优秀安全生产打非治违工作制度（模板14篇）

生产的目的是为了满足人们的物质和精神需要，提高生活水平。以下是一些关于生产流程改进和管理优化的实用建议，希望能对大家有所帮助。

乡镇安全生产打非治违工作总结汇报

安全生产打非治违工作总结

“打非治违”

南通市江海公路工程有限公司。

按照《南兴大桥安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，项目部制定了《南兴大桥“打非治违”专项行动检查表》，各班组已按照项目部要求对照“检查表”开展了自查，对排查出的问题进行整改。现将我项目部“打非治违”专项行动工作情况汇报如下：

一、总体情况。

接到集团公司《安全生产“打非治违”专项行动工作方案》后，我项目部高度重视，一是将集团公司文件在全项目部范围内进行了转发并提出了具体要求，二是编制下发了我公司《关于开展“打非治违”专项检查工作的通知》和《南兴大桥“打非治违”专项行动检查表》。各班组已于6月30日前按照公司“检查表”开展了“打非治违”专项行动。

（二）明确了工作重点。

此次检查主要是围绕集团公司“方案”所要求的安全生产责任制落实、机构及人员配置、持证上岗和制度执行、安全费用提取、违法分包、应急管理等十七项重点内容，结合“安全生产月”活动在各施工现场开展自查自纠，以此来推动各项工作的落实，不断提高公司整体安全管理水平。

二、实施情况。

（一）按照文件要求，基层各班组已对安全生产“打非治违”专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产“打非治违”专项行动实施方案，建立安全生产“打非治违”专项行动责任制，对本单位安全隐患进行了排查摸底，组织了起重机械、模板、脚手架及汛期施工等专项安全检查，对排查出的问题和隐患进行认真整改。

打非治违专项行动工作制度

乡第一季度在全乡范围里组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，现结合我乡实际，将第一季度排查整治情况总结如下：

一、加强领导强化责任。

“打非治违”工作由乡政府负责组织实施，成立“打非治违”工作组，党委书记任真觉为组长，乡长为副组长，全乡干部为成员，乡主要负责人亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，对工作不力，走过场的公开暴光，营造齐抓共管的良好氛围。

二、突出重点。

专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和未达到要求的；对非法违法生产经营建设的有关责任人，对存在违法生产经营建设行为的单位，都进行告诫，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。

三、整治重点。

1、道路安全：乡领导小组到格村对驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的等违法违纪进行宣传。

2、施工建设安全：建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工和非法违法从事建筑活动的；以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的，违规乱搭乱建的都要进行告诫。

3、危险化学物品。

对无证生产、经营或超许可范围生产经营和非法违法运输危险化学品的；危险化学品目未经安全许可，擅自投入非法运行和未按规定进行作业的，也要进行告诫。

4、烟花爆竹管理。

非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的要给以一定的处罚并没收。

5、民用爆炸物。

非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；要给以一定的处罚并没收。

6、人员密集场所的安全管理。

在人员密集的地方疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的等安全管理。

我乡对本次“打非治违”排查整治工作是一次全面的安全生产大排查，以查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，把一切安全隐患消除在萌芽状态，着力把我乡建设平安乡镇。

乡镇安全生产打非治违工作方案

为深刻吸取近期各类生产安全事故惨痛教训，深入贯彻落实各级领导关于安全生产指示批示精神，从源头打击治理非法违法违规行为，坚决杜绝重特大生产安全事故，坚决遏制较大生产安全事故，坚决防范一般生产安全事故。根据安全生产“打非治违”专项行动有关工作要求，结合大石布依族乡实际，特制定大石布依族乡安全生产“打非治违”专项行动方案。

坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，强化“红线”意识和“底线”思维，坚决扛起安全生产政治责任，坚持“清死角、除空白、扫盲区”，在全乡全行业全领域集中严格监管，坚决“打非治违”，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，坚决遏制和防范生产安全事故，迅速扭转安全生产被动局面。充分发挥群众、媒体监督作用，严格落实安全生产领域举报奖励制度，形成“政府主导、群众参与、媒体报道”的工作格局，群策群力、群防群治、齐抓共管，共筑安全生产防线。

紧紧围绕坚决遏制较大及以上生产安全事故，严防一般生产安全事故这个总目标，以国务院安委会专项督导帮扶为契机，以更严的标准、更严的要求、更严的措施，深入排查治理各类安全生产隐患，坚决打击非法违法生产经营建设行为，从严治理纠正违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，以“打非治违”为载体推动形成长效机制，确保问题彻底整改、隐患彻底消除、非法违法行为彻底杜绝，有效防范各类生产安全事故，推动安全生产责任全面落实、风险防控能力显著提升、安全治理水平不断提高，持续促进大石布依族乡安全生产形势稳定向优。

（一）严厉打击治理非法私挖盗采行为。

坚决制止以火灾治理、耕地治理等名义非法采煤、采石，盗取国家资源行为。

（二）严厉打击治理建筑施工行业领域非法违法行为。

高边坡、深基坑、施工围堰、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的；发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的；工程项目肢解发包，违规指定分包、转包、违法分包的；施工单位出租出借资质给其他单位和个人，挂靠其他单位和个人资质承揽工程的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；存在其他有关违法违规行为的。

（三）严厉打击治理交通运输行业领域非法违法行为。

营运车辆超员、超速、超限、超载和驾驶人疲劳驾驶、酒后驾驶，驾乘人员不正确使用安全带，未按规定安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位装置的；货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人、违规装载，私家车驾驶人酒驾醉驾、无证驾驶、超员载客，驾乘人员不系安全带，各类车辆假牌套牌、拼装改装、已注销报废仍上路行驶的；面包车、私家车、“黑校车”、“营转非”大客车、网约车等非法违法从事道路旅客运输经营的；旅游包车长期异地经营、超范围经营、违规开展班线客运经营的，“两客一危一货”营运车辆和网约车未取得营运资格证或营运资格证过期仍然从事运输行为的；道路维护、维修、保养作业未经批准或未落实批准施工方案、安全措施作业的；乡镇自用船舶违法营运载客的；接送学生车辆违法违规的；违法违规装载、运输危险化学品等危险物品的；道路交通安全设施“三同时”制度落实不到位，临水临崖、急弯陡坡等重点路段缺少安全防护设施，特别是通村通组道路存在突出交通事故隐患的；其他有关违法违规行为。

（四）严厉打击治理城镇燃气行业领域非法违法行为。

未依法取得《燃气经营许可证》从事燃气经营活动的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气，违规存放使用气瓶的；生产、销售和安装不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；存在其他有关违法违规行为的。

