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工程监理论文
我国的建筑企业正在迅猛发展,为了对建设工程实施有效的监控,我国推行了工程建设项目监理制度,它以其专业化的监理队伍,为投资者提供了工程管理专业化的服务,并实现了与工程管理方面的国际惯例初步接轨。下面由学术堂为大家整理出一篇题目为“建设工程监理的问题与规范制度构建”的工程监理论文,供大家参考。
摘要:我国的建筑企业正在迅猛发展,为了对建设工程实施有效的监控,我国推行了工程建设项目监理制度,它以其专业化的监理队伍,为投资者提供了工程管理专业化的服务,并实现了与工程管理方面的国际惯例初步接轨。然而,我国的建设工程监理行业存在一些问题,有碍于监理行业的健康稳定发展。因而,需要针对当前的工程监理现状,进行深入地剖析,推进我国的工程建设管理体系科学化、规范化、制度化。
关键词:建设工程监理;现状;规范化;管理。
我国推行专业化建设工程监理制度以来,其职责主要是受建设单位的委托,利用其专业化的技术和管理手段,为建设工程的进度、质量、安全等实施有效的、全程的监管,从而确保建设工程的目标完成,它是我国在工程建设领域体制改革的重大举措,成为了工程项目管理的基本制度之一,取得了较好的社会效益。然而,在现实的建设工程监理制度运用过程中,难免出现一些问题,诸如:市场秩序、监理取费、监理业务范围等,需要对建设工程监理实施有效的控制,用规范化的监理工作程序,保障建设工程项目顺利进行。
我国的建设工程监理制度历经了监理试点、稳定推进、全面深化的不同阶段,取得了较好的经济效益和社会效益,深受建设工程领域的好评。具体表现在以下几个方面:
其一,建设工程监理制度已经成为了我国建设工程的基本制度之一,在多年的推行之下逐渐形成了整套法律法规体系,正在向制度化、法律化的轨道前行。
其二,建设工程监理队伍正在不断扩大,监理人员的综合素质也在不断提升,至20xx年截止,我国的建设工程监理行业在册从业人员已达94.19万人,其中,隶属于行业协会注册的从业人员有20.19万人,占总人数的`21.43%.建设工程监理行业从业人员的数量较20xx年底增长了117%,注册执业人员较20xx年增长了105%,大大提升了工程监理队伍的整体素质。
其三,建设工程监理的范围不断扩大,涉及行业细分领域包括:房屋建筑工程监理、电力工程监理、市政公用工程监理、铁路工程监理、通信监理、石化监理等,范围不断拓展,内容涵括了建设工程的各个领域,并逐渐由施工监理、投资决策监理向建设工程全过程监理转变。
2.1准入门槛低,市场竞争不规范。
建设工程监理的准入门槛低,催生出一些专门为“挂证”而参加监理考试而并不从事监理行业的现象,出现所谓的“人证分离”,存在较大的责任风险;还有一些专门为挂靠而成立的监理公司,并不从事监理业务,而靠“出卖”资质收取管理费,影响了监理行业的正常健康发展,也有损于监理的服务质量,造成不良的负面效应。同时,还存在应用不正当手段,进行恶性竞争的问题,由于建设工程监理企业良莠不齐,为了承揽业务,采用规避招投标、陪标、低价中标等暗箱操作手段,存在恶性竞争的现象。
2.2工程监理取费较低,制约了监理行业发展。
在建设工程监理中,一些工程设计、工程勘察、工程招标代理、工程咨询等都属于监理的范畴,而目前,我国的建设工程监理取费标准和利润空间较低,不利于监理行业的经济发展。同时,监理市场竞争的不规范现象也致使一些监理项目无法按照国家规定的取费标准进行取费,这导致了监理服务质量低、人员素质低的问题,使监理流于形式,不利于监理行业发展。
2.3建设工程监理队伍素质整体偏低,人才建设不规范。
这不仅表现在监理队伍的数量上,还反映在理论知识结构和现场实践经验上,都存在监理队伍整体素质偏低的现象。具体来说,我国的注册监理工程师数量不足,不能满足工程建设的需要;监理人员的资质认定制度也还有待磋商,这个制度对于一些非监理岗位工作的优秀工程技术人才的考试压力太大,显现出较大的矛盾。另外,监理取费较低,导致监理工程人员的收入低,监理企业由于取费低,就找一些低工资的人充数,根本无法起到有效的监管作用,形成了一个恶性循环的怪圈。
2.4工程监理责任定位不清晰,法人地位不明显。
在我国的建设工程监理责任中,存在界限不清晰、不规范的现象,这种责任不清晰的现象,导致一些责任被无端扩大,责任过多,而权力却没有得到很好的利用,致使一些监理遭受不正当处罚,监理缺乏自主权,在产权关系和管理经营方面不清晰,分配制度也存在不合理的现象,制约了监理的长远发展。
3工程监理规范化措施探讨。
3.1完善监理法律法规体系,严守质量关。
我国的建设工程监理法律法规体系条款不少,然而,在市场规则和市场运行机制方面的监理细则较少,需要不断地完善监理市场的法律法规体系,依照有法可依、有法必依的轨道发展。同时,要拟定规范化的监理措施,严守工程质量,具体方法为:1,做好监理的准备工作。项目监理工程师进场之后,就要与建设单位取得联系,获取相关的监理合同、施工合同、施工许可证、施工图、地质勘察报告、中标通知书、招投标文件等,按照“先方案、再交底、后实施”的原则,进行认真的审核。其次,要对承包单位的资质和保证体系进行质量控制,重点审查承包单位的营业执照、安全生产许可证、安全组织管理体系、质量保证体系等。最后,实施对工程的质量控制。施工前,要审核施工单位的施工测量放线记录等技术交底,还要对施工材料进行合格审核。施工过程中,监理要通过巡检、旁站、平行检验等方式,对施工单位的施工过程进行监督,对于不合格的施工方案要责令其及时纠正。施工后的验收程序中,要让承包单位进行三级自检,然后,专业监理工程师再进行实地检测和核对,对于需要整改的部位下达整改通知书,验收合格之后才能签认。
3.2规范工程投资控制,追求效益最大化。
为了规范建设工程的投资控制,可以将建设总目标进行细化,分解到各个施工环节,如:桩基施工投资控制、基坑支护投资控制、安装投资控制等,再根据工程进度计划,拟定不同的月计划、季计划、周计划,从多个角度实施投资的控制。要注意监理的提前介入是投资控制的关键,有利于掌握证据,帮助建设单位优化设计方案,有效控制工程造价。
3.3规范工程监理进度控制。
对于建设工程项目的进度控制规范化的实现,要以动态控制为切入点,对工程施工进度进行协调和控制,全面分析施工总进度计划,包括:关键线路的可行性和合理性、天气变化因素、人员因素、材料因素等,对影响进度的风险因素进行预测、分析和排查,从而实现动态的监理控制。
3.4以市场需求为导向,培养高素质的监理人才队伍。
我国的工程监理行业发展的未来市场趋势是实现全方位、全过程的工程项目监理,在市场需求多元化的规律之下,要积极拓展监理服务内容,并加强对监理从业人员的培训工作,形成相当数量的高素质监理人员,打造出公信力强、品牌效应的工程监理企业,以推动建设工程监理行业稳定快速增长。
4结束语。
我国建设工程监理制度已经与国际惯例接轨,在不断拓展的工程市场需求之下,我国的建设工程监理要正视现状,剖析自身存在的问题,在完善工程监理法律法规制度的条件下,实施工程项目全过程监控,并优化工程监理企业结构,提高监理从业人员素质,促进工程监理行业的全面发展。
参考文献:
[2]尹琦。建设工程监理法律制度研究[d].辽宁大学,20xx.
[3]尚晓东。我国建设监理工程师的权力与责任研究[d].天津大学,20xx.
[4]贾福辉,李建军。现阶段监理行业发展的争议热点及政策建议[j].建设监理,20xx(10)。
[5]丁以河。关于监理企业发展方向的探讨[j].建设监理,20xx(9).
[6]伍军保,张天晓。关于我国现阶段建设工程监理发展的几点探讨[j].建设监理,20xx(8)。
工程监理论文
摘要:工程监理在工程建设领域发挥着重要作用,但我国的工程监理从业人员素质平均水平较低,加强监理专业人才的培养刻不容缓。本文从我国工程监理行业发展现状分析入手,对国内高职监理专业人才需求及人才培养模式进行探讨,提出适应不同行业类别和市场竞争需要的工程监理专业人才培养模式。
关键词:构建;高职;工程监理人才;培养模式。
工程监理是指工程监理单位接受建设单位的委托,依据法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同,对工程建设实施的监督管理。工程监理制度在国际上已有很长的发展历史,西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度,工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始,我国也在工程建设领域实行了监理制度,并已发挥了重要作用。
目前,我国的工程监理队伍日渐复杂,从业人员素质也参差不齐,人员素质平均水平较低,主要是缺乏经济管理、法律知识和组织协调能力,监理人员大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制。在新形势下,企业对监理专业人才的素质要求越来越高,提高监理队伍的素质和监理能力更为迫切。因此,加强监理专业人才的培养,构建监理专业人才培养体系,提高监理人员专业水平刻不容缓。
工程监理专业人才应是具备工程技术知识、经济和管理知识和实践经验的高素质复合型专业人才。根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围,实际工作需要的建设工程监理专业人员可划分为三个不同的层次:基层人才——建设工程基层监理专业人员;中层人才——注册监理工程师;高层人才——高级专业管理人员。高等职业教育的主要培养目标为基层业务人才,该层次的从业人员应具有工程施工和工程管理的基本知识,主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作,并且能对施工现场提出合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。
我国工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为以下14个工程类别:房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。
大量企业资料显示,多数工程监理企业的经营范围都不会只局限于一个工程类别,而是会涵盖若干相近工程类别,业务范围较广。我们专门成立了课题组,经过一个多月的时间,对近30家工程监理企业进行了调研。调研结果显示,所有企业普遍认为高职高专层次的工程监理人员按“综合专业人才”培养更适应市场需求,如按“不同专业方向”培养,则毕业生只能适应较单一专业的工作岗位,对不同专业监理岗位的适应能力较低,就业竞争力大大减弱。同时,其中90%的单位认为未来5年内对该专业的人才需求呈增长趋势。
我们课题组共调研分析了二十多所开设“工程监理专业”的高职院校,这些院校中该专业的培养目标和毕业生就业方向基本相似,主要开设课程也较相近,大多侧重于“房屋建筑工程”方向,少数侧重于“公路工程”方向,综合专业性方向较少。另外,由于各院校渊源不同,有些侧重于工程技术,有些则侧重于工程管理。
可见,目前高职院校培养的工程监理专业人才不能完全满足用人单位的需求,亟需构建一种适合不同行业需求的工程监理专业人才培养新模式。当然,由于各专业的差异性较大,全面覆盖专业资质中14个工程类别是不可能的,但我们认为将其中的土建类专业,包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地铁轻轨工程)统一考虑具有一定的可行性。
人才需求及岗位特点方面本专业毕业生主要从事工程施工阶段监理工作,也能从事一般工程施工项目管理等工作,职业岗位定向为工程施工监理员、质量检验员、材料试验监理员、测量监理员、计量监理员、安全监理员等。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业工程监理岗位所从事的工作基本相似。
岗位能力方面各岗位要求从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识,主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业对该岗位从业人员的能力要求差异不大,尤其是工程管理方面的知识和技能基本相同,区别仅在于工程施工技术方面。
课程设置方面在工程监理专业课程设置中,根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类。(1)主要公共课程。工程制图与cad、工程材料、工程测量、土木工程力学、施工组织与进度控制、工程造价与投资控制、工程质量控制、工程安全管理和控制、工程监理概论、工程招投标与合同管理、工程建设法规等。(2)不同专业专向课程。房建:建筑结构、建筑施工;铁路:铁道概论、铁路施工、地基基础;公路:公路概论、公路施工;市政:城市道路概论、给排水工程。
可见,不同专业方向开设的公共课程较多且基本相同,主要区别仅在于少量的专业专向课程,即不同工程类别的工程构造和施工技术。所以,在工程监理专业人才培养模式中选择我国工程监理企业专业资质14个工程类别其中的4类,包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地铁轻轨工程),构建高职工程监理人才培养新模式,以适应不同行业的需求,具有较强的可行性。
工程监理基层人才是监理工作的一线人员,要求具备的知识体系应该以应用能力为主线,围绕这条主线加强人文素质、专业素质、综合素质的培养,构建的知识结构应使学生具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。所以,我们在该专业人才培养模式构建中尝试性地将课程体系分为专业基础模块、工程技术模块和施工管理与控制模块三大部分,见表1:
专业基础模块不分行业,主要培养学生土建类专业共有共享的基础知识。工程技术模块分专业分别培养学生房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等专业的施工技术。施工管理和控制模块不分行业,主要培养学生土建类各专业施工管理和控制方面的技能。主要针对工程监理的工作内容,即“三控(质量控制、投资控制和进度控制)、两管(合同管理、信息管理)、一协调”进行课程设置。此外,还考虑了施工安全方面开设“施工安全的控制与管理”课程。值得一提的是,我们针对监理岗位的特殊性,探索开设了“公共关系与沟通技巧”,注重培养学生的组织与协调能力,受到所有企业的一致肯定。
为构建适应不同行业需求的高职工程监理人才培养新模式,我们专门成立了课题组进行研讨和研究,并在我院工程监理专业中试行,收到了良好的效果,得到了用人单位的一致好评。截至20xx年8月,我院20xx届工程监理专业96名毕业生的签约率已达100%,出现了供不应求的可喜局面。目前,这批学生已全部到企业顶岗实习,反馈情况良好,基本都能迅速适应工作岗位。
工程监理专业人才培养模式的改革任重而道远。我们相信,在大家的不懈努力下,我国工程监理从业人员的素质将有很大的提高。
[3]马军霞.浅析高职工程监理专业人才培养模式[j].硅谷,20xx,(18).。
工程监理论文
分析了园林工程监理存在的问题,包括业主、施工单位对监理工作不够重视,监理从业人员素质较低等,并从注重与业主沟通、注重工程现场管理、注重提高职业素质等方面提出了相应对策,以期为促进园林工程监理工作的开展提供参考。
监理的基本职责是“三控三管一协调”,即:质量、进度、投资控制;职业健康安全与环境管理、合同管理和组织协调。但在工作实践中也存在落实不到位的问题。我国园林工程监理制度落实不是很到位,主要是业主、施工方不够重视,从业人员自身素质不高造成的,应注重提高行业自身人员职业素质和工程管理,确保监理作用得到充分发挥。在此,笔者试对此问题作一分析和探讨。
1.1业主对监理工作不够重视。
在工程施工中,业主对监理工作不够重视,很多时候监理不能真正起到作用。有些业主单位觉得绿化工程就是种几株树、修几个亭子的小事,不会出人命关天的大事,监理实在是多此一举,对监理的意见往往也是不置可否,总是出了问题才想到监理。园林工程不可能像建筑工程一样随时开工。虽然现在反季节种植技术已经比较成熟,但在非种植季节苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而业主为了达到出效果、出政绩目的,很多时候都不考虑选择适宜的种植季节。
1.2施工单位对监理工作不够重视。
有的园林施工企业规模较小,工程投资较低,人员素质较差,进驻现场的管理人员与投标文件所承诺的不一致。监理提议更换管理人员,往往得不到回应。对于这种情况,监理只能发监理通知单和监理工作联系单。还有的施工单位往往直到申请拨付工程款时才意识到必须得到监理的签字认可,而在施工过程中却只唯业主马首是瞻。有些业主在施工过程中凭自己喜好随意发号施令,不考虑后果。甲方领导往工地一站,就在那里“指点江山”:“这里建个亭子”,“那里栽棵树”,施工单位则惟命是从,完全不考虑当初的施工设计图纸和监理的意见。
1.3监理从业人员自身职业素质较低。
园林工程与建筑工程不相同,一般工期较短,造价较低,现场监理人员较少,生活办公条件较差。在某些工地,监理人员的吃饭住宿问题都很难解决,只好吃住在施工单位,给正常的监理工作带来一定的负面影响。有的监理公司为了中标,往往压低工程报价,恶性竞争,降低收入,投入也就不足,影响公司人员整体素质的提高。有的监理公司为了降低企业运行成本,挂证(监理人员把自己的执业资格证给需要的单位注册,单位给予一定的报酬,但本人并不在这个单位工作,俗称挂证)及挂靠(企业和个人,挂靠有资质的企业,承接经营业务,被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务,挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为)问题严重,大肆压低普通监理人员的工资。较低的工资使从业人员门槛不断降低,最终导致行业工作人员整体素质不高。
2.1注重与业主沟通。
监理人员能否在工程监理中正常履行自己的职责,把握工作的主动性,很大程度上取决于是否获得业主的信任和支持。如果业主能坚定地支持监理人员的工作,那么施工单位就不可能随心所欲地欺骗业主,就不敢对监理提出的'各项整改措施置若罔闻。因此,监理人员就需要注重与业主的沟通,取得业主的信任和重视,让业主觉得自己确实是在设身处地地为他考虑,是在竭尽全力地维护业主的利益,使工程达到理想的效果。想做到这一点,就需要监理能深刻领会业主的需要,读懂工程的设计意图,从而提出科学、合理的建议,采取规范的措施,从而真正履行自己的职责,保证工程的质量,减少不必要的资源浪费[1]。
施工设计图纸确定后,园林工程质量的高低和美化效果的好坏主要取决于现场的施工情况。因此,监理人员必须身临一线,注重工程的现场管理。管理中,要切实负起责任,坚持按照监理程序办事,严格按照工程施工有关规范要求施工人员,做好进入工地各种苗木材料的质量把关,确保施工质量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身职业素质。
监理行业的不断发展,对从业人员的职业素质也提出了更高的要求。监理人员必须重视自身的学习提高,才能适应工作的需要[4]。不仅要熟悉相关的法律法规和专业技术知识,还应有良好的职业道德和一定的艺术修养。熟悉法律法规,才能使工作有理有据。具备扎实的专业知识,才能取得业主和施工单位的信服,才能提出科学合理的建议。良好的职业道德可以保证从业人员不会为了个人私利,随意给施工单位签字。有了一定的艺术修养,就可以做到胸中有丘壑。
[3]伊丽丽.做好园林绿化工程监理的探讨[j].科技资讯,20xx(10):66.
浅谈工程监理论文
目前,工程监理制已扩展到各行各业,燃气工程其运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。如何能使建设单位放心、供气单位安心、老百姓用气舒心。燃气工程的施工质量如何保证,工程监理工作显得十分重要,应该说监理单位在工程建设中自成体系。坚持按照建设单位与各方签订的工程合同及国家法律、行政法规、技术标准办事。既不受发包单位的随意限制,也不受工程承包单位的干扰,工程建设监理以其服务性、独立性、公正性、科学性的特点贯穿于项目建设中。它与业主、承建商三者间的关系是平等的、横向的,监理单位处在独立的一方,同时,又是公正的第三方。也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上,公正地加以解决和处理。工程建设项目的顺利实施,监理活动的正常运作,还归功于科学性决定的,工程建设监理以协助业主实现其投资目的为己任,力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。没有科学的思想理论、方法、手段是不可能驾驭成功的。。
二.深圳市燃气工程现状。
深圳市燃气工程施工主要采用议标制。具备市建设局颁发资质证书的施工企业有二十余家。市区管网为单级中压管网,输送压力为0.07mpa,管材选用无缝钢管及pe管。燃气行业关系到每位居民的切身利益,运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。政府部门也极为重视。专门制定了地方性法规。一九九六年五月一日开始实施《深圳经济特区燃气管理条例》,按照条例的要求,深圳市燃气行业逐渐规范化\制度化。从报建到投入使用以及管理均朝着有序的方向发展。深圳市工程建设监理一直走在全国同行业的前列。而作为燃气工程监理,其专业性较强,更是如此。深圳市建设局于一九九七年发布文件,对燃气工程实行强制性社会监理,对深圳市燃气行业规范化进程又迈出了一大步。
工程监理是通过高智能化的服务,保证业主实现建设目标的特殊行业。我们的产品就是科学、规范、优质、高效的服务。只有依据工程建设合同、具体组织管理和监督工程建设活动,在工程实施阶段控制质量、投资和进度,才能正确维护建设单位和施工单位双方的合法权益。我公司通过几年的实践摸索,总结出一套有效的模式。目前,以总监负责制为首的高效能决策指挥体系正在形成。
三、监理机构组织形成及手段。
监理组织本着“满足需要、精干、高效”原则组建。专业成员应按“职责落实,全面覆盖”的要求配置,做到分工明确。责任到人,项目总监,全权代表公司行使监理合同赋予的权利,履行监哩合同规定的责任和义务。目前,监理范围大多是施工阶段,所采用的手段一般有:
1)旁站监理就是监理人员对承包商的施工现场进行跟踪监理,一经发现问题及时纠正。
2)测量开工前要对承包商的施工放线进行测量复核,在施工过程中也要用测量手段进行控制,对已完成的工程要通过测量进行验收。
3)试验对工程质量的评价依据就是试验数据。凭目测、经验等感觉方法不能对工程质量评价。试验要有试验设备和合理的抽样方法。
4)严格执行监理程序。
5)定期或不定期组织召开工地协调会,来沟通各方信息,集思广益。
四.关键工程的质量控制。
质量是工程项目的生命。质量控制是一个连续的动态过程,其成果是各个工序控制效果的积累和叠加。对工序质量的控制,包括对工序活动条件的控制和工序实施效果的控制两个方面。将项目质量控制目标,按专业工序进行分解,把具体的监控工作落实到专业监理工程师身上。
气管道施工主要管理程序:
各分项工作可以根据时间或工序交叉进行。但值得重视的是自检工作及各工序完成后的监理人员的检查,签属有关资料要在现场。根据施工图纸的桩号、坐标进行,每一工序达到设计要求后方可进入下工序,工序检查不合格需返工。直至达到设计要求。监理人员工地检查和平行检查应随机进行,对下一道工序所掩盖的工程应在覆盖前进行工程隐检,防止工程质量隐患。
五.抓好进度控制、投资控制,确保工程按预期目标完成。
人员既要维护建设单位的利益,又要维护施工单位的合法权益,工程质量也得到了明显提高,监理工作也逐渐细化,更加完善。
参考文献:
1.《工程建设监理概论》(中国建笋工业出版社)。
2.《深圳市燃气工程监理有限公司监理规程》。
浅谈工程监理论文
(一)业主多元化的需求促成监理企业向项目管理型企业转型。
伴随经济脚步的加快,工程项目管理规范的法人体系也在逐步完善,为了应对激烈的全球化竞争,为了抢夺原材料市场和资源市场,建设工程单位的重心在不断地发生变化,强烈地需要监理企业实施对项目全过程的监控与管理,而不仅仅局限于项目施工过程中的质量管理,要从管理内容上、管理方法上进行变革,这就为监理企业向项目管理型企业的转型创设了需求的前提。
(二)监理企业自身发展的需求。
工程监理企业在多年的监理实践过程中,不但在监理资质上获得了长足的进展,而且在监理人才上也储备了专业性的监理人才,能够满足工程项目管理的全过程的监理任务需要,为向项目管理型企业的转型创设了资质上和队伍上的条件。
(三)高效、优质的项目管理目标的需求。
监理企业在市场竞争条件下,其服务范畴和内容必将得到拓伸,通过对项目全过程的投资、进度与质量三方的控制,使监理的地位得到额外提升,并在项目管理全过程的控制过程中,获得了更多的增值利益。
二、石油工程监理企业向项目管理型企业转型过程中的财务成本控制分析。
石油工程监理企业是应业主的委托,对石油工程项目进行全过程的投资、质量与成本控制,随着监理企业的转型趋势,其必然在项目的三个阶段发挥重要的成本控制作用,更好地为石油工程建设服务。
(一)石油工程项目设计阶段的监理成本控制。
我国的监理控制在设计阶段的参与度还不够,但是,应该借鉴国外的先进经验,将监理企业参与到项目的设计阶段,通过对项目工艺设计和和技术方案的重大决策的参与,可以从工程造价的角度,对项目进行造价节约和控制,防止施工过程中由于设计变更,而产生的财务成本费用的增加,从权衡的角度上来看,监理企业参与项目设计方案的制定与技术工艺的选取,是非常科学而必须的一种趋势。
(二)石油工程项目施工阶段的监理成本控制。
1、在工程项目的招投标阶段:监理企业首先要审查施工单位的施工资质和人员资质,严格施行双重准入把关机制,为施工过程中的工程经济质量负责。其次,监理企业要严格执行“先算后干”的施工原则,用市场竞争机制的招投标手段,确定工程合同,并明确工程价款,为今后的竣工结算奠定基础,避免扯皮的现象发生,激发不必要的争端。再次,监理企业要进行动态的合同管理,在合法有效的合同管理之下,对财务中的'各项成本费用进行明确规定,例如:定额费标准、人工费、材料费和机械使用费等,实行在财务费用成本预算控制之下的合同动态管理。最后,监理企业要对项目的各成本费用进行控制,采用多方供应商竞争的机制,严格控制材料和机械设备价款,想方设法降低财务费用各项成本。
2、在工程施工中的进度款控制:在进行合理的预算控制指标下,采取阶段目标控制法,取代了以往用实物套定额取费的计算方法,这种阶段性目标的监理控制,可以将一个石油工程建设总项目分解成块,施工过程进行到某一阶段时,监理企业就可对其进行检查并认可,完成某一阶段的目标施工任务后,得到监理企业的签字,即可拨付工程进度款,这种在预算控制指标之内的财务成本控制方式,有效地增强了施工单位的工作积极性,同时也提高了施工质量。
(三)石油工程项目竣工阶段的监理成本控制。
监理企业要在施工过程中及时跟踪,对发生的工程赔偿情况,要及时处理,避免在竣工的时候产生扯皮的现象;同时,要加强质量跟踪,避免在竣工验收时出现工程复查或项目之外的抽检,监理企业在竣工阶段验收时,通过对以上事项进行及时处理与防范,就可以有效地完成竣工验收的监理工作。
