通过调研报告，我们可以了解特定领域的现状、趋势和问题。小编整理了一些调研报告的案例，希望对大家的调研工作有所启发。
培养选拔女干部工作调研报告
“十五”期间，我们立足于全面提高妇女干部队伍素质，激励全体妇女投入“两个率先”的伟大实践，认认真真抓源头，扎扎实实打基础，乡镇女干部队伍不断壮大。全市138个乡镇的党政班子都配备了一名以上女干部，有29名女干部担任乡镇党政正职。在此基础上，一大批优秀女干部脱颖而出。新提拔4名副县（市）区长来自乡镇；8个县（市）区的四套班子有37名女干部，其中正职5名。在实践中，我们转换工作思路，实现工作重点下沉，破解妇女干部培养选拔工作的难题，取得了初步成效。
一、多渠道开源，壮大乡镇女干部的基本队伍。
基层妇女干部基数少，导致妇女领导干部在干部队伍中所占比例小，这是妇女干部培养选拔工作的一大难题。为破解这道难题，我市各级党委政府，解放思想，勇于实践，创造宽松的政策环境，积极地为乡镇女干部队伍的壮大开辟源头活水。
一是拓宽入口，充实乡村女干部源头。近几年来，市、县两级组织人事部门都主动出击，通过到各地高校宣传政策、举办各种人才招聘会、公选“村官”等形式，辅之比较优惠的待遇，吸引女大学生回原籍工作。为充实村级女干部队伍，通州市在招考村级干部时，重点向女青年倾斜，两年招考46名村级干部，女性24名，占52。这批女青年分别担任村支部副书记、主任助理和专业会计等职务，工资待遇均由乡镇财政统一发放，同时纳入市委组织部的女干部人才库。通过各县（市）区的努力，乡镇女干部的比例五年提高了3.5个百分点。
二是保驾护航，让女干部在竞争中脱颖而出。在公务员考录、公推公选、竞争上岗等工作中，组织部、妇联首先在政策上主动把关，杜绝性别歧视，确保女性占比，有时还对女性适度倾斜，将一些岗位拿出来专招女性，为女性参与竞争创造宽松条件。同时，各级妇联配合组织部门对符合条件的女性做好宣传发动工作，主动为她们提供各种信息，组织针对性培训，使女干部参与各类岗位竞争的人数和成功率逐年上升。如东县通过两次招考，把50名女干部吸纳到优秀青年后备干部队伍中来，其中2人走上乡镇正职岗位，8人走上乡镇副职岗位，6人担任镇长助理。南通市级机关招录公务员，女性录取比例达到了50。
三是不拘一格，不断充实壮大女后备干部力量。在县处级、乡科级后备干部队伍建设中，我们对妇女干部的占比都提出刚性要求，确定后备干部名单时严格把关，女干部占比达不到比例的，一律不批。崇川区委规定，各单位上报后备干部时，女干部占比要在30以上。最终全区确定了120名乡（科）级后备干部，女性占46.7。为拓宽女后备干部来源，我们解放思想，敢于破格，只要素质优秀，在年龄、专业、任职年限、职务职级等条件上，女干部可以适度放宽。通过“双推双考”一批年纪轻、学历此文来源于文秘家园：高、有发展潜力的女干部被破格吸收到县处级、乡科级后备干部队伍中。
四是推动交流，为乡镇女干部队伍充实优质资源。乡镇女干部队伍的壮大不仅需要量的扩张，更需要质的优化。“十五”期间，我们有组织有计划地分期分批动员安排机关优秀女干部交流到乡镇工作，改善了乡镇女干部队伍的知识、专业结构。交流女干部也在乡镇工作中作风得到磨炼，实践能力得到提升，成为乡镇女干部中的中坚力量。全市29名乡镇正职领导干部中有近一半是从机关交流出去后，在乡镇锻炼成长起来的。如皋市把是否在乡镇工作过作为提拔机关干部的必备条件，激励机关干部下乡镇工作，其中成长了3名女镇长。
二、多层面培养，提高乡镇女干部的全面素质。
女干部成长慢、培养难，难就难在基层女干部文化层次低、能力弱，缺乏竞争力。因此对乡镇女干部的培养要精心规划组织，强有力地推进实施。
一是优先培养，妇女干部率先实现轮训一遍的目标。针对基层妇女干部理论功底薄弱的状况，市委组织部和妇联提出“十五”期间对乡、村两级妇女干部轮训一遍的目标。市县两级联动，责任明确，任务落实。市委组织部与妇联抓乡镇，每年联合举办至少一期女干部培训班，每期不少于50人。市委组织部举办的中青班等重点班次中，女干部不少于20比例。市委党校、省委党校的重点培训班次，优先安排优秀乡镇女干部参加。目前全市乡镇副书记以上的`女干部基本都参加了省、市两级党校的培训，同时，市委组织部和市妇联加强对县（市）区妇女干部培训工作的指导和考核，各县（市）区加大对乡、村妇女干部的培训力度，五年共举办妇女干部培训班100多期，培训各级各类乡村女干部5000多人次。
二是重点培养，为优秀乡镇女干部开辟快速成长的通道。“十五”期间，市、县都确定了一批重点培养的乡镇女干部，为使她们顺利成长，各级党组织都对她们实现跟踪管理，悉心指导，在理论培训、实践锻炼、思想教育上为她们创造更多的机会。如皋市针对一个时期乡镇没有女性正职的状况，明确提出培养“当家型”女领导干部的工作目标，挑选优秀女干部到重要部门、重要岗位锻炼，使一批优秀女干部脱颖而出，从中提拔了4名女镇长。海门市委以正职女干部培养为重点，加大培养力度，全市三分之一的乡镇配备了女书记、女镇长。对乡镇女干部思想上的成长各级党组织也悉心关怀。结合班子考察、年度考核对她们的工作、思想状况加以跟踪了解，市委组织部、市妇联每年都要组织乡镇女干部座谈会，组织她们交流思想工作，对她们的成长进步提出要求。
三是换岗培养，提高乡镇女干部的竞争实力。市县两级党委组织部都十分注重通过换岗培养来丰富乡镇女干部的阅历，拓宽视野，完善知识结构，提高能力水平。每年都围绕企业改制、招商引资、文明创建、沿江开发、民营经济等全局性重点工作，选调乡镇女干部在艰苦环境、复杂工作中经受锻炼，提高攻坚克难的本领，磨炼意志品质。如皋雪岸镇镇长，原是一个镇的副书记，素质很好，但受岗位局限，表现并不突出。如皋市委把她调到招商引资一线锻炼，二年的实践使她的各方面能力得到提高，作出了优异的成绩。在如皋市民主推荐乡镇正职领导干部时，她脱颖而出，得到大家的推荐，走上了镇长岗位。5年来市县两级选派1000多名妇女在急、难、险、重的中心工作中锻炼。
三、多方面重视，培育乡镇女干部成长的良好氛围。
各级党委不仅从思想上高度重视妇女干部的培养选拔工作，更注重把这种重视转化为工作上的有力领导和推动。
一是抓住换届契机，重点推进。在换届工作中，市县两级对照规划，分析难点，突出重点，及早落实各种措施，做好充分准备。海门市委规定乡镇党委换届选举时，每个乡镇必须有一名以上女干部作为党委委员候选人，在坚持条件的前提下，确保一名以上女干部选入班子，换届、乡镇合并中8名女干部走上乡镇党委书记、镇长的岗位。海安、如皋、通州等地政府换届时，都配备了35岁以下的年轻女干部。通州市乡镇党委换届，一次性提拔14名女干部担任乡镇党委领导职务。
二是认准苗子，敢于破格提拔。对于基本素质好、有发展潜力、群众公认的优秀女干部，各级党委敢于解放思想、大胆使用。海安县委为改变女干部源头不足问题，突破资历、职级等限制，通过公推公选的形式，一年内选拔30名女干部担任各级各类助理，为妇女干部成长提供舞台。前几年南通市公开招聘团市委副书记时明确只招女性。一名女干部年仅25周岁，在副科级岗位上任职仅一年多，但经过笔试、面试、考察，该同志各方面素质确实不错，有发展潜力，市委常委会研究通过，破格重用。
三是同等条件下，适度倾斜。为不断壮大女干部队伍，在女干部的使用、岗位交流上，我市各级党组织都予以重点关心与支持。在同等条件下，优先选拔女干部。在一些适合女性干部工作的岗位上尽可能安排女干部。在党政领导干部管理中，坚持在退二线、离岗退养年龄上男女一条线，不对女同志另定标准，形成男女平等的政策导向，保证女干部队伍的稳定壮大，让领导班子中的女同志充分发挥作用。
培养选拔女干部工作调研报告
镇（街）女干部公务员培训班、中青班、镇（街）妇联主席培训班党的政策方针、法律法规、项目管理能力和调查研究的方式方法；领导艺术、女性修养、演讲与写作知识等女村官村两委干部任前培训、卫生保健知识培训、农技知识培训国家涉农政策及相关法律法规、农村管理知识、与群众沟通的方法、农业技术技能等社区女干部村两委干部任前培训、村（居）女干部维权法律知识培训、电脑知识培训、卫生保健知识培训民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法、个人文明礼仪和修养等。
（二）在培训的形式上。
培训时间最好在一周内，培训形式主要体现为四个结合：
1、脱产集训与专题讲座相结合。有些基层妇女干部认为，一般脱产集训每年才参加一至两次，虽然课程安排内容比较全面，但仍未能满足她们的需求，她们希望能结合专题讲座这方式，对某段时间她们最迫切掌握的知识进行补充培训。
2、课堂教学与外出学习交流、专题调研相结合。基层女干部特别是农村女干部最希望走出去，开拓视野，到经济发达地区“取经”，回来后应用到自己的本职工作上来，取长补短，融会贯通，发展一套属于自己、适合本地区的管理模式或方法。
3、动态教学和网络教学相结合。基层女干部对培训手段的要求也在与时俱进，她们希望多采用图文并茂的ppt或动态影像进行授课，增强学习内容的可读性。课后还可设立网络bbs，让学员对课堂上的内容进行交流互动，遇到问题及时通过网络向老师请教，使培训更加充满灵活性。
4、理论与实际相结合。当问到“你担任乡镇政府女干部期间，做得最成功的一件事情是什么”时，八成以上的调查者认为“能和男同志一样出色完成各项工作任务是最成功的”，说明基层女干部都希望自己的工作得到领导和群众的认可。她们更多地希望课堂上老师能准备多一些实际案例，在传授理论知识的同时，结合案例进行分析和解说。或采用介绍先进典型，让有工作经验的基层干部现身说法的方式，使学到的知识运用到工作中。
**市基层女干部在培训形式方面的需求情况表。
人群类别最喜欢培训方式。
课最希望哪些老师授课？集训的最合适时间。
女村官课堂授课与参观考察结合优秀的女村官现身说法农闲时，集训时间最好2-3天。
二、目前我市基层女干部培训的主要做法。
1、结训、轮训等方式，对基层女干部进行全面培训。一是妇女工作业务培训。市妇联每3年分别举办一期镇（街）妇联主席培训班和女中青班，培训时间一般为5天，培训方式采取课堂学习与外出参观相结合、理论知识与案例分析相结合，内容包括政治理论、行政管理、法律法规、妇联业务知识等多个方面。此外，各市、区妇联还相继举办基层妇女干部培训班、中青年女干部培训班、村（社区）妇女干部维权法律知识培训班等，加强基层女干部的业务知识培训，在开班期间，有些市、区还安排联欢晚会或才艺表演等，以此加强女干部的联谊交往，培养女干部能说会唱、有干劲有活力的一面。二是村（社区）女干部选前任前培训。换届前，为了确保妇女进村（社区）两委比例，各镇（街）妇联均提前介入，对村（社区）两委女候选人进行系统培训和政策引导，强化女干部参与竞争的意识，提升其参政能力和水平。换届后，各市、区妇联组织新上任的村（社区）两委女干部进行2-3天的集训，内容涉及法规法律、卫生保健、妇女工作职责、村（社区）工作知识等，不断提高基层女干部服务群众、服务妇女的能力和水平。为了确保培训成效，鹤山市妇联在培训结束后，还组织首次担任女村官的新同志到经验丰富的女村官村里走访，让新上任女村官更好更快地打开工作局面。三是政治理论水平培训。市委组织部把女干部培训纳入全市干部教育培训工作规划中，镇（街）、村（居）女干部每年均能参加一次以上组织部门举办的轮训。四是利用农村基层远程教育和妇女学校培训。每年至少举办4期以上的学习，内容涉及党务、法律、农业、科技等。
2、通过主题活动、“大讲堂”等项目，对基层女干部进行补充培训。一是开展“内强干部素质、外树妇联形象”学习活动。市妇联连续7年举办妇联系统干部三化建设现场会，先后开展了“党十七大精神”、“解放思想，促进妇女发展”、“落实科学发展观”等内容丰富的读书学习，增强基层妇联干部的工作责任感，丰富其政治理论基础。二是开展“增强农村妇女发展能力”学习活动。两次组织女村官到北京参加中国农业博览会；到广州、增城等地参加省妇联举办的“春游南粤“活动，帮助她们开拓眼界，加强沟通交流，拓宽发展的路子。台山市妇联还紧抓时机，争取北京《农家女》的支持，三年内先后输送19名女能手、女村官到北京参加先进管理知识和创业能力培训。三是相继启动“家庭教育大讲堂”、“妇女素质教育大讲堂”项目。以每月一讲的.形式，邀请专家学者立足于现代女性全面发展的新需求，开展家庭教育、心理学、形象礼仪等各种课程讲座。每期，市妇联都会要求各基层女干部按需求报名参加，通过培训，全面提升我市妇女干部的整体素质。目前，“家庭教育大讲堂”已举办16期，“妇女素质教育大课堂”已成功举办3期，效果良好。
二、我市基层女干部培训工作存在的主要问题。
1、有的基层女干部对参加培训的认识不够。有的基层女干部认为抓具体业务才是硬任务，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向，总以工作忙为借口应付培训，因而参加培训不积极、不主动。培训期间经常出现课堂不停接电话、迟到早退甚至请假不来上课等现象，人在心不在，对培训采取“混”的态度，没有真正投入到学习中，部分学习培训往往收不到预期效果。
2、培训内容和形式还有待改进。调查结果表明：基层女干部最喜欢的培训方式是课堂授课、考察学习相结合，理论与实践相结合。但目前我市女干部培训的方式方法仍比较传统，一周的培训一般只安排半天演讲或实践活动，其余大多时间学员只听、记笔记，被动地接受培训，参与互动、交流少，学员们感受不深，培训后作用不明显。而内容安排上一般都是理论多，用理论指导解决实际问题的课程少，未能通过培训提高基层女干部的分析能力和执行能力，实操性不强。
3、培训经费不足。目前我市有的基层女干部培训经费没有纳入每年的财政预算，每次都只能从妇联的业务经费里挤，或由学员单位承担。由于缺乏经费，培训只能是2-3年举行一次，且培训时间短，无法开展经常性的系统的有针对性的知识培训，远远不能满足基层女干部对培训的需求。
4、欠缺高水平的培训师资队伍。调查的基层女干部大部分希望聘请同时具备深厚理论功底和丰富实践经验的培训老师来授课。但目前我市各地妇联邀请前来授课的老师主要有两种：一种是搞研究的老师，有理论基础，但是欠缺工作实践；一种是部门专业人员，如政法、卫生、农业、法律系统的同志，虽有丰富的实践经验，但没有时间进行系统的理论研究。两类老师授课都存在不足，有的老师授课更是枯燥乏味，难以达到学员的需求，而聘请外地专家授课成本过高，基层负担不起。
