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安全生产打非治违专项行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，确保省、市、县和上级公安机关安全生产会议精神及工作要求落到实处，按照《xx县2022年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话、有关重要批示指示精神，按照“处理好发展和安全的关系”的要求，坚决扛起安全生产重大政治责任，清醒认识全县道路交通、危爆物品、消防监督安全生产形势严峻性和问题严重性，深刻汲取安全生产事故教训，深刻反思、深入剖析安全生产事故原因，强化忧患意识、底线思维，真正划出红线，坚决守住底线，从严从实抓好“打非治违”责任落实，从源头上消除事故隐患，从根子上解决隐患问题，为迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。
（二）工作目标。深入排查治理安全生产隐患，坚决打击非法违法生产、非法经营，从严治理违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范安全事故，坚决遏制新的较大事故，努力实现“减量控大”目标（减少事故起数、死亡人数，防止较大以上事故发生），建立健全“打非治违”长效机制，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导。
组长：xx县人民政府副县长、公安局党委书记、局长。
副组长：xx局党委副书记、政委。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员。
xx局公安局党委委员、政工室主任。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
xx局公安局党委委员、副局长。
成员：各派出所所长，局机关各部门主要负责人。
领导小组下设办公室在县局指挥中心，黄永文同志兼任办公室主任，田光军、许光华、文军任副主任，马玛、罗密林、万姗姗为联络员，负责安全生产“打非治违”专项行动的指挥调度、资料收集和报送等工作。
三、整治内容。
（一）共性部分。重点打击治理以下非法违法行为：一是无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。二是关闭取缔后又擅自生产经营活动的，应关未关或关闭不到位的。三是停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。四是瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。六是非法用工、无证上岗的。七是作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。八是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。九是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。十是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。十一是应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。十二是新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。十三是其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）公安领域部分，打击整治以下行为。
1、道路交通领域。（1）营运车辆超速、超载、超限、超员、疲劳、酒后驾驶，未按规定安装和使用车载监管装置的，货车、农用车非法载人；（2）未经许可非法运输危险物品、大吨小标、非法改装、违规装载等违法违规行为；（3）配合综合行政执法部门、高速公路执法部门开展涉嫌非法营运车辆和违法经营车辆的巡逻检查和设点检查工作；（4）在日常执法执勤工作中对发现的涉嫌非法营运、违法经营的车辆移送综合行政执法部门查处；（5）统筹协调查处道路运输市场涉黑涉恶组织、“马仔”“黄牛”非法组客、强拉强运等违法违规行为；（6）负责配合交通行政执法部门对“灰名单”车辆实施布控打击和开展联合执法行动；（7）负责对专项整治行动期间移交的交通违法犯罪线索进行立案查处。（牵头部门：交警大队、责任部门：各派出所）。
2、民爆物品领域。（1）超许可品种、数量生产销售行为以及其他非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。（2）违规处置盲炮、残炮的。（3）其他违法违规行为，通过专项行动，实现100%按许可品种、数量生产销售，规范处置盲炮、残炮。通过专项行动，促进民爆物品规范化标准化生产经营。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
3、危险化学品和烟花爆竹领域。（1）打击未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。（2）严格按照2021年《xx县人民政府关于燃放烟花爆竹的通告》要求加强对群众燃放烟花爆竹的宣传引导，加强安全燃放知识的宣传普及，广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等。（3）严格审批大型焰火燃放活动，特别是集镇要严格限制允许燃放品种、规格和燃放时间、地点，减少大型焰火燃放活动，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。对在禁止燃放时间、地点或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚，切实维护正常的燃放秩序。（4）危险化学品和烟花爆竹安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为，企业安全得到有效管控。（牵头部门：治安大队，责任部门：各派出所）。
（三）其他领域。治安大队、交警大队、各派出所按照《xx县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，配合牵头部门开展以下工作。
（四）1。消防安全领域。按照公安部《消防监督检查规定》、《贵州省公安派出所消防监督管理规定》、新修订《消防法》中已明确规定了公安派出所依法履行消防监督管理职能。各派出所务必要提高认识，严格执行消防法律法规的有关规定，依法履行日常消防监督和消防宣传教育职能，定期对网格内的九小场所、老旧居住小区、“三合一”（生产、经营、住宿合一）场所进行全面排查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气安全管理，自觉整改和消除火灾隐患。要结合冬春季节火灾特点，将消防宣传教育纳入日常治安巡查等常规工作，对辖区经营单位和群众开展常态化的消防提示性宣传教育。对居民、农户和派出所未列管的小单位（场所）进行消防宣传提醒、劝阻消防违法行为，拓展火灾防范意识和逃生自救能力在农村、社区等区域的覆盖面，确保xx县社会治安持续稳定。
2、城镇燃气。（1）治安大队及各派出所积极配合综合执法局、县住建局、县市场监管局等部门全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，提升燃气安全管理水平，打击第三方违规施工破坏燃气管道的；（2）交警大队及各派出所负责查处车辆非法运输燃气等违法行为。
3、森林草原。治安大队、森林大队及各派出所负责森林火灾区域社会治安，交通秩序管理，林区外的森林火灾案件查处工作；森林防灭火宣传。
4、其他监管领域。各派出所、局机关各部门，按照公安机关监管职责职能，按照“谁分管、谁负责”“谁挂包、谁负责”的原则，对公安业务监管行业、场所要认真开展安全生产“打非治违”专项行动，对风险隐患进行全面自查自纠。
四、时间安排。
专项整治时间：2022年3月——10月。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。交警大队、治安大队结合部门职责于3月22日前制定部门“打非治违”工作方案，以交警大队、治安大队及各派出所为主体，全面开展动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法违规行为，消除安全隐患。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。全面排查、摸清底数，采取明察、暗访相结合的方式，对各类非法违法犯罪行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。对“打非治违”专项行动情况开展“回头看”，深入总结分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾及原因，找准弱项、补齐短板，总结经验做法，建立健全长效机制。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，强化组织领导。要清醒认识开展专项行动的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全和社会治安大局稳定的责任感、紧迫感。要紧密结合实际，突出工作重点，强化工作措施，切实加强领导，提升排查整治工作的针对性、时效性。要层层落实责任，明确各部门、各环节、各岗位的责任，明确具体工作任务，对因工作责任不落实、隐患排查整治不到位，导致辖区发生重大事故、案件的，要严格落实倒查问责，确保排查整治工作取得预期效果。
