在以案为鉴以案促改警示教育大会上的讲话大全（19篇）

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在以案促改警示教育大会上的讲话

以案促改，是指案件查处后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，发现和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好复查和调查工作文章的后半部分”，推进一案一案的建设和处理，从而取得良好的效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

按照以案促改工作要求，报经市纪委监委同意，今天我们召开xxx市财政局以案促改专题警示教育工作会议，主要任务是通报剖析省环保厅原巡视员马新春典型案例，以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才，市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件情况，秦君同志宣读了《xxx市财政局开展议案促改专项工作方案》，非税办、科研所有关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们对照马新春典型案例，举一反三、深刻剖析，认真反思、引以为戒。下面，我结合自己的所学所思，以及本次专项警示教育主题，给同志们上一次廉政党课，分享三点意见：

以案促改是落实习近平总书记关于“推进全面从严治党，必须标本兼治、不断以治标促进治本”的创新举措，是落实巡视整改、加强党的建设的有效抓手，对于净化政治生态、增强“四个意识”具有十分重要的意义。今天，我们专题召开以案促改警示教育大会，既是深入推进以案促改制度化常态化、加强财政干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任的一项关键举措。近年来，财政系统发生了从部级干部到基层科员的腐败案件，令人震撼、发人深省。财政局党组围绕这些案件，结合省委巡视整改，多次召开党组(扩大)会议和专题会议，集中学习市委、市纪委以案促改重要文件和典型案例通报，编发了《财政领域以案促改典型案例汇编》，从近年来全市财政系统发生的10个典型案例入手，深入剖析原因、教训警示，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，取得了积极成效。我们通过分析查摆问题，研究案发规律，梳理总结了财政案件暴露的四个特点：一是受“钱”诱惑，理想信念失守;二是掌握资金项目审批分配权，容易受到围猎;三是熟悉资金政策制度，规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项，案件易发多发等。这些问题和特点，都要求财政部门必须深化以案促改，举一反三、引为镜鉴。

通过分析研究，我们感到，财政系统面临的风险挑战和反腐压力依然严峻复杂。一方面，近年来，我市财政收支规模持续快速增长，收入每年跃上一个十亿元台阶，支出每年跃上一个百亿元台阶，不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面，十八大以来，全市财政系统共有80多人受到党政纪处分，其中数10人被追究刑事责任，既有原市财政局主要负责同志，又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到，深入开展以案促改，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，不仅十分必要，而且非常迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位，深化认识，扛起责任，勇于担当，牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识，切实担负起各自层面的主体责任。要严格按照市委、市纪委的有关部署，深入推进以案促改制度化、常态化，切实把党规党纪作为行为底线和刚性约束，坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治，着力营造风清气正的干事创业环境，推动财政形象不断向上向好，确保财政资金和财政干部双安全。

开展案件剖析、推进以案促改工作既是一项十分重要的创新性工作，也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，抓住重点关键，真正把这项工作做深、做细、做实，做出成效。

(一)要突出剖析整改。发现问题是解决问题的前提，做好以案促改工作，基础是深刻剖析案件，研究案发规律，深挖问题根源。按照市纪委监委要求，要以马新春典型案件为重点，深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的警示教育、监督制约、体制机制等方面的问题，并对照问题查摆自身，做到“三查三思三自觉”。一是查审批理念是否正确，思审批为了谁，自觉把为民理财的理念贯穿始终。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但马新春却背弃了这个宗旨，他不是把心思放在谋划发展上，把精力用在为人民工作上，而是打自己的小算盘，利用自己手中的审批权，谋取个人私利。做好财政工作，必须以此为鉴，树牢为民理财的观念，特别是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的情况下，什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓，我们在想问题、办事情、作决策时，要自觉站在群众的立场上，努力做到谋划思路向群众问计，查找问题听群众意见，改进措施向群众请教，工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范，思应如何审批，自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告，也要在充分论证的基础上，从实际支出需要和财力水平出发，科学合理地提出意见，而不是迎合单位或故意为难单位。同时，要注重优化资金审核拨付流程，提高拨付效率，在合理合规、手续完备的情况下，要主动办、尽早办，不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大，思审批权如何不被滥用，自觉把公平公正、公开透明作为基本原则。要认识到权力是把“双刃剑”，既可以用来为人民群众服务，也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。因此，对权力必须要有敬畏之心，要视权为公器，不可放纵放任，有恃无恐。在资金审核、分配、拨付过程中，要严格按照有关规定执行，严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要，严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分，严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意分配，把公平公正、公开透明作为资金审批的基本原则。

根据对照查摆情况，局领导班子要集中召开一次专题民主生活会，列示问题清单，制定整改方案，建立整改台账。重点岗位人员要认真撰写查摆材料，对照典型案例，查摆自身问题，认真剖析整改，切实做到通过案件剖析、对照查摆、举一反三，达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。

(二)要紧盯重点目标。要把握重点人员、重点岗位和重点问题，紧抓不放，务求实效。紧盯关键少数，就是要加强对财政党员领导干部的教育管理监督，对涉及违反政治纪律和政治规矩、“三重一大”决策执行中的问题，要及早发现、及早提醒、及早预防。紧盯突出问题，就是对人民群众反映强烈、不作为、乱作为、“四风”等突出问题深入剖析原因，完善规章制度，杜绝以权谋私。紧盯关键岗位，就是通过剖析个案，倒查重点领域和重点科室，围绕资金分配、审核拨付、资金监管等重点环节，编制权力运行流程图，及时公开公示，规范权力运行，强化监督制约，确保权力在阳光下运行。

(三)要把握重点环节。一是事前抓教育预防。重点要用好“四种形态”、前移反腐关口，抓好警示教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，通过拔“烂树”，教育引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防，惩治和预防相辅相成、融会贯通，标本兼治绝不意味着惩治的放松，只有惩治有力，预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度，加强与执纪执法机关的协调配合，保持高压态势，对顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深入剖析系统内的典型案件，研究案发规律，找准制度漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来的问题，把握财政特点规律，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，完善内部控制机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制，提高以案促改工作的精准度，用制度规范和约束权力运行，管好、管住钱袋子，真正做到把权力关进制度的“笼子”。

为加强对此次以案促改专题警示教育的组织领导，局党组专门成立了领导小组，这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动，要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格按照方案要求，做到自我查摆能命中靶心、切中要害，反思剖析能触及实质、触及痛处，整改落实能直达病灶、排毒治病。在具体推进中，重点要做到“四抓”：

一是抓学习提升。是非明于学习，名节源于党性。习近平总书记讲过，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子;在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子;到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习来坚定信念、牢记宗旨，通过学习来更新知识、增长才干。要加强党性修养，自觉按照社会主义的道德原则，以及领导干部道德规范进行自我教育、自我改造和自我提高，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉将自己的行为置于纪律的约束之中，使自己的思想、言论和行动符合《党章》和《廉政准则》的要求。同时，又要结合工作需要，坚持干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地加强学习，努力成为财政工作的行家里手。

二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党密切联系群众、践行初心和使命、推进中国特色社会主义伟大事业的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示，今年全国两会期间，再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章，号召财政部门要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想，扎实做好财政改革发展各项工作。作为xxx财政干部，更要牢记我们的基本市情，牢固树立过紧日子的思想，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针，精打细算，严格把关，真正把有限的财力用到“刀刃”上，用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中央八项规定，强化预算约束，完善监督机制，把压缩“三公”经费、控制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革，健全国库集中收付、政府采购、投资评审等管理制度，加强财政资金运行全过程的监督，防止挪用、截留、挤占、浪费资金行为，确保资金安全、规范、高效使用。

三是抓作风纪律。作风体现党性，作风关乎形象。财政党员干部一定要强化纪律规矩意识，要改变平日形成的养尊处优的习惯，转变工作作风，树立服务理念，强化服务意识。用好网上审批和电子监察“两大系统”，进一步规范和加强对服务窗口、业务科室的管理，严格落实限时办结制，加大对业务办理和资金拨付逾期情况的通报问责力度。各科室(单位)对前来办事的人员要做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、服务周到，坚决杜绝态度冷淡、说话难听、为难刁难服务对象等衙门习气。要严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、过错追究等制度，让服务对象进得了门，找得对人，办得成事。着力整治和解决个别科室单位中存在“只微笑不办事”“不贪不占也不干”“能推则推、能躲就躲”等新四风问题，对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人，依法依规严肃问责追究。

四是抓小事小节。小节不守，大节不保，马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面，尤其要把握三点：治家要严格。党员干部不同于普通群众，手中掌握着或大或小的权力，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏，家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出党员干部的道德品行。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中央八项规定精神和省市有关规定，都是对具体的事项提出要求，用车、就餐、开会、办公用房，甚至一张贺卡、挂历，都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节，抓细微以促整体，已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责，对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素，把吃点、拿点、收点不当回事儿，这是绝对不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”，洁身自好，克己慎行，不要在小节上失了分寸。同时，局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任，抓早抓小、敢抓敢管、严抓严管，坚决反对“好人主义”，对各种违法违纪行为及时亮红灯、踩刹车，拿出狠劲予以纠治。

同志们，人生没有彩排，每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，对照以上问题，认真反思剖析，持续整改提升，推进以案促改向深处走、往实里做，加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍，为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!

根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和“以案促改”的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照“以案促改”专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、“两刘案件”中无一不是通过起初的“吃拿卡要”，慢慢走向犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

为认真落实市局关于围绕x、x违纪案件开展案件剖析，做好以案促改专项工作的通知要求，x决定从1月1日起，开展为期1个月的以案促改活动，今天我们在这里召开动员部署会。刚才，x传达了市局对x、x的党政纪处分决定，x对“以案促改”工作进行了安排部署，x、x两名同志作了检讨发言。下面，我讲两点意见。

一、剖析原因，找准病灶，弄清楚为什么开展以案促改2018年、2019年、2020年x连续三年发生了x、x、x违法违纪案事件，不仅个人和家庭付出了惨痛的代价，也终结了x连续x年无违法无违纪的光辉历史，更对x的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响，极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思，为什么队伍接二连三出现问题，仅仅是个案和巧合吗？我想不仅仅是这么简单的，是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”，就是要把病因理出来、把病灶查出来，既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”，恢复“肌体健康”。下面，我从我个人理解认识的角度，分析一下x、x违法违纪案件的原因和教训：

（一）从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的，偶然多了，那就是必然，很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然，所有的必然都是一连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然，那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如x、x两名同志被查处，看似偶然或巧合，实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律，违反纪律的情况多了，被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事，东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时，昌邑县令王密来拜访他，并以十斤黄金相赠，说“天黑，无人知晓。”杨震说：

“天知，神知，你知，我知，何谓无知？”王密这才明白过来，大感惭愧，怏怏而去。这个故事告诉我们，不要耍小聪明，不要认为事情做的很隐蔽，不会被发现，一旦有了这种心里，一旦开了口子，就像刹不住闸的火车，强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。

（二）从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的基础，质变是量变的结果。

根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变；显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题，小毛病不及时纠正就会演变成坏风气，最终愈演愈烈、升级变质。x、x两名同志发生的违法违纪行为，正是一个从量变到质变的过程，从开始的小问题、小毛病，逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人，一次比一次严重，一步比一步升级，直至发生根本性变化，酿成无法挽回的严重后果。

（三）从侥幸到不幸的结果。x为什么敢酒后驾驶汽车，难道他不知道那是违法犯罪的行为吗？难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗？他之所以敢，很大程度上是侥幸心里在作祟，想着就这么近，就这么一次，不会被逮住的，结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸，心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理，你越是担心什么，就越会发生什么。”即便是你侥幸过关，这种侥幸心里就会得到强化，在工作、生活中就用得更加频繁，胆子也越来越大，甚至肆无忌惮，为所欲为。就像进入某种齿轮，它会生生不息地运转。一步错，步步错，它没有机会重来，一旦失去就永远都回不来了。

视而不见、听之任之，还是咬耳扯袖、拉他一把？这都需要我们好好反思一下。我相信，无论我们哪一级组织，哪一级领导，甚至哪一名同志真正负起责任，x、x都不会酿成如此严重的后果。所以说，“严是爱，宽是害”，姑息迁就看似照顾，实则是在包庇纵容、推波助澜，到头来既要听骂声，又要听哭声，既当不了所谓的“好人”，还会里外“不是人”。

