进一步拓展目标的.首选地。即将于今年月在*开业的*百货将在持续走中高档路线的同时，将以更加优越的服务于*的市民。
时间：××年×月×日。
地点：*市××路*店。
三、庆典仪式活动安排：
(一)嘉宾和媒体签到：(××年月日上午：：)。
(二)开幕剪彩仪式：(××年月日上午：：)。
特邀当地相关政府主管部门官员、*集团总经理及各邀请的嘉宾出席开幕剪彩仪式。(注明：本次开幕式可邀请醒狮队前来舞狮助兴。在开幕式现场有鲜花、拱门、空飘、横幅广告、气球、等场景布置与点缀。)。
1.邀请当地政府官员上台致辞。
2.邀请*集团总经理上台为*店致贺词。
3.邀请其他嘉宾上台致辞。
4.醒狮表演。
5.邀请相关*集团总经理为彩狮点睛。
6.新店门打开迎接顾客。
四、“深情**·缤纷夏恋”时尚发布会。
释义：本环节将主要打破以往*开连锁店时简单的开业庆典的剪彩的模式，新的模式是，在承袭了此前的必要环节之外，我们建议将在紧接着剪彩环节完毕后，将举办一场别开生面的“深情**·缤纷夏恋”时尚发布会，特邀青春靓丽的模特，穿着各种高贵的服装进行现场集中展示，并进一步宣传进驻该商场的著名品牌服饰。在举办本次“缤纷夏恋”时尚发布时，建议商场方面将引入商场的各大型百货供应商邀请到场观看本次时尚发布活动。造成轰动和品牌效应以吸引更多市民前来观看。
为达到本次活动的预期目的，我们建议将在本次活动现场，围绕着舞台四周将各大商家的品牌打出来。并在舞台的背景版上列上承办本次时尚发布活动的主要时装品牌的赞助商家名称等。
五、庆典开幕式活动筹备和进程：
1、月日前确定主持本次活动的司仪。
2、月日前，确定出席本次庆典开幕式的嘉宾人数和名单。
3、××年月日前完成整个开幕式所需的各种宣传材料的印刷、礼品袋和礼品的定制及各种户外喷画、条幅广告。
（1）活动目的：**精品商场——是**区首家精品主题卖场，通过大型开业庆典促销活动，满足矿区追求个性化、品牌化消费者的需求，从大众消费转向化消费，提高生活品质，提高商场品牌认知度及美誉度，从而使**精品商场成为矿区中高档消费的精品主题卖场。
（2）活动对象：**区企事业领导、科室人员、白领等中高端消费人群。
（5）活动方式：1、门前大型开业庆典及露演活动（活动方案另附）。
2、商场内：时尚盛典全情绽放，琳琅红礼三重赠送。
（6）商品计划：所有商品九折优惠，低于九折的品牌做出统计。
（7）媒体工具：同煤日报（整版）公交车视频媒体（15秒）dm（a3版30000份）店堂海报、门前条幅、店堂广播、pop等。
（8）费用预算：整体预算。
（9）人员分工：企划部、物业部、人事部、保卫部。
活动具体内容：
活动时间：10月1日。
活动主题：
主标题：热烈祝贺**精品商场盛大开业。
次标题；**区第一精品主题商场震撼登场。
促销活动主要内容：
众多品牌轮番惊喜，购物乐翻天灼热狂送。
秋季新品全上市，疯狂搜购总动员。
时尚盛典全情绽放，琳琅红礼三重赠送。
一重喜：开门有礼。
活动时间：20xx年10月1日~3日至10月7日。
活动内容：活动期间，凡每天前100名进入商场的顾客，凭商场开业广告（**日报）(bm宣传单)即可领取精美礼品一份，送完为止。（一张日报或宣传单只领取一份）总投入：7天×100件×10元=7000元=礼品费用配合部门：企划部、物业部、人事部、保卫部配合物品：每天100份礼品、登记表（记录领取礼品顾客信息）。
二重喜：购物惊喜“开门红”
活动时间：10月1日-10月3日。
活动内容：活动期间，消费满200元的顾客，即赠“开门红”**精品商场vip贵宾卡一张，每人只赠1张（持vip贵宾卡购物可享受九折优惠，并做积分累计）。
奖项设置：**精品商场vip贵宾卡制作1万张。
费用预算：10000张×1元=10000元。
配合部门：企划部、物业部、人事部、保卫部、楼层商品部。
配合物品：**精品商场vip贵宾卡制作1万张、登记表（详细记录顾客资料：姓名、住址、购买商品名称、联系方式、赠品名称，最后由消费者亲笔签名）。
三重礼：买就送。
活动时间：10月1日~3日凭当日购物小票（可累计），即可获得以下好礼：
礼品领取地点：负一层步梯礼品领取处费用承担：
1、所有发放礼品费用由商场承担；
2、由各楼层品牌全部8.8折优惠（由厂家承担）。
3、有低于8.8折的品牌商场在媒体中宣传（折扣由厂家承担）。