如何建设社会主义和谐社会（热门20篇）

只有实现全体人民共同富裕，才能真正实现和谐社会的目标。接下来，我们将深入探讨和谐社会建设的关键问题和挑战，并提出相应的应对措施和建议。

如何建设社会主义和谐社会作文

不知从何时起，公交车上的让座问题成为了舆论的中心。让？还是不让？这似乎是一道世纪难题。是老年人的倚老卖老还是年轻人的不懂尊敬？我想，人们若是都以批判的角度看待，那此问题永远不会有答案。如果众人都像文中的“硬核大爷”与年轻人那样，用点滴的温暖感化他人，那和谐社会终可构成。

倚老卖老是陋习，懂得体谅才是中华传统风尚。

道德绑架是错误，懂得尊重才是应当具有的品质。

网上关于年轻人不让座导致被老年人扇耳光的事件频频发生，这激起了年轻人的怒火，更有甚者说遇到这样的老人就应该还手。我并不这样认为，老人动手已成错误，为何要用另一个错误来解决？更让人惊讶的是，每当不让座的事发生，就会有一群人抨击这个不让座的年轻人，而抨击的人，恰好也都是年轻人。我想，青年一代受过良好的教育，应当懂得尊老爱幼，若条件允许，让座也未尝不可。尊重他人，体谅他人，让温暖伴随我们前行。

学会体谅，懂得尊敬，让老年人与年轻人都带着温暖前行。

人们的素质都在逐年提升，这几个月来“让座”问题也渐渐减少。年轻人懂得尊敬老人，老年人也懂得了体谅年轻人。“硬核大爷”与年轻人也成为人们的典范。公交车上，你也许会看见坐着的年轻人和站着的老年人，可这并不代表他们不懂传统风尚。

不要再以批判的眼光看待这个问题，若你的心中充满光明与热爱，又怎会觉得这世界冰冷？人们都带着一颗懂得体谅的心出行，这点点滴滴的温暖，将筑建起我们和谐的社会。

论党的先进性建设与构建社会主义和谐社会

加强党的先进性建设与构建社会主义和谐社会

如何建设社会主义和谐社会作文

论文摘要:实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的，也是包括中国xxx在内的马克思主义政党不懈追求的一个奋目标。在新世纪、新阶段，根据中国经济社会发展的新要求和出现的新趋势、新特点，为了适应改革发展进入关键时期的客观要求，实现全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业局而的新发展，要求我们扎扎实实做好建设一个既体现广大人民群众的根本利益和共同愿望。又推进社会主义物质文明、精神文明共同发展的人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

所谓“和谐”，《现代汉语词典》的解释是:“配合得适当和匀称”所谓“和谐社会”，是指社会结构均衡、社会系统良性运行、相互协凋，人与人之间相互友爱、相互帮助，社会成员各尽其能、各得其所，人与自然之间协调发展的社会所谓“社会主义和谐社会”，对于当代中国来说，就是中国特色的和谐社会，是由中国xxx领导的，以马克思主义为指导的，以最广大人民根本利益为出发点的，经济和社会、城市和乡刊、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协凋发展，全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处的社会社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念总体说来至少包括以下份个层面的内涵:人与自然的和谐即在维护人类利益的同时，维护自然界的平衡，提高资源利用效率，改善生态环境，确保社会系统和自然生态系统的协调发展人与自然和谐，体现在把经济开发和环境保护结合起来，不断增强社会可持续发展能力，使生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，实现经济持续发展、社会全面进步、资源水续利用、环境不断改善和生态良性循环协凋统一；社会结构及各系统之间的和谐包括社会各阶层之间的和谐，城乡之间的和谐，区域之间的和谐，物质文明、政治文明和精神文明之间的和谐等；人自身的和谐即人具有较高的思想道德索质、科学文化索质和健康索质，有正确的世界观、人生观和价值观，有健全的人格，健康的心态，健壮的体格能够处理个人与自然、个人与社会的关系从根本上说，人自身的和谐就是实现人的自由全面发展，就是成为有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的社会主义建设者。

和谐社会状态的显著特征就是人与人、人与社会、人与自然之间诸多元索实现均衡、稳定、有序、相互依存、共同发展。社会主义和谐社会应包括以下四个主要特征:。

第一，社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面协可持续发展的社会以人为本是科学发展观的核心，也是社会主义和谐社会的核心。

第二，社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值，团结互助、平等友爱、扶贫济困、和睦融洽的社会公平和正义是社会文明进步的乖要标志，是构建社会主义和谐社会的乖要基础机会平等是社会公平与正义的乖要体现，对实现社会和谐至关重要。

第三，社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发、社会财富的创造源泉得到充分涌流、人们能够各尽其能的社会和谐社会是一个全社会创造活力涌动的社会。

第四，社会主义和谐社会是法制健全、管理有序、社会稳定、人民安居乐业的社会社会主义和谐社会，是全面体现法制理念、法律乎段的社会在这个社会，社会主义民主史加完善，社会主义法制史加健全，全民法律索质不断提高，诚实守信的传统美德得以恢复和发扬，各种欺诈行为逐渐得以消除，经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。

坚持最广泛、最充分地调动一切积极因索，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会既是巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务的必然要求，同时也是十六届四中全会提出的重大战略任务完成这一重大战略任务，构建社会主义和谐社会，需要注重以下几个方面内容:。

要不断增强强社会的创造活力，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境全面贯彻尊乖劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力；按照以人为本的原则和科学发展观的要求，积极调整各项政策，努力发挥包括知识分子在内的工人阶级和广大农民在增强社会创造活力中的作用；在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

二要妥养协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛后党和政府要把最广大人民的根本利益作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，千方百计保证广大人民群众都能享受到改革发展的成果；高度乖视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益；教育引导广大干部群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与铭体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感；要建立健全社会利益的沟通渠道和协jal机制；健全处理人民内部矛后的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等乎段，依法及时合理地处理群众反映的问题。

三、要健全工作机制，维护社会稳定建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，依法及时合理地解决群众反映的问题；建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制；进一步健全完善应对突发事件的组织体制，建立完备的突发事件管理制度和紧急状态法律法规提高保障公共安全和处置突发事件的能力此外，要有效发挥司法机关惩治犯罪、化解矛后和维护稳定的职能作用，为经济建设和社会发展创造一个安定的社会环境。

四、要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作广大党员干部要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线；积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，努力改进群众工作，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领；深人基层，以解决群众关心的热点难点问题为工作乖点，善于运用说服教育、不范引导和提供服务等方法，把群众工作做深、做细、做实，最大限度地调动人民群众的积极性，凝聚和激励群众共同前进。

总之，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国xxx在内的马克思主义政党不懈追求的一个奋斗目标根据新世纪、新阶段中国经济社会发展的新要求和出现的新趋势、新特点，为了适应改革发展进人关键时期的客观要求，实现全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标，就要求我们扎扎实实做好建设体现广大人民群众的根本利益和共同愿望，推进社会主义物质文明、精神文明共同发展，民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会构建的各项工作。

论如何构建社会主义和谐社会模版

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。

十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标。十六届六中全会全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会主义的性质和定位。指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。我们要科学的把握社会主义和谐社会的时代内涵、构建社会主义和谐社会，从整体上加以理解，和谐社会是指组成社会系统各要素之间形成了一种相互交融、彼此适应、相辅相成的状态。构建社会主义和谐社会的实质就是协调好两个关系，实现两个和谐。

一、协调人与自然的关系。实现人与自然的和谐。

人与自然的和谐是指人能动地适应自然规律，与自然界共生共荣。一方面，在自然允许的范围之内开发、利用和改造自然；另一方面，人必须把自己看作是自然界平等的一员，自觉地维护自然界的生态平衡，促进自然界按其自身规律发展。我们只有把人和自然放在平等的地位上，尊重自然、利用自然、回报自然，达到“天人合一”，才能和谐共荣。我们要抛弃那种统治自然、主宰自然的错误价值观，确立面向未来、面向子孙后代、回归大自然的理念。遵循大自然规律、促进大自然按其自身规律向前发展的根本做法就是走可持续发展的道路。

当今世界，促进人与自然和谐发展的全新经济发展模式是发展循环经济。它要求运用生态学规律来指导人类社会经济活动。它以“3r”原则即减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)原则作为社会经济活动的准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，最大限度地利用进入系统的物质和能量。发展循环经济是实现社会、经济和环境“共赢”的发展模式，它以协调人与自然关系为准则，模拟自然生态系统运行方式和规律，实现资源的可持续利用，使社会生产数量型的物质增长转变为质量型的服务增长；同时通过开发利用再生资源延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，为企业增加收入，提高经济效益，促进社会发展。因此，发展循环经济，能够从根本上解决中国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，协调社会经济与资源环境的发展，促进经济发展与资源环境的和谐。

二、协调人和社会的关系，实现人与社会的和谐。

人是社会中最主要的组成部分，是社会的客体，又是社会的主体，社会要靠人去创造、去推动、去实现，人的个性和谐与精神和谐是社会和谐发展的根本前提。因此，构建社会主义和谐社会，必须协调好人与社会的关系，实现人与社会的和谐。人与社会的和谐又具体细分为人与人的和谐、人与社会的和谐、社会内部与外部环境的和谐。

1．人与人的和谐。

人是社会发展的主体，是其它方面“和谐”的基础和推动力量。促进人的个体之间的和谐发展是执政者最重要的工作和责任。尊重每一个人、给所有人以充分自由的发展空间，这是和谐社会的重要标志。

人与人的和谐需要加强和改进思想政治工作。我们要积极研究探索新形势下加强思想政治工作的有效办法，紧紧围绕改革、发展、稳定，有针对性地开展形势政策宣传，多做理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚力量的工作。做到人情人理、耐心诚恳、潜移默化，达到人与人的和谐。

人与人的和谐还需要共同的思想基础。所以我们还要在全社会坚持不懈地深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，进行以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义的理想信念，弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神，在全社会形成解放思想、锐意进取、艰苦创业、开拓创新的良好氛围。

人与社会的和谐包括个人与群体之间、各阶层之间、社会分工之间、上层建筑与经济基础之间、执政者与国民之间的和谐。“和谐”的内涵不仅包括社会各类人员比例构成的合理性、社会效益的最优性，而且包括社会效率的增长性、社会地位的平等性、社会分配的公平性、行业之间的开放性和岗位之间的自由流动性等多方面。在和谐社会中，社会的各个阶级、阶层，各个行业，各利益主体之间都应是相互平等、互相尊重、相互依赖的关系，要形成这种和谐的关系，主要抓住以下几个着力点：

第一，正确认识我国社会各阶级、阶层以及各社会力量的作用，营造全体人民团结一致、同心同德的和谐局面。我们党应该充分调动一切积极因素，引导好、发挥好人民建设中国特色社会主义的积极性，不断扩大党的群众基础和阶级基础，以形成全体人民各尽其能、各得其所、和谐相处的新景象。

第二，妥善处理各方面的利益关系。社会发展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。目前，弱势群体承担了改革的大部分成本，但是弱势群体的规模依然庞大，他们对社会、对强势群体的不满情绪甚至反社会情绪构成了对社会和谐的巨大威胁。因此，必须有适当的公共政策，有必要的制度安排，为他们提供制度性保障，以维护他们的基本生活状况和基本权利。只有做到这一点，才能使绝大多数社会成员受益，实现真正意义上的发展，进而实现全社会的有效整合和团结和谐。

第三，推进社会公平。努力推进社会公平的实现，提升社会公平程度，是我们建设社会主义和谐社会的一项重要内容。只有社会公平，各方面的社会关系才能融洽协调，人们的心情才能舒畅，人们的积极性、主动性和创造性才能得到充分的发挥，整个社会才会和谐稳定。

3．社会内部环境与外部环境的和谐。

社会内部环境的和谐，包括政治、经济、文化各领域之间以及它们内部之间的和谐与发展。我国现在的“和谐”只是社会主义初级阶段的基本和谐，其中还存在着许多问题，这些问题的解决，不仅需要执政党不断提高构建社会主义和谐社会的能力，更需要每一个公民自觉地参与并做出积极努力。

外交途径努力使各个国家、各个民族、各个宗教之间真正形成一种相互制约、相互影响、相互依存的相对和谐关系，更要全面、深入地融人到世界经济体系中去，与世界经济保持一种和谐共处的关系，这已成为构建社会主义和谐社会的必然趋势和客观要求。

总之，中国共产党只要“按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力”，就一定能够构建社会主义和谐社会的美好局面。

