实施方案的效果评估是实施过程中重要的一环，通过评估结果可以及时调整和改进。下面是一些成功的实施方案案例，希望能够给大家提供一些启示和思路。
小学教师管理制度
为严明校纪，保证学校教学工作顺利进行，全面完成教育教学任务，学校要求全体教师力争出全勤，结合过去的考勤制度执行情况，经广泛征求意见，全体教师一致通过，决定将考勤制度修订如下：
一、学校实行全天坐班制，每天按七个课时考勤。
二、学校设立出勤奖，每学期每位职工50元，学期末根据实际出勤兑现。
三、教职工直属亲属病故办理丧事，本人享受丧假三天，职工结婚尽量将婚期定在假期举行，若在学期中，享受婚假5天，产假按国家计生政策规定，由教育局批假，教职工婚丧假不扣钱，不影响出勤，产假不扣钱。
四、教职工遇有特殊情况或生病须请事病假，必须严格履行请假手续，事先写请假条。
五、请假一周以内，由学区校长审批，一周以上由学校加注意见报教育局审批。
六、上课迟到、早退每次扣5元，迟到超过10分钟按误课对待，误课每节扣10元。
七、教师请事病假后，由教导处安排临时代课人，代课者由学校每课时发代课费5元，期末统计一次发给。
值周教师职责。
为了搞好学校值周工作，明确责任，发挥值周教师的作用，为学校正常的教育教学，为师生的安全教育提供保障。特制定本职责。
一、负责督促值日生按时到岗到位。
二、负责管理好学校校纪、校风、校容、校貌及安全工作.
三、每天早晨、中午必须对学生环境卫生进行检查，并记载。
四、负责教师的考勤并及时公布考勤情况。
五、负责每日两次组织学生站队放学，对整队情况进行记载。
六、每天早操放学、集合时间(或特殊情况学校偶尔集合)值周老师要按指定的楼道口负责学生上下楼梯的安全工作。平时上下课时也要维护好楼道口秩序。
七、值周教师课间活动时间要到室外巡视，负责安全、纪律、环卫等工作。
八、中午、晚上放学时间，值周教师督促学生关好门窗全部离校校后，方能离校。
班主任工作制度。
1、制定切实可行的班主任工作计划。计划的具体内容要细化到周、月、学期。做到班主任工作有方向、有目标;操作有方法、落实有举措。
2、树立班级整体形象，提出班级口号，预定班级学习目标，把班级打造成一个团结向上的集体。
3、强化“四种”教育。即：对学生进行爱国教育;学习教育;感恩教育;亲情教育。
4、强化班级组织管理机制，营造班级文化氛围。
5、班主任要记好班级大事记，填写好班级日志。设计好班会课教案，上好班会课。
6、组织开展好班级的两个“活动”。即：班级活动;团队活动。
7、学生、家长、班主任经常沟通，建立交流平台。通过家访、座谈、电话交流、短信沟通等形式，把班主任工作延伸到社会，让学生家长，社会各界人士和班主任一道关心学生成长，关心学校发展。
8、开展好课外阅读活动。
9、搜集整理学生全面发展成果展示材料。
10、撰写班主任工作经验材料。
11、完成学校领导交办的其他工作。
会计工作职责。
1、严格执行财经纪律和会计法，坚持原则，秉公办事。
2、努力钻研本职业务，探索本职工作规律，提高工作水平和工作效益。
3、负责学校全部经费的收支，按规定建立并保管会计帐目。
4、严格开支制度，审查开支凭证，抵制不合理开支。
5、帐目清楚准确，做到日清月结，并把月收支情况及时向分管领导汇报。
6、按规定做好学期、月份决算，及时填写各种报表和有关统计资料。
7、做好学校安排的其他工作。
会议制度。
学校召开一定的会议，是统一认识、协调工作、推动学校工作的一种有效方法，也是发扬民-主、集思广益、发挥领导集体作用的一种必要的形式。根据我校的具体情况，特制订以下各种会议制度：
1、校委会。会议由校委会成员参加、校长主持，会议一般每周召开一次。主要内容：回顾工作情况，研究布置新的工作或讨论学校工作计划和总结以及其他重要问题。
2、政治、业务学习会议。政治、业务学习会议每周一次(周一下午第三节课后1小时)，全体教师参加，会议由校长或教导主任主持。
3、教研会议。主要讨论教学工作的一些问题，可以在会议上听取各教研组长的汇报和布置工作。会议每月召开一次，一般由教导主任主持。
4、班主任工作会议。主要讨论和研究学生的思想政治工作和班级工作。会议每月召开一次，一般由教导主任主持。
5、家长会议。家长会议可结合家长学校进行。
6、校会。校会每月召开一次，主要是针对全校同学，如对一个阶段的任务要求、学习情况的总结和分析、思想品德教育、安全教育、法制教育，健康教育，也可以针对学生中存在的问题作专题报告。校会一般由少先队辅导员或校长主持。
7、节日活动。一年中，有许多教育意义的节日和纪念日。如：“六•一”儿童节、“七•一”建党节、“八•一”建军节、“九•十”教师节、“十•一”国庆节等，通过这些节日活动，可进行革命传统教育和开展尊师重教活动。
一、班主任及科任老师必须向学生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守学校各项安全管理制度。
二、师生不准带水果刀等利器进入校园。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。
三、学生不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。
四、教室、走廊等教学场所严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响校园环境卫生。
五、上下楼梯靠右行，轻步上楼慢步下，不得拥挤，不准趴在扶手上往下滑。
六、在校生如有特殊病史，应向班主任报告，不得隐瞒。患有不宜进行剧烈体育活动疾病(如先天性心脏病)的学生，应告知班主任，教导处备案并书面通知有关任课教师，该生可免于参加剧烈体育活动。
七、在校期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。
八、学生如遇自伤，应及时告诉家长或班主任及学校领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。
九、走读生应按时到校、离校，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，放学后自己回家者，应向班主任递交由家长签字同意该生放学后自己回家的条子。
十、自觉遵守交通法规，防止交通事故发生。
十一、提高食品卫生意识，不买“三无”(无生产厂家、生产日期、保质期)食品和路边摊贩不洁食品。
十二、体育、实验等课，应严格遵守课堂纪律和操作规则，听从老师指挥，防止事故发生。
十三、不得站在高处或爬上窗台擦教室、楼道的窗户玻璃等。
十四、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电气设备。学生不得抽烟、玩火。严禁学生携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物进校。
十五、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或老师，防止矛盾激化、酿成事端。学生家长来校要讲文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。
十八、在校期间不随便走出校门，遇有急事应向班主任请假，并报校长批准。不跟陌生人或似曾相识人离开学校。禁止带社会人员来校，造成不良后果，当事者要负全部责任。
十九、当发现危及人身安全隐患或发生人身伤害事故，知情者应及时向老师或学校领导报告。当发生应急事故时不得造谣，夸大事实造成恐慌，要自觉维护公共秩序，保证校园正常秩序。
二十、加强思想教育，提高管理方法，严禁体罚辱骂、讽刺、挖苦学生，避免出现因体罚而使学生发生意外，否则后果由责任人自负。
以德立校是我校工作的中心。为提高我校教师的职业道德水平，对教师职业道德进行客观评价。根据教师“十要十不准”要求，特制定我校教师职业道德考评制度。
一、遵纪守法，依法执教。
1.全面贯彻党的教育方针，自觉遵守国家的法律法规。
2.积极参加政治学习，自觉遵守学校各项规章制度。
3.宣传普及科学知识，自觉抵制封建迷信。
二、尊重学生，热爱学生。
1.面向全体学生，尊重学生人格，积极转变差生。
2.教书育人，管教管学，关心学生全面发展和能力培养。
3.保护学生合法权益，注重学生安全，无任何体罚和变相体罚学生现象。
4.增强学生主体意识。
三、忠于职守，爱岗敬业。
1.热爱教育事业，热爱学校，职业信念不动摇。
2.认真履行教师职责，积极主动承担教学任务，认真落实教学各个环节。
3.按时作息，守时守岗，自觉遵守劳动纪律。
四、治学严谨，求真务实。
1.转变教育观念，更新教育知识，积极参加新课程培训。
2.积极推进素质教育，争做学者型、创新型教师。
3.治学严谨，精益求精，不断改进教学方法，提高教学水平。
4.善于总结教学经验，积极参加教改实验并有教研成果。
五、关心集体，团结协作。
1.团结同志，乐于助人，谦虚谨慎，敢于批评与自我批评，师生关系融治，同事关系良好。
2.自觉维护集体利益和荣誉，积极参加各种公益活动，不做损公利己之事。
3.服从领导，勇挑重担。
六、以身作则，为人师表。
1.遵守社会公德，语言规范，举止文明，穿着大方。
2.严于律己，作风朴实正派，以身作则。
3.遵守教学纪律，课前不饮酒，上课不做与教学无关的事。
4.自觉遵守各种考试纪律，认真履行监考教师职责，不徇私舞弊。
八、诚实守信，尊重家长。
1.主动与学生家长联系，积极宣传科学的教育思想，与家长共同探讨科学的教育方法;。
3.了解地区特点，充分利用社区教育资源，形成区校合力、齐抓共管学生教育工作。
一、学生必须自觉爱护公物，不得在墙壁、门窗、讲台、桌椅、地面上乱刻乱画，不得损坏门窗、玻璃、桌椅、电教电器设施等公物。
二、不准在公共场所或宣传栏、读报栏、告示牌和黑板上乱画和涂改。
三、节约用电，教室内开关日光灯应有专人负责，不需要时应立即关掉，有专人负责教室的电教设备，设备用过后应及时放好。
四、要爱护教室清洁卫生工具，用完后及时放回工具箱，不准把工具当玩具，随意损坏。
五、不浪费水电，借用的体育、器材、书籍等公物使用要爱护，用完后及时归还。
六、一切公物损坏都要赔偿，恶意损坏者，除照价赔偿外，还要给予适当纪律处分。
七、班级的财产保管员，专门负责教室的财产，有损坏及时与总务处联系、维修。
安全工作制度。
一、指导思想：
二、安全教育工作重点：
1、安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高学生的安全意识和自我保护意识，
