关工委工作会议上的讲话内容（热门18篇）

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在市关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次全省关工委工作会议，规格高、规模大，很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会，但都是开到地市一级关工委主任，这次会议开到县(市、区)关工委主任，是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作，上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话，对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会，并以此为动力，进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才，帼英同志作了主题讲话，全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会，部署当前和今后一个时期关工委的工作，强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织“五老”志愿者，对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》，不断提高对做好关心下一代工作意义的认识，继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层，继续做好各项工作;在原有工作的基础上，努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话，针对性、可操作性都很强，按照这个思路去做，必将进一步提高我省关工委工作水平。对此，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩。

我省各级关工委在各级党委、政府领导下，在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下，充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势，组织发动广大“五老”，勤勤恳恳，深入扎实，做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作，并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化，为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上，龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制，创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发，办好家长学校，组织五老“网吧义务监督队”，引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法，都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色，符合关工委的实际，赢得了家长及社会各界的赞誉，得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初，省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子，由张帼英同志接任省关工委主任，并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来，帼英同志带领新班子全体成员，在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新，进一步确立了清晰的工作思路，形成了鲜明的工作特色，进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定，规范了关工委的工作，是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验，推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班，办班六年多来，取得了明显的成效，激发了山区青年创业的热情和积极性，使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用，带动农民共同致富，促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作，省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定，中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上，我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验，与会同志反映我省这一工作切入口选得准，有很强的针对性和互补性，党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好，经验有价值，值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来，热爱校外读书的青少年越来越多，参加活动的学生思想道德素质越来越高，学风、教风、校风越来越好，这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验，对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析，提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上，中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来，围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研，推动省里有关政策和措施的出台，促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上，中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神，加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出，“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验，针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响，分析原因，研究对策，向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督，研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因，确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’：即了解情况与解剖典型相结合，发现先进典型与宣传先进典型相结合，发现问题与解决问题相结合，尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”，是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之，在过去的一年里，全省关工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示，高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里，我代表省委、省委组织部，向省关工委的各位老同志，向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、政府要高度重视，大力支持关工委的工作。

在这次会上，深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明，在一个市、县(市、区)，做好关心下一代工作，一是需要党委、政府的重视、支持，这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设，发挥工作的主动性，扎扎实实地工作，这是做好关工委工作的关键。当前，个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题，需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神，进一步加强对关工委工作的领导与支持，切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长，把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人，是关系国家前途和命运的战略工程，也是构建社会主义和谐社会，把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门领导和群众团体负责人参加，以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老，一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台，让他们在老有所养、老有所乐的同时，能为社会主义事业老有所为，“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来，从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，不断提高对关工委工作重要性的认识，重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出：“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用，把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来，统一领导，统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作，党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报，及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性，认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持，关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门，共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传，营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念，主动与有关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构，日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量，在很大程度上影响着关工委工作的开展，建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下，联系左右，当好参谋，搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干，可以学到很多东西，是很难得的机会，应该珍惜。同时，组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养，帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合，量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚，抱着对党和国家事业高度负责任的精神，退下来后积极投身关心下一代工作，这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现，为我们在职的同志树立了榜样，也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，从工作岗位退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意劳逸结合，这有利于老同志安度晚年，同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

在全省关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次全省关工委工作会议，主要是认真学习贯彻中央、省委省政府领导同志的重要批示和全国关工委工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年工作任务，同时召开“四点半学校”建设现场会议。今天上午，我们传达学习了等中央领导同志、顾秀莲主任和姜异康、郭树清等省领导同志的重要批示，高晓兵同志在省关工委调研时的讲话和全国关工委工作会议精神，听取了昌文同志关于潍坊工作的介绍和兴涛同志的典型发言，观看了“四点半学校”建设情况专题片。下午围绕会议内容分组讨论，然后曰臣同志作会议总结讲话，明天上午大家还要实地考察“四点半学校”建设现场。会议还印发了各地关工委书面发言材料，起到了相互学习、借鉴的作用。

刚才，昌文同志的介绍讲得很好。潍坊市委、市政府按照中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调，积极主动地适应和引领经济发展的新常态，加快转方式调结构，创新驱动发展，创新社会治理和民生保障，全市保持了经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。全市关心下一代工作同整个工作一样，搞得很扎实，亮点也很多。各级党委政府主要负责同志和分管领导都很重视，关工委的同志们工作都很努力，广大“五老”志愿者主动作为，各项工作都取得明显成效，特别是“四点半学校”建设的经验做法，值得全省学习借鉴。

下面，我讲三个问题：

一、关于20xx年工作情况。

过去的一年，全省各级关工委认真学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照省委省政府和中国关工委的部署要求，坚持围绕中心服务大局，充分发挥“五老”的优势和作用，以促进青少年健康成长为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，尽其所能，积极工作，全省关心下一代事业取得了新的进展。

各级关工委把学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话，特别是关于发挥老同志“三个优势”，做好关心下一代工作的重要指示精神，作为推动关工委工作创新发展的行动指南。一是始终坚持把学习贯彻以同志为的党中央的决策部署放在第一位。无论是加强思想建设和“五老”队伍建设，还是抓教育，为青少年健康成长办实事，始终坚持以系列重要讲话精神为指导。去年召开的全省关工委主任座谈会，突出强调把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为各级关工委当前和今后一个时期的首要政治任务，并提出落实的3项具体措施，即关工委要联系“三个实际”学习贯彻四中全会精神;以老公安、老法官、老检察官等政法老同志为主组成四中全会精神宣讲团，深入社区、学校、企业进行宣讲;抓好四中全会学习成果的转化，认真落实依法保护青少年健康成长的相关法律法规，以实际行动做贯彻落实中央重大决策部署的模范宣传者、执行者和维护者。二是始终坚持用中央的精神统一各级关工委和广大“五老”的思想和行动。去年11月26日，和等中央领导在会见全国离退休干部先进代表时的重要讲话发表后，省关工委于第二天召开关工委主任会议，组织学习讨论，研究贯彻落实意见，并下发通知，对各级关工委和“五老”学习提出明确要求。各级关工委和广大“五老”学习后一致表示，绝不辜负等中央领导同志对关心下一代工作和老同志的关心和鼓励，要把思想和行动自觉统一到等中央领导对老同志的期望和要求上来，牢记使命，不忘责任和担当，老骥伏枥，为青少年健康成长做出新贡献。三是始终坚持做好上级精神与关心下一代工作实际相结合的文章。去年以来，中央、省委省政府和中国关工委主要负责同志先后多次为省关工委工作作批示、提要求。省关工委高度重视，一方面迅速组织传达学习，一方面结合实际研究贯彻落实意见。省关工委先后4次召开主任会议或扩大会议，传达学习中央和省领导的重要批示，研究落实的具体措施。为把中央和省领导关于开展“两史”教育和加强中小学校厨房建设的重要指示、批示落到实处，分别在烟台、滨州召开会议专题部署，交流推广先进经验，对推进这两项工作落地生效起到了积极的作用。

(二)以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育活动富有成效。

20xx年6月在中央政治局集体学习时明确提出把学习党史国史作为必修课的要求。当年10月顾秀莲主任来山东视察调研时，要求我们按照的讲话精神，先行一步，推动党史国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。省关工委对此高度重视，随即召开枣庄会议作了部署安排。去年11月在烟台召开全省关工委主任座谈会议，总结交流各地开展“两史”教育经验做法，对以培育和践行社会主义核心价值观为引领，进一步深化党史国史教育作了专题部署。一年多来，全省各级关工委加强组织领导，强化工作措施，教育活动既有条不紊，又深入扎实。全省先后有13个市关工委联合党委宣传、党史、教育和团委等有关部门印发了党史国史教育活动实施意见，推动教育活动的规范化、常态化发展。在教育活动中，各地关工委坚持“四个注重”，即注重发挥“五老”作用，注重教育基地建设，注重与当地实际相结合，注重实践养成，多种形式的党史国史教育活动都收到了良好效果。据统计，市、县两级关工委组织编写或参与编写的各类“两史”教育读本(教材)有60多种，省、市、县关工委与其他部门联合命名挂牌或组建的“两史”教育活动基地500多处;组建“五老”“两史”教育报告团1100多个，组织开展“两史”教育报告会、演讲比赛、文艺演出、征文活动2.8万多场次，接受教育的青少年和在校学生达到750多万人次。目前，全省有20多万“五老”志愿者发挥自己的优势作用，活跃在“两史”教育活动第一线，向全省广大青少年讲好中国故事、传播中国好声音，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。整个教育活动从一开始就注重抓好“两个突出”，即突出理想信念这个根本，激发广大青少年跟党走，自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的时代责任感，自觉把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来，肩负起发奋读书、报效服务祖国的历史使命;突出做好结合文章，坚持把“两史”教育活动与弘扬中华优秀传统文化和传统美德相结合，与学习宣传当地革命历史相结合，与深化我省开展的感恩教育、经典诵读、才艺培养“三项活动”相结合，使中华传统美德内化于心，外化于行，培育了广大青少年知荣辱、讲正气的良好风尚，进一步激发爱党爱国热情。

(三)为青少年健康成长多办实事好事工作取得新突破。

一年来，省关工委围绕青少年学生健康成长，着力做了以下几件实事。

一是协调支持相关部门推动中小学厨房建设。按照顾秀莲主任来山东视察调研时讲话精神和省委、省政府领导同志的指示要求，省关工委把协调、推动中小学厨房建设作为一项重点工作来抓，在东营、滨州等地先行试点，逐步推开，形成了具有我省特色的“政府主导、教育部门主抓、关工委协调、有关部门联动、全社会参与”的中小学厨房建设路子。去年10月，省关工委会同省教育厅在滨州召开全省中小学厨房建设现场会，总结推广滨州、东营等地的经验，进一步加大了推动力度。一年来，各级关工委在学校厨房建设中，努力做到了“五个坚持”：坚持依靠党委政府的重视和支持，把学校厨房建设纳入党委、政府决策，纳入惠民工程;坚持因地制宜、分类指导，结合实际，突出特色;坚持建管结合，重在管理，建立完善运转机制;坚持职能部门主管，相关部门联动，社会广泛参与，共同把学校厨房建设好、监管好、运转好;坚持典型示范引路，不断总结推广成功经验。截至20xx年底，全省已有13000多所农村义务教育学校(含教学点)实施热水热饭工程，通过新建、扩建学校厨房和实行配餐等方式解决中小学校就餐问题，惠及学生650多万人，得到学生家长和社会各界的广泛好评，新闻媒体包括一些网站都作了广泛宣传报道。

二是重视抓好青少年法治教育和安全保护工作。省关工委联合省普法办、省教育厅、省司法厅、省综治办等有关部门制定出台了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见》，推动青少年法治教育的规范化、常态化发展。先后召开了2次座谈会，深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，研究进一步深化青少年法治教育工作。积极发挥“五老”队伍特别是政法老同志的作用，充实加强法制副校长、辅导员和义务宣讲队伍。动员和组织1.8万“五老”加强对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务巡查和监督，净化校园周边治安环境;进校园、进社区、进乡村，向青少年开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育，配合学校组织经常性的应急演练，增强在校学生的自我保护意识，提高自我保护能力。

三是做好关爱救助青少年弱势困难群体工作。认真落实省委省政府主要领导同志“三个特别关注”的要求，会同有关部门、单位和社会团体，采取多种形式对青少年弱势群体进行关爱救助。省关工委和省慈善总会联合开展“牵手儿童关爱救助”活动，并在省广播电视台“六一”儿童节晚会上举行了启动仪式，为品学兼优、家庭困难的少年儿童代表发放了“关爱助学金”。各地关工委从实际出发，与有关部门、社会团体联合开展多种形式的爱心救助活动，形成了教育培养青少年贫弱群体的合力。据统计，全省各级关工委协调慈善总会等各类基金会争取资金5000多万元，救助青少年20万人次。

(四)基层基础工作得到明显加强。

各地坚持把抓基层、打基础作为工作重心，把争创“五好”作为提升基层工作质量的重要载体，工作中着重把握了3个方面：

抓调研理思路。省关工委始终把转作风、接地气、深入基层抓调研作为指导和推动工作的重要抓手。为了全面掌握基层关工委工作情况，提高指导工作的针对性，去年省关工委采取集体集中与分散相结合等方式，深入基层与关工委和“五老”座谈交流，倾听呼声，吸纳建言，进一步统一思想，对关工委工作定位形成共识。去年建立了省关工委工作联系点制度，为指导基层工作开展发挥了示范引领作用。各市关工委也结合实际开展了多种形式的调研活动，了解掌握实情，指导和帮助基层解决问题、开展工作。

抓班子强队伍。按照“强基固本抓基层，班子建设是关键”的工作思路，狠抓了基层关工委班子建设，在与有关市委沟通协调的基础上，先后调整充实了部分市县和有关单位关工委组成人员，工作有了新的发展。在全省表彰了325个基层关工委先进集体，基层组织建设得到进一步加强。一大批从各个工作岗位上退下来、热心关爱工作的老同志加入到“五老”队伍中来，据初步统计，全省已有“五老”志愿者83万人。去年我省在全国召开的离退休干部表彰大会上受到表彰的27名老同志中，在基层关工委任职的“五老”志愿者就有13名。省关工委分片召开组织建设和“五老”队伍建设座谈会，研究如何加强“五老”队伍建设和发挥“五老”作用。各地组建调整了一批“五老”报告团、关爱工作团、“五老”志愿者协会，成为老同志发挥作用的重要依托。有些市采取党校培训、以会代训、观摩交流等形式，加强对“五老”骨干的培训，提高从事关工委工作的能力和水平。召开了全省关工委办公室主任会议，办公室综合、协调和后勤保障工作得到进一步加强。

抓宣传树典型。同宣传、文化等主管部门和大众日报、山东电视台等省级主流新闻媒体建立起沟通协调机制，及时宣传报道关心下一代工作的好经验好典型，宣传报道“五老”先进典型和感人事迹。省关工委联合有关部门及山东广播电视台等省级媒体策划、制作了5部感染力强、宣传效果好的社会公益性广告，先后在山东卫视、山东少儿频道等9个频道共播出31期，在社会各界引起强烈反响。省关工委主办的《关爱》、《工作通讯》、网站和各市内部刊物、简报、网站，已经成为宣传关心下一代工作、关爱青少年健康成长的重要载体。省关工委总结的“两史”教育、学校厨房建设成功做法已在全国关工委系统成为有影响的工作品牌，各市在工作品牌建设上也取得了很好的成绩。一年来，关工委的宣传工作受到中国关工委的充分肯定，并在全国关工委宣传工作会、理论研讨会等会议上作了典型发言。

(五)积极争取党委政府的重视、关心和支持，保障了关工委工作的顺利开展。

实践证明，党委政府重视支持是做好关工委工作的根本保障。一年来，省和各地关工委坚持及时向党委政府汇报工作，让党政领导随时了解关工委工作进展情况，及时听取党政领导对关工委工作的指示和要求，努力争取将重点工作纳入党委政府的决策部署。同时，加强同老干部局、教育、团委等部门单位的沟通协调，相互配合、支持，推动工作开展。对党委政府重视的事情，省和各级关工委集中力量认真组织实施;对社会群众关切、涉及青少年健康成长的事情，坚持不懈地去推动落实。

回顾过去一年的工作，大家都有这样的体会，就是这些成绩的取得主要得益于省委省政府、各级党委政府和中国关工委的高度重视和关心支持，得益于广大“五老”志愿者的热情参与和无私奉献，得益于各有关部门、社会各界的积极配合和鼎力相助。同时，也得益于我们大家能够正确地把握好关工委工作的方向和定位。在此，我代表省关工委向关心、支持关工委工作的各级党委政府和有关部门表示衷心的感谢，向辛勤工作在关工委战线上的全体同志、特别是广大“五老”志愿者表示诚挚的问候!

二、关于今年工作任务。

20xx年是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面依法治国的关键一年，也是以改革精神推动关工委工作创新发展的重要一年。今年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神，充分发挥“五老”的优势和作用，突出抓好以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，突出抓好青少年法治教育，突出抓好关系青少年健康成长的若干实事，努力开创全省关心下一代工作的新局面，以优异成绩迎接中国关工委成立25周年。

深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神，始终是我们关工委工作的根本任务。要坚持以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局统领关工委工作，自觉围绕大局，服从服务于大局，在大局下面定方向，理思路，抓改革，谋发展。当前，要深入学习贯彻关于“发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”和关于“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”的讲话精神。习等中央领导的重要讲话，充分彰显了党中央对关心下一代工作的高度重视，充分显示了对老同志在关心下一代工作中的作用充满期待，寄予厚望，为我们做好关心下一代工作提出了新任务，指明了新方向。我们要进一步提高做好关心下一代工作重大意义的认识，以高度的政治自觉，切实增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。要坚持把学习系列重要讲话精神与学习等中央领导的重要批示精神和学习贯彻中国关工委工作部署、省委省政府对关工委工作的指示要求结合起来，进一步增强抓落实的自觉性;坚持与时俱进，不断研究关心下一代工作面临的新形势新任务，提出新思路新举措，解决新矛盾新问题，统一思想，凝心聚力，把中央关于加强青少年工作的讲话精神、批示要求，全面落到实处，在推动落实中开创我省关心下一代工作新局面。

(一)深入开展党史国史学习教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。

“两史”学习教育是一项长期的思想教育任务，是被实践证明对青少年进行社会主义核心价值观教育的有益探索和重要抓手，也是中华传统文化、民族优秀品德的实践和传承。我省的“两史”学习教育已被中国关工委列为全国关心下一代工作的一个品牌，这是中国关工委对我省“两史”教育的充分肯定。我们一定要以此为新的起点，坚持高标准定位、严要求落实，对“两史”教育的载体和形式不断丰富创新，对一些行之有效的经验做法不断总结提升，真正使“两史”教育进一步深化，取得更显著的成效。从现在起，各地要用一个月左右的时间开展“两史”教育回头看，看一看机制制度上哪些还需要健全和完善，工作措施上哪些还需要制定和落实，教育对象上哪些还需要拓展和覆盖，组织协调推动上哪些还需要主动到位，要逐一梳理，找出薄弱环节，研究提出改进措施。总的要求就是，继续抓好烟台会议精神的贯彻落实，在措施上要细要实要管用，在深、细、实上下功夫，增强活动的可操作性和时效性。

第一，要进一步突出教育的主体内容。根据省关工委与省委宣传部、党史研究室等部门研究的初步意见，在“两史”教育的内容上要注意把握好“四个讲清楚”：讲清楚中国共产党成立的历史背景，使青少年明确党所肩负的“两大历史任务”，即民族独立、人民解放和国家繁荣富强、人民共同富裕;讲清楚中国共产党成立以来，团结带领全国各族人民办好的“三件大事”，即完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放，完成了社会主义革命、进行了社会主义建设，确立了社会主义基本制度，进行了改革开放和现代化建设新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义;讲清楚中国共产党90多年艰辛探索形成的“两大历史性贡献”，即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系;讲清楚党自觉加强自身建设、保持和发展先进性、经受住各种风险考验而形成的宝贵经验、优良传统作风和涌现出来的无数先模英烈人物。通过教育，真正使广大青少年认识到中国共产党的先进性，认识到历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义制度的必然性，认识到坚持走中国特色社会主义道路的正确性，从而进一步坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念。

