工作报告能够为我们提供一个总结和反思的机会，帮助我们更好地规划未来的工作目标。如果你想了解如何撰写一篇简洁明了的工作报告，不妨来看看以下的案例，相信会对你有所启发。
发展工作报告
旅游业作为我国发展潜力最大和最具生机活力的新兴产业，已被国家确定为国民经济新的增长点。然而对于一个发展中国家来说，我们既存在着由于经济落后带来的环境问题，也存在着现代化本身引发的新的环境问题，因而经济发展面临着越来越大的生态环境压力。所以要确保地方旅游业的健康发展，必须实行可持续发展战略，建立行业可持续发展的支持系统。
扬州市是国家优秀旅游城市，旅游资源丰富，旅游环境良好，具有优秀的旅游服务设施和旅游产业要素，可以满足旅游者需求和旅游业发展的要求。旅游业在全市经济中的地位十分重要，具有明显的社会、自然和历史等优势。
（一）社会经济环境与旅游资源
扬州是我国首批公布的二十四个历史文化名城之一，文化、教育等在省内也位居前列。在近几年的发展过程中，营造了良好的城市环境和开放形象，不仅可以发展一般的观光旅游、休闲旅游，还具有开发商务旅游、专项旅游（包括修学旅游、节庆活动等）等要求较高的旅游形式的条件。
（二）自然生态环境与旅游资源
扬州气候温和，地理位置优越，是全国著名的“鱼米之乡”，水网纵横，自然风光、田园风光优美。宝应湖、高邮湖、邵伯湖为度假旅游提供了极其优越的条件；省级森林公园等无工业污染、无城市喧闹、具有大面积的绿色氛围和自然野趣的旅游地，具有开展休闲旅游、生态旅游、农业观光旅游等旅游形式的条件。
（三）人文环境与旅游资源
扬州是中国文化积淀最为深厚的地区之一，其历史悠久、文化发达、文物众多。扬州旅游体现着历史的延续，自春秋、而汉唐、再明清、而至今，脉络完整清晰，对游客有很大的吸引力。
（四）基础设施与旅游资源
发达的交通缩短了扬州与其他省市旅游地之间的联系，有利于吸引更多的游客。此外，一些交通设施作为旅游资源正在进行开发。在环境与生态保护方面，国家和地方政府投入了大量的人力、物力和资金，环境污染和生态恶化的趋势初步得到遏制。旅游信息化建设已经具备一定基础，这些都为旅游业的发展提供了良好的硬件条件。
影响扬州旅游业可持续发展的主要问题：一是人口众多，经济粗放型增长模式造成结构性污染和资源破坏性开发，政府对环境与发展综合决策机制不健全，污水处理、固体废弃物处理等环保、卫生基础设施不完善，环境污染、生态破坏仍然存在，经济、人口、资源、环境的矛盾仍然比较突出；二是旅游地居民和服务人员的素质有待提高；三是对市场发展变化的应对措施滞后；四是一些很有发展前途的旅游区（点）或旅游地域开发深度不够，游客平均停留时间短、旅游服务设施的利用率不高；五是部分旅游区（点）开发文化层次较低，品位不够；六是扬州各地旅游发展差异日益突出，不利于旅游业的总体发展。
（一）旅游业可持续发展对旅游资源的总体要求
全市到20__年要将旅游业从三产的支柱产业发展成为全市国民经济的支柱产业，旅游总收入占gdp的10，旅游业增加值占gdp的比重达到5以上，不但要实现产业份额量的突破，并且要实现产业发展质的突破。
到20__年，要将扬州市建设成为旅游产品丰富、旅游市场活跃、旅游环境优美、服务优质、具有国际水准的、国际国内旅游者首选旅游目的地之一，旅游总收入占gdp的15。
为实现上述目标，未来的18年中，必须使旅游资源的可持续性发展达到以下要求：
1、人与自然和谐相处，旅游资源不断增殖，旅游环境不断优化；
2、满足旅游者高质量的旅游体验；
3、提高旅游地居民的生活质量；
4、维护旅游地独特的文化传统与生态服务功能价值；
5、保证已有旅游资源持续的利用价值。
（二）生态环境保护规划目标
扬州市社会、经济国土资源开发较早且覆盖面近百分之百，可供进一步开发的后备资源匮乏，造成全市自然生态系统循环、再生、优化、增殖的余地比较小，生态环境污染比较严重。而旅游业可持续发展必须有良好的生态环境条件作保障，发展旅游业必须优先解决生态环境问题，旅游规划与生态环境规划要协调、配套。
“十五”期间环境保护工作要坚持生态环境保护与生态环境建设并重、污染防治与生态环境保护并重的原则，强化综合决策，加强环境法治，依靠经济增长方式转变和科学技术进步，积极防治环境污染和生态破坏。到20__年，全市基本建成适应社会主义市场经济体制的环境保护政策法规和管理体系，建立和完善社会经济与环境综合决策体制；自然资源利用趋于合理，并得到有效保护；工业企业污染物排放全面达标，污染防治能力有大幅度的提高，全市主要污染物排放总量比“九五”期末削减10以上；环境污染程度有所减轻，生态环境恶化趋势基本得到遏制，建成一批国家环境保护模范城市、生态示范区和环境优美乡镇，为生态市建设奠定坚实的基础。
具体环境规划目标如下：
1、水环境
扬州地处长江中下游，以水域面积辽阔而著称，水面面积合计约占总面积32。共有大小河流和人工河道百余条（不包括田间渠道），湖泊数个，分属长江、淮河等水系，又有京杭运河自北而南贯穿其间，相互连通，构成完整的水道系统。水环境的好坏直接影响着扬州市旅游的发展，加强水环境综合整治，是促进扬州市旅游发展的关键。
（１）长江
长江是扬州经济发展的命脉，在交通运输、生活用水、工农业用水等方面有着极其重要的作用，众多风景名胜和旅游城镇，系因江而立、因江而兴。
在“十五”期间，长江沿线地区，特别是重点城镇要建设污水处理厂；要合理安排沿江工业布局，控制排污总量；禁止未经处理达标的污水和各种有毒有害物质或固体废弃物排入长江及其支流；同时，依法严格控制船舶排污。
（２）京杭大运河
京杭大运河从南至北贯穿全市，流经宝应、高邮、江都、邗江等县（市）区，而且是“南水北调”东线的起始线路，战略地位十分重要。古运河旅游线是江苏省“十五”期间重点开发的8条旅游线路之一，运河面貌对扬州城市景观和扬州整体旅游业的发展有重大影响。
为配合“南水北调”，扬州市将采取一系列措施以改进运河水质状况，包括工农业结构调整，淘汰污染严重、工艺落后、浪费严重的生产设备，大力发展节水农业、生态农业、生态林业、生态养殖，实施清污分流和必要的生态工程。
2、大气环境
空气环境质量是人们衡量城市和区域环境状况的重要因子之一。城市和旅游区（点）的空气质量对于旅游业的发展，尤其在商务旅游、各种专项旅游的发展有非常重要的影响。
根据旅游业发展以及环境保护的要求，到20__年全市城市空气质量达到二级，各旅游区（点）要达到各自的功能区标准。城市气化率达到100，集中供热率达到70以上，烟尘控制区覆盖率达到100，汽车尾气达标率达到90以上。
重点治理酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的大气污染，推进利用风能、太阳能、沼气等清洁能源，推进“西电东输”，“西气东送”工程的实施。推进城区和旅游区的集中供热、供气。加强机动车尾气污染防治。合理布局、搬迁重点区域的污染企业，继续抓好化工、冶金、电力、建材等行业大气污染治理。大力推广秸秆综合利用，做好秸秆禁烧工作，保护农村环境空气质量。加强生态保护和生态建设，增加城乡绿化面积，加强施工场地管理，减少扬尘。
3、声环境
城市建成区和旅游区（点）噪声达标对旅游发展有着重要意义。
全面创建环境噪声达标区。结合城市道路和全市交通工程建设，合理安排交通干线走向，避免干线穿越城区和旅游景点。整顿交通秩序，严格控制高噪声车辆进城和机动车鸣笛。调整公路的敏感地段应建设声屏障或其他工程措施。继续加强建筑施工噪声、工业噪声和社会生活噪声管理，解决噪声扰民问题。
4、固体废物
（1）全市固体废物处理处置现状
工业固体废物绝大部分得到利用。据环境统计数据，20__年全市产生工业固体废物119.15万吨，其中贮存30.6万吨、处置0.7789万吨，其余基本综合利用，工业固体废物对环境的影响已明显减少。生活垃圾对环境的影响日益突出。据测算，全市城镇每天约产生1500多吨生活垃圾，且以每年6以上的速度增加。目前主要采取填埋的方式处理，填埋量约占处理总量的90以上。填埋场不仅占用土地，而且普遍存在标准不高、产生二次污染的问题。另一方面，小城镇垃圾无害化处理率低及广大农村地区的垃圾基本属无组织排放的问题十分严重。且随着人们生活水平的提高，废塑料、废电池、废电器等对环境极其有害的废弃物数量急剧增加，其处置成为一大难题。农业废弃物已成为重要污染物。附着农村能源结构和耕作方式的改变，秸秆不再被利用，或焚之于田野，或弃之于河沟。随着专业养殖户的发展，种植业与养殖业分离，畜禽粪便和污水也不再被利用，大多数流失于环境。在扬州秸秆废弃物和畜禽粪便已成为重要的污染源。
综上所述，生活垃圾和农业废弃物不仅影响景观，而且严重污染水体、土壤和空气，也是影响旅游业可持续发展的不可忽视的重要因素。
（2）近期规划目标
到20__年，全市工业固体废物实现零排放。城镇生活垃圾无害化处理率达到96以上。农村地区基本消除“白色污染”和危险废物的乱排乱倒现象。秸秆和畜禽粪便利用率分别达到70和50以上。在秸秆禁烧区内杜绝秸秆露天焚烧现象，在饮用水源保护区和城市近郊及旅游区（点）不再保留规模化畜禽养殖场。
（3）主要规划措施
对固体废弃物要贯彻减量化、资源化、无害化的原则进行治理。工业企业要执行清洁生产、节能降耗、综合利用、变废为宝。对生活垃圾要积极推进分类收集、分类处理，用政府引导、市场化运营的机制，加快建设垃圾资源化、无害化处理场所。对农业废弃物要结合农村发展、农业增效、农民增收的要求，走产业化经营的道路，因地制宜推广各种综合利用的技术。
5、自然生态保护
（1）全市自然生态保护现状
扬州市建有市级自然保护区2个、省级森林公园2个，总面积为3.3万公顷，约占国土面积的5。基本消除宜林“三荒”，实现平原绿化市目标，林木覆盖率达到15。江都、宝应、高邮、仪征4县（市）先后建成“国家级生态示范区”，并获得国家的命名和表彰。“九五”以来，农村环保"三创建"活动进展顺利，共建成6个“经济与环境协调发展示范镇”、144个“生态村”和20个“清洁文明生产乡镇企业”。依照秸秆禁烧管理办法，全市划定了秸秆禁烧区，面积达到2600平方公里，约占全市总面积的40。规模化畜禽养殖污染治理工作已开始启动。建成了一批现代化生态农业示范园。生态农业试点面积已发展到百万亩，占全市耕地面积的20以上。但由于高密度的人口、高强度的开发，扬州的生态环境非常脆弱，生态环境仍在恶化，土壤、林地、水域等自然生态系统生态功能退化，河湖淤塞、地下水位下降、地面沉降、生物多样性减少、外来物种入侵、环境中有毒有害物质的种类和数量有增无减等等，都为扬州的可持续发展、包括旅游业的发展带来严重威胁。
（2）近期规划目标及保护措施
“十五”期间，将本着“保护优先、预防为主”、“生态保护与生态建设并重”、“污染防治与生态保护并重”、统筹兼顾生态保护与经济发展的原则，着手建设“南水北调”水源地生态功能保护区,坚持不懈地抓好绿化造林和水土保持工作，到“十五”期末使扬州林木覆盖率再提高1个百分点，并扩大生态林的比重；结合经济结构调整和应对入世的需要，推行清洁生产和产业生态化，逐步壮大生态经济；建立有效机制，遏制农村环境和农业生态环境的恶化趋势；建立健全水资源、土地资源、矿业资源等自然资源积极保护、永续利用的机制。
（一）加强领导，加强环境与发展综合决策，增加投入，确保环境保护目标的实现，使扬州天蓝水清、人与自然和谐相处，走文明发展的道路，这是确保扬州经济与社会可持续发展的基础，也是确保旅游业可持续发展的基础。
（二）通过合理规划和采取相应措施，加强环境综合整治，按照整体、协调、美观、生态的要求，大力改善重点旅游区（点）及其周围地区的环境，搬迁、改造和治理旅游区周围的建筑和污染企业，加强基础设施建设，使全市的旅游硬环境基本适应旅游业发展的需要。
（三）结合经济结构调整、文化大市建设、新一轮的城镇建设和生态市建设，根据各地的自然、人文特色，保护、挖掘和合理开发旅游资源。例如可以通过发展生态工业、生态农业和退田还湖、还林及植树造林等具体生态工程的实施，有目的、有计划地开发一些观光工业、观光农业和生态旅游等旅游资源。扬州许多城镇甚至小村庄，都有其“闪光点”，只要保护好、开发好，就可以成为新的旅游资源。
（四）对重点旅游地区和旅游资源的开发建设，都要严格实行综合决策，执行环境影响评价制度和“三同时”制度，避免发生破坏性、掠夺性的开发和“先污染、后治理”，“先破坏、后保护”以及旅游地区的环境与旅游产品不相协调等现象的发生。
（五）在旅游行业大力推行iso9000、iso14000及“绿色环球21”认证，提高服务质量和环境管理水平，适应对外开放的要求。特别是要着重推行已得到联合国环境署、世界旅游组织（wto）、国际航空联合会（iata）、亚太旅游联合会（pata）、国际旅游饭店联合会（ihra）等权威机构承认的、成为绿色旅游和环境友好象征的“绿色环球21”认证，全方位与国际接轨。
（六）建立健全可持续发展的管理体制、融资机制和法律体系。
1、建立健全“政府领导、旅游部门统一规划、各部门协力配合、社会共同参与、企业具体实施”的可持续发展工作机制。各级政府要从全面提高人的素质，提高全社会的物质文明、精神文明和生态文明水平的高度，来引导旅游业的发展；要从旅游业可持续发展的高度，综合决策，对旅游资源坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针；要协调好有关各方的关系，增加必要的基础设施建设和投入，为旅游业的发展创造良好的政策环境和生态环境。
2、建立健全政府引导、鼓励集体、个人、内资、外资都可参与的投融资机制，实行在政府规划的指导下，对具体旅游新产品的开发和管理实行市场化运行的经营机制。
3、切实把旅游业的发展以及作为旅游业发展的基础的环境保护纳入法治轨道。各行各业、各级部门要严格贯彻执行国家以及省根据实地情况制订的各类环境与资源保护方面的法律、法规以及旅游业管理法律法规。
（七）大力提高市民精神文明、物质文明、生态文明意识，使了解自然、热爱自然、保护自然和珍惜人类文化历史遗产、保护人类文化历史遗产、创造新的文化艺术精品成为全民的自觉行动。一是积极利用各种媒介，进行宣传教育；二是运用经济手段，使资源价格能够正确反映其价值；取消对不可持续消费模式的保护性补贴；引导和建立可持续的消费模式，避免危害环境、无效率和浪费的消费模式。
发展工作报告
在县委、县政府全面安排了我县“改作风、抓落实、促发展”主题活动以后，我局高度重视，把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓，严格按照县委、县政府的总体部署，精心组织，周密安排，下大力气，抓好落实，深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。经过近半年的工作，基本完成了各个阶段的工作，现总结如下：
为使“改抓促”活动扎实顺利开展，首先，我局成立了菊展任组长，党委书记、纪检组长任副组长，其他班子成员为成员的“改抓促”活动工作领导小组，下设办公室负责具体的日常工作。其次，在深入基层调查研究、摸清机关干部队伍的思想作风状况的基础上，认真制订中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》，印发给个非公党支部、各股室贯彻落实。该实施方案明确了这次机关作风整顿活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项，具有很强的针对性、可操作性和指导性，使整个机关作风整顿活动有章可循，循序渐进。同时，镇党政领导还分工积极指导分管部门开展工作，有效促进各单位机关作风整顿活动的深入开展。再次，充分发动，提高认识。2月17日下午，及时召开非公系统开展改抓促主题活动动员大会和有关文件精神，研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好当前各项工作有机结合起来，一起布置，一起检查，一起落实。
集中学习与自学相结合。党委坚持中心组集中学习制度，学习分析研究机关纪律作风整顿和优化发展环境问题，同时下来自学有关知识，不断提高自身素质。镇机关干部职工也通过集中和自学进行学习，围绕“改作风、抓落实、促发展”这个主题开展讨论。通过这一阶段的学习教育，增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。
为确保这次活动不走过场，我们严格按照中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》的要求，把抓好查摆问题作为整个活动的关键。我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。通过查找问题，普遍存在的问题：一是服务意识差。有的对群众办事不热情，存在门难进、脸难看，话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴，引起群众强烈不满，工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则，严以律己，上班迟到、下班早退，影响了党和政府在广大人民群众中的形象。在查找问题完成后，大家都认真写出了剖析材料，明确了存在的问题和努力的方向。并按照上级要求，及时召开了科级干部专题民主生活会，并邀请了县领导参加。
搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，各党员干部特别是镇党政领导都有针对性地认真写出了整改措施，对照存在的问题进行边整边改，力求见到实效。各站室也都针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。同时为从根本上解决问题，我们在制度建设上做文章，镇党委、政府专门研究，建立健全了27项规章制度，坚持从完善制度上巩固整改成果，建立改进机关作风的长效机制，有效地促进各项工作的开展。
1、紧扣工作实情，实行“全程便民代办服务制”，在各各企业设立个便民服务点，定期派机关干部干下企业集中解决企业、企业职工中存在的问题，对涉及企业、企业职工切身利益的事务性事宜实行全程代办，使其足不出村就能享受优质、高效的服务，极大地方便了企业、企业职工。
