工作汇报是在一段时间内对工作任务、完成情况和问题解决等进行总结和概括的一种书面材料。想要写一份精彩的工作汇报?不妨参考以下范文,借鉴一些写作技巧和思路。
市实施乡村振兴战略工作情况汇报
主任、副主任、秘书长,各位委员根据会议安排,现将全省乡村振兴战略实施相关情况作一汇报。
今年是实施乡村振兴战略的开局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,坚持以实施十项重点工程为抓手,有力有序推进乡村振兴各项工作。
(一)加快推动城乡融合发展。坚持把城镇和乡村作为有机整体,大力实施农村基础设施和公共服务建设、乡镇功能提升、农村改革创新三项重点工程,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。强化农村基础设施和公共服务建设,积极实施“四好农村路”建设行动,截至目前全省行政村双车逍农村公路覆盖率达到75%0实施农村饮水安全巩固提升工程,开展农村信息基础设施建设行动,改造升级村级配电网,让农村“水电网”同步跟上时代发展要求。实施乡村教布提升行动和健康乡村建设行动,提升农村教育、卫生事业发展水平。优化乡镇功能作用,重点推进100个产城融合特色小镇、100个经济发达镇行政管理体制改革试点、100个省级重点镇及特色镇建设。深化农村改革创新,积极探索农村承包地“三权分苣”有效实现形式,出台《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》,颁布实施《江苏省农村集体资产管理条例》,深化农村金融、供销社、国有林场和农垦等改革,为乡村振兴提供制度性供给。
(二)加快推动农民增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。大力推进农民就业增收,深入实施农民工职业技能提升汁划,健全城乡劳动者平等就业制度,完善最低工资增长和工资集体协商制度,积极引导农村富余劳动力就近就地转務就业。引导支持农民创业创新,实施农民工等人员返乡创业培训5年行动计划。加快培育新型农业经营主体,推进新型职业农民培育示范省建设。打赢脱贫攻坚战,省委常委会、省政府常务会专题研究脫贫攻坚等三大攻坚战,研究制泄《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,聚焦尚未达标的125万低收入人口、341个省左经济薄弱村,以及六个重点片区和黄桥茅山老区,精准施策、加大力度,确保全省新一轮脱贫致富奔小康工程全而实现。
(三)加快推动质疑兴农。深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施现代农业提质增效工程,全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。着力发展优势特色产业,加快粮食生产功能区和重要农产品保护区划立建设,积极培育优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务8大千亿元级优势特色产业。着力提升农业综合生产能力,制泄实施高标准农田规模开发、整市整县推进计划,持续开展粮食生产全程机械化整省推进行动。着力推动农村一二三产业融合发展,启动\”百园千村万点”休闲农业精品行动,扎实开展农业信息进村入户整省示范,推进国家现代农业产业园区建设,开展农村一二三产业融合发展先导区创建。实施农业质量年建设行动,启动农产品质量安全整省创建,建立农业品牌目录制度,大力推介“苏米”等品牌。
(四)加快推动乡村绿色发展。牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的理念,大力实施美丽宜居乡村建设工程,推动乡村生态振兴。实施綠色生态农业建设行动,研究建立农业绿色发展评估体系,加大农业资源保护力度,统筹推进山水林田湖系统治理。强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护机制,完善公益林、湿地、重要水源地等生态补偿机制。大力开展农村人居环境改善行动,聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治,有针对性地抓好落实。大力推进“厕所革命”,加强村庄绿化、建筑风貌、田时风光、环境整洁、而源污染治理等方而工作,全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色出园乡村建设,首批45个村庄试点正在深入实施,大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄,已陆续进入项目实施阶段。
(五)加快推动乡村文化兴盛。大力实施乡风文明提升工程,以社会主义核心价值观为引领,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入推进农村精神文明建设,买施社会主义核心价值观进村入户行动,深化文明村镇创建,实施“城乡结对、文明共建”工程,打造农村糟神文明建设示范县(市、区)。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,弘扬家庭美德,讲好家风故事,以良好家风带动乡风民风。推进乡村移风易俗,引导党员带头形成文明治丧、从筒办丧、文明低碳祭扫的风气。发挥农村自治章程、村规民约的作用,营造乡村文明新风尚。传承发展农村优秀传统文化,组织实施农村传统文化保护传承提升行动,举办传统文化展示活动,打造地域特色文化品牌。加强农村公共文化建设,实施农村公共文化服务阵地建设行动,以村民学堂、道德讲堂、文化礼堂等阵地建设为重点,全而推进村级综合性文化服务中心建设。
(六)加快推动乡村善治。围绕乡村治理体系和治理能力现代化,大力实施农村基层党建创新提质工程、万村善治推进工程,加强和创新乡村治理,让农村社会既充满活力又和谐有序。加强农村基层党组织建设,实施镇村书记“双培育双提升”五年行动计划,组织实施“泄制村官”培疗工程,开展“寻找老支书精神”活动,有效提升基层组织力。构建现代乡村治理体系,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动乡村治理重心下移,“政社互动”、村务监督实现全覆盖。实施平安乡村建设行动,推动社会治安防控力量下沉。扎实开展新一轮扫黑除恶专项斗争,深入推进农资打假专项行动,加强农村宗教事务管理,打击农村非法宗教活动和境外宗教渗透活动。加大农村普法力度,增强农民法治意识。加强农村资金资产资源管理,深化农村集体“三资”管理专项治理,重点健***计科目设置、财务预决算、收支管理、产权交易“四项制度”。
三、存在问题和下一步工作打算。
我省乡村振兴战略实施工作总体进展顺利,但与实现乡村全面振兴的要求相比,还存在不少困难和问题。
一是在资源环境约束方面。我省人多地少、环境承载能力较弱,人均耕地仅为0.86亩,逼近联合国0.8亩的粮食安全警戒线,农业复种指数高,化肥农药用量高于全国平均水平。
二是在农业产业发展方面。我省农业产业基础较好,但优势产业不突出,整体竞争力不强,农业龙头企业多而不强,与农民利益联结不够紧密。
三是在促进农民持续增收方面。尽管城乡居民收入的比例在缩小,但差距的绝对值还在扩大,在经济下行压力较大的情况下,要在现有较高平台上保持农民收入较快增长的难度增大,全省还有125万年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城乡发展不平衡方面。城乡要素平等交换、公共资源均衡配置的体制机制尚不健全,人才、资金、技术等要素向乡村流动的动力有待释放,城乡基础设施和公共服务的差距仍然明显。
五是在思想认识方面。我省工业化、城镇化发达,实际工作中自觉不自觉地对“三农”工作用心用力不够,一些地方和部门对实施乡村振兴战略重大意义认识不够,全社会参与支持乡村振兴的氛国也需要进一步营造。我们将紧紧用绕这些问题和不足,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全而升级、农村全而进步、农民全而发展。乡村振兴是一篇大文章,也是一项长期的战略任务。
(一)抓紧出台规划。今年5月,************主持召开***政治局会议,审议通过《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,前不久以党***、国务院名义正式印发实施。7月5日召开的全国乡村振兴战略实施工作推进会议,再次强调要坚持规划先行。我省《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》已经编制完成,省委、省政府审泄后将尽快发布,并认真组织实施,确保规划明确的各项重点任务有效落实到位。
(二)细化任务分工。为推动省委1号文件落实,由省政府办公厅牵头,会同省有关部门,研究制泄了《《省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见〉重点任务分工方案》,近期将以省委办公厅、省政府办公厅名义印发,对省委1号文件提出的重点任务和政策措施逐项进行梳理,分別明确牵头部门和参与单位。对省委办公厅、省政府办公厅印发的乡村振兴十项重点工程实施方案,督促各地抓紧制定具体实施方案,将工作任务工程化、项目化、节点化,推进乡村振兴各项工作可实施、可操作、可考核。
(三)培养示范典型。围绕我省高质虽发展走在前列的要求,突出示范引领,注重典型培育,以点带而、推动全局,有效提升乡村振兴战略组织实施水平。一方而,认真总结近年来我省“三农”工作中的好经验、好做法,让一些典型经验推广开来,带动面上工作另一方而,以特色田园乡村建设为载体,进一步整合资源、集中力量,加大支持力度,并组织编制《江苏省特色田园乡村建设考核验收评价标准(试行)》,严格考核验收,真正建出“特色”、形成“样板”,为实施乡村振兴战略发挥示范引领作用。
(四)健全政策体系。枳极调整财政支出、固左资产投资、信贷资金投放结构,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元投入格局。全面落实***调整完善土地出让收入使用管理规左,提高对农业农村的投入比例。抓紧研究提出完善上地增减挂钩政策支持的具体意见,为推动乡村振兴和脱贫攻坚提供有力政策支撑。组织制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》和《关于统筹整合涉农资金集中支持乡村振兴十项重点工程建设的实施办法》,大力推进涉农资金统筹整合,使资金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推进机制。督促各地全而贯彻***决策部署和省委、省政府工作要求,将实施乡村振兴战略摆在优先位置,建立层层抓落实的责任体系。健全乡村振兴10项重点工程组织推进机制,督促各牵头部门真正负起责任,抓部署、抓检查、抓落实。根据***要求,研究制定实施乡村振兴战略实绩考核办法,并建立日常督查、季度调度和年度通报制度,层层传导压力、逐级压实责任。同时,进一步加强宣传引导,营造全社会参与支持的浓厚氛围,齐心协力把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实。市实施乡村振兴战略工作情况汇报我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现农牧业高质量发展为主线,以增加农牧民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村牧区人居环境整治为着力点,以深化农村牧区综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农牧业提质增效、农村牧区文明进步、农牧民增收致富。现将有关工作情况汇报如下一、进展情况制泄出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办(2018)1号),尼草了《乌兰察布市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,调整成立了乌兰察布市市委农村牧区工作暨实施乡村振兴战略领导小组,明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。
同时,全市成立了六个专项推进组,明确各个小组的牵头单位、工作职责等,市农牧业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全力推进乡村振兴。
(一)以产业兴旺为重点,提升特色现代农牧业发展水平。一是大力培植壮大龙头企业。把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农牧业转型的重要抓手,大力培植内蒙古萼都凯达食品有限公司、集宁区雪原乳业有限公司、内蒙古赛诺种羊科技有限公司、内蒙古中加农业生物科技有限公司等农牧业龙头企业,扶持发展了一批农牧民合作社,全市形成了以龙头企业为引领,家庭农牧场、农牧民合作社为支撑的现代农牧业发展新格局。二是大力推进新型农牧业经营主体发展。目前,我市农牧民合作社有6346家,培布自治区级农牧民合作示范社62家、市级农牧民合作示范社230家;家庭农牧场333家,其中家庭农场111家、家庭牧场222家。三是积极打造现代特色农牧业品牌。“乌兰察布马铃萼”成功入选中国特色农产品优势区。燕麦种植而积增加到112万亩,被命名为“中国燕麦之都”。创建标准化示范牧场32个,鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产,积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的\”三品一标”认证和特色产品商标注册。“三品一标”认证产品达到243个,获得国家地理标志认证产品9个、国家地理标志证明商标14件。“四子王戈壁羊”入用中国品牌价值评价榜,丰镇市、商都县创建\”国家级农畜产品质量安全县”。