第二，要进一步细化措施巩固扩大教育效果。措施有力，教育才有成效。搞好“两史”教育，要做到有文件、有教材、有方案、有“五老”参与、有实际效果。从了解的情况看，全省已经出台“两史”教育意见的市，要认真组织实施;尚未制定的市要尽快研究出台，县级关工委也要制定具有指导性的文件，用制度加以规范。省关工委正在同有关部门研究制定全省深化“两史”教育活动的意见。开展“两史”教育，教材不可或缺。省里已联合省委宣传部、党史研究室、高校工委、教育厅等有关部门着手编写“两史”普及性读本。各市要从当地实际出发，在省教育读本基础上充实丰富具有当地特色的历史内容。活动的具体方案要接地气，建好配档表、任务分解表，一环扣一环，突出针对性和可操作性。“五老”是“两史”教育的重要力量，参与“两史”教育的“五老”越多，“两史”教育就会搞得越好。一定要充分调动广大“五老”的积极性，特别是那些熟悉党史、国史的老同志，尽可能把他们吸收到教育队伍中来。现在看，“两史”教育已经搞了这么长时间了，非常需要进一步细化工作措施，在已有的基础上，巩固扩大教育效果，特别是要发挥好“三个作用”。一要发挥好学校教育的主渠道作用，实现“两史”教育进校园、进课堂、进教材，尤其对高校的“两史”教育一定要高度重视。高校是青年学生的聚集地，是大学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期。切实抓好在校大学生的“两史”教育，对他们成长成才至关重要。二要发挥好党史馆、博物馆、纪念馆等教育基地的载体作用。有条件的地方要积极创办示范性教育基地。三要发挥好互联网等新媒体的独特作用。“两史”教育也要占领、用好这个平台。

第三，要进一步加强具体指导。各级关工委要适应青少年的特点，既要注重教育内容，又要不断创新载体，开展丰富多彩的活动。今年是纪念抗日战争胜利70周年，要很好地利用这一有利时机，配合党委的组织、宣传、老干部工作部门采取多种方式，组织青少年和老八路、老战士、老党员，手牵手，结对子，讲优良传统，传思想作风，影响感染广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。要主动配合教育部门组织学生走出校园，走进关心下一代工作教育基地，进一步激发青少年的爱党爱国热情。城市社区关工委要借助“四点半学校”、“关爱家园”等活动阵地搞好宣传引导，开展“在家做好孩子、在学校做好学生、在社会做好公民”的新三好活动，开展“小雷锋进社区”、举办道德讲堂等活动，引导青少年立志成才，培养高尚的道德情操和浓厚的爱国爱党情感。企业关工委要通过技能比赛、技术创新、平凡岗位做贡献等活动，引导青年员工把个人的成长与企业的发展联系在一起，把个人成才梦、创业梦融入“中国梦”。农村关工委也要结合实际，教育引导青年农民学党史国史，做勤劳致富、科技致富，爱党爱国的社会主义新型农民。搞好“两史”教育，要做到形式多样，注重实效。只要是传递社会正能量，有利于培育和践行社会主义核心价值观，有利于促进青少年健康成长，就要鼓励支持勇于探索、大胆实践，创造出更多更好的鲜活经验。

第四，要进一步培养总结推广典型。典型要出在基层，典型要有不同类型。既要发现、培养、总结“两史”教育活动开展好的学校典型，又要注意总结企业、社区典型，还要总结“五老”宣讲“两史”的个人典型。典型一定要真实可信，经受起实践和历史的检验。通过典型示范引领，推动“两史”教育再上一个新的台阶。

深入开展“两史”教育，要同中国关工委部署开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动紧密结合起来。教育和培养青少年爱学习、爱劳动、爱祖国，是提出和倡导的。搞好“三爱”主题教育活动，是社会主义核心价值观对青少年要求的具体体现，是深化“中国梦”教育的重要举措，也是全省开展的“两史”教育活动的继续和深化，对弘扬向上向善新风、凝聚正能量，净化社会风气、提升文明素质、落实立德树人的根本任务具有重要意义。各地要在深入开展“两史”教育活动的同时，把“三爱”教育活动纳入其中，一起研究部署，一起督促推动，一起检查落实。我省的“三项活动”是全国关工委树立的一个工作品牌。要继续下功夫抓好抓出新成效，要与“两史”教育和“三爱”教育活动有机结合好、融合好，做到相互促进，相得益彰，不断丰富社会主义核心价值观教育的内涵，提高教育的质量和效果，促进广大青少年思想道德素质的提升。关于开展“三爱”教育活动的具体意见，我们还要作进一步研究。

(二)扎实开展青少年法治教育。

深入贯彻党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国，要求关工委必须把青少年法治教育摆到更加突出的位置来抓。要着力抓好宪法和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规的学习宣传，增强广大青少年的宪法法律意识和是非分辨能力;着力抓好安全教育，增强广大青少年的安全意识和自我保护能力。要组织和动员更多的政法老同志，积极参与到青少年法治教育中来，做到“有活动、有教材、有队伍、有阵地、有机制、有典型”，实现青少年法治教育的规范化、常态化。

深化青少年普法教育活动。要继续深化“关爱明天，普法先行”——青少年普法教育活动，创新形式和方法，采取法制知识讲座、漫画、故事和以案释法等青少年喜闻乐见的形式，通过多个平台、多种渠道，不断把法治教育引向深入。进一步发挥学校法治教育主阵地和课堂主渠道作用，努力把法律知识和法治理念融入课堂教学的全过程，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育教育格局。继续深入开展“零犯罪学校”、“零犯罪社区”创建活动，全面防范校园内青少年违法犯罪的发生;加强“五老”对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务监督，组织开展义务巡查，净化校园周边社会文化环境。要对“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年特殊、弱势群体实施关爱帮扶，组织老政法等有专业特长的“五老”志愿者，以多帮一，一帮一的形式，开展警示性、劝导性和渗透性教育，配合有关部门加强对问题青少年的教育、矫治，做好失足青少年的帮教和服刑人员未成年子女的帮扶工作，营造有利于特殊青少年群体健康成长的良好氛围。

加强青少年法治教育阵地建设。要在巩固现有青少年法治教育阵地功能、充分发挥其应有作用基础上，因地制宜，开辟发掘新阵地、新平台，有些市和县利用政法部门宣传室等场所，作为青少年法治教育活动阵地;还有像城区创办的“四点半学校”、农村的留守儿童活动站、乡村少年宫等，都可充分利用或依托，作为青少年法治教育活动阵地。利用特殊阵地开展警示教育，定期组织青少年到少年法庭、监所等单位观摩体验，接受直观、形象的“现身说法”教育。再就是根据当前青少年法治教育的需要，全省将新增新建30个左右的青少年法治教育基地，由省关工委正式授牌。要切实发挥政法系统“五老”在法治教育中的作用，当好法制副校长、法制辅导员，当好交通安全监督员。要动员和组织“五老”走到青少年中间，宣传讲解宪法和相关法律法规，普及法律知识，搞好法律咨询，增强青少年的法治理念和法治意识。有条件的地方可以组织老政法编写法治教育读本和安全教育手册，作为对青少年进行法治教育的学习教材。省关工委将适时开展“金牌”法治教育宣讲员评选活动，并对法治教育工作先进“五老”进行表彰。

(三)坚持为青少年健康成长多办实事。

办实事要从青少年健康成长最亟需、最直接、最现实的问题入手。今年要继续着力于办好办实以下几件事情。

继续推进学校厨房建设。去年滨州会议后，我省厨房建设这项工作总的讲，建设数量增多，整体进度加快，管理工作同步推进，整个工作成效好于预期。下一步，要坚持按照滨州会议确定的工作思路和政策措施，持之以恒地抓下去，坚持抓建设促进度、抓管理促规范;坚持以学生为本和公益性原则，防止商业化运作;坚持因地制宜，分类指导。有这样几点请大家进一步把握好。一是抓住政策的有效期。要充分利用教育部和省教育厅“全面改薄”扶持政策，积极争取资金和项目扶持力度，并落实好地方配套资金。关工委要会同教育等有关部门根据学校的实际需求，把新建、扩建、改建的任务和数量，层层分解落实到每个学校，建立台账管理，跟踪督查落实，力争今年年底全省中小学校厨房建设取得重大突破。市、县关工委要帮助和支持教育部门解决实际困难，抓好厨房建设的推进和落实。与此同时，要与教育部门尽快建立起厨房建设信息数据统计和考核评价体系，经常调度，对有关数据进行分析评估，对厨房建设提供科学的指导。二是加强管理，建立科学运转的制度规范。厨房建起来后，关键是抓好管理，把学校厨房的营养、安全、卫生管理工作放在第一位，确保不发生任何食品安全事故。三是搭建学生教育活动平台。要借助厨房建设这个平台，开展一些有益于青少年健康成长的主题教育活动。“五老”要积极参与学校厨房的监督和管理，做到“‘五老’进厨房，厨房变课堂”，组织学生开展反对浪费、厉行节约的“光盘行动”、劳动体验等活动，引导学生牢固树立感恩意识、节俭意识，使厨房这个阵地成为学生自觉培育和践行社会主义核心价值观的教育阵地、实践阵地。

关爱救助青少年弱势困难群体。继续认真落实省领导“三个特别关注”的要求，联手有关部门、单位和社会团体，整合社会资源，采取多种形式对家庭生活困难、城市里外来务工人员子女、农村地区的留守儿童进行关爱救助。要会同有关部门，以城市社区和农村乡镇为单位搞好专题调研，摸清城乡贫困青少年的家庭和生活状况，摸清农村留守儿童底数，摸清城市外来务工人员子女的需求，有针对性地开展帮扶救助活动，做到精准救助到人、到家庭。各级关工委要协同有关部门，继续探索帮扶助困新模式，扩大帮扶覆盖面。今年省关工委和省慈善总会、团省委在全省开展“牵手关爱行动”已经启动实施，从今年起，每年救助10000名家庭生活困难青少年、进城务工人员子女、农村留守儿童。“牵手关爱行动”实施过程中要注意同省委扶贫帮困重点村的工作结合起来。各市关工委要主动与市慈善总会、团市委协调合作，主动与省有关部门沟通衔接，切实把这项活动组织好，使更多的青少年贫弱群体得到关爱。

加强安全教育和自我保护教育。要积极开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育活动，教授青少年必要的自救知识和技能，增强他们的自我保护意识，提高自救自护能力。要会同教育、公安消防等部门加强对在校青少年学生安全常识教育和应急素质训练，让孩子们懂得如何应对紧急、复杂情况，知道如何自我救护、避险逃生。继续开展“义务交通安全岗”、校车安全监督等活动，关注青少年的人身安全、交通安全、校车安全。配合教育、消防等有关部门定期对学校和青少年活动场所进行安全检查，特别是建筑质量、消防安全及水电设备检查。“五老”要积极参与对青少年学生的安全教育，重点放在交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防拥挤踩踏、防校园伤害等方面，努力构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络，为青少年健康成长营造良好安全环境。

(四)进一步加强“五老”队伍建设。

按照等中央领导在会见和表彰全国离退休干部先进代表大会上的重要讲话精神，今年要把加强“五老”队伍建设作为基层基础工作的重点，切实发挥好“五老”队伍在关心下一代工作中的优势和作用。

不断壮大“五老”队伍。“五老”是关工委的主要依靠力量，是关心下一代工作的主力军，“五老”队伍建设直接关系到关工委工作的长远发展。“五老”参与关工委的人数越多，关工委工作的成效就越大。建设好“五老”队伍，一方面，要用事业感召、吸引“五老”。关心下一代工作是一项崇高而光荣的事业，也是广受社会尊重的功德无量的好事、善事。广大老同志受党的教育培养多年，为党的事业奋斗多年，党性观念强，思想政治觉悟高，具有独特的政治优势、经验优势和威望优势，也有着参与公益事业的强烈愿望。各级关工委要采取多种形式，动员和组织更多的“五老”参与到关心下一代工作中来。这也为广大“五老”提供了老有所为、老有所乐、奉献余热、造福后代的舞台。一方面，要注重提高“五老”素质。各级关工委要有计划地组织安排对“五老”骨干的培训，让他们熟知关心下一代工作的内容、原则及方法，不断提高工作水平。可以邀请专家学者作辅导报告，优秀“五老”骨干介绍经验体会，也可以组织“五老”现场观摩学习，不断提高做好关爱工作的能力和本领。同时，要重视解决“五老”的一些实际困难，为他们开展工作创造条件，提供便利。

切实发挥好“五老”作用。发挥老同志作用需要提供平台，有了平台还要创新和丰富载体、开展活动。做好关工委的工作，很重要的是发挥“五老”的作用，而发挥“五老”的作用关键是开展活动。只要有活动，关工委工作才有生命力、感召力、影响力，广大“五老”也才有成就感，有工作积极性。我省现在已经有80多万“五老”志愿者，再加上新参与进来的，这是一支数量很大，力量很强的队伍。我们各级关工委需要认真思考和研究一下，如何很好地组织管理好这支队伍，如何有效地发挥好这支队伍的“三个优势”。这方面，我们这几年虽然积累了一些经验，但这篇文章还没有做足做好，我们还要继续从理论与实践的结合上，进行探索和总结。

开展宣传“五老”活动。“五老”典型是一股充满温情的浓浓暖流，体现着社会的正能量。各级关工委要高度重视对“五老”的宣传工作，联合新闻媒体，大力挖掘老同志的风采故事和感人事迹，总结宣传他们的奉献善举。各级关工委可以从当地实际出发，联合有关部门，开展寻找最美“五老”志愿者活动，评选表彰“十佳”“五老”和一批“五老”先进个人。省关工委正在着手编辑反映全省关工委工作的画册、光盘和“五老”风采录事迹汇编，通过大力宣传“五老”感人事迹，树立“五老”落实指示，发挥“三个优势”的先进榜样。

今年全省关工委系统要做的事情很多，任务很重。在这次会议上，全年的工作重点，任务目标，思路措施，都已明确。下一步关键是抓落实、见行动，抓督促、见成效。这些工作，最终需要各级关工委领导班子，转变作风，高度负责，敢于担当，务实高效地来完成。要努力提高科学谋划与指导工作的能力和水平，坚持积极争取党委政府的重视支持促发展，坚持改革创新促发展，坚持求真务实促发展，不断把我省关心下一代工作提高一个新水平。

三、关于推动“四点半学校”建设问题。

推动“四点半学校”建设，是关工委今年需要重点抓好的几件实事之一，鉴于我们这次工作会议同时又是一次现场会，所以，我在这里把“四点半学校”的建设单独作为一个问题，重点强调一下。

潍坊在推动“四点半学校”建设方面进行了探索和实践，积累了一些比较成功的、可供大家学习借鉴的好经验、好做法。概括起来，主要有这样几条：一是把推动“四点半学校”建设纳入了党委政府的决策部署，成为党委政府实施的民心工程、惠民工程。市委书记、市长多次听取关工委汇报，作出批示，并要求有关部门协同关工委一起抓好。党委政府的高度重视，为“四点半学校”建设提供了重要保障。二是关工委在配合协调支持主管部门开展工作中发挥了积极作用。市关工委组成调研组深入基层调研，向市委和主管部门报送了翔实的调研报告，为推动“四点半学校”建设提供了基本依据。多次召开协调会，帮助有关部门解决实际困难。成立由市关工委、团市委、市教育局等部门组成的“四点半学校”建设领导小组，会签出台了有关文件，明确了责任分工和任务要求，在推动“四点半学校”建设工作落实方面发挥了重要作用。三是“四点半学校”的运行和管理规范有序。潍坊“四点半学校”建设起点比较高，从孩子的接送到活动安排，从教学内容的设计到志愿者的职责分工，都做到了有标准、有规章，责任到人，环环相扣。四是重视发挥了“五老”特别是老教师、老政法的作用。在“四点半学校”组织开展“两史”教育、才艺培养、社会实践等活动，都有“五老”参与到其中。五是坚持从实际出发，充分利用社区、乡镇包括有些学校现有的设施，有的利用社会培训机构等，通过改造提升建立“四点半学校”。除了以上几条，兴涛同志在会上还介绍了一些很好的具体做法。潍坊的这些经验，是在推进“四点半学校”建设中逐步探索总结的，相信大家都会从中受到启发。

这几年，省委、省政府领导同志多次就建设“四点半学校”提出要求，省关工委也在几次全省会议上作了强调。之所以这样重视，就是因为推动“四点半学校”建设具有特殊重要的意义。第一，有利于加强学生的校外管理和安全保障。现在城区不少双职工没有时间接送孩子，农村留守儿童的监护人多是没有能力辅导学业的老人，一些学生在下午放学后如果得不到有效的监护和管理，很容易发生这样那样的问题，对家庭对社会都会产生很大影响。创办“四点半学校”，把这些孩子组织到一起，在学习上进行延时辅导，在生活上进行延时服务，有条件的还组织若干形式多样的活动，这样做，就能使校内校外紧密对接，实现无缝隙管理，为孩子们创造健康成长的环境，提供可靠的安全的保障。第二，有利于组织学生开展健心益智的教育活动。“四点半学校”不仅是孩子们的安全岛，也是对孩子们进行教育的校外校、好课堂，是开展“两史”教育、“三爱”教育包括“三项活动”等多种教育活动的重要阵地。第三，有利于提升党委政府的威望和群众对党委政府的满意度。推动“四点半学校”建设，是关系城乡小学生健康成长的一件大事，是惠及在校学生、惠及千万家庭的民心工程，也是我们做好“党委政府重视、社会群众关注、青少年健康成长需要、关工委力所能及”的事情的具体体现。现在看，这件事完全依靠政府和主管部门来做，有些方面还力所不及。关工委发挥自身优势，支持帮助有关部门把工作开展起来，就可以起到拾遗补缺的作用，也体现了我们关工委工作定位。这件事情做好了，学生受益，家长高兴，群众满意，自然而然会对党委政府点赞。所以，关工委在“四点半学校”建设上一定要主动作为，积极推动。在工作中，要把握以下3点：

一要紧紧依靠党委政府的重视和支持。潍坊的经验证明，搞好“四点半学校”建设，必须依靠党委政府的重视、支持，纳入政府的民心工程。在争取党委政府重视支持方面要做到更加积极主动，多请示多汇报多提建议;在帮助支持有关部门开展工作方面要做到更加积极主动，多沟通多协商多帮助，真正形成合力。只要取得了党委、政府的重视和支持，“四点半学校”建设就能推得开、进展快，取得好成效。

二要抓好调研，搞好规划，因地制宜，扎实推进。“四点半学校”建设面广量大，需要很好地调研论证，统筹规划，积极稳妥地逐步实施。特别是没有开展或刚刚启动“四点半学校”建设的市、县，关工委要联合有关部门在搞好调查研究基础上，拿出解决的方案和措施，积极向党委、政府建言献策。“四点半学校”建设已有较快发展的市、县，要进一步拓展延伸覆盖面，完善提升机制和制度，进一步总结经验，树立自己的典型，推动“四点半学校”建设和运行扎实深入开展。活动场所的规划和选择，要重实效，不流于形式，条件比较具备，适宜在校内的，“四点半学校”就建在学校里面;适宜在校外的，“四点半学校”就建在社会上。选择“四点半学校”场所，总的就是要本着因地制宜和与学校就地就近的原则，以社区为依托，进行规划和建设，也可以充分利用学校附近的科技、体育、文化场所等办成“四点半学校”。除了依靠政府财政必要的支持外，也可以把“四点半学校”作为一项公益事业，积极动员和鼓励支持社会力量兴办，发展公办、民办相结合的青少年校外活动场所，在确保“四点半学校”性质、功能不变的前提下，努力探索一些新模式、新路子。

