2023年巡察整改第一责任人落实情况报告（汇总13篇）

通过撰写情况报告，我们可以清晰地了解当前所面临的情况及其影响，从而有针对性地采取相应的措施。在这些情况报告中，你将了解到不同写作风格和结构对报告效果的影响。

巡察整改第一责任人落实情况报告

xxxx年x月x日，区委第一巡察组到我局反馈了巡察情况后，我局高度重视，多次召开会议研究，制定了我局的落实整改工作方案，一一对照反馈意见的六大问题x项小问题，提出整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人，并建立整改落实台账。现将整改落实情况报告如下：

我局党组班子高度重视区委第一巡察组巡察我局反馈意见整改落实工作，在x月x日上午区委第一巡察组召开巡察反馈会后，我局党组班子即时开展部署整改落实工作。一是召开党组会议研究部署整改工作。x月x日上午，局长xx同志亲自主持召开党组（扩大）会议，研究部署区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改工作，明确每一项问题的责任领导、责任股室、责任人。二是成立区委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记、局长亲自担任组长，其他党组成员、副局长担任副组长，担负起此次整改的主体责任；领导小组下设办公室，具体负责整改落实工作。三是制定整改方案。xx同志亲自主持制定区委第一巡察组对xx局党组织巡察反馈意见的整改方案，照单全收，一项不漏，每一项问题都有党组班子成员牵头，责任股室负责。四是召开整改动员会。x月x日，我局组织召开区委第一巡察组巡察xx局党组织反馈意见整改落实动员会，党组班子成员、各股室负责人、各医疗卫生单位主要负责同志参加了会议。会议部署了巡察反馈意见的整改落实工作，要求各责任领导、责任股室、责任人要根据问题清单主动认领，积极整改，针对问题提出整改措施，坚决做到真改、实改、限期改，做好整改落实工作。五是建立整改台账。建立区委第一巡察组巡察xx党组织反馈意见整改落实台账，各整改责任股室亦对承担的整改问题建立整改台账。六是每周召开例会通报整改进度。局党组班子每周召开一次整改落实工作例会，各分管领导汇报整改落实进度，梳理整改工作中存在的问题，提出下一步整改计划。例会要求各分管领导、责任股室要倒排工期，把各项整改工作尽量往前赶、往实做，把落实整改工作和促进卫计事业全面发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务完成率100%。

（一）政治建设工作有所弱化，党的领导核心作用不突出整改落实情况。

1.规范党组会议，落实民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”决策制度，明确“三重一大”事项范围和党组议事目录内容，大额资金5万元及以上支出需在党组会上讨论，党组会研究“三重一大”问题，需由分管领导提出，各党组成员分析讨论，发表意见，主要领导最后发表意见、表态，确保民主集中制等制度落到实处。

2.强化党委的政治领导、思想领导和组织领导。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以加强党的政治建设为统领，以抓好区委巡察反馈的关于党建薄弱问题专项整改为抓手，全面加强xxx党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。一是规范党委会议。明确每年要召开2次以上党委会议研究党建、党风廉政建设工作，并做好会议签到、会议记录等工作。1月x日，召开xx局机关党委扩大会议，专题学习《中国共产党纪律处分条例》等文件，并总结了xx局机关党委xxxx年党建工作，部署了xxxx年xx局党建工作要点，布置了xxxx年度党支部书记述职评议考核、基层党组织组织生活会和民主评议党员等相关工作。参会人员全部签到。二是积极开展党员教育学习活动。xxxx年，局机关党委在3月份制定了xxxx年党员教育培训计划，分别于4月、6月、7月、8月、9月组织开展“初心堂”“不忘初心”、党员纪律教育月等系列教育学习活动，共有1000多人次参加，形成汇报20余篇。x年针对党委委员和纪委委员教育培训不够问题，将党委委员、纪委委员的教育学习培训纳入x年党员教育培训计划。三是做好经常性督促指导、检查反馈，持续改进工作。x年，我局组织开展了3次党建工作专题督导检查，分别于5月、8月、10月开展了全面从严治党主体责任落实情况、创建“廉洁诚信医院”情况专项督查，基层党建工作专项督查，党建及纪检监察工作专项督查，对督查情况进行了通报。xxxx年x月x日—x日开展了第一季度党建工作督查，进一步推进了机关党的建设各项工作持续深入开展。四是落实基层党建工作责任制。x月x日下午，局机关党委召开xxxx年度党支部书记党建工作述职评议考核工作会议，4个基层党支部书记对xxxx年度抓党建工作情况进行了述职。xx局党组书记、机关党委书记、机关党委委员、党代表对他们述职进行了评议。

（二）思想建设实效性不强，意识形态重要性认识不够整改落实情况。

1.加强党内教育。一是完善党组中心组理论学习制度。局党组（党委）于xxxx年x月x日重新修订《局党组（党委）理论学习中心组学习实施办法》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为学习首要内容和党组会、党委会、支部会的“第一议题”。二是加强党组班子带学督学制度。xxxx年局党组（党委）中心学习组和各党支部共组织召开专题学习会33次，其中，领导干部上专题党课15堂次（其中党组书记讲党课3堂次，党委书记讲党课3堂次、各党支部书记讲党课6堂次），撰写心得体会139篇，专题调研报告15份。三是依托“肇庆先锋”考学平台，开展考学活动，并督促落实学习。截止x月x日，在职党员100%绑定“肇庆先锋”。四是依托“学习强国”平台，进一步加强党内教育。我局党组（党委）高度重视，认真组织党员干部、非党员干部积极下载“学习强国”平台进行不断学习。截止x月x日，我局党委80名在职党员均已下载“学习强国”学习近平台并成功注册上线。截止x月x日，我局党委注册上线人数已达355人，其中在职党员80人，非党员275人，党员领导干部率先垂范，全局上下联动，掀起了学习的热潮，及时了解党和国家的政策。

2.落实意识形态工作责任制。根据《xx局意识形态工作责任制实施方案》，进一步细化主要领导、分管领导职责，列出责任清单，全面加强对意识形态工作的领导和调研，定期开展督导检查。将意识形态工作落实情况纳入党员干部民主生活会和述责述廉。强化对意识形态阵地管理，加强对微信公众号、微信群管理，做好舆情监测。党组班子成员履行“一岗双责”，将意识形态与分管业务工作同部署、同研究，抓好分管领域的意识形态工作。x月x日，我局组织召开了鼎湖区xx局意识形态安全工作会议，传达了国家、省、市宣传工作和网络安全及信息化工作会议精神，部署意识形态安全工作，要求大家要提高政治站位，充分认识意识形态工作的重要性，进一步增强做好意识形态的责任感和自觉性，坚决落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，筑牢意识形态的“防火墙”；x月xx日，我局召开意识形态专题工作会议，党组书记、局长xx亲自部署xxxx年意识形态工作，进一步强化意识形态工作责任制；x月x日-x日，我局党组班子成员开展新春调研活动，把意识形态工作作为调研的内容之一；x月x日-x日，局党委办开展第一季度党建工作督查，意识形态工作是督查内容之一。

（三）组织建设存在薄弱环节整改落实情况。

1.加强干部管理使用和队伍建设。

（1）严格执行干部选拔任用回避制度。xxxx年x月x日党组班子会议讨论推荐提拔干部人选，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十四条“党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避的规定”的要求执行。党组会议在讨论干部任免时，涉及与会人员本人及其亲属的，均实行回避。

（2）合理配置梯队人才，着力培养中层干部。x年x月x日，我局党组向区委组织部推荐了系统内4名年轻、高学历、高职称的优秀干部人选；xxxx年x月x日，我局党组再次向区委组织部推荐了系统内3名年轻、高学历、高职称的优秀人选；xxxx年x月，我区组织xx单位到xx开展现场招聘工作；xxxx年，组织了1次公开招聘，录用人员x名；组织了粤东西北招聘，录用人员1名；招收定向大专生2名，充实了xx人才队伍；局在任用内设机构负责人，选任年轻高学历的优秀人员，目前局对4名年轻的高学历中层干部在进行培养；xx在任用内设机构负责人时，均选用年轻高学历的优秀人员。改进混岗混编情况，规范从基层单位抽调人员到局工作机制。xxxx年x月，局党组班子在研究调整人员工作时，基本上对中层干部混岗混编进行了调整，中层干部已按实际岗位履职；xxxx年x月，我局制定了抽调人员管理制度，规范对从基层单位抽调人员的管理。

（3）制定引进、留住医疗卫生人才办法。搭建医疗平台，加强人才培养，……。改善用人制度，提高xx人才的薪酬待遇，稳定xx人才队伍。我局代拟了《关于加强xx人才队伍建设实施意见 》和《进一步深化xx综合改革工作方案》，已送区府审定待印发。此外，严格落实xx，积极引进xx技术人才，x月x日、x月x日-x日，我局分别到广州、湖南和广西进行公开招聘，现场报名参加笔试的应届毕业生有x人，签订服务协议x人，其中签订三方协议的有x人。

（4）严格执行干部出入国（境）证件管理制度。于xxxx年xx月对全系统在职在编干部自xxxx年x月以来因私出国（境）情况开展自查，没发现未经组织审批私自出国（境）情况；制定并印发了干部因私出国（境）审批以及证件管理制度，由我局统一到公安出入境管理部门备案，证件统一交我局办公室管理，并及时做好登记和使用记录；对新进人员及时做好证件的登记备案、收集和管理工作。