【参考文献】。

【1】中共中央关于加强党的执政能力建设的决定【r】．北京：人民出版社，2004．。

【2】马克思．1844年经济学、哲学手稿【m】．北京：人民出版社，1985．。

论如何构建社会主义和谐社会

改革发展进入新阶段的关键时期，1.党的十六届四中全会《决定》指出：“坚持。

文从各级机关及领导干部、企业、公民三个方面对构建社会的共同责任进行了论。

设小康社会全局出发提出的重要战略任务，体现了全体人民的共同愿望。按照党的十六届四中全会的要求，推进社会主义和谐社会建设必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责，和谐人人共享的生动局面。

和谐社会的基本特征是人与社会关系和谐，人与自然关系和谐，大家和睦相。

处在美好的社会环境中过幸福生活。构建和谐社会不可能一蹴而就，而是一个长。

期过程，是一个不断化解社会矛盾的持续过程，是不断增加和谐因素，减少不和。

谐因素，促进社会和谐的过程，是一个贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期。

历史任务，需要进行很长期的艰苦努力。高度的社会和谐不会也不可能自然而然。

地实现，需要我们在经济社会发展的基础上更加自觉地，主动地创建。

构建和谐社会，应该人人有责，每个人都应自觉调整自己观念与行动，共同。

为和谐社会做出贡献。具体来讲，可以从以下三方面做出努力。

一方面是各级领导机关，各级公务员，特别是领导干部。构建社会主义和谐。

服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中应有之义，它既体现了。

广大人民群众的“最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进。

入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，就必须努力实现人民群。

众期盼社会稳定、和谐的愿望。十六届四中全会把“使党始终成为立党之公，执。

政为民的执政党”作为强调党的执政能力建设的总体目标之一，要求坚持权为民。

公仆意识，有了公仆意识，才能摆正自己和人民群众的位置。真正在思想上尊重。

群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作为了群众。才。

能，不断满足人民日益增长的物质文化需求。2.胡锦涛总书记在中央纪委第七次。

全体会议上强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落。

实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面。

加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。我们要遵照胡锦涛总书记在会议上倡导的8个方面的良好风气严格要求自己。做到为民，务实，清廉。办事要出于公心，想事要心系百姓，断事要讲求原则；处事不随风转向，陈事要直言不讳；险事要挺身而出，成事要不贪钱财，败事要敢于承担责任。做到台上讲的与实际做的完全一致，嘴里说的与心里想的一致，表里如一。以良好的工作作风，高尚的人格魅力在群众面前树立起一座丰碑，为构建和谐社会率先垂范。各级领导做好了，大家就会跟着学，也才有号召力。领导干部的模范行为是无声的号角。

二方面是每个企业。企业与公民一样都是社会的细胞，企业不仅要追求“利”更要追求“义”。企业成功与社会的健康发展密切相关。企业在为社会提供经济价值的同时，需要向社会显示其承担的责任；企业在获取经济利益的时候，要通过各种方式回报社会。作为一个企业，要时刻牢记，要给予国家什么，给予环境什么，给员工什么，而最终企业会得到什么。许多企业在注重发展，追求利润的同时，忽略了各方面的协调发展，只讲效率而忽视了问题的积压。3.近年来，越来越多的有远见的企业家认识到“和谐”对于企业发展的重要意义。究竟该如何构建和谐企业？其间要重点抓好哪些环节？做一名“仁爱雇主”；规范现代企业制度，“构建和谐企业需要规范化的运作体系。”报喜鸟集团吴志泽认为，社会大环境的和谐与企业自身的和谐发展都要求企业进行规范化运作，没有规矩不成方圆，明道才能有序；重点是改善劳资关系，有位企业家曾经说过：“最能烛照和谐社会景象的，当属劳资关系，劳资关系是社会是否和谐的晴雨表。企业应为构建和谐社会出力，改善劳资关系，构建和谐企业。”目前推动的“企业公民”建设的目的就是寻求企业发展与社会和谐的契合点，达到互惠双赢。“企业公民”的要素构成，有社会责“构建和谐企业需要规范化的运作体系。”报喜鸟集团吴志泽认为，社会大环境的和谐与企业自身的和谐发展都要求企业进行规范化运作，没有规矩不成方圆，明道才能有序。任和道德责任两大类。社会责任主要指法律规定必须承担的责任，应具有强制性，如为政府提供税收，为社会提供就业机会，为市场提供产品和服务。执行政府的宏观政策，维护职工的权利，遵守市场竞争秩序等等；道德责任主要是指支持社会公益活动，福利事业，社区建设等，其特点是自觉自愿。每个企业应该为构建和谐社会自觉，积极加入到“企业公民”建设事业中去。要强化个体利益目标与社会利益目标一致性的认识，作为企业，在管理上要突出和谐主题，坚持用和谐文化引领和谐企业建设，使和谐的思想观念和思维方式成为广大干部职工重要价值取向，从而凝聚力量，推动发展。问题奶粉事件、紫金矿业污染事件、矿难事故频频发生，产品质量粗制滥遇、污水废气偷排暗放等等。看似管理的缺失，其实暴露的是企业价值的危机。

三方面是每个公民。人是社会的细胞，没有每个人的自我和谐，就不会有社会和谐的肌体。构建社会主义和谐社会，是全社会的共同责任。对每个人来说，不仅要与自然之间的融和、与社会群体的“和合”、与单个行为之间的和睦，而且与自己的思想行为和谐。4.温家宝总理去医院探望北大教授季羡林，祝贺他95岁生日。在谈到和谐社会建设时，季羡林说：“有个问题我考虑很久，我们讲和谐，不仅要人与人和谐，人与自然和谐，还要人内心和谐。”温总理说：“人内心和谐，就是主观与客观、个人与集体、个人与社会、个人与国家都要和谐。个人要能够正确对待困难、挫折、荣誉。”

我们正在努力构建一个和谐的社会，让人和自然环境和谐，让人和社会和谐，让人和人和谐。一个和谐的社会，需要公平和法治，需要清正廉洁，同样也需要公民的文明和友爱。在现实生活中，有些人对自我和谐却不在意，甚至做得很糟糕。有的对社会现象不见阳光，只看阴影，对任何事物横挑鼻子竖挑眼，牢骚满腹，自己把自己搞得心不平气不顺。还有工作、事业与生活，单位与家庭之间的关系处理得很不协调，甚至顾此失彼。如果每个人心理充满了这样那样的冲突与不满，心理或生理会失衡，这种情况如果发生在普通人身上，不但影响伤害的是本人，还会影响伤害到家庭和周围的人，如果发生在领导干部身上，造成危害会更大。

我国传统文化讲究“群体和谐”。任何人要实现自己的价值，都必须有群体意识，把群体的利益置于个人利益之上。用高度的群体责任和热情来完成对所属群体的价值提升，那样个人的价值才能得到认可和尊重。如果有着极端个人和利己的行为，注定要受到群体的抛弃。如果一个群体不能够形成强有力的凝聚核心，生活在其中的个人也难以得到保全。“唇亡齿寒”和“城池失火，殃及池鱼”等都说明了这个道理。所以，在当前，先富起来的人，就应当承担更多的社会责任，他们有责任有义务为社会和谐提供更多的思考和支持并努力身体力行，始终融国家责任于个人行为之中。

自我和谐是一种境界，一种情操，一种态度。实现自我和谐，是一个人不断提高思想觉悟，加强道德修养的过程，不断改造世界观、人生观、价值观的过程。就是成为“脱离了低级趣味的人”和“有益于人民的人”的过程。只有不为私欲遮望眼，才能正确认识自己，摆正自己的位置。“吾日三省其身”耐得住寂寞，挡得住透惑，管理得住小节，才能不断提高战胜自己的勇气和力量。在和谐自我的基础上去“齐家、治国、平天下”。

每个人都应从自我做起，从一点一滴做起，让关爱成为一处习惯，让和谐融入到每个细节中。如果全社会团结互助，扶贫济困，形成平等友爱，融洽的人际关系环境，如果人人参与，不懈努力，社会各方面形成一种和衰共济，构建社会主义的伟大实践，就能不断取得新进展，新成果。

2.选自于新华网《胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话》；

3.参考《浙商杂志》中《构建和谐企业的三大关键》。

4.选自《浙江法制报》第六版中《公民能为和谐社会构建做些什么》。

如何构建社会主义和谐社会探讨【】

[摘要]在社会主义和谐社会的构建过程中，发展是构建社会主义和谐社会的基础，稳定是构建社会主义和谐社会的前提，公正是构建社会主义和谐社会的关键，文化是构建社会主义和谐社会的支撑。

构建社会主义和谐社会是摆在全党和全国人民面前的重大理论课题和实践任务，因而，需要进行深入的理论思考和实践探索。

从历史和现实的视角来看，社会发展的历史表明，物质财富匮乏所造成的贫困，是产生社会不和谐甚至冲突的最根本、最普遍、最直接的原因。虽然一个富裕的社会并不一定就是一个和谐的社会，但贫困肯定是产生社会不和谐的重要因素。只有最大限度地减少、减轻贫困，才能有效医治社会诟病和消除社会裂痕，而发展是消除贫困的根本途径。因此，构建社会主义和谐社会，必须大力发展社会生产力，不断增强综合国力。贫穷不是社会主义，在贫穷的基础上更不会建成社会主义的和谐社会。要扎实有效地推进社会主义和谐社会建设，必须坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断增加社会物质财富，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

从我国社会主要矛盾的视角来看，我国正处于并将长期处于社会主义的初级阶段，社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面，而这个矛盾的主要方面又是落后的社会生产力。只有加快发展，把经济搞上去，才能为解决各种矛盾创造条件。只有不断发展社会生产力，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础，真正做到统筹兼顾，妥善处理社会各阶层的利益关系，有效解决各种社会矛盾，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

从当代社会面临问题的视角来看，改革开放以来，由经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化所引起的空前的社会变革，既给我国经济社会发展进步带来巨大的活力，也带来了矛盾和问题，突出地表现为城乡、区域经济发展不平衡，人口、资源、环境压力加大等方面。

这些都是关系人民群众切身利益的重大问题，影响着和谐社会的构建，无论是扩大就业、建立健全社会保障体系、缓解地区间和社会成员间收入分配差距过大的趋势，还是发展教育解决教育不公、完善公共卫生医疗服务体系和新型农村合作医疗制度等都需要以发展经济为基础。只有实现又好又快的发展，创造更丰富的社会物质财富，才能不断满足人民群众多方面的需求，才能实现改革成果由人民共享，保障人民群众安居乐业，保证社会和谐稳定。正像邓小平所说的那样，现代化建设，发展经济，这是我们解决国际问题、国内问题的最主要的条件。

从社会历史的视角来看，稳定是国家兴衰成败的关键。我国历史上出现的“盛世”，虽然其特征不完全相同，但都有一个共同点――社会稳定，而这都与当时的统治者重视维护社会稳定分不开。同样，这些盛世王朝的衰落，也大都从社会动荡开始。邦乱则国衰，心乱则事废。一个稳定的社会不一定是一个和谐的社会，但一个和谐的社会必定是一个稳定的社会。稳定是和谐的前提，要推进和谐社会的建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。

从我国社会主义建设的实践经验来看，稳定压倒一切这一深刻道理应铭刻于心。保持社会稳定是大局，是我国现代化建设的一条极其重要的经验，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。邓小平同志和江泽民同志曾指出的：“没有安定团结的政治环境，什么事情都干不成。”

“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”“我们要继续坚定不移地保持社会稳定，这是我们完成各项改革和建设任务的基本保证。”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。

从国际局势的视角来看，我国所处的国际环境相当复杂，维护稳定是国际形势对我们提出的挑战。进入新世纪以来，国际局势正在发生深刻的变化，在此新形势下，我国既面临难得的现代化建设发展战略机遇期，也面临着经济全球化和世界新军事变革的严峻挑战。只有保持稳定，我们才能抓住和用好这个战略机遇期，妥善解决我们面对的各种问题，实现经济发展和社会和谐；只有确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。

美国著名学者罗尔斯在他的《正义论》一书中第一次把正义和社会制度联系起来，指出：“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系中的首要价值一样。”。从古到今，尽管不同时代对公平正义的理解有所不同，但人们都有一个共同而不变的追求，那就是最大限度地实现社会公平正义。真正的“公正”必须出自社会全体成员共同的理性判断和选择，应当是人类社会理性的充分体现。

社会公正包括保证每个社会成员享有大致相同的基本权利和同等发展机会，不同阶层的社会成员问能相互开放和平等进入；保证每个社会成员能得到与其贡献相对等的有所差别但恰如其分的回报；保证全体社会成员能够共享社会发展所带来的利益，生活质量能不断提高，等等。从社会公正的含义可以看出，社会公正涉及到了社会生活的各个领域，关系到最广大人民的根本利益，是构建和谐社会的核心价值。社会公正体现着“每个人所应得”，体现着“资源共享，普遍受益”的原则。