（五）严厉打击治理消防行业领域非法违法行为。

违规使用易燃可燃材料装饰装修的；违规存放易燃易爆危险品的；占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的；消防设施、器材未保持完好有效的；用于生产经营或租住的自建房和沿街门店未实现生产经营和居住区域完全防火分隔，屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建，安装防盗窗影响疏散逃生；销售、使用不合格电器产品的；拒不执行消防限期整改指令或行政处罚决定的；重大火灾隐患单位不落实隐患整改的；其他有关违法违规行为的。

（六）严厉打击治理危险化学品行业领域非法违法行为。

未取得安全生产许可证、经营许可证，或超出许可范围，或证照过期，从事危险化学品、烟花爆竹生产经营的；未经批准擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的；重大事故隐患未按要求及时整改的；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗，从业人员未经培训合格上岗的；未如实记录隐患排查治理情况，未建立“两张清单”的；未依法投保安全生产责任保险的；其他有关违法违规行为。

（七）严厉打击治理烟花爆竹行业领域非法违法行为。

非法经营、储存、燃放烟花爆竹行为的；存在许可证过期或超量（限）、超范围、异地经营以及倒卖、出租、出借许可证等违法违规行为的；违规跨区运输烟花爆竹产品以及将烟花爆竹产品与其他物品混装运输等情况的；烟花爆竹零售经营存在“前店后宅”“下店上宅”的；其他有关违法违规行为的。

（八）严厉打击治理民爆物品行业领域非法违法行为。

未取得销售许可证，或超出许可范围，或证照过期，从事民爆物品经营的；倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让证照；未经许可或爆破作业单位许可证过期继续作业的；销售、购买民爆物品未按规定进行备案的；爆破作业单位民爆物品发放领取、现场使用、爆后检查、清退、销毁不规范的；营业性爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；爆破作业现场管理混乱，超员作业、“假销毁真作业”的；未依法投保安全生产责任保险的；其他有关违法违规行为。

（九）严厉打击治理旅游行业领域非法违法行为。

乡村旅游客栈（民宿）未达到《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》安全标准，经营用房结构不合理、未配备安全监控及防盗设施，未明确乡村旅游客栈（民宿）消防、食品、卫生安全责任，未组织安全培训，易燃、易爆等物品的储存和管理违反相关安全规定，未投保火灾财产险、旅客意外险的；乡村旅游点、文保单位存在地质灾害及防汛隐患突出问题，无防范措施、警示标志的；其他有关违法违规行为的。

（十）严厉打击治理生态环境行业领域非法违法行为。

向水体排放油类、酸液、碱液的；违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的违法行为的；垃圾填埋场渗滤液超标排放的；含重金属的渣场未采取截洪、截污、防渗措施，严重威胁周边及下游饮用水源的；其他有关违法违规行为。

（十一）严厉打击治理森林防灭火行业领域非法违法行为。

故意纵火、失火烧山的；阻碍开展森林防灭火公务行为的；拒不执行森林火灾隐患整改要求的；破坏和侵占森林消防设施设备的；高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的；在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的；未经审批开展炼山造林、烧疫木、点烧隔离带等生产用火的；非法携带火种进入山林，林区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；林区周边危化品仓库、油库等重点区城可燃物清理不到位的；防火期内防火区、禁火区主要路口未设置防火检查站、防火宣传标牌及“防火码”标识的；林区周边在建工程现场未配备消防设施，有火隐患的；其他有关违法违规行为。

（十二）严厉打击其他非法违法生产经营建设行为。

除以上12个重点行业领域以外的教育、卫生、农业农村、自然灾害、食品药品、医疗、水利、电力、供水、通讯、农业机械、林业等其他行业领域同步组织开展本行业领域安全生产“打非治违”专项行动。

本次“打非治违”专项行动分三个阶段同步推进、交叉进行。

（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。

各行业部门要积极组织开展动员部署，全面启动“打非治违”专项行动。充分利用各种媒体平台接受举报，积极通过走访摸底等方式，发挥群众监督作用，利用“12345”政务便民服务热线、网络等多种方式，向社会征求非法违法生产经营建设行为线索，边排查、边受理、边打击、边整治。

（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。

全面梳理汇总排查出的案件线索清单，对非法违法生产经营建设行为进行集中依法打击、集中惩戒、集中曝光，对涉及多个部门的非法违法行为组织相关部门进行联合执法集中打击，全面营造“打非治违”的高压态势。通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，深入及时发现“打非治违”工作中存在的突出问题，切实增强“打非治违”专项行动的针对性和有效性。

（三）总结经验、巩固提升阶段（10—12月）。

各部门要针对反复出现、屡禁不止的突出问题进行深入总结分析，深挖背后的深层次矛盾及主要原因，找准弱项、短板，从源头进行治理，全面总结经验做法，建立健全长效机制，形成一批制度成果。

（一）强化组织领导。在大石布依族乡安全生产委员会的领导下，始终坚持“党政同志”、“一岗双责”、“三管三必须”原则，全面深入开展“打非治违”专项行动，针对各类违法违规行为，重拳出击，依法打击，严惩重罚。

（二）强化作风转变。各部门、各村要结合“庸、懒、散、软、浮、推”作风问题专项整肃活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和文山会海、官僚主义、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，对本《方案》明确的整治内容和阶段任务，要明确任务分工，加大督查力度，全程跟踪问题整改，全面压实工作责任，确保各项工作任务和制度措施落实落细落到位。

（三）强化宣传发动。各部门、各村要统筹做好“打非治违”宣传工作，积极开展专题宣传报道，营造良好舆论氛围。充分发挥“12345”热线“打非治违”专线作用，鼓励和引导广大人民群众和企业员工举报非法违法、违规违章生产经营建设行为，充分调动群众监督作用和参与安全生产工作的积极性，构筑“打非治违”基础防线。

安全生产打非治违工作总结

为了落实好《汝城县教育系统2014年安全生产“打非治违”工作方案》的文件精神，树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，有效防范安全事故，我园决定继续组织开展安全生产“打非治违”专项行动。根据教育局的部署，结合我园工作实际，特制订此工作方案。

一、工作目标。

通过开展安全生产“打非治违”专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，落实各项预防措施，在我园开展打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全。

二、工作重点。

在此次安全生产专项行动中，重点做好安全制度健全和落实、交通安全、幼儿接送安全、食品卫生安全、消防安全、学校周边环境等方面的工作。

三、组织领导。

为确保专项行动收到实效，我园特成立汝城县机关幼儿园安全生产“打非治违”工作领导小组。

组长：赖永玲（全面负责本园的安全教育和安全工作）。

副组长：包洁邓琳娜朱庆兰（负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）。

成员：朱小青范希安保人员保健医生各班班主任（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）。

四、工作步骤。

1.宣传发动和排查摸底阶段（3月1日至3月31日）。

制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，进行动员部署，开展全面排查，并逐一登记，建档立案，并形成书面材料。