2.规范党内组织生活。

（1）严格执行“三会一课”制度。xxxx年x月至今，我局支部共召开支委会4次，党员大会2次。xxxx年x月x日，我局党委转发了《认真学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）的通知》至各党支部，并提出了贯彻落实意见。截止x月x日，各党支部已召开学习传达贯彻会议，开展对照检查、自查自纠，对查找出来的存在问题进行了整改，不能即时整改的问题上报局党委。

（2）加强督查指导，督查各党支部及时换届。随着机构改革的进行，我局成立了中共xx机关委员会，原xx机关委员会自动撤销。xx机关委员会下辖x个党支部，截止x月x日，xxx党支部已完成换届选举工作，新成立的xxx党支部已完善了组织架构。xxxx年x月xx日，中共xx机关委员会第一次代表大会召开，会议选举产生了xx机关党委和纪委领导班子。

（3）严格核对党费缴纳基数。x月x日，局党委对2014年-2017年期间全体党员应缴党费和实缴党费进行初步核对，并积极与区委组织部沟通，咨询今年党费缴纳基数等问题。x月x日，xx机关党委召开扩大会议，对党费规范缴纳工作进行了布置。截止x月x日，xxx党支部已对2014年-2017年党费缴交基数进行重新核对。xxxx年后，党费缴交基数坚决执行区委组织部文件，严格按工资比例进行收缴。

（4）紧抓党内组织生活质量，完善资料。定时做好党内组织生活资料的归档整理，高质量召开xxxx年度领导班子民主生活会。xxxx年，各党支部通过会前公示、组织学习、谈心谈话、撰写个人对照检查材料、会议上批评与自我批评、个人自评、党员互评、组织测评及组织评定等环节，按时按质完成了xxxx年度组织生活会和民主评议党员会议（其中参与民主评议党员的党员为x名，评选出优秀党员x名）；局党委在x月x日的xx机关党委扩大会议上对基层党组织组织生活会和民主评议党员会议进行了布置，要求各党支部要严格按照要求开好民主评议党员会议，并做好相关会议资料收集。xxxx年度我局党员领导干部民主生活会于xxxx年x月x日召开。会前，通过发放征求意见表（100份），面对面谈心谈话等方式广泛征求意见和建议，收到意见建议12条次，经综合汇总为5条意见建议，会上，与会的党员领导干部积极开展批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗的效果。会后，对照查找出来的问题，明确整改清单，制定整改方案落实整改。并及时将民主生活会资料收集归档。

（四）落实中央“八项规定”精神不到位整改落实情况。

1.严格执行公车管理制度。已于xxxx年x月为公务车xx办理加油卡，实行一车一卡，并指定专人管理公车使用，做好公车使用记录，明确应急处置、下乡或公差等情况优先使用公车。xxxx年x月，启用广东公务出行公务用车管理系统，通过互联网在线管理公务用车。

（五）党风廉政责任落实不到位整改落实情况。

1.加强对重要岗位、关键环节的廉政风险防控。一是……。二是加强相关制度的学习培训，对大型设备购置等领域进行风险防控，根据政府采购管理制度按程序上会、论证，履行好监管职能。xxxx年x月x日，组织财务人员认真学习相关财务制度。三是xxxx年x月至x月，对全区廉政风险防控进行自查自纠，其中填写了班子成员廉政风险及防控登记表、内设机构廉政风险及防控登记表、工作人员岗位廉政风险及防控登记表，并完善了xx局领导班子及成员的廉政风险及防控措施。

2.有针对性地抓好“抓早抓小”谈话提醒工作。及时发放季度谈话提醒登记表，提醒各党组班子成员每个季度做好谈话提醒工作。x月x日，局党委办统一向局党组班子成员发放季度谈话提醒登记表，督促党组班子成员每季度针对被约谈人执行“六大纪律”尤其是遵守廉洁自律准则方面存在的苗头性、倾向性问题，落实全面从严治党责任不力以及其他需要引起注意的情况，进行谈话提醒。x月x日，针对春节期间开展纠正“四风”工作要求，局纪委书记对xx分管行风工作的领导进行谈话提醒，并针对督查发现的问题提出整改建议，要求各单位以问题为导向，立行立改。

3.强化警示教育。增加重要时间节点的警示教育，如增加廉洁短信提醒发送次数，至x月x日，编辑发送廉洁提醒短信共xxxx条。局党委通过电子邮件，通知各医疗卫生单位组织学习违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例通报。x月x日，召开xxxx机关党委扩大会议，会议上专题学习了《中国共产党纪律处分条例》，传达学习了区纪委八届四次全会精神，并宣读了《关于给予xx同志党内警告处分的决定》。x月x日，组织开展春节期间纪律作风明查暗访，对发现的5个问题当场给予提醒教育，责令整改。2月1日，在全系统工作会议上，通报了对xx纪律作风明查暗访情况。

（六）重点领域存在廉政风险整改落实情况。

1.规范原始凭证入账。……。

2.规范固定资产登记处置。一是对新车（xxxx）购置税在xx年xx月进行账务调整，补充登记固定资产入账。二是完善资产管理制度，严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》，确保应入固定资产的均列入固定资产核算。三是加强会计制度和资产管理制度的培训学习，加强固定资产入账审核，确保不漏登，不重登。x月x日，组织财务人员学习资产管理制度，并对本局的资产管理制度进行修改完善。

3.规范专项资金管理使用，核算清晰。一是完善专项资金管理制度，在专项资金使用审批程序上加以风险防控。并规范专项资金管理，加强专项资金使用监督和财务管理。xxx年x月，按专项资金使用审批程序制定《xxx局专项资金申请审批表》，每笔专项资金使用都进行申请审批。二是……三是加强会计制度学习，对专项资金按要求进行专项核算，逐步加强支出与收入对应核算准确度。

4.及时与社会组织脱钩，……。

5.全面自查……。

三、下一步计划。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动xx事业又好又快发展凝聚正能量。

把持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组班子理论学习中心组学习主要内容，作为党组会、支部会的第一议题，作为基层党员干部教育培训的重中之重，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好党员干部的轮训、专题培训，通过多种形式向广大党员群众宣传党的先进性，社会主义道路的优越性。督促党员干部积极参与学习强国、肇庆先锋学习近平台考学活动，不断加深对习近平总书记重要讲话精神和十九大精神的认识。

(二)严格落实党组主体责任。

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政责任制，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、反“四风”建设、党风廉政建设和廉政风险防控，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查和风险，强化纪律约束，确保突出问题整治到位，坚决把纪律和规矩摆在前面。

(三)持续深化整改落实。

局党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强责任意识和整改意识，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要2月底整改到位的，完成督办，逐个销号，已完成的，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；对需要长期整改的，各责任领导、责任人继续加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(四)建立健全长效机制。

针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。

巡察第一责任人整改落实情况报告

(一)党建思想工作弱化。主要集中在业务工作上，对党建思想工作的重要性认识不深，研究不足，缺乏有效载体，党建思想工作需要进一步加强。

(二)工作风格不牢固。2013年以来，项目文件尚未完善整理，缺乏有效的分析研究判断。对建设项目的监督检查力度不足。

(三)纪律规则意识不强。严格的纪律执行不到位，规则意识没有内化，外化，严格的爱松有害的思想还留在口头上，没有变成实际行动，需要进一步加强学习教育，提高遵守规则的意识。

(四)管理制度必须完善。一些内部管理制度与现有制度不符，部分工作机制不完善，需要进一步明确和健全。

究整改落实工作总体思路和办法，在局班子会,自己就整改落实工作，从我做起提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务，抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性，要求全局要认真对照，全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓，把政治纪律摆在首要位置，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。

（一）盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，主持召开巡察整改专题民主生活会，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组，由本人担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，切实加强组织领导；二是制定整改清单。研究制定《xxx落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限；三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

（二）强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨，要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实；二是全员行动抓整改。形成班子带头，业务骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。

（三）建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改清单，修订完善制度措施，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《xxx意识形态阵地建设管理制度》、《xxx重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《xxx党组理论中心组学习计划》等，明确工作任务，落实党建思想工作责任；二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定，通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查，制订了《xxx已立项项目跟踪反馈制度》，形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设，筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》，强化班子成员“一岗双责”，安排专门党员同志负责党内业务工作，制订党风廉政建设年度计划，细化工作制度，对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进，建立健全长效机制；四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。注重对会计人员进行培训，规范会计行为，提高会计人员业务素质，从源头上堵塞漏洞，进一步规范财务管理，完善报销程序，加强专项资金监管，严格预算程序。加强“三公”经费管理，严格报销审批。

按照整改表态狠抓落实，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

（一）党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行，股室负责人等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从领导班子集体领导。

（二）作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。

（三）内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。

（四）精神状态思想意识明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，党员干部的精神状态进一步好转。

经过三个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离县委巡察的要求和群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领xxx干部职工，通过推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，完善规范管理，坚持问题导向，坚持责任导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好项目监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法变成现实中的一种自觉行为。

巡察整改第一责任人落实情况报告

按照省委统一部署，2018年x月x日至x月x日，省委第xx巡视组对xx党委进行了巡视。xx月xx日，省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力，xx巡视整改工作取得明显成效，现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。

省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后，当天下午，xx同志立即主持召开专题会议，认真学习***总书记关于巡视工作的重要思想，全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为，此次巡视是xx的一次政治体检，巡视组指出的意见和建议，完全符合xx实际，充分体现了省委对xx的关心支持。同时，深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义，将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改，切实履行巡视整改的主体责任。

