烟草专卖管理工作总结（模板21篇）

通过月工作总结，可以发现自己在工作中的长处和短处，进一步提升工作效率。接下来，小编为大家推荐几篇经典的月工作总结示范，希望对大家的写作有所帮助。

烟草专卖管理工作总结

20xx年xx烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件xx期，查扣各类违规卷烟xx条、烟丝xx公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期，行政拘留x人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使xx专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

20xx年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日，广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局x.x案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。

今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。

为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的`四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在xxxx路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣xx烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。

回顾今年的工作，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们还存在着很多不足，与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此，在新的一年里，我们将在县局党组的正确领导下，不断加强学习，开拓进取，创新实干，为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。

烟草专卖管理工作总结工作总结

烟草专卖管理工作总结

烟草专卖管理员工作总结

xx年，在省局和市局党组的正确领导下，在相关职能部门的大力支持配合下，全市烟草专卖管理工作认真贯彻省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严规范、强基础、上水平、调结构”的主要任务，讲责任，讲奉献，讲纪律，强化两项监管，狠抓卷烟打假，加强队伍建设，积极开展优秀县级局创建活动，专卖管理工作取得了一定成绩。现将全年工作情况汇报如下：

一、xx年工作开展情况。

要案”的打假破工作理念基础上，一方面加强协作，主动出击，密切联系^v^门，定期同^v^门协调联系，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。10月份联合工商、质检和公安，开展打击假冒卷烟专项行动。另一方面在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫，对有价值线索派专人蹲点守候，全面形成“以治”的打假新格局，达到以案追案的最终目的。三是着力案件查处。全市各级专卖部门以打击制售假烟络工作为首要任务，持续保持高压严打态势，注重案件线索经营。截止10月底，全市出动检查人数5460人，查处各类违法卷烟条，其中假烟条，取缔无证户58户。四是开展打假宣传活动。在今年的“”消费者权益日活动中，3个县（区）局同步开展了多种形式的宣传活动，全市共出动宣传车辆4辆，悬挂横幅8条，散发宣传资料2万余份，设立咨询点5个，制作宣传展板10块，接受宣传群众3000余人次，宣传“12313”投诉举报电话，讲解真假卷烟鉴别知识，收到了较好地宣传效果。

大户等信息库，将这类经营户作为重点监管的对象，有针性的开展日常监管工作，既保证了日常监管的效果，又体现了科学管理模式的转变。二是深入开展卷烟市场整治活动，集中解决市场管理的疑难问题。与有关职能部门紧密协作，制定相应的实施方案，采取重点打击，集中整治的管理措施，相续开展了“迎双节”、“迎五一”、“迎世圆”及“十〃一”多次市场专项整顿活动，严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等违规经营行为，严厉打击无证户、长期违规户、钉子户的嚣张气焰，规范其经营行为，始终保持了零售户持证率100%、市场98%以上的净化率。三是加强对210国道、305线重要路段的公路巡查，强化专卖品运输环节的监管，消灭监管工作空白点；烟叶收购期间全市专卖稽查人员按照地段部署，放弃十一假期休息，昼夜轮班巡查守候在关口和烟区，为烟叶收购秩序保驾护航。四是充分发挥12313投诉举报电话的功能，接听处理投诉，严格按照程序及时进行了市场调查，并作了相应的调查处理和解答，达到了举报人和咨询人的满意。五是加强互联售烟活动的监管，要求全市两级专卖监员每天不少于1小时的实施上搜索，未发现通过本地服务器络销售假烟行为。

下发的《工作规范》国烟专[xx]49号文件精神进行了层层。

传达学习，进一步提高了全员对内管工作的认识，理清了工作思路，夯实了监管任务，确保了《工作规范》落实执行到位。二是严格上监管。市、县局严格按照预警程序处理的要求，及时准确处理预警。截至目前内管信息系统共产生预警9884条，已处理预警9884条，预警处理率100%；查处真烟案件57起，市局下发入户核查任务111户。三是开展内管自查。制订下发了每季度内管检查工作方案，明确了检查内容、检查重点、检查要求，每季度由专卖内管部门牵头，抽调人员对各单位内管工作开展情况进行检查，重点对卷烟经营大户管理情况、货源分配、卷烟打扫码及业务部门内控制度情况进行重点抽查，确保工作实效。四是召开内管工作联席会议。每季度组织召开季度内管联席会议，对季度内管工作开展情况和抽查情况进行通报反馈，研究分析了存在问题，提出整改意见，对下一步内管工作进行安排部署。五是开展烟叶面积专项检查。制定下发《铜川市烟叶种植收购合同签订及移栽情况专卖内管检查的通知》，明确了检查内容、检查方式，检查要求，并于5月25日、5月30利用两天时间，与整顿办、纪检监察科、烟叶公司组成检查组，对全市2个烟叶生产经营单位的烟叶种植面积落实、烟农合同签订、烟叶移栽、物资兑付等情况进行了专项检查。10月19日对烟叶种植、收购情况进行抽查，确保了内管工作扎实有效。

根据行署^v^、审改办的五、加强行业内专管理，规范“两烟”生产经营。

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局（分公司）领导的安排，积极与相关科室配合，投入到全区8县（市）公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中，下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题，并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓，克服松劲情绪、厌战情绪，注重过程控制，从细节入手，按照省局《标》，夯实卷烟销售络建设基础，坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件，要求各县（市）烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神，并结合实际，认真清理、整改卷烟经营中不规范行为，切实搞好自查自纠工作。同时，专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县（市）局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程，实行到货确认监督制度，严格省外调运在国家局站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认；二是加强监督管理，对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查；三是严肃查处违法违规生产经营行为，对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续，以及在区内通报或上报省局查处，使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六.加强证件管理，维护“两烟”正常收调秩序。

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人。

民检察院工作联系的意见》要求，专卖科在专卖执法过程中，主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合，相互支持、全力办案，做到在烟草专卖执法中，加强与同级公安机关的联系，取得支持与协作，从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点；毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个；赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时，专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务：坚持“守土有责，守土尽责”的工作方针，对制假窝点，一经发现，坚决铲除，努力将制假活动消灭在萌芽状态，确保制假活动在区内无藏身之处。

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作。

三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作。

威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有。

三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；

八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

八、根据地区局（分公司）党委的安排，继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。专卖科今年虽然做了一些工作，但面对新形势，还有许多工作等着我们去做，专卖科将在地区局（分公司）党委的领导下，在来年的工作中，脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

xx年上半年烟草专卖工作个人总结xx是烟草稳步提升、快速发展的一年，在这半年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言，今年的工作更充实、更有意义，在各级领导和同志们的关心和帮助下，我顺利地完成了各项工作任务，同时，思想认识上得到了很大提高，工作上得到了很大启发，现将工作小结汇报如下：

一、虚心学习，不断充电，提高个人素质。

工作至今有2年了，做为一名专卖稽查员，我深知烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的稽查员，但是也已经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有能被淘汰。工作中，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准，通过单位组织学习培训和自己学习，对如何鉴别真假烟、如何处理重大违法违规案件，如何处理零售户与消费者之间的纠纷，有了一套较为完整的方式、方案。用思想武装自己的头脑，提高自己的思想觉悟，树立正确的“人生观、世界观、价值观”，严格遵守工作单位的各项规章制度，坚持一切从我做起，实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作，随时准备接受局领导的检验与考核。

二、立足本职，干好每一天，做好每件事。

在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态，一切以工作为重，服从领导安排，认真完成领导交给的每一项任务；虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下：

1、今年1-6月份，审核专卖处罚案件18起，其中简易案件14起，一般程序案件4起。哈尔滨开发区镇内第一片区截至xx年6月28日在线有效零售户160户，暂停8户，注销21户。

2、上半年市场执法次数102次，严格按照“六条禁令”进行执法，为了更好的做好工作，我会为自己制定一个走访计划，每天走访多少零售户，主要检查哪些内容，如何处理违法情况。我是负责哈尔滨开发区镇内一片区的零售户，这一片区的主要特点是多集中于市场及人口流动较多的地方，因此市场检查工作极为重要，通过走访统计，一片区有重点违法零售户即a类户4户，有一般违法零售户即b类户12户。对于这些违法零售户我在走访时每月走访2—3趟，实行不定期抽查，最大限度的降低违法违规现象，做到依法行政、文明执法。

在购买卷烟时自己感觉在吸食卷烟的味道不符，针对这种情况，我都会及时的前往事发地，查看原因，为消费者解答疑问，把每一个举报案件都处理得当。

作计划，把工作计划细化到步，责任到人，同时，通过制作工作计划也提高了我的思想觉悟，锻练了我的工作朝着正确的思路前进。

三、积极参加各项活动，不断提高自身素质建设。

今年5月份，哈尔滨开发区市烟草专卖局创先争优、服务品牌建设现场会在我局成功召开，在此次现场会中我作为其中的一名解说员，全程的参与到其中，在现场会的筹划中，锻练了自己。在自身建设方面，“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。

四、存在的不足和今后努力的方向。

项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。多请教、多请示，工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。

在以后的工作中，我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做“实”，做“细”，为烟草的发展做出自己应有的贡献。

烟草专卖管理工作总结

20xx年烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件xx期，查扣各类违规卷烟xx条、烟丝公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期，行政拘留x人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。

一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。

三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

200x年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日，广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局x.x案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。

今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的'零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。

为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。

烟草专卖管理工作总结范文字

新世纪之初，是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化，维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。

烟草行业发展的历史证明，专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障，是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究，做好新形势下的专卖管理，审时度势，果断决策，对推动行业发展意义深远。

天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大，而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的原因，这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较，户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重，造成零售市场混乱，“三种烟”销售屡禁不止，暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严重一点，在相当长的历史时期，形成了不法烟贩比较集中的地区。

针对本辖区的具体情况，区局领导班子经过调查研究，把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专卖稽查队伍集中力量，突出重点，对辖区重点地区进行拉网式的清理，并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合，敢于碰硬，不留死角。通过半年多的艰苦工作，市场秩序明显好转，有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延，持证率、市场占有率明显提高。

总结前段工作，有以下几点体会：

执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法，要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础，是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任，把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。区局领导在充实执法队伍的同时，组织必要的培训，明确必要的岗位责任，并结合网络建设，把执法活动与网建工作同步延伸。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报，每月定期召开一次有关科室参加的专题会，总结前期工作，部署下一步专卖工作重点，形成全员关心专卖，把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的变化。卷烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场，这也给烟草专卖管理提出了新的课题，迫使我们转变思维方式和管理方式，无论情况怎么变化，依法行政的前提不能变，肩负的责任不能变，越是在困难和复杂的情况下，越要规范执法行为，提高执法水平。