2、紧扣政务，促进各项工作的顺利开展。把改抓促活动同促进非公经济发展、确保社会稳定，实现经济社会和谐发展紧密结合起来，切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍，求真务实，真抓实干，努力实现既定的各项任务目标。一是实施“项目带动”战略，依靠项目引进发展非公经济，今年已有5大项目已引进或达成引进意向。二是力促企业融资。目前，制约我县非公企业发展主要因素和重要因素都是资金问题，所以我局把解决企业融资问题当作一项重点来抓。三是构建“企业服务”网络，扩大中小企业服务中心，筹建中小企业服务平台网络，切实有效的提高了为中小企业服务的质量。
总之，通过这次改作风、抓落实、促发展”主题活动，我局广大党员干部树立了学习和竞争意识，强化了大局观念和宗旨意识，提高了服务水平和办事效率，在一定程度上增强了驾驭复杂局面的能力，取得了一定的成绩，但是，离上级的要求还有一定的距离，主要是：一是学习的主动性还不强，自律性不够；二是发展的制约因素还很多，如干线道路不畅问题，村民的思想素质低的问题等；三是创新的面还很小，如全程代办大多还停留在事务性上，经济性工作的推开还有待摸索。进一步我们将加大工作力度，将存在的问题努力化解，把制约发展的因素逐渐排除，特别是要进一步加强工作创新，以创新促进工作，以创新优化环境，坚持不懈地把机关作风建设和促进企业发展引向深入，促进我县非公经济的全面健康协调发展。
发展工作报告
近年来，xxxx县紧紧抓住发展第一要务，按照“工业立县、项目兴县”的发展思路，大力实施“四五一”工程，形成了皮革、化工、医药、畜牧养殖、无公害蔬菜种植五大主导产业，县域经济保持了快速健康发展。
皮革业：皮革业是县域经济第一主导产业。xxxx年底，全县有皮革企业120家，从业人员7万余人，年总产值23亿元，年利税3.9亿元，纳税额占全县财政收入的三分之一强。产品销往全国各地及美国、俄罗斯、韩国、台湾等国家和地区，全国市场占有率4.9%，是全国最大的成品革加工基地之一。化工业：全县化工企业100家，主要产品有苯胺、硫酸、糠醛、糠醇、环己胺、环氧丙烷、对氨基苯磺酸等30余种，年总产值9.6亿元，年利税4048万元。医药业：规模生产企业达6家，拥有中、西药品种(批号)150多个，其中，复方依那普利、洛伐他汀属国家级新品种，血速生、利咽解毒冲剂属国家中药保护品种，年总产值2.3亿元，年利税1020万元。无公害蔬菜种植业：以七汲镇王村为中心的设施蔬菜种植，面积达4.1万亩，蔬菜总产量62万吨;王村蔬菜市场被农业部确定为国家级“鲜活农产品产地批发市场”，年交易额在2亿元以上。畜牧养殖业：以奶牛、肉牛、鸡、猪为主，存栏量分别达到1.1万头、11万头、1200万只、31万头，畜牧业总产值达到11.3亿元，占农业总产值的53%。
1、千方百计加大投入力度，坚持不懈地做好项目工作。全力打好项目攻坚战，重点是在抓大项目、好项目上求突破。
一是进一步强化“项目兴县”意识。充分调动方方面面的积极性，加强项目谋划和跑办工作，努力在全县形成更加浓厚的上项目、谋发展氛围。
二是加快重点项目进展。重点抓好合成氨扩能、钢结构扩建一期工程、城市综合污水处理厂、铁九线和羊曲线公路改造等项目，确保年内建成投运。电子气体生产、黑液提取、茶色素等项目加快前期工作进度，争取年内开工建设。
三是实行县领导分包重点建设项目制度。加强对重点建设项目的协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。
四是积极缓解资金对项目建设的瓶颈制约。全方位拓宽筹融资渠道，努力建立多元化筹资机制，特别是引导和激活民间投资，为项目建设提供强有力的资金支持。
2、进一步扶持壮大主导产业龙头。重点加大对皮革、化工、医药、畜牧、蔬菜等优势产业龙头的培育扶持力度。皮革业一方面大力实施品牌战略，创出自己的品牌，增加产品附加值。另一方面大力扶持深加工企业，推动皮革业优化升级，重点扶持新亿鑫、泰隆皮革、新恒昌、顺昌皮革、冀利华等一批投资千万元以上外向型、市场前景好、辐射带动力强的皮革深加工企业，把支柱产业作大作强。化工业重点扶持中冀正元、华润化工两个龙头。制药业重点扶持华龙药业、华加药业、万和制药、华鹏药业等一批有规模、有潜力的企业。畜牧业以东丰庄奶牛场、冀鸿祖代种猪场等为龙头，加强管理，搞好标准化养殖、疫病防治等工作，带动行业更快更好发展。设施蔬菜业在进一步完善王村蔬菜市场功能的基础上，重点抓好规模扩张，年内力争达到5.5万亩至6万亩的规模，进一步增强我县蔬菜业的规模优势，促进农民增收。
3、以扩总量、提档此为目标，充分激发民营经济的潜力和活力。特别是千方百计保持皮革业的强劲增势，在进一步健全皮革业污染治理长效监管机制的前提下，以精深加工为主攻方向，鼓励引导规模企业发展深加工项目;积极引进国内外知名企业到我县投资，借助外资、外力推动皮革业不断优化产业结构，转变增长方式，提高经济运行质量。
4、全力优化发展环境。严格按照省政府《关于实施“双提”工程的意见》，大力提速工作过程，提高工作质量。以行政服务中心建设为契机，将行政审批项目全部纳入行政服务中心，实行“一条龙”服务，方便群众，遏制腐败行为，改善投资环境。严肃查处涉卡寻租、吃拿卡要等破坏发展环境的典型案件，努力营造“招商、安商、亲商、富商”的浓厚氛围。
一是经济总量偏小。特别是人均水平低。
二是经济增长质量有待进一步提高。农业经济比重大、工业化水平和城镇化水平低仍是主要县情。
三是缺乏强县大项目。还没有形成支撑县域经济和地方财力的骨干企业。
1、强化财政激励政策。进一步强化省对县定额分享、超分成增长率全返等财政激励政策，为县域经济发展提供充足的财政支持。
2、加强对民营经济的金融支持。建立健全对金融机构支持县域经济发展的评价激励机制，鼓励商业银行调整贷款审批权限，扩大对县域经济的信贷投放。
3、改革户籍制度，加快推进城市化进程。加快户籍制度改革步伐，取消户籍对农村劳动力进入城镇就业的种种不合理限制，加快推进城乡一体化进程，实现城乡协调发展。
发展工作报告
盛夏骄阳如火，xx县金秋农业科技开发有限公司的“小阳春”却提早到来，几十名“专业农民”在地里翻地、整畦、下种、育苗，各司其职。
上盖棚，下围网，新出土的豇豆、辣椒、黄瓜苗在湿润的泥土里舒枝展叶，茁壮成长，碧绿的桑园生机盎然。
反弹琵琶：大宗蔬菜产业应大有可为不种粮食种蔬菜，不种高山种平地，不种特色种常规，不种时令反季节。本土农民段绪明反弹琵琶，奏出了现代农业的新意。“300亩早春萝卜卖了100万元。”这是大宗蔬菜散发出来的无穷魅力。
农业产业也似金字塔。段绪明从事过高山蔬菜购销，调查过特色农产品运营。“大众三千，每天都得摆上餐桌的萝卜、白菜蕴含着巨大的商机。”他选择了对“塔基”的追求。
白菜、萝卜、豇豆、甘蓝，早春、盛夏、延秋、越冬，周而复始，他种的蔬菜总是能够瞄准高山蔬菜和低山平坝蔬菜的空当，抢得最好的商机。
“别小看这几天、十几天的时间，价格却是几倍、上十倍的悬殊。”段绪明坦言，只要能够避开时令，错位竞争，提高复种指数，低山大宗蔬菜产业就大有可为。
从20xx年至今，金秋农业从基地只有几十亩、起步资金只有1万多元的种植大户，成长为资产达500万元、基地过千亩、带动农户近千户的重要龙头企业。
今年短短几个月时间，萝卜就种出了百万元。段绪明并没有常人预料的那种欣喜，反显得忧心忡忡。因为今春多雨，蔬菜普遍减产，每公斤萝卜卖出1.8元，相当于正常年份价格的4到5倍。“只要通过简单地腌制加工，储藏两三个月，每公斤可以卖到1.2元。”
“为什么不这样做呢?”段绪明告诉记者，建1个500吨的气调保鲜库需要200多万元，可以让时令蔬菜保鲜半年。因为市场需求量大，经营大宗蔬菜时，资金周转率极快。基地投入不少，自己又求贷无门，段绪明只能看着市场干着急。
资金瓶颈，一直是困扰贫困地区中小企业发展的主要因素，在涉农企业中体现更甚。用什么方法破解这个难题，理当成为各级政府和金融行业急需研究的课题。
从上世纪80年代起，单家独户的传统农业经营模式解决了农民的生计问题。随着社会经济的快速发展，农民持续增收、农村繁荣又成了时代性的新难题。“以前一亩地产400公斤粮食，全家老小就能图个‘肚儿圆’。现在家家都有人在外打工，收入过万元。死种田地只能永远受穷。”大河镇杉木塘村留守农民张新明显地感受到了生产、生活的压力。
怎么才能解除这样的压力呢?农业企业无疑是生产与市场最为有效的“传动轴”。
xx县农民有30年种桑养蚕的历史。由于缺乏“以短养长”的办法，在市场冲击波的影响下，绝大部分桑园被毁。近几年，旧司乡以金秋农业科技有限责任公司为依托，大力发展桑蚕产业。通过订单生产的模式，在桑园种植越冬、早春蔬菜，与武汉市场对接，既实现“桑菜互补”、提高效益的目的，又能规避单一产业的自然与市场风险。3季蚕收入20xx元，两季蔬菜可收入3000元。农民种桑养蚕的热情空前高涨，3年时间就发展到6000多亩，带动农民达3000多户。
“把粮食、蔬菜等农产品当商品经营，把山野、田园当车间管理，才能让改革发展的成果惠及每一户农民，开辟出现代农业的一片新天地。”该县有关领导如是说。
兴一业，要富一方。走大宗产品的产销之路才是根本的解决办法。
发展工作报告
羲通公交旅游集团自筹资金5700多万无，先后九次更新了公交车辆。第一次是年4月，购置8辆华新牌大客车，开通24路公交线路；第二次是年7月，购置10辆华新牌大客车更新了21路公交车；第三次是年6月，购置12辆长安大客车，开辟22路公交线路；第四次是年3月，购置25辆长安大客车和12辆友谊大客车，更新了2路和31路公交车；第五次是年7月，购置16辆金龙大客车和12辆友谊大客车，更新了6路和33路公交车；第六次是年12月，购置39辆福田大客车，更新了1路、和26路公交车；第七次是年3月，购置17辆福田大客车，更新了9路公交车；第八次是年8月，购置10辆友谊大客车，更新了12路公交车；第九次是今年5月份，购置24辆金龙大客车更新了2路公交车。截至目前，全市开通公交线路达34条，投入运营的公交车辆达到315辆。高起点规划和高强度的投入，促进了公交运输装备和公交服务质量的全面升级，对于提高天水城市品位、解决市民出行难问题起到积极的推动作用。
积极开展公交线路资源优化利用研究，市交通运输部门按照“服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”总体要求。先后多次优化和调整现有的公交线路，着力解决结构不合理、密度低和重复率高等突出问题。针对全市还有一些路段存在公交盲区和郊区公交线路被人为地分割，导致出租车、班线车和公交车抢占线路资源，客运市场存在恶性竞争等突出问题，积极稳妥地实施城乡公交一体化发展战略。年春节期间，由于区中梁乡班线车量运力不足、车辆严重超员、服务质量差等问题，市交通运输局决定由羲通公交旅游集团直接收购原班线车经营者的经营权和车辆，并允许投放8辆公交加班车，执行公交票价，大大提高了该线路的服务质量。此后，进一步把公交线路向区皂郊、中梁和麦积区麦积镇等城乡结合部延伸，直接改善了当地群众的出行条件。
达1100余万元。四是有力地促进了公交企业由劳动密集型向科技密集型转变，从源头上降低了企业的经营成本；五是ic卡的大量应用在完成收费的同时也完成了信息采集、数据汇总分析等多项功能，为企业管理和决策提供了科学依据。
发展工作报告
芜湖是一个以商业兴市的着名商埠，商贸业发展有着悠久的历史。近年来，随着改革开放的进一步深入和人民生活水平的提高，芜湖商贸业从商业业态到经营规模都发生了深刻变化，我区作为芜湖市商贸中心区，更直接地感受到这一变化及其对区域经济产生的巨大影响。
我区商业业态的演进，得益于经济的快速发展所创造的巨大商机和外地商贸企业的加盟。纵观我区现代商业发展过程，大致经历了三个阶段，第一阶段以南京新百大厦进驻为标志。上个世纪90年代初，南京商界龙头企业南京新百股份公司决策者看准了芜湖消费市场的广阔前景，决定进军芜湖，在中山路南端购置黄金宝地建起高33层的新百大厦，商场面积近万平方米，改变了市百货大楼“一店独大”的局面，并促使市百货大楼加快改制步伐，建立银座商场，以适应竞争的新形势。第二阶段以江苏时代超市公司进驻为标志。20世纪90年代末，江苏时代超市公司利用位于银湖中路的电子管厂xx多平方米厂房开办连锁店，其先进的管理、价廉物美的商品、开放式的购物环境，缩短了商家与消费者之间的距离，这一新型购物方式令消费者耳目一新。随后，上海锦江、华联超市快速跟进入驻我区。第三阶段以联华大卖场落户中山路为标志。联华作为国内连锁商业巨头，其举动无不带有导向性，可以想象，在不久的将来，会有更多实力雄厚的境外商家来我区发展连锁经营。外地商家不断攻城掠地，也带动了本地商家观念的更新，目前，我区已有芜湖人自办的超市4家。
对于商业企业来说，规模化经营不仅具有成本优势，而且容易形成人气。近年来，境内商贸企业经营规模越做越大，除传统的大型百货店新百大厦、银座商场外，一批新开业超市连锁店均具有一定规模，世纪联华大卖场营业面积达3万平方米，将购物、观光、休闲、就餐诸功能融为一体，给消费者以全新的视角享受。华联超市、时代超市、锦江超市、巨龙超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等营业面积也都在1000平方米以上。
凤凰美食街于xx年9月20日建成开街，银湖中路家具装饰材料商贸街已形成气候，天门山电子电器商贸街项目已开工建设，北京路电讯器材商贸街、黄山路图书音像商贸街、九华山路现代办公设备商贸街正在培育和形成之中。此外，适应市场运行规律，在不断的调节与整合中，以吉和商城为代表的一专业批发市场的聚集和辐射能力逐步增强，在发展商贸经济、重振商埠雄风中正发挥着越来越重要的作用。
总的看来，这几年我区区域商贸经济在改革开放中得到了较快的发展，但也存在一些不足，如区域布局不尽合理，商业物流体系尚不健全，便民商业发展还不充分，特色商业街辐射面还不够宽等。现就如何适应新形势，促进区域商贸经济向更高层次、更宽领域发展提出以下思考。
我区作为芜湖市的商贸中心区，随着结构调整步伐的加快，商贸经济将在区域经济中居于主导地位。目前，商业分布存在着南重北轻现象，大的商贸企业集中分布在南部老的商业区，而赭山路以北区域鲜有大型商业企业，这种不平衡分布，一方面容易造成相互间的恶性竞争，不利于商贸经济的健康发展；另一方面，也给北部地区居民购物带来诸多不便，为此，建议合理调整商业布局，构建区域商贸次中心。综合各种因素，商业次中心可以银湖中路与赤铸山西路结合部为中点，向周边地区扩展。在这一区域建设商业次中心，不仅可以方便北部地区居民购物，而且通过提高级差地租，使城市资产不断增值，达到经营城市的目的。鉴于该区域临近芜湖经济技术开发区和大桥经济园区，并与汀棠公园相邻的优势，次商业中心的功能定位应以购物、休闲、娱乐为主，重点建设一批具有一定规模的购物中心、商场、超市、大众餐饮店、图书超市和文化娱乐设施。
农村经济发展工作报告
摘要：介绍了西吉县自然环境状况及农产品发展现状，从加快调整农业产业结构、扶持发展农产品加工产业、多渠道增加农民收入、发展多种形式规模经营、扶持发展农民专业合作社和家庭农场等方面论述了干旱地区西吉县新常态下农村经济发展思路，以期为推动西吉县农村经济发展提供借鉴。
1西吉县自然环境状况。
西吉县位于宁夏南部，六盘山西麓，总人口51.1万人，其中农业人口46万人，是宁夏人口第一大县，少数民族聚居县和国家、自治区扶贫开发重点县。
全县总面积3130km2，耕地11.6万hm2。
主要有葫芦河川道平原区、西南部黄土丘陵沟壑区和东北部土石山区3个地貌类型，海拔1688~2633m。
年均气温5.3℃，年均降水量约400mm，主要集中在7—9月。
属典型的温带大陆性季风气候，干旱灾害较多发。
2西吉县农产品发展现状。
西吉县农产品资源丰富，农业主导农产品包括马铃薯、草畜、特色蔬菜，且在全国各大农产品市场销路畅通，特色农产品绿色无污染、质优品高。
近年来，西吉县委、政府高度重视农村经济工作，狠抓农村劳务产业和特色优势农产品发展，农村经济发展成效显著。
但由于受地理条件等客观因素限制，西吉县农村经济发展水平较低，发展形势严峻，达到“小康”生活水平任务艰巨。
3.1加快调整农业产业结构。
调整农业产业结构，实行“压夏增秋”，增加马铃薯、特色蔬菜、地膜玉米、小杂粮的种植面积，创建一批马铃薯、特色蔬菜、小杂粮种植示范基地，开展规模化、标准化生产[1-3]。
扶持草畜产业，大力扶持发展肉牛、肉羊产业，坚持标准化规模养殖和“小规模、大群体”并重，推动草畜产业扩规模、增效益，努力打造全区养殖大县和草畜产品生产加工强县。
3.2扶持发展农产品加工产业。
示范带动特色蔬菜、马铃薯产业的健康发展，走“龙头企业+基地+合作社+农户”的产业化路子，切实推动农业特色优势产业的优化升级[4]。
3.3多渠道增加农民收入。
3.3.1提高家庭经营收入。
全方位、多措施降低农业生产经济支出。
同时，引导农民优化种养结构，结合当地自然条件优势，发展优势特色农业、高效农业和休闲农业。
3.3.2发挥龙头企业的示范带动效益。
加强龙头企业与农户的利益联结机制，充分发挥龙头企业的示范带动作用，延伸产业链条，提高企业规模化、产业化，增加农民收入。
3.3.3加大培训力度，增强就业能力。
发展农村非农产业，促进农民转移就业，强化城乡人力资源市场对接，合理引导农民工外出就业，扶持农民工返乡创业，以创业带动就业。
3.4发展多种形式规模经营。
西吉县土地确权工作现已基本完成，进一步完善土地承包经营权流转市场。
扶持专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等经营主体，发展适度规模经营，创建一批马铃薯、特色蔬菜、草畜产业等高标准种植、养殖示范基地，促进资金、技术、人才等优质资源聚集，推动农村经济的健康发展。
3.5扶持发展农民专业合作社和家庭农场。
通过扶持发展一批农民专业合作社、家庭农场，加强合作社、家庭农场的示范引导及监管，支持农民专业合作社、家庭农场参加国内农产品展示展销活动，提高生产经营水平和市场开拓能力，示范带动农民增加经济收入。
4结语。
笔者作为一名农村经济工作者，根据自身多年工作经验，认为在新常态下发展农村经济，不能以牺牲农村生态环境为代价，要加强对环境污染企业的监管，对于淀粉加工等农产品加工企业要开展节能减排，防止对土地造成污染。
与此同时，开展测土配方施肥，加大有机肥施用量，逐步减少化肥的用量，逐步降低化肥对土地的污染，推广农机深松整地，提高耕地质量，确保农村生态环境的健康发展，以生态保护发展促农村经济的快速发展。
5参考文献。
[3]陈锡文.我国农业和农村经济的改革和发展[j].经济社会体制比较，2001(1)：2-4.
[4]唐金红.浅谈农村经济发展存在的问题及对策[j].农民致富之友，2015(13)：148.
