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未成年食品安全工作报告
区政协各位领导：
根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表xx区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。
食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：
（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。
20xx年以来，我区各职能部门按照《xx区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔20xx〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。
（二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。
严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。xx百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。
（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。
近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计，去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次，捣毁制假售假窝点7个，销毁各类假劣食品20xx余公斤，查处案件36起。今年5月份，针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件，全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治，有力地打击了制售假劣食品的违法行为，屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。
（四）探索构建长效管理机制，食品安全监管职能逐步理顺。
食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等多个环节，涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20xx年，我区成立了实施食品放心工程工作领导小组，统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作，初步形成了各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面。今年6月份，我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会，并召开了全区食品安全工作会议，充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心，推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。
（五）普及食品安全科学知识，群众食品安全意识显著增强。
近年来，各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取法律咨询、文艺演出等形式，在节庆日、纪念日、宣传周（月）开展食品安全宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识，营造全社会关注食品安全的舆论环境。20xx年以来，共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次，发放资料6万余份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。
当前，我区食品安全形势总体趋好。但是，与其他地区一样，食品安全隐患并没有根本消除，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是：
（一）种养殖生产过程源头污染依然严重。
目前，我区农业生产集约化程度不高，农业专业合作社的数量有限，农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中，农药的使用量和使用时间随意性较大，科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动，而且受经济利益驱使，一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市；少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等，导致农作物中农业投入品残留量超高，从源头上对食品安全构成严重的威胁。
（二）食品生产加工领域整体水平不高。
我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态，大部分食品生产企业规模偏小，生产工艺、技术落后，产品市场竞争力不强；生产企业质量保证体系不健全，食品质量安全稳定性较弱；有些企业生产条件达不到基本的卫生要求，生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。
（三）食品流通环节农村消费安全问题突出。
我区现有各类农副市场34家，经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成，品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店，特别是由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，监管相对薄弱，容易成为假劣食品的侵害对象，农村地区食品消费安全问题尤为突出。
（四）餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。
我区现有饮食服务业1078家，集体食堂99家，总体卫生水平不高，很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件，从业人员食品卫生法律法规意识淡薄，使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。
根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作：
（一）开展农业投入品专项整治，把好源头关。
深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇（街道）建设。
（二）整顿食品生产加工业，把好生产关。
突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域，强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度，年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作，并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作，强化食品生产加工企业法人的责任意识。
（三）强化食品流通市场监管，把好流通关。
深入实施“三绿工程”，加强农贸市场的整治与改造，积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施，完善流通领域监督抽查和监测制度。
（四）加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。
严格食品生产经营单位卫生许可，全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度，清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查，完善食品卫生监测制度，防止食源性疾病的发生。
（五）突出农村食品市场专项整治，把好农村关。
把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓，将食品安全监管的重点和重心下移，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，保证农村地区食品安全，切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。
（六）严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。
坚决取缔无证无照食品生产经营活动，特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。
食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。
（一）加强食品安全组织领导，理顺食品安全监管职能。
为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作，统一协调涉及食品安全监管的相关部门，理顺食品安全监管职能，形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责，把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核，在综合考核中设定食品安全指标，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。
（二）加强食品安全监管队伍建设，保障食品安全监管经费。
加快食品监管机构改革进程，充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度，改善执法装备和检验检测技术条件，保证办公、办案和监督抽验经费，为食品安全监管提供坚实的财政支持。
（三）整合现有部门检测资源，强化食品监管技术支撑。
我区现有食品安全检验检测机构分散，开展项目不多，要通过整合现有力量，对各检验机构进行合理分工，依托各自优势开展相关项目检测，减少检测资源重复建设，加快技术设备的升级；克服部门检测同化的倾向，实现检验检测信息共享，减少多头重复抽检；同时重视软件方面的建设，加强技术人员的培训学习，提高检验检测技术水平，为食品监管提供强大的技术支撑。
（四）积极推进“三网”建设，构建食品监管长效机制。
一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市，万村放心店”工程为抓手，逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。
二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任；对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，严禁以罚代刑、以罚代管。
三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用，完善基层食品安全信息监督网络；建立和完善举报奖励制度，增强市场监管工作的针对性和有效性。
（五）大力宣传食品安全知识，营造食品安全消费环境。
加大对食品安全的宣传力度，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取现场咨询、发放传单、实物展出等形式，进农村、进社区、进学校，宣传食品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，提高群众识别假劣食品的能力，营造全社会关注食品安全的社会舆论环境。
最后，请区政协食品安全工作调研组的各位领导对我区的食品安全工作多提宝贵意见！
政府食品安全报告
我园是一所乡镇幼儿园于20xx年9月正式启用，现有幼儿食堂一个，在园用餐幼儿共335余人，专职食堂员工4人。201xx年8月，为创建xx市优质幼儿园，我园对食堂进行了大力的整顿和修整，重新对流程布局进行了修改，修改后做到了生进熟出、人流物流完全分开，按照规定规范了各类食堂功能操作间。幼儿用餐在各班教室进行。
我园在食品卫生工作方面做到了：