区局领导班子认真分析了所在辖区严峻的市场情况，在加大执法力度的同时，下大力气进一步规范专卖执法行为。

首先，通过考核，先后选拔22名年富力强、政治素质高、作风正派的同志充实到执法队伍，使执法人员在人数上到位。在此基础上，对执法队伍进行合理分工，全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点，执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥，地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位配合，实施不间断地拉网式清理，不给不法烟贩可乘之机，坚决打掉嚣张气焰。对不服从管理的，坚决取缔，对经过教育和行政处罚能够依法经营的，则按布局需要，固定其经营场地，明确其进货渠道，入网管理。

执法活动坚持处罚与教育相结合，把每一次执法行动都变成一次宣传烟草专卖法律、法规的机会，使经营者明确错在什么地方，应该怎样经营才是合法。对那些屡教不改的不法烟贩，采取公开曝光，严重的移送司法部门追究其刑事责任。

烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程，如果没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍，根本无法完成繁重而艰巨的专卖管理工作任务。为了建设一支素质好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍，自今年一月份以来，我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训，认真学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策，取得了显着的效果；提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平；提高了执法和办案的工作水平；提高了对于复杂问题的处置能力；提高了对于突发事件的应变能力。区局对专卖管理人员规定：要过权利关、道德关、金钱关；不义之财不可贪、份外之物不可取、人民利益不可沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育，增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性。

半年来，全体专卖执法人员文明执法，秉公办案，廉洁办案，涌现出了许多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计，上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折。

烟草专卖局内部专卖管理监督工作总结报告

根据《xx省烟草专卖局关于进一步做好内部专卖管理监督检查工作的紧急通知》的要求，我局对xx县营销部20xx年以来的经营业务进行了全面、逐项、细致的自查，现将在自查中发现的'问题及整改措施汇报如下：

一、存在问题。

1、部分人员对内部专卖管理监督工作的认识还不高。还存在重外打、轻内管的思想观念，这主要表现在专卖管理监督工作中具体工作落实、检查工作不深入、不细致。

2、内部专卖管理监督制度的制定与执行尚需进一步规范完善。区局在制定和完善自查方案，充实工作人员，明确自查方法和工作流程，细化自查内容等方面没有完全达到市局内部专卖管理监督规范化的要求。

3、内部专卖管理监督检查过程不到位，对自查工作的开展情况、自查的问题和自查的结果等痕迹资料重视不够，相关的文字、表格和图片资料不够完善。

4、xx县营销部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供货情况发生。

二、整改措施。

1、加强领导，健全机构。我局（营销部）先后成立了专卖内管领导小组、自查小组和复查小组，由局长（经理）xxx任组长，副经理xxx任副组长，成员分别由各科室、部门负责人组成，负责开展具体的专卖内管检查工作，并逐级建立责任制，把内管的目标、任务以岗位分解，充分发挥岗位职责，责任明确，实施有效内部监管，对弄虚作假、有问题不整改，走过场，自查不作为等问题，分清责任，严肃处理，充分发挥内部管理监督机构的职能作用。

2、进一步建立和规范制度建设。我局制定了《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理同级监督制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督教育培训制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督举报制度》、《xx县烟草专卖局内部管理监督案件移交制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督报告制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督案件查处制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督定期检查制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督考核办法》等一系列制度措施。形成行业制度、同级监管制度、内部控制制度三位一体的内部监管制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

3、加大宣传和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识；对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围；完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。

4、坚持定期考核和日常检查相结合的方式，对企业内部生产经营行为、管理行为实行每月和不定期地进行自查，采取听取汇报、查阅有关文件和工作记录，逐笔清理、核实，发现问题及时制止或边整边改，促进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化、日常化。

5、定期开展教育培训工作。我局将加大对内管工作人员和业务人员的培训，并做好培训文字和图片等痕迹资料的记录和收集，确保教育和培训工作的有效开展。

6、进一步做好痕迹化管理。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报，按要求将生产经营所涉及的业务数据、统计报表、合同、审批手续、财务凭证、烟草专卖品准运证等相关资料、文件存档备查，确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。

7、进一步规范销售经营行为。我局将继续通过调阅微机销售系统、财务系统相关数据、走访随机抽查的经营户及跟送监督等方法，加强对同级营销部经营活动的监管力度，确保卷烟100入网，落地、落户销售，坚决杜绝超“351”供货及其它违规销售行为的发生。

以上即为我局（营销部）对此次市局关于内部专卖管理监督检查工作中存在的问题及进行整改措施的情况汇报，请上级领导审查。

文档为doc格式。

烟草专卖管理工作总结

20xx年上半年，我局专卖内管科按照《县级局内管工作规范》要求对卷烟经营进行了监督检查，对查出的问题及时通报进行整改，主要采取随机抽查、电话询访、系统检查及到零售户经营场所进行核实的方式对：每天对上个订货周期订单采集情况分析、每天电话询访零售户10户、专销系统零售户信息核对、对每月停止经营的零售户实地检查、对营销部上一个月份各周卷烟销量及当月卷烟总销订单采集情况进行了调查分析，现将具体工作情况总结如下：

1、营销部卷烟共计销售卷烟件，卷烟入网销售率为100%。

2、上半年电话询访零售户共计1000户，覆盖片区包括我局所有管辖片区。经检查，卷烟入网销售率为100%，无异常情况出现。

3、对专卖信息系统和卷烟v3系统的零售户户数进行对比抽查。经检查，两系统内卷烟零售户总户数相同，正常经营户数、停业户数相同，无空挂户情况出现。截止20xx年6月30日，我局所管辖区内共有卷烟零售户1698户，正常经营户数为1621户，停业户数为77户。

4、对在上半年存在停止经营活动的零售户进行实地检查在停业期间是否有访销配送活动。经查，无违规情况发生。

5、上半年，我局专卖内管科将各品牌卷烟销售总量采取对比和环比的分析方式，检查有无单一品牌卷烟月销量超过上月销量50%以上、单日销量占月销量15%以上的品牌卷烟的情况进行检查。

经查，在上半年的卷烟销售过程中，均存在单次订单总量异常和单次单品牌订单数量异常情况。针对以上情况，我局已向销售部门下达整改要求，要求其对异动情况存在的原因进行分析，并将异动情况分析形成书面报告报送内部专卖监督管理科，销售部门已在整改期限内完成了对存在问题的分析和报送。通过对异动情况的分析、自查，在上半年卷烟内管检查中出现的异动情况均属正常异动，无任何违规、违纪行为发生。

1、每月底对当月营销部各品牌卷烟均衡销售情况进行分析，检查有无异常情况。

2、每月初对营销部前一个月份各品牌卷烟销量同上月销量进行对比分析，检查有无异常情况。

3、每周随机抽查50户零售户，核实是否收到订单上显示的卷烟。

4、每天随机抽查零售户对其上个订货周期订单采集情况进行分析，检查有无异常情况。

5、对专卖信息系统、卷烟营销v3系统中的零售户信息进行对比分析，检查有无空挂户情况。

6、对每月月停止经营的卷烟零售户实地检查其在停业期间是否有访销配送活动。

7、在规定时间内完成专卖内管工作总结，并及时上报市局专卖内管科。

烟草专卖局证件管理工作总结汇报集合

近年来，县国资委紧紧围绕全县发展大局，充分发挥职能作用，不断强化国有资产管理措施，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下：

一、健全管理制度。xx年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》，首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。xx年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范，制定统一的国有资产处置、申报、审批流程，使国有资产的处置行为有规可循，有效维护国有资产的安全和完整，防止国有资产的流失。

二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度，全面掌握国有资产分布与变动情况，将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作，为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统，结合行政事业单位清产核资，对全县国有资产进行清理登记，并实行动态管理，全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况，为决策提供及时准确的数据。xx年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。

三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理，不断增强监管责任，切实管好、用好国有资产，确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合，对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实，并将闲置的房屋全面移交给县国资委，经批准后同意分配、出售，确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅xx套，门面房xx套，车库及储藏室xx间。对县直有关单位清理闲置的办公用房，进行了重新登记分配，调剂给社区、县残联等部门使用，保证办公用房进一步合理，充分利用闲置资产，发挥国有资产最大效益。

四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规，把好关键点，确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理，保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。

一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件，决策文件报国资委审批，涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的，县国资委先组织清产核资，并委托会计事务所进行全面审计。

二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算，为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”，对应进行资产评估的一律要求进行评估，评估报告必须报县国资委核准或备案，作为国有资产处置价格的参考依据，为实现国有资产保值提供保障。

三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易，充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能，最大限度的披露转让信息，为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁，通过规范的交易模式，为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则，统一委托县公共资源交易局或产权交易所，进行公开挂牌，保证资产处置公开，收入及时上缴国库。

五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有，全部采用财政非税收入票据，收入全部上缴县财政，实行“收支两条线”管理。

六、下步工作：

1.继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神，我县要进一步完善国有资产管理制度，建立以资产产权管理为基础，以资产配置为核心，以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。

2.加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点，也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设，逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度，防止低价出租、造成国有资产流失。

3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程，规范单位资产基础信息体系，夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量，创新行政事业单位国有资产监管手段，改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。

（一）国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。

1．市属国有企业。市本级国有企业从2014年开始实施实体化转型，至**年1月，形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业，上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。

2．相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等，目前均暂由相关部门代管，计划在本轮国有企业改革过程中，逐步划归市属国有企业。

3．园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业（融资平台公司）。由于这些国企（平台公司）承载的工作任务不同，其规模和资源禀赋差异较大。其中：吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为aa，**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业，外部评级为aa。高新区下属融资平台由于历史原因，大部分企业股权均包装至国投公司，小部分包装至城投公司，海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台，无具体业务及人员。从股权关系上看，部分企业由国资办（管委会）出资，相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资，园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前，7个园区平台企业均委托相应园区代管。

（二）国有企业资产总体情况。据统计：截至**年底，全市国有企业资产总额1387.13亿元，负债总额796.59亿元，所有者权益总额590.54亿元，资产负债率57.43%。其中实体化运作企业（城投、国投及部门代管企业）资产总额710.82亿元，负债总额389.02亿元，所有者权益总额321.8亿元，资产负债率54.73%；其中城投公司总资产402.75亿元，净资产为199.13亿元。剔除为发债并入的子公司，实际城投公司总资产为352.93亿元，净资产为164.39亿元；国投公司总资产305.54亿元，净资产为121.72亿元，剔除为发债并入的子公司，实际国投公司总资产为79.38亿元，净资产为26.71亿元。融资平台类企业资产总额676.3亿元，负债总额407.58亿元，所有者权益总额268.73亿元，资产负债率60.27%。

