最新信访工作总结结束大全(13篇)

时间:2023-11-16 15:53:12 作者:灵魂曲

通过月工作总结,我们可以发现并总结出工作中的有效方法和经验。如果你对月工作总结的写作不太有把握,不妨看看下面的范文,或许可以给你一些灵感和方向。

信访工作总结

总结。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。

一、xx信访工作基本情况1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。

2、受理热线电话421件,与上年同比增加5%,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。

3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。

4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。

5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。

6、xx信访工作的主要特点从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。

二、主要工作(一)强化信访制度的落实根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。

(二)有效的开展重信重访专项治理工作一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、盛市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。

二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。

信访工作总结

今年以来,我院坚持对处理涉法信访工作高度重视,积极采取得力措施,有力地推动了信访工作的良性发展。特别是自《信访条例》颁布实行以来,我院对贯彻落实条例工作高度重视,专门召开党组会议学习领会条例精神,并组织召开全体干警会议,采取积极措施贯彻落实《信访条例》,推动了我院信访工作的深入开展。接到区委、区政府《关于做好迎接**年度市区信访工作检查考核的通知》后,我院党组十分重视,立即安排班子分管信访的负责同志,组织专人对我院**年信访工作情况进行了自查,现将我院今年以来有关信访工作情况汇报如下:

一、 切实提高思想认识,认真学习贯彻条例精神

神深入人心,推动了信访工作的规范化、法制化进程。

二、强化制度落实,扎实推进信访案件的规范化处理

我院对贯彻落实省市区委各项信访案件处理规程、制度十分重视,并注意结合法院信访工作实际,建立实施符合涉法信访案件规律的具体制度,从而使涉法信访案件的处理更加规范化。

一是实行信访接待听证实施办法,健全完善信访工作程序。为深入落实好省处理信访群众来信、来访和督察督办等三个规程,我院制定实行信访接待听证实施办法,对案件接访听证的程序操作和责任落实给予明确规定,对信访案件全部实行合议庭公开听证,形成了规范透明的信访工作氛围。同时,负责处理信访案件的纪检组、监察室、立案庭坚持落实办信工作“三见面”制度,及时和信访人、承办庭室、案件承办人“三见面”,对有效做好息访工作,遏止信访案件上升和重复发生起到了积极作用。

二是落实信访案件分类督办制度,妥善处结信访案件。在严格按照区委、区政府《信访工作“五项制度”》处理信访案件的基础上,我院还建立了信访案件分类督办制度。立案庭从整体上控制全院信访案件的办理期限,定期向具体承办庭室发出“来信、来访管理卡”,并由相关部门定期写出查办报告;对初访案件,由原办案人员负责接访答疑,形成书面接访笔录;对重访案件,由审判庭庭长负责办理,原办案人员负协助义务,及时通报该案件以前处理情况,切实保证案件的处理结果,力争做到让当事人满意,从根本上消除重访案件的发生。

的信访苗头,及时预警并跟进做好说服、劝导工作,避免信访案件的发生;对处结完毕的案件,落实案后访和年终访相结合的“双访”制度,做好案后的回访工作,对有可能形成上访的案件或再次上访的信访户,注重做好思想教育工作,及时给出处理结果,将上访苗头消灭在萌芽状态;在此基础上,建立案后回访档案,定期进行重点调度回访,堵塞和消除信访案件管理工作中的漏洞,防止重复上访问题的发生。

四是落实信访案件百分考核制度,强化信访工作量化考评。我院坚持将信访工作与政绩和经济利益挂钩,对经查证确属因办案人员责任造成信访的,在其所在庭室的工作考核评比中作相应扣分,对具体办案人员给予纪律和经济处罚;对造成重复上访的庭室和个人,进行加倍处罚;对信访工作考核列全院末位三名的庭室负责人给予警告,并取消其评先资格。

三、建立“四位一体”信访工作新机制,切实解决信访矛盾

为认真贯彻司法为民宗旨,我院还积极创新机制,从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手,建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。