（1）防火。重点排查园内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通；园内各库房所属物品是否规范存放等。

（2）饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况及食堂卫生管理、食品的选购、加工、存放等各环节是否规范，食品的防疫、保温、消毒、防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

（3）学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括幼儿园的通道、电教器材、消防设备等。

（4）幼儿交通安全知识教育和管理。

2.第一轮集中整治阶段（4—6月）。

按照方案要求，全面开展集中整治行动。对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对园内存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。

3.“回头看”阶段（7—8月）。

对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

4.第二轮集中排查整治阶段（9—10月）。

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。安全工作领导小组成员对各部门、各班开展安全生产“打非治违”工作进行全面检查。

项行动进行汇总分析，幼儿园对于全园教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性的文件，纳入到幼儿园的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。

五、工作要求。

1.加强领导，落实责任。迅速成立“打非治违”专项行动领导小组，召开本园行政会议和全体教职工大会，加强组织领导，迅速对突出的问题的集中排查行动作出集体部署，精心组织实施，在3月5日前出台符合我园实际的“打非治违“工作实施方案。并保证足够的经费开展安全生产整治工作。

乡镇安全生产打非治违工作方案

为认真贯彻中央领导同志对我省安全生产工作重要指示和批示精神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，防范化解重大安全风险，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》《贵州省安全生产“打非治违”专项行动工作方案》文件要求，按照3月13日省、州安全生产电视电话会议精神要求，把做好安全生产“打非治违”各项工作作为一项政治性任务、一项重大工作责任，结合麻尾镇实际，特别作如下通知。

为加强对全镇安全生产“打非治违”工作，本着管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的“三必管”工作要求，特成立麻尾镇安全生产“打非治违”工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，张治齐同志兼任办公室主任，办公室成员：黎建芝、伍万林、陆祖光、孟亚美。

（一）、严厉打击具有共性的非法违法行为。

主要打击：

（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。

（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。

（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。

（4）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。

（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

（6）非法用工、无证上岗的。

（7）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

（8）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

（9）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

（10）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

（11）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。

（13）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。[镇安委会负有监管职责成员单位、各村（居）]。

（二）严厉打击重点行业领域非法违法行为。

煤矿。主要打击：

（1）对已封的天力和拉乱煤矿死灰复燃的及私挖滥采的。[麻尾自然资源所牵头，镇应急办、麻尾派出所、各村（居）配合]。

建筑施工。主要打击：

（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程隐患治理不到位进行施工的。

（2）关键岗位人员不到岗履职的；企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。

（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工，不履行基本建设程序的；工程项目违法转包、分包、挂靠，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的。

交通运输。主要打击：

（2）非法违法违规从事道路运输的；

城镇燃气。主要打击：

（1）燃气场站设施安全间距不符合规范要求的；非法违法储存、运输、充装、销售燃气的；违规存放使用气瓶及灶具的。

（2）燃气经营企业超许可范围经营和无证经营，不落实气瓶质量安全追溯体系建设，销售不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的。

非煤矿山。主要打击：

（1）无证开采、以探代采、以建代采、不按批准的矿种、超出批准的矿区范围，擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采非煤矿产资源的。

（2）超能力、超强度、超定员组织生产、水害等隐患治理不到位组织生产的。

（3）将外包工程发包给不具备相应资质承包单位，或以包代管、包而不管的。

消防。主要打击：

（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规使用易燃可燃材料装饰装修，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。

（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村（居）民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全条件和管理不符合相关规定的。

危险化学品和烟花爆竹。主要打击：

（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产经营的，以及各类非法违法“小化工”。

（2）危险化学品和烟花爆竹企业超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品生产经营的。

（3）未经审批许可擅自新建、改建或扩建危险化学品和烟花爆竹建设项目的。

民爆物品。主要打击：

（1）非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品的。

（2）违规处置盲炮、残炮的。

旅游。主要打击：

（1）麻往花海酒店、景点未达旅游安全标准存在安全隐患的。

生态环境。主要打击：

（1）冶金工贸企业存在环境安全隐患非法排污的；通过私设暗管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排污的。

（2）违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的。

工贸。主要打击：

（1）高温熔融金属、冶金煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。

（2）未履行建设项目安全设施“三同时”或不按批准的安全设施设计建设、生产的。

（3）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。

森林。主要打击：

（1）高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。

（2）在林区和草地焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。（。

3）未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、点烧隔离带的；林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼的。

（4）非法携带火种进入山林的；林牧区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的；在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物等违法违规行为。通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。[镇农业服务中心（原林业站）牵头，麻尾派出所、镇应急办等单位按职责分工负责，各村（居）配合]。

本次“打非治违”专项行动分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（3—4月10日）。各企业要摸清问题底数，建立台账，对发现问题，扎实开展自查自纠。

（二）全面检查、集中打击阶段（4月11日—9月）。各工作组要对安全生产领域开展检查，对排查出来的问题建立隐患台账，并对排查出来的问题和隐患，督促整改销号；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击、集中曝光，公开严惩一批典型非法违法行为，形成震慑。在此基础上，持续深入排查深层次问题，做到边查边改。

（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。各工作组对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本地安全生产水平。

（一）、加强监管执法。各工作组要深入贯彻新《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”，对本辖区重点领域要“开小灶”督办。对于传统高危行业领域，既要始终盯紧看牢大载客量车、10人以上群租房等，也要高度关注小矿山、小化工等“小散远”单位和各类新风险。对不放心、不托底的重点单位派专人驻守。对问题最紧迫的风险源，要拿出硬招实招坚决整治，该停的必须要停并制定整改方案，已经关闭的要严防死守。

（二）实施联动整治。各工作组要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。要科学把握安全生产风险与金融、政府债务等风险的内在联系，坚持抓早抓小抓细抓实，严防各类风险交织叠加。

（三）转变工作作风。各工作组要结合开展全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年活动，大力整治安全生产领域慢作为、不作为、乱作为和官僚作风、弄虚作假、形式主义。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决工作停留在会议上文件上、监管执法浮于表面和走马观花、整治盯不住等问题，深入一线排查重大风险，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。

（四）做好宣传发动。各工作组要广泛发动基层力量，用好12350安全生产举报电话，落实举报奖励制度，鼓励企业内部职工和群众报告重大风险隐患，压缩非法违法行为生存空间。