5、缺乏有针对性的培训项目。目前我市对女干部的培训基本都是按部就班，循规蹈矩地每年进行业务或素质培训，未能针对女干部群体在发展中存在的突出问题，开展系统的深入的培训。如在村（社区）换届工作中，有部分村原妇女主任因年龄问题退出竞选，而新物色和推荐的女候选人往往由于能力不强和群众基础薄弱而落选。这突显了我市在抓村（社区）后备女干部的培训和培养方面存在漏洞与不足。又如镇（街）妇联主席大部分都进了班子，工作能力也获领导和同事认可。但到目前为止，镇（街）妇联主动针对当地妇女群体或妇女工作中的热点问题进行深入调查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有两种，一是我市基层女干部的调查研究能力不强，二是我市基层女干部对工作的敏感度不够高。这也恰恰反映了我市对基层女干部分析、思考和调研能力开展培训的不足。
1、建立女干部培训激励和约束机制。教育培训对妇女的发展具有基础性、先导性和决定性作用。针对有的基层女干部对培训认识的不足，各级妇联要从思想上对她们进行教育，引导她们树立终身学习教育观念。要建立激励和约束机制。利用奖优罚劣等制度，对一些学习积极、培训成绩优秀的女干部要主动向组织部门推荐；对一些学习态度不认真、迟到早退的女干部给予差评，并向所在单位反映其学习情况。要建立和完善女干部学习培训档案，把女干部的学习培训成绩作为评比考核推荐任用的一项重要的内容。使她们对干部培训工作有全新的、正确的认识，增强她们参加培训的主动性和自觉性。
2、开展有针对性的培训。在调查中，当问及“与男性相比，女性担任乡镇干部有哪些优势和弱点？”时，女干部普遍认为善于协调沟通、细致、周到，更能吃苦耐劳，有女性视角是优点；工作中依赖心理强，自立意识不够，综合能力及理论水平不高是弱点。因此，对基层女干部的培训要有针对性、有侧重点。一是要加强综合素质和竞争能力的培训。如围绕推动妇女进村两委工作，要着重加强村（社区）女后备干部的参政议政意识和能力培训。内容涵盖党的政策方针、“四自“精神、村务管理知识、农村经济发展现状和趋向、涉农知识和相关法律法规、与群众沟通的方法等，形式上要采取课堂学习、互动交流、模拟组织活动、演讲比赛、外出参观等。还要多举办领导艺术、女性修养、写作等方面的知识讲座，丰富她们的知识层，提升她们参与竞争的底气。二是要加强基层女干部调查研究和分析解决问题的能力培训。目前镇（街）女干部参加的培训虽很多，如组织部门每年都会举办中青班、科级干部轮训班、镇（街）一把手培训、选调生培训班等等，但男女同窗，一概而论，效果不明显。妇联应根据不同时期女干部在成长发展中的突出问题，定期举办专题培训班。培训内容的安排要科学合理和有针对性，培训方式要有实效性。可邀请相关学者专家进入课堂，与女干部面对面，就当前时社会的热点难点案例展开探讨，引导她们主动去发现问题、分析问题和解决问题；或培训期间组织女干部围绕当前热点问题开展调研，()从如何科学地制定问卷、技巧性交流去挖掘问题、深入分析情况、理性提出解题思路和方法，到最后形成有水平有成果的调研报告，整个过程由老师指导完成，让女干部在学习和实践中得到锻炼，同时也使教学变成理论研讨和解决实际问题的有效结合。
3、统筹规划基层女干部培训工作。鉴于妇联独立开展基层女干部培训经费不足、能力有限，建议把基层女干部培训纳入当地干部教育培训体系，科学安排、统筹规划，由当地妇联提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师；组织人事部门统筹调训；党校负责提供教学服务、教学管理。同时，将其纳入培训学分一起考评。这样既可保证女干部参训，又可避免培训内容的重复，防止疏漏，提高干部培训的效果。
4、建立高层次的教育培训师资队伍。针对各地妇女培训师资力量不足这一问题，建议由省妇联牵头建立一支有理论、有实践、有能力的教师队伍，不断完善师资资源信息库。基层妇联结合当地实际，向省妇联提交培训需求，邀请社会知名人士和专家学者定期为基层妇女干部培训，通过菜单式教学服务，弥补基层妇联师资力量的薄弱，实现师资资源共享。
5、探索项目化运作提升培训水平。最近，全国妇联与李嘉诚基金会联合开展村“两委”女干部培训试点项目，这是着眼于女干部培训工作的高效运转和长远发展，通过项目化运作，取得最大化培训成效的尝试。培训既可借助社会力量，争取项目资金支持，同时加强与国内知名学院或培训机构的合作，解决妇联培训经费和师资问题，为女干部提供更加优质、上水平的培训，是一种值得学习借鉴和推广的模式。
培养选拔女干部工作调研报告
为了增强基层女干部培训的实效性，建设一支与时俱进的高素质基层女干部队伍，推动基层妇女进“两委”和参与农村基层民主政治和民主管理。按照省妇联《关于进行基层女干部培训需求调研的通知》的要求，各级妇联通过书面问卷、抽样调查、座谈走访等形式，对我市镇（街）、村（社区）女干部培训需求情况进行了调查。市妇联高度重视这次调研工作，刘展红主席亲自带队深入到7个市、区的镇（街）和村（社区），听取妇联的情况汇报，与基层女干部面对面交流，充分掌握了目前我市基层女干部的培训情况。现结合调查的情况进行分析和思考。
一、我市基层女干部培训的需求情况。
（一）在培训内容上。
1、希望加强业务培训，提高工作水平。在被访者中，绝大部分的基层女干部认为“能完成一件成功的事，成功的原因是良好的综合素质”。因此，大部分基层妇女干部希望能学习一些与时俱进的知识，以适应新形势下的工作需要，不断提高自己处理事务和参政议政的能力水平。如女村官认为需要学习涉农政策和相关法律法规、新农村建设的要求及村务管理知识、与群众沟通的方法等；社区女干部认为需要学习民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法等；镇（街）女干部认为需要学习党的政策方针、法律法规、市场经济、项目管理等知识和调查研究的方式方法。
2、希望加强能力培训，树立女干部良好形象。大部分的女村官都认为需要学习掌握劳动生产技能，增强带头致富的本领和能力，不断提高在妇女群众中的威信力和被认同度。在调查中，镇（街）、社区女干部最渴望接受领导艺术、女性修养、公务礼仪、写作和演讲等方面的培训，她们希望通过全面提升个人综合素质，让自己能够大胆、独立地开展工作，为群众多做好事、办实事，逐步得到领导或男同志的认可。
年全县离退休干部工作调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实全市老干部局长会议精神，积极探索x县老干部工作“扎实推动信息化精准化规范化建设，不断增强老干部工作时代性针对性有效性”，进一步推动全县离退休干部工作上台阶、上水平，按照市委老干部局《关于开展2020年重点课题调研的通知》要求，结合“兴调研转作风促落实”行动，我局与组织、财政、人社、机关工委等单位联合成立专题调研组，于x月初至x月底，通过实地调研、召开座谈会、上门走访、电话询问等方式，对离退休干部工作以“三化促三性”工作进行了一次全面、细致地调查研究。通过调查研究，初步形成了新时期老干部工作以“三化促三性”推动离退休干部工作的建议和对策。
一、基本情况。
离退休干部党员x人，占全县党员总数x人的x%。近年来，县委、县政府以及组织部门、老干部门认真贯彻落实中央和省市县委要求，坚持从实际出发，狠抓离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设，不断提升老干部工作“时代性、针对性、有效性”水平，取得了较好的成效。
二、离退休干部“三化建设”的现状。
组织全县各乡镇各部门x名业务骨干，参加全省老干部信息化服务管理平台建设业务培训视频会议，全面了解全省老干部信息化服务管理平台的开发背景、目的意义、主要功能、特色亮点，进一步提升工作认识、严明工作纪律，按照“谁填报谁负责、谁审核谁负责”的原则，任务到人、责任到人，确保信息采集全面、准确、详实，力争做到不瞒报、不误报，不漏报。
按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任务”要求，县老干部信息采集领导小组采取副部长及时“督”、分管领导抓紧“催”、业务人员严格“审”的分级负责方式，督促各部门各单位及时组织人员通过上门采集、查阅老干部档案和电话、微信、传真联系老干部或其子女等方式相结合的方法，准确全面详实掌握老干部的相关信息，并填写《全省离退休干部基本信息采集表》，同时采集老干部电子版照片。开通“x县离退休干部信息化建设交流群”，及时发布信息采集要求、及时通报工作进度、及时做到查漏补缺，提高工作执行力。
对各单位上报完成的信息采集内容，对照省市局下发的填表说明，重点对老干部的任职经历、入党时间、所属支部以及老干部的身体状况等信息严格把关，确保信息准确无误，全面完成全县x名离退休干部信息采集录入工作。
组织各单位信息联络员认真学习“xx夕阳红”手机app的安装使用，明确《全省离退休干部基本信息采集表》的填写、录入方法及“xx夕阳红”手机app的操作流程，引导x-x岁之间的老干部在智能手机上安装“xx夕阳红”app，为全面推动老干部服务工作精准化、党建工作规范化奠定了坚实的基础，为老干部工作“时代性、针对性、有效性”提供了有利的抓手。
根据“双高期”离退休干部的身体、生活、精神等方面的实际情况，每名老干部工作人员结对联系x—x名老干部，认真落实联系服务离退休干部“三坚持四必报五必访”工作责任制。每月工作例会对联系服务情况进行交流、汇报，做到及时跟踪掌握，精准精细服务。
对于不能参加会议活动的离退休干部，更多地主动上门进行生活照顾；
对于丧偶以及长期卧床的离退休干部，重点提供精神慰藉服务；
对于长期住院和患重病的离退休干部，重点提供医疗保健服务。同时，创新开展“三个三送”活动，即离退休干部生日“送蛋糕、送鲜花、送祝福”活动，“夏季送清凉”“冬季送温暖”“节日送祝福”活动，“送文件、送资料、送信息”活动，每两年对易地安置居住的离休干部上门走访慰问，切实把党和政府对老干部的关心关爱送到老干部家中、送进老干部心头。
精准做好离退休干部健康体检工作，每年组织离退休干部开展一次集中健康体检，根据检查结果，由医院专家为老干部进行“一对一”的体检反馈，并为每名老干部建立健康档案。依托县老干部活动中心和老年大学开展“健康大讲堂”活动，邀请养生保健专家举办养生保健系列知识讲座，提高离退休干部自我保健和科学养生意识。
采取专题辅导、集中培训、巡回宣讲、座谈讨论等多种形式，充分发挥老干部活动中心的阵地作用，加强对离退休老干部的理论学习教育。特别是党的十九大以来，依托“党员固定活动日”及时组织离退休干部党员集中学习党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，先后组织x名离退休干部参加党的十九大精神省委宣讲团报告会、县委常委（扩大）会议，引导广大离退休干部自觉增强“四个意识”、树牢“四个自信”、自觉践行“两个维护”。
县委、县政府主要领导每年在迎新春茶话会和重阳节庆祝活动上，向老干部通报全县经济社会发展形势，听取老干部对和谐新x发展的意见建议，提高工作效能、提升工作成效。
带领离退休干部党员赴“两当兵变”革命纪念馆、腊子口革命纪念馆开展“不忘初心葆本色，牢记使命共筑梦”主题党日活动，使老干部们接受革命传统和党史教育，锤炼了党性，坚定了理想信念，激发了矢志不渝的爱国热情和为x经济社会发展增添正能量的积极性。
县管退休干部公用经费每人每年x元列入年度财政预算，按标准拨付。
结合离休干部医药费管理工作实际，建立健全离休干部医药费专款专用制度，全力保障离休干部的医药费据实报销。根据离休干部就医用药的实际情况，不断完善《x县离休干部医药费管理改革实施方案》，进一步规范医药费管理，全县离休干部医药费实现财政兜底和省属专款保障全覆盖。
加大特困离退休干部及遗属帮扶工作，对x名无固定收入离休干部遗属进行全面走访慰问，了解他们生活、身体等困难，每年帮扶特困离退休干部遗属x人，落实帮扶资金x万元，有效解决他们生活中的实际困难。
县委直属机关工委、各乡镇党委、各行业党（工）委、各总支从“线”上分别对县直机关混编支部、社区、行业系统离退休干部党建标准化进行督导推进。x年x月县离退休干部党工委成立后，召开标准化规范化业务培训会x次，深入各党(工)委协调督导x次，组织离退休干部党支部书记互查评比x次。
以“五项制度”为依托，根据全县离退休干部党员的年龄、身体、驻地等实际情况，按照制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范、问责严肃有力的原则，从阵地建设、台账建设、会议记录规范和制度建设四个方面制定了《县离退休干部党建工作指南》，从“一室、一流程、一誓词、一机构、一思路、一风采、两栏、两职责、两办法、两细则、十制度”方面规范党建阵地和制度建设，从“组织设置、组织生活、党员教育管理监督、党员积分、正能量活动、基础保障、工作考核、奖励、电子文件、一年薄两记录和影像资料”等方面规范党建台账建设，形成科学完善的制度体系，推进了全县离退休干部党支部建设标准化水平。
在教育、卫生系统和工委直属支部、乡镇社区建立了x个标准化示范点；
结合老干部生日“三送”活动，采取分批就近上门送学帮学的方式开展助学活动x多人（次），送出学习资料x多份，通过电话传达、微信、邮寄资料等方式为流动党员送学x人（次），在“学习强国”“甘肃党建”平台手把手教老党员学习发声x人次。
县党工委积极争取财政资金x万元用于党支部工作经费和书记补贴。各单位在老党员开展组织生活上用情关怀，建立“六有”活动室，按照政治上尊重、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾的原则，让单位用“情”服务，切实增强党建工作的“人情味”，让老党员真切感受到党组织的温暖和关怀，提升老党员的归属感和幸福感。目前，全县党支部党员活动室达到了全覆盖。同时，各单位把生病看望、年终慰问、护理费发放、住院费核销、年终优秀党员奖励同党内关爱结合起来，实现生活待遇的落实同党内关爱的有力融合。