二、下大力气，真查真改，解决好怎么开展以案促改这次以案促改，与其他单位无关，是x专门交给我们的一项政治任务，时间紧、标准高、要求严。届时x会专门派督导组进行检查验收，任务完成不好，我们是交不了差、过不了关，甚至是抬不起头的。因此，我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才，x对这项工作进行了安排部署，希望同志们认认真真的抓好落实。这里，我再强调几点意见：

诺书形成后，x负责人、x、分管x、x、x要逐级签字确认，队室负责人对x签字负责，x和分管x对分管队室负责人签字负责，我和x对x班子成员签字负责。所有带长x都要认真履职，扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状，统一交由“活动办”存档保管。若发生问题，谁出问题追究谁的主管责任。x要研究追究办法，什么样的事追什么样的责，怎样追责，都要有明确规定。这里我先提一个基本原则，这次x、x被查处，一年之内x大队、x大队不得参与任何表彰奖励，取消队室负责人和分管x领导的评优评先资格和干部推荐资格，队室x个人评优评先的比例降至最低档次。对x、x在给予撤职降级的同时，还要取消两人的全年精神文明奖。今后，对违反纪律的x同样适用这一原则，让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态，彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。

制度的漏洞，例如我们的值班备勤制度，全年综合考核制度，公务用车管理制度，x鉴定的信息公开制度，打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记制度等等，这都需要进一步规范完善。还有对x的“八小时以外”监督制度等等，需要我们积极探索完善。三是着力抓“严”。就是要为党员x划出红线，标出禁区，对于屡教不改、屡禁不止的，或者触碰底线、逾越红线的，坚决查处、绝不护短、绝不手软，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断纯洁x队伍。

（三）精心组织，扎实推进。一要强化督导推进。这次以案促改，x牵头组织，x具体负责，要组织力量加强日常推进和督导检查，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这“四个决不放过”作为检验以案促改工作成效的关键。严格责任考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。二要确保整改质量。这次整改活动既是上级要求之举，更是我们自我革命的内在需要，时间必须服从质量。各队室要求同时开展活动但不要求同时结束，1月底以案促改没结束的单位可以申请延长活动时间，确保取得实效。哪个单位剖析不深刻、措施不得力、整改不彻底也不能轻易过关。x“活动办”

要加强检查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的队室，要责成限时办结，坚决防止以案促改工作走过场、流于形式。对出现工作棚架、形式主义官僚主义严重的，严肃追责。三要形成浓厚氛围。要充分借鉴沁阳“坚持政治建警全面从严治x”教育整顿试点取得的先进经验，综合采取x夜校、x示教育、廉政寄语、现场教学、钉钉打卡、x属互动、设立举报箱、公开征求意见等等灵活多样的形式，使这次以案促改活动既扎扎实实，也要轰轰烈烈，营造出动真碰硬、刮骨疗毒的浓厚氛围。

同志们，这次以案促改对我们来说既是危机也是转机，既是挑战也是机遇。我们要抓住这次机遇，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感，全力做好以案促改工作，化压力为动力，化危机为机遇，用铁的纪律匡正队伍风气，用改的成果重塑x气质。

我就讲这么多，谢谢大家。

根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署，街道党工委决定，结合正在进行的作风建设整治年活动，开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。

“以案为戒”，就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。要真正把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色，以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。

“以案促改”，就是要切实汲取阜阳形式主义官僚主义等突出问题的深刻教训，抓整改、促提升。坚决破除在人民群众利益上不维护、不作为、慢作为、乱作为等问题，树牢一心为民的群众观，推动形式主义官僚主义集中整治往深里做。深化“严强转”专项行动、落实“基层减负年”部署要求、压紧压实责任、完善制度规定上持续发力，推动形式主义官僚主义集中整治往严里做。

(一)开展警示教育，提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬，我街道邀请市城管局纪检监察组长，为街村干部作了警示教育宣讲报告，收到了良好的效果，让全体街村干部以这些案例为警醒，加强个人修养，知敬畏，明底线，防微杜渐，严守法纪，走好人生的每一步。

2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》，特别是形式主义官僚主义典型案例，用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观，增强群众工作本领。

(二)强化以案为戒，查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，巩固拓展“严强转”专项行动成果，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮，不敢担当，不愿担责。

2、加强重点督查。纪工委运用多种手段，有重点地督查各类形式主义官僚主义问题，处理受理、处置问题线索，及时发现和纠正苗头情、倾向性问题，特别是群众身边的作风和腐败问题。

三、落实整改转变作风以案促改，最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。

1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，严格对标对表，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐条逐项整改落实，安排部署工作要紧密联系实情，通过“三个以案”，力戒形式主义和官僚主义，全面提升基层作风建设。

2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

3、注重修养。明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

我在参加了县委“三个以案”警示“三个以案教育会后，深有感触。阜阳的形式主义、官僚主义作风害百姓误国家，浪费大量资金打造面子工程，为个人出书树碑立传，极度败坏了共产党员为人民服务的宗旨。下面谈下个人的体会：

以案示警，就要切实提高政治站位，从突出问题中汲取教训，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想认识抓到位。结合文史委工作，就是要实事求是，认真把握文史资料的真实性、严肃性，切记敷衍了事，文不对题。要从政治的高度把关史料征集工作，杜绝弄虚作假、浮夸粉饰的文风。

以案为戒，就是要切实提升责任意识和质量意识，把自己摆进去，从灵魂深处自我革命，剖析存在的问题。面对诱惑，要多问几个为什么?要时刻牢记共产党员为人民服务的宗旨。有了责任，就有了担当。文史委更名后，任务量比以往增加了，责任也重了。今后，我们一定牢记使命，戒除享乐、图清闲的思想，努力掌握新本领，工作再上新台阶。

以案促改，紧扣工作实际，改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板，自我革命，自我改进，自我加压，努力把文化文史和学习委员会的工作做好。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。

局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。

要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。

阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。

一、以案示警，提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。

二、以案为戒，对标查找问题习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。

二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。

三、以案促改，作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败监督是对干部的约束,更是对干部的关爱反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

三，把握关键,不折不扣保证以案促改每一个任务落实局党组已经出x举办案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支，党支部要仔细落实文件要求,分析案发原因，重点领域防控,选取本，本单位凸出个案，共性岗位，重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作，关键岗位，民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防，事发惩治预防，事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员，剖析整改，完善制度，监督检查等各个阶段工作.

(一)深挖细剖,,找准问题根源..把原因找准，问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训，以案促改.我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育，监督制约，体制机制等方面的根源.

要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步效果.

(三)完善制度,,堵塞少洞..一要强化“不敢腐”的震慑.坚持有腐必惩，有贪必肃,着力减少x败存量，遏制x败增量,保持惩治x败的高压态势.二要织密“不能腐”的制度笼子.建立完善平常监督管理，组织生活，述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束.三要打牢“不想腐”的思想基础.建立完善理论学习，党.性锻炼，廉政谈话，道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识，增强党.性修养,逐渐提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除x败动机.

四，强化责任,确保以案促改工作扎实有力切实一要强化组织领导..各党总支，党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧保证，做细做实,做到“原因分析不透彻不放过，风险点找不准不放过，整改措施不过硬不放过，效果不明显不放过”,确保以案促改工作落到实处，见到实效.

二要层层压实责任..各单位总支，支部书记是本，本单位以案促改的责任人,负总责,要带头研究安排，推动督导以案促改工作.

位党支部履职尽责.要严格依照“四个决不放过”要求,对问题排查不准，整改措施不到位，工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力，问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚定落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究有关领导责任,有错必问,决不姑息迁就.

同志们,坚持标本兼治，推动以案促改,任务紧迫,责任重要.我们要全部对标省(市)委，省(市)纪委和市委，市纪委监委，县(市)委，县(市)纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全部从严治党再上新x阶.

按照县委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的有关要求，结合我村在开展活动的情况，需要我们党员干部认真学习领悟，要做到以下几点：

一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性，严格按照省、市、县委统一部署，深入开展“三个以案”警示教育，以永远在路上的执着和韧劲，努力实现“四风”进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。

二、要认真检视反思，从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以“三个以案”警示教育为契机，抓好学习教育，提高思想认识;重点聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向，行动上有没有形式主义官僚主义的举措，工作上有没有形式主义官僚主义的做法。

年在以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

这次专题警示教育大会的主要任务是，深入学习贯彻xxx、xxx同志的指示批示精神，通过反思深化作风整顿优化营商环境工作中存在的政治站位不高、重视不够、推进不力、漠视群众等突出问题，把党员干部的思想统一到市委要求上来，进一步凝聚转作风、优环境、强服务、促发展的合力，为xx县域经济高质量发展提供坚强保障。

刚才，我们共同观看了两个专题片，学习了省委副书记、省长xxx同志和省委常委、xxx市委书记xxx同志的指示批示精神。大家势必都要严肃地拷问：为什么优化营商环境的战役打了这么久，我们仍然会出现这样让人百思不得其解的问题？在大力强化“以人民为中心”的执政理念的今天，为什么仍然会有如此无视群众利益现象？我们尤要严肃地拷问，xxx、xxx的问题是不是只是xxx、xxx的问题，这样的问题我们xx有没有？如果有，在哪里，严不严重？只有这些问题都搞清了，我们才能深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境，不仅是对xxx的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策，更是我们推动县域经济高质量发展的重要抓手。同时，也才能深刻认识到作风问题和环境问题的顽固性和复杂性，深化作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，保持工作的韧劲和狠劲，以过硬作风和持久耐力营造良好环境，推动xx县域经济高质量发展。下面，我讲三点意见。

一、坚持警钟长鸣，以永远在路上的执着和韧劲，查摆整改作风领域突出问题。

作风建设永远在路上。对作风问题，我们任何时候、任何情况下都不能熟视无睹、无所用心。这次，省政府已经用专题会的形式指出了各级、各部门存在的问题，我们要认真对照省政府专题会议指出的问题、省市领导批示指示精神和市委实施方案部署的任务，开展自检自查，对查摆出的问题要建立整改台账，深挖问题根源，立即进行整改。没有问题的要建立健全各项工作机制，坚决堵塞漏洞，避免问题发生。特别是各级政务服务大厅、部门办事窗口、对外服务单位、基层站所要更加重视深化作风整顿优化营商环境工作，通过走访办事群众、设置问题举报箱等方式，广泛听取意见建议，改进工作作风及服务方式。市委作风办要组成督查组，随机深入各乡镇、各部门、各单位进行明察暗访，对作风改进不明显、履职尽责不到位、工作推进不力的乡镇、部门、单位“一把手”及相关责任人要严肃问责。问题查摆整改要集中在四个方面：

一是对照党性要求查摆整改。20xx年以来，市委瞄准“四风”隐形变异新表现，查处违反中央八项规定问题xx个，处理xx人。全面落实《xxx省优化营商环境条例》，集中开展了作风整顿。查处形式主义、官僚主义问题xxx个，处理xxx人。查处破坏营商环境问题xx个，处理xx人。特别是2021年以来，在整顿作风优化营商环境工作中，通报曝光x批次，涉及xx个单位xx人，问责xx人。这些数据，充分反映出作风建设的艰巨性和复杂性，反映出仍有大量党员干部的党性修养还没有过关，必须予以高度重视。要坚持从思想入手，开展党性分析，对照《党章》《准则》《条例》，看是否达到了党员干部应有的标准。要扪心自问，有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当；有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任；有没有不思进取、安于现状、慵懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向，通过思想变革，查清自身和工作中存在的问题。

二是对照发展差距查摆整改。我们和发达地区相比差距还很大，缩小差距，作风是手段，发展是目标。要认真剖析我们和发达地区存在较大差距的深层次原因，特别是作风建设上的差距和问题。近几年，xxx市派出若干干部到深圳挂职，经历过的干部无一不对深圳的作风建设赞许有加。深圳干部的思想素质、精神风貌、内在气质、个性风格值得我们全面地借鉴学习。近年来，我们在简政放权上做了不少工作，有些工作走在省市前列，但与发达地区相比，还有很大的差距，特别是公布的事项没有发达地区多，办理的速度没有发达地区快，当江浙等发达地区最早提出“最多跑一次”改革时，我们还在梳理办事流程，当发达地区提出“一次都不跑”口号时，我们还在研究少跑几次。一步慢、步步慢，如果不能奋起直追，快步赶上，营商环境不优的窘境就难以破解，群众的获得感和满意度就无从提高。我们一定要牢固树立“小学生”的心态，认真查找思想观念、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的差距和不足，坚定不移地推进思想解放、改革创新，以观念变革、机制变革、作风变革为突破，真心实意为群众和企业排忧解难，切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环境，加快发展赶超的步伐。