公正日益成为诸多社会价值的核心，成为人们强烈追求的目标，对于实现社会和谐稳定的价值是显而易见的。和谐本身就意味着社会无矛盾或能较好地化解纠纷和矛盾。和谐目标的实现必须依靠公正，没有公正作为基础实现不了和谐。因此，社会公正是和谐社会的关键，坚持社会公正对构建社会主义和谐社会具有基础性意义。在构建和谐社会的过程中，必须以维护社会公正为基点，下大力气消除影响社会不和谐的因素，这样才能使社会达到和谐。

人类社会发展的历史告诉我们，文化对社会的发展举足轻重。它决定着人们的人生观、价值观，决定着社会的价值和伦理取向，也是人的行为取向的重要方面，构成人的行为准则。

如同精神对物质的反作用一样，文化对社会也发挥着方向导引、思想保证和精神支撑的作用。因此，构建社会主义和谐社会，应该通过构建健康向上、协同进步的文化体系来营造和谐的文化氛围，用和谐文化培育人、塑造人和丰富人们的精神内涵，提升人们的文化精神境界，让人们拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操，从而奠定和谐社会的精神基础，推动社会和谐发展。胡锦涛曾强调要“繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献。”建设和谐文化，可以为构建和谐社会提供思想和精神资源。

和谐文化具有科学性、时代性、民族性、创新性和先进性，它对制度、法律、道德的建构发挥着灵魂和指导作用，约束和规范着社会生活的秩序，促进各种制度机制的优化，保障现实社会在愈益和谐的轨道上运行。

建设和谐文化的重要意义在于：

首先，它有利于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，防止思想上的片面性和极端化。

其次，它有利于树立和落实科学发展观，以科学发展观统领社会发展全局，指导发展实践。

第三，建设和谐文化还有利于从改革开放和现代化建设的实践中发掘新的精神因子，提炼新的思想元素，进而培育新的和谐理念及和谐精神。

建设和谐文化，可以促进以和谐为旨归的道德评判体系的建立。在构建和谐社会的过程中，非物质、非法律、非制度的因素，如道德的规范、引导、调适、融合、促进等作用十分重要。通过和谐文化建设，大力宣传并弘扬正确的世界观、人生观、价值观和科学的自然观、竞争观等现代观念，汲取优秀传统道德的积极成分，能使全社会逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识，从而形成与社会主义市场经济相适应、与中华民族优秀传统道德相承接、与和谐社会要求相吻合的道德评判体系。

建设和谐文化，有利于营造以和谐为基调的舆论导向和社会氛围。和谐文化可以作为一种文化形式或文化产品，通过有血有肉、生动感人的艺术形象，真实地反映丰富的社会生活，表现时代前进的要求和历史发展的趋势，它不仅可以给人们美的享受，而且能用和谐之美陶冶人们的心灵，激发人们建设和谐社会的热情，从而形成积极、健康、包容、宽容的心态，最终为和谐社会的构建营造良好的心理基础和社会氛围。

建设社会主义和谐社会读后感

党的十六届六中全会科学分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。当前，学习贯彻党的十六届六中全会精神，加快和谐社会建设是一项重要而紧迫的任务。

构

建社会主义和谐社会是人类历史发展的必然要求。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古以“和为贵”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是19世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，在社会体系内同样存在和谐的秩序。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出了关于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的和谐社会。党的十六届六中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。

构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求。许多国家的发展进程表明，人均gdp在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。目前，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。为了创造经济社会全面发展的有利环境和条件，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。同时，私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。为了不断巩固党的阶级基础，并把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围，扩大党执政的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，必须努力构建社会主义和谐社会。

一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，全面落实科学的发展观。要特别防止出现在经济建设上舍得投入，而在社会事业发展上无所作为的倾向，要切实把社会事业的发展放到重要位置，与经济建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实，促进经济建设与科教文卫、社会保障、环境保护等各项社会事业的协同共进。

二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，为改革发展创造良好的社会环境。社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。必须高度重视和妥善解决改革中因利益调整引发的社会矛盾，避免体制转轨、社会转型时期社会矛盾的激化。要自觉把社会和谐作为稳定工作的最高目标，坚持以和谐指导稳定工作，以和谐检验稳定工作，切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。

三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。建设和谐社会，必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系。在加快发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段，逐步建立符合和谐社会目标要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制，使全体人民共享改革发展的成果。

四是正确处理加强民主法制建设与坚持党的领导的关系，保障和谐社会建设健康有序发展。法治是和谐的灵魂。建设和谐社会，必须要加强民主法制建设。否则，“无法可依，就会无法无天；有法不依，法律没有权威，也会天下大乱。”当然，我们要始终清醒地认识到，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。在推进社会主义和谐社会建设过程中，要按照六中全会提出的“六个必须”要求，始终坚持党对构建社会主义和谐社会的领导。

动经济建设和社会各项事业的全面、协调、可持续发展。

抓监督，维护社会公平正义。促进社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的一个重要的基础。各级人大在促进社会的公平正义方面，大有作为。首先，在依法行使履行重大事项决定权时，要确保公平正义的原则。要使所作出的重大决策，力求所有人享有同样的权力和义务，必须符合处于最不利地位的人的最大利益。其次，要通过依法开展监督工作，维护社会的公平正义，保护好弱势群体的利益不受侵犯。英国哲学家培根曾一针见血地指出，“犯罪不过是污染水流，而不公正的判决则是污染水源”。司法公平公正是维护社会公平正义的最后一道防线。因此，应把司法监督工作摆在十分重要的位置，通过司法监督，特别是个案监督，督促司法机关公正司法，维护社会的公平正义。

抓稳定，及时化解人民内部矛盾。维护社会安定有序，是构建社会主义和谐社会的另一重要内容。作为地方国家权力机关，有责任分担维护社会稳定的重任，妥善处理和协调好各阶层的利益关系。一是牢固树立执政为民思想，切实代表好人民群众的根本利益。无论是决定重大事项、开展法律和工作监督，还是处理来信来访，都要把人民群众的利益放在首位。二是督促政府有关部门切实抓好社会保障、再就业、帮困助残等工作，关心好社会弱势群体的工作和生活问题。三是督促政府和司法机关加大社会建设和管理力度，打击各种违法犯罪行为，维护社会正常秩序。

抓生态，促进人与自然和谐发展。构建社会主义和谐社会不仅要求人与人之间要和谐相处，同时也要求人与自然和谐相处。尤其是经济社会的发展必须与资源、环境相协调。前些年，一些地方片面追求经济发展速度，忽视了对资源和环境的保护，致使生态环境受到严重破坏，大气、水污染严重，矿产及森林等资源遭到掠夺性开采，教训十分惨重。各级人大及其常委会必须按照构建和谐社会的要求，依法履行好职责，把促进生态建设，保护资源和环境作为一项义不容辞的任务切实抓紧抓好，促进经济社会、人与自然的和谐发展，为构建和谐社会奠定良好的环境基础。

社会主义和谐社会建设

【背景链接】。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。

2006年10月，中共中央十六届六中全会做出《中共关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

【标准表述】。

我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。具体表现为农村与城市和谐发展，人与自然和谐发展，人与社会和谐发展，社会与经济和谐发展，政治与经济和谐发展，物质文明与精神文明和谐发展。

必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。

必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。

必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。

必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

[对策措施]。

第一，坚持协调发展，加强社会事业建设。

社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

一要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。

二要落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。加大对欠发达地区和困难地区的扶持。

三要实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。

2四要坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。

五要加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

六要加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。

七要加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。

第二，加强制度建设，保障社会公平正义。

社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

一要完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。

二要完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

三要完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。

四要完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。

六要完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

第三，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。

建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

一要建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程、贯穿现代化建设各方面。

二要树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。坚持依法治国与以德治国相结合，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

三要坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。

四要广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。

第四，完善社会管理，保持社会安定有序。

加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

一要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

二要推进社区建设，完善基层服务和管理网络。

三要健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

四要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。

五要完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。

六要加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定。

七要加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。

社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。

一要增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。

二要巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面积极性。

三要加强海内外中华儿女的团结，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。四要坚持走和平发展道路，营造良好外部环境。

如何构建社会主义和谐社会探讨【】

（高分子学院讲稿用）。

同学们，上学期我们学习过十六届六中全会的精神即《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对社会主义和谐社会有了初步的认识，今天我们继续深入学习这个决议。“和谐社会”一词，是党的十六届四中全会提出的，现已成为当前国内政治主题词之一。和谐发展，是可持续发展的合理演进和升华。构建和谐社会，不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民的责任，更是新时期下的我们青年大学生理所担当的历史责任。稳定是和谐的前提，稳定提压倒一切。作为当代大学生，在创建和谐社会中，更要努力做到创造安定有序的学习、生活和工作环境。

一、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

我们党之所以今天提出构建社会主义和谐社会战略任务，和我们已经具备的各方面条件紧密相联。《决定》指出：“经过长期努力，我们拥有构建社会主义和谐社会的各种有利条件。”这些条件主要有以下几个方面。

首先，社会主义制度的建立和完善，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。社会主义基本经济制度、基本政治制度决定了我国社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑在本质上是相适应相协调的，它们之间的矛盾属于非对抗性矛盾，可以通过改革进行自我调节；决定了人民是生产资料的主人，是国家的主人；决定了我国各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，绝大多数利益矛盾可以通过民主、协商、调解等方法，在法制的范围内获得解决，这为整个社会的和谐奠定了最重要的制度基础。

其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力大幅度提高，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础。

第三，全党全国各族人民共同奋斗的思想道德基础日益巩固，我们已经具备了凝聚人心、团结奋进的精神条件。

1党委和领导干部，在贯彻落实中央部署的实践中，积极探索和把握新形势下社会建设的特点和规律，为构建社会主义和谐社会提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

《决定》指出：“目前，我国社会总体上是和谐的。”这是一个符合我国当前的重要判断，也是我们开展社会主义和谐社会建设的重要前提。我们说我国社会总体上是和谐的，主要表现在以下几个方面。

第一，广大人民群众的根本利益是一致的，可以通过和平的法治的办法加以解决。不能否认，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，满足人民日益增长的物质文化需要的任务仍然艰巨而繁重，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益之间发生矛盾不可避免。但是，我国社会的基本矛盾是非对抗的，我们党有责任、有信心、有能力主要通过和平的、渐进的方法，通过有领导、有步骤、有秩序的调整和改革，解决各种社会矛盾。

第二，人民群众对党和政府衷心拥护和充分信任，党群干群关系日益和谐。我们党始终坚持以人为本，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终致力于为维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把对人民群众的郑重承诺和深切关怀落实到具体的政策措施中，体现到实现人民群众的具体利益上。我们党始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断加大反腐倡廉力度并取得重要进展。人民群众从切身利益和实际生活中能够真切地感受到党和政府亲民爱民为民的思想、行动和作风。

第三，社会主义市场经济体制的日益完善，使我国社会充满活力。我们党全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。我们党始终坚持人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，人民群众的主人翁精神得到空前发挥。我们党始终高举改革的旗帜，通过深化改革破除各种障碍，完善公平竞争机制，健全现代产权制度，不断解放和发展生产力，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

三、面临的发展机遇前所未有，面对的挑战前所未有。

《决定》全面分析新世纪新阶段我们所面临的国际国内环境，提出了“两个前所未有”的科学论断，这对于我们认清形势，抓住机遇，应对挑战，始终保持政治上的清醒坚定和自觉具有重要意义。

进入21世纪，国际环境总体稳定，和平、合作、发展成为时代潮流。世界多极化趋势不可逆转，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，为我们利用好“两个市场”、“两种资源”、加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机遇。同时，国际环境复杂多变，霸权主义和强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多，世界经济发展不平衡加剧，对我国产品的技术壁垒、生态壁垒、安全合作壁垒等呈上升之势，制约发展的外部因素更多，面临的外部风险和挑战也在增多，维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨。

活水平明显提高；体制改革进一步深化，经济发展的体制环境不断改善，社会主义市场经济体制日趋势完善，科教兴国战略稳定实施，各项社会事业取得新进展；社会主义政治文明不断加强，民主法制建设稳步推进，公民民主参与意识、法治意识不断提高，基层民主进一步扩大，社会政治长期保持稳定；社会主义精神文明进一步发展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到巩固，与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系进一步完善；党的执政能力建设和先进性建设不断加强，党的领导更加有力，党的威信进一步提高，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时，给我国发展带来强大动力和巨大活力的空前社会变革，也必然带来这样那样的矛盾和问题。一些长期性根本性深层次矛盾和问题逐渐显露，一些新的阶段性矛盾集中凸现，此外，还会遭遇各种难以预料的风险和挑战，对我们党解决这些矛盾和问题提出的新要求，同样是前所未有的。