一、学习食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性，做到防患于未然。
二、按照食品监督部门的要求设置了加工间、烹饪间、配餐间、消毒间、仓库、更衣室。装有沙门纱窗，有防蝇防鼠设施，有消毒柜和蒸汽消毒煮沸消毒等物理消毒设施。盛食品的容器一律加盖，食品与物品的仓库分开，厨房、库房禁止闲人进入。
三、在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识，培养幼儿良好的卫生习惯。
四、建立健全有关食品卫生方面的规章制度，从食品加工到幼儿用餐等方面都做到了有章可循。
五、证件齐全有效，幼儿食堂有《餐饮服务许可证》，从业人员有《健康证》，《食品安全管理员证书》。
六、食品采购严把进入关，所有的菜品和调味品一律由和教育局签订食品安全协议的供货商宏盛单位提供，每天都有相应证件及检疫证明，不购变质食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物给幼儿食用。
七、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，教室和厨房地面每天定时进行消毒液清洗消毒，食品加工工具即用即洗。
八、厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行。
九、生熟食品分类存放，隔餐剩食不给幼儿食用，未加工熟的食物不给幼儿食用。
十、对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。
办园4年以来，我园在卫生部门和教育管理部门的领导和督导下，严格循规加工幼儿食物和指导幼儿正确食用食物，严把餐、饮具和食物加工场地与幼儿用餐场地的消毒关，没有出现幼儿食物中毒和园内传染病流行的事件过，这是我园应保持的。限于场所条件限制，我园目前食品从食堂到班上的运输过程还存在安全隐患，一些食品加工具还需不断添置，这些问题我园正在不断改进中，在卫生部门的指导下，相信我园今后在食品安全卫生工作方面会越来越做得好。
食品安全工作报告
20xx年以来，在上级主管部门的关心指导、党委政府的正确领导下，街道办事处高度重视食品安全工作，以食品安全先进县创建活动为契机，精心部署、细心安排，认真贯彻《食品安全法》，突出农村食品药品监管重点，有计划有步骤的开展了形式多样、内容丰富的食品宣传、检查活动，现将工作情况总结如下：
1、小作坊提升工作：县局将2020年定为“小作坊规范提升年”，全面开展小作坊规范提升工作。办事处接到通知文件后，立即行动，制定出台工作方案，切实将此项工作落到实处。
2、小餐饮规范工作：按照“规范一批，提升一批，淘汰一批”的要求，从摸排建档、培训教育、整顿示范和建章立制等方面，对辖区小餐饮进行了整治，并对学校食堂、学校周边及群众反映强烈的区域实行月检查制度，截止目前共整顿规范小餐饮351家，全面完成县局分配的工作任务。
3、流动摊点规范及证照办理工作：为保证辖区群众饮食安全，确保零事故发生，今年对政府驻地、学校周边、旅游点周边、各集贸市场的流动摊点进行了规范提升，并要求办证经营、原材料公示、求索证索票齐全、按流动摊点证上的时间地点经营。
4、农药残留快速检测工作：根据县局的部署要求，每天开展“集集检、百分百、全覆盖”快检活动，重点检测集贸市场流通蔬菜中的农药残留，确保人民群众“舌尖上的安全”。截至目前共开展快检活动200余次，抽检7500批次，合格率达99.9%，覆盖全镇各主要集贸市场以及餐馆超市。
5、抽检工作：全力配合县抽检中心人员对我镇小作坊、小餐饮及流通行业进行了抽检，全面完成了县局分配的工作任务。
6、非洲猪瘟防控工作：接到上级通知后办事处高度重视，充分认识到非洲猪瘟疫情危害的严重性和防控工作的紧迫性，严格落实各项防控措施，会同兽医站、食药所对各商超、集市的肉摊进行了拉网式排查，与各大酒店、小餐饮店、学校食堂签订了泔水处理协议，并对外出务工人员进行统计，未发现在外地养殖厂工作的外出务工人员。
7、宣传工作：在全辖区各主要街道以及人员密集的地方开展宣传工作，今年以来共发放食品安全相关材料2000多份，在辖区所有的行政村内悬挂食品安全宣传牌，为每家涉食单位制定一块食品安全宣传牌，全力普及食品安全相关知识，开展食品安全宣传周、防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传等专项活动，营造良好的食品安全宣传氛围，达到人人共享食品安全的目的。
8、培训工作：召开辖区涉食单位食品安全培训会、各业态专门培训会以及食品安全协管员培训会等4次，辖区所有涉食单位的负责人参加，通过培训提高了食品安全意识，增强了对食品安全重要性的认识。
9、学校食品安工作：为保证师生用餐安全，办事处食安办会同市管所每月检查一次学校食堂，并开展学校(幼儿园)食堂开放日活动3次，在校园开展了科普讲座，向学生普及食品安全知识，组织家长代表、学生代表、社会监督员参观学校食堂，让公众了解食品原料购进渠道、加工程序、餐饮具清洁消毒、食堂环境等，同时召开了家长师生座谈会，听取大家意见建议。
10、巡查工作：重点巡查学校食堂及其周边食品店，开学季联合市管所检查辖区5所学校食堂的食品安全隐患，包括原材料的购入、加工、索证索票等。联合安监办、教委、市管所等开展学校食堂安全生产大检查，确保学生在校期间的不出任何安全问题;严格食品摊贩规范管理，致力于摊贩的集中整治;着重对流通业、小作坊、保健食品、化妆品、油坊等企业进行巡查检查。
1、食品企业监管点广，监管人员少，致使监管力度不够。一是各食品行业比较松散，交通不便利，给监管造成一定阻碍;二是食品安全监督时间紧迫，进行专业的培训学习不够，需要进一步提升专业人员素质。
2、“低、小、散”问题突出，监管难度大。食品生产加工企业量大面广，规模小、分布散乱，科技含量低，绝大多数食品生产加工企业生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，再加上从业人员素质低，管理混乱，流动性大，始终存在食品质量安全隐患。因此，监管工作难以覆盖不留死角，监管工作难度大。
3、食品经营业户守法意识不强。农村一些食品生产、经营业户整体素质偏低，缺乏必要的生产、加工条件，原材料购入不索证索票，有的甚至无证经营，守法经营、自我保护意识有待进一步加强。
1、深化“三小”规范管理工作。
2、持续促进食品快检常态化运行。
3、加大对学校食堂的执法检查，确保师生饮食安全。
4、强化食品安全宣传工作。
5、强化执法检查，严格食品监管，确保食品安全零事故。
食品安全工作报告
__x街道认真贯彻食品安全工作精神，加强领导，完善组织，落实责任，强化措施，扎实抓好食品卫生安全工作，有效保障了广大人民群众的生命财产安全和社会稳定。
一、加强领导，在街道营造保障食品药品安全的良好社会氛围。
街道党工委、办事处对食品安全工作十分重视，成立了由街办主任为组长，综治办、工商、派出所、安检办等有关部门负责人为成员的__x街道食品安全协调委员会领导小组。并下设了办公室，配备3名高素质机关人员专门负责协调街道的食品安全工作。同时，从舆论宣传、组织引导、群众参与等多方面入手，组织开展了一系列“食品卫生安全”宣传活动，组织企业开展创建放心餐饮店、绿色食品销售专柜、绿色餐饮业示范店活动；组织工商、公安等部门联手在超市、集贸市场开展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知识宣传咨询活动。组织领导小组成员单位多次到饭店、学校食堂等单位检查食品安全工作，有力地推动了食品卫生安全工作的深入开展。
二、明确重点，切实加强食品药品安全监管。
1、严格食品安全市场准入，加强了对食品生产加工环节的监管和对食品加工企业监督，实行食品生产巡查、安全监督等监管制度。
2、加强食品流通，消费领域的综合治理。全面落实市场巡查制度，推行餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级制度。强化行业管理。鼓励促进质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在市场上流通。
3、采取综合措施，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。将监管重点和工作重心下移到办事处10个社区，加大对食品批发市场，集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆等九小场所的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。
三、强化措施，集中开展食品安全市场专项整治。
1、加强督查督办，及时解决工作中存在的问题。为使食品安全工作落在实处，我们采取多种方式督查督办食品安全有关问题，全面了解食品安全工作情况，收集工作中存在的问题，及时协调有关部门组织核查，解决问题。
（1）、元旦春节期间，办事处领导带队检查节日市场，督查各监管部门工作，强化了部门的责任意识。
（2）、“五一”节前，我们创新督查形式，采取查企业、促监管的方式，对各部门落实节日期间食品安全专项检查情况进行了督查。针对督查中发现的问题，及时下发了查办通知书，组织有关部门加强监督检查，督促企业整改。
（3）、“六一”节前，组织各成员单位重点对各学校、幼儿园、儿童食品进行了专项检查，对各学校食堂卫生情况指出了存在的不足，提出了改进的要求。
（4）、“中秋国庆”节前，要求各部门根据各自职责职能，对食品安全重点、难点、热点、焦点问题，进一步增加整治、追踪和打击的力度，同时，要进一步改进和创新工作方法，对假冒伪劣、制假售假食品的违法行为要严厉查处。
2、对食品市场进行了集中整治。按照街道党工委、办事处的工作部署，我们及时制订并实施了食品市场专项整治方案。不断净化食品市场。继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，在日常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和执法检查，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。并在企业全面自查的基础上，采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法，先后组织20余人次对辖区超市、商场及餐饮业的食品安全工作进行市场巡查。检查中取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产经营许可证的食品生产企业和不具备基本生产条件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治与日常监管相结合的办法，处罚和教育不法商户5人次等，专项整治取得明显成果。
3、加强日常监管，深入实施食品放心工程。为进一步促进辖区的食品安全工作，坚持守土有责，强化行业自律，增强食品生产经营者的诚信生产经营意识，营造健康、安全的食品消费环境，我们积极推进食品放心工程的全面实施。
三、积极开展创建潍坊市食品安全先进街道活动。
按照创建食品安全工作标准，积极开展食品安全卫生评比活动。重点治理九小场所等与群众密切相关的经营场所，进一步完善各种卫生设施的的配置。进一步加强了社区规划和环境卫生，逐步引导广大企业、经营业户同不良卫生习惯告别。
下一步工作中，我们将进一步完善市场准入制度，保障生产、经营企业有章可循，有法可依，提高食品卫生安全质量；继续采取法定检测、市场抽检、企业自检、群众监督等相结合的办法，完善多层次的食品安全监督体系；进一步提高安全食品，切实保护广大人民群众的切身利益。
总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家万户。食品安全监管工作，在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安方面起着决定性的作用，我们必须引起高度重视，因此，在今后的食品安全工作中，我们要再接再厉，尽职尽责，从严治理，依法整治，促进街道食品安全工作迈上新台阶，以实际行动维护好广大人民群众的根本利益，为社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
食品安全工作报告
在镇党委、政府的领导下，县食品安全委员会的指导下，联合工商、镇畜牧站、派出所、镇安办，做好了以下几方面的工作：
在年初，我镇就成立了食品安全工作监管领导小组，组长由分管安全的副镇长同志担任，副组长由派出所、畜牧站、镇安办负责人担任，成员为各村（居）委员村主任，并签订了20xx年的食品安全目标责任书。
由镇安办组织工商、派出所、畜牧站、学校对我镇辖区内的学校、超市、副食品店、饮食店、零售的水果副食摊点、销售猪饲料的摊点进行了三次食品安全检查，在检查的过程中未发现有我镇饲料经销商非法瘦肉精和对用猪水喂养畜禽的情况。