(二)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。一是全而开展农村牧区人居环境整治行动。为破解农村牧区生活垃圾难题,我市积极推广农村牧区生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村庄开展保洁,建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。二是推动农村牧区基础设施提档升级。建设“四好农村牧区路255公里,99%的嘎查村通客运班车。全市已实现村村通硬化路。全力实施农村牧区饮水安全巩固提升工程,隆胜、七家营、红格尔等水库基本建成,安全饮水工程惠及7万农牧民。大力发展集中供水,全市农村牧区集中供水率82%和自来水普及率77%。三是加大农村牧区环境综合整治力度。实施化肥零增长、农药零增长、推进养殖粪污综合利用、着力解决农阳残膜污染,深入开展秸秆资源化利用等行动。全力抓好农牧业废弃物资源化利用和无害化处理,粪污综合利用率达到74%o农牧业而源污染综合治理深入推进,控水、控肥、控药、控膜“四控”行动扎实开展。大力发展盯水农牧业,改造喷灌圈16万亩。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”。进一步加大草原生态保护与建设,草原平均植被盖度明显提高,草原植被盖度35%,村庄绿化覆盖率23%。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能疑。是突出抓好农村牧区思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,积极引导农牧民注重家庭建设、家教传承和家风培有,形成了健康向上的精神风貌。开展了五届文明村镇创建示范活动,打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个,旗县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为40.2%。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、科技下乡、卫生下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村牧区精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村牧区殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”“村民议事会”等。
(四)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强农村牧区基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村牧区基层党建工作全而提升、全而过硬。扎实推进村级党组织标准化建设,全而派驻第一书记,全市农村牧区基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。加强基层基础设施建设,全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市)改造升级。推进法治乡村建设。借助“七五”普法,树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念,充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用,建立常驻农村牧区的普法宣传员队伍,为幸福美丽新农村牧区建设营造了良好的法治环境,有村规民约的嘎查村占比达到61%o建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全市社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村牧区社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村牧区黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,全市乡村治安环境实现了进一步好转。
(五)以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。一是大力促进农牧民增收。按照《内蒙古自治区农村牧区就业创业促进工作方案》,坚持把就业创业作为农牧民增收主渠道,大力推进农牧民工就业创业,全力加强职业技能培训,多渠适促进全市农村牧区劳动力转移就业创业,今年全市农村牧区劳动力转移就业37万人次。二是全力推进农村牧区牧区人才工作,培养市级科技特派员170人、职业农牧民4648人,农牧业科技水平明显提高,能人大户带动能力显著增强。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓,89万贫困人口稳泄脱贫,贫困发生率下降到79%,丰镇币退出自治区贫困县行列,凉城县、察右后旗符合退出条件。建成脱贫车间70个,集中式光伏扶贫电站全部并网发电,1321个嘎查村实现集体经济收入清零,产业扶贫惠及12万贫困人口。四是加强农村牧区社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设,加快农村牧区低保与扶贫开发政策衔接,做到了农村牧区贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
尊敬的各位主任,各位代表:。
我受县政府委托,现将全县今年上半年推进乡村振兴战略实施情况作以汇报,不当之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
为全而贯彻落实党的十九大乡村振兴战略提出的\”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,今年以来,我们按照***农村工作会议精神和省、市、县关于“三农”工作的决策部署,坚持农业、农村、文化、旅游“四位一体”发展思路,通过推动产业转型升级,深化农村各项改革,完善基础设施配套,强化创建示范带动,持续发力脱贫攻坚等工作步骤,使我县农业农村工作稳步推进。上半年入选全国农村创业创新典型县、河南省农产品质量安全县、河南省乡村振兴示范县,送庄镇被左为全省乡村振兴示范镇。
(一)以\”产业兴旺”为核心,调优农业产业结构。以创建洛阳市沟域经济示范区为目标,以国家田园综合体试点项目为抓手,巩固全国休闲农业与乡村旅游十强县成果。国绕“222”现代产业体系建设,突出产品、产业和发展主体三个重点,着力扶持新主体、打造新业态、完善新体系,加快高效种养业和绿色食品业转型升级,枳极构建新型农业产业体系。适时引导农民调减玉米的种植而积,种植优质水稻、小麦,并加大对种粮农民直补力度,在改革中加快完善粮食生产补贴。建立主要农作物投保机制,保护农民种粮积极性,完成了全县28万亩粮食生产功能区和5000亩重要农产品保护区的划左。推进产品高端化,以建设洛阳最大的设施农业基地为目标,进一步明确\”一镇一品、一村一品、多村一品”产业规划,推动以设施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、软籽石榴、优质匍萄、特色水产等为代表的高效特色农业健康发展,加快农业要素“集聚”、科技“集成”、经营“集约”。加快推进农业标准化生产,强化农产品品牌建设,推动全县农业生产走高质量发展道路。今年新增“三品一标”企业2家、市级标准化生产示范基地2家,新发展蔬菜而积3000亩。推进产业融合。以“一廊两沟”为重点,加快“多彩长廊”田园综合体项目和同盟山现代农业示范区、凤凰山森林公困等沟域经济带建设,壮大农业产业集群,打造农业全产业链条,实现农产品种养、加工、营销(电商)和休闲观光为一体,不断提升一二三产业融合发展水平。
(二)以“生态宜居”为目标,加快农村人居环境整治和美丽乡村建设。认真贯彻“绿色”发展理念,抓好生态文明建设,着力打造和建设洛阳北部“生态宜居健康城”。做好林文章,实施好国土绿化行动,完善提升国道、省道、高速公路、漉河两侧的生态廊道和牛步河森林公园,持续抓好牡丹产业发展。做好水文章,加快“两河两渠”综合治理和小浪底南岸灌区等项目建设,编制黄河湿地生态恢复规划,谋划实施湿地生态恢复项目,切实保护好黄河湿地。落实河长制,督促各级河长、基层巡查员开展巡河工作,把孟津的水环境治理好。实施农业生态修复工程,开展化肥、农药使用量零增长行动,减少农业面源污染。推进畜禽粪污资源化利用、有机肥替代化肥、农膜回收等绿色发展方式,让农业回归绿色本源。持续抓好农村人居环境综合整治,注重连片提升、建管并重,确保“三无一规范、一眼净”,实现卫生、保洁常态化。以全省美丽乡村示范县建设为契机,推动工作提档升级。深入推进“厕所革命”,在具备条件的32个村作为典型示范,谋划完成全年9237座旱厕改建任务。
(三)以“乡风文明”为主题,狠抓农村精神文明建设。立足“建设北组团,助力副中心”目标,统筹谋划孟津乡村文化发展,推进公共服务配套一体化、生态保护一体化,着力保持田园生态、凸显乡村美态、培有特色业态,使孟津的农村让城市更向往。保护传统村落,坚持“一村一韵、一村一景”,注重以特色文化增添乡村魅力,加强传统文化、古村落保护。重点打造了全县13个传统村落,将乡村文化旅游资源融入美丽乡村建设,结合当地风土人情、历史文化,对文物古迹、古树划木、古建筑加以重点保护和修复开发,打造乡村旅游亮点,把农村打扮得“实、朴、净、美、靓”,让群众感受乡风乡俗,感悟乡愁乡情。推进乡风文明,积极开展文明风尚、文明创建、文化惠民、道德典型、移风易俗等文明乡风、民风建设工程,制订村规民约,开展移风易俗,丰富文化精神生活,提升村民素质。
(四)以“治理有效”为保障,推进农村综合治理。加强农村基层党组织建设工作。利用村“两委”换届契机,按照“三有三带”标准,选优配强党组织书记,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强村民自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强平安乡村建设,开展法律下乡宣传活动,培养农民群众法治理念,引导广大农民增强知法、学法、守法、用法意识,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力。加强农村宗教事物管理,加大对农村非法宗教活动打击力度,坚决制止利用宗教下预农村公共事务,确保农村宗教\”管得住、管得好”。
(五)以“生活富裕”为根本,激活发展动力。以创建全国农村创业创新典型县为抓手,以培养新农民、推广新技术、打造新平台为重点,进一步深化农村改革,打造创新创业平台,激发农业农村发展新动能。推进农村产权制度改革,推动土地“三权”分垃制度和宅基地“三权分置”政策,妥善处置农村闲置宅基,盘活农村现有闲置资源,促进农民致富增收。深入实施农村“双新双创”,加快推进信息进村入户工程,建成220个益农信息社,打造成“互联网+”现代农业的基础性工程和新农民新技术创业创新示范平台,开展电子商务进农村综合示范县建设,上半年新增电商创业主体10家、村级淘宝服务站点10个。抓住国家结合新型城镇化开展支持农民工返乡创业试点县、省农民工返乡创业示范县的政策机遇,加强基层农技推广队伍建设,建立一批农业科技创新、技术示范推广、新型职业农民培有和农业创业综合孵化基地。谋划实施科技特派员制度,指导帮助农民发展生产,提高科学种养水平。加强农村“三资”管理,建立县、镇农村产权交易平台,深入推进农村集体经济发展试点工作,不断壮大村级集体经济,拓宽农民增收渠逍。突出产业的持续带贫作用,规范农业企业、合作社和贫困户之间的利益分配机制,带动更多的农民、贫困人口脱贫致富。加快枫华农业、鑫沃牧业等产业基地建设,在15个拟脱分村和所有具各条件的分困村全部建成扶贫车间,完成30个科技扶贫、到户增收项目、15个脱贫引导资金项目。
二、以乡村振兴为抓手,突出抓好农业农村重点工作。
(一)乡村振兴战略顺利启动。制泄下发了《孟津县关于推进乡村振兴战略实施方案》、协调14个行业部门制左了三年专项行动计划。目前,孟津县推动农业高质量发展、乡村治理体系建设、国上绿化、农村上地综合整治、公共服务体系建设、加快新型城镇化促进城乡融合发展、促进农村创业就业、财政支持乡村振兴、科技支撑乡村振兴、金融助力乡村振兴十个专项三年行动计划初稿已征求了政府党组及相关单位意见,农村人居环境整治三年行动计划已经县委常委会讨论确定,5个行动计划本周可上政府常务会议,“厕所革命”等6个行动计划下周可征求意见结束,上会研究通过后印发,农村垃圾治理工作8月份开始招标实行市场化运作。