四是对照中央八项规定等作风建设要求查摆整改。党的十八大以来，我们纠正“四风”的力度是空前的，也取得了明显成效，但还有些问题没有从根本上解决。比如：有的单位抓工作只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈，开会、发文部署下去就万事大吉，刚启动就大张旗鼓宣传，对进展和成效如何却不闻不问，往往工作虎头蛇尾。有的领导干部工作不细致、不深入，不到一线了解实际情况，只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策；有的部门存在本本主义、教条主义问题，只看到这么办“不行”，不研究怎么办“能行”；有的领导干部乐于当“二传手”，不钻研工作，事事推给下属，只想当官不想干事，这些都是典型的形式主义、官僚主义。各乡镇、各部门一定要认真对照“四风”问题特别是形式主义和官僚主义的新表现，对照中央八项规定和省市委作风建设规定，逐项对标找差距，坚决彻底整改。今年3月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为迎接党的二十大胜利召开提供坚强作风保证的通知》，市委已经印发了责任分工方案，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实，用实际行动解决形式主义、官僚主义问题。

年初，市委部署了“三项激励举措”“四项重点改革”“四项专项整治”“五项服务机制”等xx项举措，既承接了省市委要求，又回应了企业和群众重大关切，也是我市深化机关作风整顿优化营商环境的重要内容，各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。

一要聚焦群众关心的切身利益抓落实。要按照“四项重点改革”部署，积极推动政务服务改革、深化商事制度改革、加强工程建设审批制度改革，持续推动执法司法体制改革。改革是因为我们的工作水平与群众和企业的期盼还有很大差距，改革的目的就是要提高服务质量，优化营商环境。特别是针对懒政怠政、行政执法不规范、不作为乱作为、破坏营商环境和对群众诉求漠不关心、置之不理、“推脱等靠”致使矛盾激化等问题，要深入研究解决办法，建立防止问题发生的制度机制。直接面对群众、服务群众的窗口和工作机构，工作流程要再优化，彻底杜绝类似xxx区、xxx区作风问题的发生。2021年以来，我市把再造工作流程摆上更加重要的位置，各单位也根据职责对工作流程进行了优化，但是与群众和企业的期盼相比，与先进地区相比，还有相当大的差距。要持续优化政务服务流程，提升高频事项网办能力，推动实现一件事全程网办，从根本上解决办事窗口排长队、约不上和权力寻租等问题。要以“最多跑一次”为目标，进一步优化办事流程，减少不必要的环节，为企业提供宽松的政策、优质的服务，解决好企业急需解决的问题。进驻市行政服务中心的各单位必须向窗口派驻精干力量并充分授权，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”等无差别受理模式，落实好“首问负责”“限时办结”等制度。市委作风办、各行业管理部门要进一步强化对窗口单位、基层站所的常态化监管，建立监管机制，确保干部职工出勤率、在岗率、专注率，认真落实服务承诺，切实为群众服好务。从本周开始，市委作风办要针对服务窗口排长队、基层站所服务差等问题组织开展一次“一把手走流程、下站所”活动，现场发现问题，现场解决问题，提高服务便利度，让群众真正满意。

二要聚焦群众关切的热点问题抓整治。要按照“四项专项整治”工作部署，重点对领导干部破坏营商环境、教育医疗殡葬城管等行业乱象、市场环境、法制环境开展专项整治。这四个领域存在的问题都是群众反响比较大，作风问题比较突出，或者对营商环境的影响比较大的问题。关于这几个领域要整治的突出问题，方案中已经明确，特别是公职人员利用行政审批、行政征收、行政强制等权力寻租，变相参与经营活动与民争利；涉企案件执行难，办关系案、人情案、金钱案；公职人员与“黑中介”相互勾结、权力寻租、非法牟利等问题，已经引起了企业和群众的公愤，严重影响了政府形象。市纪委监委、市委政法委、市营商环境局等部门必须对这些问题紧盯不放，无论是机制、监管、硬件的问题，还是人的问题，是什么问题就坚决向什么问题开刀，决不姑息手软。

三要聚焦群众关注的重点岗位抓惩处。不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上，有人形象地称其为“县官不如现管”。从我们县一级层面来看，与群众接触最多的就是各个科局、窗口单位的科股室长。从这些年纪委监委查办的案件看，部分干部滥用权力，甚至执法犯法、徇私枉法、以权谋私。这些人之所以“任性”而为，就是因为他们没有正确认识岗位赋予他们的权力，用权过程又没有受到很好的监督和约束。这些人虽然身份不同、工作领域不同、涉案性质不同，但都直接面对群众和企业，损害的是党的形象，败坏的是政府信誉，破坏的是全市的发展环境。深化作风整顿优化营商环境，务必要加强对领导干部特别是权力集中的股办室负责人这一层面上的监督，有效规范权力运行，确保“关键少数”位高不擅权、权重不谋私。在专项整治中，一定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位，明确责任，强化监督，优化流程，加强惩戒，确保权力时时刻刻受监督、方方面面受约束，切实为“公”所用。

制度建设具有根本性、长期性和稳定性。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”，更不是“一阵风”，必须形成制度，常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终，坚持正向激励和刚性约束并举，加快形成科学有效、治本管长的制度机制。

一要压实责任传导机制。市委作风整顿领导小组要切实发挥牵头抓总作用，议大事、抓大事，为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任，按照任务分工，扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进，认真抓好督促检查。各乡镇党政负责人和各部门“一把手”，要切实履行第一责任人责任，所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人，如果不尽责，就要坚决追责。

二要完善考核评价机制。要把深化机关作风整顿优化营商环境工作作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据，发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制，对考核评价中发现的重视程度不够、落实力度不大，造成重大恶劣影响的要严肃追责问责，情节严重的要进行组织处理或纪律处分。市纪委监委要切实发挥好监督执纪问责作用，严肃问责一批作风整顿开展不力、流于形式、作风松弛的反面典型，问责一批不听招呼、政令不畅、懒政怠政、不作为慢作为乱作为的反面典型，问责一批执行犯法、吃拿卡要、玩忽职守、失责失信的反面典型。

三要健全舆论引导机制。市委宣传部要发挥职能作用，统筹做好舆论宣传工作。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资环境，大力推介到我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你发财、我发展”的时代强音，吸引更多的有志之士到xx投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，让破坏发展环境的人和事在xx无藏身之处、无立锥之地。同志们，深化作风整顿优化营商环境工作是一项宏大的系统工程，我们唯有不惧风雨，砥砺前行，才能赢得主动。好的作风人民群众拍手称快，坏的作风人民群众深恶痛绝。我们务必爱憎分明、是非分明，务必全心全意、实心实意，把作风建设摆上重要位置，让作风建设结出丰硕成果。我们务必要高擎新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央、省委、xxx市委决策部署和工作要求，不断把深化机关作风整顿优化营商环境推向深入，以过硬的作风和优良的环境迎接党的二十大胜利召开，向党和人民交上一份满意的答卷！

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

这次推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化“放管服”改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

党中央、国务院高度重视转变政府职能，把“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化“放管服”改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

20xx年，县委、政府联合印发了《x县深入“放管服”改革工作实施办法》，明确“放管服”改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进“放管服”改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进“三集中、三到位”工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式。政务服务事项网上办理率由20xx年的2.07%提高到96.3%。“先照后证”、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零纸张、零见面、零费用”。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

总体上看，我县“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划“放管服”改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

今年，我县“放管服”改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化“放管服”改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册“键对键”“零见面”。三要推进不动产登记制度改革。按照《x市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行“窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件”工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目“一窗受理”管理办法(暂行)》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔20xx〕89号)文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省“最多跑一次”、上海市“办成一件事”、江苏省“不见面审批”、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好20xx年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

(二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅关于深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

(三)认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进“一网通办”、“不见面审批”提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅关于进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

(四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证“一次办好”事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

(五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

同志们，深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进“放管服”改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

瑕不掩瑜。

年在某局“以案促改”警示教育大会上的讲话

“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚刚，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚决不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

〔一〕以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，稳固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深开展。

〔二〕以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的*、*、*三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、迎风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍“的决心力度，也要看到组织上惩前患后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方"。

〔三〕以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越开展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前，正处在转型跨越开展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革开展稳定各项事业提供坚强保障。

*、*作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广阔党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原那么，保持清醒头脑，坚决不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

〔一〕理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，*、*二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙“，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关“问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

〔二〕纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线“，也是“护身符“。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯“都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律“特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

〔三〕手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑“我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、效劳于人民、造福于人民。

〔四〕监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手“的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外“，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的？实施方案？，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传发动、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

〔一〕深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

〔二〕制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革开展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照？实施方案？时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

〔三〕健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想根底。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过“，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，催促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过“要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查“，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

刚才，会议上通报了今年以来省、市纪检监察机关在执纪审查工作情况和检察机关查办职务犯罪案件基本情况，深入剖析了相关典型案例，听了之后，令人痛心，发人深省。全市广大干部特别是领导干部一定要警醒起来，提高思想认识，汲取深刻教训；一定要在全面从严治党战略布局中站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩；一定要从党风廉政建设形势任务中进一步找准职责定位，依法依规用权，全面履职尽责；一定要在修身律的同时，切实肩负全面从严治党的政治责任，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，深入剖析都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。在座的党员领导干部要始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一是要保持政治定力。习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低自我要求、放松思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确政治方向，保持政治定力，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二是要强化组织观念。习近平总书记指出，全党同志要切实增强党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集体领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，相信组织、依靠组织、服从组织，自防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，大事讲原则、小事讲风格，共同营造相互尊重、相互补合、群策群力的良好氛围。

三是要心系人民群众。带领人民创造幸福生活，是我们始终不渝的奋斗目标；让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是一切工作的出发点和落脚点。各级党员干部要坚决树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要始终站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，确保各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。

从市纪委、市检察院通报的案件来看，当前仍有一些党员干部法纪意识淡薄，甚至目无法纪、我行我素、不收敛、不收手，顶风违纪违法，以权谋私谋利；尤其是一些重点领域、关键岗位和基层地区腐败问题仍较为突出。前车之覆，后车之鉴。希望广大干部特别是各级党员领导干部，以案为鉴、警钟长鸣，始终将纪律规矩挺在前面，自觉主动地接受来自方方面面的监督。

一是要抓实规矩学习。严守政治纪律和政治规矩，既是项严肃的政治要求，也是党员千部的终身必修课。党员干部重规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束党规党纪严于国家法律，各级组织和广大党员部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是必须遵守的规矩。要怀有敬之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是要严格规矩养成。纪律规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。大家一定要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。要把规矩作为必须坚守的“底线”来抓，坚决杜绝表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”，坚决杜绝表面上拥护中央“八项规定”、实际上言行不一、甚至顶风违纪。

三是要自觉接受监督。监督是对领导干部的约束，更是对领导部的关爱，拒绝接受监督的领导部必然要走向腐败。要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自党行动，既要有敢于接受监督的勇气，更要有乐于接受监督的良好心态，还要有善于接受监督并不断改进的自觉，真正养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自已、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。

习近平总书记多次强调“打铁还需自身硬”，阐明了内因和外因的辩证关系。党员干部特别是领导千部要以提高思想政治素质为重点，严于修身律己，不断提升自我净化、自我完善自我革新能力。

一是是要自觉锤炼党性。把锤炼党性作为终身课题，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何情况下都做政治上的明白人要严格自警自省。经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检自己、端正行为、防微杜。要戬注重从小事小节做起，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活”“朋友圈”，决不能以“不止我一个，就这一次、下不为例”的侥幸心理来放纵自己，坚决把住关口，严守法纪红线筑牢道德底线，确保能干事、干成事、不出事。要严肃政治生活。突出目标要求，以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；突出重点任务，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓牢领导干部这个重点，用破好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，真正让党内政治生活这个熔炉热起来；突出问题导向，通过严肃党内政治生活，加强党内政治锻炼，着力解决“四个意识”不够牢、政治纪律和政治规矩意识不够强等问题，要严守纪律规矩。坚持将严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则，不断强化纪律观念，把党的纪律规矩牢牢刻印心上，内化为修身做人的基本遵循蝮，外化为干事创业的行动标尺。要严格落实制度规定，把“娼四个必须”和“八条规范”作为核心价值导向来把握；把产“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守，做到有令必行款、有禁必止，坚决查处贯彻落实市委、市政府决策部署阳奉阴违、自行其是的行为，坚决查处无视党的政治纪律和政治规矩的行为，真正把纪律规矩在前鲜面，立起来、严起来、执行到位。