四、当前影响社会和谐的突出矛盾和问题。

《决定》指出，目前，我国总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的突出矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透、破坏活动危及国家安全和社会稳定。这些问题处理不好，会严重影响经济社会发展、社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

《决定》指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会是在矛盾运动中不断发展进步的。这是从马克思主义世界观和方法论的高度，对人类社会发展规律的概括，也是对中国特色社会主义发展规律的概括。

世间万物都是矛盾统一体，矛盾的运动、变化和对立统一构成了万物存在和发展的历史。构建社会主义和谐社会不是否定矛盾，而是增强经济社会发展必须在解决的过程中求得和谐统一。“和谐”不等于没有矛盾，“和谐”本身就包含着差异、多样性和对立统一。唯物辩证法的矛盾法则，是在吸收人类优秀思想成果的基础上，从现实的人类存在和社会发展出发，强调社会和谐状态是通过发展和矛盾运动而实现的，这就为我们构建社会主义和谐社会提供了正视矛盾、化解矛盾的方法论指导。

我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。但是，也要注意到，进入新世纪、新阶段，随着改革的不断深入和经济的迅速发展，我们今天面对的突出矛盾和问题在表现形式上也发生了一些变化。改革初期，我们主要是要解决社会缺乏活力和效率的问题，今天我们同时要面对城乡、区域发展差距和分配不公的突出问题，因此需要更加注重社会公平，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性、改革成果的普惠性，让人民群众共享改革和发展的成果，逐步形成社会公平保障体系，建立健全充满活力、富有效率的体制机制。改革初期，我们面临的主要发展任务，是实现经济数量上的快速增长，解决人民生活的温饱问题；今天人民生活总体上达到小康水平，但这个小康水平还是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建设小康社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务。改革初期，我们比较侧重于处理好政府与市场的关系，注意发挥市场的资源基础配置作用和政府的宏观调控作用；今天我们还需要处理好政府、市场、社会三者之间的关系，坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，认真解决当前影响社会和谐的矛盾和问题。

我们要坚持对当前社会主要矛盾的判断，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入研究新世纪新阶段我国社会主要矛盾的表现形式，准确把握当前我国发展的阶段性特征，始终不渝地把发展作为党执政兴国的第一要务，这是解决我们面临的各种矛盾和问题、促进社会和谐的重要前提和物质基础。同时，我们也要看到，构建社会主义和谐社会是长期而伟大的历史过程，不是一蹴而就的目标，它的基本要求应该与经济社会发展阶段相适应。在不同的发展阶段，有不同的需要解决的突出问题，我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发的思想路线，不断完善发展战略和相关政策。建设和谐社会也不可能完全消除社会矛盾，旧的矛盾解决了，又会产生新的矛盾，但建设和谐社会需要建立健全能够不断化解矛盾和解决矛盾的体制机制，在化解矛盾和解决矛盾中保持社会的基本和谐和快速发展。

五、最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

《决定》指出，我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

要动员各种社会力量增加和谐因素、减少不和谐因素。构建社会主义和谐社会，要坚持在党的领导下全社会共同建设、共同享有。不能认为建设和谐社会只是政府的事情，而是要有广泛的社会参与，要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成构建社会主义和谐社会的强大合力。以各党派、各团体、各民族、各阶层之间的团结和谐，来促进社会和谐。要充分发挥城乡社区、各种社会组织以及其他社会力量在和谐社会建设中的作用，共产党员要在建设和谐社会中要身体力行，率先垂范。每一个公民都应当把促进社会和谐作为一种社会责任切实履行。要在全社会形成万众一心、共创和谐伟业的局面。

要使用各种方法、各种手段增加和谐因素，减少不和谐因素。首先，要贯彻依法治国的基本方略，实现社会主义民主制度的制度化、规范化、程序化，坚持依法办事、按政策办事，加强对权力的制约和监督，增强全社会的法律意识，引导公民依法行使权力、履行义务，把群众利益诉求纳入制度化、法制化轨道。其次，要运用财政税收等经济手段，加大转移支付的力度，把更多的财政资金投向教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、环境保护、社会治安等公共服务领域，使财政税收政策有利于缩小城乡、区域差距和完善收入分配制度。第三，要坚持执政为民，加强和改进社会管理，建设服务型政府，实行政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，把社会管理与公共服务紧密结合起来，在服务中实施管理，在管理中体现服务。第四，要充分发挥思想政治工作和道德规范的作用，建设社会主义核心价值体系。

同学们，中国要真正强大，走构建和谐社会是当务之急，也是必由之路。身为青年，我们要面对新的挑战，创建和谐社会，这不仅仅是青年的一种责任，更是青年一种肩负的使命，而且任重道远，是青年必须不懈追求的目标，让我们共同努力，创建出和谐共存的校园环境和社会环境。

加强党的先进性建设构建社会主义和谐社会

推进社会主义和谐社会建设

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务，指出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，把不断提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和愿望”，2005年2月又提出了“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信有爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的总目标。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐明社会主义和谐社会的性质和定位，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，反映了建设富强民主文明和谐和社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的工作共同愿望。我们必须抓住机遇，把构建社会主义和谐社会与推进社会主义新农村建设紧密结合起来，继续保持和发展和谐社会与新农村建设协调推进的良好局面。

（一）建设社会主义新农村深刻反映了构建社会主义和谐社会的时代要求。

党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党的工作重中之重的要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，作出了我国总体上已到是以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断，制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，解决“三农”问题，全面建设小康社会的重大战略举措。当前，我国农业农村正处在重要战略机遇期，构建社会主义和谐社会是我们抓住和用好重要战略机遇、扎实推进社会主义新农村的必然要求。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。只有推进社会主义新农村建设，促进农业发展了，农村繁荣了，才能加快构建和谐农村步伐，开创和谐农村的新局面。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展的成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。

构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。但在建设新农村的过程中，还面临着一系列亟待解决的突出矛盾和问题。从农业农村经济发展来看，农业生产力总体水平不高，农村劳动力平均受教育程度低，整体素质不高，远远不能适应建设社会主义新农村的需要，农民权利受到侵犯的现象不同程度存在，农民的就业权力未能得到根本保障，农村的社会保障水平较低等。我们必须通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。从当前社会反映比较突出的收入差距来看，在地区差距、城乡差距和群体差距当中，最大的是城乡差距。因此，加快农业农村发展，增加农民收入，改善农民生活，缩小城乡差距，对于构建社会主义和谐社会有着十分重要的现实意义。从农村事业的发展情况来看，近年来，各级党委政府高度重视发展农村社会事业，不断加大财政投入力度，农村教育文化卫生基础设施显著改善，但与城市相比仍有很大差距。构建社会主义和谐社会，这就要示我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件。

建设社会主义新农村，总的要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20个字内容极其丰富，涵义十分深刻，是建设社会主义和谐社会总目标在新农村建设中具体体现。

1、生产发展为构建和谐新农村奠定坚实的物质基础。

“发展是我们党执政兴国的第一要务”，“社会和谐，首先要发展”，发展首先是发展经济，新农村建设的首要任务是生产发展。因此，新农村建设必须以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，而生产发展是基本前提。构建社会主义和谐社会，必须促进农村社会全面进步，只有生产发展，才能为建设社会主义新农村、提高广大农民的物质生活水平和文化水平，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。

2、生活宽裕是构建和谐新农村的根本目标。

建设社会主义新农村，其根本目标就是为了提高农民生活水平，让农民能享受到改革开放的成果。生活宽裕就是要逐步提高农民收入，让农民家庭普遍增加，有富余的财富，不断改善生活条件，进一步提升生活水平和生活质量，过上富足的生活。这当中既包括衣食住行的保障，解决最基本的生计问题，还包括生老病死等社会福利保障。必须通过各种渠道，逐步使农民享受到与城市居民差距不大的公共服务。

3、乡风文明为构建和谐新农村营造了和谐温馨的社会氛围。

乡风文明就是要不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，不断的丰富农村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的良好社会风气。随着农村经济社会的发展，农村文化建设有了明显改善，农民的精神面貌有了明显改变。建设文明的乡风，满足农民的需要，不仅可以提高农民的精神动力，而且可以引导人们转变观念，提高素质，营造和谐的人际关系和团结稳定的社会氛围。

4、村容整洁为构建和谐新农村创造了和谐的美好家园。

村容村貌不仅反映农村形象，也影响到农村生产发展、投资环境和农民的生存环境。良好的环境是宝贵的资源和财富，有利于提高农村的吸引力和竞争力，为农村赢得新的更大的发展创造条件。村容整洁是改善农村生态环境、人居环境，既要重视生态保护，防止水土流失和污染，又要合理规划布局村寨，搞好基础设施建设。树立崭新的形象，创造良好的环境，是农村经济社会发展的客观要求，既缩小了城乡差别，双促进了经济社会的良性循环。

5、管理民主为构建和谐新农村提供了有力的政治保证。

推进新农村建设必须创造条件，进一步提高农民的民主自治水平，提高农民的参与层次，真正给农民平等权利，让农民当家作主。通过开展普法教育，增强农民的法制观念和依法维护权益的能力和履行义务的自觉性，切实推进农村民主法制建设。在农村基层党组织的领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

（一）促进农村经济社会全面协调可持续发展。

农村改革。积极稳妥的推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能。加快农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革，巩固农村税费改革成果，为新农村建设提供制度保障。第四，加快发展农村社会事业。着力普及和巩固农村九年义务教育，深化农村义务教育经费保障机制改革。加强农村公共卫生服务体系和农村医疗求助制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度投入，逐步建立农村最低社会保障制度。第五，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，把新农村建设作为一个系统工程来抓，努力实现农村经济发展和社会全面进步。

（二）加强制度建设，完善治理机制。

建设社会主义新农村的一个重要方面，就是大力开展农村基层民主建设，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，使广大农民群众在党的领导下实现当家作主。十六届六中全会指出，最广大人民享广泛而充分的民主权利，是政治上实现社会公平正义的重要内容和标志。切实保障农民在各方面的权利和利益，引导农民依法行使权利、履行义务，必须加强制度建设，完善治理机制。第一，提高农民参与村级事务的民主决策水平和基层干部的管理水平，完善村民“一事一议”制度，真正办好与农民群众切身利益相关、农民迫切想办的事。第二，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度、规范民主决策机制、强化村务管理的监督制约机制，维护广大农民的根本利益，促进农村党风廉政建设。为保证村务公开和民主管理落到实处，还必须切实加强制度建设，进一步健全村级民主监督制度。第三，加强农村法制建设。要通过各种有效途径，着重培养权利义务一致的法治观念，增强农村干部群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识。法制宣传教育要与公民道德教育相结合，使二者互为促进，形成自觉学法守法用法的氛围。第四，律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面积基层，为农民提供优质法律服务，及时为贫困农民提供法律援助，通过建立健全各种制度措施，方便农民群众诉讼，切实解决农民官司难的问题。

（三）繁荣农村文化事业，建设和谐文化。

农村经济社会的发展，农村文化建设有了明显改变，农民的精神面貌有了明显改变。但由于历史的、自然的、经济的多种原因，农村的精神文明程度还比较低，不少落后的价值观念、陈规陋习、生活方式，不仅制约着农村的经济发展和农民的生活水平、生存环境和生活质量的提高，也严重制约着农村的政治建设、文化建设和社会建设。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，建设和谐文化为新农村建设提供精神动力、思想保证和文化条件。因此，第一，必须牢固树立中国特色社会主义的共同理想，激发农民的群众的以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。第二，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，积极实施公民道德建设工程，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、保护环境、尊纪守法为主要内容的社会公德，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，使之形成良好的道德风尚和和谐的人际关系。第三，广泛开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇的和谐创建活动，突出思想教育内涵，广泛吸引农民群众参与，形成人人促进和谐的局面。第四，大力发展文化事业和文化产业，构建农村公共服务体系，保护和发展有地方的民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需要。

（四）加强社会管理，维护农村社会稳定。

进和谐乡村建设。为此，第一，要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。树立服务型政府理念，在服务中实施管理，在管理中体现服务，做到方便农民、服务农民、明确责任、提高效能。第二，建立健全农村社会管理制度和机制，矛盾纠纷排查调处工作制度，建立和完善社会矛盾预警机制、社会利益协调机制、预防和处置群体性事件的应急工作机制等机制。综合运用各种手段，认真解决关系农民群众切身利益的问题，如征地拆迁、环境污染、土地承包等引发的问题，做到矛盾纠纷早发展、早调处、早解决，把矛盾化解在基层，坚决纠正损害群众利益的行为。第三，广泛开展平安乡村创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，创造农民安居乐业的社会环境。