处工作的组织领导和协调控制。通过对信访案件落实定领导、定人员、定期限、定措施的“四定”责任制,建立了四级上访处罚制度,即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警,分别给予相应的经济处罚,使信访案件明显减少。我院及时将案件进展情况反映给了信访群众,使其放下心来;同时,耐心向其解释宣讲有关法律规定,协助刑庭做好调解工作。最终,该案以调解形式解决了附带民事赔偿问题,被告王元刚被依法判处了缓刑,一起涉及信访工作的故意伤害案件得到了圆满解决。

四、立足审判实际,积极探索建立健全信访工作长效机制 一是进一步把握信访工作规律,构建大信访格局。继续加强对信访工作的组织领导,实施信访“一把手”工程;建立完善信访案件登记、转办、协调及分析等工作机制,营造通力协作、齐抓共管的大信访格局。

二是进一步健全管理体系,努力强化涉诉信访工作的内部联动。加强对信访案件的.超前预测,建立信访档案制度,落实首问负责制、专人负责制和定期通报制,并在此基础上,建立完善目标责任制、预警机制、接访制度和信访工作通报制度四项工作机制,形成信访工作法院内部联动机制。同时,狠抓审判、执行工作质量和效率,健全案件质量监控体系,注重从源头上预防和处理信访问题。

三是进一步构建防控网络,努力加大接访工作力度。坚持定期公开接访,着重做好重大节假日期间信访工作,坚持外向联合,积极与上级信访部门和兄弟单位加强沟通和配合,努力构建广泛的信访案件社会防控网络,对涉诉信访实施综合治理。

四是进一步创新工作方式,努力提高信访工作质量。着力实现信访工作四个转变:变上访为下访,坚持与辖区有关部门加强联系;变院长接访日接访为院长预约接访;变单纯接访为软硬措施两手抓,对扰乱正常信访和办公秩序的,果断采取强制措施,实现依法治访;变个人接访为个人接访与合议庭听证接访相结合,全力控制信访案件,力争继续大幅下降。

以上是我院今年以来的信访工作情况,不足之处,请批评指正。

信访工作总结

一、学校能认真执行国务院颁布的《信访条例》、教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作,不断完善学校信访工作制度,张计广校长主管信访、维稳工作,教导主任周化桂协助处理具体事务。

二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理,并对上访内容作详细记录,处理意见能直接答复来访人员。

三、能认真处理群众来信。群众来信由周化桂主任负责,做到及时拆阅、登记、阅处。

1、能直接回复的能尽量回复。

2、对于反映学校工作中存在的问题,做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示,对阅示落实情况有检查、记录。3、来信中提出需要帮助的合理要求,能尽量给予帮助。4、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。

四、加强学校食品卫生安全管理。

1、加强对学校水房安全管理工作。

2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换,确保师生安全和财产安全。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。

4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报上级有关部门。

5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。

信访工作总结

xxxx年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安--”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将xxxx年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。

公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐--”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。

各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。

加强检查考核,提高信访工作水平我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,xxxx年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件信访各项工作达到了检查考核各项标准。

在世博会、中秋节、十一期间,集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动,排查工作横到边、纵到底,不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。

水利局信访工作总结结束语范文

明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。

信访工作总结

总结20xx年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全县发展做了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足,来县集体访和信访总量仍高位运行,仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有:

三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题;

五是乡镇区域规划问题;

六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题;

七是城镇规划中拆迁补偿安置问题;

八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访,要求购买养老保险,解决生活出路。

此外我县去京个访人数较多,占全市去京上访总数的三分之一以上,虽然没有集体访,但是个访及重复个访较多。

20xx年工作打算

明年的信访隐患较多,我们要切实增强责任意识和忧患意识,不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法,积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此,着重抓好以下几方面工作。

一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现两个规范,既要规范信访人的信访行为,又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,确保按照《信访条例》规定的程序运作。

二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作,解决了大量的信访难题,取得了明显成效,县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访,努力把大量的信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,力争实现在三至五年内小事不出村,大事不出乡镇,集体访不出县信访工作总体目标。

