机关教育实施方案范文（17篇）

实施方案是指根据某个目标或问题，制定并落实相应的措施和步骤，以达到预期的效果。它是行动的指南和路线图，对于解决问题和取得成果至关重要。在实施方案的制定和实施过程中，我们需要充分借鉴和引用相关领域的经典案例。

X市市直机关工委召开党史学习教育专题组织生活会实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神和中央、省委、市委关于在党史学习教育中召开专题组织生活会的安排部署，按照《中共xx市委党史学习教育领导小组办公室中共xx市委组织部关于在党史学习教育中组织召开专题组织生活会的通知》（x学组办发〔2021〕18号）要求，经机关一支部委员会研究，现就在党史学习教育中组织召开专题组织生活会制定如下实施方案。

一、会议主题。

聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一目标，盘点收获、检视问题、深刻剖析，推动广大基层党组织和党员自觉深入总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，传承红色基因、牢记初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开创新局，为全面建设社会主义现代化国家、谱写好中国梦的xx篇章而不懈奋斗。

二、会议时间。

计划于x月x日前完成。

三、方法步骤。

（一）深入学习研讨，打牢思想基础。各基层党组织要引导全体党员同志深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会百年来我们党的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神和宝贵经验，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实打牢开好专题组织生活会的思想基础。专题组织生活会召开前，各基层党组织要结合学习内容，围绕“通过学习党史牢记初心使命，通过学习党史感悟思想伟力，通过学习党史做到两个维护，通过学习党史感党恩、听党话、跟党走，通过学习党史办实事解难题，通过学习党史开新局谱新篇”六个方面要求，组织党员开展一次集中学习讨论和心得体会交流。

（二）深入交心谈心，广泛听取意见。各基层党组织要采取适当方式，主动征求群众特别是服务对象对党支部委员会的意见建议，把存在的问题找准找实。同时，支部委员之间、支部委员与党员之间要普遍进行一次谈心谈话，交流思想、交换意见，谈心谈话要紧扣本次专题组织生活会的主题，谈参加党史学习教育的收获体会，谈学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，达到触动思想、增进团结、解决问题、推动工作的目的。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想等问题。

在学史力行方面，查找宗旨意识强不强，优良传统继承发扬好不好，群众最关心最直接最现实的问题解决力度大不大，“我为群众办实事”实践活动落实深不深入，成效明不明显，群众满不满意。除以上4个方面的内容外，还要把党员信仰宗教情况和参与宗教活动、偷渡走私、涉赌涉毒等违法犯罪活动情况纳入检视的重要内容。各基层党组织要重点检视组织开展党史学习教育、严格党员教育管理、联系服务群众、转变工作作风等方面的具体问题。基层党组织和党员都要分别列出问题清单，从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源，切实触及思想、触及灵魂。

相互批评要联系具体人具体事，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气，要真点问题、点真问题。支部书记要代表支部委员会作对照检查，带头开展批评和自我批评，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围，党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加专题组织生活会，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，为普通党员作出示范。

（五）坚持问题导向，切实抓好整改。要把抓好专题组织生活会会后的问题整改，作为进一步推进党史学习教育的重要措施。根据专题组织生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见建议，支部委员会要列出整改清单，明确整改事项、整改措施和整改时限，党员要作出整改承诺，整改措施要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，整改清单和整改承诺要在一定范围内公示，接受党员群众监督。

四、材料要求。

（一）支部班子对照检查材料（由各支部委员会负责准备）。

（二）支部委员会问题清单及整改承诺（由各支部委员会负责准备，并进行公示）。

（三）党员问题清单及整改承诺（由党员个人负责准备，各支部进行公示）。

机关两学一做实施方案,两学一做教育实施方案

为巩固拓展“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，进一步引导机关广大党员自觉用党章和党规党纪规范言行，提高党员干部的思想道德素质，促进市直机关党员干部转作风、强执行、树形象。市委市直机关工委确定，在市直机关开展“党章党规进机关、政德教育进机关、群众监督进机关”(简称“三进机关”)活动，现制定如下实施方案。

党章党规是党员必须遵守的基本行为准则。通过开展“党章党规进机关”，促使市直机关全体党员特别是党员领导干部带头学习党章、遵守党规，进一步增强纪律和规矩意识，真正把党章党规转化为广大党员干部政治纪律和政治规矩的自觉遵循，转化为践行“三严三实”的自觉行动，转化为争做合格党员的自觉追求。

市直机关各党组织要紧紧围绕中心工作和工作大局开展学习教育，科学制定学习计划，合理安排学习内容，保证学习质量。学习要坚持原汁原味、原原本本，逐条逐句通读党章，做到真学真懂。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，充分利用正反两方面事例，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德要求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

党员领导干部要把党章党规学习教育纳入党委(党组)理论中心组学习内容，围绕学习党章、践行党章、守纪律讲规矩等专题带头给全体党员干部上党课。市直机关党支部通过“三会一课”、组织生活会、警示教育、重温入党誓词、微型党课竞赛和网上在线学习等多种形式，吸引党员自觉自主学习。要把学党章党规作为微型党课的一项专题，积极组织广大党员参加“微型党课”轮讲活动。

市直各部门单位要结合党员学习日，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，认真组织交流研讨，谈体会、谈认识、谈心得，使党员干部充分认识学习贯彻党章党规党纪的重要性，切实增强遵守党章党规党纪的思想自觉和行动自觉。积极采取信息化手段，开展党章党规网上测试。

市直机关各级党组织要把“党章党规进机关”作为机关党建的一项经常性基础性的工作，把学党章党规作为落实“三会一课”、领导干部参加双重组织生活、党内监督、民主评议党员、党员党性分析等党内生活制度的重要内容。

市直机关广大党员干部要自觉遵守党章党规，自觉加强党性修养，自觉增强党员意识，向党章看齐，用党章党规规范自身言行。通过学习教育，使市直机关广大党员干部对党章内化于心、外化于行。

市教育局机关保持共产党员先进性教育活动第三阶段整改提高活动实施方案

根据市保持。

先进性教育。

活动办公室的要求和我局机关先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《市教育局机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》的计划，结合我局机关先进性教育活动的实际情况，提出第三阶段。

活动方案。

如下：

一、制定认真的整改方案。

1、总体要求。要紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定认真的整改方案。

2、党支部整改方案。党支部要针对党员干部的管理、党员队伍存在的突出问题、群众提出的意见以及影响我市教育改革与发展的突出问题，严格对照党章的有关规定，用一周时间，制定出党支部整改方案。

3、党员个人整改方案。针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照党章规定和局机关党员先进性标准，用一周时间，制定出整改方案。

4、层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过，并报党总支审核通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。局机关中层党员干部的整改方案，要经过局党委审核通过。局领导班子成员的整改方案，上报市先进性教育活动办公室审核通过。为促进党员对存在问题整改的信心和决心，组织局党员领导干部代表、局中层领导党员干部代表和普通党员代表在全体机关党员中进行表态发言，做到相互监督、相互促进、互相进步。

二、巩固和提高整改成果。

1、建立长效学习机制，夯实政治理论基础。坚持学习教育活动贯穿整个保持共产党员先进性教育活动的始终。我们将通过专家辅导、局领导上党课、观看电教片和自学等形式，继续全面、系统地学习《党章》、《先进性教育辅导读本》，学习党的十六大、十六届四中全会和全国人大、政协十届三次全会精神、江泽民和胡锦涛同志的重要讲话等重要内容。从第三阶段活动开始，局机关和各党支部要建立党员理论学习制度，从学习内容、学习形式、时间要求以及学习达到的目的给予明确规定，并把政治理论学习情况作为干部考核和评先评优内容之一，强化理论学习。

2、开展学习大讨论活动，加深思想认识。在理论学习的基础上，各支部要组织党员认真学习对照党章中对党员的要求，深入思考“入党是为什么、当党员是干什么”，重温。

入党申请书。

开展以“当初入党是怎么想、怎么做的现在是怎么想、怎么做的”大讨论；学习胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》对新时期保持共产党员先进性的“六个坚持”逐一展开专题讨论进一步明确新时期共产党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求。通过强化理论学习开展大讨论活动把学习理论与改造世界观结合起来真正做到真学、真懂、真用；切实把“三个代表”重要思想落实每一位党员的具体岗位上体现在党员的实际行动中。

3、开展现场教育，增强党性观念。

一是组织到革命老区接受革命传统再教育活动。通过到革命老区开展缅怀先烈、学习和了解革命战争年代共产党员可歌可泣的英勇事迹和在革命先烈纪念碑前重温。

入党誓词。

等活动，继承和发扬革命传统，使广大党员进一步坚定政治立场和理想信念，更加忠诚党和人民的事业。

二是组织广大党员到监狱教育基地开展警示教育活动。通过听取曾经为党和人民做出贡献、现在却是人民阶下囚的党员领导干部的沉痛忏悔，让每位党员干部受到一次灵魂上的触动，达到现场学法和警示教育目的，提高党员干部、特别党员领导干部廉洁自率和遵纪守法意识。

4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。每个支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“扶贫济困”“手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。教育局党委领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。

5、激励先进，鞭策后进。

一是在机关中开展“党员先锋岗”评比活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《市教育局机关关于开展“党员先锋岗”评比活动的实施方案》。通过每季度评选一次“党员先锋岗”，激发党员永葆先进性，激励和弘扬先进，鞭策后进加强整改。