副食品经销商没有非法添加和滥用添加剂，没有问题乳粉，只发现一家小卖部由十几袋儿童食品过期，检查组当即要求其整改，并没收其商品进行了集中销毁。
镇聚集地开展了多次的食品安全法的宣传，镇政府开会时，多次组织干部学习了《食品安全法》并要求各村进行宣传，讲解食品安全工作，并组织人民群众学习《食品安全法》，并进行了检查，了解人民群众对掌握食品安全方面的知识和对《食品安全法》的掌握程度。
企业承包的学校食堂、小卖部进行留样、进货渠道、发票等，以避免食品安全事故的发生。以上是我镇今年对食品安全方面所做的工作，得到了镇党委、政府的肯定和各单位的认可，总体自评结果为优秀。
食品安全工作报告
首先，我代表xxxxx人民政府对各位领导前来检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就上半年食品安全工作情况作一简要汇报：
(一)统一思想，提高认识，周密部署各项工作。全市食品药品监督管理工作会议召开之后，我县及时召开了首届食品药品安全暨商务工作会议，县食品安全协调委员会成员单位负责人、各乡镇分管领导及部分企业代表参加了会议。会议深入学习贯彻了全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议、全市食品药品监督管理工作会议精神，认真分析总结当前食品安全工作的优劣得失和面临的形势，对全县食品安全工作做了全面的部署，进一步统一了思想，明确了工作要求，增强了工作的责任感。
(二)健全工作机制，落实安全责任。按照上级要求，我县全面落实了食品安全责任制，及时制定出台《20xx年xxx县食品安全工作安排意见》、《xxxxx县食品安全监管部门工作职责》、《xxxxx县食品安全重大事故应急预案》、《xxxxx县食品放心工程三年规划》和《xxxxx县地产副食品整治方案》等。进一步明确了食品安全工作乡镇一把手负总责的要求和各监管部门的工作职责。按照“横向到边，纵向到底”的原则，确保人员、管理、措施、经费“四到位”，形成“主要领导亲自抓，分管领导全面抓，工作人员具体抓”的工作格局。各乡镇政府也相应成立了由分管领导负责的食品安全工作领导机构，配备了专职工作人员。另外我县严格实行食品安全责任追究制，已将食品安全工作纳入了县对乡镇领导班子和县直部门工作实绩考核内容之中，真正将食品安全工作列入了县乡两级政府工作议事日程。
(三)加强综合执法力度，严厉打击不法行为。针对当前食品安全工作中存在的突出问题，我县积极发挥部门职能作用，强化食品安全执法监管，实施严格的市场准入制度，进一步打击假冒伪劣食品，取缔无证照经营食品行为，深化创建“食品安全无忧”市场环境活动，营造放心安全的消费环境。考虑到夏季是食品卫生安全问题的多发期，我县及时印发了《关于开展夏季食品安全专项整治活动的紧急通知》，并多次组成联合执法组，对夏季时令食品市场进行了专项整治。今年上半年，全县共出动执法人员536人次，出动检查车辆168辆次，检查食品经营户134户，查处无照经营户34户，罚没金额3。2万元。查获假冒伪劣食品3563公斤，总值5000余元。
(四)加大投入，确保食品安全工作有序开展。
为了确保食品安全工作有序开展，我县在经费方面给予了大力支持。20xx年，将食品安全经费列入县财政年度预算之中，并根据食品安全工作开展情况随时予以追加。为了充分发挥各职能部门的作用，县食品安全协调委员会积极协调资金6万元，用于配备必须的检验检测设施和定点屠宰网点建设。在检验检测设施配备上，我县充分利用现有的检验检测设备，并已开始着手筹建服务全县、覆盖食品行业、功能完善的检测中心，除普通检测设备外，我县严格避免各部门重复配置。
(五)大力开展食品安全宣传活动，力争使食品安全意识深入人心。
我县利用3·15国际消费者权益保护日和乡镇集市集中开展食品安全宣传活动，大造食品安全声势，充分利用报纸、电视等新闻媒体开展形式多样的宣传活动。xxxxx电视台《法制时空》栏目对全县食品安全工作作了4次专题宣传报道，并曝光了xxxxx等一批卫生严重不合格的餐饮企业。另外，我县还将食品安全工作与我县开展的党员先进性教育活动结合起来，与爱国卫生运动和精神文明建设结合起来。在县“两会”期间，县食品安全协调委员会向所有与会代表和委员们赠送了《食品药品安全常识》宣传册，并抓住下乡工作队员深入基层的有利契机，为其印制1万余份食品药品安全宣传资料，千方百计的扩大了食品安全工作的知晓率，提高了广大人民群众的自我防范意识。
(六)各司其职，加强协调，全面推进食品安全各项工作。
为了搞好食品安全工作，确保广大人民群众的饮食安全，县食品安全协调委员会各成员单位按照《xxxxx食品安全监管部门工作职责》的要求，加强协调，各司其职，密切配合，认真开展了监管工作。
农牧业部门积极开展初级农牧产品的源头治理，严格控制高毒农药的施用，加大了对蔬菜农药残留监测力度。
质监部门以小作坊和无证照黑窝点为重点整治对象，以粮、油、豆制品、儿童食品为重点品种，着力打击长期处于监管薄弱地带的生产条件极差的无证小作坊。全县所有乡镇均设立了定点屠宰网点。上半年定点屠宰生猪4942口，菜牛36头，菜羊6405只，基本杜绝了私屠滥宰现象。
工商部门重点开展了食品流通环节的整治工作，以超市、食品店、农贸市场、粮油店、儿童食品经营店为整治重点，对假劣食品、“三无”食品、过期食品、变质食品、化学物质污染食品进行了严厉打击。
卫生部门将学校、民工食堂，旅游餐饮、街头小吃做为整治重点，推行了饮食中毒责任追究制度，并逐步推进食堂量化分级管理制度。
粮食部门将粮食市场整治作为工作重点，严格《粮食经营许可证》审批程序，加大执法力度，使非法收购原粮、出售陈化粮等违法行为得到了有效遏制。
食品药品监督管理部门作为食品安全协调委员会下设的办公室，认真履行了其综合监督、组织协调职能，切实发挥了政府“抓手”的作用，根据县食品安全协调委员会的安排，积极工作，狠抓落实，多次牵头组织开展联合执法大检查，真正做到综合监督有力，组织协调到位。
加强企业信用建设，是搞好食品安全工作的治本之策，我县对此十分重视。在3·15国际消费者权益保护日活动期间，我县积极倡导食品生产经营企业开展了《诚信宣言》的承诺签名活动，并将引导企业加强自律做为一项重要的监管措施，先后与60余户食品生产经营企业和加工户签订了食品安全承诺书。我县还结合食品安全准入工程的实施，为企业建立了诚信档案，积极推进粮油、肉制品等行业生产经营档案示范文本的应用，建立和规范了各食品监管部门的行政执法档案。通过政府监管、行业自律、市场运作和社会监督等措施，加大了对失信企业的惩戒力度，初步建立了食品安全信用体系。
(一)食品加工小作坊的整顿依然是食品安全监管的重点和难点，质监部门负责食品生产环节监管，但对无证小作坊监管缺乏相应的法律法规，导致执法软弱无力，只好由配合部门卫生局套用《食品卫生法》进行监管。
(二)技术力量不足，检测设施、检测手段滞后。
(三)食品安全信用体系建设工作开展不系统、不完善，有待于在今后的工作中逐步提高。
(一)加强宣传力度，进一步增强全民食品安全意识。我县将继续充分发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，建立信息平台，采取多种形式和途径大张旗鼓地开展食品安全宣传教育活动，让广大群众知晓食品监管的意义和目的，宣传整治成果，继续曝光典型案例，树立典型企业，使食品安全工作深入民心，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。
(二)加大协调配合力度，进一步抓好食品安全专项整治工作。加强组织协调，明确工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥食品安全协调委员会的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，将整治工作引向深入。
(三)坚持标本兼治，进一步抓好食品安全信用体系建设工作，我县将继续抓好食品安全信用体系建设工作，坚持“政府推动、部门联动、市场运作、社会参与”的原则，把信用体系建设与保障人民群众切身利益、提高企业素质、提升食品监管水平结合起来，通过食品信用体系建设，积极探索建立食品安全信用体系管理制度、服务系统与运行机制，逐步建立食品安全综合协调监管的长效机制。
食品安全监管工作报告
民以食为天，食以安为先。农村食品安全不仅关系到广大农民的身心健康，同样也关系到农村的稳定，关系到社会主义新农村的建设。我们要站在构建和谐社会的高度，充分认识加强农村食品安全监管的重要性。本文试图以xx市为例，浅析当前农村食品安全工作现状和存在问题，探讨食品安全监管对策措施。
食品从“田头”到“餐桌”环节很多，监管的部门也很多。7月，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和省委、省政府《关于江苏省市县政府机构改革的意见》精神，在原xx药品监督管理局的基础上，组建成立xx食品药品监督管理局。与此同时，xx市政府成立了由食品药品监管局、农林局、质监局、工商局、卫生局、商贸局等18个部门组成的市食品安全委员会，委员会办公室设在食品药品监管局。遵循“分段监管为主，品种监管为辅”的要求，食品药品监管局负责组织协调有关部门对食品安全管理进行综合监督检查，开展对食品重大安全事故的查处；农林部门负责初级农产品的质量安全监督管理工作；质监部门负责食品生产环节的食品安全监管；工商部门负责食品流通环节的食品安全监管；卫生部门负责餐饮环节的日常卫生监督；其它部门在各自职责范围内履行食品安全监管职能。在此基础上，在全市各镇建立健全了食品安全工作机构，镇食品安全办公室达到有专兼职人员、专室、电脑、工作制度、投诉举报电话、台帐、活动记录等“七有”标准；在各村建立食品安全工作站，工作站也具备专兼职人员、电话、制度、台帐、活动记录。由此，建立了“各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的监管责任体系。
建立上述工作机制后，在地方党委、政府和食品安全委员会的领导下，重点抓了四个方面的工作：一是建立食品安全各项制度。如成员单位职责、信息发布制度以及安全事故应急预案等；二是推进农村食品安全“三网”建设。即“监管责任网”、“群众监督网”、“现代流通网”，把食品安全工作向农村推进；三是积极组织创建活动。先后开展了“食品安全示范市、示范镇、放心店”创建，以此提升保障水平，增强安全放心度；四是集中开展食品安全专项整治。先后组织开展了城市室外烧烤、夜市排档、熟食摊点、豆制品加工、儿童食品、小酒坊、纯净水、农村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多项专项整治。通过整治，食品安全形势有所改善，人民群众的安全感得到加强。
食品安全点多、线长、面广，涉及到从农田到餐桌的诸多环节，一些深层次问题没能根本解决，主要表现在：
1、源头污染问题没有完全控制。工业化大生产引起环境污染加剧，农业灌溉用水安全得不到有效保证。高毒、高残留农药的使用，特别是农村种植、养殖大户，为减少虫害、降低成本，使用违禁农药的现象时有发生。另外，农药的滥用，还导致害虫的抗药性增加，农产品施药频次越来越多，用药量越来越大。
3、农村食品市场不够规范。大多数农村农贸市场、批发市场、小超市、小食品店等经营秩序还不太规范，甚至不同程度存在无证无照经营现象。经营业主的索票索证意识不强，销售台帐等基本制度执行不力。食品行业信用体系建设相对滞后，信息体系建设有待加强。
5、食品安全检测有待规范。农贸市场蔬菜农药检测形同虚设；流通环节质量检测结果尚无法律效力，仅能作为参照；食品生产加工企业产品不作检验现象还很突出；消费环节食品抽样覆盖面亦不够全面。有检测能力的监管单位普遍存在仪器匮乏、设备陈旧落后的现状，亟待添置必要检测设备，以满足当前食品安全监测工作的需求。
上述问题的存在，主要原因在于：
1、广大农民食品安全意识不高。目前，农村地区群众的生活水平还不是很高，加之农民的文化水平不高，农村留守人员多为老人和小孩，价格仍然是选择商品的主要因素。另外，群众食品安全意识不强，依法维权意识缺失，造成伪劣食品有其生存空间。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理体制和运行机制还不顺畅，在实际工作中还存在着交叉重叠执法、重复检验或相互推诿、监管不力现象。
3、食品安全工作经费缺乏保障。这项工作面广量大、涉及到方方面面，条块上尚无专项经费，地方政府投入机制还不完善，经费的不足制约了综合监管机制的形成和发展，很多措施也难以真正落到实处。
基于对上述情况的调查和分析，笔者认为应从以下方面入手，全面加强和改善食品安全监管。