农村经济发展工作报告
随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国的农村经济迫切需要转型，而营销意识的融入就是一个不错的尝试。尽管目前我国农村经济的营销发展还处于比较落后的状态，存在着不少问题，但是它毕竟是市场经济发展的大势所趋。
(一)。
1.1农业结构不合理。
由于农产品的供求关系在这些年以来产生了一些变化，使市场的需求渐渐趋向于多样化且高品质的特点，这样就导致农业结构变得越发的不合理。
然而政府即使帮助农民实施对产业结构的调整，可是大多数的农产既没有技术支持又没有资金支持还没有相关的经验，所以要想形成对农业的产业化经营模式还是存在一定的难度的。
而且通过农业生产而产生的效益普遍是不高的，所以在农村中只要有一些文化底蕴并且掌握一些相关技能的青年多数会选择用在外打工的方式出去工作却不愿留在家乡从事种植业。
以至于留在农村的大多数村民普遍都是老人与妇女小孩，而且因为村民的文化水平偏低，所以对新鲜事物的接受程度也不高，如果一直都处在这种状态下的话，会导致在农业生产方面始终陷入恶性循环中。
1.2集体经济基础薄弱。
目前多数的乡镇、村办企业普遍处于停产或倒闭的状态，其中还会产生负债的情况，当负债较多时，会对乡镇或村组织的正常开展工作产生十分严重的影响。
还有一些村组织在建设集体经济时前进的步伐缓慢、踌躇不前，还没有勇气承担相应的风险，对于集体经济的增加起不到应有的作用。
长此以往还会使领导慢慢降低在村民群众当中的威信，进而使村民们失去凝聚力。
所以这也是为了使农村经济顺利发展一定要解决的关键问题。
1.3干部素质参差不齐。
对于干部素质的高低会直接影响到农村经济的长远发展目标。
因为干部通常会在一些日常事务上就忙得不可开交，这样一来对于经济建设方面所投入的时间与精力就相对很少，甚至没有。
而且目前也存在一些仅倾向于做出显性政绩的干部，从而直接忽略对农村经济建设方面的问题。
同时还有一些年龄较大且文化水平不高的干部，他们通常在面对一些细致的工作时常常会做不好，而自身也起不到应有的带头作用，所应更不用说带领村民脱贫致富了，还会常常与村民之间发生矛盾。
所以为了使农村经济能够顺利发展，首先要解决的就是对于干部素质的问题。
1.4村民观念落后。
对于大多数村民来说，文化素质普遍不高是村民们的普遍特点，其中还存在着一些文盲。
而村民中文化素质相对高一些的村民，其水平也不会达到九年义务教育的层次。
所以由于村民们较低的文化素质，会直接导致其没有较强的市场意识也不会产生与时俱进的思想观念。
而且在当前越来越复杂的市场经济面前，村民们做不到对其进行正确的分析与深入的思考。
能做的只是无主见的跟从他人进行投资。
还有一种情况是，干部即使可以为村民在外引进一些有较好发展的项目，并且还会为村民提供较好的政策，可通常由于村民们没有与时俱进的思想观念，而使好的项目无法进行实施，与之擦肩而过。
所以，如果能够做到提高村民整体的文化素质将会对目前农村的经济发展起到明显的改善。
2.1调整农村产业结构。
当前，对于一些常见的作物如小麦、玉米或大豆等的价格与国际市场的上价格基本是相同的，这样一来就会缺乏在国际市场上的竞争力。
所以针对这类农产品，要做到尽量提高其质量的基础上，同时降低其成本，这样才会满足国内市场需求，从而会减少由国外进口同类农产品。
同时还要全面将自然条件上的优势进行彻底的利用，将结构调整为以劳动密集型农产品为主，以减少国际市场上的价格竞争力，在扩大生产规模的同时还要确保其优质的质量。
同时要进行发展专业村经济，使其成为加强农村经济的发展与增加村民收入的一个重要措施。
2.2加强集体经济。
发展并加强集体经济的建设是实现社会主义新农村的关键因素之一。
首先要将集体经济做好，才会有实力对农村的基础设施进行建设工作，进而提升农民的素质并引领农民共同走向致富之路。
在整个过程中要因地制宜的结合当地的传统与环境上的特点，针对不同的情况，从而选择适宜的方向进行发展。
2.3转变政府职能。
由于市场经济形势的日渐不同，政府职能也将由原有的行政管理模式向服务模式进行转变，由原有的行政命令转变为政策的引导与协调。
各级干部不但要对其有一定的认识，还要将其进一步落实在行动上。
首先要为农村的经济发展制定出各种有利的政策方针，同时对于各级干部自身也要加强自身对思想道德的深入领会，始终要牢记为人民服务的宗旨，加强提升政治素质及文化素质的修养。
2.4增强政府部门服务意识，打造项目投资“绿色通道”
要将原有的政府模式向服务型模式进行转变，力争在政务环境的建设上做出一定的突破。
第一步的工作是要加强对乡级执政能力的建设。
主要是其中关键的四个方面，分别是谋划发展、对外开放、服务群众与维护稳定的能力，做到这几点可以使农村经济得到有效快速的发展。
第二步的工作是增强服务意识。
乡镇政府要加强对村民的引导与扶持的工作，通过亲自的市场调研与品种引进，并设置完善的农产品信息发布体系，使村民可以及时方便的了解有效的相关信息。
并利用行业协会的作用进一步推动农村经济的发展。
最后一步是进行阳光工程。
实现对政务及村务的公开，同时设置重大事项公示牌或采取社会听证等长期有效的新机制。
对于环境建设项目要作为各乡镇与各部门的主要工作之一。
然后向其它部门分发对于环境建设的任务，并按照不同的指标设置考核分值，这样会增加对于经济环境治理的工作力度。
同时还要打造良好的人文环境，积极推动创建文明村与文明村民、和谐村与和谐家庭，并要通过自身来起到带头模范作用，进而提升村内的文明情况，以达到提升整个社会的文明程度。
2.6对村民进行科技培训。
要做到为村民群众服务，可以采用对村民进行科技方面的培训的方式。
首先就要做到对农村进行相应的科技教育投资，使用多种多样的指导方式对农民进行相关的实用技术培训。
同时还要加强对农村教育体制的改革，对于村民的职业教育也要加大培训力度，使农民的文化水平不断上升，并提高村民对新鲜事物的接受程度。
在此过程中各个部门应做到稳定持续的增加对村民的服务经济热情，要致力于一丝不苟的为村民增收致富而提供相应的服务。
2.7持续创新的经营体制在发展。
农村工作时要以建设社会主义新农村为目标而开展工作，同时与外部环境相结合，将农业生产水平与创新农村经营体制相结合，首先从经营体制上进行创新，加快农业的产业化经营模式并成立相关的合作经济组织，使农业与农村经济向多样化进行发展。
(二)。
经过近一二十年的发展，我国农村经济伴随着社会主义市场经济的大潮在市场营销之路上缓缓而行，取得了一定成绩，一定程度上促进了农民生活水平的提高，但整体上农村经济营销发展还处于起步阶段，存在着诸多问题，具体如下：
第一，广大农民普遍缺乏市场营销理念，无法全面掌握农产品市场需求。
长期以来，我国农民固守于传统的耕作方式，已经形成了“种地养家”的生活习惯，没有清晰的市场营销意识，根本不会重视市场对农产品的供求关系，而这正是容易出现农产品滞销的原因。
随着市场经济的深入发展，农民这种只重视田间生产的耕作方式与市场需求的矛盾越来越突出，直接导致结构性供过于求的现象频频发生。
另外，我国实行的“家庭联产承包责任制”虽然提升了农民的生产积极性，但同时这种“一家一户”的分散式经营也限制了农民的视野，使他们无法全面了解农产品的市场行情，自然就无法按照真实的市场需求去生产，更不要说去进行“市场营销”了。
第二，农业产业化程度较低，产品问题比较严重。
虽然近些年来，我国在农村通过土地制度的调整进行了农业产业化经营，但是目前为止并没有形成一种显性发展态势，农村经济整体上依旧处于“散户”经营的状态。
这样一来，我国农产品不仅存在品种单一、大路货居多、名优产品数量不足的现象，而且农产品的加工处理比例较低，精深加工处理的产品更是少之又少，同时也缺乏较为统一的标准化农产品生产线和质检体系。
这就导致各地的农产品生产虽然规模不小，但是产品质量差异较大，无法进行规模化的市场营销。
还有就是产业化经营中的品牌塑造意识不强，许多地区要么不重视农产品的品牌开发，要么对已开发品牌的后续管理与维护不重视，导致假冒品牌泛滥而自身品牌价值的不断下降，极大影响了农产品的推广营销。
第三，政府在营销方面对农村经济的引导不够，导致资源浪费现象严重。
虽然在经济发展过程中，鼓励政府不应过多干预市场，但是考虑到农村经济发展的特殊性和当前我国农村经济市场化转型的阶段性，政府应该在营销方面对农产品的种植、加工、销售等进行有效引导，从而减少或避免农产品资源的无谓浪费。
近年来出现的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”以及时下的西瓜贱卖等农产品极端现象都一定程度上源于政府的营销指导欠缺，因为在有限的条件下，如果没有政府的积极引导，农民自己很难把握市场动向，从而造成某一农产品的盲目种植。
第四，农产品营销服务体系建设较为落后，无法满足多元化的市场需求。
我国农业生产产业化水平和商品化率较低，就农副产品的营销来说就存在很大问题。
不利于农村经济的稳定发展;另外，缺乏现代化的农业信息服务体系，尤其是缺乏先进的网络信息平台，我国现在农业网络信息服务体系还比较落后，农业信息的横向交流困难，对于网络信息直接利用率不高。
通过以上分析可以看出，新形势下我国农村经济在营销发展方面的确处于初级阶段，还有很多棘手问题，因此迫切需要采取营销对策，促进农村经济的.转型发展，笔者认为应当从以下几个方面着手。
第一，提升农民的营销意识。
作为农村经济发展的主体，农民的营销意识对于农村经济的搞活具有重要推动作用。
而其营销意识的提高目前应当主要依靠政府、行业协会等机构的培训，只有通过系统的专业培训，使其对营销有了深刻的了解，他们才会在具体的生产中有意识地融入营销理念。
需要注意的是，在培训中不可采用机械式的理论灌输，而应当使用通俗易懂的语言并结合鲜活的案例，使农民切实体会到营销在农村经济中的重要性。
这样，农民在进行农产品的生产经营时，就会逐渐处处以市场为中心，可以最大程度地促使农产品市场化，从而有效减少或避免资源浪费。
第二，强化农业的产业化经营。
如果说农民的营销意识是农村经济转型发展的微观因素的话，农业的产业化经营则是其宏观因素，它对农村经济的发展具有不可替代的推动作用。
只有不断推进农业的产业化经营，通过农业生产、加工、销售等环节的联合把农户紧密联系在一起，使农产品生产在质量、规模、品种、品牌等方面大大提升，这样不仅促进了农村经济结构的深度与广度调整，而且拉长了农村经济产业链条，增加了产品附加值，整体上提高了农业的整体效益，为农产品的营销奠定了坚实基础。
通过农业产业化经营，不仅可以在国内市场实现资源的合理配置，推动农产品的国内营销，而且通过品牌建设可以有效走向国际市场，从而全面增强农业的市场竞争力。
第三，发挥政府的引导作用。
在农业生产中，政府既是政策的制定者和管理者，也是农业生产的倡导者、服务者和推动者，更是农民利益的保护者。
政府要加大对农业生产质量检测和质量监督的管理，保证农产品质量稳中有升，从而保证营销的健康发展;另外，政府要在农业产业化经营方面加大政策与资金支持，通过资金、税收、贷款等优惠或补贴，保证产业化的有序进行，从而农产品的营销提供支撑。
第四，构建先进的现代化农村经济信息平台。
教师工作报告
眨眼间，为期五周的暑假已经结束。在这短短的一个月里，收获甚多，感受颇丰，现总结如下：
一、充分备课是基础。
教师想要上课，首先自己要“有米下锅”，要清楚地知道自己要讲什么，该怎么讲，这就是所谓的备教材。只有对教材了如指掌，才能在课堂上有的放矢，张弛有度，这样就避免了教师备课不周，被学生的问题难住或不知道怎样才能更好的解释知识点的问题，只是其一。其二就是备学生。所谓知己知彼，百战不殆。如果教师不能清楚地了解自己的学生，不知道哪些学生学的快，哪些学的慢，哪些基础好，哪些基础不好，只会照本宣科，一味地按自己的模式来，肯定得不到很好的课堂效果。所以说备教材、备学生是讲好一节课的前提，二者缺一不可。
二、正确教学是关键。
教学对教师来说是一个知识输出的过程。在这个过程中，保证自己输出的知识能高效率的被学生吸收是重中之重，所以说，正确的教学方法必不可少。
首先，作为教师，你在上课的时候要从学生的角度来考虑：学生有没有学过这这些内容？这样讲会不会不好理解？出题、讲题是不是很有条理，先易后难？题是不是难度太大？有没有把题中知识点与教材相联系，从而让学生记得更扎实？从学生的角度考虑，教师会发现自己有很多地方需要改进。一切以学生为主，才能让课堂质量有所提高。
其次，课堂时间的安排。一节课50分钟，教师应该充分利用每一分钟，高效率地教学。课前几分钟干什么，刚上课干什么，接下来课怎么讲，然后做题、讲题用多长时间，最后的复习、过关。个人认为，拖堂的教师不是好教师，因为不管你这节课任务量有多大，课外延伸有多远，既然你的课没有在计划的时间内完成，那就是时间分配不均的失败典型。
再次，课堂纪律的控制。好的纪律是保障正常上课的前提。事项，一个教室乱哄哄的，学生的声音比教师的还大，课还怎么讲？所以，教师必须能控制的了课堂纪律。哪些学生坐在一起爱说话，哪些学生爱捣乱，哪些上课不注意听讲，教师都要了然于心，然后对症下药。在这个点上，教师应该恩威并用：表现好的，表扬或加分；表现不好的，批评警告或扣分。如果一味的当“好好教师”或“严教师”，智慧适得其反。
最后，教师还应该起到调动气氛的作用，不能因为办理学生积极性不高自己也没精打采，这样一节课下来只会让学生感到索然无味。在生活、工作中遇到什么问题，心情再怎么不好也不能对学生发泄，当一个教师站在讲台上的时候，所有的不良情绪都应该被抛到九霄云外，面对学生露出的只有微笑。
三、过关、作业要抓严。
过关是对学生上课只是掌握程度的检测，同时也是对本届可大体内容的复习，所以不能流于形式。有些学生一到过关时间就乱作一团或在排队的时候打闹，以至于过关时记的不清、不熟。对于这种情况，教师应该给予引导，让学生把过关内容读够相应遍数再来过关。另外，过关时间不能太长，教师可以让先过关的学生给剩下的学生过关，这样既缩短了时间，提高了效率，也让学生得到了锻炼。对于作业，要有合理的安排，听、读、写、教各个方面都要涵盖。对于不及时完成作业的学生，要给予一定的惩罚，不能纵容学生养成坏习惯；错题该订正的订正相应的次数。总之，目的就是让学生掌握扎实。
四、交流、沟通是桥梁。
教师不能只抓课堂的时间，课下的交流也是增进彼此感情的催化剂。
和学生交流。课堂上只能是师生关系，但是课下大家就是朋友，应该让自己和学生打成一片，让学生了解你的同时也充分了解学生：几岁了，上几年级，性格、爱好怎样，家庭情况怎样等等。只有了解学生才能有共同话题，从而让学生喜欢你进而爱屋及乌喜欢你的课，同时还可以从学生身上学到别的东西，达到教学相长。
和家长交流。平时多和家长交流，让家长及时了解到学生在学校的动态的同时也能让家长见到教师的努力，以便得到家长的肯定。另一方面，教师还可以从家长口中得知孩子在家的情况，便于家校联合，共同促进孩子的进步。
和同事交流。针对教学中出现的问题，要学会和别的教师交流以便请教经验，一次来提升自己。同时，也要多听其他教师的课，采百家之长以补己之短。同时也要及时提出其他教师的优缺点，相互交流，共同进步。一个人不能闭门造车，只有相互学习才能相互提升。
总之，在课堂上，每一位教师都是一名演员，所以说，我们应该尽心尽力的为学生演绎一场场精彩。
服务业发展工作报告
20xx年9月27日在市十三届人大会第26次会议上。
济南市发展和改革委员会主任王辉。
近年来,在市委的正确领导下,在市人大及其会的监督支持下,全市上下认真落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化省会城市的奋斗目标,按照“发挥省城优势,发展省会经济”和“三产富市”的总体思路,解放思想,更新观念,加大力度,强化措施,全市服务业得到了持续快速健康发展。
(一)从总体上看,主要有以下几个特点:。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服务业实现增加值491.1亿元,同比增长17%,三次产业比重变化为5.5∶45.8∶48.7。
2、经济社会效益稳步提升。20xx年,全市服务业提供的地方财政收入55亿元,占全市地方财政收入的比重达到51.9%,成为地方财政收入的主要来源。服务业从业人员达到146.7万人,比20xx年增加20.1万人,占全市从业人员的比重达到40.8%,服务业成为吸纳劳动力就业的主要渠道。
3、产业内部结构趋向优化。20xx年全市现代服务业实现增加值358亿元,占全市服务业增加值的比重达到40.7%,比20xx年提高10.1个百分点。今年上半年现代服务业实现增加值195.5亿元,同比增长18.5%,高于全市服务业增幅1.5个百分点。传统服务业档次明显提升,新兴业态发展明显加快。
4、综合服务功能日益完善。经过多年发展,全市逐步形成了公路、铁路、航空立体大交通格局,区域性交通枢纽作用不断增强。信息网络不断完善,信息化水平显著提高。各类金融主体加快集聚,区域性金融中心地位初步确立。现代化商贸设施逐年增多,区域性流通中心地位更加突出。社区服务、中介服务快速发展,教育、文化、卫生等社会事业服务水平不断提高。
5、产业发展后劲明显增强。20xx年,全市服务业完成投资456.7亿元,“十五”期间服务业累计投资占全市固定资产投资的比重达到58.6%。今年上半年全市服务业完成投资269.3亿元,同比增长41%。一批重大项目如现代物流港、领秀城、奥体中心、鹊山龙湖、长清大学科技园等开工建设。
(二)从重点行业看,主要表现在以下几个方面:。
20xx年,现代服务业增加值比上年增长13%。今年上半年同比增长18.5%,为“十五”以来最高增幅。
信息传输计算机服务和软件业。20xx年实现增加值43.9亿元,比上年增长12.1%。今年上半年实现增加值26.1亿元,同比增长19.3%。软件业整体实力在全国十五个副省级城市中列第6位。齐鲁软件园建设规模居全国十一大软件基地之首,入住企业已达到500多家。浪潮、中创、积成等骨干企业入选全国独立软件企业30强。中国电信、中国联通、三联百灵等“九网通衢”的网络格局基本形成。
金融业。20xx年实现增加值99.4亿元,比上年增长5.4%。今年上半年实现增加值54.6亿元,同比增长18.6%。到今年6月底,金融机构各项存款余额3832亿元,各项贷款余额3604亿元,分别比年初增加411亿元和403亿元,分别占全省的五分之一和四分之一。
房地产业。20xx年实现增加值68.5亿元,比上年增长19.3%。今年上半年实现增加值35.5亿元,同比增长22.7%。全市各类房地产开发企业发展到440多家,年开发能力达到1000万平方米。世纪中华城、济发经典小区等经济适用房项目正在加紧建设,阳光一百、伟东新都、阳光舜城等大型房地产开发项目部分竣工。
租赁和商务服务业。20xx年实现增加值31.35亿元,比上年增长18.8%。楼宇经济和总部经济强势发展,全市130多座大型商务楼宇,吸引了信息传媒、软件开发、金融保险、中介服务等10多个行业3600多家企业入驻,其中包括近30家世界500强地区总部。
旅游业。20xx年全市接待游客1463.3万人次,比上年增长20.1%;实现旅游收入122.1亿元,比上年增长29.8%。今年上半年全市接待游客740.4万人次,同比增长19%;实现旅游收入65亿元,同比增长22.7%。目前全市旅游景区(点)达到48家,旅游星级饭店达到75家(其中五星级3家),国际国内旅行社达到184家(其中国际22家)。旅游基础设施和服务环境明显改善。
科教文卫体服务业。20xx年科学研究、技术服务等实现增加值22.1亿元,同比增长30.5%;教育业实现增加值56.2亿元,同比增长13.7%;文化、体育和娱乐业实现增加值19.8亿元,同比增长25.8%;卫生保健、社会保障等实现增加值61.8亿元,同比增长8.3%。社会事业体制改革稳步推进,产业化进程不断加快,对经济增长的贡献能力增强。
别增长13.5%和12.4%,继续保持稳定发展态势。
批零贸易餐饮住宿业。20xx年实现增加值232.1亿元,比上年增长13.9%。今年上半年实现增加值128.1亿元,同比增长14.6%。20xx年全市社会消费品零售总额实现807.9亿元,今年上半年实现455.8亿元,同比分别增长15.7%和17.7%。商贸业开放程度不断提高。国美、苏宁、上海联华、中国台湾大润发、美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易初莲花、日本伊势丹等国内外知名企业先后入驻济南。餐饮业持续增长,20xx年实现零售额115.1亿元,“十五”期间年均增长24.4%。商业布局日趋合理,辐射周边、贯通城乡的商贸流通格局基本形成。交通运输仓储邮政业。20xx年实现增加值118.5亿元,比上年增长13.7%。今年上半年实现增加值68.0l亿元,同比增长7.6%。20xx年实现客运周转量245.2亿人次,货运周转量851.8亿吨公里。全市公路通车里程达到4799.2公里,高级公路通车里程居全国前列。济南国际机场扩建和绕城高速路、旅游路、经十路等一批交通基础设施的建成启用,极大提高了我市综合运输能力。
物流服务。到20xx年底,全市物流及相关企业发展到1876家,鲁能帆茂、山东中邮、山东佳怡等七家物流企业入选中国物流百强企业。华宇、全程、宝供、海尔、九洲通、tnt等一批国内外知名物流企业相继落户我市。物流基地规划建设进展顺利,盖家沟、山东现代、国际集装箱分流中心等一批公共物流节点加快建设和提升。
会展服务。20xx年举办各类展会96个,国际信博会、旅交会等成为我市会展业的品牌展会。20xx年全国秋季糖酒会实现交易额140.8亿元,创历届糖酒会之最。20xx年全煤会拉动我市相关产业增收13.41亿元。
连锁服务。到20xx年底,全市各类连锁企业发展到60个,门店3000多家,三联商社、银座商城、济南华联等3家企业跨入全国连锁百强行列。骨干企业跨地区经营初见成效,20xx年,三联、银座、人民商场等实现跨地域销售额超过100亿元。麦当劳、肯德基等特许经营快餐店发展到21家。
社区服务。20xx年社区服务业营业收入达到51亿元,比上年增长10%。全市家政服务企业已发展到207家,固定从业人员近7万人,20xx年安置就业近万人。全市已建成1个国家级、2个省级、10个市级示范社区。
现代服务业发展相对不足,服务业增长方式比较粗放,知识经济尚未形成产业优势。三是产业化进程需进一步加快。全市服务业布局分散,产业链短。产前、产中和产后的服务业发育不充分,科技、文化、信息、中介、社区服务等行业产业化程度较低,农村服务业发展滞后。四是改革开放力度需进一步加大。部分行业市场准入门槛过高,社会资本参与性不强。
目前,我市服务业已经具备了进一步加快发展的基础和条件。“济南都市圈”的规划和建设,为服务业发展拓展了更加广阔的空间。站在新的起点上,全市将抢抓机遇,乘势而上,全力推动服务业取得新突破。
(一)总体思路。
以科学发展观为指导,认真贯彻省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,紧紧围绕“发挥省城优势,发展省会经济”的基本要求,强化为全省和区域经济发展服务的功能,强化为一、二产业发展服务的功能,强化为广大市民生活服务的功能,坚持高点定位,科学规划,全面推进,重点突破,突出发展现代服务业,大力发展新兴服务业,改造提升传统服务业,努力构筑产业层次高、竞争能力强、布局合理、重点突出、特色鲜明的服务业发展新格局,促进整个国民经济和各项社会事业更快更好发展。
(二)工作目标。
到20xx年底,服务业增加值力争实现1000亿元以上;其中现代服务业增加值实现440亿元以上,占全市服务业比重提高到44%以上;服务业吸纳就业人员达到150万人以上;完成固定资产投资500亿元以上;实现社会消费品零售总额930亿元。
到“”末,全市服务业增加值力争达到1800亿元左右,年均增长15%左右;“”期间,全市服务业投资累计达到3300亿元,占全市固定资产投资的比重达到45.8%;服务业提供的地方财政收入占全市地方财政收入的比重保持在50%以上;服务业吸纳就业人员达到165万人以上。
(三)发展重点。
围绕上述目标,今后一个时期,在坚持全面推进、协调发展的基础上,重点在以下十个方面实现突破。
1、完善市场体系,优先发展金融服务业。一是加快形成金融聚集区。进一步提升以泺源大街、经七路为中心的传统金融商贸区的功能;积极创造条件,高标准规划建设东部新城金融商贸区。二是大力发展直接融资。加快推进股权分置改革,加大上市公司重组力度,大力培植后备上市资源。三是积极引进外资银行。努力优化发展环境,吸引外资金融机构落户济南。
四是稳步发展地方金融机构。做大做强市商业银行,加快农信社改革,改善金融服务。