依托老干部网站、微博、微信、移动通信端等传播手段，丰富活动载体，打造发声平台，鼓励党员参与网宣工作，用积极声音引领社会舆论，为党和人民事业增添正能量。按照便于组织开展活动的原则，根据离退休党员的意愿、按照便于组织开展活动的原则，根据离退休党员的意愿、爱好、职业、居住地等，搭建奉献平台，设立x个党小组服务团队，按照老党员情有所托、爱有所好、业有所向的原则，让活动小组在“准”上施策。
组织全县离退休干部开展“庆七一、守初心、担使命”系列活，引导老干部党员回顾党的光辉历程，弘扬党的丰功伟绩，展示全县老干部老有所学、老有所乐、老有所为的阳光心态，为决战全县整体脱贫摘帽贡献应有力量。
三、存在的问题。
从调研情况看，我县离退休干部工作以“三化促三性”整体工作水平是比较好的，各部门、各单位创造了不少行之有效的做法和经验，但也存在一些需要引起重视并加以解决的问题。
目前，少数部门和单位的在职领导对离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设的重要性认识不清，作用认识不明，指导力度不够，工作积极性不高，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，表现在工作中片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年，对离退休干部信息采集工作“应付差事”、对精准服务工作“敷衍了事”、对党支部规范化建设“无所事事”。
调查中发现，一方面，老干部参加政治学习和活动的意愿较高，x%的老干部表示，只要身体允许就一定会参加支部组织的学习活动，近x%的老干部希望增加活动次数。另一方面，老干部党员年龄普遍增大，健康状况逐年下降，x%的老干部因身体原因已不能参加单位党支部组织的各类活动，为党支部规范化建设带来了极大困难。如县卫计局x名离退休干部党员中,有x%的老同志疾病缠身，基本生活不能自理，不能正常参加活动。
随着时间的推移，离退休干部党员队伍出现了“三多”情况，即年龄大的越来越多，身体差的越来越多，长期不能参加活动的越来越多，而一些刚退下来的干部只有x多岁，精力还算充沛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，在支部开展组织生活的过程中，如何兼顾各年龄层次党员的需求，更精准、更大限度的调动老干部的积极性是值得关注的一个问题。
一方面，离退休干部党支部队伍青黄不接，部分党支部书记人选匮乏，年龄偏大，难以正常履职，信息化、规范化建设根本无从谈起。另一方面，老干部工作队伍建设有待加强，老干专干身兼数职，既要组织老干部开展活动，又要照顾服务老干部，精力有限，难以适应“三化建设”工作要求。
部分单位抓“三化建设”，往往是抽象的东西多，形象直观的少；
空洞的理论多，联系实际的少，脱离了老干部的生活现实和思想实际，“信息化、精准化、规范化”建设只是在做表面文章，疲于应付。
有些单位侧重于念文件、作报告、看录像、办培训，一味单向灌输，学习吸引力不强，老同志学习积极性不高，实际效果也不佳，使“三化建设”工作在注重心理释疑、人文关怀等方面显得苍白无力。
少数单位没有充分认识“三化建设”互为促进的辩证关系，造成规范化建设脱离中心工作，信息化建设和精准化建设游离规范化建设之外。
老干部活动中心、老年大学、老干部活动室是老干部“三化建设”的重要阵地，随着退休干部数量的迅速增加，一些部门和单位的老干部活动场所难以满足老干部学习活动的需要，普遍存在经费紧张、场地狭小、设施陈旧等问题，不能为“三化建设”提供良好的平台。
四、加强离退休干部“三化促三性”建设的建议。
今年，省市老干部工作会议强调，离退休干部“三化建设”是新时期老干部工作的重中之重，要创新离退休干部“三化建设”工作，以“三化促三性”，不断开创新时期离退休干部工作的新局面，这为我们进一步加强新形势下离退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
要按照中央和省市县委的要求，从政治的高度、全局的角度来认识“三化促三性”建设工作，创新思路，完善措施，使“三化建设”工作更好地围绕中心、服务大局，更好的体现时代性、突出针对性、增强有效性。
广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，继续充分发挥他们的优势和作用，汲取他们的经验和智慧，取得他们的支持和帮助，党和国家事业的发展就会推进得更快。同时，协调利益关系、化解社会矛盾，必须在党的领导下调动包括离退休干部在内的全社会一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。“三化建设”是调动老干部积极性的重要抓手，必须用最科学、最先进的信息手段、最精细、最精准的服务手段，调动一切可调动的积极性发正声、扬正气，为党和人民的事业增添正能量。
离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。要提高党的基层组织建设的整体水平，推进党的执政能力建设和先进性建设，必须把离退休干部党支部规范化建设好，把离退休干部党员队伍建设好，充分发挥离退休干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用。
如何提供更精准的服务，引导离退休干部正确认识和判断形势及各种社会现象和思想观念；
在涉及利益调整的改革中，如何体现和维护老干部的正当权益等等，只有切实加强“三化建设”，才能更好地适应时代发展的要求。
推动信息化与老干部工作深度融合，完善直接联系服务老同志的手机软件、网站、微信公众号、数据库等信息化平台建设。对接即将全省离退休干部信息管理和服务管理系统，综合运用“互联网+”“智慧服务”“大数据”等信息技术，建立泉x县“离退休干部党员信息库”和“离休干部精准服务信息库”，继续推动微信公众号、微视频等平台建设，打造实时动态、多方联动、方便快捷、互动共享的移动互联精准服务平台，实现老干部基本信息实时查询和动态管理、帮扶服务实时跟踪和汇总记账、服务信息实时更新和互动共享，实现老干部工作部门与原单位、社区、卫生服务机构之间信息互联互通，为科学决策、精准服务提供准确的数据支撑。
对不符合政策规定的，要耐心做好解释和心理疏导，争取理解；
对脱离实际情况的，要加强调研、及时调整。
认真梳理老干部工作基本政策、基本职责、基本内容，贯彻落实好现有政策，针对新任务、新要求，研究新政策、新措施，找准定位，精准落实，做到不缺位、不越位、不错位。对离休干部服务过程中与实际不符的做法进行规范。协调落实好老干部工作纳入党委党建述职、绩效管理和文明单位考评内容等机制，推动老干部工作有序有效运行。
加强离退休干部“三化建设”，必须以人为本，紧贴离退休干部的思想和生活实际，注重方式方法，及时解决老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题，达到春风化雨、润物无声的实际效果。
加大落实力度，在信息化的指导下，确保离休干部“三个机制”成果巩固和有效运行，保障离休干部“两费”的落实。对离休干部规范性津补贴落实情况开展专项检查，进一步确保离休干部津补贴的落实。对老同志反映比较集中的交通费、护理费标准偏低等问题开展调研，争取将调研成果及时转化为惠及老干部的政策，不断增强广大离退休干部的幸福感、获得感、满足感。
不断推进全省示范性老干部活动学习阵地建设，加强离退休干部活动中心、老干部（老年）大学的基础建设、教学服务和日常管理工作。努力为广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐创造良好条件。利用老干部工作网站、微信群、qq群等形式，引导老同志在网上、微信、微博上学习、交流，方便联系沟通，更好地满足老干部获取知识、交流交往的信息需求。
认真落实中办x号、x办x号文件精神，继续推进离退休干部社区“四就近”工作。进一步建立健全困难离休干部及其遗孀精准帮扶机制，积极为他们解决生活、医疗上出现的困难和问题。深入研究退休干部的服务管理问题，努力探索退休干部精准管理的新机制、新途径。
深入研究各部门各单位“三化建设”面临的新情况、新问题，积极探索加强“三化建设”的新思路、新途径，找准工作的着力点，力求在一些重点难点问题上有新的突破。
组织和引导老干部网宣员和协助员在“甘肃省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平台，宣传信息化、精准化、规范化工作所取得的成绩。充分运用《x日报》《每日x》《x老年》杂志和x老干部工作网站四大阵地，引导离退休干部对“三化建设”提意见建议，以此推动和促进“三化建设”整体水平的提高。
做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
党和国家非常重视老干部工作,党的十六大还特别提到要全面做好离退休干部工作,做好老干部工作对促进国家物质、精神和政治文明建设的发展;对促进企业和全社会的'和谐发展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的经验体会,言简意赅的论述了老干部工作与促进企业和谐的关系以及如何做好老干部工作才能促进企业的和谐.
作者：刘永军作者单位：保定电力修造厂,071062刊名：现代经济信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：老干部工作和谐发展
老干部工作情况调研报告范文
老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过贡献的特殊群体。做好老干部工作，既是继承和发扬尊老敬老传统美德的必然要求，又是对党中央有关政策精神的全面贯彻。习近平总书记要求，“老干部工作要为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验”。这就要求我们老干部工作者必须转变思想理念，以面向未来的眼光提前布局，超前谋划。近期，按照主题教育活动的要求，我对市政府老干部工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下：
近年来，我单位老干部工作全面落实“两项待遇”，大力加强“两个建设”，离退休老干部队伍总体上稳定，老干部心情愉快、精神乐观占主流，对政治待遇、生活待遇的落实比较满意。老干部、老同志虽已离开工作岗位多年，但大多仍能关心着社会经济发展，也关注着在改革进程中遇到的困难和问题，能积极支持和理解党的各项方针政策，并真心地感谢党和国家对他们的照顾与关怀。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，以及老同志社会角色的转变，一些老同志在思想上存在波动、不愿参加集体活动，主要表现在以下几个方面。
(一)部分老干部存在心理失衡。尤其是刚退休的老干部，存在心理失衡，心理落差较大。一些老同志面对生活待遇问题，存在与在职干部、与其他机关单位攀比的心理。个别老同志随着年龄的增长、健康状况的下降，不同程度存在失落感和焦虑感。有些曾经豁达开通的老同志，退休后渐渐变得敏感和计较，生活中会因一件小事甚至一句话而产生负面情绪。有些曾任领导职务的老同志，不适应生活节奏改变，不适应“百姓”身份，容易产生失落、抵触、爱发泄等情绪。
(二)老干部集体活动参与度不高。一些老同志认为退休后该享清福了，不愿被约束，不愿参加各类集体活动;有些老同志在外地;有些老同志由于身体原因，有愿望参加，但身体不便;有些稍年轻的老同志由于刚退下来，急于休养调整、照看晚辈等，不愿承担相应工作、参加有关活动。长时间不参加学习和活动，容易导致思想空洞、行为松懈，从而表现为政治鉴别力差、对社会状况观察不敏锐、人生目标迷茫，习惯用老眼光看待新事物，爱发牢骚、行为消沉。
(三)老干部精神需求越发多元化。随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休职工更加注重精神需求，努力想要实现“老有所学，老有所为，老有所乐”。现在很多退休干部职工精力充沛、思想活跃，追求情趣多元和精神满足正逐渐成为主流趋势。
(一)对于老干部缺乏心理指导。尤其是对于刚退休的老干部，亟需心理指导。而当前的老干部工作在这方面恰恰做的不够，甚至可以说是空白，这就给后期的老干部服务和管理工作带来一系列问题。
(二)老干部工作队伍力量不足。从数量上来说，我单位服务老干部的工作人员数量与逐渐增多的老干部群体相比，远远不够。从质量上来说，老干部工作人员缺乏必要的专业知识培训。
(三)老有所为的平台搭建的不够。老干部经历了长期的社会实践，积累了丰富的人生智慧、社会经验和工作经验。由于老有所为平台搭建的不够，造成很大的老年人力资源的浪费。
(一)加强对退休人员的心理引导，增强人文关怀。建立心理培训引导机制，及时对退休人员开展正确的心理指导，帮助他们尽快适应退休生活。充分尊重个体差异，多换位思考，在尊重和理解的基础上，多启发、多疏导，短话长说、重话轻说，以情感人，以理服人。
(二)加强老干部专职工作人员的专项培训。加强对老干部专职工作人员的专项培训，建立经验交流制度，提高服务老干部工作的整体服务水平，不断满足老干部的需求。
(三)突出党建工作强化政治统领，促进老有所学。加强老干部党建工作，把老干部党支部建设成为红旗高高飘扬的战斗堡垒。积极组织老干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导老干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强维护核心、听党指挥的使命担当，时刻与党中央保持高度一致，确保老干部思想常新、政治坚定。
(四)突出阵地建设，促进老有所乐。加大老干部活动中心建设力度，搭建活动开展平台，优化组织活动形式，创新工作方式方法，组织象棋、乒乓球、书法、绘画等丰富多彩健康有益的活动，丰富老干部精神文化生活，尤其注意充分挖掘老干部的个人爱好，施展个人才艺，真正让广大离退休干部们老有所乐。
(五)发挥老干部的独特优势，促进老有所为。围绕全市经济社会发展重点工作，让老干部就教育发展、城市建设、医疗改革等百姓关注的热点难点问题，积极建言献策。并让老同志在实现老有所为的同时，为经济社会发展做出更多贡献!