(二)持续发力脱贫攻坚。上半年完成产业扶贫项目30个,完成乡村道路建设项目19个,15个饮水安全项目已完成90$,完成农村实用技术培训1000人,新发放贷款2766户、8997方元,累汁户获贷率543%,为贫困人口体检1519人,贫困人口家庭医生签约服务率达100%,新建的66个村标准化卫生室正在招标采购,民政救助、教布扶贫、贫困群众医疗保险、慢性病卡办理等行业扶贫政策按要求全部落实到位。
植34万亩,其中玉米种植而积25万亩,同比减少47万亩。新增优质奶牛1100头、优质肉牛1500头、肉羊1200头。代表洛阳市顺利通过省\”粮改饲”试点项目绩效考核,获得省市领导的充分肯左。“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划泄工作已完成上图作业,正在进行实地测量。新增合作社16家、家庭农场8家。完成沟域建设规划方案,同盟山沟域完成投资3350万元,凤凰山沟域完成投资3620万元。已建成益农信息社227个,覆盖96%的行政村。
(四)生态建设高速推进。全县累计完成绿化5万亩,英中主干道补植补栽2500亩;连霍高速雪松加植27万株;洛吉快速沿线和黄河桥段绿化750亩;农田林网完成2万亩,折合而积500亩;灑河綠化2304亩;沿黄绿化1000亩,横水、白鹤完成山区造林1500亩;利用***财政农户造林项目发展生态林3000亩;新发展牡丹种植4500亩;完成镇村道绿化322公里、2900余亩。启动土壤污染防治项目,力争3年内完成9宗污染地块治理工作。对2018年确左的4家规模化养殖场配套设施建设任务进行督促,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到62%0美丽乡村建设项目省级69个,14个已完工,17个正在实施,38个项目正在进行前期规划、招标;市级38个,14个已完工,17个正在实施;县级43个,15个已完工,21个正在实施;厕所革命,已完成全县旱厕基本情况调查,并确左32个村9000余座旱厕纳入今年旱厕改造目标,目前正在完善《可行性研究报告》,进行前期测绘和制作施工图设讣,预讣9月份可招标动工,年底前完成改建工程。
(五)农村改革工作深入推进。深入实施农村“双新双创”,培养新农民、推广新技术,创新创业平台,激发农业农村发展新动能;按照“三有三带”标准,各行政村“两委”换届工作已全部完成;目前,已顺利通过确权市级验收和确权数据汇交的省级质检工作,正在向农业部提交我县数据汇交成果工作;按照省市文件要求,起草《孟津县农村集体资产清产核资实施方案(征求意见稿)》。6月14日,全市召开了农村集体资产清产核资工作动员会,农村集体资产清产核资工作正在按要求开展;对10镇负责农村产权交易工作人员进行了培训,目前县级农村产权交易平台建设已基本完成,小浪底、常袋、会盟三个试点镇产权交易中心已建成,其他七个镇正在抓紧时间建设中。
三、存在的问题。
一是乡村振兴缺乏系统规划和有效指导。二是农村人居环境整治工作日常管理松弛,工作成效不明显,需加强力量、强化管理。三是脱贫攻坚工作责任未压实,全社会合力推进的力度还不够。
四、下半年工作打算。
以脱贫攻坚统揽农业农村工作,围绕全年目标任务,加强谋划、加快统筹、狠抓落实,保持我县农业农村工作先进位次。
(一)紧盯脱贫攻坚。对照脱贫任务和脱贫标准,加强研判,深入查找存在的问题和不足,研究制泄解决方案,迅速整改落实。同时加强调研,在统筹推进全县脱贫攻坚工作上做到“察实情、出实招、办实事、求实效”。
(二)推进环境治理。一是加快农村垃圾市场化运营工作,尽快拟左招标方案,确保8月底前启动。二是完善畜禽养殖污染综合治理方案,采取有力措施,确保百日攻坚成效。三是全而落实河长制,扎实开展水污染治理,整治好水环境。
振兴。
乡村。
推进乡村振兴战略实施情况汇报
》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成,新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地1077.05亩,其中4个项目新增占补平衡指标500.6565亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标576.39亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)。
(3)20xx年度共实施16个土地整治项目,拟新增耕地1434亩,涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复,7个项目开始施工,1个项目完成施工,1个项目需重新招标,2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。
三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块,其中用于九龙街道下房社区8.2亩、坊安街道葫芦埠社区6.93亩、辛冬棚户区安置用地56.56亩、坊安西曹庄机械加工项目15.8亩。
四是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地5宗,面积444.6915亩,成交价款6.6803亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗,坊安街道供地2宗。
五是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据,开展综合分析,为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组,开展了第三次土地调查宣传月活动,适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
1.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留5%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
2.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
3.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
乡镇实施乡村振兴战略工作情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,xx镇在区委、区政府的领导下,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,团结带领全镇广大党员干部群众,坚持党建统领,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,践行“xx”融合发展思路,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气,高质量、高标准推动各项工作任务落实。
一、基本情况。
我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作,持续加强对“三农”领域的重视和支持力度,形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业,全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展,建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个,全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站,行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上,农村污水集中处理率为xx%,农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%,村书记和主任“一肩挑”比例达xx%,培育农业产业化龙头企业xx家,发展农民专业合作社和家庭农场xx个,农村人均可支配收入年均增长达xx%。
二、主要做法及成效。
支部书记主体抓,结合工作要求,各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排,带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标,始终把化解风险点,防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓,围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面,常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制,严格落实“三级网格化”监测机制,在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”,通过月排查、月研判,进一步织密监测网。截至目前,全镇共有监测户xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,脱贫不稳定户xx户xx人,突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人,xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。
(二)抓产业发展,示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路,围绕“一村一品”产业发展,按照规模化开发模式,坚持产兴振兴的发展理念,构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植,xx个村主导产业为香猪养殖,xx个村主导产业为魔芋种植,xx个村主导产业为茶叶种植,破解了群众发展产业五花八门,缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标,围绕香猪特色养殖主导产业,在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂,不断将香猪产业发展壮大,真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前,xx村香猪“共享xx”项目,已完成xx间香猪圈舍的修建任务,正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设,围绕主导、特色产业发展,推动农民持续增收。目前,xx村香猪存栏突破xx余头,中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建,全力打造三岔万亩椒果园,贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线,先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战,建成百亩连片示范点xx个,新种植花椒xx亩,低产园改造xx余亩,持续平整撂荒地xx亩,配套建设筛选、烘干车间xx平方米,购买花椒烘干、筛选机xx台,让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施,带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段,2021年全镇村集体经济收入突破xx万元,xx个村集体经济收入xx万元以上,xx个村集体经济收入在xx万元左右,其余各村收入均在xx万元以上,彻底消灭了“空壳村”。
xx村试点推行“红黑榜”,逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气;
积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风,xx村开展“最美家庭”评选活动,引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式,以雪亮工程为抓手,在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个,公共视频监控纳入综治中心统一管理,实现县乡村屯四级联网,有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇,全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上,刑事发案稳中有降,治安形势平稳有序。
(四)抓环境升级,美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准,秉承既要“高颜值”,更要“好气质”的工作理念,以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机,围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作,对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下,汇聚合力,采取集中整治和日常保洁相结合的方式,全面开展了人居环境整治工作。2021年,累计投入资金xx余万元,组织xx余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾xx余吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处,清理沟渠xx余条。同时,按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路,利用网格化管理,落实门前三包责任制,引导群众改陋习、树新风、扬正气,并结合国家卫生镇创建工作,号召广大群众积极投身人居环境整治工作,引导群众养成良好的卫生习惯,自觉做环境卫生整治的促进者。
