专业行政法实训心得体会(模板16篇)

时间:2023-10-31 11:39:55 作者:雁落霞 专业行政法实训心得体会(模板16篇)

心得体会的写作可以帮助我们更好地理解和消化所学的知识和经验。下面是小编整理的一些心得体会范文,供大家阅读和学习。

行政法律实践心得体会

为加强我系学生的社会实践能力,培养他们早日成为合格的法律工作者,我系领导在20xx――20xx学年第二学期结束前,召开会议动员我系学生进行暑期社会实践活动,鼓励大家走入社会、走向基层,深入了解社会动态。暑假期间,同学们积极响应系部领导的号召,纷纷走向基层单位开始实习。多数同学选择了与我校性质相符的公安局、基层派出所实习,部分同学选择了检察院、法院等行政单位或是进入企业单位、律师事务所实习。

在公安局、派出所实习的同学表示,此次实践活动使他们了解到,随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大,公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点,公安执法规范化得到了进一步加强。无论是负责命案要案的刑警、特警,还是管理辖区治安、户籍的普通民警,都必须秉着执法为民的理念、为人民服务的态度,以保护人民利益作为基本出发点,才能更好的开展工作。同时作为一名人民警察,必须要加强自身法律意识,才能在工作中更好地保护人民群众的利益。而我们作为一名警校生,要想成为一名合格的公安工作人员,就要加强公安基础知识的学习,加强公安技能训练,作为一名法律系的学生,我们更应该努力学习法律知识,加强自身的法律意识,才能在今后的工作中秉持法律的理念为人民服务。

在法院实习的同学学习参与了案件卷宗整理工作,法律文书、判决书、裁定书的打印整理工作,跟随前辈们下基层解决民事纠纷,开庭时到审判庭旁听。学生们表示,通过实习,在自己的专业(法学)。

领域获得了宝贵的实际工作经验。实习期间,深入了解了庭审案件从立案到结案的全过程,进一步学习了法律知识,更重要的是,深刻感受到了将自己所学的法律理论知识与法律实践有机结合的重要性。

在检察院实习的同学,协助参与了老同志的案件审查工作,并向前辈请教工作经验,翻看学习往年的案例。在检察院的前辈们的指导下,将自己所学的法律知识与实践结合,获得了极大的收获。

在律师事务所实习的同学,协助整理了律师文件,深入了解了事务所的法律援助、法律咨询工作,了解到一些有关工伤事故及法律合同等有关方面的知识。深刻体会到法律在日常生活中的重要性,作为一名法律系的学生,更有必要努力学好法律知识,在日常生活中用法律去维护自身及他人的权利。

另有部分同学在暑假期间选择进入企业单位进行勤工俭学,在工作期间意识到了生活的不易,更加懂得父母的艰辛。勤工俭学的同学们表示,今后定会努力学习,珍惜生活,回报父母及学校。

总结此次社会实践活动,我系同学参与热情高涨,在实践过程中积极配合单位里前辈们的工作,认真学习相关法律知识,受益匪浅。但由于是初涉社会事务,经验不足,难免出现一些意料之外的状况。今后的学习实践中,我系会针对此情况作出专业指导,让我系学生更好地适应社会。

行表扬!驻马店市公安局东高派出所来函对我系10级法学专业陈敏同学的工作表示肯定和嘉奖!

在今后的工作中,我们定以更饱满、更扎实的工作作风,在系领导的正确领导下继续积极开展工作。努力学好法律知识,结合社会实践,争取早日成为一名合格的法律工作者。

河南警察学院法律系。

兽医行政法规心得体会

兽医是保护动物健康的重要角色,在兽医执业过程中,行政法规起到了重要的指导和监督作用。最近,我参加了一次关于兽医行政法规的培训,对于这一主题有了更深刻的了解。在这篇文章中,我将分享我个人的心得体会。

第二段:加强监管保护动物健康。

兽医行政法规的主要目的是加强对兽医执业的监管,以保护动物的健康和福利。通过行政法规,兽医必须遵守一系列的规章制度,包括持有合法执业证书、遵循兽药使用规范、报告和控制传染病等。这些规定旨在确保兽医的职业道德和行为符合标准,并最大程度地保护动物的生活质量。在实施兽医行政法规的过程中,相关部门应加强监管,以确保兽医执业行为合法合规,从而更好地保护动物的健康。

第三段:加强兽药管理确保用药安全。

兽药管理是兽医行政法规的重要组成部分。合理使用兽药是保障动物健康的关键。行政法规要求兽医必须在诊断后准确选择并使用适当的兽药,遵守用药剂量和频率的规定。从培训中我了解到,用药不当可能导致兽药残留,对动物的健康和人类的食品安全构成威胁。因此,加强兽药管理是非常必要的。兽医应仔细阅读兽药使用说明书,了解其作用和使用方法,同时要定期参加相关培训,提高自身的专业水平。

第四段:加强传染病控制提高疾病防控能力。

传染病控制是兽医行政法规的重要内容之一。在兽医执业过程中,兽医必须遵守报告和控制传染病的规定,防止病情扩散和蔓延。兽医应该时刻保持警惕,发现可疑疾病时及时报告,并采取相应的措施控制疫情。兽医行政法规提供了指导,如何利用有效的控制措施防止疾病的传播,从而提高了兽医在疾病防控方面的能力。

第五段:加强兽医执业道德建设促进行业发展。

兽医行政法规对于兽医执业道德的要求是非常严格的。兽医应该注重职业道德建设,以提高医疗服务质量和技术水平。兽医应该尊重动物的权益,与动物和养殖户建立良好的关系,同时要遵守医疗保密规定,保护患者的隐私。良好的职业道德不仅能够提升兽医的声誉,还能够促进整个行业的发展。

总结段:行政法规对兽医执业的监管是十分必要的,在保护动物健康和福利、加强兽药管理、传染病控制以及促进行业发展方面起到了重要作用。作为一名兽医,我们要深入学习行政法规,加强自身的兽医执业能力,提供更好的保护和服务。只有通过不断学习和提高,我们才能更好地履行兽医的职责,保护和治疗动物,为动物健康作出贡献。

行政法律实践心得体会

通过法律学习,使学校教师进一步提高了自己的法律意识,增强了师生的法治观念和法律素质。我在学习中也收益非浅、感触颇多,下面就个人学习所得。

一、教师要爱国守法,我们教师是教育过程中的主导力量,更应学法、知法、守法、用法,不断提高自己的综合素质,不断增强依法执教的.意识,并把学法、知法、守法、用法的意识贯彻到自己的实际生活与教育教学工作中。