2、加强学生管理工作，规范学生行为，防止学生做出可能引发安全事故的行为。
三、安全教育具体措施：
1、加强领导，健全组织。
2、明确任务，责任到人，实行责任制;又齐抓共管，全体教职工均有对学生进行安全教育的责任和义务。
3、进一步加强安全宣传力度，多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育。
四、安全教育活动安排：
1、结合中小学生的“安全教育日”活动，开展安全主题教育。
2、每学期至少安排2次“安全教育”活动。
3、每学期每班开展一次以“安全教育”为主题的主题班会。
4、每学期每班出三期以宣传“安全知识”为主要内容的黑板报。
1、图书室要认真为学校的教育、教学、教研工作服务，培养学生的阅读兴趣，及时为师生提供学习、教育、教学方面的信息资料。
2、图书室要建立财产登记、分类登记和注销登记三种帐册，藏书室、资料室、阅览室，应建立相应的帐册，做到帐物相符。
3、图书分类按《中国图书馆图书分类法中小学使用本》和《文献著录总则》的规定执行。
4、认真制订书刊资料的选购标准，使之结构合理，复本量适当，不断提高藏书质量，对于内容陈旧、借阅率低、复本量过大和破损严重的图书要定期剔除，及时注销。
5、新购置图书，要及时验收、登记，在两周内完成分类、编目、出架等工作，以加速图书流通。
6、为提高图书资料的利用率，工具书、大型成套图书只供查阅，不得外借。教师教学图书每次借阅不超过5本，借期一周。每班可集体借阅，每次人均2～5本，借期两周。逾期不还者，追还后罚停借一月。
7、遗失书刊，原则上应赔偿原书。如不能实现，应加倍赔偿，孤本等贵重图书按原价3～5倍赔款。成套书刊遗失一册，按全套价赔款，余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者要给以批评教育，并责其认真修好。
7、认真做好藏书利用率、书刊流通率、学生借阅率等项资料的统计工作。
8、经常保持室内整洁，积极采取措施，做好防火、防盗、防尘、防霉变、防虫蛀等项工作，保持图书完好。
9、教工调离、学生毕业、转学等，要主动还清借阅图书，交回借书证，否则不予办理离校的相关手续。
一、实验室(仪器室、准备室)要专人管理。注意防火、防雷电、防盗、防尘、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等，对各类仪器设备要经常维护，及时保养，确保始终处于完好备用状态。
二、实验室(仪器室、准备室)要科学管理。仪器、器材等物品都应登记造册，摆放整齐。实验仪器、模型、标本、药品等，要分门别类，定橱定位，橱有编号，橱窗设卡，物卡一致，账卡相符。室内定期打扫，保持环境整洁美观。
三、学生进入实验室要遵守纪律，不追逐打闹。保持室内安静和清洁。
四、每次实验后应及时收拾好有关仪器、器材，并作好使用情况记载。每天使用后要关好门窗，切断电源、水源。
五、借用实验仪器和器材等要办理借用手续，用后及时归还不得转借他人，外借须经主管领导批准。
六、实验前，学生应明确实验内容、实验目的和实验步骤;实验中提醒学生爱护仪器，节约药品，注意操作安全，做好实验记录;实验后，督促学生整理好实验仪器，写好实验报告。
七、对具有危险性的实验仪器、辐射材料、有毒有害物品：易燃易爆物品，应当建立健全使用和管理制度，设置警示标志，存放于安全地点，指定专人保管。
八、师生须自觉爱护实验室内的一切仪器、器材和设施，损坏照价赔偿，并作好记载。仪器、器材每学期清查一次，及时做好报损报废和增添登记工作。
为了加强班队建设，增强学生集体观念和班级凝聚力，营造良好的班风、校风，推动德育工作首要地位的落实，推动教育、教学质量的大面积提高，推动素质教育的全面实施，特制定以下评比制度。
(1)班级工作每学期有计划、有总结。计划要有班级情况分析，有工作重点、工作内容和措施及时间安排。总结要有概况、工作评价、经验体会、存在问题和改进意见。
(2)班级组织健全，班主任和全体学生自觉遵守学校各项规章制度。
(3)班风好。建立点名、日志制度;班级布置规范;环境卫生、净化、美化;无破坏公物现象;课堂(秩序好;全体学生积极向上，乐于助人;班级活动形式多样、内容丰富，学校安排的活动积极参加，有成效，有特色、有记载。
(4)同学之间、师生之间关系融洽。班主任积极与家庭沟通，能做到有计划、有重点、有目的、有记录;平均每学期二次。
(5)全体学生自觉遵守“学生行为规范”，红领巾、学生证佩戴整齐，坚持说普通话。班级开展学生日常行为规范评比活动，学年末考核全体合格。师生遵纪守法。班级中无重大违纪行为、责任事故发生。
(7)积极参加体育锻炼，两操认真完成，课间操进出场有组织有纪律，做操队列整齐，动作认真到位;。
小学教师管理制度
1、每个教师学年初要制订个人发展预[案，每学期结束要认真写好学习体会或经验总结。
2、每个教师严格按照自己的培训发展计划选择最适合的形式参加学习培训，不断提高自己的师德修养和业务素养，提高自己的理论和知识水平，完善调整自己的能力结构。
3、每期末，学校将对集中培训的内容进行测试，教师人人必须参考。学校教师培训发展绩效认定小组将根据测试成绩对教师的培训发展结果作出认定，认定结果将作为该教师评优、晋级、评职等的重要依据。
4、教师必须按规定的时间参加集体学习和各教研组组织的听课、评课、集体备课、业务讲座等活动，必须遵守纪律，聚精会神，做好学习记录，不迟到、不早退、不无故缺席，因病、因事不能参加学习的要提前履行请假手续。学习时不看与学习无关的书报，不做与学习无关的事，学习时间要关闭手机和呼机，不得会客。否则按考核细则扣分。
5、外出学习的教师必须精心做好笔记，认真整理材料，回到学校要作评细汇报并进行汇报开课。
小学教师管理制度
根据我多年从事民办学校领导工作的、体会，我认为民办学校教师的管理策略可以考虑以下几个方面。
教师工作时间和空间的非限制性，决定了教师工作环境的非限制性。教师的学习提高、搜集材料、科研等一系列教育教学活动的延续，都不是仅在办公室所能完成的。在人类进入信息时代的今天，显然已经不适宜再以传统的“坐班制”来管理教师。只有在合情合理合法的条件下建立规范而又较为宽松的考勤制度、王作规则，给教师工作时间和心理空间以一定的“自由度”，才能最大发挥教师的积极性和创造性得到。正如马克思所说：“时间实际上是人的积极存在，它不仅是人的生命的尺度，而且是人的发展空间”。对教师工作时间与心理空间如果“抠”得过死，必将不利于教师积极性的发挥，不利于教师专业发展和教育教学个性的充分张扬。
学校管理者领导的对象是人而不是物，领导者与被领导者之间总会产生一种情感联系。“以人为本”管理很重要的一环就是情感管理。现代化的管理是具有高度水平的柔性管理，即利用非权力的影响力对人们产生潜在的说服力，从而去转变他们的行动。
民办学校的教师都是从众多应聘教师中选拔出来的，很多人在原学校担任过副校长或教导主任、教研组长等职务，有其独到的工作经验和工作资历。对这样一个群体，学校管理者首先要特别注意尊重他们的人格，把他们当作同事，当作朋友，放下架子多与他们进行沟通、交流。
在这个群体中，大部分教师都有很强的进取心。学校的管理者要从情感上尽可能地满足他们的需要，并注意给他们创造发展的机会。只要建立一个好的情感平台，大家就能“工作上互相协作，生活上互相关心，思想上互相理解，心理上互相依赖，行动上频繁往来”。今天教师的工作仍然是奉献大干索取的工作，尤其在民办学校，大部分教师都在超负荷“运行”。这更要求校长在管理中要多一些情感投入，来弥补他们物质待遇上的不足。
尽管职务、学历、年龄、性格等方面有差异，但是教师在人格上是平等的。学校管理者在教师管理中不能以牺牲一部分人的积极性来换取另一部分人的积极性，而要充分调动广大教师的积极性，并努力维护这种积极性的稳定和发展。因此，学校在管理中既要看教师的工作结果，更要看教师的王作过程，注意及时肯定每位教师在工作中的点滴成绩，使管理者的激励行为在公平、合理的`轨道上及时得到强化。
任何一所学校教师的修养水平及业务能力都是有差异的，民办学校也不例外。学校管理者的任务就是培训和发展每一位教师的素质与能力，使每位教师都能形成自己的教育教学风格和特色。为此，学校管理者要首先承认教师的差异。一般来说，学校管理者往往更会赏识业务能力强的教师，而另眼看待能力相对较弱的教师。“金无足赤，人无完人”，其实，优秀教师也有不足之处，而一时显得能力较弱的教师也有他们的闪光之处。世界上不存在绝对完善的人，也不存在绝对无能的人。学校管理者要确定这样的原则：容人之短，用其所长;多尊重，少伤害，还要注意避嫌亲疏。一般来说，管理者与骨干教师在一起参加学术活动较多，而与一般教师接触相对较少，自然容易形成情感上、关系上的亲疏，所以学校的管理者要特别注意掌握公平原则，竭力保持一视同仁地对待所有教师。
学校的人际沟通主要有管理者与教师的上下沟通，不同学科教师的平行沟通。学校管理者要深入到教师中间，了解听取意见，发现教师日常教学中的好人好事及困难疾苦，增进彼此的尊重和理解。通过沟通让广大教师知道管理者想做什么、做了什么，使广大教师体会到管理者许多工作中的苦衷。平行沟通是让广大教师相互了解彼此的王作特点、困难及取得的成绩，这有利于消除教师由于学科、年级段工作的不同而产生的误解和隔膜，这样的沟通有利于教师在提职、考核、晋升工资时的期望值和实现值的平衡，提高教师的心理承受能力，有利于教师之间凝聚力的增强，从而提高教师群体的整体效能。
如果说把管理建立在教师需要的基础上是为了激发教师内在动力的话，那么管理中营造一种令教师心情舒畅的氛围则是为了保证教师创造性得以发挥，并持续地得以发挥。一个学校如果没有一种好的氛围，制度会走样，情感会变味。可以这样说，不良的氛围，是任何一所学校内耗的根源。所以，管理者要在学校营造出一种好的氛围，其意义和作用非同小可。
那么，怎样营造一个良好的氛围呢?笔者认为，一是要扫除工作中的恶性竞争。管理者在鼓励教师正当竞争的时候，一定要注意对竞争进行正确引导，要用各种方式提醒大家，竞争是为了学校的进步，是为了大家的共同成功，而不是为成就一部分人，损害另一部分人的利益。
二是要竭力防止出现拉帮结派现象，而努力建立一种公正平等的团结互助之风。
三是要扫除吃吃喝喝、“你好我好”的油滑世故之风，建立严肃认真的人际关系。只有这样，才可能营造一种敬业、和谐、人人心情舒畅的氛围。