（二）强化协作配合，形成工作合力。各牵头部门要充分发挥打击整治违法犯罪专项办的组织优势，协调应急局、综合执法局、消安办等部门，建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制，形成齐抓共管、综合治理的专项整治工作格局。对于检查发现的严重违法违规问题要挂牌督办，曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为。
（三）加强督查检查，强化信息报送。县局将成立督察组对“打非治违”专项行动工作进行督导检查，对工作不认真、措施未落实到位的部门进行警示约谈和督察通报，对安全生产工作中的违法违规和失职渎职行为要依法依规严肃追责问责，谎报瞒报的从重处理。
打非治违专项行动实施方案
今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点。
安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容。
（一）学校安全制度的健全和落实情况。
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
（二）学生接送车安全管理工作。
1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。
（三）学校食品卫生安全管理工作。
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（四）学校饮用水安全。
1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（五）学校传染病等疾病的防控。
1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（六）学校校舍和教育教学设施安全情况。
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（七）学校安全教育工作。
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。
（九）学校周边环境整治。
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤。
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
打非治违专项行动实施方案
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动实施方案
为做好交通运输领域扫黑除恶的专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。
20xx年5月-12月。
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；
（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；
加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。
（二）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的.非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（三）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
打非治违专项行动实施方案
为认真落实《三明市教育局关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》（明教安《20xx》123号和明教综【20xx】84号文件精神，我校于9至11月全面开展打非治违专项行动系列活动，为确保我校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，现将行动情况小结如下：
一、加强领导，全面部署。
为确保此次专项行动深入有效开展，成立以校长（李金禄）为组长、副校长（陈雪英）为副组长、学校负责相关工作的中层干部为成员的“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由黄根明具体负责打非治违工作，加强对专项行动的督导、协调和调度工作。学校领导高度重视，将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护校园和谐与安全稳定的高度，充分认识工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生生命财产安全。结合本学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。
二、明确重点，制定方案。
结合学校实际，按照专项行动明确的工作目标和整治范围、内容，学校认真研究和分析学校的突出问题和薄弱环节，以及可能发生事故的非法违法行为，制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案，明确排查整治的范围、重点和要求，并召开会议进行全面安排部署。
三、广泛发动，营造氛围。
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式，充分发挥各种宣传平台的作用，拓展宣传广度，延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强监督，严格问责。
在开展专项整治行动期间，学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用，设。
立举报电话、信箱，进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道，充分发挥学校工会组织的作用，依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权，确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时，把“打非治违”与作风建设紧密结合起来，加强思想政治教育，使全体教职员工牢固树立安全意识，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的，严格依法依纪严肃责任追究。
五、统筹兼顾，完善机制。
学校按照县政府联合执法的要求和部署，配合公安、交管、安监、卫生、工商等部六联合执法行动。把专项行动与加强基础设施建设相结合，把专项行动与安全大检查“回头看”相结合，切实提高安全保障能力，建立完善安全安全工作长效机制。
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打非治违专项行动实施方案
为贯彻xx号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
本次工作范围和整治重点主要包括：
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
本次活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（4—5月）。
学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的.基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。
第二阶段：组织实施阶段（6—7月）。
在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段：加强巩固阶段（8月）。
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：总结验收阶段（9月）。
学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。
1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改。
打非治违专项行动实施方案
为深入扎实推进煤矿打非治违工作，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和贵州省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和查大系统、除大隐患、防大事故安全生产大检查工作制度的通知黔安办20xx28号要求，决定集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动，结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实文件精神，对照安全生产法律法规，自查各类非法违法违章生产建设行为，防止因非法违法违章行为造成的事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、组织措施。
成立以主要负责人为组长，矿长、总工程师为副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的.丁村煤矿“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，开展“六打六治”打非治违专项行动专项检查工作：