三、结束语。
在市场竞争机制的全球化态势下,如何规范监理企业在工程项目中的管理作用,更好地完成监理企业向项目管理型企业的转型,已成为了现代的研究课题之一。在发展与机遇的挑战面前,监理企业要向更宽的方向发展,必须首当其冲,将项目财务的预算控制与成本管理控制作为重点和关键所在,用合理合法的项目合同,对石油工程项目全过程实施财务成本控制,参与项目的设计与修订、项目的施工费用及进度款控制、竣工过程中的索赔与合同违约,监理企业只有增强自身素质,以一支专业化的监理队伍,运用各种经济和法律手段,对工程项目各个环节予以成本控制,最大化地节约工程项目资金,实现监理与项目管理一体化,用创新的观念,拓宽工程监理企业的发展空间,全面化地提升石油工程的管理应用水平。
工程监理论文
1.对档案资料的保管不够重视:很长时间以来,许多监理人员对工程监理档案资料的管理工作存在一些错误的认知,在他们的意识里档案管理就是一些简单的保管工作,而在工程施工监理的主要任务,仅仅是为了辅助来做好其他工作,只要能应付平常的工程检查而在施工即将结束时突击一下就可以。这些对监理档案管理的态度都说明了监理人员对档案管理缺乏正确的认识,对这些工作的重视程度过低导致监理工作有时举步维艰。
2.管理模式不正规:对一些管理部门来说,很多因为各类资源配置不合理,工程量大且人员零散,而监理档案被其他人员代为管理或者监督,造成档案资料比较零散无章。
3.档案资料管理人员问题:多数资料保管人员没有受到过专业培训,对档案的收集整理保管的工作不够细致专业,并且对档案的收集缺乏重视,难以保证对档案的合理保管。并且许多档案保管人员都是兼任保管工作,因此对其投入的精力较少,导致收集归档不及时,很大程度上降低了档案管理的工作效率,还会降低资料的真实性和准确性。
4.档案管理程序不完整:档案室人员不能对公司文件进行充分学习,档案室管理制度没有得到实施,致使不能对资料的保管和使用的各方面进行有效的控制。
1.针对档案管理工作加强宣传,提高全体员工对档案管理的重视,对档案管理的重要性也要加强教育宣传,经常组织一些讲座来提高员工的认识。经常印制一些档案知识宣传手册或者员工考核来提高员工档案保管的意识和水平,建立并完善管理机制,有效协调档案管理工作的各个方面。在档案的收集、归案、保管等各个环节建立明确有效的管理系统和方法,区分好监理档案资料的界限,做到不遗漏不粗心。明确各类档案的保管期限,使档案收集管理和使用各阶段都有条不紊。
2.明确监理职责,加强档案管理工作认知。组织建立以工程总监理为主要负责人为中心的档案管理小组,加强领导的监督作用,分清档案管理工作中各责任人的工作范围,增强责任感实施奖罚制,经常对责任人进行考核。同时监理人员还应该协调好设计单位、施工单位和委托方的档案归属,确定移交范围。履行好监理对施工单位的监管,完善档案收集监督体系。经常对各方在档案的收集保管方面进行抽查,在分部分项工程施工中,还应该在验收前检查档案资料的收集和管理,使档案资料保管可以贯穿在整个工程施工中。
号相同。这种做法保证监理方和施工方在整理各自资料的同时,还要保证资料的完整性和一致性,有利于整体工程档案的有效管理。
5.监理档案按项目划分,遵循形成规律。工程监理的总监理监督各监理人员提高对档案管理的重视和参与,按每个施工环节监理人既是负责人的原则来对档案的收集整理进行监督;按照项目对工程验收的同时提供完整的档案资料,并将完整有效的的监理档案交由专门的`档案保管机构进行保管,必要时还应建立相关的台帐。整理档案资料立卷时应按照档案形成时间的先后或者其他规律来确保各档案之间存在的勾稽关系。根据施工项目对档案进行分类,考虑资料的厚度,把档案资料实施有序管理,使档案的查找和使用更加简便快捷。整理监理资料时还要检查档案资料的真实性,排除弄虚作假的行为,充分发挥监理人员的作用,出现问题时,要及时调查清楚,确定有错误时用要求资料的提供方及时纠正。
6.基本建设档案的收集管理。有些基本建设的施工时间长,参与施工的单位较多而且专业性强。导致这些施工资料的收集的管理很难控制,这一直是档案管理工作中的一个难点。而这种问题可以通过分工来解决,具体办法就是,将基本建设档案的收集管理分布工作的环节分散到个施工单位中;各施工单位分别把施工过程中的资料进行归集和整理,而设计两个或者多个单位交叉的资料为减少推卸责任交由建设方来管理。
7.创建并管理电子档案。如今计算机在生活工作中的有效使用,网络已经成为我们工作和生活中不可替代的存储工具,很大程度上简化了我们的日常工作,使工作效率大大提高。当然,在工程监理档案资料管理中也得到了大量的应用。各类档案资料管理的数字化、信息化是信息时代的新要求,同时是档案管理人员的责任和任务。现如今,每份资料的形成都离不开信息技术,计算机的办公自动化更加广泛的应用,要求资料的管理人员必须学会利用现代信息技术和方法来对档案进行管理,这样才能适应时代的要求。工程监理中经常会出现一些电子版的档案资料,例如有关的图像资料和有些档案附带的说明都有可能是电子版。把整个工程档案有关的电子档案进行编号、整理,方便以后对档案资料的检索和使用。
8.提高档案管理人员的素质,加强责任感。每一个资料档案的管理人员,都应具备专业胜任能力和职业素养;还应具有一定的表达能力。在各类工程设施建设和信息化的快速发展的推动下,工程施工对监理工作的质量也越来越高,对工程监理来说更加需要一些具备现代化信息技术的人员来对档案进行管理。在任何工作中,人才是关键部分,工程监理中要想使各方面的工作都能够顺利进行就要求后方的档案管理提供一些支持,这就要求档案资料管理人员具有很高的思想觉悟和工作积极性,特别是遵循职业道德,提高对个人工作道德责任意识,以正确的思想道德来规范自己的行为。要适应监理档案管理现代化的需要,必须工作上要自觉,还要不断丰富自己,使自己更加适应现代化要求掌握更加先进的管理方法。
合理管理工程监理档案资料可以提高整个工程监理过程的效率。档案资料的归集和整理是工程监理工作的一个重要部分,它能够真实地反映工程监理工作的状况,工程施工和竣工都要使用一些工程监理资料,是检查和管理工程施工的一些重要依据,而能否提供有效的资料成为工程能否顺利进行的一部分因素。所以在实际工程监理中要确保档案的归集和管理能有效实施,从各种方面各角度来尽量提高档案管理工作有效性,并着手档案的归集和整理的监管,保障档案资料的完整性和真实性,实现对工程监理档案资料的合理管理,最终提高监理质量,使业主满意。
作者:黄雪梅单位:湛江中汇电力咨询有限公司。
浅谈建设工程监理论文
建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保工程质量和安全,现就监理行业发挥的作用进行简要的分析。
工程建设的投资控制、建设进度控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求,施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
由于工程建设监理具有委托性,所以监理单位可以根据业主(建设单位)的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理,也可以承担阶段性监理,甚至还可以只承担某专项监理服务工作。
工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标,即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可分割的目标系统,监理工程师应统筹兼顾、合理安排,针对整个目标系统实施控制,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标,应该追求目标系统的'整体效果。工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式,离真正意义上的“控制”还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。只授予施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不需经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,只对检验合格的工程签发付款通知书,监理工作就不会那么吃力,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。
实施局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,投资成本就能降低,从而提高投资效益。没有实施全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。
全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。目前,从事监理工作的人员大多是搞施工出身,对设计工作较生疏,不能胜任设计监理工作。另外,从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看,也主要是针对施工阶段的,对设计阶段的监理工作则无明确的监理规范,使设计监理工作无章可循。设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。设计质量的高低,不仅决定着项目的使用功能、结构安全,同时也决定着项目投资效益的高低。而众多业主认为,搞设计有专门的设计院,没必要花钱委托监理。事实上,在很多情况下,设计结果不一定会十分完美。有些工程采用不同的设计方案,就会产生完全不同的经济效果,而监理则可以从某种程度上弥补这些不足。
考上的不工作,工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员在从业人员中只占少数。注册的人员有一部分在设计院工作,有一部分从事教学工作,他们中大部分人在监理企业注册挂名,而未从事实际监理工作。也就是说,通过考试的人员实际并未从事监理工作,而实际从事监理工作的人并未通过考试,有些甚至未通过培训就上岗,企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。
监理人员大多为转业而来,无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点;搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图纸吃不透;基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺。现有监理人员流动性大,大多数监理人员为临时聘用。
因此,要想提高监理队伍的整体素质,一是从长远入手,今后在大专院校开设监理专业,培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才;二是加大监管力度,严把监理人员上岗关,未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗;三是提高并监督企业落实监理人员的待遇;四是要注重现有监理人员的再培训工作,抓好监理全员培训,加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。
监理企业体制问题。我国现在的监理企业挂靠严重,譬如重庆市万州区,大大小小的监理企事业几十家,但真实的只有几家,大多数为挂靠外地甲级监理企事业的私人性质的皮包公司,不择手段把监理业务抓到手,然后临时性拼凑监理队伍,这就出现一种怪现象,没有一个注册监理工程师的监理企业竟然拥有甲级监理企业资质。
内部管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织结构图中各职能部门齐全,但实际工作中为了减少人员开支,除现场驻地工程师外,只有公司经理1人统管公司大小事务,往往就会影响企业的管理效能和水平。
监理企业内部监理工作责任制未落实,总监一身多职,难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才,部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监,使总监难以发挥总监的作用,不能真正履行总监的职责,进而也影响到项目的监理效果,这是监理企业管理存在的一个很大的弊病。
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“四控二管一协调”的作用,才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。
[1].建设工程监理概论,中国建设监理协会组织编写,知识产权出版社,2006。
[2].杨晓林等主编,建设工程监理,北京,机械工业出版社,2004。
[3].李维平主编,建设工程监理业务工作手册,北京,中国物价出版社,2004。
[4].刘平.建设监理制度与方法,北京,地震出版社,2004。
[5].李海军,施工单位工程造价管理浅议,现代农业.2006。
工程监理论文
摘要:针对土木工程的建设阶段,监理工作是相当重要的。通过监理工作能够保证土木工程各项工作正常的开展。本论文通过对土木工程监理控制的作用进行论述,介绍了土木工程监理的相关要点,并且提出来改善土木工程监理的相关措施。
关键词:土木工程;监理程序;控制要点。