（五）新农村建设，必须坚持党的领导，全社会共同参与。

十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关健在党。建设社会主义新农村，必须充分发展党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义新农村建设。要充分发挥基层党组织的领导核心作用，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为建设新农村提供坚强的政治保证和组织保障。第一，扩大农村基层民主，保证农民当家作主，是社会主义新农村建设的重要内容，也是党执政为民的本质要求，为此，要提高民主管理、依法办事的本领。第二，做好群众工作，构建社会主义和谐社会，是建设社会主义新农村的内在要求。要增强做好群众思想政治工作的自觉性，提高领导构建和谐社会、建设新农村的本领。第三，要建立健全新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好协调配合，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区影响社会和谐的突出矛盾和问题，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。第四，要充分发挥政府对新农村建设的引导和扶持作用。制定好相关政策措施、发展规划，引导农村根据城乡统筹战略做好新农村建设的实施方案，加强各个部门力量的整合，多种资源的整合和项目的整合，形成新农村建设的合力。

参考文献：

（1）。

[3]吴邦国，构建社会主义和谐社会的纲领性文件，《人民日报》，2006.10.20.（2）。

[4]李忠杰：《论建设和谐文化》，《光明日报》，2006.10.19（9）。

。

社会主义和谐社会的基本特征

和谐本身是一种有序状态，和谐社会必定是运行有序的社会。社会运行有序，就是在社会生活的'各个方面，都有章可循，出现偏差则社会纠偏机制能够及时发挥作用。

目前，由于我国政治、经济、文化、社会领域等各种条件的约束，也因为我们努力不够，作为社会主义题中之义的平等、民主、自由等的实现程度总体上还不高，社会有序运行所需的法律、体制、机制、秩序、规范、组织、管理等还有不少问题，因而我们面对着大量严重的权利侵害现象、党群干群以及不同社会阶层之间存在着不同程度的关系紧张现象、刑事犯罪案件发生率上升现象等等。社会安定在当前成为人们普遍的渴望和需求。对此，我们必须通过加快民主法治建设、强化秩序规范、推进社会主义精神文明建设、促进必需的社会组织和社会协调机制的发育、健全和完善社会管理体制等途径，来保证社会安定和运行有序。社会安定有序，人民安居乐业，是衡量是否建成社会主义和谐社会的重要指标之一。

建设社会主义和谐社会论文

摘要:心理和谐是构建社会主义和谐社会的基础和实质，是和谐社会的题中应有之义。心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态，对内协调和对外适应是心理和谐的集中体现。心理和谐主要涉及自我和谐，人际和谐，人与自然和谐以及人与社会和谐四个层面，四个层面相互影响、相互制约。心理和谐是一个持续变化的动态过程，是一种相对的理想状态，心理和谐是心理健康的本质特征；主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。

关键词:和谐；心理和谐；和谐社会。

构建和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，是我党在十六届四中全会中提出的一个时代主题，构建社会主义和谐社会要遵循以人为本的原则。因此，在构建和谐社会的同时要注重人的心理和谐的培养与建设。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次明确提出，在构建社会主义和谐社会中，要“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”[1]。这一论断强调，构建和谐社会不仅指的是社会生活和状态的和谐、安定，也包括社会成员心理的和谐和安定。和谐社会是以人为本的社会，以人为本就不能不重视社会成员的心理和谐问题。和谐心理向社会释放的是向心力，而不和谐心理带给社会的是离心力。因此，和谐社会孕育心理和谐，心理和谐造就和谐社会。

构建和谐社会是一个多种要素相互配合、相互统一的系统工程。其中保持心理和谐是这个系统工程的基础和重要内容。马克思主义精典作家曾说过，社会发展的最终目的是“实现人的自由、全面的发展”。人的发展是社会发展的起点也是终点。党的十六大以来，以人为本的科学发展观已成为基本的治国理念，尊重人、关怀人、发展人成为时代发展的要求。了解社会成员的心理状况，促进人的心理和谐已成为全社会的共识。从社会心理学角度来说，人们的心理状况对于和谐社会的构建有着重要的影响，保持人们的心理和谐是构建和谐社会的重要内容。社会是由个体的人所组成的，离开了人的健康和谐发展，就不可能有社会的健康和谐。人的心理和谐是构建和谐社会的基础和实质，是和谐社会的题中应有之义。

1心理和谐的界定。

1.1和谐。

在《辞海》中，和谐与协调并称，指配合（或搭配）得适当、匀称、协调而不生涩、不别扭。中西方自古就有许多和谐的理念。古希腊的毕达哥拉斯学派认为，“整个天就是一个和谐”，“和谐的最高境界是灵魂的和谐”[2]。而到了文艺复兴时期，许多思想家已把“和谐”视为重要的哲学范畴。中国自古就有“家和万事兴”，“和为贵，谐为美”的思想。儒家学派倡导“和而不同”，即事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一、共存。总之，和谐是指存在差别的各组成成分相互协调地联系在一起，处于一种平衡、协调、融洽、统一的状态，是事物在多样的变化中呈现出的内在的统一[3]。

1.2心理和谐。

人的心理是一个多层次、多维度的复杂系统。它由许多错综复杂的心理过程和内容组成，各心理过程和内容的相互作用形成了各种心理现象。因此，心理和谐就是指基本心理过程和内容彼此之间，或者各部分与整体之间保持动态的均衡、完整、协调一致的自在的轻松状态，以及认知、情绪情感、意志和行为以及人格的完整协调，同时能够与外界环境进行有效的沟通，较少内部或外部冲突[4]。心理和谐主要表现以下几个方面的特点:1)心理构成要素上的协调性。主要指知情意上的协调、人格上的协调以及心理过程与人格之间的协调。2)为人处世上的理智性。表现为没有或很少有过激行为。3)心理体验上的愉悦性。心理和谐的人也有喜怒哀乐，但积极愉悦的体验占主导地位。4)表征意义上的总体性。心理和谐的人也有心理矛盾、冲突的时候，心理的某些成分之间也有一定程度的不和谐，但它能将这样的冲突和矛盾控制在尽可能短的时间和尽可能小的范围。5)持续时间上的稳定性。总体意义上的心理和谐在一定时期相对稳定地表现出来，甚至构成了一个人相对稳定的特质。

总之，心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态。在这种状态下，人的生命充满活力，内心体验积极，社会适应良好，潜能得以充分发挥。心理和谐的人善于调节自己的心理，坦诚地看待外部世界和自我内心世界，能够愉快地接纳自我，承认现实，欣赏美好的事物，而且能够大度平静地生活和接受生活中的各种挑战。总之，对内协调和对外适应是心理和谐的集中体现。

2心理和谐的结构体系。

从结构上看，和谐社会是一个系统，它由三个关系空间组成，即自我关系、个人与他人的关系和个人与社会的关系[5]，如图1所示。就个体与社会的关系而言，每个人都生活在这三个不同的空间里面。林崇德认为，从心理和谐的角度上说，围绕这三个空间，心理学必须研究以下六大关系的相关课题:人与自我的关系，人与他人的关系、人与社会的关系，人与自然的关系，人与机器的关系以及中国与外国的关系[5]。由此，有学者认为，心理和谐主要包含自我和谐，人际和谐和人与自然的和谐[3]。还有学者认为，从结构上看，心理和谐是一个系统，它由个体内部心理和谐、人-事心理和谐和人际心理和谐三个子系统组成[6]。综上所述，心理和谐主要涉及四个层面，即自我和谐，人际和谐，人与自然和谐以及人与社会和谐，如图2所示。

2.1自我和谐。

自我是指个体对自己存在的觉察。觉察是一种心理经验，是一种主观意识，在人们的经验中，觉察到自己的一切而区别于周围其他的物与其他的人，这就是自我。自我和谐是rogers人格理论中最重要的概念之一，它是指自我内部的协调一致以及自我与经验之间的协调[7]。roger认为，自我和谐是心理健康的重要标志，而自我与经验的不和谐是心理障碍的重要原因。因此，自我和谐是构建心理和谐的基础，是心理健康的本质特征。

自我和谐涉及个体与自我的关系，其概念有广义和狭义之分。广义的自我和谐反映的是构成心理内部的各个成分之间的相互协调和统一的关系状态。人的心理本来就是一个不可分割的整体，各个心理要素即认知、情感、意志、个性等有机地交织在一起，相互作用、相互制约、相互影响，共同反映客观事物，又直接或间接地被客观事物所刺激。协调和统一常常是人近乎本能的内在的心理要求。狭义的自我和谐是指自我意识的和谐。自我意识是一个人对自己以及自己与他人关系的觉知。自我意识是一个多维度、多层次、相当复杂的心理系统。自我意识和谐就是要做到正确的认识自我，产生积极的自我体验，恰当的调控自我，延伸自我并创造自我。自我和谐的人善于平衡心理，理性、乐观、豁达。他们能够正确认识自我，明确自己的优势和劣势，充分发挥自身的潜能；能够善于调节自我，以坚韧不拔、知难而进的态度对待困难，以百折不挠、积极向上的精神对待挫折，以欣喜有度、谦虚谨慎的作风对待荣誉[8]。

2.2人际和谐。

人际和谐反映的是个体与他人的关系，是和谐社会的重要特征，是构建和谐社会不可或缺的重要基础条件。马克思曾说过:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”人是社会的人，是生活在一定社会关系里的人，人的本质只能在人与人的各种交往关系中得到充分体现。人际和谐决定着人的本质，决定着社会的质量，决定着社会的发展方向。人际和谐的特点包括人与人之间能够保持适当和良好的人际关系；能够在集体允许的前提下，有限度地发挥自己的个性；能够在社会规范的范围内，适度地满足个人的基本需求[3]。

人际和谐的人乐于与人交往，具备良好的交往技巧，悦纳他人，尊重他人；同时也为他人和集体所接受，能与他人进行有效的沟通，与所生活的集体融为一体，从而满足自己的归属感和安全感的需要。每个人都是生活在社会中的人，社会归属感是一个社会人的心理需求，个体希望得到群体成员的认可与支持。当个体被他人或某一团体所接受时，会增加个体的正性情绪，缓解个体压力，降低负性情绪[9]。人际和谐是和谐社会的一个重要特征，也是人与社会和谐的重要组成部分，它使个体对群体产生归属感，人的心理上产生安全感。

2.3人与自然和谐。

人与自然和谐就是保持人与自然之间的平衡与协调，形成人与自然和谐的价值取向和思维模式，走可持续发展之路。因此，人与自然和谐就是亲近自然和关怀自然[10]。人类与自然是矛盾的统一体，人与自然的关系主要表现在两个方面:一是人类对自然界的影响与作用，包括从自然界索取资源，享受生态系统提供的生态服务，向环境排放废物；二是自然界对人类的影响与反作用，包括资源环境对人类生存发展的制约，自然灾害、环境污染及生态退化对人类的负面影响。两者之间的关系只有协调在“适度”的范围之内，社会才能正常发展。

追求人与自然的和谐是中国几千年传统文化的主流。中国儒家提出“天人合一”，注重“人道主义”；道家提出“道法自然”，侧重于“天道主义”。天道与人道的互补合构，孕育了‘天人合一’的大思维、大理念、大文化、大命题，充分体现了炎黄子孙超时空、贯天地、通物我、保太和的大智大德。所以，“天人合一”是儒道哲学所期许的宇宙生态和道德修养的最高境界，也是中国文化综合思维模式的最高、最完整的体现。从深层内核看，环境问题是个涉及到人与自然关系的哲学问题。“天人合一”一直是中国传统文化的理想境界，此一深层价值内核在今日中国具有强烈的现实意义。马克思指出，人的自由全面发展及其与自然关系的协调是理想的社会发展模式。与自然和谐的人能够善待与人类共同存在的生物和人类所赖以生存的环境，尊重和认同其他生物乃至环境的价值，欣赏大自然的美丽，对造化怀有敬畏之心，从而实现人与自然和谐相处、共生发展，达到“天人合一”的理想状态[8]。

人与社会和谐涉及个体与社会的关系。人与社会和谐，包括个体的群体归属感、人际关系和谐、个人地位发展、社会角色适应、环境安全感等内容[10]。人与社会的和谐是构建和谐社会的核心，这是因为人不但有自然属性，而且还具有社会属性，既是独立的自我，同时又是社会的一份子。所以人与社会的关系是个体利益与整体利益之间的关系，人与社会的和谐就是个体利益与整体利益之间的和谐。人与自然的和谐、人与人的和谐都必须建立在人与社会和谐的基础之上。