（一）国有资本投向。截至**年底，我市共投放国有资本金107.81亿元。按投向主体分类：向城投、国投及**年初完成转型的交投投入47.03亿元，占比43.62%，其中：向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元，占比15.77%，向国投及其代管的国有独资公司投入10.53亿元，占比9.77%，向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入19.5亿元，占比18.09%；向园区管理的企业投入60.33亿元，占比55.96%，且大部分投向经济开发区和吕四开发区；向住建、公安、发改委管理企业投入0.45亿元，占比0.42%。

（二）国有资本布局。现阶段，国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域，市属企业资本运作情况如下：

1．国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询，从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能，同时考虑到规模和现金流问题，适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前，国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。

2．城投公司。城投公司定位为**市城市运营商，对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理；市政道路建设、管理；市区绿化经营管理，市区广告资源管理；汇龙镇土地一级开发、二级开发（保障房、商品房销售）、物业管理、物业租赁；文体中心建设管理；妇幼保健院建设管理；养老中心建设管理。

3．交投集团。交通集团定位为**市交通运营商，负责交通设施工程投资、建设、管理；绿化养护、智能化、交通广告等；机动车检测；公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源，适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。

4．水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产，提供城市供排水服务，开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等，通过开展市场化运营和资本运作，不断推进我市水务一体化，做强、做大水务产业。

总的来说，城投和国投在发债之初，为提升企业评级，对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并，致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主，自身造血功能不强，主要依靠融资保证现金流量，在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。

由于原水务企业的股权属城投、国投所有，股权变更将触及发债报表重大事项变更，故从全市大局出发，在城投、国投业务做大做强之前，暂基本维持原股权架构。当前，水务公司资产规模相对较小，后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后，逐步对其注入子公司和资产。

（三）国有企业改革发展。为提高资本效益，我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则，优化国有企业之间资源、资产和资本配置，采取组建市属集团公司的形式聚集优势，增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体，清晰定位企业功能，明确业务板块，推动资本向主业聚焦。

1．不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式，优化国有资本配置，减轻经营负担，增强城投、国投优势竞争力，提高其市场化程度。**年，城投公司取得中诚信主体长期信用等级aa+，在安置房等传统业务基础上，不断拓宽业务领域，形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目，发展类金融业务，参与保险公司筹办，从事担保、中小企业转贷业务及基金投资，不断增强企业核心竞争力。

2．推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济，借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验，与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好，盈利能力强的领域，充分发挥了国企资源及政策优势，放大了国有资本功能，也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。

3．积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作，**年1月，在原江海交通（外部市场评级为aa）基础上，整合归并交通局管理企业后组建交投集团，市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作，**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式，对涉水企业统一管理，对涉水资产统一投资建设，对涉水业务统一运行管理，促进资源、人才、技术等共享。

4．初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求，通过深入调研、自摸家底，结合我市国有平台公司实际情况，采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式，对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型，组建3家新的市属企业；将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。

5．扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况，推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构，对园区平台全面展开清查核资工作。

（四）国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起，按政企分开、政资分开的原则，制订《**市国有企业监督管理办法（暂行）》，按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系；对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式，探索建立法治化、市场化的监管方式，通过公司治理结构履行出资人职责，强化对出资企业公司章程管理，在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求；尊重企业主体地位，充分激发经营活力，在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上，对由市场主导的事项，交由企业依循市场规律自主经营决策，承担履职责任，对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全，引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构，形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设，发挥董事会决策作用，增强其责任意识。指导国有企业建立健全"规章制度，完善内部控制体系；严格落实“三重一大”决策制度，防范重大投资、经营风险；建立公司律师制度，降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查，督促其实施定期会办制度，防范化解债务风险；夯实国有企业党的建设，防范廉政风险。

（五）国有企业薪酬制度。**年4月，根据中央、省和南通市的部署及要求，改革国有企业负责人薪酬制度，制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》，明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起，新薪酬制度以三年为一个周期，执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。

市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况，每年分别制定年度绩效考核细则，考核年度届满，组成考核小组，对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时，加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价，体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬，任期评价结果与任期激励直接挂钩，体现公平性、远期性原则，充分发挥薪酬激励导向和约束作用。

（六）国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提，坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则，加强国有资产处置监管和收益评价，确保国有资产价值充分利用，交易过程规范有序，各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定，负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作；不断完善企业国有产权市场化运行机制，指定合法的国有产权交易机构，加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价，保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让，防止国有资产流失；深度挖掘国有资产内涵价值，引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产，实现国有资产增值。**年以来，国资办以法律法规和规范化流程为本，对城投公司安置房拍卖、商业用房出租，国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管，促使其实现国有资产价值最大化。

（七）履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念，依法经营、诚实守信，**年底，组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作，维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长，为社会提供优质产品和服务，如承担公益性项目建设，推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目，助力城镇建设，保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革，不断扩大业务规模，增加从业人员，切实为社会减轻就业负担。

（一）成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公，国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作，亟需成立国有企业监督管理机构，增加机构编制，招录专业人才，增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制，实现财政部门负责政府债务管理，新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革，成立新的机构暂时冻结，目前仅有通州区于去年成立专门机构。

（二）已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主，且市属企业间存在一定量的业务交叉，导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位，但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。

（三）快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一，转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型，绝非“一转了之”，如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准，上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。

（四）园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系，七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样，在平台融资收紧的背景下，导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同，单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是，打破行政区划后，如何调动园区的积极性，如何处理招商和项目建设的关系，都将成为难题。另外，新的市级国有企业，由于整合了不同园区的平台公司，如不建立适当的防火墙机制，在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体，导致系统性风险发生。

（五）国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大，监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为，且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等，致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象，国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。

（一）进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》，从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作，力争到2021年，市属国有企业改革取得阶段性成果，形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局，为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。

（二）进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中，立足长远，求真务实，注入有效资产，招引优秀人才，制定优惠政策，防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况，逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作，在符合监管机构要求的条件下，将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制，解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。

（三）积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显，3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大，而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型，后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作，将园区低层级平台分类整合至2a+、2a已市场化转型国有企业中，集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强，通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前，**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过，近期开始实施，吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成，文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。

（四）强化监督管理机构，完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作，建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法，成立国有企业监督管理机构，增加机构编制，招录专业人才，增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制，实现财政部门负责政府债务管理，新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理，建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系，推动国有企业建立完善现代企业制度，确保国有资本保值增值。

（五）开展分类授权，改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开，依法理顺政府与国有企业的出资关系，按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况，一企一策地对国有企业分类授权，做到权责对等，并定期评估效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管，该放的放权到位、该管的管住管好，精简监管事项，明确监管重点，创新监管手段，提升监管水平。

一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，安全生产管理水平明显提升，遏制了安全生产事故的发生，实现了我镇全年安全生产“零”事故，稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下：

为切实加强安全生产工作的领导，镇党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。

（二）建立健全安全生产工作责任。认真制定安全生产工作计划，围绕镇党委、政府的总体工作思路，加强安全生产宣传教育和培训工作，督促各部门、各企业建立健全长效机制，落实安全生产“一岗双责”制，扎实开展落实企业安全生产主体责任活动，加强组织协调，明确目标和任务。

（三）建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作，我镇每月召开一次安全生产工作例会；每季度召开一次防范重、特大事故分析会议，各企业汇报有关安全生产工作情况，分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患，认真布置下阶段的安全生产工作；每月召开二次党政联席会，分管领导可以就安全生产工作进行汇报，对在工作中存在的重点、难点问题进行研究解决，对下阶段各项工作进行安排部署。定期组织煤矿业主、船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全培训会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。

为了确保安全生产目标责任制的落实，我镇制定了各项工作机制和措施，主要是：一是抓落实，不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项安全生产责任制。与县政府签订了《**街道人民政府镇长安全生产责任制》，严格落实“一岗双责”制。各企业、各社区结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，坚持执行安全生产一票否决制度。与村（社区）、安全生产企业签订了《安全生产目标管理责任书》等一系列安全生产责任状，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到基层，落实到企业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度，有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度、车辆管理制度等，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人员，加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。为确保安全生产工作切实有效地开展，我镇配备了10名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员，加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产人员发挥有效作用。

积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识。一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。全年，上安全课8次，出动宣传车48台次，宣传栏24期，横幅标语100余幅，发放宣传资料3万多份。全年选派安全专职人员到省、市、县培训超过300人次，全面提升了安全监管人员的业务水平。

借助法律、行政手段强化镇政府对各企业安全生产源头管理力度，企业技改立项呈报时严把安全生产“三同时”关，督促企业安全生产基础投入到位。镇政府在财政非常紧缺的情况下，优先解决安全生产监管机构及人员工作经费，确保镇监管体系完善，工作运转高效，镇财政用于宣传、人员办公经费及改善办公条件，优化监管技术手段等基本费用70万元。

加大安全检查和违章处罚力度，强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态。我镇定期不定期的组织有关部门对煤矿、水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、农林水电、乡镇企业、森林防火进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。镇党委政府每月对全镇个行业各领域进行三次以上安全形势分析，各分管领导每月对各分管行业不少于2次以上安全检查，查出安全隐患及时下达整改方案，并限时整改到位，整改不到位的不得恢复生产。

（一）、煤矿安全方面。

认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年安全目标和安全工作总体安排。

一是加大教育培训、宣传力度。我镇五个煤矿，除每月自行组织2次惯例培训之外，镇安监站还邀请煤炭局的专家到各个煤矿进行授课，要求煤矿班组长及所有矿工必须参加。向他们宣讲安全知识、典型事故分析，课后进行统一考试。特殊工种的员工，我们定期布置安排到上级有关单位进行培训，并通过考核取得特种作业上岗证。宣传方面，我们经常根据我镇实际情况形式多样广泛宣传安全知识，督促煤矿开好调度会、班前会，提高职工的安全意识。书写标语680余条，开展职工帮扶活动，爱矿爱家、反“三违”活动，每月开展班组活动，进行了广泛宣传，职工的素质普遍得到了提升。

二是加强监查、落实整改。我镇每月对煤矿开展两次监查，依法对煤矿企业、个人违章操作等进行严厉打击和惩罚。发现小隐患立即整改，大隐患立即停产整顿。一年来，我们每月对五家煤矿进行2次以上的检查、巡查，发现隐患3000余条，并在安监员的督促下一一整改到位。另外，督促煤矿进行自查自纠，每个月自查不能少于2次，自查的隐患必须报镇安监站，并及时整改销号。我镇五个煤矿成立了一个煤业公司——东方矿业。每各月由公司组织对各煤矿开展检查不少于3次，并将检查结果交办给煤矿，督促煤矿整改落实到位，为我镇安全生产管理注入的新鲜的血液。