（五）严肃问责问效。各工作组要把“打非治违”作为安全生产工作考核的重要内容，压紧压实“三个责任”，加强“打非治违”工作动态巡查，实施“一月一统计、两月一通报”。对未达到目标要求的，给予约谈、警示、通报等，典型问题公开曝光。对安全生产工作中的违规违纪违法行为和形式主义、官僚主义、作风问题要依规依纪依法严肃追责问责，瞒报谎报生产安全事故的依法从重处理。

安全生产打非治违工作方案模板

为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔xxxx〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔xxxx〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔xxxx〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：

严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。

组长：易光明、吴喆。

副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。

成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。

张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。

领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。

1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。

2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。

3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。

4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。

5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。

1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。

2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。

3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。

为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动，市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[xxxx]18号文件精神，从现在起至12月底，在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。

认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(一)重点范围。

在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动，结合第二季度安全检查工作，重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。

(二)重点内容。

1、共性内容。

应急预案。

制定修订演练不及时，以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

2、重点行业领域的内容：

(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。

(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住所保持安全距离，不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停，或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格，擅自投入使用、营业的。

(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等a级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。

(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道，安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。

(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)。

各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案，全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患，特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实，及时向市社综合业务科反馈信息。

(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)。

通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，确保全系统“排非治违”工作取得实效。

(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)。

各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结，并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。

(一)加强领导，强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长，监事会李世桓主任，罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室，办公室负责“打非治违”专项行动日常工作，甘启超科长兼任办公室主任，农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组，明确分工，明确责任，把责任落到实处。

(二)抓好整改，注重实效。要通过此次专项行动，基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题，采取措施标本兼治，建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序，确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。

乡镇安全生产打非治违工作方案

根据省、市、县对今年安全生产活动的统一部署，经镇人民政府研究，决定在全镇范围内组织开展“打非治违”专项行动。为使这次安全生产打非治违活动工作取得实效，结合工作实际，特制定如下工作方案。

坚持以人为本和安全发展理念，认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和省、市、县有关安全生产文件精神。通过集中执法和联合整治，依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，有效防范和减少各类生产安全事故发生，促进我镇安全生产形势的进一步稳定好转，扭转我镇安全生产被动局面。

顾问：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，地点设在镇安监站，由欧阳忠胜兼任办公室主任，负责全镇安全生产打非治违工作的组织和协调。

开展“打非治违”专项行动从4月上旬起—7月上旬止分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月上旬—4月底）。成立打击非法违法生产专项行动工作领导小组，发布公告，出动宣传车巡回宣传，形成强力的打非治违舆论攻势。

（二）集中整治阶段（5月初—6月上旬）。组织开展联合执法，集中治理整顿。相关职能部门要在全面深入排查摸底的基础上，按“六个不留”标准，组织开展几次集中“打非”联合执法行为，对全镇范围内非法、违法矿产企业和交通、建筑、烟花爆竹、易燃易爆、消防和食品药品等领域的非法、违法生产企业进行严厉打击和集中整治。

（三）督查验收阶段（6月上旬—7月上旬）。对全镇打非治违专项行动进行督促，对有反弹的非法违法生产进行“回头看”，切实抓好整改落实，健全和完善各种资料，迎接上级部门验收。同时，要建立长效机制，确保全镇社会长治久安和矿业秩序和谐发展。

（一）要把打击非法违法生产工作当作当前工作的重中之重来抓。认真做好非法、违法生产企业的摸底调查工作，建立台帐，下达全面停产关闭通知。

（二）加强组织领导，在专项行动期间，成立专门打击队伍，党政领导挂帅，镇全体干部职工和镇直执法单位人员全程参与，根据情况随时调度和安排。

（三）加大打击力度，用铁的手腕、铁的行动、铁的纪律强力推进打击非法违法生产行为，使非法违法生产企业无藏身之地。

（四）加强值班备勤。制定值班安排表，所有干部必须保证手机24小时畅通，完善应急措施，加强与执法队和派出所的衔接，实行镇干部包村，村干部包组，防止事故发生。

（五）加强舆论宣传和引导，为全力打好打击非法违法生产攻坚战提供强大的舆论攻势。

安全生产打非治违简报

今年4月以来，按照国务院和省政府安委会的统一部署，结合宁波实际，我市集中开展了以打击、治理安全生产非法违法和违规违章为重点的“打非治违”专项行动，检查企业（单位）7.3万家，责令停产停业停止建设823家、暂扣或吊销证照442家、关闭取缔447家，纠正违规违章20万多条（不含道路交通违规违章），经济处罚5700多万元。8月5日，温州无照生产作坊粉尘爆炸，造成重大人员伤亡。事故发生后，省委、省政府高度重视，8月7日专门召开全省电视电话会议，通报情况，夏宝龙省长专门做了重要讲话，对全省深化安全生产“打非治违”专项行动提出了明确要求。会后，我市认真研究、精心部署，创新方法，全力以赴，集中开展了深化安全生产“打非治违”专项行动，初步探索出了一条在当地党委、政府领导下，由县（市）区安委办协调，以乡镇（街道）、村为主排查，县级部门、乡镇（街道）共同治理无照生产经营建设的“打非治违”新模式，受到省安委会高度评价和充分肯定。

市委、市政府高度重视深化安全生产“打非治违”专项行动，王辉忠书记、刘奇市长均明确提出要求，刘奇市长专门作出重要批示：“要认真学习领会会议精神，特别是夏省长讲话精神，要切实在抓落实上下功夫，‘打非治违’一定要坚决，要稳、准、狠。”8月21日，市政府召开市安委会全体（扩大）会议，陈仲朝副市长对全市深化安全生产领域“打非治违”专项行动作了再次动员和部署，主动将深化“打非治违”行动时间延长至年底（与后来国务院安委会下发通知将今年“打非治违”专项行动时间延长至年底完全吻合）。10月18日，陈炳荣副秘书长组织召开了各地区、重点部门参加的深化“打非治违”专项行动交流推进会，交流经验、增强信心，推进隐患治理。各地成立领导机构，完善工作方案，广泛宣传动员，把“打非治违”专项行动作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自动员部署，亲自督促检查，为确保“打非治违”专项行动全面、深入开展提供了强有力的组织保障。

