安全生产防范工作方案（专业17篇）

在工作方案中，我们需要考虑工作目标、任务分解、时间安排、资源调配等方面的内容。参考以下工作方案范文，可以了解到不同领域和行业的工作方案实践，从而拓宽我们的思路和视野。

五一期间安全生产防范工作方案

“五一”马上就要到了，全体驾驶员、押运员一定要在“五一”期间做好安全工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，全面落实危险品货物运输政策、法律、法规、条例、标准，坚持以人为本，从强化公司内部管理机制抓起，认真落实安全生产主体责任，从思想上对安全生产引起高度重视，严禁超速、超载、开车打手机等违章现象，“五一”前各自把车辆进行一次安全检查，发现安全隐患立即整改，杜绝带“病”车一路行驶，确保节日期间安全。

严格遵守车辆出入库检查制度，做好出车前、收车后的车辆检查，特别是车辆的制动、转向、灯光、标志、标识、消防器材等，发现隐患立即进行整改，严禁车辆带“病”上路，从根本上消除安全隐患，严格按操作规程行驶和装卸要求，做好一切防护措施，确保“五一”期间的安全生产万无一失，深入排查危险品货物运输存在的不安全因素和事故隐患，按照公司制定的防范计划和措施，认真落实各项安全防范措施和规章制度，进一步提高全体职工的安全生产主体意识，认真开展好自查自纠，把安全工作切实落到实处，确保能控可控。规范好整治计划和行动，不得出现任何差错，彻底消除安全隐患。对排查出的安全隐患坚决认真完成整改，分析安全隐患产生产原因，细化整改隐患措施，杜绝今后再次出现类似的安全隐患，把安全责任落实到人，做到人人有责，人人负责，从严从重做好隐患排查工作，严查车辆违规行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆超载、超速行驶和开车打手机等违法、违章现象，发现一起查处一起，严肃处理，绝不姑息；公司同时会通过gps监控平台对所有危险品运输车辆进行24小时的动态监控，发现问题立即通知运行车辆，把一切安全隐患消灭在萌芽中；严把危险品货物运输从业人员准入关，对没取得危险品货物运输从业资格证的驾驶员、押运员一律不准进入危险品货物运输市场，对未取得危险货物《道路运输证》的车辆一律不准上路营运；严禁运输危险品车辆私自非法改装、非法营运，对出现这种情况的车辆，公司将从重处罚，绝不姑息。

疫情期间使用车辆要特别注意防护措施，车内仔细消毒，清理车内垃圾，保持车辆整洁；开车佩戴口罩，多通风勤换气；少去人口密集场所，减少病毒感染几率。

公司在“五一”期间也会继续加强危险品货物运输从业人员道德教育、素质教育，加强安全生产操作规程学习和培训，使每个加入危险品货物运输的驾驶员、押运员都能熟练掌握安全生产操作技能，确保“五一”期间安全生产万无一失。

防范化解安全生产重大风险工作方案集合

(一)主动防范。强化风险意识，加强分析研判与动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，深入排查梳理各类苗头风险隐患，明确防控重点，把住时间窗口，采取积极有效的措施主动作为，防患于未然。

(二)稳妥化解。针对不同领域风险的紧急程度和危害程度分类施策，做好风险评估，制定工作预案，分清政策界限，依法、有序、稳妥化解风险，防止发生处置风险的风险。

(三)系统应对。将防范化解风险作为系统性工程进行谋划，从事前、事中、事后的整体角度进行系统规划，事前要加强风险的评估、预判和防范，事中要加强风险的应对和处置，事后要加强风险免疫和管理能力建设。

(四)标本兼治。把对症治标与制度治本贯穿始终，既从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持注重长远，及时总结经验教训，健全完善制度规定和长效机制，努力从源头上控制、防范和化解风险。

(五)守住底线。压实风险防范处置属地管理责任，坚持把忧患意识、底线思维贯穿始终，以临战的精神状态和务实的工作作风，防早防小、抓点带面，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，坚决守住不发生区域性、系统性风险和战略性、颠覆性错误的底线。

生态环境问题整改可能存在“整体向好、局部恶化反弹”的风险。环保基础设施建设存在短板，生活污水处理、污泥无害化处理、医疗废物集中处置等环保基础设施在建设、运行方面问题较多。农村固体废弃物、农田农药化肥、尾菜、农膜等面源污染的来源日趋多样，治理难度不断加大。

应对措施：

(1)坚决扛起生态文明建设政治责任，持续用劲抓好中央、省级环保督察反馈意见整改工作，加大环保基础设施建设投入力度，确保生活污水处理设施正常运行、污水达标排放，污泥无害化处理设施按要求建成投运，医疗废物依法妥善处置。

责任领导：

责任股室：污控股、办公室。

完成时限：中央、省级环保督察反馈意见按整改方案时序要求完成整改，并长期坚持。

(2)加大环境执法力度，依法严肃查处企事业单位环保“三同时”未落实、不正常运行污染防治设施、超标排污等环境违法行为，倒逼企事业单位落实生态环境保护主体责任。

责任领导：

责任单位：县生态环境保护综合行政执法队。

(3)认真组织实施农村人居环境整治，积极开展农膜回收利用和尾菜处理利用，大力发展生态农业和有机农业，减少农药、化肥使用量。

责任领导：

责任股室：办公室。

完成时限：长期坚持。

(一)加强组织领导。为确保防范化解重大风险各项工作顺利开展，成立由局长任组长，各副局长任副组长，各股室、单位负责人为成员的市生态环境局分局防范化解重大风险工作领导小组，领导小组办公室设在县生态环境保护综合行政执法队，承担领导小组日常工作，办公室主任由同志兼任。

(二)提高政治站位。各股室、综合行政执法队、监测站要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和政治担当，扎实做好防范化解重大风险各项工作，坚决守住不发生重大风险的底线，以实际行动体现树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(三)明确防控责任。各股室、综合行政执法队、监测站主要负责同志是防范化解重大风险第一责任人，要严格落实谁主管谁负责原则。要把风险防控责任落实到每个岗位、每个细节、每个人员。

(四)加强防范化解。要突出“稳”字当头，坚持问题导向，善于从政治和全局的高度来看待、分析和处理问题。始终保持清醒头脑，善于抓苗头、抓倾向，抓早抓小。要善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效防范化解重大风险。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，夯实基层治理基础。

防范化解安全生产重大风险工作方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各党总支，学院各单位：

为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求，明确目标措施，保障我院的安全稳定，特制订本方案。

有效预防、及时控制和妥善处置学院存在的风险隐患，提高快速反应和应急处置能力，确保学院师生员工的生命与财产安全，保证正常的教学科研生活秩序，维护我院的和谐稳定。

防止发生重大伤亡事件；防止发生涉及师生和社会人员（包括学生家长）组织的各种非法集会、游行、示威、请愿，以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性事件；防止发生各种非法传教活动；防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；防止发生敏感时间节点舆论炒作事件；防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全稳定和教学秩序。

1、炒作及负面舆情。师生被蛊惑，发表不正当言论及游行事件。

防范目标：不发生师生聚集、不发生发表不正当言论，不发生游行示威事件。

防范措施：加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查，发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由现代化教学中心和组宣部联合负责。

2、新疆“三股势力”渗透。在学生中传播民族分裂、极端恐怖思想。

防范目标：不发生暴力恐怖事件，讲台上防止出现政治性失误。

防范措施：关注少数民族学生思想动态，加强民族团结教育，严格门卫管理，加强反恐演练。

3、邪教人员入校园宣传。典型的“法轮功”邪教分子，可能存在向大学生发放反宣传影碟等和蛊惑大学生退团退党，拉拢加入邪教组织的风险。

防范目标：不发生邪教组织在校园宣传事件。

防范措施：开展新生入学安全教育、开展校园反邪教宣传教育，及抵制邪教的活动如征文、微视频征集评选。

1、思想政治工作“失灵”

防范目标：不发生思想政治工作“失灵”情况。

防范措施：规范课堂教学管理，加强教师教育培训和师德师风建设；加强教学检查，坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用，确保教学内容和形式规范；完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制，对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策；加强课堂教学过程管理，坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度，坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制，活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任，坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”；下设各机构主办的思想文化类活动，由组宣部具体负责审查。

2、校园网络舆情错误思想传播。

防范目标：不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。

防范措施：认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。

1、境内外宗教传播渗透校园。

防范目标：不发生校园讲经、传教事件。

防范措施：严格把关组织培训、学术交流、资助等活动，防止借此掩护，拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师，聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。

2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。

防范目标：不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。

防范措施：加强民族团结教育，关爱少数民族学生，尊重其习俗，加强学生思想工作。

建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。

防范目标：及时化解债务，严防出现施工队群体上访事件，确保正常教学秩序。

防范措施：学院开源节流，勤俭办学，并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金，偿还债务。做好应急预案，做好妥当安排及协调工作。