所谓认同是指个人对集体的一种态度。它既表现为个体对集体的关注，也表现为情感上的交融。实现管理目标不仅是领导者的事，更重要的是全体教职工的事。所以，制定学校管理目标必须要有教师的参与，使教师在参与制定目标的过程中受到激励，使管理目标得到广大教师的认同，有助于教师主人翁精神的形成。通过广大教师的参与可以促使教师以做好学校工作为己任，自觉自愿地贡献自己的智慧和才干。通过参与认同，可以使管理者与群众之间达到相互理解，相互支持，形成和谐愉快的心理和相互推动的力量。
小学教师管理制度
一、要求教师要爱岗敬业，有高度的责任心和事业心。
二、要求教师要认真学习理论钻研业务，提高自己。
三、要求教师要认真备课，写好教案，上好每一节课。
四、空课和空闲时间不得聚一起聊天或做其它不正当的活动。
五、要求教师运用多种方法对学生加强管理。
六、不准体罚和变相体罚学生。
七、要求教师要端正劳动态度，要按时到校，按时离校，认真履行销假手续。
八、教师值班(不管是白班或夜班)要高度重视，不得玩忽职守。注意仪表、仪容。讲究礼节，说话文明。
1、教职工代表大会(以下简称教代会)是在学校党小组的领导下，广大教职工民主管理学校的一种组织形式。
2、教代会要认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。正确处理国家、学校和教工个人三者关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部关系，支持和监督行政工作，调动广大教职工的积极性，为全面提高教育质量而开展工作。
3、教代会要坚持民主集中制，其决议、决定和重要议案都要执行少数服从多数的原则，以全体代表过半数同意方为有效。
4、教代会的代表以学科组、行政部门为单位由教职工直接选举产生。凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权。代表名额约占全校正式教工的三分之一。
5、教代会应有教师、职工、工人、领导干部各方面的代表(必要时，可特约临时工、退休教师及学生家长列席会议)。教师代表不少于代表总数的60%。如代表因故离校，由所在部门(组)的教工补选代表。
6、在一般情况下，教代会每两年一届，每学期召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席，遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。
7、教代会会议期间，由主席团主持会议。大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党支部审查同意，由教代会预备会议正式表决产生，主席团一般为5-9人，其中教师应占多数。
8、教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，经大会主席团审核后，提请大会通过。每次大会应突出重点，切实解决一些问题。教代会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守。
9、教代会行使以下几项职权：
(1)讨论学校的工作报告，讨论学校的发展规划、工作计划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。
(2)讨论学校岗位责任方案，教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度，并提出意见。
(3)讨论工资调整以及其它有关教职工生活福利的重大事项，并提出意见。
(4)监督学校各级领导，定期民主评议干部。
10、教代会要关心和支持校长行使职权，维护校长的指挥权威。校长要关心支持教代会参与管理学校工作的民主权利，定期向教代会报告工作，为教代会正常活动提供条件，自觉接受教代会的民主监督。
11、教代会委托学校工作工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构。学校工会要负责做好教代会的组织筹备工作、会议期间的会务工作。
小学教师管理制度
备课是教师进行教学活动的必要准备，也是一切教学活动的起始阶段。高质量的备课是有效教学的基本保证，也是教师自我提高的有效方式。根据《鹿城区小学教师备课基本要求》。结合本校的教师和学科教学的实际情况，特制订我校教师备课要求。
（1）制订计划前，要认真学习课标、通读全册教材和配套的教师用书（含光盘），参加市、区各级教研部门组织的教材备课会，准确把握教材。
（2）结合学校和所教学生的具体实际，制订学期教学计划，内容包括：班级情况分析；本册教材内容体系及教学目标；教学措施；教学进度。学期教学计划要求在每学期开学后一周内上交。教学计划要在教师独立思考和教研组集体备课的基础上形成。
2．制订单元教学计划。
各学科教师要树立单元主题教学的`观念，先通读单元教材内容，明确单元教学目标、重点和难点，把单元教学目标贯穿教学过程之中，充分发挥各单元教学内容的整合作用。单元教学计划内容包括：单元名称；单元教学目标；教学内容及课时分配；教学准备。
3．制订课时计划。
课时计划不论详简，必须包括课题、教学目标、教学重难点、教学过程、教学准备、板书设计、作业布置等。
具体内容做到：
（1）独立钻研教材。要理解教材的编写意图和编写思路，准确把握教材，确定课时教学目标和教学重难点。
（2）设计教学过程。科学利用教材，有效利用资源，适度开发课程资源，合理创设问题情境，教师、学生活动环节明确，保证教与学的有效性。
（3）课堂练习设计与板书。保证一定量的课内练习，练习要针对性，体现趣味性、层次性、思考性，适度开发练习题。板书设计要体现科学性、整体性和条理性。
（4）课外作业设计。设计适量的课外作业，体现学科特点，作业布置要体现针对性、层次性和创新性。
（5）确定教学环境。技能学科要有场地、器材布置，学生着装的要求，确保安全。
1．我校教师采取电子备课，教师必须提前三天备课，并通过课时教案的形式呈现。一周上传一次教案（教研组长），组长要在网络共享上建立个人文档，按照每课一案的word文档存入。
2.刚执教新课程教材（不论年龄以及荣誉）的教师要求备详案，教龄不满五年的教师要有三分之一手写教案，35岁以上的教师至少有一个单元备详案。
3.教研组应开展集体备课，优秀教案资源共享，（要求在精彩处划红色下划线，课后写反思或旁注；可在不足之处作个记号写教后心得）。
4.跨年级段任教的技能学科教师，每个年级都要认真备课，一般要求至少有三分之一的详案。技能学科在集体备课，集体备课后教案要经过自己内化和调整后，形成符合本班学生实际的教案。
5.兼任其他学科的教师在保证完成主科教案的基础上，兼任学科也要做到课课有教案，可以将优秀教案资源共享，但教案要经过自己内化和调整后，形成符合本班学生实际的教案。
6.每学期教师要撰写占总课时数三分之一以上的教学反思。
1.检查方式：
定期检查与随机检查相结合，个别抽查与集体检查相结合。教研组长在教导处的指导下开展备课?，教导主任在教研组长的基础上将优秀与典型教学设计、教学片段、练习设计、板书设计、作业布置等案进行交流与展示。
2.检查标准与程序，实行打“星”制。
一颗“星”：能按时备课，认真钻研教材，将教案及时内化，按时上传课时教案。两颗“星”：能结合本班学生实际，有创造性的调整教案；教学反思达到一定数量，反思有针对性，体会深刻。三颗“星”：教案真正为教学服务，保证教学的有效性，课堂教学效率高，教学质量好。
小学教师管理制度
第一条根据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》和有关法律、法规，制定本章程。
第二条学校名称：学校。
第三条学校性质：自愿举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第四条办学宗旨：遵守法律法规，贯彻国家的教育方针，和谐育人，打好基础，培养能力，发展学生个性和特长。
第五条学校自愿接受教育局、民政局的业务指导和监督管理。
第六条学校地址：。
第二章办学机构。
第七条办学规模：学校占地面积m2;建筑面积m2。
第八条办学层次：九年一贯制学校。
第九条办学形式：招生对象为小学适龄儿童和初中学生，小学生的学习期限为六年，初中学生的学习期限为三年。
第十条学校设立董事会，董事会每届三年，董事会是学校的决策机构。
第十一条学校董事会成员人：由组成，其中均从事教育10年以上。
第十二条董事会成员热心教育事业，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
第十三条首届董事、董事长由举办者推选产生;董事长的更换由董事会投票选举，全体董事半数通过。更换董事由董事长提名，经三分之二以上董事会组成人员同意通过。
第十四条董事每届任期为三年。董事期届满后可连任。
第十五条董事会行使下列职权：
(一)聘任和解聘学校校长;。
(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;。
(三)制定学校发展规划，批准年度工作计划;。
(四)筹集办学经费，审核预算、结算;。
(五)决定教职工编制定额和工资标准。
(六)决定学校分立、合并、终止。
第十六条董事会每年至少召开一次会议，有下列情况之一的召开临时会议。
(一)董事长认为有必要时;。
(二)经三分之一以上董事组成人员提议时。
第十七条董事会设董事长1名，;副董事长2名，分别是。
第十八条副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时，由董事长副董事长代其行使权利。
第十九条董事长行使下列权利：
(一)召集和主持董事会议;。
(二)落实检查董事会决议的实施情况;。
(三)代表学校签署有关文件;。
(四)法律、法规和学校章程规定的有关权利。
第二十条董事会实行一人一票制和按出席人数，少数服从多数;当赞成票和反对票相等时，由董事长作出最后决定。但讨论以下重大事项，应当经三分之二以上组成成员同意方可通过。
(一)聘任、解聘校长;。
(二)修改学校章程;。
(三)制定发展规划;。
(四)审核预算、决算;。
(五)决定学校的分立、合并、终止等其他重要变更事项。
第二十一条召开董事会议，董事长或者指定人员于会议召开十日前通知全体董事，并将会议时间、地点、内容等一并告之董事。董事因故不能出席会议，可书面委托其他董事代为出席董事会议。委托书必须指明授权范围。
第二十二条出席董事会的人数须为全体董事人数的二分之一以上，不够二分之一时，通过的决议无效。如经缺席的董事追认的人数超过二分之一时。其决议有效。