伴随着我国社会经济水平吧的不断提高,为满足社会的发展以及人们生活、工作的需要,我国土木工程的建设数量逐年增多,并且工程的建设规模也在不断扩大。就我国土木工程的施工建设整体角度出发,我国的土木工程监理工作仍然存在部分问题,影响土木工程的施工建设。即如果土木工程施工阶段,不能全面系统的执行监理工作,则无法保证土木工程施工质量以及施工安全问题。因此,监理工作对于土木工程的正常施工以及保证工程的施工质量和施工人员的人身安全问题具有重要作用。认真、彻底的执行监理工作,才能够保证我国土木工程建设的施工水平稳步提升。
由于受到我国社会经济不断变化的影响,我国的土木工程监理工作水平也在不断变化当中。就近几年来,土木工程的监理水平在逐渐降低,严重影响了土木工程的.施工建设质量。造成这种现象的主要问题有以下几个方面。
2.1工程招标的限制。
土木工程招标阶段,由于此过程对于社会来说相对保密,社会中知道或者了解土木工程招标信息的企业组织相对较少。再加上通常情况下,招标过程中不允许监理单位参与其中,这就对土木工程的日常监理工作造成了一定的制约性。监理单位不能较为全面的了解土木工程的施工单位信息,如果在工程施工阶段出现各个方面的问题时,也不能在第一时间内找到施工单位的相应部门研究问题的处理方案。
2.2组织结构的复杂。
就我国的土木工程监理工作而言,监理工作的内部组织结构通常分为不同的等级。一般来说,监理工作的总控制中心通常设置城市在较为发达的区域当中,而负责土木工程监理工作的二级建立机构则设置在工程的施工区域周边。由于受到地理空间以及信息传递时间方面的限制,导致总控制中心与二级监理机构之间不能实时的进行消息的传递以及交流。如果土木工程在施工阶段出现问题,则需要在一段时间之后才能获取相应的解决方案,严重影响力土木工程的施工建设进度。
2.3工程师权利制约。
土木工程的施工质量、施工进度以及施工费用是组成土木工程施工建设的核心部分。为保证土木工程能够在规定时间内,按照预期的施工方案完成施工,需要加强质量、进度以及费用之间的联系。但是,在实际的土木工程施工阶段,施工单位往往注重施工质量以及施工进度,减少监理工程师的相关权利,致使土木工程监理工程师自身的专业能力无法得到发挥,也不能在发现问题的时候对问题在第一时间内提出解决方案,促使工程师对自身的工作失去了工作的积极性,不利于土木工程施工阶段监理工作的正常执行。
上世纪九十年代,我国设置并且实行了工程建立制度。土木工程的监理工作虽然在工程的整体施工阶段能够为工程的质量进行控制,但是对于工程其他方面的监理力度则比较低。例如,土木工程的决策阶段、土木工程的投资阶段以及施工方案的设计阶段等。这就造成土木工程在以上阶段中存在一定的问题没有得到及时的发现。因此,为保证土木工程监理工作的全面执行,需要在土木工程施工阶段,加强对工程的投资、决策、施工设计等方面的建立力度。从土木工程整体的施工角度出发,保证土木工程施工设计的可行性、施工决策的准确性,进而保证土木工程施工的整体水平能够达到预期的要求。
3.2增加工程风险应对的能力。
受到我国社会市场价经济形式不断改变的影响,我国土木工程的监理工作难度也在不断提高,给日常的土木工程监理工作带来了一定的难度。基于以上社会形势,土木工程施工阶段应当加强对监理工作的重视程度,并且制定相关措施以提高监理工作的执行效率,进而加强土木工工程施工阶段风险的应对能力,保证工程整体的施工质量。监理单位应当组织内部工作人员认真学习以及理解我国工程施工相关法律以及政策,同时根据土木工程施工的主要特征制定有效的管理体系,加强监理工作人员自我的管理力度。监理单位在与施工单位签订合同的阶段,监理单位应当就土木工程实际的工程施工内容、施工环境、施工任务、所要担负的责任进行全面、详细的划分,并且在执行监理工作时严格执行相关监理标准。
施工单位为保证土木工程建设施工的工程质量,我国的各级行政部分应当加强对土木工程监理工作的管理力度。为满足土木工程的项目施工能够满足社会发展的需求,可在现有法律、政策的基础之上不断对其内容进行完善以及调整。如果当中部分内容已经不能适应当前时代的发展规律,则需要在最短的时间内对其进行改善或者剔除。保证土木工程相关政策、法律能够规范其施工过程,促进其全面的发展。另外,为实现工程监理市场稳定、正常的运行,各级行政部门应当根据国家实施的与监理工作相关的政策以及法律进行社会中监理行业的规范以及管理,加强对当前市场中的监理组织机构的监理资质进行审核,对于不能达标的监理单位,应当收回其工程监理的资格。对于地方政府来说,应当结合自身区域经济发展的形式以及工程施工建设的程度,制定工程监理单位登记管理体系,从而更加详细的了解市场中监理企业的相关信息,不断提高土木工程的监理工作执行质量。
参考文献。
[1]王炜.土木工程监理程序及控制要点的相关研究[j].门窗,20xx(7):42,45.
[3]杨燕.土木工程监理程序及控制要点的相关探讨[j].四川水泥,20xx(5):137.
浅谈工程监理论文【】
自工程监理制度在我国试行以来,工程监理行业发展迅速,取得了一定的成绩,但是发展的同时也不可避免的遇到了一些问题,本文就当今工程监理行业的现状、存在的问题进行了分析,并提出了一些解决办法。
工程监理;工程质量;解决办法。
工程监理行业从发展到现在,在国家经济社会建设中是不可缺少的,但并没有得到社会的认可,在越来越复杂的新形势下,就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。
从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里,建设部对工程监理的初衷,一直都是“三控、二管、一协调”,监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能,也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理,在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与,在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段,操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外,《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定,但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为,甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及,但是真正的能全面明确监理工作职能的`法律文件还很缺乏。
1.2社会对监理的重视程度不够。
俗话说:“想要别人重视自己首先要自己重视自己”,首先许多监理公司对自己不够重视,大部分社会监理机构为了降低公司成本,往往采取项目聘任制,对外地的工程项目实行工程所在地招聘,工程结束后,若无后续工程,就不一定能继续从事监理工作,造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务,违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准,自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度,这样造成了监理的实际收费过低,使得从事监理的人员收入也很低。第三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德守则的要求,公平公正地对待自己的监理工作,但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心,缺乏一定的职业道德,影响了整个监理业的形象。
1.3工程监理自身的水平和能力有待提高。
主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上,目前监理工程师的知识结构不够合理,一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员,尽管他们有丰富工作经验,但是由于年龄的原因,使得他们没有充沛的精力,对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理,而监理单位没能及时给予他们业务培训,再加上自身不具有自学监理知识的能力,因而,在这些人只具有一定的设计与施工经验,而对监理知识及其匮乏。
三是新的大学毕业生,尽管他们精力充沛、勤学好问,但是他们缺乏一定的工作经验。因此,目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。
1.4工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见。
从我国实行工程监理制到现在,工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量,反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利,产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因,全都强加于工程监理身上,并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果,无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年,社会对监理的观念有所改变,认可度有所提高,并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施,但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。
2.1国家应加强对工程监理有关的法律法规建设。
我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》中尽管都对建设监理有一定的涉及,但是这些法规都存在一定的局限性,仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理,使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。面对此情况,国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订,统一对监理的认识。同时,还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度,使工程监理机构的竞争意识得以提高,促进我国监理与国际监理的接轨。
2.2监理企业要积极主动不断强化自身。
工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构是受雇于建设单位的,代表建设单位来管好工程,要服从于业主;另一面,监理作为一个社会职业,国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以,工程监理机构对建设单位负责的同时,还要对社会负责。在确保工程顺利、保证工程质量方面,是一致的。一旦有不一致出现,大多是建设单位存在问题。所以,在工程的监理过()程中,监理要在此过程中独立行使监理的职能,把监理的权威性强化起来。
2.3工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高。
首先要加强对监理公司的管理,推进监理人员提高自身素质,加强技术与管理的符合型人才的培养,在人才结构上,监理公司要不断进行调整,尽快引进缺乏的人才,适应监理工作的需要,对新引进的人员,要结合自身的工作能力水平,有针对性的开展相应的培训,为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员,面对当今社会知识经济飞速发展,应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班,从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作,而打下坚实的理论基础。
2.4工程质量监督机构监督人员应与工程监理加强合作。
工程质量监督机构监督人员应转变从传统的对工程监理的错误认识。不要把工程监理看作是削弱自身权利对象,去除对他们的抵触情绪。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手;是有利于他们为了能够随时随地了解和掌握施工现场工程情况不可缺少的眼线、耳目;是有利于促进工程质量提高不可或缺的施工现场战斗员。除此之外,工程质量监督机构监督人员还应与工程监理监理建立相互依靠、相互信任、相互协作的伙伴关系。凡是由工程监理提出的正确的有关工程方面的意见,均应给予全力支持。让工程监理的作用得到充分发挥。
工程监理论文
在对小型农田水利工程进行建设的过程中,必须要对其存在着的问题进行加强控制,以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候,主要是可以从以下方面对其进行入手。
在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中,必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊,在其所管辖的农村中组织其相关的机构,进而使其形成领导责任制度,分阶段的来对现有的农田水利情况进行分析研究,从而使其能够形成评估的方案。在根据当地的实际情况,进而将其农田水利工程建设以及实施管理归纳到行政管理当中,使其能够成为分阶段的进行评估以及考察。