二是要正确行使权力。权力是一把“双刃剑”，用好了能为民造福，用不好会贻害百姓；行使好了能成就事业，不正确运用会毁灭自我。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋子的，只能用来为人民服务，不能擅自滥用，不能被家人利会用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，坚持依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权，决不能把权力变成谋取私利的工具。要规范用权行为，一方面，要在制度轨道规范用权，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管邾事。另一方面，要在职责范围内担当用权。权力就是责任、责任就要担当。需要强调的是，现实中个别单位和部门该负的责任不负、该履行的职责履行不到位，甚至定了的事情敷衍塞责、久拖不办，这其实是对人民赋子权力的亵渎，是对改革发揖展机遇的贻误，是对党和政府威信的损害。对此类问题一经核实，要严肃处理。要坚持勤政善政，一些领导干部在反腐高压态势下，产生了“干好坏个样”“宁可不伍作为、也不要犯错误，宁可少千事、也不要出事”等消极懈怠思想，不但损害人民群众利益，而且败坏党和政府形象。党员领导部要时刻铭记公仆身份，在急难险重任务带头履职，在关键情况下勇于担当，对重点工作和重大任务，亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推进，深入一线、靠前指挥，及时协调解决问题，自觉做到为民用权不偏向、依规用权不出圈、尽责用权不懈怠。

三是要保持廉洁自律。带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，自觉把党纪国法和中央“八项规定”精神视为“高压线”把廉洁自律规定视为“警戒线”，确保在任何时任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。要带头树立良好家风，按照习近平总书记“注重家庭家教家风”的要求，确立“守家”有责的意识，汲取营养培育优良家风，身体力行树立家风严字当先匡正家风，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，把党的优良传统和中华传统美德内化为精神迫求、外化为自觉行动，特别是对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要严格按照《党章》和《准则》《条例》要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，自觉养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯，堂堂正正做人、踏踏实实做事、干于净净用权、清清白白为官。

同志们：

今天我们召开xxx地区以案促改警示教育大会，这既是纵深推进全面从严治党，贯彻自治区党委关于以案促改相关决策部署采取的有力举措，也是用身边事教育身边人、对发现的典型案例进行深入反思整改的一次警示教育，更是确保以案促改工作持续深入开展、落到实处的一次再强调、再动员。一会儿，纪委xxx书记还将结合近段时间xx地区以案促改工作，对近期发生在xx区的相关典型案例进行通报解读。下面，围绕扎实推进以案促改，进一步改进工作作风、严肃纪律规矩，我讲几点意见：

党的十八大以来，从中央到地方深入推进全面从严治党，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，重拳出击惩治违纪违法问题，群众反映的强烈问题得到进一步解决。在年初召开的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次深刻阐述了全面从严治党的必要性、紧迫性，明确了新时期、新形势下党风廉政建设和反腐败工作的目标方向和指导遵循。xxx书记在自治区十届纪委七次全会上强调，要坚定不移推进全面从严治党，深入开展“以案促改治理年”活动，有效防范新的腐败风险。xxx市委对以案促改工作高度重视，几次召开会议、下达文件进行部署安排，并对全市开展了专项督导工作，进一步为我们找深了问题、压实了责任、明确了任务。对此，大家务必要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央精神和部署上来，认真围绕自治区和xx市委有关要求，深刻认识到开展以案促改工作，是落实中央精神，全面从严治党的必然要求；是自治区、xxx两级党委坚决贯彻党中央决定，周密部署开展的一项十分重要的政治任务；是应对正风反腐新形势、坚决遏制腐败蔓延势头的有力抓手；是优化政治生态，推动xx地区事业发展的重要保障。做到严格按照以案促改各项工作要求，通过典型案例解读，在以案示警中“严规矩”，在以案为戒中“正风气”，在以案促改中“净生态”，不断前移反腐关口，教育引导广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律挺起来，规矩立起来，促进党风政风不断好转。同时，还要通过深入剖析典型案例，研究案发规律，找准管理盲区和制度漏洞，有效解决老问题，防范新问题，真正把标本兼治落到实处，努力构建形成不能腐、不想腐、不敢腐的有效机制，为净化政治生态、优化发展环境、社会和谐稳定提供坚强保障。

近几年来，xx地区经历了自治区巡视整改，xx市党委一轮巡察整改，以及多次内部外部审计和上级本级纪律检查监督的洗礼，结合中央要求认真开展了“党的群众路线教育实践活动”“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等多轮教育提升实践工程。xx地区整体政治生态持续好转，工作作风不断改善，广大党员干部政治能力、工作能力、理论水平都得到明显提升，廉洁勤勉干事，忠诚干净担当的良好局面初步形成。但也要看到，当前违规违纪现象仍没能彻底根除，搞形式主义、官僚主义，不守纪律不讲规矩等情况仍时有发生，还需要以典型案例作为反面教材，汲取教训、警钟长鸣、举一反三，进一步擦亮党性原则，保持清醒头脑，促进作风形象持续好转。

一是必须始终把讲政治放在首位。我们每次召开会议，总是要第一位提讲政治这件事。这既是反复重申中央对党员干部的首要要求，也是因为我们有些党员干部在实践中政治意识不够，政治观念不强，在当前全面从严治党力度如此之大，全党上下抓反腐抓作风强监督如此之严的形势下，还依然我行我素、忽视原则。在这里我要郑重提醒大家，不讲政治的惯性很可怕，漠视纪律的思想很危险！不要因为一时糊涂败坏了个人声誉，影响了xx地区形象。想事情、做事情之前，要算好政治账、长远账，把思想之舵把稳把正，时刻保持共产党人政治本色。

二是必须始终把纪律规矩挺在前面。要充分认识到纪律规矩既是高压线，也是护身符。开展这次警示教育，就是要让大家看到：案例就在眼前，隐患就在身边。以典型案例为警示，提醒大家时刻绷紧拒腐防变这根“弦”，不越纪律规矩这条“线”，万万不能再把纪律当成“稻草人”，让制度成为“空摆设”。一定要心中有敬畏，行事有约束，真正做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越，遇到红线不触碰，不要为蝇头小利出卖了党性原则。要在加强自身修养上多积尺寸之功，管住小事小节，做到严以修身、防微杜渐，不断增强自身的政治定力、纪律定力、道德定力以及防腐反腐定力，确保始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

三是必须始终把自己置身于监督之下。没有监督的权力必然导致腐败，监督是对干部的约束，更是对干部的保护和关爱。我们要正确对待监督，自觉接受监督，这里的监督既有上级党组织的监督，也有我们单位、部门班子之间的同级监督，以及来自人民群众的监督。大家要养成在监督和约束之下用权、工作的习惯，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为xx地区各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党规党纪、xx地区各项工作制度有效执行。

发现问题是基础，解决问题才是目的。xx地区各级党组织和广大党员干部要坚持问题导向，瞄准问题短板，做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠、咬定目标不放松，以开展以案促改工作为契机，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，让“严”的标准、“实”的作风贯穿到以案促改工作全过程。

一要压实责任，强化“严”的意识。要结合前期以案促改工作推进情况，对各自承担的整改任务和整改措施做到再分解、再细化。各基层党组织是以案促改工作的实施主体，单位主要领导是第一责任人，要靠前指挥、带头整改，切实负起责任；各部门是推进以案促改工作的关键环节，要主动参与、做好各自职权范围内的以案促改工作。纪检监察部门要履行好监督责任，切实按照上级各项要求严格监督，抓好工作落实。

二要聚焦问题，把握“严”的要求。要按照xx市委以案促改实施办法，围绕九方面重点整治任务以及xx区发现的典型案例，以案促改、借案促改、反复筛查、举一反三，进一步查找选人用人、官商勾结、车辆使用、项目审批、工程建设等方面是否存在类似优亲厚友、虚报冒领等问题。要瞄准案件易发多发的关键岗位、关键环节，深挖问题根源，确保问题查深查透、原因找准找实，真正把这次以案促改成效，转化为增强责任意识、纪律意识、担当意识的强大动力。

三要强化举措，用好“严”的手段。以案促改，关键在改，要以落实自治区巡视整改和去年xx市委巡察整改任务的态度和决心，来对待以案促改工作，继续实行挂图作战、对账销号、跟踪问效等有力举措，对涉及的整改任务和整改措施列出问题清单、责任清单、任务清单，建立整改工作台账，确保严格时限、明确标准、责任到人，坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。同时，还要结合当前xx改革攻坚行动，进一步把制度缺失完善，把管理短板补齐。

四要以督促改，保持“严”的态势。充分发挥纪检监察部门在保障执行、促进发展过程中监督的再监督作用。一方面要通过以案倒查、跟踪预防，扩大执纪监督后续效果，扎实做好查办案件“后半篇文章”，坚决防范和处置违反中央八项规定及其实施细则精神，形式主义、官僚主义和隐形变异“四风”问题；另一方面，要通过教育整改，进一步净化政治生态，优化干事创业发展环境，防止同类违纪违法案件重复发生，推以案促改工作成效更好服务于xx高质量发展大局。

同志们，开展以案促改警示教育，大力整治歪风邪气，根本目的还是教育引导xx地区广大党员干部强化担当、清廉作为。当前，全年时间已过大半，各项工作即将面临考核收尾。特别是今年是“十四五”开局之年，是xx地区迈进新征程的奠基之年，更加需要我们把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上。切实把“以案促改”工作与优化营商环境、加快项目推进、强化生态环境治理等具体实践结合起来，与推进xx体制改革和当前办好民生实事联动起来，以永远在路上的坚韧和执着，压紧压实管党治党责任，持之以恒把全面从严治党引向深入，为全面完成年度各项目标任务，奋力实现“十四五”首个开门红奠定坚实的作风保障和政治基础。

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

各位领导、同志们：

按照县纪委统一部署，今天我们在这里召开警示教育大会，目的是聚焦决战决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚政治任务，坚持“三不”一体推进，不断深化标本兼治，全面落实县纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动的安排部署，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

刚才，我们一起重温了入党誓词，观看了警示教育专题片，听取了某某同志的典型案例剖析，某某同志作了检讨，村干部作了表态发言，来参会的人员签订了《廉洁扶贫承诺书》。按照会议议程，现在由我进行点评，并提几点要求。

今天通报的这起案例，就发生在我们村，就发生在我们身边。通过对案例的剖析，使我们认识到这起典型案例的发生，主要原因在于：一是放松学习。案件当事人对法律法规和党规党纪的学习不够，不懂法、不知法，思想认识出现了偏差，没有把扶贫政策看作是高压线，是不能乱碰的红线，思想认识还停留在老观念上。二是纪律松弛。在执行政策上把关不严，人情大于国法。没有树立正确的权力观，缺乏纪律观念，规矩意识淡薄。没有严格执行国家政策的规定，对自己要求不够严格。三是监督不严。对于扶贫政策的落实，上级都有十分具体的要求和规定，在申报程序上也有具体要求。要求要按照“四议两公开”，通过集体研究、民主决策、群众评议、公开公示的方式。这些程序如果真的到位了，完全可以避免出现这些问题。但是，在实际工作中，有的就怕麻烦、搞变通，甚至优亲厚友，监督流于形式，形同虚设。

今天通报的这起案例，令人深思。某某同志在担任某某村支部书记（村干部）期间确实为村里做了很多工作，作出了一些成绩。但是，成绩只能代表过去。这起案例也说明，一个人，无论过去做了多少工作，取得多少成绩。只要是违反了党规党纪和法律法规，都一样要受到国家法律和党规党纪的处理。希望全体村干部都要从这起案例中吸取深刻的教训。

一要提升政治站位。要把以案促改工作作为一项重要政治任务来抓，精心谋划、抓好落实。以案为镜，警钟长鸣。对照典型案例，检查自己，警示提醒自己。始终牢记权为民所用、利为民所谋。时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