首先，要建立健全食品安全法律体系。目前，食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的需要。作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》因其调整的范围过于狭窄、执法主体职责与现实情况有所脱节等原因，对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。建议全国人大，在全面调查、广泛征询的基础上，加快《食品安全法》的立法。相信此法的出台，必将促进食品安全相关法律法规的完善，进一步明确执法主体，加大处罚力度，改善食品安全执法不规范的情况。
其次，要建立和完善食品安全监管体系。当前，应重点解决食品监管职责过于分散的状况，将对食品安全监管的职能相对集中，权责进一步明晰，并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率，降低行政成本。探索多种管理模式，将对品种的管理和“划段”管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要“划段”的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
再次，要完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系。国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求，开始组织实施食品标准的制订及修订，这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用，将会大大提高我国食品安全水平。同时，设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化，建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。食品安全标准和检验检测体系的统一完整，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。
最后，要建立食品安全风险评估体系。必须建立一套评价和降低食源性疾病暴发的新方法，同时加强对与食品有关的化学、微生物及新的食品相关技术等危险因素的评价，从而逐步建立我国自己的食品安全评价体系，并在实践中加以不断完善。以新技术的安全评价为例，基因工程和辐照等高新技术在食品生产领域的引进，也对食品安全提出了特殊的挑战。某些新技术虽然会提高农业生产量，同时也可能使食品更安全，但若让广大消费者接受，必须对其应用和安全性进行评估，而且这种评估必须公开、透明，并采用国际上认可的方法。
2、多方联动，强势推进食品安全“三网”建设。
所谓“三网”，是指食品安全监管责任网、食品安全群众监督网和食品安全现代流通网，具体措施有：
进一步完善农村食品安全监管责任网，切实加大监管和执法力度。在农村食品安全“三网”中，监管责任网是实现农村食品安全秩序不断好转的关键。要适应社会主义新农村建设的要求，把农村食品安全工作摆在更加突出的位置，进一步强化各级政府的责任，真正形成部门监管的合力，加快实现监管重心的下移，继续抓好农村食品安全专项整治，严格实行食品安全工作责任制和责任追究制，努力解决好影响农民群众饮食安全的突出问题。
建立健全农村食品安全群众监督网，努力构筑打假治劣、依法维权的铜墙铁壁。加强农村食品安全工作，符合广大农民的切身利益，必然得到他们的`衷心拥护和大力支持。要把建立健全农村食品安全群众监督网，作为加强农村食品安全工作的基础性工程，建立起一支农村基层食品安全协管员、信息员队伍，进一步向农村基层延伸食品安全消费维权网络，广泛发动群众参与农村食品安全工作，使农村食品安全工作落地生根，获得持久的动力。
加快构建农村食品安全现代流通网，努力实现乡镇连锁超市和村级食品安全放心店全覆盖。构建与农民消费需求相适应的农村食品安全现代流通网，是搞好农村食品安全工作的长久之策，也是“三网”建设的重点和难点所在。要适应建设社会主义新农村和加快发展现代服务业的需要，依托“万村千乡市场工程”和村级便民服务中心建设，着力抓好乡镇连锁超市和行政村放心店建设，大力提高农村食品集中配送水平，进一步加强农村食品安全信用体系建设，从根本上提高农村食品安全保障水平，促进农村经济社会持续健康协调发展。
进一步整合农林、工商、质检、卫生、商贸等主要监管部门资源，以遏制食品安全事故为重点，完善协调机制，强化部门配合，针对农村重点地区、重点品种、重点对象和重点时段，全面强化对农村种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四大环节的整治，严厉打击制假售假和无证无照生产经营食品行为，促进食品生产标准化、市场流通规范化、餐饮消费安全化，监管工作制度化，全面提高食品产业发展水平和食品安全保障水平。
（1）种植养殖环节整治。全面贯彻执行《农产品质量安全法》。加大农产品（水产品）污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控。强化无公害农产品产地认定、产品认证和无公害农产品标准化生产示范区建设。开展无公害食品、绿色食品、有机食品认证标志使用情况的专项检查，严厉打击违法使用认证标志、标识的行为。加大对农产品批发市场、农贸市场和农产品集散地农产品农药残留的监测力度，严防药物残留超标的农产品流入市场。开展对高毒高残留农药等农业投入品的整治，加强指导，引导和鼓励农民选用新型低毒低残留农业投入品，降低农产品中有毒有害物质残留。加大禁用兽药的清缴工作力度，对畜禽动物及产品兽药残留实施定期和不定期的监督检查和例行监测。加强对病害、病死动物的无害化处置，严禁病害、病死肉流入市场。严厉查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为。
（2）生产加工环节整治。全面实施28大类食品质量安全市场准入制度，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业或小作坊。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。开展对纳入食品质量安全市场准入制度的生产企业的专项检查，严格食品生产许可证核发程序，加强对获证企业的监管，加大对无证企业的查处力度，依法清理整顿达不到生产条件的企业。
（3）市场流通环节整治。加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，下大力气解决无证无照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。严查私屠滥宰和制售病死肉、注水肉和未经检验检疫的各类肉品，使用有毒有害物质浸泡水产品及水发制品，非法使用保鲜剂加工水果，销售劣质大米或用变质原料加工粮食制品等行为。加强日常监管，坚决取缔无照经营行为，查处超范围经营行为。加强不合格食品的退市监管，依法责令企业停止销售和追回不合格食品，完善相关的处置措施。依法整顿盐业秩序，着力规范食盐经营行为，开展销售和使用非食用盐的专项检查，严厉打击非法经营食盐的违法犯罪行为，确保群众食盐安全。
（4）餐饮消费环节整治。以控制食物中毒为重点，加强对集体食堂、餐饮企业的监督管理，建立健全食物中毒事件责任追究制度，定期发布预警信息，有效减少食物中毒事件的发生。全面推进学校食堂和中型以上餐饮企业量化分级管理工作，及时向社会公示进展情况，对检查不达标的企业要督促其限期整改，整改后仍不合格的要依法吊销卫生许可证。加强对农村自办家宴监督管理，制定出台相关管理规定，对农村土厨师统一组织培训和体检工作，合格者发放健康证，对农村自办家宴实行登记备案和分类指导制度，确保不发生群体性食物中毒事故。
4、广泛开展形式多样的宣传教育。
通过宣传食品安全科学理念和科学知识，使食品安全相关各方树立起科学的食品安全理念，掌握相应的食品安全知识，夯实食品安全保障工作的基础。通过宣传食品安全相关法律知识，增强公众参与食品安全监督的积极性、主动性，倡导消费者依法维权；增强各级政府食品安全监管人员依法行政能力、科学监管能力，提高监管服务水平。通过宣传食品安全相关标准知识，提高食品监管人员和企业从业人员的食品安全标准知识水平，促进食品企业依法生产经营和食品安全自控能力的不断提高。
对广大农民重点宣传食品原料、储藏、制作、烹调、消费等方面的基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，养成科学饮食的习惯，树立依法维权的意识，做食品安全的自觉维护者。让农民了解和掌握农业生产投入品的基本安全知识，自觉抵制有害物质的投入，按标准使用农药、抗生素、激素、添加剂等物质，从源头保障食品安全。
对食品安全监管人员重点加强食品安全法律法规、食品安全标准和科学监管专业知识的宣传，牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的观念，提高依法行政和科学监管能力，实现严格执法、公正执法、文明执法。
对食品生产经营者重点宣传食品安全法律法规、食品安全质量标准、食品安全科学管理等知识，树立食品安全法制意识、诚信意识、自律意识和品牌意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性。
食品安全工作报告
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决：
（1）加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
（2）加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。加大奖惩力度。
（3）学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
食品安全工作报告
食品安全关系到人民群众的健康乃至生命,关系到我国经济的良性发展和政治的稳定。下文是食品安全。
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我局对照本部门职责与《食品安全法》、《药品管理法》的相关要求，对我县20xx年的食品药品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、加强领导，健全机构。
为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品药品安全工作领导小组，负责组织指导、协调全县商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作，确保食品药品安全工作落实到部门，明确到责任人。
二、任务明确，重点突出。
20xx年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉防范含瘦肉精等药用物质生猪进入屠宰环节，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。
一加强屠宰环节瘦肉精的抽验，落实宰前尿样抽检制度，明确了定点屠宰厂负责人和生猪供应商为第一责任人。二是进一步加强了生猪定点屠宰厂(场)、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。三是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售，杜绝未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉产品流入市场。四是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。五是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。七是商务局与县生猪定点屠宰厂签订了《食品安全。
承诺书。
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三、超前谋划，制定方案。
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。县商务局高度重视，为有效遏制“含瘦肉精”残留猪肉、病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我县商贸流通系统实际，召开了全县生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并明确了专项整治工作的任务和职责。
四、精心组织，落实有力。