成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组，由xxx同志担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议，就做好巡视整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，传导责任，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实向基层延伸，形成上下联动的整改局面。

主持召开党委专题（扩大）会，专题研究巡视整改工作方案，针对巡视反馈意见，细化分解成xxx项整改任务，逐项细化巡视整改措施，明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求，建立问题清单、任务清单和责任清单，做到节点明确、任务到岗、责任到人，同时，责成各责任单位、责任部门深入调研，对巡视整改指出的八个方面问题，全面梳理、查找原因，确定巡视整改思路，研究制定具体整改措施，形成整改工作方案。经省委巡视组同意后，第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》，对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现，坚持问题导向，剖析根源，找准症结，制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》，建立整改台账，实行整改销号管理，将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解，落实到每位领导班子成员，保证了整改事项“件件有方案，事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时，带头领办具体整改事项，担任xxx项整改事项的直接责任领导，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改，确保各项整改工作任务高质量地按期完成。

周密安排会前准备工作。精心制定会议方案，对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础；撰写对照检查材料，xxx同志主持起草领导班子对照检查材料，提交xx党委集体研究审定，xx班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报党委书记xx审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上，xxx同志代表领导班子作对照检查，围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清xxx案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等xx个方面问题，逐项查摆突出问题，逐条梳理剖析根源，并提出切实可行的整改措施。随后，xxx同志带头作个人对照检查，开展自我批评，带头接受其他领导班子成员的批评，为开好民主生活会做了较好的示范，此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。

把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容，进一步落细落实巡视整改工作，xxx同志推动制定了《xx巡视整改督导制度》，实行“挂图作战”，采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施，切实加强巡视整改督导工作，实行倒计时工作制，倒推完成时限，倒逼责任落实，保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导，逐项逐条进行查证支撑材料，并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会，分析现场督导工作的困难或问题，研究部署下一步巡视整改督导工作。xxx同志定期主持召开巡视整改专题会议，听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报，以及巡视整改工作督办情况汇报，定时调度整改工作，及时研究解决实际工作中存在的问题，确保巡视整改工作整体有序推进。

xx同志带队主动向xxx厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开xx党委会，传达贯彻xxx厅纪检监察组提出的工作要求，要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实，真正做到思想认识到位，防止以文件落实代替工作落实，真正通过整改促进工作，防止以制度落实代替实际成效落实，真正取得整改工作成效。x月x日，xxx同志向xx副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排，并提出整改目标，既立足于解决具体问题，又深入分析和查找深层次原因，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，加强源头治理。

七、建章立制，形成长效机制***健康发展。

xxx同志主持召开巡视整改专题会议，分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况，督促落实整改措施，建立和完善长效机制，对已有各项制度，重点强化贯彻执行，对不够健全的制度，进一步规范完善。要求相关部门制定《贯彻落实全面从严治党工作实施意见》《xxxxx办法》等7项制度，修订《党委xx》、《xxx制度》《xx》等7项制度。通过制度建设推进各项工作的有效开展，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人、管权、管事、管企业，真正使整改的过程成为推动xx持续健康快速发展的过程。

巡察整改第一责任人落实情况报告

根据市委巡察工作的统一部署，2018年3月18日至4月20日，周口市委第五巡察组第六分组对沈丘县莲池镇开展了专项巡察。7月3日，巡察组就巡察情况从四个方面，向我镇进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了全镇工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见。对此，莲池镇党委、政府高度重视，认真剖析存在问题的原因，逐条制定整改措施，以最坚决的态度抓好整改落实，整改工作已取得阶段性成效。现将反馈意见整改情况报告如下：

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。

莲池镇党委高度重视周口市委五巡察组第六分组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委第五巡察组反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记赵建诚同志任组长，党委副书记、镇长林晓芳同志、人大主任赵风瑞任副组长，其他党政班子成员、相关站所和行政村负责人为成员。领导组下设办公室，党委副书记朱鹏辉同志兼任办公室主任。镇党委先后召开11次党政班子会对整改落实工作进行专题研究、部署，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《中共莲池镇委员会关于周口市委第五巡察组第六分组反馈意见整改方案》（莲发〔2018〕22号），对4大类11项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、长期坚持”的要求，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，赵建诚同志在每周的党政班子会上都要听取整改工作汇报，并对整改工作提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，周口市委第五巡察组第六分组反馈的11个问题中,全部整改到位，并对照上级要求进行常态化实施。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）党的领导弱化，政治意识不够强方面。

整改落实情况：一是加强危房改造项目的管理。开展了危房改造全面复核工作，组织人员对全镇2015年以来的233户危房改造户住户逐户走访调查，对于排查出来的2个问题进行了整改。二是加强项目建设监管工作。出台了《莲池镇关于对2015－2017年项目全面复核的实施意见》，加强对项目实施前、实施中、实施后的监管，确保每个项目在实施前后不出现任何问题。对近3年来在莲池所有实施的项目全面进行了登记造册，并联合上级项目主管部门全面复核，对8个不合格的项目实施单位提出整改意见。对合格的项目强化了后续的管护工作。三是加强驻村帮扶工作。重点加强对驻村工作队和第一书记的管理。重新完善了《莲池镇建档立卡贫困户帮扶责任人管理办法》《关于进一步加强驻村工作管理办法》《莲池镇关于进一步加强村级脱贫责任组工作管理办法》《莲池镇“第一书记”的管理办法》，加强对驻村工作队、第一书记、帮扶责任人的管理，落实县驻村单位、镇村干部全员帮扶和每周五“扶贫日”制度，同时加大督查检查，对6个空岗单位的驻村工作队第一书记、工作队长、工作队员进行了通报批评，责令写出了情况说明和深刻检讨。

整改落实情况：一是加强党委领导的核心作用。规范完善了《党委和政府议事制度》，在党委的领导下，实行党政职能分开。二是进一步加强班子建设。重新调整了党委政府班子成员分工，坚持“谁主管、谁负责”，要求班子成员对分管的部门和工作全面负责。三是出台了《“两学一做”常态化制度化实施意见》《中心组学习计划》《“三会一课”制度》，坚持按时学习、讨论、发言。通过学习加强班子建设，提升班子成员的能力素质，进而增强班子成员的责任心、凝聚力和战斗力。四是坚持每周定期召开党政联席会议制度。班子成员主动向党政主要领导汇报镇里中心工作及分管工作推进落实情况和存在的问题，全体班子成员主动参与谋划、思考工作方向和破解发展难题的思路、方法。五是进一步健全完善“一岗双责”机制，班子成员、部门负责人、行政村负责人分别签订了《“一岗双责”承诺书》，切实把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来，把各项方针政策落到实处。

（二）基层党建薄弱，执行组织纪律不严不实方面。

1.重经济发展轻党建工作问题。

整改落实情况：一是规范制定了党建工作计划，针对存在问题，制定整改措施，落实整改成效。二是制定了《“三会一课”年度计划》《“两学一做”常态化制度化实施意见》《中心组理论学习计划》等制度，确保党建学习不走过场，取得实效。三是加强镇村干部的党建知识培训学习。先后开展了3次集中学习，并组织了党建知识考试，检验学习成效。通过学习镇村干部的党建意识明显增强。

2.党内政治生活制度坚持不好问题。

整改落实情况：一是认真落实了民主决策制度。凡涉及“三重一大”问题必须经班子会研究，大额开支均由镇班子集体研究会签并定期公示，避免出现“一言堂”现象。每次开会都留有会议记录并配有开会照片等影像资料。二是出台了《关于进一步规范党内组织生活的指导意见》，实现党内组织生活的规范化、常态化。9月1日，镇党委召开了“巡视整改”专题民主生活会，聚焦中央、省委、市委巡视、巡察反馈的问题和提出的要求，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改。三是班子成员积极主动以普通党员身份参加指导所在村级党支部组织生活会和“三会一课”活动。

3.党员队伍建设后续乏力问题。

整改落实情况：一是对行政村“三委”干部进行换届。换届前要求：凡70岁以下的不得参与换届选举，村干部近亲属回避，受过党政纪处分和违法处理的不得参与竞选等。通过换届，村“三委”干部平均年龄由上届的62岁下降至52岁，大专以上的占到12人，致富带头人21人，干部队伍得到了优化。二是加强对党员干部的管理，结合“两学一做”常态化教育，强化对党员干部的教育，要求全体党员对照优秀党员查找自身不足，认真加以整改。对党员干部的教育坚持抓早抓小、抓苗头，对作风松散、自我要求不严的党员干部，采取批评教育、诫勉谈话等方式督促纠正，用纪律管人用制度管人。

4.意识形态教育缺失，政治引领意识不强问题。

整改落实情况：一是开展了“两学一做”学习教育活动常态化制度化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓社会主义核心价值观的引领。集中组织党员干部共同学习了社会主义核心价值观专题讲座，通过学习增强树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产党人的理想信念。

5.执行组织纪律不严问题。

整改落实情况：一是加强党员发展工作。举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。同时对全镇近三年来发展党员档案进行梳理排查，对排查出的问题进行了集中整治，确保发展党员程序规范、材料完备。二是加强党费收缴工作。出台了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》，组织各行政村党组织负责人学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。补交的党费已上缴县委组织部。三是规范组织关系。积极与县委组织部、编办、人社局等部门核实、核准所有在职人员，22人组织关系已调整到位，同时，积极向上级组织、民政、财政等部门申请，解决行政村历史遗留问题。