1、学校重大传染疾病蔓延。

防范目标：及时处置，严格控制。

防范措施：加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检，了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。

2、学校学生食物中毒。

防范目标：不发生重大群体食物中毒事故。

防范措施：落实食堂食品安全管理制度，严格员工健康体检、食品留样等制度。

3、学校大型活动安全事故。

防范目标：不发生活动期间的拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。

防范措施：落实活动备案审批，加强安保防范，一旦有突发事件，保证疏散通道顺畅，采取应急措施。

4、校内交通安全事故。

防范目标：不发生学院内部重大交通事故。

防范措施：加强学院车辆的安全管理，门卫严格登记来访车辆，学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。

5、大学生误入传销组织，失去自由。

防范目标：不发生大学生参与传销事件。

防范措施：新生入学安全教育，利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。

6、大学生网贷，陷入“套路贷”风险。

防范目标：减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。

防范措施：加强校园贷危害的安全教育，摸排学生网贷情况，一旦出现暴力催款及时报警。

7、大学生校外住宿人身安全风险。

防范目标：保障学生安全。

防范措施：落实校外住宿审批制度，学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育，确保不失控。

8、实验室易燃易爆危险品操作不当。

防范目标：确保实验安全。

防范措施：严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。

（一）党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题，确保安全责任落实，安全工作情况纳入考核。

（二）各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人，制定安全防范工作方案，确保落实。

（三）定期研究、研判安全形势，不定期开展安全隐患排查，及时发现苗头性问题，认真进行整改落实。

（四）加强信息沟通，出现情况及时报告。

（五）认真落实值班制度。

为全面贯彻落实党的十x大精神及省、市、县有关会议精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作相关决策部署，打好防范化解安全生产重大风险攻坚战，落实安全生产责任制，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查整治隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大安全生产事故，结合我委实际，制定实施方案如下：

深入学习贯彻x等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕各级关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展、生命至上理念，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，以防范遇制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐息排查治理置于事故前，着力减少重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全镇安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

为加强对防范化解安全生产重大风险工作的领导，x镇政府成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。下设办公室农业园区安办，由农业园区副主任杨小康兼办公室主任，张浩、刘传宝为办公室成员，负责日常工作。

（一）防范化解建筑施工行业安全风险。实施建筑施工安全专项治理工程，督促企业编制并落实专项施工方案，加强高风险作业风险管控；加强园区危旧住房安全隐患排查，重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧住房安全隐患全面排查。配合做好高层建筑火灾防控，加强建筑电气设计图纸审核，严控建筑电气施工质量。全面开展城镇燃气、道路桥梁、污水和垃圾处理、风景管理区等城市公用设施运行安全源头治理，配合做好高层建筑消防、电气火灾专项整治，开充分考虑各种风险因素，积极完善应急预案，全力做好突发事件应急保障，确保城市运行安全。

（二）防范化解危险化学品安全风险。深入推进危险化学品安全综合治理和烟花爆竹安全专项整治，严格风险管控和隐患排查治理。开展区域定量风险评估、整体性安全评价；督促企业建立危险化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和闭环管理制度，经营单位仓储场所、人员密集场所，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，依靠制度和技术手段，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管，有效管控。开展专项检查，督促危化企业落实应急救援主体责任，依法依规建立专兼职应急救援队伍。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理。（三）防范化解消防安全风险。加强对人员密集场所等重点行业、领域消防安全整治，抓好电气火灾综合治理和重大火灾隐患整治，大力推广智慧安全用电技术。

（四）防范化解人员密集场所安全风险。严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展人员密集场所安全隐患排查治理，制订并实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。其他有关行业主管部门也要实施防范化解本行业领域安全生产重大风险工作。

（一）加强领导，全面落实安全生产责任。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、区委、政府的重要决策部署，要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康”责任制，要充分认识防范化解重大安全生产风险的重要意义，进一步加强领导，强化措施，落实责任。要结合本辖区各自实际，明确工作目标、措施、责任，并逐一落到实处，最大限度消除各类安全隐患，严防生产安全事故发生。

（二）严格监管，大力推进安全风险管控。要充分发挥安全监管检查工作职能，加强安全生产工作的综合协调和督促指导，强化对农村道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业和领域安全生产工作的监督检查，确保安全生产各项要求落到实处。督促企业全面排查各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

（三）详细摸排，及时消除各类安全隐患。要深入辖区农村道路交通、建筑工地、烟花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行业领域企业一线、生产现场开展隐患排查整治。把防范化解安全生产重大风险工作与安全生产大检查、重点行业领域专项整治、安全隐患排查治理、“打非治违”、防讯抗早、地灾防范等工作紧密结合起来，做到整体与重点相辅相成、互促互进，通过“安全生产大检查”等行之有效的工作举措保障防范化解安全生产重大风险工作的有序开展，通过防范化解安全生产重大风险工作成效提升全镇安全生产整体工作水平。

（四）加强应急值守，强化安全生产应急处置。要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

（五）加强舆论引导，夯实安全生产基层工作。要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。

各党总支，学院各单位：

为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求，明确目标措施，保障我院的安全稳定，特制订本方案。

有效预防、及时控制和妥善处置学院存在的风险隐患，提高快速反应和应急处置能力，确保学院师生员工的生命与财产安全，保证正常的教学科研生活秩序，维护我院的和谐稳定。

防止发生重大伤亡事件；防止发生涉及师生和社会人员（包括学生家长）组织的各种非法集会、游行、示威、请愿，以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性事件；防止发生各种非法传教活动；防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；防止发生敏感时间节点舆论炒作事件；防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全稳定和教学秩序。

1、炒作及负面舆情。师生被蛊惑，发表不正当言论及游行事件。

防范目标：不发生师生聚集、不发生发表不正当言论，不发生游行示威事件。

防范措施：加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查，发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由现代化教学中心和组宣部联合负责。

2、新疆“三股势力”渗透。在学生中传播民族分裂、极端恐怖思想。

防范目标：不发生暴力恐怖事件，讲台上防止出现政治性失误。

防范措施：关注少数民族学生思想动态，加强民族团结教育，严格门卫管理，加强反恐演练。

3、邪教人员入校园宣传。典型的“法轮功”邪教分子，可能存在向大学生发放反宣传影碟等和蛊惑大学生退团退党，拉拢加入邪教组织的风险。

防范目标：不发生邪教组织在校园宣传事件。

防范措施：开展新生入学安全教育、开展校园反邪教宣传教育，及抵制邪教的活动如征文、微视频征集评选。

1、思想政治工作“失灵”

防范目标：不发生思想政治工作“失灵”情况。

防范措施：规范课堂教学管理，加强教师教育培训和师德师风建设；加强教学检查，坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用，确保教学内容和形式规范；完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制，对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策；加强课堂教学过程管理，坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度，坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制，活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任，坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”；下设各机构主办的思想文化类活动，由组宣部具体负责审查。

2、校园网络舆情错误思想传播。

防范目标：不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。

防范措施：认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。

1、境内外宗教传播渗透校园。

防范目标：不发生校园讲经、传教事件。

防范措施：严格把关组织培训、学术交流、资助等活动，防止借此掩护，拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师，聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。

2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。

防范目标：不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。

防范措施：加强民族团结教育，关爱少数民族学生，尊重其习俗，加强学生思想工作。

建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。

防范目标：及时化解债务，严防出现施工队群体上访事件，确保正常教学秩序。

防范措施：学院开源节流，勤俭办学，并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金，偿还债务。做好应急预案，做好妥当安排及协调工作。

1、学校重大传染疾病蔓延。

防范目标：及时处置，严格控制。

防范措施：加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检，了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。

2、学校学生食物中毒。

防范目标：不发生重大群体食物中毒事故。

防范措施：落实食堂食品安全管理制度，严格员工健康体检、食品留样等制度。

3、学校大型活动安全事故。

防范目标：不发生活动期间的拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。

防范措施：落实活动备案审批，加强安保防范，一旦有突发事件，保证疏散通道顺畅，采取应急措施。

4、校内交通安全事故。

防范目标：不发生学院内部重大交通事故。

防范措施：加强学院车辆的安全管理，门卫严格登记来访车辆，学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。