三要进一步强化信访工作责任制,进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制,对年终考核的后进乡镇或部门实行一票否决,重点管理。针对上述我县存在的信访隐患,相关部门和单位要按照属地管理的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,确保问题处理在县内,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。

与信访工作总结有关联的范文介绍

县信访局信访工作总结

同志们:

今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。

刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。

没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。

二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平。

1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。

县信访局信访工作总结

xx年,县残联信访工作在县委、县政府的领导下,在县委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

截至11月,全县各级残联共办理残疾人来信访479件次。

其中:县残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、县委群工局、县维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。

一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展。

(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平。

一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。

通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。

同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和县级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。

全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加县级各类培训51期,80人次;县残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。

二是落实“三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。

对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。

三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。

三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为县残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。

四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。

五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。县残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照xx年信访特点和县里统一要求,根据不同时段、不同节点,全县残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国60周年排查。

通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。

信访工作总结

20xx年我校信访工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、县信访工作会议关于加强和改进信访工作,构建社会主义和谐社会的要求,以创建平安、文明、和谐校园为载体,紧紧围绕本单位的改革发展和稳定,认真落实《信访条例》,不断提升做好信访工作的水平,最大限度减少不和谐、不稳定因素,为学校各项工作的顺利开展营造了团结、文明、祥和的教育教学环境。现将我校20xx年信访工作情况总结如下:

学校党政主要领导高度信访工作,今年3月份全县综治信访维稳工作会后,就专门召开了党支部和行政会议,专题研究布置信访工作,成立了学校信访工作领导小组和工作机构,明确了领导班子成员的具体责任和内设信访工作机构的工作任务,制定《信访工作公开承诺制》《学校领导信访接待日制度》《学校领导干部下访制度》《信访工作首问责任制》《信访事项受理制度》《信访事项办理制度》《信访工作责任追究制度》《信访信息报送制度》等十项信访制度。还建立了信访矛盾纠纷排查调处工作小组,完善矛盾纠纷调处协调制度、报告制度、督查督办制度、定期回访制度等,学校领导在党支部会和校务会上定期研究布置如何做好信访工作,特别是在今年全国两会期、清明期、国庆期、世博会、亚运会、亚残运会等期间对学校信访工作作了专题分析,研究如何做好信访维稳工作,畅通信访渠道,准确预警研判。学校领导和工会干部主动深入学校教职工及家属、学员中进行不稳定,不确定因素的排查,切实掌握可能出现的非法信访动向和苗头,按照“疏导、教育、接待、协调、调处、稳定”的原则,依法依规及时处理信访工作和信访问题,加大从源头解决信访问题的力度,努力做到“隐患不积累,矛盾不激化,问题不上交,信访不上行”,杜绝越级上访,重复上访,集体上访,及时化解矛盾和纠纷,维护人民群众的合法权益和正当利益。

1、全面细致开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,每季度安排一次,对排查出的重点矛盾实行领导包案处理。

2、实行周一主要领导接待日制度,分管领导及其他校级领导在周二至周五轮流接待日制度,对信访问题及时研究分析,采取相应措施。

3、在规定时间及时查办,回复信访案件。其中对上级有关部门交办的信访案件在规定的时间内办结并回复;对县政府门户网站网民提出的有关涉及我校的问题,及时下载交有关职能处室办理,并在办结三日办回复。

4、在上述各特防期间24小时值班和信访零报告制度,每15天进行一次矛盾纠纷排查化解工作,每月上报一次信访工作情况。

5、定期研究分析本校信访工作,及时总结经验提出下一步工作目标和任务。

6、建立和健全信访登记督办制度。做到信访案件件件有人管,事事抓落实,对所有来信来访都必须登记清楚整理归档、立卷保存。

1、为纪念国家《信访条例》颁布实施五周年,结合来样实际在5月份,学校信访工作领导小组认真组织全体教职工学习和宣传《信访条例》活动。活动分三个阶段进行:

(二)集中宣传阶段〈5月8日-5月20日〉,全体教职工认真学习学校下发的宣传材料并结合实际采取办专栏板、悬挂条幅、举办讲座和咨询等形式,大力宣传有关信访的法律法规。通过学习宣传《条例》活动使全校师生员工和家属了解《信访条例》的基本内容和要求,增强了学校教职工和领导干部做好信访工作的自觉性和责任感,教育和引导教职工必须依法有序表达合理诉求,信访只能在国家法律法规和政策允许的.范围内进行。

(三)总结阶段〈5月21日-5月30日〉对活动进行总结;在全校形成崇尚法治,遵守信访法规的良好范围。

2、加大投入保障信访工作经费,强化硬件建设。学校专门设立信访接待室,配置专柜和办公桌凳,有专(兼)职信访工作人员使用专用电脑和电话机回复、来信、来电、来访。并按时向县信访工作领导小组办公室缴纳了信访工作责任金。

总之,一年来我校信访工作在县信访工作领导小组和县教育局的领导下,坚持“稳定压倒一切”的方针,在全体教职工共同努力下较好地实现了学校制定的信访工作各项目标,营造和创建了和谐美好的校园环境从而保证了学校良好的教育教导工作和生活秩序。

县信访局信访工作总结

今年8月份开学以来,我院团总支学生会宣传部的工作在老师的指导和同学们的配合下正常地开展起来。

1——7周换届前,是由往届老部长带领着我们,主要是学习管理方法和顾全大局的思想。我们在这7周里,也办了较多的展板、海报等,也参加了旅游学院新生的接待工作,还有我院团总支学生会的招新工作,并对本部门进行了新干事的两次筛选,最终确定了25名新成员的加入,到现在我部共有32名成员。

8——18周,是我部门带领新成员从认识工作性质到熟悉工作的过程。这些时间里,我们部门成员从一开始不懂要做什么到知道自己该做什么,甚至主动分担其他各组的工作。这是一个实质性的进步。以下是我部门各组的工作总结情况:

展板组:8到18周,共计展板45块,海报30余张,通知若干。其中包括素质拓展、迎新晚会、辩论赛、歌手大赛等活动的宣传,最开始两周里,展板组同学还有些摸不着头脑,甚至最开始画出来的展板都返工几次,这不仅仅是一个教训,也是一种成长,从那次以后,就再也没有遇到再次返工的情况了,展板组在谢丹的带领下,进步得很快,从一开始每一张展板都要陪同到现在他们能够独立完成一张展板,并且构思和构图都很不错,而且展板组的同学也很努力,不会的,自己练习,在大家的共同努力下,我院的展板效果得到了一定的提高,当然,还需要努力,争取能够办出我们旅游学院的特色和风格。在画室管理上,我们也制订了《画室进出相关规定》以及《画室工具使用须知》,但具体实施时的监督力度不够到位,下学期的画室管理会加强。另外,画室的工具不足的情况必须要再次说明一下:颜料不足、笔刷不足、胶水也不足,白纸红纸以及画笔都不足、还有展板也该修补和增加了,希望下学期能够将画室材料落实。

审稿组:负责统计和审阅我院各班交上来的稿件,并给予评分,选出优秀的稿件存档备用以及每周向校团委交两篇优秀稿件。每月向我院各班班级公布加扣分情况,这一点是针对上一届作的一点点改进,得到了各班宣传委员的认可。本学期审稿组以及我部成员参与了四川省“大学生与征信”作文竞赛,结果未知。但是我们要鼓励并支持这种团体形式参赛,多锻炼多收获。在我院的“寝室文化节”活动中,我部与学习部一起协助宿管部和生活部审阅“我爱我家”为主题的征文比赛稿件,并选出获奖稿件,将登载在院刊《春晖》上。本学期我部特意让审稿组多活动,多锻炼,虽然审稿是一个安静的工作,但是审稿组成员都有一颗火热的心,相信他们。下学期,也会给更多的机会让这个安静的小组表达他们。