三、存在的主要困难和问题。
在推进乡村振兴中,我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势,但也还存在一些难点、堵点和痛点,主要表现在以下方面。
一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深,导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等,大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度,但真正执行见效的不多,很多约定还未成俗,没有形成有效的治理方式,约束力不强。
二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止,通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立,农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出,耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。
三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快,村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出,80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显,导致土地抛荒、低效生产日益严重。
四、下步工作打算。
下一步,我镇将继续按照区委、区政府的工作部署,重点从以下方面着手推进乡村振兴:
一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业,大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业,引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。
二是激发创新发展。加强外出学习交流,在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新,以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体,紧密联结利益,盘活农村的资源,打通城乡之间要素通道,推进农业农村加速发展。
三是加大支农力度。积极主动争取项目,加大农业生产基础设施的改善,促进农业生产向宜机化方向发展,争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求,保障本级财政对农业农村事业的投入。
四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度,提升农村公共服务保障力度,构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。
五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等,进一步融合资源、融合要素,重点打造xx村、xx村等一批示范点,形成示范辐射效应。
年度乡镇实施乡村振兴战略工作情况汇报完整
2021年,xx镇在区委、区政府的领导下,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,团结带领全镇广大党员干部群众,坚持党建统领,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,践行“xx”融合发展思路,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气,高质量、高标准推动各项工作任务落实。
一、基本情况。
我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作,持续加强对“三农”领域的重视和支持力度,形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业,全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展,建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个,全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站,行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上,农村污水集中处理率为xx%,农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%,村书记和主任“一肩挑”比例达xx%,培育农业产业化龙头企业xx家,发展农民专业合作社和家庭农场xx个,农村人均可支配收入年均增长达xx%。
二、主要做法及成效。
支部书记主体抓,结合工作要求,各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排,带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标,始终把化解风险点,防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓,围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面,常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制,严格落实“三级网格化”监测机制,在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”,通过月排查、月研判,进一步织密监测网。截至目前,全镇共有监测户xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,脱贫不稳定户xx户xx人,突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人,xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。
(二)抓产业发展,示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路,围绕“一村一品”产业发展,按照规模化开发模式,坚持产兴振兴的发展理念,构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植,xx个村主导产业为香猪养殖,xx个村主导产业为魔芋种植,xx个村主导产业为茶叶种植,破解了群众发展产业五花八门,缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标,围绕香猪特色养殖主导产业,在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂,不断将香猪产业发展壮大,真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前,xx村香猪“共享xx”项目,已完成xx间香猪圈舍的修建任务,正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设,围绕主导、特色产业发展,推动农民持续增收。目前,xx村香猪存栏突破xx余头,中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建,全力打造三岔万亩椒果园,贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线,先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战,建成百亩连片示范点xx个,新种植花椒xx亩,低产园改造xx余亩,持续平整撂荒地xx亩,配套建设筛选、烘干车间xx平方米,购买花椒烘干、筛选机xx台,让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施,带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段,2021年全镇村集体经济收入突破xx万元,xx个村集体经济收入xx万元以上,xx个村集体经济收入在xx万元左右,其余各村收入均在xx万元以上,彻底消灭了“空壳村”。
xx村试点推行“红黑榜”,逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气;
积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风,xx村开展“最美家庭”评选活动,引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式,以雪亮工程为抓手,在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个,公共视频监控纳入综治中心统一管理,实现县乡村屯四级联网,有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇,全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上,刑事发案稳中有降,治安形势平稳有序。
(四)抓环境升级,美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准,秉承既要“高颜值”,更要“好气质”的工作理念,以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机,围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作,对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下,汇聚合力,采取集中整治和日常保洁相结合的方式,全面开展了人居环境整治工作。2021年,累计投入资金xx余万元,组织xx余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾xx余吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处,清理沟渠xx余条。同时,按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路,利用网格化管理,落实门前三包责任制,引导群众改陋习、树新风、扬正气,并结合国家卫生镇创建工作,号召广大群众积极投身人居环境整治工作,引导群众养成良好的卫生习惯,自觉做环境卫生整治的促进者。
三、存在的主要困难和问题。
在推进乡村振兴中,我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势,但也还存在一些难点、堵点和痛点,主要表现在以下方面。
一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深,导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等,大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度,但真正执行见效的不多,很多约定还未成俗,没有形成有效的治理方式,约束力不强。
二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止,通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立,农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出,耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。
三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快,村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出,80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显,导致土地抛荒、低效生产日益严重。
四、下步工作打算。
下一步,我镇将继续按照区委、区政府的工作部署,重点从以下方面着手推进乡村振兴:
一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业,大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业,引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。
二是激发创新发展。加强外出学习交流,在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新,以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体,紧密联结利益,盘活农村的资源,打通城乡之间要素通道,推进农业农村加速发展。
三是加大支农力度。积极主动争取项目,加大农业生产基础设施的改善,促进农业生产向宜机化方向发展,争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求,保障本级财政对农业农村事业的投入。
四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度,提升农村公共服务保障力度,构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。
五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等,进一步融合资源、融合要素,重点打造xx村、xx村等一批示范点,形成示范辐射效应。
实施乡村振兴战略x月份工作进展情况汇报
(一)大力发展农业产业。新增黄茶、蓝莓、白芨x.x万亩、胎菊x.x万亩、苗木x万亩;稻虾综合种养x.x万亩,总数达x.x万亩。省级稻渔示范区完成投产,示范面积xxxx亩。新增“三品一标”认证x个,新建水稻绿色增产模式示范点x个,推广水稻配方施肥技术应用面积xx万亩,绿肥种植示范点x个,示范面积xxxx亩。确定x个现代农业示范村及x个示范主体。加快推进伍员山水农业公园、巨大生态农业、大x养心谷等田园综合体项目建设全面推进。x-x月完成累计完成投资xxxx万元。制定出台《xxxx年郎溪县生态景观农业发展实施办法》,达到“以旅促农,以农带旅”,带动群众致富增收的目的。在每个乡镇打造x个电商扶贫示范点、每个贫困村建设x个电商扶贫示范户。截止x月底全县家庭农场总数xxxx家,合作社总数达xxx家。亿元,同比增长x.x%;亿元,%。
(二)持续改善农村人居环境。xxxx年度美丽乡村建设任务中四个集镇建成区整治、四个省级中心村和五个市级中心村建设各个点的主体建设任务已基本完成。xxxx年x个省级和x个市级中心村完成规划编制和评审工作。出台《xxxx年郎溪县美丽乡村建设工作实施意见》,xxxx年县财政安排专项资金xxxx万元用于美丽乡村建设。全县x个乡镇污水处理厂已完成项目立项,进入用地预审阶段。完成xxxx户自然村常住农户非卫生厕所改造任务。全县xxx户危房改造全部开工建设,完工xxx户。印发《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》,深入推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作。召开全县河长制工作推进会,书面印发《郎溪县全面推行河长制工作专项行动实施方案》。全面启动林长制工作。完成造林xxxx.x亩。
(三)巩固提升公共服务水平。公里,目前已完成年度计划的xx%。启动农田水利“最后一公里”建设项目。积极开展农业水价综合改革试点工作。在飞鲤镇新法村、横闸村成立了节水协会;计量设施完成招投标,正进行安装。完成郎溪县姚村xx千伏变电站x号主变扩建工程设计方案评审工作。建设完成并投入运营县级电商公共服务中心x个、县级电商物流配送中心x个、乡村电商服务站点xx个,基本实现电商进农村全覆盖。开展健康教育讲座、咨询活动xx场次,受众xxxx人次,设置各种健康教育宣传栏xx个。家庭医生签约服务总人数xxxxxx人,签约率xx.x%。开展“送戏进万村”xx余场。
(四)加强乡村治理创新。一是大力发展基层党组织建设。压实乡镇党委抓农村党建的主体责任,对乡镇党委委员担任党建指导员履职情况进行调。大力推进基层党建示范点建设,指导乡镇党委制定“党建强村、产业富村、人才兴村”一乡一村示范点创建方案。稳步推进村(社区)“两委”换届工作。分乡镇就村(社区)“两委”换届工作进一步开展摸排统计,收集到问题xx个、意见建议xx个。二是积极开展平安乡村创建。成立了我县扫黑除恶专项斗争领导小组,出台了扫黑除恶专项斗争工作方案及工作制度、运行机制。打掉涉黑涉恶团伙x个,抓获犯罪嫌疑人xx人。完成乡镇综治中心国标化建设和村(社区)综治中心建设。
(五)促进农民增收。一是深入开展脱贫攻坚工作。召开全县扶贫开发工作“重补促”专项整改行动推进会进行部署,建立整改台账,实行盘点销号。制定印发《郎溪县xxxx年经营主体参与产业扶贫工作奖励办法》等x个脱贫攻坚政策文件,加大对经营主体、贫困户产业奖补力度,提高项目带动率和覆盖率。制定出台xxxx年贫困户帮扶措施清单,围绕贫困户致贫原因,以可勾选菜单样式供贫困户选择,实现精准帮扶。目前,我县初步摸排自种自养贫困户xxxx户(其中达标种养xxxx户)、xxx家经营主体带动xxxx户、创业致富带头人xxx人。发放小额信贷xxx户xxxx.x万元。二是做好农民工技能培训。截止目前,开展创业培训班x期,培训xx人。普通劳动者就业技能专业培训x期,培训xxx人。发布并组织招聘会xx场。
(六)稳步推进农村改革。启动我县农村土地承包经营权确权登记颁证县级管理平台建设。制定印发了我县《关于完善落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施办法》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施方案》。召开全县农村集体产权制度改革推进会和全县集体资产清产核资工作业务培训会。指导各乡镇启动农村集体资金清产核资工作,目前各乡镇完成村级登记填报的村已超xx%,镇级、组级登记填报工作正在同步进行中。xx个“三变”改革村实施方案正在制定中。
(七)强化人才队伍建设。一是创新选派工作。在结合第七批选派干部基础上,从县直单位和乡镇选拔了xx名党性强、素质高、作风硬的干部到xx个非贫困村(社区)任第一书记,明确要求围绕乡村振兴战略,认真组织实施好农业产业提升、乡村人居环境美化、农村文化建设、乡村治理创新、农民增收促进、农村改革深化、人才兴农和乡村振兴保障等八大工程。二是抓好村“两委”班子队伍建设。全县结合后备干部顶岗锻炼,及时充实到位xx人到村任职。新发镇创新出台镇聘村用选拔管理制度,x个村(社区)均明确了x名镇聘村用后备干部在村设岗锻炼。主动与财政、审计、农业等部门对接联系,聘请有资质的会计事务所对村(社区)“两委”班子成员进行审计,目前审计工作已全部完成,真正做到先审计后换届。
二、存在的问题。
一是农业产业亮点特色不突出。特色农业产业发展规模不大,特色主导产业带动示范效应不明显,农业品牌建设相对滞后。二是环境治理压力大。尤其是集镇“脏、乱、差”现象严重,治脏治乱任务繁重。农作物秸秆禁烧工作压力大,乡镇、村秸秆禁烧责任有待进一步落实。三是农民农业经营性收入压力大。受午季播种连阴雨、农业生产资料成本提高、畜禽养殖环境治理等因素影响,农民农业经营性收入压力大。
三、下步工作打算。
(一)大力发展现代农业促增收。实施茶产业提升工程。新建良种茶园x.x万亩、改造低产茶园x.x万亩。大力开展粮食绿色增产示范行动,发展专用品牌粮食生产xx万亩、新增再生稻x万亩、稻虾综合种养x万亩;新增市级现代生态农业示范点x个,建立x个整村推进示范区。新增茶叶与蔬菜标准园各x个、创建省级稻渔综合种养示范区x个;大力扶持黄茶、蓝莓等特色农产品发展,新增特色农产品生产基地x个、农业品牌x个、“三品一标”x个。大力推进农业面源污染防治。巩固禁养区畜禽养殖场(户)关闭搬迁成果,科学规划布局畜禽养殖,加强规模畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作。推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作。推广加厚地膜和可降解地膜,开展农药包装废弃物回收处置试点。抓好农产品质量安全监管。完成“两区”划定工作。积极发展新产业、新业态。实施休闲农业和乡村旅游提升工程,大力推进伍员山水农业公园、美迪花世界等田园综合体项目建设。大力发展农产品电子商务,培育一批农产品电子商务应用示范主体。
(二)全面提升美丽乡村建设步伐。坚持规划先行、精准施策、分类推进,注重地域特色,体现乡土风情,大力培育民俗文化、红色文化、旅游文化,打造彰显“水韵郎川、乡愁文化”特色村落,提升村庄规划建设水平。加快美丽乡村中心村建设整县推进,完成xxxx年x个集镇整治、x个省级、x个市级中心村建设,基本完成xxxx年x个省级中心村、x个市级中心村、xx个重点自然村整治建设任务。全面完成全县x个非正规垃圾堆放点整治,实施农村垃圾处理城乡一体化管理。深入推进河长制,以“一河一湖一策”为依据,加大水污染治理和水环境保护力度。推进林长制,完成森林抚育xxxxx亩、退化林修复xxxx亩,全面提升我县生态环境质量。
(三)扎实开展农村基础设施建设。推进“四好”农村公路建设,提升改造“村村通”道路,加快实施通村组硬化路建设,完成农村道路畅通工程xxx.x公里。实施农田水利“最后一公里”xxxx年度工程建设,加快推进水利薄弱环节建设性治理工程,完成老郎川河城区段防洪工程和新郎川河连接河段防洪工程,开工建设新郎川河集镇段、陈村段、幸福圩段防洪工程和梅溧河水系连通工程。统筹xxxx年农业综合开发、千亿斤增粮、财政专项等项目,万亩,万元。加快推进高效节水灌溉项目建设,实施农村饮水安全巩固提升工程。实施新一轮农村电网改造升级工程。
(四)创新构建乡村振兴治理体系。推进基层党组织标准化建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“五基五力”行动计划。开展“一乡一村”示范工程,在全县打造xx个左右示范村党组织,推动党建强村、产业富村、人才兴村。压实县乡党委抓党建责任,完善县委常委常态化调研督查党建工作机制,推动乡镇力量下沉,确定乡镇党委委员为党建指导员,实现党建指导员村级全覆盖。开展平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为,确保人民群众安全感、满意度稳步提升。进一步加强县乡村三级综治中心建设,持续加大农村“雪亮工程”投入力度,推动基层服务和管理更加精准有效。积极推动社区信息化和网格化管理。指导村完善村规民约,健全完善村红白理事会、村民议事会、道德评议会等组织并切实发挥作用。
(五)持续增加农民收入。一是深入推进脱贫攻坚。围绕年度户脱贫目标任务,坚持“因村因户因人”精准施策,确保对症下药,扶到点上、扶到根上。扎实推进产业脱贫、健康脱贫、危房改造、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底和基础设施建设等“十大工程”相关举措,不断巩固我县脱贫成效,努力实现可持续稳定脱贫。督促协调县直部门和各乡镇,明确主责主业意识,紧密配合协作,形成工作合力,切实把压力和责任传导到每个层级、各个方面。二是深化农村改革激活力。健全农村土地承包经营权流转交易网络体系建设,加快土地经营权流转,推进多种形式农业适度规模经营,进一步完善“三权分置”制度;xxxx年x月底前完成全县所有村的“清产核资”工作,xx月底前完成农村集体产权制度改革任务。稳步实施“三变”改革整县推进。新增xx个“三变”改革试点村,其中贫困村全覆盖。
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实施乡村振兴战略工作情况汇报总结范文
我镇在区委、区府坚强领导下,镇党委、政府高度重视下,大力实施乡村振兴战略,坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,坚持贯彻“五大发展理念”,立足镇情,精准发力,全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建,现将该项工作开展情况总结如下:
一
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进,成立乡村振兴战略领导小组,镇党委书记江洪同志任组长,镇长欧建、人大主席江振声任副组长,下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
(一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革,不断发展壮大优势产业。
1.产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口,全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。
2.多方式服务乡村振兴事业:实施“三变”改革,实现青山绿水为金山银山,冒咕村在2019年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”,实现生态优美、农户增收,推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社,实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级,投入资金100余万元,新修文化墙2堵,休闲亭、茶铺、商铺等4个,修复古道石板2000米,安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株,形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。