做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
退休干部是人民的功臣，历史的功臣，是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用。不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
**县农机局党组现有正式党员35名，离退休干部17名，其中离退休党员干部8名，占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用，落实好老干部的政治和生活待遇，使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾，颐养天年，非常重要。为此，**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要，从政治意识、大局意识的高度，不断研究新情况，解决新问题，针对老同志的思想特点和反映出的问题，从提高理论素养和解决思想认识问题入手，不断创新管理方法和工作方法，增强离退休党员管理工作的针对性和实效性，进行了一些有益的探索，取得了一些成效。
1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。
当前我国已经开始进入老龄社会，老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化，在新的形势与任务面前，老干部工作如何创新，如何不断开拓工作新思路，如何创新工作方式方法，是我们亟待转变和解决的重要问题之一。
2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。
当前离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员比重越来越大，工作压力越来越大，在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，这是现实工作中普遍存在的问题，做管理型服务还是做劳务型服务，关系到今后的工作导向，这同样是需要认真研究的一个重要问题。
3、对老干部工作认识上不到位。
面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大。单位没有管理老干部的职能部门，从事老干部工作的人员一直以来身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。
4、老干部服务工作不到位。
一些老干部虽然退下来了，但获知本单位工作信息很迫切，有时因信息传递不及时，思想上不重视等因素的影响，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落。
5、老干部工作者业务素质有待提高。
老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面，这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。
1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。
我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展，做到政治上关心，生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜，照顾好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动，陶冶他们的情操。三是增强服务意识，抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以老干部满意不满意来衡量工作的好坏，时刻关心老干部的疾苦，为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感，增强为老干部服务的自觉性和主动性，扎扎实实为老干部办好事、办实事。
2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。
3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。
一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心农机事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干部工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通，对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。同时，要把沟通的时机制度化、规范化，主要领导要与老干部建立联系制度，不论工作多忙，时间多紧，都要坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势，把党和国家的`路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通，多一份情感，增一份理解，也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室，充实学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。
一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部，热爱老干部事业，把老干部工作做深、做细、做好、做活，让老干部舒心，让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养，老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训，老干部工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中，老干部工作者往往处于矛盾的集点位置，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务，协调处理好方方面面的关系，使老干部工作不断创新，不断发展。
5、从创新服务入手提高老干部满意度。
让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意，就证明我们还没有做好这项工作，或者说工作还不到位，那么，如何做好老干部工作，让老干部满意呢？是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题，做好老干部工作的关键在于领导班子重视，要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页，定期组织老干部健康查体等，遇到重大节日和老干部生日时，要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院，都要到医院去看望慰问；对异地安置的老干部，要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，真正把老干部的利益放在第一位，让老干部满意。
6、从发挥作用入手使老干部老有所为。
广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代，他们前仆后继，浴血奋战，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献；建国以后，他们屯垦戍边，艰苦奋斗，为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，确保老干部老有所为。
做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
老干部是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体，是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。在新世纪新阶段，老干部工作应站在新的历史起点上。为做好我县老干部管理与服务工作，笔者深入到老干局、民政局、人社局、统计局和相关乡镇、社区，对我县离退休老干部养老情况开展了一次调研。
一、xxxx县养老服务业发展现状。
xxxx县现有离退休干部4094名。其中，实职副处级以上离退休干部55人，副科级以上退休干部697人，一般干部3342人（企业739人）。比较上面的数字可以得出：一般退休干部占退休干部总数的81%.近年来，xxxx县委、县政府加大了养老事业工作力度，老干部的养老服务得到了较快发展，基本上做到了老有所养。
1.县委政府高度重视。一是高度重视养老项目的建设。近年来，xxxx县委、县政府将养老服务工作摆上了重要议事日程，并纳入了“十二五”发展规划。目前，“金秋岁月”老年公寓建设项目即将启动。二是高度重视养老政策的落实。人社、民政等部门严格落实上级关于养老工作的各项政策，逐年增加养老补贴。我县民政部门开展了农村五保生存现状的调研，并将农村五保集中和分散供养标准分别提高到了3300元和元，，农村五保户分散供养标准达到了2400元，确保了五保户的生活水平稳中有进，一年一个样。
2.养老机构全面覆盖。近年来，xxxx县先后投入2000多万元，新建和改扩建乡镇敬老院17所，实现了乡镇敬老院建设“一乡一院”全覆盖目标，总数达到22所，床位1240张，五保对象的集中供养率达到了26%,建立社区居家养老服务示范点5个，农村老年福利服务中心示范点5个。，全县有4所农村敬老院完成改扩建任务，占地总面积112亩，建筑总面积8960平方米，总投资达350万元。
3.体制机制逐步完善。近年来，xxxx县已先后出台了《xxxx县社会养老服务中心资产委托监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心生活起居、医疗卫生、康复保健、文体健身等质量监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心老人权益保护办法》等发展和扶持养老服务业的相关文件，重点对公建民营社会养老机构实行监督管理，多项政策的出台，为老年人服务业发展提供了有力保障。
二、存在的问题及原因分析。
虽然目前我县养老服务业得到了一定的发展，但还存在着一些与人口老龄化形势不相适应的突出问题，造成我县养老服务业远远不能满足我县离退休老干部及其家庭的`实际需要。
1.养老结构单一。xxxx县养老的主要形式是家庭养老，以及各乡镇养老院、社区居家养老示范点与农村老年福利服务中心，除此之外，没有其他的社会养老机构能够承担老年人养老。由于群众思想观念陈旧，有子女的老人，首选家庭养老，对住养老院等社会性养老模式比较排斥，认为住养老院是丢脸的事，导致现有的养老院也难以形成规模，进一步加剧了我县养老结构单一的状况。
2.基础设施配套不足。由于财政资金投入有限，社会资金又无法流入，xxxx县现有敬老院的设施都非常简单，除了居住功能外基本没有其他服务功能，类似医疗、保健、心理情感、文化娱乐等老年人最需要的服务或设施配套严重不足，老年服务活动中心、老年公寓、老年护理院、老年康复中心等专业机构仍属空白。基础设施建设的严重不足，导致部分敬老院入住率仅达到60%,部分养老院处于空置状态。
3.专业人员缺乏。目前xxxx县的养老机构基本都属于民政部门下属机构，这些养老机构的管理与护理人员主要是行政人员，大多数属于非专业人员，无法从专业角度去满足养老服务业发展需求；同时由于体制和资金的原因，民政、人社等部门对从业人员的专业培训和业务指导少，在管理、心理等专业人才引进方面力度不大，最终导致养老服务水平难以提高。
4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx县敬老院入住老人均属于五保户老人，而对于失独、失能、留守与孤寡老人的管理存在空白。xxxx是传统的农业县，不少年轻人在外打工，只留下年幼的孩子与年岁过高的父母在家，这些留守老人在照顾自己的同时，还要照看孙子，导致老人内心孤独、心理压力大、生活质量差，难以安享晚年。
三、对策及建议。
1.加强思想宣传，树立科学敬老社会氛围。政府有关部门要利用电视台、手机报等媒体，加大对老年服务行业的舆论宣传，引导人们正确认识养老服务业，增强企业、社会以及个人参与的主动性。积极开展养老、敬老、助老先进典型的评选表彰，提高敬老意识，转变养老观念。同时，要开设老年大学再教育班，加强对老年人的再教育，提高老年人整体素质，为发展老年服务产业营造一个良好的社会氛围。
2.拓宽引进渠道，充实专业护理人员队伍。要加快服务队伍的专业化建设步伐，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。一是加强护理人员培训。鼓励和支持我县的养老服务机构开展职业技能业务培训，积极与省市相关专业机构衔接沟通，加强对从业人员的职业技能培训。二是挑选专业人才。目前，全国部分高校设立了老年服务相关专业，可以招聘一些有医学、心理学、社会工作等专业背景的学生，更好的满足老年人需求。三是广泛推行义工服务。在xxxx县党建网、县政府网、手机报等网站，以义工形式招募一批专业或业余人才队伍，为失独、留守以及行动不便无人照顾的老人提供公益性老年服务。
3.加大资金投入，着力改善基础养老设施。一是完善各类老年活动设施。结合“宜居xxxx”建设，倾力打造老年宜居环境，针对老年人年纪大、身体弱的特点，选取适合老年人锻炼的器材，方便老年人进行锻炼。二是完善医疗服务设施建设。考虑在社区或敬老院附近开设便利药店，在社区诊所设置老年人专科，方便老年人就诊，特别是突发疾病的紧急救治。
4.加大政策投入，鼓励社会养老机构建立。一是政策上倾斜。目前xxxx县正在启动“老年公寓”项目建设，在用地等方面要给予大力优惠，并对相关税费给予适当减免，为老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是资金上扶持。政府在养老服务业上发挥引领作用，除加大财政投资力度外，鼓励、引导社会资本投资养老服务业。三是机制上创新。按照社会养老服务中心资产所有权与经营权分离的原则，将经营权面向社会招标，通过买断社会养老服务中心经营权的办法，实行行业监管下的承包业主自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏。其承包收益用于弥补政府对养老机构后续投入不足的问题，探索出“以院养院”的可持续发展模式，推进我县社会养老机构的建设。
老干部工作调研报告
近年来，随着社会经济的不断发展，离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题，老干部工作面临着新的形势、新的任务、新的挑战。为总结全市老干部工作经验，更好地推动全市老干部工作科学发展。今年6月，平湖市委老干部局组成调研组，开展了老干部工作的专题调研活动，全面地了解了全市老干部工作情况。
一、调研基本情况。
**市委老干部局成立3个调研小组，历时一个月，对全市24个机关部门和8个镇、街道开展了老干部工作情况的专题调研。调研组以听取单位介绍、老干部座谈、问卷调查、实地查看等方式对离休干部党支部建设、老年大学分校及教学点建设、老干部活动阵地（活动室）建设、老干部发挥作用、老干部“文化养老”建设以及在落实老干部两项待遇中的困难和问题共六个方面进行了调研。调研结束后，3个小组进行了情况汇总，梳理了全市各部门和镇、街道老干部工作的成绩和经验，分析了老干部工作中存的普遍性问题和个性问题，积极与相关部门进行联系协调，落实有关措施解决问题，并及时向市委副书记潘川弟和市委常委组织部长曹国良进行汇报。调研组针对调研情况还起草了《关于进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作的意见》，8月下旬，平湖市委办正式转发了平委办发〔2013〕130号《中共平湖市委办公室转发市委组织部市委老干部局市人力社保局关于进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作意见的通知》，用于作为今后一个阶段指导和推动全市各镇街道和部门老干部工作的一个重要政策文件。
干部退休制度建立30年来，平湖市的老干部工作经历了三个十年，也就是建立制度、良好开局的十年，改革发展、攻坚克难的十年，创新推动、科学发展的十年。这30年来平湖的老干部工作得到了螺旋式的前进发展，2011年还被评为全国老干部工作先进集体。这一次调研了解的情况也总体反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表现在以下几个方面。
1.领导重视，齐抓共管，老干部工作得到全面发展。在市级层面，市领导率先垂范，建立了市委常委会和领导定期研究部署老干部工作、市委副书记和组织部长每月听取老干部工作汇报、每年召开全市老干部工作会议等制度。从2005年开始，每两年由市委副书记和组织部长带队对全市老干部工作开展督查；建立老干部工作经费保障机制，建立了老干部工作阵地建设、“双高期”服务、特殊困难离休干部帮扶等经费保障制度。近年来，先后出台7个地方配套文件，确保老干部各项待遇落到实处。在各个部门和单位，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，将老干部工作纳入部门重要工作，主动听取老干部工作汇报，主动参与老干部的活动和走访慰问、情况通报、征求意见等，努力为老干部学习活动创造条件。从调研情况看，老干部数量较多的部门单位专设老干部管理科室，配备了专兼职老干部工作人员。形成了主要领导总负责，分管领导牵头负责，人事干部具体抓协调沟通服务的三级网络管理机制。如财税局，设置老干部管理科，加强对老干部工作的领导和服务。凡遇到老干部工作中的重大问题，能及时与财税局办公室、人力社保、老干部局等职能部门进行沟通、协商，为做好老干部工作搭建了协调平台，提供了有力支持。基层许多单位建立健全了“三必访”机制：即遇疑难必访、重大节庆日必访、生病住院过世必访。老干部有紧急事件，能在第一时间找到分管领导快速予以解决，提高了办事效率。
于资源共享、优势互补，对老干部比较集中的当湖街道各社区的党建、生活服务、卫生保健等资源进行整合，大力推进老干部的居家生活、精神慰藉、医疗保健等各项工作，受到老干部的欢迎。