网排组:网络排版组,这学期根据学院的需要,我们部门增加了网络组,但考虑到人事调动和工作性质的问题,我们将排版组和网络组合并,形成网排组。名字虽然有些生硬,但是工作是实际的,网络需要长期维护,排版工作比较集中,这也更加充分的锻炼了这些专业的同学。新的东西总是要经历一些磨难,比如,网站制作,我们最开始做的旅游学院主页就受到了打击。后来,经过老师的帮助和长时间的探索,由我找了我专业技能较强的同学帮忙,一同完成了团总支网站的初步构建。我们只是让大一的网络排版组的成员熟悉了网页并告知以后要努力的方向,希望在专业技能上下足功夫。这一点也是很为难的,大一的同学刚来,并不是很熟知该方面的专业技能,希望在大家的共同努力下,每经过一届都有提升,直到刚进入宣传部不久就要学到这门技能,用到实处。除了网络方面的,网排组在院刊《春晖》的排版上的工作也进入最后的修正阶段,需要进行一些细节问题的处理,同时,希望下学期能够申请成功办我院的电子杂志。网排组的同学技术要求较强,需要细心且耐心以及与其他组的沟通。下学期将针对沟通的问题进行一个大融合,让我们宣传部越来越温暖。

县信访局信访工作总结

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级信访部门的关心指导下,全局上下团结一致,深入践行群众路线教育实践活动,坚持用群众工作统揽信访工作,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,围绕社会稳定大局,深入开展“一推进、三下降、创三无”活动,圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务,有力维护了社会大局和谐稳定。20xx年,我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次,去市访260人次,我局共受理群众信访事项839件,其中办理群众来信45件,办理网上各类信访件76件,接待群众来访684件6859人次。

一、20xx年工作情况。

今年,我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势,信访形势仍然严峻,信访突出问题主要体现在以下方面:一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势,我们迎难而上,积极主动排查纠纷、化解矛盾。

1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,要求各乡镇及县直部门结合实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来,结合全国“两会”、“八一”、“十一”、“xx届三中全会”等重要会议和重大节日,共开展了4次大规模专项排查,排查调处各类矛盾纠纷232件,有效缓解了信访维稳压力。

2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系,群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求,详细登记信访人信息和主要诉求,接待完毕后能当场答复的当场答复解决,不能答复的,实行“一案一人,一揽子管到底”的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实,事事有结果。截至12月初,共接待群众来县上访684件6859人次,其中个体访319件631人次,集体访375批6228人次。

3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求,建立了党政领导联系群众的长效机制,全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近,县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知,县上四大班子主要领导随机接访,每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访,及时解决重大、疑难和突出问题,提高了信访工作效率,确保了信访事项办理质量。同时,加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层,带案下访,到矛盾多、问题复杂的地方调查研究,就地处理解决问题,真正把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。截至12月初,县委书记、县长共接待群众来县上访896人次,其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。

4.关注热点难点,加大解决力度。今年以来,我们高度关注群众反映的热点、难点问题,切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次,召开全县信访联席会议4次,党政主要领导亲自听取信访工作汇报,亲自研究工作对策,安排部署信访工作,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面:府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段,府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面:协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面:对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面:协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面:今年,因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前,因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次,占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件,累计为民工讨要工资约1600万元,有力维护了农民工的合法权益。

5.强化值班劝返,确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外,坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访,维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守,方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间,县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间,我们密切配合市局,听从调度安排,圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务,营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间,尽管有3人进京上访,值班人员妥善劝返,没有给我县造成不良影响。

6.拓展工作思路,创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上,针对存在的信访突出问题,推出新的举措,一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题,都落实县级领导包案,实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组,专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作,这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。

7.依法处置违法上访,切实规范信访秩序。今年以来,我们加大了对《信访条例》等法规的宣传、教育力度,引导群众依法理性表达诉求,坚持集中整治和规范秩序相结合,对上访过程中发生的违法行为,及时收集相关证据,坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作,其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据,为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前,全县共依法处置违法上访人员33人,其中行政拘留27人,训诫谈话6人。通过法治手段,依法打击违法上访人员,确实起到了警示教育作用,规范了信访秩序。

8.强化政风行风建设,提高干部队伍素质。工作中,我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合,通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式,加强干部职工的思想政治教育,把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识,提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造信访干部形象,营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训,加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。

二、存在的信访问题。

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解:1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。