二要进一步压实责任。某某村以案促改工作在八里岔乡党委的统一领导下开展推进，全体村干部一定严格按照上级要求，明确职责，认真履行“一岗双责”，深入开展警示教育和剖析整改活动，切实解决薄弱环节和存在的问题，增强拒腐防变的能力和服务保障能力。

三要真抓实做求成效。要以“四问四查”为抓手，结合村班子建设和个人思想工作实际，全面深入查摆剖析问题。一要问政治站位高不高，查扶贫责任落实情况。二要问工作作风硬不硬，查遵守扶贫纪律情况。三要问为民情怀真不真，查扶贫工作推动情况。四要问制度执行严不严，查扶贫问题整改情况。要做到真查真改，务求实效。

在抓好以案促改专项工作落实的同时，还要坚持举一反三、标本兼治，着眼当前各项工作持续改进和提升，切实形成自我发现问题、解决问题的长效机制。要结合当前脱贫攻坚、大气污染治理、人居环境整治和秸秆禁烧等工作，通过开展以案促改推动各项工作的开展。

以案促改工作，时间紧迫，任务艰巨，我们要认真落实上级部署，提高工作标准，增强履职本领，担当作为，尽职尽责，助推政治生态风清气正、社会风气淳朴自然，为全面建设美好做出自己应有的贡献！

在市民政局以案促改警示教育大会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开以案促改警示教育大会，这是落实以案促改工作制度化、常态化的重要举措，是发挥以案促改警示教育重要作用，促进民政事业健康高质量发展提供坚强政治保障。******在xx届***纪委第六次全会上强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。2021年，我们围绕xx原民政局局长（副处级）xx典型案件开展了为期3个月的以案促改专项行动，工作扎实有力、成效明显，全市民政系统党员干部作风进一步转变。2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，这次警示教育大会是站在民政事业发展的新阶段、新起点召开的一次必要会议，下面我就今天的会议主题，主要讲三点意见。

开展警示教育，是抓牢以案促改工作的重要抓手，前车之鉴、尤未远矣，亡羊补牢，犹未晚矣，为避免重蹈覆辙，做好以案促警、以案促戒是十分必要的，将以案促改摆在讲政治的高度，抓牢抓细，释放以案促改惩前毙后、治病救人的最大效能。

（一）政治站位再提升，将以案促改与加强民政机关党的建设紧密结合起来。

当前隐藏内容免费查看******指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦乡村振兴，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为巩固、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习***的讲话深刻阐述了加强党的建设是当前民政部门的重要任务，以案促改工作是推进党内持续正风肃纪、强化党风廉政建设的有效手段。民政部门要按照民政部对民政工作具备政治性、群众性、时代性、协同性的准确定位，将以案促改工作摆在重要位置、突出环节，不断细化以案促改工作措施，强化民政部门政治属性，彰显民政部门政治功能，涵养民政部门政治生态，建设风清气正的政治机关，真正发挥以案促改工作有力作用。

（二）初心使命再铭记，将以案促改工作与迎接党的二十大系列活动紧密结合起来。

2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，做好以案促改工作，严肃党风党纪，要为庆祝党的二十大胜利召开提供良好的纪律作风保障。民政部门承担困难群众兜底保障任务，管着老百姓的生存钱、救命钱，对民政领域的贪污腐败行为，尤其不能容忍。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续巩固党史学习教育成果，常态化推进”我为群众办实事”实践活动，坚决打击民政领域漠视侵害群众利益的行为，深入开展农村低保专项治理，清理纠正农村低保政策落实不到位，临时救助政策落实不到位，特困人员供养服务落实不到位，因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位等间题。要努力克服新冠肺炎疫情影响，聚焦民生保障领域，严格贯彻落实”三重一大”决策程序，强化财经纪律执行力度，统筹推进预算执行，做好内部控制，确保基本民生保障政策和惠民资金落实到位。

（三）工作思路再拓展，将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来。

2021年12月底，市委对市民政局开展了一次政治巡察，是对民政部门践行服务宗旨，民政干部职工履职尽贵进行的全方位政治体检，我们要珍惜运用好这次巡察整改成果，做好巡察整改后半篇文章，坚决杜绝”雨过地皮湿”的现象。市民政局要将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来，深入推进以案促改，促进巡察整改落地见效，巩固和运用好巡察整改成果，聚焦民政主业、主线，切实履行民政职责，认真梳理分析巡察反馈意见，倒查民生保障中存在的制度缺陷，充分发挥部门协同作用，抓紧补齐民生服务保障短板弱项，持续细化民生保障措施，不断加强制度建设，真正践行”民政爱民、民政为民”服务宗旨，确保扎牢织密民生兜底安全保障网，为新时代民政事业高质量发展打下坚实基础。

党的十八大以来，以***同志为核心的党***坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风、政风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持”老虎、苍蝇”一起打，取得重大成效。一些党员干部背弃理想信念，做人、办事、用权、交友无底线，最终滑落到违纪、违法犯罪的深渊，受到应有的惩处，教训是沉痛的。剖析那些鲜活的案例，违纪违法形式虽有不同，但其根源是理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失等因素。

一是丧失理想信念，必然犯下严重错误甚至滑向腐败深渊。有的党员干部背离了党的宗旨，背叛了入党誓词，置党的事业和人民的利益于不顾，世界观、人生观、价值观发生扭曲，久而久之思想出现了蜕化变质，行为迷失了方向，最终失去拒腐防变的免疫力。我们身边发生的这些大大小小的违纪违法案例，都在告诉我们，无论你职务多高，党龄多长，理想信念出了间题，政治免疫力就会下降，就会在人生的道路上迷失方向，就会出现大的间题。

二是贪图享乐必然会使人走上一条”不归路”。近年来曝光的一系列腐败案件，都充分印证了这一点，违法犯罪的党员干部，往往都是从接受一两顿吃请开始，慢慢地贪圈金钱、贪图享受，特别是在袤着糖衣的炮弹持续狂轰滥炸之后，胃口越来越大，胆子也越来越大，直到最后出事了，才”恍然大悟”，但悔之晚矣。事实证明，不从小事着眼，”摔跟头”是必然的。俗话说：小洞不补、大洞吃苦，享乐之风问题不除，腐败也会是必然的。

三是违规行使权力难逃法纪严惩。从一系列的腐败案件可以看出，腐败行为虽然表现各异，但无论涉及什么级别的干部，无论是贪污侵占、还是收受贿赂，本质上都是逃避监督、拒绝监督．独断专行，滥用职权。刚才组织广大党员干部观看的廉政教育纪录片，其中的典型案例无不警醒我们，权力不受监督，必然导致腐败，千部规避监督，迟早要出问题。党纪国法面前没有特殊党员，谁拿党纪国法当儿戏，也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏，其下场一定是头破血流或身败名裂。

******强调：要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这为民政部门深化全面从严治党′强化党风廉政建设指明了前进方向。

一要抓牢理想信念学习，筑牢拒腐防变的思想基础。全体民政党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念，始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的方方面面，把对党的信仰植根于灵魂深处，把对党忠诚、信念坚定的要求体现到履职尽责之中，用实际行动书写***人的忠诚。局党组带头落实好党组第一议题制度，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，学习习***关于全面从严治党等方面的重要论述。领导班子要带头坚持五种学习形式，发挥理论学习”领头雁”的重要作用。民政部门党员干部要充分运用学习强国等在线学习资源，将理论学习常态化、经常化，把学习作为终身追求。一是保持空杯心态，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，不断巩固党史学习教育成果，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”；系统全面学习党章党规党纪和宪法法律法规。二是坚持问题导向，发扬理论联系实际的马克思主义学风，主动站在推动新时代民政工作高质量发展高度，善于在实践和基层一线与群众中寻求解决问题的方法和途径，提高解决实际间题的能力。三是积极向榜样学习，认真贯彻市委向黄久生同志学习的重要意见，学习黄久生等同志的先进事迹，见贤思齐，取长补短，借鉴提高，切实筑牢拒腐防变的思想基础。

二要强化纪律规章约束，扎牢不能腐败的制度机制。民政党员干部要积极适应新时代监督之网越织越密的新形势，习惯在制度的约束下工作和生活，针对典型案件暴露出来的突出间题，严密制度、堵塞漏洞，充分发挥制度的治本作用。一是注重建章立制。要立足民政部门实际需要，深入开展自查自纠，从腐败案件背后的社会关系、业务关系上找监管盲区，从干部员工的纪律意识上找缺陷，从制度机制土找漏洞，尽快制定出台新制度，填补空白，堵塞漏洞。二是注重制度落实。制度建立了就要坚决执行，责任决不能旁落虚化，要坚决克服”庸．散、懒、拖”现象，要把规章制度本身作为教材，抓好教育培训，使规章制度切实转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循，进一步强化制度的刚性约束，努力形成用制度管权、管人、管事的长效机制。三是注重制度监管。常态化开展针对规章制度运行情况的督导检查，定期组织”回头看”，既督查制度的科学性、精准度和时效性，又检查制度的落实和执行情况，不断发现新问题，通过强有力的监督间责倒逼规章制度不断完善，真正把制度优势转化为治理效能。

三要廉以修身俭以养德，守牢不能逾越的道德底线。要保持定力，忠诚于党的信仰。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻毫不含糊，始终保持政治上的清醒，自觉坚守法律红线、道德底线，自主抵制不良风气。一是做好精神传承，身处xxx腹地，要用好红色资源，自觉接受红色精神滋养，努力弘扬xxx精神，用xxx精神打好民政底色。作为民政人，要一如既往的传承好”孺子牛”精神，当好新时代人民群众的知心人，认真做到权为民所用、利为民所谋。二是全体党员干部，特别是班子成员，要坚决贯彻落实《中国***廉洁自律准则》，坚持崇廉拒腐，尚俭戒奢，以八项规定为”标杆”，保持和发扬廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高尚品格。三是民政部门广大党员干部要严格按照《中国***纪律处分条例》要求，不许生活奢侈，不许违背良俗，不许违反社会公德和家庭美德，牢固树立艰苦朴素，勤俭节约，不酗酒、不赌博，自觉带头树立良好家风。

同志们，作风建设只有起点，没有终点，作风建设永远在路上。让我们在工作和生活中，谨记”四个负责”，以对组织负责、对同事负责、对自己负责、对家人负责的态度，认真遵守党纪国法，时刻践行”民政爱民，民政为民”的服务宗旨，全力做好民政领域”六稳六保”各项工作，锻造政治过硬的模范机关，奋力推进新时代民政事业新发展，为党的二十大胜利召开提供坚强的纪律保障。

在机关“以案促改”警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效。

各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

党委书记在年以案促改警示教育大会上的讲话

2020年12月通过案例推动改革”被中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心评选为2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。

我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。

起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。

各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

同志们：

根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。

下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。

大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。

乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。

乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：

一是强化教育警示，以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例，开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆，以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从违反政治纪律和政治规矩，为政不廉、律己不严，担当不强、履职不力，服务意识差、损害群众利益，思想涣散、纪律松弛等方面，全方位开展风险排查整改。

要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度，以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题，对现有制度进行全面审查评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防，坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

同志们，抓好干部纪律作风整治，事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治，进一步振奋精神，转变作风，鼓足干劲，狠抓落实，奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位，向全乡人民交一份满意的答卷!