改革开放三十多年来，我国社会上出现了一些新的问题，尤其党内腐败、行风不正、贫富悬殊等问题。而与社会和谐的人，能够以发展的眼光看待社会中存在的问题，以包容的心态面对新生事物，以积极的姿态紧跟时代步伐；同时，与社会和谐的人具有良好的社会适应能力，能形成与该社会文化相适应的人格，自觉遵守该社会的价值准则和行为规范，树立和实践正确的荣辱观和是非观，努力推动社会有序发展[8]。社会是人的社会，人是社会的人。社会发展史是个人与社会统一发展的历史。个人全面发展是个人与社会和谐的基础，社会公正是个人与社会和谐的根本保证。因此，在构建社会主义和谐社会实践中，只有个人与社会形成良性互动，社会才能实现全面发展和进步，个人才能获得全面自由发展的条件，从而才能实现个人与社会的和谐。

3关于心理和谐问题的几点思考。

3.1心理和谐的四个层面是相互影响、相互制约的有机统一体。

心理和谐是一个开放的多元系统，四个层面相互影响、相互制约。自我和谐是心理和谐的基础，是个人心理健康的标志，它的和谐与否会影响到个体与他人、与自然及与社会的关系；反过来，人际和谐、人与自然和谐以及人与社会和谐又会促进自我和谐。人与社会和谐本身就包括人与人的和谐，人际关系直接会影响到人与社会的关系。人与自然和谐与否会影响人们对社会的看法，影响人与社会的关系；反过来，人与社会的和谐又会影响人与自然的和谐。只有在一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会中，才有可能达到人与自然的和谐，天人合一。因此，心理和谐的四个层面是辩证统一的关系系统，人的心理和谐要注重四个层面的全面和谐。

3.2心理和谐是由不和谐——和谐——不和谐连续不断循环往复的动态过程。

心理和谐和其他事物一样，是会发展变化的，没有绝对的一成不变的和谐，它是一种持续变化的动态过程。人的心理和谐即可以从相对的比较和谐变成不和谐，又可以从不和谐变成和谐，因此，心理和谐与否是反映某一段时间内的特定状态，而不应认为是固定的和永远如此的。人就是在心理和谐——不和谐——再和谐这样循环往复中成长进步的[11]。当心理和谐发展到一定阶段时，由于内外部因素的变化，会出现新的不和谐，个体通过自我调节系统，采取积极有效地措施来解决不和谐问题，消除不和谐因素，以达到新的心理和谐。心理和谐还具有时空特点，不同时间、不同地点，心理和谐也会发生变化。因此，人更多的时间处于和谐与不和谐之间。

3.3心理和谐是一种相对的理想状态。

心理和谐是比较而言的，绝对的心理和谐是不存在的，人们都处在较和谐和极不和谐的两端连续线中间的某一点上。一个人偶尔出现的一些不和谐的行为和心理，并不意味着心理不和谐。心理和谐指较长一段时间内持续存在的状态，而不能只看一时性的偶然现象。心理和谐还是一个发展的、变化的概念，会随着社会的发展变化而发展变化，也因不同的社会文化背景而存在差异。心理和谐作为一种理想的状态，为人们提供了一种努力方向和参照标准。

3.4心理和谐是心理健康的本质特征。

心理和谐是心理健康的集中体现和本质属性。在中国的传统文化中，心理健康是以人的自我关系状态为心理内容，以和谐状态为健康标准的。而传统的心理健康观是现代中国人心理健康观的重要基础。因此，现代中国人心理健康的本质就是自我关系世界的全面积极和谐，它包含了个人自身和谐、人与社会和谐、人与自然和谐及人与意义世界和谐四个方面的内容[10]。这与心理和谐的结构体系是一致的。但心理和谐不等同于心理健康。心理和谐存在于两种或两种以上心理要素的相互联系之中，侧重于要素之间的横向关系；而心理健康则侧重于各要素相互作用所呈现的特性或状态。但是，心理健康促进心理和谐，心理不和谐将影响心理健康。

3.5主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。

主观幸福感是衡量个人生活质量的重要综合性心理指标。diener等认为主观幸福感是个人根据自定的标准对其生活质量的总体性评价，反映了个体的社会功能与适应状态[12]。心理和谐是人的一种积极向上、健康的人生态度和生存状态。心理和谐的人有着较高的生活满意度，较多的积极情绪，较少的消极情绪。因此，主观幸福感作为一个综合的心理指标，它在一定程度上反映了个体的心理和谐程度。主观幸福指数已经逐渐成为了评价一个国家国民幸福程度的重要指标[5]。

4结论。

科学发展观的核心是以人为本，以人为本实际上是构建和谐社会的心理学基础。因此，心理和谐是和谐社会的重要组成部分，是和谐社会的题中应有之义。心理学工作者应该从人文关怀的角度关注中国社会面临的现实问题[5]，重视心理健康教育，关注人的心理和谐的构建。心理和谐是一个持续变化的动态过程，是一种相对的理想状态，心理和谐是心理健康的本质特征；主观幸福感是心理和谐的重要心理指标。因此，建立恰当的参照体系、确立适当的期望值、提高社会适应能力、建立社会支持网络、塑造积极的人生观是促进心理和谐的有效途径和方法[9]。

参考文献。

2罗素著，何兆武，李约瑟译。西方哲学史（上下卷），北京:商务印书馆，1982:75.

3王登峰，黄希庭。自我和谐与社会和谐——构建和谐社会的心理学解读。西南大学学报（人文社会科学版），2007,33(1):1-7.

5林崇德。“心理和谐”是心理学研究中国化的催化剂。心理发展与教育，2007,23(1):1-5.

6陈赵阳。和谐社会构建中的和谐心理建设探析。攀登，2007,26(3):94.

7rogerscr.atentativescaleforthemeasurementofprocessin:steinmyork:freepress,1961:184-256.

论构建社会主义和谐社会

提纲：

班级：a1045姓名：白艳彪学号：1100702053。

3摘要：新世纪新阶段,在以胡锦涛同志为核心的党中央领导下,提出建设社会主义和谐社会,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是基于我党密切党群关系,巩固执政基础,完成执政任务,实现经济社会和谐发展和人的全面发展做出的重大战略之举。

提出了具体要求。讲话对于推进社会主义和谐社会建设具有重要的指导意义。资本主义社会是片面发展和严重失调的社会，其中充斥着分配的不平等，存在着尖锐的阶级对抗，其社会发展以牺牲工人阶级及其他劳动人民的利益为代价。马克思恩格斯深刻揭示了这种不平等、不和谐的根源在于资本主义社会的基本矛盾。他们在批判继承前人、尤其是空想社会主义的基础上，对和谐社会进行了探索。马克思主义关于阶级斗争和自由人联合体的理论，实质上是一种追求和谐社会的理论：代替资本主义社会的未来理想社会的本质特征，是消除阶级对立和脑体差别，使人的自由而全面发展与社会发展和谐一致，是“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证每个生产者个人最全面的发展”，马克思将其概括为“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。这表明，每个人自觉地将其能力自由而全面发展定向在促进人类社会发展这一目标上。在马克思恩格斯看来，要改变工人阶级生存和发展的命运，进而使社会发展与个人发展、人和人的关系达到和谐一致，在实践上必须高度发展生产力，而且无产阶级必须联合起来并通过阶级斗争和无产阶级革命来反对统治者。马克思恩格斯通过对人类社会发展的一般规律和资本主义发展的特殊规律的研究，为工人阶级以及每个人的解放和全面发展指明方向和道路。所以，社会发展与人的全面发展的和谐一致、人与人的和谐关系，是马克思恩格斯关于未来和谐社会的核心思想，也是马克思主义追求的根本价值目标。

列宁领导十月革命成功并建立了社会主义制度，使社会主义从理论变成实践，从而为建设和谐社会提供了制度前提。列宁根据落后国家社会主义建设的规律，指出经济文化落后的俄国要走向社会主义道路，首先必须从政治上通过无产阶级革命夺取政权。但要建成社会主义这种新型的社会秩序，就必须从经济、政治和文化全面协调发展方面，为这条道路提出完整的总体构想和行动纲领。然而，在后来苏联的社会主义建设实践中，过于强调集中、统一、斗争，忽视民主、人的个性、和谐发展，因而没有从根本上真正解决好社会的和谐发展问题。

中国共产党进一步继承发展了马克思主义和谐社会的思想。毛泽东根据中国社会主义建设的要求，提出了统筹“十大关系”和正确处理人民内部矛盾的思想，强调要形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。在中国特色社会主义建设进程中，邓小平提出了“社会主义应消灭剥削、消除两极分化、最终达到共同富裕”，“稳定压倒一切”，“两手抓、两手都要硬”，“要做到多方面的综合平衡”等有关社会和谐的思想。江泽民根据我国经济社会发展的新要求和我们党所肩负的新任务，提出我们建设的小康社会是经济、政治、文化和社会全面进步及物质文明、政治文明和精神文明协调发展的社会，是“民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的社会。

社会主义发展的历史经验表明，社会主义制度的优越性的显现，不仅要靠较高的劳动生产率，而且要解决好社会与人的和谐发展问题。目前，我国经济社会发展正处于矛盾容易凸显的时期，由于改革的进一步深化，我国经济社会发展面临更加复杂的形势。在复杂多变的国际形势下，我们既要应对来自国际环境的各种挑战和风险，又要做好构建和谐社会的各项工作，还要不断巩固党的执政基础，加强党的执政能力。在深入总结历史经验、全面分析现实情况和科学把握社会发展趋势的基础上，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出构建社会主义和谐社会的战略目标，进一步发展了马克思主义的和谐社会理论。

社会主义和谐社会要求把治国理政的视野拓展到经济、政治、文化、社会和人的发展各个方面，并运用经济、行政、法律、政策和道德等手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。和谐既包含稳定、协调，又高于稳定、协调，它是稳定和协调的本质与核心；既包含社会发展的动力机制，又包含社会发展的平衡机制，它是动力机制与平衡机制的统一；既体现公平，又促进效率，它是公平和效率的统一；既是一种价值目标，又是一种不断推进的现实的社会历史过程，它是价值目标和社会历史过程的统一。所以，社会主义和谐社会是一种各尽其能、尊重诉求、各得其所、和谐相处和共生共进的社会。它具有以下五个层面的特征：

第一，社会主义和谐社会，是一个各尽其能并充满创造活力的社会。改革开放和发展社会主义市场经济为人民提供了各尽其能的舞台，极大地激发着人们的创造活力。在这方面，我们党从制度和政策上采取了一系列方法和措施：一是尊重劳动，即尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动;二是尊重知识、尊重人才;三是尊重创造，坚决破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定;四是形成与社会主义初级阶段相适应的思想观念和创业机制，即营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。第二，社会主义和谐社会，是一个尊重人民诉求的社会。在各种创造活力竞相迸发的同时，各个阶层和群体也必然表达他们的权利诉求、民主诉求、公正诉求以及政治诉求。对于这些利益诉求，我们党充分尊重，并积极整合他们的合理要求，努力凝聚他们当中的有效力量。这有利于形成一种各得其所而又和谐相处的局面。

第三，社会主义和谐社会是一个各得其所的社会。尊重人民诉求必须做好“整。

合和凝聚”工作。而整合和凝聚的目的是使人们能“各得其所”。其基本特征是，力求保持各种因素、力量以及各方面利益关系的协调与平衡，使公平和正义的理念得到体现。各得其所，指每一个社会成员按照一定的规范，能公正地得其所应得。公正是各得其所的本质，公正产生和谐，它是构建和谐社会的基础。根据有的同志的观点，各得其所主要包括一个社会能使社会成员各得其岗、各司其职、各守其则、各得其位和各享其成;各得其岗，就是人有其岗，而且使人的能力与岗位相匹配，得到合理配置;各司其职，就是社会成员要具有职业精神，能够认同并恰当地承担自己的职业角色和社会角色，在其职尽其责，做好本职工作;各守其则，就是每个社会成员要具有法律意识和诚信意识，自觉遵循社会规则、角色规范和规章制度，以及合法的公共秩序;各得其位，就是社会成员应根据能力和贡献来获得相应的职位和社会位置;各享其成，就是社会成员既能合理享受自己的劳动成果，使其付出能得到相应的尊重和回报，也能共享社会发展的成果。第四，社会主义和谐社会，是一个和谐相处的社会。只有使社会成员各得其所，才有可能使社会成员做到和谐相处，各得其所是和谐相处的前提条件，和谐相处是各得其所的结果。“和谐相处”，是我国改革开放和现代化建设进程中的一种必然要求。其基本特征是以各种关系的和谐来维持社会的稳定与秩序。从外延来讲，和谐相处主要包括人和自然的和谐相处，人和社会的和谐相处，人和人的和谐相处，人和组织的和谐相处，人自身内部各要素的和谐相处。而人和人的和谐相处，又主要包括党和人民的和谐相处、干部和群众的和谐相处、党员干部之间的和谐相处、社会阶层之间的和谐相处、个人和他人之间的和谐相处、家庭成员之间的和谐相处、民族之间的和谐相处、代际之间的和谐相处等。这里，干部和群众之间的和谐相处是根本，社会阶层之间的和谐相处是关键，家庭成员之间的和谐相处是基础。从内涵来讲，和谐相处是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，即人们之间在人格、权利、机会、规则和分配上的平等，而机会、规则和分配上的平等是核心。和而不同即尊重个人、包容个性差异，并通过协商共识，使多样性之间达到协调、合作、共赢。互惠互利，即社会各阶层、群体和成员之间能保持一种互惠互利关系。