3.耕地利用效益提升,实施水稻全程社会化服务200亩,水稻保险500亩,全镇家庭农场及专业合作社达到26个,其中区级龙头企业1个,农业经营主体69个。
4.加速生态建设,2017年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林2018年2800亩,2019年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩,目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动,开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,责任明确,治理到位。
(二)城乡人居环境不断改善。
1.实施“四好农村路”建设工程,加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。
2.加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设,实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全,解决群众吃水难的问题,瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团,麻柳冲水库现已开工,瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施,实现生产、生活、生态“三生”统筹。
3.健全农村环境卫生长效管护机制,环保、市政、公路、河长制多部门通力合作,统一管理,避免了管理上的推诿、扯皮现象,形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式,制定村民普遍接受和遵守的村规民约,使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道,农村环境面貌大为改观。
4.加大镇容镇貌综合整治,乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞,车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善,修建青龙、冒咕公厕3个,统一规范天宝场店招店牌,实施天宝场农贸市场改造升级,持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏,安装公路沿线栅栏5.6公里,确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。
5.农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里,推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设,实施高峰村人居环境整治项目。
(三)促进一二三产业融合发展。
1.加大了招商引资,不断培育壮大超市、商贸等协同发展,着力繁荣城乡市场。
2.加大农贸市场基础建设和污染整治;
3.电子商务快速发展,发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。
4.实现电商、金融、超市“三进村”,成立电子商务便民点8个,打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下,保障人民群众消费安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推进精准脱贫工作,今年减少农村贫困人口148户、437人,实施危房改造c级12户、d级57户,投入扶贫资金86余万元,解决85户建卡贫困户的四配套问题。
2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户,民生救助资金,应救必救,应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元,水库移民直补资金8余万元,生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元,残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元,重点优抚对象发放抚恤金150余万元,合作医疗保险参保11652人。
3.农村承包地确权工作正在顺利实施中,依法依规、化解矛盾纠纷,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,现已完成前期指界、勘验、绘图工作。
4.强化扶持引导,现有家庭农场10个、专业合作社16个。
(五)生态美村建设开始启动建设。
深入实施农村人居环境整治行动,不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造,今年在全镇投放837户卫生厕所指标,统一免费实施,引导农民开展公厕革命,实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动,积极争取上级政策,实施村级公路沿线植树造林,现我镇的冒咕村评为市级绿色新村,切实筑牢生态屏障。
1.市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。
2.贫困面大,因病因残因智贫困人口多,脱贫攻坚任务艰巨,产业弱、人才缺。
3.农村环境卫生整治虽然取得了一定效果,但面广、管理人员少,设备设施简陋,需进一步加大投入。
4.出台奖励激励机制,吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。
5.农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
一是加强平台建设,已建成2个农业方面省级众创空间-、。二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人:。三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人(含12名网络特派员),开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次,培训农民300人次以上。
二
落实农业科技特派员制度,组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务,按要求实现了全覆盖。
组织动员县城科研人员下乡服务。一是根据我县特色产业发展需求,积极建设科技特派员工作站,建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍,服务于蔬菜种植,特色养殖,食用菌培育、小麦繁育等领域。二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训,引导农业从业人员调整产业结构,帮助农户提高科技水平,降低成本,增加农业收入。
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。
(二)完善生活垃圾收运体系。
20xx年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的`环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
推进乡村振兴战略实施情况汇报
如下。
推进实施《2018-2022年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前**“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超3.2万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
大力推进义务**学校标准化建设,新改扩建公办义务**学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务**寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足**教学要求。
推进市**中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市****实验学校新校区一期工程、**中学新校区二期工程已基本完工。**中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。
出台《**市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设**市**卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进**县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历**与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业**、在岗转岗技能培训工作和做好职工**统计工作。
一是实施“县管校聘”。市**局等4部门联合印发了《**市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,2018年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人2000元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。
认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市**精准扶贫工作。2020年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人,发放金额5796.87万元;免学费补助3651人,发放免学费补助金额为575.35万元。
在农村中小学**工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施,着力破解农村**发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施**布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务**学位供给,逐步推进城乡义务**一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质**资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。
(二)促公平,切实保障农村学生受**权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务**学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质**资源。二是精准实施**扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务**寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和**,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质**示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的**。二是培育一批热爱农村**的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村**改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。
乡村振兴战略工作实施情况报告
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合2018年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2018年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,2020年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
1.推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。
2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
一、乡村振兴实施意义乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人......