二是继续做后进党员的思想转化工作，处置不合格党员。对群众意见大、自我剖析中查找出的问题比较多、综合评议不合格的党员，要通过加强组织谈话和思想教育工作，公布其整改方案，让其整改置于群众监督之下。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条理》的有关规定给予纪律处分。

三、总结经验，永葆党员先进性。

通过开展保持先进性教育活动，各党支部、党员要结合部门和自己的工作岗位，就如何发挥并永葆共产党员先进性，把自己对先进性教育活动的目的认识、自己在哪些方面得到了解决和提高，以及是否达到规定的目标等方面情况进行认真总结，作为今后争创先进党支部和争做一名优秀共产党员的努力方向和对照标准。

教育实施方案

为进一步加大市民教育培训力度,不断扩大教育培训规模，坚持开展分类别分层次的大规模培训，着力提高培训效果，大幅度提高市民素质，努力构建与科学发展观要求相适应的市民教育培训格局，结合实际，制定雁儿湾社区市民教育实施方案如下：

一、目标任务。

雁儿湾社区为进一步贯彻落实区委和街道党工委的文件精神，举办好市民培训班，突出培训重点，创新培训方式，提高培训质量。通过深入系统地教育培训，使市民道德教育培训任务得到全面落实，市民文明素质有明显提高。

二、培训安排。

在开展好以上具体培训的同时，要组织开展好以下活动：一是开展道德模范巡讲活动，组织道德模范进社区、进机关、进学校、进军营巡讲。大力营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围；二是广泛开展以领导干部和青少年为重点，以中华传统经典和红色经典为主要内容的全民读书活动，在推动群众爱读书善读书方面下功夫，努力在全社区形成爱读书、读好书、善读书的良好风气；推动全民读书活动广泛深入开展；三是深入开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动，利用广场、公园、文化活动中心等活动场所，广泛开展歌咏比赛，进一步激发广大人民群众爱党爱国的热情；四是利用春节、元宵节、端午节等传统节日，开展“我们的节日”主题教育，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。

三、组织实施。

1、市民教育培训工作在街道文明委统一领导下进行，继续坚持分级负责、分层分类培训的原则。

2、雁儿湾社区和社区辖区单位要认真抓好教育培训任务的落实，根据实际情况制定年度培训计划，自行安排教育培训时间，积极开展各类教育培训工作，并做好授课记录、人员花名册等培训档案的归档等事宜。

3、社区各单位要严格按照培训计划和教学方案，选配理论功底扎实、实践经验丰富、责任心强的人员负责教学和管理工作，强化管理，提高教育培训的质量和水平。

四、培训要求。

1、加强领导，精心组织。主要领导对培训工作全面负责，解决好教育培训工作中的存在的问题，要抽调专门人员负责培训工作，抓好培训工作的落实，形成各部门相互配合的工作格局，真正使市民教育培训工作落到实处，取得实效。

2、齐抓共管，密切配合。各部门、单位要发挥各自的优势，加强协调与业务指导，形成共同参与的工作格局。要加大宣传力度，把教育培训内容、培训方式等方面的信息送到千家万户，进一步扩大参与面，提高参与率，让更多的人群接受教育，努力提高全区市民的综合素质。3、突出重点，求真务实。社区各部门、各单位要根据全区市民素质培训的目标任务，围绕提高市民素质这个根本，明确工作重点，落实培训措施，针对不同群体和不同对象，开展不同内容的教育活动，突出教育活动的针对性。

雁儿湾社区。

【公安方案】年全市公安机关教育训练工作实施方案

—

2014。

坚持以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造长三角最具安全感的城市”总目标，以提高教育训练质量效益为核心，以完善大教育大培训工作体系为支撑，积极推行“以人为本、按需施教、紧贴实战、能力为先”工作理念，不断创新教育训练工作举措，健全教育训练工作机制，努力提升队伍整体素质和战斗力，为全市公安机关圆满完成各项工作任务，营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开提供强有力的素质保障。

秉承。

“实战、实用、实效”的工作原则，坚持“干中学、学中练、练中比”，采取业务培训、技能比武、达标考核相结合的方式，有效提升民警队伍群众工作、维稳处突、科技应用、执法办案和舆情应对能力，基本体能和岗位业务技能明显增强，力争培养一批业精技强的行家里手；以民警职业能力培养为重点的教育训练工作体系得到进一步完善。

根据省厅的统一部署，于

年

9

月底前组织完成不少于。

5

天的公安机关应急处突能力专题轮训。做好省厅调训。

2011。

年以来新任市公安局局长，各市公安局常务副局长和分管治安、特警工作的局领导，各县（市、区）公安局局长的组织参训工作；市局重点调训县级公安机关近年来新任的派出所主要负责人，市、县两级公安机关指挥中心、治安、特警、网警、交管、通信、警校等部门负责人；县（市、区）公安（分）局按照“轮训轮值、战训合一”实战训练要求，认真做好基层一线战斗员的组织轮训工作。参加市级以上应急处突能力专题轮训，经考核合格可折抵警衔晋升培训。

认真贯彻落实

年符合晋升条件的民警，由市局警校根据全年晋升人数和公安工作实际，制定年度培训计划，并统一组织考试考核。

各警种（部门）根据业务工作和岗位业务能力竞赛的实际需求，合理安排年度专业培训计划，适时在市局警校组织开展集中训练工作。在与公安大学联合办班的基础上，拓宽合作渠道，与知名综合性院校联合举办特色培训班。组织从非公安院校新录用和调入、转任人员，开展不少于

4

个月的初任训练，培训课程按照大纲要求，结合“三懂四会”和当前公安工作实际等内容，进行科学设置。

按照省厅《

—

2014。

6

个警种。

50。

周岁以下男民警、

45。

周岁以下女民警，参加省厅。

年度的岗位业务能力竞赛，力争总成绩进入全省前列。

结合今年工作实际，第一季度组织入警三年以内的民警进行比武竞赛。

年参加省厅比武竞赛的六个警种，根据省厅有关部署，在普遍练兵的基础上适时组织开展“全警学技能，每季评警星”活动。

按照省厅的统一部署，组织开展全警体育健身和达标考核。市局机关结合积分制考核，根据全省警体达标考核要求，集中组织相关警体项目的达标考试。县（市、区）局可根据省厅警体达标要求，结合实际组织开展本地警体达标考核工作。在警校参加应急处突能力专题轮训和警衔晋升培训的相关有效成绩，可作为全市公安机关警体达标和市局机关民警积分制的考核依据。全省警体达标抽考成绩除计入全省岗位业务能力竞赛外，还相应列入市局

“全警学技能、每季评警星”活动。

各地、各单位要充分认识能力建设的重要意义，切实加强全市公安教育训练工作的组织领导政工部门、警校（基地）和指挥中心、治安、特警、法制、网警、交管、科通、反恐、后勤等部门要密切配合，通力协作，圆满完成应急处突能力专题轮训工作政工、科技通信、经侦、特警、技侦、网警等警种（部门）的一把手要切实抓好岗位业务能力竞赛活动，确保取得预期成绩为切实提升培训针对性，确保培训取得实效，市县两级公安机关要按照省厅公共科目和分级分类要求，科学设置应急处突能力专题培训课程；各业务警种部门要根据业务工作和比武竞赛实际，合理安排岗位业务培训内容。要深入推进

“轮训轮值，战训合一”的训练模式，深化以师带徒、岗位练兵等训练方式，进一步加强师资队伍建设，组织开展送教学上门、警务实战技能教学竞赛和首批“优秀课件”评比活动。

全省各警种部门岗位业务能力竞赛活动比武和抽考结束后，由市局对优胜集体和个人予以通报表扬，对获得警种前三名的予以考核加分，列警种后三名的给予考核扣分。同时，对有关集体和个人按照表彰奖励相关要求给予记功、嘉奖。要充分利用网络、电视、广播和报刊等新闻媒体，广泛开展舆论宣传，形成教育训练工作的良好氛围。要善于发现、挖掘工作中好的经验做法，对落实

“三个必训”制度、组织应急处突能力专题轮训、开展“全警学技能、每季评警星”活动和深入推行“轮训轮值、战训合一”训练模式、加强师资队伍建设等工作中的新载体、新举措，要及时予以总结提炼，进行宣传推广。要注重先进集体、先进个人的发现和塑造，加强典型选树和宣传报道，充分发挥示范引领作用。

机关道德讲堂教育实施方案

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，根据沭文明委[20xx]16号《关于在全县开展“道德讲堂”建设工作的通知》、沭文明委[20xx]19号《关于印发沭阳县“道德讲堂”示范点建设标准(试行)的通知》和沭文明委[20xx]22号《关于在全县推广常州市“道德讲堂”经验做法的通知》文件精神，结合耿圩实际，经研究决定，在全镇范围内开展“道德讲堂”建设活动。方案如下：

一、指导思想。

认真贯彻党的xx届x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升群众思想道德修养和文明素质为核心，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，以大力推进“身边好人”好人推荐活动，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，弘扬道德模范的崇高精神，引导群众省身修德、自我提升，从而形成“积小德为大德、积小善为大善”，实现群众道德素质的大提升，为文明耿圩建设奠定强大的思想道德基础。

二、工作目标。

以提升干部群众思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，强化宣传教育，引导干部群众“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者。