小学教师管理制度
为加强中小学教师管理，保持教师队伍稳定，严肃工作纪律，根据有关规定，特制定本制度。
（一）加强对教师德、能、勤、绩的考核考评，严把考核标准和条件。对一年内擅自离岗累计超过15天以上、不满30天的，除扣发离岗期间工资外，年度考核直接定为不合格（或不称职），2年内不予晋升工资、不予晋升职称；对连续擅自离岗15天以上或一年内擅自离岗累计超过30天的，一律作除名处理。
（二）严格请销假制度。学校教师因故请假，应办理有关手续并按期销假。请假3天以内的，由所在学校审批；请假3天以上、一周以内的，由中心学校审批；请假一周以上、15天以内的，由本人提供有关证明，中心学校同意后，报县教育局审批。县直学校教师请假一周以内的，由学校审批；一周以上、15天以内的，由本人提供有关证明，学校同意后，报县教育局审批。请假期满，应及时销假。对超假人员以旷工处理，组织上应敦促本人及时返回。如本人坚持不回的，从超假之日起扣发工资；连续超假15天或一年内累计超假30天以上的，按自动离职处理。各学校当月考勤结果和工资花名册在下月1日进行公示（不少于3天），公示后报中心学校审核。
（三）禁止中小学教师不经过批准在外兼课。
（一）各中小学要根据教师队伍建设规划，结合本学校实际，科学合理地安排在职教师脱产进修。教师脱产进修须经学校同意，报县教育局批准，并与学校签订协议。脱产进修学习期满应及时回原单位上岗，否则以擅自离岗和协议规定条款处理，并偿还进修期间的工资、福利及有关培养、管理费用。
（九）未经批准擅自脱产进修的，以擅自离岗论处，给予除名处理，其人事档案等有关材料转至县人才交流中心教育分中心，被除名人若外转档案材料，须偿还培养费及管理费。
严禁任何单位和个人随意抽调、借用教师。因学科课程岗位需求，须调配解决的，在县政府下达的教育编制内进行调整，并办理相关手续。
教学工作是学校工作的中心，是检验学校工作的重要标准之一，为此特制订教学工作实施细则如下：
备课。
（一）备课是搞好教学工作的基础，是上好课的前提。教师应根据教学大纲和本学科的目的要求，首先应认真通读教材，掌握知识的系统性，明确教学的重点、难点和关键，探讨教学方法。
（二）划分章节、课时，要从教材实际和学生实际出发，博览教学参考资料，择取所需，不生搬硬套，照章抄袭。
（三）个人备课和集体备课相结合，允许不同意见的争论和不同教法的试验。
（四）经常储备一周的课时，不许教一节备一节，不准上无准备的课，每节课都要写出教案。
（五）对布置的作业，教师应先作一遍，以便辅导学生和掌握分量。
（六）实验课前要做好充分准备，上实验课时，要教育学生遵守操作规程，注意人身安全。
（七）认真选择教法，精心设计教学程序，做到备教法、备实验、备教具、备板书、备作业。
（八）教案书写要工整、干净、细致，要做到六到位：即课时划分到位、目的要求到位、重点难点处理到位、教学过程到位、体现教法到位、布置作业到位。
（九）要统一教材，统一内容，统一进度。
（十）教务处协助学校领导定期检查教案，一般情况下，每学期组织每月检查。平时不定期随时抽查教案。
上课。
（一）上课是提高教学质量的中心环节。课堂教学的总要求培养能力，发展智力，拓宽思路。
（二）对每一堂课的安排，要精心构思。做到：加强基础，反复巩固，重点突出，详略得当；难点抓准，分步克服；例题精选，讲述正确；密度合理，分量适中。
（三）提倡启发式,废止注入式。引导学生通过分析、综合、对比、推理、判断等思维过程，探索问题的答案，吸收知识营养。提倡学生发言，搞活课堂气氛。
（四）讲究教学艺术。教师上课时仪表要端庄,教态要亲切，声音要宏亮，举止要恰当，幽默不失分寸，严肃切忌呆板。教学语言要规范简练，逻辑性强，生动形象，富有感情。板书要简明工整，设计科学，布局得当。教具使用恰到好处，演示实验操作正确。
（五）重视课堂练习。各科课堂教学要有讲有练，通过练习启发较好的学生，推动中等生，督促差生，实现教学均衡，避免两极分化。促进后进变先进的转化过程。
批改作业。
（一）批改作业，是巩固和检查教学效果的重要方式，是促进学生对所学知识的'消化和巩固的手段。要求学生必须认真作好作业，教师必须认真批改作业。
（二）布置作业要精选，分量要适当。要指导学生完成作业的方法，部分试题要作适当提示。要严格要求学生正确、整洁、按时、独立完成作业。
（三）教师要认真批改作业，要求是：收发及时，批改量够，整洁认真，批语具有指导意义，并且要留有批改记录。
（四）检查作业批改情况。教务处、学校领导要定期不定期检查学生作业，检查的内容主要是：作业次数，每班本数，实批本数和次数，作业质量和批改质量。
辅导。
（一）了解学生,分类指导。教师必须了解学生的学习情况，从双基、能力、学风、方法诸方面衡量学生的素质，参考考试成绩，分类排队，因材施教，针对不同程度的学生，用不同的方式及时进行有计划的辅导。
（二）注意培养拔尖学生。对基础扎实、智商较高、学习成绩突出的学生，要发挥其特长。在学好各门课的基础上，能在某一个方面成为出类拔萃的尖子。
（三）做好差生的转化工作。教师应针对学习成绩较差的学生的性格特点、弱点进行具体帮助和教育。以端正学习态度，加强学习纪律，培养好的学习习惯，克服自卑心理，增强学习信心，帮助他们扫除学习上的障碍。加强基础，剖析难点，疏通思路，指导方法，使他们逐步跟上学习较好的同学共同前进。
考核。
（一）考核是检查教学质量，评定学生成绩，督促学生认真学习的重要措施。教师应采取多种形式做到经常考核。如：提问、板演、小测验、单元练习等。期中、期末考试是每学期按规定时间进行的两次大考，要认真组织。
（二）考前要组织学生复习所学课程，注意知识的系统性，把握教材，归类综合，突出重点、难点、疑点，要指导学生复习的方法，提高学生的学习效率和应变能力。
（三）认真做好命题工作。每门学科应根据大纲要求，有计划地安排，努力建立学校各级段、各学科的试题库。试题要求既能考查学生掌握知识的情况,又能考查学生的智能情况。要注意试题的思想性、实践性、启发性、广泛性。覆盖面要大,难易适当，题型多样，力戒偏题、怪题出现。
（四）认真做好监考工作，督促学生严格遵守考场纪律，以求实、求真的考风，推动勤奋多思的学风。
（五）认真做好阅卷评分及讲评工作。阅卷评分要坚持标准，力求客观地评定学生成绩。要做好学生学习质量分析，肯定成功方面，正视缺漏现象，及时向学生反馈考试情况。
小学教师管理制度
为了进一步加强我乡农村小学常规管理工作规范管理过程保证学校各项工作的顺利进行使各项工作得到家长及社会的满意和支持真正为提高教育教学质量奠定扎实的管理基础结合我镇农村小学的实际特制定如以下常规管理制度。
一、严格按照中心小学统一制发的作息时间表上课、放学不准推迟上课提前放学。教师每天应提前20分钟到校做好上课的准备工作打扫室内外不整洁的地方。放学后待学生全部离校后教师方可离校。
二、合理支配和使用好每日时间上课及课余在校期间教师不能擅自离校在周围村庄及住户转游。要与学生在一起解决好学习中的疑难问题注意学生课间活动安全教育学生在宽敞无危险的区域活动不进行具体有危险性的活动。确保学生校内活动安全避免意外发生。
三、校园内外时刻保持干净整洁物品用具放置有序室内室外无尘土、纸团、果皮等杂物。每天放学前都要求值日生将室内外卫生打扫干净垃圾倒在规定地方。严禁垃圾堆放或随处乱倒。
四、师生要养成良好的卫生习惯坚持天天洗手洗脸梳头教师每天上课前要检查学生的个人卫生。衣服穿戴要卫生整洁。
五、当天的任务当天完成教师要认真备写教案上好课批改好作业当天的作业必须当天批改要求学生当天的作业当天完成决不允许学生不交作业的现象发生想方设法调动学生学习的积极性和主动性培养学生的学习兴趣。
六、学校要把《小学生日常行为规范》和《小学生守则》教育作为学生思想道德养成教育的主要内容教育学生从小讲文明懂礼貌遵守学校纪律遵守公共秩序懂得为人处事的简单道理培养热爱学习热爱劳动团结同学友爱互助尊老爱幼勤俭艰朴的生活习惯。
七、教师要热爱学校爱护学生学校的一切工作都要以学生健康成长为出发点要把知识教育与心理健康安全教育有机结合起来。特别要重视学生的安全教育与防范严格按照《化子坪镇农村小学安全工作责任书》的有关要求做好安全工作。教育学生注重情感投入严格教师体罚或变相体罚学生。
八、严格学校财产及财务管理各学校要与政村积极配合对现有校产造册登记严防被损被盗。将有限的收入合理用在教育教学及师生的取暖用水等方面要有明确收支帐务。决不允许铺张浪费乱支乱用。
小学教师管理制度
为贯彻落实国家、省文件精神，积极推进我校义务教育的均衡发展，促进教育公平，建设和谐学校，结合我校实际，决定启动义务教育均衡发展工程，以均衡发展工程拉动全校义务教育的快速发展和整体提高。结合我校教育教学实际情况，因地因人制宜，通过校本培训，使我校教师在教育教学专业发展中存在的问题得到解决。满足教师个体发展需要，切实提高教师个人素质和专业水平，推动教育教学发展，促进教学发展，促进学校发展，为我市教育发展做出积极努力和贡献。
校长是培训的设计者和第一负责人。成立以校长为核心，由其它副校长组成的校本培训领导小组，以校教导主任和校骨干教师形成的骨干力量，带动和促进所有参与培训的教师，积极参与培训工作。各负责人要明确职责，确保培训计划顺利实施。
制定以“提高教师教育教学基本功为中心，以贯彻新课标为原则，以探讨新的学习模式为目标”的发展规划。每位教师要结合自己的实际情况，有本质区别，有针对性的制定出适合个体发展的，具有本年组特点的教研目标及培训实施计划，每个年组要研究确定一个培训主题。
1、 实行“教研和培训”相结合的原则。教师要在工作中不断学习来完成校本培训。因而必须将个人，年组培训与教研科研相结合。形成年组间、同志间的互动、互助和集体研讨促进我校教育教学向前发展。
2、 教师积极自主的学习原则。教师是学校培训的基本元素，教师只有在校本科培训过程中不断地积极主动地学习新观念，探讨新方法、研究新问题，提高自己的反思意识及能力，这样才能不断完善自我。
小学教师管理制度
一、两周一次理论学习（单周），每周一次文化知识学习。
二、学习时间不准迟到、早退，无故缺席者作旷工处理。
三、自学要有自学笔记，无自学笔记者扣按考核细则扣分。
四、结合学科特点有针对性地进行信技术的学习，会制作课件，能够运用远程教育系统的设备课、上课。按考核细则加分。
五、学习要有记录，要将所学内容记入业务学习笔记本。
六、不定期对教师将业务学习笔记进行审查。
七、每学期上交的教学案例、教学反思、经验、总结等材料按等级加分。所属材料不真实不各分（如网上下载）。