组长：矿长。
副组长：总工程师、安全矿长。
成员：生产矿长、机电矿长、办公室主任、各部门负责人等。
领导小组办公室设在安全科，张文成任办公室主任，负责“六打六治”打非治违专项行动的日常工作。
三、重点内容。
对煤矿“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生五个重点专业为重点，以贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定为抓手，重点对照如下六个方面的“六打六治”工作进行自查，落实整改。
6、打击借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产行为，整治不按设计和时限整合、改造、扩建的问题。
四、方法步骤。
煤矿“六打六治”打非治违专项行动时间为20xx年8月至12月底。分三个阶段进行：
1、制定方案、自查自纠阶段(8月31日前)。
由安全科牵头，根据丁村煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治”打非治违专项行动整治工作。
2、自查自纠、集中整治阶段(9月1日-11月10日)。
根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。
3、巩固提高阶段(11月11日-12月30日)。
（1）针对“六打六治”打非治违专项行动中查处的非法违法、违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成果。
（2）对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。
（3）每月的月底前报送专项行动阶段性总结报告、12月30日前报送专项行动总结报告。
五、工作措施。
2、强化专项行动的宣传教育，及时开展典型事例警示教育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并做到有举必查、查实必惩。
3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发生事故的，要追究相关责任人的责任。
打非治违专项行动实施方案
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
组长：xx。
副组长：xx。
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的.问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动实施方案
各村(居)委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;。
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
(7)非法违法用工、无证上岗的;。
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;。
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;。
(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;。
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。
(10)交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
组长：
成员：
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段。
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的.排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段。
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段。
材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
(四)广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为保障人民群众生命财产安全，促进全乡经济社会又好又快发展，按照上级工作部署，经乡政府研究，决定在全乡范围内开展“打非治违”专项行动。为确保此次行动顺利进行，特制定如下实施方案：
一、领导小组主要职责。
为加强对此次行动的组织领导，成立“打非治违”专项行动领导小组，由乡政府统一领导，负责组织调度，派出所、综治办、村建中心等相关部门要与安监办密切配合，确保“打非治违”专项行动取得实效。
二、重点范围。
在全乡所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。主要包括：危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所，以及“九小场所”和无证无照企业。
三、重点内容。
（一）道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无驾驶证、无从业资格证假释运输车辆的；客运车辆不安规定线路行驶的；非客车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。
（二）消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的。
（三）烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
四、方法步骤。
（一）排查摸底，清理自拆。
乡安监站及有关部门要对此项工作高度重视，精心组织、周密部署，根据各自职责分工制定具体实施方案，组织人员立即开展调查摸底，将符合此次专项行动整治范围的有关情况报送至乡安监办。同时，要做好宣传工作，动员违法违规企业自行关停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生产设备。
（二）集中执法。
按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则，安监站及有关部门要开展大规模的集中排查行动，认真整改有安全隐患的企业，清理取缔非法违规企业，治理纠正违规违章行为。对应取缔逾期未拆除的企业，乡政府将组织有关部门成立集中清理取缔联合执法队伍，对其断水、断电、拆除设备、清理现场，依法进行强制拆除；对阻挠执法、拒不拆除、造成污染事故及较坏影响的，按照有关本站法律、法规进行经济处罚，并追究有关人员的法律责任。
（三）检查验收。
乡政府将对“打非治违”专项行动情况进行现场检查，公开通报，确保工作落实到位、案件查处到位、长效机制建立到位。
五、组织领导。
为加强我乡2022年“打非治违”专项行动工作的组织领导，成立崇义乡专项行动工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx（乡人民政府乡长）。
副组长：xx（乡政法委员、副乡长）。
xx（乡武装部长、副乡长）。
成员：xx（乡党政办主任）。
xx（乡派出所副所长）。
xx（乡安监站站长）。
xx（乡综治办一级科员）。
xx（乡经济发展办主任）。
xx（乡村镇建设服务中心主任）。
xx（乡科教中心主任）。
xx（乡财政所所长）。
xx（乡水利站副站长）。
xx（乡自然资源所所长）。
xx（乡农业服务中心主任）。
xx（乡残联理事长）。
xx（乡扶贫工作站副站长）。
xx（乡卫生院院长）。
xx（乡中心校校长）。
xx（寨蒿供电所工作员）。
xx（乡安监站工作员）。
xx（乡派出所交通协管员）。
各村党支部书记。
领导小组下设办公室在乡安监站，xx同志兼任办公室主任，xx、xx任办公室工作员，负责日常工作。联系电话xxxxxx。
六、工作要求。
（一）要广泛宣传发动。乡安监办和有关部门要认真宣传动员，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，把上级关于“打非治违”的精神宣传贯彻好，把具体工作落实到每个乡村和企业，形成全乡关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
（二）要严格落实责任。在乡政府的领导下，各有关部门要各司其职，各负其责，联合执法，形成合力，确保整治工作认识到位、宣传到位、措施到位。要妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。
（三）要严格落实整治标准。各有关部门作为“打非治违”的责任主体，要细化工作方案，落实整治措施，严厉打击非法违法和违规违章行为。对在整治工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。
（四）要严防非法违法行为反弹。对此次专项行动要坚持“反复打击、打击反复”的原则，对非法违法生产经营建设和违规违章行为，特别是“九小场所”、人员密集场所，发现一起，整治一起，严防死灰复燃。
【交通方案】涞源县交通运输局安全生产“打非治违”专项行动方案
（略）。
“打非治违”行动为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”的执法措施，集中打击、整治一批交通运输领域当前表现突出的非法违法、违规违章行为，集中解决一批安全生产重点难点问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，不断推进“平安交通”建设，切实维护全县交通运输行业安全稳定大局。