三要充分发挥“五老”的优势和作用。办好“四点半学校”，离不开广大“五老”的积极参与。很多老同志对党的历史有研究，也有的在绘画、书法、演讲等方面有特长。各级关工委要组织那些有爱心、乐于奉献的“五老”志愿者，发挥政治、时空、亲情等方面的独特优势，在“四点半学校”面对面地开展关爱教育活动，给孩子们讲党史讲国史，作社会主义核心价值观教育报告，也可以教孩子们学绘画、练书法等，特别要发挥一些老教师自身在教育方面的专长和优势，开展学业和心理辅导。只要是健心益智的，都可以在“四点半学校”开展起来。办好“四点半学校”，无论是对“五老”，还是对少年儿童，都是互学互动互利、双向关心关爱的好平台、大课堂。

在全市关工委工作会议上的讲话

尊敬的各位同事们：

首先，让我代表区委对大家在关工委召开的重要会议表示热烈祝贺！

总书记、省领导对新时期我区经济社会发展作出战略部署，关工委必须把全区经济发展目标贯彻到具体的领域，深入开展工作。在此背景下，本次会议的召开具有十分重要的意义。

面对新形势新任务，关工委应牢固树立“新发展理念”，转换工作思路，不断进行创新和完善，以推动发展积极性、创新意识、实干精神；以利用现有资源，优化规划配置，拓展投资融资渠道，加快发展步伐。

同时，关工委要加强服务经济实体的便利化政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进经济社会持续健康发展；加强基础设施建设，改善民生环境，为发展提供支撑；加强产业调控，及时应对突发性安全隐患；加强行业职能完善，改进工作方式，提高效率；加大宣传力度，普及经济社会知识，提升全民素质。

希望各工委同志们把总书记、省领导提出的新发展理念落实到实际，聚焦发展重心，全面推进区域经济协调发展，把好每一项工作，为实现经济社会可持续发展、营造良好社会环境而努力！

谢谢大家！

篇二：

今天，我们在这里召开全××关工委工作会议，主要任务是传达学习中央及××领导对关工委工作的指示精神，总结××年工作，安排部署××年工作。××主任代表××关工委对××年的工作进行了总结，对××年的工作进行了安排部署，总结客观实际，工作目标明确，采取措施具体，我完全赞同，希望大家会后结合各自实际，认真贯彻落实好此次会议精神，突出抓好××关工委成立20周年各项庆祝活动，落实好××关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

-1-。

做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

关工委工作的骨干力量是老同志，他们是社会的宝贵财富。近年来，全××各级关工委充分发挥广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的作用和优势，切实加强对青少年的教育和引导，在推进社会主义荣辱观教育，加强青少年思想道德建设，关爱青少年中的弱势群体，净化青少年成长环境、引领社会风尚等方面做了大量卓有成效的工作。为青少年树立正确的人生观、世界观、价值观，起到了积极作用，得到了各级党委、政府和社会各界的充分肯定和广泛好评。但是，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，随着国际国内形势的深刻变化以及消极腐朽文化的不断侵蚀，给青少年思想教育工作带来了一些不容忽视的负面影响。在青少年中还不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化等诸多现象。面对这些客观存在的问题，各级关工委要进一步增强紧迫感和责任感，认清形势，提高认识，充分发挥老同志的优势和作用，协助党委政府更加深入全面地做好青少年工作。

-2-。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶。

关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我××关心下一代工作要以学习贯彻党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

（一）着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立××周年，旗关工委成立20周年，我们要按照××和××关工委的统一部署，在广大青少年中开展“三好、四不、五做”主题实践活动，各级关工委要从当代青少年的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和“中华魂”读书活动及革命传统教育紧密结合起来。从我××实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使广大青少年进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

-3-。

立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住广大青少年最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到青少年的心坎上。一是要做好学校贫困生、学差生、留守生、失亲生、残疾生、服刑人员子女、失辍生的帮教工作和社会上的贫困、无业、失足、有劣迹、流浪、身残智障的青少年的救助工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让青少年得到社会高度关爱。二是要积极开展青少年维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育广大青少年知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展青少年身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质；要通过举办“校园艺术节”、“少年军校”等形式，增强青少年身体素质，锻炼青少年的本领、意志；要高度关注青少年的心理健康问题，通过在学校、家庭、社区共同帮教，提高他们的心理健康素质。

-4-。

度的调研报告，既为党委、政府科学决策提供依据，又为关工委工作提出具有指导意义的新举措、新方法。要继续推广老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验和爱国主义教育基地、少年军校等先进典型，通过现场经验交流会等形式，推动工作全面发展。在巩固发展已有典型的同时，不断创建和推广新的典型，更好地发挥先进典型的示范引领作用。要通过报刊、网络以及社会媒体，广泛宣传报道关工委的工作以及工作中涌现出的先进典型和事迹，在全社会努力营造关心下一代事业的良好氛围。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府、相关部门要结合各自的职能，积极支持老同志开展工作，各有关部门要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

-5-。

上重要议事日程，定期听取关工委的汇报，研究关工委的工作，千方百计帮助和支持关工委工作，为他们解决一些实际困难和问题；分管领导要具体指导，主动协调，经常征求关工委和老同志的意见及建议，及时通报有关情况；要保证关工委开展工作必要的工作和活动经费，为关心下一代工作营造良好的工作环境，真正做到有人做事，有钱办事。

（二）有关部门要积极支持关心下一代工作。关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，各有关部门要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心青少年健康成长的局面。有关部门负责人要会同关工委研究商定重要工作，各负其责，形成合力共同组织实施，努力在全社会形成人人都来关心、支持和参与关心下一代工作的良好风尚。

（三）广大老同志要充分发挥自身的优势和作用。老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望广大老同志心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。××委、政府希望能够有更多的老同志参加、参与关心下一代工作，用自己的模范行动影响教育下一代，以满腔的热情去创造人生的第二个春天，力争把我旗的青少年培养教育工作做得更好。

（四）关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，-6-。

-7-。

动中来。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，在××委、政府的正确领导下，有全××各级各部门的共同努力，有全××广大离退休老同志的热情参与，我××关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐××、加快全旗经济社会又好又快发展做出新的贡献。

最后，祝愿各位老领导、老同志身体健康，工作顺利，阖家幸福！

-8-。

篇三：

关工委是以组织老同志,来进行关心、教育下一代的工作为目的的群众性工作组织。在青年学生形成正确的人生观、价值观的关键时期,关工委对其有不可替代的优势作用。下面是x给大家整理的在市关工委工作会议上的讲话，仅供参考。

在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下，我们召开全市关工委工作会议，下面我代表杭州市关工委作工作报告。

20xx年工作回顾。

20xx年，杭州市各级关工委深入学习贯彻十七届六中全会精神，在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下，围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动，充分发挥“五老”作用，积极参与社会管理，着力促进青少年健康成长，不断加强自身建设，深入开展“五好”关工委创先争优活动，为“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。

一、深入开展学雷锋活动，主题教育打开了新局面。

20xx年是雷锋同志牺牲50周年，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求，市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际，精心安排，严密组织，部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中，各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论，网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动，市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书首发仪式，并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事，在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文中，我市中小学生投稿21000多篇，占全省总数的66%。

各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的十七届六中全会精神相结合，与开展革命传统和思想道德教育相结合，与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合，与开展社会实践和公益活动相结合，极大地丰富了主题教育活动的内容，增强了教育效果，出现了老少携手共学、共受教育的感人场面，受到了家长、学校和青少年的欢迎，产生了较大的社会反响。

结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围，出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手，垃圾分好类”活动、“珍爱生命，远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事，涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相，萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛，桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目，使学雷锋活动常态化。

实践证明，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化，逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。

二、认真夯实校外教育基础，阵地建设迈上了新台阶。

“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作，并要求把它作为一项实事工程放上重要位置，从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年，全市共创办各级各类“假日学校”709所，班级962个，接纳学生42580余名，平均授课活动天数均在20天以上，呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面，为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。

各级关工委以“假日学校”为依托，依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者，广泛开展主题教育活动，开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程，并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等，针对民工子弟、“小候鸟”多的实际，创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等，深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”，免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训，使青少年掌握基本游泳技能和救援常识，为青少年暑期安全筑起了一道屏障。

“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目，杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等，都彰显了自身特色，打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动，深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定，参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。

管理中心的大力支持下，开展了红色电影放映活动，自4月10日至7月20日，历时100天，有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场，有35所学校借红色电影139部，约15920名学生观看，总观看人数达27500余人。

青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上，积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地，推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设，为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始，杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研，拨出资助款共计107万元，改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时，协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作，保证青少年校外活动正常、有序开展。

三、切实发挥“五老”作用，助学帮教收获了新成果。

在20xx年初的工作会议上，市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋，想方设法，把市关工委的要求落到了实处。

强化“五老”队伍建设，为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设，专门组织理论和业务培训，并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课，对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导，使广大“五老”政治理论得到提升，工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外，各地结合自身实际，开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会，萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经，富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。

目前全市有万名“五老”参与关心下一代工作，他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团，在20xx年的主题教育活动中，各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个，成员15983人，20xx年结对帮教万余人，使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个，成员有2853人，全年举办各类科普活动928次，他们发挥自己的特长，向广大青少年普及科学知识，帮助农村青年走科技致富之路，使47万余青少年和农村青年受益，产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市)，全年检查网吧20xx余次，监督网吧千余家。

广大“五老”心系国家，发挥余热，真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研，到民工子弟学校座谈交流，加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍，对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊，与特殊学生开展结对活动;走进农村，深入基层，送文化、送科技下乡。如：上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园，对外开放，还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日，通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”，20年热情不减，被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包，与两户困难家庭的孩子结对等。

加大帮困助学力度。20xx年，由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元，资助人数达到220名。各级关工委多方奔走，积极协调，获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助，有的还成立了助学基金，累计发放助学金万元，资助学校1552所，受助大、中、小学生数达到67399名。

切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法，将。

禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区，教育广大青少年知法守法、明理遵纪，学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体，如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天，普法先行”活动等。

广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门，联合工青妇等组织，形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面，他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流，或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理，劝导他们反思过失，积极改造，重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会，各级关工委想方设法，牵线搭桥，或与企业联手，成立就业培训基地，举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作，联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目，筹集资金等。

性化教育、个性化辅导，使一名误入歧途的青年改过自新，重新就业，而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣，深入到少管所和帮教对象家庭，用真心真情感化他们，使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家，还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。

四、注重加强班子建设，基层工作取得了新进展。

20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设，努力把基层关心下一代工作提高到新水平。

领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机，20xx年4月至5月，全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整，13个区、县(市)关工委领导班子，基本形成了由组织部长兼任关工委主任，老干部局长兼任关工委常务副主任，同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制，同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任，退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。

20xx年8月，市委办下发了[20xx]96号文件，对市关工委领导班子做出了调整，这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善，工作力量得到加强，体现了市委对关心下一代工作的重视和支持，也使我们对做好关心下一代工作增强了信心，强化了使命感。

全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织，实现了全覆盖，有部分楼道和自然村还建立了关工小组，各市直属机关普遍建有关工委组织，活动开展经常。

树立工作典型，总结推广经验。20xx年6月，杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会，总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效，探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊，杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话，省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议，杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告，13个基层工作典型进行了会议发言，27个典型进行了书面交流，与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型，会议取得了交流经验、取长补短的效果。

一代工作经验交流会上，余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验，各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外，各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开，日前全市首家园区关工委在拱墅区成立，萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。

五、大力开展创先争优活动，关爱工作坚持了新探索。

20xx年，市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动，并进一步完善评优激励机制，于6月下发了，同时转发了浙关工委[20xx]4号文件。经过层层评选，共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。

育和假日学校，余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动，桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作，淳安县的留守儿童工作，建德市的宣讲团工作，富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团，临安市的“远离网吧，读好书活动”和帮困助学，教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育，的网吧义务监督工作等等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱，有的工作开展得还不够经常，未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明，关工委建设的任务还很艰巨。

20xx年工作要点。

20xx年，全市关心下一代工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以中央领导重要批示为动力，认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神，围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，立足“重学习，强基层，抓队伍，促发展”，努力开创关心下一代工作新局面。

减少，优秀青少年队伍不断壮大，“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。

一、认真学习，运用资源，全面宣传贯彻党的精神。

1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法，抓好党的十八精神的学习。通过学习，要深刻领会党的的重大意义，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的辉煌历史性成就，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源，充分发挥讲师团的作用，组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等，深入浅出地向青少年宣讲党的精神，教育广大青少年热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时，要及时编写学习辅导材料，努力使宣讲通俗易懂，容易接受，真正让青少年在思想上认同，在学习、工作中遵循，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求，紧密联系当地实际，把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发，确定全年工作重点，细化工作方案;要在落实常规工作的同时，拓宽工作渠道，创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为，对症下药，分类指导;要认真总结，分析存在的主要问题，提出解决问题的办法，在贯彻落实精神中创造新经验，做出新成绩。

二、拓展思路，挖掘潜力，继续推进基层关工委建设。

1、抓住重点。今年，市关工委将以建设民营企业关工委为重点，拓展关心下一代工作，拟下发、。在民营企业中建立关工委，要坚持企业自愿，稳步推进，成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手，认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委，去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验，市关工委拟确定1个点，于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会，推广先进经验。

2、把握焦点。近几年来，各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作，逐步建立了关工委，并在实践中取得了很多很好的经验。但是，青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点，我们要进一步加强工作指导，鼓励因地制宜、因人制宜，根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设，要让这些教育活动阵地，成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。

3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响，一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研，主动反映难点问题，争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验，主动协助沟通，促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜，只要有利于做好关心下一代工作，有利于促进青少年健康成长，有利于青年农民成才，都要大胆地去探索、去尝试，并注意在工作中认真总结，不断完善，力求突破。

三、周密计划，精心组织，积极参与社会管理创新。

以“以雷锋为榜样，寻找‘身边的雷锋’，学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机，紧密结合当地实际，在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上，研究制定主题活动方案，抓好部署，抓好落实，持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”，使雷锋精神在青少年心中生根开花，形成良好的道德观念，牢固树立社会主义核心价值观。

2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门，积极开展“关爱明天，普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识，作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力，认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用，积极开展法制集中宣传活动，全面增强学生的法制意识，努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年，省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会，希望各级关工委认真总结，及时推出好经验、好做法。

困助学力度，协同各相关部门，做到不让一个孩子受冻挨饿，不让一个孩子读不上书，不让一个孩子流浪无人管，不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用，有针对性地帮助青年农民解决技术难题，传授科技知识，努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求，力争通过三年的努力，实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设，已经建成的要积极开展各种教育活动，大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度，尽早落实。要不断探索，努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门，进一步加强网吧义务监督工作。

四、发挥优势，深入调研，着力探索工作新路子。

1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作，建立健全调研制度，注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题，提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性，广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历，分析问题能力强，每年可适当安排一定时间，组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题，开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神，于6月底前组成调研组，分头赴各区、县(市)及基层关工委，就当前关心下一代工作状况开展调研工作。

2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响，一些青少年在价值取向上困惑、盲从，一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等，要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点，有针对性地开展调查研究，提出可操作性较强的关爱措施，向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委，要根据当地实际，每年确定1-2个专题，积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。

3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年，省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法，至少1篇，于今年6月底前报送给市关工委办公室。

五、创先争优，主动作为，汇聚强化自身建设的正能量。

1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设，要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志，请到关工委领导班子中来;要重视“五老”

的组织建设和网络建设。

2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求，主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导，更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研，为党政领导决策当好参谋。

3、强化制度建设。市关工委调整后，已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度，使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求，继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年，市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准，扎实推进创建活动，并认真进行自评、做好申报工作。

5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程，涉及党政群团等方方面面，需要全社会的共同努力，业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识，既要立足本职，各负其责;又要密切配合，相互协调，汇聚正能量，积极支持关工委开展工作，共同为做好关心下一代工作贡献力量。

同志们，关心下一代工作是一项长期、繁重的任务，功在当代，利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验，精心谋划新一年工作思路，牢牢把握住科学发展这一主题，将党的的重要精神贯彻到各项工作中，与时俱进，创新求变，凝心聚力，埋头苦干，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为全面建成小康社会做出自己的贡献，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

谢谢大家!

篇四：

新年伊始，万象更新。

在全市上下深入学习贯彻党的xx届五中全会和省、市委全会精神，掀起开展为党旗增辉，为发展服务，为百姓造福创先争优主题实践活动的重要时刻，市关工委召开这次会议，回顾总结去年工作，安排部署今年全市关教工作，对于进一步统一思想，强化措施，开创我市关心下一代工作新局面，必将起到积极地推动作用。

近年来，全市各级关工委组织在各级党委、政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，围绕全市工作大局，紧紧抓住培育四有新人这个目标，充分发挥五老的优势作用，服务于广大青少年的健康成长，不断拓展工作内容和领域，建立健全组织网络，创造性地开展了一系列富有时代特色、适合青少年特点、内容丰富、形式多样的关教活动，为推进全市四个文明建设做出了突出贡献。

尤其是去年，市关工委的关心下一代工作呈现出三大亮点：一是经过全市各级关工委和广大五老的无私奉献、扎实工作，市关工委去年被中关工委、中央文明办评为全国关心下一代工作先进集体，上官相、张恒礼、陈新民、张生纪、王晓贤、张从田被评为全国关心下一代工作先进个人。

二是市关工委聘任了27名来自企业界的成功人士、党政干部和模范教师的关爱大使，这些关爱大使以不同形式资助贫困学生财、物达20多万元。

三是市关工委22个组成部门去年共为青少年办实事、做好事60多件，在社会上产生很大影响。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、加强领导的结果，是市关工委各组成部门发挥各自职能作用，大力支持、密切配合市关工委工作的结果，更是各级关工委组织和广大老同志辛勤努力的结果。

对此，市委、市政府是满意的。

xx年是xx规划的起始之年。

关心下一代工作要紧紧围绕中心，服务大局，紧贴实际，开拓创新，在新的起点上努力做出新的贡献。

借此机会，我就市关工委各组成部门今年开展关心下一代工作讲几点意见。

一、注重实效，着力为青少年办实事、做好事、解难事。

关心下一代是关系国家前途和命运的大事，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。

市关工委各组成部门要认真结合各自工作职能，牢固树立服务观念，想方设法，挖掘潜力，注重实效，促进青少年健康成长。

要抓住青少年最关心的问题，在学习、成长、就业等各个方面，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，及时把党和政府的温暖送到广大青少年的心坎上。

要重点关注下岗青工再就业、残疾青少年生活和工作、贫困生上。

学、农民工子女受教育、青少年维权、青少年活动阵地建设、净化社会文化环境、失足青少年帮教等问题，千方百计为他们排忧解难。

市关工委各组成部门要坚持每年为青少年办一到两件实事、好事，并要形成长效机制，市关工委对此要定期检查，通报情况，推动工作。

二、齐抓共管，形成关教工作的整体合力。

青少年的成长教育，是关心下一代工作的系统工程，市委、市政府十分重视青少年的教育和培养，因为它是事关中国特色社会主义事业后继有人的战略工程，是事关中华民族伟大复兴的希望工程和事关千家万户切身利益的民生工程，需要市关工委各组成部门和社会各界的大力支持和参与。

各级关工委要主动加强和相关部门的联系与协调，共同出题目，一起做文章；组织和老干部门要一如既往地关心支持市关工委开展工作；市教育局、团市委作为市关工委的依托部门，要主动配合和全力支持市关工委开展工作；宣传部门和市文明办、市文化广电新闻出版局、咸阳日报社等媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，大力宣传关心下一代工作中涌现出的先进典型，特别要加大宣传老同志的奉献精神和感人事迹，在全社会倡导关心下一代工作的良好风尚；市文明办要将关心下一代工作纳入精神文明建设总体规划，年终作为一项精神文明建设具体工作来考核；民政、政法、工会、妇联、财政、人力资源和社会保障、机关工委、人口计生、卫生、科协、体育等部门，对涉及关心下一代的工作，要积极与市关工委加强沟通、密切配合，努力在全社会形成共同做好关心下一代工作的整体合力。