（三）管党治党不严，违规违纪问题依然突出方面。

1.“两个责任”落实不力问题。

整改落实情况：一是认真履行党委主体责任。出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，成立了以党委书记赵建诚任组长的党风廉政建设领导小组，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。及时与各行政村、镇直各单位党支部签订《党风廉政目标管理责任书》，层层分解落实工作责任，建立横到边、纵到底的责任制网络。强化责任意识，落实全面从严治党责任。二是认真履行“一岗双责”制度，强化责任落实，扎实做好各项工作，严防重表轻里现象，制定党风廉政工作考核办法，加强领导干部党风廉政的责任心和主动性。三是认真履行纪委监督责任。重新调整了业务能力强、忠诚干净担当的3名干部，充实到镇纪委。

2.“蝇腐”现象严重问题。

整改落实情况：一是设立了举报热线0394-5551107，监督电话24小时畅通。加大监督检查与办案力度，落实监督责任，突出案件查办职能，对违纪现象零容忍，发现一起查处一起。先后查办了3起违规享受低保人员，并对相关责任给予了党内警告处分，并对违规资金予以追回上缴。对1起违规经商办企业的镇干部给予了行政警告处分。对3起侵害群众利益的党员分别给予了撤销党内职务和党内严重警告处分。约谈8人，诫勉谈话12人次。二是加强对镇直站所和行政村的监督检查。加强镇村党务政务公开监督力度，强化对村务决策、村务公开、惠农政策落实、特别是扶贫领域等方面监督，研究完善了《莲池镇关于规范扶贫资金使用管理办法》，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。

（四）执行群众纪律，工作纪律不严格问题方面。

1.执行财经制度不严问题。

整改落实情况：一是出台了《莲池镇财务管理制度》，对于没有明细清单的发票，坚持做到镇长“一支笔”审批，镇长未签批的，财政不予报账。加强固定资产管理，对新购固定资产，及时计入固定资产账。对财务人员加强业务培训，对于手续不完整的票据，坚决不能下账。二是针对镇干部代理支部书记领取村干部津贴问题，所领津贴已全部追缴至县纪委。三是严格执行村“三资”管理制度。出台了《莲池镇农村“三资”管理制度》，聘请了周口会计师事务所的专业技术人员对资产资源进行了重新评估，建立新的“三资”台账。

2.干部作风慵懒漂浮问题。

整改落实情况：研究出台了《莲池镇2018年度政府机关干部职工考勤规定》《关于干部作风大整顿的实施意见》《莲池镇2018年度便民服务中心考勤规定》等项制度，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根，加强党内监督和行政监督，充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用，注重防范，关口前移，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题，目前已开展作风大整顿通报2次，通报批评8人次。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果。

下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽、松、软走向严、紧、硬。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第五巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

巡察第一责任人整改落实情况报告

报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，使用范围很广，报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

　xxxx年xx月xx日至xx月xx日，集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察，xx月xx日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后，党委书记高度重视巡察意见整改工作，提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务来抓，对巡察组反馈问题照单全收，坚决扛起整改主体责任，坚持问题导向，以上率下，层层传导压力，抓好整改工作。目前，xx党委已对第一巡察组反馈的xx个方面，xx条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下：

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记于20xx年x月x日和x月xx日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了“区委第x巡察组巡察xx镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(xx委发〔20xx〕1号)，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、人大主席xx、党委副书记为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记兼任办公室主任，负责日常整改事务;制订了切实可行的《xx镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(xx委发〔20xx〕5号)，党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

一是召开专题会议，及时梳理整改事项。20xx年1月7日，党委书记亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理，并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记于20xx年x月x日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《xx镇党委会议事规则》、《xx镇行政办公会议议事规则》《xx镇“三重一大”决策办法》、《xx镇机关管理制度》、《xx镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xx万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为xx早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。

自2020年4月1日县委第四巡察组对县xxx巡察反馈意见会议后，本人切实履行党组书记第一责任人责任，研究部署xxx巡察整改工作，高度重视巡察整改工作，把整改工作作为一项重要的政治责任，主动扛起主体责任，坚持问题导向，深入反思、认真剖析，找准问题根源，不折不扣地继续抓好整改落实，以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。制定整改措施,明确整改内容、整改目标、整改责任、整改时限，本人对巡察反馈的12个问题已完成整改，现将整改落实情况汇报如下：

收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源，主要有以下几方面：

（一）党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些，对党建思想工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建思想工作需进一步加强。

（二）工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理，缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。

（三）纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识。

（四）管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。

我作为xxx的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡察反馈意见的整改落实工作，4月3日，召开专题会议，对整改工作进行了全面部署，认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法，在局班子会,自己就整改落实工作，从我做起提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务，抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性，要求全局要认真对照，全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓，把政治纪律摆在首要位置，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。

（一）盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，主持召开巡察整改专题民主生活会，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组，由本人担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，切实加强组织领导；二是制定整改清单。研究制定《xxx落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限；三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

（二）强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨，要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实；二是全员行动抓整改。形成班子带头，业务骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。

（三）建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改清单，修订完善制度措施，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《xxx意识形态阵地建设管理制度》、《xxx重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《xxx党组理论中心组学习计划》等，明确工作任务，落实党建思想工作责任；二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定，通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查，制订了《xxx已立项项目跟踪反馈制度》，形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设，筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》，强化班子成员“一岗双责”，安排专门党员同志负责党内业务工作，制订党风廉政建设年度计划，细化工作制度，对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进，建立健全长效机制；四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。注重对会计人员进行培训，规范会计行为，提高会计人员业务素质，从源头上堵塞漏洞，进一步规范财务管理，完善报销程序，加强专项资金监管，严格预算程序。加强“三公”经费管理，严格报销审批。

按照整改表态狠抓落实，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

（一）党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行，股室负责人等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从领导班子集体领导。

（二）作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。

（三）内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。

（四）精神状态思想意识明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，党员干部的精神状态进一步好转。

经过三个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离县委巡察的要求和群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领xxx干部职工，通过推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，完善规范管理，坚持问题导向，坚持责任导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好项目监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法变成现实中的一种自觉行为。

一、高度重视，层级推进工作落实。

（一）加强组织领导，明确责任。一是召开党委（扩大）会，专题研究巡察反馈意见，找准问题症结，研究整改落实措施。二是制定《巡察反馈意见整改方案》，明确党委书记为巡察问题整改第一责任人；党务书记、纪委书记具体推进落实；各条块、领域问题分管领导和村（社区）书记作为第一责任人，形成层级、条块、联动的整改落实措施。三是建立《整改问题台账》，召开专题会研究，分解细化整改措施，明确整改责任人、措施和时限。党委班子成员、村（社区）书记认领整改任务，动态整改落实。

（二）统筹分析问题，分类整改。针对巡察反馈的7大类14项34个问题，进行统筹分析，分类管理整改。一是对工作中出现的失误、错误或查实的违纪违规行为，实行立查立改，并反思剖析问题根源，杜绝类似问题发生。二是对涉及工程项目、村公资金监管，干部作风、工作纪律等方面存在的问题，通过建章立制，堵塞漏洞，关闭后门等方式，长效规范运行。三是对党的建设、党风廉政、选人用人和党委议事规则等方面弱化的情况，通过规范执行党内政治生活，压实党委班子“两个责任”，密集培训测试党建、扶贫等知识，引导党委班子成员提升“四个意识”。

（三）加大督导力度，确保实效。一是镇纪委动态督导。根据《问题整改台账》，由镇纪委牵头每周四动态督导问题整改落实情况，并利用周例会动态通报，确保整改任务有序推进。二是党委第一书记现场督导。采取召开专题会听取整改党委班子成员汇报、查阅问题台账整改档案、实地走访了解整改成效等方式，加大反馈问题整改落实，同时对重点难点问题进行了再安排再部署。三是接受群众监督。对反馈问题中涉及群众利益的，各办（所）、村（社区）将整改情况，通过公示栏、网站、微信公众号等方式公开，自觉接受群众监督。

二、有的放矢，确保整改取得实效。

（一）党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力方面。

1.关于履行党建工作主体责任不到位问题的整改。

一是建立党建工作制度，严格落实党委书记抓党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，党委坚持每季度开展至少召开一次党建专题会，安排部署和检查落实党建工作。党委召开案件民主专题生活会1次，形成反思剖析报告10份；年底计划组织各支部书记开展一次党建述职评议，推动形成从严治党的新常态。

二是严格执行“三会一课”，开展固定党日活动，推进“两学一做”学习教育制度化常态化。组织各村（社区）支部书记、主任和政府机关党建工作者开展党员发展培训会1次、党建知识测试1次；机关党支部开展第三季度组织生活会1次、民主生活会2次；各村（社区）支部每两月组织党员召开组织生活1次、召开下半年组织生活会至少1次。

三是充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。出台水口镇《关于评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通知》文件，制定规则引导全镇党支部和党员创先争优，同时建立“传帮带”工作制度，发挥机关老党员老干部作用，带领年轻同志干事创业。

2.关于落实党建工作不扎实问题的整改。

一是结合“两学一做”学习教育制度化常态化，组织全体党员干部认真学习党建工作、重大会议、全市发展思路的会议、文件精神，准确领会精神实质，统一思想认识，确保党建工作层层传导、层层压实，确保每一名党员知晓各级党委重大决策部署，并做好痕迹管理。开展各类党内知识宣讲学习12次。