1
对无证无资质从事交通运输生产经营建设行为，依法予以取缔，并追究法律责任。
2
对超资质范围生产经营建设行为，一律上限处罚，严格问责，停产停业整顿，列入重点监管名单，公开曝光。
3
对安全生产条件达不到要求的企业和车船，挂牌督办责令限期整改，整改后仍不符合要求的，取消其经营资质。
责任单位：运管站、出租公交管理站。
1
严格落实桥梁围堰支架等专项施工方案质量与安全审查负责制，制定专项应急预案，实行技术管理人员带班制。
2
严格按照桥梁围堰支架等专项施工方案，实施监控量测设置救生通道等措施，对发现的违规行为以及隐患整改不力的，一律依法上限处罚。
3
严查严罚转包非法分包现场施工企业与中标企业不符等问题，以及制度不健全管理混乱从业人员培训不到位等行为。
责任单位：工程管理股、养护中心、公路站。
1
严格整治挂靠经营以及车辆超员超载超速等行为。
2
督促道路客运企业严格落实凌晨。
2
时至。
5
时停车休息或接驳运输制度，凡违反相关制度规定的客运车辆一律停运整改。
3
对严重违反有关规定的客运包车尤其是长期在异地违规经营的省际包车，一律停止发放包车客运标志牌，停运整改。
4
2015。
年底，对现有。
800。
800。
公里以上的长途客运线路，不能避免凌晨。
2
时至。
5
时运行的，必须实施接驳运输，否则在经营期限结束后，不再许可延续经营。
5
对不符合农村客运安全通行条件的线路和车辆坚决取缔。深入排查农村客运线路，对存在安全隐患的进行严格查处，督促整改。引导农民乘坐具备资质的农村客运车辆。
6
严格客运车辆联网联控系统的接入管理，凡应接入而尚未接入的车辆，所属企业必须立即进行整改。
2014。
年
8
月
31。
日前，仍未按要求接入系统的车辆，停业整顿一个月；一个月后整改仍不到位的，一律取消车辆营运资格。对已装监控系统但不能正常使用的车辆，停运整改，直至正常使用。对故意损毁、屏蔽系统的，发现一次对相关车辆停业整顿；发生两次以上行为的，取消营运资格。
责任单位：运管站、出租公交管理站、检测站。
1
严格查处危险货物托运人未依法将危险货物委托具备道路危险货物运输资质的企业（车辆）承运危险货物的行为。
2
所有在用液体危险货物罐车必须在。
2015。
年底前装紧急切断装置，自。
2016。
年
1
月
1
日起，没有加装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的罐车，年审一律不予通过，并注销其道路运输证。
3
严格查处道路普通货物运输经营者运输危险货物，道路危险货物运输经营者超出许可承运的危险货物类别从事危险货物运输等非法营运行为；查处无从业资格证从事道路危险货物运输的行为；在充装场所加强对危险货物托运人托运行为的监管。
4
严格危险货物车辆联网联控系统的接入管理。
5
认真开展危货运输从业人员安全警示教育。
责任单位：运管站、路政大队。
责任单位：运管站。
1
严格落实《加强公交车辆安全防范工作十条要求》，加强人防技防物防建设。
2
通过卫星定位装置和视频监控系统加强对车辆行驶过程和场站运行情况的动态监控，及时制止和纠正超速驾驶等违法违规行为，严禁城乡客运一体化延伸出城公交车辆的超载超速运输。
3
24。
小时值班制度，重点监控公交枢纽站、运营车辆、加油站，对重点时段、重要节日期间，要增加人员、加密频次。
责任单位：出租和城市公交管理站。
1
配合相关部门严厉打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市垄断市场强迫交易带有黑社会性质的非法运营和扰乱出租汽车市场经营秩序的团伙。
2
严厉查处非法经营的“黑车”，伪造营运证照的小客车驻点运营的异地出租汽车，以及其他小型客运车辆非法从事出租汽车经营的行为。
3
严厉查处在车站宾馆医院城乡结合部等地区非法运营车辆和倒卖客源扰乱出租汽车市场经营秩序的行为。严厉查处节假日上下班高峰和恶劣天气情况下非法从事出租汽车经营行为。
4
联合质监等部门，加强对车用气瓶的检测，消除安全隐患。
责任单位：出租和城市公交管理站。
1
加强单位内部重点部位和区域安全监控，不断提高干部职工的安全意识防范能力。
2
开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施器材，及时发现消除火灾隐患，确保消防安全。
责任单位：局属各单位。
全力做好全县普货运输企业、机动车维修企业和货运场站的三级达标创建工作，力争在规定时间内全部达标。
责任单位：运管站、出租和城市公交管理站。
从
2015。
年
8
月
1
日开始，到。
10。
月底结束。分三个阶段进行：
1
．各单位根据实际情况，抓紧制定本单位具体实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
2
．各单位对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3
．各单位要督导本部门认真开展自查自纠，凡存在重点整治的十类行为的，要立即按要求进行整改。
1
．组织开展专项执法。
各单位要组织业务骨干对本行业交通运输企业进行拉网式执法，对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在十类非法违法、违规违章行为的企业，进行严厉打击和整治。严明责任，严格奖惩，实行“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”的执法责任制，对已存在重大问题和隐患应发现而未发现，应检查而未检查，应督查而未督查的实行“事前追责”，对发生事故的要实行“倒查问责”。
2
．组织开展突击检查。
各单位按照“四不两直”的工作方式，抽调精兵强将对重点地区、重点行业、重点企业开展突击执法，坚决消除盲区和死角，要真打真查，敢于碰硬，查出实情，并按有关规定给予处罚。
从
10。
月
1
日开始，县局将组织领导带队对局属所有企事业单位进行督导检查，执行率达到。
100%。
市局对各县的企事业单位进行随机抽查，每县检查。
3
家企事业单位，执行率达到。
100%。
12。
月底前报县局法制股。
按照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》和《交通运输安全生产重点监管名单管理规定》等规定，对发现符合“黑名单”和“重点监管名单”所列违法违规情形的，特别是对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”和“重点监管名单”。对考核中实行安全生产“一票否决”。
专项行动期间，同一企业在。
1
2
次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。导致事故的，要依法依纪严肃追究企事业单位负责人责任。
8
月
1
日开始，每月。
25。
日前报本月整治情况；督导检查结束后。
5
个工作日内报督查报告；
10。
月底报专项行动总结报告和专项行动中被责令停产整顿或关闭取缔的企业复查情况报告；重要情况随时报告。
打非治违专项行动实施方案【】
通过持续开展“打非治违”专项整治工作，进一步落实学校安全管理责任，落实各项预防措施，不断加强安全教育，普及安全知识，增强安全意识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的各类安全隐患。坚决整顿治理学校校车、校舍领域不符合安全生产要求的非法违法行为，切实解决影响和制约学校安全工作的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，巩固平安校园创建成果，切实维护广大师生员工生命财产安全，维护校园稳定。
为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导，确保“打非治违”专项行动取得成效，学校成立“打非治违”专项行动领导小组。
组长：陈发震、学校校长。
组员：何文龙、任自斌。
领导小组主要负责学校“打非治违”专项行动的组织协调和督促检查工作。
“打非治违”重点内容：教育教学设施、花墙围墙、校园周边环境、学校实验室、消防器材设施和安全避险通道设施及场所等。
按照《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》精神，努力提高校舍建筑质量，全面改善校舍安全现状，配合相关部门对学校校舍进行排查鉴定，彻底消除安全隐患。
学校将通过课堂教学、图片展览、发放资料、专题讲座等教育方式，深入开展安全宣传教育活动；全面开展交通安全教育，教育学生及家长坚决不乘坐非法运营车辆和超员车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，坚决不租用不符合安全规定的。车辆接送学生。教育提醒步行入学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆，不断增强师生乘车、校舍安全知识，提高师生安全意识和自我保护能力。
不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，学校将定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
要结合安全信息工作通报，及时分析校车、校舍领域的“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点部位、重点人群，有针对性的提出防范措施，定期发布安全预警。要针对食品卫生安全、交通安全等意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，指导学校做好安全防范工作。