三、健全组织，不断壮大关教工作队伍。

市直部门由于人事变动等原因，目前尚未建立或健全关工委组织机构的，要按照中、省关工委有关在各级党政机关建立关工委的要求，尽快建立健全关工委组织机构，将关心下一代工作列入本部门重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划和领导干部责任目标。

每年至少要听取关工委1—2次工作汇报。

抽出一定时间参加关工委的重要会议或重大活动，虚心听取老同志的意见和建议，认真解决关工委工作中遇到的办公地址、人员组成、工作经费和驻会老同志工作补贴等实际困难和问题，真正做到思想上重视，工作上大力支持，行动上积极参与。

共2页，当前第1页12莫道桑榆晚，为霞尚满天。

衷心希望各位老领导、老同志继续发扬无私奉献精神，市关工委各组成部门发挥各自职能作用，积极投身到关心教育下一代工作这项伟大而崇高的事业中来，努力把青少年培养成有理想、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，让朝霞更灿烂，夕阳更辉煌。

篇五：

同志们：

根据市关工委主任会议的安排，我就关工委宣传工作作一个发言。这次宣传工作会议的主要任务是，以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对关心下一代工作的重要指示精神，认真贯彻落实市委十三届四次全委会、市委常委会和全国全省关工委宣传工作会议要求，总结工作，研究新形势下如何进一步加强关工委宣传工作，推动关工委工作创新发展。

一年来的宣传工作回顾。

成了一支21位“五老”组成的骨干通讯员队伍。锡山区关工委开出“新闻大蓬车”，深入到乡镇对基层通讯员进行巡回培训，到目前已完成了5个乡镇街道的培训。新吴区对基层的50名“微记者”进行培训。

二是自身宣传阵地建设得到巩固和拓展。市关工委的《工作简讯》和工作网站通过改版，力争更加贴近基层，一方面通过增加基层工作栏目，一方面在工作动态、经验介绍、五老风采等栏目加大基层通讯员的用稿量，更多更好地反映基层工作。《工作简讯》和网站已成为宣传、推动关工委工作的重要平台。市关工委网站对今年以来用稿情况作了一些分析，梁溪区在数量上领跑，宜兴市在质量上领先。各级关工委也注重自身阵地建设。许多地方关工委的简报、网站越办越好，江阴市关工委建立了四大宣传平台：《江阴关工》、《澄露网》、《关工委信息群》、《企业关工动态》。自办阵地的好处一方面是加大了宣传和工作交流的力度，另一方面客观上也为基层通讯员提供了发稿用稿的平台。宜兴市关工委的《关工简讯》去年全年录用基层通讯员稿件425篇。梁溪区关工委的《梁溪关工》及时发布各地区单位宣传工作开展情况，刊登各单位信息报送及被各类媒体刊用情况，有力地提高了基层关工委对宣传报道工作的积极性。

帮扶工作讲温度》，第三期刊登的《坚持问题导向。

打造运行模式》分别介绍了惠山区玉祁街道关工委帮教工作的经验和江阴市关工委探索和推进校外辅导站建设新模式的经验。

四是宣传手段不断创新。市关工委继续与无锡新传媒网合作，今年组织。

“五老”开展了两期网络访谈活动，提升网络宣传的影响力。上半年开通微信公众平台，至今已推送27篇文章。新吴区关工委也于今年6月1日开通了微信公众平台。

江阴市、锡山区等地关工委的网站不断提升质量。许多基层关工委和“五老”运用多媒体、智能手机、qq、微信、微博等进行宣传教育，有力地推动关工委宣传工作创新发展。

今年围绕市关工委25年周年纪念活动，我们开展了一系列宣传工作。在各级关工委的大力支持下，市关工委编印了《工作指南》、《五老风采》、《工作品牌》三本书，一本宣传画册，制作了一个宣传片和一组展板。其中《五老风采》汇编了67位“五老”的事迹，《工作品牌》汇编了30个工作品牌的经验。在市委宣传部的大力支持下，加大新闻宣传力度，在市级主流媒体开展了关心下一代工作宣传月活动。在宣传月活动中，一批基层关工委的好经验、好典型和“五老”先进事迹在市级主流媒体上得到集中宣传报道，据不完全统计，到目前已发稿件50余篇（条）。围绕纪念大会，《无锡日报》连续三天进行报道，19日会议当天在头版刊发了反映关工委工作的2000多字的长篇综述，20日头版头条刊发会议消息，21日一个专版，集中刊登了我市各级关工委的12个工作品牌的经验。市电视台播放的会议新闻长达6分多钟。市级其他媒体也在重要版面、重要时段刊登和播报。

宣传工作是党的工作的重要组成部分，肩负思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记对加强宣传思想工作特别是意识形态领域建设提出明确要求。今年是党的十九大召开之年，随着深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，关工委工作包括宣传工作面临前所未有的好局面。全市关工委要按照中央和省市委、全国关工委和省关工委的要求，坚持正确政治方向和舆论导向，围绕中心，服务大局，弘扬“五老”精神，传播关心下一代好声音，努力开创工作新局面。

1、以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，把学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神持续引向深入。要依托主流媒体和关工委自身宣传阵地，组织广大“五老”做好成就宣传、典型宣传，深入宣传十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程和取得的辉煌成就，深入宣传十八大以来我市建设“强富美高”新无锡的生动实践，唱响主旋律，振奋精气神，引导青少年乃至全社会同心共筑中国梦，以良好精神状态迎接十九大。

调查研究和典型引路的工作方法，经常深入基层调研，尊重基层首创精神，发掘闪光点认真总结，宣传推广，使点上经验在面上开花。当前我们要抓好由各级基层关工委创造的、市关工委树立的30个工作品牌的宣传，提升影响力，加大品牌的覆盖面。同时要注意总结新经验，提炼新品牌。要把宣传工作着力点聚集“五老”。“五老”是关工委的主体，是做好关心下一代工作的宝贵资源。多年来，各地涌现出许多“五老”典型。这次纪念无锡市关工委成立25周年大会，我们表彰了331名先进个人，22名突出贡献奖。他们是全市6.2万“五老”的杰出代表，他们的正能量，是凝聚更多老同志参加关心下一代工作的宝贵财富。各地关工委要依托主流媒体和自身阵地，加大“五老”典型宣传力度，用忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私创新的“五老”精神激励老同志，教育青少年，在全社会树立关工委的良好形象。

通讯员。要加强通讯员的学习培训和服务指导，建立健全基层“五老”通讯员关爱激励、学习培训等机制。切实加强自身宣传阵地建设，市关工委要进一步办好《工作简讯》和网站，着力在增强思想性、指导性和可读性上下功夫。各市（县）区关工委也要把各自的简报和有关网站办好，更好地发挥自办宣传阵地的作用。进一步重视对上对外宣传，加大对关工委系统宣传阵地和主流媒体的发稿力度，抓一批有较大影响力的稿件。市关工委将继续通过积分统计，对宣传报道工作年度先进单位和个人进行表彰奖励。

篇六：

同志们：

刚才，大家汇报交流了年初以来的特色性创新工作，展示了工作亮点，并提出下步打算，讲得都比较好。总的说，大家能按全市关心下一代工作会议的部署，认真谋划全年工作，不论是思想道德教育方面、组织和队伍建设方面，还是体制机制创新、关爱服务青少年等方面都有好的做法，体现了以下几个特点：

一是组织和队伍建设更为重视。一是重视基层基础。围绕“五好”创建目标，实行对村（社区）、学校、企业关工委的工作指导。如……等关工委分别以工作推进会、基层关工委负责人培训会和一对一个别指导等方式，抓实基层关工委工作。二是配强领导班子。全市调整镇关工委常务副主任x名，市关心下一代志愿者协会也充实x名领导成员。三是抓好骨干培训。市里举办了“五老”骨干培训班，……等关工委也对“五老”骨干进行了培训，进一步弘扬了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。

二是关工委改革稳步推进。实行“关工委+协会+工作团队”模式，全市新成立关心下一代志愿者协会分会x个，累计建立分会的有x个镇和街道，另x个街道、x个镇和x个乡也已明确了分会领导班子和工作团队负责人。全市新吸纳关心下一代志愿者近x名，广大志愿者在教育宣讲、关爱帮扶等方面发挥了重要作用。

三是关爱服务青少年工作有新举措。一是发起了认领“留守儿童微心愿”活动。全市爱心人士和各机关事业单位，认领我市留守儿童微心愿x多个，认领了近x个x市所属的其他县市区留守儿童的微心愿。二是为部分小学兴办实事。如：协调x太平洋慈善基金会，争取到x万元资金用于陆埠镇中心小学开放式书吧建设；配合x太平洋慈善基金会在二六市小学捐建爱心实验室。三是想方设法帮扶困境青少年。根据不同类型青少年开展了助学、助医、生活照顾、介绍就业等工作。

四是“假日学校”工作有序开展。市关工委及早谋划，x月份召开全市“假日学校”工作推进会，各乡镇街道关工委随后分别召开工作协调会，全面部署“假日学校”工作。同时，注重用好资源，积极动员“五老”参与教学和日常管理，鼓励大学生志愿者和在职教师等参与教学服务。

五是先进典型培树得到强化。充分发挥先进典型的示范引领作用，市关工委下发了《关于开展三十佳“五好”基层示范关工委评选活动的通知》，年内搞好评选。注重发挥姜荣华、裘秀菊、钱百治、戚志明、胡达新等“五老”先进典型的带动作用，促进“五老”骨干队伍素质的提升。激励青少年创新创造，评选出青少年英才x项（x名）。推进青少年孝德教育，组织开展了第十三届小孝星、孝德教育先进单位和孝德中队（团支部）评选活动。

六是爱。

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

我们这次会议开得很好，达到了预期目的。会上，我们传达了习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和全国、全省关工委会议精神，表彰了全市创建五好基层关工委活动的先进集体和先进个人，向三位全国关心下一代工作先进个人代颁了证书，四位同志作了交流发言，市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志代表市委讲了话，对下一步工作提出了希望和要求。请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，根据市关工委主任办公会的研究安排，我讲两个方面的意见。

2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情，我市各级关工委稳住阵脚，主动作为，以党的十九届四中、五中全会精神为指导，按照市委市政府、省关工委整体部署，团结带领4万余名五老志愿者，在搞好疫情防控的基础上做了大量卓有成效的工作。疫情防控、社会主义核心价值观教育、五老队伍建设、关爱帮扶、学雷锋活动等工作都取得了长足进展，全市关心下一代整体工作呈现出良好的发展态势。去年，市关工委连续第七次被评为全国关心下一代工作先进集体，另有庄福选、栗广梓、侯志龙3位同志荣获全国关心下一代工作先进工作者称号。在具体工作中，我们主要抓了以下几点：

(一)提高站位，担当意识明显增强。

去年以来，全市各级关工委将深入学习贯彻习总书记重要指示和党的十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务，坚持全面系统学、联系实际学，努力做到融会贯通、学以致用。去年10月，习近平总书记对关心下一代工作再次作出重要指示后，市关工委迅速召开主任办公会议，研究贯彻意见，下发学习通知，并召开了区(市)关工委主任学习交流会。各区(市)、高新区、枣矿集团等也都通过举办培训班、报告会、交流会，到革命圣地学习等形式，迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大和总书记重要指示精神的热潮。通过学习宣传，全市各级关工委进一步明确了新时代关心下一代工作的政治方向和使命任务，坚定了做好工作的决心和信心。

特别是去年初，新冠肺炎疫情发生后，全市各级关工委主动担当，全力做好新冠肺炎疫情防控工作。市关工委2月初就下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求全市各级关工委把疫情防控工作作为头等大事来抓，为抗击疫情、维护稳定做出应有的贡献。同时，在网站和微信公众号上以“抗击疫情，关工委在行动”为主题，及时宣传报道全市各级关工委参与疫情防控工作的新动态。市关工委到枣庄四十中调研，送去抗疫物品。结合抗疫宣传，市关工委还与团市委、市卫健委联合主办了枣庄市青少年抗击疫情网络作品展和“抗疫一线党旗扬”集邮展，展出优秀书画和集邮作品200余幅。与报社、妇联、新华书店联合举行了“一起铭记·疫情”创作征文大赛颁奖仪式。各区(市)关工委也积极组织广大五老参与到疫情防控工作中来，涌现出了侯志龙、傅延华、隋相伦等一大批五老抗疫典型，他们或积极奔走筹募善款，或自掏腰包捐款捐物，或各展所长宣传引导，或默默无闻服务保障，用大爱铸就了疫情防控工作中一道亮丽的风景线。滕州市东沙河镇关工委组织200多名五老志愿者积极参与抗疫的举措被中国关工委工作简报报道。

(二)党政重视，关工委组织和五老队伍建设不断加强。

一是主动作为，积极争取党政支持。年初，市关工委积极汇报，主动争取，在文件大幅度压缩精减的情况下，市委办公室、市政府办公室联合印发了市关工委2020年工作要点，得到了省关工委主任高新亭同志的肯定性批示。时任市委书记李峰同志和代市长张宏伟同志也分别对关心下一代工作作出批示，对关工工作寄予希望。市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志多次参加市关工委会议并代表市委讲话，对全市关心下一代工作提出要求，给予指导。省、市领导的关心支持，使我们倍受鼓舞和鞭策。各区(市)党政领导也都定期听取汇报，参加关工委活动，全力支持工作，为开展关心下一代工作提供了坚强的保障。二是抓住关键，关工委班子和基层组织建设得到强化。去年初，市委组织部、市关工委、市委老干部局联合印发了《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》，从五个方面对党建带关建工作提出明确要求。7月，市委对市关工委班子进行调整，充实了三位同志担任市关工委副主任，薛城、山亭、滕州分别对关工委班子进行了充实调整，壮大了工作力量。以创建五好基层关工委为抓手，基层组织建设取得显著成效。目前，全市64个镇(街)都成立了由在职领导、五老和相关部门负责人组成的关工委班子，形成了较为规范的组织建设机制和工作运行机制。市委组织部、市关工委还联合行文，成立了市直政法、教育、国资、机关工委、老年大学五大系统关工委，加强了市直系统关工委组织建设。在企业关工委建设方面，枣庄高新区率先在工业园区建立了企业联合关工委，此举得到了省关工委常务副主任张少军同志的肯定。三是搭建平台，充分发挥了五老作用。认真落实省八部门文件精神，市关工委、市委组织部等九部门联合转发了省关工委等部门《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施意见》，对建立联席制度、发挥五老作用、抓好典型宣传等进一步提出了明确要求。市关工委调整充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”成员，并召开了全市五老经验交流大会，向79名“两团”成员颁发了聘书，任守景、程作华、金殿忠、孙道亭、王兆来、栗浩思、李继善等优秀五老代表介绍了他们的事迹。滕州市、山亭区、市中区关工委也先后充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”，共为200余名五老骨干颁发了聘书，极大地调动了他们参与关心下一代工作的积极性。

(三)突出主题，社会主义核心价值观教育持续深入。

一是积极推进中华优秀传统文化教育。市关工委与教育部门联合，开展了中小学生文明礼仪和行为规范教育，与市妇联联合，开展了“好家庭好家教好家风”活动，与枣庄日报社等部门联合向全市大中小学生和广大家庭发出“节约粮食拒绝浪费”的倡议书。市关工委、市教育局联合举办全市社会主义核心价值观主题教育活动推进会暨联棋比赛培训交流会议。目前，山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区均举行了比赛，联棋比赛活动已在全市高校、中职、小学全面铺开。年底，市关工委在枣庄科技职业学院成功举办了第五届枣庄高校大学生联棋比赛，广大青少年对社会主义核心价值观的认知认同感和践行自觉性不断增强。二是积极推进红色基因传承教育活动。市关工委坚持把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动相融合，通过党史国史教育、“千场故事会”和“五个一”等活动，厚植了红色基因土壤。各区(市)关工委与教育等部门联合，在重要时间节点，开展了“缅怀先烈·致敬英雄”“青春心向党”、传承红色基因报告会、红色基地建设、义勇碑揭幕、“庆国庆·颂祖国”歌咏赛、五老艺术团红色演出等形式多样的活动。市“五老宣讲团”成员王金国、潘福安应邀走进中央电视台，讲述了枣庄铁道游击队的故事，弘扬了铁道游击队精神。去年，市关工委、市中区关工委先后组织人员到延安革命圣地考察学习，接受红色精神洗礼。市关工委还新命名了20处全市关心下一代教育基地。三是积极推进学雷锋系列活动。全市各级关工委和各级各类学校坚持以雷锋精神兴校育人，广泛开展了学习雷锋和“雷锋学校”创建活动。市中区关工委先后在多所学校举行了雷锋精神报告会，多次邀请雷锋班第四任班长曲建文同志、学雷锋志愿者联合会傅延华同志等到现场指导工作;滕州市关工委专门召开会议，表彰了“泰山救助五少年”;峄城区在疫情防控常态化形势下，开展了“雷锋精神永流传”线上教育活动;台儿庄、薛城、山亭区分别开展了读雷锋日记、学雷锋演讲及校外实践活动;高新区、枣矿集团、各高校也都立足实际，开展了学雷锋志愿服务活动。市学雷锋志愿者联合会还承办了全国学雷锋企业联盟年会，田永清将军及全国50余名企业家参会，扩大了我市学雷锋活动的影响。目前，我市已创建“雷锋学校(幼儿园)”29所，涌现出一大批助人为乐、见义勇为、爱岗敬业、热心公益的学雷锋先进个人。四是积极推进青少年法治教育。“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动及法治进校园活动在全市广泛开展。教育系统近10万名青少年参加了第三届全国青少年网上法律知识大赛;滕州市关工委联合滕州市检察院开展了“同舟共济、检护明天”微博直播开放日活动;台儿庄区人民检察院构建青少年法治教育“三三七”工作模式的做法得到了省关工委主任高新亭同志、常务副主任周玉华同志的批示和充分肯定。

(四)立足实际，关爱帮扶工作扎实推进。

一是持续强化弱势青少年群体关爱帮扶工作。全市各级关工委联合群团等有关部门和爱心单位，扎实开展了“五老关爱行动”。在爱心助学活动中，全市共筹集资金129.02万元，资助450名贫困学生圆梦大学校园。在开展“牵手关爱行动”中，关工委、团委、慈善总会、扶贫办等部门密切配合，筹集资金50万元，共有4000余名志愿者参与活动之中。滕州市举行了“牵手关爱”感受城市活动，台儿庄区举行了微心愿包裹发放仪式，全市共有2000名留守儿童得到关爱。在“情牵困境儿童”结对帮扶工作中，关工委、妇联、团委等多部门联手，通过“爱心妈妈”结对活动，全市共帮扶困境儿童620名。在开展“希望小屋”捐建工作中，共建成“希望小屋”20个。在开展图书捐赠工作中，市关工委、枣庄新华书店在山亭区徐庄镇举行了助力精准扶贫赠书仪式，捐赠了价值9万码洋的精品图书。二是持续深化青少年心理健康教育。市中区关工委立足本区实际，成立了孤贫儿童心理辅导志愿服务团，全面推进孤贫儿童心理矫正和精神帮扶。目前，全区188名孤儿和事实孤儿的帮扶都已责任到人，他们的经验被《大众日报》刊登。三是持续优化青少年的成长环境。全市各级关工委联合有关部门在搞好课后服务工作、营养厨房建设的基础上，积极协调职能部门在各类学校广泛举办各种安全教育活动，开展了校园周边环境整治、五老网吧义务监督、防止校园欺凌等活动。去年底，市关工委与市委宣传部、市教育局、枣庄新华书店等单位联合举行了“书香校园关爱读书活动”启动仪式，山东出版集团友谊出版社向我市10所书香校园试点学校捐赠了价值共100万码洋的图书。与市红十字会等部门联合，向市教育系统捐赠了价值15万元的疫情防控知识宣传手册、应急救护知识读本和培训物资。