三、主要内容。

社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“礼仪”为核心。

职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚信”为核心。

家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“和睦”为核心。

个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以“友善”为核心。

四、活动要求。

(一)各村(居)、镇直各单位要以“自身素养强、道德再提高、文化修养好”为标准，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。宣讲员主要由专门宣讲员、先进模范人物、身边的有道德的普通群众组成。

(二)采取“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”的形式，充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，扩大活动辐射面，使群众易于参与、乐于参与。

(三)各村(居)、镇直各单位本着“有序推进”的原则，综合利用各类己有阵地，以整合和新建设相结合的方式，开展“讲堂”活动。

五、实施步骤。

(一)筹备阶段(20xx年7月前)。

镇制定开展“道德讲堂”活动方案，启动镇区“道德讲堂”活动。

(二)实施阶段(20xx年8月-11月)。

制定具体的活动计划和活动记录，要定期、不定期经常性开展活动，每两月至少安排一次，每次都要有明确的主题。

(三)总结阶段(20xx年12月)。

总结“道德讲堂”好的做法，规整“道德讲堂”活动资料，将把“道德讲堂”活动开展的情况上报县文明办。

六、工作要求。

开展“道德讲堂”工作是一项经常性、基础性工作，各村(居)、镇直各单位要高度重视，加强组织领导，精心安排部署，务求取得实效。

(一)加强组织领导。要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，按照镇要求，各村(居)和镇直各单位要结合各自实际，认真组织实施。各窗口单位要带头参加“道德讲堂”建设的各项活动，充分发挥示范表率作用。

(二)健全宣传机制。要充分利用横幅、宣传栏、广播、电视、报刊等媒体，对“道德讲堂”活动的安排部署、进展情况以及好经验、好做法及时进行全面宣传报道，营造良好的舆论氛围，不断增强“道德讲堂”活动的影响力和吸引力，激发群众参与的积极性和主动性。

(三)扎实推进实施。要加大对“道德讲堂”的宣传力度，让干部职工和群众明确建设“道德讲堂”的现实意义、工作目标，要以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引大家广泛参加。要组织本镇区、本单位的先进典型，发掘单位内部的凡人善举，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事。

教育实施方案

各社区：

现将《临夏市红园街道教育督导评估工作方案》印发给。

你们，请结合各自工作实际，认真遵照执行，切实抓好此项工作。

附：临夏市红园街道教育督导评估工作方案。

二〇一二年九月三日。

主题词：印发教育督导评估通知。

抄送：市委办、市政府办、临夏市教育督导评估工作领导。

小组办公室、本街道教育督导评估领导小组。

存档。

（二）。

临夏市红园街道办事处2012年9月3日印发共印20份。

临夏市红园街道教育督导评估。

根据《临夏市教育督导评估工作补充方案》文件精神，为做好迎接省政府2012年教育督导评估工作，巩固“两基”工作成果，确保评估工作目标任务圆满完成，经街道党工委会议研究决定，结合我街道教育工作实际，特制定红园街道教育督导评估工作实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实新修订的《义务教育法》，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，全面贯彻党的教育方针，坚持标准、突出重点、加强领导、靠实责任，全面提升我街道教育整体水平，为巩固和提高街道教育工作水平，确保迎接省政府2012年教育督导评估工作顺利通过，为评估验收打下更加坚实的基础。

二、工作目标。

2街道教育事业持续、健康、稳步发展。各社区、有关部门和各学校都必须以高度负责的精神，一丝不苟，毫不松懈地做好每一项工作，努力使2012年省评教育工作督导评估验收顺利过关。

三、

组织领导。

为加强对红园街道教育督导评估工作的组织领导，党工委决定成立红园街道迎“省评”教育督导评估工作自查自评领导小组，由街道办事处主要领导任组长、分管领导任副组长，各社区主任、教育专干为成员的“省评”教育督导评估工作领导小组，具体负责教育督导评估工作，把工作分解落实到人，形成事事有人管、件件有人抓的良好格局。

四、评估内容。

督导评估工作重点内容有领导与管理、投入与保障、改革与发展、学校安全工作和整理档案资料等五个方面，此次重点考察近三年来教育工作的实绩及各项指标完成情况。

（一）领导与管理。

1、认真贯彻国家教育法律与法规，坚持教育优先发展，积极推进教育现代化建设。

2、把教育工作列入街道办事处工作的重要议事日程，每年为教育办几件实事。

3、明确工作职责，建立比较完善的决策、执行、监督。

相结合的现代教育管理体制和工作运行机制。

4、坚持以法治教，依法行政，遵循教育规律，规范办。

学行为，实施科学管理。

（二）投入与保障。

1、加大教育投入，积极筹措资金，改善辖区内小学学。

校办学条件。

2、消除辖区内小学校舍危房，办学条件基本满足各类。

教育的需求。

（三）教育改革与发展。

1、把义务教育作为街道教育工作的重中之重，切实做。

好“两基”指标巩固提高工作。

2、加强学前教育管理，规范办学，加快学前教育发展。

进程。

（四）学校安全工作。

1、根据街道实际制定完善的教育安全工作规章制度，形成长效机制，采取有力措施，确保学校师生安全。

2、加强街道、社区与学校的沟通和合作，形成学校、家庭、社会三结合的教育网络，构建有利于青少年健康成长的教育体系。

3、综合治理学校周边环境。

4、严格执行食品安全方面的法律法规，确保学生营养。

改善计划工作落实到位。

（五）整理档案资料。

1、检查街道教育发展水平的相关指标，重点检查初中。

学生辍学率、小学毕业生升学率和适龄儿童入学率；

2、检查校园、校貌、校舍及学校。

教学。

生活设施设备；

3、进一步建立和完善查阅街道和学校的相关材料，如。

会议记录、年度工作计划总结、学校安全制度等；

五、实施步骤。

第一阶段：宣传动员阶段：（8月5日—15日）。

1、分别召开街道办事处班子会议、教育督导评估工作。

领导小组专题会议。认真学习评估细则，安排街道、学校的自查自评工作。

2、加强舆论宣传，大力宣传“迎省评”工作的重要性，宣传我街道教育工作先进经验和典型事迹。

第二阶段：自查自评自纠阶段：（8月15日—9月5日）。

1、开展全面自查。严格对照《甘肃省县级人民政府教。

育工作督导评估方案》开展自查自评，做好档案资料收集整理工作，准备好汇报材料，完成自查报告，典型经验的书面总结，提出存在问题，上报临夏市“迎评”办。

2、制定整改措施。针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定切实可行的整改方案，切实整改到位。

5踪督办。由街道“迎评”办牵头，各社区配合完成经验总结、典型宣传工作，向市政府汇报自查自评总结、相关表册和材料，接受州、市政府教育督导评估工作。

第四阶段：迎接省评：（10月11日—15日）。

六、工作要求。

迎接省政府教育督导评估工作，是我街道教育工作的一项重要任务，各单位必须统一思想，提高认识，全力以赴，确保自查自评工作顺利有序地开展。

（一）各社区要高度重视，精心组织安排，抽调专人具体负责此项工作，按时完成各阶段工作任务。

（二）红园街道将成立由党工委书记马振峰任组长，办事处主任李晶、街道党工委副书记梁天真、办事处副主任周英任副组长的迎“省评”教育督导评估工作领导小组。抽调专人的专项督查工作组，具体负责对此项工作的督查，对督查中发现的问题进行通报，并对相关责任人进行责任追究。

（三）突出重点、严格要求。街道对照《方案》，认真开展自查和摸底工作，重点解决存在的薄弱环节，努力创造条件，在规定的时间内使各项工作达到评估要求。

文明机关活动实施方案

1.强化理论武装。以自学为主，优化学习方式方法，采取“走出去、请进来”，组织专题培训、以会带学、研讨、撰写心得等方式，抓好政治理论、业务知识、法律法规等学习;抓好“两学一做”专题教育活动，提高干事能力;以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、党性修养和道德教育，提升党员干部的综合素质。

2.推进学习型党组织建设。以创建学习型党组织、争做学习型党员为载体，抓好“三会一课”、道德讲堂、传写《共享笔记》、领导干部“讲学”、研讨体会等学习形式，促进学习活动广泛开展。深入开展以“阅读、法治、服务、责任”为主题的读书月活动，形成人人读书，互相学习的浓厚氛围。

二、加强组织建设，深化党建品牌和示范点创建。

3.完善组织从严教育管理党员干部。通过各党支部去年工作运行，重新完善组建各党支部。同时，修订完善党员、干部管理制度，强化制度约束，狠抓党员干部队伍建设。建立健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，强化党员意识，落实党员责任意识，抓好教育管理。

4.继续加强服务型党组织建设。围绕五个服务，开展“五服务、四评议、三提升”(五服务：即服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。四评议：即基层评议机关;群众评议党员;基层党组织向上级党组织述职，并接受上级党组织考核评价;基层党组织向党员报告工作，并自觉接受党员评议。三提升：即提升服务能力和水平，提升党组织凝聚力和战斗力，提升群众满意度和认可度)活动;抓好党建标准化项目建设和“五有一好”(即有服务名称、有服务标识、有服务内涵、有服务承诺、有服务措施，党组织和党员作用发挥好)建设。

5.深入落实“书记项目库”工作。按照市直机关工委《关于建立“书记项目”库的通知》要求，局党委认真研究，向工委申报201-年“书记项目库”内容;同时，建立完善所属各支部的“书记项目库”内容，通过抓“书记项目库”内容，找准党建工作与业务工作的切入点和结合点，把解决党建工作中存在的问题作为党支部书记项目化管理的有效途径和办法，带着任务抓党建。