二、教书育人,为人师表,终身学习是师德师风建设的重点内容。古人对教师的职责概括为:传道、授业、解惑。这其实只指出了老师“教书育人”的职责中教书的一面,而“为人师表”则对老师提出了更高的人格上的要求。为人师表,率先垂范。教师应当在思想觉悟、道德品质、学识学风等多方面以身作则。教育过程中,要求学生不能做的,我们也坚决不可以做;要求学生必须做的,我们就应当率先完成。既然我们要求学生不迟到,那我们就该在预备铃响前提前到教室门口等待,看似区区小事,实则细微之处见真知。教师职业最大的特点是培养塑造下一代,因此在教育教学过程中教师教师应重视自身的道德形象,重视教师职业的特质修养和个性魅力,要严格要求自己,做到以德服人,以身立教,在平凡的工作中要安贫乐教,甘于奉献,为学生树立起楷模的形象。

三、教师要爱岗敬业,关爱学生。教书是手段,育人是目的。我们在任何时候都不能忘记,自己不仅仅是为教书而教书的`“教书匠”,而应是“人类灵魂的工程师”,是“园丁”,是教育家。南宋哲学家朱熹说:“敬业者,专心致志以事其业也。”敬业是一种美德,乐业是一种境界。干一行、爱一行、钻一行,尽心竭力、全身心地投入教书育人的工作,是教师职业道德的根本。教师对学生的爱,既是敬业精神的核心,又是教师高尚品德的体现;既是育人的目的,又是教师教书这个职业的具体表现。我们要尽职尽责,努力在这个平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

在教育教学过程中,教师要自觉遵守法律法规,严格执行师德师风规范要求,有高度的事业心、责任心。坚持做到关心尊重每一个学生,用教师的爱心去化解学生的逆反心理和对抗情趣,最大限度的激发学生学习的主观能动性。在平时的教育教学中,教师要自觉关爱学生维护学生的合法权利,不歧视学生,更不体罚或变相体罚学生,做学生的良师益友,使学生在学校这个大家庭中健康、快乐地成长。

四、刻苦钻研,终生学习。技高者为师焉。想要培养高水平的学生,那么先要有具备渊博学识、精深学业、鲜明教育教学风格的良师。这就要求我们:要深入学习教育学、心理学、教育方法等相关知识,把教育理论最新研究成果应用于教学过程之中,使教育教学的科学性和艺术性高度完整地统一起来。能够利用现代教育技术,恰当有效地选择教学方法和方式,直观形象地展示教学内容,使教学知识传授与创新思想结合起来,培养学生的创新精神与创新能力。主动培养自己的创新精神,积极开展教育和科学研究,探索新的科学教育模式,不断提升自己的业务能力和素质水平,提高教育教学技能。一名优秀的教育工作者,时时刻刻闪现着现代教育思想的智慧之光。

现代教育是开放性教育。学校的法制安全教育工作必须要与家庭、社会密切配合,课内外、校内外多种方法结合,调动学生主体参与意识,发挥各自的功能,相互合作,形成合力,齐抓共管,这样才能取得更好的效果。

通过此次对教育法律法规的学习,我更加清醒的认识了自己,并深感自身之不足。在接下来的工作中,我一定会不断的完善自己、超越自己。履行教师应尽的义务,使自己成为一个真正合格的教师,争做优秀的教师!不断提高自己的业务能力和教育科研能力,不做教书匠,争做教育家!努力把祖国的花朵们培养成有理想、有文化、有道德、守纪律的社会主义事业合格接班人!

兽医行政法规心得体会

兽医行政法规是在兽医行业中起到了重要的管理和约束作用。在这个日益重要的领域中,我深刻认识到了兽医行政法规的必要性和重要性。在长期的实践中,我积累了一些心得体会,现在将其归纳总结于此。

首先,兽医行政法规的制定对兽医行业的规范起到了重要作用。在兽医行业中,兽医们进行诊疗工作和药物等健康食品的使用时,必须严格遵守相关的法规和政策。如遇违法操作,将受到处罚和指导。兽医法规对于兽医从业者的行为进行了明确的规范,保证了兽医工作的质量和安全性。通过制定兽医行政法规,我们能够防止潜在的风险,确保兽医行为的合法性和合规性,为兽医行业的良性发展提供了有力支撑。

其次,兽医行政法规保障了兽医从业者的合法权益。兽医们在工作中经常要处理一些繁杂且困难的案件,如医疗纠纷、药物管理等。这些问题都需要在法律和法规的庇护下进行处理。兽医的权益不仅包括兽医在工作中的正当权益,还包括兽医的权威和形象。兽医行政法规通过明确兽医的责任和义务,保护了兽医从业者的合法权益,并确保兽医行业的规范发展。

第三,兽医行政法规可以促进兽医行业的创新和发展。随着科技的进步和社会的发展,兽医行业也需要不断更新和创新。而兽医行政法规的制定能够为兽医行业提供一个适应新形势的机制。兽医从业者可以在法规的指导下,更加有序地进行诊疗工作、研发新药物、开展科学实验等。只有在法规的框架下进行创新和发展,才能够保证兽医行业的可持续发展和进步。

第四,兽医行政法规在维护社会治安和稳定上起着重要作用。兽医从业者在日常工作中掌握着大量的药物,其中不乏一些对人体有危害的化学物质。如果没有相应的法规进行管理,将极大地增加社会治安和稳定方面的风险。但是,通过兽医行政法规的限制和规范,可以有效遏制潜在的危险和违法行为。只有兽医行业的管理规范,才能够保证兽医从业者的合法行为和社会秩序的稳定。

最后,兽医行政法规的进一步完善是兽医行业持续发展的必要条件。兽医行政法规在实践中会面临着新的问题和挑战。例如,药物新研发的审批流程、药品使用的适用范围等,都需要不断地进行调整和完善。兽医从业者应该积极参与到相关法规的修改和制定工作中,为行业发展提供专业的意见和建议。只有不断更新和完善兽医行政法规,才能更好地适应新形势,保障兽医行业的发展。

总之,兽医行政法规对于兽医行业的发展和规范起到了重要的作用。通过兽医行政法规的制定,可以规范和约束兽医从业者的行为,加强对兽医从业者权益的保护,促进兽医行业的创新和发展,维护社会治安和稳定,并为兽医行业进一步的发展奠定基础。在未来的工作中,我将继续深入研究兽医行政法规,并不断总结和积累经验,为兽医行业的发展贡献自己的力量。