三是坚持安全生产例会制度。我镇每月坚持召开安监员、煤矿业主会议，向他们传达上级有关会议、文件精神，学习有关法律法规，针对煤矿存在的安全隐患提出整改措施，对下阶段的工作进行安排部署。通过一系列的安全管理体系和制度建设，促进了煤矿安全形势的持续稳定发展，今年全镇煤矿实现了安全生产双丰收。

（二）、水上交通安全方面。

1、加强领导，落实责任。为保障水上交通安全，我镇党委政府高度重视，多次召开专题会议，层层签订安全责任书，镇签到村，村签到船主。我镇成立了船舶管理站，明确了各级职责形成镇、村、组、个人层层负责制。

2、加强教育培训宣传。10月18日，我们组织全镇所有船员进行了集中培训，对非运输船只进行逐船丈量，办理相关证件，并要求船主购置救生器材。为加强航运从业人员的安全生产意识，我们充分利用横幅、标语、宣传单等多种形式广泛宣传水上交通安全知识，共悬挂横幅、标语50余条，发放宣传资料600余份。

3、认真开展安全生产检查活动。全年共巡查水上交通安全工作30余次，出动人员100余人次，共检查各类船只200余艘次，排除整改安全隐患5个，查处非法载客渔船1艘，从源头上杜绝了水上交通安全事故的发生。

4、加强道路交通安全管理。结合治超工作，我们加大了路检路查力度，严格查处超载、超限车辆。加强通乡村公路的安全管理，重点整治了农用车、拖拉机违章载人，使其违章行为基本得到了抑制。

（三）、森林防火及消防安全方面。

以森林防火和50户以上自然村为重点，严格火源管理，每个村张贴森林防火宣传标语，利用单位车辆安装喇叭进行用火知识宣传，抓好森林火灾的防范。特防期、清明节、春节上坟期间，派专人现场监管，并安排镇森林防火巡逻队每天进行巡逻，对在特防期野外用火人员一律抓人。并与护林员签订森林防火责任状，做到了山有人管、林有人护的管理格局。社会消防安全方面：加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计，全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次，查处安全生产隐患12起，整改完毕11起，处罚2家，拆除占用消防通道违章建筑10余处。我们还邀请了消防专家到镇对全体干部职工进行消防安全培训，并组建了一支60人的消防灭火应急分队，初步建立了全镇安全生产管理队伍。

（四）、“打非治违”工作。

按照上级有关会议、文件精神要求，我镇专门成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。小组成员每月要对辖区内原非法煤矿进行四次以上的巡逻排查，对辖区内烟花爆竹原非法生产人员进行倒查跟踪，安排安监站每月进行一次全面的非法烟花爆竹生产巡查，并将排查结果汇总后每月上报县安全生产综合执法大队。

（五）、烟花爆竹和危险化学品安全方面。

为认真贯彻落实《永兴县危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动实施方案的通知》（永安办发〔2020〕9号）和《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》的通知（永安办发〔2020〕8号）文件精神，为进一步落实烟花爆竹和危险化学品生产销售、储存、运输、使用单位安全管理制度，有效遏制非法生产经营、储存、运输的行为，事故防范能力得到有效加强，实现我镇辖区内烟花爆竹和危化品安全形势稳定。我镇成立了以镇长为组长的危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组，召开了专题会议，制定了具体的工作方案。我们检查了辖区内9家加油站、5家液化气加气站和46家烟花爆竹销售店的安全生产情况，重点检查企业无证无照经营、违法用工、无证上岗等情况。结合“打非治违”工作，我镇对辖区内烟花爆竹非法生产情况每月进行四次以上的巡查。我们除了抓好平时的安全监管工作以外，在重大节假日期间，我镇组织力量对全镇进行一次彻底的安全生产大排查，做到不留死角全方位的进行排查，对排查出的安全隐患做好台账，并由专人跟踪整改到位。

（六）、食品药品安全方面。

为了进一步加强我镇食品药品安全，推进农村食品安全建设，我镇建立起“镇政府负总责，监管部门及其他人员各负其责”的责任体系。将食品药品安全工作列入政府议事日程，成立了由镇长黄祥兵为组长的食品药品安全监管队伍。安排食品药品安全协管员4名，明确各村支书或主任为食品药品安全信息员，并且和各村（社区）签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系。为强化群众的食品药品安全意识，我镇6月份组织了一次以“社会共治同心携手维护食品安全”的集中宣传活动。大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品法律法规，悬挂横幅标语20余条，发放宣传资料2000余份。

1、食品安全工作。一是在重大节日期间，我镇研究制定了节日食品安全专项整治方案和食品安全事故应急预案，严格落实节日值班人员。针对节日期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况，我们加大了对餐饮服务单位、景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位以及食用油、肉类、乳制品及酒类的监督检查力度。二是对辖区内所有中小学校、幼儿园、企业食堂进行了定期和不定期的专项检查。三是积极配合县食品药品监督管理局对县城区的小餐饮单位进行集中整治，对不符合条件经营的餐饮单位要求其限期进行整改，对整改不到位的餐饮单位坚决予以取缔。期间，我镇配合县小餐饮整治办取缔关闭了一批卫生不达标的小餐饮店，规范了经营秩序，消除了安全隐患。

2、药品安全工作。我镇辖区内有药店46家，卫生室73家，为了让老百姓能够做到用药安全，我镇开展了以《药品管理法》为主要内容的各种宣传活动，镇食品药品监督管理站定期或不定期抽查辖区内药房（店）、村卫生室，并作好记录，对存在的问题及时向业主提出，并限期整改，同时形成书面材料上报县食品药品监督管理局。

（七）、校园安全方面。

我镇有中学1所、小学7所、幼儿园37所，小学在校生1000多人，在园幼儿5000多人，教职工1000多人。针对我镇范围内学校现状，为加强管理，成立了以镇长为组长的学校安全领导小组。为确保学校学生安全，我们要求学校建立健全了文件学习、岗位责任、宣传教育、家长联系以及护校值班等各项制度。为全面做好学校、幼儿园安全及周边环境整治工作，一是开展了中小学幼儿园“护小安园”行动；二是对37所合法幼儿园和学校的进行了全面的检查；三是关闭取缔了喜洋洋等6所非法幼儿园；四是捣毁了碧塘中学附近的一处赌博机窝点；五是查处了一起非法接送学生的运营车辆。

（八）、建筑施工及地质灾害安全方面。

由于我镇地处永兴开发的前沿阵地，在建施工项目多，为确保个建筑施工单位的安全生产，我镇认真落实安全生产目标责任，将安全施工目标责任逐级分解落实。加大对施工单位的检查力度，对存在安全隐患的单位下发整改通知书，要求其限期整改到位。我镇还加强了对建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度，在日常的监管中，将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容，强化施工单位对施工现场危险源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案。我镇现有地质灾害隐患点9个，汛期很容易发生地质灾害，为确保人民群众生命财产安全，在汛期来临时，我镇特安排专人在地质灾害点进行不间断的巡查，一旦发现隐患，及时转移周边居民，以确保发生泥石流时把损失降到最低。

总之，我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。

一是建立了资产监管小组，明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度，从根源上杜绝资产流失的现象发生，做到账目、实物相符。

二是做好了国有资产的统一登记和保管工作，能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中，包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况，借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。

三是制定了资产定期盘点制度，健全国有资产管理帐簿，定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点，防止资产流失，确保帐、物相符。

四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查，对损坏的国有资产及时进行维修与保养，同时，对于暂不使用的国有资产，设置专门的库房来保存，监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用，不断提高设备利用率和完好率，充分发挥国有资产的效能。

一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责，重资金管理，轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时，出现了账实不符现象。

二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。

近年来，我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定，全面做好我所国有资产管理工作，资产配置和处置工作严格按规定办事，没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件，资产管理工作有序开展，保证了我所资产的安全完整，有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点：

一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专（兼）职机构和专职人员，加强对国有资产的动态管理和维护。

二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督，积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合，规范和完善资产处置收入管理，不断提升国有资产管理水平。

三是完善资产管理信息系统，实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统，使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况，以利于资产管理的透明化和资源共享。

2015年，我处根据《中共洛阳理工学院委员会关于印发2015年工作安排的通知》（党发〔2015〕11号）精神和要求，紧紧围绕学校“改革创新”工作主线和学校教育教学与科研工作中心，按照学校确定的重点工作和目标要求，在主管领导的具体指导下，依照“三严三实”新思想新观念新要求，加强作风建设和反腐倡廉建设，班子团结协作，带领全处人员总结国有资产管理实践经验，进一步明确管理职责，突出重点、健全机制，创新方法、务实重干，积极开展和推进重点工作，有序组织安排部门职责内的日常性工作，较好地完成了本年度各项资产管理任务。我校的国有资产管理工作得到了上级主管部门的好评，在2015年12月省教育厅组织的河南省属高校及厅直单位资产管理工作培训会上，我校和郑州大学、河南大学、河南农业大学四所院校作为资产管理工作典型单位进行了经验交流。

按照学校党委和机关党委的部署与要求，认真扎实开展了“三严三实”教育实践活动、“三查三保”活动和“懒政怠政”专项治理。通过个人自学、集中听专题辅导报告、开展谈心交流、专题学习研讨等形式，结合实际工作，认真查找了处班子和处级干部个人存在的“不严不实”问题，建立台账，制订整改措施，在工作中加以改进和提高。通过活动的开展，班子成员进一步增强了纪律和规矩意识、强化了用权和责任意识，明确职责和目标要求，以身作则、率先垂范，全心投入、履职尽责，扎实推进年度国有资产管理工作。

我们把党风廉政建设纳入部门发展规划和年度工作计划中，确定了用制度加强管理、促进党风廉政建设责任制落实的思路，落实“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设职责。修订了《洛阳理工学院国有资产管理暂行办法》，制订了《洛阳理工学院招标管理暂行规定》、《洛阳理工学院零星采购管理暂行办法》、《洛阳理工学院公用房管理办法》，以校发文形式公布施行。对招标采购、资产处置等重点环节和重点部位工作人员加强廉政教育，严格遵守学校制订的物资招标采购流程、建设工程项目招标流程等7项经济活动工作流程，资产处置按程序组织进行，招标文件、资产处置文书等使用统一的会签程序，会同归口管理及使用部门、监察处、财务处、审计处坚持层层把关，集体研究、集体决定，预防和杜绝不廉洁行为和现象的发生。部门制订了《工作制度》和《处长办公会议制度》，班子成员坚持“三重一大”决策制度，民主公开，科学规范管理，全处人员讲政治、讲纪律、讲奉献，严格遵守财经纪律和学校的财务制度，全年无一例违规违纪事件发生。