2、加快资源整合,突破发展现代物流业。一是大力发展第三方物流。加强物流资源整合,引导企业进行物流外包,推动传统物流向现代物流转型,发展壮大第三方物流。二是建设两大物流基础平台。完善航空、铁路、公路等物流通道,建设物流交通网络平台;完善物流信息管理系统、物流电子商务平台和物流配送信息系统,建设物流信息网络平台。三是积极推进物流基地建设。加快建设盖家沟、担山屯、郭店三大物流园区和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力发展旅游服务业。一是打造五大旅游片区。通过资源优化整合和项目开发建设,逐步形成泉城中心旅游区、东部泉水历史文化旅游区、南部山区生态休闲旅游区、西南部生态文化旅游区、北部黄河景观旅游区的发展格局。二是加强旅游基础设施建设。改造提升、规划建设一批旅游服务设施,改善服务条件。三是加大旅游宣传促销力度。大力开发具有济南特色的旅游产品和服务。加强与周边城市的资源整合,利用多种促销手段,努力开拓客源市场。四是促进旅游夜生活发展。规范治安、城管、市场、收费等管理,进一步提高城市亮化水平,活跃夜间休闲娱乐。
4、打造精品名牌,加快发展会展服务业。一是大力举办各类展会。精心策划和开发影响力强、规模大、特色鲜明的会展项目,加大力度培育济南展会品牌。二是抓好配套设施建设。在整合现有会展资源、提高利用效率的基础上,重点加强济南国际会展中心等相关配套设施的建设。三是培育会展龙头企业。积极培育和发展各类会展公司、会务公司及中介服务机构,延长会展产业链,带动相关产业发展。
5、增强产业意识,稳步发展科教文卫体服务业。一是扶持发展科研服务业。加大科技研发投入,促进自主创新,提高科技服务水平。二是积极发展教育培训业。鼓励各类职业教育和继续教育的发展,积极开展各类就业培训。加快东、西部高等教育聚集区建设。三是繁荣发展文化娱乐业。精心策划一批文艺精品,活跃演出市场。加快文化基础设施建设,进一步发展壮大广播影视、新闻出版等文化产业,大力发展文化创意产业。四是加快发展卫生保健业。深化医疗卫生体制改革,在办好公益性医疗卫生事业的基础上,规范发展社会医疗保健业。五是大力发展体育健身业。高标准建设奥体中心和一批体育设施,办好第十一届全运会。积极开发体育竞赛表演和健身娱乐市场,努力承办国内外商业赛事,推动体育产业跨越式发展。
业协会承担的管理职能转移或委托给行业协会承担。
7、优化空间布局,健康发展房地产服务业。一是大力发展楼宇经济。以高档商务楼、写字楼为载体,规划建设一批大型商居组团,推动楼宇经济、总部经济发展。二是规范推进商品住宅开发。适应城市化加快推进和人民生活不断改善的需要,集中成片开发一批商品住宅区。三是实施安康居住工程。推进经济适用房和廉租房建设,保障社会低收入群体的居住权益。四是加快房地产市场信息系统建设。建立房地产市场预警预测体系和市场信息披露制度,规范发展交易市场,促进房地产业持续健康发展。
8、依托资源优势,扶持发展信息服务业。一是实施“一二五”工程。加快建设软件开发综合技术支撑平台;构建行业联盟和服务支撑两大体系;构筑中间件、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件和软件出口五大产业基地。二是加强电信基础设施建设。抓好通信网络建设和信息管线综合改造,加快通信网、计算机网和有线电视网的相互融合,形成覆盖城乡的电信服务体系。三是加快发展电子政务和电子商务。积极推进网上办公和网上交易,努力提高信息化服务水平。
9、贴近居民生活,积极发展社区服务业。一是加快社区服务中心建设。建立和完善各级社区服务中心。拓宽服务领域,积极发展养老、托幼、医疗、健身、家政等服务项目。二是加快社区服务社会化进程。对学校、医院和企业、事业单位以及有条件的机关后勤服务设施进行改革和资源整合,向社区开放。三是加快社区服务产业化进程。多渠道、多形式筹集社区服务资金,引导和培育各类民间服务的发展,鼓励创办各种社区服务企业。四是加快构建社区服务信息网络。建立“济南市社区服务网”,实现全市社区服务的信息交流与社区资源的共享。
10、发挥集聚效应,提升发展商贸服务业。一是建设一批不同层级的商业中心。在泉城广场和泉城路周围地区构建标志性商业核心区;在十县(市)区各改造提升或建设一处区级商业中心。同时抓好一批商业街区的改造和建设,逐步形成布局合理、功能齐全、特色突出的商业体系。二是构筑批发市场集群。新建扩建、改造提升一批专业批发市场,扩大交易规模,增强聚集辐射能力。三是完善农村流通网络。继续实施“万村千乡”市场工程,基本形成以各县(市)驻地、乡镇、村级店为基础的农村消费经营网络。四是提升餐饮业发展水平。弘扬鲁菜餐饮文化,创新产品名牌,提高服务档次。五是挖掘“老字号”资源。重点抓好“大观园”、“宏济堂”、“燕喜堂”等一批“老字号”的恢复、培育、改造和提升,扩大品牌效应。
(四)主要措施。
1、加快改革开放步伐。进一步拓宽开放领域,大力提高非公有经济在服务业中的比重。积极推进行政和企事业单位的后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主转变,深化科技、文化、体育、广播影视等领域体制改革,着力提高产业化水平。努力消除影响开放的体制机制性障碍,实现服务业对外开放新的突破。
2、增强骨干带动作用。加快资源整合,促进生产要素集中,引导企业加强联合与合作,培育具有国际竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。引进推广现代运营方式;着力推动集团化、网络化经营。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻济南,带动全市服务业经济向更高层次发展。
3、拓宽投资融资渠道。努力推进市场化、多元化融资。通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金,形成多元化投资新格局。引导金融机构对服务业项目优先安排贷款资金。设立服务业发展引导资金,通过贴息、补助和与国家、省服务业资金配套等形式吸纳社会资金加大投入。积极策划一批服务业重点项目,建立服务业重点项目库,大力开展招商引资,增强服务业发展后劲。
4、创造良好政策环境。认真落实省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,结合我市实际,尽快研究制定并实施我市的贯彻意见,同时提出市场准入、管理体制、人才培养和引进、绩效考核等配套政策措施,为服务业进一步加快发展创造良好环境。以上汇报,请批评指正。
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服务业发展工作报告
金华市发展改革委员会。
根据《浙江省人民政府办公厅关于开展服务业工作专题督查的通知》要求，现就我市贯彻落实浙政发[20xx]55号、56号文件和我市服务业发展工作情况工作作一简要汇报：
一、贯彻落实的基本情况。
20xx年全省服务业工作大会后，我市根据全省服务业工作会议精神和浙政发[20xx]55、56号文件要求，结合我市实际，主要开展了以下工作：
(一)加强领导，健全协调机构。金华市委、市政府主要领导高度重视服务业发展工作，市政府常务会议、市委会多次对贯彻落实全省服务业工作会议精神和相关政策进行专题研究，为加强对全市服务业发展工作的领导，进一步建立健全服务业发展组织协调机构，市政府成立由常务副市长任组长，市发改、财政、商贸、旅游、交通等28个相关部门负责人为成员的全市服务业发展工作领导小组(办公室设在市发改委)，各县(市、区)也进一步健全了服务业发展领导机构。为创新服务业发展工作推进机制，研究制定了领导小组成员单位职责分工，进一步明确各相关部门工作职责，要求各部门齐抓共管，密切配合，强化形成合力。
究》等子课题调研，最终形成《加快金华服务业发展思路和对策研究》总课题调研报告。在专题调研基础上，市委、市政府制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》、《关于加快浙中商业购物中心建设的若干意见》、《关于促进金华市区房地产市场健康稳定发展的意见》等，为加快金华服务业发展提供了政策保障。
万元，其中20xx、20xx两年共审核兑现3349.93万元;市发改委在修改完善《金华市“”服务业发展规划》基础上，编制并印发《金华市现代服务业集聚区总体布局规划》和《金华市区现代服务业集聚区总体布局规划》，指导有关县(市)开展现代服务业集聚区总体布局规划实施工作;义乌市出台了《关于加快发展现代物流业的若干意见》;永康、东阳、武义等县(市)也进一步修改完善了相关扶持政策。
(四)积极创新，拓展发展新路。
为实现物流业与制造业沟通搭建平台，更好地推动物流业与制造业联动发展，我市于20xx年9月30日举行“金华市物流业与制造业联动发展论坛”，以“联动发展、合作共赢、转型升级”为主题，通过专家讲座、“7+1”对话等多种形式进行互动交流，探讨物流业与制造业联动发展的内容、形式、措施和途径，拓宽物流业与制造业发展思路，进一步畅通物流业与制造业企业合作交流的渠道，深化各方共识创新发展举措，积极推进我市物流业与制造业联动发展，促进产业结构调整优化和经济转型升级，并研究和完善促进物流业与制造业联动发展的政策措施，创新产业发展体制机制，着力改善要素保障，加大协调服务力度，为物流业与制造业联动发展、合作共赢创造良好的环境。在此次探讨调研的基础上，我市将制定出台有关推进市区制造业与物流业联动发展试点工作的实施意见。
20xx年以来，我市服务业工作成效明显，发展业绩突出。概括起来，主要有以下几个特点：
(一)总量规模快速增长。“”以来，我市服务业呈现。
出稳定增长的良好态势。按当年价格计算，我市服务业增加值总量从20xx年的435.7亿元增长到20xx年的902.05亿元，翻了一番多。服务业占gdp的比重从20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%，服务业发展增速从1990年开始已经连续20xx年保持两位数的增长，尤其是20xx年以来，我市服务业发展明显加快，服务业占gdp的比重从20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年，我市服务业增加值占gdp的比重在浙江省11个设区市内排名第四，增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被评为“中国现代服务业最佳投资城市”之一。
元。义乌中国小商品博览会、永康中国五金博览会、金华国际茶花节、金华国际黄大仙文化旅游节成为国际知名会展。现代物流快速推进，市场大市、交通区位优势进一步发挥，浙江省第四大物流枢纽逐步建成。文化产业加快发展。中国东阳横店影视城成为“东方好莱坞”，是全国最大的影视产业实验基地。
发展。
(四)经济社会贡献突出。从经济增长看，全市服务业增加值占gdp比重越来越大，对经济增长的贡献也越来越大。20xx年全市服务业增加值占gdp的比重为40.5%，20xx年为43.1%，已经成为推动我市经济增长的重要力量。从税收收入看，20xx年全市服务业税收收入74.14亿元，增长26.8%，增幅比第二产业高出7.0个百分点;服务业税收占地方税收收入的62.7%，比上年提高1.4个百分点，税收贡献继续增大，服务业已成为我市税收的重要来源。从社会就业看，20xx年底，我市服务业从业人员达106.4万人，占全市从业人员总数330.3万人的32.2%。20xx年我市个私企业服务业从业人数达70.16万人，占从业人员总数168.2万人的41.7%，对缓解就业压力、加快农村剩余劳动力转移，起到了“稳定器”和“催化剂”的作用，我市服务业已成为吸纳劳动力的重要渠道。
(五)集聚效应有效提高。
业增速均高于gdp增幅，其中永康、磐安两县(市)增速均超过15%，发展速度明显加快，服务业占gdp比重持续提高。四是现代服务业集聚区建设取得较大突破。全市规划的36个重点服务业集聚区建设加快推进，部分已形成一定规模和辐射效应，成为引领区域服务业发展的主阵地和示范区。其中义乌国际物流中心、义乌国际商贸城、浙中信息产业园、永康五金产业总部中心、横店影视产业实验区5个已列入全省首批40个省级重点服务业集聚区;另有金华国际物流园区、武义温泉旅游休闲集聚区、东阳木雕竹编文化产业集聚区、磐安中药材产业集聚区4个被列入省级备选集聚区名单。
三、推动发展的主要做法。
(一)政策扶持有新举措。
20xx年贯彻落实全省服务业大会以来，我市先后制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》以及品牌建设、服务外包、分离发展、人才培养等一批新的政策举措，修改完善了《金华市区服务业引导资金管理办法》，下达了《金华市区服务业管理办法补充规定》。加大对市服务业重大项目等重点领域的扶持力度，共扶持55个市服务业重大项目和社会公共服务项目，争取到国家各类扶持资金7772.8万元，共争取到国债资金5626万元。
(二)改革创新有新推动。
展服务业商业模式创新案例评选为重点的服务业发展典型宣传推广，我市东阳横店影视实验基地和金华比奇(5171)网络有限公司被评选为全省商业模式创新典范。
(三)分离发展有新进展。
根据省五部门《关于推进企业分离发展服务业的实施意见》，市地税局等部门深入开展有重点、有针对性的企业分离发展服务业工作，取得明显成效，20xx年全市新增31家企业分离发展服务业，至去年底全市累计已达到145家，超额完成预定目标131.67%。
(四)人才培养有新推进。
去年我市制定出台了高层次人才、高技能人才等五个重点人才队伍建设的政策性文件，新引进以服务业人才为重点的紧缺急需高层次人才570人，积极推动各类高等院校和中职学校增设服务业紧缺专业10个，全市已建成高校毕业生就业见习基地58家，提供见习岗位1252个。在各类中职学校建立了25个省级以上实训基地，其中，国家级5个，省级20个。
(五)统计制度有新加强。
20xx年以来，制定出台了《金华市服务业统计工作方案》、《服务业统计报表制度》、《金华市服务业统计工作考核办法(试行)》、进一步健全完善服务业统计调查方法，为加强全市服务业统计工作，提高服务业统计调查工作的时效和质量打下了坚实基础。
(六)规划发展有新突破。
个，规划市区各类服务业集聚区22个，列入省级服务业集聚区5个、备选4个。这些服务业集聚区建设正在加快推进，部分已形成一定规模和幅射效应。
四、值得关注的几个问题。
随着宏观经济企稳回升，我市服务业出现了积极的变化，但当前我市服务业发展中仍然面临诸多困难和问题，影响和制约着服务业的加快发展。
(一)结构性宏观调控政策制约显现。
1、金融业支撑经济增长的力度明显减弱。20xx年我市金融业增加值167.63亿元，增长13.2%，增幅比上年下降了1.9个百分点，对全市经济增长的贡献率由上年12.6%下降到7.2%。随着国家适度紧缩的货币政策进一步显现，以及房贷等的影响，预计20xx年金融存贷款增幅难于提高。
2、房地产业已成为服务业加快发展的制约。20xx年我市房地产业增加值增幅低于整个服务业增速6.0个百分点。目前房地产市场观望氛围渐趋浓厚，市场预期偏于冷淡，居民自住购房意愿普遍下降，投资购卖力减弱、购房需求明显缩减，预计20xx年房地产发展回升难度很大，一度程度上将影响服务业的加快发展。
3、消费市场压力逐渐加大。在汽车下乡、以旧换新等多项利好政策综合作用下，汽车市场加速发展是我市社会消费品零售总额增长的最有力支撑，20xx年我市汽车及燃油类两类商品拉动社会消费品零售总额7.9个百分点，对我市社会消费品零售总额增长的贡献率已经达到41.7个百分点。随着刺激政策的逐步退出，加上基数不断升高,市场压力会逐渐加大。
8.1个百分点，比全省低3.0个百分点;服务业投资比重全省为58.9%，而我市仅为46.8%，比上年下降了1.7个百分点，比全省低12.1个百分点。服务业投资结构有待优化。20xx年我市服务业固定资产投资虽然较快增长，但主要依靠房地产拉动，若扣除房地产业，则其他服务业投资增长不快。
(三)居民消费价格上涨过快。
cpi的持续上涨特别是食品类价格的持续上涨将在一定程度上加大城乡居民的消费支出，对未来的消费预期产生消极影响，进而影响我市消费品市场的持续快速发展。20xx年市区居民消费价格比上年上涨4.0%。其中消费品价格上涨4.2%，服务项目价格上涨3.6%。从消费看，在我市消费市场旺盛的背后，实际增长已呈回落态势。20xx年社会消费品零售总额增长18.9%，但如果扣除物价因素，实际增长14.4%，比上年同期下降1.4个百分点。
五、下步工作思路和建议。
(一)总体要求。
基础，进一步深化体制政策创新，把扩大服务业总量与调整服务业结构紧密结合起来，促进服务业又好又快发展。20xx年，全市服务业实现增加值1010亿元左右，年均增长12.0%左右，服务业占gdp比重达到43.6%左右，努力将浙中城市群建设成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。
(二)工作重点。
第一，突出改革试点工作。我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点，这是机遇也是挑战。前一阶段，我们制定了《金华市现代服务业发展综合配套改革试点方案》并报省政府审批，下一步我们要分解落实现代服务业发展综合配套改革试点的各项工作任务，抓好现代服务业发展综合配套改革试点工作。主要是四个方面：一是创新现代服务业发展方式;二是推进加快现代服务业发展的体制改革;三是强化现代服务业发展的要素保障机制;四是建立现代服务业发展联动机制。各级各部门要按照《金华市现代服务业发展综合配套改革试点工作任务分解方案》的要求，做好改革试点的各项工作。
第二，突出重点行业提升。主要围绕三个领域，即围绕推进工业转型升级，优化发展物流、金融、信息、科技、商务、批发等生产性服务业，特别是要加快现代物流、金融服务和专业市场的提升发展;围绕培养消费热点，重点推进现代商贸、旅游、文化服务等生活性服务业发展;围绕培育新的经济增长点，重点推进服务外包、文化创意、总部经济等新兴服务业发展。
服务业，增强对浙中城市城市群和其它周边地区的辐射效应;引导永康、东阳、兰溪、浦江等县市发展特色优势服务业、生产性服务业和生活性服务业;引导中心镇围绕城乡一体化、公共服务均等化，发展基层文化、教育、卫生等公共服务业。
第四，突出重点平台建设。主要做好两方面工作，一方面，积极推进已列入省规划的4个省级重点服务业集聚区建设，年内要全面完成4个集聚区的规划编制和评审工作，同时要加强对其它服务业集聚区建设的指导，加大培养和扶持力度，把服务业集聚区建设纳入规范、有序和持续发展的轨道;另一方面，要大力推进产业集聚生产性服务公共平台建设，重点建设一批跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务公共平台，为区域块状经济转型升级服务，促进制造业与服务业有机融合、互动发展。
第五，突出重大项目推进。主要抓好远、近两类项目。一是实施好《20xx年金华市区服务业重大项目计划》，加强重大项目管理，加强对服务业重大项目建设的跟踪、督查和服务，认真协调解决重大项目建设过程中的问题和困难，特别是要加强土地、资金等要素供给保障，做好政策处理、项目管理等各项工作，用地指标、服务业发展引导资金等应优先支持服务业重大项目。二是认真做好“”时期服务业重大项目前期研究和储备，根据服务业行业分类，结合实际和项目实施进度，建立项目储备库，做到“成熟一批、储备一批”，为年度服务业重大项目的筛选提供基础，充分发挥重大项目的引领、示范和带动作用。
企业分离发展服务业工作，逐步形成长效机制;要进一步做好服务业品牌建设，今年工商、质监部门要加大服务业品牌培育工作力度，会同发改委等有关部门制定年度的服务业品牌培育计划，积极推进服务业品牌培育工作;要加大服务业招商引资工作，积极引进服务业重大项目和知名企业。要做好省服务业重点企业的推荐争取工作，加强跟踪指导和服务，落实好配套的政策措施，切实解决重点企业发展中遇到的实际问题和困难。
(三)主要举措。
第一，抓组织领导，强化综合协调。一是健全完善统筹协调体系。督促全市各县(市、区)进一步健全完善服务业工作领导机构，加强对本地服务业发展的组织领导、统筹规划、政策制定和问题协调。二是健全完善统计分析体系。要围绕服务业发展规划目标，加强服务业统计分析工作。三是健全完善考核评价体系。要加快制定市级部门服务业工作绩效考核办法和县(市、区)服务业发展状况评价办法，每年组织开展绩效考核。
第二，抓扶持力度，做好政策落实。一是落实税费减免政策。用好用足省、市、县(市、区)出台的鼓励加快发展服务业的税收和规费减免政策。二是落实放宽放活政策。真正做到服务业和制造业并重发展，消除服务业与其它产业之间、不同所有制服务业之间在工商登记、土地使用、供水供电、融资等方面的政策差别，为服务业发展提供有竞争力的发展条件。三是落实扶持政策。特别要重视扶持发展生产性服务业和服务业集聚区，对重点规划服务业集聚区内的建设项目，同等条件下优先纳入省、市服务业重大项目计划，给予优先安排用地指标和投资贴息补助等。
第三，抓要素保障，增强发展活力。一是强化融资保障工作。要加大金融支持力度，吸引更多的信贷资金投向服务业领域。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据。积极支持服务企业通过上市、发行企业债券、引进风险投资基金等渠道筹措资金。鼓励小额贷款公司积极开展信贷业务，支持信用担保机构。二是强化用地保障工作。要合理调整城市用地结构，逐步增加服务业项目用地比例，对鼓励发展的服务业建设项目在供地上给予优先安排。三是强化人才保障工作。要把服务业人才队伍建设纳入全市人才队伍建设计划，享受同等政策待遇，切实改善服务业人才待遇和工作环境。
第四，抓工作合力，营造良好氛围。一是转变发展观念。进一步更新观念，改变重工业轻服务业、重投资轻消费、重生产轻流通的做法，树立抓服务业就是抓经济发展、抓结构调整、抓节能降耗、抓改善民生的观念，加强制造业与服务业联动，推动一二三产业全面协调快速发展。二是明确部门责任。按照市服务业发展领导小组全体成员会议的要求，加强各方协作，进一步推动政策措施的贯彻落实，及时研究解决工作中的困难和问题。三是强化行业自律。加强对各服务业行业协会的工作沟通和指导，支持各服务业行业协会开展行业自律、品牌提升、商务咨询、信息交流和人才培训等工作。充分发挥行业协会的自律互助和桥梁纽带作用。四是营造社会氛围。进一步加大对服务业发展的宣传力度，为服务业发展创造良好的舆论氛围。
(四)几点建议。
我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点，这是机遇也是挑战。由于服务业发展改革涉及面广、管理部门多、发展不平衡，特别是改革需要触及到体制、机制、现行政策规定等深层次问题，困难不少，办法不多，需要省政府各有关部门加强指导，在政策体制上能有所突破。
2、建议对金华服务业发展改革给予政策倾斜。
由于我市地处浙江中西部，社会经济基础比较薄弱，加快服务业发展困难较多，迫切需要省委、省政府给予政策、资金等方面的扶持。建议在全省现代服务业集聚区建设、省服务业发展引导资金安排、省级重点服务业企业培育和省重大服务业项目推进等方面给予倾斜，在争取“新增中央投资计划”等项目资金上给予倾斜。建议支持金华市开展利用低丘缓坡资源开发为建设用地的改革试点，支持金华市开展服务业行政管理权限配置改革，支持金华市加快产业集群公共服务平台建设。帮助金华向国家争取开展“中国义乌国际贸易综合改革试点”，帮助争取国家重大服务业项目在金华布局，推动金华服务业加快发展。
教师工作报告
根据新安县教育局《关于评选推荐20xx年度优秀教师和优秀教育工作者的通知》（新教人[20xx]49号）文件精神，我乡在20xx年模范推荐过程中，坚持优中选优和公开、公平、公正的原则进行。
一、成立评审领导小组。
组长：刘玉民（校长）。
副组长：（副校长）。
成员：袁秋民李涛。
李海丰郭军良。
二、评审程序。
1、坚持洛阳市优秀教师评选标准进行相应资格审查。
2、坚持优中选优和公开、公平、公正的原则，在推荐过程中，经条件比较和民主程序，依据民主测评分数加上申报人业绩分数，按“优中选优”的原则，领导小组通过讨论、表决，初步确定推荐人选。
3、公示推荐上报候选人及其申报条件和事迹材料。
4、根据公示反馈意见，评选推荐领导小组进行复议，确定推荐上报人选。
三、评审结果。
经过公开、公平、公正的评审，刘晓东同志符合洛阳市优秀教师评选条件.