行政法规指南心得体会

作为一名法律从业者,对行政法规指南的研究和理解是非常重要的。行政法规指南是指对行政法规的具体解释和实施细则,对于保障法律实施的公正性和规范性起到了重要的作用。通过研读行政法规指南,我深刻体会到了其与实务工作的紧密联系以及其对法律实施的重要作用。

首先,在研读行政法规指南的过程中,我深刻认识到法律的规范性和灵活性的结合是十分必要的。行政法规指南作为对行政法规的具体解释和实施细则,是对法律规范的进一步拓展和补充。它可以根据实践经验和情况需要进行修订和完善,以保证行政法规的实施过程中的合理性和实效性。例如,在某一行政法规中规定了某个具有普遍规定性的情形,但是实际应用中存在特殊情况,就需要行政法规指南对这些特殊情况进行详细解释和规定。这样一来,可以保证法律的规范性,并且能够根据实际情况做出合理的应对。

其次,行政法规指南在落实法律精神和保障法律实施的公正性方面发挥着重要作用。行政法规指南的出台,使得法官、检察官、律师等法律从业人员在实践中可以有一定的依据,不至于盲目地根据自己的意见进行裁判或者执法行为。行政法规指南对法官来说,是制定判决的重要参考,对检察官来说,是展开起诉和审查的依据,对律师来说,是提供法律意见的重要参考。在法律实施过程中,对于相同的法律规定可能存在的不同理解,行政法规指南可以起到统一解释的作用,避免了不同法官或者执法人员的主观理解带来的裁判结果的不一致性,确保了法律权利的平等保障。

此外,行政法规指南的出台对于社会公众来说也具有重要意义。通过研究行政法规指南,社会公众能够更加准确地理解并遵守相关法律规定,避免由于对法规理解的不清晰而引发的纠纷和法律风险。行政法规指南的解读通俗易懂,使得非法律从业人员也能够理解其中的要点,并且指导他们在实践中进行法律行为。行政法规指南的发布还可以通过媒体和互联网等渠道进行宣传,提高公众的法律意识和知识水平,从而更好地保护公民的合法权益。

最后,研读行政法规指南还可以深化对法律的理解和完善自己的专业知识。行政法规指南的解读往往需要结合实践案例和法治理论进行分析,这对于法律从业人员来说是一个良好的学习和研讨机会。通过研读行政法规指南,可以不断完善自己对法律的认识和理解,并且学习到实践中的经验和教训。同时,研究行政法规指南还可以加深对法律体系和法官判决、执法行为的评价准则的认识,提升自己的专业水平。

总之,行政法规指南是对行政法规的具体解释和实施细则,对于保障法律实施的公正性和规范性起到了重要的作用。通过研读行政法规指南,我深刻认识到其与实务工作的紧密联系以及其对法律实施的重要作用。行政法规指南的修订完善可以保证法律的灵活性和实效性,使法律规范与实际应用相结合。同时,行政法规指南可以保障法律实施的公正性,对法官、检察官、律师等法律从业人员提供清晰的参考依据。对社会公众来说,行政法规指南的发布能够提高法律意识和知识水平,保护合法权益。最后,研究行政法规指南还可以深化对法律的理解和完善专业知识。行政法规指南在法律实施中的重要地位和作用的体会,让我更加明白在实践中运用法律的重要性,也更加坚定了我在法律事业上的奋斗目标。

行政法规指南心得体会

作为一个公民,我们每天都在与各种行政法规打交道。这些法规的目的是为了维护社会的秩序和公共利益。然而,对于大多数人来说,理解和遵守这些法规并不容易。幸运的是,行政法规指南提供了一种解决方案,可以帮助我们更好地理解和遵守这些法规。在我使用行政法规指南的过程中,我领悟到了一些宝贵的经验和教训。

首先,行政法规指南使我更加明白了自己的权益和义务。在过去,我往往只是随意地遵守一些法规,而不知道它们是如何保护我的权益的。然而,通过学习行政法规指南,我认识到这些法规确实为我们的利益和权益提供了保障。例如,我了解到在购买商品和接受服务时,我有权要求商品和服务的质量符合法定标准。同时,我也了解到作为公民,我有义务遵守法规,维护社会的和谐与秩序。这些认识使我在与商家和其他公民的交往中更加自信和理性。

其次,行政法规指南教会我如何正确对待纠纷和抱怨。在过去,当我遇到一些购物纠纷或者办事不便时,我常常是愤怒和抱怨。然而,通过行政法规指南,我了解到解决纠纷的途径和方法。例如,如果我对某个商品质量有异议,我可以向消费者协会或者行政部门投诉;如果我对某个办事流程不满意,我可以向相关行政部门反映问题。这些方法帮助我更加理性和有效地解决问题,避免了不必要的冲突和争执。

另外,行政法规指南还提醒我在某些情况下要保护自己的合法权益。通过学习行政法规指南,我了解到在一些特定的情况下,行政部门的权力可能会受到滥用。例如,在政府征地拆迁时,行政部门必须依法进行程序,并提供合理的补偿。然而,在实际操作中,有些行政部门可能会违法或者违背承诺。在这种情况下,我要保护自己的权益,可以依法申请行政复议或者提起诉讼。这些知识让我明白到,维护自己的合法权益是我的责任和义务。

最后,行政法规指南也提醒我在行为上要遵守规范。在过去,我可能经常犯一些关于环境、卫生或者交通的违法行为,因为我没有意识到这些行为是违反法规的。然而,行政法规指南让我意识到这些行为的严重性和后果。例如,乱扔垃圾可能会造成环境的污染和卫生的问题,闯红灯可能会导致交通事故。通过遵守规范,我不仅保护了自己和他人的生命财产安全,也为社会的和谐和发展做出了贡献。

总之,行政法规指南为我们提供了一个更好地理解和遵守行政法规的工具。通过学习行政法规指南,不仅可以让我们更加了解自己的权益和义务,也可以帮助我们更好地解决纠纷和保护合法权益。同时,行政法规指南还提醒我们遵守行为规范,为社会的和谐与发展做出贡献。因此,我认为学习和使用行政法规指南是每个公民的责任和义务,也是我们更好地参与社会、保护自身权益的重要途径。