(五)密切协作，齐抓共管更加有力。

去年以来，我们继续加强与市直部门的协调配合，努力做到密切协作，齐抓共管。与组织部门配合，成立了五个市直系统关工委;与政法部门配合，推进法治教育进校园;与共青团、妇联联合，开展了“希望小屋”建设及“情牵困境儿童”结对帮扶、“牵手关爱行动”、评选“自强不息好少年”“勤奋上进好少年”等关爱帮扶活动;与团委、教育等部门联合，开展了社会主义核心价值观联棋比赛和“雷锋学校(幼儿园)”创建活动;与报社、妇联、新华书店联合开展了“金色童年绽放梦想”征文大赛;与市红十字会、市卫健委、教育局联合，开展了“安全健康教育进校园”活动;与宣传、教育、新华书店联合，开展了“书香校园关爱读书活动”;与新闻单位密切合作，加大了对五老典型、工作动态、先进经验的宣传力度;与爱心企业联合，开展了“关爱助学”活动。在开展好多种活动的同时，全市各级关工委还加强了宣传调研与典型培育工作，网上关工委建设得到加强，新开设了“小记者园地”栏目，枣庄日报小记者团已成为宣传关心下一代工作的一支有生力量，宣传力度持续加大。我们通过办好微信公众号、《枣庄关爱》杂志和开展集体大调研等方式，及时发现、培育、宣传了一大批先进典型。我市关工委在《中国火炬》、省关工委《关爱》杂志发稿量明显增加，基本上每期都有我市各级关工委和五老的信息。在枣庄日报、枣庄电视台等主流媒体的宣传稿件也不断增多，全市关心下一代工作的社会影响越来越广泛。

2020年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题和薄弱环节。诸如思想认识起点还不够高，有的基层组织还不够健全，五老队伍还不够活跃，社会氛围还不够浓厚等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是建党100周年和枣庄建市60周年。做好今年的工作，具有承前启后、继往开来的重要历史意义和现实意义。根据市委市府两办印发的《工作要点》安排，我们今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，紧紧围绕全市工作大局，坚持以社会主义核心价值观为引领，以立德树人为根本，以关爱帮扶为重心，发挥五老优势，夯实基层基础，努力开创全市关心下一代工作新局面。

在中国关工委成立30周年之际，习近平总书记再一次对关心下一代工作作出重要指示，为我们做好工作指明了前进方向。全市各级关工委要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习总书记的重要指示和系列讲话精神、纪念中国关工委成立30周年暨全国表彰大会精神结合起来，做到学以致用，知行合一。要用全会精神和习总书记重要指示统一思想、指导行动，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，更好地担负起推动全市关心下一代工作的政治责任和组织责任。要结合“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标，结合全国、全省关工委会议精神和市委市政府工作部署，认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新任务新要求，切实找准在新时期回应青少年诉求的工作着力点，积极探索疫情防控常态化条件下开展工作的方式方法，不断推动关心下一代工作的内容、形式、手段和制度创新，力求在青少年思想道德教育方面更加务实有效，在助力青少年成长成才方面更加精准有力。

(二)围绕庆祝建党100周年，统筹推进传承红色基因工程。

今年是建党100周年。全市各级关工委要认真学习贯彻习总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，按照市委和省关工委关于深入开展党史学习教育的工作部署，积极参与到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的行动中来，扎实开展好“学党史、颂党恩，争做时代新人”主题教育活动，推动红色基因代代相传。一要继续深化“传承红色基因，争做时代新人”活动。结合党史学习教育和时代英模、抗疫精神的宣传，深入开展好党史国史教育、民族团结进步教育、国情教育和形势政策教育，引导广大青少年了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，激活岁月沉淀的精神力量，让红色基因在下一代心中生根发芽。二要继续推进党史故事、红色故事、抗疫故事进校园、进课堂、进社区。要发挥各级“五老宣讲团”成员的作用，组织宣讲人员深入学校、社区，讲好党史故事、红色故事，通过老少共讲、研讨互动等形式，引导青少年弘扬中国精神、抗疫精神，增强爱党爱国情怀，树牢强国报国之志，扣好人生第一粒扣子。三要继续发挥我市红色资源和教育基地的作用。要立足学校主阵地，利用清明、五四、七一、十一等重要时间节点，继续开展“读一本红色经典、讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、观一场红色影视、参观一次红色教育基地”的“五个一”实践体验活动;要立足我市优势红色资源和各类教育基地，组织学生开展活动，接受精神洗礼，让红色基因融入血脉，代代相传。要用好市关工委组织编印的《红色故事选编》和《中国精神资料选编》，通过“千场故事会”、主题班会、演讲、歌咏、征文等形式，讲好中国故事，厚植红色基因的土壤。四要继续创新传承红色基因方式方法。要充分发挥学校主渠道作用，从青少年实际出发，开展好“新时代好少年·红心向党”主题教育读书活动，把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动高度融合。要创新教育形式，坚持经常性，增强针对性，让红色基因教育活动有看头、有听头、有学头，有声有色、入脑入心，引导青少年坚定理想信念，确立人生目标，自觉听党话、跟党走。

(三)积极培育和践行社会主义核心价值观，努力促进青少年全面发展。

要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，将社会主义核心价值观转化为青少年的情感认同和行为习惯，使之内化于心外化于行。一要加强教育引导，大力加强青少年思想道德建设。要认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以社会主义核心价值观为引领，以开展体现时代精神、富有地方特色、形式灵活多样的活动为载体，围绕立德树人的根本任务，坚持全员育人、综合育人，从孩子成长中的突出问题入手，统筹推进理想信念教育、形势教育、法治教育、劳动教育、中华优秀传统文化教育，全面加强青少年思想道德建设，促进青少年全面发展。二要强化典型示范，继续深化学雷锋系列活动。坚持以雷锋精神兴校育人，组织各类学校(幼儿园)继续开展“雷锋学校(幼儿园)”创建活动，巩固创建成果，要大力倡导立足岗位学雷锋，深化志愿服务活动，推进学雷锋活动的制度化和常态化，让雷锋精神不断发扬光大。三要发挥文化滋养的作用，稳步推进中华优秀传统文化教育。要扎实开展“好家庭好家教好家风”评选活动，充分发挥家庭教育的主阵地作用，引导广大五老志愿者自觉带头创建文明家庭，传承良好家教家风，教育引导青少年修身立德、涵养品行。四要建立长效机制，推动社会主义核心价值观主题教育活动深入开展。要把社会主义核心价值观主题教育融入学生学习、生活，在丰富多彩的活动中受教育、长才干。要继续开展好社会主义核心价值观主题教育和联棋比赛活动。今年市里将举办高校第七届和中职、小学第四届联棋比赛，通过以棋启智，以棋促学，寓教于乐的形式引导学生牢记、认同并努力践行社会主义核心价值观。通过上述活动，引导青少年以理想信念塑造挺拔灵魂，以爱国主义情怀激荡精神力量，以品德修养筑牢价值基石，以知识见识锤炼真本领，以奋斗精神铸就青春底色，自觉培育践行社会主义核心价值观。

(四)全面实施五老关爱工程，不断强化青少年全面保护。

一要大力开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动。要结合“零犯罪学校”“零犯罪社区”和“平安校园”的创建，通过多渠道的普法教育活动，培养青少年的法治素养。要积极发挥青少年普法教育宣讲团、法治副校长、法治辅导员的作用，普及《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律知识，增强青少年遵纪守法和自我保护的自觉性。要加强新媒体技术在普法教育中的运用，继续加强检教联合，努力构建青少年法治教育数字化平台，增强教育的感染力。二要不断加大关爱帮扶力度。要继续实施“牵手关爱行动”。今年，“结对帮扶农村留守儿童1000名”被列入全市20件惠民实事。全市各级关工委要会同共青团、妇联、慈善总会、扶贫办等部门，进一步明确职责，加大工作力度，齐心协力抓好具体关爱项目的落实，确保任务的顺利完成。要深化“情牵困境儿童”结对帮扶活动，继续开展好孤贫儿童心理辅导、留守儿童关爱帮扶、“希望小屋”捐建和“关爱助学”等活动，动员爱心企业、爱心人士参与到关爱帮扶活动中来，努力为青少年健康成长提供帮助。要学习借鉴市中区开展孤贫儿童心理辅导的经验，大力推进此项工作的广泛开展，努力营造全社会关心关爱孤贫儿童成长的良好氛围。三要继续推进安全健康教育进校园。要积极创造条件开展应急救护培训，加强青少年交通、消防、防震减灾、防范侵害等安全教育，提高学生自我防护能力。要积极净化网络生态，努力解决校园欺凌问题，维护青少年合法权益。要在“四点半学校”建设监管的基础上，助力中小学课后延时服务，巩固中小学营养厨房建设成果，确保食品卫生安全，提倡有条件的学校实行爱心配餐。四要积极探索参与学校教育教学工作的方式方法。要联合教育等部门积极探索“家校共建”新模式，营造全员育人、全社会共同育人的氛围。要持续深化“书香校园”建设，大力推进2021年“书香校园关爱读书活动”的开展，通过阅读经典、分享体会、拓展能力等途径，培养阅读习惯，提升学生素质，促进成长成才。年内，市关工委将会同宣传、教育等部门对书香校园示范校、书香关爱指导者及书香阅读好少年进行表彰。五要充分发挥企业关工委的作用。发挥老专家的优势，举办技术岗位练兵、劳动竞赛、技术技能培训班等形式，助力青工成长成才。同时，要进一步加强农村关工委工作，采取有效措施，帮助农村青年科技致富，助力乡村振兴。

(五)坚持党建带关建，继续夯实基层基础。

要落实好中组部和省、市委组织部关于党建带关建的工作部署，不断完善党建带关建的工作机制。要以创建五好基层关工委为抓手，加强基层组织的制度化、规范化建设。要在健全区(市)、镇(街)关工委班子的基础上，加强企业、农村、社区、学校、机关关工委班子建设，加大区(市)系统关工委建设力度，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委牵头协调、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。要坚持抓基层的鲜明导向，持续深化五好基层关工委创建活动，完善工作机制，使之制度化、规范化、常态化。刚才，我们对近三年来全市创建五好基层关工委活动先进集体和先进个人进行了表彰。大家要以先进为榜样，进一步巩固提升创建成果，健全基层组织、壮大工作队伍、规范工作制度、强化服务保障，不断提升基层关工委建设水平。要切实抓好五老队伍建设，充分发挥五老作用，并规范发证登记、学习培训、表彰激励等制度，吸纳更多的五老参与到关心下一代工作中来。要大力弘扬五老精神，发挥五老优势，认真落实市委市政府工作部署，动员五老围绕中心、服务大局，积极作为、体现价值。要在服务乡村振兴方面贡献智慧，在服务基层治理方面有所作为，在服务“工业强市、产业兴市”方面建言献策，为我市经济社会发展贡献力量。要发挥好五老宣讲团、五老关爱指导团及五老志愿者协会的作用，帮助解决工作中的实际困难，为五老开展活动搭建平台、创造条件。要加强市、区(市)关工委办事机构建设，配齐配强工作人员，努力提高干部队伍素质和办事效率。

(六)抓好典型培树和宣传，持续扩大关工委社会影响力。

要加强宣传工作，进一步密切与宣传部门和新闻媒体的联系，加大典型宣传力度，继续强化专兼职通讯员队伍建设和培训，提高通讯员队伍的综合素质。要继续加强关工委宣传阵地建设，充分发挥网站、微信公众号等新兴媒体的作用，不断营造浓厚的社会氛围。要把典型培育和品牌创建作为今年的一项重要工作来抓，在巩固老典型的同时，积极发现、培树新典型，努力形成学有榜样、赶有标杆的新局面。要在学好用好《中国火炬》和省关工委《关爱》等上级刊物的基础上，充分利用报刊、电视等新闻媒体，办好网站、微信公众号、杂志、简报等自有媒体，及时宣传报道关工委的重要活动、工作经验、典型人物、让那些工作在基层、奉献在一线的五老典型立起来、传出去，让社会各界了解关工委，支持关心下一代工作。下一步，我们要重点塑造“雷锋学校(幼儿园)”创建、孤贫儿童关爱帮扶和书香校园关爱读书活动等品牌，真正让它们成为枣庄关工委工作的亮丽名片，在更广的范围立起来、亮起来、响起来。要深入开展调查研究，摸清基层关工委、广大五老和青少年的基本状况，为基层提供更精准的指导和服务。要进一步加强与党政部门、群团组织的协调配合，建立健全联席会议制度，强化工作融合，形成工作合力，做到重大活动共同参与，重要工作共同落实。要继续加强与枣矿集团和驻枣单位、高校关工委的沟通联系，积极开展联谊活动，做到工作联动、资源互用，共享共赢，努力做好同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏的文章，搞好关心下一代工作大合唱。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们深感做好关心下一代工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，牢记市委市政府的期望和重托，不忘初心使命，勇于担当作为，进一步凝聚广大五老的智慧和力量，为全市经济社会发展、为青少年的健康成长和培养社会主义事业建设者和接班人做出新的更大贡献，以优异的成绩向建党100周年和建市60周年献礼!

谢谢大家!

在市关工委工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下，我们召开全市关工委工作会议，下面我代表杭州市关工委作工作报告。

20xx年工作回顾。

20xx年，杭州市各级关工委深入学习贯彻xx届六中全会精神，在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下，围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动，充分发挥“五老”作用，积极参与社会管理，着力促进青少年健康成长，不断加强自身建设，深入开展“五好”关工委创先争优活动，为“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。

一、深入开展学雷锋活动，主题教育打开了新局面。

20xx年是雷锋同志牺牲50周年，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求，市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际，精心安排，严密组织，部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中，各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论，网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动，市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式，并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事，在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文中，我市中小学生投稿21000多篇，占全省总数的66%。

各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的xx届六中全会精神相结合，与开展革命传统和思想道德教育相结合，与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合，与开展社会实践和公益活动相结合，极大地丰富了主题教育活动的内容，增强了教育效果，出现了老少携手共学、共受教育的感人场面，受到了家长、学校和青少年的欢迎，产生了较大的社会反响。

主题教育活动的深入开展，使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识，形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围，出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手，垃圾分好类”活动、“珍爱生命，远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事，涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相，萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛，桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目，使学雷锋活动常态化。

实践证明，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化，逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。

二、认真夯实校外教育基础，阵地建设迈上了新台阶。

“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作，并要求把它作为一项实事工程放上重要位置，从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年，全市共创办各级各类“假日学校”709所，班级962个，接纳学生42580余名，平均授课活动天数均在20天以上，呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面，为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。

各级关工委以“假日学校”为依托，依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者，广泛开展主题教育活动，开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程，并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等，针对民工子弟、“小候鸟”多的实际，创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等，深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”，免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训，使青少年掌握基本游泳技能和救援常识，为青少年暑期安全筑起了一道屏障。

“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目，杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等，都彰显了自身特色，打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动，深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定，参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。

影视基地作用越来越大。20xx年，西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地，在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下，开展了红色电影放映活动，自4月10日至7月20日，历时100天，有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场，有35所学校借红色电影139部，约15920名学生观看，总观看人数达27500余人。

青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上，积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地，推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设，为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始，杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研，拨出资助款共计107万元，改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时，协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作，保证青少年校外活动正常、有序开展。

三、切实发挥“五老”作用，助学帮教收获了新成果。

在20xx年初的工作会议上，市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋，想方设法，把市关工委的要求落到了实处。

强化“五老”队伍建设，为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设，专门组织理论和业务培训，并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课，对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导，使广大“五老”政治理论得到提升，工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外，各地结合自身实际，开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会，萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经，富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。

目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作，他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团，在20xx年的主题教育活动中，各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个，成员15983人，20xx年结对帮教1.3万余人，使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个，成员有2853人，全年举办各类科普活动928次，他们发挥自己的特长，向广大青少年普及科学知识，帮助农村青年走科技致富之路，使47万余青少年和农村青年受益，产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市)，全年检查网吧20xx余次，监督网吧千余家。

广大“五老”心系国家，发挥余热，真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研，到民工子弟学校座谈交流，加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍，对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊，与特殊学生开展结对活动;走进农村，深入基层，送文化、送科技下乡。如：上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园，对外开放，还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日，通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”，20xx年热情不减，被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包，与两户困难家庭的孩子结对等。

加大帮困助学力度。20xx年，由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元，资助人数达到220名。各级关工委多方奔走，积极协调，获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助，有的还成立了助学基金，累计发放助学金4310.3万元，资助学校1552所，受助大、中、小学生数达到67399名。

切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法，将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区，教育广大青少年知法守法、明理遵纪，学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体，如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天，普法先行”活动等。

广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门，联合工青妇等组织，形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面，他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流，或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理，劝导他们反思过失，积极改造，重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会，各级关工委想方设法，牵线搭桥，或与企业联手，成立就业培训基地，举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作，联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目，筹集资金等。

通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力，关爱帮教工作取得了显著成绩，许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信，使这两名青少年得以从轻处罚，关爱工作团跟踪帮教，最终使两人重新树立信心，重返校园;西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法，通过人性化教育、个性化辅导，使一名误入歧途的青年改过自新，重新就业，而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣，深入到少管所和帮教对象家庭，用真心真情感化他们，使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家，还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。

四、注重加强班子建设，基层工作取得了新进展。

20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设，努力把基层关心下一代工作提高到新水平。

领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机，20xx年4月至5月，全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整，13个区、县(市)关工委领导班子，基本形成了由组织部长兼任关工委主任，老干部局长兼任关工委常务副主任，同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制，同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任，退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。

20xx年8月，市委办下发了[20xx]96号文件，对市关工委领导班子做出了调整，这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善，工作力量得到加强，体现了市委对关心下一代工作的重视和支持，也使我们对做好关心下一代工作增强了信心，强化了使命感。

全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织，实现了全覆盖，有部分楼道和自然村还建立了关工小组，各市直属机关普遍建有关工委组织，活动开展经常。

树立工作典型，总结推广经验。20xx年6月，杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会，总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效，探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊，杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话，省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议，杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告，13个基层工作典型进行了会议发言，27个典型进行了书面交流，与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型，会议取得了交流经验、取长补短的效果。

民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会，积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会，会上，余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上，余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验，各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外，各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开，日前全市首家园区关工委在拱墅区成立，萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。

五、大力开展创先争优活动，关爱工作坚持了新探索。

20xx年，市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动，并进一步完善评优激励机制，于6月下发了《关于评选20xx-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》，同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选，共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。

20xx年初，市关工委及时召开全市关心下一代工作会议，部署全年工作任务，要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上，普遍开展了树品牌、创亮点活动，通过典型示范，引导辖区内的关工委结合自身实际，抓住重点，注重特色，力求创新，提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动，下城区的楼道关工小组，江干区的青少年维权工作，拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部，西湖区的普法教育——“阿普说法”，滨江区的外来务工人员的技术培训，萧山区的孝敬教育和假日学校，余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动，桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作，淳安县的留守儿童工作，建德市的宣讲团工作，富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团，临安市的“远离网吧，读好书活动”和帮困助学，教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育，文广新局的网吧义务监督工作等等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱，有的工作开展得还不够经常，未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明，关工委建设的任务还很艰巨。

20xx年工作要点。

20xx年，全市关心下一代工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以中央领导重要批示为动力，认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神，围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，立足“重学习，强基层，抓队伍，促发展”，努力开创关心下一代工作新局面。