三、加强反腐倡廉建设，营造风清气正发展环境。

6.认真抓好“两学一做”教育实践活动。按照市委要求，制定“两学一做”(学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员)教育实践活动方案，认真抓好“两学一做”教育实践活动;结合住建系统工作实际，制定下发《市住建局关于开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育的实施方案》，抓好机关作风整顿;继续开展“访贫思廉”、“下基层”等活动，落实党员干部直接联系群众制度，促进党员干部真心、真实服务于群众，展现住建系统新风貌。

7.加强反腐倡廉教育。认真落实中央“八项规定”和区市党委若干规定，深入推进党性党风党纪、廉zd规、廉洁自律教育;开展以“学党章、守纪律、作表率”为主题的警示教育和廉政党课活动，组织党员、干部到廉政基地接受廉政教育;重新梳理廉政风险点，加强廉政勤政防范;深化廉政文化进机关活动，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好环境。

8.落实党风廉政建设责任制。进一步落实市委关于健全反腐败工作领导体制和工作机制的部署要求，落实党务公开制度，以“转职能、转方式、转作风”为抓手，遵纪守法，杜绝腐败现象;充分发挥职能作用，推动落实“两个责任”;严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”、“五不直接分管”等制度，健全和完善责任追究、案件查办制度，成立住建局纪委(监察室)，加强检查考核，强化责任追究。

四、丰富活动载体，发挥群团组织合力。

9.开展“党建月”活动。按照市直机关工委要求，把六月份定为“党建月”。主要活动内容：一是围绕建党95周年，召开庆祝建党95周年暨表彰党支部和优秀党员大会;请市委党校吴惠珍老师讲“党史大讲堂”，发动住建系统党员积极参与“把楹联写在党旗上”、“诗词飞扬党旗飘”活动，组织党员干部参观爱国主义教育基地，重温入党誓词。二是抓好“道德讲堂”，邀请英模人物、道德模范进行事迹宣讲，“用身边的人与事教育身边的人”，凝聚践行社会主义核心价值观正能量。三是开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育，强化法治机关建设，努力适应新常态，展现新面貌。四是开展谈心交心活动。全局各支部都要开展一次主要领导和班子成员、班子成员和一般党员干部之间相互谈心交心活动，畅通思想交流渠道，及时了解党员干部的所思、所想、所忧、所盼，增进团结、推动工作。五是开展庆祝建党--周年党史知识测试。

10.开展“我们的节日”活动。春节前，举办“迎新春”娱乐活动;开展各种“送温暖”活动。元宵节期间，组织局系统干部、职工参加市上赏灯、机关工委组织的游艺活动。清明节期间，组织开展“祭奠革命先烈”活动，开展党员干部重温入党誓词、植树绿化、沐春踏青等活动。端午节期间，开展卫生健康知识宣传普及活动，组织一次专题讲座;发动机关、事业单位干部群众，开展爱国卫生义务劳动，对公共环境进行清扫，营造整洁、优美、文明的市容环境;开展劳模评选和参加市总工会系列活动。七一节期间，开展“党建月”各项活动，举办住建系统“建设者之歌”广场文艺演出;制定下发《市住建局开展“六送”活动实施方案》，深化普及“六送”(送技能、送法律、送安全、送文化、送健康、送温暖)活动。中秋节期间，围绕敬老助残、扶贫帮困、清洁环保、文明护绿等内容集中开展走访道德模范、慰问孤寡老人、关心外来务工人员等活动，开展为建筑工地“送清凉”活动。

11.扎实做好群团工作。坚持党建带群建，指导群团组织制定工作计划，开展丰富多彩活动，发挥工青妇参谋助手和桥梁纽带作用。局工会制定下发《市住建系统创建“职工之家”、“职工书屋”创建活动实施方案》;重新调查梳理住建系统困难职工，加大困难职工帮扶力度;认真贯彻落实《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》，建立住建系统企业工资集体协商档案;全面做好农民工入会工作。局团委在“五四”青年节前，举办“我的中国梦?青春最美丽”住建系统青春联谊会。局妇委会将扎实推进“巾帼建功”活动，举办女职工身心健康专题讲座，积极为干部职工办实事、办好事;同时，做好服务局系统老干部工作，以丰富多彩的活动推动老龄工作。

机关绩效考核实施方案

文明机关活动实施方案

一是认真抓好十八大、十八届四中、五中全会精神专题学习。学习领会习近平总书记一系列重要讲话，领会精神实质，更好地用党的十八大精神统一思想、指导实践、推动工作。把学习贯彻十八大、十八届四中、五中全会精神同学习贯彻审计工作会议及其他重要会议精神结合起来，严格落实党支部集体学习制度，不断提高学习效果。二是推进学习型党组织建设。教育引导党员干部自觉把学习作为一种精神追求，争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部，在机关形成崇尚学习的良好氛围。建立和完善党员长期受教育的学习机制，不断丰富学习内容，创新学习方法，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务改革发展的能力。三是认真开展“两学一做”专题教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导党员干部深入学习党章常规和习近平总书记系列重要讲话，切实让党章常规和系列讲话精神深入内心，化为实际行动。引导审计干部作为监督者，带头开展“两学一做”学习教育，自觉做信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范，做优秀审计干部，从而适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责。

二、全面推进基层组织规范化建设。

一是明确要求，推进机关党建建设。做到有场所、有制度、有活动、有经费、有宣传专栏、有专职干部、有工作台帐、有特色亮点，全力推进机关党建建设。二是继续深化创先争优活动，深入开展创先争优活动，结合中心工作创先争优。广泛开展为民办事活动，广泛开展党员示范行动;开展优秀共产党员评选表彰活动，开展形式多样的纪念活动和争创活动。培养先进人物典型，表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。三是示范引路，提高党建水平。抓好目标考核工作。继续推行党建工作的标准化、规范化、可量化建设工作。按照区委组织部有关文件精神，继续抓好领导班子组织和作风建设，确保活动取得实效。四是精心组织，做好支部换届工作。针对目前我局党支部任期已满的实际情况，高度重视支部换届工作，精心准备，周密部署，严格程序，确保选出一支有凝聚力和战斗力，能够充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的支部领导团队。五是进一步提高机关党建科学化水平。继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实，认真学习贯彻十八大修改的党章，进一步健全完善机关党建各项制度。让党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章，以新修改的党章为准绳，进一步健全完善机关党建工作各项制度。认真落实党支部“三会一课”制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，切实做好党务公开、报告工作以及党内情况通报等工作，更好发挥党员在党内生活中的主体作用，提高日常机关党的工作规范化、科学化水平。六是继续开展党建廉政建设。加大惩治和预防腐败体系建设和防控落实力度。全面推进局机关和审计人员的党风廉政建设，对审计行政职权进行梳理，对审计人员廉政风险点进行排查，促进预防腐败体系不断健全，提高审计人员廉洁从政意识。

三、充分发挥群团职责，努力丰富机关文化生活。

发挥群团、工会等组织作用。按照党建带群团建设的要求，加强机关工青妇组织建设，支持群团组织按照各自章程开展各项活动，发挥群团组织在推进机关工作、促进社会和谐中的作用。推进机关青年工作委员会组织工作，积极提高机关干部素质，做好推荐优秀群团干部加入党组织工作。建立健全完善相关制度，推进各项活动有序开展。着眼于增强凝聚力、调动积极性，丰富干部职工的业余文化生活，积极开展传统主题活动，1～2月开展领导干部慰问离退休干部及开展结对乡镇慰问活动;4月份参加全区组织的职工运动会和全市先进集体宣传活动;6月份组织纪念7.1活动和到南京审计大学进行审计业务和党性修养学习教育;8月份，充分利用局机关建立的审计书屋，开展“党员学习月”活动，营造学习型机关的浓厚氛围;9月份在全局组织开展“先进党员”争先创优活动，为全局党员干部树立正确导向;全年定期到河宁社区开展志愿服务活动。

四、深化“作风效能工程”，全面推进党风廉政建设。

一是开展主题教育。重点抓好“四个活动”：上好一次党课，开展一次革命传统教育，举办一次党风廉政知识竞赛等活动。二是深化廉政文化体系建设。通过建立廉政档案、设立廉政宣传橱窗、制作廉政宣传广告和廉政标牌、举办廉政知识竞赛，开展“教育倡廉”、“典型导廉”等廉政活动，加强廉政文化建设工作。要加强惩防体系建设的监督检查，坚持全员化参与、体系化建设、项目化管理、科学化考评的要求，采取听汇报、看现场、查资料等多种形式，加强对惩防体系的监督检查，及时查纠存在的问题和不足，确保有系统、有规划、有步骤的推进惩防工作。同时要多渠道多形式加强干部培训工作，不断提高党员干部的服务能力。三是健全制度。一要健全廉政风险防范机制。按照关口前移、防微杜渐的原则，认真查找廉政风险重要岗位和风险防范点，落实防控措施，构建廉政风险权力制约机制、预警监控机制和流程管理机制。二要健全党风廉政建设责任制。紧扣四个环节和四个体系，建立党风廉政建设责任制和责任追究机制，加强对执行党风廉政建设责任制情况的跟踪督查和考核，确保党风廉政建设责任制落到实处。三要健全机关效能督查督办制度。大力整顿文风会风，积极倡导“低碳办公”。拓宽监督渠道，建立述勤述廉、纪律抽查、书记约谈等相关制度，提高党员干部的服务质量。