行政法规指南心得体会

近年来,我国的法治建设取得了长足的发展,行政法规作为法律的重要组成部分,对于规范行政管理、保障公民权益发挥着重要作用。为了更好地理解和操作行政法规,我参与了一次行政法规指南的学习,通过阅读相关资料和参与讨论,获得了一些心得体会。在此,我想分享我对行政法规指南的一些理解和感悟。

首先,行政法规指南起到了解释法律的作用。法律经常表述抽象,具有晦涩难懂的特点,行政法规指南通过对法律的详细解释,可将法律中的条文转化为实际操作的指南,为实务工作者提供了明确的法律依据。就像一本法律的“路线图”,行政法规指南能够帮助我们迅速准确地找到自己在行政管理中所面临问题的切入点,理解法律要求,从而更好地实践。

其次,行政法规指南提供了操作指导,有助于提升行政效率。行政机关在履行职能过程中,往往需要依照具体的程序和要求进行操作。如果没有行政法规指南,每个操作员都需要耗费大量的时间和精力去查询和对照相关的专业法律,这显然是不切实际的。有了行政法规指南,我们只需要简单地翻阅相关条款即可了解应该如何操作,极大地提高了办事效率,避免了因为操作不当产生的错误和纠纷。

第三,行政法规指南具有规范行政行为的功能。行政法规指南是行政机关制定和发布的,其具有明确的法律性质。在行政机关内部及对外提供服务时,根据行政法规指南的规定去执行工作,能够使行政过程更加透明,减少因为行政主观而产生的不公平对待,有效保障公民的合法权益。此外,行政法规指南还能加强对行政人员的约束和规范,避免滥用权力和违规行为的发生。

第四,行政法规指南促进了信息公开和公众参与。行政法规指南的制定过程中,往往需要广泛听取各方意见和建议,使得制定的指南更加全面和科学。而这一过程,无形中就增强了公众对行政决策的参与。同时,指南的发布和实施也必须公示并向全社会开放,这使得公众在了解自己权益与义务的同时,也能够对行政行为进行监督和维权,形成良好的行政法治环境。

最后,行政法规指南需要不断改进和完善。随着时代的发展和行政管理的需求变化,行政法规指南的内容可能会出现滞后性和不适应性。因此,我们应当重视行政法规指南的定期修订和更新,及时解决存在的问题和不足。有关部门需要提高规范和制度建设的水平,加强对行政法规指南的研究和开发,确保指南内容的准确和实用性。

总之,行政法规指南作为法治建设中的一个重要组成部分,为行政管理提供了重要的法律依据和操作规范。通过学习和理解行政法规指南,我们能更好地理解和遵守法律,提高行政效率,规范行政行为,并促进公众参与和信息公开。同时,应加强对行政法规指南的不断修订和更新,以适应时代发展的需求。只有这样,我们才能更好地推动行政管理的创新与进步。

行政法律实践心得体会

行政执法是依法行政的关键。随着政府职能的转变,行政执法将成为政府机关的主要工作任务。严格依法行政,要求机关必须加强和改善行政执法,实现国家行政管理的法制化。在行政执法过程中要特别注意以下几个问题。

一、执法资格问题。这一问题包括两个方面:一是执法单位的资格,即执法主体,二是执法人员的资格。执法主体是指享有国家行政权力能以自己的名义从事行政执法活动,并能独立承担由此产生的法律责任的组织。一个单位有没有执法资格,是不是某一领域的执法主体,不是由哪一个领导说了算的,是由法律法规规定或是某一行政机关委托的。目前我国行政执法主体有三类:行政机关、法律法规授权的组织、受委托的组织。第一类即我们的行政局,每一个局都执行一部或几部法律、法规。大部分的事业局属于第二类,行政处罚法第十七条规定法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。每一部法律都规定了他的执法主体。第三类是受委托的组织,指受行政机关委托的事业单位或其他组织。《行政许可法》第二十四条规定行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。《行政处罚法》第十八条规定行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。受委托组织必须符合以下条件:

(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。因此,一个单位只有具备了执法资格,才能执法,否则就是违法。

第二关于执法人员的资格问题。并不是执法主体中的所有人员都能执法,要取得执法资格必须是执法主体中的公务员或者符合公务员资格条件的工作人员,还必须依法取得行政执法证件。执法时必须亮证表明身份,在执行公务时不出示有效执法证件的,相对人有权拒绝和检举。所以,非正式工作人员,绝对不能让他们到执法岗位,他们没有执法资格。

二、执法范围问题。执法范围包括地域范围和职责范围。地域范围好理解,行政处罚法第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。一个县(市)的执法部门只能在本县(市)境内执法,不能越境到别的县(市)执法去。二是职责范围。每一个单位都有自己的职责,但是我国行政体制存在的一个很大的问题是部门职责交叉,同一管理对象不只是一个部门管,这样就不可避免出现有利就抢,无利就推的问题。如文化市场管理方面就有文化、广播电视、新闻出版、工商、税务和公安等行政部门管理。食品监管方面,有卫生局、质监局、工商局、畜牧局、贸易局等部门管理。由于多头管理、重复管理,必然造成部门之间职责不清、权责脱节、重权轻责、都管又都管不彻底的问题。所以出现食品安全事件、生产安全事件高发就是必然的。要从根本上解决问题,就必须划分清部门的职责权限,使执法部门清楚自己的职责,守好自己的职责,彻底管好职责范围内的事,杜绝推诿扯皮现象。

三、执法程序问题。现代行政执法特别强调程序问题,如果执法程序出现问题,执法就是无效的,是违法的。行政处罚法第三条就规定,不遵守法定程序的,行政处罚无效。行政诉讼法和行政复议法明确将违反法定程序作为行政行为可撤销的理由之一。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处罚适当外,还包括程序合法。行政执法程序是依法行政的重要基础,行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。程序正当原则最初主要适用于司法领域,但随着行政权力的扩张和行政权对相对人权益影响的扩大,人们逐渐认识到,必须用科学公正的程序对行政权的行使予以控制,这就使该原则由司法领域被引入行政领域。我国以《行政处罚法》颁布实施为开端,日益重视行政程序法制建设。《全面推进依法行政实施纲要》对程序正当原则作出了进一步明确。依法行政,必须依靠不可缺少的程序来维护和保障。从一定意义上讲,依法行政主要是依法定程序行政。

四、自由裁量问题。所有法律都对执法者留有自由裁量。

的空间,这是由法律的高度概括性决定的。任何一个国家的法律都不可能对现实中发生的事情做过细的规定,对违法行为的处罚都是有一定幅度的。如《道路交通安全法》对违反道路道路交通安全行为的处罚,其中第九十一条规定:饮酒后驾驶机动车的,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。《大气污染防治法》对造成大气污染的行为规定了处罚幅度,第四十八条规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。