我市按照“抓机遇、除盲区，破难题、求实效”的原则，制定了深化“打非治违”工作方案。在工作重点上，突出城镇、城乡结合部、农村无照生产经营小作坊、小加工厂和无照非法建设（装修维修）工程和易燃易爆、有毒有害、易造成群死群伤的场所作。在工作方法上，按照要求明确、操作简便、责任明晰、绩效可测的原则，精心设计了重点突出、内容统一、操作简便、查治结合的工作程序，建立了网络报送和统计信息平台，以镇（街道）和村级协管员为主，逐村逐居逐户逐个进行排查，力求做到底数清、情况明；按照取缔一批、规范一批、防控一批的原则，有针对性地开展重点整治，落实事故防控措施。在时间安排上，分为排查和治理两个相对独立阶段，11月之前排查为主，11月后治理为主。对于排查发现的问题，按照以条为主、条块结合、突出重点、防控一般以及取缔一批、规范一批、防控一批的`原则，开展有序治理。为了搞好“回头看”，结合工作进度，专门下发了《关于进一步深化“打非治违”专项行动的意见》，明确了查漏补缺、深化整治、完善机制方面的具体工作措施和要求，及时对有关工作做出了安排和部署，确保专项行动扎实有序推进。

根据市政府深化安全生产“打非治违”专项行动方案，为抓好工作落实，市安委会办公室先后制定了信息统计方案、宣传工作方案、督导检查方案、课题调研方案，加大督查力度和宣传工作力度，真抓实干，确保了深化“打非治违”专项行动在全市全面迅速开展，并取得实实在在的成效。截至11月22日11：00，全市共排查出无照非法生产经营建设单位20932家，其中加工制造6091家，服务贸易10795家，非法建设1941家；其中，多合一、易燃易爆、有毒有害等高风险单位11391家。对无照生产经营建设行为做到了底数清、情况明。针对排查出的无照生产经营建设单位，各地安委会办公室在当地党委、政府领导下，加大组织和协调力度，强化治理责任和落实，积极组织县（市）区级部门、乡镇（街道）开展分类治理。对易燃易爆、有毒有害、“多和一”等高风险点明确了部门责任、治理措施和期限，对一般安全风险较低的无照生产经营建设因地制宜，进行规范、取缔，落实防范措施，做到安全风险心中有数、可防可控。深化“打非治违”专项行动以来，市安委办在一个多月时间连续3次发出通报、意见，指导各地开展工作，在安监局网站上开设“打非治违”专题、专栏，编发专题《安全生产简报》28期，及时反映动态，交流工作经验，加强媒体舆论宣传，在全市形成了良好的工作声势和氛围。

本次专项行动中，我们努力把“打非治违”和淘汰落后、企业转型、产业升级有机结合起来，许多地区都做了积极有效的探索。工作程序上，从排查记录、书面告知、乡镇录入、部门抄告、治理确认，形成了一套闭环工作流程。开发了专门的软件信息系统，为明晰情况、方便操作、落实责任、统计分析、隐患治理提供动态性、实时化的信息技术保障平台。组织工商、综治、公安等相关部门对基层综合运行法律、行政、信用、村民自治、经济等方法加强出租屋管理，从源头防范无照生产经营的典型经验进行总结。开展了涉及房屋租赁安全责任、矿山资源监管联动机制、生产经营建设发包与承包法律责任等“打非治违”长效课题研究23项，为探索和建立“打非治违”长效机制奠定了基础。

安全生产打非治违工作总结

(一)加强农业行业安全生产工作领导。深入学习贯彻^v^^v^关于安全生产的重要论述和指示精神，落实^v^总理关于安全生产的重要批示要求，牢固树立安全生产红线意识和底线思维。争取各级党委、政府重视及相关部门对农业安全生产支持，形成“党委领导、政府负责、部门主抓、横向配合、社会支持、群众参与”的农业安全生产工作机制。确保重大活动期间、重要农时季节和恶劣气候影响的作业生产安全，推动安全发展、科学发展。

(二)完善农业行业安全生产目标管理。制定并实施农业行业安全生产工作督查计划，强化属地管理责任，严格安全责任制的考核，严格农业行业安全责任考核和追究，推进农业行业安全事故预防控制体系建设。

(三)压实安全生产企业主体责任。进一步强化各类农业、农药生产经营组织、沼气业主、农机服务合作社和农机作业人员的安全生产主体责任，引导其加强安全培训、加大安全投入、建立健全安全制度，做到安全自查、隐患自除、责任自负。督促、倒逼农机、农业、农药、沼气作业等相关生产经营单位严格履行法定安全生产义务，落实安全生产主体责任，做到安全生产责任书全覆盖、全落实。

(一)加强安全生产宣传教育。突出抓好安全生产领域改革发展、党政领导干部安全生产责任制规定等重要政策文件的学习宣贯。围绕中心，服务大局，不断丰富安全生产宣传教育和业务培训内容。要指导各地开展农业新规章、新技术标准、新业务规范的学习贯彻和宣传培训工作，落实规定要求，全面推进依法监理。要结合我区农业安全生产工作实际，有针对性地做好农药、沼气及其它领域的安全生产宣传教育和业务培训。

(二)组织安全生产宣传进农村。深入持久开展农机驾驶操作人员、农机合作社负责人、村安全协管员等三类人员的安全轮训，进一步提高全员农机安全培训的质量和水平。综合利用农村文化礼堂、老年活动室、村公共活动场所以及农村有线广播等现有资源，宣传普及农机交通、农药、沼气等农业生产安全常识，加强对留守老人、儿童以及进城务工青年的安全宣传教育。面向社会公众广泛普及应知应会的农业、农村安全生产常识、应急知识。

(四)加强应急管理和安全生产管理。制订农业安全应急预案，组织农业生产经营、作业服务单位开展农业安全事故应急演练活动。依法组织(或参与)事故调查，组织安全生产警示教育，落实事故责任追究。

(一)加强农业安全生产的督查指导。深入推进安全生产源头治理、风险辨识管控和隐患排查治理。在重要节点、时段，组织开展全区农机、农药、沼气等安全生产大检查活动，加强农业安全隐患排查治理。强化安全生产值班管理制度，实行重点时段领导带班和信息报告制度。

(二)加强农机监理规范化信息化建设。严格执行农业部“两规定两规范”，依法依规履行农机执法检查、行政审批、检验考试、档案管理、事故处理等安全监理业务，优化业务流程，提高服务效能。按照农业农村部、省农业厅、市政府安委会相关要求，进一步推进安全生产信息化建设，应用安全生产信息系统办理业务、报送相关信息，加强《农业机械事故月报》及《农业机械及驾驶人员登记情况》统计工作，提高数据采集的科学性和实用性，为实现全国农机监理业务信息互联互通创造条件。