5、大学生误入传销组织，失去自由。

防范目标：不发生大学生参与传销事件。

防范措施：新生入学安全教育，利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。

6、大学生网贷，陷入“套路贷”风险。

防范目标：减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。

防范措施：加强校园贷危害的安全教育，摸排学生网贷情况，一旦出现暴力催款及时报警。

7、大学生校外住宿人身安全风险。

防范目标：保障学生安全。

防范措施：落实校外住宿审批制度，学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育，确保不失控。

8、实验室易燃易爆危险品操作不当。

防范目标：确保实验安全。

防范措施：严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。

（一）党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题，确保安全责任落实，安全工作情况纳入考核。

（二）各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人，制定安全防范工作方案，确保落实。

（三）定期研究、研判安全形势，不定期开展安全隐患排查，及时发现苗头性问题，认真进行整改落实。

（四）加强信息沟通，出现情况及时报告。

（五）认真落实值班制度。

防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

（一）生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)。

（二）金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)。

（三）财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)。

（四）国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)。

（五）房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)。

（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局）。

（七）社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)。

（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)。

（九）农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）。

（十）社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位；涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局；拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局；宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局；公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局；食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局；网络信息牵头部门:区公安分局)。

（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）。

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：

（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。

（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。

（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

（五）重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

（一）调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。

（二）汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县（区）经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。

（三）形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。

（一）强化组织领导。各乡镇（街道办）、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

（二）明确防控责任。各乡镇（街道办）、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。

（三）抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

（四）严格追责问责。各乡镇（街道办）、区直有关单位要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

（一）生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)。

（二）金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)。

（三）财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)。

（四）国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)。

（五）房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)。

（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局）。

（七）社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)。

（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)。

（九）农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）。

（十）社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位；涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局；拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局；宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局；公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局；食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局；网络信息牵头部门:区公安分局)。

（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）。

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：

（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。

（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。

（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

（五）重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

（一）调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。

（二）汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县（区）经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。

（三）形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。

（一）强化组织领导。各乡镇（街道办）、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

（二）明确防控责任。各乡镇（街道办）、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。

（三）抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

（四）严格追责问责。各乡镇（街道办）、区直有关单位要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

为全面贯彻落实党的十x大精神及省、市、县有关会议精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作相关决策部署，打好防范化解安全生产重大风险攻坚战，落实安全生产责任制，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查整治隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大安全生产事故，结合我委实际，制定实施方案如下：

深入学习贯彻x等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕各级关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展、生命至上理念，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，以防范遇制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐息排查治理置于事故前，着力减少重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全镇安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

为加强对防范化解安全生产重大风险工作的领导，x镇政府成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。下设办公室农业园区安办，由农业园区副主任杨小康兼办公室主任，张浩、刘传宝为办公室成员，负责日常工作。

（一）防范化解建筑施工行业安全风险。实施建筑施工安全专项治理工程，督促企业编制并落实专项施工方案，加强高风险作业风险管控；加强园区危旧住房安全隐患排查，重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧住房安全隐患全面排查。配合做好高层建筑火灾防控，加强建筑电气设计图纸审核，严控建筑电气施工质量。全面开展城镇燃气、道路桥梁、污水和垃圾处理、风景管理区等城市公用设施运行安全源头治理，配合做好高层建筑消防、电气火灾专项整治，开充分考虑各种风险因素，积极完善应急预案，全力做好突发事件应急保障，确保城市运行安全。

（二）防范化解危险化学品安全风险。深入推进危险化学品安全综合治理和烟花爆竹安全专项整治，严格风险管控和隐患排查治理。开展区域定量风险评估、整体性安全评价；督促企业建立危险化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和闭环管理制度，经营单位仓储场所、人员密集场所，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，依靠制度和技术手段，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管，有效管控。开展专项检查，督促危化企业落实应急救援主体责任，依法依规建立专兼职应急救援队伍。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理。（三）防范化解消防安全风险。加强对人员密集场所等重点行业、领域消防安全整治，抓好电气火灾综合治理和重大火灾隐患整治，大力推广智慧安全用电技术。

（四）防范化解人员密集场所安全风险。严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展人员密集场所安全隐患排查治理，制订并实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。其他有关行业主管部门也要实施防范化解本行业领域安全生产重大风险工作。

（一）加强领导，全面落实安全生产责任。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、区委、政府的重要决策部署，要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康”责任制，要充分认识防范化解重大安全生产风险的重要意义，进一步加强领导，强化措施，落实责任。要结合本辖区各自实际，明确工作目标、措施、责任，并逐一落到实处，最大限度消除各类安全隐患，严防生产安全事故发生。

（二）严格监管，大力推进安全风险管控。要充分发挥安全监管检查工作职能，加强安全生产工作的综合协调和督促指导，强化对农村道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业和领域安全生产工作的监督检查，确保安全生产各项要求落到实处。督促企业全面排查各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

（三）详细摸排，及时消除各类安全隐患。要深入辖区农村道路交通、建筑工地、烟花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行业领域企业一线、生产现场开展隐患排查整治。把防范化解安全生产重大风险工作与安全生产大检查、重点行业领域专项整治、安全隐患排查治理、“打非治违”、防讯抗早、地灾防范等工作紧密结合起来，做到整体与重点相辅相成、互促互进，通过“安全生产大检查”等行之有效的工作举措保障防范化解安全生产重大风险工作的有序开展，通过防范化解安全生产重大风险工作成效提升全镇安全生产整体工作水平。

（四）加强应急值守，强化安全生产应急处置。要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

（五）加强舆论引导，夯实安全生产基层工作。要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。

防范化解安全生产重大风险工作方案

为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求，全面落实安全生产责任制，着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控，坚决遏制重特大事故发生，制定如下工作方案。

树立“生命至上、安全第一”思想，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力减少重大风险点（源），降低本行业安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管工作，扎实推进安全生产专项整治，深入实施安全生产领域改革发展，落实各项安全生产措施和要求，努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数“两个继续下降”的目标，全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

组长：

副组长：

防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，贯彻落实各部门安全生产职责，深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故发生。

（一）建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程；

严打工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定，“安管人员”及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程，开展建设工程安全隐患排查治理。

（三）加强既有房屋使用安全隐患排查治理。扎实开展老楼危楼安全排查整治工作，重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅，督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。加强对物业服务质量的管理，重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作，排查是否落实火灾防范措施，消防水源是否充足、消防设备是否完好有效，同时开展电动自行车专项整治，督促物业企业做好电动自行车规范停放，严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域，整治违法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。

（四）加强村镇农房安全隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改，对存在的问题逐项建立台账，落实整改责任，按照“立行立改、边查边改”的原则，实行动态监管，做到动态清零，确保不留死角，确保农村困难群众不住危房，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。

指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的供水调度及应急水源调配；

指导供水企业加强供水水质监测项目和频率，及时发现和解决水质问题。

组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案，逐项分解落实工作责任，严格安全生产工作考核，强化重特大事故指标刚性约束，实行重特大事故安全生产“一票否决”。

（二）严格实行安全风险管控。健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，认真排查评估本系统安全风险，建立安全风险数据库。建立实行安全风险分级管控机制，健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，明确落实安全管理与监管责任。督促落实安全风险管控主体责任，将每个风险点按照风险等级逐级落实到岗位，制定和采取具体严密的安全管控措施。全面排查各类不安全因素和事故隐患，按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

（三）深化安全生产专项整治行动。深入开展各类企业安全生产专项整治行动，全面摸排安全风险，切实整改问题隐患。

（五）严格追责问责。各相关股室（部门）要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的，要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的，未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的，未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的，要依法依规追究责任。

五一期间安全生产防范工作方案

为切实加强20xx年清明、“三月三”、“五一”假期文化旅游安全管理工作，防止发生各类文化旅游安全事故，营造欢乐、祥和、安全的节日气氛，确保我县文化旅游市场安全形势稳定，切实做好我县文化旅游市场安全工作，现制定方案如下：

通过文化旅游市场安全隐患督查督导，确保我县文化旅游市场安全管控工作责任规范有效，使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。

全县文化旅游市场经营场所。

（一）文化市场监管与执法。

加强网络文化市场和经营单位的巡查，严厉查处违法违规经营的网络文化经营单位，强化网络文化舆情监控；加强营业性演出活动的监管、非法举办的营业性演出活动；落实文化市场日常巡查、双随机抽查等工作制度，加大文化市场巡查力度，严厉查处文化经营场所违规接纳未成年人和无证经营、超时经营等各类违法违规行为。

（二）文化市场经营场所安全整治。

开展文化市场经营场所安全隐患排查，督促检查业主落实经营场所安全生产主体责任，督促检查业主落实经营场所安全管理制度，督促检查业主对营业性演出、歌舞娱乐、游戏游艺和互联网上网服务等人员密集场所的安全隐患进行认真、彻底整治，及时处置文化市场突发性事件。