乡村振兴战略工作实施方案
通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介,展示典型代表的风采和作用,进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围,引导更多党员干部和群众参与进来,为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。
充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性,切实将工作做到实处,精心组织,明确分工,落实责任主体。成立**乡乡村振兴战略宣传工作领导小组,由党委书记**担任组长,乡长**、党委委员**担任副组长,各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室,办公地点设乡农技推广中心,**兼任办公室主任。确保分工明确,责任落实。
1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会,组织学习十九大精神文件精神,及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求,领会乡村振兴战略的重要意义。
各单位要结合本地实际,深入开展形式多样的宣传展示活动,营造好氛围
3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底,于每月**日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动;字数****字以内,可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。
1、高度重视。各村、社区要高度重视,将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点,认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略,也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来,不断丰富此次宣传展示活动的内容。
2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新,充分调动各类媒体平台的积极性,策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。
进行督查,督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。
实施乡村振兴战略工作总结
提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。实施乡村振兴战略被提出后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案》。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
实施乡村振兴战略半年工作总结
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
实施乡村振兴战略半年工作总结
(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于仙河镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向,推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆1处,绘制文化墙400㎡,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。
年度乡镇年度乡村振兴战略工作情况汇报
和谐稳定的社会环境,既是乡村振兴的固本之策,也是乡村发展的前提和保障。xx镇既始终强化工业主导地位,又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动,倾心打造特色区域,又高度关注和解决民生;既注重经济发展,又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的建设。广大干部群众既是发展的见证者,又是发展的参与者,更成为发展的受益者,形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围。
实施党建“xxx”工程。xx镇找准组织建设的难点、党员关注的重点、乡村振兴的切入点,确定了农村党建“xxx工程”发展思路。目前,已打造出一条串联xx个综合体、全长xx公里的党建文化旅游精品线路;设立“村级集体经济发展基金”,村级集体经济年收入均达到xx万元以上,其中xx万元以上的村(社区)x个,xxx万元以上x个。实施村(社区)干部素质提升、“一村一品”党建品牌化、“清廉乡村”、乡村治理和“智慧党建”工程,被评为全省“五个好”乡镇党委标兵。同时,出台了《xx镇村级党组织高质量发展xx条标准》(试行),确定了基层干部看得懂、做的了、行的通的xx条具体标准。
实施镇级民生工程。每年年底分片召开村民代表会议,梳理群众反映强烈的民生问题,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。设立“xxx发展基金”,着力帮助集体经济薄弱村解决民生问题。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。近年来,累计整合各类资金x亿元,解决民生问题xxx个,完成马村河疏浚、xx河小流域治理、东区排水、拆迁户安置、居民危房改造和改厕、水泥厂周边环境治理、安全饮水等一批群众反映多年、愿望强烈的民生问题,群众发展的获得感和幸福感明显提升。
探索乡村社会治理。以“xxxxn”组织体系、“三会”制度、清廉乡村、新型农村社区和新时代文明实践站为载体,协同推进村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理,构建“五维共治”基层治理新模式,推进乡村治理向基层延伸、向系统化推进。被评为全省乡村治理示范镇、全省文明乡镇、全省卫生镇、全省平安乡镇。
推进乡村振兴战略实施情况汇报范文
为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央《关于实施乡村振兴战略的意见》,结合集安实际,现将我市实施乡村振兴战略有关情况汇报如下:
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局,深刻把握我国现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的新期待,对“三农”工作作出的重大战略决策,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。
党的十八大以来,市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于“三农”工作的各项决策部署和政策措施,推动农村改革不断取得新突破,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农特产业加快蓄势崛起,农村公共服务和社会事业不断完善,脱贫攻坚开创新局面,新农村建设整体推进工作提升新水平,农村社会焕发新气象,为进入新时代实施乡村振兴战略打下良好基础。但是仍要清醒看到,我国社会主要矛盾已经发生转化,全市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在广大农村仍然突出,“三农”仍是我市振兴发展最明显的短板,农业农村仍是现代化建设中最薄弱的环节,城乡居民收入差距大仍是决胜全面建成小康社会、走共同富裕道路最突出的问题;农业供给质量亟待提高,农村人居环境亟待改善,农民持续增收机制亟待健全,新时代城乡关系亟待重塑。
集安地处山区,自然生态优良,是农特产业大市,特色和优势在农特产业,发展的最广泛最深厚的基础在农村、最大的潜力和后劲在“三农”。全市上下务必深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,切实增强历史责任担当,切实把握难得的历史机遇,坚定信心、咬定目标、苦干实干、久久为功,焕发出打攻坚战的斗志、打持久战的韧劲,推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。率先基本实现农业现代化取得突破性进展,实现“五个走在前列”,特色产业发展走在全省前列、县域经济发展走在全省前列、农民收入持续增加走在全省前列、脱贫攻坚工作走在全省前列、农村人居环境改善走在全省前列。农业供给体系质量明显提高,城乡融合发展体制机制初步建立,农村人才活力充分迸发,农村生态服务能力显著提升,乡村文化和乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制进一步健全,乡村振兴的思路举措得以确立。实施乡村振兴示范工程,全市培育2个示范镇、10个示范村。
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。努力将我市打造成通化市乃至全省乡村振兴示范县。农业结构得到根本性改善,农特产业实现由弱到强的转变,新兴产业实现由小到大的转变;农民收入与城镇居民收入同步增长,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。
到2050年,全市乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,特色产业强市、文化旅游名市、生态宜居示范市全面建成。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以农业供给侧结构性改革为引领,以构建农业“三大体系”为重点,大力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。