二是结合实际加强基层党建工作，压实支部书记抓基层组织建设第一责任人职责，规范村（社区）组织生活记录，继续深入开展群教活动、三严三实“回头看”，融洽党群、干群关系。开展党员信息系统采集专题培训2次，对照四川省、成都市党建清单督导培训1次。

三是加强党组织管理和建设，严把党员发展关，支部党员管理关，严格党费收缴，利用新媒体、自媒体创新开展新时期党员党性教育方式，规范基层党组织活动程序。组织党员发展、党费收缴专题学习3次。上半年发展党员3名转正4名、收缴党费1.5582万元。

3.关于推进全面从严管党治党不深入问题的整改。

一是抓好党风廉政建设，纵深推进专项治理“微腐败”8个方面5个阶段工作，形成良好从严治党氛围。全镇悬挂宣传横幅40余条，制作宣传展板13张，印发宣传单32000余份，张贴宣传海报180余份，设置意见箱18个，发送短信12000余条，推送网站、微信、微博信息15条、发放明白卡200余张，收集“微腐败”信访线索15起、查核15起，查处违纪行为2件2人。

二是组织党委班子成员学习“三重一大”议事规则，加强对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的民主决策，认真落实民主集中制，坚持议事、执行、反馈常态监督，确保工作贯彻落实。

三是建立健全各项管理制度，加强对干部队伍工作纪律、请销假、应急值守、专项工作推进落实方面的管理。出台水口镇《机关综合管理制度》、《干部“传帮带”培养活动的通知》，开展镇村干部谈心谈话7次。

四是对扶贫开发、环保突出问题等进行再细化再分解，镇纪委重点加大干部作风纪律、脱贫攻坚任务、环保突出问题整治等领域的监督执纪，确保重点工作的落实数据清晰、任务落实到位、档案资料完善。开展专项督查3次，查处问题6个，发出廉情建议书3份，廉情专报1期。

（二）落实党风廉政建设“两个责任”方面存在的问题。

1.关于党委班子履行主体责任有差距问题的整改。

一是强化党委负责人切实承担第一责任人的责任，党委书记亲自安排部署党风廉政工作4次，听取镇纪委汇报反腐倡廉工作3次、讲解廉政党课2次，与班子成员、办（所）和村（社区）签订党风廉政责任书32份，拉网式开展风险点排查1次，提醒谈话党委班子成员、村（社区）主要负责人16人次。

二是党委班子成员严格履行党风廉政“一岗双责”，制定领导干部个人主体责任清单8套，督导办（室）和村（社区）制定主体责任清单45套，开展提醒谈话21人次，开展党风廉政警示教育20余次。

2.关于村“两委”班子主体责任落实不力问题的整改。

一是提高思想认识。组织村（社区）两委认真学习党风廉政建设主体责任工作5次，开展业务培训2次，签订党风廉政建设责任书13份，发放主体责任工作推进清单3次，进一步推进村“两委”党风廉政建设主体责任清单化、规范化。

二是组织谈话提醒。镇纪委对各支部进行谈话提醒约16人次，对出现的代办员代替工作、本人不了解和研究相关工作、网上抄袭等行为，要求各村（社区）制定整改措施，并立即进行了整改。

三是加强预防腐败工作。组织全镇学习专项治理“微腐败”典型案例16次，通报本镇“微腐败”案件3件6次，开展“微腐败”案件反思剖析14次，并加强对挂片领导、驻村干部、村（社区）两委的主体责任工作指导，从源头治理预防腐败工作。

3.关于镇纪委履行监督责任仍有缺失问题的整改。

一是听取镇纪委工作汇报。目前，镇党委听取镇纪委汇报党风廉政建设和反腐败工作情况9次，对镇纪委重点、难点工作，由镇党委集体决策部署，为镇纪委工作提供了强有力组织保障，推动全镇党风廉政和反腐工作落实。

二是加强镇纪委组织建设。持续选优配强镇纪委班子，支持镇纪委班子成员参加上级学习5人次，督促镇纪委加强对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《监督执纪工作规则》等纪检工作政策和规则学习，全面提升纪检业务能力。

三是支持镇纪委监督执纪。从组织保障、人员配备、经费保障等方面，支持镇纪委监督执纪。目前，镇纪委收集、核实案件线索17件，提醒谈话16人，诫勉谈话2人，问责3人，进一步提高了镇纪委监督执纪工作信心。

（三）党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题。

1.关于民主决策制度落实不好问题的整改。

一是加强制度学习。组织学习《三重一大议事规则》、《镇乡党委议事规则》等1次，进一步规范对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的规范议决、执行。

二是规范执行程序。对近期党委会议记录进行再整理、再规范，开展会议记录培训2次，进一步规范党委会记录，对汇报工作要点、班子过程表态、议决结果明确等党委会议工作全记录。同时，加强对议决事项推进的督促管理，杜绝“议而不决、决而不行”。

三是严格末位表态。对需党委会议定事项，严格按照《镇乡党委会议议事规则》，坚持班子成员先表态，“一把手”末位表态的民主决策、科学决策程序，进一步推动议决事项的民主、科学决策，推动议决事项更好落实。

2.关于村干部“微腐败”时有发生问题的整改。

一是违纪案件坚决查处。对响水村党支部书记违规操办乔迁宴、陈沟村党支部书记违规发放专项资金的情况，镇纪委已进行了立案审查，2人均受到了党内纪律处分，同时在全镇进行了点名道姓曝光。

二是深刻反思剖析症结。结合专项治理“微腐败”工作，针对发生的2起“微腐败”案件，组织召开案件专题民主生活会1次，警示教育会18次，镇村反思剖析会14次，举一反三，反思剖析违反中央八项规定和违规使用专项资金等“微腐败”问题。

三是严肃执纪形成震慑。镇纪委采取明察暗访，畅通信访举报渠道，加强线索核实，严肃监督执纪。同时做好案件通报、警示教育，对近期发生的2起案件进行全镇通报6次、警示教育（反思）32次，在全镇形成对类似案件的高压态势，杜绝类似案件再次发生。

3.关于项目建设管理存在漏洞问题的整改。

一是严格按时完成整改。结合《巡察反馈意见整改方案》、《巡察反馈问题整改台账》，陈沟村、李桅村、合江村均已按要求进行整改，同时出具情况说明，规范档案材料，确保工作程序合规，经得起检验。

二是全面梳理排查隐患。由经发办牵头，对全镇近两年以来的类似工程招投标不规范、工程合同签署不标准、履行合同不严格等问题进行再次梳理，并组织村组干部学习1次，杜绝类似错误不再发生。

三是加强巡察强化预防。结合专项治理“微腐败”工作，加强巡察，发现问题及时进行整改，并通过谈话、函询等方式，进一步加强建设项目管理和风险防控意识，坚持按政策、程序开展工作，杜绝违规违纪事件再次发生。

（四）“四风”方面存在的问题。

1.关于形式主义方面问题的整改。

一是严肃问题整改。党委会再次进行了研究部署，明确分管领导、办（所）、村（社区）、完成时限，对南宝山（金山片区）旅游项目道路建设工程旧房拆除残值费收缴不及时问题、陈沟村对扶贫工作主动性不够，重视度不够等问题进行了立即整改。

二是开展“回头看”。结合开展群教、“三严三实”“回头看”活动，对党员干部形式主义问题进行再清理、再整治。同时，加强对镇村干部脱贫攻坚政策学习培训，组织村“两委”干部扶贫工作培训2次，考试1次，确保每一位镇村干部对扶贫工作做到底子清、任务明。

三是完善相关制度。完善《水口镇2017正风肃纪工作实施方案》，每季度、重大节日排查“四风”问题共计5次，全面加强“四风”问题整治，严防“四风”问题反弹。完善《水口镇扶贫开发专题协调制度》，向党委汇报工作推进情况7次，专题研究相关问题3次，并部署下阶段工作，重点推进精准扶贫户、扶贫基础设施、扶贫产业等工作有序开展。

2.关于官僚主义方面问题的整改。

一是由党政办牵头对13个村（社区）党务、政务、村公“三务”公开开展检查2次，严格对照上级公开公示工作要求，坚持村公、村务全覆盖公开，并使用网站、微信等新媒体公开方式，提升群众知晓率、参与度。

二是进一步完善《水口镇机关干部驻村工作制度》，明确驻村工作内容和责任，坚持驻村干部每周下村最少1次、党委班子成员每半月下村1次，做好工作日志并不定期报告相关村（社区）工作开展情况。

三是结合专项治理“微腐败”第三阶段工作，坚持包片领导、驻村干部、村组干部深入群众开展宣传、走基层等活动，入户走访640余人次、召开群众坝坝会12次、夜访夜谈5次，全面提升群众满意度。

（五）干部队伍建设方面。

关于村级班子后备力量培养不足问题的整改。

一是加强学习教育，提高思想认识。开展村（社区）后备干部选拔任用知识培训1次，大力宣传后备干部培养的必要性和重要性。转变村（社区）两委干部思想认识，提高各村（社区）后备干部培养积极性，营造良好环境。

二是开展后备干部储备调研1次，进一步优化村（社区）“两委”班子年龄、学历结构，率先对工作推进滞后、年龄偏大的村（社区）开展从返镇创业能人、返镇大学生、退伍军人、专合组织致富带头人发现和培育一批后备干部。