三、20xx年工作要点。

20xx年全县信访工作的总体思路是:深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署,紧紧围绕全县工作大局,坚持用群众工作统揽信访工作,全面推进信访工作制度改革,加强网上信访受理工作,及时就地解决群众合理诉求,坚持依法按政策办理群众信访事项,涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,全力维护群众的合法权益,为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作:

1.加强联席会议的调度和管理职能,集中处理信访突出事项及群体事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。

2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制,构筑“全覆盖”群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的“纵向到底、横向到边”四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心,整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量,成立群众工作站,村(社区)成立群众工作室,组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待,实行群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。

3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动,进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。

4.规范信访秩序,强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度,引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度,对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击,切实维护正常的信访秩序。

5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量,进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查,督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中,因人员不到位,工作不负责,措施不得力,放任不管,擅离职守,互相推诿,贻误时机,致使事态扩大或矛盾激化,造成不良后果的或重复上访的,严肃追究相关单位及责任人责任。

6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题,而是越级甚至频繁进京上访,出现信访人“信上不信下”的现象,充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此,要加强对乡镇信访工作的指导,有效整合综治、维稳、信访等工作力量,推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变,由被动处理向主动解决转变,由单一治标向综合治本转变,切实把问题解决在基层。

7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度,提高信访干部素质,增强责任心,牢固树立依法行政的意识,提高信访执法能力,规范信访接待和办理程序,营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围,着力打造一支“政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强”的信访干部队伍,为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。

村信访办信访工作总结

一年来,在党的“十八大”精神指导下,按照县委、县政府关于信访稳定工作的总体的部署和要求,根据年初计划,坚持创新工作思路,完善措施,强化责任,狠抓落实。以信访积案化解为主抓手,以领导干部开门接访、带案下访为主渠道,以“降量退位”,创先争优为总目标,着力推进积案化解和信访稳定工作,一大批信访积案得以化解,新问题得以控制,全县信访形势平稳可控,进京访、重复访和进京非访数字明显下降,到县集体访略有上升。

一、基本情况。

1、信访基本情况。

1-11月份,县接访中心共接待群众来访896批2836人次,集体访56批1686人次。县领导共接访84次280批1847人次,化解信访事项232件,其中县主要领导接访22次101批725人次,化解信访事项89件。省第六巡视组与信访局共同接访62批81次。

我县共发生进京上访41批80人次,其中登记的25批次39人次,其中非正常访8批14人次,其中三跨三分离2批3人次。去省访32批40人次,登记4批4人次。到市访略有下降。总体信访形势呈现:越级访下降、重复访下降、重复个案非访下降,无异常访,群众来县集体访次数和人数比去年同批略有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目引起。

2、积案化解情况。

市“信访积案露头案集中化解专项行动活动”,交办我县信访案件10件,已全部办结。息访6件。通过全国信访信息系统上报10件。办结未息访4件(其中2件进入信访三级终结程序)市联席办交办督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已办结16件,息访10件,归档成卷16件,办结未息访6件。(1件已三级终结备案,2件正在终结程序中)。

我县自办积案46件,46件中目前已办结、息访32件,12件正在办理中。通过全国信访信息系统上报33件,办结息访30件,未办结3件属涉法涉诉案件,正在按法定程序办理中。

二、主要做法。

1、县委县政府高度重视积案化解工作。县委、县政府多次召开县委常委会和县政府常务会议,研究部署信访维稳工作,制定并形成一套信访工作的机制和制度,如县级领导干部接访、下访制度、领导包案制度,信访疑难案件联办联约机制、信访工作责任追究办法等,使信访工作进一步规范化、制度化。县主要领导__、__二位同志经常过问信访工作,亲自下基层调研,多次提出解决信访问题的办法和思路,并带头开门接访、带案下访及约访,使一批“骨头案”、“钉子案”得到了化解,困扰__信访工作的局面被打开。县信访局积极发挥好县委、县政府信访工作的参谋作用,建立一套行之有效的工作机制,形成一系列信访工作奖惩办法,从而推动了我县信访工作的迅速开展。