（三）整治校园周边文化市场环境。

重点检查中、小学校园周边的文化经营场所，防止违法违规及低俗文化产品进入中、小学校园周边文化市场。

（四）加强农村地区文化市场监管。

加强对城乡接合地及乡镇农村地区的互联网上网服务经营场所、娱乐经营场所的安全监管。

（五）高度重视，始终坚守旅游安全生产底线。

清明节、“壮族三月三”、“五一”假期即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全”。全县旅游行业一定要站在讲政治的高度，强化政治自觉和责任自觉，牢固树立“红线”意识和底线思维，坚持把旅游安全工作摆到首要位置，加强组织领导，落实管理措施。积极推动旅游企业落实安全生产主体责任，强化企业第一责任人的安全责任，将旅游安全责任和防范措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，严防各类旅游安全责任事故发生，全力保障旅游安全形势持续平稳。

（六）突出重点，深入排查旅游安全问题隐患。

加强旅行社安全监管，全面检查旅行社租使用车辆情况，严禁租用无合法资质的旅游客车、私家车等从事旅游客运，规范旅行社租车行为；加强行车期间的安全提示，提高司乘人员的安全意识，旅行社合理制定旅游行程计划，严防发生旅游车辆驾驶人疲劳驾驶的违法行为；严格检查旅行社开展旅游产品检测评估制度的落实情况，发现旅游产品存在安全风险或隐患的，要督促旅行社立即停止产品的经营；全面检查旅行社投保责任险和引导游客投保意外伤害险情况，发现问题要立即予以整改，确保足额投保安全保险。

加强星级饭店安全管理，全面检查星级饭店消防安全管理，认真排查电源、火源、油源、气源、易燃易爆物品的安全管理措施和消防设施设备的规范管理情况，发现问题立即整改到位；全面检查电梯、锅炉等特种设备的安全运行情况，发现隐患要立即整改落实到位；全面检查星级饭店食品卫生安全管理情况，对各场所、各环节认真排查整改，确保不发生食物中毒等事故。

加强a级景区安全管理，重点对a级景区内宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施等进行隐患排查，对景区内大型户外设施进行加固并设置围栏，防止游客靠近。对旅游景区内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。加强对高风险旅游项目的提示引导的检查，制定完善高风险旅游项目的应急预案，细化安全管理措施；强化a级景区最大承载量管理的检查，督促a级景区制定流量管控方案，在人流集中时段采取疏导、分流措施，严防拥挤踩踏群死群伤事故发生。

加强值守，做好旅游突发事件应急处置，旅游行政管理部门要及时向社会公布旅游值班电话，严格执行24小时值班和领导带班制度。要强化岗位责任制，遇有突发事件和安全事故要按规定及时上报，严禁瞒报、谎报、漏报、迟报，凡因值班值守脱岗影响联络畅通，延误处置时机的，要对相关单位予以通报批评，并追究有关人员责任。一旦发生旅游安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。

采取自查与督查相结合。采取随机抽查、暗访检查、实地督查、情况反馈等方式，对我县文化旅游市场开展督查检查。分四个阶段进行。

（一）动员、部署阶段（3月底）。

县文化市场综合行政执法大队要结合本地区文化旅游市场实际制定实施方案，迅速动员部署。

（二）督查督导阶段（节假期间前两周）。

县文化市场综合执法大队迅速成立督查工作小组，制定工作计划，部署并组织力量对文化旅游市场安全隐患问题进行督查督导，摸清隐患情况，做到不漏掉一家、不放过一处疑点。认真填写文化旅游市场安全隐患排查督查登记表（附件1），确保各种防控措施、制度和应急值守的有效落实。对督查整治活动中发现的问题和隐患要立即整治，并制定整治方案，限期整治，切实做到整治措施、整治期限、资金、责任人的落实。

（三）督促整改阶段（节假期间前一周）。

在前两个阶段工作的基础上，对发现的安全隐患问题及时进行整治、整改，对督查出问题的场所进行抽查回访，同时填报文化旅游市场安全检查发现问题督查督导清单（附件2），对不及时整治或限期整治不到位的，该处罚的依法处罚，该关停的立即关停，确保督查整治到位，取得督导整改实效。

（一）加强组强领导，落实工作责任。

县文化市场综合行政执法大队要充分认清通过大督查预防重特大事故的重要意义，将文化旅游市场安全纳入同级党组织议事日程，履行“主体责任”、“党政同责、一岗双责”职责，进一步增强责任感和紧迫感。

（二）严格责任追究，敢于动真碰硬。

在安全隐患督查督导期间，对存在重大安全隐患且拒不整改的经营单位，要约谈相关责任人，追究主体责任，督促其按照规定要求，按质按时完成隐患督查和整改工作。

防范化解安全生产重大风险工作方案

为全面贯彻落实党的十x大精神及省、市、县有关会议精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作相关决策部署，打好防范化解安全生产重大风险攻坚战，落实安全生产责任制，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查整治隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大安全生产事故，结合我委实际，制定实施方案如下：

深入学习贯彻x等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕各级关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展、生命至上理念，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，以防范遇制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐息排查治理置于事故前，着力减少重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全镇安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

为加强对防范化解安全生产重大风险工作的领导，x镇政府成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。下设办公室农业园区安办，由农业园区副主任杨小康兼办公室主任，张浩、刘传宝为办公室成员，负责日常工作。

（一）防范化解建筑施工行业安全风险。实施建筑施工安全专项治理工程，督促企业编制并落实专项施工方案，加强高风险作业风险管控；加强园区危旧住房安全隐患排查，重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧住房安全隐患全面排查。配合做好高层建筑火灾防控，加强建筑电气设计图纸审核，严控建筑电气施工质量。全面开展城镇燃气、道路桥梁、污水和垃圾处理、风景管理区等城市公用设施运行安全源头治理，配合做好高层建筑消防、电气火灾专项整治，开充分考虑各种风险因素，积极完善应急预案，全力做好突发事件应急保障，确保城市运行安全。

（二）防范化解危险化学品安全风险。深入推进危险化学品安全综合治理和烟花爆竹安全专项整治，严格风险管控和隐患排查治理。开展区域定量风险评估、整体性安全评价；督促企业建立危险化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和闭环管理制度，经营单位仓储场所、人员密集场所，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，依靠制度和技术手段，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管，有效管控。开展专项检查，督促危化企业落实应急救援主体责任，依法依规建立专兼职应急救援队伍。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理。（三）防范化解消防安全风险。加强对人员密集场所等重点行业、领域消防安全整治，抓好电气火灾综合治理和重大火灾隐患整治，大力推广智慧安全用电技术。

（四）防范化解人员密集场所安全风险。严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展人员密集场所安全隐患排查治理，制订并实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。其他有关行业主管部门也要实施防范化解本行业领域安全生产重大风险工作。

（一）加强领导，全面落实安全生产责任。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、区委、政府的重要决策部署，要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康”责任制，要充分认识防范化解重大安全生产风险的重要意义，进一步加强领导，强化措施，落实责任。要结合本辖区各自实际，明确工作目标、措施、责任，并逐一落到实处，最大限度消除各类安全隐患，严防生产安全事故发生。

（二）严格监管，大力推进安全风险管控。要充分发挥安全监管检查工作职能，加强安全生产工作的综合协调和督促指导，强化对农村道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业和领域安全生产工作的监督检查，确保安全生产各项要求落到实处。督促企业全面排查各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

（三）详细摸排，及时消除各类安全隐患。要深入辖区农村道路交通、建筑工地、烟花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行业领域企业一线、生产现场开展隐患排查整治。把防范化解安全生产重大风险工作与安全生产大检查、重点行业领域专项整治、安全隐患排查治理、“打非治违”、防讯抗早、地灾防范等工作紧密结合起来，做到整体与重点相辅相成、互促互进，通过“安全生产大检查”等行之有效的工作举措保障防范化解安全生产重大风险工作的有序开展，通过防范化解安全生产重大风险工作成效提升全镇安全生产整体工作水平。

（四）加强应急值守，强化安全生产应急处置。要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

（五）加强舆论引导，夯实安全生产基层工作。要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。

五一期间安全生产防范工作方案

为做好六景镇（园区）20xx年第二季度暨“广西壮族三月三”“五一”假期期间安全生产大检查和环保监管工作，贯彻落实自治区、南宁市、横州市领导对安全生产和环保工作的重要指示精神，进一步落实安全生产和环保监管责任，进一步推进六景镇各类突出安全及环保问题的整改,加大安全生产和环保违法行为的惩治力度，防范我镇企业重、特大安全生产和环境污染事件发生，确保安全生产和环保监管工作取得实效，实现六景镇经济、社会、环境全面协调可持续发展，特制定本方案。

坚持“党政同责、一岗双责”原则，即领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产和环保工作负责，做到管行业必须管安全生产和环保、管业务必须管安全生产和环保、管生产经营必须管安全生产和环保。

严格落实应急管理部门及生态环境部门工作部署。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，全面排查安全生产和环保风险隐患，对各类突出问题查处到位、整改到位；依法严厉打击环境违法行为，确保各项安全生产和环保法律法规落实到实处。