五、为经济发展保驾护航，服务和谐。

一是注重支部工作与审计业务工作相结合。通过政务公开栏、审计信息和发放宣传材料等多种形式，对群众关心的热点及民生工程审计项目，要及时公开审计结果，提高工作透明度。二是支部工作与法制教育相结合。认真搞好普法工作，以法制宣传日为重点，广泛开展法制宣传活动。三是确保机关不发生违法违纪案件，不出现越级上访和集体上访，坚决维护社会稳定，为构建和谐区作出更大贡献。此外，在抓好自身建设的同时，要做好目标考核、党费收缴、宣传信息以及党组织及党员信息库建设等工作。

六、保证措施。

(一)实行党建工作目标责任制，抓好工作落实。局党支部书记为第一责任人，做到细化目标，明确责任，做到有安排、有要求、有总结，确保201-年党支部部署的各项党建工作落在实处。

(二)加强宣传，营造良好的工作氛围。利用简报、审计专网和互联网等载体，积极宣传我局党建工作动态和经验。充分调动审计干部的工作积极性、主动性和创造性，积极参加区直机关工委及区有关部门组织的知识竞赛、征文评选、宣传教育和文体活动，并圆满完成任务。

(三)加强督促检查，注重工作实效。局党支部将定期和不定期对党建工作情况进行检查，重点是对学习记录、会议记录、工作记录等工作进行检查，并对工作成绩突出的党员提出表彰，以确保在年终党建工作目标责任制考核中取得好成绩。

文明机关活动实施方案

1.扎实推进“两学一做”学习教育活动。充分利用网站、微信等渠道，通过开设专题专栏、系列报道、互动交流等形式，多角度、立体化深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和区第十四次党代会精神，引导全体党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正风、勇于担当作为。

2.强化思想舆论建设成果。坚定执行中央和省、市、区委各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止。教育引导机关党员干部正确认识、深刻理解、科学把握新常态内涵，善于把握本质、主流和社会心理，用党和政府的声音占领舆论制高点，掌握话语权，深度分析，主动发声，澄清是非，有针对性地做好网络舆论引导工作。

3.强化思想政治建设成果。把“两学一做”学习教育与深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设相结合，召开党组会、干部职工业务工作会的同时要开展思想政治教育，不断强化广大党员干部纪律意识、廉洁意识、大局意识、规矩意识。

4.加强文明素养提升工作。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课、党员志愿者活动，充分发挥党员的先锋模范作用。加强机关党员干部文明素养教育，不断提高干部职工文明修养。培育和弘扬社会主义核心价值观，引导机关党员干部形成共同的价值追求，积极参与创建全国文明城市。

二、不断加强领导班子建设。

5.按照党管干部的原则，加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，着力打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。

6.牢固树立正确的政绩观和发展观，坚持围绕中心、服务大局，自觉把教育工作放在经济社会发展大局来谋划和推进，坚持严管厚爱抓队伍，从严治教，着力打造一支能干实事的领导干部队伍。

三、加强基层组织建设。

7.认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的各项规定，加强督促检查，及时发现问题，总结经验，着力解决机关党建工作中存在的问题，切实把各项规定落到实处。

8.紧紧围绕区委、区政府和教育局的中心工作，找准服务型党组织建设的结合点、切入点和着力点，设计载体，广泛开展服务改革、服务民生、服务群众活动，创建和培育服务品牌。扎实开展“走基层”活动，引导党员干部经常深入基层一线学校了解实情，献计献策，指导学校发展。

四、加强党员队伍建设。

9.加强机关党务干部队伍建设。配备专人负责机关党务工作，强化专职党务干部培训力度，进一步提升履行职责的能力和水平。加大党建信息报送力度，每季度向区委组织部党建网报送1条党建工作信息。

10.严格党员发展工作。严把党员发展程序关，保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针，把优秀青年职工吸纳到党组织中来。规范有序管理好党员档案。注重积极分子的培养与考查，为党组织不断输送新鲜血液。

11.深入开展党员志愿服务活动。结合“双报到双联系”活动，认真制定党员志愿服务工作方案，壮大志愿服务队伍，丰富服务内容，定期深入村、社区开展文明新风倡导、政策理论宣讲、文体活动组织、环境清扫整治、困难群众帮扶等志愿服务活动，帮助老弱病残、特困家庭、空巢老人、留守学生(儿童)、下岗失业人员、外来务工人员等解决具体困难。

五、加强基层民主建设。

12.坚持民主集中制原则，严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议，凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。坚持“一把手”末位发言。运用批评和自我批评的武器开好高质量民主生活会，严格执行决策失误纠错改正机制和责任追究制度，做到用制度管权管事管人，持续推动权力阳光透明运行。

13.严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，每季度召开1次以上党员大会，每月召开1次以上支委会，每半年上1次党课。每年开展1次党员民主评议。

14.全面推进党务公开工作。建立规范的党务公开栏，明确公开内容、公开范围、公开形式和公开时限，通过公开栏、会议、文件登载、新闻媒体或网站等形式定期或适时进行公开，保障党员群众对党内事务的知情权和监督权。通过会议、文件公开的内容要有相关的会议记录和文件资料，通过新闻媒体和网站公示的要有影像资料。

六、加强保障体系建设。

15.从严落实管党治党责任。建立党组织“主体责任”、党组织书记“第一责任”和党组织成员“分工责任”等三个“责任清单”，严格落实党组织书记总揽统筹、推进落实、考评问责、兜底负责四项“工作职责”，进一步健全党建工作述职评议考核制度，完善党建责任考评追究办法。

16.建立党内激励关怀机制。多渠道筹资建立党内帮扶基金，及时救助因病因灾致贫的党员干部，“七一”、春节期间集中走访慰问，切实解决老党员、生活困难党员生产生活中存在的难题。建好离退休党支部活动阵地，做好后勤保障，支持离退休老党员开展活动，使他们老有所乐、老有所学。

17.扎实做好第一书记驻村和“1+1”帮扶工作。继续抓好“惠丰湖生态采摘园”工程，确保贫困户折股分红，助力脱贫。积极谋划村级基础建设，多方筹措资金，计划建设文化大院一处，提升村级文化基础建设。继续做好服装加工车间的筹建工作。同时，通过走村入户，调查了解，继续做好“1+1”结对帮扶工作，确保14户已脱贫的贫困户不再返贫，未脱贫的37户贫困户尽快脱贫、摘帽。

18.规范建设党员活动阵地。按照有场地、有设施、有人员、有功能的“四有”要求，加大党员活动场所规范化建设力度。充分发挥活动阵地作用，抓好日常学习教育，加强党员管理。

19.加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导，支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动，丰富师生的业余文化生活。

机关党建工作实施方案

为进一步压实党建工作责任，提高党建工作质量，推动机关党建与业务工作深度融合，根据xx和xxx直机关工委2022年基层党建工作重点任务安排，制定本工作要点。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会和x第xx次党代会、xxxx党代会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚持目标导向、问题导向、效果导向，以党的政治建设为统领，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以提升组织力为重点，以“xx”模范机关创建为抓手，全面提高xxx党建工作质量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作重点。

（一）突出政治引领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

1.加强政治机关建设。开展践行“两个维护”教育，教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育，把党的政治建设摆在首位，引导党员干部牢记“国之大者”，把讲政治的要求内化于心、外化于行，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真贯彻落实习近平总书记最新指示批示精神、党中央和x委、xx决策部署，持续推动检查考核、巡视巡察反馈问题的整改落实。

2.严明党的政治纪律。深化对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉规范政治言行。认真贯彻落实政治生态分析研判机制，及时发现和纠正政治偏差，年内开展1次xxx政治生态分析研判，向上级党组织报送1次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。

3.强化政治监督。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，抓住领导干部这一关键，认真落实民主集中制，严格落实“三重一大”集体研究、主要领导“四不直接分管”、末位表态等制度，努力营造风清气正的良好政治生态。

（二）深化理论武装，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持“专业+专注”，适时邀请财政金融、招商引资、农业农村、生态环保等相关职能部门专业人士授课，不断更新知识结构。加强个人自学，用活用好“学习强国”“xx先锋”“xx干部在线学习”等平台，坚持每天学习1小时、每月熟读1本书，并适时组织交流研讨。

二十大召开后，以xxx、定点帮扶村和网格社区为重点，深入开展党的二十大精神宣讲活动，迅速掀起学习宣传党的二十大精神的热潮，切实把党员群众的思想行动统一到党的二十大精神上来、把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。

在职党员干部至少结对帮扶1户农户、每季度走访1次，至少为群众办1件实事。

7.牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，紧盯党的二十大等重大会议、重点工作、重要时间节点，加强意识形态领域形势分析研判，防范化解各种风险隐患。突出抓好网络意识形态工作，加强对所属网站等平台的建设和管理，积极稳妥做好热点敏感问题的舆论引导，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。做深做细做实思想政治工作，开展经常性谈心谈话和干部职工思想动态调研分析，掌握干部职工思想动态，规范干部职工的言行。广泛开展群众性精神文明建设活动，大力弘扬社会主义核心价值观，积极推进文明单位、民族团结进步示范单位创建工作，持续巩固“无烟机关”创建成果，树立xxxx和xx干部的良好形象。