在新的一年里，我们的工作目标是：力求企业关工委建设有明显进展，“五老”队伍建设有崭新起色，针对农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实，失足青少年明显减少，优秀青少年队伍不断壮大，“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。

一、认真学习，运用资源，全面宣传贯彻党的精神。

1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法，抓好党的十八精神的学习。通过学习，要深刻领会党的的重大意义，深刻领会过去5年和20xx年党和国家取得的辉煌历史性成就，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源，充分发挥讲师团的作用，组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等，深入浅出地向青少年宣讲党的精神，教育广大青少年热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时，要及时编写学习辅导材料，努力使宣讲通俗易懂，容易接受，真正让青少年在思想上认同，在学习、工作中遵循，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求，紧密联系当地实际，把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发，确定全年工作重点，细化工作方案;要在落实常规工作的同时，拓宽工作渠道，创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为，对症下药，分类指导;要认真总结，分析存在的主要问题，提出解决问题的办法，在贯彻落实精神中创造新经验，做出新成绩。

二、拓展思路，挖掘潜力，继续推进基层关工委建设。

1、抓住重点。今年，市关工委将以建设民营企业关工委为重点，拓展关心下一代工作，拟下发《关于在我市民营企业中建立和发展关工委组织的意见》、《杭州市民营企业关心下一代工作委员会工作规则》。在民营企业中建立关工委，要坚持企业自愿，稳步推进，成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手，认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委，去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验，市关工委拟确定1个点，于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会，推广先进经验。

2、把握焦点。近几年来，各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作，逐步建立了关工委，并在实践中取得了很多很好的经验。但是，青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点，我们要进一步加强工作指导，鼓励因地制宜、因人制宜，根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设，要让这些教育活动阵地，成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。

3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响，一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研，主动反映难点问题，争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验，主动协助沟通，促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜，只要有利于做好关心下一代工作，有利于促进青少年健康成长，有利于青年农民成才，都要大胆地去探索、去尝试，并注意在工作中认真总结，不断完善，力求突破。

三、周密计划，精心组织，积极参与社会管理创新。

1、巩固拓展“学雷锋”主题活动成果。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现，开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。今年是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年，市关工委将与有关部门联合开展以“以雷锋为榜样，寻找‘身边的雷锋’，学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机，紧密结合当地实际，在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上，研究制定主题活动方案，抓好部署，抓好落实，持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”，使雷锋精神在青少年心中生根开花，形成良好的道德观念，牢固树立社会主义核心价值观。

2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门，积极开展“关爱明天，普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识，作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力，认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用，积极开展法制集中宣传活动，全面增强学生的法制意识，努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年，省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会，希望各级关工委认真总结，及时推出好经验、好做法。

3、着力做好“关爱”工作。要进一步完善帮困助学工作制度，全面掌握留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况，特别是孤儿、残障儿童和家庭经济困难学生的情况，扩大帮困助学资金来源，加大帮困助学力度，协同各相关部门，做到不让一个孩子受冻挨饿，不让一个孩子读不上书，不让一个孩子流浪无人管，不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用，有针对性地帮助青年农民解决技术难题，传授科技知识，努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求，力争通过三年的努力，实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设，已经建成的要积极开展各种教育活动，大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度，尽早落实。要不断探索，努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门，进一步加强网吧义务监督工作。

四、发挥优势，深入调研，着力探索工作新路子。

1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作，建立健全调研制度，注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题，提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性，广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历，分析问题能力强，每年可适当安排一定时间，组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题，开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神，于6月底前组成调研组，分头赴各区、县(市)及基层关工委，就当前关心下一代工作状况开展调研工作。

2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响，一些青少年在价值取向上困惑、盲从，一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等，要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点，有针对性地开展调查研究，提出可操作性较强的关爱措施，向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委，要根据当地实际，每年确定1-2个专题，积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。

3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年，省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法，至少1篇，于今年6月底前报送给市关工委办公室。

五、创先争优，主动作为，汇聚强化自身建设的正能量。

1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设，要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志，请到关工委领导班子中来;要重视“五老”队伍建设，挖掘“五老”来源，组织好“五老”学习培训(拟于3、4月份举办一期培训班)，建立“五老”进出机制;要认真贯彻落实市委[20xx]9号文件精神，进一步增强关心下一代工作的责任感和使命感，明确关工委工作的主要任务，加强关工委的组织建设和网络建设。

2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求，主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导，更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研，为党政领导决策当好参谋。

3、强化制度建设。市关工委调整后，已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度，使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求，继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年，市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准，扎实推进创建活动，并认真进行自评、做好申报工作。

5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程，涉及党政群团等方方面面，需要全社会的共同努力，业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识，既要立足本职，各负其责;又要密切配合，相互协调，汇聚正能量，积极支持关工委开展工作，共同为做好关心下一代工作贡献力量。

同志们，关心下一代工作是一项长期、繁重的任务，功在当代，利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验，精心谋划新一年工作思路，牢牢把握住科学发展这一主题，将党的的重要精神贯彻到各项工作中，与时俱进，创新求变，凝心聚力，埋头苦干，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为全面建成小康社会做出自己的贡献，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

谢谢大家!

在全省关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开学校关工委工作会议，主要任务是传达学习市关工委和教育局关工委领导对关工委工作的指示精神，总结一年来的工作，安排部署下一年工作。抓好20xx年学校关工委常态化建设合格单位创建工作，抓住学校整体搬迁的大好时机，制定并落实好学校关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义事业的后备力量。关心、教育好下一代，不断提高青少年的思想道德和科学文化素质，促进他们健康成长，是推动科学发展，促进社会和谐的内在要求，对于夯实党的执政基础和巩固党的执政地位，储备社会主义建设人才、扎实推进中国特色社会主义现代化建设事业，实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。党的xx大对做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我校关心下一代工作要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

(一)着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立91周年，我们要按照市关工委和市教育界叫关工委的统一部署，在学生中开展专项主题实践活动，关工委要从学生的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和革命传统教育紧密结合起来。从我校实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使全体学生进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

(二)着力开展帮教活动，为青少年办实事好事。开展帮扶教育活动，为青少年办实事好事，是关工委的重要工作。要树立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住学生最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到学生的心坎上。一是要做好学校贫困生、学困生、留守生、失亲生的帮教工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让他们得到社会高度关爱。二是要利用好团市委、少工委在我校建立的少先队总队部维权工作站，积极开展学生维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育学生知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质;要通过举办“校园文化艺术节”、“读书节”、“科技节”等活动，提升学生综合素质;要高度关注学生的心理健康问题，通过在学校、家庭共同帮教，提高他们的心理健康素质。

(三)着力加强调研和宣传工作，认真总结推广典型经验。开展调查研究和宣传工作，总结经验、推广典型是最实际、最有效的工作方法。关工委要通过调查，了解学生的思想、学习、生活状况，研究学生中存在的热点、难点问题，探索关心下一代工作规律，整理出一到两个有情况、有分析、有深度的调研报告。要继续总结老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验，并做好宣传工作。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是全体年轻老师的责任。各部门年级部要结合自的职能，积极支持老同志开展工作，各处室要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，德育处、教务处、工会等各部门都要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心学生健康成长的局面。

老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望大家心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。

关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，对做好关心下一代工作至关重要。一是要围绕中心。关工委要围绕当前开展的创先争优活动，积极投入到创先进、争优秀活动中来，把开展创先争优活动作为推进关心下一代工作的重大契机。通过学习，紧密联系实际，理清思路，明确方向，用新的发展理念、发展思路、发展举措，推动关心下一代工作发展。二是要唱响主旋律。关工委工作主要是面向下一代，面向学生，主要是配合学校党支部、各部门把学生培养成社会主义的接班人，让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观，这个是我们关心下一代工作的核心。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，有在做各位的共同努力，有老同志的热情参与，我校关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐美好的淮安小学做出新的贡献。

最后，祝愿老领导、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福!

学校关工委工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开学校关工委工作会议，主要任务是传达学习市关工委和教育局关工委领导对关工委工作的指示精神，总结一年来的工作，安排部署20xx年工作。关工委副主任臧杭飞同志代表学校关工委对20xx年的工作进行了总结，对20xx年的工作进行了安排部署，总结客观实际，工作目标明确，采取措施具体，我完全赞同，希望大家会后结合各自实际，认真贯彻落实好此次会议精神，突出抓好20xx年学校关工委常态化建设合格单位创建工作，抓住学校整体搬迁的大好时机，制定并落实好学校关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义事业的后备力量。关心、教育好下一代，不断提高青少年的思想道德和科学文化素质，促进他们健康成长，是推动科学发展，促进社会和谐的内在要求，对于夯实党的执政基础和巩固党的执政地位，储备社会主义建设人才、扎实推进中国特色社会主义现代化建设事业，实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。党的xx大对做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶。

关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我校关心下一代工作要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

(一)着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立91周年，我们要按照市关工委和市教育界叫关工委的统一部署，在学生中开展专项主题实践活动，关工委要从学生的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和革命传统教育紧密结合起来。从我校实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使全体学生进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

(二)着力开展帮教活动，为青少年办实事好事。开展帮扶教育活动，为青少年办实事好事，是关工委的重要工作。要树立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住学生最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到学生的心坎上。一是要做好学校贫困生、学困生、留守生、失亲生的帮教工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让他们得到社会高度关爱。二是要利用好团市委、少工委在我校建立的少先队总队部维权工作站，积极开展学生维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育学生知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质;要通过举办“校园文化艺术节”、“读书节”、“科技节”等活动，提升学生综合素质;要高度关注学生的心理健康问题，通过在学校、家庭共同帮教，提高他们的心理健康素质。

(三)着力加强调研和宣传工作，认真总结推广典型经验。开展调查研究和宣传工作，总结经验、推广典型是最实际、最有效的工作方法。关工委要通过调查，了解学生的思想、学习、生活状况，研究学生中存在的热点、难点问题，探索关心下一代工作规律，整理出一到两个有情况、有分析、有深度的调研报告。要继续总结老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验，并做好宣传工作。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是全体年轻老师的责任。各部门年级部要结合自的职能，积极支持老同志开展工作，各处室要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，德育处、教务处、工会等各部门都要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心学生健康成长的局面。

老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望大家心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。

关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，对做好关心下一代工作至关重要。一是要围绕中心。关工委要围绕当前开展的创先争优活动，积极投入到创先进、争优秀活动中来，把开展创先争优活动作为推进关心下一代工作的重大契机。通过学习，紧密联系实际，理清思路，明确方向，用新的发展理念、发展思路、发展举措，推动关心下一代工作发展。二是要唱响主旋律。关工委工作主要是面向下一代，面向学生，主要是配合学校党总支、各部门把学生培养成社会主义的接班人，让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观，这个是我们关心下一代工作的核心。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，有在做各位的共同努力，有老同志的热情参与，我校关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐美好的淮安小学做出新的贡献。

最后，祝愿老领导、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福!

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工作讲几点意见。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市党建带群建工作会议，市委副书记x在会上作了重要讲话，对党建带群建工作作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作，为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。

最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言，省关工委向x个教育基地授牌，其中我市有x个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和x的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来，增加了x个，其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系，这x个方面教育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素质。

今年初，全市关心下一代工作会议提出，在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上，不断巩固提高，不断完善深化，力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇（街道）关工委‘四化型’改革工作”，“使改革成为乡镇（街道）关工委工作的强大动力”。当前，全市x个乡镇（街道）中，已建立“四化”型工作模式的有x个，占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫：一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标，根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求，县级关工委要适时充实“五老”骨干团队，不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时，要不断调整和组建新的工作团队。如当前，青少年中的心理健康问题较为突出，应要在退休教师和医护人员中物色合适人选，组建心理健康关爱团队。在团队建设中，还应加强“网上关工委”建设，积极探索线上线下互动工作模式，把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台，组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务，打响x网上关工委服务品牌。与此同时，区县（市）关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前，全市乡镇（街道）关工委建有x个以上工作团队的有x个，建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇（街道）关工委的教育培训，不断提高他们的专业素质和服务能力。同时，把区县（市）关工委工作团队向乡镇（街道）关工委工作团队延伸对接，逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制，有效地转变了县级关工委的组织领导方法，主要是抓好四方面工作：着力搞好年度工作和重要主题活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主抓好贯彻落实工作；着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作；着力抓好基层建设，下功夫抓好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动；着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市（区）关工委进一步紧紧围绕重点工作，发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设，按照协会章程，指导协会有计划有目的地开展工作，充分发挥工作团队的作用。同时，各区县（市）关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向，积极稳妥、扎实有效地推进乡镇（街道）关工委的改革，制定本年度乡镇（街道）改革的计划和时间表，在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇（街道）志愿者工作站（分会）的指导、服务和管理工作，帮助工作站（分会）完善服务职能和工作制度，真正使乡镇（街道）工作站（分会）建起来、强起来、活起来，全面推动乡镇（街道）关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标，创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善，在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个，共获得资金x万元，大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上，依照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极参与政府购买服务，积极争取社会资源，有力有效地推进项目化运行，为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标，围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，为他们提供精准化、专业化服务。区县（市）关工委要从本地实际出发，根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长，积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前，不少区县（市）关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且，能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势，为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系，创新服务方式、服务系统，在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障，努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之，我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革，努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。

在市关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻中央领导同志、省委省政府领导同志对关工委工作的重要批示和全省关心下一代工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，用改革创新精神推进关心下一代工作再上新台阶。下面，我讲两点意见。

20xx年2月17—18日，全省关心下一代工作会议在简阳市省关工委培训中心召开。省委、省关工委主任李登菊出席会议并讲话，副省长、省关工委副主任黄彦蓉主持会议并传达省委、省政府领导同志对关工委工作的批示。会上，省关工委执行主任谢世杰作了工作报告，省关工委常务副主任张中伟传达了中央领导同志对关工委工作的批示和全国关工委工作会议精神，省关工委常务副主任徐世群、陈官权分别安排了宣传工作和关心下一代基金会的工作，省民政厅副厅长陈克福就关心下一代基金会管理作了发言。各市(州)关工委执行主任、关心下一代基金会负责人、关工委办公室负责同志参加会议。

这次会议的主要精神集中体现在李登菊同志的讲话和谢世杰同志的工作报告中。

(一)李登菊同志讲话的主要精神。

l、深入学习贯彻中央和省委全会精神，推动全省关心下一代事业创新发展。

中央召开了党的xx届三中全会，省委召开了十届四次全会。党的xx届三中全会是新时期我国全面深化改革的又一次总部署、总动员。省委召开的十届四次全会，对我省全面深化改革发出了新号召、作出了新部署。各级关工委要认真学习领会和准确把握全会精神。一要有改革创新的进取精神。要勇于面对和解决所遇到困难和问题，在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二要有改革创新的思维方式。要坚持解放思想、实事求是，善于从实践中总结经验、探索规律，在解决问题中求创新，在创新实践中求发展。三要有改革创新的思想作风。要坚持面向基层、面向青少年，在深入实际中研究新情况、解决新问题，真正把服务广大青少年健康成长作为我们一切工作的出发点和落脚点。四要有改革创新的工作方法。要积极探索适应新时代青少年成长规律、发展需求的教育和关爱新模式、新方法，奋力推动关心下一代工作创新发展。

2、加强社会主义核心价值观引领工作，促进青少年健康成长凝聚正能量。

要加强思想引导，充分发挥基层关工委组织优势，继续深化“爱我中华，建设美好四川”、“中国梦、我的梦”等主题教育活动，创新工作方式方法，切实增强青少年思想道德教育和法制教育工作的针对性和有效性。继续深入开展留守儿童、流动儿童和因病致贫、因灾致孤致残儿童、农村贫困青年的关爱帮扶活动。积极配合相关部门，把青少年中的特殊群体、特别是“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年作为关爱帮扶的重点对象，教育引导他们规范行为、健康成长。

3、各级党委、政府要加强对关心下一代工作的领导和支持，为关心下一代工作的创新发展营造良好的环境和条件。

一要加强领导。把关心下一代工作纳入党政工作议事日程，纳入目标责任考核体系，纳入精神文明建设目标，把关心下一代工作与党政其他工作统一部署，统一要求，统一检查验收，统一表彰奖励。二要强化保障。继续抓好关工委工作保障机制的落实，切实做到“一个确保”和“四个到位”，努力改善基层关工委工作条件，保证乡镇(街道)关工委工作经费纳入财政预算，力争村组(社区)关工委组织有固定的活动经费。要进一步加大对“五老”队伍的关爱力度，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，激发他们的工作热情。三要完善制度，进一步深化“六好”基层关工委创建活动。以贯彻落实宣传好两办转发的《省关工委关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》的文件精神为契机，在更高的起点上全面推进关工委组织建设的制度化、经常化。各级组织、宣传、政法、教育、民政等部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要进一步深化关爱活动联席协同机制，积极支持和参与关心下一代工作。

(二)谢世杰同志工作报告的主要精神。

谢世杰主任从学习贯彻党的和xx届三中全会精神、青少年思想道德教育、关爱帮扶青少年工作、基层组织建设、关心下一代基金会建设、宣传工作和关爱“五老”等方面全面总结了20xx年工作。对今年工作进行了部署。

20xx年工作的总体思路是：以党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神为指导，按照省委和中国关工委的部署，认真贯彻落实中央领导同志和省委、省政府领导同志对关工委工作的指示要求，以改革创新精神，尽心尽力做好各项工作，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。今年要重点抓好五项工作：

一是坚持学以致用，深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神。省关工委计划今年专门开办三中全会精神学习班，集中学习xx届三中全会和省委关于全面深化改革的决定。各级关工委和广大“五老”要继续深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神，认真学习贯彻的重要讲话精神和省委十届四次全会精神。通过学习要加深理解，切实把思想和行动统一到全会精神和中央的部署要求上来，增强大局意识、责任意识，理解改革、支持改革、参与改革。

二是坚持立德树人，进一步推进青少年思想道德教育工作。开展中国特色社会主义和中国梦学习教育是坚定理想信念，构筑精神支柱的重要举措，我们要找准新的着力点，做到经常抓、长期抓，持续推进，不断深化，取得实效。最近，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，中国关工委下发了关于学习宣传贯彻培育和践行社会主义核心价值观的通知，全省各级关工委要把青少年社会主义核心价值观的培育践行工作放在重要位置，采取有力措施，抓好工作落实，切实把社会主义核心价值体系建设引向深入。

三是坚持扶贫助困，积极参与社会治理，为青少年多办实事。各级关工委要积极参与社会治理，化解社会矛盾，维护稳定。认真抓好青少年法制教育，深入开展普法宣传、法制关爱活动，预防未成年人违法犯罪，提高青少年学法、知法、守法和维护自身合法权益的意识和能力。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

四是坚持固本强基，切实加强关工委自身建设。各级关工委要切实加强自身建设，努力建设学习型、服务型和创新型关工委。要扎实开展党的群众路线教育活动，严格遵守中央八项规定，改进思想作风和工作作风。。要加强基层组织建设，认真贯彻落实省委、省政府办公厅转发的《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，深入开展创建“六好”基层关工委活动。市、州、县(市、区)关工委要加强工作指导，继续抓好乡镇(街道)、村(社区)关工委组织建设。

五是坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。巩固和发展全省关心下一代基金会的良好开局，是省关工委的一项重要任务。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。

谢世杰主任要求各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局。弘扬主旋律，传递正能量，大力宣传党和国家关心下一代的方针政策，大力宣传各级党政关心下一代的新举措，大力宣传关工委新经验，大力宣传“五老”精神，突出特色，打造品牌，增强吸引力、感染力和影响力，提高认知度，扩大影响面，凝聚关爱力量，共同做好关心下一代工作。