管理制度实施方案
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
根据市水务局分配给我县的指标，确定我县20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到20xx年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到20xx年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
加强实行最严格水资源管理制度的'领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件,项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法,稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，20xx年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
文明校园管理制度实施方案
以“三个代表”重要思想为指导，以服务广大师生为宗旨，紧密结合学校改革、发展和稳定的实际，认真研究学校校园安全文明建设工作面临的新情况、新问题，坚持教育与管理并举，治理与建设相结合，解放思想、与时俱进、务求实效，切实维护校园治安稳定和师生正常的教学、学习和生活的环境，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、创建总体目标。
通过开展安全文明校园创建活动，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止治安案件和安全事故的发生，努力实现师生公民道德素质的提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和育人环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。
三、创建活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
安全文明创建活动领导小组下设办公室，地点设在德育处。
四、创建具体措施。
（一）建立健全学校综治工作管理制度。
1、修改、制定保卫人员的岗位职责及奖惩方案，并与所有保卫人员签定责任目标书和聘用合同，使之有章可循，增强工作责任感。
2、校园内成立治安联防小组，并完善治安管理制度，提高防火、防盗、防毒、的安全隐患意识。
3、保卫科切实履行外来人员登记制度，不讲情面，坚持原则，要始终如一地做好此项工作。闲杂人员一律谢绝入内。
（二）加强思想教育，提高治安管理人员的责任意识。
1、坚持一月召开一次保卫人员工作会议，在会议上由保卫人员汇报本月工作，提出存在问题，由校长室布置下阶段工作，提出新的要求。
2、组织一次法制教育报告会和一次安全知识讲座，以提高师生的法制观点和安全意识。
3、校长室、德育处每学期不定期地对照保卫人员签定的工作责任书检查两次，发现问题，及时纠正。
4、建立保卫人员重大事件汇报制度。不管在什么时候、什么情况下如出现重大治安事故要及时汇报。由学校采取紧急措施，将事故尽快解决、制止。
（三）加大校园内部环境整治，杜绝安全隐患。
1、实行全天候的门卫值班制度和值周老师、学生干部结合的值日制度以及治安人员夜间的巡逻制度，维持正常教学秩序，确保师生人身安全。
2、学校上课时间，严禁学生中途离校（如有家长监护等特殊情况例外。）严禁学生家长、闲杂人员进入教学楼。
3、保卫科与骑车上学的学生签定安全协议书，并办理骑车证。十二周岁以下的学生一律不得骑车上学。
4、总务处定期加强电线电路、消防设施的管理与检修，及时更换破损、老化的电线。
5、班主任要加强日常规范管理工作，关注学生中不良苗头的出现，工作要细致深入，努力把问题消灭在萌芽状态。
（四）继续加强对校园周边环境的整治。
1、依靠政府执能部门，加强对学校东门因附近居民摆摊所造成的脏、乱现象。要制止周边门市在学校围墙旁乱倒、乱扔。保持校园周边的环境卫生。
2、继续加强对校门前各种车辆停放位置的管理。
3、继续与当地公安分局建立警校联防，加强社区联系，保证综合治理工作顺利开展。
（五）以活动为载体，深入开展各类争创活动。
1、开展读书活动。根据学生的年龄特征、身心发展规律和教育要求，组织学生学习《中小学生游泳安全教育》、《防火安全教育》、《中小学校交通安全工作》等基本常识，让学生增强安全观念，意识到安全的重要性。
2、在特定时期内围绕一定的主题开展集体性教育活动，深入开展“安全伴我行”、“我是文明小学生”、等活动。
3、深入开展“五创”活动，即：争创新三好学生（学生）；争创五星路队（小队）；争创文明班级（班级）；争创最佳科室（部门），争创平安校园（学校）。
员工入职管理制度实施方案
为加强基础、基层平安管理，深化、细化现场平安监督，实行隐患治理“关口前移、重心下移”，实现平安管理由被动转变为主动，充分调动各级平安管理者的工作极积性，达到“人人肩上有担子、个个身上有责任”，层层落实平安监督管理责任，做好平安现场监督检查工作，刚好发觉和消退平安隐患，避开或削减损害事故，特制订本考核方法。
分公司平安副经理、平安科、平安组长及平安组人员。
平安组人员由平安组进步行考核，平安科长审核，分公司平安副经理审批;平安科人员、平安组长由平安科进步行考核，分公司平安副经理审核，经理审批;分公司平安副经理由平安部组织进行考核，公司平安副总经理审批。
平安监督管理人员，实行对口管理，分级考核。公司平安部考核分公司平安副经理，分公司平安副经理考核平安科长，平安科长考核平安科人员和平安组长，平安组长考核平安员、测风工、井下发放站管理人员、检身工、主风机工。
考核应依据所制订的考核内容、考核方法，以当月工作绩效比照考核表内容逐项、逐条仔细考核打分。考核基分为100分，考核结果以最终得分作为被考核人员月工资的百分比。工资计算方法：月工资×考核得分%=实际月工资。每月底24日前将每人考核结果上报平安部，平安对被考核人员进行抽查核实后报企管部核算。
1、考核部门要依据被考核人员工作职责内的主要工作内容，制订详细具体的工作考核表。
2、考核部门负责人进行考核时，要依据被考核人员当月工作业绩及各种记录等资料进行仔细细致比照查阅。
3、考核负责人对下级的考核工作要仔细、细致，不能弄虚作假，对考核结果负责。上级主管负责人要对下级考核工作进行监督检查，发觉存在不符合或弄虚作假现象，要对负责人罚款500元。
4、平安组长可以对平安员、测风工工资进行适当调整安排，必需在公司所下达总指标内进行调整。调整要求按作业人员管辖的区域大小和工作量多少来调整工资标准，工资调整标准幅度可以在指标工资上下100元范围内浮动。平安员、测风工实行未尾淘汰制，连续三个月考核最终一名将被淘汰。
5、平安副经理、平安科长、平安组长、平安员、测风工的工作考核表以公司制订的考核表为准，考核内容可做适当的.调整。平安科人员、平安组管辖人员分别由平安科长、平安组长参照公司制订的表样，依据工作人员各自的工作职责制订考核表。
6、全部月工作考核表月底交平安科存档。
7、本制度从4月21日起执行。如在运行中发觉存在缺陷，再进行修订。
小学教师管理制度
为了全面高贯彻党的教育方正，深化教育改革，全面提高教育教学质量，端正办学思想，提高课堂教学效益，不断转变与更新教育观念，严格执行国家的课程标准，改革课堂教学方式与方法，激发学生的学习积极性和主动性，提倡互动和操控性学习，培养学生的动手能力、实践能力和创新精神。做到把学生平时的学习成绩与综合发展水平结合起来，把对学生的评价与对教师的评价结合起来，遵循教学规律，因材施教，帮助学生树立科学的人生观和价值观，逐步培养学生的终生学习能力。为此特制定以下教师管理制度。
一、指导思想。
全体教师必须认真学习各种法律法规，学习党的各项方针、政策、路线;学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱祖国、热爱学生、热爱自己的本职工作，遵纪守法，为人师表，以师德八条严格规范自身行为，对学生进行全面教育，努力完成教育教学任务。
全体教师必须履行自己的工作职责，不断加强业务学习，努力提高自身的文化水平和业务能力，增强事业心和责任感，把德育工作放在首位，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进学生思想道德建设的`实施意见》，培养学生良好的道德行为及远大的共产主义理想。认真钻研教材，认真备课，认真书写教学笔记，认真批阅作业，耐心辅导后进生，做好后进声的转化与巩固工作，不得歧视学困生，努力培养双优生。各位教师必须依法治教，以德行教，杜绝体罚或变相体罚学生，狠抓班级教育教学质量的提高，积极推进素质教育、不断加强教学研究，积极进行教改，继续喊响“三个口号”：向管理要质量、向教师要质量、向45分钟要质量。
三、管理方案。
1、要求教师有事必须请假。
2、为了保证学生的安全，教师不准无故地迟到或早退要求全体教师星期天晚上返校，星期五下午放学后，学生全部离开学校，教师检查没有问题并安排好守校事宜后方可离开学校。星期天不返校一次扣20.00元(特殊事情除外)。迟到或早退3次算一个缺席，一个缺席扣20.00元，并且在迟到、早退或缺席期间，所教班级出现不安全的事故，由该教师承担一切责任。
3、故意不完成学校领导交给的任务或不按时完成任务的，发现一次，当年考核不能评优，二次以上者，当年考核为不合格。
4、不填写或不认真填写校务日志、班务日志的值日教师，发现一次扣50.00元，并对该教师进行批评教育，经教育不改的，当年考核定为不合格，情节严重的上报镇中心校处理。
5、不按时打铃的值日教师，发现一次算一个缺席，并扣该教师20.00元，经批评教育不改，情节严重的上报镇中心校处理。
6、发现备课不认真或者不备课就上课的教师，一次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
7、发现不批改作业或者不认真批改作业的教师，每次扣10.00元。
8、发现所教班级的教室、卫生区出现脏、乱、差现象的，每次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
9、教师在学校内部吵架、打架，每人每次扣500.00元，情节严重的上报镇中心校处理。