根据学校的总体要求，按照统筹规划、逐项论证、逐步推进的原则，学校成立了工作组经实地勘察和调研开展工作。一是完成对开元校区沿洛宜路闲置地块开发利用调查论证工作，开展了合作商谈；二是完成了开元校区洛宜路与龙翔商业街交叉口闲置地块开发利用调查论证和相关历史遗留问题依法依规妥善解决工作，与原洛阳大学化学试剂厂承包人达成了搬迁协议，与合作方达成了联合开发建设协议。此项工作难度大、问题复杂多样且多年未能得到妥善解决，为了做好工作，我们积极克服困难，深入调研论证，用心协调处理，就相关问题询访了环化学院、经管学院、会计学院的专家博士，在学校法律顾问的指导下按程序规范操作，取得了阶段性成效。

完成全校49个房产使用管理单位房产自查上报汇总和学校三个校区、三个家属区119处校属房产分布、房间面积计算、使用情况普查核实以及信息收集、分类、汇总等房产清查基础性工作，为盘活资产存量提供了数据支撑。同时，结合此项工作，为充分发挥房产使用效益，合理利用，根据学校总体安排，一是对九都校区房产资源分布状况和使用利用情况进行了调研和分析论证，并形成了《九都校区资源开发利用初步论证方案》，按照《九都校区图书馆楼腾空搬迁工作方案》，督促相关部门进行了房间腾空搬迁工作，为学校提供了5680㎡可开发利用房产；二是按照学校转型发展双创工作要求，对王城校区原机电楼、教学e楼调整腾空了4300㎡用房作为理工创业大厦，用于大学科技园、科技大市场等建设发展。

（三）对精密贵重仪器和大型设备加强管理进行了调研分析，提出了相关工作建议。

根据学校安排，4月中旬，在对浙江理工大学、青岛科技大学和西南科技大学等高校调研学习的基础上，对学校10万元以上精密贵重仪器和大型设备的分布状况、价值构成、设备使用特性等情况进行了调研和分析。鉴于我校没有规划设计适合精密贵重仪器和大型设备集中管理场所的实际情况，提出发挥精密贵重仪器和大型设备作用、提高其利用率比较可行的办法是建立开放共享服务平台，初步拟定了《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备专管共享平台建设实施意见》、《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备开放共享和有偿使用管理办法》。

组织召开资产管理工作会议，安排部署了资产处置工作，下发《洛阳理工学院2015年资产处置工作方案》，指导、督促、服务各资产使用管理单位完成资产处置自查申报工作。共收到全校24个单位12975台件、价值2776.4万元资产报废申请，经学校研究同意分三批进行处置。按照资产处置流程，将第一批符合报废条件的10153台件、价值999.67万元资产向上级主管部门提交了报废申报材料。结合九都校区图书馆楼腾空、开元校区后勤仓库院内整治和王城校区大学科技园、科技大市场等用房需要，经与上级主管部门沟通，先期对三个校区9406台件、价值290.6万元家具类等资产按流程进行了实物处置。结合资产处置工作，按照学校驻村帮扶工作相关要求，根据宜阳县韩城镇五岳沟村实际需要，向该村捐赠柜子10个、课桌凳50套。

（五）按照规范操作、公开公正要求，组织完成了招标采购相关工作。

按照“符合省财政采购支付要求，突出资产购置使用部门需求，搭建好资源交易平台”的目标要求，完成招标采购项目计划上报审批62项；组织完成政府招标20项，政府定点采购6项，政府协议供货8项；完成校内招标采购32项，近200项零星采购；组织项目验收45项，为保障学校教学、科研中心工作和行政管理工作的物资需求搭建好平台，提供了较好的服务。

（六）研究制定了部门“十三五”发展规划，有序完成国有资产日常管理工作。

根据学校“十三五”发展规划要求，研究制定了部门“十三五”发展规划。组织完成日常管理工作，办理了8364.68万元新增资产入库手续；完善了土地、房屋及建筑物基本帐目；根据干部换届和校属机构调整情况，对资产交接、分流和资产信息管理系统相关信息、账目进行了调整；完成学校2014年度15.38亿元国有资产实物账目汇总、核对和信息上报工作；配合审计处完成了38名离任处级干部经济责任审计工作。

2015年是忙绿而充实的一年，我们的工作取得了一些成效。同时，我们也感到要管理好资产，发挥好资产的作用，提高资产使用效益，为学校的转型发展提供物资保障，转变管理理念、健全管理机制、加强管理队伍建设是资产管理要加以做好的重要工作。2016年，我们将继续以“围绕中心，服务大局，创新发展，加强管理”为指导思想来谋划工作，努力为学校的转型发展做出贡献。

为确保卷烟零售许可证换发工作顺利进行，近日，万年县烟草专卖局积极采取四项有效措施，推进许可证延续换发工作顺利开展，取得了明显成效。

突出服务。万年县局以“服务便民”为第一原则，以节约客户时间、节省客户换证成本作为便民服务的基本考量，提前拜访发放通知单，加强老弱病残客户的服务力度，确保不影响客户正常经营，顺利完成许可证的换证工作。

坚持标准。万年县局始终以市局下发的《万年县烟草专卖局合理布局管理办法》为纲领性要求，确保证号、地址、实际经营者“三个相符”，保证本次许可证换证工作的严肃性、公平性、公开性。

收发到位。万年县局采取送证到户的政策，在确保真实性的基础上保证手续收取的快捷、清楚，做到手续一次性收齐，不让零售业户重复往返。

亮证经营。万年县局在新证发放完成后，各基层网格工作站市管员用自带的钉、锤将换发后的新证和警示贴悬挂张贴在商店的显著位置，将零售终端建设工作与许可证换证、日常市场检查、客户拜访有机结合起来。

今年以来，区委、区政府始终把安全生产和应急管理作为第一责任，在全区各单位中首批完成了应急管理局的挂牌和三定方案的制定，不等不靠、主动作为，根据通州区机构改革实际谋划推动安全生产和应急管理工作的各项机制和工作措施。上半年，未发生较大以上事故，全区安全生产形势始终保持平稳有序的发展态势。

（一）市政府下达的安全生产目标责任书任务有序推进。

截止目前，重点工作任务均超额完成目标进度。其中：安全生产执法检查完成率78.84%，重点单位检查完成率70.28%，据“北京市安全生产行政执法系统”数据显示，我区“两量一率”指标完成情况均已过半，其中，职权履行率为6.45%，在全市排名第4，任务指标完成率为104%。189家企业完成标准化达标，完成年度任务的76%。辖区内17家非经营性加油站已完成隐患自查整改，待上级检查验收。全面铺开104家企业的“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。全区投保企业1070家，完成年度任务的51.4%。高标准圆满完成国务院安委会对我区安全生产和消防工作的考核巡察迎检工作。

（二）重大活动、重点时期安全生产保障工作坚实有力。

面对政治之年、大事之年的紧迫形势，区委、区政府领导班子成员坚持以上率下，以“四不两直”的.方式对安全生产工作开展多轮次督导检查。区安委会部署开展了安全生产“护航·70”专项行动、消防安全专项检查、危险化学品领域专项检查等一系列专项治理检查行动，建立“安监部门主导、行业部门联动、街乡属地落实”的全方位重大活动保障模式，全力做好安保工作。同时，将“吹哨报到”与“驻镇督查”相结合，调动骨干执法力量深入一线开展执法检查，并向重点街乡镇派驻督查人员，督促摸排薄弱环节及风险隐患，落实专人盯防措施，确保重大活动、敏感时期安全形势持续稳定。

（三）国家安全发展示范城市创建工作取得阶段性成效。

作为全市6个试点区之一，提前谋划布局，区政府常务会、区委常委会专题研究创建工作，在全市率先以区委、区政府两办名义印发《通州区国家安全发展示范城市创建工作实施方案》，组建安全发展示范城市工作专班，选优配齐骨干力量，建立健全工作机制，有效统筹全区40个部门和各乡镇街道的资源力量，集中推进4大方面、35项工作任务。6月26日、27日，为论证《创建国家安全发展示范城市考评实施细则（草案）》可行性，国务院安委会考评组对我区创建工作进行了模拟考评，对我区的创建工作给予充分肯定，并拟将我区和扬州市作为先行先试重点地区，调研交流创建工作中的典型经验。

（四）城市安全风险评估和隐患排查治理持续深化。

突出重点领域、重点部位强化城市安全风险评估工作，制定下发了《北京市通州区城市安全风险评估三年工作方案》，全面展开覆盖全区建筑施工、市政、交通、商务、文化、旅游、危化、工业、体育、园林绿化10个重点行业（领域）的安全风险评估工作。牵头组织区属20多个部门和单位对张家湾镇三间房机场驻地周边风险点进行全面摸排与评估，在全市率先完成70周年庆祝活动重点部位风险分类和分级管控工作。持续推动隐患排查治理体系建设，加大对区城市安全隐患治理三年行动统筹调度、监督检查、统计考核的力度，按照“动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账”的模式，突出消防、交通、建设施工、城市运行、危险化学品、工业企业、重点人员密集场所、特种设备、地下空间9大行业领域，坚决遏制重大安全隐患、防止安全隐患死灰复燃。6月13日，市安委会办公室核查组对我区城市安全隐患治理特别是挂账隐患的整改工作进行了抽查，合格率100%。

（五）副中心安全生产宣传教育氛围浓厚。

有效开展安全生产宣教“七进”、“三下乡”、“应急宣传进万家”等系列活动，成功举办第x届安全文化节、安全生产咨询日和全国重大工程安全管理创新与事故防范经验交流会。持续推进安全生产新闻试点城市创建，上半年在通州电视台播出《安全》栏目7期，在通州时讯刊发《安全》专刊12期，编辑安全专刊《安全监管动态》21期，微信公众平台推送89期，“通州应急”官方公众号在全市排名第3、在全国应急系统影响力公众号中排名37，持续保持较高的影响力。全面推进安全社区与综合减灾示范社区融合创建，中仓街道列入北京市安全社区建设库，梨园镇、于家务乡、永顺镇、马驹桥镇完成北京市安全社区评审备案。

一是随着副中心建设的不断深入，人流物流高度聚集，多规模、大体量的城市建设，全区美丽乡村建设以及拆除违法建设等任务繁重，这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时，“散乱污”企业和城乡结合部等监管末梢仍需持续关注。

二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。第三季度，风雨雷电天气多发，生产经营活动活跃，是各类安全生产事故的易发、高发期，需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。

三是70周年庆祝活动在即，安全生产和应急管理工作将全面进入战时状态，要求我们要以更高的政治站位、更坚定的政治觉悟和更有力的工作措施统筹谋划推进各项工作，确保庆祝活动万无一失。