为确保六景镇（园区）20xx年第二季度暨“清明”“广西壮族三月三”“五一”假期期间安全生产大检查和环保监管工作有序进行，成立六景镇安全生产大检查和环保监管工作领导小组（以下简称领导小组），成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：各局（办、室）股室负责人、各有关单位负责人。

职责：对六景镇（园区）安全生产大检查和环保监管工作实施统一管理并负责贯彻执行安全生产法律法规，落实上级安全生重大决策部署，研究布置、指导协调六景镇（园区）安全生产大检查和环保监管工作，提出安全生产大检查和环保监管工作计划及重要措施，解决安全生产和环保监管工作重大问题，实现六景镇（园区）安全生产大检查和环保监管工作全覆盖。

领导小组办公室设在六景镇国土规划环保安监局，办公室主任由梁传声同志兼任，人员从六景镇国土规划环保安监局抽调，负责相关事项的落实工作。

六景镇辖区范围内所有企业以及在建项目，重点检查电力、化工、造纸、污水处理厂、固废处置中心等重点排污企业。

（一）生产经营企业。

1、检查企业管理制度是否建立健全，安全生产管理机构、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。重点检查以下八方面内容：

（1）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；落实“安全第一，生命至上，保护职工生命作为最重要的职责”的情况。

（2）安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况等。

（3）设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营企业、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。

（4）作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内；生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求，是否存在“三合一”现象；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。

（5）隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。

（6）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（7）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。

（8）高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查，加强重大危险监测监控情况，高温重点行业（领域）各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

２、做好上级有关文件精神的传达。

（二）在建项目。

１、重点检查以下八方面内容：

（1）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

（2）建设工地工人是否佩戴安全帽，其中高空作业人员还要系保险绳。

（3）建设工地用电情况：用电装置是否规范、接线头是否裸露、漏电保险装置是否安装等。

（4）建筑物外墙是否搭建符合规格的脚手架，建设至三层及以上是否布置安全防护网（平网或立网）。

（5）龙门吊、搅拌机、塔吊等机械设备是否按规定备案登记、安装拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗。

（6）建筑工地材料堆码是否存在安全隐患。

（7）建筑施工现场工人是否按规定正确佩戴安全帽等安全防护用具。

（8）建筑施工现场周边是否设置安全警告标识。

２、做好上级有关文件精神的传达。

（三）重点行业领域“打非治违”和专项整治。

1、危险化学品：危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况，重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；对重大危险源装配安全监控系统情况；对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况；危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况，并报南宁市、横州市两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。

2、消防：以劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、“三合一”、“多合一”场所为检查重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

3、厂区车辆：重点排查厂区内叉车、货运卡车的安全隐患，检查叉车、卡车是否存在超速超载情况，驾驶员是否执证驾驶，驾驶操作是否符合安全规范，车辆是否进行定期检查维护，企业是否对车辆驾驶员进行安全教育等。

4、建筑施工：建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况；施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况；落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

5、职业病危害：强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，结合园区实际，以饲料生产、化肥生产、木材加工、混凝土拌合站、喷漆车间、固废中心等为治理重点，展开职业病危害检查治理工作。检查粉尘作业和使用场所通风设施是否良好、监测设备是否灵敏有效、电气设备是否符合国家防爆规定、是否有火种火源、作业人员是否按有关规定穿戴合格的防护用品等。

6、特种设备：特种设备使用单位安全主体责任落实情况；企业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况；建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况；严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。

（一）检查企业环保工作落实情况。

检查企业是否落实环保管理机构，是否落实专（兼）职环保管理人员，是否落实环境风险隐患排查整治工作制度并完善日常检查记录，是否编制企业突发环境事件应急预案，是否组建突发环境事件应急救援队伍，是否定期开展突发环境事件应急演练等日常环保管理工作落实情况。

（二）检查企业环保手续完善情况。

1、项目环评审批情况：检查项目是否编制环评报告书（报告表/登记备案表）、是否取得审批部门的环评批复文件，确认是否未批先建；检查项目的实际建设内容与环评批复的建设内容是否一致，包括建设规模、性质、采用的设备和工艺、使用的原料有无重大改变，有无虚报、瞒报、漏项或私改项目内容等情况。

2、项目竣工环保验收情况：检查投产项目是否已开展竣工环保验收工作，是否存在未验先投的行为。

3、排污许可证执行情况：重点检查排污企业的排污许可证办理情况，是否已办理排污许可证或进行排污登记管理，企业实际排污标准与排污许可证要求是否相符，企业是否严格按照排污许可证要求开展自行监测等工作。

（三）检查生产企业“三废”处理情况。

1、废水处理情况：检查企业污水处理设施运行情况，污水处理效果及日常管理情况；检查企业排水管道、污水排放口及自动监控设备运行情况；检查企业雨、污分流执行情况，厂区内生产及生活污水需经过预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》要求后，接入园区污水管网，厂区内雨水接入园区雨水管网；检查排污口规范化建设情况；严查企业偷排漏排的违法行为。

2、废气处理情况：园区企业生产废气主要包括燃料燃烧产生废气、工艺废气以及扬尘污染。检查企业生产过程中是否产生废气；检查废气产生企业是否按照其环评要求完善脱硫、脱硝、除尘、除臭等废气处理工艺，废气处理设施是否正常运行。

3、固废处理情况：按一般工业固体废物和危险废物分别检查，重点检查涉危险废物单位生产管理情况，废物贮存、转移、处置等是否规范正确，是否存在环境风险隐患等。

（四）协调处理环保问题投诉事件。

认真对待群众对园区环保问题的举报投诉，及时将举报投诉问题反馈横州市生态环境局，对举报投诉问题进行调查核实，协调解决群众与企业之间的环保纠纷。

（一）企业、施工单位层面自查自纠。

各企业、施工单位必须定期对厂区、工程项目进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。企业对排查出的隐患、问题要制表列成清单，建立隐患排查治理台帐，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本企业、施工单位安全生产以及环保现状进行全面评估。

（二）六景镇（园区）层面检查组集中检查整治。

在企业自查整改的同时，六景镇（园区）各局部门将根据服务企业分工方案组成检查组，对企业安全生产与环保落实情况进行跟踪，组织对企业（包括该企业内的在建项目及其对外租赁厂房进行生产经营活动的公司）、在建重点项目进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。采用“闭环管理”模式，组织复查工作，督促企业落实整改到位，及时消除事故隐患。各检查组及时将检查记录表交至各组指导员手上，再由领导小组联络员汇总。便于领导小组准确掌握各企业安全情况，开展对隐患整改的跟踪、督促工作。

（三）总结通报。

领导小组四季度末对本季度安全生产与环保监管工作进行总结分析，于下一季度安全生产和环保监管工作会议上进行通报，特别是针对超期未完成整改、屡次发现问题未进行整改等轻视安全生产和环保工作的企业进行会上通报批评，并上报市安监、市生态环境局、工商质监等执法部门，交由其进行相应的执法查处。

（一）加强组织领导。各企业、施工单位、各部门要将安全生产工作摆上重要日程，进行周密部署，制定切实可行的工作措施，加强组织领导。对涉及安全生产的重点、难点工作和重大问题，按照“党政同责，一岗双责”的总要求，各企业、施工单位、各部门主要领导要亲自过问、协调解决，分管负责同志要做好检查督导。

（二）发挥工作合力。各企业、施工单位与园区管委会要统一思想，坚持“发展离不开安全”以及“绿色发展”的管理理念，园区各部门通力合作，在做好本部门工作的基础上，加强安全生产与环保监管管理工作，切实把安全生产与环保监管工作提上重要工作日程。建立完善与安监、消防、工商质监等职能部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。

（三）落实工作责任。各企业、施工单位、各部门要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体人员。对事故易发的重点场所、以及环保群众投诉多的共性问题，要进行专项督导。园区各工作组要经常深入企业督导检查，推进工作落实。

防范化解安全生产重大风险工作方案精选文档

安全生产防范自检方案

各分厂、单位(处室)：

现在是秋冬交替、风干物燥、气候多变的季节，同时四季度又是安全生产工作的关键和敏感时期。为认真贯彻落实市安监局百日攻坚行动方案及会议精神和要求，公司决定全面排查事故隐患，狠抓隐患整改，进一步完善安全标准化建设，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础，提高安全管理水平，提升公司本质安全，坚决遏制生产安全事故发生，为公司发展稳定提供安全保障，根据冬季安全生产工作特点，特制定本方案：

一、明确任务：

认真开展安全生产百日攻坚行动，切实落实自上而下的责任，坚持一级抓一级，逐级抓落实，确保横向到边，纵向到底，不留死角，形成层层有人管，层层有人抓的管理格局，带动全员参与，搞好安全生产，确保实现百日攻坚战的目标。