(三)强化作风建设狠抓工作落实。准确把握新时代、乡村振兴、转型升级的形势任务特点，结合农业安全生产工作实际，创新思路，转变方法，用敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，注重围绕大局、市场引导抓落实;注重整合资源、运用信息化手段抓落实;注重用好考核评价、扩大媒体宣传抓落实;注重典型引路、形成合力抓落实，注重一把手带头、以上率下抓落实，推动各项工作落地生根、开花结果。

依法依规加强事故统计报送，严禁迟报、漏报和谎瞒不报。农业生产领域要根据安全生产特点，及时建立完善有关应急预案，推动应急管理专业化、科学化，积极开展应急演练，提升应急处置能力和安全事故处理水平，有效防范和化解行业安全生产隐患。

安全生产打非治违月总结

(二)突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法生产使用危险化学品进行了细化和规范，确定了无证或超许可范围生产危险化学品的;对全县的危险化学品按分类分级进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现危险化学品有非法违法、违规违章行为的，按照《危险化学品许可证条例》、《甘肃省危险化学品经营许可证管理实施细则》等法律法规严格进行了审查，督促企业改善安全生产条件、排查和治理安全隐患，提高安全水平。

(三)多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的危险化学品安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底。三是对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

二、问题和不足。

一是非法经营、储存、运输危险化学品的行为还时有发生。

二是个别从业人员的安全意识淡薄。个别从事危险化学品领域的管理人员安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为，突出表现在危险化学品安全管理人员无证上岗上。

三是中小企业的安全主体责任不落实。突出表现在，经营管理者安全责任意识不强，安全责任制不落实，应急救援体系不健全，安全管理人员及作业人员能力素质偏弱，安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的，经营管理者和企业负责人对安全责任不够重视，只片面地追求利润，而舍不得安全经费投入。

三、下步打算。

一是进一步组织好危险化学品“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上，进一步督促危险化学品从业单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持从事安全生产的社会舆论氛围，使安全知识和安全生产深入人心，增强社会公众安全意识。

二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。

在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点，进一步严厉打击非法违法从事危险化学品的行为。

三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法从事危险化学品行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。

今年8月以来，我镇按照市、区的工作安排，对照我镇实际、针对突出问题，在全镇范围内开展了以八打八治为重点的打非治违专项行动，现将工作开展情况汇报如下：

一、制定方案、周密部署，确保行动有序开展。

1、突出重点，抓住打非治违专项行动的关键内容。根据市区打非治违的共性问题，结合我镇产业结构和地域位置实际，专门对违章违法行为进行了梳理和划分，突出危险化学品运输、消防、建筑施工、交通运输、三场所二企业、特种设备、锅炉使用企业、无证无照生产经营企业等重点行业领域，集中开展八打八治。

2、加强领导，强化责任落实。为切实落实专项行动，根据安委会人员组成，专门成立了打非治违专项行动领导小组，并以政府文件形式制定了实施方案，明确了专项行动的工作目标、工作步骤和工作要求。并专门召开动员部署会议，按照谁主管，谁负责的原则，对工作任务进行了细化分解，做到了任务、职责双明确。

3、建章立制，推动专项行动工作深入化。根据专项行动实施方案，还专门建立了月例会制度、月报制度和隐患报(抄)送制度。镇主要领导以及分管领导亲自参加月度例会，掌握工作进度，交流工作方法，查找存在问题，确保专项行动向纵向发展。

二、横向到边、分工明确，有效形成监管合力。

1、交通运输方面。因我镇毗邻化工区，经常有危化品运输车辆过境，开展了打击危化品非法运输的行动。目前，镇交警中队共查处违规运输危险物品2起(其中闯禁令1起，超载1起，已移交危险品车辆检查大队)。同时，因我镇辖区内车流量大、事故多发，还开展了交通秩序整治专项行动。打击无证无牌机动车11起、三超-疲劳28起(其中超载14起，非营运性客运车辆超员14起)、酒后驾驶15起(其中醉酒驾驶3起)。

2、消防隐患方面。因我镇外来人口较多，居住相对集中且房屋老旧等特点，开展了消防隐患专项排查。目前，镇派出所共检查消防重点企业单位75家，对辖区内7家幼儿园进行了抽查，其中口头责令整改企业25家，幼儿园2家;同时，针对辖区内企业还开展了三合一、多合一排摸工作，目前排摸到三合一生产企业1家(金莹箱包厂)，疑似三合一、多合一企业4家(海天中频、华联超市、老顺风箱包厂内、友联模具)，已督促整改。

3、建筑施工方面。针对近年我区建筑安装领域亡人事故频发的情况，我镇对9个未纳入区级相关职能部门日常监管的工程项目开展了专项检查。

重点检查三保、四口、五临边安全防护措施是否到位、外脚手架搭设是否符合相关规范要求、工人高空作业安全防护措施是否到位、安全警示标志是否设置、施工用电整治情况、消防设施配备情况以及各施工企业建设项目手续、资质、专项方案的编制审批情况、安全定期检查记录以及台账建立情况、建筑起重机械三项制度落实情况等7个大项方面。总共检查发现隐患问题43项，对检查发现的问题，检查组已督促整改。

4、安全生产方面。目前，我镇共有有限空间作业2家、可燃爆粉尘作业12家、喷涂作业12家、涉氨制冷企业1家、轴承清洗企业4家。针对三场所二企业等安全隐患较多的情况，我镇重点推动专家上门巡诊常态化，让专家深挖细找、解剖诊断、帮助规范提高。

开展可燃爆粉尘作业场所专项检查。排摸发现12家，责令整改2家，停产整顿1家;开展喷涂作业场所专项检查。检查企业12家。此外，我镇还针对辖区内重点行业开展了燃煤锅炉专项整治行动。对全镇15家锅炉使用企业进行了二次排查，发现隐患47条;开展冲压设备专项检查，已检查企业14家，发现隐患62条，开具责令整改指令书9份。

运输行业安全生产打非治违工作方案

为维护全县交通运输安全生产形势持续稳定，推动安全生产专项整治三年行动20xx年集中攻坚工作走深走实，按照县政府和市交通运输局统一部署，县局决定自即日起至2022年1月31日，在全省交通运输领域开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。

深入贯彻落实安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，结合全县交通运输安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚推进情况和秋冬季行业安全生产工作特点，依法严厉打击当前行业安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，以及集中整治一些单位和企业安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患问题整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题，堵塞监管漏洞、加大执法力度、深化源头治理，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，推动交通运输事业高质量发展，为全县经济社会发展营造安全稳定环境。

在全县交通运输系统各行业领域、所有生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出以道路运输、公路水运工程建设、农村公路运行、危化品运输、消防、渡口渡船等领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，全面排查整治影响安全生产的各类隐患，从源头上防范事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