干部活动阵地（活动室）的场地设置、活动设备、健康器材相关建设等方面加大了投入力度，不断为老干部提供舒适的学习、活动环境，较好的适应不同层次、不同爱好的老同志需求，并组织开展了符合老年人身心特点的丰富多彩的文体娱乐活动。目前，全市功能比较齐全、设施比较完善的老干部活动室有20多所，极大丰富了老同志的晚年生活。在老年大学分校建设方面，2007年推进老年大学三级网络建设以来，目前全市共建有老年大学中心校及分校11所，各村（社区）教学点154个。各镇、街道是由成校和老年大学合在一起实行两块牌子一套班子，老年大学分校和成校在教学、活动、培训等方面实现资源共享。广大老年人在“学、乐、为”中提升了素质，丰富了晚年生活。
4.典型带动，发挥余热，老干部作用发挥明显。从调研中发现，各部门单位对老干部作用发挥日益重视，积极为老干部作用发挥搭建平台，绝大多数老干部思想境界高，为社会贡献余热，发挥作用好。老干部根据自身健康状况和特长，在镇街道和部门志史编撰、党风廉政建设、行风建设、土地征迁等各项中心工作中发挥着重要作用。同时，以老干部团体为平台，比如社经室、老年体协、慈善协会、关工委、老年科协等，老干部充分发挥在参政议政、助推经济发展、促进社会和谐、加强社会管理、关心下一代等方面的积极作用。近年来，老干部先后就经济发展、新农村建设、教育和卫生医疗体制改革，老年事业发展、安全生产等方面提出了上百条建议，均得到有关部门采纳。如教育局老干部每年为局出金点子几十条，被采纳的有建议中小学生开设写字课，实施老中青教师“青蓝工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困难问题。
总的来说，全市基层老干部工作取得了较好成效，老干部们较为满意，但仍然存在一些不足和亟待解决的问题，主要表现在：
1.老干部工作开展不够平衡。各部门单位老干部工作开展的不够平衡，大多数单位老干部工作开展的较好，但少数单位对老干部工作的重要性认识不到位，缺少与老同志的沟通交流。如有的部门单位，有老同志反映一年都见不到单位领导一次面，单位的各种会议也未通知参加过。同时，面对新形势新任务新要求，有些工作人员对老同志的思想情绪、想法、意见建议重视关心不够。有些单位对老干部工作政策文件精神吃的不透，落实不到位，思路不宽，办法不多，成效不大。同时，由于基层的老干部工作人员大多数身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，为老干部服务主动性不够，不能及时发现问题、解决问题，出现顾此失彼的现象。
2.老干部学习活动形式单一。离退休老干部尤其是离休干部和高龄退休干部，年老体衰，社会活动逐渐减少，迫切希望开展一些适合他们身体状况的文化学习活动来减少生活的寂寞，也希望有途径来接触社会、来了解社会。因此，如何来进一步加强思想政治建设，加强“文化养老”服务显得更为迫切，针对不同的离退休人群来搞好学习活动也需要多样化。调研中，各部门单位在老干部思想政治建设上存在不平衡性，有些单位的思想政治工作开展不到位，活动少，缺乏针对性有效性，有些教育内容过虚，教育方法过时。特别是离休干部整体进入双高期，根据老干部实际，如何开展好学习活动缺少办法和思路，使得身体较差的老干部得不到经常性的学习，对时势政治国际形势了解不多，而老干部对这方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比较突出。同时，也有极少数老干部放松了对自己的要求，不能正确的对待个人得失，存在攀比心理，造成心态失衡。
3.老干部阵地建设不够规范。平湖市现有的系统部门老干部活动中心中，市公安局、农经系统等活动中心，场地较大、设施配备齐全，工作人员服务到位，但也有些单位老干部活动室地处偏僻，楼层较高，场所狭窄，设施简陋，资金不足。有的领导主观上不重视，在协调解决老干部活动场地、内部设施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活动室的文化娱乐设施的配备层次很低，只是一间房子、一张桌子、几把椅子和几副棋牌，文化娱乐用具少的可怜。有些单位学习活动缺少载体，学习形式立单一，内容枯燥，而且缺少服务管理人员，完全有退休支部书记、委员自我策划、自我开展。致使有的学习活动都在无聊的杂谈中打发过去。缺少主题鲜明、特色明显、高品质、高层次的教育和娱乐项目作为载体。相对老干部活动中心而言，老年大学分校和各镇、街道及村、社区教学点都建设得比较规范，但在课程开设上怎样贴近老年学员的需求，在老年大学教学点师资队伍的建设上等方面还有待于进一步加强。
4.老干部工作者队伍参差不齐。当前，平湖市基层部门单位老干部工作队伍水平参差不齐，对老干部工作的责任心不一，对老干部的感情深厚不一，对老干部工作的认识不一，对老干部工作的服务态度、服务热情不一。大多数老干部工作者热爱老干部工作，对老干部怀有深厚的感情，但也有一些同志责任性、事业性不强，只是把老干部工作纯粹作为一种工作，作为工作中一种附带，认为能避开的尽量避开，不愿意与老干部多接触，工作中缺少耐心和细心，对老干部的事不放在心上。而且有好多是兼职老干部工作者，这也造成了人员配备与日益繁重的服务管理任务之间尖锐的矛盾。从长远来看，不利于老干部工作的可持续发展。
1.完善制度、加强教育，不断加强老干部的“两项建设”。要认真落实中央领导关于“要加强对退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，从政治高度来把握老干部工作。一方面，各基层党组要进一步重视老干部管理服务工作，健全完善老干部工作领导责任制，不断完善工作机制。将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核，促使老干部工作层层有人抓，事事有人管。另一方面，在具体工作中，切实做到一手抓待遇落实、一手抓思想政治建设，一手抓服务管理、一手抓教育管理，不断提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落实老干部政治待遇各项政策制度。同时，要在加强老干部的政治教育和引导、推动老干部党支部建设上不断求深化、求创新。下阶段，要围绕深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，继续深化老干部主题教育，深入推进老干部“双五好”争创活动。要通过优化组织设置、健全工作制度、选好支部班子、创新活动方式、保障活动经费等推进离退休干部党支部的建设。要通过创新思想教育活动载体、办好老干部党校、开展创先争优和丰富多彩的学习教育活动，引导老干部在组织教育和自我教育相结合中更好地发挥作用。
2.以人为本、创新方法，不断深化老干部的服务管理。要切实贯彻落实好平湖市委办《关于进一步做好新形势下离退休干部服务管理工作的意见》要求。在生活服务方面，从“双高期”离休干部的特点出发，改进和创新服务方式，积极主动为老干部提供精细化、个性化的服务，加强与老干部的联系沟通，尽心竭力为老干部排忧解难。在为老干部维权方面，积极代表和维护老干部的利益，努力使老干部的生活待遇与经济社会的发展水平相适应，让老干部共享社会发展的新成果；各部门单位在老干部生活待遇方面，结合自身实际，在条件许可前提下，尽力做到适当从优。高度关注和妥善解决老干部的特殊困难，完善帮扶机制，按照特事特办的原则，给予特别的关怀。在精神服务方面，积极适应老干部的需求，重视老干部的精神慰藉，通过耐心倾听、用心疏导、精神抚慰、组织活动等帮助老同志减轻思想和精神上的困惑和不适。在医疗服务方面，针对老干部特殊情况，做好医疗保健服务，主动联系有关医疗部门，掌握医疗信息资源，切实为老干部就医看病解决一些实际困难、提供方便。同时在老干部中积极开展养生保健知识的宣传和普及。
3.适应发展、满足需求，不断提升老干部阵地建设水平。要与社会经济发展水平相适应的标准和要求来推进老干部活动中心和老年大学的阵地建设，真正让老干部共享发展成果。要认真做好老年大学和老干部活动中心建设的中长期规划，加快启动建设平湖市老年大学二期工程，建设容老年大学、老干部活动中心、关工委、老年体协为一体的老干部学习活动场所，更好地适应和满足老干部精神文化生活的需求，满足老同志“文化养老”的渴望。让老干部做到在活动中心的“老有所乐”和老年大学的“老有所学”中来丰富“老有所养”的内容，提高“老有所为”的能力，扩展“老有所医”的知识。要通过环境建设、活动提升、服务深化不断推进老干部活动中心建设，要通过强化管理、提升水平、扩大影响不断提高老年大学的整体水平。要多组织开展适应老干部身心特点、形式多样、健康向上、喜闻乐见的文体活动，通过集体活动，强身健体，愉悦心情，加强沟通，联络感情，增强老干部群体的凝聚力、向心力，激发社会正能量。
4.搭建平台、激发热情，不断促进老干部作用发挥。要充分发挥老干部政治优势、经验优势和威望优势，发挥老干部活动中心、老年大学、关工委及离退休干部党支部等阵地和组织作用，积极组织引导广大离退休干部发挥在推动社会发展、促进社会和谐稳定中的积极作用。重视抓好县处级退休干部的服务管理，更好发挥老领导在参政议政、政策调研、建言献策等方面的积极作用。要在全面推进社区“四就近”服务工作中，结合本地社区建设发展的现有水平和功能，加强总结分析和研究，发挥老干部在社区中的积极作用。重视老年组织建设，充分发挥老同志专长，让老同志专长得到施展，发挥他们在教育、科技、法律咨询等方面的作用。
5.优化服务、敬爱致恭，不断提高老干部工作队伍建设。老干部工作人员的能力素质，既是做好老干部工作的主体力量，更是推进和创新老干部工作的重要力量。习近平同志强调：“提高老干部工作者的思想政治素质和工作能力，是做好老干部工作的基础环节。”因此，我们要努力打造一支让党组织放心、老干部满意的老干部工作者队伍。不断加强工作人员的思想政治建设和业务能力建设，强化教育培训、轮岗练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提升老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。加强老干部队伍自身建设，要教育引导工作人员增强服务思想，身为老干部工作者一定要自我调节，加强品行修养，树立正确的人生观、价值观，要耐得住寂寞、守得住清贫、甘愿奉献，努力提升思想境界。努力建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老干部信得过的工作队伍。
老干部工作调研报告
清了全系统老干部工作新情况、新问题，通过思考，提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。
一、基本情况及主要做法。
现有退休干部22人，约占全局职工总数的三分之一，其中享受正县级干部待遇2人，享受副县级干部待遇1人，享受科级干部待遇16人，事业干部3人，平均年龄68岁，建有退休党支部委员会1个。
（一）加强领导，转变观念，建立和完善工作机制。
局党组高度重视老干部管理服务工作，把该项工作纳入重要议事日程，多次召开专题会议，对工作中存在的不足进行认真总结分析，对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署；强化领导职责，推行一把手负总责，分管副局长具体负责抓，政治处负责抓落实的工作机制，明确了老干部工作职责和任务，形成了老干部工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。
为有效推动老干工作，局领导班子采取集中与走访相结合，在充分听取和征求老干部意见建议的基础上，结合单位实际，制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式，将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”，增强服务意识，用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”，将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”；二是针对全县司法行政系统退休人员多，并且居住分散，年龄偏大等因素，将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理，签订责任书，使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到工作抓有目标，做有方向，任务具体，责任清楚，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度，明确了党组成员与老干部的联系对象，制定了联系工作要求，促进了与老同志的沟通与联系，使老干部更加理解、支持在职人员的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“两项待遇”的落实。
在落实老干部政治待遇工作中，我们主要从以下几方面开展工作：一是加强老干部政治理论学习，采取集中学习与自学相结合，学习主要围绕党的**大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容，使老同志的思想紧跟时代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好报刊订阅工作，每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志，为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下，专门为老干部配设了活动室，并配备了一定数量的报刊和文件，重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时，每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席，逢年过节都举行座谈会与老干部座谈，了解他们的身体生活情况，听取他们的意见建议。**年，我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况，赴朱德、小平故里参观学习，大大增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。
在生活待遇方面：一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神，及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世，局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组，投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务，并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问，对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助，米和生、母文钊同志生病住院期间，局领导多次到医院探望，并协助解决经费问题，使干部及家属感受到了组织的温暖。
（三）加强老干部党支部建设，做好老干部的思想政治工作。
作，局领导和老干部工作者经常深入老干部中了解困难，听取意见，掌握他们的思想动态，及时为他们排忧解难。采取解决实际问题和困难相结合的方法，化解矛盾，减少不和谐因素。全年共化解与老干部相关的纠纷1起，解决困难问题3起，有效促进了系统内的和谐，提升了老干部对组织的信赖度，增强了凝聚力。
（四）认真开展尊老慰老活。
动，丰富老年精神文明生活。
为体现党组织对贫困党员的关心和体贴，每年在春节、敬老节等节日来临之际，由党组成员组成的慰问组，筹措慰问资金，对系统的困难退休职工、遗属进行慰问。与他们交心谈心，细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况，认真听取他们的建议和意见，对他们提出的建议和要求做了逐一答复，充分肯定他们多年来对司法行政事业做出的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用，鼓励他们坚定信心，克服困难，继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织和全体干警同仁向他们致于亲切的问候和节日的祝福，使他们切实感受到组织大家庭的温暖。5年来，共筹措慰问经费25000余元，开展慰问活动30余次。
二、存在的问题和不足。
通过深入的调研，针对目前社会发展变化，老同志自身状况，对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考，从严格的角度讲，老干部工作还存在一些问题。
一是认识上不到位，导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足，片面地认为老干部只要安度晚年，享受天伦之乐就行了，没有必要象在职干部那样严格要求；担心老干部找麻烦，不愿意深入细致地抓这项工作，面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大；对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。
二是教育上不到位，部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中，存在着重在职人员轻离退休人员的现象，把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”，“玩一玩、乐一乐”，而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程，退休支部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员组织生活不健全，党性观念淡薄；个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策，特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识，不能从单位实际出发，而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利，不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式，来看待当前改革发展中出现的问题，尤其对当前存在的腐败、行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识，有时在言语和行为上表现过激。