二、工作安排：

1、10月21日前各单位要按照市政府文件精神要求召开“百日攻坚战行动动员会”把文件精神和公司的工作安排贯彻落实到每一位员工，并利用板报、条幅等宣传工具，积极开展对本单位职工在安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性方面的教育，努力增强在隐患治理工作上的主动性和自觉性。

2、各单位要按照实际情况落实公司的百日攻坚行动方案，进一步提高做好安全生产工作的重要性认识，进一步提高做好安全生产工作的主动性、积极性，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平。

3、开展隐患排查自查自纠工作，建立隐患排查治理制度及具体工作，加大对重大危险源管理，逐步形成完整的隐患排查工作和长效工作机制。

三、整治内容：

1、隐患排查治理的共性问题。

各单位全面排查在生产工艺、基础设施的配备、技术装备的运用、工作环境及事故预防措施等在工作中存在的问题，安全管理的组织机构建设。各项管理制度的健全与完善，现场管理、违章违纪查处等方面存在的薄弱环节，具体包括：

(1)各单位要把于安全生产相关的法律法规、规章制度、安全操作规程等相关内容组织员工进行学习考核，确保贯彻执行情况。

(2)各单位要制定正副厂长、工段长、班组长和职工等相关的安全生产责任制，并要严格按责任制进行考核，确保责任制的落实情况。

(3)对每个单位提取安全费用，用来奖励安全生产先进单位。

(4)各单位的安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况进行检查整改，对劳保用品的配备和使用情况、作业场所职业危害的防治等情况进行查看和改进。

(5)有特种设备的单位，要按时对其的完好状况和检测检验进行核对，确保特种设备的安全使用。

(6)安全培训教育方面，各单位在每周三进行的安全会，要求必须认真对待，不能走过场，要有学习内容和签到表。三级安全教育方面，各单位要对二级和三级安全教育负起责任，不能应付了事，对新进厂的职工工作岗位存在的危险进行告知。另外对于特种工的培训，首先要确保持证上岗，还要定期对其培训并进行考核。

(7)各单位要按照应急预案定期进行演练，定期检查应急救援物资和设备是否有效，要求有演练方案和演练后的总结，对出现的问题进行分析解决，并及时进行修订预案。

(8)安全三同时有安全处主抓，确保在改建和扩建工程时安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2、冶金行业所设计治理的专项内容：

在公司内部，主要是高炉、转炉、热风炉、煤气柜、制氧机、连铸机等重要设施设备的检查维护保养和隐患排查治理。

(1)各单位重点是监管煤气在生产、传输、使用过程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的发生，建立并煤气管理制度，配备煤气防护设施并确保能可靠使用，同时建立应急制度。

煤气柜和水封、排水器等。

(2)各单位要加强煤气设施设备管理，对煤气设施设备进行编号管理，明确划分管理区域和责任，对煤气水封排水器、泄爆装置、快切装置、报警装置等设备及安全阀和压力表等设备附件定期检查、维护和更换，确保处于完好状态。

(3)各单位在煤气区域动火检修时，必须开动火票，制定检修安全措施，并严格执行危险作业审批制度。

(4)在涉及吊运铁水、钢水的炼钢分厂和炼铁分厂，使用的罐体耳轴、天车、吊钩等必须定期检测，防治倾翻、喷溅和爆炸。

(5)安全标准化建设。上次安监局领导和专家来公司炼钢、炼铁进行标准化验收所发现的问题，要继续查看并督促整改，确保下次验收顺利通过。另外制氧的标准化建设，要立即着手，按照标准化的要求开展工作，确保今年也通过标准化验收。

四、各单位负责人要按照此方案安排工作，提升本单位的安全管理水平，确保实现杜绝生产事故的发生，实现安全生产稳定向好，确保公司在百日攻坚战中取得良好成绩。

安全生产工作方案

为做好20xx年“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作，有效防范各类安全生产事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的“中秋”“国庆”佳节，根据中央、省、黄山市关于加强当前安全生产工作的部署要求，有效防范遏制各类事故，现就切实做好“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作的有关事项通知如下：

“中秋”“国庆”两节期间，人流、物流、车流剧增，各项生产经营活动处于繁忙时期，同时天干物燥，气温下降，刮风下雨等不确定气候增多，不安全因素增加，安全管理难度进一步增大。做好“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作，对于实现20xx年安全生产工作良好收官至关重要。各村、乡属各部门要进一步增强紧迫感和使命感，促进企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实。要高度重视、周密部署、统筹推进，对“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作作出具体安排并认真组织实施，确保本村、本单位安全平稳有序;各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较突出、安全生产事故易发多发的地方、单位、场所，加强指导和督促检查，有效防范各类事故;各生产经营单位特别是“中秋”“国庆”两节继续施工和生产的单位，要严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，确保生产安全。

为切实加强“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作的组织领导，确保各项工作取得实效，经乡党委政府研究，决定成立“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作领导组(以下简称领导组)，组成人员如下：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在乡安委办，由严建飞同志兼任办公室主任，成员为乡安委办工作人员，负责“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作的形势分析、措施制定、跟踪督促、综合协调、检查指导，以及相关情况的收集、疏理、汇总、上报等工作。

20xx年9月12日至20xx年10月8日。

(一)突出重点，强化措施，集中开展安全隐患排查和整治行动，各村、乡属各部门要结合“中秋”“国庆”两节期间本单位、本行业安全生产特点，进一步明确目标、细化措施、落实责任，加大执法检查力度，集中力量对重点行业领域、重点单位、重点场所和重点部位扎实开展安全隐患大排查、大整治行动。

1、加强烟花爆竹安全监管。各村(社区)、各有关部门要严格按照有关规定，一是要认真做好“中秋”“国庆”两节期间烟花爆竹安全宣传工作，教育群众远离油库、加油站、液化气战以及人员密集场所燃放烟花爆竹。二是要加强路查路管力度，严厉打击非法违法运输烟花爆竹行为，彻底堵死非法劣质烟花爆竹流入我乡渠道。三是要严密监控重点人员。牵头组织有关部门，强化联合执法，切实整顿烟花爆竹市场秩序，严厉查处经营、销售非法劣质烟花爆竹行为、并及时组织销毁劣质烟花爆竹。四是各村和乡安委办要加大本辖区无销售烟花爆竹资质的副食零售店监管，防止违法销售烟花爆竹行为。

2、加强道路交通安全监管。要加强中秋国庆期间交通安全宣传及标识标牌建设，一是对全乡所有公路进行排查，完善交通设施和警示标识，在重要的交通节点及危险区域设立警示标牌标识，特别是针对芦溪路等在建工程增设警示标识，增设错车道，明确责任，24小时巡回监管，严防重特大交通事故发生。二是认真落实交通安全各项措施，加强道路安全执法和对驾驶员和培训教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客，以及超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。三是针对雷雨、大风天气和节假日人流集中等特点，加强监督检查力度，强化对客运企业和危险路段的监管治理力度。严格对各类运输工具性能和状况进行全面检查，及时进行车辆的检修、保养、维护，防止带病运营，坚决杜绝较大以上交通事故，减少一般事故。四是做到重要路段和重要时节点对不文明驾车行为进行劝导，提高司机的安全意识。同时发放“中秋”“国庆”期间交通安全的一封信，进一步提高广大群众出行安全意识。

3、加强人员密集场所安全监管。一是对全乡学校、饭店、卫生院等公共聚集场所进行隐患排查整治，重点整治消防通道、疏散通道是否畅通，消防器材配备是否齐全、充足、有效，检查有可能引发火灾的隐患，对不具备安全条件的单位和场所要坚决停业整顿。二是要切实加强对各类大型公众聚集性活动的安全监管，坚持“谁主办、谁负责”的原则，严格执行审批备案制度，举办单位在策划活动方案的同时，必须制定严密的安全防范措施和意外情况应急处置预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备设施符合安全条件。三是督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。

4、加强食品卫生安全监管。

要扎实开展食品流通市场安全整治行动，重点排查食品生产和经营单位的劣质、变质食品，严查超范围、超剂量使用食品添加剂和非食品原料加工食品，加强对超市以及蔬菜副食品销售网点的检测、检疫工作。二是对营业性饭店、集体食堂、农村婚丧嫁娶宴席进行预防性卫生检查，对饭店农家乐开展消防及饮食安全大检查。严防重大食品卫生安全事件发生，切实保障人民群众健康安全，确保“中秋”“国庆”两节期间的安全稳定。

5、加强建筑施工的安全监管。要强化对停工单位的日常巡回检查，督促企业做好节日期间安保工作;对继续施工单位要明确监管责任人，大力开展安全隐患大排查行动，重点排查施工机械、施工用电、脚手架搭设、临边洞口防护、塔吊、施工电梯、安全网等环节，对查出的隐患，要责成专人督促企业严格落实各项安全整治措施。住建和相关站所要定期开展质量和安全检查，发现问题，严格采取返工、停工等措施，不符合质量标准的不得竣工验收。有重大质量问题的，要依法追究相关人员责任。加强用电运行管理、确保节日期间用电安全。