三是完善后备力量培养制度。通过完善后备干部培养制度，推进对村（社区）后备干部的选拔、培养制度化、长效化。

（六）选人用人方面。

关于履行选任用人工作程序不够严格问题的整改。

一是严肃选人用人工作纪律。在选人用人过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》和市纪委、市委组织部有关规定，维护组织人事纪律的严肃性，形成科学的选人用人机制。

二是严格选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》和市纪委、市委组织部有关规定，规范选人用人的程序与制度，履行程序不走样，完善监督的程序、内容和方法，使纪检监察部门能够更好地履行监督职能。推动选人用人工作的制度化、规范化、科学化，不断提高干部选拔的公开性和科学性。

三是严审选人用人工作档案。利用党委中心组学习机会，开展选人用人知识培训1次，提高业务工作能力。及时收集整理选人用人工作中各个阶段、各个环节档案资料，分类有序装档，分管领导严格审核把关，形成规范完善工作档案。

（七）其他方面。

关于村级公共服务和社会管理改革工作不规范问题整改。

一是由经发办牵头，对出现的问题，咨询上级主管部门查漏补缺，完善手续、限期完成了整改。二是由经发办牵头，组织全体镇、村干部学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》等政策法规文件1次，熟悉掌握政策，严格遵照执行，使村公使用有法可依，依法管理，规范运行。三是由经发办牵头，邀请上级村公主管部门、档案管理部门，对村（社区）村公等档案管理业务知识进行培训3次，进一步规范村公档案管理，确保工作痕迹可查，经得起时间检验。

三、持续用力，落实管党治党责任。

（一）适时组织“回头看”，防止整改问题反弹。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期整改的任务，紧盯不放，持续整改。对形成制度机制的，坚持常抓不懈，形成常态，确保全面工作更好、更持久开展。

（二）加大巡察成果运用，防止类似问题发生。把整改工作与推进全面工作结合起来，做到“两手抓两手都要硬”。根据市委第三巡察组反馈的问题，深刻剖析深层次原因，总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果，以良好作风促进广大干部廉洁从政，推动全镇经济建设跨越发展。

巡察整改第一责任人落实情况报告

根据县委巡察工作领导小组统一部署，2019年7月至10月，县委第一巡察组进驻普济镇开展了为期三个月的巡察工作，并与2020年1月17日向我镇反馈了巡察意见，指出了我镇存在的2个方面7个具体问题。作为普济镇党委书记，我认真落实整改第一责任人责任，统筹谋划、精心部署、高位推动、强力督导，确保了整改工作有序推进，整改目标如期实现。现将具体情况报告如下。

县委巡察组反馈巡察意见后，我站在全面从严治党的战略高度，紧紧围绕“件件有着落、事事有回音”的目标，把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务来部署、来督导，保证了整改工作严格按照县委要求有序推进。

1.狠抓部署。严格落实整改工作责任制，按照镇党委班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。我为整个整改工作的第一责任人，对于重要问题亲自抓部署、亲自抓协调、亲自定方案，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。

2.狠抓督办。各分线班子成员负责所管领域的协调、跟踪、督导、检查工作。每周四进行一次汇总更新，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题，由党委副书记朱丽同志牵头，镇纪委书记王根生同志协助，定期召集各相关部门负责人进行研究，对不按要求进行整改，不能按时完成整改任务的进行通报批评，并按有关规定进行问责。

3.狠抓成效。通过召开党委会、整改专班碰头会、推进会等方式，研究问题，攻克阻点，确保整改有序推进。充分发挥“钉钉子”精神，抓紧压实整改工作，坚持问题不解决整治不停止的原则，着力解决深层次问题，着力形成长效工作机制，确保整改工作取得实效。

1.强化责任意识。整改工作在镇党委统一领导下进行，成立整改工作专班，全体班子成员在思想上高度重视巡视组反馈的意见，切实增强大局意思，按照分工抓好分管领域整改工作，确保在规定时限内完成整改任务。

2.细化整改责任。按照县委第一巡察组反馈会的总体部署，认真对照巡察组反馈的问题，结合本镇实际情况，研究制定具体的整改措施、细化整改内容，明确整改时限、责任人员，把握时间进度，推进任务落实，切实完成好县委第一巡察组反馈意见整改任务。

3.严肃责任追究。进一步细化监督考核体系建设，进一步完善跟踪问效机制，对工作滞后、敷衍塞责，在整改过程中走形式、走过场的单位和个人，镇纪检监察部门按照相关规定予以严格追责问责。

1.带头严肃党内政治生活。严格落实中省市县各级要求，严格按照“三重一大”集体决策制度，带头开好民主生活会，自我批评不遮不掩，相互批评真刀真枪、红脸出汗，真正开出辣味；带头落实双重组织生活制度，进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度，推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。

2.带头严管厚爱党员干部。坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急，通过从严教育、从严管理监督党员干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。加强干部教育培养。开展警示教育，组织各种形式的学习活动，解放思想，开拓视野，增长本领。实行常态化督办检查，落实党组织书记“亲自过问重大问题、亲自督办重点事项、亲自把握重要环节”，严肃查处党建责任缺失、缺位等问题。

3.带头廉洁用权科学决策。带头落实党风廉政建设责任制的贯彻实施，切实做到拒腐防变，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，既管好自己，又管好家属、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题。加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。加强党内监督，充分发扬批评与自我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

我虽然在落实巡察整改的第一责任人责任方面做了一些工作，取得了一定成效，但是还有一些问题整改不彻底、不全面，需要我们继续整改，并长期坚持。一是强化跟踪督查。二是强化责任追究。三是强化成果运用。坚持整改问题与建立长效机制相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将巡察整改工作贯穿于全年党建工作，以整改工作的实际成效推动经济社会又好又快发展，为“加快建设县域副中心、幸福美丽新普济”提供坚强政治保障。

特此报告。

乡镇党委书记履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况汇报

按照《中共黑龙江省委关于党委（党组）书记履行党风廉政建设第一责任人职责的实施意见》的安排和要求，为严格落实党风廉政建设主体责任，扎实推进森工系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态环境，结合森工实际，就森工系统落实党风廉政建设第一责任人职责，提出如下意见。

一、第一责任人的界定。

森工系统机关事业单位党委（党组）书记为党风廉政建设第一责任人；森工系统企业单位党委书记和法人代表同为党风廉政建设第一责任人。

二、认真履行职责。

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，按照“四个全面”的总体要求，将主体责任作为一项政治责任，扛在肩上，抓在手中，做认真践行党风廉政建设主体责任的领导者、执行者、推动者。切实履行组织领导职责。在党风廉政建设和反腐败工作的总体谋划、统筹部署、检查指导、监督纠错等方面切实负起责任，推动建立责任分解、检查考核、倒查追究、奖优罚劣的工作机制，确保主体责任落到实处。切实履行监督执行职责。把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核，做到“两手抓、两手硬”。监督下级党委（党组）落实主体责任，对工作不力的限时整改、严格问责。切实履行协调推动职责。健全完善主体责任工作机制，建立有效载体，确定牵头抓总、综合协调工作部门，形成有力工作支撑。既对党委及其工作部门落实主体责任作出安排部署、督查落实，又对行政组织及其部门、法院、检察院和各人民团体党组落实主体责任提出明确要求，形成整体工作合力，推动党委主体责任的落实。切实履行示范带头职责。发挥模范带头作用，自觉遵守政治纪律和政治规矩；自觉遵守党的制度，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；自觉遵守廉政准则，坚决反对“四风”，管好自己、亲属和身边工作人员。第一责任人履行党风廉政建设职责要做到四个“亲自”。

（一）重要工作亲自部署。对各个时期、各个阶段党风廉政建设的重要工作要亲自部署，明确责任，督查落实。贯彻落实上级部署。认真学xxx中央纪委和省委、省纪委及总局党委、纪委关于党风廉政建设的部署，吃透精神、领会实质，准确把握要求，坚决贯彻落实。统筹谋划阶段工作。定期专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，结合实际研究制定工作计划、工作重点、目标要求和具体措施。每年年底前，应向上级党委、纪委书面报告个人履行党风廉政建设第一责任人职责情况。细化分解落实责任。将党风廉政建设的工作任务细分到每位班子成员，推动班子成员认真履行“一岗双责”。每年年初督促有关部门对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，逐项明确目标要求，形成落实主体责任的工作任务明细表。层层签订党风廉政建设责任书，建立工作台账，实行对账销号。

三、加强防范。

次廉政党课，亲自或委托班子成员与下级单位党风廉政建设第一责任人进行1次廉政谈话，相关情况要如实记录，以便备查。抓好制度执行。严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报、民主生活会、领导干部个人事项报告等制度规定，涉及重大问题、重要事项要及时向组织请示报告。强化监督管理。坚持抓早抓小，全面掌握班子成员的思想、工作、生活情况，经常做“咬耳朵、扯袖子”的工作，防止小苗头演变成大问题。加强对下级单位党风廉政建设第一责任人的监督管理，督促其严格执行党的纪律，严格遵守法律法规。