从20xx年4月中旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：
1.广泛宣传发动。学校将结合实际，认真开展宣传动员，重点把省、市关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求，广泛宣传，层层动员，为“打非治违”专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
2.深入排查摸底。学校将深刻汲取庆阳校车事故的惨痛教训，对存在的安全隐患非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立校舍安全台账，做到底子清、情况明。积极开展自查自纠，对“打非治违”工作中的热点、难点问题进行深入剖析，进一步健全长效工作机制。
3.认真安排部署。学校将认真研究制定本校开展“打非治违”专项行动工作实施方案，成立领导小组，召开专题会议，认真贯彻落实国家、省、市通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。
学校将在自查自纠的基础上，配合公安、交通等相关部门组织开展“打非治违”联合执法行动，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击非法违法接送学生的车辆和不遵守有关规定建设及违规使用校舍等各类非法违法生产行为。采取普遍检查的方式重点检查学校安全责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况等，要及时制定切合实际的措施，将责任落实到人，并限期彻底整改。
学校将坚持远近结合、治标与治本结合、集中打击与长效治理结合，一手抓“打非治违”集中行动，一手抓综治安全制度机制的健全完善，使“打非治违”工作逐渐步入制度化、规范化、常态化轨道。要针对学校实际情况，对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、专项整治，落实学校监管责任，加强督促指导，推动校车、校舍领域“打非治违”工作取得实效。
打非治违专项行动总结
按照xxx镇通（20xx）87号xxx人民政府关于印发《xx镇危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动实施方案》的通知要求，为了使“打非治违”专项执法行动工作顺利开展和有序进行，为社区辖区有一个良好的安全环境，辖区居民安居乐业，和谐发展，结合xx社区的实际情况，xx社区两委班子高度重视，立即召开了灵秀社区集中开展打击危险化学药品、烟花炮竹非法制造、储存、销售专项执法行动，经研究认为在辖区范围内组织开展一次危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动的重要性、必要性，并制定了工作计划和实施方案，按照实施方案认真开展了以下工作。
灵秀社区居民委员会
法、违法生产经营行为，坚决坚持整顿治理、整改达标、关闭取缔非法违法和不符条件的经营单位，切实解决整顿影响和制约生产安全中的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范事故，维护人民群众生命财产安全，，明确打击重促进社区辖区内安全生产形势持续、稳定、和谐、健康的发展和好转。
一是为了这次声势浩大的危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动工作得到很好的落实，取得明显实效，领导小组全面进行动员部署，针对可能导致危险化学药品，烟花炮竹发生安全事故的严重性、灵秀社区两委班子成立了“打非治违”专项行动工作领导小组，安全生产“打非治违”专项行动工作以社区主要领导为主要责任人，分管安全的副主任为直接责任人，领导小组全体成员共同参与，分工明确，责任到人。
灵秀社区居民委员会
化学药品、烟花炮竹生产经营单位全面深入开展自查自纠。
一是整治重点领域。危险化学药品使用、储存单位，出租房屋、零售企业、超市、烟花爆竹销售点、和涉及的领域进行了认真细致的排查、整改。
二是整治重点对象。云南省地矿局第二水文地质队，烟花炮竹销售企业，路边零售小店等。
三是整治的重点内容。主要是对无证经营、证照不全或证照过期还从事生产经营及所有涉及危险化学药品，烟花炮竹保管、经营、销售的单位，个人；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全检查执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营行为做了认真的检查落实，要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理，对存在问题的单位和个人，书面通知要求停业整顿，并及时将结果上报相关部门，经过检查督促、部分小的安全隐患在社区灵秀社区居民委员会规定时间内基本上已经整改达标，没有没有发现大的安全生产隐患。
通过这次安全生产领域”打非治违”专项行动，社区在安全生产工作方面取得了以下经验和成效：
一是要加强领导，强化责任。“打非治违”工作由社区主要领导负责组织实施，成立“打非治违”工作组，小组成员要亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要性、必要性，营造齐抓共管的良好氛围。
二是要突出重点，严厉打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产储存、经营整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产、储存、销售的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
三是要标本兼治，注重实效。要把危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全领域中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健规章制度，强化教育培训，完善各种技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高全社区范围危险化学药品、烟花炮竹储存、销售的安全水平。
哈尔滨市非煤矿山打非治违专项行动实施方案【范文
“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法开采行为，按照国家和省的部署，市政府决定自即日起，在全市非煤矿山领域开展新一轮“打非治违”专项行动，特制定本方案。
以习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神为指导，树立红线意识，强化底线思维，深入打击非法违法采矿行为，有效遏制和防范安全生产事故，切实提升非煤矿山本质安全水平，促进全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
按照。
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治非煤矿山非法违法行为，重点查清盗采资源数量和火工品来源，对构成犯罪的依法予以严惩。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施，进一步规范安全生产经营秩序，防范非煤矿山非法违法事故发生。
成立市非煤矿山。
“打非治违”专项行动领导小组，统一组织和指导协调全市非煤矿山打非治违工作，研究解决工作中存在的共性问题和重大问题。
组
长：康翰卿。
市委常委、常务副市长。
副组长：赵中超。
市政府党组成员、市公安局局长。
刘岩果。
市政府副秘书长、市国土资源局局长。
许长松。
市纪委副书记、市监察局局长。
韩
峙
市安委办主任、市安监局局长。
孙继先。
市市场监管局局长。
朱玉库。
国网哈尔滨供电公司总经理。
成
员：崔劲松。
市公安局副局长。
陈
烨
市国土资源局副局长。
周宏军。
市安监局党组成员、市煤炭办主任。
薛
茜
市市场监管局副局长。
陈
铁
国网哈尔滨供电公司副总经理。
“打非治违”专项行动领导小组办公室设在市安监局，负责日常组织协调工作，办公室主任由韩峙兼任。
对
2016。
年发现的非法生产线索，全面进行矿产资源动态核查和调查取证，对构成犯罪的移交司法机关处理。
根据
2016。
年发现的非法生产线索，依据案件管辖权限，对非法使用火工品情况进行调查，对涉嫌刑事犯罪的立案侦查，彻底斩断火工品非法供应渠道。
调查采矿和安全生产许可证失效矿山企业在旧址开办的石材加工企业原料来源以及购销情况，切断非法供销渠道，依法注（吊）销营业执照。对移交的违规违纪党员干部、公职人员进行调查处理、执纪问责。加强日常监管，加大宣传力度，继续发动群众举报，配合国土资源、公安部门严厉打击非法盗采、超层越界开采、以采代探等非法违法行为。在相关部门配合下，对
“打非治违”领导小组确定的非法企业，依据相关法律、法规规定予以断电。
市国土资源、安监、公安、市场监管等部门抽调专人各自成立。
“打非治违”领导小组（国土资源部门可成立联合打非小组），各司其职，明确任务、落实责任。各区县（市）、乡镇政府及街道办事处等地方政府及派出机构按照职责成立专项行动小组，对辖区内非煤矿山企业和已关闭注销矿山企业逐一检查，认真研究，摸排出非煤矿山非法违法企业生产状况，在此基础上进行动员部署。居民委员会、村民委员会发现其所在区域内非煤矿山存在非法违法行为的，要及时报告上级部门。
1.