既然法律赋予了执法部门根据实际情况进行自由裁量的。

权利,我们就应该公正合理的运用好它。但是在执法过程中,自由裁量权的运用却出现了一些问题,如自由裁量行为前后不一致、裁量行为畸轻畸重等。出现人情案、关系案,造成执法的不合理、不公平、不公正。对此各级政府先后探索规范自由裁量权的做法,对法律法规中的处罚幅度进行细化具体化,减小裁量幅度,取得了一定的成效。但是,基层政府这种做法不能从根本上解决问题,因为我们基层政府搞的这些没有法律效力,受领导意志的影响太大,领导重视的时候就抓得紧一点,不重视了就放松了,很难做到始终如一。解决问题的根本办法是要从源头上解决,一是在立法上尽量细化,把违法情况列举的具体一点,处罚幅度定的小一点,这样自由裁量的幅度小了,在执法时就不会因自由裁量而出现大的问题。二是国务院在有关法律颁布后应及时制定法律实施条例、办法,要尽量细化。三是省一级执法部门制定统一的执法标准。使一省之内同样的违法行为接受同等的处罚,做到处罚公平、公正。

五、法律适用问题。由于对同一管理对象往往既有法律又有法规、规章,既有一般性规定又有特别规定,当这些规定不一致时,该适用哪种规范呢?对此我们要坚持法律优先原则,即上一层次的法律规范的效力高于下一层次的法律规范,行政机关的一切行政活动都不得与法律相抵触。因此,法律的效力高于法规、规章和其他规范性文件。在法律、法规、规章和其他规范性文件对同一事项都有规定而有冲突时,应当优先适用法律。对于特别规定与一般规定、新规定与旧规定的适用原则是:当特别规定与一般规定不一致时,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致时,适用新的规定,并且新的规定一般不能溯及以往。

六、执法目的问题。执法的目的在于维护公共利益和社会秩序,保证法律的实施,纠正违法行为。执法时应坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人自觉守法。绝不能将执法等同于处罚,不能把执法当作创收的手段,搞执法经济。目前执法不公和执法创收是行政执法存在的突出问题,执法创收原因主要是政府管理体制和部门利益的问题。有的政府对那些有处罚权的部门财政拨款不到位,让它们靠处罚维持部门运转,有的部门下达罚款指标,以罚款多少确实内部成绩,与执法者个人利益挂钩,以上种种做法都是违背执法的目的的。

学行政法律心得体会

近年来,随着社会的不断发展,行政和法律成为了我们生活中不可或缺的组成部分。作为大学生,在学习中,我们不仅需要学习专业知识,还需要了解行政法律的相关知识,以提高自己的法律素养,逐渐成为具有社会责任感和法制意识的人才。在学习行政法律的过程中,我有着种种的心得体会,接下来我将分几个方面来阐述。

第二段:对行政法律知识学习的态度观念。

在学习行政法律知识的过程中,最重要的一点便是态度。正如所有学科一样,优秀的学习态度和认真的学习方法才是学习的关键。在学习法律知识时,我们需要保持一种理性的思维,明确法律的概念和特点,认真学习法律的基础知识和理论知识,进而深入了解各种行政、民事以及刑事法律的实际运作。学习法律知识时,还需要注重实践,积极地去做模拟案例,从实践中发现问题并加以解决。总之,学习法律的态度要持久,要有毅力,要不断地总结和提高。

第三段:行政法律知识的重要性。

行政法律是人民社会的重要组成部分,它对于构建和谐社会至关重要。在实际生活中,我们需要遵守法律法规,了解和掌握一定的法律知识,这样我们才能更好地维护自己的合法利益,并且更好地行使自己的公民权利。尤其当我们成为行政机关的工作人员时,我们就必须更加严格地遵守法律法规,更加清醒地认识到自己的职责和义务。因此,我们需要努力学习行政法律知识,充分认识到它对于个人和社会的巨大意义。

然而,在实际学校教育中,行政法律教育并不被重视,许多学校并没有专门设置行政法律方面的课程。这使得许多学生没有机会系统地学习行政法律知识,从而影响了他们的法律素养以及在社会中遵守法律法规的能力。面对这一问题,我们应该大力倡导和推广行政法律教育,加强行政法律课程的设置和教学,使所有学生都能够受到行政法律教育的熏陶,成为具有法律意识的人才。

第五段:总结。

总之,学习行政法律知识对于我们每个人来说都至关重要。我们要始终保持一种认真的态度,以科学的思维方式学习相关知识,同时注重实践和总结。只有这样,我们才能更好地履行自己的职责和义务,为社会的和谐稳定做出积极的贡献。同时,我们也需要关注行政法律教育在学校教育中的缺失,积极推动行政法律教育的普及,以便更多的人能够受益,成为更加具有法律素养和社会责任感的人才。

行政法律监督心得体会

行政法律监督是公民和社会组织对政府及其行政机关、公职人员行使权力进行监督的手段,是行使公民权利和维护公共利益的重要途径。在现代化社会,行政权力越来越强大,行政法律监督的重要性也日益凸显出来。通过行政法律监督,可以保障公民的合法权益,维护社会公平正义,促进政府的法治建设。

行政法律监督的实践操作主要包括举报、申诉、诉讼等多种方式。其中,举报是指公民发现官员、单位或个人有违法行为时,向相关监管部门或媒体进行揭发;申诉则是指公民向上级机关投诉下级机关或有关部门的不当行为,以达到纠错、改进目的;诉讼则是指公民通过法律途径对行政机关的行政行为提出诉讼,要求行政机关的违法行为得到纠正和赔偿。

尽管行政法律监督有着重要的意义和价值,但在实践中却常常受到各种困难和挑战。其一是信息不对称,公民对于相关法律政策的知识和专业性不足,难以对行政机关的行为进行监督;其二是对行政机关的恐惧,官员往往利用自身权力地位,威胁公民,让其不愿意举报或申诉;其三是监管部门工作不力,对于部分违法行为不予理睬或处置不力,导致监督机制失效。

为了建立一个有力的行政法律监督体系,需要多方面进行改进。其一是提高公民对相关法律知识的普及和宣传,让公民能够更容易地了解行政机关的相关行为;其二是加强监管机构的权利和能力,让其更好地履行自身的职责;其三是增加公开透明的监督机制,推动行政机关尽责、廉洁,使得政府的行为更加有效、公正、公开。