（一）全力以赴做好70周年庆祝活动安全保障工作。

烟草专卖管理员工作总结

20xx年病理科在侯院长的正确领导下，紧紧围绕加强医院内涵建设这一主题，做了以下工作：

（一）及时传达医院的每一项策制度，让医院的每一项策制度都能落到实处。

（二）在科室内加强管理和医德医风建设，制定建全落实科室制度。

（三）加强业务学习，加快人才培养，不断提高科室核心竞争力和储备力。

（四）加强科室规范化建设，包括工作流程的规范，诊断报告的规范及与服务对象沟通方式的规范等。

（五）在科室内建立绩效考核度，实行工作数量、工作质量与个人奖金挂钩。

（六）加强治思想教育，加强科室文化建设，构建和谐科室。

通过以上工作，取得了以下成绩：

（一）医院的每一项制度都能在病理科做到令畅通、令行禁止。

（二）病理科内形成了勤奋好学，敬业奉献，积极进取，和谐团结的良好科风。

（三）养成了工作学习的主动性和自觉性，科室成员分工合作，配合默契，不断形成科室内的凝聚力和向心力。

（四）规范了工作流程和服务流程，提高了工作的规范性和可操作性，减少了人为因素出现的差错，服务对象的满意度进一步提升，同时也大大减轻了自己的工作负担。

（五）建立了与病理科现阶段发展情况相适应的绩效考核制度，形成了公平公正的奖励机制，极大的鼓舞了科室成员的工作积极性。

（六）20xx年病理标本量达到了4200例，业务收入达到了86万元，较去年增长15%。

20xx年病理科会在此基础上，发扬好的作风，继承好的做法，不断努力工作，让我院的病理工作再上一个新台阶，为医院的发展做出自己的新贡献。

烟草专卖管理工作总结

二01*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升，烟草专卖管理工作总结。一年来，共查办“两烟”案件**期，查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

一、加强学习，狠抓队伍建设，提高全所人员整体素质

今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

二、搞好宣传，提高烟草专卖知名度，营造良好的执法环境

200*年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日， 广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局*.*案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生，工作总结《烟草专卖管理工作总结》。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。

三、热情服务，为商户排忧解难，实现专销结合共控市场

今年，一是我们依据有关商户合理布局的'文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。

四、管打结合，突出重点，为“两烟”经营保驾护航

为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在****路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣**烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。

回顾今年的工作，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们还存在着很多不足，与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此，在新的一年里，我们将在县局党组的正确领导下，不断加强学习，开拓进取，创新实干，为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。

烟草专卖管理员工作总结

有效提升执法水平。

队伍文明执法水平的途径和方法作粗浅的探讨。

一、当前专卖执法队伍的整体素质有待提高。

在市场经济条件下，烟草专卖内外部执法环境发生了很大的变化。随着全民法制观念的逐步增强，大商场、大超市、连锁店、加盟店等新型零售业态的出现，卷烟的违规违法经营形式出现了新的特点，都给专卖管理工作提出了更高的标准和要求。要适应这一要求和挑战，营造和谐、稳定、健康的内外部发展环境，就必须有一支高素质的专卖执法队伍来保证。但现阶段专卖人员的依法行政能力和文明执法水平还不能更好的适应时代的需要，与当前烟草专卖管理工作的客观要求还有一定差距，存在的矛盾和问题在一定程度上阻碍着烟草行业持续稳定健康协调发展，主要表现在：

（一）执法理念陈旧。随着卷烟零售业的迅速发展，日益多样化的新型卷烟零售形式对烟草专卖管理工作产生了深远的影响，对专卖管理的方式提出了新要求，带来了新考验。在新形势下，专卖人员还没有完全实现自身职能的转变和执法理念的更新，不能完全用发展的观点、前瞻的眼光来审视专卖管理工作面临的形势，对严格执法、文明执法认识不到位，“执法为民”的意识不强，执法中重管理，轻服务、重处罚，轻教育，执法行为得不到商户的充分理解和社会的广泛认可。

关系受到损害。

（三）执法过程简单。执法检查的随意性大，执法方式过于简单、陈旧，存在有执法程序混乱、以罚代管、有案无卷、有卷不全、执法透明度不高等突出问题，不可避免的与商户发生摩擦和纠纷，甚至被商户提起行政复议或诉讼。专卖执法的严肃性降低，在一定程度上损害了烟草专卖执法形象。

二、提高专卖队伍文明执法水平的途径和方法。

在新的历史发展时期，增强专卖队伍素质，提高文明执法水平，是执行好、维护好、完善好烟草专卖制度，践行“两个利益至上”价值观的迫切需要。但文明执法水平的提高不是一朝一夕的事情，是一个循序渐进的过程，需要通过多种方法和途径逐步实现。

社会主义荣辱观教育，树立知荣辱、明廉耻、讲诚信的好风尚。要深入开展形势教育，使执法人员充分认清行业发展面临的形势，增强历史责任感和紧迫感；要深入开展行业自律教育和职业道德教育，培养爱岗敬业精神，树立负责任的社会形象。二是促进执法理念的根本性转变。深入开展法制教育，从观念上进行一场深刻的变革，解决为谁执法、为谁服务和怎样执法的问题，牢固树立起执法为民的思想，切实增强执法队伍法律至上的观念、以商户为本的观念、依法行政的观念、平等保护的观念、自觉接受监督的观念，为实现文明执法打下坚实的思想基础。三是提高专卖人员的业务水平和工作技能。要坚持抓好执法队伍的法律知识和业务技能培训，注重长效，不搞一阵风。要以《烟草专卖执法人员法律培训制度》为指导，以烟草专卖法律法规、国家相关法律为教材，以基层所队为依托，以职工学校为阵地，加大学习培训力度。通过集中讲解、分散自学、命题考试等方法，逐步提高执法人员的业务水平和工作技能，达到“三懂四会”的要求。

“知荣辱、争先进、创佳绩”的好风气；结合普法教育，开展“法制送上门”活动，提高广大商户遵纪守法的自觉性，形成“学法、懂法、守法”的良好氛围。通过深入开展格调鲜明、内涵丰富的一系列主题活动，努力打造出专卖文明执法的平台。

（三）以制度为约束，建立文明执法的保障。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，^v^同志的科学论断，阐明了制度建设的极端重要性。专卖管理工作政策性强、涉及面广、社会影响大，专卖执法若没有一套完整的制度规范，人员就会无所适从，我行我素，提高素质也就无从谈起。国家局审时度势，抓住提高执法人员素质这个关键点，从行业长远发展的高度出发，制定下发了《烟草专卖执法六条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》两部规范性文件，对专卖文明执法、规范执法指明了方向，制定了标尺，起到了较好的指导和保障作用。各级专卖管理部门在严格抓好落实的同时，要结合专卖管理工作的实际，针对每个岗位、每个环节和每项要求，制定出完善的制度规范，使文明执法有章、有理、有据、有效。要逐步建立健全“执法人员文明用语规定”、“执法人员着装规定”、“文明办公制度”、“服务承诺制度”、“接受商户评议制度”、“处理投诉制度”、“政务公开制度”、“结案通报制度”、“信息反馈制度”等促进和保障文明执法的制度体系。在制度体系建设中，要坚持与时俱进，符合现实需要，使专卖管理工作始终在规范化、制度化的轨道行运行。

（四）以作风为保证，营造文明执法的氛围。作风决定形象，个人形象既是个人素质和整体素质的体现，同时也决定着个人和整个队伍素质的提高。好的作风可以使人端正态度，不好的作风让人随波逐流。实现文明执法，一要深入开展好作风纪律整顿，培养专卖队伍“严、细、深、实”的作风。二要强化队伍的法制意识，增强执法人员提高素质、依法行政的自觉性。三要强化专卖队伍的服务意识，做到管理与服务并行、教育与处罚并进，以商户的满意度和信任度作为工作的出发点和落脚点。四要发扬艰苦奋斗的革命优良传统，培养执法人员迎难而上、敢打必胜的信心。要通过思想工作激励人，坚持以人为本的科学发展观，把尊重人、关心人、发展人、成就人的理念落实到具体实践中，鼓实劲、办实事、求实效。要通过日常工作锻炼人，为执法人员创造能够充分展示自己的机会。要通过深入扎实的作风建设，营造出专卖文明执法的氛围，逐步锻造一支爱岗敬业、诚实守信、求真务实、纪律严明、作风优良的高素质的专卖执法队伍。

过自己实实在在的工作获取报酬。通过推行落实绩效考评和激励机制，为实现文明执法提供强大的动力。

当前，在行业创新发展的关键时期，全体专卖管理工作人员要贯彻落实科学发展观，从“两个维护”的高度出发，强化学习，苦练内功，不断提高依法行政能力和文明执法水平，以百倍的信心努力在岗位上实现个人价值，为行业的持续稳定健康发展做出更大的贡献。

烟草专卖工作总结

xxxx切实按照“总量控制、稍紧平”的原则，实现了均销售，111月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的1024，比去年同期上升106；金圣烟销售286箱完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01；销售总额82203万元，比去年同期上升33；实现毛利15214万元，比去年同期上升184；人均消费条数为732条，比去年同期662条增加了07条；经济运行保持了良好的上升态势。

（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。

（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订35级户，先满足了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的.目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。

（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。

（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。

卷烟投放数量、结构的均有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。

一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。

烟草专卖工作总结

为完成今年的零售许可证延续换证工作，××区烟草专卖局根据国家局国烟专［20xx］596号文件的要求，按照市局的总体安排和部署，结合我区的实际情况，从20xx年12月1日开始，在全区范围内正式开展了办理烟草零售许可证的延续换证工作，此项工作在区局领导的正确指导下，得到分公司卷烟、综合、财务等部门人员的大力支持，换证工作已经圆满完成，现将我区办理烟草专卖零售许可证的延续换证工作总结呈上，如有不妥之处请指正。

此次办理延续换证工作时间紧，任务重，要求高，在分公司领导的高度重视下，召开了关于对我区卷烟零售许可证换证工作的专题会议，成立了换证工作组，制定了《换证工作实施方案》，做到换证工作组织分工明确，责任目标细化，专门成立了由主管副局长亲自负责、各业务科室配合组成的延续（办理）烟草专卖零售许可证工作小组，办公室设在专卖管理科，直接负责换发延续（办理）烟草专卖零售许可证工作。

为使广大零售户了解并在规定的期限内来办理延续换发许可证，从20xx年12月20日起，××区烟草专卖局组织各稽查中队、卷烟客户经理人员，在各自所辖乡镇粘贴了《××区烟草卖局关于换发烟草专卖零售许可证的公告》，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖、卷烟部门等业务人员采取上门服务，同时发放换证所需材料的宣传单20xx份，明确了换发许可证的种类、对象、方式，换发时间及咨询电话，并在行政事务大厅设立咨询台，真正做到家喻户晓，人人皆知，营造了良好的`舆论氛围。