要想能够保证其小型水利工程的质量,必须要使其能够具有着一套完善的建立管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制,使得工程建设中不出事故,使项目能够充分发挥其实际效益。同时应该要建立起一套完善的质量监督管理体系,进而做好以下方面的内容。
根据小型农田水利工程的模式,进而对其工程的资质进行完善,同时还需要聘请相关有资质的人员,严禁没有资质的单位以及个人通过不正当的受到来从事水利工程的设计以及施工。并且施工图纸要加盖资质证方面的章来可以使用。然而对于任何的水利工程建设来说必须要通过行政主管部门来对其进行招标。招标至少要组织建设单位和施工单位准入证的三级以上,进而引入竞争机制,之后在设计出工程项目的进度目标。
在对小型农田进行建设中,要对其项目的建设管理进行规范,同时使其能够施工过程中的合理以及项目规划能够满足实际的需要,同时也能够使其最大化的实现投资效益,实行严格的管理以及规范化的审批制度。在小型农田水利工程建设中,所包含的内容也是比较广泛,应该要对其进行统一的管理,进而合理用地规划布局。一律按照先申请规划审批,再建设施工,最后验收交付使用的原则进行。与此同时,相应地需要建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的必要前提,也是搞好工程建设,这样能够更好的使工程的资源进行合理的利用,同时使其发挥出最大化的效益,,必须要建立起严格的农田水利建设规划,以此来防止水利工程项目的.重复性建设。
在施工中,其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员,同时也要求这些工作人员能够持证上岗,施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放,并且要进行送检处理。在进入到施工过程中,其建设单位必须要配备具有资质的质监员对工程各部分进行检测,详细填写检测记录,尤其是那些容易影响工程质量的主要材料,必要时还需到有关权威部门做鉴定后,这样才能够使其作为工程项目的材料,同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。
在小型农田水利工程建设中,其投资的资金比较少,从而使建设标准降低以及造成了恶性的循环。为了能够解决这个问题,应该要遵循投资主体躲远远以及建设多样化的方式,根据谁投资谁管理原则,同时要采取多种形式来对其政策进行放宽,同时要不断的深化水利工程投资供水价格的改变,要实行计量收费以及加大水费征收的力度,并且也能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力,同时也能够推动进水权制度的改革,建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目,专项用于小型农田水利工程的建设和维护。
总而言之,对于小学农田水利工程来说,其主要是在农业发展以及提高农民生活水平中具有着重要的作用,同时也是农村抗御水旱灾害以及保障水资源供给的重要措施。因此高效地开展农田水利基本建设,可以从根本上提高农业抗御水旱灾害的能力,为农业稳定增产以及农民持续增收提供可靠的水利保障。
浅谈工程监理论文
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善,工程监理重要组成部分的环保工程监理,近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制,在环保工程建设存在问题比较多,以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例,地方政府于下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金,然而3年时间过去了,仍有一些企业治理迟迟未能完成,至今仍然向闽江排放未经处理的污水,造成严重的水体污染。究其原因,在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理,必须制订、颁布环保工程建设监理的法规,尽快建立健全环保工程建设监理制,才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制,才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心,以工程建设监理为对象,以政策法令、技术标准、工程合同为依据,才能有效地控制投资,确保工程质量,对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理,通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力,工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制,同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能。
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同,对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承(发)包合同制连接起来,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平的目的,实行“投资、质量、工期”三控制,做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调,充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下,根据完成的项目内容和要求,制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量,除了具备各自的专业知识外,还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中,要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划,报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时,根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式,在保证工程质量的前提下,合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心,是工程建设成败的关键,是实现建设监理三大目标的重点,而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节,监理部门应采取有效的质量监控手段,对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准:即人力、材料、机械设备准备不足不准开工,未经检验认可的材料不准使用,前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中,一般采用旁用旁站监理和巡回检查,在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中,监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中,监理工程师的各种指令都要有文件记载,使各项事情处理都有据可查,如现场质量检验单,质量进度问题通知单,备忘情况纪要等。
在合同支付过程中,监理部门以合同文件为依据,工程质量为基础,施工质量为保证,测量核实为手段,进行结算签证。对所有的工序,依据技术规范,验收评定标准,对质量进行验收,其检测试结果要求表格化、数据化,合格地签署质量认可书,并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的,暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目,则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是,充分发挥监理职能,公正地维护业主和承建单位的利益,有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系。
业主是建设项目的投资主体,是投资项目利益、责任的承担者及工程建设的所有者,是项目法人,因而具有相应的项目决策权,经营权和管理权。监理单位接受业主单位的合同委托,向业主负责,为业主服务,监理工作应立足于监理和服务的。双重性要求,对工程项目实施监理。业主应考虑给予监理单位较大的独立性,以便在“三控”、“二管”、“一协调”的工程建设监理工作中发挥更大的作用。只有赋予监理人员在执行合同过程中给予第三方奖罚的权利,才能保证监理职责的贯彻执行。
在不违背合同原则下,监理部门与施工单位团结协作是重要的,它能促进质量的不断提高,监理工程师除了监督检查外,更重要的是帮助施工单位制定良好的施工方案和提高质量措施,实行超前指导,避免和养活质量事故的发生。在环保工程建设期间,监理和施工的来往最为频繁,双方往往在工程质量、工程计量和索赔问题上产生矛盾,监理方应本着对工程负责的精神,以合同为依据,相互协商,积极地解决问题。做到在切实维护工程建设单位合法权益的同时,也要注意实事求是地维护施工单位的合法权益。
工程监理论文
随着通信技术向移动网络和数据网络方向发展,同时也出现了诸多问题。按照市场发展方向及需求,部分监理公司和建设单位已作出一体化监理的尝试,工程监理必然向工程项目管理发展。本文探讨了通信工程监理现状,以及向工程项目管理发展过程中应具备的条件。
通信工程监理经过近十年的发展,工程监理行业已经在国家经济社会建设中是不可缺少的,并且取得了显著的经济效益和社会效益。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合同的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行若干阶段或全过程的管理服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
2.1政府部门管理不完善,导致目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中虽然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去发布一系列规章制度,并且发布了一系列规章制度前,管理部门间缺少沟通,导致在企业执行时造成诸多不便。比如:国内工程管理资质管理规定使监理企业就无所适从,战战兢兢,有时间也只好打打擦边球,比如一个地市的全网络建设牵涉传输、无线、交换、土建配套(含小机房建设、外电、塔桅钢结构等)等各专业一体化全过程项目管理。但是通信甲级资质的企业面对土建配套就存在了资质难题,包括少部分业主提出来要相应的企业资质,试问全国有几家通信监理企业有通信、土建、消防、电力等齐全资质的?当然监理企业绝对有相应工作能力及职称的人员满足工程项目管理需求。但是又问:在通信系统内,除通信相关专业外,工民建、电力等从业人员,有几个考试成绩合格后能申请到信产部的监理工程师?所以,现有的监理企业要真正成为工程项目管理单位,需要监管部门全力支撑。
2.2业主行为的不规范性。
工程项目管理企业本身是很有发展前途的,与国际惯例接轨的行业,通信监理企业由于实行的时间有限,自身缺陷也很明显,所以更需要一个好的环境去培育、培养,但是在现有的竞争环境中,很少有建设单位站在培养合作伙伴的高度来为监理行业创造发展条件。业主的最低价中标、每年都要比上年节约投资的管理思路等等,导致监理企业的低价恶性竞争。同时业主工作的不规范性也直接影响整个工程项目管理的推进,相当一部分业主对监理工作干预较多,要不仅仅以质量为主,要不就安排众多的非监理职责内的工作,有的甚至成了部分管理人员转嫁责任的工具。
2.3通信监理企业自身建设的问题。
目前通信监理企业良莠不齐。有挂靠的,有低价抢业务的,也有不把监理工程当回事的。花样繁多,造成了不良影响,因此相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“四控,二管,一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,大都未进入前期统筹策划范围。同时也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理和法律等方面的人才,也包括市场调研人才,方案审查专家,经济评价和投资估算人才以及熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。另外对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,以及监理费的取费的不规范性等,导致了专业监理人员的数量和质量很难满足监理工作的需要,因此使得监理人员的结构不尽合理,素质不高,加之部分监理单位考核激励机制及培训机制不健全等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