二、按照市委领导的要求，贯彻落实好省关工委工作会精神。

市委领导对关工委工作十分重视，省政府秘书长、市委书记叶壮在市委三届七次全会报告中对关工委工作给予了肯定，对今后工作提出了要求。省关工委工作会后，我们及时将会议精神和贯彻落实措施向市委作了报告，市委领导很快作出批示同意我们的贯彻意见，同时要求市委督查室继续将关心下一代工作列入目标考核并研究制定考核办法，同意以“两办”文件转发市关工委20xx年工作要点。我们要按照市委领导的要求，认真贯彻落实好省关工委工作会精神。

去年12月，等中央领导同志对中国关工委报送的《20xx年工作情况和20xx年工作要点》作出重要批示。省委会20xx年工作要点，将进一步做好关心下一代工作列入其中。中共四川省委《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》中明确提出“要进一步做好关心下一代工作”。省委东明书记、魏宏省长等省委、省政府领导同志对省关工委工作都作出重要批示和指示。刚才，代富同志传达了12位中央领导导和7位省领导对关工委工作的批示和指示，领导的批示和指示为我们进一步做好工作指明了方向，给予了巨大的鼓舞和力量，我们一定要认真贯彻落实，把工作做好。各级关工委要结合深入学习党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，迅速传达中央领导和省委、省政府领导同志的指示精神，组织学习讨论，领会精神实质，及时向党委、政府领导作好汇报。要让广大“五老”知道中央和省委、省政府领导和市委领导对关工委工作和老同志的重视和关心，进一步鼓舞士气，增强信心，凝聚共识。

(二)扎实推进青少年思想道德教育工作。

要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观教育贯穿于青少年成长的各阶段和思想道德建设的全过程。要充分发挥市、县(区)关工委宣讲团的作用，做好学习辅导，深入浅出地宣传社会主义核心价值观的基本内容，引导青少年牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解倡导自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则。要深化“中国梦”主题教育，继续开展“爱我中华、建设美好雅安”的主题教育活动，办好内容丰富，各具特色的青少年夏令营。配合党委、政府在灾区群众和青少年中深入开展感恩教育，继续开展老少同行“读美文、传美德、学雷锋、共筑梦”活动，我们将适时举行全市诵读展演比赛。

(三)积极参与灾后重建和社会治理。

各级关工委要紧紧围绕灾后重建工作大局，在当地党委政府的领导下，协助做好重建规划和政策宣传，积极参与协调服务，协助调解纠纷，化解矛盾，维护稳定。突出抓好预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教工作，结合关工委工作职能，突出加强有不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和受艾滋病影响致孤儿童等重点青少年群体和“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年的关爱和帮扶。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。继续在农村青年中开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

最近，省委办公厅、省政府办厅转发了《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，这是今后一段时期加强关工委基层组织建设的纲领性文件。我们要按照《意见》要求，全面推进关工委基层组织建设。各县(区)关工委要按照我们今年进一步抓好基层关工委建设的工作部署，认真落实省市关工委《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，发挥组织领导和协调指挥的作用，抓好农村和社区两个重点，力求基层组织建设有新的突破。要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层关工委建设树标杆，作样板。

(五)坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。

市关心下一代基金会从去年成立以来，管理工作是做得好的，已经有一个良好开局。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，按照省关工委的要求，进一步加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。具体工作由逸萍同志给大家部置。

各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局，弘扬主旋律，传递正能量。这项工作由何平同志安排。

同志们，我们要在市委、市政府的领导下，认真学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神，抓住机遇，探索创新，努力开创全市关心下一代工作的新局面。

在全省关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，是继“潍坊会议”之后召开的又一次重要会议。会上，我们听取了中国关工委顾秀莲主任的重要讲话，传达了全国关工委宣传工作会议、基层工作年总结表彰大会精神和顾秀莲主任、姜异康书记等领导同志最近的重要批示，听取了术平同志关于枣庄工作的全面介绍，枣庄、青岛、淄博、临沂、德州等5个市关工委负责同志交流了很好的经验，其他各市和四大企业关工委提交了书面材料。会议虽然只有一天的时间，但安排紧凑，节俭务实，效率高、收获大，开得圆满成功。

顾秀莲主任对山东关心下一代工作一直非常关心，这次又在百忙当中专程赶来枣庄出席我们的会议并作了重要讲话。顾主任的讲话，对全省关心下一代工作给予了充分肯定，对今后的工作提出了明确要求，我们听了深受鼓舞、深受教育。这个讲话和会上传达的领导同志的一系列重要批示，充分体现了中国关工委、省委对全省关心下一代工作的重视、关心和厚爱。我们一定要认真抓好贯彻落实，以此为契机，把全省关心下一代工作搞得更好。

这次会议在枣庄召开，与会同志亲身感受到了枣庄上上下下解放思想、干事创业的浓厚氛围和科学务实、创新发展的良好势头，感受到了全市经济社会发展的新成就和城市面貌的新变化，也进一步了解了枣庄关心下一代工作的新经验。市委、市政府对关工委的工作一直很重视、很支持，全市各级关工委的同志们积极主动，工作用心、用情、用力，一大批“五老”志愿者不图名利、无私奉献，事迹感人至深。滕州市西岗镇关工委在全国基层工作年表彰大会上作为10个典型之一发了言，引起很好的反响。

下面，我就全国两个会议精神的贯彻以及当前工作中需要把握的重点，再讲几点具体意见。

一、抓好宣传工作，扩大社会影响和效果。

高度重视宣传工作历来是我们党的光荣传统和政治优势。做好任何工作都离不开宣传，做好关心下一代工作更是如此。关心教育下一代这件大事，党委政府重视、社会群众关注、广大青少年需要，是牵动全社会的一项系统工程。关工委宣传工作也必须与之相适应，不断增强影响力、吸引力和感染力，成为促进关心下一代工作发展的巨大动力。做好关工委宣传工作，是深入贯彻党的精神，唱响主旋律、共圆中国梦的需要，是凝聚全社会力量共同关心教育下一代的需要，是营造有利于青少年健康全面成长社会环境的需要，也是释放正能量，弘扬“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神的需要。这些年来，全省关工委宣传工作取得了很大的成绩，产生了很好的宣传效果和社会影响。要在这个基础上，进一步加大宣传力度，提高宣传的质量和水平。最近，省委、宣传部长孙守刚同志作出重要批示，对全省宣传、文化系统和各新闻单位支持关工委宣传工作提出了明确具体的要求。这个批示很好，体现了对关心下一代工作的重视和支持，大家要认真贯彻落实。我们要从政治的高度充分认识加强关工委宣传工作的重要性，切实树立大宣传理念，通过多种渠道、多种形式，拓展宣传对象，拓展宣传范围，拓展宣传队伍，拓展宣传内容，把关工委宣传工作渗透到社会的方方面面，形成融入社会的大宣传格局。

要在宣传重点上下功夫。关心下一代工作的重点，理所当然要成为宣传工作的重点。我们的宣传工作，一要宣传好党的精神，宣传中央、中国关工委、省委和各级党委对关心下一代工作的部署要求、政策举措;二要宣传好同青少年直接相关的法律法规;三要宣传好一个时期关心下一代工作的主要任务;四要宣传好围绕青少年健康成长组织开展的各项活动;五要宣传好关心下一代工作先进单位的好经验、好做法，特别是要在典型和品牌的宣传上加大力度;六要宣传好模范“五老”的感人事迹，宣传好优秀青少年的成长经历。还要根据实际情况和需要，不断增加新的宣传内容。顾主任在上午的讲话中特别强调，要按照习的要求学习党史、国史，各级关工委要开展形式多样的党的历史和共和国历史知识的教育，推动党史教育和国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。顾主任这次来山东一路上都在强调这个问题，要求山东先行一步。我们要把“两史”教育作为一件大事认真抓好，工作基础好的市要首先做起来。

要在创新宣传形式和方法上下功夫。省关工委主办的刊物《关爱》、《工作通讯》、网站在以往的宣传工作中发挥了很好的作用，要努力办得更好，不断提高质量，扩大影响。目前各市关工委都有工作简报，有的市有自己的刊物和网站，而且办得不错，要继续努力办好。现在看，仅仅依靠我们自身的宣传阵地还远远不够，必须扩大主流媒体的作用，依托报刊、电视、广播、网络等平台搞好宣传。宣传形式要不拘一格、灵活多样，可以开辟专栏、专题、专版，也可以联办、冠名，还可以探索在博客、微博等新兴媒体的宣传，使关工委宣传工作随着形势的发展不断创新和提高。

要在建立同宣传、文化等主管部门和新闻媒体的沟通协调机制上下功夫。宣传工作要重视和善于借力而为、借势而上，借媒体之力、借有关部门之力，扩大宣传影响，借中央和各级党政领导重视支持之势，积极作为。采取走上门、请进门等方式加强与宣传、文化部门和新闻单位的协调联系，主动争取支持;把报刊、电视台、电台、网站等新闻媒体请到基层一线，深入“五老”和青少年中间，加大宣传力度。要通过向领导汇报、召开工作情况通报会、新闻发布会、记者座谈会等形式，让各级领导、各个部门和新闻媒体及时了解掌握我们的工作部署、活动开展、经验典型等信息，把关心下一代宣传工作辐射到社会的各个方面。

二、抓好基层建设，夯实工作基础。

近年来，全省各级关工委以深入开展争创“五好”关工委为总抓手，以夯实基层基础为重点，下大力抓好基层工作年活动，关心下一代基层工作呈现出良好的发展态势。目前，市、县、乡关工委全部建立起来，85%的行政村和大部分机关、企业、学校建立了关工委，各级关工委组织已达8万多个，“五老”队伍81万人。全省有12个市获得全国创建五好基层关工委优秀组织奖，47个基层单位获得全国创建五好基层关工委先进集体。实践表明，全省关工委基层建设不断强化，基础越来越牢固。下一步，我们要认真落实好这次全国会议精神，把基层工作做得更扎实更富有成效。

要进一步提高认识，把基层建设牢牢抓到手上。关工委的工作重在基层、重在实践、重在实效。基层工作是我们整个工作的基础，任务越重、工作越多、要求越高，越要重视抓好基层、夯实基础。要充分认识，基层工作的基础地位决定了加强基层建设的重要性。今天在座的大都是多年从事关工委工作的老同志，大家都深知，我们的工作对象在基层，依靠力量在基层，工作的主阵地在基层，工作中的矛盾和问题反映在基层，工作的创新发展和成效也体现在基层。基层的强弱决定了工作的成败，只有抓好基层，才能打牢工作基础。要充分认识，基层工作的发展变化决定了加强基层建设的必要性。青少年一代是一个不断成长变化的巨大群体，我们的工作对象始终是动态的，每年都要面对新的面孔;关工委组成人员和“五老”骨干会经常不断地出现更替，这是自然规律，需要我们随时调整充实，随时培养提高。只有抓好基层，才能适应这种规律性的变化和更替，巩固工作基础。还要充分认识，基层工作面临的形势任务决定了加强基层建设的长期性。复杂多变的国际形势，国内经济生活、政治生活、社会生活的深刻调整和变化，都会程度不同、直接或者间接地影响到青少年，使我们的基层工作经常面临新的情况、新的矛盾和新的问题。只有抓好基层，才能不断赋予工作新的时代内容，适应新形势、新任务的要求，强化工作基础。关工委的基层组织是联系“五老”和青少年的桥梁和纽带，是“五老”和青少年的家。我们一定要做到精力向基层倾斜，工作向基层倾斜，真正把工作重心和着力点落到基层。最近，潍坊市以市委文件下发了《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》，就加强关工委组织建设、制度建设、“五老”队伍建设、改善工作条件等作出具体规定，出台了若干很过硬的措施。这是一个很好的文件，说明市委对关工委工作特别是基层建设高度重视，也给我们提供了很好的经验，值得各地很好学习借鉴。

要强化班子和队伍，切实解决好有人干事的问题。省委办公厅于20xx年印发的《山东省关心下一代工作委员会工作规则》，是指导我们加强基层关工委组织建设的重要文件，要继续抓好相关规定的落实。一要配齐配强基层关工委班子。目前关工委班子中，有的是党委分管领导兼任关工委主任，有的是由威望高、能力强的老同志担任关工委主任，这都有利于关工委工作的开展。无论哪种方式，各级关工委都应当配备一名想干事、会干事、能干成事的同志作为领头人。还要注意把那些刚从一线退下来的、身体好、水平高的热心人及时充实到关工委中来，提高关工委一班人的向心力、战斗力和凝聚力。二要进一步壮大“五老”队伍，发挥“五老”作用。“五老”是开展各项活动、做好关心下一代工作的主力军，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时间优势。各级关工委要格外重视发挥“五老”的优势作用，充分调动“五老”的积极性。要加强对“五老”开展活动的指导、协调。不少市关工委设立若干指导组，指导、协调“五老”活动，这是一条很重要的经验。设组也好，设部也好，设委员会也好，不论什么称谓，总得有这样一些组织发挥指导、协调作用，有相对稳定的领导骨干来抓这件事情。要加强对“五老”的培训，进一步提高他们的素质和能力。适当的时机可以组织“五老”之间的交流活动，现场观摩“五老”报告会。三要向基层延伸关工委组织。下决心、下大力解决好基层关工委组织“空白点”、“空壳子”、“空运转”的问题，努力做到“哪里有‘五老’，那里就有关工委组织;哪里有青少年，那里就有关工委的活动”，真正使关工委组织扎根在基层、活跃在基层、作为在基层。

要深入推动创建“五好”基层关工委活动，建立健全基层工作的长效机制。9月底中国关工委印发了《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》。这个文件很重要，省里正在研究制定具体落实的措施。创建五好基层关工委是一项基础性的系统工程，需要长期不懈地抓下去。要在三年创建取得明显成效的基础上，更加扎实地把这项活动引向深入，不断扩大五好关工委的覆盖面。对基层工作年活动的总结表彰省里已作了安排，评选推荐工作正自下而上有序进行。各级关工委要把五好基层关工委总结表彰工作摆上重要议事日程，周密部署、精心准备，确保总结表彰取得实效，推动关工委基层工作再上新水平。全省不少基层关工委初步实现了“四纳入”、“四到位”、“四统一”，这是基层关工委发挥作用的重要保障，也是实践证明了的一条成功经验，我们都要积极创造条件，实现这一要求。希望大家在实践的基础上多总结做好基层工作的经验和做法，在制度和长效机制建设上多出成果，促进创建五好基层关工委活动深入持久地开展下去。

三、抓好活动和典型，推动工作创新发展。

开展活动是关工委的生命力所在，是关工委发挥作用的主要方式和平台。有活动才会有生机、有影响、有社会效果。不同的时期、不同的地方、不同的系统单位情况都有所不同，关工委开展活动的重点和内容也会有所侧重，但从总体上说，我们应该坚持把“党委政府重视的，社会群众关注的，青少年健康成长需要的，关工委力所能及的”事情抓好，这是关工委工作的出发点和落脚点，也是我们开展活动的出发点和落脚点。要坚持围绕中心开展活动。中国梦的学习教育，是贯彻落实党的精神的重要内容，是当前和今后一个时期关工委开展活动的重点。前段时间，不少地方把中国梦的学习教育同中国特色社会主义核心价值体系建设结合起来，同“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动结合起来，同红色教育结合起来，取得了很好的效果。要不断总结经验，从内容、手段、方式等方面加以改进和创新，增强教育的针对性和感染力。要坚持围绕青少年健康全面成长的需要开展活动。加强调研分析，随时了解和把握不同年龄、不同层次青少年的所想、所学、所好、所需，着眼于提高广大青少年的动手能力、创新能力、自我保护能力和综合素质，组织开展多种形式的各具特色的活动，营造一个有益于青少年健康成长的良好环境。“三项活动”是山东的一个品牌，在全国叫得很响，要从实际出发，不断加以深化，并在形式、内容上有新的发展。要就近就地、整合资源，加强青少年活动阵地、教育场所建设，为开展活动创造条件，打造符合实际、效果显著的活动品牌。国庆前夕，省关工委主任们集体到省青少年实践教育基地视察调研，看到不同年龄段的孩子们兴致勃勃地在这里接受素质教育和实践体验，很受感染，也很受启发。这样的活动，丰富多彩、寓教于乐，孩子、家长、社会都欢迎，效果非常好。全省有174个省级关心下一代教育基地，还有若干各级各类教育基地。大家都要关心和支持这些基地、阵地的建设，使其更好地发挥作用。要坚持围绕社会群众关注的问题开展活动。现在社会、家长最关心的是青少年的安全保障、青少年的成长环境、青少年的心身健康。在校学生的法制宣传教育，城市外来务工人员子女、农村留守儿童等弱势群体的帮扶，预防和减少青少年违法犯罪，失足青少年等特殊群体的帮教，以及网吧监督管理、校园周边环境治安治理，等等，都是社会普遍关注的热点问题。对此，党委、政府一直高度重视，也一直在加大工作力度。我们关工委有责任、有能力、也有条件协调、组织有关部门，针对这些问题开展富有成效的活动，成为参与社会管理创新、维护青少年合法权益的重要力量。各地都要大胆实践，注意总结好的做法和经验，把这些方面的活动更加扎实有效地开展起来。昨天我们陪同顾秀莲主任在东营考察了由中国关工委和东营市关工委组织实施的“春苗营养厨房”项目。这个项目主要是为了改善农村学校厨房条件，提供热汤热水、营养配餐，解决学生们吃好饭的问题。这是一件老百姓欢迎的大好事，是一项惠民工程、民心工程，也是关工委有所作为、实实在在关爱下一代的具体体现，省里将在总结实践经验的基础上，逐步向全省推开。有条件的市应当先行先试，在党委、政府支持下，尽快抓出成效。要通过多种形式、多种渠道开展活动,注意做好搭台唱戏的文章，以关工委为主组织活动，请相关部门参加;做好借台唱戏的文章，利用关工委委员部门的优势和资源，创建载体、开展活动;做好同台唱戏的文章，与相关部门联起手来一起合作搞活动。无论什么方式，只要是有利于关工委事业的发展，有利于青少年的健康成长，有利于“五老”作用的发挥，这样的活动就应多搞一些，关工委的领导同志也要尽量多参加。

抓好典型，历来是行之有效的工作方法，也是推动关工委工作不断创新发展的重要途径。大家都有体会，哪个地方有好典型，那个地方的工作就有生气;哪个地方的典型多，那个地方的工作就成效大、叫得响。要在发现、培养、总结、推广典型上舍得下功夫、花力气。要继续抓住老典型不放，着力加以培养提高;要下决心在不长时间里推出一批能够在全市、全省乃至全国“立得住”、“推得开”的先进典型，使我们各级关工委的工作再上一个新的台阶。

四、抓好条条和块块，实现工作的全覆盖。

目前我们关工委的设置，有省、市、县、乡不同层面上的组织，各大系统也成立了关工委组织。只有加强块块和条条关工委组织的建设，才能实现关工委工作全覆盖的要求。在块块上，要重点抓好县级这个层面关工委的组织建设和作用发挥。县级组织既有决策的功能，又有执行的功能，发挥着承上启下的特殊作用。上级关工委的工作部署往往要通过县级这个层面才能落实下去。目前多数县级关工委班子配得很强，队伍力量很强，能够很好地发挥作用，但仍有少数发挥作用不够，个别的甚至基本不发挥作用。省和各市都要进一步加大抓好县级关工委建设的力度，从实际出发，本着缺什么补什么的精神，优化结构、提升素质，以更好地适应工作需要。在条条上，要重视抓好大系统关工委建设。省直、市直、县直部门和单位各具鲜明的业务特点，各具做好关心下一代工作的行业优势和资源，是关爱青少年健康全面成长的重要阵地。一个系统特别是一个大系统的关工委抓好了，就可以带动起整个行业的关心下一代工作。多年来，各级关工委委员单位积极配合、支持、参与关心下一代工作，作出了很大贡献;不少系统关工委的工作也很出色，取得了很大成效。当然，这方面的潜力和空间还很大。据了解，省直部门组建了60多个关工委组织，这是一支很强的力量。部门关工委不仅要关爱本级机关内部干部、职工的子女，还要把工作向下、向全系统延伸，一直沉到最基层，把整个系统的关心下一代工作有声有色地开展起来。部门主要领导要重视、支持本系统关工委的工作，为他们开展工作创造条件;地方关工委要加强对系统关工委的指导。要坚持抓好块块和条条工作的衔接、配合、联动，努力打造条块结合、协调动作、广泛覆盖的工作格局。

五、抓好工作保障，坚持依靠上级关工委和党委政府的支持。

长期以来，中国关工委和省委省政府、各级党委政府对关心下一代工作一直很重视，很支持。今年5月底，中国关工委顾秀莲主任亲自听取我们的汇报并作了重要讲话，7月份又作了重要批示。这次专程赶到枣庄出席我们的会议，发表了重要讲话。省委书记姜异康等省领导先后几次作出重要批示，对关工委的工作给予鼓励并提出要求。“潍坊会议”之后，有7个市的市委主要领导同志听取了关工委的汇报或在有关报告上作出批示，所有市的市委分管领导都听了汇报。中国关工委和各级党委政府的重视和支持，为我们关工委放开手脚开展工作，提供了强有力的保障。现在各级关工委面临着很好的工作氛围和发展环境，我们应当十分珍惜，继续加倍努力，把关工委工作更好地开展起来。争取上级关工委和党委政府的重视、支持，前提和关键是首先把我们自己担当的工作做好，同上级关工委和党委政府的部署要求合拍，围绕中心和大局开展活动，当好党委政府在关心下一代工作上的参谋和助手。同时，要坚持积极主动地向党委政府汇报工作，争取上级关工委和党政领导的重视和支持，争取有关部门的协助和配合。

同志们，中国关工委和省委省政府高度重视关工委工作，各级党委政府大力支持关工委工作，全社会和人民群众越来越关注关工委工作，全省关心下一代工作面临着难得的历史机遇和广阔的发展空间。我们要乘势而上，与时俱进，求真务实，做好工作，让中国关工委和省委省政府放心，让广大青少年、让全社会和人民群众满意!