四、公示情况。
经过7月13日至16日连续三天公示，对刘晓东同志市级优秀教师评选，无任何异议。
教师工作报告
时光飞逝，在锦城的第一年就这样很快的过往；回首这一年，可以说紧张忙碌而收获多多。在一个陌生的工作环境中成长，非常感谢系上各位老师的关心和帮助，使我在各方面都有进步和进步。接下来，我将本年度工作总结如下：
在xx年，我先后承担了07级xx专业《***》和06级xx、xx治理及06级与05级xx《***》的教学工作。为了能上好这两门课程，我主要做了以下几点：
1、认真备课。《中级财务会计》是会计专业学生核心课程，针对学生才学习完“基会”就直接过渡到“中财”且会计准则新修订的实际情况，我在课程预备时力求做到深进浅出；同时，在教学安排中，尽量把准则中新的内容传递给学生。对于《财务分析与会计信息系统》这门课程，为了给学生财务软件的使用一个直观的展示和系统的熟悉，我参考多所高校相关精品课程教案，自己编制了实训教程并在课件制作上将软件演示的屏幕截图融于课件中，让课件不仅有理论知识先容还有案例演示，我希看“信息系统”不仅要教会学生怎样使用软件，更要让他们以后在实际工作中能设计出符合企业财务环境和治理要求的信息系统。为了能上好每一堂课，我在背课上下了不少功夫，力争每一课都做到：“有备而往”，每堂课都在课前做好充分的预备，并及时调整和补充课件，课后及时对该课作出总结。
2、增强上课技能，进步教学质量。在《财务会计》的教学中，考虑到上课班级人数众多，每次课下课后，我及时与学生沟通，了解同学对这门课程的学习动态并及时调整教学内容和方法，尽可能照顾到大多数同学的学习进度。介于《财务分析与会计信息系统》这门课程理论比较枯燥的特点，课堂上留意精讲精练，让学生尽量多动手操纵；为此，我将每次三节课的上机操纵延长了一节；力争做到每上一次机，学生对用友财务软件的熟悉就更进一步。
3、虚心请教其他老师，找到自己和别人的差距。在教学上，有疑必问，同时多听老师的课，做到边听边讲，学习别人的优点，克服自己的不足。
4、认真布置作业，做到精读精练。为了做到习题有针对性、有层次性，我收集各种辅助资料，在“财务会计”的每章课程学习完后编写分章节的习题并配以具体的答案解析，力求每一次练习都起到最大的效果。在“会计信息系统”的上机课中，我对学生在操纵过程中出现的题目及时进行解答和演示。
5、做好课后辅导工作。在课后，为不同层次的学生进行相应的辅导，以满足不同层次的学生的需求。为了能让学生课后也能练习财务软件的使用，我不仅帮助学生找软件安装光盘，还多次到学生寝室指导学生安装。
我严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。此外，对于系上安排下来的其他工作，本人也积极主动地往完成：除了日常的教学工作外，我还承担了06级的独立操纵实验指导任务，在xx年暑期带领06级会计专业的学生分2批次完成了独立操纵实验。另外，在这一学期中，我根据系上的安排担任08级会计专业3、4班新生的班主任，为了让他们对会计专业有更好的熟悉，我还制作了具体地专业先容课件。在新学期中，我将一如既往的严格遵守学校的各项规章制度、积极完成自己的各项教学任务。
三、
为了能上好《财务分析与会计信息系统》这门课程；我在教学之余，还挤时间自学计算机数据库语言方面的知识，让自己能及时解决学生在软件使用中所碰到的数据库方面的题目。在暑假期间，我还积极参加了学院组织的新教师培训，在培训中提升自己。
1、加强自身基本功的练习，针对自己语速较快的特点，尽量控制语速；此外，在课程安排与设计上，力求让自己的教学风格更为简洁明快。
2、对吸收能力慢的学生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步，做好教学个人工作计划。
一份春华，一份秋实，在教书育人的道路上我付出的是汗水和泪水，然而我收获的却是那一份份充实。我觉得自己是幸运的，更是欣慰的.欣慰的是我生活在一个团结的布满人情味的教师群体氛围中，尊敬的领导、热情的教师和活泼可爱的学生让我感到了大家庭般的热和，让我把一生矢志教育的心愿化为热爱学生的一团火，将自己最珍贵的爱奉献给孩子们，用满腔热忱往对待自己的工作和生活。
服务业发展工作报告
20xx年9月27日在市十三届人大会第26次会议上。
济南市发展和改革委员会主任王辉。
近年来,在市委的正确领导下,在市人大及其会的监督支持下,全市上下认真落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化省会城市的奋斗目标,按照“发挥省城优势,发展省会经济”和“三产富市”的总体思路,解放思想,更新观念,加大力度,强化措施,全市服务业得到了持续快速健康发展。
(一)从总体上看,主要有以下几个特点:。
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服务业实现增加值491.1亿元,同比增长17%,三次产业比重变化为5.5∶45.8∶48.7。
2、经济社会效益稳步提升。20xx年,全市服务业提供的地方财政收入55亿元,占全市地方财政收入的比重达到51.9%,成为地方财政收入的主要来源。服务业从业人员达到146.7万人,比20xx年增加20.1万人,占全市从业人员的比重达到40.8%,服务业成为吸纳劳动力就业的主要渠道。
3、产业内部结构趋向优化。20xx年全市现代服务业实现增加值358亿元,占全市服务业增加值的比重达到40.7%,比20xx年提高10.1个百分点。今年上半年现代服务业实现增加值195.5亿元,同比增长18.5%,高于全市服务业增幅1.5个百分点。传统服务业档次明显提升,新兴业态发展明显加快。
4、综合服务功能日益完善。经过多年发展,全市逐步形成了公路、铁路、航空立体大交通格局,区域性交通枢纽作用不断增强。信息网络不断完善,信息化水平显著提高。各类金融主体加快集聚,区域性金融中心地位初步确立。现代化商贸设施逐年增多,区域性流通中心地位更加突出。社区服务、中介服务快速发展,教育、文化、卫生等社会事业服务水平不断提高。
5、产业发展后劲明显增强。20xx年,全市服务业完成投资456.7亿元,“十五”期间服务业累计投资占全市固定资产投资的比重达到58.6%。今年上半年全市服务业完成投资269.3亿元,同比增长41%。一批重大项目如现代物流港、领秀城、奥体中心、鹊山龙湖、长清大学科技园等开工建设。
(二)从重点行业看,主要表现在以下几个方面:。
20xx年,现代服务业增加值比上年增长13%。今年上半年同比增长18.5%,为“十五”以来最高增幅。
信息传输计算机服务和软件业。20xx年实现增加值43.9亿元,比上年增长12.1%。今年上半年实现增加值26.1亿元,同比增长19.3%。软件业整体实力在全国十五个副省级城市中列第6位。齐鲁软件园建设规模居全国十一大软件基地之首,入住企业已达到500多家。浪潮、中创、积成等骨干企业入选全国独立软件企业30强。中国电信、中国联通、三联百灵等“九网通衢”的网络格局基本形成。
金融业。20xx年实现增加值99.4亿元,比上年增长5.4%。今年上半年实现增加值54.6亿元,同比增长18.6%。到今年6月底,金融机构各项存款余额3832亿元,各项贷款余额3604亿元,分别比年初增加411亿元和403亿元,分别占全省的五分之一和四分之一。
房地产业。20xx年实现增加值68.5亿元,比上年增长19.3%。今年上半年实现增加值35.5亿元,同比增长22.7%。全市各类房地产开发企业发展到440多家,年开发能力达到1000万平方米。世纪中华城、济发经典小区等经济适用房项目正在加紧建设,阳光一百、伟东新都、阳光舜城等大型房地产开发项目部分竣工。
租赁和商务服务业。20xx年实现增加值31.35亿元,比上年增长18.8%。楼宇经济和总部经济强势发展,全市130多座大型商务楼宇,吸引了信息传媒、软件开发、金融保险、中介服务等10多个行业3600多家企业入驻,其中包括近30家世界500强地区总部。
旅游业。20xx年全市接待游客1463.3万人次,比上年增长20.1%;实现旅游收入122.1亿元,比上年增长29.8%。今年上半年全市接待游客740.4万人次,同比增长19%;实现旅游收入65亿元,同比增长22.7%。目前全市旅游景区(点)达到48家,旅游星级饭店达到75家(其中五星级3家),国际国内旅行社达到184家(其中国际22家)。旅游基础设施和服务环境明显改善。
科教文卫体服务业。20xx年科学研究、技术服务等实现增加值22.1亿元,同比增长30.5%;教育业实现增加值56.2亿元,同比增长13.7%;文化、体育和娱乐业实现增加值19.8亿元,同比增长25.8%;卫生保健、社会保障等实现增加值61.8亿元,同比增长8.3%。社会事业体制改革稳步推进,产业化进程不断加快,对经济增长的贡献能力增强。
别增长13.5%和12.4%,继续保持稳定发展态势。
批零贸易餐饮住宿业。20xx年实现增加值232.1亿元,比上年增长13.9%。今年上半年实现增加值128.1亿元,同比增长14.6%。20xx年全市社会消费品零售总额实现807.9亿元,今年上半年实现455.8亿元,同比分别增长15.7%和17.7%。商贸业开放程度不断提高。国美、苏宁、上海联华、中国台湾大润发、美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易初莲花、日本伊势丹等国内外知名企业先后入驻济南。餐饮业持续增长,20xx年实现零售额115.1亿元,“十五”期间年均增长24.4%。商业布局日趋合理,辐射周边、贯通城乡的商贸流通格局基本形成。交通运输仓储邮政业。20xx年实现增加值118.5亿元,比上年增长13.7%。今年上半年实现增加值68.0l亿元,同比增长7.6%。20xx年实现客运周转量245.2亿人次,货运周转量851.8亿吨公里。全市公路通车里程达到4799.2公里,高级公路通车里程居全国前列。济南国际机场扩建和绕城高速路、旅游路、经十路等一批交通基础设施的建成启用,极大提高了我市综合运输能力。
物流服务。到20xx年底,全市物流及相关企业发展到1876家,鲁能帆茂、山东中邮、山东佳怡等七家物流企业入选中国物流百强企业。华宇、全程、宝供、海尔、九洲通、tnt等一批国内外知名物流企业相继落户我市。物流基地规划建设进展顺利,盖家沟、山东现代、国际集装箱分流中心等一批公共物流节点加快建设和提升。
会展服务。20xx年举办各类展会96个,国际信博会、旅交会等成为我市会展业的品牌展会。20xx年全国秋季糖酒会实现交易额140.8亿元,创历届糖酒会之最。20xx年全煤会拉动我市相关产业增收13.41亿元。
连锁服务。到20xx年底,全市各类连锁企业发展到60个,门店3000多家,三联商社、银座商城、济南华联等3家企业跨入全国连锁百强行列。骨干企业跨地区经营初见成效,20xx年,三联、银座、人民商场等实现跨地域销售额超过100亿元。麦当劳、肯德基等特许经营快餐店发展到21家。
社区服务。20xx年社区服务业营业收入达到51亿元,比上年增长10%。全市家政服务企业已发展到207家,固定从业人员近7万人,20xx年安置就业近万人。全市已建成1个国家级、2个省级、10个市级示范社区。
现代服务业发展相对不足,服务业增长方式比较粗放,知识经济尚未形成产业优势。三是产业化进程需进一步加快。全市服务业布局分散,产业链短。产前、产中和产后的服务业发育不充分,科技、文化、信息、中介、社区服务等行业产业化程度较低,农村服务业发展滞后。四是改革开放力度需进一步加大。部分行业市场准入门槛过高,社会资本参与性不强。
目前,我市服务业已经具备了进一步加快发展的基础和条件。“济南都市圈”的规划和建设,为服务业发展拓展了更加广阔的空间。站在新的起点上,全市将抢抓机遇,乘势而上,全力推动服务业取得新突破。
(一)总体思路。
以科学发展观为指导,认真贯彻省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,紧紧围绕“发挥省城优势,发展省会经济”的基本要求,强化为全省和区域经济发展服务的功能,强化为一、二产业发展服务的功能,强化为广大市民生活服务的功能,坚持高点定位,科学规划,全面推进,重点突破,突出发展现代服务业,大力发展新兴服务业,改造提升传统服务业,努力构筑产业层次高、竞争能力强、布局合理、重点突出、特色鲜明的服务业发展新格局,促进整个国民经济和各项社会事业更快更好发展。
(二)工作目标。
到20xx年底,服务业增加值力争实现1000亿元以上;其中现代服务业增加值实现440亿元以上,占全市服务业比重提高到44%以上;服务业吸纳就业人员达到150万人以上;完成固定资产投资500亿元以上;实现社会消费品零售总额930亿元。
到“”末,全市服务业增加值力争达到1800亿元左右,年均增长15%左右;“”期间,全市服务业投资累计达到3300亿元,占全市固定资产投资的比重达到45.8%;服务业提供的地方财政收入占全市地方财政收入的比重保持在50%以上;服务业吸纳就业人员达到165万人以上。
(三)发展重点。
围绕上述目标,今后一个时期,在坚持全面推进、协调发展的基础上,重点在以下十个方面实现突破。
1、完善市场体系,优先发展金融服务业。一是加快形成金融聚集区。进一步提升以泺源大街、经七路为中心的传统金融商贸区的功能;积极创造条件,高标准规划建设东部新城金融商贸区。二是大力发展直接融资。加快推进股权分置改革,加大上市公司重组力度,大力培植后备上市资源。三是积极引进外资银行。努力优化发展环境,吸引外资金融机构落户济南。
四是稳步发展地方金融机构。做大做强市商业银行,加快农信社改革,改善金融服务。
2、加快资源整合,突破发展现代物流业。一是大力发展第三方物流。加强物流资源整合,引导企业进行物流外包,推动传统物流向现代物流转型,发展壮大第三方物流。二是建设两大物流基础平台。完善航空、铁路、公路等物流通道,建设物流交通网络平台;完善物流信息管理系统、物流电子商务平台和物流配送信息系统,建设物流信息网络平台。三是积极推进物流基地建设。加快建设盖家沟、担山屯、郭店三大物流园区和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力发展旅游服务业。一是打造五大旅游片区。通过资源优化整合和项目开发建设,逐步形成泉城中心旅游区、东部泉水历史文化旅游区、南部山区生态休闲旅游区、西南部生态文化旅游区、北部黄河景观旅游区的发展格局。二是加强旅游基础设施建设。改造提升、规划建设一批旅游服务设施,改善服务条件。三是加大旅游宣传促销力度。大力开发具有济南特色的旅游产品和服务。加强与周边城市的资源整合,利用多种促销手段,努力开拓客源市场。四是促进旅游夜生活发展。规范治安、城管、市场、收费等管理,进一步提高城市亮化水平,活跃夜间休闲娱乐。
4、打造精品名牌,加快发展会展服务业。一是大力举办各类展会。精心策划和开发影响力强、规模大、特色鲜明的会展项目,加大力度培育济南展会品牌。二是抓好配套设施建设。在整合现有会展资源、提高利用效率的基础上,重点加强济南国际会展中心等相关配套设施的建设。三是培育会展龙头企业。积极培育和发展各类会展公司、会务公司及中介服务机构,延长会展产业链,带动相关产业发展。
5、增强产业意识,稳步发展科教文卫体服务业。一是扶持发展科研服务业。加大科技研发投入,促进自主创新,提高科技服务水平。二是积极发展教育培训业。鼓励各类职业教育和继续教育的发展,积极开展各类就业培训。加快东、西部高等教育聚集区建设。三是繁荣发展文化娱乐业。精心策划一批文艺精品,活跃演出市场。加快文化基础设施建设,进一步发展壮大广播影视、新闻出版等文化产业,大力发展文化创意产业。四是加快发展卫生保健业。深化医疗卫生体制改革,在办好公益性医疗卫生事业的基础上,规范发展社会医疗保健业。五是大力发展体育健身业。高标准建设奥体中心和一批体育设施,办好第十一届全运会。积极开发体育竞赛表演和健身娱乐市场,努力承办国内外商业赛事,推动体育产业跨越式发展。
业协会承担的管理职能转移或委托给行业协会承担。
7、优化空间布局,健康发展房地产服务业。一是大力发展楼宇经济。以高档商务楼、写字楼为载体,规划建设一批大型商居组团,推动楼宇经济、总部经济发展。二是规范推进商品住宅开发。适应城市化加快推进和人民生活不断改善的需要,集中成片开发一批商品住宅区。三是实施安康居住工程。推进经济适用房和廉租房建设,保障社会低收入群体的居住权益。四是加快房地产市场信息系统建设。建立房地产市场预警预测体系和市场信息披露制度,规范发展交易市场,促进房地产业持续健康发展。
8、依托资源优势,扶持发展信息服务业。一是实施“一二五”工程。加快建设软件开发综合技术支撑平台;构建行业联盟和服务支撑两大体系;构筑中间件、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件和软件出口五大产业基地。二是加强电信基础设施建设。抓好通信网络建设和信息管线综合改造,加快通信网、计算机网和有线电视网的相互融合,形成覆盖城乡的电信服务体系。三是加快发展电子政务和电子商务。积极推进网上办公和网上交易,努力提高信息化服务水平。
9、贴近居民生活,积极发展社区服务业。一是加快社区服务中心建设。建立和完善各级社区服务中心。拓宽服务领域,积极发展养老、托幼、医疗、健身、家政等服务项目。二是加快社区服务社会化进程。对学校、医院和企业、事业单位以及有条件的机关后勤服务设施进行改革和资源整合,向社区开放。三是加快社区服务产业化进程。多渠道、多形式筹集社区服务资金,引导和培育各类民间服务的发展,鼓励创办各种社区服务企业。四是加快构建社区服务信息网络。建立“济南市社区服务网”,实现全市社区服务的信息交流与社区资源的共享。
10、发挥集聚效应,提升发展商贸服务业。一是建设一批不同层级的商业中心。在泉城广场和泉城路周围地区构建标志性商业核心区;在十县(市)区各改造提升或建设一处区级商业中心。同时抓好一批商业街区的改造和建设,逐步形成布局合理、功能齐全、特色突出的商业体系。二是构筑批发市场集群。新建扩建、改造提升一批专业批发市场,扩大交易规模,增强聚集辐射能力。三是完善农村流通网络。继续实施“万村千乡”市场工程,基本形成以各县(市)驻地、乡镇、村级店为基础的农村消费经营网络。四是提升餐饮业发展水平。弘扬鲁菜餐饮文化,创新产品名牌,提高服务档次。五是挖掘“老字号”资源。重点抓好“大观园”、“宏济堂”、“燕喜堂”等一批“老字号”的恢复、培育、改造和提升,扩大品牌效应。
(四)主要措施。
1、加快改革开放步伐。进一步拓宽开放领域,大力提高非公有经济在服务业中的比重。积极推进行政和企事业单位的后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主转变,深化科技、文化、体育、广播影视等领域体制改革,着力提高产业化水平。努力消除影响开放的体制机制性障碍,实现服务业对外开放新的突破。
2、增强骨干带动作用。加快资源整合,促进生产要素集中,引导企业加强联合与合作,培育具有国际竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。引进推广现代运营方式;着力推动集团化、网络化经营。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻济南,带动全市服务业经济向更高层次发展。
3、拓宽投资融资渠道。努力推进市场化、多元化融资。通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金,形成多元化投资新格局。引导金融机构对服务业项目优先安排贷款资金。设立服务业发展引导资金,通过贴息、补助和与国家、省服务业资金配套等形式吸纳社会资金加大投入。积极策划一批服务业重点项目,建立服务业重点项目库,大力开展招商引资,增强服务业发展后劲。
4、创造良好政策环境。认真落实省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,结合我市实际,尽快研究制定并实施我市的贯彻意见,同时提出市场准入、管理体制、人才培养和引进、绩效考核等配套政策措施,为服务业进一步加快发展创造良好环境。以上汇报,请批评指正。
发展全局工作报告
各位代表：
现在，我代表市区人民的政府，向大会作发展全局。
请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾。
x年，是全区以科学发展观统领经济社会发展全局，坚决贯彻中央宏观调控政策，全面完成计划，实现经济社会健康协调发展的一年。我们深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，努力实践重要思想，坚持从人民群众的根本利益出发，以经济建设为中心，在推动经济社会和谐发展、提高人民生活水平等方面取得了新的成绩。主要表现在以下七个方面：
（一）国民经济健康协调发展。
全年完成地区生产总值274.9亿元，同比增长18.1%；完成财政收入74.8亿元，同比增长62.9%，其中地方财政收入37.9亿元，同比增长45%；完成全社会固定资产投资318.7亿元，同比增长53.5%；城镇从业人员年人均工资26093元，同比增长13.4%；农民年人均纯收入7773元，同比增长9.9%。
工业经济平稳增长。年，全区工业经济继续保持平稳增长的良好势头。完成工业总产值633.3亿元，同比增长20.6%，其中，规模以上工业总产值506.2亿元，同比增长22.1%。全年完成工业利润26亿元，同比增长7.7%。完成工业固定资产投资92.1亿元，同比增长49.5%。编制完成《区-年加快发展先进制造业的行动纲要》，进一步明确了现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业作为重点发展产业。
第三产业发展迅速。全年完成第三产业增加值97.4亿元，同比增长22.3%。城乡居民消费稳中有升。全区社会商品销售总额达到246.8亿元，同比增长20.4%；社会消费品零售总额124.7亿元，同比增长27%。房地产市场健康发展，全区商品房销售面积达到191.7万平方米。旅游业加快发展。成功举办了年桃花节和旅游节地区的活动，形成了“港、桥、城”等一批新的人文旅游景点，全区主要旅游景点共接待游客176万人次，同比增长11.3%，旅游直接收入9172.8万元，同比增长16.5%。编制完成《区?年加快发展现代服务业的行动纲要》，进一步明确了现代服务业发展的目标和任务。此外，金融保险、交通运输、信息服务等其他行业也有新的发展。
农业产业化进程不断加快。全年完成农业总产值39.2亿元，同比增长1.6%。农业产业结构进一步优化，全区粮经比调整为27.7：72.3。农业产业化进一步发展，全年农业产业化实现产值15.5亿元，年内新增农民专业合作社39家，农业龙头企业增加到120家。农业异地种养领域进一步拓宽，涉及全国18个省、市，面积达到15万亩，产值达到2.8亿元。
对内对外开放水平进一步提高。全年共批准外资项目140个，
合同。