6、学校安全监管：对学校安全隐患排查和整治情况认真进行一次“回头看”，对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，做到全面、彻底、不留死角，深入查找各种安全隐患和安全工作薄弱环节，检查的情况和安全隐患必须登记备案。对查找出的`安全隐患，要及时制定整治措施，迅速整改到位，坚决防止安全事故的发生。对一时无法整改到位的隐患，要制定严密的防范和监控措施。要完善应急预案，搞好应急演练，确保校园安全。

7、其它行业安全监管。加强水利、电力、农机、旅游、林业、餐饮、养殖、地质灾害等各行业领域的监管，结合季节气候和节假日等特点，明确目标任务，突出工作重点，细化落实责任，认真组织开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实加强安全监督和管理工作，落实安全生产两个主体责任，夯实安全生产基础，确保“中秋”“国庆”两节期间安全生产。

(二)强化措施，确保各项工作取得实效。

一是要对各类非法违法生产经营建设行为，综合运用行政、法律、经济等手段实施严厉打击，切实维护各行业领域正常生产经营秩序。

二是对合法生产经营单位，每一个监管责任人逐一落实监管责任和工作任务，对重点领域、重点企业必须明确专人负责监管。严格检查各生产经营单位安全生产责任制和各项安全措施落实情况，各项规章制度执行情况，重大危险源登记建档和监控情况，安全生产培训教育情况，督促企业强化现场管理，加大自查自纠力度，严格按照“五落实”要求整改隐患。

三是对检查发现的各类问题隐患，能现场整改的，要严格落实现场整改措施;属限期整改的，要按时限要求进行复查，对未能按时按要求整改消除隐患的，要严格落实处罚措施;对重大隐患要实行挂牌督办，责令企业落实专人负责，并由主管部门落实专人督促整改;对于经整治仍不达相关安全生产标准的，要坚决停产、停业或关闭，并进行重点监控，确保安全隐患排查率达100%，安全隐患整治责任落实率达100%，重大安全隐患挂牌整治率达100%，安全隐患整治责任落实率达100%，一般安全隐患整改率达100%。

(三)加强应急管理，切实做好应急值守工作。

1、严防自然灾害引发生产安全事故。各村、各部门要针对秋季天干物燥、偶有风雨的气候特点，立足超前防范，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等应急管理工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火、防大风、防雨、防泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要加大秋季道路交通、消防、煤气中毒、烟花爆竹安全燃放等方面应急避险宣传教育力度，增强群众安全意识和防灾害事故知识，提高安全自保、互保意识，提高防灾避险能力。

(一)提高认识，警钟长鸣。把“中秋”“国庆”期间旅游安全及交通安全作为当前安全生产重要内容来抓。各村、各部门必须从政治、经济、社会大局安全稳定的高度，深刻认识“中秋”“国庆”两节期间安全稳定工作的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不可有丝毫含糊，不能因安全生产形势趋稳，而产生丝毫麻痹侥幸心理和松懈畏难情绪，牢固树立“安全生产工作始终从零开始”的理念，按照“一岗双责”要求，扎实开展安全生产各项工作。由各村、各单位主要负责人亲自安排部署，亲自督促检查，确保各项工作措施落到实处。要结合自身实际，研究制订针对性和操作性的实施方案，并进一步细化明确检查内容、检查时间、检查频次等，并逐一明确各监管对象责任人，将工作任务层层分解落实到人。

(二)精心组织，协作联动。各村、各部门要早部署、早安排，主要领导亲自挂帅，结合专项整治遗留问题，及时整改落实各类安全隐患。对于重大安全隐患，由主管部门牵头组织，有关单位配合，加强协作，加大整治力度，确保各项安全措施落实到位。

(三)落实责任，务求实效。按照“谁主管、谁检查、谁检查、谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，全面抓好各项安全生产工作。进一步落实乡村组织及责任，发挥安全生产网格化和网格员作用，严格落实管行业管安全，谁主管谁负责的安全生产责任。对安全生产隐患大排查情况要记录在案。对排查不到位、整改不及时的，经乡政府督查发现，要严格执行事前责任追究制度，追究有关责任人责任，对发生事故的，要依法追究法律责任。

(四)严格问责，从重处罚。对安全生产工作中因敷衍塞责、落实不力、拖拉延误造成事故的责任人，要利用法律、经济、行政等手段，从重、从快予以处理。

安全生产工作方案

全市安全生产工作会议后，市林业局高度重视，积极部署，组织召开了安全生产专题工作会议，狠抓源头管理，强化各项关键措施落实，为确保林业没有安全生产事故发生，现制定方案如下：

为做到林业安全生产工作早部署早落实，在市安全生产工作会议召开后，局里及时召开安全生产工作会议，将市安全生产工作会议精神进行详细传达，按照要求，及时组成安全生产领导小组，由局长为组长，主管副职为副组长，相关职能科室负责人为成员，采取定期和不定期的方式，对林业安全生产情况进行检查，并针对检查情况，及时进行通报，促进安全生产工作的有序推进。

一是抓机关管理。下发了红头文件，进一步加强了车辆管理和节假日、夜间值班，对财务科、办公室等重点部门进行了认真细致的排查，做到防患于未然。

二是抓食品安全。出台了进一步加强冬枣技术服务的意见，组织技术人员“一对一”对口帮扶，与枣园签订无公害生产技术帮扶协议，定期下乡进园指导枣农按无公害标准化生产规程进行管理，把好农产品食品安全的第一关。

三是抓白蛾防治。制定下发了《xx市20xx年度美国白蛾防治实施方案》，对防治责任区域进一步进行了细化分解，明确了科学防治措施和重点防期，采用飞防与地面防治相结合的方法，最大限度地降低农业损失，保障农业安全生产。

四是抓护林防火。进一步健全护林防火网络，组织人员及时对全市的防火工作预案进行修改和完善，进一步明确各责任单位的防火责任制，与各相关责任单位签订责任状，强力落实重点森林防火直接责任人制度，实行谁的责任区谁负责，不断明确任务，落实措施，做到统一领导，统一指挥，职责分明，把防火任务、责任、目标、措施分解落实到林地，做到林有人护，责有人担，案有人查，确保护林工作全方位展开，不留死角。

下一步在抓好机关管理的同时，一是重点搞好林政执法，做好森检、防火、防盗伐等林业安全生产工作；二是指导枣农搞好标准化生产和绿色生产基地认证，保障林果产品食用安全；三是全面防治美国白蛾，确保我市及京津地区的生态安全。

安全生产工作方案

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。

实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。

强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。

（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。20xx年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。

（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。

（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。

（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。

（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。

（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订20xx年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。

2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各村（社区）、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。

（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。

（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。

20xx年4月28日

安全生产工作方案

安全生产工作方案

坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，以“较大及以上事故零概率、一般事故小概率”和实现事故起数和死亡人数持续“双下降”为目标，切实强化安全生产各项责任落实，全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全完善“双控”机制，不断巩固安全生产基本盘基本面，保障人民群众度过安定祥和的元旦春节假期。

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全系统危险化学品（烟花爆竹）、消防等行业领域所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式集中排查整治。

（一）危险化学品方面。重点检查危险化学品企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况；重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制落实情况；危险化学品从业单位人员安全资质和安全教育培训情况；危险化学品“两重点一重大”生产企业自动控制和监控系统运行情况；安全防护设备和应急救援装备配备情况；动火、受限空间、检维修等危险作业环节的安全管理情况；落实防冻、防凝、防滑、防爆、防泄漏措施情况。

（二）烟花爆竹方面。重点检查烟花爆竹经营企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况，烟花爆竹经营企业要严格落实禁燃禁售要求，妥善处理剩余库存，做好安全生产工作，杜绝一切非法违法行为，确保不出问题。

（三）消防安全方面。突出物流仓库单位、各类商业、批发市场、宾馆饭店等重点场所，重点整治企业消防安全责任落实不到位，经营场所内电气线路私拉乱接、违规用火用气、消防器材缺失等事故隐患，从业人员安全培训不到位、现场监管管理和应急救援人员设备不足、应急预案内容和演练不到位等问题。加强消防安全隐患排查，严厉打击楼道间堆积杂物、私拉电线、电动车违规充电和占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

开展元旦春节期间安全生产风险隐患大排查大整治行动，坚持企业自查自改贯穿始终，坚持监管执法贯穿始终，坚持追责问责贯穿始终，坚持建立长效机制贯穿始终。从即日起到20xx年2月28日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx年1月5日前）。