3.1建立高素质人才队伍。
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
3.2建立标准和工作规范。
项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.3努力开拓市场。
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
参考文献。
[1]何祥沅浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题四川建材20xx(2)。
[2]谢坚勋浅谈工程监理与项目管理接轨建设监理20xx(2)。
[3]胡列格谭立兵从监理与项目管理的关系探讨监理的定位和发展工程建设20xx。
土方工程监理论文
总包单位:(以下简称“甲方”)。
承包单位:(以下简称“乙方”)。
本工程经甲乙双方充分协商,甲方决定将玉溪市“玉水金岸水云间”项目的土石方工程分包给乙方施工。为明确工程内容及双方的权利义务,根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,结合本工程具体情况,订立本合同。
1、工程概况。
1.1工程名称:玉溪市玉水金岸水云间项目。
1.2工程地点:玉溪市中心城区玉水河畔。
1.3工程内容:玉溪市玉水金岸水云间项目的土石方工程所包含之全部工作内容,包括但不限于以下内容:土石方开挖、凿除、修边、场内转运、场外运输、倒土场费用、道路清理、协调当地政府关系等等。
2、工程承包范围。
2.1包括图纸、标单所示之全部土石方工程,含一切人工、材料、机械设备、折旧、工程管理、安全防护措施、文明施工、检测费及税费、利润等。税金由乙方承担,甲方在结算时代扣代缴。工程内容包括但不仅限于以下内容:
2.1.1地下室基坑挖、凿土石方并外运,工程量按图纸所示面积乘以实际开挖深度计算。
2.1.2开挖深度按现场甲方要求。
2.1.3所挖、凿土、石方类别乙方在报价时自行考虑,所报综合单价视为挖、凿土石方综合单价,实际施工时不再因现场任何实际情况调整综合单价。
2.1.4外运距离及倒土场乙方自行考虑,其费用一并计入报价的综合单价中。
2.1.5根据甲方需要,乙方应无条件配合甲方按照甲方指定的堆土场进行堆土且乙方中标单价仍然维持原价,不另计任何费用。
2.2本合同为闭口单价合同。乙方报价书中的综合单价为固定综合单价,不随市场人工、材料、机械、燃料等的变动而变动。
3、合同工期。
3.1本工程工期为天。
3.2甲方认为确有必要暂停施工时要求乙方暂停施工,乙方应按甲方要求停止施工。工期相应可以顺延,但不计任何停工费用及其他任何补偿费用;因乙方自身原因造成停工的,乙方应承担违约责任,承担由此造成甲方的一切损失,并承担违约金50000元/天,工期不予延长。
3.3因以下原因造成工程延误,经甲方确认,工期相应顺延。不可抗力、恶劣天气(依政府有关部门规定可停止工作)及由此产生影响达二天以上的;乙方在以上情况发生后24小时内,向甲方提出报告,甲方在收到报告后五天内予以确认、答复,逾期不予答复,即可办理延期要求,延展工期由甲方核定,乙方不得异议。非上述原因,工程不能按合同工期完工,乙方须承担延期违约金,延期违约金为:每延误一天,违约金为工程总价的千分之五,工期违约金限额为工程总价的百分之五。
4、施工质量要求。
4.1土石方开挖须按甲方审定的施工组织要求分区分层开挖。
4.2工程质量标准为合格。质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因工程质量达不到约定的质量标准,乙方承担违约责任。
4.3乙方对工程质量有异议时,应先请甲方代表解释,若仍有重大争议,由双方同意的工程质量检测机构鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担,双方均有责任时,由双方根据责任分别承担。
5、合同综合单价:
本合同综合单价为:元/立方米。
6、合同文本及解释。
6.1合同文本包括:
6.1.1本工程投标须知。
6.1.2本合同含契约条款及附加条款、补充说明、施工图。
6.1.3双方有关工程的洽商、变更等。
6.1.4确定工程造价的施工图纸、经批准的变更及修改通知。
6.1.5标准、规范和其他有关技术数据、技术要求。
6.1.6投标前澄清解释文件。
7、甲方职责。
甲方在开工前提供开工条件,开工后按照工程施工的要求,完成以下工作:
7.1甲方委派张启胜同志为驻工地代表,负责协议履行,对工程工期和质量进行监督检查。联系电话:15096785780。
7.2按合同条款约定的付款方式支付乙方工程款。
7.3向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网资料。如由于乙方措施不当,管理不善造成地下管网损坏,由乙方承担责任和损失。如工程地质或地下管网资料与实际不符而造成地下管网损坏影响施工正常进行,乙方需提供非乙方责任的证明资料。
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土方工程监理论文
摘要:一个企业的经济效益与可持续发展水平与企业成本管理水平的高低有着直接关系,而园林施工企业要提升其发展的竞争力和经济效益,其关键即是做好项目的成本管理。但当前不少园林企业没有重视成本管理,更没有建立一套有效而规范的成本管理机制,导致园林工程项目的经济效益低下甚至出现亏损的状况。因此本文主要探讨如何有效加强园林施工管理及成本控制的具体方法,从而改善和促进企业的经济效益和可持续发展。
关键词:园林施工;管理;成本控制;方法。
在国民经济快速发展的过程中,城乡一体化进程速度加快,使得生态型城市环保建设中的城市园林景观工程逐渐成为一个独立的基本单元,并开始有了相对成熟和稳定的发展。在此发展过程中,为了进一步实现生态型城市建设对城市园林设施建设的现实需求的相互配合,城市生态园林设施构建过程中必须与时俱进,进行材料和工艺技术的创新,企业也逐渐更加关注和重视对园林施工管理及成本控制方法的改善和优化,让其向着更为层次化和丰富化的方向推进,从而促进我国园林施工企业的可持续健康发展。
1.园林施工企业在成本管理方面的主要问题分析。
1.1建设过程缺乏严格规范的成本管控制度。
加强现场施工管理、人材机的使用管理、成本核算管理等,是控制工程施工成本的重点工作之一。目前工程管理,主要出现的问题有:一是缺乏成本核算管理制度,实际成本与预算成本不符,不能满足成本分析以及给各类考核提供参考数据。二是缺乏项目考核制度,项目完成后没有及时进行成本核算,对于超出预算的项目管理人员没有对应的考核制度及奖惩制度进行奖或惩。三是各类施工管理制度有待完善。尤其是缺少现场施工的各项管理规定,公司内部缺乏施工管理的监管机制。对于项目负责人的工作职能、所需承担的责任没有明确规定。四是缺乏关于施工队伍的选择及管理制度。目前公司施工队伍素质不一,公司没有一个相对统一的标准进行考核。由于公司业务的发展需要,参与到公司的绿化施工项目的班组日益增加,熟悉掌握绿化种植技术班组不多,班组缺乏劳务人员的管理制度,劳务人员若发生任何意外,公司所需承担的风险所占比例较大。
1.2缺乏成本控制意识的构建。
当前,大部分园林施工企业在进行成本管理过程中,缺乏规范性,而且成本管理意识淡薄,其成本管理把重点主要放在会计的事后核算,而并没有进行事先预算和事中控制,没有预算的约束力,那么也就无法有效控制成本。
1.3缺乏先进的园林施工企业成本控制的技术方法。
企业通常涉及降低成本,会从工程技术方面来考虑如何降低成本,那么就需要通过新技术、新工艺来提升生产效率,并提高施工效率而加快施工进度,从而降低成本支出。但园林施工企业在新型成本控制方法运用方面还比较欠缺,应将创新工程技术融合渗透到创新企业管理技术中,从而才能进一步降低成本支出,提高经济效益。
2.1建立健全与工程项目成本控制相关的管理制度。
对园林工程施工活动的管理过程直接关系到是否能实现各阶段的施工目标,这就要求必须重视园林工程施工管理工作,并确立经理部作为园林施工管理的主体,并了解管理客体为施工活动及相关生产要素。园林工程的工程量较大,施工管理过程的难度也随之增大,具体施工过程中首要任务是设立管理部门,从而对项目进行规范性的目标管理,以此来为管理工作体系的构建提供方向,从而促进园林施工管理工作的顺利有序进行。并且企业应结合其具体的实际情况和工程施工的特点、环境等来合理划分工程项目的各个组建部分,建筑施工的有关监督管理部门也应该制定政策来管理和监督好园林建筑的具体施工现场。与此同时,对整个施工现场做好实时、全方位的监督管理,从而做好对整个园林施工现场的全面化管理,也因此来提升整个园林施工的管理水平。一是在公司财务管理制度上增加《项目成本核算规定》和《项目成本考核规定》,每个项目结算后召开成本结算会议,加强各人员成本意识教育。二是完善各施工管理制度及现场施工管理规定。三是完善劳务管理方面的制度,明确规定双方的权利与责任。包括《劳务分承包管理细则》、《劳务人员管理制度》、《机械使用、租凭管理制度》和《广州市绿化条例》加以规范管理,避免不必要的损失等。例如以广州为例,广州有关园林绿化工程相关管理部门的职能是管理园林绿化企业及工程项目,广州的园林绿化工程管理事务站具体负责受理所辖行政区域内新建、改建和扩建工程量在一百万元及以上的工程项目进行报建和施工许可申领;并同时受理50万元以上工程项目进行相关合同备案;受理200万元以上工程项目招投标管理。另外还负责对本市及外省市进广州园林绿化企业的日常管理,这主要包括了业绩登记和核销,并办理诚信手册等。广州的园林绿化工程安全质量监督机构,是对园林工程施工的质量与安全予以监督和管理的专业机构,以广州市园林绿化工程安全质量监督管理站为代表,其主要工作的内容包括了对广州市绿化工程办理安全和质量监督登记手续予以负责;对绿化工程项目的质量、安全行为及实物质量进行规范性地抽查监督以及对建设单位组织的绿化工程项目的竣工验收情况予以监督等。在广州政府管理结构的体系框架下,才能规范其区域内的园林工程管理,并真正保障园林工程的质量。
2.2园林施工前应充分做好准备工作。
施工单位与招标单位在确立交易关系后,应立即设立项目经理部门,并在项目经理的领头下与管理层、经营层共同为施工做好各项准备工作。项目经理应对整个工程的建设背景、建设流程,包括工程的工作重点和难点有充分的了解,然后有的放矢地做好施工前的准备工作。首先是了解和掌握具体施工的方案和技术,并做好详细而深入的原始材料调查,然后进行施工预算的编制;然后是对需要进行绿化、土建的物质准备好,并同时要准备好相关园林施工的配件、工具等;劳动组织准备方面则要求项目经理重点培养专业技术人员,并深入施工现场进行具体工作的指导。
3.有效加强园林施工企业成本管理的可行性方法。
3.1构建健全完善的成本管理系统。
园林施工企业应构建成本核算、成本分析以及成本考核管理体系,并对施工项目的各部门的职责和权限予以明确。在成本控制系统中,项目部主要起到了主导作用,各职能部门应做好相应的服务与指导,并制定出施工的流程控制图,让施工人员明确自己的工作职责,并做到各负其责、相互协调的有效机制。
3.2有效控制施工成本费用并节约开支。
作为工程项目部,必须重视项目管理工作,并围绕降低施工成本、提高经济效益为根本出发点,来认真而全面地分析施工成本的主要影响因素,并侧重加强对工程质量、施工进度的有效管理,从而提升施工企业的经济效益。与此同时,应预测、分析以及对比施工过程中人工、机器设备以及成本费用,以此来控制成本费用的`支出,并保障施工成本在受控的状态下。为了充分调动起施工人员降耗增效的主观能动性,施工企业应采取有效措施来解除大家的后顾之患。3.3构建信息网实现成本管理的信息化成本管理的信息化,具体是指开发信息资源并在成本管控的过程中对信息资源充分使用。通过搜集、筛选、分施工中的数据信息,项目管理者可对生产资料的价格、施工进度以及劳动成本有一个基本的了解和掌握,这是有效分析和确立施工方案和预防及纠正偏差的重要基础。
3.4深入到施工现场去了解和掌握情况。
园林绿化工程项目的建设施工不同于其他建设项目,但纵观整体其施工程序有一致性,只有一些细小差别,最需要提高警惕和关注的是施工过程中的烦琐细节。在园林的绿化工程建设时,会因为不规则地形、地段形状等给绿化工程带来一些问题,因此在具体施工的成本控制方面,必须深入到施工现场去了解其工序存在的问题并做好相应的成本核算。
3.5制定严格而规范的成本控制方案。
项目经理是整个园林施工成本控制的组织核心,在开始施工前,项目经理应结合相关资料,编制出包括材料、机械设备以及人工成本等相关的成本控制方案,并交由成本部予以审核,成本部再根据实际施工前情况对方案进行调整和更正,并要求施工时应按照调整后的方案进行,然后在财务部的成本方案的监控下严格执行。
3.6关注和重视施工人员的健康和施工安全。
在园林施工中,施工项目应严格按照规定的施工工期完成,并注意解决具体施工人员的后顾之忧,加强人员的后勤工作,确保他们的身体及生命财产的安全。工程施工的顺利进行离不开当地居民的支持,所以作为施工单位应与周围居民保持和谐友好的关系,并主动与当地监管部门进行联系和配合,对具体施工情况及时汇报。结语综上所述,园林工程成本管理工作有着很强的系统性,而且所涉及的范围比较广,在进行园林施工管理及成本控制过程中,必须采取系统化的管理模式,综合全面考虑各个方面及问题,并严格控制园林施工中的设计、施工及管理过程,降低成本支出,提高施工企业的经济效益。
参考文献。
[3]阮其春.浅析建筑总承包与劳务承包管理[j].城市建设理论研究(电子版),(34):12.