学校关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天，杭州市关工委在这里召开全市关工委工作会议。首先，我代表省关工委，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向广大“五老”表示崇高的敬意和亲切的问候!向大力支持关心下一代工作的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!

杭州市委、市政府历来十分重视关心下一代工作，重视关工委的领导班子建设，为关工委开展工作提供有力保障。去年，对市关工委的领导班子作了比较大的调整和充实，一些刚从领导岗位上退下来的同志，参加到市关工委领导班子，增添了工作的活力。在过去的一年里，杭州市各级关工委和广大“五老”，紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥自身优势，在加强青少年的社会主义核心价值体系教育、关心关爱青少年、推进基层工作等方面，做了大量工作，取得了很好的成效，赢得了党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界特别是青少年及其家长的广泛赞誉。特别值得肯定的是，在全市各级关工委周密部署、精心组织下，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动丰富多彩，富有成效，使青少年在具体、形象、生动的活动中受到了社会主义核心价值体系教育。省关工委与省委宣传部、省教育厅等部门联合举办的、中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文活动，共收到来稿320xx多篇，其中杭州市中小学生投稿21000多篇、150多名学生获奖，在全省50个一等奖中杭州就占了34个。遍布全杭州的“假日学校”、“第二课堂”等，对青少年健康成长发挥了重要作用。基层关心下一代工作扎实，先进典型不断涌现，这些成绩可喜可贺，也值得宣传推广。

刚才，曾东元同志作了一个很好的工作报告，等一会王金财同志代表市委讲话，对关工委工作提出要求。省关工委在去年12月召开的全省关心下一代工作暨表彰会议上，对下一步工作作了部署，文件已发到各市县，我在这里就不再重复。借此机会，我提三点希望，供大家参考。

一、深入学习，统一思想，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。

党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段，召开的一次十分重要的会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，对新形势下社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作了全面部署。会议指出，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华民族传统美德，弘扬时代新风，推动学雷锋、学习宣传道德模范常态化。会议要求，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加强和创新社会管理，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

新年伊始，等8位中央领导对关工委工作作了重要批示，省委夏宝龙书记、李强省长、蔡奇部长也先后对关工委工作作了批示，对各级关工委关心教育青少年所取得的成绩作了充分肯定，对老同志工作精神给予高度的赞扬，对关工委今后工作提出了新的要求，指明了方向，体现了新一届党中央对关工委工作的高度重视和殷切期望。

当前，我们要把思想和行动统一到党的精神上来，按照中央领导对关工委工作提出的要求，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，充分认识各级关工委和广大“五老”肩负的光荣而又神圣的使命，以实际行动为胜利完成党的确定的各项任务做出我们的贡献。

二、广泛开展主题教育活动，生动有效地加强青少年的社会主义核心价值体系教育。

要突出立德树人，让广大青少年在走向全面小康的进程中，有理想、有抱负，实现“精神富有”，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。省关工委将与有关部门联合开展以“弘扬雷锋精神，学习‘最美浙江人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动，通过广大青少年寻访身边的“最美”人物、“最美”故事，宣传“最美”精神，并付诸“最美”行动，使社会主义核心价值体系教育真正达到具体化、形象化。

近年来，杭州涌现的“最美妈妈”、“最美司机”等，在全国产生了很好的反响，是加强青少年社会主义核心价值体系教育的鲜活教材。希望杭州市各级关工委充分发挥优势，积极探索、广泛开展各种形式的思想道德教育活动，牢牢占领教育阵地，努力创造更多更好的经验。

三、不断总结完善，努力把关心下一代工作提高到一个新水平。

历年来，杭州市关心下一代工作取得了喜人成绩，涌现了大量先进典型，不少工作成为全省乃至全国各地关工委学习的榜样。这些先进典型，通过学习、消化、吸收，结合不同地区不同的优势，可以创造出更多更好的工作载体，发挥更大的作用。

希望杭州市各级关工委善于总结经验，不断完善提高，充分发挥典型的引领作用，进一步形成各地关工委组织相互学习、相互促进、不断创新的良好局面，努力形成“百花齐放，各具特色，生动有效”的杭州特色，不断提升全市关心下一代工作水平。

最后，希望杭州市关工委和广大“五老”，在市委、市政府领导下，围绕中心，服务大局，团结奋斗，努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，作出新的更大贡献!

祝同志们工作顺利、身体健康!

谢谢!

法院工作会议上讲话

同志们：

今天，市法院在这里召开年度工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问!

刚刚过去的一年，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。

今年是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今年的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。

一、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。当前，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。

三、要以司法为民为宗旨，努力维护群众利益。司法为民，是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上，要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上，要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求，确立依法履责、平等保护、居中裁判观念，强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见，切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上，要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，实行繁简分流、快速裁判等方法，创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施，切实解决群众告状难、申诉难的问题，方便群众诉讼，减轻群众讼累，充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制，转变审判作风、规范审判行为，增强人民法院的公信力和亲和力，努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。

四、要以队伍建设为根本，努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者，要特别珍惜法律权威，不为蝇头小利所动，不为人情、关系、金钱所影响，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，确保所有诉讼当事人的合法权利，确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施，着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题，不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略，大力开展“学习型法院”创建活动，引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念，营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”，逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制，提高法官的学历层次、理论水平和司法技能，努力造就一批专家型、复合型的高素质法官，提升法院队伍的整体素质。同志们，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!

新春佳节即将来临，借此机会，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利。

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议，主要任务是，进一步准确把握机关党建工作新定位，厘清工作短板，破解工作难题，压紧压实责任，全面提升机关党建工作科学化水平。下面，我讲四点具体意见。

党的十八大以来，特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排，x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排，先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制，尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议，这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求，既为我们做好机关党建工作指明了努力方向，也为我们深化认识拓展了新的视角。

从党政机关所处地位看，各机关单位作为党委、政府的工作部门，担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比，机关党员集中、干部集中、权力集中，社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象，对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况，直接影响到党的各项方针政策的落实，直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此，机关党建具有“风向标”作用，机关党组织只有不断强化“标杆”意识，才能更好地发挥党建工作的示范引领作用，更好地承担起自身职能职责。

从履行从严治党责任看，党的十八大以来，习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求，强调各级党组织必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩，提出了发人深省的管党责任“三问”，等等。这些重要思想和要求，充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言，旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大，今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”，还要牢记“第一责任人”的责任，要集中精力抓党建、奋发有为抓落实，确保机关党建工作始终走在前、做表率，为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。

从服务经济社会发展看，服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前，旗委确定的重点项目和重大民生工程，事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局，事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效，直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设，始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，提升工作水平，在经济社会发展主战场上展现新作为，从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。

为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为，要提高工作质量和水平，必须要有强烈的问题意识，只有找准问题、正视问题、分析问题，才能厘清工作短板，才能找准工作的着力点和突破口，从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看，直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步，所以，我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。

一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧，被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动，有的工作都被行政行为所代替，支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任，特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强，对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全，甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善，管理松懈，“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄，政治纪律和政治规矩遵守不严格，甚至有的党员理想信念不坚定，在负面信息及言论面前不抵制、听之任之，严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式，没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一，特点不够突出，亮点不够鲜明，缺乏生机和活力。

对于这些问题，各党组织书记务必要引起高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。

我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点，精准施策，有的放矢，以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。

(一)抓党组织班子建设，增强带动力。抓基层打基础，抓班子带队伍，是机关党建工作的重要任务，也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把机关单位党员干部的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，着力提高解决问题、破解难题的能力，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。

(二)抓党员队伍建设，增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员，严把“入口关”，畅通“出口关”，不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体，推进智慧党建，探索建立“微党支部”，通过“微学习”“微党课”等形式，增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标，严格落实党组织书记讲党课制度，探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动，让党员人人参与，发挥党员主体作用，不断增强党员教育管理实效性，提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。

(三)抓党员党性教育，增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，努力创建学习型党组织，严格落实党员“固定学习日”制度，在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向，通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径，教育引导党员干部增强党的意识、党员意识，增强对党的认同感和归属感，自觉守纪律、讲规矩，主动对照“四讲四有”党员标准，从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案，切实承担起党风廉政建设的主体责任，教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保纪律和规矩内化于心、外化于行，切实解决党员党性观念“退化”的问题。

(四)抓工作载体创新，增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动，积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台，使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率，成为转变作风、服务基层群众的表率，成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性，找准党建工作与业务工作的切入点、结合点，创新活动载体，着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象，努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局，用品牌标准来指导工作，用品牌形象来扩大影响，用品牌服务来吸引群众，推动机关党建向纵深发展，切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。

机关党建工作走在前、做表率，关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。

(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责，围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求，坚持好“六个一”工作制度，制定好工作要点，指导所属各党组织结合各自实际，建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式，强化对所属各党组织党建工作的督促指导，列出督查考评清单，梳理出存在问题清单，切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。

(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下，把抓党建作为主责主业，切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人，既要亲自挂帅，更要亲自出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，既要撸起袖子加油干，更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”，处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系，保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况，对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的，要及时约谈提醒，用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。

(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心，作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中，努力做到专职专用，并积极创造条件，大力支持党务工作者开展工作，切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理，通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径，不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平，为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。

同志们，新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求，今年的机关党建工作任务已经明确，让我们在旗委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有效的工作举措，攻坚克难，乘势而上，努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。

在市机关工委党建工作会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

四、压实责任强担当，着力落实“一岗双责”。机关党建目前任务重、要求高，要注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建岗位。市直各单位要充分运用党建考核共建共享的成果，进一步压实党建责任体系。党组（党委）书记是党建工作第一责任人，机关党组织书记具体抓落实，机关党委、党总支要加强对下属单位的监督、指导、检查，督出效果，查出权威，不搞和稀泥，一级抓一级，解决党建工作责任落实最后一公里问题。二级单位要与一级单位共享党建考评成果，必须加强上下联动，落实好市委各项工作部署，并且要实行纪实和痕迹管理。要认真履职尽责，对本单位的全面从严治党负总责、首责、全责，并按照“一岗双责”要求，制定机关党建工作责任清单，把党组（党委）、机关党委、机关支部各级抓党建的责任具体化，打造明责履责责任链条，真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。

组织工作会议上讲话

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的一系列重要指示精神，总结经验、表彰先进、部署任务，奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作，给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前，我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期，正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线，向着基本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景，需要我们这一代人共同努力，更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度，按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求，高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成，奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面，我再简单提三点希望和要求：

一要坚持把思想建设挺在前面，为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作，说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端，是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势，以党史学习教育为引领，大力开展社会主义核心价值观教育，进一步讲好红色故事、中国故事、x故事，不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，真正让他们听党话、跟党走，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”，青少年又正处于认识世界的重要阶段，在原则性问题上的认识还不够充分，容易成为境外反华敌对势力的渗透目标，前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力，做到明辨是非、明辨优劣。

二要坚持把本领生成抓在手上，为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局，进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中，帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干，真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲，引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”，为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识，重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动，切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年，数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面，可以说，这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时，切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣，努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。

三要坚持把环境优化落到实处，为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人，既是各级党委政府的重要责任，也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”，秉承以人为本、德育为先的理念，加强思想道德教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质，养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”，深入开展普法教育，用好“1963法润”直播等普法平台，依法维护青少年合法权益，同步做好失足失范青少年帮教，引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”，高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱，深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动，千方百计为他们排忧解难，同时也要注重适当加强挫折教育，让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败，确保经得起风雨、挑得起重担。

各位领导、同志们，关心下一代工作，是德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导，在思想上重视、工作上支持、经费上保障，为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设，以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造，广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力打造更多“x样板”。同时，要主动关心爱护“五老”，主动帮助他们办实事、做好事、解难事，确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念，通力协作、密切配合，主动参与支持关工委各项工作，切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神，切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。

我相信，有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力，有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献，x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高，必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快，工作顺利、家庭幸福!

年在市关工委年度工作会议上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

大家上午好！在全国两会共话“十四五”发展蓝图，各族人民喜迎中国******成立100周年之际，西安市关工委在这里召开年度工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，全面部署2021年工作，这对于全年工作精彩开局，具有非常重要的意义。也必将推动全市关心下一代工作再创新辉煌，再上新台阶。在此，我谨代表省关工委，向为青少年健康成长辛勤耕耘、无私奉献的各位五老同志，向一贯重视和支持关工委工作的市委、市政府领导，各相关部门以及各爱心企业的负责同志，表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！

西安市关心下一代工作起步较早，是全国成立关教组织较早、并很有影响的地方之一。多年来，在市委市政府的高度重视和各相关部门的大力支持下，全市各级关工委组织贯彻落实******重要指示精神和中、省关工委工作部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，为青少年一代健康成长，做了大量卓有成效的工作。关工委班子建设进一步加强，党建带关建作用进一步发挥，基层关教组织进一步完善，广大老同志的工作积极性得到充分调动和发挥。特别是去年以来，在组织五老积极参加抗击疫情阻击战，广泛开展红色基因主题教育活动、“关爱明天、普法先行”活动和“新时代、新关爱”大手拉小手千人帮扶活动等方面，全市各级关工委组织付出了极大努力，取得了令人瞩目的成果，产生了广泛的社会影响。关心下一代工作对青少年的吸引力和凝聚力进一步增强，社会各界给予充分肯定和高度评价。西安市关工委的多项工作在全省也产生了示范和引领作用，并多次在中关工委的重要会议上介绍经验，这是我们大家共同的光荣。

近一段时间，全省关工委系统正在认真学习党的＿＿精神和******在全国脱贫攻坚总结表彰大会、＿＿学习教育动员大会以及全国两会上的系列重要讲话。学习使我们认识到，在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗普目标进军的新的发展阶段。这一历史新阶段开启的时候，如何找准关心下一代工作的位置，更好地为培养千百万现代化国家建设的生力军作出新贡献，这是我们关教工作者必须回答的历史考卷。

2021年是实施十四五规划的开局之年，也是实现第二个百年目标的开局之年，今年的工作因而具有十分特殊的重要意义。搞好当前关心下一代工作，我们既面临着许多历史性的重大机遇，也有着不少难以逾越的重大挑战。抢抓机遇，应对挑战，为全省关心下一代工作开创新局面走出新路子、提供新经验，我们有理由对西安市关工委工作满怀期待。

第一，希望在青少年学习＿＿教育活动中创造更多新形式。在全党开展学习＿＿教育活动，这是党***的一项重大决策。******在讲话中明确要求抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。如何以＿＿为重点，在青少年中开展“四史”学习教育活动，引导青少年真正弄清楚中国******为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，就必须考虑信息化社会条件下，不同年龄段、不同知识基础和不同认知习惯青少年的实际需求，在学习教育形式上做更多的探索和创新，努力使学习教育活动更有吸。

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第二，希望在省关工委组织的几项大型活动中展示更多新亮点。为了推动立德树人，多种形式地搞好青少年思想教育，今年省关工委特别安排部署了“童诗心语歌百年”“红色小喇叭，相伴我成长”“好家风，我行动”“关爱明天，普法先行”等学习教育活动。希望市关工委能组织动员更多学校和青少年积极参与，争取推出更多优秀作品、优秀节目、优秀案例和优秀报告，在各个相关平台上展示更多新风采和新亮点。

第三，希望在关心下一代理论研究工作中取得更多新成果。面对新形势和新任务，关心下一代的许多工作需要我们从理论和实践的结合上，做更多的研究和探索。为了切实加强我省关工委的理论研究工作，经过多方协调争取，最近省关工委将同陕西师范大学联合建立“陕西省关心下一代研究中心”。这对加强队伍建设，实现专家引领，提升研究工作专业水平，都将产生重要促进作用。西安市关工委的理论研究历来基础好队伍强，希望今后能够加强同研究中心的协同与合作，争取不断推出更多新成果。

第四，希望在关工委基层组织建设上取得更多新进展。随着党建带关建工作机制的不断完善，我省关工委基层组织建设近几年呈现出不断发展的新局面。但从关心下一代的工作需要看，我们的工作中还有许多“堵点”和“盲点”。青少年教育工作主要阵地在学校，目前许多学校却还没有关工委组织，我们的很多文件与活动常常进不了校园。此外，各类企业和不少农村乡镇，关工委组织也仍然是“盲点”。这对于各级关工委在企业青工中开展工匠精神教育，助力我国实体经济发展和产业升级换代；在青年农民中开展创新创业教育，服务农村振兴计划，都必然带来很多困难。希望也相信市关工委在这些方面的基层组织建设上，能够实现新突破，取得新进展。

今年是西安市关工委成立35周年。相信有着光荣历史的西安市关工委一定能够把握新时代关心下一代工作的大好形势，乘势而上，主动作为，认真贯彻落实******的重要指示和重要讲话精神，结合建党100周年各项纪念活动，持续做好关心关爱青少年的工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，作出新的更大贡献。

市委经济工作和省发展改革工作会议上讲话发言内容

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。

同志们：

经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。

一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。

城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；

经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；

高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；

繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。

全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。

积极推动×建设；

研究规划×；

抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。

二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。

深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。

强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。

对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。

加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。

坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。

加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。

全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。

坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。

支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。

积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。

推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。

四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。

以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。

提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。

五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。

坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。

深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。

加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。

积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。

加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；

打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。

加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。

六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。

建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。

有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。

筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。

七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。

推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。

加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。

加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。

做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。

目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。

一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。

对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；

对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。

三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。

牢记使命”

主题教育。

推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。

学习。

借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。、讲课等活动，迅速提高工作水平。下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。