由于换证工作涉及面广，工作量大，任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成，我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训，从练习网到实际操作上开展培训工作，由业务熟练的同志，在换证网上操作讲解，在工作中进行指导，同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决，在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求，对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解，明确责任和换证纪律规定，有效提高了相关业务人员的业务技能，提升了整个换证工作速度。

为了加快办理延续换证进度，我区在办理延换证工作上还采取以下办法：

一是由片管员按户采集信息，集中分片受理延续资料的办法，给零售户带来更多的方便，得到了零售户的一致好评。

二是严格落实责任，采取专人负责发表、收表、审核、统计的一条龙换证办法，对换证质量和数量纳入全年工作考核。同时，采取电话通知、逐片、逐户上门清理、核对等多种形式督促零售户主动提交资料进行办理延续换证。对因城市改造无固定门面的零售户采取边清理、边核查，边发表、边登记、方法帮助零售户及时办理零售许可证件换证工作，既减少了工作环节，又方便了零售户。

三是优化服务意识，提高换证效率。在换证过程中，讲究工作方法，注意改善服务态度，在坚持原则，坚持政策同时，优化服务态度，尽可能把工作做到细而又细、准而又准，在办证大厅设立换证窗口，为“老、病、残”、下岗再就业人员等零售户提供快捷服务，受到了零售户的好评，提高了换证的效率。

四是在换证资料的收集工作中，有部份零售户外出打工，不能按期进行换证，也未向我们提出相关注销申请，影响到我们换证工作的按期完成，针对这一部份零售户的情况，我们专门进行了核实，上门服务，查找到部份零售户的联系电话，最后由零售户委托他的家人和朋友进行了零售许可证的延续办理工作。

五是及时了解掌握换证进度，由于换证网络在正常工作时间网速太慢，一天只能办理延续换证20多个，针对我区2100户的零售户换证工作，每天必须完成68个零售户换证才能确保按期完成，为此，从换证工作开始到结束，参加换证人员没有明确的工作时间和星期天，从早上8点到晚上10点基本上都在换证工作岗位上工作，中午11时以后到14时前，晚上6时到8时是换证工作最快的时间段，我们利用这个时段网速最快的机会进行加班、加点工作，保正了整个换证工作的工作进度。

全区共有正常经营卷烟零售户2100户；截至20xx年3月25日完成办理延续零售许可证换证1835户，其中城区的个体零售户764户：（以凤凰、龙泉、太平三个城区街道办事处为主）；农村的个体零售户办理1071户：（以北闸、大山包等16个农村乡镇为主）。

1、由于我区今年正进行城区改造，北正街、西街、陡街、青年路等主要街道正在改造之中，导致在这些街道经营的210户零售户被迫停止经营，其中有57户已找到门面，现已进行了延续办理。剩余153户未办理延续的经营户中，有53户由于一时未能找到门面，已提出申请，准备找到门面后新办。另有80户因经营不当，经营卷烟利润不高，现已申请注销。剩余20户经营户无法联系到。

2、城区及农村有112户零售户因门面装修、房屋修建等原因暂不能经营卷烟的，虽向我局提出了暂停处理，但在专卖网上不能处理暂停，只能在卷烟销售网上停止供货。因现阶段还不能正常经营卷烟，导致不能给予办理延续。

现已提出申请新办的53户，加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办，再加上现已办理了延续的1835户，我区换证、办证工作结束后，卷烟持证经营户能达到20xx户。

总的来说，由于换证工作时间紧，在换证期间难免有些户数信息采集录入不全；加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因，导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门，能够在以后的零售许可证管理工作中，处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。

虽然换证工作已经告一段落，但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决，主要采取如下措施：

（一）对办理延续换证的信息录入进一步审核，对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正，使数据真实可靠，进行资料归档，规范户籍管理，为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。

（二）对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的，核实后按照有关规定进行处罚。

（三）以此次换证为契机开展一次全区市场清理专项检查工作，主要采取拉网式检查，彻底清理无证户。

（四）通过这次换证工作，核实与卷烟销售网不统一的零售户，查明原因，加强内部专卖管理监督工作。

此次换证工作现也结束，通过换证工作，加强了对《烟草专卖法》及《实施条例》的宣传，培强了零售户的法律意识，同时也为零售户营造良好的经营环境，通过换证清查了无证经营户与合法零售户之间的无序竞争，保护诚信户的应得利益。突出依法行政与优质服务的关系，对达不到延续（换证）条件的坚决不予延续，整个过程公平公正，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖等业务人员采取上门服务，对长期不进货，不按规定办理换证的零售户，下一步将进行全面清理，根据合理布局的要求，本着你诚信，我服务，你规范、我保护的工作原则，开展好下一步的专卖管理工作。

烟草公司烟草专卖工作总结

xx年x月份，在市县局党组的正确领导和大力支持下，围绕月初制定的工作目标和工作任务，坚持“卷烟上水平”总体方向，精细管理，创新创和，强化市场监管和内部监管，突出服务品牌和知名品牌建设，着力企业文化和队伍建设，提升软实力，我县局(分公司)营销部克服多种因素带来的市场困难，全体干部职工团结奋斗，迎难而上，较好地完成了本月的工作任务。

一、主要所做的工作。

(一)做好卷烟销售工作，确保年前卷烟销售任务顺利完成。做好卷烟销售工作，确保年前卷烟销售任务顺利完成。

任务顺利完成。

1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支，完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%，其中一、二类烟增幅最大，分别销售692.30万支和597.66万支，一类烟同比增幅126.99%，二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大，为4150.02万支，同比增幅99.62%，占2月份总销量的63.18%。四类烟有639.14万支，同比下降9.59%。五类烟为489.44万支，同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升，四、五类烟同比下降，我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。

重点培育品牌覆盖率目标完成情况表。

重点培育品牌销量和覆盖率目标完成率五个已达标，再针对未完成的几个品牌上柜和销售情况加强跟踪、引导，提高上柜率和销量。通过引导，这些品牌的销量和上柜率都有所提高。

3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导，并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作，帮助客户保级别、提级别，规范客户经营。加强市场信息的采集，密切关注市场动态，及时反馈有关市场信息。

4、稳中求升，推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度，户户宣传，家家沟通，截止2月29日网上订货客户有864户，达53.27%。

5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案，保证在任何情况下送货都能及时无误送达。

(二)存在问题分析。

1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的'营销工作做出指导，但是由于每个地区实际情况不同，在应用上要求对135工作法本土化，除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外，还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。

2、在电子商务方面，虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下，网上订货客户面已达到53%以上，但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况，存在不稳定因素。另外，网上订货面增长速度放缓，各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户，网订开展较为困难，原因分析：一是年龄基本较大，二是文化程度普遍较低，三是基本没有电脑。

二、下阶段工作计划。

(一)、销售进入淡季，要求客户经理更加细致精确的开展工作，加强落实绩效考核，确保销售任务顺利完成。

(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上，通过认真走访，对符合条件的、有一定销售潜力的客户，进行上报、申请再增加一些网订客户，计划3月底完成任务网订客户达到1000户。

(三)、加强各部门之间的沟通协调，密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通，及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析，并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传，防止不法分子有机可乘，避免相关财物遭受损失。

烟草公司烟草专卖工作总结

今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况。

2.销售卷烟7266.9箱，较上年同期增加339箱，增长4.89%；实现销售收入6755.82万元，同比增加1172.82万元，增长21.01%。

3.今年实现毛利1298.42万元，较上年同期934.3万元增加364.12万元，增长38.97%；综合毛利率为19.24%，与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点；单箱毛利为1786.76元，与去年同期1348.6元相比，增加438.16元，增长32.49%。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下2个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。

为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的.检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。

随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。

烟草专卖工作总结

20xx年上半年烟草专卖局（营销部）在省、市局的正确领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面启动实施1134发展思路，紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心，着力推进卷烟销售网络建设，扎实开展企业文化建设，深化改革，加强管理，依法行政，保持了较为稳定的经济运行态势，各项工作都取得了较好的成绩。

1、总销上半年我局（营销部）完成卷烟销售箱，完成年计划的%，同比箱，增（减）幅%。

其中省产烟箱，占年计划的%，同比增加箱，增（减）幅%，延吉烟销售箱，完成年计划的%，同比。

2、主销品牌销售情况上半年主销品牌销售箱，完成年计划%，其中硬红长白山销售箱，同比箱，增（减）幅%，软红长白山销售箱。

（二）经营情况1、销售收入：上半年实现销售收入万元，完成年计划的%，同比万元。

2、卷烟单箱销售收入：单箱销售收入达到元，同比增加元，增（减）幅%，3、费用：费用支出万元，占年计划的%，费用率。

4、利润：上半年实现利润万元，占年计划%，同比万元，增（减）幅%。

（一）、管理工作。

1、围绕形势发展，加快思想观念转变，20xx年是吉林烟草实施1134发展思路的第一年，为跟上行业快速发展的步伐，年初，我局认真传达落实省、州局工作会议精神，并结合实际加强形势教育，使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。

通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质，统一了思想，明晰了工作思路，为全年各项工作的开展打下了思想基础。

2、围绕核心工作，强化企业各项管理，为全面做好全年的工作，我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则，财务上强化预算审批和监督，加强内部控制，精打细算，开源节流，减低成本。

人事管理重点推进企业三项制度改革，严格遵照州局的3331激励政策事实薪酬分配。

信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐，为业务流程重组，信息资源整合搭建平台。

（二）、经营工作上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的，首先是认真贯彻落实省、州局会议精神，按照州局的布置分解经营指标，并落实到人头，制定好方案，使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量，提升结构，降低费用。

二是认真组织货源，增加卷烟品种，今年上半年销售品种短缺，我们多方协调努力将品牌提高到30多个品种，把增量增效的侧重点放在县城区域内，适时多投放，多培育毛利率高的卷烟名优品牌，提高重点品牌的知名度和市场占有率。

三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存，我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况，将任务落实到人头。

三线人员主动牺牲休息时间，访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数，配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作，专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息，调整品牌销售结构。

同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟，力争保持销量稳固。

（三）、网建工作。

1、按照州局《20xx年网建工作实施方案》要求，为了最大限度的合理利用网络资源，配合分公司统一电话订货，我们利用2月份再一次调整了送货线路和送货周期，原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路，复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次，城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。

经过整和后，全县送货线路由原来的五条该为四条，节约了一台送货车辆。

在此基础是上我局在2月中旬成功实现了分公司集中电话订货，并实施了一库式管理、分级配送的经营模式，运行至今效果良好。

2、加强客户经理队伍建设，分公司统一电话订货后，我局成立了客服中心，在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高，客户关系好的5名优秀同志充当客户经理。