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，我们要根据科学发展观的要求，在保持经济持续快速健康发展和健全民主法治的基础上，在以下几方面作出努力：

第一，坚持以人为本。多样性的统一产生和谐，以人为本既尊重多样性，又在多样性中寻求统一。改革开放以来，我国社会的经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日趋多样化。这一方面增强了各类主体的主体意识和竞争观念，从而使整个社会充满活力;另一方面，如果处理不好，就会造成严重的社会矛盾。作为科学发展观本质的以人为本，就是从价值观上解决这些问题的一种大思路：它具有谐合性，在社会多样性和统一性的关系上，强调在社会多样性中追求协调合作、共赢共进；它具有公正性，要求增富济贫；它具有亲和性，在人和社会的关系上，主张社会发展成果惠及全体人民；它具有包容性，在人和人的关系上，尊重人们之间的共同性和个性差异。显然，以人为本有利于人们在多样性中达成认同和共识，有利于社会的和谐发展。

为民难于落到实处。从当前看，应健全政府科学施政制度，确立科学的政绩评价体系；健全社会利益协调制度，找准大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点；健全以关注困难群众为核心的社会保障制度；健全社会管理体制及预警机制等。执政为民，促进社会和谐，要求确立“以民为本”的干部人事制度：开放式选人，给人们提供平等竞争的机会；让人民群众参与选人，适度扩大人民群众参与选举的范围；凭能力和业绩选人，使人们认识到自己的能力发挥和全面业绩能得到公正回报；公正选人，通过“赛马”的方式，使人力资源得到合理配置。这种制度的主要目的在于把执政为民的优秀人才选拔出来，把领导干部的行为引向执政为民实践中去。

第三，建立公共服务型政府。公共性产生和谐，把以人为本的科学发展观贯彻落实到政府行为中，就是要求政府成为公共服务型政府。一要注重民主协商，尊重民众在政治生活中的民主权利和独立人格。二要为个人能力的充分发挥提供相对平等竞争的机会与平台、政策与规则、管理与服务，使人们认识到在这样的机会和平台、政策和规则、管理和服务中，自己的努力和能力会得到公正回报，而且使自己承担竞争的后果。成者回报社会，败者承担责任，从自身找原因，这有利于社会的和谐。三要注重使公共权力受法治的约束，限制公共权力运行中的随意性。

参考文献：

1、胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》人民出版社2007年版。

3、《党的作风是党的形象》人民出版社。

4、毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986年版。

农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题

陕西西安第二炮兵工程大学(710000)。

2006年10月，党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”这是我们党第一次把心理和谐写进党的重要文件中，充分说明我们党对构建心理和谐问题的高度重视。

心理和谐是个体心理在协调和统一的基础上，适应性的调整个人与所处自然、他人和社会环境的关系，从而最大限度地促进个性发展，进而为社会和谐做贡献的心理功能状态。心理和谐包括自我心理和谐、人事心理和谐和人际心理和谐三个组成部分。心理和谐是心理健康的具体表现，心理问题、心理疾病、精神病都是心理不和谐的具体表现，严重的心理不和谐容易诱发离婚、自杀、犯罪、群体性事件等，对构建和谐社会产生负面影响。

1.1心理和谐是构建和谐社会的心理基础。

社会是由一个个活生生的个体构成，个体心理和谐与社会和谐息息相关，一个心理不和谐的人不仅自身精神痛苦，而且还会影响家庭与社会的和谐稳定。近年来，因少数人因心理不和谐而引发的恶性杀人案件给社会带来恐慌，严重破坏了家庭和社会的和谐稳定。因此，要实现社会和谐，就必须打牢个体心理和谐的`基础，只有使社会中每个人心理和谐，全社会才能真正实现和谐。

1.2心理和谐是构建和谐社会的重要内容。

构建社会主义和谐社会需要从人与人、人与社会、人与自然和人自身和谐四个方面着手。人自身和谐是和谐社会的基本内容，它包括生理和谐、心理和谐和人际和谐三个方面，其中心理和谐是人自身和谐的核心内容。人与人、人与社会、人与自然和人自身和谐都涉及到人、特别是人的心理和谐，缺少心理和谐，这四个方面就失去了心理内核，难以实现真正和谐。因此心理和谐不仅是构建社会主义和谐社会的心理基础，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

1.3心理和谐是构建和谐社会的必然要求。

2009年，我国人均gdp达到3700美元，从国际经验看，这既是黄金发展期，又是社会矛盾凸显期。当前我国收入差距、城乡差距、地区差距正不断拉大，人们普遍存在不公平感。就业难、看病难、上学难、住房难等社会问题对人心理冲击也越来越强烈，人们心理压力不断加大，产生心理问题与心理疾病的人数不断增多，心理不和谐所带来的社会负面影响也越来越明显。个体心理不和谐时容易产生挫折感、失败感、失落感，悲观厌世、仇视他人，心态浮躁，容易激惹，这种心理不和谐状态平时处在潜伏可控状态，如遇外界偶然因素刺激很容易产生极端行为。

2我国国民心理和谐的基本现状。

2.1国民心理和谐的总体情况。

当前，我国社会稳定，人民生活水平不断提高，物质文化生活越来越丰富，我国社会发展状况和国民幸福水平达到中国历史最好时期，社会整体心态积极进取，绝大多数人心理和谐健康。中科院心理研究所《2007年中国民众心理和谐状况研究报告》显示：我国国民心理处于基本和谐与比较和谐之间，但更接近比较和谐，只有4.4%的民众心理不和谐。该研究报告的最后结论是：我国民众心理和谐的总体状况处于可接受水平―心理接近比较和谐状态，但仍有很大提升空间。

2.2国民心理不和谐的主要表现。

一是轻松感缺失，呈现普遍紧张焦虑状态。改革开放以来，我国社会发生巨变，人们在享受现代化的同时也出现了心理不和谐问题：人们普遍感到心理压力增大，生活缺乏轻松感，精神紧张，焦虑、抑郁、失眠、工作倦怠等成为和谐社会建设中的不和谐音符。以工作倦怠为例，中国青年报等多家媒体对中国“工作倦怠指数”的调查结果显示：39.22%的受访者出现中度工作倦怠，13%的受访者出现严重工作倦怠。

二是公平感缺失，呈现群体心理失衡状态。当前社会存在一些不公平现象，人们往往在比较中产生相对剥夺感、不公平感和失衡心理，这些心理不和谐现象对构建社会主义和谐社会形成潜在危害。收入分配不公平是造成国民公平感缺失、导致群体心理失衡的重要原因。有统计显示，我国20%的人占有80%的国民财富，城乡居民收入比为3.3：1，行业间职工工资最高与最低相差15倍，收入最高10%人群与收入最低10%人群收入差距已从1998年的7.3倍上升到2009年的23倍。

三是安全感缺失，呈现公众信任危机状态。在我国社会转型期间，人们对未来普遍缺乏安全预期，严重时甚至影响家庭与社会和谐,产生高离婚率和高犯罪率。家庭本安全港湾，但随着社会转型，家庭也变得越来越不安全。以离婚率为例，据民政部门2009年统计，我国离婚登记比上年同期增长10.3%，与历史同期比也有很大增长。如下表：

中国30年离婚对数统计表。

四是幸福感缺失，呈现精神空虚迷茫状态。当前我国民众物质生活水平有了质的提高，但人们的幸福感并没有同步大幅提高。2006年，相关机构通过对北京白领阶层的社会调查显示：与过去5年相比，36%的受访者认为生活幸福感有下降和下降很多。这说明物质财富的增长与心理和谐、幸福感并不成正比，相反随着国民收入的增加，如不加强民众的心理和谐建设，人们将因精神空虚、无聊而产生各种心理不和谐问题。

3构建心理和谐的途径与方式。

3.1广泛开展心理健康教育。

以预防为主、有针对性的开展心理健康教育是促进国民心理和谐最有效、最简洁的方式。

一是开展认知思维方式教育。心理学研究表明:认知因素是构成心理和谐的要素之一，心理不和谐者往往存在重大认知缺陷。美国著名心理学家艾利斯认为：有三个因素促使人产生心理不和谐问题：诱发事件、人对这一事件的认识和看法与行为的后果。其中人对这一事件的认识和看法是最为重要的因素。现代心理学研究也发现：心理不和谐总是以对现实的歪曲理解为基础，有心理不和谐问题的人总是从一个片面的角度去判断现实与推测未来，这样将导致社会适应不良。发现并纠正错误的认知思维方式，是重返心理和谐的有效途径。因此促进心理和谐最基本、最简洁的途径就是优化国民的认知思维方式。

二是开展心理健康知识教育。心理和谐是一门学问，也是一门生活艺术，它是心理健康的具体表现，需要具备一定的心理健康知识。当前，我国民众普遍缺乏心理健康知识，当人们心理失衡、出现心理和谐问题时，要么手足无措、无所适从，要么任由心理问题肆虐，从而失去最佳心理疏导时机，要么讳疾忌医，对自己存在的心理问题遮遮掩掩，不敢面对。因此，要实现心理和谐，就必须向全社会普及心理健康知识。

首先，要在各类学校中开展心理健康知识教育。在大中小学校设置相关心理健康课程，开展形式多样、内容丰富的心理健康教育，为各类学生提供心理健康知识，提高他们促进自我心理和谐的能力。

其次，要在家庭社区中开展心理健康知识教育。家庭与社区是社会的基本构成单位，家庭成员与社区人群的心理和谐对全社会和谐影响很大，因此，心理健康教育也要及时跟进到家庭和社区，不断普及心理健康知识，摸准心理不和谐人员的基本状况，有针对性的开展心理健康教育与心理疏导工作，及时化解家庭与社区人群的心理冲突与矛盾。最后，要在各类人群中开展心理健康知识教育。让心理健康教育进入不同职业群体，要进入政府机关、企事业单位、部队和农村，使各类人群都能受到心理健康教育的积极影响。弱势群体是最容易产生心理不和谐问题的，他们是心理健康教育的重点人群，开展教育时要针对这一群体的职业、年龄和身心特点。

3.2建立健全心理服务网络。

一是着力培养专业人员，为建立健全心理服务网络提供人才保障。当前，我国十分缺乏心理服务专业人员。以心理医生为例，有调查显示：我国10万国民拥有1个心理医生，心理医生分布极不均匀，大多集中我国大中城市，而在广大农村几乎没有心理医生。在欧洲3000-5000人就拥有1个心理医生，我国心理医生的拥有率只有欧洲的1/20-30。即使在亚洲，新加坡、韩国、日本等国的心理服务人才也比我国多得多。这与构建社会主义和谐社会远大目标是极不相称的。

因此加强专业人员培养、完善心理服务网络、提高心理服务覆盖范围成为当务之急！我国在培养心理服务专业人员方面可以借鉴发达国家的成功经验。如美国有较为严格心理健康服务资格认证制度：要求心理服务从业人员具备医学、心理学和社会学的博士和硕士学历，并需接受长期临床督导与心理服务训练后才能获得执业资格。

二是政府应加强心理危机干预机制建设，使危机人群能得到及时心理援助。我国学者对自杀的研究显示：许多自杀者表现为冲动自杀，37％的自杀者自杀前考虑自杀的时间不超过5分钟，60％的自杀者考虑自杀的时间不超过2个小时。对自杀者实施及时心理干预对于拯救生命是十分关键的！

三是建立多层次心理服务网络，并将其纳入医疗卫生保障体系。

仿照我国医疗卫生体系，在村、乡（镇）、县（区）、市设置各级心理服务机构，为国民提供相关的心理服务，并在省、中央设置相关的领导管理机构，负责指导、监督、检查该项工作的开展。并将心理服务纳入医疗保障体系，使全体国民都能享受心理服务。