三是服务上不到位，导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了，但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切，有时因信息传递不及时，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落；由于思想上不重视等因素的影响，在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题，致使一些老干部产生失落感；由于休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，久而久之思想上产生孤独感，与单位产生了隔阂。
三、几点思考与建议。
（一）政治上关心，使老干部老有所学、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心问题。要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与我县的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党和组织的声音及时传达给他们，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大退休干部，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。同时，要引导和鼓励老干部以党支部为单位，开展轻松活泼的经验交流与沟通，使老干部紧跟时代发展的脉搏，始终保持“政治坚定、思想常新、豪情满怀”的心态。
（二）生活上热心，使老干部老有所养、老有所医。
老干部随着年龄增长,身体疾病也逐渐增多，对组织和医疗服务的依赖性不断增强，需要更多的人文关怀。要及时为参加组织生活、住院、听报告的老干部派车接送；遇到重大节日和老干部生日等重要时节，都要把单位的温暖送到老干部家中；平时只要有老干部生病住院，都要及时到医院去看望慰问；对居住在成都、德阳、绵阳、广元的老干部，要定期或不定期进行电话问候、实地走访；对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，无论任何时候，都要及时把组织和领导的关怀送到老干部的心坎上。
（三）活动上用心，使老干部老有所乐、乐有所为。
要加大投入，不断完善老干部活动的阵地建设，通过开展形式多样的精神文化活动，促进老干部的身心健康，为老干部“老有所教、老有所学，老有所乐”提供更多便捷周到的服务。鼓励老干部要结合自己的兴趣爱好和身体实际，积极参加老年协会举办的舞蹈、象棋、书画、摄影等各种文体活动；适时组织老同志参观我县及本局改革发展中出现的新亮点和取得的新成果；组织老干部以茶话会的形式进行座谈交流、畅谈自己过去光辉历程、工作经验和养生保健体会等知识，不仅能提高了大家的学习热情，而且拓宽了老同志们的视野，活跃了老同志的思维，开拓了老同志们的胸襟。
（四）作用发挥上尽心，使老干部老有所为。
老干部工作“不是中心但影响中心，不是大局而影响大局”。我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。广大退休干部是我们的宝贵财富。他们虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，让他们在夕阳无限好的生活中，看到“满目青山夕照明”的灿烂晚霞，确保老干部老有所为。
老干部工作情况的调研报告
20xx年9月，以参与中组部老干部局“我看十八大以来的变化”调研课题为契机，市老干部局在全市老干部工作部门、老干部工作者及部分老同志中开展了“我看这一年老干部工作”的调研活动，大家对我市这一年来生动的工作实践和富有特色的探索创新给予了高度的认可和评价。
以全国离退休干部“双先”表彰大会为指引，突出作风建设，重视调研研究，这一年的老干部工作让人眼前一亮、印象深刻。全国离退休干部“双先”表彰大会的召开，标志着老干部工作迎来了又一个春天。习总书记指出，老干部工作在党的工作中具有“特殊重要的地位”，是中国共产党“党的建设特色”。市局第一时间对学习贯彻大会精神做出部署和落实，并结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在工作的方方面面提出了更高标准更严要求，强化干部队伍建设，推动工作作风转变，不断将学习和实践推向高潮，在全市两委换届、京津冀协同发展，抗战胜利70周年纪念等工作中取得了突出的成绩，得到了全体老干部和老干部工作者的纷纷点赞。西城区的老同志们认为，这一年的老干部工作方向更明确，老干部工作人员状态更积极更踏实，老干部群体也释放出更多的正能量。大兴区全体老干部和老干部工作者认为，今年全市老干部工作贯彻落实全国“双先”表彰大会、全国老干部局长会议精神到位，措施得力，成效显著，主题突出，有声有色，工作作风踏实务实。市局领导思路清晰，指挥有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝气蓬勃，充满生机。房山区的工作人员更是感觉到，今年的老干部工作节奏快、落实力度大，已经形成了快马加鞭、竞相发展的激烈态势。市直机关热烈地评价道，20xx年北京市老干部工作围绕中心服务大局，主题突出、有亮点、有特色。
除了表达对这一年老干部工作的整体感受外，大家对市局领导重视调研、带头抓调研表示“印象深刻”。昌平区工作人员说：调研是科学决策的前提和基础。今年以来，市局多次组织召开调研工作会议，我区也学习市里开展调研行，实际走到离退休干部中去真正了解他们的所需所求。丰台区的工作人员表示，20xx年以来，市老干部局高度重视调查研究工作，能围绕中央和市委要求，结合首都老干部工作实际，深入基层、深入实际，广泛深入开展调查研究，并加大工作的交流与宣传，有力推动了全市老干部工作的发展。大兴区对今年年初市局领导带头深入到各区县调研情况、指导工作表示“印象深刻”，认为这体现了市局领导扎实的工作作风，务实的工作态度。他们深刻的认识到，今年四月市局召开调研工作现场会，旨在通过加强和改进调查研究来破解工作难题和推进重点任务。蔡局长发表重要讲话，要求全市老干部工作部门，特别是各级领导干部，要充分认识调查研究的重要性，切实把调查研究作为一项基本制度和工作方法、密切联系老同志的桥梁和纽带、科学民主决策的必经程序和关键环节，重视和坚持带头调查研究，充分体现了市局领导对调研工作的重视。
坚持以为党的事业增添正能量为价值取向，引领老干部工作转型发展，得到老干部的拥护和盛赞。中组部把开展正能量活动作为当前和今后老干部工作的重点，是适应“四个全面”战略布局和离退休干部队伍结构变化的客观需要，是积极推进老干部工作转型发展的必然要求，极大的提振了老干部工作队伍的士气和干劲儿。20xx年，围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的主题，市局一方面加强顶层设计，积极开展学习培训和宣传引导;另一方面，抓住开展纪念抗日战争暨世界反法*斯战胜胜利70周年的重要历史机遇，搭建平台和载体，将老干部群体再次推到聚光灯前，开展内容丰富、形式多样、针对性强的系列活动，凝聚、传递、释放了广大老同志中蕴藏的正能量，在全社会产生了积极的影响。相关工作得到了中组部老干局和市委市政府的高度重视和肯定，20xx年11月，中组部在我市举办了为党的事业增添正能量活动推进会，会议选择在北京召开，是对我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓励。广大老干部和老干部工作者也对正能量工作纷纷点赞和叫好。大兴区的老干部们普遍表示，为党的事业增添正能量是党组织赋予老干部的一项光荣使命，是对老干部的`重视和信任，是新形势下党的事业所需，国家兴旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩党、为党多做贡献的有效途径。西城区的老干部普遍认为，在全面深化改革的大环境下，提出正能量活动非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨气，通过开展展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化主题活动，引导老同志多看到社会的积极因素，塑造阳光积极的心态，并用这种积极的精神状态感染身边人。房山区的老同志们说，把为党的事业增添正能量作为价值取向，使老干部工作更加贴近党和国家中心工作，进取性、主动性更强了，责任更大了，担子更重了，老同志说话做事的分量也更重了。
在探讨老干部为党的事业增添正能量的方法和路径上，老干部们更是表现出了良好的政治素养和高尚的为民情怀。首先，态度鲜明，坚决支持正能量活动。西城区委办退休干部刘景梅说，在新形势下，推进老干部工作必须深刻认识老干部工作面临的新形势新任务，凝聚共识、找准定位，自觉为党的事业增添正能量。大兴区供销社离休干部赵世冀说，在老干部中开展正能量活动，十分必要，非常及时。我国在前进的道路上，面临着各种困难和挑战，用正能量教育人、鼓舞人，正确的地看待一切人和事，凝聚了人心，汇聚了力量，才能共建和谐社会。北京服装学院原党委书记凌侠峰认为，作为一名老共产党员虽然职务退了，但还是要发挥党员先锋模范作用，不能只讲待遇不讲奉献。中国农业大学原副校级调研员蒋孝三说，中央对老同志非常关心、爱护、信任，我们这些老同志仍需为国家出力，召之即来，让党放心。第二，立场坚定，坚决维护中央权威。西城区退休老干部刘天纲说，增添正能量是我们老同志的内在需要，我们自认为是党和人民事业的一支重要政治力量。党把增添正能量任务交给我们，我们愿意去做，也有能力去做，相信一定能做好。当下国际国内形势复杂多变，意识形态领域斗争激烈，暗流涌动，某些负能量危害无穷。我们正以支部、研究会、协会等社团为阵地开展活动，汇聚力量，扬正气、驱邪气，维护党的立场。西城区退休老干部沈建平说：为党的事业增添正能量，要求我们在政治上始终与党中央保持一致，坚定共产党员的理想信念不动摇，牢固树立社会主义核心价值观，自觉遵纪守法，遵守社会公德，做一名永不褪色的共产党员。丰台区局级退休干部陈日先说：点赞正气，唱响光明，多做对社会有益的工作，对负能量要旗帜鲜明地反对，维护党的威望，这是我们老干部们义不容辞的义务。作为党员，肩负着爱党、忧党、兴党、护党的热情和责任。第三，勇担社会表率，坚持从身边事做起。昌平区离休干部郭汉文说，依靠离退休干部的活动，为党的事业增添正能量，这是对离退休干部的信任，我们要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平区退休干部朱岩说，从身边的小事做起，促进邻里团结和睦，爱护周围环境，教育好子女，树立良好家风，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。大兴区原政协副主席刘生学认为，大事做不了，小事也可以有所作为，社区建设、身边小事，都体现着老干部的正能量。房山区原区体育局局长张志强说，增添正能量方面，我们离退休干部应该注意当好宣传员、参谋员和战斗员。老同志都是从基层上来的，有丰富的经验，要在各方面的工作中发挥余热。北京轻工学院原副院长丛英芳说，为党的事业发挥正能量是人民群众所需要的，老同志要展示自己的阳光心态，做好自我。北京科技大学原党委副书记赵续生认为，一切有利于国家发展、利益和老百姓安居乐业的事业均为正能量。北京中医药大学原党委副书记乔旺忠说，现在社会上有人思想混乱，谩骂诋毁，我们老同志应该以身作则、现身说法，用自己的言行化解社会的戾气。
新形势下老干部工作面临许多新情况新问题，广大老干部十分关切，积极出谋划策。新时期，老干部工作的内外形势都发生了深刻的变化。首先，随着我国人口老龄化社会的到来，离退休干部群体结构发生了明显的变化，离休干部日渐高龄化，人数越来越少，而退休干部队伍迅速壮大。而且随着社会保障制度的日益完善，广大离退休干部的需求结构开始发生变化，老同志的思想观念、精神需求、活动方式日趋多样化，对精神文化生活、自我价值实现的需求更加强烈。就外部而言，干部离退休制度建立33年来，世情、国情、党情、民情发生了深刻变化。当时在计划经济条件下、针对离休干部这一特殊群体的制度设计、政策规定、体制机制等，已经不适应经济社会发展的需要。面对内外部环境的急遽变化，老干部工作因势而动、顺势而为，一方面继续夯实“两项建设”的工作基础;另一方面，积极回应老干部的关切，探索构建市、区县和系统、街道、社区四级老干部(老年)大学教育网络体系，不断满足老干部们日益提高的文化养老需求。
老干部们对“两项建设”工作给予积极评价。丰台区老干部普遍认为，今年市老干部局在情况通报、党校培训、阵地建设、舆论宣传等方面注重思想政治引领，对全年老同志学习活动做出总体安排部署，开通了北京市离退休干部网络学习中心，办好《北京支部生活-北京老干部》杂志等，使老同志能紧跟形势，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。丰台区退休干部武启祥同志说，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，对老干部党支部和离退休干部群体的思想建设进一步加强了，使老同志们受到教育和鼓舞。昌平区退休干部邵友兰说：市区老干部局紧跟形势，紧抓老干部的政治学习，不断提高老干部的政治素质，使老干部与时俱进，跟上时代的脚步。市直机关认为，两项建设已经形成新常态。通过深入贯彻落实全国和全市“双先”大会精神，举办老干部党支部书记培训、离退休局级领导干部培训，鼓励离退休干部积极参与基层党组织两委换届选举工作，广大离退休党支部书记及时学习老干部工作新精神，在社区中积极发挥作用，为老干部发挥正能量、发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了不竭动力。
老干部们对党组织建设积极建言献策。海淀区老干部们认为，要发挥离退休老干部党员的政治优势，必须高度重视离退休党支部的组织建设和老党员的组织生活。通过调查摸底，搞清楚现状，表彰先进，鞭策后进，采取针对性措施，解决实际问题和困难，切实加强离退休干部党支部建设，使老党员组织生活正常化、常态化。昌平区退休干部袁文彩提出，老干部的组织关系一律转入社区，日常组织活动以社区为主，工作单位的老干部服务机构不撤、人员不减，每年至少集中组织老干部活动两次，平日里小型分散活动以社区为主。老干部要参加“双向组织活动”，过“双向组织生活”。房山区活动中心副主任霍立柱提出，要强化“两项建设”，着力在优化组织设置、建立长效机制上下功夫，全面构建老干部党的建设体系，实现老干部思想教育转型升级。
老干部们积极呼吁重视老干部大学建设。大兴区的老干部一致认为，大力加强老干部大学建设非常有必要，老干部退休后闲赋在家，容易感到空虚寂寞，需要更多的精神食粮，需要更多的社会交往和交流。老干部大学是老年人接受终身教育的学习校园，拓展社会空间的交友乐园，丰富晚年文化生活的精神家园。老同志在这里不仅能学习到知识和技能，同时能收获快乐和健康。房山区老干部说，市局领导看到了全市老干部大学建设需要进一步加强的问题，高度重视并反复思考，详细了解情况，决定加强对老干部大学的业务指导，理顺关系，落实主体责任。大家一致认为这一决策非常英明，思路非常清晰准确，切实抓住了离退休干部更高层次的精神需求，切实是想老同志之所想，切实站在了老同志的立场和角度考虑问题。昌平区退休干部袁文彩提议，加强各级老干部活动中心(站、室)和老干部党校、老干部大学学习活动阵地建设，为老干部学习活动提供必要的场所和经费。昌平区退休干部王恒德讲道，利用老年大学和老干部艺术团搭建载体平台，创造好条件，发挥老干部、老党员的正能量。
另外，广大老干部和老干部工作者对全市老干部工作也提出了几点意见建议。首先，继续加强对全市老干部工作人员的业务培训力度。针对处级干部开展政策理论解读研讨，不断提高老干部工作政策水平;为各区县搭建协调联动平台，畅通市局和区县工作人员上下交流的渠道。第二，进一步加强对离退休干部工作的调研力度、深度和广度。多深入基层，给基层以更多更具体的工作指导、支持和帮助;在老干部工作面临的形势、老龄化社会中老干部政策规定，以及离退休干部管理模式等方面，进行深入细致地调查研究，凸显北京老干部工作特色。
做好离退休干部工作调研报告
十二五期间，__区妇联积极对接区人社局，深入贯彻《__妇女发展规划（-）》文件精神，结合业务工作抓好妇女儿童工作，在就业培训、人才培养、劳动保障等方面，依法保障了妇女儿童的合法权益。
1、突出民生，促进妇女就业创业。
一是举办妇女专场招聘会。三八妇女节联合区妇联举办大型妇女专场招聘会，十二五期间为女性提供2万多个就业岗位。二是培训促进就业。结合实际开发相应培训项目，鼓励妇女参加实用技能培训，共为妇女提供培训1万多人次。三是提供就业援助。重点对妇女等特殊就业群体的援助服务，每年为1000多名灵活就业妇女发放社保补贴100多万元。四是提供小额担保贷款服务。累计为妇女发放创业小额担保贷款88笔，发放贷款880万元，有效缓解了创业资金难问题。五是举办巾帼创业大赛。20__年3月，区人社局、区妇联精心筹备和组织了__县“实干兴榆巾帼先行”创业设计大赛，通过大赛激发妇女创业热情，以点带面促进就业。
2、突出法治，保障妇女儿童合法权益。
一是维护妇女儿童参保权益。进一步完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，实现妇女儿童人人享有基本社会保障。至20__年，全区参加企业职工基本养老保险人数7.45万人，其中女性3.2万人，占42.9%。城乡居民养老保险参保人数30.9万人，其中女性16.23万人，占52.5%；参加城镇职工基本医疗保险人数6.97万人，其中女性2.99万人人，占42.8%，参加失业保险人数4.65万人，其中女性1.99万人，占42.7%；参加工伤保险人数3.56万人，其中女性1.42万人,占39.8%；参加生育保险人数2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。组织以学校为单位整体参保，在校学生城镇居民医疗保险覆盖率达100%。二是三方机制保障女职工合法劳动权益。建立工会、人社部门、企业三方协商机制，维护女职工合法权益。区规模以上企业劳动合同签订率和已建工会集体合同签订率继续稳定在98%和94%以上。20__年鉴证职工劳动合同1225份，纠正无效合同108份。三是开展劳动保障年检和专项执法监察。对用人单位违反规定，强迫女职工从事禁忌劳动、低于最低工资标准支付或拖欠女职工劳动报酬、不签订劳动合同或以女工“四期”为由解除劳动合同以及不为女职工缴纳社会保险费等违反劳动保障法律、法规，侵犯女职工合法权益的行为，及时依法纠正和查处。