自我局成立以来，坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全县猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，“含瘦肉精”残留猪肉、非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我县猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。
对重点对市场上的肉摊实行每周统查与每日抽查相结合的检查方式。认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。整治期间，我县猪肉及肉食品没有检测到“瘦肉精”及添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。
五、多举并措，力争实效。
一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。
二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求县屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。
三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。
四是加大鲜猪肉市场查处力度。县屠宰办督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。
今年以来，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、“含瘦肉精”残留猪肉、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。县城生猪定点屠宰率达100%，检疫率实现100%。同时，乡镇生猪定点屠宰厂也在下一步规划之中。
六、扩大宣传，普及认识。
为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，县商务局以今年“食品安全年”为契机，组织县屠宰办执法大队成员，在县城内开展了食品安全宣传活动，通过拉跨街横幅，张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。
七、存在的问题。
一是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，对“瘦肉精”等一些最新检测设备相对缺失。目前，乡镇未建设屠宰厂，私屠滥宰的局面还不能得到有效控制，造成对乡镇肉品监管的难度增大、监测难。乡镇屠宰户以人工屠宰为主，屠宰工具、方式都不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
八、下一步的工作打算。
1、进一步强化对薄弱环节的整治，通过规范监管制度，积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广，努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设，推进综合执法，重点加大对县城的执法力度。
为进一步强化我校食品安全工作，提升食品卫生安全管理水平，我校根据上级要求，加强组织领导，广泛开展宣传，明确工作责任，严格落实工作措施。
一、学校基本情况。
我校是一所寄宿制特殊学校，校园面积2689平方米，校舍面积3635平方米。目前全校有8个教学班，在校学生64人，教师23人。学校实行全封闭管理，校园围墙、宿舍区、食堂、门卫等处都安装有红外线电子监控系统，有力地保障了校园的安全。
二、主要工作及措施。
1、加强组织领导，重视食品卫生安全。
我校一直以来，就高度重视学校食品安全工作，把食品安全工作纳入学校安全工作之中，学校建立了食品安全工作领导小组，由学校主要领导担任领导小组组长，建立了学校食品安全责任制及责任追究制。
2、加强宣传教育，全校师生共同参与食品卫生安全的监督。
有效地对全校师生进行食品安全教育，保证食品安全教育取得实效。通过有力的宣传教育工作，全校师生对食品安全的重要性有了更深的认识，也了解掌握了一些最基本的食品安全常识。
3、加强重点工作，切实保证师生食品卫生安全。
加强食堂管理。我校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》，遵照有关部门的要求，食堂各项管理制度齐全，科学管理学校的食堂卫生安全工作。食堂有专门的管理人员，负责食堂各项日常管理工作。制定了食堂卫生、安全管理制度，严格持证上岗制度，食堂从业人员做到持证上岗，学校分管领导也可以随时查看食堂从业人员的工作情况，从而了解食堂的内部情况。学校执行严格的食品采购程序，食堂粮油肉、蛋、蔬菜等物品实行定点采购，确保食品的安全。进一步加强对从业人员的安全、卫生、质量和服务意识的教育和培训，树立良好的形象，为全校师生员工提供更优质的服务。
我园按照会议精神，对园内的食品卫生情况进行了自查，现将自查情况进行报告。
我园有幼儿食堂一个，在园用餐幼儿共430人，专职食堂员工三人，食品采购由园领导兼任。食品加工场地占地100平方米，幼儿用餐在各班教室进行。
一、学习食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性，做到防患于未然。
二、在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识，培养幼儿良好的卫生习惯。
三、建立健全有关食品卫生方面的。
规章制度。
从食品加工到幼儿用餐等方面都做到了有章可循。
四、证件齐全有效，幼儿食堂有《卫生许可证》，从业人员有《健康证》。
五、食品采购严把进入关，能定点采购的食品全部定点采购，不能定点采购的食品在购买时都进行严格细致的检查，并问明出处。不购变质食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物给幼儿食用。
六、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，教室和厨房地面每天定时进行优氯净清洗消毒，食品加工工具即用即洗。
七、厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行。
八、生熟食品分类存放，隔餐剩食不给幼儿食用，未加工熟的食物不给幼儿食用。
九、灭四害工作随时发现随时进行。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定，加强对食品采购、供货、加工等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管，单独存放，严格执行用药、清理和管理制度。
办园多年来，我园在卫生部门和教育管理部门的领导和督导下，严格循规加工幼儿食物和指导幼儿正确食用食物，严把餐、饮具和食物加工场地与幼儿用餐场地的消毒关，没有出现幼儿食物中毒和园内传染病流行的事件过，这是我园应保持的。
我园还有专用的食品库房，有专用菜类的细加工操作间，一些食品加工具还需不断添置，这些问题我园正在不断改进中，在卫生部门的指导下，相信我园今后在食品安全卫生工作方面会越来越做得好。
学校食品安全工作报告
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照教育工作办公室要求，认真对文件的要求，对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：校长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
组长：xx(校长、书记)
副组长：xx(副校长)xx副校长)
成员：xxxx
在学校食堂用餐的：现有学生1000余人，教职工200余人。学校本着勤俭节约，让利学生的原则，做好食堂销售管理工作，把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
(一)卫生制度
a、食品卫生：
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。
b、个人卫生：
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。
c、环境卫生：
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)要经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类(包括母猪肉)米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜，严格按要求进行处理。
(二)就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。
(三)食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等;验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。
2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真。
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。
(四)安全管理制度：
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许，不得进入食堂，更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资(含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料)。
6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。
7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。不准随意移动电器设备;不准随意改变电器功能;不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书，掌握使用方法后再进行操作。如不按以上规定操作，造成事故后果自负，设备受损个人赔偿。
8、食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。
9、积极做好预防和控制食物中毒，一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报，并保护好现场，封存可疑食品，以便查清事故原因，追究责任。
10、每餐都及时留有样品。严谨销售剩饭剩菜。
11、餐厅卫生由专人及时清扫，全天保持整洁。
(五)违犯学校规章制度的情况，司务长要配合总务处及学校查清责任归属，对直接责任人，严格按照学校规章制度处理，属司务长管理责任的，要加重处理。出现重大安全事故，移交司法机关处理。
(六)学校设意见箱，由总务处定期收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议，定期组织学生代表进行测评、检查饭菜质量及数量。
(七)严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账，每月向校委会汇报一次当月的收入、支出明细账。
1、我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如：部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;出售食品时，工作人员卫生防护措施不到位;个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位，容易造成误解。
2、学生多是周边农村来的，年龄较小，在家是小皇帝，小公主，自理能力较弱，遵守学校规章制度，保持餐厅环境卫生方面，意识相对较差。
3、由于市场的原因，蔬菜、肉类等食品的价格较高，难以满足每个人的口味。
1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
2进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，教育学生购买食品做到三要和三不：一要看好食品色泽，二要嗅一嗅食品气味，三要看清生产日期和保质期;一不喝生水，二不买过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