市政工程监理论文
(二)建设单位:鄞县工业园区建设开发公司。
(三)设计单位:宁波市城建设计院。
(四)监理单位:宁波xxxxxx建设监理有限责任公司。
(五)施工单位:xxx第xx建筑工程公司。
(七)计划工期:
同志任总监理工程师,同志任专业监理工程师,
根据本工程特点,为了便于更好地完成监理工作,特自备经纬仪、水准仪各一台,电脑一套,手机三部及其他检测工具等,从开展监理工作中已证实可以满足需要。
三、合同和信息管理。
监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作:
首先,进行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况进。
行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并定期提供月报和报告;建立工地会议制度,整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。
四、施工概况及对承包商的评价意见。
本工程是排污工程,包括长度为362米的?500承插式钢筋混凝土管铺设,采用打开挖施工;长度为1902米的顶管施工,管材采用f型接口钢筋混凝土管,管径为?900,长518米,管径?1100,长643米,管径为?1200,长业资料及时跟进,障了工程质量。
五、工程质量控制及评价意见。
(一)施工准备阶段的质量控制。
的施工组织设计及施工计划、参加了设计交底及有关技术编制了详细的《监理规划》、
后,才能进入下道工序施工。
1、大开挖部分。
督促承包商做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作,并检查其有关记录,在承包商上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。同时,多次抽检了管道中线的控制点、中心桩、检查井位置,确保其准确性。
在沟槽开挖工序中,检查了承包商沟槽横断面型式是否适用、安全,沟槽排水、支撑措施是否落实,重点控制沟槽不得受水浸泡,防止槽底土体扰动和超挖。
在抽检垫层、平基的厚度及高程无误后,才同意承包商进入安管工序施工。安管工作重点检查管底坡度是否倒流水,管道中心线位置是否符合设计要求,并对管内底高程进行检测,同时,随机抽取了以上各道工序的混凝土质量,见证了试块试压,全部达到设计要求。
承包商充分意识到回填质量的重要性,
2、顶管施工部分。
施工方整改后监理人员进行检查验收,符合要求后。
沉井混凝土采用商品混凝土,留取的试块试压全部合格。在沉井浇筑过程中采用分层浇筑。第一次浇筑刃脚混凝土,第二次浇筑井壁混凝土,两次混凝土浇筑设置水平施工缝。在第二次浇筑之前,施工缝凿毛并冲洗干净。混凝土浇筑时,监理人员旁站监理,检查商品混凝土质量,发现混凝土和易性不好时坚决退货;督促施工人员振捣情况,防止漏振和过振。从模板拆除后混凝土成型质量来看,混凝土外观质量较好。模板拆除后马上进行浇水保湿保养工作。
沉井在刃脚混凝土强度满足要求后方可进行下沉。下沉过程中督促施工方均匀挖泥,勤加观测沉井顶标高,防止沉井倾斜或突沉。下沉到位后静置一段时间观测沉井不再下沉后进行块石、素混凝土封底和钢筋混凝土底板浇筑。
顶管开顶之前,复核施工方测设的顶管标高、方向和井壁上的临时水准点;顶进过程中督促施工方勤加观测顶进轴线标高,防止出现大的偏差,使顶进偏差在允许的范围内。顶通后检查顶管情况,检查是否渗水等,督促检查封堵头施工。
六、施工阶段的工程进度控制。
在工程施工通过比较发现并找出实际支出额与投然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改,严格经费签证,及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
八、安全、文明施工控制。
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用。
工程监理论文
工程建设监理制度在我国运行以来,始终都是“三控、二管、一协调”,监理人员的“三控”即控制投资、控制进度、控制质量管理,这就意味着工程监理人员对建设项目的管理过程应该从项目开始施工一直到项目验收竣工。即项目在进行可行性论证时,监理人员就应该有所参与,并且始终贯穿于项目的设计、施工及验收阶段。但是监理人员在工作过程中,存在着很多不规范的工作方式,甚至出现一些违法行为,虽然《招标投标法》对监理人员的工作有所界定,但是真正能全面明确监理人员工作职能的法律文件还很缺乏,这在交通建设工程监理人员的管理办法中,表现更为突出。
1.2交通工程监理人员的监理工作仅限于施工阶段现阶段。
我国交通工程监理人员的工作仅在项目施工过程中有所体现。而实质上,工程监理人员的工作性质和内容决定了其工作应该贯穿于整个建设项目的过程中。但是大部分监理人员早期并未参与项目的设计、图纸审核和招投标等工作,造成接手该工程时,对设计图纸理解不透、对项目建设意义掌握不佳、对施工单位及项目管理人员也缺乏了解和熟悉,只能边工作边熟悉工程实际情况,也就谈不上从全局角度进行宏观控制。这在大型工程项目中表现得更为突出,在技术复杂、工程质量要求高、工期较长等众多因素影响下,更不方便开展监理工作。1.3监理人员的业务素质不能适应监理市场的发展需要我国监理人员的整体素质仍然不能完全适应监理市场的发展需要。对于我国智能交通发展的新方向,现有的交通工程监理从业人员,大部分都是半路出家,有的是在不同专业领域临时调换过来的新人,抱着边工作边学习的态度;有的是没有取得相关监理操作证件的实习生或者退休人员,他们文化水平差距大,学历年龄相差悬殊,以前在不同岗位工作,现阶段有的经过短期相关知识培训就从事工程监理工作,导致交通工程建设项目的质量得不到保证,预期的经济效益和社会效益难以实现等诸多问题,从而监理工作的实际意义在工程建设中难以体现。
2.1加强监理企业之间的联系。
推进监理人才开发由于监理工作的性质和特点,决定了交通监理企业人才的缺乏和流动是一个长期的问题。交通监理企业之间人员的正常流动有利于企业的竞争和发展。但是人员的无序流动增加了交通监理企业的管理难度和管理成本,因此,建立各单位之间人员流动的沟通协调机制是必要的、可行的。在交通监理企业中的主要成本是人工成本,因此,人工成本的控制对于交通监理企业而言非常重要。监理企业应该根据自身的企业管理情况,制定相关的企业管理目标、人员培训计划、建立健全相关的规章制度,来控制人工成本,保证企业经济效益,提高和保障员工收入。交通监理企业要加强劳动合同风险防范并依法解决劳资纠纷。各监理单位应该认真学习和执行《劳动法》和《劳动合同法》,通过依法用工、劳务派遣、完善内部规章制度、加强考核考评、加强合同管理、购买必要的保险、聘请法律顾问等方式,防范企业劳动合同风险,维护企业的合法权益,保障交通工程监理工作人员的利益。
2.2加强监理人员的教育培训。
推进监理人才开发监理人才对于交通建设工程项目非常重要,而对人才的培养是企业生存和发展的重要前提条件,决定了企业的未来与发展。交通监理企业管理人员应该注重对监理人才的培养,建立良好的用人机制和培训计划,在培育新人方面应该多下功夫,建立公平、客观的人才选拔机制,坚持以人为本的思想,综合提高监理人员的自身素质,开展相关的职业教育规划课程,增强企业的凝聚力与核心力。
(1)交通监理人员的工作应该遵循以甲方为主。
乙方为辅的工作方针政策。在工作中应该多征求甲方的意见,领略甲方的真实想法。在工作中如果与甲方出现了意见分歧时,应该在技术层面上,进行全面、多层次的沟通,向甲方讲明厉害关系,然后听取甲方意见,由甲方进行最后的决策。交通监理人员在实际工作中,只有和甲方保持一致,得到甲方对工作的认可,才能进一步开展工作。
(2)交通工程监理人员是为工程项目提供质量监督服务。
主要工作重点是工程施工过程中的质量问题,并不实际参加乙方的工程项目。所以,工程监理人员应该本着对甲方和自身负责任的态度,客观真实地检查工程质量,在实际中不应该以乙方的意志为转移,为乙方提供技术支持和工程解决方案,以免造成监理工作被动的状态。在实际工作中,监理人员有权向乙方提出关于工程质量的要求、需要解决的问题和预期要达到工程效果,并且避免给乙方提供监理人员认为合理的解决方案及帮助乙方来完成和处理问题。
应该随时做好工程监理记录,做好各项跟踪监理的管理工作,及时运用统计分析软件处理相关问题,形成一套科学、系统的监管方案。并且针对甲乙双方提出的.任何监理要求和工作相关情况时,可以随时提供完整有效的监理工作记录,做到随时随地有据可查。监理人员对甲乙双方有相应的工作要求,需要双方配合时,应及早提出,避免出现相互扯皮和拖拉现象。
(1)提高监理企业对监理人员的管理水平。
交通工程监理企业应该根据企业自身实际情况,建立健全各项规章制度,制订合理的人事管理条例和相应的劳动保障措施。为了保障监理工作人员的切身利益,需要签订适合本企业自身发展的劳动聘用合同。以国家和当地人事管理政策为主要依据,加强监理人员的监管,规范工程监理人员的职业资格行为。对需要注册的工程监理工程师资格证,要严格根据相关政策落实注册工作,避免和杜绝人证分离的情况。监理企业要定期对监理人员进行相关的培训和业绩考核,建立相应的奖惩制度,不断提高监理人员的业务水平。
(2)加快建设监理行业的自律机制。
加快监理企业和监理工作人员的自身自律机制。各级管理部门要认真履行自己的管理职能,规范监理企业和监理人员的自律机制,建立一套完整科学的自律制度,明确相关的职业道德规范,建立监理工作人员的长期考核机制,建立信用记录和黑名单,发现问题及时处理。通过企业自身自律,规范工作人员的从业行为。通过监理人员的自身自律,保证监理行业的健康可持续发展。
通过对交通工程监理人员管理中中存在的问题进行分析,阐述了交通工程监理人才开发与管理的重要性,为交通建设工程可持续发展奠定了基础。
水利工程监理论文
水利工程作为我国基础设施建设的重要组成部分,对我国人民的生活生产起着至关重要的影响作用,若是水利工程的功能作用无法得到充分发挥,将直接影响到我国人民的生活质量,甚至出现洪涝灾害等问题,对我国人民的生命安全造成较大威胁。因此,为确保水利工程的整体质量,需要严格做好水利工程监理工作,对水利工程监理中的问题进行正确处理,使水利工程监理目标得以顺利完成。本文就针对水利工程监理中存在的问题进行深入分析,结合实际情况提出一些具体对策,希望能为水利工程监理工作的进步和发展提供有效参考依据。
工程监理作为水利工程建设过程的重要部分,其工作水平直接影响着水利工程的整体质量在保障防洪抗旱、城乡供水、农田灌溉等各方面也有着较大的影响作用。但是就目前来看,我国水利工程监理工作中依旧存在诸多问题,比如设备管理不够完善、行业规范性较差、监理人员的职责不够明确等等,这些问题都直接影响到水利工程监理工作的整体效果,对我国水利工程建设事业的发展带来更多挑战。因此,为确保水利工程监理工作的作用得到充分发挥,有必要对水利工程监理中的问题进行分析,进而采取有效对策进行改进,使水利工程监理水平得到有效提高。
1.1设备管理不够完善。
在传统的水利工程建设过程中,施工单位比较注重对工程主体的建设,对相关的配套设施及设备存在较大忽视,导致水利工程的功能效用无法得到充分发挥,甚至给水利工程的维护管理工作带来较大难度。在水利工程建设完成之后,由于工程资金过于紧张,对设备设施的维护管理缺乏重视性,导致水利工程逐渐出现各种质量问题,既影响了水利工程的使用性能,也带来了较大的经济损失,不利于水利工程的正常运营。同时,若是水利设备出现故障问题,势必难以顺利进行蓄水和排水工作,进而影响到我国人民的生活生产,对我国人民的生活质量造成极大影响[1]。
1.2行业规范性较差。
在进行水利工程监理过程中,行业规范性较差是一个亟待解决的问题,对我国水利工程监理行业的发展造成较大阻碍。在进行水利工程监理过程中,常常出现项目法人、项目监理、项目施工等各方面的职权混乱问题,且工作程度也比较模糊,导致监理人员缺乏良好的质量监管意识,甚至出现一些错误操作,导致水利工程的整体质量无法得到保障。同时,我国水利工程监理队伍的素质水平参差不齐,普遍缺乏良好的协调能力和业务能力,对自身的定位不够明确,导致水利工程监理工作的独立性无法得到体现,严重影响了水利工程监理工作的整体效率及质量[2]。此外,由于监理市场不够规范,监理工作无法充分满足社会对水利工程的要求,对我国社会生产和人民群众的生命安全造成较大威胁。
2.1加强设施建设,完善监管程序。
在进行水利工程监理工作的时候,应注重基础设施的建设,及时对工程监管程序进行完善,使水利工程监理工作的整体质量得到有效保障。首先,应充分认识到施工设备对工程施工进度的影响,做好施工设备的规范使用及管理,使施工设备的作用得到充分发挥,有效保证水利工程的建设质量。其次,要定期做好对施工设备的维护和保养工作,尽可能降低使用设备的维修次数,减少施工设备的损耗问题,使施工设备的使用性能及使用寿命得到有效保障,进一步降低工程施工成本。最后,应注重工程施工材料的选择及管理,严格把控施工材料的进场使用及保管等工作程序,并做好施工材料的定期检查,防止质量不过关的材料被投入使用到工程施工中,有效保证水利工程的整体质量。
2.2提高行业内部的监管力度。