各县（市、区）供销社、承德供销集团要制定印发安全生产风险隐患大排查大整治工作实施方案，进行动员部署。对危化品、烟花爆竹、消防等行业领域要明确排查整治的目标、内容、标准和具体措施，层层动员部署，制定督导执法检查计划，确定检查重点企业名单。

（二）排查整治阶段（20xx年1月5日至20xx年2月18日）。

1、各企事业单位按照“六查六看”进行自查。（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实人、财、物和工作保障措施）。

2、各县（市、区）供销社、承德供销集团要严厉查处各类非法违法行为，把督查作为推动大排查大整治行动取得实效的重要抓手，以“铁面、铁心、铁腕、铁律”的“四铁”精神抓督查，对违法违规行为实行“零容忍”。

3、各县（市、区）供销社、承德供销集团要按照“隐患就是事故，发现就要处理”的要求，对大排查大整治发现的重大隐患实施挂牌督办、限期销号。企业对挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

4、各县（市、区）供销社、承德供销集团要围绕整治内容落实情况开展巡查、考核、督查、执法，充分利用通报、约谈、警示、下达整改令等措施，对工作不负责、不作为的实施责任追究，对非法违法行为、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成整改任务以及责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

（三）“回头看”总结提升阶段（20xx年2月19日至20xx年2月28日）。

开展安全生产风险隐患大排查大整治工作“回头看”，对排查整治有遗漏、不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立问题台账，限期整改到位。深入分析共性问题和突出隐患，认真总结成绩和不足，深挖背后深层次原因，完善各项规章制度，固化工作成果，健全风险管控和隐患排查治理长效机制。

（一）加强组织领导，严格落实责任。各县（市、区）供销社、承德供销集团一定要提高思想认识和政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实站在对党和人民群众高度负责的高度，站在当好首都政治“护城河”的高度，站在推动全市经济社会高质量发展的高度，进一步增强抓好安全生产风险隐患大排查大整治的紧迫性、责任感和使命感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，强化安全生产各项责任落实，层层抓好组织实施。党政主要领导要亲自研究部署，分管领导要带头深入一线开展督导检查，推动大排查大整治取得实效。

（二）加强督导检查，形成强大震慑。要切实把监察作为有效监管的治本之策，把严格执法作为防范事故的断然措施，真正用起来、严起来，要按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的总要求，突出重点地区、重点行业领域、重点部位、重点作业环节，组织精干力量，深入基层一线逐企业、逐工艺、逐岗位开展执法检查，要坚持严格公正规范文明执法，切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬。对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业，要严格按照“四个一律”要求依法严惩。

（三）加强宣传教育，提高整治实效。要采取切实可行的措施，充分利用一切媒介加强对排查整治工作的宣传，着力营造全面排查、严格整治、打击非法的浓厚氛围。要结合复产复工加强从业人员安全教育培训，提升安全防范意识和执业技能。要结合安全生产专项整治三年行动，充分运用并严格落实前期专项行动中形成的“一表三清单”工作成果，提高大排查大整治行动的针对性，保证各项工作有机结合、同步推进、相互促进。同时，要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“一表三清单”，在严格督促整改上下功夫，进一步增强工作的系统性和连续性。

安全生产防范自检方案

以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、组织领导。

为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。

组长：

成员：

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。

三、时间安排。

本次专项行动从20__年6月18日前开始至20__年10月31日结束。

四、检查内容及工作措施。

(一)校舍、设备设施等安全大检查。

认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的'电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理。

1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育。

1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

五、实施步骤。

第一阶段：宣传发动(6月18日前)，按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段：学校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。

第三阶段：集中治理(9月1日—10月10日)，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段：本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

安全生产防范自检方案

为认真贯彻落实庆特化安字【20_】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神，切实做好安全生产工作，民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动，具体安排如下：

一、专项治理组织机构。

组长：董亮、吕选勤、王艳君。

副组长：孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞。

成员：王兴振、郑成新、温旭伟、徐利、汪继刚、雷凤林、

二、专项治理工作包括五个工作方面内容。

1、有效治理违章行为。

2、加强危险品科研试验安全管理。

3、规范危险作业安全管理。

4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

三、具体安排。

1、方案制定、学习宣贯彻阶段。

时间：20_年3月15日至20_年3月31日。

技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组，各单位认真学习工作方案。

2、单位自查，制度疏理阶段。

时间：20_年4月1日至20_年4月20日。

各部门、车间及班组要充分利用这段时间，对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学习、执行，到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找，制定整改计划，并于4月20日前将自查情况上报技安部。

3、完善制度，问题整改阶段。

时间：20_年4月21日至20_年6月5日。

各单位对各项制度、审批程序进行完善，对新制定的各项制度进行学习，规范操作行为，对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

4、民爆公司自查验收阶段。

时间：20_年6月6日至20_年6月10日。

民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查，并形成自查报告。

5、庆化公司验收阶段。

时间：20_年6月11日至20_年6月30日。

做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

四、要求。

1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

安全生产工作方案

根据国务院安委会办公室《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办〔20xx〕6号，以下简称《通知1》）和省安监局《关于印发20xx年度安全生产执法检查计划的通知》（皖安监综〔20xx〕48号，以下简称《通知2》）精神，县安委会决定在全县范围内深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法生产经营行为，遏制重特大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、指导思想和目标。

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、全省安全生产工作会议和市县安全会议精神，坚持科学发展观和安全发展指导原则，按照《通知1》和《通知2》要求，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务。

严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。要突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地质灾害以及各地各乡镇（园区）、各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法，重点对以下行为坚决严厉打击或查处：

（一）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的；

（四）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（五）瞒报事故的；

（六）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（七）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（八）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；

（九）其他非法违法生产、经营、建设行为。

三、工作步骤。

安全生产执法行动要贯穿各地、各行业（领域）、各单位全年安全生产工作始终，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月份）。

1.各乡镇（园区）、各部门要本方案要求，结合20xx年“隐患治理年”活动中发现的突出问题，特别是20xx年被列为县重点安全事故隐患没有销案的突出问题，认真研究制定本地本部门安全生产执法行动方案，落实责任，明确任务，完善措施。

2.要通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作(6月至9月)。

1.各乡镇（园区）、各有关部门负责组织对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，统一上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

2.各乡镇（园区）、各部门要对开展执法行动情况进行按月总结，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地本部门安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。各乡镇（园区）、各部门将执法行动的月总结材料于每月28日前报送县政府办和县委办，对需要进行集中整治的重大问题报请县政府组织开展联合执法行动。

3.各乡镇（园区）、各部门要进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为坚决予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。

（三）深化安全生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。

1.针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。

2.要搞好安全生产执法行动总结，针对执法行动中暴露出来的政府监管以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各乡镇（园区）、各部门安全生产执法行动总结要于12月上旬报县政府安委会办公室。

四、工作要求。

（一）切实加强组织领导。安全生产执法行动由各乡镇（园区）、各有关部门负责组织实施。要制定切实可行的工作方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施；要建立主管领导负责的工作机构，搞好组织协调，安全监管、国土资源、经委、公安、交通、建设、教育、卫生、工商、质监和文旅等部门要加强配合协作，并根据职责分工明确牵头单位，强化联合执法；各乡镇（园区）、各部门要及时向县安委会办公室报送工作信息，及时上报、反馈有关信息；要层层落实责任，逐级抓好工作落实；要根据县政府对相关行业主管部门的安全生产职责规定，针对本行业（领域）存在的严重非法违法生产经营行为，采取措施予以打击和治理。

（二）严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的，停产整顿；该关闭、取缔的，坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业，要在媒体上公布，并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放，以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。

（三）加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作。

（四）强化社会监督和舆论引导。要鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为。各乡镇（园区）、各部门都要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。对于举报有功人员，给予适当奖励。要搞好新闻宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主，总结宣传安全生产的典型事例，也要及时曝光一批非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位，形成强大舆论声势，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。

（五）坚持统筹兼顾。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管队伍建设等“三项建设”，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。

（六）加强综合协调、督促检查。在全县深入开展安全生产执法行动是一项关系安全生产全局的重要工作，各乡镇（园区）、各部门要切实搞好综合协调、督促检查，确保安全生产执法行动健康深入进行。要搞好统计调度，及时掌握安全生产执法行动的进展情况，及时总结上报有关信息，及时研究、协调解决执法行动中出现的突出问题。要加强检查督查，在汛期、高温、国庆、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查，确保执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究，注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，逐步构建安全生产长效机制。

对开展安全生产执法行动情况，县政府督办室和安委会办公室将不定期进行检查督查，在6月底前，将集中开展一次安全生产综合大检查，各乡镇（园区）、各部门安全生产执法行动进展情况书面材料每月28日前报送县政府办公室和安委会办公室。