行政法律监督不仅仅是一种手段,更是一种公民权利的体现。每一个人都应该担负起对政府行为的监督职责,以保障公共利益和基本权利。在行政法律监督的实践过程中,我们需要掌握相关法律知识,提高自身能力,不怕压力和阻力,积极参与公民监督,共同推动政府的法治建设。

学行政法律心得体会教师

学习行政法律是每一个教师不可避免的任务。在教育和教学过程中,我们会遇到各种各样的问题和挑战,其中很多都和行政法律相关。通过学习行政法律,我们能够更好地理解和应对这些问题,保障我们的权益和教育工作的顺利开展。

首先,了解相关法律法规能够帮助我们更好地行使我们的职责。教师是一种特殊的职业,我们的工作不仅仅是传授知识,更重要的是培养学生的价值观和能力。了解相关法律法规可以让我们更好地把握职业道德和职业规范,避免产生违法违规的行为。

其次,了解行政法律可以保障我们的权益。教师的权益在日常工作中经常会受到各种挑战,例如工资待遇、岗位评定等。只有了解相关法律法规,我们才能更好地维护自己的权益,使自己的付出得到应有的回报。

学习行政法律虽然重要,但也存在一些难点,这些难点主要体现在以下几个方面:

首先,行政法律体系非常庞杂复杂。行政法律包括宪法、行政法、行政程序法等多个方面,这些方面之间又存在什么联系与区别。初次了解行政法律会感到头昏脑胀,难以捋清其中的脉络。

其次,行政法律条文晦涩难懂。法律文本中存在大量术语和对语言的要求很高,经常需要反复地阅读,才能确保自己对法律的理解是准确的。

首先,明确学习目标。明确学什么、为什么学和怎么学,帮助我们建立起学习行政法律的目标意识,更高效地进行学习。

其次,深入阅读法律文本。通过深入阅读法律文本,我们对行政法律的理解会更加深刻,同时也能够获得更多有关案例和实践经验。

第五段:总结。

总之,作为一名教师,学习行政法律对于我们来说至关重要。虽然学习行政法律存在一些难点,但只要明确学习目标和采用正确的学习方法,我们就能够更好地掌握相关知识。相信在未来的教育和教学工作中,我们会更加从容地面对各种挑战。

行政法规课程心得体会

作为一名法学专业的学生,参加行政法规课程的学习是我大学生活的重要组成部分。通过这门课程的学习,我深刻认识到了行政法规对于社会管理的重要性,并从中获得了许多宝贵的心得体会。

首先,行政法规课程使我深入了解了行政法规的概念和基本原理。在课堂上,老师通过讲解、案例分析等教学方式,使我们对行政法规的概念、性质、制定程序等有了更加清晰的认识。我们学习到,行政法规是政府利用行政权力制定的对社会行为进行规范的具有法律效力的规定。行政法规具有具体、明确的特点,可以细化法律,从而增加对公民和企业的管理效率,保证政府的管理权力得到有效行使。

其次,行政法规课程让我认识到了行政法规对于社会管理的重要作用。在现代社会,行政机关作为国家权力的执行机构,行政法规对其职能发挥着重要的指导和约束作用。行政法规可以规范行政行为,提高政府行政效率,保障政府公信力的得到维护。同时,行政法规也对社会公民和企业进行约束,维护社会秩序,保护公民权益,保证社会稳定。通过学习行政法规,我深刻认识到了行政法规对于社会管理的重要性,这也对我今后从事法律相关工作具有重要的指导意义。

第三,行政法规课程的学习使我明白了行政法规制定的程序与要求。行政法规的制定程序具有一定的程序性要求,必须通过立法机关的程序进行制定才能具有法律效力。我们学习到了行政法规的层级结构,了解了行政法规的各个层级之间的相互关系。行政法规的制定还要求充分听取意见,经过公开公正的程序,确保依法合规的制定过程。此外,行政法规还需要遵循法定的法律原则和基本规范,以确保其合法性和合规性。通过学习行政法规制定的程序与要求,我对于行政法规的合法性和合规性具有了更深入的理解。

第四,行政法规课程的学习加深了我对法治国家建设的认识。法治国家建设是一个系统工程,行政法规作为法治国家建设的重要组成部分,对于法治的实现具有重要作用。通过学习行政法规,我深刻认识到法治国家的核心理念是依法治国,法律法规是国家治理的基础。只有建立科学合理的行政法规体系,才能更好地保护公民的合法权益,实现社会的稳定和发展。

最后,行政法规课程的学习使我深刻认识到自己在法学专业的职业发展方向和目标。通过学习行政法规,我对行政法规制定和解释过程的了解和掌握,使我对未来从事法律实务工作有了更加明确的职业定位。我希望将来能够成为一名专业的律师或法律顾问,为社会公民和企业提供法律咨询和法律服务,维护客户的合法权益,并为社会的法治建设贡献自己的力量。

总结起来,通过行政法规课程的学习,我深入了解了行政法规的概念和基本原理,认识到了行政法规对于社会管理的重要性,并掌握了行政法规制定的程序与要求。同时,我也更加明确了自己的职业发展方向和目标。行政法规课程的学习带给我许多宝贵的心得体会,这将在我未来的学习和工作中发挥重要的指导作用。

学习行政法心得体会

《行政强制法》的公布施行,是我国民主法制建设的一件大事,对于保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。

《行政强制法》的公布施行,完善了由宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法共7个法律部门组成的中国特色社会主义法律体系。

《行政强制法》的公布施行,解决了行政强制权行使中的突出问题。由于对行政强制缺乏统一规范,行政机关在执法过程中既存在滥用行政强制手段,侵害公民、法人和其他组织合法权益的问题,也存在行政机关强制手段不足,执法效率低,不能有效制止违法行为的问题。具体表现为:设定权不明确。行政强制措施种类繁多,名称不一,缺乏规范。实施主体混乱。程序不规范,行政强制的随意性大。行政机关申请法院执行,程序烦琐,时间过长。为了保证行政效率,又维护公民的合法权益,需要制定行政强制法,从制度上作出统一规定。

《行政强制法》的公布施行,是全面推进依法行政,加快建设法治政府的重要举措,行政强制权是行政机关实施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及对公民人身权、财产权的限制,规范行政强制行为,有助于促进行政机关全面依法行政。学习好、宣传好、执行好这部法律,是各级行政机关当前和今后一个时期推进依法行政的重要任务。