可能还要提拔使用的领导干部贪腐案件，要督促指导重点查办、坚决查处。

三、严格检查考核。

森工系统各上级党委、纪委和党委（党组）班子成员，同级纪检监察机关要加强对第一责任人履行党风廉政建设职责情况的检查考核和监督落实。

（一）重点督查。围绕党风廉政建设第一责任人正确行使权力的重点领域开展督查，既防止权力滥用，又督促其严格履行执纪执法的督查责任。重点在干部选用、案件查办、司法审执、工程建设、资源出让、项目审批、资金使用、资产处置、行政执法等方面强化督促检查，纠正和防范以言代法、违规插手、越权干预等问题的发生。同时，督促第一责任人加强对这些重点领域违规违纪问题的督查，发现违规用人，压案不查、瞒案不报，要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，插手干预工程建设、资源出让，擅自增设或减少审批条件，截留、挪用财政资金，超越法定权限擅自处置国有资产，以权压法、徇私枉法等问题，及时纠正处理。

人和相关领导的责任，又要倒查追究第一责任人的责任。对班子成员和下级单位党风廉政建设第一责任人出现重大腐败问题的，要沿着责任分解、责任检查、监督管理等环节，倒查第一责任人是否存在领导不力、管理不严、责任不实的问题。

（三）举报核查。对群众投诉举报的、巡视工作中反映的、检查考核中发现的涉及第一责任人的问题线索，要区分不同情况，及时组织核查。对履行党风廉政建设责任制方面的问题，要通过谈话函询等方式，全面了解履行第一责任人职责情况。对廉洁自律方面的问题，要组织力量进行核查，查否的要及时澄清，查实的要严肃处理。对存在苗头性、倾向性问题的第一责任人，上级党委（党组）、纪委（纪检组）要及时约谈，针对问题进行警示提醒。

（四）检查。上级党委每年必须对党风廉政建设主体责任落实情况进行一次全面检查考核，将第一责任人履行职责情况作为检查考核的重点，采取个别谈话、民意测评、现场质询、第三方调查等形式，全面了解干部群众对第一责任人履行党风廉政建设职责情况的评价。检查考核中，组织第一责任人向本级党委委员会成员、本级行政组织领导班子成员、本级纪委全委会成员及规定范围的其它人员述廉述责，接受民主评议。建立健全第一责任廉政档案，将检查考核情况记入廉政档案之中。检查考核结果作为对第一责任人业绩评定、选拔任用、追究问责的重要依据。

四、严格责任追究。

党风廉政建设第一责任人履行职责不力、影响工作开展，特别是责任范围内发生重大案件、发生重大决策失误、产生重大社会影响的，由上级党委及纪检监察机关依据党纪党规追究第一责任人的责任。

（一）责任追究的情形。

(5)本地区本部门发生严重选人用人上的不正之风的；(6)有其他违反党风廉政建设责任制规定，应负领导责任行为的。

(2)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误的；

(3)对职责范围内党风廉政建设的事项，不研究、不部署、不落实的；

(6)有其他违反党风廉政建设责任制规定，应负直接责任行为的。

(5)对执纪执法机关提出的整改建议拒不执行或未进行有效整改的；

(6)有其他违反党风廉政建设责任制规定，应负监管责任行为的。

（二）责任追究的方式。本意见所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话或者责令作出书面检查。情节较重的，或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理和党纪政纪处分。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等；应当给予党纪处分的，按照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

（三）责任追究的程序。对在信访举报、查办案件、监督检查、巡视、审计或者其他方式发现应当对党风廉政建设第一责任人实施责任追究的线索，纪检监察机关或组织部门按照有关规定进行调查核实，提出处理意见，并按照干部管理权限和有关程序落实责任追究手续。

究不因第一责任人工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但应当追责的，仍须进行相应的责任追究。建立责任追究通报制度，对典型问题点名道姓通报曝光。

中共黑龙江省森林工业总局委员会。

2015年10月22日。

巡察整改落实情况报告

根据要求，现将相关情况报告如下：

作为党委书记，对巡查反馈的问题主动承担领导责任，从自身角度找不足，从思想层次找根源，深入学习、深入研究，深入督办，真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会，认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求，对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思，形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长，每月牵头召开会办推进会议，分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上，研究制定《中共**县**镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共**县**镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈的**个问题，逐条全面对照，举一反三，深挖根源，落实到**条具体整改措施。同时，把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人，并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案，通过不间断的督察督办，抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度，半个月听取一次整改工作情况汇报，每月召开一……此处隐藏2232个字……第一责任人责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改，立足长效机制，确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位，厘清责任定位，坚决落实好党组织的主体责任，切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任，直接部署、直接协调、直接督办，建立责任交办机制，建立台账管理机制，将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面，把抓早抓小落到实处，做到早发现、早纠正、早查处，让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会，对已经完成的整改事项，主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对整改质量不高效果不好的，对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人，靠制度管事，以制度化确保作风的好转，真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

根据旗委统一部署，2019年11月26日至2020年1月9日，旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后，旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任，于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作，亲自参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时间，使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下：

（一）统一思想，认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后，**同志立即主持召开部署会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

（二）加强领导，加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究，旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展，建立牵头挂项机制，由局党组书记**同志负总责，其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求其他负责人各负其责，抓好整改工作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。

（三）明确分工，有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解，研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。

（一）党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度，认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。二是党组书记**只有一人，无法召开党组会议，经请示组织部张顺利部长，为了履行党组职能，可以召开党组扩大会议，吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

（二）党的思想建设方面。

2.党的思想建设弱化的整改情况。

一是强化学习，提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划（王丹负责）。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训（李正志负责），并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本，责成专人负责学习笔记的督查工作（王丹、张勇智负责）。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法（张勇智负责），召开专题会议，党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工，特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

（三）党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程，会前开展谈心谈话，会后制定整改台账，通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题，所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范，未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），规范做好党费收缴工作，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费，并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》（后党办发〔2016〕85号）文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

（四）党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文，做好收发文登记，上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”，主题教育立改立行要求，切实加强窗口管理和服务，多措并举，进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口，群众可即时办理，无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率，对医保政策保障的满意度，帮助群众、职工及时掌握新的医保政策，旗医保局着眼医保政策家喻户晓，深入人心的目标，不断加大医保政策宣传力度，同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习，认真学习医疗保险相关政策，工作要点，管理办法，操作系统运用，业务解决办法，对群众工作的方法，守护好人民群众救命、救急看病吃药的，“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

（五）党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严，保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定，对有关保密文件进行保密管理，并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习，强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究，要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。

算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。

委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。

单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

巡察整改落实情况报告

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见，祖庙街道花园社区存在问题5个，其中，社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视，立即召开社区党委会议研究，逐条对照，认领问题，扎实整改，并建立长效机制，确保整改工作有序进行，保障社区各项工作有序开展。截至7月29日，花园社区已整改完毕事项5个，建立制度1个，完善制度3个，建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下：

（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》，落实整改责任人，建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

（一）存在问题：社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。

1.党员学习教育要求落实不到位。

具体表现：开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象，党性教育缺乏针对性和号召力，仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评，达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时，党员参与积极性有待提高，根据调查，党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多，尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作。组织党员开展经常性谈心活动，交换意见，交流工作，沟通思想，互相启发教育。社区党支部坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆，加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时，如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作，社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强党员执行的内在动力。

（二）存在问题：社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。

1.登革热预防工作不到位。

具体表现：2018年共发生9例登革热确诊病例。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是组织重视，落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组，以社区书记为组长，做好责任分工，突出重点，认真组织开展登革热防控工作，从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动，组织协调登革热防控工作；根据疫情防控工作需要投入必要的物资，执行防控方案，落实各项防控措施，预防登革热的发生与流行，如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动，深入宣传。普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作；对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访，对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；按时对辖区进行蚊媒密度检测，确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要。

具体表现：社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足，辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”：社区举办活动模式单一，缺乏创新活力，参与活动对象基本是以老人家、儿童为主，对中青年人群吸引力不足，未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访，11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众，了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家，分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院，长者饭堂一家。社区公园两个，分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台，健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要，花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂，积极探索老龄人服务新模式；联系永安医院，举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动，为辖区长者量血压，测血糖，提供健康咨询，宣传健康知识；协助政府和保险公司派发银联安康保险，为60岁以上老人家提供意外安全保障；举办老龄人才艺表演；开展服务一条街活动；开展我们的节日系列活动，对于大力弘扬民族文化的优秀传统，推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境；联合妇联等单位开展母亲节活动，促进母子、母女之间的感情交流，并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱；组织学生参加各式各样的活动，如普法活动，提高学生的法律意识；参观消防体验馆，提高学生的消防安全防范意识；开展志愿服务活动，提高学生的无私奉献、助人为乐精神；组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动；鼓励和引导在职党员积极参与社区活动，提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作，建立网线整治联络群，调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理，旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育，呼吁他们要做好规范停车，不要堵塞道路，避免拥塞。与花园市场管理方沟通，联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

（三）存在问题：社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.参与基层治理多元化不足。

具体表现：社区参与社会治理的平台和渠道都不多，参与社会治理居民数量不多且以老年人为主，中青年群体参与积极性不高，同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理，多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面，没有真正形成有效机制。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度，鼓励更多的社区居民积极参与社区议事，使社区更加深入群众，了解群众的实际需要，及时解决群众的日常困难；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区，积极鼓励在职党员参与社区治理；社区在职党员融入社区，积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人，开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题，祖庙街道以党建引领，牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”，打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向，花园社区在祖庙街道的指导下，开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部，挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现：社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务，但是责权不配套，人员及经费缺乏保障，社区有限人手疲于应对诸多事务，对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题，由于社区以老旧小区为主，申请加装电梯需求多，工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求，社区除了要承担推进工程协商调解工作外，还要参加竣工验收，并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认，社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质，工作人员也不具备相关领域专业技能，要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村（社区）行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神，切实减轻社区行政事务负担，花园社区按照相关文件指引，切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神，加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