对照检查标准，我们在自查中发现，尽管我们付出了相当的努力，在工作中还存在一些不足，今后，学校将以这次检查为契机，进一步加大监管工作的力度，不断改善，使学校食堂食品安全工作，乃至学校整体工作再上新的台阶。
食品安全监管工作报告
（一）以强化组织协调为平台，持续深入推进食品安全综合监督。
一是安排部署全年食品安全工作。出台年度全市食品安全工作计划，围绕食品安全监管各环节，明确主抓点，并将各项目标任务分解到相应监管部门，推动食品安全工作深入开展。组织相关部门开展鲜肉和肉制品安全等整顿治理。
二是抓好节会期间食品安全保障。餐保化监管开局良好，扎实推进餐饮服务单位量化分级管理，将量化分级管理率从40%提升到65%以上，圆满完成美食节、台商论坛等重大会议和活动的餐饮安全保障任务。
三是开展学校食品安全专项检查。市政府召开全市学校食品安全工作会议，对学校食品安全工作提出明确要求，各相关部门、各县（区）开展了学校食品安全专项检查。
四是加强网络舆情监测引导。出台《市食品安全舆情监测和处置工作制度》，构建了舆情预警、引导、应对处理联动、分类处置等四项机制，建立了网络信息员、发言人和评论员队伍，加大舆情关注力度，及时发布政策信息，清除虚假不良信息影响，营造了良好的网络互动氛围。我市这一工作受到国务院食安办的充分肯定，在全国食品安全年中会议上作大会交流。
（二）以推进省市共建为契机，建立健全药品安全监管长效机制。以省局与市政府签署共建药品安全示范区合作备忘录为契机，深入开展药品安全示范县创建工作，大力推进药品安全责任体系建设，为提高我市药品安全监管能力搭建了更高的平台。
一是强化生产源头监管。市局把新版gmp实施推进工作纳入年度药品安全监管要点，积极落实新版gmp实施的相关要求，推动企业实施新版gmp，已有3家企业通过了新版gmp。结合问题胶囊的排查，对企业委托检验情况开展监督检查，促使企业把好进厂原辅料关。重点关注中标价格与生产成本倒挂品种的生产，重点检查近年在市场抽查不合格的基本药物品种生产，突出做好基本药物生产质量监管。
二是强化流通环节监管。组织开展gsp认证及跟踪检查。组织全市13家基本药物配送企业签订承诺书，建立基本药物配送企业监管档案，并开展专项检查，着力强化对基本药物定点配送企业的监管。
三是强化医疗器械监管。加强医疗器械生产企业监管，对实施《医疗器械质量管理规范》生产企业进行规范检查，对有举报的3家企业进行核查。组织企业对照《医疗器械经营企业质量管理规范规》进行自查自纠，对56家经营企业经营状况开展检查。开展装饰性彩色平光隐形眼镜市场专项检查，积极做好医疗器械行政许可、不良事件回顾性检查及推进、诚信体系建设等综合业务工作。
四是药品示范县创建扎实推进。对参创的、洪泽、盱眙、淮阴4县区开展2次督查，确保年内按期完成创建任务。
（三）以解决突出问题为重点，扎实开展药品生产流通领域集中整治行动。根据国家局、省局统一部署，及时启动部署药品生产流通领域集中整治行动。
一是加强监督检查。对检查中发现的进货来源把关不严或从非法渠道购进药品、购销资质档案不全、处方药销售不符合规定要求、违规销售含特殊药品复方制剂、含兴奋剂制剂、超方式或超范围经营、执业药师不在岗、冷链管理不符合要求、远程监管不符合要求的企业，依法作出处理决定。严格涉药广告监管。全市共监测广告1716条，共提请工商部门查处违法药品、保健食品、医疗器械广告95个，13个品种被省局暂停销售。
二是加强协作联动。加强稽查执法与刑事司法的衔接，完善“四方联席会议”、“7+1”药品稽查联防协作、打假保名牌、重大案件查处奖励等制度机制，提升稽查执法质量和效能。今年相继查办了张某、王某等人利用互联网制售假药案，贾某等人利用邮政快递销售假药等4起在全国全省有重大影响的大要案件，累计涉案金额1。16亿元，已抓获制假售假涉案人员121人，网上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安厅督办；2起案件被国家局督办；3起案件被省局督办，有力净化了全市药品市场秩序。
三是做好应急处置工作。加强药品抽验工作，注重风险研判，抽样药品1421批次，其中基本药物评价694批次，技术支撑作用发挥明显。突出做好铬超标药用胶囊事件处置工作。铬超标事件曝光之后，全系统在第一时间相应，在全市范围内部署开展对药用空心胶囊、药用明胶及胶囊剂药品生产企业的相关监督检查工作，组织企业开展自查和批批检工作，该事件始终处于有序可控的状态。
（四）以开展创先争优为载体，着力加强监管队伍能力素质建设。
一是大力推进机关作风建设。召开机关作风建设大会，大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，进一步增强了全系统干部职工干事创业的责任心、主动性和凝聚力。认真开展领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动，了解群众意愿，倾听基层声音，帮助企业和群众排忧解难。对市委市政府、省局重大部署决策、年度重点工作开展督查，重点对学校食品安全、药品示范创建、食品药品突发事件应急处置、责任体系建设、保密工作重点进行了督查督办，有力推动了各项工作的顺利开展。
二是打造群众满意民心工程。开通12331咨询投诉举报热线，深入开展争创“群众满意窗口”活动、“三走进三服务”主题实践活动，以及开展食品安全宣传周、组织参选全省百佳执业药师、开展执业药师为社会公众合理用药服务等活动，帮助基层和企业解决发展中面临的实际困难，帮助群众解决饮食用药中遇到的各类问题。做好人事人才工作。加强药品流通行业从业人员岗位证书管理，对清河、清浦、淮阴、四区500余名从业人员进行了上岗培训。
三是创造条件推进职能调整。科学划分监管事权，清河区局、清浦区局正式履行药品、医疗器械监管职能。市食品药品检验所实现更名扩项，并加挂“市药品不良反应监测中心”牌子，增加事业编制20名；保健食品、化妆品扩项通过省质量技术监督局组织的实验室资质认定现场评审，食品通过食品检验机构资质认定初评。市食品药品监督稽查支队获市编委同意成立，核定事业编制15名。
四是加强培训提升队伍素质。做好省市组织的各级各类学习培训工作，选拔7名同志参加医疗器械、食品工程硕士班，大力培养专业监管人才。
（五）以抓落实彰特色为主题，突出加强党风廉政和软环境建设。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位和市局机关处室主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，强化“一岗双责”意识。市局党组年初工作会议上与各县（区）局分别签订了行风建设责任状，同时与市所和市局机关各处室负责人签订党风廉政建设责任书，机关全体人员向市局党组递交廉洁自律承诺书，形成层层签状、传递压力、落实责任的工作格局，确保全年党风廉政建设各项任务落到实处。二是强化廉政教育。进一步加强日常教育和岗位廉政教育的制度化、常态化，继续深化警示教育活动，成效显著。三是抓好“重点项目”的组织实施。围绕全市惩防体系建设重点目标任务中第21项“开展食品药品安全专项整治工作，严肃查处违法违纪行为”具体任务分解落实、监督检查，按照序时进度组织推进。四是廉政文化建设特色明显。深入挖掘和提炼特色亮点，形成了具有部门特色的廉政文化，荣获“市级廉政文化示范点”称号。省局在今年全国系统党风廉政建设工作会议上对我们廉政文化创建工作进行了介绍，具有药监特色的廉政文化建设全国有影响，先后接待了国家局、安徽、湖南、吉林省局及省内外兄弟市局来我局参观考察调研。五是突出抓好101%服务制度建设。新建完善五办制度、首问负责制度、服务承诺制度、预约服务制度、限时办结制度等五项制度，深入推进101%服务企业活动。
xx年，全市食品药品监管系统将围绕“依托两大抓手、实施两大行动、搭建两大平台、完善六大体系”的目标，着力细化指标、落实责任、强化监管、服务民生，进一步提升食品药品监管保障能力，确保全市人民饮食用药安全放心，提高全市人民民生幸福指数。
依托两大抓手，致力推进食品药品示范区建设步伐：依托食品安全综合监督、局市共建药品安全示范区两个抓手，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的监管责任体系，积极落实推进年度合作共建重点工作和具体事项，努力把打造成全省食品药品安全的示范区、先行区、创新区，确保全市人民群众饮食用药安全放心。
实施两大行动，全力提高食品药品市场安全水平：按照市委市政府关于积极推进民生幸福行动的部署，分别组织实施食品、药品安全行动计划。食品安全行动计划方面，继续在高平台上强化食品安全综合监督，充分发挥政府抓手作用。提升加强餐饮服务监管业务能力建设。开展食品安全执法监察“放心行动”，强化食品安全执法责任和信用管理“两大体系”建设，实施“校园食品安全”、“放心厨房”等建设工程，严格责任督查，严厉打击违法犯罪行为，全面提高食品安全监管水平，维护公众饮食消费安全。药品安全行动计划方面，严格药品生产经营企业监管，突出做好基本药物监管，确保基本药物质量安全。组织开展医疗器械企业专项检查。完善打假办案联络机制，建立行政执法和刑事执法衔接平台，深入开展食品药品安全专项整治工作，保持打假治劣和查办大要案件的高压态势，提高稽查应急处置能力，及时有效处置突发食品药品事件。
一是搭建信息化监管平台。争取省食品药品监督管理局将我市列为信息化建设试点市，共建信息化技术平台和制度体系，大力推动药品电子化监管建设。推动药品非现场监管信息系统建设，加强行政审批、行政检查、行政处罚等的信息化管理。
二是搭建服务发展平台，积极引导扶持医药产业又好又快发展。
完善六大体系，着力强化食品药品长效监管机制：
一是完善责任考核体系。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的要求，将食品药品安全工作纳入市政府年度综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标，建立健全系统督查督办和绩效考评机制，确保监管工作的统一、高效和权威。
二是完善监管体制体系。大力推进监管体制改革步伐，强化市、县两级政府食安办建设，增强综合协调的权威性；积极探索、研究完善基层食品药品监管体系的途径和方法。
三是完善风险管理体系。加强对重点品种的抽检，推广食品药品安全快速检验技术，建立在快速检验及筛查基础上开展监督抽验工作的新模式。组织实施药品监督抽验计划，全面完成年度监督抽验和快检任务。加强对本地药企生产品种的监测和评估，研究探索药品安全警戒和评价机制。
四是完善技术支撑体系。稳妥推进餐保化产品检验扩项工作，为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”，建立健全监检联动机制。加大药品检验科研创新力度，提高市食品药品检验所应急检验能力。
五是完善诚信自律体系。全面推进餐饮服务环节量化分级管理工作，继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设，在全市建成一批餐饮服务食品安全示范县（区）、示范街及示范单位。积极参与国家药品安全示范县创建。开展医疗器械风险管理及分级分类监管，推动医疗企业诚信体系建设。
六是完善应急处置体系。畅通市民沟通渠道，完善食品药品安全信息发布机制，健全完善药品安全应急预案，进一步完善重大食品药品安全事故和突发事件应急管理机制，全面提升应急处置能力。
食品安全工作报告
我镇高度重视食品安全工作，将此项工作纳入政府年度工作计划和科学发展综合考核评价内容。为进一步完善食品安全监管体系，构建安全责任网络，我镇及时调整了食品安全领导小组，由镇长任组长，分管卫生副镇长任副组长，各相关部门负责人为成员，构建了一支由64人组成的食品安全助理检查员队伍，各行政村也分别成立了相应的食品安全监管小组，构建了全覆盖的监管网络，建立了检查、学习培训、责任追究和考核机制。
政府食品安全责任书
为贯彻落实党的十八届会议精神，进一步加强食品安全工作，严格落实监管职责制和职责追究制，确保2014年全县食品安全重点工作任务圆满完成，微山县人民政府与_____乡（镇、街道）人民政府（办事处）签订_____年度食品安全职责书。
一、总体要求。
加强统一领导和组织协调，把食品安全工作摆上重要议事日程，将食品安全纳入科学发展综合考核和社会管理综合治理考核资料，完善考核指标体系，加强考核评价与绩效评估，督促落实监管职责。
二、主要目标。
（一）健全完善监管体系。深入推进县乡食品药品监管体制改革，在农村行政村和城镇社区建立协管员队伍，全面建立起覆盖城乡统一、权威、高效的食品药品监管机构。加强各级公安机关食品犯罪侦查队伍建设。
（二）加大资金投入力度。建立健全食品安全资金投入保障机制。将食品监督抽检、风险监测、宣传教育、本事建设等各项工作经费纳入同级财政预算予以保障，确保经费投入与食品安全工作需要相适应。
（三）建立完善协调机制。合理划分部门职责，建立部门间高效、畅通的协调衔接机制，强化协调配合与信息沟通，实现监管无缝衔接。