突出重点，先行查处一批。
以查处阿城许生采石场、阿城正大采石场、宾县松江采石场等群众反映强烈的非法违法企业非法开采行为为突破口，尽快依法处理一批企业及法人，进一步增强对非法生产企业的震慑作用。
2.
加大投入，重点打击一批。
依据已掌握的非法生产矿山企业能耗情况，投入勘查资金和力量进行储量核实，确认其非法开采的资源数量，查清其非法开采作业行为，依法予以查处。
3.
严格执法，关闭取缔一批。
对在“打非治违”过程中发现的非法企业，由国土资源、安监等部门依据相关法律法规提出关闭取缔意见，由企业所在地区县（市）政府依法关闭。市场监管部门要对在同一矿山生产区域开办采矿企业和矿石加工企业的合法性进行审查，依法规范生产经营行为，从源头上防止不法企业借石材加工之名行非法开采矿山之实。
对非法违法行为严重的地区和单位进行重点督查，巩固专项行动成果。市非煤矿山。
“打非治违”专项行动领导小组将组织开展综合督查，各区县（市）要进一步完善相关制度措施，推动建立“打非治违”常态化工作机制。
集中开展非煤矿山
310。
号），由有关部门移交公安机关进行立案侦查。各级政府要落实国土资源勘察经费，为“打非治违”提供保障。各级安监、公安部门要为国土资源部门调查取证、供电部门停电作业保驾护航，防止暴力抗法，确保人员安全。
一是对已查实的非法矿山，要坚决予以取缔，并实行备案制度，一案一档，跟踪督办。二是必要时联合执法，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的非法违法行为一律移交司法机关。三是严格实施
“黑名单”制度，将存在严重非法违法行为且不整改及因非法违法行为导致事故的矿山企业列入“黑名单”并向社会公告，在融资和各类考核中实行安全生产“一票否决”。
大力宣传《安全生产法》、《矿产资源法》及其配套法律法规，充分发挥新闻媒体舆论监督，畅通非法采矿行为举报渠道，加大举报奖励力度，提高社会各界参与
“打非治违”的积极性。
要及时对非煤矿山
10。
日前，将上月工作情况报市“打非治违”领导小组办公室（联系人：臧建国，电话：
86772322。
邮箱：
hrbfmks@。
）
打非治违专项行动总结
乡第一季度在全乡范围里组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，现结合我乡实际，将第一季度排查整治情况总结如下：
“打非治违”工作由乡政府负责组织实施，成立“打非治违”工作组，党委书记任真觉为组长，乡长为副组长，全乡干部为成员，乡主要负责人亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，对工作不力，走过场的公开暴光，营造齐抓共管的良好氛围。
专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和未达到要求的；对非法违法生产经营建设的有关责任人，对存在违法生产经营建设行为的单位，都进行告诫，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。
1、道路安全：乡领导小组到格村对驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的等违法违纪进行宣传。
2、施工建设安全：建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工和非法违法从事建筑活动的；以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的，违规乱搭乱建的都要进行告诫。
3、危险化学物品
对无证生产、经营或超许可范围生产经营和非法违法运输危险化学品的；危险化学品目未经安全许可，擅自投入非法运行和未按规定进行作业的，也要进行告诫。
4、烟花爆竹管理
非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的要给以一定的处罚并没收。
5、民用爆炸物
非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；要给以一定的.处罚并没收。
6、人员密集场所的安全管理
在人员密集的地方疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的等安全管理。
我乡对本次“打非治违”排查整治工作是一次全面的安全生产大排查，以查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，把一切安全隐患消除在萌芽状态，着力把我乡建设平安乡镇。
打非治违专项行动简报
岁末年初，正值烟花爆竹生产销售旺季，为进一步加强春节前烟花爆竹领域安全监管，严防各类事故发生，1月16日起，东安县芦洪市镇开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，全力保障人民群众生命财产安全。
为全力开展此次整治行动，芦洪市镇高度重视，提前召开烟花爆竹“打非治违”专项行动推进会，要求各部门立即部署、迅速行动，并紧密配合，重拳出击，严厉打击各类非法销售、运输、储存烟花爆竹的行为。行动开始前，该镇分管负责人召集整治行动小组，就“零容忍”全面排查、依法依规推动整治等方面进行了再强调。
行动中，芦洪市镇联合应急、公安、市监、执法大队等单位进行烟花鞭炮“打非治违”联合执法，重点检查烟花爆竹储存是否合规、销售买卖是否具备经营许可证、安全消防设备是否配备齐全等。据了解，此次行动共出动执法人员12人次、车辆3台，检查门店12家，查处烟花鞭炮非法销售行为4起，收缴烟花爆竹43件。
下阶段，芦洪市镇将针对农村片区持续开展专项行动。开展烟花鞭炮“打非治违”联合执法。同时，该镇广泛动员村、社区力量，要求村、社区干部深入辖区内超市、便利店、小卖部等场所开展“地毯式”排查，切实做到情况明、底数清，坚决杜绝违规售卖烟花爆竹的行为，严守安全生产底线，为度过欢乐祥和的春节营造良好的`安全环境。
安全生产打非治违专项行动工作方案
为全面压实党政领导干部领导责任、部门监管责任、乡镇党委政府属地管理责任和企业安全生产主体责任，始终保持严管严控高压态势，坚决打击非法违法生产行为，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”工作目标，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产打非治违有关部署以及《怀化市安全生产领域“打非治违”行动专题实施方案》（怀安委发〔2021〕1号）、《xx县安全生产领域“打非治违”三年行动专题实施方案》（沅安委发〔2021〕1号），制定本实施方案。
一、工作目标。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，推动党政领导干部落实领导责任、乡镇政府和有关部门落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，严防因非法违法行为造成的生产安全事故，确保实现全县安全生产“三坚决两确保”的工作目标，为xx奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”创造安全稳定环境。
二、工作职责。
在县委、县人民政府统一领导下，县直相关部门牵头，乡镇人民政府及其相关部门负责具体实施。
县直牵头部门负责本行业领域安全生产“打非治违”工作的部署、指导、督促、推进等，并定期向县三年行动办上报工作进展情况。
乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施，强化乡镇人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门要按照“三个必须”和“管合法必须管非法”的要求，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治。
三、重点任务。
在全县所有区域、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、燃气、应急管理等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题。
1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；
2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；
3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的；
5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；
6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的；