（一）具有共性的非法违法生产经营建设行为。

依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；

停产停工企业，未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；

买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产（经营）许可证的；

外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产的；

非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；

非法用工、无证上岗的，假冒政府的网站和证书信息查询平台制售假证的；

瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；

拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的`；

其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）具有交通运输行业特点的非法违法违规生产经营建设行为。

1、道路运输。营运车辆超速、超载、超员、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行、综合性能检测逾期等安全隐患整治不到位，动态监控违法、客运班线不按许可线路行驶，无从业资格证驾驶运输车辆；客运站未严格执行“三不进站、六不出站”制度；运输企业未健全货运受理环节实名制、货物抽检抽查、信息留存和禁运、限运物品公告制度，夹带违禁物品、危险物品运输。

2、公路水运工程施工。项目负责人未认真履行安全生产管理职责，未开展安全生产风险管理和隐患排查治理，盲目赶工和违章作业；未建立健全冬季施工安全生产保证体系并落实冬季施工安全措施；未办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工的，将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的，未落实特种设备（起重机械）、深基坑、高大模板、满堂支撑体系等危大工程专项施工方案的编制、审核、论证、审查及实施过程中的交底、检查、验收、监测、应急等安全管理要求的，建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中违章操作的。

3、农村公路运行。农村公路运营管理单位未对重点路段特别是长大桥隧、长陡下坡、易积雪结冰路段和事故多发路段开展巡查；未做好恶劣天气条件下公路安全保畅工作，未落实应急物资队伍准备工作、应急处置不力的；未落实农村公路养护施工作业安全防控措施。

4、危化品运输。危险化学品运输企业未落实安全生产主体责任，未落实电子运单管理制度，未做好危化品储运设备日常检修维护，未对从业人员定期组织安全业务培训，从业人员职业技能、专业素养、应急处置能力不合格的；未全面开展安全风险评估和隐患排查治理，对风险管控和隐患治理不到位。

5、消防。未组织开展行业高层建筑、车辆、客货运站场、危化品储存区域、长大隧道等重点场所消防隐患排查治理，消防设施未保持完好有效，火灾隐患整改不到位；未落实从业人员消防培训；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电。

6、渡口渡船。组织海事、港口、渡口管理部门抓好渡口渡船安全监管，严防超载和恶劣天气冒险航行，切实保障渡口渡船安全。

（三）其他非法违法违规生产经营建设行为。

各单位要对本行业、本单位存在的非法违法违规行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法违规行为也列为重点打击内容，确保“百日行动”取得实效。

（一）企业层面。各类生产经营单位要对标对表新修改的《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。

（二）部门层面。局属各单位有关科室要强化措施落实，结合安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚等重点工作，针对秋冬季本行业、本单位安全生产特点，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；强化检查执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。

（三）地方层面。县交通运输局要结合实际，及时制定本地区“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；每月组织研判、全面摸底排查，明确本地区“百日行动”重点、难点，精准施策发力；组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查等，严惩一批典型违法违规行为，保持高压态势；结合党史的学习教育、“我为群众办实事”活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“百日行动”深入开展，对“百日行动”工作不认真、走过场的单位、部门要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。

（一）提高政治站位，强化组织领导。各单位要提高政治站位，把抓好“百日行动”作为落实安全生产重要论述、深化安全生产专项整治三年行动、确保全县交通运输安全生产形势持续稳定向好的关键举措，强化组织领导，推进措施落实。要按照“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，条块结合、上下协同、齐抓共管，建立打非治违工作机制，形成工作合力。

（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用各级各类媒体，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为。要创新工作手段，积极采取遥感、航拍、电子监控设备、大数据分析等科技手段，及时发现各种非法违法行为，增强“打非治违”针对性、实效性。

（三）加大执法力度，强化隐患整治。各单位要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各单位要向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。

（四）健全体制机制，强化长效长治。

各单位要把开展“百日行动”同安全生产专项整治三年行动、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

各单位要细化出台“百日行动”工作方案并抄报局综合业务股；要加强对“百日行动”工作的调度督查，及时掌握工作进展情况，各单位每月3日前报送上月活动开展情况，并于2022年1月25日前报送工作总结；县道路运输管理局每月至少报送1例“打非治违”典型案例，按照《“打非治违”典型案例表》（见附件）格式填报，与活动开展情况一并报送。

安全生产打非治违专项行动简报

根据《中共毕节市七星关区委办公室毕节市七星关区人民政府办公室关于印发《毕节市七星关区安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的通知》（七星党办字〔2022〕15号）文件精神，按照相关要求并结合大河乡实际，制定了《关于印发《七星关区大河乡安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的通知》（七星大党通〔2022〕36号），在全乡范围组织开展了安全生产“打非治违”专项整治行动。

2022年5月5日，乡党委副书记、乡长韩明同志组织乡自然资源所、村建站同志到辖区各村开展建筑施工“打非治违”专项整治行动，对未挂牌施工的农户立即叫停，对未按审批面积修建的`农户要求限期整改，对使用起重机械设备、施工升降机等机械设备不符合标准规范要求的，要求立即停止使用并拆除整改。通过专项行动的.开展，及时排查整治施工现场各类风险隐患，控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故发生。

安全生产打非治违月总结

为贯彻落实国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议精神，按照《关于印发惠州市集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案的通知(惠府传〔20xx〕47号)》要求，我区精心组织，措施得力，专项行动取得一定成效。相关情况如下：

一、工作开展情况。

“八打八治”打非治违专项行动开展以来，通过采取“四不两直”等突击检查方式，我区共出动执法检查人员3456人次，检查企事业单位和场所2119家(处)，对重点地区和单位实施明查暗访90次，共排查隐患1442项，责令停产整顿企业28家，取缔无证生产经营企业2家，移送司法机关2人，奖励举报1人，执法处罚罚款104、9万元，“八打八治”打非治违专项行动取得突破性进展。主要成效体现在以下几方面：

(一)油气输送管道方面。以油气管道企业为隐患整改责任主体，加强各镇(街道)属地管理，对全区燃气管线全面开展复查，督促落实整改。截至目前，已完成了24项安全隐患整改，其他42项安全隐患正在整改中。

(二)非煤矿山方面。出动执法人员51人次，检查非煤矿山企业17家次，发现安全隐患23项，发出整改指令书8份，目前已全部完成整改。

(三)危险化学品及烟花爆竹方面。出动执法人员375人次，检查危险化学品企业71家次(生产企业26家次，经营企业22家次，加油站23家次)，烟花爆竹门市53家次，发现各类安全隐患263处，立即现场整改107处，发出整改指令书46份，目前已全部整改完毕。