（四）进取推动社会共治。健全完善诚信体系，建立各类食品生产经营单位信用档案，实施“黑名单”制度。建立健全食品安全信息发布制度，及时公布食品安全质量状况。强化舆情监测，提高应急处置本事，及时发现和正确处置食品安全事件，主动回应社会关切。
（五）深入开展治理整顿。根据2014年省、市、县食品安全重点工作安排，深入开展食用农产品源头治理、婴幼儿配方乳粉等12项专项整治。经过有效治理，清理整顿一批不贴合安全条件的生产经营单位，取缔一批“黑工厂”、“黑窝点”，严惩一批违法犯罪分子，有效解决突出问题，食品安全总体水平得到较大提高。
（六）坚持食品安全形势稳定向好。
1．2014年底前，启动餐厨废弃物收集运输体系及处理设施建设工作。
2．学校食堂量化分级覆盖率到达90%以上。
3．大型及连锁超市食品安全示范创立率到达60%以上。
4．食品生产加工小作坊监管覆盖率到达90%以上，食品销售摊贩监管覆盖率到达70%以上，小餐饮监管覆盖率到达80%以上。
严防发生区域性、系统性食品安全风险，确保本辖区内无因履行食品安全组织领导不力造成的重大食品安全事故。
四、职责目标考核。
年终，按照《2014年全县食品安全重点工作安排》以及县委组织部关于科学发展综合考核等有关规定，由县食品安全委员会办公室牵头组织对本职责书落实情景进行考核评价。对在食品安全工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰。对履行食品安全职责不力，失职渎职，造成重大食品安全事故的，依据有关法律法规规定追究负有职责的领导和直接职责人员的职责。
县食安委会各组成部门根据本部门职责范围抓好食品安全相关工作落实。
本职责书自签订之日起生效。
微山县人民政府代表：__________（签字）。
乡（镇、街道）政府（办事处）代表：__________（签字）。
_____年_____月_____日。
食品安全工作报告
20xx年x月x日至20xx年x月x日,我有幸参加了由中国食品工业协会举办的第五期食品安全师暨师资选拔培训课程。7天7夜紧张而快乐的培训结束了，我长地舒了一口气，我们从各个培训专家的精采讲课中学到了很多对今后从事食品生产很有用的知识，但同时又感觉到自己肩上又多了一份沉甸甸的责任。解决食品安全问题任重而道远，我们每个人都有义务为中国乃至全世界的食品安全贡献自己的绵薄之力。
以下是我个人的一点体会同大家交流：
1.食品安全问题是全球性的问题：它不止存在于中国，在国外也同样存在;不止不发达国家有，发达国家也一样不少。食品安全问题不因经济的发展程度、科技水平、民族、种族等的不同而不同，它是全人类共同面对的问题，任何国家或个人都不能片面指责其它国家。
2.食品安全问题很可能造成跨国家跨地区的危害，任何人或任何国家都不太可能在危害发生后独善其身。因为世界村的趋势日趋明显，地区商品的流通越来越全球化。
3.诚信是食品安全问题的根基，失去了诚信食品安全问题就无法从根本上彻底解决，食品安全问题需要政府、种植收割、食品制造、流通、餐饮等各相关环节从业人员都讲诚信，才能构筑食品安全的坚固堡垒。
4.掌握好食品安全基础知识是做好食品安全的关键，不学习食品安全基础知识就无法从科学的角度解决食品安全问题。
5.食品安全师的工作在食品企业的作用日益明显、重要，作为一名合格的食品安全师不但要解决好本单位的食品安全问题，更要加强对本单位食品安全问题的全员培训。
6.食品安全培训师不但要作好本单位的食品安全培训，更要将食品安全意识灌输给全社会，让每个人都逐渐提高食品安全意识，减少食品安全事件的发生。
学习后我们对食品安全问题的重要性有了更深刻的理解，结合我公司具体实际情况我认为：
1.应该配备专职的食品安全专业技术人员、管理人员，成立食品安全问题领导小组由总工程师直接领导，从研发部、品管部、采购部和制造部分别选出2名兼职的食品安全管理员，定期开会讨论和解决公司内的食品安全问题。
2.建立保证食品安全的'各项规章制度，将食品安全事件同员工的绩效挂勾。
3.每年选拔2名以上员工参加食品安全师培训及考核，使公司持证安全师的比例达到10%以上，加强对职工食品安全知识的培训，特别是对《食品添加剂使用卫生标准gb2760-20xx》及《食品安全法》进行深入的学习，每季度组织本单位全体员工对食品安全问题进行内部或外部培训。
4.重新对我公司设备布局和工艺流程对行风险评估，使之更趋合理、完善，防止食品安全事件的发生。
5.对研发、采购、生产、仓贮及运输等环节进行食品安全风险估计并全程监控，防止不安全事件的发生。
总之，通过这次培训学习，我收获了很多，不但初步掌握了食品安全知识，也启发了我对实际工作中预防和处理食品安全问题的思路。“民以食为天，食以安为先”，让我们食品行业所有从业人员一起努力共同筑造食品安全的万里城墙吧!
学校食品安全工作报告
为加强学校管理，提高安全卫生意识，营造良好的、和谐的校园环境。学校长期以来把校园食品安全工作放在第一位，抓平时，重细节。我校食堂卫生工作领导小组近日对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，再次将自检自查情况报告如下：
近日，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
每学期对食堂工作人员进行卫生健康体检和业务培训。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传。
(1)把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
(2)把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作，从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)杜绝非工作人员进入厨房关，保证放毒现象发生。
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。
我们着重从以下几个方面着手解决：
(1)加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
(1)学校因经费原因，学校食堂配套设施标准不高。
(2)学校食堂从业人员都是临时工，不够安心。
总之，要持之以恒做到上述几条，才能确保学生的食品安全，我们一定在本学期中再接再励，把食堂卫生工作做得更好。
食品安全工作报告
市人大常委会执法检查组：
按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：
1、何谓食品安全标准
食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期，我国的食品类标准较少，20 世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20 世纪80 年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981 年颁布的gb 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb 3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb 3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986 年和1987 年颁布了gb 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zbx 为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。20 世纪90 年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995 年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，xx 年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、xx年和xx年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的.人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求;食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标;食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定发布情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年 来 ，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sp和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在xx-xx年对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。
（一）分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。
《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。
《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。
2、xxx人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，xx年12月29日，xxx人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。
3、xx食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（x食安委发〔xx〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，xx年4月27日，xx食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（x食安委发[xx]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。
食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。
（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况
市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。
市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。
市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。
市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。
市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。
市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。
市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。
市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。
x出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。
市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。
（三）几个特殊情况的处理
1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。
对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《xx质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734-xx）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。
对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。