年落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告年

区委第一巡察组在反馈意见中指出，教育局党委存在党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”压力层层递减、监管责任履行不力、党内政治生活不严肃、党建工作“第一责任人”意识不强等4个方面10个问题，现已全部整改完成，并长期坚持。

（一）提高政治站位，坚决扛起整改责任。巡察组反馈情况后，第一时间召开了党委会议，专题研究部署巡察整改工作，对照问题层层分解整改任务、落实整改责任。制定整改方案，建立整改台账，切实保证巡察整改工作有抓手，不落空。

（二）坚持党建引领，统筹推进抓好落实。坚持全面从严治党，以党建品牌政治信仰教育为引领，全面对照反馈意见，举一反三，梳理查找，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

（三）注重标本兼治，不断完善长效机制。局党委始终把巡察整改作为提升工作、推动发展的有力契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面对照反馈问题，紧盯重点领域、关键少数和薄弱环节，深入分析研判，扎紧织密制度“笼子”，坚决防止类似性、重复性问题发生，从根本上杜绝问题反弹回潮，确保整改工作常态化、整改成果长效化。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。

两学一做。

”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确。

岗位职责。

形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。

规章制度。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。

施工合同。

签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除。

劳动合同。

目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

乡镇党委书记履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况汇报

按照省委统一部署，202*年x月x日至x月x日，省委第xx巡视组对xx党委进行了巡视。xx月xx日，省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记xx认真履行第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力，xx巡视整改工作取得明显成效，现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。

一、统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见。

省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后，当天下午，xx同志立即主持召开专题会议，认真学习总书记关于巡视工作的重要思想，全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为，此次巡视是xx的一次政治体检，巡视组指出的意见和建议，完全符合xx实际，充分体现了省委对xx的关心支持。同时，深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义，将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改，切实履行巡视整改的主体责任。

二、加强组织领导，层层传导压力强力推动整改落实。

成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组，由xxx同志担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议，就做好巡视整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，传导责任，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实向基层延伸，形成上下联动的整改局面。

三、明确责任分工，从严从实开展各项整改工作。

主持召开党委专题（扩大）会，专题研究巡视整改工作方案，针对巡视反馈意见，细化分解成xxx项整改任务，逐项细化巡视整改措施，明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求，建立问题清单、任务清单和责任清单，做到节点明确、任务到岗、责任到人，同时，责成各责任单位、责任部门深入调研，对巡视整改指出的八个方面问题，全面梳理、查找原因，确定巡视整改思路，研究制定具体整改措施，形成整改工作方案。经省委巡视组同意后，第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》，对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现，坚持问题导向，剖析根源，找准症结，制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》，建立整改台账，实行整改销号管理，将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解，落实到每位领导班子成员，保证了整改事项“件件有方案，事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时，带头领办具体整改事项，担任xxx项整改事项的直接责任领导，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改，确保各项整改工作任务高质量地按期完成。

四、召开民主生活会，主动认领问题深刻剖析根源。

周密安排会前准备工作。精心制定会议方案，对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础；撰写对照检查材料，xxx同志主持起草领导班子对照检查材料，提交xx党委集体研究审定，xx班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报党委书记xx审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上，xxx同志代表领导班子作对照检查，围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清xxx案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等xx个方面问题，逐项查摆突出问题，逐条梳理剖析根源，并提出切实可行的整改措施。随后，xxx同志带头作个人对照检查，开展自我批评，带头接受其他领导班子成员的批评，为开好民主生活会做了较好的示范，此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。

五、强化监督检查，在确保实效上下功夫。

把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容，进一步落细落实巡视整改工作，xxx同志推动制定了《xx巡视整改督导制度》，实行“挂图作战”，采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施，切实加强巡视整改督导工作，实行倒计时工作制，倒推完成时限，倒逼责任落实，保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导，逐项逐条进行查证支撑材料，并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会，分析现场督导工作的困难或问题，研究部署下一步巡视整改督导工作。xxx同志定期主持召开巡视整改专题会议，听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报，以及巡视整改工作督办情况汇报，定时调度整改工作，及时研究解决实际工作中存在的问题，确保巡视整改工作整体有序推进。

六、主动汇报整改情况，不折不扣落实上级要求。

xx同志带队主动向xxx厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开xx党委会，传达贯彻xxx厅纪检监察组提出的工作要求，要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实，真正做到思想认识到位，防止以文件落实代替工作落实，真正通过整改促进工作，防止以制度落实代替实际成效落实，真正取得整改工作成效。x月x日，xxx同志向xx副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排，并提出整改目标，既立足于解决具体问题，又深入分析和查找深层次原因，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，加强源头治理。

七、建章立制，形成长效机制推动公司健康发展。

xxx同志主持召开巡视整改专题会议，分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况，督促落实整改措施，建立和完善长效机制，对已有各项制度，重点强化贯彻执行，对不够健全的制度，进一步规范完善。要求相关部门制定《贯彻落实全面从严治党工作实施意见》《xxxxx办法》等7项制度，修订《党委xx》、《xxx制度》《xx》等7项制度。通过制度建设推进各项工作的有效开展，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人、管权、管事、管企业，真正使整改的过程成为推动xx持续健康快速发展的过程。

202*年xx月xx日，第六巡察组(以下简称“巡察组”)向xx公司反馈了巡察意见，xx公司党委高度重视，认真对照检查、深刻剖析原因，结合自身实际，制定了整改落实工作方案。

一、巡察整改组织领导情况。

牢记使命”主题教育相结合，建立长效机制。

二、整改落实工作进展情况。

1、关于党的建设薄弱问题的整改情况。

一是坚持党要管党、从严治党，进一步加强对公司党建工作的领导；

加强对全体党员的学习教育，将从严治党等理论手册配发至每名党员及重点岗位人员并开展学习活动。二是领导班子成员坚持带头率先垂范、以上率下。坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，认真召开班子民主生活会，用好批评和自我批评武器；完善历年民主生活会及组织生活会材料，回顾整改情况；严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，积极主动带头参加所在支部的组织生活并参加党员民主评议。三是严格落实“三会一课”制度，对不完善和不符合规定格式的内容进行限期整改；制定并完善党员活动计划，丰富党员活动形式。四是规范党组织决策程序，制定了《“三重一大”决策实施细则》、《党委议事规则》，充分开展事前酝酿，严格执行“三重一大”决策程序，规范议事内容。

2、关于落实“两个责任”不够到位问题的整改情况。

公司严格按照巡察整改要求，狠抓“两个责任”落实，坚持以“两个责任清单”为抓手，持续强化责任担当意识，有力促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。一是严格落实党委主体责任。党委书记做到了党建工作亲自部署，承担落实抓党建“第一人”的责任。同时，领导班子成员坚持“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又根据工作分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，能够做到带头学习廉政知识，带头报告重大事项，带头开展批评与自我批评，真正起到了示范表率作用。二是切实落实纪委监督责任。公司定期对《党章》、八项规定及各项规章制度执行情况开展监督检查，严查违反政治纪律、工作纪律、作风纪律的人和事；严格执行与领导干部及重点岗位人员约谈相关规定，定期开展谈话工作，并形成谈话记录；加强重点岗位人员廉洁从业及廉政警示提醒工作，组织重点岗位人员签订廉洁从业承诺书，并于年底开展民主测评工作。

3、关于贯彻落实上级党委决策部署不力问题的整改情况。

一是坚持两个“一以贯之”，严格贯彻民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，定期召开党委会，确保公司重大决策有效落实。

二是规范选人用人流程，严格按照《选拔领导干部的暂行办法》及《领导人员管理办法》规定的条件及程序选拔任用干部，充分发挥党组织的主体作用，健全选人用人机制，把好干部选拔“程序关”；严格执行公司考勤管理制度，在全公司范围内发布严肃考勤纪律的通知，加强各部门日常考勤的监督工作。

三、整改工作落实情况。

在整改过程中，公司已对相关责任人进行了责任追究，对xx名责任人进行提醒谈话，对xx名责任人进行批评教育。通过整改，虽然解决了一批突出问题，取得了一定成效，但继续整改的任务依然很重。

四、下一步整改措施。

1、坚持党要管党，落实“两个责任”

公司领导班子要进一步履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传到压力，着力确保从严治党、从严治企的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于公司各项工作中去，切实聚焦主责主业，强化风险防控，加强监督执纪问责。

2、强化问题意识，抓好整改落实。

坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强“四个意识”，切实把巡视巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务逐一销号，并适时组织“回头看”工作，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

3、巩固整改成果，建立长效机制。

把巩固整改落实成果与“不忘初心。

牢记使命”主题教育相结合，举一反三，建立长效机制。结合公司实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、依法治企、安全生产、监督管理等方面为重点，梳理公司现有制度，健全业务流程，规避业务风险。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，绝不手软，形成执纪问责高压态势；坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、见到实效。

4、深化整改成效，推进协同监督。

以巡视巡察整改为契机，把整改工作与中央决策部署结合起来，与学习贯彻各项精神结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。落实协同监督责任，围绕重点领域和关键环节，细化部门监督职能、规范部门监督流程，把监督工作的重点难点作为切入点，运用监督、查处、问责等手段，切实有效地推进协同监督工作，力争推动公司在各方面得到新的提升。