(四)道路交通方面。对道路运输企业、危险品运输企业、普货运输企业、客运站场、交通在建工程、渡口渡船等6个重点行业领域开展打非治违，截至目前，共开展了1110次交通运输行业安全生产检查，发现一般安全隐患123处，已完成整改123处，专项行动整治中共查处各类违章车辆共查处各类违章车辆405宗。其中：客运班车违停越线152辆次;出租车违规经营54辆次;蓝牌车非法营运12辆次;扬撒8辆次;危险货物运输3辆次;无从业资格13辆次，超限超载车辆运输163辆次，卸货12150吨。另外，我区还制定印发了《惠阳区校车安全管理检查工作实施方案》(惠阳安办〔20xx〕86号)，对全区校车安全管理状况开展拉网式排查，有效规范我区校车安全管理。

(五)建筑施工方面。出动检查人员211人次，检查在建项目39个，下发整改指令书34份，并对2个项目4家企业8名管理人员进行动态扣分。发现各类安全隐患、违章违规施工行为69项，现完成整改62项。

(六)消防安全方面。以“多合一”、高层建筑、学校等人员密集场所为排查重点，主要检查各类场所审批手续情况，安全生产和消防安全责任落实情况，设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况等。开展专项行动以来，共检查各类单位263家次，发现安全隐患255宗，完成整改240宗。

(七)涉尘企业方面。我区聘请行业专家开展涉尘企业专项检查和复查，共出动执法人员214人次，检查涉尘企业54家次，发现隐患203项，发出整改指令书18份，现已全部整改完毕。

(八)制鞋企业方面。我区组织对对制鞋企业安全隐患、职业病危害防治等方面进行全面排查，重点检查企业原、辅料的厂名、厂址、合格证情况，督促用人单位组织接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立健全职业健康监护档案。截至目前，共检查企业22家(其中2家已经关闭)，出动人员55人次，下达整改指令书14份，发出复查意见书14份，原辅料抽检结果均为合格，存在安全隐患已全部通过复查。

此外，我区还开展了有限空间作业与铝镁制品加工企业、涉氨企业安全生产专项治理工作，通过调查摸清企业的基本情况和分布状况，建立了基础台账。截止目前，我区共执法检查企业16家，发现安全隐患221项，下达整改指令书16份，现221项安全隐患全部完成整改。

二、主要做法。

(一)加强领导，周密部署。为加强组织领导，我区成立“八打八治”打非治违专项行动领导小组，分管安全生产工作的区领导担任组长，区安监、消防、交通、交警等有关单位分管领导作为成员。同时，我区多次召开会议，对全区“八打八治”工作进行部署落实。在8月12日国务院“六打六治”打非治违专项行动视频会议、9月22日省市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议、11月4日全国安全生产工作视频会议等各类安全生产会议的惠阳分会场上，我区均对“八打八治”打非治违专项行动进了重点部署。

(二)制定方案，明确任务。为确保此次专项行动顺利开展，我区结合实际制定印发了《惠阳区集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作方案》，进一步明确职责，细化分工，落实好安全生产主体责任，突出“四个重点”(重点行业企业、重点区域部位、重点时段时期、重点隐患问题)集中开展打非治违。

(三)部门联动，有序推进。各镇办、各部门切实履行安全监管责任，按照属地管理原则，建立了地方政府统一领导，相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制，层层落实责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，坚持做到隐患发现一处，打击整改一处，确保不留死角。

(四)多管齐下，务求实效。一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击安全生产非法违法行为，我区将“打非治违”与“中秋”、“国庆”、“岁末年初”等重大节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来;二是与其他专项行动有机结合。结合预防较大生产安全事故专项行动，对查出的问题，盯住不放，一抓到底;三是坚持开展回头看，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效。

(五)加强督查，强化整改。一是为确保专项行动落到实处，我区制定《开展“八打八治”打非治违专项行动督查工作方案》，成立了2个专项督查组，聘请了相关专家，分别于10月、12月中下旬在全区范围内开展两轮“八打八治”专项督查。完成了9个乡镇、相关职能部门和20家企业“八打八治”打非治违专项行动落实情况综合督查。从督查情况看，各单位基本能按照要求扎实开展此次行动，对于督查发现的问题，现已进行了通报，并要求相关单位按照要求及时整改。下来，将进一步强化整改落实，确保各项隐患整改到位;二是严格落实市安全生产“八打八治”打非治违专项综合督查组整改意见，迅速组织有关单位开展整改和验收，目前已经按照要求整改完毕。

(六)注重宣传，营造氛围。一是举办安全生产管理人员培训班。为提高生产经营单位的安全生产管理水平、夯实企业安全基础，我区全面加强生产经营单位的主要负责人、安全管理人员培训。今年8月以来，共举办培训班6期，培训人员518人，重点强化安全生产法律法规及重大危险源管理、电气安全基础、机械安全、生产经营单位管理、职业卫生、防火防爆等有关安全专业知识培训。二是聘请专家，组成宣讲团，在全区范围集中开展13场以新《安全生产法》“万家行、万家学”为主题的巡回宣讲活动，采取了“领导带头、表率先行”，“法入万家、层层渗透”，“专家宣讲、全面推进”，“当好'三员'、新法践行”等四项措施，有力推进我区“依法治安”工作，培训人员1500多人。三是致企业一封公开信，督促企业落实好主体责任。根据国家、省、市安全监管部门要求，将《生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线——关于贯彻实施新安全生产法的公开信》转发至各镇街，职能部门和本地区、本行业监管企业负责人，要求各单位认真开展新《安全生产法》学习贯彻工作，宣传造势，营造舆论氛围，切实增强为企业服务的责任感和使命感，同时，督促企业负责人严格落实主体责任，遵法守规、履职尽责。四是部门联合开展宣传。充分发挥部门联动作用，继续联合宣传部、新闻单位开展宣传，充分发挥电视、报纸、电台、网络等主流媒介作用，全方位开展宣传，形成一股宣传强势，确保宣传深入人心。

三、存在主要问题。

虽然开展“八打八治”专项行动取得了一定的成绩，但从督查反馈的情况来看，目前安全生产工作还存在一些不容忽视的问题：一是认识不足，安全生产“一岗双责”需强化;二是执法不严，执法巡查工作需强化;三是职责不明，企业主体责任落实需强化;四是“三基”不实，安全生产“三基”建设需强化。

四、下一步工作思路。

下来，我区将全面分析，总结经验和不足，组织开展好“回头看”，并在今后的安全生产监管工作中进行经验推广和能力提升，确保“八打八治”打非治违专项行动收尾不收场。