10、发现在社会上做有损学校名誉之事的教师(如打麻将、斗地主、酗酒闹事等)学校给予警告，情节严重的上报镇中心校处理。
11、教师要随时保证衣着整洁大方，不穿拖鞋进教室上课。发现每次扣10.00元。
12、上课时不讲普通话的，发现每次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
13、班主任及任课教师每学期家访不少于全班人数的1/3，并做好访谈记录。
14、公派外出学习、办事、开会的教师，负责人必须提前安排好该教师的一切工作，否则出现误工、误课及安全事故的，扣负责人10.00元，并且由负责人承担一切责任。
15、教师每学期至少听8节课，少听一节扣10.00元。
以上制度望全体教师认真遵守执行，否则一经核实，罚金当场结清，并追究负责人、相关责任人的责任。
小学教师管理制度
为了全面高贯彻党的教育方正，深化教育改革，全面提高教育教学质量，端正办学思想，提高课堂教学效益，不断转变与更新教育观念，严格执行国家的课程标准，改革课堂教学方式与方法，激发学生的学习积极性和主动性，提倡互动和操控性学习，培养学生的动手能力、实践能力和创新精神。做到把学生平时的学习成绩与综合发展水平结合起来，把对学生的评价与对教师的评价结合起来，遵循教学规律，因材施教，帮助学生树立科学的人生观和价值观，逐步培养学生的终生学习能力。为此特制定以下教师管理制度。
全体教师必须认真学习各种法律法规，学习党的各项方针、政策、路线;学习重要思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱祖国、热爱学生、热爱自己的本职工作，遵纪守法，为人师表，以师德八条严格规范自身行为，对学生进行全面教育，努力完成教育教学任务。
全体教师必须履行自己的工作职责，不断加强业务学习，努力提高自身的文化水平和业务能力，增强事业心和责任感，把德育工作放在首位，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进学生思想道德建设的实施意见》，培养学生良好的道德行为及远大的共产主义理想。认真钻研教材，认真备课，认真书写教学笔记，认真批阅作业，耐心辅导后进生，做好后进声的转化与巩固工作，不得歧视学困生，努力培养双优生。各位教师必须依法治教，以德行教，杜绝体罚或变相体罚学生，狠抓班级教育教学质量的提高，积极推进素质教育、不断加强教学研究，积极进行教改，继续喊响“三个口号”：向管理要质量、向教师要质量、向45分钟要质量。
1、要求教师有事必须请假。
2、为了保证学生的安全，教师不准无故地迟到或早退要求全体教师星期天晚上返校，星期五下午放学后，学生全部离开学校，教师检查没有问题并安排好守校事宜后方可离开学校。星期天不返校一次扣20.00元(特殊事情除外)。迟到或早退3次算一个缺席，一个缺席扣20.00元，并且在迟到、早退或缺席期间，所教班级出现不安全的.事故，由该教师承担一切责任。
3、故意不完成学校领导交给的任务或不按时完成任务的，发现一次，当年考核不能评优，二次以上者，当年考核为不合格。
4、不填写或不认真填写校务日志、班务日志的值日教师，发现一次扣50.00元，并对该教师进行批评教育，经教育不改的，当年考核定为不合格，情节严重的上报镇中心校处理。
5、不按时打铃的值日教师，发现一次算一个缺席，并扣该教师20.00元，经批评教育不改，情节严重的上报镇中心校处理。
6、发现备课不认真或者不备课就上课的教师，一次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
7、发现不批改作业或者不认真批改作业的教师，每次扣10.00元。
8、发现所教班级的教室、卫生区出现脏、乱、差现象的，每次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
9、教师在学校内部吵架、打架，每人每次扣500.00元，情节严重的上报镇中心校处理。
10、发现在社会上做有损学校名誉之事的教师(如打麻将、斗地主、酗酒闹事等)学校给予警告，情节严重的上报镇中心校处理。
11、教师要随时保证衣着整洁大方，不穿拖鞋进教室上课。发现每次扣10.00元。
12、上课时不讲普通话的，发现每次扣10.00元，并对该教师进行批评教育。
13、班主任及任课教师每学期家访不少于全班人数的1/3，并做好访谈记录。
14、公派外出学习、办事、开会的教师，负责人必须提前安排好该教师的一切工作，否则出现误工、误课及安全事故的，扣负责人10.00元，并且由负责人承担一切责任。
15、教师每学期至少听8节课，少听一节扣10.00元。
以上制度望全体教师认真遵守执行，否则一经核实，罚金当场结清，并追究负责人、相关责任人的责任。
一、教师办公室是教师处理教育教学业务的公共场所，每一位教师都有保持办公室文明、整洁、舒适的义务。教师办公室的日常管理工作教研组长全面协调，其他教师协助。
二、办公室随时保持整洁卫生，教师办公桌椅、门窗每周至少擦洗一次，确保无泥迹、墨迹、灰尘、地面无废纸杂物，保持室内空气清新。
四、办公室内要注意整洁。办公桌椅要摆放整齐，办公桌上只准摆放教学相关物品，物品的摆放要有条理，私人物品一律放入小橱内。作业架上的作业本要摆放整齐。废旧物品要及时处理。
五、办公室内除张贴牌外，墙壁上不应有其他张贴物。
六、教师个人衣物要在衣架上挂整齐，不允许搭在椅背上。
七、办公室内讲话做事要讲文明、讲团结。同事之间要相互尊重，相互关心，相互帮助。
八、教师离开办公室时要将办公桌物品及座椅摆放整齐。
九、每个教师要自觉爱护办公室办公、教学等用品，办公室用品不得移作别用。放学后要注意关锁门窗。每天最后离开的教师要分别关好电脑的显示器、主机和电源。
十、教师不得在办公室吃零食、就餐。开水须由教师亲自冲泡，严禁让学生代教师冲泡开水。
员工入职管理制度实施方案
一、培训目的：塑造企业文化，促进人力资源增值，提升经营绩效。
二、培训原则：员工培训需求与公司发展须要相结合。
三、公司培训管理的常设机构是培训组，隶属人力资源部，：除培训发展主管外，其余岗位均为兼职人员，由人力资源部在集团范围内选拔产生。
四、公司培训分为一级培训、二级培训。
1、一级培训由人力资源部主办，负责集团中级以上人员(含分子公司总经理)管理培训，集团总部员工自我管理培训及新员工职前培训、外派培训等。
2、二级培训由集团各中心或分子公司主办，负责本单位业务培训、岗位培训及外派培训。培训结束到人力资源部备案。
五、培训管理打算工作要点以及培训积分制。
1、培训组每年初将依据公司发展战略及培训需求调查结果，确定培训课程设置及相应学分，参与培训并通过考核者即可获得学分。培训组同时为每位学员建立培训档案，记录每年度培训测试成果、积分。
2、各岗位培训积分标准由培训组每年度调整一次。正式员工绩效考核将结合本人全年培训积分进行，企业激励管理制度积分不达标者绩效考核将受影响。员工晋升必需获得拟晋升职级资格的培训积分，否则仅提升为代理职务。
3、公司全员培训及特殊要求的'重要培训，无论积分是否达标，均需参与。
4、公司规定的培训课程，人事部门将严格考勤。不得无故迟到、早退、旷课，有特别状况不能参与的应向人事部门请假。
六、员工自我培训。
1、公司激励员工利用工作之余参与与本职工作相关的学历学位考试、职称考试、执业资格考试。资格考试如确需占用工作时间，可凭培训考试机构的证明，经人事部门主管负责人审核，获准后按公假处理。
2、员工在职参与与本岗位有关的学历教化或培训时，确需占用周六工作时间的，可凭进学证明，经部门及人事部门负责人审核、获准后，按公假处理。但当临时有重要工作支配或工作须要时，应听从公司支配。
3、对于取得更高学历学位、职称、资格者，公司将作为员工晋级的重要依据。
七、培训费用报销。
1、人力资源部依据年度培训规划制定一级培训费用预算，报总裁批准。
2、二级培训费用由集团各部门及分子公司依据培训安排提报预算，经人力资源部审查后报总裁批准。
3、集团总部外派培训费用1000元以内，由人力资源部审批，1000元以上由总裁审批;子公司外派培训在预算范围内的由本公司总经理审批。训费用超过1000元者需与公司签订《培训协议》，约定服务期限，培训结束后培训资料及获得证书原件由培训组存档，经培训主管签字后，方可报销费用。
4、员工培训后在公司工作时间未满《培训协议》约定年限，公司有权按协议追究相应责任。
1、通过对员工实力、努力程度以及工作业绩进行分析评价，把握员工工作执行和适应状况，确定人才开发的方针政策及教化培训方向，合理配置人员，明确员工工作的导向。
2、保障公司高效运行。
3、充分发挥激励机制作用，实现公正合理及企业管理管理，激发员工工作热忱，提高工作效率。
小学教师管理制度
为了更好的管理我校教师，树立良好的形象，努力造就一支素质优良、结构合理的教师队伍，不断加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质，全面提高教育教学质量，特制定以下管理制度。
一、教师是学校教学工作的执行者。用现代科学文化知识武装学生，努力把学生培养成德才兼备、素质全面、适应未来社会需要的社会主义现代化建设者和接班人。
二、教师要加强自身的学习和修养，努力使自己成为工作勤奋、能力突出、作风扎实、品德高尚的合格教师。在工作中教书育人，为人师表。
三、教师在整个教学过程中应遵循八大原则：整体性原则，教育性原则，理论联系实际的原则，启发性原则，因材施教原则，循序渐渐进原则，巩固性原则，直观性原则。
四、教师的教学工作分为备课、授课、批改作业、辅导、考核学生五个环节。对教师在各个环节内的基本要求是：
一、备课。
1.开学前组织教师学习课程标准，了解课程理念，明确课程要求，拟订学期教学计划。
2.通读全册教材，熟悉内容体系，了解教材编写意图，明确本册教材的三维目标的基本要求，明确教材各单元知识的联系与衔接。
3.教师备超周课，不能临教临备，更不能教后补备。中青年教师备详案，老年教师写详简案。
4.正确对待教学参考资料和他人经验。一是要先“钻”后“参”，不能以“参”代“钻”;二是对他人经验(或优秀教案)应联系实际，分析研究，消化吸收，不能照搬照抄。
5.备课时教师心中要有学生，要把“假如我是学生”作为座右铭。既要根据学生的年龄特点，把握教学最佳时间的教学密度，完成教学任务，又要从学生的实际出发选择教法与学法。
6.做好集体备课工作。同年级同学科教师，每两周组织一次集体备课，每次时间不少于1.5小时，做到“三定”(定时、定课题、定主备中心发言人)认真研讨集思广益，并做好集体备课记录。