（三）坚持大抓基层，提升机关基层党组织凝聚力战斗力。

8.筑牢支部战斗堡垒。认真贯彻落实支部工作条例、机关基层组织工作条例，以提升组织力为重点，突出政治功能，推进党支部标准化、规范化建设。严格执行基层党组织按期换届制度，5月底前完成机关党总支和各支部的集中换届工作，进一步选优配强党组织书记。坚持一支部一主题一特色，持续夯实基层基础，加大智慧党建推广运用，推进基层党建与业务工作融合促进。认真落实“双报到双服务双报告制度”，机关党总支到网格社区报到服务不少于4次、12小时，在职党员干部到所在社区报到服务不少于2次、6小时。

9.严肃党内政治生活。严格执行党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，严格落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，严格执行党员领导干部双重组织生活制度。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感。强化党章学习和执行，组织各支部至少开展1次党章专题学习交流，引导党员增强党的意识、党员意识。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记至少讲1次党课。

10.强化党员教育管理。认真做好发展党员工作，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理，持续推进党务公开，自觉接受党员群众监督。坚持教育、管理、监督、服务相结合，推动党员教育管理抓在日常、严在经常，组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区，接受关键岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨练。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实党内关怀帮扶和谈心谈话、家访等制度，关心关爱老党员和生活困难、挂职等党员。

11.抓好群团工作。坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，每季度开展1次工会活动，丰富干部职工的文化娱乐生活。认真落实健康体检、带薪年休假等制度，定期开展干部家访、工会慰问、生日祝福等活动，适时开展健康知识专题辅导，增强xxx的凝聚力、战斗力。

（四）持续正风肃纪，涵养风清气正的良好政治生态。

研究制定年度党风廉政建设工作方案及重点任务清单，召开2022年xxx党风廉政建设工作会。持续加强党性党风党纪教育，组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，教育引导党员增强遵规守纪意识。深入开展警示教育，组织干部职工观看《零容忍》《监守自盗必自毁》等警示教育片，以案为戒、以案促改，年内开展警示教育不少于4次。加强家庭家教家风教育，深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，开展“树良好家风、建廉洁家庭”活动，引导xxx党员干部自觉教育管理好亲人和亲属，筑牢家庭“防火墙”，年内至少开展1次家庭助廉活动和1次廉政家访，组织干部职工家属签订家庭助廉承诺书。坚持问题导向，认真抓好2021年度落实党风廉政建设责任制工作检查考核反馈意见的整改落实。

13.改进工作作风。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和x委、xx实施办法，进一步改进文风会风、规范督查检查，持续推动精文减会，严格控制发文数量和会议次数、规模，治理指尖上的形式主义，防止层层加码增加基层负担。秉持“马上就办、办就办好”的理念和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，让第一时间抓落实成为工作常态，全面提升xxx的执行力。认真落实《xxx推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，从工作作风上来一次大转变、工作效能上来一次大提升，使作风革命、效能革命贯穿于全市组织工作的全过程、各方面。

14.严格监督执纪。认真落实《中共保山xx组织xxx干部管理规定（试行）》，把从严要求贯穿机关干部选调、选拔任用、轮岗交流、教育培养、管理监督和考核全过程。精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。加强对权力运行的监督制约，紧盯重点岗位和关键环节，全面梳理排查组织、干部、人才、公务员和自身建设等方面存在的业务风险、廉政风险、保密风险，完善防控措施，细化工作流程，确保依法秉公廉洁用权。坚持抓常抓细，加强节假日和8小时外的监督管理，注重了解掌握干部业余生活情况，坚决防止请吃吃请、赌酒赌博、酒驾醉驾等行为的发生。

（五）突出工作重点，着力打造机关党建特色品牌。

15.开展“xx”模范机关建设活动。结合xxx实际，制定《中共保山xx组织部推进“xx”模范机关建设工作方案》，以建设政治清明、干部清正、业务清楚、作风清廉、氛围清新的“xx”模范机关为抓手，全面加强xxx政治、思想、组织、作风、纪律建设，努力打造自身清、自身正、自身硬的模范机关和过硬队伍。

16.开展“对标先进、争创一流”主题实践活动。按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核的要求，围绕政治建设、业务工作、机关党建等3个方面，通过纵看横比寻标、分类精准对标、明确措施达标、奋勇争先创标，努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象。

17.开展“争做xxx式的好党员好干部”主题实践活动。抓实“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、xxx精神、解放思想、‘作风之问’、‘大抓项目年’”五个研讨和“项目建设、优化营商环境、‘我为群众办实事’、作风建设、模范机关创建”五个大比拼，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的工作作风，切实将活动成果转化为推动高质量发展的实际成效。

18.压实党建主体责任。全面履行机关党建主体责任，认真落实定期研究党建工作、每年报告抓基层党建情况、基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核等制度，切实党建工作扛在肩上、抓在手上。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度，进一步规范工作、巩固成果、提高质量。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，对落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。

19.建强党务干部队伍。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，配齐配强专兼职党务工作人员。落实定期轮训、任职培训等制度，全面提升党务工作者的业务素质和能力。

推动党建业务深度融合。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众，强化全局思维和系统观念，找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，组织党员干部立足岗位职责，在产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、强边固防、疫情防控等工作中真抓实干、担当作为，推动党建与业务融入促进。

三、工作要求。

（一）压实工作责任。各党支部要提高政治站位，强化主责主业意识，主动扛起责任，将党员干部的思想行动统一起来、将智慧力量凝聚起来，形成推动工作发展的强大动力。

（二）狠抓工作落实。各党支部要认真履职尽责，主动担当作为，结合实际进一步分解细化工作方案，明确责任人员和完成时限，逐项抓好落实。机关党总支要加大督促检查力度，及时发现、提醒存在问题，督促抓好整改落实。

（三）确保工作实效。坚持把机关党建与“xx”模范机关建设、党风廉政建设、主题实践活动等结合起来，及时总结宣传工作推进中的经验做法，着力推动机关党建的高质量发展。

机关党建工作实施方案

机关控烟工作实施方案

机关体育活动实施方案

机关文化体育活动方案为贯彻落实全民健身活动精神，不断提高机关干部职工素质，活跃职工业余文化生活，可以策划一些文体活动来让大家娱乐的同时得到锻炼，现在爱汇网小编就来为你提供一些机关文化体育活动方案参考。

全局职工可自愿报名参加活动项目二、活动时间。

1、钓鱼比赛规则。参赛人员用自制鱼竿钓瓶子，钓起后放到指定区域算完成1次。在规定时间内，完成3次者获一等奖，完成2次者获二等奖，完成1次者获三等奖。获奖情况现场确定(见附表1)。

2、套圈比赛规则。参赛人员站在投掷线后，向前扔掷圈，每人连续投10次，套中不同的标杆得到不同奖品即可，每个标杆限定套中一次。获奖情况现场确定(见附表2)。

3、飞标比赛规则。参赛人员站在投掷线后，向标盘上飞标，每人连续投射10次，总计分数为最终得分。获奖情况(见附表3)按分数情况确定，一等奖1名，二等奖5名，三等奖10名。获奖情况现场确定(见附表3)。

4、掰手腕比赛规则。参赛人员每2人一组进行比赛，在固定的桌台上掰手腕，右手手背先接触桌面者为负，采取单淘汰赛制，按报名抽签顺序比赛。共分3个级别(1)男子组机关文化体育活动方案级别(40周岁以上)(2)男子组b级别(40周岁以下)(3)女子组。获奖情况按胜负情况确定(见附表4)。男子组每个级别设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，女子组取前3名。

5、扑克比赛规则。

两项比赛每人只可报名参加一项。

(1)打棒比赛。打棒比赛只设个人项目，参赛人员每两人组成一队，自愿报名，采取单淘汰赛制，抽签分组对决，每局四副牌，四个人进行游戏，对家两人为一组，两组相互对抗，按3机关文化体育活动方案顺序升级，首先打过机关文化体育活动方案者为胜利。打棒(扑克)比赛分组确定后，请参赛人员利用午休时间和其他非工作时间开展比赛，分组比赛结果在2日内报组委会，由组委会统一安排接下来的晋级对手，在2月14日前将产生决赛名单，2月16日进行决赛。获奖情况(见附表5)按胜负情况确定，排名前6名的选手为获奖人员。

(2)火箭比赛。参加扑克比赛的人员为不参与打棒比赛人员，比赛规则参照打棒比赛规则，首先打到20分的为胜利。2月16日进行决赛。获奖情况(见附表6)按胜负情况确定，排名前6名的选手为获奖人员。

六、几点要求。

1、各部门要精心组织参与，确保参赛时间和人员，保证活动质量。2、要遵守各项活动规则，并注意保持楼内卫生，不得大声喧哗。除2月16日外，活动不得利用工作时间。

3、评比兑奖办公室设在办公室，一楼会议室为兑奖处。

4、各参加活动人员到各项目组织负责人处报名，报名时间截止到2月10日。本次春节活动规程未尽事宜将另行通知。

xxx机关工会20xx年2月。

关爱机关干部身心健康、营造和谐氛围，丰富机关文化生活，培养党员干部的健康情趣，将州委办公室工会建设成健康、文明、活力、和谐的模范之家。

二、活动对象全体机关干部。三、活动目标和原则(一)目标。

1、促进干部职工健康，形成健康意识和终身文体观，确保健康第一思想落到实处。

2、让干部职工有选择地参与、享受文体活动，激发干部职工的运动兴趣，发挥干部职工的工作积极性和潜能。

3、促进干部职工之间的和谐交流，提高干部职工的合作、竞争意识和交往能力。

4、丰富办公室文化生活，营造积极向上的工作作风。

5、7月份，积极主动做好参加州直机关第五届职工运动会的准备工作。(二)原则。

1、科学性原则。遵循干部职工身心发展的原则，从实际出发，在不增加干部职工负担的前提下，全面落实，合理安排工作之余的文体活动计划和内容，将体育、艺术、特色创建活动融为一体。将室内活动与室外运动相结合，以锻炼身体、愉悦身心、提高能力为目的，做到劳逸结合。