作为一名机关工作者,对《行政强制法》不仅要熟知,而且要将其应用于工作实际中来,用理论来指导工作实践,同时用实践来检验理论政策、法律法规。真正达到薛泳成果转化的目的。

行政法心得体会百度文库

行政法规课程心得体会

第一段:引言(起承转合)。

行政法规课程是法学专业学生必修的一门重要课程,通过学习本课程,我对行政法规的概念、作用以及运作方式有了更深入的了解,同时也收获了许多宝贵的心得体会。本文将结合个人经历和学习感悟,对行政法规课程进行分析,分享自己在课程学习中的体会与收获。

第二段:理论学习与实践相结合。

行政法规课程的教学内容主要包括行政法规的概念、种类、制定程序、法律效力以及具体实施等。在理论学习的过程中,教师通过案例分析、研讨活动等教学方法,帮助学生更好地理解与掌握相关法律知识。同时,课程还特别注重理论与实践相结合,通过参观调研、模拟法庭等实践活动,让学生在实践中体验法律的实际运用,提升自身的综合素质。

第三段:增强法治意识与法律思维。

行政法规课程的学习过程中,我不仅对法律知识有了更深刻的了解,更重要的是培养了自己的法治意识和法律思维。法治意识使我在日常生活中更加自觉地遵守法律法规,懂得用法律的方式解决问题。法律思维则让我学会通过法律的角度审视问题,合理分析并解决实际问题,提高了自己的问题解决能力和思辨能力。

第四段:社会责任与公共服务意识的培养。

行政法规课程对培养学生的社会责任感和公共服务意识有着重要的作用。在课程学习期间,我了解了政府部门的职能和责任,也了解了公民的权利和义务。同时,通过课程中的讨论和案例分析,我体会到行政法规对于社会稳定和公共秩序的重要性,深刻意识到作为公民应当尽责履行自己的义务,并为社会进步做出积极贡献。

第五段:对未来的启示与展望。

通过行政法规课程的学习,我认识到对法律的深入了解与运用是每个公民都应该具备的素养之一。在今后的学习和工作生涯中,我将把行政法规课程所强调的法律思维、法治意识和社会责任意识贯穿于实际工作中,注重法律合规,积极参与公共事务,以实际行动推动社会进步和法制建设。同时,我也期待能够进一步深入研究行政法规领域,成为一名出色的法学专业人才。

总结:通过对行政法规课程的学习,我不仅获得了丰富的法律知识,更重要的是培养了自己的法治意识和法律思维,增强了自己的社会责任感和公共服务意识。行政法规课程对于培养法学专业学生的综合素质和法律素养具有重要意义,对于我个人而言,也将成为我人生道路上不可或缺的一段宝贵经历。

学习行政法心得体会

依法行政是依法治国的关键,但依法行政本身却不等同于法治。学习行政法。

该要怎么写?接下来就跟着本站小编的脚步一起去看一下关于学习行政法的心得体会吧。

“一事不再罚”原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处,导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。

一、《行政处罚法》对“一事不再罚”处罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该由哪个行政机关进行处罚没有明确的规定。例如有的规章法规规定对某一违法行为,可以由几个机关去处理,与此同时,无论是出于现实还是法理都不允许相对人对处罚的主体进行选择。因此,由于部门利益、权责划分不清,机关间协调不尽充分等原因,在实践中产生了由不同行政机关分别进行一次行政处罚而在事实上产生“一事多次罚”的形式上合乎法律原则但却悖离原则的内在价值要求的合法、矛盾现象。被称为行政处罚主体的竞合。这无疑是不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的追求的。

二、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对适用法规时的冲突没有提供合适的冲突适用规则。随着行政法制的发展与法律法规的制定与对社会关系调整、保障的日益细化,一个违反行政管理法规的行为可能会导致侵犯了不同社会利益客体的后果,这时就可能会出现保护不同利益客体的特别法都对该行为竞相适用,而同时产生几个不同的法律责任、法律后果的现象。被称之为法律法规适用的竞合。而此时如果对相对人依据不同的法律法规做出几个不同的处罚决定,就明显违反“一个行为,不得两次以上处罚(此处亦可表现为几份处罚,但处罚之间肯定会出现时间上的先后、客观上的表现也是次序不同)”的原则。而如果只做出一项处罚决定,往往会面临一般法与一般法之间、特别法与特别法之间互无优位难以决定选择适用的难为局面。这种情况给行政主体的处罚管理提出了行政执法实践上的难题。

三、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对都有处罚权、相同行政职能的不同行政主体由谁处罚、是否排斥相同的处罚无提供法定指引。我认为这是行政处罚主体竞合的另一种特殊表现形式。由于市场经济的发达,物流、人流、资金流与智力成果大流通在全国范围内甚至世界范围内的出现,一个违法行为在一地已被一个行政主体处罚后,是否还应承担另一地另一相同职能但主体资格不同的行政主体以相同理由、依据而做出的行政处罚决定呢?例如司机王某运送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部门认定车辆超载并处以罚金。后途经b省又被当地路政管理部门以超载为由处以罚金。最后进入c省境内再次受到c省路政管理部门的相同理由依据的第三次处罚。这确实,我国《宪法》与《行政组织法》都授权有关。

行政部门与行政主体资格与相应的处罚权限。他们均以行政主体身份进行行政规制、行政管理。其主体资格是法定的。以“一主体没有实施两次处罚,他主体并不代表本主体”的理由进行抗辩似乎有其逻辑、法理的合法性与合理性。这种现象在现实行政管理处罚中广泛的存在。“一事不再罚”原则对此似乎显得无能为力。

由于对法治的理解不同,依法行政的表现形式往往多种多样。

第一,法律至上原则。在依法行政中,法律至上原则主要包括以下一些内容:1.法律是依法行政的最高规范。2.依法行政规则。政府的依法行为必须有法律依据。在法律没有规定时,行政机关无权像公民那样自由地活动。3.合法性规则。行政行为的范围和内容必须由法律设定。4.保证实施原则,行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。行政机关的职责是执行和实施法律,对于行政机关来说,不仅有消极的义务遵守法律,而且有积极的义务采取行动,保证法律的实施。