2、多措并举化解信访积案。针对积案化解难度大,诉求复杂的特点,我县积极拓展思路,打破常规探求化解办法。具体做到“五到位”:做到对信访人合理的诉求坚决解决到位,对过高要求引导到位,对符合条件困难群众救助到位,对违法上访依法打击到位。对于已经处理到位仍在无休止缠访、闹访的,坚决依法终结到位。同时,我们注重运用信访救助金化解信访积案,县政府拿出50万元救助金,用于化解信访工作;使九户信访疑难案件得到息访。

3、督查督办工作得到加强。县信访领导小组组长、副组长亲自督查、督办,县信访局实行班子成员包案督查、督办,重点案件采取约谈责任单位办案人员进行重点督办。通过加大督查督办力度、落实党委挂牌督办制度,把办结未息的案件,一律纳入评查,确保案件限时办结。

4、对每个案件实行严格审核把关。为了保证信访案件办结质量,我县抽调专门人员,对信访案件报结材料从程序、实体、政策和制卷上严格把关,做到不符合要求的坚决不放过,保证了案件办理质量。

5、加大对进京上访和去省上访案件的办理力度。凡是进京上访的和去省上访的严格按照省信访局要求,实行月办结息访制度。由于实行了局长分管负责制,目前无一例案件拖延。

三、存在问题及建议。

随着经济转轨、社会转型和改革深化,各种问题日渐凸显,社会矛盾趋于复杂,信访工作越来越繁重,信访部门职能越来越宽泛,任务越来越艰巨。我县个体访量虽持续较大幅度下降,信访稳定可控并持续向好,但来县群访、集访,尤其是到京集访形势仍然不容乐观,特别重大节点期间,仍然存在老访串新访集体到京上访的隐患,突发性的新访更难掌握。

1、息访率偏低。对一些老户尽管穷尽了办法,但仍然难以息访,有些案件已办结,很难在规定时间内息访,且终结后上访稳控压力会更大。建议上级有关部门对部分信访案件处理情况进行甄别,已处理到位三级终结的案件不再交办考核。

2、信访老户缠访闹访和串访缺少有效规范依据。一些老户(有的是已终结备案的老户、有的是70岁以上的老人)继续缠访闹访串访,特别是重大节点期间恶意串访、甚至非访。建议研究出台应对恶意缠访闹访的打击政策,让基层在规范信访人行为时有依据。

3、群体性问题解决难度大。因时间跨度长,涉及面广、政策性强,单靠哪个县很难解决,仅靠小打小敲解决生活困难,只能使其胃口越调越高,稳控难度越来越大。他们到上级上访又推到下面,有些政策不是下面能决定的,比如退伍士官安置问题、企业军转干部要求提高待遇问题、精减师范生问题、退休干部反映阳光工资问题、老村级赤脚兽医问题、农民养路工问题。建议上级能联合调研和攻关,像解决老民师问题一样,形成明确答复意见,也让上访群众定下心来。

4、目前信访事项交办有些混乱。一些应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决和应通过人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,都通过信访渠道交办下来,上访人信访不信法,动辄以上访为要挟,形成不良的上访导向。

5、群众工作有待加强。因部分单位领导对信访问题重视不够,群众工作做得不细,使得群众来县集体访次数和人数有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目、自然灾害等方面。

6、信访基层基础还很薄弱,信访干部队伍有待加强。主要表现在任务重,编制数额偏少,已严重影响工作,造成信访干部病体缠身,负重前行。

县信访局信访工作总结

我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。

上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:

一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作。

我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。

二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作。

为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。

一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。

二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。

根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。

三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。

四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。

五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。

三、坚持接访,切实解决群众反映的问题。

为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。

(一)领导重视,机制健全。

县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。

(二)深入排查,确保有备接访。

1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。

2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。

(三)精心组织,确保有序接访。

按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。

1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。

2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。

3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。

4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。

五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作。

为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。

一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。

二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。

三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。

四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。

五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。

六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作。

1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。

2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。

七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度。

1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。

2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。

八、加强宣传,积极推进依法信访。

认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。

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