外资9.1亿美元，同比增长24.2%。新项目规模质量提升，总投资1000万美元以上的项目有25个，合同外资7.58亿美元，占全区合同外资总额的83%。去年1?11月份全区完成出口创汇11.5亿美元，同比增长40.2%。吸引内资继续保持较快增长，共吸引内资企业4648户，注册资金82.4亿元，其中实体型企业1340户，注册资金15.2亿元。符合本区功能定位和产业导向的项目比重不断提高，现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这四大重点产业增速已超过全区平均增速。
（二）临港新城开发建设初见成效。
各项基础设施建设快速推进。围绕实现“港开、桥通、城用”的目标，临港新城以基础设施为主体的固定资产投资步入高速增长期，年初确定的基础设施项目基本完成。两港大道一期、同盛大道等道路顺利竣工，洋山港辅助作业区一期、铁路集装箱中心站一期等按节点完成。同时，土地回收成效显著，确保了临港新城大规模开发建设的用地需要。芦潮港、泥城、万祥、书院四镇加快动迁安置基地建设，保证了临港新城的持续开发和地区稳定。
主城区建设进展顺利。一期范围内主要市政道路框架基本形成，主要水系工程及滴水湖出海闸、芦潮港引河出海闸相继建成，主城区大堤已完成一、二期工程，初步形成了水环境、水景观框架。环境营造和功能项目全面开工，已建成嘴主题雕塑公园、滴水湖湖岸景观工程，临港新城展示服务中心正式启用，海事大学、深水港边防检查站等项目都已开工建设。电力电缆、自来水管道、污水管道等一期范围管线配套工程顺利完成。
开发成效初步显现。电气重型装备、沪东重机、卡尔码港口机械、卡特彼勒北亚配件中心、普罗斯物流园区一期等开工建设。中集集装箱制造等重大项目正式签约。马士基、韩进物流、三井造船、中海物流等近30个项目意向签约，涉及现代物流、物流装备、港口机械、新材料制造等行业。
（三）科学发展能力不断增强。
深入研究全区功能定位。根据“两港”开发的趋势以及市委对全市四大功能片划分的方案，我们立足体现历史演进、现实基础和未来发展的有机统一，着眼于和浦东实现联动发展，深入研究功能定位。按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，充分发挥深水港、航空港两大国际枢纽港的作用，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，决战临港新城，塑造海洋，全力打造国际航运中心核心功能区、现代装备制造业为主体的先进制造业集群高地、融生态文化旅游于一体的休闲家园，建设一个富有海洋经济与海洋文化特色的现代化海港新城。
科学编制规划。在规划编制过程中，我们通过深入调查研究，广泛听取意见，集中各方智慧，形成了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，并初步完成了25个专项规划的编制工作。规划强调用科学发展观统领经济社会发展全局，体现“科教兴区”主战略，突出增强区域综合实力这条主线。同时，遵循科学发展规律，以“两港”建设为突破口，推动全区经济实现跨越式发展；以基础设施建设为重点，进一步改善全区的发展环境；以社会各项事业全面发展为依托，不断增强政府社会管理的职能；以关注民生为切入点，促进整个社会和谐安定。
（四）重点开发区发展步伐持续加快。
根据全区产业发展布局，我们充分发挥重点工业区的集聚效应，进一步加大招商引资力度，吸引国内外投资向重点产业集聚。康桥工业区积极做好中国电信、昌硕、神火等重大项目的服务工作，进一步加大工业区规划的优化调整，编制完成工业区东区的控制性详细规划，启动南区规划的编制工作，为工业区的进一步发展拓展了新的空间。工业园区不断加大招商力度，罗尔斯?罗伊斯船舶、普罗卡姆电气等一批知名企业先后建成投产。国际医学园在全力推进基础设施建设的同时，强化了园区的功能开发。国家火炬计划医疗器械产业基地已获国家科技部批准，西门子医疗器械项目正式落户园区，二医大卫校项目建设正在抓紧施工，医疗器械检测所、德真会齿科、先声药业等项目先后签约落户。与此同时，祝桥空港工业区、老港工业区、航头大麦湾工业区及各都市型园区在基础设施建设和招商引资等方面也有新的发展。
（五）公共服务功能继续改善。
基础设施建设全面推进。进一步加快以道路为重点的基础设施建设步伐。着力推进大东公路、周祝公路、南团公路、宣黄公路等12条重点道路的建设和改造，启动机场高速公路等一批道路的技术储备工作，认真做好轨道交通11号线的前期准备工作。实事工程加快推进。列入市政府两个“1000万”工程建设的配套商品房和中低价普通商品房，共开工建设656万平方米。惠南水厂12万吨扩建工程顺利竣工。完成新场古镇水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航头段整治工程。完成36个村水网和1.1万户城镇居民水表的改造任务。完成南六公路和航新地区22公里排污干管建设任务。完成8座3.5万伏变电站的建设。新建、改建乡村公路60公里，完成10座乡村公路危桥的改造以及80座农村危桥的新建和改造任务。完成80公里天然气中压管道的铺设任务，新接入天然气用户5000户。
环境建设步伐加快。完成沪芦高速公路两侧绿化景观和环境整治，以良好的环境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成启用。基本完成“第二轮环保三年行动计划”。建成47平方公里的基本无燃煤区和84平方公里的烟尘控制区，建成生态林656公顷、经济林2793公顷，完成22家畜禽场的关闭、搬迁和123个畜禽场的综合整治。
社会事业取得新进步。深入实施“科教兴区”战略，大力发展高新技术产业，加快建设区域科技创新体系，全年共有84个项目获得立项或奖励。做好先进制造技术专业孵化基地建设的前期工作，推动产学研联盟向纵深发展。不断完善全区教育经费统筹机制，认真实施教育人事制度改革，深入开展二期课程教改，大力开展职业技术教育和成人教育，全面完成了初中建设工程，进一步促进了全区教育的均衡发展。启动区医疗卫生中心建设，新建改建惠南、六灶、周浦、康桥4个社区卫生服务中心，建设完成30个中心卫生所。完成“公共卫生体系建设三年行动计划”，农村合作医疗投保率不断提高。基本完成“建设健康城区三年行动计划”，积极推进卫生镇、村创建工作，稳步实施社区卫生服务“六位一体”试点工作。文化领域相对集中行政处罚权工作全面展开，国家非物质文化遗产保护工作进一步加强，成功举办“民族风”--文化艺术节活动。以加强区体育中心管理运营为突破口，积极探索体育事业市场化运作的新模式。以健身苑、点建设为重点，广泛开展全民健身活动，并成功举办区首届运动会。认真做好人口规划，完善流动人口计划生育管理机制，落实农村部分家庭计划生育奖励扶持制度。积极引进各类人才，切实做好各类专门人才的储备工作。此外，民政、老龄、区志、档案等其他社会事业也有新的发展。
文明创建进入新阶段。以贯彻落实《迎世博文明行动计划》为抓手，深入开展“与文明同行，做可爱的人”主题实践活动。做好加强和改进未成年人思想道德建设工作。继续推进镇区、社区、园区、景区、校区“五区”文明创建活动，完成了首批29个区域160余个创建项目。社区文化活动服务中心建设稳步推进，建成航头、大团2个镇文化活动中心，完成39个村文化活动服务中心建设。
（六）社会管理职能不断强化。
各项改革不断深化。积极推进区属国有和集体企业改制工作，在做好第一批4家企业改制工作的基础上，完成全区各委、办、局所属企业改制脱钩的调查摸底工作。继续加强国有资产管理，逐步建立健全国资经营体制，完成重点园区的增资扩股工作，进一步改善了开发区公司的股本结构。继续完善土地储备和投融资机制，不断提高土地开发效益。建立和完善全区建设财力统筹机制，确保各类建设资金及时足额到位，保证各项工程建设顺利进行。积极推进政府机构改革，完成了部分委、办、局和事业单位的改革工作。
促进就业和社会保障工作取得新进展。继续实施“万人就业项目”，大力推动非正规劳动就业组织的发展，不断加大职业技能培训力度，积极拓宽就业渠道。全年新增就业岗位3.72万个，完成全年计划的143.1%。全区共举办各类职业技能培训班316期，参加人数达1.25万人次。继续稳妥推进镇保工作，全区又有11万人纳入镇保。以实施社会救助“一口上下”运行机制为重点，进一步完善社会救助工作体系，全区累计支出各类救助资金4700万元，救助对象达到14.6万人次。
城镇管理水平不断提高。完成《区区域总体规划纲要》的报批工作，认真编制《区区域总体规划实施方案》，深化完善城镇总体规划。积极探索城镇管理综合执法的新路子，努力完善居住小区物业管理的各项措施，促进物业管理规范化、市场化建设。全力做好动拆迁工作，严格依照有关法律法规，认真落实动拆迁补偿的有关政策，尽力化解动拆迁中的有关矛盾，全年共完成动拆迁1.1万户。
努力维护社会稳定。认真贯彻落实《信访条例》，有效控制和减少群体性上访，区信访部门接受群众集体来访批次同比减少27.2%，人次同比减少12.1%。进一步加强社会治安综合治理工作，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了社会的稳定。
（七）政府自身建设继续加强。
有序推进依法行政。围绕建设法治政府的目标，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断更新政府行政理念，完善行政程序，规范行政行为，健全行政监督机制，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。积极推行行政执法责任制度，进一步规范和监督行政执法活动，提高了依法行政的水平。
努力转变政府职能。进一步精简行政审批事项，行政审批事项由上年的340项减少到266项，实施告知承诺的行政审批事项已达到55项，年检改革和基本建设审批制度改革都取得了新的进展。严格按照法定职权和程序，依法履行各项政府职能，充分发挥各民主党派、人民团体以及社会各界的作用，进一步规范了科学化、民主化决策程序。成立区突发公共事件应急管理委员会，编制完成总体预案，着手开展区域、专项和部门预案的编制工作。加大政府信息公开力度，进一步增强政府门户网站的在线服务功能，不断强化政府工作的透明度。认真做好人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作，解决率和满意率较往年有新的提高。
切实加强勤政廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系，开展了对24个部门和10个行业的政风行风测评工作。继续推进政务、村（组）务、厂务公开，不断加强基层民主建设。制定《行政过错责任追究办法》、《机关作风问题投诉处理办法》等。
规章制度。
成立机关作风投诉受理中心强化对全区公务员的约束和监督着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关公务员队伍。
各位代表：在过去的一年中，我区经济建设和社会各项事业都取得了新的发展，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委的正确领导，区人大、区政协的监督支持，全区人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民的政府，向全区人民表示崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和各界人士，向驻区部队官兵，向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前政府工作还存在着不少困难和问题，主要表现为：1、区域经济综合实力还不强，有带动力、起支撑作用的项目还不多；2、随着基础设施建设力度的加大，建设资金平衡的矛盾较为突出；3、就业压力较重，尤其是失地农民就业仍面临很大困难；4、动拆迁总量不断扩大，难度不断增加，安置房建设进度严重滞后；5、机关工作作风还需要改进，公务员队伍的整体素质有待进一步提高。为此，我们将全面落实科学发展观，进一步增强工作紧迫感和责任感，坚持以经济建设为中心，以发展的眼光和改革的办法解决前进中的问题。
年是实施规划的第一年，是深入贯彻落实科学发展观、推进“科教兴区”战略和建设社会主义和谐社会的重要一年，也是洋山国际深水港建设实现“港开、桥通、城用”的第一年。做好年的政府工作，对于深化改革、加快经济结构调整、转变经济增长方式，保持经济社会平稳协调较快发展，实现良好开局，具有十分重要的意义。
年政府工作的总体要求是：认真贯彻区委一届六次、七次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“北联浦东，南拓临港”的发展方针，充分依托“两港”优势，以增强区域综合实力为主线，围绕“聚焦、加速、提高”的工作基调，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，继续保持全区经济快速健康发展和社会和谐稳定的良好势头，加快推进全区工业化和城市化，打好构建“海洋”的基础，为开好局、起好步。
年我区主要经济指标预期为：
--地区生产总值同比增长18%以上；
--财政收入增长20%左右，其中地方财政收入增长20%以上；
--工业总产值增长20%左右，其中规模以上工业总产值增长25%左右；
--固定资产投资增长25%左右；
--合同外资增长27%左右，其中临港地区2亿美元；实际到位资金增长25%左右；
--农民年人均纯收入增长8%以上；
--新增就业岗位2.6万个。
做好年的工作，必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，具体做好七个方面工作：
（一）不断优化产业结构，加快转变经济增长方式，提高可持续发展能力。
加快功能定位的优化调整。区委一届七次全会已经明确提出了未来发展的功能定位，今后的产业发展将以海上交通运输业、休闲旅游业、港口产业、海洋装备制造业等为重点，必须尽快开展对这些产业的规划研究，努力构建“海洋”。
积极推进产业园区建设。根据全区产业发展布局，要重点推进康桥工业区扩区建设以及工业园区二期开发，加快国际医学园、祝桥空港保税物流园区等重点开发区的基础设施建设，有重点、有选择地吸引一批重大项目落户园区，进一步提升重点开发区的开发水平。要继续加快昌硕科技、西门子医疗器械等一批重大项目的建设，通过大项目的带动，力争再吸引一批大项目落户，推动全区产业结构的优化升级。
优先发展先进制造业。要以现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这4大产业为重点，加快在建项目的建设和大项目的引进，努力扩大产业规模，为形成产业链打下良好的基础。要继续以园区建设为平台，加快形成具有自主创新能力的优势产业基地，不断完善项目信息资源共享和利益补偿机制，鼓励适合产业定位的项目进入相应的功能板块，促使产业园区成为发展先进制造业的重要基地。
加快发展现代服务业。要依托洋山深水港的开发和建设，加快发展以现代物流业、房地产业、现代商贸业、旅游业为重点的现代服务业。要精心编制现代物流业的发展规划，在规划好临港新城物流业发展区域的同时，也要规划好其他地区现代物流业发展的配套基地。要加快各类大市政配套建设的步伐，适应我区人口快速导入的新形势。要进一步规范房地产开发行为，控制开发总量，提升开发品位和档次，促进本区房地产业健康、有序发展。要精心规划建设现代服务业集聚区和航头交通型商贸中心，进一步加快引进国内外知名商贸企业，带动传统商业的优化和升级。要充分利用“港、桥、城”以及野生动物园等新老景点，继续办好桃花节、农家乐等节庆和休闲活动，不断丰富旅游的项目和内容，努力提升旅游业的经济效益和社会影响。
全力推进农业现代化。要加快实施科技强农战略，大力推进科技成果转化和新技术的应用，深入开展专业农民技能培训和科技入户工程，增强科技在农民增收中的核心作用。要加大农民专业合作社扶持力度，培育壮大农业龙头企业，进一步提高农业组织化、产业化水平。要继续实施农业异地经营战略，积极创建异地种养基地，拓宽失地农民就业渠道。要重点建设3万亩设施粮田和3000亩设施菜地，启动农产品国际物流与交易基地项目，不断加快农田水利建设，努力构建种源农业、装备农业、标准农业的发展平台。要以现代农业园区为依托，不断完善大团、老港农业功能区发展规划，积极实施都市型现代农业先行区试点，稳步推进农业综合改革和“三个集中”，为全力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区奠定基础。
加大招商引资力度。要围绕我区功能定位、产业布局、发展导向，积极引进海内外资金、先进技术和管理经验，实施外延扩张与内涵挖潜并举的策略，实现互利共赢，推动区域经济健康发展。要加大对外推介力度，充分利用各种媒体，扩大的对外影响力。继续在境内外举办各类专业招商活动，拓宽项目信息渠道，加大专业招商力度，努力形成产业的集中和集聚，不断延伸产业链。要有针对性地开展对外招商，把引进内外资与优化产业结构、提高创新能力相结合，加快发展“总部经济”。同时，进一步在现代服务业、基础设施和社会事业等领域加大利用内外资力度。要加强对引进项目的评估，建立和完善项目评估机制，严格项目用地管理，不断提高招商项目的质量和水平。要加大对现有存量资源的清理，盘活闲置土地和空置厂房。积极探索新的经济增长点，引导和鼓励现有企业技术改造、增资扩股。要大力加强招商队伍的建设，完善“一门式”服务机制，努力降低商务成本，不断优化投资软环境。
（二）充分发挥主导主体作用，继续举全区之力决战临港，推动临港新城开发建设上新台阶。
大力推进临港新城基础设施建设。按照时间节点要求，推进主城区一期、产业区一期、闵联临港产业区、海事大学等重点项目的建设。启动两港大道二期、大芦线航道等工程，尽快构筑和完善基础设施体系。加快主城区建设，全面推进中国航海博物馆、行政中心、水产大学等重大功能性项目的建设，尽快形成主城区全方位服务深水港和保税港的能力。
加快临港新城重点产业的发展。抓住深水港开港、保税港封关运作等重大契机，全面推介和宣传临港新城新形象，扩大临港新城知名度。整合招商资源，集中临港新城和的各种招商力量，实现优势互补、信息共享，形成招商合力，采取多种方式加强与跨国公司和国内外知名企业的沟通联系，加大意向性项目跟踪力度，促使项目早日签约和落地。
着力加强临港新城社会事业管理。根据临港新城边建设、边运行的开发特点，建管并举，注重做好建成区的运行管理工作。主动加强和市有关部门协作，做好主城区、产业区新建道路等公共设施的管理维护工作。
（三）继续加大基础设施建设力度，努力营造良好的生态环境，不断加快城市化进程。
加快基础设施建设。要注重创新城镇发展形态，加强规划执法监督和审批后管理，继续加大违法建设整治力度，保证每项规划落地不走样。要积极配合市有关部门做好浦东铁路、浦东国际机场二期工程、低速磁悬浮等大市政配套项目的建设，进一步改善全区大市政配套格局。启动机场高速公路、两港大道等7条道路的前期工作，完成大东公路等6条在建道路的建设任务。要全面完成新场古镇水系整治二期工程和航头中心镇生态河道工程，实施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康桥段整治工程。实施天然气环城、环区管网建设，重点推进大治河沿线管网的建设和保护。要完成45个村的水网改造，完成20座乡村公路危桥和60座农村危桥的改造。另外，还要加快推进一批与人民生活密切相关的实事工程的建设。
加快城镇体系建设步伐。根据我区“1860”的城镇体系结构框架，结合发展的实际情况，加快建设以临港新城为核心，包括新市镇、中心村在内的三级城镇体系，进一步细化和完善全区城镇布局，明确发展重点，集中力量打造特色城镇。
做好环境和生态保护工作。全面启动“第三轮环保三年行动计划”，加强环境综合整治和生态建设。要加强土地集约化利用，充分盘活存量土地。要加大绿化景观建设的力度，逐步完善绿化养护管理的长效机制。要重点抓好水环境的综合治理，同步推进城镇污染源的纳管工程，积极开展河道疏浚、生态护坡建设和水系综合治理。针对我区目前存在的各种环境卫生重点、难点问题，要全面开展建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动，坚持政府组织和群众参与相结合，通过集中整治活动，争取用2?3年时间，显著改善我区生态环境、市容环境和居住环境。
完善城镇综合管理体系。要积极探索城镇综合执法管理的新路子，通过建立完善相应管理机构，不断加大城镇综合执法管理的力度。要以创建市容环境规范区域、达标区域为抓手，巩固14条市容环卫示范街的创建成果。要完善物业管理机制，提高居住小区物业管理质量。
（四）规范经济主体行为，加快体制机制创新，进一步深化各项改革。
继续深化企业改革。要以国有、区属集体企业改制为抓手，进一步调整优化国有、集体经济结构和布局。年内基本完成经营类直属公司改制工作和委、办、局所属企业改制脱钩工作。同时，要进一步规范已改制企业的运作，努力提高转制的质量。要结合我区产业结构调整，大力整合国有资本，努力培育大企业集团。
加强国有集体资产监管。要进一步加大国有资本有效监管力度，继续加强产权转让监管，增强产权转让的透明度和公正度。要积极推行财务总监委派制，发挥对国有资本的财务监管职能。要进一步规范“非转经”资产管理，通过加强对公建配套项目的集中管理，加强国资营运能力，不断探索实施国有资本投资运作新模式。要不断强化农村集体资产管理，探索村级集体经济组织的股份制改革，进一步做好撤制村组资产的处置工作，切实维护失地农民权益。
进一步规范市场经济秩序。要继续加强建设工程的招投标工作，进一步规范土地出让方式。坚持日常监管与专项整治相结合，严厉打击各种违法行为，从源头上查处假冒伪劣产品，切实维护经济秩序和社会稳定。继续推进维权体系建设，强化消费者权益保护工作，健全执法部门协作、城乡社区维权、行业协会自律、社会各方监督的联动网络，对严重危及消费安全的违法行为做到快速反应、依法处置。
大力发展民营经济。要努力清除体制性障碍，确保非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其它企业享有同等待遇。要建立完善为中小企业和民营企业服务的创新体系，继续推进“小巨人”企业培育工作，加大对市场前景好、技术能级高的民营企业的扶持力度，促进全区民营经济快速健康发展。
（五）大力发展社会各项事业，加强精神文明建设，实现经济社会协调发展。
加快科技创新体系建设。要以临港科技示范区、先进制造技术专业孵化基地等为依托，着力构建科技创新体系。要充分利用区内高校资源，推进校区、园区联合，建立产学研联合创新和共同发展的运行机制。要通过政策引导、资金扶持，努力培育一批具有较强竞争力和拥有自主知识产权的科技型企业。
全面推进教育改革与发展。要大力推进素质教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进学生全面发展。推动教育均衡发展，不断加强义务教育和高中建设，大力发展职业教育，规范发展学前教育。加大教育资源整合力度，积极推进教育联合体的建立，加快惠南镇新建初中、芦潮港秋萍学校等校舍建设，同时，继续严格实施教育设施公建配套工作。