2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）
3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。
4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。
5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。
6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。
食品安全监管工作报告
近年来，市人民政府认真贯彻实施国家和自治区有关食品安全的法律法规，出台相应政策，不断强化对食品安全工作的监管，食品安全环境得到有效改善，食品安全保障水平明显提升。
20xx年，按照“统筹领导、综合协调、分工负责、监督有力”的原则，我市调整了原有的组织构架，成立了由分管副市长任主任，卫生、农牧、质检、工商、商务、食品药品、民委等12个部门主要负责人为成员的食品安全委员会，并下发了《在xx市食品安全委员会实施专项工作委员会改革试点的意见》。委员会综合办公室设在卫生局，在7个主要成员单位设立了专门工作办公室，按照各自的工作职责，细化责任分工，负责本环节食品安全工作的协调和监管。同时，将食品安全工作考核纳入市委、市政府对各县（市）区、市直相关部门的绩效考评体系，形成了地方政府负总责、责任部门各司其职的监管格局，为全市食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。一年多来，市食品安全委员会组织督查暗访140家次，下发查办通知书50多份，发现各类违法行为120多例，均及时移交相关部门依法查处。
食品安全监管工作中，我市在贯彻执行《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《产品质量法》等法律的同时，相继出台了《xx市公共餐饮具卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》等地方性法规，制定了《xx市食品加工小作坊集中区建设质量技术安全规范》、《xx市学生早餐进校园卫生管理规范》、《xx市学生早餐进校园经营场所卫生标准》、《xx市食品安全举报奖励办法》、《xx市农产品质量安全市场准入管理办法》等10多部政府规章，为我市食品安全工作的监管提供了有力的法制保障。
各级政府把食品安全作为一项系统工程，强化从田间到餐桌的日常监管力度，有针对性地将餐饮业的日常监督和部分执法权委托乡镇行政执法部门行使，优化整合了监管力量，强化了基层食品安全管理职能，使食品安全管理职能关口前移，解决了食品安全监督管理中存在的“看得见的管不着、管得着的看不见”问题。把城乡结合部、学校及建筑工地等纳入了日常监管的重点区域。通过日常监督，加大对各类违反食品安全法律法规案件的查处力度，一定程度上净化了食品生产、流通和餐饮环境。xx年，xx市被自治区食品安全委员会评为食品安全工作先进单位。
（四）食品安全集中专项整治行动成效显著。
去年以来，各级政府针对食品安全中存在的突出问题，组织有关部门持续不断地开展食品安全集中专项整治活动。开展了打击滥用食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪行为。对所有使用食品添加剂的食品生产经营单位实施备案管理；在全国率先推出了火锅底料备案管理制度；将“瘦肉精”纳入年度食品监测计划，督促生猪定点屠宰企业按屠宰量的5%开展了“瘦肉精”自检工作。对查出的问题，严肃处理，其中停业整顿135户，罚没款194。66万元，吊销许可证5户，取缔无证无照生产经营单位615户。全市食品安全整治工作得到了国务院食品安全整顿考评组的肯定。
为了解决食品安全分段管容易出现的监管空白和职责交叉等问题，市食品安全办承担全市食品安全兜底责任，牵头对职责模糊、情况复杂、涉及多个环节和部门的食品安全问题进行研究解决，确保所有食品安全问题有人管，力争食品安全管理无缝隙对接。针对长期以来豆芽菜生产加工监管职责不清，市场秩序混乱的问题，在全区率先制定了《xx市豆芽菜生产技术规程（试行）》，并对全市豆芽菜加工进行了整顿规范，指导帮扶有一定信誉度、上规模的企业开展豆芽菜标准化生产，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐饮企业与特许的餐厨垃圾收运处置单位签订收运、处置协议，餐厨垃圾集中收集率达到70%以上，非法拉运现象明显减少。
调动社会力量对食品安全问题进行监督。开通了“@银川食品安全”新浪微博，为网友投诉食品安全问题、反映食品安全线索提供了快速通道。开通半年多来，网友共发有关食品安全方面的微博1700多条，被转发、评论1万余条，回复2100多条。并依据网友提供的线索，组织检查各类食品生产经营单位300多家，查处染色馒头、勾兑醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全问题38类、61种。向社会公布了各监管部门投诉举报电话，对提供食品安全重要线索的举报人进行一次性物质奖励。xx年已奖励13人，发放奖金6800元，社会各界参与食品安全监督的积极性明显提高。
市政府及有关部门把食品安全作为民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全问题具有多样性、复杂性和反复性，食品安全面临的形势仍然不容乐观。
（一）食品安全监管的个别上下级职能部门，在监管职责上划分不够明确，存在重复执法和执法缺失现象，监管的合力还没有完全形成。
（二）食品行业规模小、产业化程度低、基础条件差、从业人员素质不高、工艺设备落后等问题，还没有从根本上得到解决。特别是农村和城乡结合部的食品生产小企业、小作坊和市区内的一些小餐馆、小摊点，生产场所卫生条件差，存在安全隐患。
（三）食品安全检测还存在设备不全、落后、老化等现象，尤其是县（市）区更为突出，难以满足食品安全检测的实际需要。
（四）食品安全监管面广、量大，食品监管力量相对薄弱，有的企业屡查屡犯，监管工作对违法行为没有形成强大的威慑力。
（五）贺兰、xx县和xx市的餐厨垃圾仍未按照《xx市餐厨垃圾管理条例》的有关规定实行统一收集、运输、集中定点处置，多数餐厨垃圾流入了养殖户，埋下了食品安全隐患。
（六）食品安全宣传教育培训还缺乏一定的深度，部分食品生产经营主体道德缺失，责任意识和自律意识淡薄，尤其是小型生产加工经营户的环境卫生、加工操作的规范性、质量控制制度的落实稳定性较差。有不少消费者自我保护意识不强，使不安全食品有了可乘之机和一定的市场。
（一）强化组织协调，不断提升综合监管效能。要充分发挥市食品安全委员会综合协调的职能作用，推进县（市）区实行专委会工作机制改革，不断理顺食品安全管理体制。要加强对食品安全委员会各成员单位落实食品安全责任情况的督查暗访、考核评估，尤其要加强县（市）区对乡（镇）街道办事处的考核，强化基层政府的责任。要进一步推进和完善现有的各项工作机制，形成市食品安全委员会综合管理办公室牵头，7个专项工作办公室跟进，其他成员单位辅助的全市食品安全工作整体推进机制。
（二）继续完善食品安全监管体系建设。各级政府要进一步加大公共财政对食品安全工作的支持力度，按照国家的要求，逐步建立和完善产品质量和食品安全“两个链条、两个体系、一个网络”的保障体系。即：建立健全从产品设计、原料加工、生产加工、出场销售到售后服务全过程的监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条；健全产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系；健全覆盖全社会的产品质量监管网络。继续完善食品安全监测、检测、抽查制度和危险性评估、预警、信息定期发布制度，建立社会监督举报制度，畅通社会监督渠道。
（三）加强日常监督和专项整治活动。各监管部门要强化对农业投入品、农产品生产加工，尤其是奶制品的监管，扩大对初级农产品质量安全检测、检疫工作。积极开展食品生产和产品质量监督抽查，加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处。要加强食品市场准入工作，杜绝“三无”产品进入市场。对餐饮消费经营卫生许可和从业人员健康证等基本信息加强监管，对食品原料进货和消毒情况严格检查。对餐厨垃圾按照有关规定实行统一收集、运输、集中定点处置，对擅自处置行为加大处罚力度。对清真食品加强准入监管，杜绝转让、倒卖、伪造《清真食品准营证》和清真标牌的行为。加强食品的日常检验工作，购置先进的检测设备，扩大食品抽检的覆盖率，增加食品安全的快速检测站点，强化食品源头的监管。对儿童食品、可疑食品、投诉食品，根据监测情况及时调整监管重心，集中整治。各级政府要继续以农村和城乡结合部为重点区域，以小作坊、小企业及无证照黑窝点为重点对象，不失时机地开展集中专项整治活动，进一步规范食品市场秩序，保障人民群众安全消费。
（四）进一步推进食品加工小作坊集中区建设和管理。针对农村和城乡结合部的食品生产小企业、小作坊生产场所卫生条件差，产品质量得不到保障等问题，采取建集中加工区，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引导小作坊、小食品业主进入集中加工区，统一监管。
（五）积极推进食品安全监督网络建设。借助基层公共卫生服务体系，建立完善食品安全基层监督网络体系。进一步明确市、县（市、区）、乡（镇）三级政府和各监管部门的职责，将全市食品安全监管范围划片分区，形成纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格，实现网定格、格定责、责定人的网格化管理。对正在搞试点和已运行的食品流通环节电子系统、肉菜质量安全追溯体系及各部门网站运行情况进行评估，开发利用科学有效的软件系统，实现对食品生产经营单位网络化实时监管。
（六）加大宣传力度，进一步提升全社会的食品安全意识。要采取多种形式，分层次、有重点地在全社会广泛开展食品安全的宣传教育，大力普及食品安全法律法规和食品安全知识，切实增强人民群众的自我保护意识、食品消费的维权意识和食品安全社会监督的参与意识。要进一步加强对食品生产加工及营销人员的培训，增强法制观念，培养社会责任感，树立质量和信誉意识，诚信经营。继续深入开展食品安全“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”等主题宣传活动，在全社会营造重视食品安全的良好氛围。
食品安全工作报告
今年3.15的主题是消费与安全，我县在3.15期间开展了食品安全专项整治及食品安全宣传活动，并取得了很大的成效，现将活动总结如下：
为做好3.15消费都权益保护日专项整治和宣传活动，不断扩大广大群众对食品安全的知情权和自律意识，确保我县饮食安全，我县食品安全委员会领导高度重视3.15期间食品安全专项整治和宣传工作，于20xx年3月8日制定并下发了《县3.15食品安全专项整治工作实施方案》（禄食安通〔20xx〕1号），将专项整治活动的内容和开展3.15食品安全宣传工作做了部署，要求各相关部门在3.15期间认真开展好专项整治，特别是加大对农产品源头治理和监管，强化对食品生产、流通和消费各坏节的监管力度，确实保证好群众的饮食安全，同时要求各乡镇人民政府和县食品安全委员会成员单位集中开展好食品安全宣传活动，以对群众食品安全高度负责的态度，努力扩大群众对食品安全知识的知晓度，提高群众的维权意识，正是在各级领导的重视下，我县3.15食品安全整治和宣传活动得以顺利开展并取得了实效，有力推动了全县食品安全工作的进程。
3.15期间，全县共出动执法人员120人次，车辆40台次，对城区及主要乡镇农贸市场，食杂店及餐饮单位进行了监督检查和食品抽验，截止活动结束，对全县5家定点屠宰场共检查3次，无害化处理病害猪97头；检查食品经营户781户，取缔无照经营食品户6户和当场销毁不合格食品67.6公斤；检查集中式餐具消毒机构4个，其中抽检合格企业2户，抽检不合格企业2户，对抽检不合格企业立案查处案件2件，下达限期整改意见书2份、提出整改意见19条、罚款1100元；对餐饮单位下达卫生监督意见书55份，提出卫生整改意见165条，验收合格发证验证79户;农药残留检测224个，合格217个，合格率96.88%，达到国家安全水平，通过此次专项整治活动，进一步规范了商家行为，为消费者提供了一个安全的消费环境，市场秩序得到了有效规范。
总之，在县委政府和各成员单位的共同努力和认真工作下，我县3.15食品安全宣传和整治工作取得了一定的成绩，食品安全工作进一步深入人心，群众的辩假识劣的水平得以提高，消费者自身安全意识和维权意识进一步增强，自律意识有所提高，为今后食品安全各项工作高效有序开展打下了坚实基础。