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。

阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。

一、以案示警，提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。

二、以案为戒，对标查找问题习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。

二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。

三、以案促改，作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署，街道党工委决定，结合正在进行的作风建设整治年活动，开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。

一、明确“三个以案”内容“以案示警”，就是要以案明纪、以案释规，从这些突出问题中举一反三，做到警钟长鸣，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想深处亮起红灯。

“以案为戒”，就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。要真正把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色，以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。

中整治往严里做。

二、提升警示教育效果(一)开展警示教育，提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬，我街道邀请市城管局纪检监察组长，为街村干部作了警示教育宣讲报告，收到了良好的效果，让全体街村干部以这些案例为警醒，加强个人修养，知敬畏，明底线，防微杜渐，严守法纪，走好人生的每一步。

2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》，特别是形式主义官僚主义典型案例，用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观，增强群众工作本领。

(二)强化以案为戒，查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，巩固拓展“严强转”专项行动成果，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮，不敢担当，不愿担责。

2、加强重点督查。纪工委运用多种手段，有重点地督查各类形式主义官僚主义问题，处理受理、处置问题线索，及时发现和纠正苗头情、倾向性问题，特别是群众身边的作风和腐败问题。

三、落实整改转变作风以案促改，最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。

1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，严格对标对表，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐条逐项整改落实，安排部署工作要紧密联系实情，通过“三个以案”，力戒形式主义和官僚主义，全面提升基层作风建设。

2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

3、注重修养。明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和“以案促改”的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照“以案促改”专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、“两刘案件”中无一不是通过起初的“吃拿卡要”，慢慢走向犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

同志们：

按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会，对这两项工作进行全面部署。

下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。

刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。

坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党“两个责任”，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。

刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面“下功夫”：

(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。

一要克服攀比失衡心理，强化底线意识。对物质利益的畸形追求，导致了部分党员干部心理失衡，自认为学历不比别人低，能力不比别人差，努力不比别人少，但得到的却没有别人多，于是在盲目攀比的心理支配下，丧失了底线，忘记了“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天”的古训，将党纪国法抛之脑后，不惜以身试法，最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配，追求物质利益，最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们，面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”，一定要不忘初心，摆正心态，坚守法律、纪律、政策、道德底线，做到品行方正，淡泊名利。

二要克服侥幸幻想心理，强化敬畏意识。近年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续发力，打虎拍蝇，利剑高悬，震慑常在。因此，我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍，要严格落实党风廉政建设的各项规定，加强个人自身建设和自我约束，严格按原则办事、按制度办事，要心怀敬畏，敬畏法规，敬畏纪律，敬畏制度，做到慎独、慎微、慎初。

三要克服功过相抵心理，强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例，不仅为我们敲响了警钟，而且明确传递出了一个信号：成绩不能掩盖错误，贡献不能冲抵罪过，无论是谁，无论何种原因，只要触犯了党纪法规，必然要受到查处。因此，我们一定要真正在思想上引起重视，要清醒地认识到，反腐败斗争就在我们身边，必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。

四要克服自我自私心里，强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育，一个社会人的成长离不开社会和组织的培养，离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问，没有这个工作平台，我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀，自私自利，用自己良好的品行感恩父母，感恩家庭，用自己的勤奋敬业，尽职奉献，回馈组织，回报社会。

(二)深入剖析查摆，以案促改。全市教育系统各级党组织，尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用，要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动，及时召开专题民主生活会、党组织生活会，剖析典型案例，深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足，尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”，对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严，违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为，不如实上报个人有关事项，以及师德师风等方面存在的问题，要结合教育工作实际，深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查，着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位，要着重通过个案剖析，举一反三，排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，进行一次全面的排查剖析，列出责任清单、问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。要突出全员参与，加强群众监督，采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。

(三)注重完善制度，以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题，对现有机制制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，进一步建立和完善制度，如：健全领导干部联系服务基层工作制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，围绕授权、用权、控权等环节，强化内控约束，严控廉政风险，健全完善科学规范的权力运行体系，堵塞制度漏洞。

(四)着力抓早抓小，以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小微腐败，如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等，坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则，针对查摆剖析问题，前移反腐关口，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的，有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话，不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

加强党的领导，是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任，必须按照“一岗双责”的要求，切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，我本人将履行好第一责任人的责任，同时，各地各学校要逐级传导压力，层层压实责任，要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视，要成立相应机构，加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，带头学习、带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头纠正突出问题，带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点，强化担当作为，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，强化督导检查，严肃追责问责，确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进，如期完成，取得实效。

同志们，全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动，让我们进一步提高政治站位，进一步创新工作方法，在市委、市纪委的正确领导下，按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求，聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题，聚焦十件重点民生实事推进中的问题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，集中进行反思，查找问题根源，认真加以整改，把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位，用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效，努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!

根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求，郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会，全体党员参加会议，并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。

1学习相关文件。

党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话；学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告；学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出：一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神，把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，发扬“钉钉子”精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度，对重点事项实施重点监督，发现重要决策落实过程中的风险点，及时提出意见建议，协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训，要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改，增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵规守纪，不碰法律法规这条底线和红线。

党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》，根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”，方案确定了目标任务，成立了以案促改工作领导小组，按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作，确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。

同志们：

这次警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神，深刻汲取xx违纪违法案件的教训，用身边事教育警醒身边人，促进党风政风行风持续好转，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，大家看了视频，也听了xx同志对xx案件的通报，我相信今天参加会议的每一位同志，感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲，传递一种正能量，像今天这样的警示会议，听了之后感觉心情比较压抑，比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”，也是我们曾经的同事，在xx区工作xx年，对片区发展做了一定贡献，大家都很熟悉。而且大家也看到，xx上有老、下有小，有自己的亲人和家庭，镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母，这种结果是我们不愿意看到的，但是作为一个党的干部，最后沦为一个罪人，值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会，我提四点要求，共同勉励。

一要以案为戒。前车之覆、后车之鉴。xx曾经作为xx区的领导干部，受组织培养多年，在权力和金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归路，给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后，置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xx案例产生的问题及原因，至少有四个教训需要引起大家高度重视。一是理想信念动摇。个别领导干部腐败堕落，从根本上讲，首先是理想信念动摇，自我防线丧失，尤其是平常不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，走向违法犯罪的道路。比如xx忏悔说，十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律，导致大问题、大错误，十八大之后的受贿金额占比达xx%以上。二是心态出现失衡。大量案例表明，党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”，注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化，心理发生失衡和错位，把自己与商人、老板作比较，逐渐放松了对自己的要求，逐渐丧失了党性，迷失了自我。比如，xx好面子、讲排场，同商人老板攀比物质享受，追求奢华生活，以权谋私，从加油卡、购物卡到大额现金，从手表首饰到家电汽车，甚至连外出旅游、房子都让企业出钱，最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。个别领导干部把党和人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，权力成为金钱交易的等价物，经不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终身败名裂。比如xx既想当官又想发财，利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。把党组织的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，进而胆大妄为，滥用权力，对组织的监督心存抵触，教训深刻。比如，xx隐瞒不报个人有关事项，在组织核查期间，为掩盖违纪违法问题，与多人串供，隐匿涉案财物，处心积虑对抗组织审查，严重违反政治纪律。以上教训说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律，受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。

二要以案修德。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德，始终绷紧廉洁自律这根弦，守规矩、明底线，厉行法治，常修政德。要学史崇德。结合党史学习教育，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢坚定信仰信念，以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时，从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹，加强党性修养，把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。要慎独修德。今天，很多领导干部走上违法犯罪的不归路，恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部，要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。同时，要处理好朋友关系，特别是当老板的朋友，要保持“亲清”政商关系，既关心、鼓励、支持他们企业发展，帮助他们解决问题困难，又要亲而有度，保证清清爽爽。另外，人各有志，要攀比，做好自己的事，干好自己的活，为官不要想着发财，但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比，比来比去就比出问题，比出一些畸形的想法，最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道，最后误入歧途。要敬畏养德。心有敬畏，行有所止。敬畏权力，时刻牢记权力就是责任，滥用权力必受惩处。敬畏舆论，要虚心接受舆论监督，以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众，权力来之人民，用之人民，必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律，自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”，坚决做到守住底线。同时，摆正位置，从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护，把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符，始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。

三要以案促改。xx案的查处，彰显了市委全面从严治党的坚定决心，也暴露出我们xx区存在的一些廉政风险，比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域，领导干部权力集中，内控机制不健全，廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育，就是要以案促改中明方向促提升。要在解决突出问题上狠下功夫。近期，我们要开展警示教育月活动，各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点，聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域，梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三，对照查摆问题、深挖问题根源，自觉纠偏校正、打好补丁，争做守纪律讲规矩的表率。另外，要按照省纪委监委要求，从严做好xx腐败问题专项治理工作。要在作风建设上狠下功夫。20xx年至20xx年，全区共立案“四风”问题xx件，处分xx人，数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求，持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，盯住节日节点、重点领域和关键岗位，坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的，要严查快处，巩固扩大纠正“四风”工作成果，坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是，有些同志还存在认识上的“矛盾论”，认为清廉为官和事业有为是矛盾的，二者不可能兼顾。这种认识极其错误，只有树立清廉底线，才有放开手脚担当作为，才能保障事业有为，凝聚改革发展正能量。要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度，抓住建章立制这个基础，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞、吸取教训，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措，特别是近期启动xx改革、岗位聘任过程中，要严肃政治纪律和组织纪律，加大监督查处力度，堵住“带病上岗”、“带病提拔”的通道，确保改革工作平稳有序、风清气正。

四要以案明责。党员干部腐败堕落，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。要压紧管党治党主体责任。近年来，我们坚定不移推动全面从严治党，通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等，管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看，部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要压实监督责任。要把监督挺在前面，深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合，突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督，突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”，经常性开展谈心谈话，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒，坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，必须从严查处严肃问责。要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法，探索启动我区巡察工作，并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外，要针对特定的领域行业和问题集中的地方，采取专项巡察方式，突出“短、平、快”的要求，就问题而去，发现问题线索，及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督，对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察，充分发挥巡察的“利剑”作用。

最后，我再强调一点。“治人者必先自治，责人者必先自责，正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者，必须坚持更高标准、更严要求，带头做到自身正、自身净、自身硬，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大案件查办力度，拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育，真正做到清清白白做人，干干净净做事，尤其是当前经济社会发展任务很重，有了廉洁自律的保障，担当干事才能豁得出去，才能在实现“xx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。

在“以案促改”警示教育大会上的讲话集合

xxxxx在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

市局已制定了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》，下面，我从纪检监察的角度，就如何优化营商环境，讲几点意见。

1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大，许多企业复工复产面临很多问题，许多服务行业受到很大冲击，市场疲软。就麻城而言，经济下行严重，上半年财政收入锐减，全市三公经费压缩了10%，项目经费压缩了20%，市级财政支出压力很大。企业复工复产，恢复正常经济运行迫在眉婕。

2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法，对市直部门采取季度考核，并与各项年度考核评比挂钩，对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差，年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次，取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈，对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。

3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作，市委已成立了领导小组，市委书记、市长担任组长，6个常委、5个副市长担任副组长，领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度，市纪委肯定会加大暗访检查力度，抓破坏营商环境典型，并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制，对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。

1、“行政审批办事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉，上班迟到早退，工作作风不实等问题。要加大业务培训力度，推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”，全面提升政务服务水平，着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度，着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。

2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉，权力界限和边界不清晰，适用法律法规不准确；二是执法程序不规范。受理投诉不及时，不持证上岗，办理案件超时效，文书制作不规范；三是滥用自由裁量权，搞“钓鱼执法”“狮子大张口”，选择性执法，该立案不立案，办关系案、人情案，大案小办，执法不透明等。要完善315投诉举报平台，及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次，规范自由裁量行为，依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度，严格落实“不诉不查”“不举不查”原则，做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单，严格执行“双随机、一公开”制度，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序，依法依规保障各类市场主体合法权益。

3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实，特监股与各监管所责任边界不明确，监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够，监管人员怕担责。三是监管能力不足，对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉，对现场监察缺乏直观认识，安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训，必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范，逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。

4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位，先办事后请示，导致费用报销手续不合规，程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时，20xx年半年将过，部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下，各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐，逾期的所写说明给我，没有写的要通报，搞工作不能拖拖拉拉。

5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在：一是担当意识不够，责任心不强，市局党组部署的工作选择性落实，有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班，迟到早退，工作散漫，有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够，总是从关心爱护同事出发，教育的多，问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求，扛起管党治党责任，敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。

6、两个责任落实不到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任，要树立不抓主体责任是失职，抓不好是渎职的理念，各单位要根据自已的职能职责，制定好本单位主体责任清单，细化到室、组、人，责任上肩，层层传导工作压力，履职尽责，确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头，不断健全各项制度，形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。

7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单，各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，大家要结合各自的岗位职责，把握好时间节点，按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办，确保任务清单全面完成。

市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能，立足于单位部门岗位职能，强化履职尽责监督。领导班子层面：主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督，既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位，竖持“责任制管责任人，责任人管一班人”和“谁主管，谁负责”的工作机制，使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督，层层传导压力，落实责任。主要从两个方面进行监督，一是廉政勤政方面，看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，是否存在接受行政相对人吃请，是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面：看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责，监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，造成不良影响的，发现一起，查处一起，决不姑息。

同志们，上面我讲到的问题，希望大家有则改之，无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下，希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律，履职尽责，守住纪律红线，做个清楚人、明白人。