(一)产业兴旺方面。一是大力发展优势特色产业。全力推进集安人参现代农业产业园建设,开工建设国家级人参检验检测中心,推进中国·集安(澳洋)人参交易中心建设,加快设立产业发展资金和担保基金,撬动更多的社会资金投入到人参产业发展中,确保产业园发展有后劲、能持续。力争用4年的时间,将集安现代农业产业园打造成中国人参产业发展战略的领跑者、中国人参产业国际竞争的主力军、中国人参产业走向标准化、规模化、品牌化和国际化的先导区。着力推进鸭绿江河谷山葡萄产业带建设,依托山葡萄酒研发中心,深入开展山葡萄栽培和山葡萄酒酿造技术研究、示范和推广,每年研发山葡萄酒新产品3种以上,新培育引进葡萄酒庄2户,力争省级葡萄现代农业产业园一次性通过评审。到“十三五”末,人参达到17.62万亩、葡萄达到2.5万亩、五味子达到1万亩、食用菌达到1100万袋、蜂达到2.2万箱。二是做大做强农特产品精深加工业。积极培育特色资源转化型加工企业,加大对现有企业的扶持培育,对带动能力强的农特产品加工企业,在政策、项目、资金等方面给予优先扶持,努力打造农特产品精深加工企业集群和聚集园区。加强农业产业化重点龙头企业培育、指导和服务,扶持“龙头企业+合作组织+农户”产业化经营模式,真正把集安的优良农特产品做细、做精、做强。2018年,全市农产品加工业产值预计实现78亿元,同比增长8%。到2020年,全市农产品加工业产值预计实现90亿元以上,年均增长8%。同时,加大农产品品牌培育力度,鼓励乡镇、村及企业、合作社申报地理标志产品和绿色有机产品,积极开展国家有机产品认证示范区、农业标准化示范区等创建,高标准举办野山参节、冰葡萄酒节等节事活动,进一步提升集安“特产之乡”、“中国人参加工研发基地”、“中国顶级冰葡萄酒产区”等品牌的知名度和美誉度。三是加快推进休闲农业和乡村旅游。结合全域旅游发展战略,立足资源和品牌优势,进一步加大政策引导和资金投入,重点扶持乡村旅游度假村、农村家庭旅馆和乡村民宿、农业休闲观光及农产品采摘园等建设。到2020年,全市各类休闲农业与乡村旅游示范村达到25个,特色水果休闲观光及采摘园达到30个以上,农村家庭旅馆和乡村民宿发展300家,年接待游客达到10万人次。
(二)乡风文明方面。一是挖掘文化内涵和文化品牌。深层次挖掘高句丽文化、鸭绿江文化、边境文化、民俗文化和农耕文化,精心提炼主题,努力打造乡土味、个性化的美丽乡村。赋予村名、古井、山川、河流等深层次文化内涵,打造美丽乡村文化品牌,营造浓厚乡村特色文化氛围。二是开展乡风文明宣传教育。运用新媒体、农家书屋、村文化活动中心等各类教育阵地,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。结合各乡镇特点修订乡规民约,营造舆论环境,对接受宣传教育困难的家庭和个人实施村干部包保责任制,保障乡风文明建设的制度化。同时,加大乡村振兴战略的宣传力度,组建宣传队,把乡村振兴战略的重大意义、基本内容、工作目标和具体措施通过多种方式向农民宣传到位、解释透彻,增强农民群众参与农村建设的积极性和主动性。三是扎实推进美丽乡村建设。加大资金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000万元,作为美丽乡村建设奖补资金。同时,整合各类涉农资金,统筹管理和使用,集中用于改善农村人居环境建设。2018年,新打造提升“类型村”111个、美丽庭院3200户、干净人家2500户,由外到内、由表及里全方位改善农村人居环境。同时,健全完善农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护机制,落实专项经费和责任主体。依托城市综合执法大队,探索组建乡镇综合执法中队,按照城市保洁模式,建立农村环卫队伍,构建有队伍、有经费、有制度、有标准“四有”的农村环境整治体系。四是着力提升农村教育和医疗水平。坚持农村教育优先发展的理念,全力改善农村学校办学条件。2018年,计划投资3600万元,新建校舍4所,新购置校车22辆。强化农村公共卫生服务体系建设,新建农村卫生院2所。加大村级医疗队伍建设,投入资金150万元,利用3年时间培养50名农村医生,2019年毕业后全部充实到基层医疗机构。
(三)生态宜居方面。坚持城镇发展与经济发展相适应的原则,创新城乡融合发展体制,合理确定城镇人口规模、用地规模,优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境。统筹城乡一体化建设,加快推进城乡基础设施、公共服务、就业服务、社会保障等方面一体化建设,进一步完善乡镇基础功能,提升社会保障能力,提高农民进城落户的积极性。同时,全面启动改善农村人居环境整市推进三年攻坚行动,今年计划投资3.4亿元,实施农村基础设施提升建设项目184个,清财公路、头财边防公路完成改造并投入使用;改造农村厕所3000户,实施农村饮水安全巩固提升工程19处,确保2.04万人饮水安全;加快推进农村电网升级改造,开通“电力绿色通道”,保障农村经济发展电力能源需求。
(四)治理有效方面。结合我市“党建提升工程”,深入实施“引凤还巢”工程,从历任第一书记、离任党员领导干部和大中专毕业生、复员退伍军人等群体中,选一批、派一批、引一批“三农”工作队伍。深入实施“智慧农村”工程,努力实现村级组织服务阵地建设规范化、投入多元化、管理制度化、服务精细化。继续推行市乡两级涉农服务部门服务功能下延,组建支援服务队。同时,健全完善治保、调解、普法等组织机构和工作制度,进一步规范工作内容和方法,促进农村社会治安综合治理工作有效运转。充分发挥群防群治的作用,构建农村网格化管理,真正发挥网格员作用,形成“人人都在网中,事事都在网中”的格局,真正实现“小事不出村,大事不出镇”。加快“雪亮工程”建设,实行封闭化、电子化治安管理,在村口和主要街道安装电视监控设备,采取全方位、全时制的监控,提高农村治安防范的水平和时效。加大农村普法宣传教育力度,利用广播、板报、标语、文艺节目等形式,向农民宣传法律法规知识,让村民随时随地学到基本法律知识。
(五)生活富裕方面。一是抓好农民增收。大力发展特色产业、畜牧业、劳务经济,鼓励扶持农民就地就近自主创业、支持农民返乡创业,推动农村经济和农民收入持续稳定增长。到2020年,全市农村经济总收入达到68亿元,年均增长10%;农村常住居民人均可支配收入达到15255元,年均增长6%以上;所有村集体经济收入全部达到10万元以上,80%的村达到20万元以上。二是促进农村劳动力转移。深入开展“春风行动”、“就业援助月”等就业服务活动,全力推进农村劳动力转移,把更多的农民从土地、农业和农村中分离出来,进入二三产业和城市务工就业。2018年,农村劳动力转移就业4000人次。三是全力做好脱贫攻坚工作。坚持因村因户因人施策,科学筛选实施脱贫项目,切实提高精准脱贫成效。深入开展民营企业参与脱贫攻坚光彩行动,集中更多社会力量参与帮扶。构建完善长效脱贫机制,实现扶贫与扶志、扶智有机统一。2018年,计划投资3400万元,实施扶贫项目47个,实现脱贫190人、3个贫困村摘帽。到2020年,全市665户、1362人贫困人口全部实现脱贫。
(一)科学谋划。计划成立集安市乡村振兴工作领导小组,拿出专门的力量深入研究、全力推进、抓好落实。特别是要坚持用系统化的思维来谋划推进。今年年初,结合学习贯彻王志厚书记在通化市委第1次常委扩大会议上的讲话精神,我们专门召开市委常委会议,要求分管市领导带领部门找专家、机构拿出乡村振兴工作的三年规划,上半年就要完成,以确保这项工作的高站位和科学性、连续性。
(二)深化改革。进一步深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业标准化生产,加强农产品质量安全体系建设,大力发展“三品一标”农产品,推动落实最严格的产地准出、市场准入制度,确保农产品消费安全。稳步推进农村集体产权制度改革,根据省市统一安排,今年完成清产核资、建立台账,搭建集体资产管理平台。明年搭建农村产权流转交易市场,适时开展股权设置、成员身份界定和折股到户等工作。后年由点及面开展经营性资产折股量化,全面完成成员身份界定。
(三)加大投入。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,建立“三农”投入增长机制,创新农业投融资机制,积极谋划农业ppp项目,充分发挥新增地方政府债券作用,吸引金融和社会资本更多投向农业农村。鼓励引导商业银行发展农村机构网点,增加对特色农业、订单农业的信贷支持。积极引导民间金融组织规范发展,健全监管机制。加快培育金融服务组织,扩大农村金融信贷投放,创新农村金融产品,强化支农抵押担保,探索农民信用合作,满足农民和新型经营主体的贷款需求,引导农村金融、保险机构重心下沉,向基层延伸布点。进一步加大对小额贷款公司的政策扶持力度,引导小贷公司向“三农”和小微企业服务。
(四)建强队伍。加强新型职业农民、农村返乡创业人才的培训,发展返乡创业孵化基地和返乡创业园区,努力培养造就一批致富带头人和高技能人才。2018年,完成省级农民工返乡创业示范市创建,新建省级农民工返乡创业基地1个。同时,充分发挥工商联的作用,鼓励、支持、引导更多优秀民营经济人士投身到我市乡村经济建设中。
党的十九大报告从全局和战略高度明确提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略总要求。集安市委市政府认真践行“。
不忘初心。
牢记使命,绿色转型全面振兴”大学习大讨论大调研大落实教育实践活动精神,结合自身发展特点,加快推进乡村振兴全面落实,实现率先发展,为通化市乡村振兴发展战略注入新活力。
年度乡镇年度乡村振兴战略工作情况汇报
乡村振兴,既要解决发展的了,同时又要推广的开,最终能吸引得住。品牌培育就显得尤为重要,成为实现乡村振兴持续发展的重要环节。xx镇深入挖掘本地特色文化,探索多艺术融合,推动传统文化创新性发展,为乡村注入文化基因,培育独具魅力的地域品牌。品牌的形成,不仅带动人气的增长,也推动招商引资的迅猛发展。目前,xx镇年旅游接待人次达xx万人,年均增长xx%以上;三次产业招商引资年均增长xx%以上。
培育传统文化品牌。将国家级非遗xx花鼓戏和省级非遗千年龙窑作为文化品牌重点打造。振兴xx花鼓戏,建成花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台xx花鼓戏剧团长效机制,打造xx村“xx花鼓戏第一村”。建成千年龙窑博物馆、陶艺村、陶艺主题街区和当代陶艺主题公园,开展了“又见xx窑”、陶瓷博览会等活动,xx陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,“千年龙窑、世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业达xx家,年销售收入达x亿元。
率先探索艺术乡村。与中国摄影家协会合作“摄影艺术+”模式,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划。中国摄影家协会主席李舸、著名摄影家xx等深入乡村,参与文艺名家驻村计划。xx村成为全国首个摄影艺术乡村。探索多艺术与乡村有机融合,组建xx文化旅游联盟,先后引进xx研究院、xx紫砂研究院、xx教授工作室等xx多个创意团队和艺术家工作室,与xx陶瓷大师联盟、xx建筑大学、xx艺术学院等xx余所院校建立合作关系,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。中国文联党委书记李屹同志对艺术乡村给予充分肯定,并作为全国典型予以推广。
打造文化活动品牌。为彰显文艺在乡村振兴中的独特作用,xx镇以活动为载体,以摄影为手段,传统媒体和新媒体全程参与,形成了独特的文化品牌效应。以传统文化回归为主题,连续三年举办民俗旅游文化系列活动、农民丰收节、过大年系列活动。以乡村大秀场为主题,举办主题摄影季、草雕艺术展、三维立体彩绘展、乡村音乐会、户外大型装置艺术展、田园歌手大赛、变装秀等系列活动。与此同时,中央电视台、人民日报、新华社、人民网等主流媒体与《今日头条》、公众号、抖音等自媒体全程参与、有效互动,使一个个名不见经传的偏僻山村,已逐步变成具有较强感染力、吸引力的特色旅游乡村。