为使客户经理的的角色起到实质的作用，我们加大客户经理的配训，不仅积极参加省、州局组织的各类培训班，还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训，同时加大三满意活动的服务力度，在广大零售商户中开展服务问卷调查，推广卷烟客户经理营销服务理念。

通过一系列活动的展开，我局的客服工作得到稳步推进，客户经理的综合素质也进一步提升，在5月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。

3、做好乡镇的电子结算工作，为进一步提升电子结算率，今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务，每天电子结算的资金达到总销量的80%以上，基本上完成了普及推广的目标。

（四）专卖管理工作20xx年上半年我局继续坚持内管外打的工作方针，按照推进一个转变，加大三个力度，提高三个水平的工作目标有的放矢的来开展工作。

1、坚持两打一清不放松，上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击，采取一系列必要的措施，一是培养线人，设立举报电话，充分利用新闻媒体进行通告。

二是工作时间实行弹性管理，平时不定期的开展早查、夜查活动，利用周六、周日进行突击检查。

三是专卖人员牵头定期召开三线协调会，发现问题及时处理，对重点违章商户死看死守等等一些措施，收到较好的效果。

上半年共查处案件82起，其中经营渠外烟案件19起，假冒卷烟案件63起。

检查市场人次514人次，出动车辆287台次，查扣非法卷烟1046条，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。

2、推进诚信等级管理，提高专卖服务管理水平。

诚信是当前企业发展的主题，上半年来我局深入开展打造诚信烟草，树立阳光烟草主题活动，深层推进专卖诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行零售户的满意就是我们的工作标准的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作3、加强专卖队伍建设，提升专卖管理水平。

按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大对专卖的'投入，包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。

二是加强内部管理，落实各项规章制度。

严格执行专卖人员日常工作百分考核制度，规范行为标准，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落实，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。

三是加大业务知识培训，坚持学习专卖法律法规及相关政策。

上半年我局始终坚持晨会学习制度，每天利用半小时的时间进行理论学习，学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。

通过学习，广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高，为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。

1、党建及企业文化建设工作，上半年我局按照州局党委的工作部署，党支部制定了详细工作计划，成立了局理论中心小组，始终坚持职工和中层干部学习例会，每周一认真组织局理论中心组的学习。

上半年共召开党员大会3次，支委会10次，民主生活会2次，参加州局党课教育1次，对四名积极分子进行了重点培养，在3月份还举行了全体党员干部公开承诺。

根据州局要求，对上半年开展的两个教育及时部署，拒腐防变及和谐社会教育均已切实有效的落实到位，专门召开会议，进行学习、查摆和整改，并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会教育党课，每名党员都写了。

文体娱乐活动也坚持不懈开展，利用38节开展了职工娱乐活动，进行了游乐知识竞赛，5月份开展了先锋颂演讲比赛，6月份搞了全员职工春游，这些活动的开展增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。

2、三满意活动贯彻落实情况。

认真推行两个5321措施，严格按照比例拿出工资确保三满意活动经费。

全员职工定期进行走访，班子成员负责3个商户，党员负责2个商户，员工负责1个商户，定期进行走访，为商户解决实际困难，如帮助商户调换长期积压的卷烟、处理在生活中遇到的难题等等。

2月份我局开展了企业与零售商户心连心座谈会，取得良好的社会效应；3月份开展了扶贫帮困献爱心活动，即特殊群体特殊照顾，对下岗职工、残疾人士、上岁数而又没有劳动能力仅以开商店作为唯一收入来源的商户，从中选出10户特困家庭免费为他们办理了工商营业执照和卷烟零售许可证，并在卷烟品种上给予优先照顾，对特别困难的3家商户我们还每家专门送去了500元钱和2袋大米，使他们的经营负担和效益均有所改善，此举在我县广大零售商户中反响很大，并得到了县委、县政府的赞许和嘉奖。

另外，针对那些位置偏远，交通不便的商户，二季度我们又开展了送亲情活动，配送人员在配送卷烟的同时根据商户的需要，无偿为他们捎购日常经营物品，使他们免去了车马劳顿，受到了商户的极大欢迎。

在农忙季节，我们有针对性的采取了避开春耕春种劳动时段，延长送货时间的措施，使广大农网商户可以放心地进行田间劳作而不必担心接不到货。

通过三满意活动的开展，企业与商户的鱼水关系得到了进一步融洽和稳固，树立了良好的企业对外形象。

3、安全管理工作，安全工作，责任重大。

上半年我局重点完善了安全管理各项规章制度，按照州局统一要求把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴，组织全体员工进行安全知识培训，学习《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》，《道路安全法》等法律法规，平时大会小会，逢会必讲安全问题，通过种种措施提高大家的安全责任意识和自我防范意识。

坚持局安全巡查队统管，各部门自管的原则，不定期组织开展以防火、防盗、车辆管理、环境卫生为重点的安全自查，发现问题立即整改，坚决杜绝安全隐患，确保各项经营工作顺利实施。

烟草专卖局专卖工作总结

上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下，有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先，按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次，在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下，继续保持高压态势，加大力度整治了“两烟”市场秩序，开展了“风暴十号”专项行动，查处了一批涉烟违法犯罪案件，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子，专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下：

一、加强队伍建设，整体素质得到提高。

高，并提升了执法人员的整体素质，树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。

二、开展春节前卷烟市场清理整治工作。

春节临近之际，为了确保春节期间卷烟市场的规范有序，稳定卷烟零售市场，切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分，充分发挥联合打假打私长效机制作用，在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点，以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中，共出动执法人员33人次，出动执法车辆9车次，共检查卷烟零售户538户，取缔无证户1户;共查获案件1起，查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法，查处各种违法经营行为，打击非法经营大户，切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识，确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境，为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。

三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动。

知》规定计算，该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效，有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。

障县卷烟零售户的合法权益，依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理，严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形，筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示，将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅，告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作，为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准，专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后，统一集中打印、送达，减少重复工作，提高工作效率。

章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，共延续换发烟草专卖零售许可证841份。

五、开展“风暴十号”专项行动。

为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度，有效切断贩假走私和非法经营的输送通道，按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神，县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位，于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合，以及相关协作单位的大力支持，最终圆满完成，并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次，出动车辆25车次，市场检查户数570户次;查获案件8起，查获违法卷烟1549条，累计涉案金额106341元，罚没款元。专项行动虽然已告一段落，但在取得一定成绩的同时，要进一步总结经验、巩固成果，继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度，加强与协作单位的协调联系，不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外，要进一步提高执法人员的网络案件经营意识，将打网工作作为重点工作任务之一，力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效，为净化我县卷烟市场，完成今年卷烟销售任务创造条件。

六、加大卷烟市场清理整顿力度。

冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益，规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日，共出动检查人员171人次，出动车辆51辆次，市场检查累计户数1565户次，查获涉烟案件9起，查获涉案卷烟共计万支，案值万元，罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动，有力地打击了涉烟违法经营行为，同时保护了广大持证户的合法经营，为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境，有效的维护了国家利益和消费者利益。

七、认真开展内部专卖管理监督工作。

今年上半年，县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作，建全了内管机构，指定了专职的内管工作人员，对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。

对烟叶生产经营的监管。

1、红土晒烟种植收购。

县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定，对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。

保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟，签订种植农户6690户，于5月20日开始收购至6月10日结束，共计收购红土晒烟千克，保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份，县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份，运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管，未发生违规操作现象，杜绝烟叶流失及体外循环情况。

2、烤烟种植。

622845株，剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟，发放籽种70袋，使用55袋，剩余15袋已调拨回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。

对卷烟经营的监管。

专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。

上半年，县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱，销售卷烟共计万支，合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督，销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售，全年卷烟销售活动均正常。

烟草专卖管理工作总结

二00六年某烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件某期，查扣各类违规卷烟某条、烟丝某公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期，行政拘留x人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使某专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。

一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。

三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。

我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

20xx年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日，广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局x.x案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。

今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。

为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在某路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣某烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。

回顾今年的工作，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们还存在着很多不足，与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此，在新的一年里，我们将在县局党组的正确领导下，不断加强学习，开拓进取，创新实干，为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。

烟草专卖工作总结

元月七日和二月六日，专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班，共培训全区8县（市）烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求，制定培训方案、拟订培训内容，进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训，安排紧凑，内容充实，学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习，丰富了学员们的法律知识，理清了过去在执法过程中的一些模糊概念，从而使学员们增强了法律意识，明白了在今后的执法办案中，必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。

同时，为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文，元月上旬，专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规，制作了《烟草专卖执法培训手册》，发放到机关及基层干部职工手中，要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外，八月至十月下旬，专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训，共6期，240人次。

进行节日期间卷烟市场清理整顿工作。

为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行，严防“假、私、非”烟扰乱区内市场，专卖科根据党委安排，组织全区8县（市）烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中，要求各县（市）烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的.市场清理整顿领导小组，召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会，在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发xx版烟草零售许可证的公告》。活动期间，专卖科中层干部分片下到各县（市）局督促指导市场清理整顿工作。

各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑，不畏辛劳，在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合，实行集中清理整治；在乡镇以辖区中队为主，加强路检路查，有的在交通要道检查，有的深夜蹲点守候，有的在重点地段进行“钓卖”，各出“新招”，重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来，专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动，这些工作的开展，有力地打击了违法、违规经营行为，维护了消费者的合法权益，确保了今年卷烟销售任务的全面完成，树立了烟草专卖的新形象。

烟草公司烟草专卖工作总结

(一)强化品种区域化布局，合理调配品种结构。

(二)漂浮育苗技术的推广应用。

漂浮育苗技术自20年在我县局部烟区试验示范取得成功后，得到大面积推广应用，由50xxxx发展800xxxx，使漂浮育苗移栽面积达到当年总移栽面积的35(其中有65xxxx为无基质假植漂浮育)。考虑到漂浮育苗抗旱能力不如常规营养袋育苗，在我县烟区水利设施条件尚未得到较好改善的情况下推广此技术，客观上存诸多不利，调整为500xxxx，较下调了300xxxx。

1、常规漂浮育苗技术推广应用情况及效果。

漂浮育苗技术作为一种新兴的育苗技术，能在全国各主产烟区得到持续推广应用，必然有其自身的`生命力。通过近几年的实践，其与常规营养袋育苗相比具有六个方面的优点：

一是能够实现“无毒”育苗，降低大田烟株发病率；

二是烟苗大小一致，整齐程度较高；

三是移栽时运苗比较方便，能减轻移栽时的劳力投入；

四是苗龄较短，后期表现节距较小、有效叶数稍偏多；

五是有利于培育出高茎壮苗，为后期实现“深栽烟”打好基础；

六是从某种意义上说，漂浮育苗可以解决育苗与其它作物争地的问题(因为条件允许的话，可以在水泥地板和房顶上育苗)。