3、彰显公平，促进女性人才合理成长。
一是人才性别结构趋向均衡。至20__年底，全区高技能劳动者1688人，其中女性570人，中级技能劳动者2534人，其中女性543人，初级技能劳动者2761人，其中女性__9人；女性获得各类技术等级职称、证书或资格证书人数有6985人，高级专业技术人员中女性比例达32.38%。二是引进人才注重公平。人才引进规范化，杜绝性别歧视，彰显公平。2011-20__年期间，共引进硕士生119人，其中女性占55人；共引进高校毕业生2062人，其中女性1069人；教育卫生系统招录753人，其中女性573人。
__区在维护妇职工权益、加大女性就业方面取得了一定的.成绩，但也面临女性就业不高，培训力度不够大等问题。今后的工作中，区妇联将继续做好人社对接工作，突出三个重点促进妇女儿童工作。
（一）提高女性参保率。针对“80后、90后”逐步成为参保主体的特点，采取她们喜闻乐见的宣传形式，通过微信、微博、短信等互动式、点对点的宣传方式，推动年轻群体参保缴费。
技能培训、职业指导和职业介绍等专项援助活动，不断提高妇女职业技能和再就业竞争能力。
（三）提高女性成才率。一是鼓励企业女职工参加职称评定，技能鉴定。二是选拔优秀基层公务员参加南北对口培训。三，积极为大中专毕业生提供就业见习岗位，鼓励先就业再择业，边就业，边成长。
老干部工作调研报告
随着时代的发展和形势的变化，老干部普遍进入“双高期”（高龄期和高发病期）的实际，同时在老干部工作的实际操作中出现了许多新情况、新问题。老干部工作该如何定位，又该如何开展，则是摆在老干局和老干部工作者面前的一个重要课题。
我认为在新形式下，老干部工作是做好政治稳定工作的基础、是做好全局发展工作的基础、是做好构建和谐社会的基础。因此，提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感则显得尤为重要。
在做好老干部工作中，我们要紧紧围绕“落实政策，组织活动，搞好服务，发挥作用，建好队伍”的职能职责，按照“五个好”的要求，全力做好以下几方面的工作。
一、切实加强和改进离退休干部党支部建设，让老干部们老有所依。
离退休干部党支部建设工作一直受到上级领导的高度重视。中组部下发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知，要求各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，加强指导和组织。
随着社会的不断发展与变革，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄、身体、思想状况都在发生变化。在我旗，现有的16名离休和16名副处级以上退休干部中，普遍进入高龄期、高发病期，体弱多病、行动不便的人数不断增加。明显的跟不上原来的工作节奏，组织活动形式有待探索和创新。
一是加强组织建设。要根据离退休干部党员的分布情况，将居在旗里中的离休干部组织关系转到旗委老干部局党支部进行服务管理，确保每一位离休干部党员都能参加组织生活。副处级以上退休干部，自愿转接组织关系，但在组织生活中能根据情况邀请参加。此外，还要按照本人自愿、组织考察、党员公认的原则，把那些党性原则强、工作热情高、群众信得过、身体条件好、有党务工作经验的党员选进支部班子，保证活动开展效果。
二是加强制度建设。除了正常的“三会一课”组织生活制度外，还要建立学习制度、联系党员制度、民主生活会制度等内容，特别是在每次送门上学和走访之前，要统一制定学习计划、走访细则等内容，在走访结束后及时将老干部们的想法、意见向上级领导反映，并向老干部们反馈，让老同志真正体会到“党员之家”的温暖。
念和党员意识，自觉关心和支持经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设，关心支持我旗的经济社会发展，永葆共产党员先进性，做到政治坚定、思想常新、理想永存。要多方为老干部们订阅了各类报刊、杂志，使老干部们及时了解国家的有关路线、方针和政策，了解区内外的时事变化，了解我旗社会经济发展状况。
二、继续加大“三个保障机制”的监督力度，落实好离休干部的“两费”和退休干部的各项待遇，让干部们老有所养、老有所医。
一是建立并完善“离休费保障机制”、“医药费保障机制”、“财政支持机制”的“三个机制”。经过近几年的实施，离休干部的生活、医疗、活动得到了充分的保障。离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定及时报销和各项经费的落实到位。
二是健副处级以上全退休干部的生活保障体系，认真落实副处级以上退休干部的待遇。在日常服务管理中，老干部局要和各规管单位相互配合，认真履行职责，服务好副处级以上退休干部。在政治待遇落实方面，要定期对退休干部走访慰问、探望，了解其生活、身体状况，要邀请退休干部参加会议、组织召开座谈会。
三是按照相关规定落实副处级以上退休干部的相关补贴和福利，认真落实退休干部的生活待遇。副处级以上退休干部的公杂费、报刊订阅费、活动经费等费用要全部落实。
三、积极有效发挥老干部活动中心作用，全力办好老年大学，使老干部们老有所乐、老有所学。
广大离退休干部为国家、为社会、为家庭贡献了毕生的精力，他们理应拥有一个健康、快乐、幸福的晚年，这不仅是建设社会主义和谐社会的需要，更是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。他们的身心健康应当受到家庭、单位和全社会的关注。因此，我们也积极创造条件，让广大离退休干部更多地参与社会活动，多与外界交往，合理安排时间，丰富他们的精神文化生活，做到老有所乐，老有所为，体现人生价值。
在活动形式上，以文化娱乐活动、体育健身活动、医疗保健等益智延年活动为主；在活动方式上，以比赛、竞赛、竞猜、展览、展示为主，既可竞技，亦可休闲消遣；在活动内容上，麻将、棋类、纸牌类、球类、健身类、文艺类、情趣类等等尽情展示，充分发掘个人爱好，施展个人才艺，只要是健康的、科学的、益智的、陶冶情操的、愉悦心情的、强身健体的，我们都积极引导并鼓励其偿试。
在活动阵地建设上，新建的活动中心将尽量满足“七室一场一校”(阅览室、棋牌室、麻将室、乒乓球室、台球室、健身室、会议室、门球场和老年大学)为主阵地，充分运用室内小阵地和社会（社区）资源大舞台，拓展活动领域，延伸活动阵地，达到每天有活动，每月有比赛，形式灵活多样，活动丰富多彩。
在此基础上我们要全力办好老年大学。当“终身教育”成为当代一个富有生命力和感召力的教育思潮，成为21世纪教育发展的必然战略时，老年教育自然而然地融人了终身教育体系。坚持学习新知、发展专长、充实生活、促进康乐、进取有为、服务社会的办学宗旨，坚持专业。
教学。
与思想政治教育紧密结合，要经常邀请各方面的专家学者，给老年人讲时事政策、讲国际国内形势、讲法律法规、讲科学健身、讲合理膳食、讲养身之道、讲公民道德等等，从而把老年大学办成老有所学的大课堂、老有所乐的大舞台、老有所教的大熔炉、老有所为的大平台、老有所交的大聚会。
四、围绕中心，发挥优势，组织老干部再立新功，使老干部们老有所为、老有所用。
老干部是党和国家的宝贵财富，是维护稳定，促进改革，推动发展的重要社会力量。我们要充分发挥他们的政治、经验、威望、智力等优势，大力开发老年人才资源，为我旗的四个文明建设服务。依托其政治优势，组织老干部投身我县的政治文明和精神文明建设；依托其威望优势，为建设富裕、文明、和谐的镶黄旗建言献策；依托其经验优势，参与旗委、政府的重大决策咨询，为旗委、政府排忧解难，维护大局稳定；依托其智力优势，开展各种有意义的社会公益活动，促进我旗各项社会事业建设。
教育引导广大离退休老干部争当关心全局、发挥余热的模范，勤奋学习、思想常新的模范，文明生活、科学养老的模范，为建设富裕文明和谐的镶黄旗再立新功。老干部都经受过党的长期培养和教育，其政治觉悟、思想品格、党性原则、组织纪律大都是非常高非常强的，是经得起时间的考验和历史的磨砺的，在关心下一代、科学知识普及等方面发挥着重要的作用。
五、加强干部职工的队伍建设，提高服务能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路应该是对老干部政治上关怀，生活上关心，健康上关爱，精神上关注。就是要以历史的责任、政治的眼光、深厚的感情、开放的理念、灵敏的信息、健全的制度、科学的方法、优良的作风做好老干部工作。
二是创新工作理念。要把老干部工作作为一项重要政治任务来抓，对老干部的历史功绩和历史贡献我们永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神我们永远不能丢，落实老干部待遇的各项政策永远不能变，关心尊重爱护老干部的思想感情永远不能淡。最终要以老干部的满意度作为检验老干部工作的成果。
老年大学；进一步组织老干部发挥作用，贡献余热；进一步加强自身建设，提高服务能力。
四是细化工作任务。把老干部工作细化和分解，排出活动时间表，建立台账。做到每月都有安排，每月都不重复，因时因地因节气等都有不同重点与特点，使老年人一年四季都觉得充实快乐。
五是提高工作能力。要通过学习考察，业务培训，岗位练兵等多种形式，不断提高工作人员的政治鉴别、政策运用、业务工作、管理服务、处理问题、拒腐防变等几个方面的能力。根据老干部工作的实际，老干部工作者要弘扬三种精神。即弘扬爱岗敬业的实干精神，任劳任怨的奉献精神，尊老敬老的博爱精神。
六是要转变工作作风。我们要以胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的精神为动力，转变干部作风，树立心系老干部，服务老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天，就是我们自己的明天。我们一定要充分理解“老干部工作不是中心但影响中心，老干部工作不是大局但牵动大局”的深刻道理，常怀尊老之心，恪守敬老之责，善谋利老之策，多办助老之事。
做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
根据《**市民族宗教事务局转发省民委〈关于组织开展三江一线四个特困民族脱贫发展问题调研〉的通知》(内部明电[20xx]3号)要求，我局成立调研工作领导小组，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山乡芦山村，以查阅资料、召开村干部座谈会、走访群众、听取群众意见等方式，对**族聚居地区经济发展、基础设施建设、社会事业发展等情况开展了广泛深入的调查，就**族经济发展中面临的困难、存在的问题作了全面分析，提出了今后脱贫发展的思路和政策措施建议。现将调研情况报告如下：
一、**族人口分布情况。
20xx年末,****族人口为1301人，在全县13个乡都有分布。**族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇，其中，花山乡569人，文井镇463人，锦屏镇112人，大朝山东镇80人。**族人口占行政村总人口20%以上的有一个村，即花山乡芦山村，**族人口为305人，**族人口占总人口数的22%。**有部分**族是苦聪人恢复**族称谓的。
二、**族经济发展状况。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主;畜牧业养殖猪、牛和羊;经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟;经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明，20xx年，**族人均经济纯收入1200元，人均所得粮食280公斤。在**族人口中90%的为贫困人口。
三、**族地区自然资源状况。
****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区，区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力，主要是：
1、森林资源**族居住地区森林覆盖率都在50%以上，森林植被状况良好，有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力，适宜走绿色经济发展之路子。
2、气候资源**族人口居住地区，大部分属亚热带高山气候区，光热资源丰富，雨热同季，干凉同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均气温在16度，适宜发展立体式的农、林、牧等产业。
(3)土地资源**族人口居住地区，可开发利用的荒山荒坡多，适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。
四、**族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯。
**族大部分与汉族、**、哈尼族等民族杂居，生活习俗基本上延续汉族的生活习俗，无语言文字，无特殊的建筑风格，不信仰宗教，无特殊的民族传统节日和风俗习惯。**族和其他少数民族一样，与**同过火把节。
五、**族生产生活方式。
**族群众生产生活方式，以传统的生产生活方式为主，无其特殊性。
(一)生产情况。
在种植业方面，**族和其他民族一样，粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类，绝大部分以传统的耕作方式种植，科技含量低，粗放经营，广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。
养殖业也方面，**族和其他民族一样，饲养猪、牛、羊和家禽，以传统的饲养方法饲养为主，采用科学的饲养方法饲养的较少，养殖生产水平低，出栏率不高，养殖产业效益低，基本停留在养牛为耕地，养猪、养鸡为过年的发展水平。
(二)生活状况。
**族群众大部分居住于山区，交通闭塞，信息不灵，产业发展滞后，群众经济贫困，生活条件还比较差。绝大部分农户居住的房屋为土木结构的瓦房，目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房，无水泥地平，卫生条件差。绝大部分**族群众没有现代家庭生活用具，如电视机、摩托、电冰箱等。
六、基础设施建设发展状况。
调查表明，20xx年末，**族地区不通简易公路的自然村还有20%左右;人畜饮水困难人口还有400余人，占**族总人口的30%左右;人均高稳产田地0.5亩，大部分**族农户没有沼气;水利化程度仅达15%。
七、社会事业发展状况。
(一)**族教育状况。
**族地区已普及九年义务教育，**族适龄儿童入学率99%，巩固率98%，小学毕业率98%;初中入学率98%，初中辍学率20%左右，初中毕业率80%;初中升学率10%左右。
(二)**族科技状况。
**族地区科技发展缓慢，村委会一级虽然建有科技文化活动室，但是科技图书配备少，可供**族群众学习的不多。**族群众的科技意识淡薄，科技对经济发展的贡献率20%左右。
(三)**族文化状况。
**族地区文化发展缓慢，**族群众文化素质低，高中学历的村民较少，**族群众居住的村民小组一级无文化活动室，无特色的民族传统文化。
(四)**族医疗卫生状况。
**族地区村一级都有卫生室，配备有必要的医疗器具和药品，村民享有初级卫生保健，100%的**族群众参加了农村合作医疗保险。**族群众有较强的计划生育意识，能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策，无计划外生育的情况。
(五)**族广播电视状况。
**族地区大部分无电视转播站，群众收听收看广播电视困难，有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。
(四)**族人才培养情况。
**族大部分与**、汉族等民族杂居，教育文化发展缓慢，**族群众的文化素质低，**族受教育年限为年，无**族本科生，**族的文化教育有待进一步加强。
八、**族脱贫发展过程存在的主要困难和问题。
(一)经济发展方面。
1、受环境条件的制约，**族群众产业发展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山区，山高坡陡，土地贫瘠，气候冷凉，烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖，**族产业发展步伐慢。
2、**族群众文化素质低，科技普及推广难度大。**族地区教育文化发展滞后，**族群众文化素质低，长期受陈旧观念的影响，接受新技术能力差，新项目、新技术推广步伐慢，科技对经济发展的贡献率低。
3、**族地区经济发展缓慢，**族群众经济收入少，贫困面大，自我发展能力低，又无国家的特殊扶持帮助，对产业发展的资金投入不足。
(二)社会事业发展方面。
1、文化体育设施有待进一步改善。**族地区由于经济发展缓慢，经济贫困，群众无能力投资文化体育设施，缺少必要的文化活动设施。
2、**族居住的村民小组无科技室，缺少供**族群众学习的科技图书资料。
3、**族聚居地区村无有线电话及电视转播站，**族群众群众收看电视难。
(三)人才培养方面。
**族地区教育发展缓慢，教育质量低，**族人才缺乏，无**族本科生毕业人才。
(四)社会生活保障和民族团结方面。
1、**族贫困人口多，贫困程度深，这部分贫困人口，发展难，致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户，这些**族农户居住条件简陋，卫生条件差。在**族人口中约30%的享受农村低保。
2、**族大部分与**、汉族、哈尼族等民族杂居，在生产生活过程中能与其他民族和睦相处，互相帮助，共同发展进步。
九、**族脱贫发展思路和对策建议。
1、扶持发展**族的总体思路。
(1)设立县级扶贫资金和少数民族发展资金，帮助**族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设，不断改善农业生产和交通条件，解决能源、人畜饮水等困难。