加快卫生、文化、体育事业发展。要继续完善公共卫生和医疗救治体系，做好重大传染病的预防、控制工作。要加快推进“三医联动”改革，着力解决群众看病贵、看病难问题。全力推进区医疗卫生中心建设，进一步完善周浦医院新建和临港新城地区医院的建设方案，力争尽早启动。要进一步完善农村合作医疗制度，提高合作医疗保障水平。要深入开展国家卫生镇和市级卫生镇、村的创建工作，进一步净化、美化家园。要完善公共文化服务体系，不断加大公益性文化事业扶持力度，努力提高区文化艺术中心的综合效益，同时新建改建一批镇文化活动中心。进一步繁荣文化市场，加大文化市场执法力度，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极整合体育设施资源，进一步完善公共体育设施，大力开展全民健身运动。要加快各类人才的引进和储备，努力构筑人才高地。要进一步加强人口问题前瞻性研究，为区域人口综合调控提供科学依据。探索流动人口全员管理新模式，继续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，优化人口结构。
切实加强精神文明建设。围绕创建文明城区的总体目标，以“塑造新精神，展示文明新形象”主题学习教育活动为抓手，大力推进以“五区”文明创建为重点的群众性精神文明创建活动，整体推进全区精神文明建设。在全面完成村文化活动服务中心建设三年计划的基础上，重点加强镇和居委会社区文化活动服务中心的建设。要深入开展文明单位、文明村、文明镇、文明小区创建，充分发挥志愿者和市民巡访团在精神文明建设中的作用。继续深入开展城乡居民公德教育，教育和引导全体城乡居民自觉告别不文明陋习，养成良好的行为习惯。要积极打造“诚信”，通过深入开展“诚信企业（商店）、诚信产品、诚信职工”创建评选活动，为打造经济诚信、行业诚信和社会诚信营造良好的社会环境。
（六）优化社会环境秩序，切实维护社会安定团结，大力构建社会主义和谐社会。
积极开展促进就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策，确保全年新增就业岗位2.6万个。要不断健全和完善农村劳动力职业技能培训政策扶持机制，鼓励和扶持本地农村劳动力、征地户籍带转人员通过创业带动就业。稳步推进镇保工作，妥善解决失地农民的社会保障。要不断完善社会救助帮困体系，继续实施社会救助“一口上下”运行机制，建立区、镇、村三级社会救助机构，积极营造帮困救助的良好社会氛围。切实做好“应保尽保、分类施保”的工作，确保贫困家庭按标准享受最低生活保障。积极推动政府扶贫与社会救助相结合，充分发挥群众团体和慈善基金会的作用，开展多形式、多渠道的募捐帮困活动。
健全突发公共事件应急管理体系。要完善各种突发公共事件应急处置预案，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。要不断完善生产、消防、卫生、交通等各类安全长效监管机制，提高应急抢险能力，为经济社会持续协调发展创造一个安全的社会环境。
全力维护社会稳定。要以基层基础为重点，全力构建具有特点的治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。要认真做好人民群众的来信来访工作，切实帮助人民群众解决实际困难和问题，积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步加强基层民主政治和社区建设，抓好村（居）委会换届选举的指导工作，继续推进村（组）务公开和民主管理。
承诺书。
举报和监管等5项工作制度，确保动拆迁公开公正透明规范。
（七）切实转变政府职能，努力提高公务员队伍的整体素质，加快建设服务型政府。
加快政府职能转变。在继续加强经济调节、市场监管的同时，更加注重加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，继续推进政企分开、政事分开、管办分离，把不应该由政府管的事情交给市场、企业、社会组织和中介机构，把工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。
全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实推进依法行政，继续清理和规范行政审批，改进审批方式，不断提高行政效能。进一步加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。加强和规范行政执法，积极探索综合执法体制改革的新路子。
完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制，不断提高决策的科学化、民主化水平。完善责任与权力相统一的执行机制，健全政府工作责任制，建立健全问责制和责任追究制。完善公开、透明的监督机制，重点是完善重大规划、项目、政策的后评估机制。
加强政风建设。弘扬求真务实精神，树立科学发展观和正确政绩观，坚持执政为民、从严治政，当好人民公仆。要精简会议、文件，把更多的时间和精力用于深入基层，开展调查研究。结合《公务员法》的实施，加强机关作风建设，制订和实施《加强机关作风建设三年行动计划》，通过加强教育培训、监督检查、考核奖惩等措施，切实改进机关工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表，建设已经拉开序幕，新的发展目标已经确定，我们要以重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实市委、市政府以及区委的工作部署，以“洋山精神”为动力，正确把握和判断当前形势，保持奋发有为的精神状态，切实增强机遇意识，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为开创美好未来而努力奋斗。
教师工作报告
20xx年上半年，在深入研究教育局年度工作要点的基础上，在学校领导的指导下，在兄弟院系办公室的协助下，在办公室工作人员的共同努力下，遵循“务实、创新、和谐、发展”的基本原则，教师教育办公室重点完成了以下任务。
学年开始，在深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育部关于进一步加强中小学教师培训的指导意见》、《吉林省教育厅关于实施《促进吉林省中小学教师专业发展行动计划》和开展中小学教师继续教育的实施意见》的基础上，教育局20xx年工作要点及外籍教师先进培训管理经验，在雷校长编写的《〈农安县中小学教师培训xx计划〉和《〈农安县中小学教师培训三年行动计划〉指导下，办公室编写了《20xx年教师教育工作规划》、“农安县第二周期创建教师专业发展学校活动计划”、“农安县中小学骨干教师再认证计划”和农安县第四届中小学教师“读书让我成长”3月30日上午，在继续教育学校六楼多媒体会议室，组织召开了由业务负责人、德育负责人和全县部分中小学骨干班主任参加的“干训、教师培训、德育工作会议”。会上分发了相关文件，对今年的工作做了具体安排。教育局副局长、继续教育学院院长王、副院长分别强调了做好各项工作的重要性，提出了明确要求，为今后的教师培训工作指明了方向。
根据局的工作要求，5月下旬，在学校领导的反复指导下，编写了《农安县中小学教师教育工程实施方案(20xx-20xx年)》。项目实施计划共23页，涵盖五年制教师培训项目的总体和具体目标、工程体系、实施策略及相应的管理机制和方法。通过编写《项目计划》，明确了教师培训的总体思路，增强了教师继续教育项目的针对性和可操作性，为我国未来五年的教师教育培训提供了可能性和方向。
1.市级骨干推荐工作。
根据长春市教育局常教发[20xx]53号《关于推荐长春市市级学科骨干教师培训对象的通知》要求，办公室于3月25日至4月8日组织了“市级学科骨干教师认定”申请。针对学校推荐的教师，办公室对各学校的名额比例、学科结构、申报教师的年龄特征进行了认真审核和综合测算分析。最后确认156人入围，4月8日提交市继续教育办公室。我县共有83名中小学教师被确定为长春市重点教师培训对象，其中34名初中重点教师于6月25日参加了“长春市第二周末名师讲堂”，重点教师积极参加并认真听课，增强了他们的教育观念，促进了他们的专业成长。7月17日至7月25日，我县中小学骨干教师培训对象将按要求参加省级培训活动。
2.全县骨干鉴定工作。
制定并发布了《20xx-20xx年农安县中小学骨干教师再认证方案》、《中小学骨干教师名额分配表》、《20xx-20xx年农安县中小学骨干教师专业水平再认证考试工作安排》。4月，各校根据项目要求推荐人选，办公室审核申请材料。5月10日，在四楼西会议室组织召开了全县中小学、幼儿园、特殊教育继续教育工作会议。会议强调了时间、地点、形式、考场规则、重点教师专业水平再认证教师准考证填写要求，会议领导明确了此次考试的日程安排和意义。
5月14日上午，实验小学举行了中小学骨干教师选拔考试，全县共有1271名教师参加了考试。
5月21日，学校安排21名教师利用休息日对本轮重点教师的认定进行评估。其中15人看论文，6人绩效考核。
本轮骨干教师认定工作，通过学校领导的精心研究、精心部署、学校提供的优质、专业、有效的服务，以及8名副考官和44名同事的全力协助，使考试组织有效，考场有序，给学校和参加考试的教师留下了良好的印象。应该说，这次考试不仅仅是一次选拔活动，更是一次难得的训练和提高的过程，也是一次补充能量和补钙的机会。为xx时期我县骨干教师队伍建设开了一个好头，为下一步骨干教师的认定、培养和提高打下了良好的基础。
教师培训的重点是提高认识、强化机制、专业指导和实施。上半年，在不断学习、深入思考和领导的指导下，确立了我县教师培训的总体思路。两者:坚持“以人为本、改革创新、均衡发展”的原则，以“三新一德”教材为主要抓手，以“省、市、县学校”四级培训为主要形式，依托教师专业发展学校创作活动，重点培养骨干教师，以“研修”为主要培训形式，以促进教师专业成长、全面提高基础教育质量为目标摆在我面前。
根据教师培训的思路和《省级院校20xx年度教师培训教材征订工作通知》的要求，在学校领导的研究部署下，办公室制定下发了《农安县20xx年度中小学教师培训教材征订工作通知》和《农安县高中、初中、小学教师培训教材征订额20xx年度分配表》，组织全县中小学开展教师培训教材征订工作。目前，教师培训材料已经分发给学校。
国家培训计划省级培训项目。
根据省级文件精神，上半年，办公室实施了国家培训计划9个省级培训项目，即继续教育培训员培训、学科教研人员省级培训、培训员校本培训、培训管理者和学科骨干教师省级高级培训、骨干班主任省级培训、农村小学骨干教师省级培训、精神卫生教师省级培训、市级骨干教师省级培训、幼儿园教师省级培训。共推荐省、市、县三级学科骨干教师和优秀教师xx6名为省级培训对象，办公室对参加省级培训的教师提出明确要求。目前，省级培训通知和相关教师名单已经发布在继续教育学校网站上，省级培训活动将于夏季完成。
心理健康教师的市级培训。
根据长春市教育局长焦发(20xx)1xx号文件《长春市中小学心理健康教育教师岗位资格培训与认证实施方案》的要求，组织我县中小学心理健康教育教师参加申请岗位资格认证培训。目前，8月18日至26日，共有82名教师申请市级培训。
远程培训。
根据《长春市中小学教师继续教育远程培训实施方案》的要求和我县中小学教师专业发展的实际需要，制定并分发了《20xx年长春市中小学教师继续教育远程培训学习活动方案安排》。根据市继续教育办公室关于继续教育远程培训人数的紧急通知要求，办公室对我县申报的6600多名教师进行了远程培训。目前，我县远程培训学习名单已报市继续教育办公室。
县级暑期培训。
为使我县中小学幼师暑期继续教育培训工作有序、优质运行，7月初，在学校领导的研究部署下，在咨询教研室的基础上，完成了《20xx年中小学幼师全员暑期培训计划》和县级集中培训及二级传递计划表。方案中对集中培训、二次传递、校本研究对象、内容、方法、时间、培训考核等方面做了具体安排。7月14日上午，组织召开了20xx年中小学暑期教师培训工作会议，分发了培训方案和教师培训计划表，部署了教师培训工作，雷校长作了重要讲话。
市级阅读演讲比赛。
根据《长春市中小学教师阅读演讲比赛方案》的要求，办公室组织了优秀教师阅读演讲比赛的推荐和报名工作。5月中旬，全县中小学和高中31名教师参加了本次比赛，参赛教师的发言和视频光盘已报市继续教育办公室。
6月5日，参加了20xx年长春市中小学教师总结表彰大会和读书报告会。会上，我听取了长春市教育局周副局长、市教师培训处韩松处长关于教师读书活动的重要讲话，以及七位教师精彩的读书报告，受益匪浅。在这次阅读演讲比赛中，参加我们县活动的31人全部获奖。
教育技术应用成果评选活动。
根据《长春市中小学教师参与教育技术能力建设计划应用成果评审活动的通知》的要求，编制了《农安县中小学教师参与省级教育技术能力建设计划应用成果评审活动方案》，并下发至网站，根据各学校上报的36项应用成果进行初步评审。6月28日，长春市教育局教师培训部收到28份申请结果。
众所周知，教师教育办公室是一个“三合一”的部门，事务性任务多而杂。为了分工明确，责任到位，在期初的部室工作会议上进行了详细的分工，并提出了具体要求。时光飞逝，学期即将结束。回顾这半年来的工作，感觉深受感动。w先生身体不好，经常在家生病。w先生无条件接受，毫无怨言，工作认真、有条不紊，每一个细节，精益求精；n老师业务熟练，经验丰富。他经常提醒部门重要工作，帮助提建议，经常指导年轻教师；l老师腰间盘不好，不能长时间坐着工作。但对于复杂的远程培训、骨干教师考试工作、电子表格设计、数字统计等。，常常是累到数不清背痛头晕，但没有主诉，经常加班；z先生积极，认真，乐于助人。张先生常说的是:“主任，我还能怎么办？”这听起来很简单，但它总是触动我。
办公室的几位老师不仅工作认真务实，关系也很融洽。他们可以利用课余时间看书学习，半个学期的学习笔记超过5000字。
和谐和谐的团队能让人工作愉快。我觉得这半年来和谐的教师教育办公室和积极的教师教育办公室是我收到的最好的礼物。
教育事业发展工作报告
（一）发展环境。年，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—）》，指明了教育科学发展的方向，描绘了教育改革发展的宏伟蓝图。各级党委、政府更加重视教育，各条战线更加支持教育，教育系统以饱满的热情投身于教育事业，教育改革发展开启了全新的历史篇章，面临着前所未有的历史性机遇，为时期教育改革发展奠定了坚实基础。
以来，我市教育改革发展成绩显著，全面实现了规划目标。全市各级党委、政府落实全面实施科教兴市和人才强市战略，教育经费投入持续增长，城乡教育统筹发展。义务教育提升工程顺利实施，“双高普九”和“教育强县”创建走在全省前列。高中阶段教育规模不断扩大，教育质量稳步提升。职业教育多元化发展，创建学习型社会取得初步成效。新课程改革全面实施，素质教育深入推进。高学历教师比例明显提升，教师队伍建设取得新进展。教育公平迈出重大步伐，率先在全省实施了义务教育寄宿学生“蛋奶工程”，率先建立全覆盖的家庭经济困难学生资助体系。教育已站在新的历史起点上，跨入了教育大市向教育强市迈进的历史征程。
（二）战略重点。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—）》的关键五年。坚定不移地实施教育兴市、教育立市战略，在关天经济区率先基本实现教育现代化，建成教育强市是市委、市政府的重大决策。抓住和用好重要战略机遇期，推动教育优先发展、率先发展，实现科学发展，更好的为在关天经济区率先崛起服务，是时期我市教育改革发展的战略重点。
教育要发展，关键靠改革。推进教育科学发展迫切要求把重大教育制度的改革创新作为重要着力点，全面推进教育体制改革试点，大胆冲破一切不利于教育科学发展的观念和体制，积极引领教育的变革和转型。
教育要发展，人才是根本。提高教育现代化水平迫切要求把加强教师队伍建设摆在教育工作全局的突出位置，切实加强教师专业化建设。到年，初步形成一支师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才。
教育要发展，条件是基础。增强教育的发展实力，迫切需要按照办一流教育、出一流人才的要求，加大对关键领域和薄弱环节的投入，加快实施教育重大工程项目，推进学校标准化、信息化、现代化建设，加快实现人民群众从“有学上”到“上好学”的转变。
（三）战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。重点是面向全体学生，促进学生全面发展。坚持德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；坚持能力为重，提高学生学习能力，实践能力，创新能力；坚持全面发展，加强和改进德育、智育、体育、美育，提高学生综合素质，尊重教育规律和学生身心发展规律，切实减轻学生课业负担，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、指导思想、主要目标和基本思路。
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面落实党的xx届五中全会、全国、全省教育工作会议精神和教育规划纲要，切实贯彻党的教育方针，大力实施科教兴市战略和人才强市战略，加快建设人力资源强市，办好人民满意的教育，为全面实现全市规划目标服务。按照“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为重点任务，把优先发展和改革创新作为根本保障，坚持尊重规律、科学发展的原则，正确把握和处理好优先发展和服务全局、促进公平与注重效率、扩大规模与提高质量、整体推进与分类指导、改革发展与维护稳定等重要关系，完善标准体系，推动改革试点，实施重大工程，不断推进教育改革发展取得新进展，实现新突破。
（二）主要目标。
总体目标。全面提高教育服务和支撑全市经济社会发展和人力资源开发的能力，着力增强教育发展实力，为到年前率先在关天经济区基本实现教育现代化奠定坚实基础，基本建成教育强市。
教育事业发展目标。普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，城镇普及学前三年教育，全市学前三年幼儿毛入园率达到70%；县（区）域内义务教育发展基本均衡，义务教育完成率力争达到97%以上，适龄儿童接受优质义务教育；高中阶段教育普及程度进一步提高，高中阶段教育毛入学率达到98%，普通高中教育和职业高中教育协调发展。高等教育毛入学率达到60%以上。
教育服务社会目标。初步建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，城乡教育发展一体化，基本公共教育服务均等化；教育信息化水平显著提高，中小学入网率达到100%；家庭困难学生资助体系不断完善，家庭困难学生资助面得到进一步扩大；年前，新建5所特殊教育学校，全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
教育支撑经济发展目标。学历教育和非学历教育并举，职前教育和职后教育衔接；继续教育参与率大幅提升，基本形成远程开放教育体系和公共教育服务平台；主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到13.3年，受过高等教育的比例达到22%，新增劳动力平均受教育年限达到2019年。
教育制度建设目标。基本建立起适应经济社会发展的教育体制机制。建立保障教育优先发展制度，完善教育公平促进机制，健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。
（三）基本思路。以全面实施素质教育为主题，以人才培养体制改革为主线，以服务加快转变经济发展方式和人的全面发展为目标，更新教育观念，转变教育发展方式，积极发展学前教育，优质发展基础教育，大力发展职业教育，支持发展高等教育，加快发展继续教育和特殊教育，全面提高教育质量。
坚持均衡化、优质化、科学化、法制化战略，积极推进办学体制改革、管理体制改革、人才培养体制改革、招生考试制度改革，建设现代学校制度，以“双高普九”和创建“教育强县”为总抓手，积极推进县域教育现代化建设。
抓住人才这个关键要素，加强办学条件这个基本保障，大力实施教育振兴八大工程，发挥教育信息化的先导作用，着力增强教育发展实力。
三、完善现代教育体系。
（一）加快学前教育普及发展。落实政府发展学前教育责任，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，城市以普惠性幼儿园为主体，农村以公办幼儿园为主体，加大对民办园的扶持力度。县级政府制订学前教育机构布局规划，将学前教育切实纳入城镇建设和新农村建设规划并实施。市财政设立幼儿园建设专项资金，实行以奖代补，支持城镇小区幼儿园和乡镇中心幼儿园建设，县财政要设立相应的专项建设资金。市县教育行政部门设立专门机构，对学前教育实行统一归口管理。严格执行幼儿教师资格标准，落实幼儿教师地位和待遇。
（二）推动义务教育均衡发展。把均衡发展作为义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，探索城乡教育一体化发展的有效途径。实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，探索优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法，完善进城务工人员随迁子女接受义务教育和寄宿制学校管理的体制机制。实行义务教育均衡发展督导、考核和评估制度，继续推进“双高普九”工作，到年全面提高普及水平，实现全市县域“双高普九”全覆盖。
（三）突出高中教育优质发展。
优化布局。按照每20万人口设置一所、主要设置在县城或重点镇的原则，优化普通高中布局。到年，全市所有“2019年一贯制”学校和完全中学实行初中、高中分离。
改善条件。积极加强普通高中标准化建设，加大农村薄弱高中改造，缩小城乡之间普通高中办学水平的差异。年前，全市70%普通高中创建成省级标准化普通高中。鼓励有条件的县区率先实行免费高中教育。
提高质量。以新课程背景下的高中教育质量提升工程为载体，深入推进课程改革，全面落实课程方案，深化普通高中课堂教学改革。创造条件积极开设选修课，促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。促进全市普通高中注重内涵、提高质量、打造特色。
（四）强化职业教育创新发展。