7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；
8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
（二）专项问题。
1、金属非金属矿山方面。
（1）非法盗采、超深越界开采矿产资源的；
（2）未依法履行有关审批程序，擅自从事勘探，或以采代探违法开采矿产资源的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自从事建设和生产，或以采代建违法开采矿产资源的；
（4）地下矿山未按设计组织生产的；
（5）矿井通风系统不完善或主通风机随意停开的；
（6）小采石场不分台阶开采的；
（7）尾矿库违规排放的。
（牵头责任单位：县自然资源局、市生态环境局xx分局、县应急管理局；其中第（1）（2）项由县自然资源局牵头，第（7）项由市生态环境局xx分局牵头，其他项由县应急管理局牵头）。
2、烟花爆竹方面。
（1）烟花爆竹非法经营、储存、运输和燃放的；
（2）下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局；其中，烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置及非法储存由县公安局牵头组织；其他由县应急管理局组织）。
3、危险化学品方面。
（4）未进行重大危险源评估、备案的；
（5）冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际不一致的；
（6）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县公安局交管中心、市生态环境局xx分局、县商务局；其中，危险化学品运输方面由县公安局交管中心牵头组织，危险化学品废弃处置方面由市生态环境局xx分局牵头组织，非法加油站取缔由县商务局牵头组织，其他由县应急管理局牵头组织）。
4、道路运输方面。
（1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的；
（3）非客运车辆违法载人的；
（4）货车“大吨小标”及非法改装车辆从事运输的；
（5）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；
（6）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；
（7）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的；
（8）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（9）非客运船舶非法载客的；
（10）未落实“六不发航”制度冒险航行的；
（11）其他交通问题顽瘴痼疾。
（牵头责任单位：县交通运输局、县公安局交管中心、县文旅广体局、县教育局、县农业农村局按职责分工负责）。
5、建筑施工方面。
（3）无施工许可证、无安全生产许可证从事建筑施工活动的；
（5）不按专项设计方案施工的；
（6）随意压缩建设工期的；
（7）停工整改未经复查合格擅自组织施工的；
（8）抗拒安全执法检查，拒不执行建设行政主管部门停工整改指令的。
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县水库移民管理局等）。
6、消防方面。
（5）辖区内企业、建筑工地、居民集居区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。
（牵头责任单位：县消防救援大队）。
7、民用爆炸物品方面。
（1）超许可品种、数量的销售行为以及其它非法生产、销售、储存民用爆炸物品的；
（2）销售民爆物品未按规定进行备案，无证、证照不全或超出许可期限的；
（3）民爆企业现场作业安全生产细节管理不到位，存在不文明生产、现场管理混乱、设备设施带病运行等现象的。
（牵头责任单位：县公安局）。
8、工贸行业金属冶炼、粉尘防爆及有限空间作业方面。
（1）金属冶炼高温熔融作业和煤气使用安全措施不落实的；
（2）金属冶炼建设项目安全设施“三同时”未依法履行相关手续的；
（3）粉尘涉爆企业危险场所设置不符合规范要求的；
（4）粉尘涉爆企业除尘系统安全技术措施得不到保障的；
（5）粉尘爆炸危险作业场所动火措施不符合规范要求的；
（6）粉尘爆炸危险作业场所无定期清扫制度或执行不力的；
（7）有限空间作业场所未按照规定设置安全警示标识的；
（8）有限空间作业未严格实施作业审批制度的；
（9）有限空间作业未坚持“先通风、再检测、后作业”的作业程序的。
（牵头责任单位：县应急管理局牵头组织，县工业和信息化局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县市场监管局等部门按沅办发电〔2017〕45号、《xx县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》（沅安委发〔2020〕9号）及《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工的通知》（湘安发〔2020〕4号）明确的职责分工具体落实）。
9、特种设备方面。
（1）无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；
（2）使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；
（3）伪造许可证书、检验检测报告的；
（4）非法生产使用简易升降机、拼装电梯、非法锅炉、报废气瓶的；
（5）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（6）露天使用的特种设备（包括起重机械、大型游乐设施和客运索道）、公共场所电梯等存在严重安全隐患未消除仍在使用的。
（责任单位：县市场监督管理局）。
10、燃气方面。
（1）违法跨区域经营的；
（2）液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的；
（3）燃气企业未按专项规划实施，无证无照、非法设点、上宅下店、前店后宅经营的；
（5）液化气从业人员未经专业培训无证上岗的；
（6）燃气经营网点不按规范标准和安全生产条件设置、经营的；
（牵头责任单位：县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局；其中第（4）项由县交通运输局牵头，第（8）项由县市场监督管理局牵头，其他项由县住房和城乡建设局牵头）。
11、应急管理方面。
（2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的；
（3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（4）未张贴应急疏散路线图，封闭应急救援通道、应急疏散通道的；
（5）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。
（牵头责任单位：县应急管理局、县消防救援大队，各负有安全监管职责的部门按职责分工落实）。
2、其他行业领域按照共性问题和本行业领域安全生产特点切实开展排查整治。
（牵头责任单位：其他各负有安全监管职责的部门）。
四、时间安排。
从2022年1月至2022年12月，分三个阶段进行。
（一）动员部署（2022年1月至2月）。按照统一部署，各乡镇各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。各乡镇、县安委会有关成员单位的实施方案2月28日前报县安委办，并明确1名专人，每月向县安委办上报本辖区本行业领域打非治违工作开展情况。
（二）组织实施（2021年3月至11月）。各乡镇、各负有安全监管职责的部门组织本辖区村（居）、本行业企业对照实施方案开展自查自纠，明确工作重点和主攻方向，扎实开展打非治违工作。同时组织开展全面细致的督导检查和执法检查，推进打非治违工作向纵深发展。有关检查综合情况应及时报告县安委办。
（三）巩固提升（2022年12月）。结合乡镇和各相关单位、企业工作开展情况，适时组织开展“打非治违”回头看，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。
五、保障措施与要求。