在学校以案促改警示教育会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

根据校党委安排，今天我们利用党委理论中心组（扩大）学习会，召开校以案促改警示教育会议，主要是深入贯彻落实省委省纪委关于以案促改制度化常态化有关要求，充分发挥警示教育在全面从严治党中的教育作用，安排部署学校以案促改警示教育工作。刚才，我们集中观看了由xx市纪委、监委制作的《xx》警示教育片，xx案件典型性强，教训极为深刻，大家要切实以案为鉴、以案明纪、举一反三、警钟长鸣。下面，就如何开展好学校以案促改警示教育工作，我讲三点意见：

一要深刻认识到，开展以案促改警示教育是贯彻落实上级决策部署的实际行动。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记指出，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用。赵乐际同志强调，要注意发挥反面典型警示作用,用好被查处违纪违法干部忏悔录,引导党员干部以案为鉴、举一反三,做到查处一案、警示一批、教育一片。xx同志强调，要开展有针对性的警示教育，把未病当作有病防,不断提高党员干部的自身免疫力。省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》明确要求，近些年没有发案的单位要抛弃“看戏”心态，选取本系统、同行业或外地、外单位违纪违法典型案例，开展有针对性的警示教育。去年以来，我省有一些党员干部主动投案自首或向组织说明情况，反映出“不敢”的震慑与以案促改警示教育、政策感召相结合的良好效果。大家要高度重视，任何人都不能在以案促改警示教育中当“看客”，抱着“看戏”心态，不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看，看完了就了事，而要切实把思想和认识统一到上级要求上来，坚决防止把警示教育当做应景工作，只做表面文章的现象。

“不能”是制度、监督、约束，也就是用制度管权管事管人，切实把权力关进制度的笼子；

“不想”是认知、觉悟、文化，也就是提高党性觉悟、坚定理想信念，夯实思想根基。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，要打通三者内在联系，在严厉惩治腐败、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，实现“三不”一体推进。我省以案促改工作实践证明，以案促改打通了监督监察、审查调查、教育整改等环节，是推进标本兼治的有效做法，是一体推进“三不”的重要抓手。学校各基层党组织和领导干部要以xx违纪违法典型案例为反面教材，强化警示教育，查摆整改问题，健全完善制度，从而达到“查处一案、警示一片、教育一方”的效果。

三要深刻认识到，开展以案促改警示教育是净化学校政治生态的现实需要。当前，我校正处于完成“十三五”规划建设目标、推动内涵发展的关键时期，良好的政治生态是推进学校高质量发展的重要保障。xx市委政法委原副书记xx等违纪违法案件的发生，严重破坏了当地的政治生态，教训惨痛。开展以案促改警示教育，其意义就在于通过“拔烂树”、找病根，治小病、治未病，教育引导学校党员干部正心修身、涵养文化、守住为政之本，真正保护好“森林”。要持续强化严的氛围，注重抓早抓小抓预防，对苗头性倾向性问题，及时提醒、及时处理，努力让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”，使党员干部少犯、不犯错误，坚持防止和遏制类似问题重复发生，努力营造学校风清气正的政治生态。

二、坚持问题导向，深刻剖析违纪违法问题发生的根源。

以案促改的最终成效靠“不想腐”，党员干部能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。检视xx违纪违法问题的根源，主要有以下四点：

一是理想信念丧失。理想信念是共产党人的精神之钙。xx觉得“有钱是资本，有钱才能风光。”“思想上偏一寸，行动上就会偏一丈”。认为当官只是一时，权力过期作废，正是在这种错误思想的引导下，致使xx价值观发生扭曲，理想信念彻底崩塌。正如他忏悔书中提到的：“向社会捞取好处，不要白不要的私心在作怪，你求我帮忙办事，我捞取点好处，总觉得是顺理成章的”。因此，从不收到收，从收熟人到拣着收，后果也就可想而知。学校党员领导干部要坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，筑牢信念之基，补足精神之钙，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

公权为民，一丝一毫不能私用”；

要时刻谨记依纪依规依照程序行使权力，坚持按规则、按制度办事，任何时候都不能超越职权、违规用权、任性用权，确保权力在党规党纪铺设的轨道上安全运行。

三是政商关系不清。2016年全国两会上，习近平总书记首次用“亲”“清”二字定位了新型政商关系。在2018年11月召开的民营企业座谈会上，总书记再次强调，“领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸”。xx热衷经济活动，和很多商人交往甚密，利用职务便利，大搞“权钱交易”，收受巨额贿赂，并在企业经营、拆迁赔偿、经济纠纷等方面为他人提供帮助，十八大后不收敛、不收手，甚至十九大后仍不知止，最终走向了违纪违法道路。学校党员干部一定要从中汲取教训，时刻铭记“贿随权集”，保持清醒的头脑，把握好人情交往，守住纪律底线、政策底线、道德底线，防范被“围猎”，政商之间始终做到相敬如宾、公私分明，真正建立起“亲”“清”政商关系，不要等到跌入深渊再后悔。

四是逃避组织监督。《党章》规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。加强监督是我们党推进干部队伍建设、保持党的先进性和纯洁性的法宝。干部对组织，必须怀有一颗感恩心，对党忠诚老实，自觉主动接受监督，决不能以任何借口拒绝监督。xx一方面是在人前大讲要堂堂正正做人，一方面却在暗地里干着损公肥私的勾当。认为收礼品、礼金是人之常情，只要不让组织发现就行。在领导班子民主生活会上自我剖析时，经常“躲躲闪闪，走形式、走过场”，想方设法逃避组织监督。信任不能代替监督，信任也不是不要监督，监督也不是不信任干部。党教育培养一名领导干部不容易，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护。大家一定要正确对待监督，时刻保持接受监督的态度和自觉，把批评当关爱，把监督当保护，自觉接受学校党委和纪委的监督，自觉接受班子成员和教职工的监督，自觉接受党员干部和人民群众的监督，养成在组织监督和同志提醒下工作生活的习惯，不辜负党的信任、组织的重托、群众的期盼。

一要认真组织讨论。一个案例就是一副警示良药，经历一次教育就要有一次治疗的效果。要强化典型案例运用，扩大警示效果，提升教育影响力，拓展教育覆盖面，将警示教育对象从校中层干部拓展到校广大党员干部。今天参加警示教育会议的是学校正处级以上干部，会后，要以基层党组织为单位，认真传达学习。学校各基层党组织要切实负起责任，精心组织，通过基层党委理论中心组学习、“三会一课”、座谈讨论、专题研讨、主题党日活动等形式，组织广大党员认真学习、开展讨论。各级领导干部要切实发挥表率作用，对照xx案件所暴露出的问题，带头进行“党性体检”，通过学习使各基层党组织和党员干部都能受警醒、明底线、知敬畏，筑牢“不想腐”的思想堤坝。

二查党的纪律规矩是否严格遵守；

三查党内政治生活是否严肃认真；

四查制度是否健全、执行是否有力；

五查对党员干部教育管理监督是否到位；

六查党员干部是否忠诚履职、担当尽责、廉洁自律。要聚焦病灶、深挖根源，切实把问题找准、原因分析透，切实改进提高，整改到位。

三要规范权力运行。学校各单位、各部门要按照今年党风廉政建设工作部署，针对违纪违法案件暴露出的制度上的漏洞、监管上的盲点，认真梳理本单位本部门在工程建设、招生录取、招标采购、财务管理、科研经费、选人用人、人员招聘、职称评审、后勤服务等重点领域和岗位的廉政风险点，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，健全完善制度，最大限度地减少腐败现象发生的概率。要加大制度执行情况检查力度，明确制度执行的责任，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

在警示教育大会上讲话

1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元（包括今天上午集中云签约项目），实施省市重点项目20个，1-2月份项目“双进双产（项目开竣工、省重点前期争列）”、大党建（巡察工作）先后获得全市3个单项第一，荣获“全省农业农村工作先进集体”称号，入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元，被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点，信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。

2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米；15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进；33个“空心村”累计签订协议1254户，拆旧796.66亩，立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。

3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开，揭牌试运行全省首家督查考评局，争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点，行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程，“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。

工作差距和不足。

1、项目支撑不足。

2、改革动力不足。

3、作风保障不足。

“以案促改”警示教育大会讲话

为认真贯彻落实省、市、县纪委监委重点系统和领域以案促改工作会议精神和上级法院以案促改工作安排，推动以案促改工作制度化常态化，日前，县人民法院在一楼审判大厅召开了以案促改工作动员部署暨警示教育大会。县监委委员纪中民、县纪委监委派驻第十六纪检监察组组长赵献波出席了会议，法院机关全体干警参加了会议，会议由法院政治处主任陈素娟主持。

会上宣读了《襄城县人民法院2020年度以案促改工作方案》，通报了《全省法院系统22起以案促改典型案例》。

会议指出，要提升政治站位，充分认识以案促改的重要性；要汲取深刻教训，永葆清正廉洁的政治本色；要把握关键环节，切实抓好以案促改各项工作落实。

会议强调，要把以案促改作为一项重要的政治任务，剖析典型案例，破局发展难题，不断提升人民群众对法院的满意度；要抓好问题整改，推动工作落实，促进司法为民，用以案促改实际成效检验法院工作质效；要建立完善规章制度，及时查漏补缺，健全权力监督机制，真正把权力关进制度的笼子里。

会议要求，要深刻领会，提高政治站位。正确认识开展以案促改工作的重要性、必要性和实质内涵，把以案促改作为当前的工作重点，列入重要议事日程，以钉钉子精神抓紧抓牢、做细做实，确保取得实实在在的成效。要以案为鉴，认真查摆整改。通报的典型案例很有代表性，要认真查找存在的问题，剖析问题根源，制订切实可行的整改措施。要强化提升，巩固活动成果。把以案促改同党风廉政建设结合起来，通过“一案双查”，巩固拓展作风建设成效，以过硬的司法作风取信于民。

在警示教育大会上讲话

为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求，全面筑牢思想防线，近日，郑州东瑞城市发展有限公司（以下简称东瑞公司）分别召开了专题党员大会及领导班子会议。

党员干部开展“以案促改”警示教育会。

在支部会议上，支部书记王保欣表示：

一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义，开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例，做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求，是营造风清气正政治生态的现实需要。

二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育，增强教育的针对性实效性，引导党员干部切实筑牢信仰之基，补足精神之钙、把稳思想之舵。

三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改，坚持标本兼治，坚持问题导向，要压实责任、强化问责、转化成果，把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来，用以案促改成效来推动党风政风向善向上。

公司领导班子召开“以案促改”警示教育会。

东瑞公司全体领导班子成员会议上，总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件，并对专项以案促改工作作出明确目标和要求：

一要统一思想，提高认识，深刻领会“以案促改”工作的重要意义。

二要层层压紧压实责任，扎实有序推进以案促改，防止“压力递减”，防止“重部署、轻落实”，防止“重形式、轻实效”。

三要完善工作推进机制，坚持定期梳理总结、重大事项随时研究；要完善长效整改机制，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，确保以案促改工作长效常治。

会后，全体党员干部及公司班子成员以案为戒，深刻吸取教训，用坚强的党性把从严治党的要求落到实处，切实把党规党纪转化为个人的自觉行动，常怀律己之心，常思贪欲之害，坚决拒绝各种不正之风，为公司健康发展提供坚强保障。

在警示教育大会上讲话

公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年xx公司警示教育大会上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

这次警示教育大会，是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才，公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例，xx通过“现身说法”，言语中透露出自己的懊悔和愧疚，使大家心灵受到强烈的震撼，思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒，深刻汲取教训，保持警钟长鸣，刀刃向内，认真开展举一反三的整改自查，知敬畏、存戒惧、守底线，以案促改营造风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强保障。下面，我再强调讲几点意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件19件，同比下降5%;组织处理7人，同比下降67%;党纪政纪处分1人，同比下降89%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升，公司全面从严治党取得明显成效。

在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出现，究其原因：

一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识;有的领导干部带头不遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。

二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思想作风还停留在“十八大”以前。

三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题，又比如采购管理问题，2020年集团公司巡视，发现我们一些单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分;2021年，公司对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查，该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期xx公司的形象，也将功不抵过。

xx公司已经连续5年进行了典型案例通报，今天又召开警示教育大会，就是希望大家摒弃看客心态，切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任，不断提高公司全面从严治党工作水平。