强化统筹管理。强化政府管理职能，将基础职业教育纳入基本公共教育服务体系，作为充分就业、改善民生、社会稳定和促进经济增长的重要基础。健全“政府统筹，分级管理，地方为主，社会参与”的管理体制，加大统筹力度，把职业教育纳入经济社会和产业发展规划，打破县域、行业、部门、学校类型界限，通过“合并、共建、划转”等方式，优化整合教育资源。协调发展普通高中教育与中等职业教育，两类教育招生规模大体相当。
增强基础能力。继续实施县级职教中心建设工程、省级实训基地建设工程，开展省级示范院校建设工程和“双师型”教师队伍建设工程，全面推进职业教育信息化建设工作，提高职业学校基础能力建设水平。组织实施“精品（示范）专业建设计划”，引导学校根据区域产业需求，调整专业设置，优化专业结构和布局。推进“中等职业学校毕业生就业创业行动计划”，努力提高毕业生就业质量。到年，高等职业教育招生总数达到7000人，在校生达到2万人以上；中等职业学校在校生规模稳定到6万人以上，规模在3000人以上的县级职业教育中心达到6所。
扩大培训规模。深入实施“人人技能工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”以及“农村劳动力转移培训阳光工程”等，大力开展新型农民、农村实用人才和进城务工人员培训，提高劳动者综合素质。期间，新建1-2个国家级社区教育示范区和20所省级示范乡镇成人文化技术学校，年均为社会培养5万名技能紧缺人才，开展农村实用技术培训30万人次，农村劳动力转移培训10万人。
（五）支持高等教育内涵发展。
支持文理学院建成综合性大学。加强高等教育合作与交流，吸引省内著名高校来办学或与我市合作办学。支持文理学院新增硕士学位点，发展研究生教育，办成省内和西部地区同类院校一流水平的综合性大学。根据市域经济发展需要，开设支柱产业和重点领域急需的专业，重点发展机械制造、航空航天、电子信息、采矿、建筑、旅游等专业群，探索与高新区、开发区、工业区联动发展的机制，促进人才培养链、科技创新链和产业链紧密结合。
推动职业技术学院特色发展。按照“突出重点，形成特色，创新模式，提升服务”的发展思路，重点建设好5个省级重点高职专业及相关专业群，搭建省级综合实验实训基地、共享型专业教学资源库，全面提高人才培养质量和增强社会服务能力，加快向高职本科教育发展步伐，建成省级示范性高职院校。
发挥资源优势，推进学习型社会建设。依托广播电视大学办学系统，构建市、县、乡（社区）、村一体化终身教育组织体系。适应终身教育和学习型社会建设需求，发挥高等教育学校网络教育、继续教育资源优势，构建现代开放大学。充分利用现代远程教育网络平台，实行优质课程资源共享，搭建全民学习、终身学习的大平台，满足学习型社会建设需要。
（六）促进民办教育健康发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》和《省民办教育管理条例》，不断深化民办学校办学体制改革，依法管理各级各类民办学校。规范发展民办非学历高等教育和中等职业教育，稳步发展民办基础教育，积极发展民办学前教育。进一步完善民办学校法人治理结构，提高学校民主化、科学化管理水平。将民办学校招生、考试、学籍管理、教研活动、教学评估、师资培训、表彰奖励和教师编制等纳入统一管理。进一步规范民办学校教师人事代理制度，保障民办学校教师待遇，在资格认定、职称晋级、业务培训、社会保险等方面享有公办教师的同等待遇。严格准入制度，建立风险防范和信息公开制度，健全变更、退出机制。建立民办学校督导员制度。加强对民办教育的督导评估，规范办学行为。不断加大规范办学力度，依法对民办学校违法、违规办学行为进行查处，促进民办教育健康发展。改善民办教育发展政策环境，保持民办教育在全省的优势地位。
（七）推进特殊教育快速发展。把特殊教育纳入全市教育发展总体规划，各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断提高残疾人受教育程度。加强特殊教育学校建设，建立特殊教育经费保障机制，逐步提高特殊教育专项补助费，制定并提高特殊教育学校生均公用经费标准和特殊教育教师津贴。年前，建成市特殊教育学校和扶风县、眉县、岐山县、凤翔县特殊教育学校，改扩建陈仓区特殊教育学校。创造条件在市特殊教育学校设立残疾儿童学前班。适龄的视障、听障、智障儿童义务教育入学率达到70%。
（八）引导终身教育协调发展。政府成立跨部门的继续教育协调机构，将终身教育纳入经济社会发展规划，创新跨部门协调工作机制，整合全市教育资源，促进形成全民学有所教、学有所成、学有所用的终身教育体系。加快各级各类学习型组织建设，建立终身学习制度，满足群众个性化学习和发展需要。
四、深化教育制度改革。
（一）建立教育“三个优先”制度。
落实教育优先发展战略地位。夯实政府发展和管理教育的责任，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，充分发挥教育在经济和社会发展中的基础性、先导性、全局性地位和作用。
完善教育优先规划制度。在经济社会发展规划中确立人力资本投资优先于物力资本投资，教育发展适度超前于经济社会发展的原则。从经济和社会发展的全局规划教育发展，国民经济发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、城乡统筹规划，社会资源分配要优先安排教育。认真落实关于推动教育发展与改革的政策，组织实施好教育发展的重大项目。
完善财政资金优先保障教育制度。统筹、优化财政收支结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。
建立教育优先发展激励机制。完善县区党政领导干部履行教育优先发展职责督导评估与考核制度；开展教育优先发展县区评选，建立教育优先发展的表彰奖励制度。
（二）深化教育管理体制改革。
健全完善教育经费管理体制。建立责权一致，事权、财权相统一的教育经费管理体制，由教育行政部门对教育经费安排提出计划，会同同级财政部门下达执行。
健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。建立“省市统筹、以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制，注重发挥乡镇政府在发展农村学前教育中的作用；依法完善以县为主的义务教育管理体制，落实各级政府责任；完善“市县两级办学、分级管理、以县为主”的普通高中教育管理体制；健全“政府统筹、以市为主、行业参与、社会支持”的职业教育管理体制；完善“省、市两级办学，以省为主”的高等教育管理体制。
切实转变政府教育管理职能。履行统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息服务等方面的职责，改变直接管理学校的单一方式，减少不必要的行政干预，依法保障学校行使办学自主权。建立教育决策公示、听证制度，重大教育政策出台前要广泛征求社会各界意见。
（三）完善教育公平促进机制。
保障外来务工人员子女就学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。
完善资助管理体系。建立覆盖全学段的家庭经济困难学生资助体系，加大资助力度，做到“应助尽助”。强化各级学生资助机构行政职能，加强管理队伍建设，提升监管效能。
合理配置教育资源。根据生源分布，合理规划、调整中小学布局，住宅区开发同步建设配套义务教育学校。规划教育布局时，要考虑周边环境，切实维护学生身心健康和保证正常教学活动开展。继续实施蛋奶工程，逐步扩大覆盖面。建立城乡一体化义务教育发展机制，加快薄弱学校改造，着力提高师资水平，切实缩小城乡和校际差距，着力解决择校问题。
（四）推进人才培养体制改革。
创新人才培养模式。坚持学思结合、知行统一，因材施教的原则，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，以发展学生的能力为重点，积极实施“优化教学模式、构建高效课堂”教改项目，努力提高学生的学习、实践、创新能力，促进学生全面发展。
加大教育科研力度。以课改环境下课堂教学、学生综合素质培养和教育教学评价研究为重点，引导学校和教师积极改革教育教学方法和手段，丰富教育教学内容，培养学生兴趣特长，推进基础教育新课程改革工作向纵深发展。组建教育研究院。支持县区标准化教研室建设，构建市、县（区）、学校三级教研工作网络，充分发挥教育科学研究在深化教育教学改革中的先导性作用。
强化教育质量评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的教育教学评价标准，政府、学校、家长及社会各方面参与教育质量评价活动。改进人才评价及选用制度，强化人才选拔使用中对实践能力的考查，建立以。
岗位职责。
为基础，以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。
（五）建立现代学校制度。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系。明确政府管理权限和职责，明确各级各类学校办学权利和责任，完善学校目标管理和绩效管理机制。以公办学校财政拨款制度、人事管理制度改革为重点，落实和扩大学校办学自主权，落实学校法人财产权，保障教师和学生的民主管理权。加强中小学校管理能力建设，推动中小学全面设立家长委员会，并使家长委员会有重大事项知情权、参与决策权、评价权、质询权、监督权。以服务为导向，完善各类学校的教学、管理制度，把育人为本的理念贯穿到学校工作的各个环节。加强学校常规管理、教学管理、预算管理和安全管理，切实提高学校管理的科学化、规范化水平。
五、加强教师队伍建设。
加强师德师风建设。狠抓教师职业道德教育，倡导教师为人师表，关爱学生，严谨笃学，增强教书育人的责任感和使命感。研究制定师德师风考核评价办法，规范教师职业行为。树立师德典型，在全社会营造尊师重教的良好氛围。
健全教师管理制度。认真执行国家制定的教师资格标准，建立中小学教师队伍编制动态化管理机制和中小学教师队伍常态化补充机制。中小学教师采取“以县为主、县管校用”的管理体制，由市县两级教育行政部门实行统一管理、聘用、调配和职称（务）评聘。探索校长职级制改革，制订校长任职资格标准，促进校长专业化发展。编制、人力资源社会保障等部门要在教师编制和人事政策上给予保障；各级政府教育督导机构要将教师队伍建设工作纳入教育督导的重要内容，定期进行专项督导检查。
完善教师激励机制。制定、推行中小学校长和教师跨区域定期校际交流政策、农村骨干优秀教师最低服务年限政策，建立到艰苦贫困地区从教的利益导向机制，对在农村和边远地区从教人员上浮基本工资的10%，鼓励优秀人才长期从教、终身从教。严格执行幼儿教师资格标准，落实幼儿教师地位和待遇。加强幼儿教育师资培养培训，将幼儿教师纳入中小学教师培养培训体系。
一、加强教育督导问责。
二、
发挥教育督导作用。坚持督政与督学、评估与监测、监督与指导并重，加强对县级政府和市级相关部门教育工作督导。开展对学前教育、高中阶段教育的督导检查。加强对县域义务教育均衡发展和“双高普九”的督导检查，继续实施学校发展水平督导评估“316工程”。建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。
健全教育督导机构。成立市政府教育督导委员会，设置相对独立的教育督导机构，加强专职督学队伍的专业化建设。加快县级政府教育督导机构标准化建设，到年全面完成建设任务。
严格实行问责制。主动接受和积极配合各级人大及其常委会对教育法律法规执行情况的监督检查以及司法机关的司法监督。加强对教育经费使用、教育重大建设项目的监察和审计。市委组织部、市政府教育督导室要完善县区党政领导干部履行教育优先发展职责督导考核机制，督导考核结果作为提拔任用、年度工作考核和问责的重要依据。
七、加大教育经费投入。
大幅度增加教育投入。各级政府统筹各项收入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，依法确保教育经费“三个增长”，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现教育支出法定增长的要求。提高预算内计划投资用于教育支出的比例，从年起，市级预算内基本建设项目投资安排教育的比例不低于20%。确保市、县财政教育拨款占财政一般性预算支出的比例高于政府核定比例。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。完善捐赠教育激励机制，落实个人教育公益性捐赠支出在所得税前扣除规定。制定并切实落实教育建设项目减免收费的优惠政策。鼓励和引导社会、企业资金投入教育，形成多元化的教育投资机制。
提高教育经费保障水平。义务教育全面纳入财政保障范围，县级政府按规定足额预算拨付义务教育生均公用经费，管理和使用好中省生均公用经费补助。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制，将学前一年教育纳入各级财政保障范围，提高普通高中财政投入水平，大力推行免费中等职业教育。
依法管好用好教育经费。建立责权一致，事权、财权相统一的教育经费管理体制，教育行政部门对教育经费安排提出计划，会同同级财政部门下达执行。加大对农村地区、贫困地区和薄弱学校经费统筹支持力度。发挥财政资金导向调控作用，通过实施重大工程项目和改革试点，合理配置公共教育资源，加强教育关键领域和薄弱环节，促进各类教育协调发展和提高效益。建立科学化、精细化预算管理机制，加强学校国有资产管理，提高使用效益。加强对教育经费分配和使用全过程的监督与审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。规范办学行为，加强收费管理，严禁乱收费。坚持勤俭办学，反对铺张浪费，建设节约型学校。
三、加强组织领导。
四、
加强对教育工作的领导。各级党委、政府要把推动教育优先发展、科学发展作为重要职责，及时解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点难点问题，逐级落实领导干部履行教育优先发展责任。建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度。
加强和改进教育系统党的建设。充分发挥各级各类学校党组织的作用，坚持社会主义办学方向，加强和改进学校思想政治教育，加强爱国主义、社会主义、集体主义教育，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。加强民办学校党的建设，成立市属民办学校党的委员会，在市教育局党组领导下开展工作。在规模较大的民办学校建立党代表制度。加强学校领导班子和学习型党组织建设，不断提高综合素质和办学治校能力。注重党员培养和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐朽体系，突出抓好教育行业的纠风工作，严肃查处用权力谋私己等腐朽行为。重视学校工会、共青团、少先队及学生会工作。
维护教育系统和谐稳定。建立稳定安全工作长效机制，完善各种。
规章制度。
落实目标责任。推进“平安校园”创建活动改善学校稳定安全设施积极开展安全教育增强师生安全防范意识。推进“警务进校园”工作保障校园安全与稳定。建立矛盾纠纷和安全隐患定期排查整改机制、预警机制和突发事件应急处置机制提高学校应急管理水平。
农村经济发展工作报告
11月19日，广东经济发展国际咨询会在广州召开。省长朱小丹在开幕式上作国际咨询会工作报告，为10位新任省长顾问颁发聘书，随后与20位省长经济顾问进行为期一天的闭门会议。大家围绕“加强国际合作，实现创新驱动与共赢发展”主题，共谋广东经济转型发展大计。省委常委、常务副省长徐少华主持开幕式，副省长招玉芳、邓海光、温国辉参加会议。
尊敬的各位顾问，女士们、先生们：
上午好!根据会议安排，下面我就国际咨询会成果的落实情况向各位作工作报告。
在20的国际咨询会上，各位顾问围绕“拓展开放领域，提升国际竞争力”的主题，提交了18篇咨询报告，提出了66项具体建议，对我省提高开放型经济水平、提升国际竞争力具有重要的借鉴意义。省政府对此高度重视，组织专门力量进行梳理、研究和评估，制定印发广东经济发展国际咨询会采纳顾问建议和合作项目落实工作方案，切实将顾问们的意见建议吸纳到广东有关规划、政策和项目中，为我省经济发展注入新的动力和活力。主要包括五个方面：
(一)促进我省经济转型发展。我们积极采纳abb公司柯睿思顾问、浦项制铁公司张仁焕顾问关于推广智能技术、建设机器人应用中心、促进产业升级和高端化、构建产业平台的建议，出台了支持先进装备制造业、生产性服务业发展的若干意见，组织实施工业转型升级攻坚战三年行动计划、“互联网+”行动计划等，积极发展智能制造，建设全国智能制造示范点，支持企业应用工业机器人，启动建设珠江西岸先进装备制造产业带，为我省加快产业转型升级注入了新的动力。我们积极采纳艾默生公司孟瑟顾问、马士基集团韩明森顾问、丸红株式会社朝田照男顾问、法电集团亨利·普格里奥顾问关于更多地考虑环境因素制约、大力发展绿色经济、推动能源开发和节能减排的建议，努力完善空间开发格局，全面实施主体功能区规划，促进土地节约集约利用，加大力度淘汰落后产能，推进实施新一轮绿化广东大行动，有序开展碳排放权交易、排污权交易，加快发展核电、太阳能、风电等清洁低碳能源。，全省单位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消费总量比重提高到18%;珠三角地区pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天数下降2.8天，总天数为以来最少。
(二)推动我省创新驱动发展。我们积极采纳bp公司思文凯顾问、卡内基梅隆大学杰瑞德·柯亨顾问、日立集团川村隆顾问关于营造良好创新环境、推动创新发展的建议，将创新驱动发展作为推动经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略与总抓手，作出全面建设创新驱动发展先行省的重大决策及一系列政策措施，深化科技体制改革，大力营造有利于创新发展的机制和环境。20，全省r&d经费支出占gdp比重达2.4%，技术自给率达70%，接近创新型国家和地区水平。我们积极采纳乔治·华盛顿大学斐里德·穆拉德顾问关于广东建立适合中小生物科技公司发展的企业孵化器的建议，组织召开全省推进科技企业孵化器建设现场会，制定出台支持科技企业孵化器建设的配套政策，建立孵化器财政资金补助制度和孵化器风险补偿制度，推进科技企业孵化育成体系不断完善。目前，全省科技企业孵化器超过300多家，在孵企业超过2万家，累计毕业企业超过5000家。我们积极采纳忠利公司巴比诺特顾问关于鼓励创意和设计研发产业发展、支持企业创业的建议，鼓励研发机构和政府、企业、大学合作，打造工业设计公共平台，举办“省长杯”工业设计大赛，促进工业设计与产业升级相融合。目前，全省共有国家级工业设计中心6家，创业产业园46个，省级工业设计示范基地53个，省小企业创业基地101家。
(三)力促我省改善营商环境。我们积极采纳ups公司吉姆·巴伯尔顾问关于提高通关效率的建议，加快通关模式改革，全面推广“三个一”、“三互”通关模式，广州、深圳市国际贸易“单一窗口”已上线运行，企业通关效率提高50%以上。我们积极采纳汇丰公司王冬胜顾问、ms&ad保险公司江头敏明顾问关于进一步加强与香港在金融核心领域合作、推进金融创新的建议，以建设广东自由贸易试验区为契机，进一步加强与香港资本市场和金融机构合作，推动建立与国际接轨的经济规则体系。目前，粤港跨境人民币贷款、跨境缴费通等业务顺利开展，银联卡境外受理商户的人民币清算业务率先在香港开设试点，证券基金保险等业务进一步互联互通。我们积极采纳美国全国商会薄迈伦顾问、大众公司海兹曼顾问关于加强知识产权保护的.建议，制定实施《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》，开展专利行政执法“护航”行动和电子商务领域执法专项行动，加大展会知识产权保护力度，严厉查处假冒专利行为，公正处理专利纠纷，大力营造保护知识产权的法治环境。
(四)推进我省人才引进工作。我们积极采纳鲁道夫沙尔平公司鲁道夫·沙尔平顾问等关于加强企业内培训与职业教育结合、引进海外人才的建议，积极借鉴引进德国“双元制”技工教育新模式，深入实施“珠江人才计划”，设立留学生创业园，建立海外人才工作站，组织开展“海外专家南粤行”等活动，大力引进集聚海外人才，加快建设人才高地。近几年全省共引进3万多名海外人才，去年在粤工作的外国专家达13.5万人次，居全国首位。
(五)推进我省社区建设。我们积极采纳星桥公司黄根成顾问关于完善社区建设、构建宜居社区及和谐劳动关系的建议，加快构建社区服务机制，推动政府依法治理、社会自我调节与居民自治的有效衔接和良性互动。目前全省城市和农村社区公共服务站覆盖率分别达77%、42%;新建1011个家庭服务中心，为居民提供“一站式”公共服务;建成社区、厂企等和谐劳动关系工程示范点916个。
(六)促成一批重大项目成功实施。广东与各顾问机构积极谋划、密切配合，促成了一批重大项目成功实施。abb公司在广州市建立abb轨道交通系统综合研发中心、在深圳市组建中国电动汽车充电系统研发实验室、在珠海市成立abb机器人(珠海)有限公司。bp公司与我省签署战略合作协议，总投资6.3亿美元、设计产能125万吨的珠海pta三期项目已于近期顺利竣工投产;一汽-大众佛山工厂二期按照预期计划稳步推进。艾默生公司深圳全球研发中心启用，珠海艾默生热敏碟项目建成投产。德国欧绿保集团、德国保库、德国艾萨医疗器械有限公司等19家总投资超过100亿元的中德合作项目成功落户中德(揭阳)金属生态城，中德应用科技大学筹建工作按计划实施。ms&ad保险集团广东分公司正式开展交强险业务。诺华公司与我省医疗领域合作进展顺利、卡内基梅隆大学与我省合作共建广东集成芯片研发与产业培育中心积极推进。这些重大项目的顺利实施，为加快广东产业转型升级发挥了重要作用。
另外，对于省长经济顾问提出的其他建议，我们也结合实际在相关工作中认真加以采纳。
我所报告的上述工作，充分显示广东经济发展国际咨询会的高端智库作用，充分体现了各位顾问就我省发展所提建议的针对性、建设性和可行性。在此，我谨代表广东省政府，向各位顾问表示衷心的感谢!
各位顾问，女士们、先生们：当前，广东经济发展正处于新常态下深度调整和转型攻坚的关键阶段。我们将坚持把创新驱动发展作为核心战略，加快建立开放型区域创新体系，努力建设创新驱动发展先行省。为此，我们将本次咨询会的主题定为“加强国际合作，实现创新驱动与共赢发展”，并设立“实现广东智造”、“拥抱‘互联网+’”、“营造创新环境”三个分议题，着力在更高层次、更广范围和更宽领域加强创新交流与合作。我们期待着再一次充分分享各位顾问推动创新发展的先进理念、成功实践和宝贵经验，以更开阔的视野、更创新的思路、更务实的举措，推动广东创新驱动发展战略深入实施，早日建成创新型省份。
谢谢大家。