(2)因地制宜做好区域产业发展规划，帮助**族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业，建立经济支柱产业，不断增加经济收入，逐步解决经济贫困问题。
(3)加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设，加快社会事业发展步伐，实现**族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标，改善**族群众的就医和文化娱乐生活条件。
2、扶持**族的总体目标和政策措施。
抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇，以实现**族地区可持续发展为目标，增加对**族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入，逐步改善**族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式，带动**族地区的资源开发和产业发展，加快经济发展步伐，逐步缩小发展差距。
(1)加快**族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设，进一步改善农业生产条件，发展沼气洁净能源，到20xx年，实现每个**族自然村通路、通水的目标，解决好**族群众的用电、交通、人畜饮水等困难，增强**族群众的`发展后劲。
(2)做好**族地区产业发展布局规划，帮助**族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业，因地制宜的培植地方经济支柱，加快经济发展步伐。到20xx年，**族族群众人均纯收入达1600元以上;到人均纯收入达1900元以上。
(3)增加对**族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入，加快**族地区社会事业发展步伐。到20xx年，实现每个**族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标，进一步改善**族群众的文化娱乐生活条件，促进**族地区精神文明建设的健康发展，进一步提高**族人口素质。
(4)增加对**族地区科技推广的投入，举办种植和养业实用技术培训，加快**族地区科技推广步伐，进一步提高**族劳动者素质。
老干部工作情况的调研报告
我镇有老干部30人，其中有党员27人，离休干部3人，科级以上退休干部19人，90岁以上2人，平均年龄72.8岁。我镇党委政府高度重视老干部工作，老干部工作由党委副书记亲自抓，党委书记经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况，把老干部工作列入党委重要议事日程。老干部支部坚持每月15日学习日制度，学习党的方针、政策、路线、关心国际、国内形势，讨论镇党委、政府的决策决议，建议维护稳定，发展经济的良策。今年老干部支部开展了争当“五员”活动，即：争当宣传员、信息员、调解员、监督员、帮教员。支部书记、关工委常务副主任胡建明带领老干部组成报告团，积极开展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命传统教育进校园、进社区活动，促进了社会和谐稳定。并积极开展健康讲座，医疗保健知识和强身健体，棋类牌类比赛活动，使支部活动有活力，吸引力和凝聚力，重大节日走访慰问老干部，对重病在床和住院治疗的老干部及时探望。
1、发挥矛盾纠纷调解员作用。老干部人员熟，工作经验丰富，有良好的群众工作基础，受人尊敬。经常帮助调解邻里纠纷，协助党委和政府协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾，维护当地和谐稳定。
2、发挥政策宣讲员作用。老干部见识广、熟细政策，积极宣传党的路线、方针政策和党委政府的重大决议、会议精神。
3、发挥在加强思想道德建设中的积极作用。以关心下一代为着力点，对失足青年进行帮教，加强思想政治教育，关心、帮助留守儿童，积极引导社会经济能人、企业老板对留守儿童进行长期帮扶。
4、发挥在新农村建设中的积极作用。动员群众爱护保护环境，带头落实门前三包制，做环境整治的维护员，加强群众环保意识。
二、老干部先进人物、事迹。
我镇老干部积极发挥余热。郭厚昌同志不计得失，经常组织带有乡土气息的文艺队伍活跃在桐木镇的十八个村和社区，给乡村增添了活力，带来了喜庆。饶少奇同志热心教育事业，自担任教育促进会会长兼秘书长以来，筹集教育基金近20万元。每年用所得利息奖励我镇中、小学优秀校长和老师、奖励优秀高考生和中考前十名同学，扶助贫困学生;他还主动帮孤儿和贫困生向省、市、县慈善会等上级单位申请补助，真正起到了对教育的促进作用;他又兼职镇派出所警纪警风监督员，关心派出所的工作，协助处理一些矛盾纠纷，排查不和谐隐患，发动、安排“五老”人员当好网吧义务监督员。支持社区居委会的工作，为他们出谋划策，当好参谋，在他们最困难的时候，主动为他们四处筹措资金，购买办公楼和室内设施，深得社区居委会领导和居民的爱戴和尊敬。
1、依靠老干部党支部对老干部进行经常性的管理教育，构建老干部与在职领导沟通的桥梁和纽带。
2、以村(居)为单位，把老干部吸收到村级队伍中，让他们在维护稳定、传统教育、保护环境、青少年成长等方面发挥积极作用。
3、不定期召开由老干部参加的座谈会，向老干部通报重点工作，听取老干部意见和建议，让老干部为桐木发展献计献策，与老干部进行沟通，做到生活上、政治上关心到位。
4、进一步提高离退休干部的项政治经济生活待遇。
老干部工作情况的调研报告
近期，**市委老干部局开展了为期一个月的“老干部工作基层调研月”活动。我，作为一名新兵，跟随领导走访调研，不但使我很全面地了解老干部这项工作，而且通过这次调研，让我深深地感受到，我们的离退休老干部思想境界高，积极进取，退休不退岗，继续为社会传递正能量，贡献余热，发挥余力，令人尊敬。
一是发挥在经济社会发展中的智囊作用。老同志利用自身丰富的工作经验、坚定的思想政治觉悟为社会、为部门献计献策。近年来，老干部先后就经济发展、新农村建设、教育和卫生医疗体制改革，老年事业发展、安全生产等方面提出了上百条建议，均得到相关部门采纳。如教育局老干部每年开展我为教育事业发展献金点子活动，已被采纳的有建议中小学生开设写字课，实施老中青教师“青蓝工程”等。曹桥街道退休支部开展了新农村建设活动，去勤安、马暨村及景兴纸业做深入调研，为建设美丽新农村提出了许多可行性建议。卫生局老干部建议在全市成立护理化专业队伍等。
二是发挥在社会公共秩序中的维稳作用。在发生突发性事件、群众性事件时，老干部积极深入群众，发挥正面舆论导向，协助做好群众性思想政治工作。如国土局俞保祥老同志妥善处理了庆丰小区新居民死亡事件，及时阻止了恶性事态的发生。国土局老董参加讲师团，并时常在社会老人聚集地开展解释工作。林埭镇一位老干部参与三港新村拆迁，做好拆迁户维稳工作。祥中村老李扮演老娘舅角色，走村穿户，做好村民的思想工作，并帮助老访户老黄安排到自家厂里工作，给予优厚报酬，稳定了老黄的思想。
三是发挥在培养教育下一代中的助推作用。一些老干部以关工委为平台，开展中小学生德育报告会、网吧志愿监督、帮困助学等。如林埭镇依托关工委，每年举行家庭教育节，与大中小贫困学生结对，资助资金每年10万元。国土局离退休支部党员专设“爱心基金”，用于资助贫困学生。公安局徐照根老同志退休后连续8年在**交通学校担任法制副校长，工作出色多次被评为**、嘉兴市级先进。公安局其他几个老同志常为看守所在押少年犯进行帮教，为少年犯上政治课。教育局开展“青蓝工程”、“阳光工程”，老同志与青年教师结对，开展传帮带。
四是发挥在科学技术中的服务作用。一些老干部以老科技工作者协会为平台，组织老科技工作者开展科技咨询，科技开发，为经济社会发展提供科技服务。如曹桥街道时新华为南国庄园提供农业咨询。林埭老杨为农民宣传农村环保。国土局老倪就农产品营养分析、无土栽培、新品种培育等方面著书立说。
五是发挥在行风建设中的监督作用。许多老干部被教育、卫生、法院等多个部门聘请，担任行风监督员、人民陪审员。如教育局沈建中老同志被**市法院聘请为人民陪审员。国土局在推荐选拔科局级领导时，邀请老干部参加推荐考察。拓宽了民主渠道，发挥了民主监督的骨干作用，有效促进了各个部门作风的建设。
老干部工作情况的调研报告
近年来，我局紧密结合老干部工作实际，不断夯实老干部政治待遇和生活待遇，抓创新、抓重点，抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”，积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题，助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署，通过对我局老干部的座谈、走访、慰问，进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题，通过思考，提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。
一、基本情况及主要做法。
现有退休干部22人，约占全局职工总数的三分之一，其中享受正县级干部待遇2人，享受副县级干部待遇1人，享受科级干部待遇16人，事业干部3人，平均年龄68岁，建有退休党支部委员会1个。
(一)加强领导，转变观念，建立和完善工作机制。
局党组高度重视老干部管理服务工作，把该项工作纳入重要议事日程，多次召开专题会议，对工作中存在的不足进行认真总结分析，对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责，推行一把手负总责，分管副局长具体负责抓，政治处负责抓落实的工作机制，明确了老干部工作职责和任务，形成了老干部工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。
为有效推动老干工作，局领导班子采取集中与走访相结合，在充分听取和征求老干部意见建议的基础上，结合单位实际，制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式，将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”，增强服务意识，用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”，将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;二是针对全县司法行政系统退休人员多，并且居住分散，年龄偏大等因素，将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理，签订责任书，使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到工作抓有目标，做有方向，任务具体，责任清楚，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度，明确了党组成员与老干部的联系对象，制定了联系工作要求，促进了与老同志的沟通与联系，使老干部更加理解、支持在职人员的工作。
(二)加大投入，抓好老干部“两项待遇”的落实。
在落实老干部政治待遇工作中，我们主要从以下几方面开展工作：一是加强老干部政治理论学习，采取集中学习与自学相结合，学习主要围绕党的`十七大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容，使老同志的思想紧跟时代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好报刊订阅工作，每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志，为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下，专门为老干部配设了活动室，并配备了一定数量的报刊和文件，重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时，每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席，逢年过节都举行座谈会与老干部座谈，了解他们的身体生活情况，听取他们的意见建议。，我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况，赴朱德、小平故里参观学习，极大的增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。
在生活待遇方面：一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神，及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世，局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组，投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务，并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问，对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助，米和生、母文钊同志生病住院期间，局领导多次到医院探望，并协助解决经费问题，使干部及家属感受到了组织的温暖。
(三)加强老干部党支部建设，做好老干部的思想政治工作。
为加强老干支部的管理、服务工作，提高老干部的民主管理力度，并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障，确保老干支部组织生活的正常开展。同时，深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工作，局领导和老干部工作者经常深入老干部中了解困难，听取意见，掌握他们的思想动态，及时为他们排忧解难。采取解决实际问题和困难相结合的方法，化解矛盾，减少不和谐因素。全年共化解与老干部相关的纠纷1起，解决困难问题3起，有效促进了系统内的和谐，提升了老干部对组织的信赖度，增强了凝聚力。
(四)认真开展尊老慰老活动，丰富老年精神文明生活。
为体现党组织对贫困党员的关心和体贴，每年在春节、敬老节等节日来临之际，由党组成员组成的慰问组，筹措慰问资金，对系统的困难退休职工、遗属进行慰问。与他们交心谈心，细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况，认真听取他们的建议和意见，对他们提出的建议和要求做了逐一答复，充分肯定他们多年来对司法行政事业做出的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用，鼓励他们坚定信心，克服困难，继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织和全体干警同仁向他们致于亲切的问候和节日的祝福，使他们切实感受到组织大家庭的温暖。5年来，共筹措慰问经费25000余元，开展慰问活动30余次。
二、存在的问题和不足。
通过深入的调研，针对目前社会发展变化，老同志自身状况，对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考，从严格的角度讲，老干部工作还存在一些问题。
一是认识上不到位，导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足，片面地认为老干部只要安度晚年，享受天伦之乐就行了，没有必要象在职干部那样严格要求;担心老干部找麻烦，不愿意深入细致地抓这项工作，面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大;对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。
二是教育上不到位，部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中，存在着重在职人员轻离退休人员的现象，把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”，“玩一玩、乐一乐”，而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程，退休支部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员组织生活不健全，党性观念淡薄;个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策，特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识，不能从单位实际出发，而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利，不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式，来看待当前改革发展中出现的问题，尤其对当前存在的腐败、行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识，有时在言语和行为上表现过激。
三是服务上不到位，导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了，但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切，有时因信息传递不及时，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落;由于思想上不重视等因素的影响，在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题，致使一些老干部产生失落感;由于休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，久而久之思想上产生孤独感，与单位产生了隔阂。