（一）加强组织领导，强化打非治违责任。“打非治违”是防范遏制重特大事故的重要举措，是落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示、实现全县安全生产“三坚决两确保”目标的关键抓手。各乡镇党委政府和有关部门要提高政治站位，切实负起领导责任，将“打非治违”纳入党委政府和部门议事日程和报告工作的重点内容，及时组织研究解决重大、突出问题。县人民政府成立安全生产领域“打非治违”行动领导小组，县委副书记、县人民政府县长易中华同志任组长，县委常委、县人民政府常务副县长艾政清同志任常务副组长，县委常委、县人民政府副县长唐德胜，县人民政府副县长向建设、钟群英、贺显好、王鸿鹏、戴德伟、舒不了任副组长，张美华、李万喜、蔡艺、全海鹰、张清敏、向锋、颜翔、唐兵、熊良生、曹斌、罗炳槐、向阳、张丕强、田学武、廉洪志、张军、闫位福、唐钧、张卫君等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设县安委办（三年行动办），张美华同志任办公室主任。16个专业委员会必须建立专门“打非”队伍，由各专业委员会牵头单位负责落实。乡镇人民政府也要切实落实“打非”主体责任，在实施方案中明确专门机构，组建专门队伍，建立健全工作机制和保障制度。各乡镇安委会、专委会要发挥指导协调作用，建立健全安全生产“打非治违”协调联动机制，及时协调工作措施落实。
（二）强化联合执法，形成打非治违合力。各乡镇要建立由地方人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织有关部门开展联合执法，形成打非治违工作合力。要创新手段措施，充分运用航拍、电子设备监控等先进科技手段和手机“随手拍”，及时发现各种非法违法行为，增强打击实效性。要利用各部门现有信息平台，积极推进非法违法行为信息共享。
（三）依法严厉打击，注重打非治违实效。要抓住关键环节，明确打击重点，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大及以上事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。要查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，坚决防止前纠后犯、死灰复燃。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（四）强化社会监督，营造打非治违氛围。要利用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传安全生产领域打非治违三年行动，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违法行为；充分发挥乡村应急站作用，实行安全生产“打非治违”网格化排查，鼓励对日常发现的非法违法行为通过怀化市应急管理app及时上报举报；要畅通投诉举报渠道，对上级交办、下级报送、同级移送、公众举报、媒体曝光的各类非法违法生产和企业“三违”，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对举报属实的及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。坚持和完善“黑名单”制度，对严重非法违规行为导致的事故和非法违法生产经营建设行为严重的地区和企业，要坚决予以曝光，并依法依规纳入“黑名单”管理。
（五）加强督导检查，严格事前追责问责。各乡镇党委政府和有关部门要组织开展经常性的督促检查，对打非治违工作不认真、走过场的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。要认真贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，根据情节轻重，对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。
（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将打非治违与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动“打非治违”行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效！
打非治违专项行动总结
为确保此次专项行动深入有效开展，成立以校长（李金禄）为组长、副校长（陈雪英）为副组长、学校负责相关工作的中层干部为成员的“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由黄根明具体负责打非治违工作，加强对专项行动的督导、协调和调度工作。学校领导高度重视，将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护校园和谐与安全稳定的高度，充分认识工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生生命财产安全。结合本学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。
结合学校实际，按照专项行动明确的工作目标和整治范围、内容，学校认真研究和分析学校的突出问题和薄弱环节，以及可能发生事故的非法违法行为，制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案，明确排查整治的范围、重点和要求，并召开会议进行全面安排部署。
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式，充分发挥各种宣传平台的作用，拓展宣传广度，延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
在开展专项整治行动期间，学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用，设
立举报电话、信箱，进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道，充分发挥学校工会组织的作用，依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权，确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时，把“打非治违”与作风建设紧密结合起来，加强思想政治教育，使全体教职员工牢固树立安全意识，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的，严格依法依纪严肃责任追究。
学校按照县政府联合执法的要求和部署，配合公安、交管、安监、卫生、工商等部六联合执法行动。把专项行动与加强基础设施建设相结合，把专项行动与安全大检查“回头看”相结合，切实提高安全保障能力，建立完善安全安全工作长效机制。
打非治违专项行动总结
根据《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(xxx安〔20xx〕4号)文件要求，结合我社实际，认真研究布置我社“打非治违”专项行动各项工作。现将我社“打非治违”工作情况总结如下：
根据县安委会有关“打非治非”工作要求，我社制定了《xxx县供销社集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，方案就我社如何抓好专项行动提出了具体工作方法和要求。
县社成立由分管领导任组长，各有关科室负责人为成员的“打非治违”专项行动领导小组，统一领导专项行动，领导小组办公室设在县社合作经济指导科。各科室、所属各单位充分认识开展专项行动的重要性和必要性，严格落实有关人员的责任，严格责任分工，强化打击治理措施，确保专项行动取得实效。
以贯彻落实安全生产法律法规和市县安全生产有关文件为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，在县政府的领导下，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段，及时发现、严厉打击系统内各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产工作秩序，维护人民群众生命财产安全，促进全系统安全生产形势稳定好转。
重点监管民安烟花爆竹仓库和皖江棉麻公司的消防安全，以及东门果菜市场的公共安全，对以下内容进行重点监管：
1、烟花爆竹：加强对所属烟花爆竹仓库的安全监管。落实了烟花爆竹批发企业(民安烟花爆竹仓库)的安全生产责任制，完善了烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理，要求库区要实行24小时值班制，加强库区巡逻，及时发现安全隐患，进一步强化和落实了“打非”责任，对烟花爆竹仓库进行了全面的排查。
2、棉花收购：对所属皖江棉麻公司，及时排查了安全隐患，加强了消防安全检查，对违反消防安全的，督促其及时整改;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，要求其主要负责人限期予以清除，要求检查电线电路，是否存在电线老化现象。
3、公共安全：深化人员密集场所(东门果菜市场)安全整治，严防拥挤踩踏等突发事件发生。