3.3努力营造和谐的社会环境。

［1］杨德森等主编《心理和谐与和谐社会》同济大学出版社2009年。

［2］耿兴永等编著《心理压力与健康》华东师范大学出版社2007年。

社会主义和谐社会的基本特征

和谐社会重在各种人际关系的和谐，友爱则是人际关系的一种理想状态，因而它是构建社会主义和谐社会的一项基本原则。

社会主义是在人格、权利、机会等方面追求人与人平等的社会，它力图从政治、经济等制度上解决社会成员融洽相处的历史难题。但在社会主义初级阶段，在当前中国的社会主义实践中，这些方面还存在许多问题，如人民群众有效参与政治和社会事务的途径还不通畅、不同社会群体在经济社会发展过程中受益和表达意见的机会不等、社会互助机制尚未完善等等。其深层次原因，主要是民主法治建设在一些方面滞后，思想道德建设在社会转型期出现较明显的不适应，教育文化事业发展不够快等等。在当前，道德失范、交往失信的状况还比较普遍。解决这些问题，也要采用系统工程方法，从制度供给、道德规范、教育发展、文化繁荣、社会组织培育等方面，引导和要求人们互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处。当前重点要治理社会诚信问题。没有诚信，人际关系紧张，就不会有友爱；没有友爱，就不会有社会和谐；没有诚信友爱，就没有社会主义和谐社会。

论构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会是社会主义建设的题中应有之义。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会是我们党带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。

和谐社会是对人类社会发展理想状态的一种描绘，是古今中外人们梦寐以求的理想。一般来讲，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。人类社会实在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾统一中发展的，也是在和谐与不和谐的矛盾统种发展的。

构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重要战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

在西方，自近代以来，有不少学者也先后提出过一些加强社会建设,社会管理的思想和理论，蕴涵着许多有关社会和谐的思想。一些西方国家还提出和实施了加强社会建设和管理的政策。但在资本主义制度下，存在这严重的阶级矛盾和阶级对立，不可能建立真正意义上的和谐社会。

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。

构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题。构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。十六大提出的全面建设小康社会，也包含“社会更加和谐”的要求；构建社会主义和谐社会，是对这一要求的进一步展开和丰富。在全面建设小康社会阶段，构建社会主义和谐社会是一项现实的重大任务。

同时，构建社会主义和谐社会又是一个长期的过程，还要继续为构建更高水平的和谐社会长期奋斗。

构建社会主义和谐社会必须加强和改善党的领导，发挥党的领导核心作用；同时要维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈的努力。党和政府应加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作领导，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，建设有效的领导机制和工作机制，把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。广大人民群众应以积极的热情，自觉投身于社会主义和谐社会的建设之中，为使我们的社会更加和谐作出贡献。

辽宁铁道职业技术学院。

工程12-3班（19）李松旺。

农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，直接影响着党在人民群众中的形象和威信,影响到社会和谐程度。如何按照要求加强组织建设，尤其是基层组织建设，这是摆在我们面前刻不容缓的任务，从我县近年来加强基层组织建设的实践看：基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村经济和社会各项事业发展的系统工程，是构建和谐社会的组织保证。要切实抓好此项工作并使之抓出成效，必须正确处理好六个关系。

农村基层组织建设包括基层政权建设、基层党组织建设和其它组织的建设三个方面，是一项包容党的建设、经济和社会发展为一体的系统工程，是农村经济发展的动力源泉，它直接影响着党的基层组织建设和农村经济，社会各项事业的全面发展。基层组织建设以村级组织建设为重点，以实现“五个好”村党支部为目标，创建社会主义新农村，发展农村经济，拓宽农民增收渠道，带领群众共同致富，来创造一个稳定、发展的农村社会环境。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村基层党组织建设，来引导群众致富、带动群众致富、帮助群众致富。

基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心，只有把这个“龙头”搞好了，充分发挥其带头示范作用，才能真正把握住基层党建工作的方向。基层组织建设责任在县委，重点在农村，关键在乡镇。只有搞好乡镇党委建设，把乡镇党委建设成为团结带领人民群众共同致富奔小康的坚强领导集体，才能真正把村级组织建设好。可以说，只抓村，不抓乡，是“事倍功半”，抓乡带村，才能“事半功倍”。整顿基层组织要因地制宜，从实际出发，根据乡村的不同情况，采取不同的整顿方式和方法。对于条件较好，群众经济意识强的乡、村，把工作的着重点放在转变领导方式，改变工作作风，示范引导和提供服务上来，积极探索加强和改进农村党建工作的新路子。对于农民群众思想观念陈旧、落后，文化素质偏低，经济意识不强的乡、村，则应把工作的着重点放在乡村组织建设上来，将有文化、有知识、有经济头脑、懂经营、会管理的人选拔到班子中来，加强对农民和乡村干部的科技教育和科学文化知识的培训，让他们转变思想观念，提高科学文化素质，增加经济和商品意识，树立民主和法制意识。对于经济落后，自然条件差的乡村应把工作的着眼点放在选拔能人，加强基础设施建设，寻找脱贫致富和经济发展的路子上来，让他们解放思想，更新观念，积极调整农村经济结构，产业结构和种植结构，推广优良品种和科学种植技术，发展两高一优农业和农村经济，想方设法增加农民收入，强化脱贫致富意识，尽快找到适合当地的脱贫致富路子。

二、正确处理基层党建工作与新农村建设和社会各项事业发展的关系。

党的建设工作服从、服务于经济工作，是我们搞好基层党建工作的根本所在：基层党建工作必须紧紧围绕经济建设和农村经济发展这条主线，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把经济和社会各项事业的发展作为衡量和检验党建成果的标准是我们抓好基层党建工作的出发点和落脚点。党建工作的成效具体体现在于是否形成和促进社会主义新农村快速发展的良好局面。在实际工作中，既要坚决克服搞花架子，走形式，走过场，又要克服整天跑资金，抓项目，谈起经济工作头头是道，谈起党建工作一片空白的现象。

建设社会主义新农村，实现乡村文明，其目的在于提高各族群众的思想道德水平和科学文化水平，提高全民族的整体素质，为经济建设提供精神动力和智力支持。因此，在加强基层组织建设，发展经济同时，还要注意解决防止两者之间的分裂现象。防止出现那种认为抓党建是党委的事，搞经济工作是政府的事的错误认识，只有注重加强和改进思想政治工作，教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，形成支持和参与新农村建设的合力，促使党建工作和新农村建设、经济发展齐头并进。

农村基层组织建设的关键是把乡村两级组织的领导班子建设好。目前开展的县、乡、村三级联创活动，中央强调的村党支部“五个好”目标，乡镇党委“六个好”目标，首要的一条就是有一个好的领导班子，尤其是一个好书记。实践证明，凡是经济发展较快，乡村文明、工作变化大、政绩突出的地方，就必定有一个团结、协调、进取的领导班子，尤其是有一个好的书记。这就客观上要求我们各级党组织加强领导班子建设，特别是配强配好一把手。在选拔任用干部中，选贤任能，从德才兼备的原则出发，大胆选拔那些有较高素质，勤政廉洁，有魄力，有胆识，既能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，善于把握市场经济规律，又能积极为群众办实事，时刻把群众的疾苦、冷暖放在心上，想群众所想，急群众所急，盼群众所盼的干部选拔到领导班子之中担当重任，让他们体现“三个代表”，实践“三个代表”，为群众办实事、办好事，真正团结和带领群众共同开创社会主义新农村格局。

四、正确处理基层组织建设与调整农村经济结构，增加农民收入，脱贫致富奔小康的关系。

农村基层组织建设的'根本在于发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入，为农村的改革，发展和稳定创造一个良好的环境。农村基层组织建设的一个重要内容就是为群众寻求脱贫致富奔小康的路子，寻求切合实际的经济发展路子，把农民增收作为社会主义新农村建设的首要目标。让农民能够真正从农业生产中得到财富，以“农”富农。把基层组织建设工作与调整农村经济结构、产业结构，种植结构有机地结合起来，让农民适应市场经济的新格局，引导农民面向市场，走向市场，让农村和农民进入市场经济的主战场，迎接新挑战，打好主动仗。把农村党建工作与增加农民收入，带领群众脱贫致富奔小康有机地结合起来，让每个党员都能扶贫帮困，向贫困户送温暖，党支部要积极寻求致富路子，乡镇党委要找到发展本地经济的新举措，不断发展和壮大集体经济，团结引导和带领群众致富奔小康，实现共同富裕。

基层组织建设的根本任务是抓班子，建制度，带队伍，找路子。抓班子是关键，建制度是保证，带队伍是基础，找路子是根本，发展农村经济，实现共同富裕是目标，只有使村党支部实现“五个好”目标，乡镇党委实现“六个好”目标，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕才能有基础，农村的改革、发展和稳定才有可靠的保证。

五、正确处理基层组织建设与推进基层民主政治的关系。

在社会主义市场经济和农村基层民主建设不断深入发展的新形势下，农村基层组织如何适应新形势，新任务的需要，按照“三个代表”的要求加强建设，更好地发挥领导核心作用，是当前农村基层组织建设的新课题。农村党支部作为农村两个文明建设的领导核心，担负着深化农村改革、发展农村经济，调整农村经济结构，保持农村稳定，带领农民群众加快奔小康步伐建设社会主义新农村的历史重任。常言说得好，农村富不富，关键在支部，只要把村级两委班子选好了，在农村中建设一支高素质的农村基层干部队伍，充分依靠群众，相信群众，拓宽选人视野，广辟知人渠道，最大限度地增加和谐因素，使农村的矛盾和问题减少。目前在农村中推行的村务公开、政务公开、党员承诺和村民委员会直接选举，是农村基层民主建设的一大进步，但是要想更好地调动广大农民的积极性和创造性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，就必须进一步扩大基层民主，加强基层民主政治建设，扩大党内民主，在党内选举前，充分听取广大群众的意见，吸收群众积极参与对党支部候选人的评判，使群众的意愿充分表达出来，通过党内选举把群众的意愿变为现实，实现党员意愿和群众意愿、党内民主和人民民主相结合，同时，通过动员广大群众的参与，选举出强有力的村党支部班子，使村级组织在党支部的统一领导下有步骤、有秩序地加强民主政治建设，为保障村民的自治创造良好条件。

六、正确处理好村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，农村全部工作和战斗力的基础，是农村各级组织和各项工作的领导核心。村党支部的一个重要职责就是领导和推进村级民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会，村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要任务是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议、支持和组织村民发展经济。要理顺村党支部和村委会及村民理事会的关系，健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系，党支部要支持和帮助村委会及村民理事会搞好各项工作，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，让他们发挥各自的职能作用，使新农村建设成为广大农民的自觉行动。村委会及村民理事会要自觉服从党支部的领导，团结协作，相互支持，共同搞好农业和农村工作，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农民收入，构建和谐社会服务。

论构建社会主义和谐社会

十六届四中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设社会主义和谐社会这一重要的新概念。“和谐”成了我国战略机遇期的社会主调。因此，从更深层次的理论上把握“和谐社会”的要点也随即成为人们关注的焦点。

从广义和狭义的区别上来理解社会主义和谐社会。与社会主义经济建设、政治建设、文化建设相并列的社会主义和谐社会建设，这是狭义的。包括社会主义经济建设、政治建设、文化建设在内的社会主义和谐社会建设，则是广义的。正因为这样，社会主义和谐社会同社会主义市场经济、民主政治、先进文化既是并列关系，又是包含关系。

从社会学角度界定义社会主义和谐社会，认为社会主义和谐社会就是良性运行和协调发展的社会。对于当代中国来说，和谐社会就是经济和社会、城市和乡村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会。

构建社会主义和谐社会，必须遵循正确的原则。十六届四中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了“六个必须坚持”：

必须坚持以人为本。要始终把最广大人民的根本利益作为实现社会和谐的根本出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，保障公民平等地享受政治、经济、社会、文化权利，促进人的全面发展。

必须坚持科学发展。发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决和谐社会问题的关键。发展是构建和谐社会的前提，也为构建和谐社会提供物质基础。不发展就不能实现真正的和谐。

必须坚持改革开放。我们能有今天繁荣发展的良好局面，得益于改革开放；创造中国更美好的未来，仍然要靠改革开放。通过深化改革、扩大开放、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力，在改革开放、开拓创新中实现和谐。

必须坚持民主法治。发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系以及党群干群关系的和谐，是构建社会主义和谐社会的重要条件和保证。

必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。不稳定就没有和谐。稳定与否，不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到国家的长治久安，更是构建社会主义和谐社会的必要保障。

必须坚持在党的领导下全社会共同建设。构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政。以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

理论意义：第一，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。第二，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。第三，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

实践意义：第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业。第二，使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓好和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标。第三，促进社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。

总之，构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业的有机组成部分，是推进全面建设小康社会的重大战略举措。它关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。党要带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。