2、安全性原则。文体活动的组织与实施过程中，以遵循干部职工身心发展特点设置运动项目，开展相关活动。要加强安全教育和管理，避免和防止意外事故的发生。

3、全面性原则。要全员参与，没有特殊情况，不得以各种理由不参加。文体活动的内容与形式要丰富多彩。要满足不同特长、不同兴趣、不同层次干部职工的需要，促进干部职工的身体素质、心理素质和审美素质的全面提高。

丰富多彩，满足不同特长，不同兴趣、不同层次干部职工活动需要。四、兴趣小组类别。

排球、篮球、乒乓球、羽毛球、书画、登山、游泳、摄影等11个文体兴趣活动项目。

五、兴趣小组组织管理。

1、具体活动由办公室工会组织。各处室要高度重视，要把文体活动作为增强办公室人员工作积极性的具体举措，根据每个人的文体爱好和特长，积极鼓励和支持机关干部参加文体比赛。

2、要充分发挥个人特长，踊跃报名参加办公室组织的各项文体活动，通过参加各项活动进一步提高自身身体素质，缓解工作压力。

3、要认真进行各项文体活动训练，每周可以活动一至二次，每年举办一至二次的展会、交流会，与各县(市)、单位举行联谊活动或友谊赛。

4、在锻炼身体的同时，为机关运动大会作好参赛准备。

区政府大楼及区行政服务中心(东、西座)的工作人员二、俱乐部的内容及形式。

根据机关党员干部不同的兴趣爱好以及文体活动不同的性质特点，主要组建2类7个俱乐部:(一)运动类:1、太极拳俱乐部。招募机关单位的太极拳运动爱好者组成太极拳俱乐部，主要形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

2、健美操俱乐部。招募机关单位的健美操运动爱好者组成健美操俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

3、乒乓球俱乐部。招募机关单位的乒乓球运动爱好者组成乒乓球俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

4、象棋俱乐部。招募机关单位的象棋爱好者组成象棋俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。每年举办一次内部象棋切磋赛。在此基础上，挑选象棋高手组建机关象棋队，适时与其他队伍进行联谊赛。(二)文艺类:5、摄影俱乐部。招募机关单位的摄影爱好者组成摄影俱乐部，采用与xx摄影协会联办的形式，定期邀请专业摄影师，为俱乐部会员授课，提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由摄影协会送参各级摄影比赛。适时组织会员开展摄影采风活动。

6、书画俱乐部。招募机关单位的书画爱好者组成书画俱乐部，书画俱乐部主要由书法和美术两个兴趣班组成。采用与xx书法、美术协会联办的形式，定期邀请书法、美术老师，为俱乐部会员提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由协会送参各级书画比赛。适时组织会员开展写生采风活动。

7、声乐俱乐部。招募机关单位的声乐爱好者组成声乐俱。

乐部，声乐俱乐部主要由吉他和合唱两个兴趣班组成。邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。在此基础上，挑选优秀人员组建区机关的乐器队、合唱队等，适时组织队员参加各级比赛。

三、组织方式。

每个俱乐部根据实际情况组建，区直属机关党工委负责做好活动的策划、组织和发动，以及俱乐部的日常管理、协调和服务;区文体旅游局负责联系师资，提供活动的基本设备、设施、协调公共文体场所的使用，并做好师资队伍的管理，对。

教学。

过程进行指导，对教学质量进行监督;区机关事务管理局负责协调大院内场地和设备的使用。各俱乐部在业余时间组织开展活动，活动所需的资源相关单位应予协助提供。

四、推进计划。

(一)宣传发动。7月份，组织发动广大机关党员干部报名，各单位要高度重视，指定专人具体跟进落实，要加强党员干部的认识，广泛深入发动，积极做好推广，并于7月24日前将报名情况报机关党工委。

(二)组织实施。7月下旬完成俱乐部的组建，各俱乐部制定好活动方案及相关制度，并将会员名单、方案和制度等资料报区直机关党工委、区文体旅游局。(三)活动开展。各俱乐部于7月31日前召集会员组织第一次俱乐部活动，随后各俱乐部按照方案及制度有计划开展活动，并将有关的活动简讯和活动图片报区直机关党工委、区文体旅游局。

机关考勤制度实施方案

清廉机关实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神，充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发，建设清廉xx中的职能作用，根据《关于建设清廉xx的实施意见》的要求，制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

二、总体目标力争通过三年努力，使党组织管党治党的责任落实更加有力，党内政治生活更加规范；清廉国资建设各项制度机制完善成熟，以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升；广大党员干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生态全面形成。

三、主要内容（一）深入推进举旗铸魂行动，构建山清水秀的政治生态体系1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署，保证依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。

惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”，严明政治规矩，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制，及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动，探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。

入年度述责报告内容，列入党建考核评价范畴，考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等，推行“堡垒指数”“堡垒指数”管理，推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”“党建阵地建设”活动，加大对支部书记的精准培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，推行“党员政治生日”制度，党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。

一步激发广大党员干部新时代新担当新作为，全面落实“三个区分开来”要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度，推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作，巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用，开展一线大结对，推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建，与重点联系户保持直接联系，以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式，了解社情民意，提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动，不断增强党员干部谋划、执行能力，提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动，有针对性地抓好突出问题整改，严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

函询，抓早抓小，防微杜渐。以身边案例为警示，持续深入开展“以案释纪明纪，严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。

（四）深入推进规范提升行动，构建保航保障的国资监管治腐体系11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权，及时做好国资监管制度的“立改废释”工作，着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题，组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查，推动国资监管制度有效落实，提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则，积极推进出资人三项主要职责的落实，依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式，提高专业化监管程度，强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度，造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度，完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动，推进管理方式创新，不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资（服务）集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革，规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台，实现企业经营管理过程全时管控。

（五）深入推进关心关爱行动，构建崇廉倡廉的清廉文化体系14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措，每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动，为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣机关文化生活。

自守的文化因素，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界限分明的政商关系，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前提下，建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中，做到不越线、不逾纪、不谋私，甘当“店小二”，积极作为、靠前服务，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地，推进政企和谐，当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中，做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，当好廉洁从业的“表率”。

四、工作要求（一）加强领导，精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长，各班子成员为副组长，处室负责人为成员的领导小组，由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

的廉政文化建设新举措，切实加强廉政宣传教育，调动广大国资系统干部职工积极参与，探索清廉机关建设新模式。

（三）强化监督，务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任，及时掌握工作情况，解决工作中出现的新情况新问题，推动清廉机关建设成效明显。

为进一步推进党风廉政建设，促进机改后发改部门完备、规范、高效运转，围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标，进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀，引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人，高质量推动发展改革各项工作。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照清廉工作部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“机关党的建设、机关效能建设，廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准，大力推进“清廉机关”建设，率先打造清廉公正党政机关，培育清正廉洁干部队伍，在清廉建设中做表率。

四、主要措施。

（一）突出党建引领，夯实清廉机关建设根基。

1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训，深入推进“以案促改”工作，狠抓专项整治和专题教育。

2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合机关实际，严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度，过好党员政治生日，健全完善党内政治生活考核通报和督查制度，切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对搞两面派、做两面人，发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。

3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。

4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识，专题研究党建工作，明确党建重点任务，建立责任清单，推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设，及时组织换届选举，配齐配强党务干部队伍，在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。

（二）严格内部日常管理，突出清廉机关纪律约束。

1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。

2．强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查，紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域，做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等，支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责；完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。

（三）强化作风建设，打造清廉机关铁军队伍。

1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识，增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推进“学习强国”学习平台的应用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底线”。

2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部，突出政治标准，注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育实践活动，推动和促进干部作风转变，推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动，规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制，真情关心关爱干部，激发干部积极性、主动性和干事创业热情。

3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。

4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况，推进风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈，分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，掌握干部队伍思想动态，及时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。

5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权利清单，从思想道德、岗位职责，权利运行、作风效能等方面，建立风险防控预警处理机制，设置a级风险岗，强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。

（四）培育机关文化，营造清廉文化氛围。

1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点，适时开展干部心理健康服务，增强人文关怀，开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动，调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，加强干部职工的沟通交流，不断提升机关“含氧量”，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。

2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

坚持两手抓两促进，防止“两张皮”，把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体，同总体要求和工作目标结合起来，结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署，结合专项领域督查整改等重点领域重点任务，聚焦民生，粮食收购，筑牢为民服务的基石。

（一）加强组织领导，发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长，其他分管领导为副组长，各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责具体工作，各股室人员要积极发挥作用，密切配合，局党组及班子成员以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求，及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导，选树宣传先进典型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好风尚。