二、授课。
1.教师按照课表上课，做好课前准备。
2.发挥课堂最大教学效益，进教室上课要关闭通讯工具，无特殊情况不会客，不走出课堂，准时上下课，保证学生课间活动时间。
3.上课时教师要做到精神饱满，不带个人情绪，站立讲课。用普通话，语言要准确、精炼、生动，教态要端庄、亲切、自然。
4.严格要求学生，使他们全神贯注，精神饱满。课堂秩序应始终良好，教学气氛应活泼而不乱，严而不死板，教师不得体罚和变相体罚学生。
5.课后认真撰写“课后反思”。
三、作业与辅导。
1.作业应根据教学目标和学生的学习情况，设计富有针对性，有弹性的作业，以适应不同程度的学生，作业形式讲求多样化，有书面作业，口头作业和实践性作业等，不布置机械重复和大量抄写的作业。
2.减轻学生作业负担，控制家庭作业量。语文、数学、外语以外的学科不留书面家庭作业，可布置适当的其它形式的作业。语文、数学、英语可留书面家庭作业。一、二年级一般不留书面的家庭作业，其他年级书面家庭作业，每天控制在一小时以内。
3.教师要认真批改作业。课堂作业和练习册要全批改，批改作业所使用的符号应当规范统一，批注提倡短语加等级，适当做好记录。不得叫学生批改作业。
4.加强对学生课外阅读的督促与指导，以保证完成课程标准所规定的课外阅读任务。
四、评价与考核。
1.评价学生要以《纲要》和教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》为指导，以课程标准为基本依据，明确评价的目的、内容，以开放、多元、多样的评价方式，对学生的学习态度、兴趣、习惯、方法、知识与技能、实践能力、创新精神和解决问题能力发展现状等方面进行检测和评价。
2.重视过程性评价，采取阶段性(终结性)评价和过程性评价相结合的方式考查和评价学生。每学期、学年结束时，教师要对每个学生进行阶段性评价。评价内容应包括各学科的学业状况评价和教师的评语评价。要发挥评价的激励、反馈、调整和改进功能，使评价成为促进学生发展的过程。
五、教学研究。
1.完善教研机构，健全以校为本的教研制度。要整合学校教导处、教研组(室)、备课组和课题组等力量，建立直接服务于教学，服务于教师专业成长的开放的学校教研网络。教研组每两周活动一次，每次时间不少于1小时，做到“三定”：定时、定主题、定中心发言人，认真研讨，并做好记录。
2.教师要积极参与课题研究，教研组(备课组)应根据本年段的特点，承担课题研究的一部分任务，及时整理研究经验，一学年结束要进行阶段性结题。
3.每位教师每学期上一节公开课，每学期听课不少于15节，要做好记录和简评，并积极参加评课活动。
4.教师对于“有效教学”、“自育自学”课题研究取得的成果，要及时形成文字材料，在并积极投稿，对发表的论文、教学设计、教学随笔等，学校给予奖励。
企业财务管理制度实施方案
可使运输企业的整个财务管理每个环节都能做到有章可循（类似于肯德基的制作工艺流程），同时要建立财产清查、业绩考评制度。
要搞好财务工作，不做到与时俱进的学习、培训，是根本不可能的。特别是新《企业会计制度》出台后，不学习培训，是理解不透、掌握不了、执行不好的；而且市场经济的发展日新月异，企业的经营项目、方式经常进行调整，财务人员不加强学习培训，总抱着一本老黄历，这样就会两眼一抹黑，外行管内行。企业应针对新准则举行专门的培训班，并就新旧准则的差异联系实际进行讨论，确保每一个会计人员都能学习掌握好新准则，同时，加强会计人员后续教育，应定期（最少一个季度一次）举行财务人员培训班，就实际工作中的问题，最近的法律法规的调整，有针对性地进行培训；企业举行生产业务培训时，主管财务人员也应参加，了解生产经营的全过程，全面提高财务人员的综合素质。
财务管理工作质量的好坏，既与财务人员的职业道德和综合素质有关，又跟财务人员的管理体制有紧密联系。运输企业由于点多面广，下属车站（分公司）较多，无法集中经营，对财务管理上有一些特殊要求，实行委派会计制度是一个很有必要的做法，对下属企业的财务负责人全部实行委派制，其工资待遇、人事档案、提拔任免等全部由母公司负责，下属公司的收支必须经委派会计审核，否则不能开支，委派会计应列席各分公司领导班子会议，参与经营决策并有建议权，从专业的角度提出看法；对委派会计进行有计划的`轮换，避免长期在一个单位工作造成思维僵化或与单位负责人的过度默契而放松监督；加强下属分公司会计后备人才储备，确保每个分公司至少有两人以上能胜任委派会计的工作，既可避免出现一人独大或能力差但无人可换的境地，也可提高委派会计的责任心和忧患意识；对于业务量小且办公区集中的单位，可建立直属于母公司计财处的会计核算中心，将财务人员统筹安排，加强对生产一线的监管力度，加强调查分析、预测工作，把财务工作重点放到管理上。同时，要根据《会计法》的规定，结合中国的实际国情，坚持强调行政一把手对财务工作和会计资料的真实性、完整性负责，促使行政一把手在工作中全面考虑综合平衡，坚决支持委派会计和财务人员的工作，确保母公司各项财务制度的顺利贯彻执行，确保财务会计工作质量，杜绝违法乱纪行为。
由于运输企业多数是网络化分散经营，站点多，接触现金的人员和环节多，监管难度大。随着计算机的普及和信息网络的建设，运输企业的财务管理应提高信息化程度，利用信息网络技术确保会计信息质量，提高工作效率。很多运输企业实行了会计电算化，但其数据录入基本还是手工输入的办法，应该考虑将会计电算化与企业的生产运营管理系统有机的结合起来（包括客运售票系统、货运业务系统、收款系统等），生产经营的数据可按设计要求自动生成财务数据，包括营业收入、应收账款、应收劳务费、应付车辆结算款等，通过信息共享大大提高财务核算的效率，同时，由于数据都是按程序操作生成的，不能人为的随意调节，减少弄虚作假的可能，最大限度保证财务信息的质量。
前几年，全国上下都在大力抓财务基础工作，很多单位也通过了上级部门的验收，但财务基础工作有如起房子打地基，是越牢固越好，考虑得越全面越好，应该是常抓不懈的一项工作，而且应该强调全员的参与，如果只是几名财务人员重视基础工作，那是很难搞好工作的，要将运输企业的财务基础工作以财务作业指导书的形式下发，具体规定到每一个细节每一个环节，规范好了日常的财务行为，形成良好的按实施细则办事的氛围，财务管理就会取得事半功倍的效果。
在法律允许的范围内尽量减低税务成本，是现代财务管理的重要的新课题，运输企业应加强税务筹划，甚至可以设立专门的税务会计，专门研究国内外的各种税收政策，尽量减少税金开支，但坚决不能偷税漏税（比如同样是出租业务，如果是租场地给客户自行建房收租和建房后再出租给客户，其应纳税金就有高达租金收入12%的差别）。
传统的财务管理侧重于核算并编制报表，现代财务管理则应在传统财务的基础上，增加财务分析预测工作，因为事后的核算只是对原来的经营活动的反映和总结，但财务管理应加强各种数据的分析对比，特别是目前公认的盈利能力、偿债能力、经营能力、发展能力等各项经济指标，这是反映一个企业最关键的数据，一个全面、准确、有见解的财务分析报告，能向运输企业领导提供很多有用的信息，为下一步的经营决策提供强有力的信息支持，运输企业应全面推行按季度进行财务（生产）分析、预测制度，使财务管理做到事前有计划、事中有控制、事后有总结分析及应对措施。
审计监督作为一项重要的财务管理工作，在企业的内控环节中有特殊意义，运输企业要设立隶属于董事会的审计部门，对企业的经营及财务工作进行有效的监督，其工作内容至少应包括离任审计、年度审计、专项审计等内容，特别是年度审计，应是审计部门的重中之重，这就好比会计师事务所对上市公司的年报审计，审计时要做到独立、客观、公正原则，尽量当年度的财务问题当年了结，避免时间久了，一个是当事人变动，一个是问题变得严重，给企业造成重大损失，每个下属分公司的业绩，必须经过审计后才能确认，而且发现财务报表有人为调整情况时，要进行严肃的惩处，确保会计信息质量，年报审计的好处就在于可以及时掌握一个基层单位的实际情况，杜绝和发现违反财经纪律的行为。同时，审计人员要经常深入生产经营一线了解整体的经营状况和职工收入工作情况，要从经营管理上进行评估而不应仅仅停留在财务报表上的审计。
良好的内部控制制度可以实现企业的经营目标，保护企业资产的安全与完整，提高经营管理的效率，保证信息质量真实可靠，促进法律法规得到有效遵循。企业应按照合法性、有效性、制衡性、成本效益原则等设计适合本企业的内控制度，采取职责分工、授权批准、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、内部报告控制、信息技术控制等方法，特别注意不相容职务和岗位轮岗，形成相互监督、相互制约的有效制衡机制。同时，要注意企业风险的评估，进行风险识别和风险应对，采取措施分担或降低风险，使剩余风险处于企业的可接受范围之内，防止企业的财务状况恶化。此外，审计监督部门要定期对内控制度的健全性、合理性、有效性进行评估，提出改进建议，使企业处于良性发展之中。
管理制度实施方案
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
根据市水务局分配给我县的指标，确定我县2020年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。2020年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到2020年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件，项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的'编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法，稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，2020年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
企业财务管理制度实施方案
为进一步加强财务管理，防范财务风险，扎实推进行政事业单位党风廉政建设，强化财务人员队伍建设，根据十届州委第九轮巡察发现单位财务关键岗位人员长期不轮岗，财务内控制度不健全，单位执行财经纪律不严格等方面存在的问题，按照州委、市委有关文件和会议精神，结合我市工作实际，制定本方案。