二、健全监督体系，推进党风廉政建设向纵深发展。

针对当前公司存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届x中x会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的，必须体现在具体行动、具体工作上。要围绕“国之大者”开展政治监督，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，保证党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2021年，公司围绕市场开发、ipo工作、科技创新等重点任务，开展了14个政治监督项目，对发现的问题，及时向分管领导、主责部门、主体单位反馈，起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够，政治监督还需要适应形式、精准发力。当前，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多，对公司各级都是巨大的考验，必须要更加突出政治监督的精准发力，把政治监督融入“三新一高”建设之中，持续推进政治监督具体化常态化，督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实。首先要说党委主体责任，不能一说全面从严治党，就将工作全部推到纪委身上，党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把从严管党治党压力层层传导到基层;书记要切实履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责任，主动作为，对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督，上个月，公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政治站位，一方面要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，另一方面要增强监督意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实担负起管党治党政治责任。

三是要聚焦重点领域。面对公司大规模市场开发的实际，各部门、各单位要加强市场开发立项、决策、执行等关键环节的管控，强化市场开发(事前、事中、事后)监督机制，提前对各类重点风险进行判断和预防，决不能项目收进来、干部倒下去。针对采购领域的突出问题，要下决心解决电采率、集采率、公开率不达标的问题，杜绝表面上采取公开方式，实际却暗设门槛的做法，不断促进有效竞争;要强化采购事前、事中、事后监督机制，多做创新思考，通过一些技术手段，让采购流程公开公平公正。各级职能部门一定要落实主管责任，紧盯廉洁风险点、监管薄弱点，形成从职能监管、党委审批、纪委监督、上级抽查，道道把关、层层负责、互相制约的防控链条，有效防范风险挑战。

四是要加大协调配合。要增强各类监督联动，整合监督资源力量，避免多头重复监督，健全信息沟通、线索移送、成果共享的“大监督”机制。要推动党内监督与各类监督有机贯通，不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要注意避免监督检查流于形式，减轻基层压力和负担，使基层一线能集中精力扎实做好本职工作。各职能部门要努力转变职能监督的惯性思维，在关注制度体系完整性、操作规范性、流程合规性的同时，想深一层、查深一层、思考一下这些制度执行不到位，是否可能存在廉洁风险和利益输送等腐败问题。要探索建立重大项目联动监督，阿尔塔什、五岳重大项目单位纪委要积极梳理项目风险点，对工程建设关键阶段、关键事项、关键岗位涉及的风险统统列明，确保“纵向到底”、“横向到边”，要多想想如何通过加强制度设计和制度执行，建立适应xx公司业务特点的监督与制约机制，杜绝违纪违法现象。

三、奋力向前，以顽强的作风坚决完成各项重大任务。

2021年，公司党委团结带领干部职工，上下同欲、同向发力，抢抓机遇，努力工作，主营业务快速发展，全面从严治党取得新成效，在“再造一个新华”的赶考路上大步前进，“十四五”起步呈现了良好势头。2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是决定公司前途命运的关键之年。各级领导干部要进一步强化责任意识，对照习近平总书记关于核工业和集团公司的重要批示指示精神，党中央、中央纪委决策部署，“三新一高”要求，“碳达峰、碳中和”目标，认真梳理工作思路，不断提高工作执行力，以钉钉子精神和连续作战作风，坚决完成各项重大任务。

一是要不断加强思想政治引领，深入贯彻落实十九届x中x会精神。同志们，学习宣传贯彻x中x会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，各级党组织要切实负起责任，通过各种形式抓好学习宣贯，巩固党史学习教育成果，引领党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“两个维护”的政治自觉。全体党员干部要深入学习“党坚持自我革命的宝贵经验”，深入贯彻“以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想”，始终坚持正风肃纪反腐永远在路上，始终坚持作风建设永远在路上，以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以坚如磐石的意志贯彻中央“八项规定”精神，为xx公司高质量快速发展，不断巩固和发展风清气正的政治生态。

二是要认清当前形势，认真谋划解决公司发展重点问题。公司是集团唯一的水电企业和重要的新能源企业，承担集团非核清洁能源发展的使命和责任，余剑锋董事长提出“再造一个新华”，就是指引我们在集团未来发展中体现新使命、新担当、新格局、新体量。公司当前面临三大问题：解决历史遗留问题与自身消化能力不匹配;资源获取能力与“十四五”规划目标不适应，特别是从明年开始，新能源项目收购难上加难;快速发展与人才资源支撑之间的矛盾，这些问题是公司改革发展的硬骨头，是制约公司高质量发展的瓶颈问题，大家真的要扑下身子认真反思、积极推动解决。公司拟定12月底召开2021年度党委务虚会暨公司“三新一高”发展研讨会。规划给各部门、各单位都提出了两个问题：大基地项目开发思路及建议、分布式光伏项目开发思路及建议。今年之所以不再由各部门、各单位自定题目，就是想要提高全员市场开发的意识，激发全员参与市场开发的热情，保障公司市场开发工作不断取得新突破。希望大家，特别是各级领导干部深入思考，积极为公司发展出谋划策。

三是要进一步压实责任，加快推进落实各项重点工作。2021年还剩40天左右，为全面完成年度重点工作，我再强调几件事。一是国资委挂牌督办的任务，必须进一步发力，保质保量完成任务;二是年内新增340万新能源装机、30万水电装机虽然因为上市申报期不能发生重大变化等原因，年内不能完成收购，但水电项目的收购往往情况复杂、周期长，要继续把各项前期工作做扎实，为明年工作打下基础;三是ipo工作、深化改革三年行动等重点任务还需要咬紧牙关确保万无一失，从昨天集团公司深化改革三年行动工作推进会通报来看，我们的进度还是比较慢的，做到80%远远不够，如果想要加分就得做到90%，必须再加把劲儿。四是做好安全生产和疫情防控工作。临近年终，请各级党组织、领导干部和全体职工提高政治站位，振奋精神，快马加鞭，坚决在确保安全的前提下完成年度各项目标任务。

同志们，习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。当前，xx公司的发展面临着前所未有的机遇和挑战，各级党组织和每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以本次警示教育大会通报案例为戒，反躬自省、自我检视，改进作风、遵章守纪，乘势而上、接续奋斗，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，推进xx公司各项工作再上新台阶。

警示教育大会上的讲话

同志们:。

今天，我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片，分析周围典型的负面案例，教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子，接受警告，作为警告，进一步加强政治意识、法律纪律意识，落实政治责任，进一步推进廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。

刚才，市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析，而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后，我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看，有的以权谋私，收受贿赂，有的无视法律法规，中饱私囊，有的虚报占用惠农资金，有的索要财产，接受求，有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同，但都严重破坏了党风，损害了党和政府的形象，侵犯了群众的利益，性质恶劣，影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进，绝不停滞；防腐防变的警钟一定要时刻敲响，绝不放松；正风纪律一定要持之以恒，绝不能手软。部门党员干部，特别是科级干部，必须从中吸取教训，从一个例子中得出推论，进一步建立坚实的信仰基础，收紧纪律，正直工作，从政，真正管理自己，带领团队，促进党的全面严格治理的持续深入发展。

接下来，我将强调三点意见。

一是坚定理想信念，始终保持清正廉洁的政治本色。

纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之“钙”，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求，涵养正气淬炼思想升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。

二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。

三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝“七个有之”现象，坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。

四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记，“大道至简，有权不可任性”。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属“三重一大”事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。

近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位；有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建；有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减；有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软；有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生；有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝；有的纪检机构“三转”不到位，执纪不严，“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。

党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风“务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注“四风”问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。

二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住“关键少数”，又管住“绝大多数”，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。

三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。

一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。

二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现“全面”和“从严”的有机统一。

三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实“凡提必核”要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。

不忘初心。

牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献！

谢谢大家。

“以案促改”警示教育大会讲话

6月28日，市城管局召开以案促改动员暨警示教育大会。市城管局党组书记、局长饶祖明主持会议，市纪委副书记、市监委副主任戴国松出席会议并讲话。

全体与会人员重温了入党誓词，认真观看了警示教育片《代价》，局相关负责同志宣读了《市城管局以案促改工作实施方案》，通报了对该局原局党组成员、副局长甘国印的处分决定，并就该案作深刻剖析，局重点部门和关键岗位的3名代表同志作表态发言。

就全市城管系统如何持续深化以案促改，戴国松指出，要坚持政治方向，对标省市以案促改新要求，提高工作标杆，把工作做深做细做实；要坚持问题导向，把牢权力边界，建设清正廉洁、作风优良、忠诚履责的城市管理队伍；要坚持务实重效，强化责任落实，推进以案促改制度化常态化。

戴国松强调，城市管理工作与人民群众生产生活密切相关，与人民群众幸福感、安全感和获得感密切相关，事关党和政府在老百姓心中的形象和地位。市城管局要抓住推进以案促改的重要机遇，在提升管理理念、提升执法水平、提升为民服务上狠下功夫，狠抓问题整改，强化制度执行，突出“改”的成效，教育警示广大党员干部少犯错误或不犯错误，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题的现象，以以案促改高质量推动全市城市管理工作高质量。

以案促改警示教育大会讲话

全市各级各部门都要站在政治和大局的高度，充分认识开展以案促改专项工作的重大意义，突出问题导向，坚持真抓实做。要筑牢信仰之基。坚定的理想信念是共产党人的政治之“魂”、精神之“钙”。广大党员干部必须在锤炼党性、固本培元上下功夫，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到以信念、人格、实干立身，不断提升人文素养和精神境界，真正把秉公用权、廉洁奉公的要求内化为自觉行动，永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。

要严守纪律底线。各级党员干部必须始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章这个总规矩，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，自觉按原则办事、按程序办事、按制度办事、按法规办事，言不越规，行不逾矩，守好做人为官的底线。

要敬畏手中权利。党员领导干部一定要正确看待和运用手中的权力，自觉敬畏权力，始终战战兢兢、如履薄冰，始终勤勤恳恳、任劳任怨，切实为人民掌好权、用好权；要自觉将权力放进制度的笼子，尽可能地让人民群众参与监督权力行使的全过程，推进权力廉洁化、权力透明化、权力监督化；要以“无功就是过，庸碌就是错”时时自省，坚持权为民所用、责为民所担，对定下的工作、确定的目标、决定的事项，抓住不放盯紧盯牢，不达目的决不收兵，推动全市各项工作取得新成绩。

要坚持问题导向，紧盯重点领域。推进以案促改工作，解决问题是关键，剖析案发原因是基础。要把服务保障好我市脱贫攻坚、环境治理、工程建设、经济发展等工作中出现的案件和问题，作为当前和今后一段时间，推进以案促改、坚持标本兼治工作的主抓手，在加大惩治力度的同时，深挖问题根源，由表及里、由浅入深，逐步找到问题本质，并举一反三，制定对策，确保各项决策部署落地生根。同时，要紧盯土地出让、建设规划、招标投标等重点环节，紧盯具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位，紧盯医疗、教育、就业、社保、食品安全等侵害群众切身利益的突出问题，严惩腐败、绝不手软，切实增强人民群众的获得感。

要抓住关键环节，认真扎实推进。要关口前移，稳扎稳打，严格按照许昌市委、许昌市纪委的要求，统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”，以案促教、以教促改、以改促建。

要科学组织实施，推动工作落实。推进以案促改工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，是事关党风廉政建设和反腐败工作方向和大局的大事。全市各单位党委（党组）是“剖析典型案件、推进以案促改”的责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，要负总责，靠前指挥；各级纪检监察组织要履行好监督责任，协助党委（党组）抓好工作落实，指导督促各单位开展工作，真正把工作做深、做细、做实。把“四个决不放过”（原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过）要求，作为检验“以案促改”工作成效的关键，围绕“四个决不放过”，环环相扣开展考核，将结果纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容。对失职失责、监管不力、敷衍应付，造成本部门本单位多次发生违法违纪案件的，严肃问责追究。要坚持创新。各级各单位要注重工作方法创新，结合实际，因地制宜制定具体实施办法，力争多出亮点、多创特色；要建立纪检监察机关和案发单位协同开展工作的防控机制，以案倒查，跟踪预防，扩大执纪审查后续效应；要深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，坚决弥补漏洞，完善制度机制，确保以案促改工作常态长效开展。