（三）强化措施落实落地，防止形式主义。对创建过程的问题立行立改，以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差，防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题，以党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”为要求，推动全面从严管党、治党各项举措落地见效，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强，清廉机关氛围更浓，清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善，落实更加到位，权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升，群众满意度不断提高，以优良的党风带民风，形成风清气正的机关政治生态，建设模范机关，为打造一支“做事，我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。

(一)强化政治建设，带头讲政治强武装。

1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，始终做到先学一步、学深一层、走在前列，不断提高政治站位，增强履职能力，为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。

2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化和政治生态建设，严明“三个决不允许”，强化“五个必须”，防止“七个有之”，彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤，推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处，营造风清气正的良好政治生态。

3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好党风教育和党性锻炼，通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体，切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。

(二)强化责任担当，带头抓落实促发展。

1.强担当，纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求，强化责任担当，把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施，不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动，开展不担当不作为问题专项治理，重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向，着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。

2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建，各级党组织要以更高的站位，坚决落实机构改革的政治任务，切实增强“四个意识”，充分认清机构改革工作的重要意义，带头讲政治、顾大局、守纪律，自觉服从组织决定和工作安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为，在高质量发展中创造新的成绩，市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点，着眼高质量发展走在前列的目标追求，努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求，着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

3.压实责任，形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导，纳入机关党建工作总体部署，加强工作谋划，制定实施方案，明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实，细化工作责任，创新活动载体，加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任，组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为，强化党建带工建、带团建、带妇建，形成相向而行、齐抓共管的强大合力。

(三)强化问题导向，带头转作风提效能。

1.敢于正视问题，善于分析问题，最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风，主动补短板找差距，加强沟通协调，集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题，拿出实实在在的工作举措，推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题，引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革，切实推动“二抓年”，“三服务”行动、措施落实见效，不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动，坚持以评促改，打通“中梗阻”，倒逼机关作风效能转变，着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育，持续整治基层站所服务作风，持续推出优化群众办事流程，公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措，不断提升群众满意度。

3.落实机关思想政治分析研判制度，畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判，党委(党组)每年至少听取1次机关思想政治工作情况汇报。全方位开展谈心谈话活动，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为，带头营造健康向上、风清正气的网络环境。

(四)以夯实基层基础为重点，巩固建设清廉机关、创建模范机关的组织支撑。

1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》，坚持以提升组织力为重点，以“四化”党支部建设为抓手，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁，选优配强支部书记队伍，做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训，提高素质和履职能力。

2.严格落实“一岗双责”，加强对基层党建工作的指导督促检查，组织支部书记述职评议，推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上，发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度，全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度，重视做好机关党员干部心理健康工作，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制，理顺情绪，提振机关党员干部精气神。

3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手，严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理，教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律，在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，共筑网上网下同心圆，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好网络生态。

(五)以严格执纪监督为保障，强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动，多途径开展专题教育和廉政文化教育，支持用身边人身边事开展警示教育，严明党纪红线，养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制，局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。

2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制，定期排查机关廉政风险点，每年完成中层干部个人有关事项报告，筑牢廉政预警防线。

3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定，紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度，坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”，下大力气查纠形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。

4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单，积极开展政治生态建设状况评估报告工作，对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。

5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用，积极构建“亲”“清”新型政商关系，塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，按照一年打基础，二年抓提高，三年上台阶的目标要求，排出工作计划，拿出具体措施，制订考核办法。2019年分以下三个阶段推进。

(一)教育动员(2019.2-2019.5)。

重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力，为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。

1.召开动员大会。结合实际，制定工作方案，召开机关“建设清廉机关，创建模范机关”动员会，对整个建设创建活动进行全面动员部署。

2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习，加强理论武装，提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事，把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议，与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来，坚持问题导向，突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育：一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工，重点是领导班子成员和股级以上干部，重点对象的集中学习时间累积不少于3天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习近平台，严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。

3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时，要带头为党员干部讲专题党课，示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课，党员领导干部每年至少讲1次党课，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”：把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚，把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚，把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。

(二)查摆问题(2019.6-2019.9)。

1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优，从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集建设清廉机关，创建模范机关的“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。

2.查找不足和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。

重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整，实现全面体现，对症施策，改造提升的效果。

(一)加强组织领导。各科室、直属单位要充分认识开展清廉机关模范机关创建活动的重要意义，把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，全力推进，抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人，分管领导为履行直接责任人，各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局党风室，具体负责清廉机关模范机关创建活动的牵头、协调和组织实施。

(二)强化督促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩及清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。对群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位，开展专项督查、处理。

(三)严格考核考评。把创建活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容，每年对创建活动进行考核评议，重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况，考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案，并认真做好各类创建活动台帐，使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用公众号、机关群等新媒体平台，广泛宣传推广推进建设创建的典型经验，及时报道创建活动动态，大力宣传先进典型，加强宣传引导，强化舆论监督，通过褒扬先进典型，曝光突出问题，强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来，形成创建活动的良好氛围。

为认真贯彻落实《中共通城县委关于推进清廉通城建设的实施意见》（隽发〔20-〕11号）文件精神，扎实推进清廉机关建设，现结合县乡村振兴局实际，制定本实施意见。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖，着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。

（二）主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺，作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手，作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末，清廉机关建设的制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权利运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，机关政治生态持续优化，带动社风民风持续向好，人民群众对机关的满意度不断提高，获得感、幸福感不断增强。

（一）以机关党建引领清廉机关建设。

1.加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，牢记立党为公、执政为民理念，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，践行“三个表率”，建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察，坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活，严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动，不断提升领导干部“八种本领”。

2.夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制，坚持学懂弄通做实，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委（党组）理论学习中心组示范引领作用，围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育，利用“学习强国”、干部在线学习、“云上通城”等平台开展党规党纪学习，推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习，主要负责同志带头讲廉政党课，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

3.培育清廉机关文化。充分发挥通城红色资源优势，加强党史学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育，加强党性修养。建立政治生态分析研判机制，扎实开展党风廉政建设宣教月活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设，争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设，发挥群团组织作用，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

（二）推动机关依法秉公廉洁用权。

4.服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”，建立畅通有效的政企沟通机制，出台亲清政商关系正负面清单，规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动，常态化走访服务企业，坚持民营企业季度座谈会制度，主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治，狠抓正、反两方面典型，着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌，持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法，引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

（三）持之以恒加强机关作风建设。

5.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题，对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打，深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日，通过发送廉洁提醒短信，开展提醒谈话，通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求，使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关，坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作，大力查纠机关干部“庸懒散”，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响通城高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动，重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例，带动基层作风不断优化。

7.密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队，加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。

县直机关党工委：

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”，高质量谱写“八八战略”庆元新篇章，把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队，把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍，按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知，结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求，也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命，抓实党员干部教育管理监督，着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用，全面提高党建质量，推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉，使党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，权力运行规范有序。

（一）坚持政治统领，全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革，全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次，党员领导干部上党课不少于1次，每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动，营造既浓厚又严肃的政治文化氛围，不断强化广大党员的党性意识，促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神，引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，推动全体党员干部严守廉洁自律规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会，不断加强意识形态工作；利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息；强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理，积极引导，凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育，主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

（二）强化组织体系，实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机，组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，走进福建寿宁下党，深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验，不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。

（三）加强权力监督，实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，积极主动公开应当公开的党务信息，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化，同时，结合我单位“三重一大”事项决策制度文件，切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动党风政风持续好转。

3.严格自律，持续改进作风。单位领导班子率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，将正风肃纪检查常态化，对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导，明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容，列入重要议事日程。

2.突出重点，狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作，紧紧围绕单位建设清廉目标，立足于实际工作，精心组织，认真实施，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。

3.加强宣传，营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法，形成工作信息上报，营造良好舆论氛围。

（一）加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉机关建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，把清廉机关建设纳入总体工作部署，主要负责人要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工，落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责，协助党支部开展工作，强化监督执纪问责和监督调查处置，为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。

（二）加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导，要加强与新闻媒体单位的沟通，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同，通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设，通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉机关建设向纵深发展。

清廉机关建设，既是一项系统工程，又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“丽水之赞”，始终牢记“庆元嘱托”，大力弘扬“庆元精神”，对标争先、真抓实干，扎实推进清廉机关建设，为建设美丽“大花园”，勇争最美“花骨朵”，推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障，为建设“健康庆元”当好“排头兵”！

县直机关党工委：

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”，高质量谱写“八八战略”庆元新篇章，把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队，把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍，按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知，结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求，也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命，抓实党员干部教育管理监督，着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用，全面提高党建质量，推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉，使党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，权力运行规范有序。

（一）坚持政治统领，全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革，全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次，党员领导干部上党课不少于1次，每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动，营造既浓厚又严肃的政治文化氛围，不断强化广大党员的党性意识，促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神，引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，推动全体党员干部严守廉洁自律规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会，不断加强意识形态工作；利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息；强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理，积极引导，凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育，主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

（二）强化组织体系，实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机，组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，走进福建寿宁下党，深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验，不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。

（三）加强权力监督，实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，积极主动公开应当公开的党务信息，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化，同时，结合我单位“三重一大”事项决策制度文件，切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动党风政风持续好转。

3.严格自律，持续改进作风。单位领导班子率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，将正风肃纪检查常态化，对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导，明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容，列入重要议事日程。

2.突出重点，狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作，紧紧围绕单位建设清廉目标，立足于实际工作，精心组织，认真实施，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。