第二,正当程序原则。程序是实体的保障。没有正当程序的规范,行政法治要求的法律至上就难以实现。因此,行政法治对法律至上的要求必然要通过正当程序来实现。

第三,公平救济原则。依法行政意味着行政相对人能够及时有效地通过法律渠道纠正行政侵权行为,也就是必须存在公平有效的行政救济。

我国依法行政的提法是在“依法治国,建设社会主义法治国家”的大背景下产生的。如果说依法治国的实质是依法治权,体现依法治国实质要求的依法行政,必然以行政控权作为其本质内容,这是我国依法行政的本质特点。

1、提高行政执法效率。如果说,有法可依是实现依法行政的前提的话,那么有法必依,执法必严,违法必究则是行政执法的关键。xx大文件指出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任和评议考核制。”从而把依法行政与保障人权紧密结合起来。行政执法在国家各种权力中是最活跃、最经常、最普遍、最直接运用权力与公民、法人和其它组织有着最密切关系,因此最容易发生侵权问题。以前,行政机关责任意识淡薄。行政权力必须服从于法律的预设,法律的行政权力处地支配和控制地位,行政机关应积极,主动发挥管理功能,服务功能并适当运用自由裁置权,树立行政机关的新形象至关重要。

2、提高公务人员素质。公务员是依法行政的主体,是代表国家的形象,执法的好坏将影响到整个西部开发的成功与否。守法、护法又是一个公民最基本的义务。只有全民法律意识增加了,行政执法才有广泛的基础。

总而言之,行政机关应积极能动地发挥其管理功能,服务功能,并适度运用自由裁量权,提高行政效率。必须坚持法治原则、法律至上原则、正当程序原则、公民救济原则。建立依法行政的法律体系,强化依法行政观念,为实现依法治国起引导、桥梁作用。

近日,局机关组织了“三学.三防.三规范”的学习活动,我受益匪浅。下面我谈谈学习《行政许可法》后的一些体会。

行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。行政许可权运用得好,利国利民;运用不好,轻则影响公民权利,重则影响政府与人民群众的关系。长期以来,由于缺乏有效的制度约束,乱设许可、滥用许可权现象时有发生。“门难进,脸难看,事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题,人民群众热切期盼改革行政许可制度。1998年开始,顺应民意,适应时势,各地方先后开展了行政审批制度改革工作,取消了一批行政许可审批项目,规范了行政许可行为。项目减少了,手续简便了,时限缩短了。一时间,各种便民措施如雨后春笋般涌现,办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点,成为人民群众关注的焦点。20xx年国务院开始行政审批制度改革。正是在总结实践经验的基础上,借鉴国外通行做法,行政许可法这部中国特色的法律,历时7年起草、审议,蓄势而发,应运而生。它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度,标志着依法行政进入了一个新的阶段,体现了社会主义政治文明建设的新要求,对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。

作为规范政府共同行为的一部重要法律,行政许可法坚持以人为本,按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则,把制度创新摆在突出位置,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范。行政许可法通过妥善处理政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系,明确什么事项可以设定行政许可,什么事项不可以设定行政许可。这就从制度上防止了作为公权力的行政许可对社会经济生活和公民个人生活的过度干预,有利于政府转变职能,有利于政府管理方式创新。

行政许可法规定,只有全国人大及其会、国务院和省级地方人大及其会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其他国家机关一律不得设定行政许可。这些规定,有利于从源头上改变行政许可过多过滥的现状,有利于维护法制统一,确保政令畅通。

行政许可法规定了行政许可依据、实施过程和结果的公开制度,有利于行政机关减少“暗箱操作”,防止滥用行政权力,保证公众对行政许可行为的知情、参与和监督。

行政许可法规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证政府工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。

行政许可法对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

行政许可法的实施涉及政府管理理念的革新,它所确立的原则和一系列制度,是对现行行政许可制度的重大变革与创新。长期以来,对行政许可的监督与管理脱钩,权力与责任脱钩,权力与利益挂钩;即将施行的行政许可法却对此提出了相反的要求。再如,批条子长期以来泛滥于我们的行政管理领域,从某种意义上讲,批条子就是一种行政许可,行政许可法就是要管住“条子工程”。因此,贯彻好行政许可法会“削弱权力,触动利益,加重责任”。面对这样一种革命性的巨变,政府法制机构首先要带头学习这部法律,准确理解、正确把握,要在政府工作领域内,帮助转变不适应行政许可法精神的思想观念。这对政府法制机构来讲,的确是一项艰巨的任务。

维护国家法制统一,保障政令畅通,是各级政府法制机构的职责。依照行政许可法的规定,行政法规、国务院部门规章或规范性文件、有关地方政府规章或规范性文件中关于行政许可的规定都要进行清理。政府法制机构不仅要清理与行政许可法不一致的内容,还要清理无法定授权的实施行政许可的主体。根据行政许可法的规定,行政许可原则上只能由行政机关实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权,不得行使行政许可实施权。但有些地方的法制工作机构在地方非常薄弱,上一次机构改革时,有些县市一级的政府法制机构基本被撤并掉了。行政许可法虽然赋予政府法制工作机构相当繁重的职能,那么,没有政府法制机构的县、市又如何进行清理工作?如果没有专业的法律工作者帮助当地政府搞好清理工作,行政许可法在当地很可能成为一纸空文。清理主体很难,因为编制这个领域政府法制机构很难进去,如果不确定政府法制机构的权威,行政许可清理、行政许可实施主体的清理等,都无从谈起。县级以上地方人民政府加强对实施行政许可法的监督检查是政府工作的重要内容,也是行政许可法规定的政府的一项重要责任。政府法制机构作为政府的法律顾问就必须协助本级政府和政府部门建立健全有关的监督制度,加强对实施行政许可的监督。这就要求各级行政领导必须认识到行政许可法在推进依法治国方略过程中的重要性,支持政府法制机构的工作。不可否认的是,行政许可法是一部控权或者减权的法律,没有几个领导愿意削弱行政审批权,如果政府领导对行政许可法的认识和所拥有的法律意识不能达到一个高度,政府法制机构工作再努力,也无法完成这一使命性的任务。因此,应该创新一种实施行政许可法的监督机制,使政府的法制机构能够独立地行使监督权。让随意撤消、藐视政府法制机构的闹剧不再上演古人云:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。贯彻实施行政许可法是各级政府和政府各部门的一项重要职责。我们坚信,只要各级政府和政府各部门特别是领导干部,从实践“三个代表”重要思想的政治高度,坚持执政为民,全面推进依法行政,充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,扎扎实实工作,就一定能够把这部法律实施好,并通过贯彻实施这部法律,加快政府职能转变,加快管理方式创新,加快推进依法行政进程。

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