严肃财经纪律，规范行政事业单位会计核算行为，保证会计信息质量，打造一支忠诚、干净、廉洁、高效的会计队伍，确保财政资金安全，提高财政资金的使用效率，健全制度，深化标本兼治，从源头上预防腐败，确保财务人员的职能作用得到更好发挥，逐步实现财务人员轮岗交流常态化、制度化。
(一)人岗相适原则。在保证财务人员政治素质的基本前提下，根据与财务岗位的匹配度，尽量做到用人所长，使干部在财务工作岗位上能够各得其位，各尽其职，各施其能，形成人才资源的最佳配置，最大限度地发挥“人才”与“岗位”的有机结合，实现人岗相适、人事相宜。
(二)胜任工作原则。财务人员必须具备《会计法》等有关法律法规规定的任职资格和胜任本职工作的条件。
(三)对等调剂原则。实行出一进一、对等调剂，基本保持轮岗交流单位与原单位编制性质相同，单位类别相近。
(四)身份不变原则。轮岗交流财务人员的原有身份、行政级别、工资待遇不变，原则上在同类型单位之间交流。
(五)亲属回避原则。轮岗交流人员与调入单位的主要负责人、分管财务负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的必须回避。
(六)问题导向原则。针对内部管理存在薄弱环节和风险隐患大的单位，必须进行跨部门交流。
为强化组织保障，切实推动工作落实，成立凯里市行政事业单位财务人员跨部门轮岗交流工作领导小组(以下简称“领导小组”)，具体成员如下:
组长:杨波市委副书记、市人民政府市长
副组长:
领导小组负责组织实施全市行政事业单位财务人员轮岗交流工作，审核确定财务人员轮岗交流意见。领导小组办公室设在市财政局，王培辉同志兼任办公室主任，周燕云同志任办公室副主任，工作人员从相关单位抽调组成，具体负责财务人员轮岗交流日常工作。
成员单位工作职责:
市财政局:负责对各单位报送轮岗交流人员的信息名单进行汇总，交领导小组办公室初审，提出轮岗交流的初步方案，征求组织人社部门意见，报领导小组审定。
(一)市级国家机关各部门、各人民团体等行政事业单位财政预算单位。
(二)具体从事会计、出纳的工作人员。参照(黔东南组通〔20xx〕4号)关于“财务审计岗、资金管理岗等关键岗位满五年的必须进行轮岗”的.精神，在会计、出纳工作岗位满五年的必须轮岗交流。
跨部门轮岗交流。单位符合轮岗交流条件的财务人员，原则上必须跨部门交流，在特定情况下可系统调动或在同类别单位之间进行轮岗交流。同一单位会计、出纳同时符合轮岗交流条件的，原则上先轮岗交流一人，另一人在下一个会计年度内按计划依次进行轮岗交流，以保障单位财务工作的连续性。
会计、出纳的岗位原则上要求是在职在编人员，特别是随着网络的普及和会计电算化的广泛应用，增加了会计信息和财务数据的安全风险，不能聘用会计、出纳人员的单位，以及抽调借调财务人员的单位参照本方案执行，在岗年限不能超过五年。
(一)建立健全单位财务管理内部控制制度、规范财务管理、防控资金风险。
1.会计与出纳岗位分设。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
2.财务印鉴章分开保管。严禁由一人保管，负责保管印章的人员要做到人走柜锁。
3.分管领导定期检查财务工作，督促出纳、会计每月定期对账。指定不办理货币资金业务的人员定期或不定期抽查盘点库存现金，核对银行存款余额是否账实相符、账账相符。
(二)重大经济事项决策，在执行过程中根据市委、市政府要求，按“三重一大”的决策执行。
(三)建立内部审计机制。
(四)建立考核机制。财政部门、各系统主管部门应对各预算单位及系统内财务起指导监督检查工作的作用，进行一年一度的考核评价，公开监督检查结果，领导小组根据巡视巡察，纪检监察机关监督检查，审计、财政等检查结果对预算单位财务人员进行一年一研判。
(一)清查摸底阶段。市财政局收集《单位财务管理人员信息采集表》。对市级各部门财务人员情况进行摸底，掌握财务人员相关信息并建立财务人员信息台账。
(二)审核确定阶段。跨部门轮岗交流人员，由市财政局提出方案，征求市委组织部、市人力资源和社会保障局意见，报领导小组审核确定。从20xx年起，每年9月30日前领导小组办公室对各单位报送轮岗交流人员信息名单进行初审汇总，提出轮岗交流初步方案，征求组织人社部门意见，报领导小组审定。
(三)组织实施阶段。轮岗交流初步方案经领导小组审核确定后，轮岗交流财务人员按照工作人员调动程序，由市委组织部、市人力资源社会保障局办理调动手续。20xx年6月30日前，完成首次轮岗。
(一)提高认识，统一思想。实行财务人员轮岗交流，是加强干部队伍建设，激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资源合理配置的现实需要，是强化用人监督的重要保障，有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带，具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。各级各单位要把轮岗交流工作作为提高干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓。
(二)精心组织、稳步推进。各单位要严格按照轮岗交流范
围和对象，对本单位符合轮岗交流条件的人员进行全面调查摸底，统筹安排，认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题，对在轮岗交流工作中遇到的突出问题要妥善解决。在轮岗交流交接之前，各单位要加强管理，保持秩序不乱，工作不断。财务人员轮岗交流后，要按规定及时办理交接手续，对以前承担的工作资料及时整理，对未完成的工作全力落实，做到交接到位，不留后遗症，确保各项工作平稳开展。对有特殊规定的管理部门，财务人员不适宜对外轮岗交流的，需报领导小组按一事一议审批办理。
(三)严格纪律、成果运用。要进一步明确财务人员轮岗工
作纪律要求，有关工作人员要严格按照程序办事，坚持在政策和原则面前人人平等，不得弄虚作假，确保轮岗交流氛围风清气正。领导小组要实行“阳光操作”，做到规则公开、过程公开、结果公开。科学运用考评结果，把考评结果与选拔任用、晋升职务职级、评优评先、追责问责紧密结合起来。充分发挥先进典型的良性导向作用。同时，要做好轮岗交流人员思想工作，顾全大局，消除各种思想顾虑。凡组织决定轮岗交流的人员，必须按照财务工作有关规定办理好移交工作后，在规定时间内到新的岗位履职，不得以任何理由拒绝服从组织决定，该交流而不交流甚至作出决定后仍不服从轮岗交流的，将严肃追究相关单位主要负责人和相关人员的责任。
文明校园管理制度实施方案
以为全面贯彻落实科学发展观，坚持“与真知为伴，与蒙德为友”的办学方针，以构建文明校园为主题，以不断提升师生的综合素质为主要任务，营造文明、和谐的校园环境，为创建文明进贤城打下扎实的基础。
二、创建总体目标。
创建文明校园的总体工作目标是：自20xx年3月——20xx年xx月，利用近一年时间，在全校师生员工的共同努力下，在“文明乘车，做一个有道德的人”主题教育的引导下，以“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”为主要内容，紧密结合我县创建省级文明卫生城活动和程式管理提升年活动，教育引导全校师生认真传承中华民族的传统美德，做一个文明的现代人，使学校的精神文明工作再上一个新台阶，校园文化氛围健康向上。
三、组织领导小组。
为有效落实“文明校园”活动，加强对活动的组织领导，我校成立“文明校园”创建工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、工作步骤。
第一阶段：宣传发动阶段。
此阶段主要为宣传动员，营造氛围，引领教育。
1、建立、健全创建文明校园活动组织机构、领导小组及班级活动领导小组。
2、制定《创建“文明校园”活动实施方案》、《创建“文明中队”评比实施方案》、《文明乘车倡议书》、《校园文明行为准则》。
3、展开宣传活动，营造活动氛围。在校园内张贴文明用语、行为准则等方面条幅标语。出一期以“创建文明校园”为主题的黑板报。
4、四月初，召开动员大会，向全校师生提出倡议，组织学习《校园文明行为准则》。引导全校师生员工积极主动地参与到“文明校园”创建活动中来，明确目标，提高认识，在全校迅速掀起活动的高潮。
第二阶段：组织实施阶段。
1、根据我校的实际，制定了各项活动方案，切实深入的开展创建“文明校园”工作。将各项活动方案在校职工大会、班主任会、班队会上等深入解读。号召全校师生共同行动起来，身体力行，做到“心到、口到、手到”，为营造文明、和谐的校园贡献出自己的力量。
2、各项活动组织负责的教师要认真、细致的完成实践活动，要突出四小的特色，创出成效。平时活动实施的方案及相关的各项资料都要分类整理收集，做好存档。
3、加强领导、明确责任，切实履行自己的职责。把创建“文明校园”任务纳入学校年度工作目标管理体系，逐级分解，责任到人。校党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人。
4、努力营造良好的舆论环境。要进一步加强校内媒体的管理和建设，充分利用国旗下的讲话、广播站、宣传栏等宣传舆论工具，营造良好的舆论环境。积极宣传各项创建活动，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵，进行典型引导，促进创建工作全面开展。
5、认真总结活动开展情况并巩固创建成果，在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。
第三阶段：总结表彰阶段。
1、根据创建工作责任分工，各部门每月制定计划开展工作，月末将材料汇总上交到少先队审核、存档，同时定期向领导小组汇报工作进展情况。
2、“文明校园”建设领导小组对学校开展的各项进行评价验收。
3、对创建工作进行总结评比，树立典型，进行表彰。xx月份：全面汇总活动情况，创建文明校园活动领导小组评选出年度文明班级、文明星、文明年级等。
五、工作要求。
学校领导班子将对创建“文明校园”工作进行统筹安排，明确职责，责任到人，不走过场。对创建工作出现的新情况、新问题，要及时采取有力措施，及时整改到位，对创建工作抓得不力的，给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工（包括班主任）年终考核以及评先评优。对工作成绩突出的班级和教师予以奖励。