为提高水利工程监理工作的整体效率,应积极提高监理行业的内部监管力度,严格落实行业监管职责,使水利工程监理工作的作用得到充分发挥。首先,作为工程建设的参与方,监理单位、施工单位和建设单位都要提高对工程监理的重视性,将工程监理上升到工程质量控制和社会发展战略的高度,进而对工程监理形成一个正确、全面的认识,为水利工程监理工作的顺利进行提供有利基础。其次,要保证水利工程监理工作符合我国相关法律规定,积极规范水利工程监理工作,在确定监理部门的资质水平后,才能够开展水利工程监理工作。最后,在进行工程监理的时候,监理单位要积极协调好各个部门之间的关系,避免在工程建设过程中出现纠纷和冲突,使水利工程的整体质量得到有效保障。
2.3加强对监理人员的培养力度。
作为水利工程监理工作的重要参与者,监理人员的专业素质直接影响着工程监理的整体效率及质量,对工程监理的发展也有着较大的影响作用。因此,为充分发挥水利工程监理工作的作用,应积极加强对监理人员的培养,不断提高监理人员的综合素质,使其能够正确处理各项问题,使水利工程监理工作更具有合理性及有效性。首先,要积极完善监理人员的知识结构及技能结构,确保监理人员能够以严谨、科学的态度对各种问题进行分析和判断,进而采取具有针对性的措施进行处理,使水利工程建设中的问题得到及时解决。其次,应积极培养监理人员的质量意识和安全意识,使监理人员能够严格按照相关规定和要求进行操作,避免在水利工程监理过程中出现不当操作,使水利工程监理工作的整体质量得到有效保障。最后,应积极加强监理人员之间的相互交流、相互学习,积极学习其他单位的优秀经验,使水利工程监理工作的整体水平得到有效提高,为水利工程监理工作的进步和发展提供有利支持。
综上所述,为提高水利工程监理工作的整体水平,使水利工程监理中的问题得到及时解决,应积极加强设施建设、完善监管程序,提高行业内部的监管力度,加强对监理人员的培养力度,从多方面提高水利工程监理工作的效率及质量,为水利工程建设事业的可持续发展提供有利支持。
市政工程监理论文
(一)工程名称:口上村道路修建工程。
(二)建设单位:
(三)设计单位:
(四)监理单位:河南诚信工程监理咨询有限公司。
(五)施工单位:
(六)工程内容:工程为原路面上加铺水泥混凝土路面。总长1503米。1#路长325米,2#路长261米,3#路长295米,4#路长376.5米,5#路长246.17米。路面宽4米,厚18cm。
(七)计划工期:20天。
(八)质量目标:合格。
(九)工程投资:约20万元。
二、监理组织机构和设施投入。
根据本工程特点,为了便于更好地完成监理工作,特自备电脑一套,手机三部,电瓶车两部及其他检测工具等,从开展监理工作中已证实可以满足需要。
三、合同和信息管理。
监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作:
首先,进行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况进行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并定期提供月报和报告;建立工地会议制度,整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。
四、施工概况及对承包商的评价意见。
本工程是道排工程,道路为水泥砼路面。施工方对工程质量较为重视,建立了完备的质量保障体系和质检制度,内业资料及时跟进,对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改,有力地保障了工程质量。
五、工程质量控制及评价意见。
(一)施工准备阶段的质量控制。
首先,监理方认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件,对承包商提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查,参加了设计交底及有关技术会审。参加了对工程基准线、控制桩和水准点的现场交底,并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件,如承包商工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料,对部分供应厂家进行了考察,见证了复试试验。召开首次工地会议,明确了施工过程中业主、承包商、监理方三方各自的职责和监理工作管理办法。编制了详细的《监理规划》、《监理细则》,为我们开展监理工作打下了基础。
(二)施工阶段质量控制。
在施工中要求承包商必须在自检合格的基础上通知监理验收,经监理签认后,才能进入下道工序施工。
督促承包商做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作,并检查其有关记录,在承包商上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。
保养工作。督促施工方严格按照图纸施工。保证工程质量。
工,并在施工方施工资料上签字确认。
六、施工阶段的工程进度控制。
外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实地考察,核实所报送的已完项目的时间及工程量,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。
在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
七、施工阶段工程投资控制。
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改,及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
八、安全、文明施工控制安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。
操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
九、该工程的质量评估该工程已按设计文件及合同约定的内容完成,根据以上情况,能够满足结构安全和使用功能,工程质量符合《市政工程质量检验评定标准》(cjj3-90)的规定。工程有关的质量文件经审查符合要求,结构无安全隐患,该工程评定为合格工程。
十、体会、经验、建议口上村道路修建工程现已完工,在此工程的监理过程中,监理项目部成员增长了不少经验,几点体会如下:
1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础:在整个施工过程中业主领导对监理方在各方面都给予了大力的支持和协助,积极支持监理方的各项管理措施和监理手段,为工程的顺利完成提供了保证。
能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。
3、监理项目部自身建设:监理工作需要丰富的现场管理经验和扎实的理论水平,综合素质要求很高,要做一个优秀的监理工作者,只有取彼之长,补己之短,在工作中不断提高自身素质,更好地把监理工作做好。
水利工程监理论文
分析了小型农田水利工程监理工作中存在的一些问题,并提出了建议。
近年来随着国家对“三农”问题的重视程度不断增加,用于农业基础设施建设上的财政资金投入也不断提高,对农田水利工程的完善和发展起到了巨大的推动作用。但是在实际的工程建设中,仍然存在一些建设质量问题,给水利工程的正常使用造成了影响。因此,必须要加强工程建设中的监理工作,为水利工程的作用发挥提供保障。
1小型农田水利给工程建设中存在的问题。
1.1水利工程质量较差,后期维护难以跟进。小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉,因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区进行施工修建,在这种情况下,一些小型农田水利工程被承包给地方建筑企业。而这些地方建筑企业,一方面是团队整体施工作业水平不高,对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说,很难做到全方位、立体化的施工建设,给农田水利工作的整体质量造成了影响;另一方面,由于是地方性工程,相关部门的监理工作很难落实到位,在一定程度上降低了对建筑企业的威慑作用,水利工程建设的质量难以保证。在农村地区,基础部门职责划分不够明确,没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上,农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户,没有形成水利工程的监理和维护意识,以至于在后期工程出现问题时,不能及时的进行修复和管理,造成了更大的经济损失。
1.2水利工程缺乏系统性,重复建设现象严重。无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程,都对整个工程的系统性要求较强,从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中,由于缺乏科学的建设指导,一些建设企业没有按照相关的行业标准,制定完整的施工计划,水利工程的施工存在随意性和盲目性,在这种情况下,施工人员缺乏有效的规划指导,不仅造成了工期的延误和滞后,直接增加了建设企业的成本费用,而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性,各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外,我国作为传统的农业大国,农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程,因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多,一些水利工程建筑企业为了节省施工成本,在原有的水利工程上进行二次修建。虽然实现了对原有水利工程的充分利用,但是由于灌溉路线设计不合理,造成了严重的资源和财产浪费。
2.1落实国家惠民政策的需要。农业、农村、农民历来是党和国家关注的主要方面,国家重视小型农田水利工程建设,不断加大对小农田水利工程的投资。小型农田水利工程是党和国家关心农民群众的德政工程,是惠民利民的重要举措,把小型农田水利工程建设监理工作上升到政治高度,抓紧抓好,十分必要。
2.2保障粮食稳产高产的需要。小型农田水利工程建设质量的优劣,直接关系着农田灌溉设施是否完备,灌溉水利用率和利用效率能否提高,农业能否增效。因此,加强小型农田水利工程建设监理十分必要。
2.3提高投资效益的需要。小型农田水利涉及面广、投资多,因此,要制定和落实小型农田水利建设监理的政策措施,以加强招投标环节和施工监理环节的监督,保障资金的效益最大化,把财政资金管理好使用好,有效增加投资效益比值。
2.4促进经济社会稳定发展的需要。有关数据显示,农田水利对粮食生产的贡献率为37%,因此,要加强小型农田水利工程建设环节的监督监理,以造就质量优良的田间工程,为夺取粮食丰收创造条件,保障粮食供给和物价稳定,进而有效促进经济社会又快又好发展。
3.1做好执行农田水利工程建设监理工作的顶层设计。进一步规范建设监理市场和建设监理行为,强化小型农田水利工程的建设监理的规范动作,为依法严格执行建设监理奠定基础。
3.2落实建设监理资金。近年来,随着国家和各级政府对农田水利工程建设重视程度的提升,在资金投入上有了明显增加。而对于水利工程修建企业来说,如何利用好建设资金,发挥资金利用效率的最大化,成为了企业建设之前所面临的首要问题。因此,着重在项目投资政策环节、编制概预算环节、安排资金环节下工夫,为落实建设监理制度提供经费保障。
3.3严格执行建设监理招投标制度。按照法律法规规定的程序和步骤,依法择优选取监理单位,为提高工程质量、完善监督制度提供保障。
3.4加强现场监理人员的素质建设。监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人,其自身的思想道德和专业水平能力将直接决定了监理工作的质量。通过教育施工监理人员依法行事,严格遵循建设监理法律法规和技术规范,充分发挥监理人员的建设监理职能,为水利工程建设提供可靠的人员保障。
3.5发挥政府质量监督部门的作用。政府质量监督部门是代表政府依法行使建设质量监督的权威部门,应按照质量监督法的有关规定,高度重视小型农田水利工程的建设问题,落实监督措施,抽调精干力量,对小型农田水利工程建设各方进行监督检查。
3.6加强检查监督。政府有关部门要加强对小型农田水利工程建设过程的检查督导,把好制度关、资金安全关、质量监督关、竣工验收关,确保小型农田水利工程建设健康有序推进。
3.7加强信用制度建设。落实市场准入措施,完善奖罚机制,一方面加大对不诚信监理单位和监理人员的惩治力度,为净化小型农田水利建设监理市场创造条件,另一方面也要对工程监理工作到位的单位和人员进行一定程度的物质或精神奖励,发挥榜样带头作用,在监理单位乃正整个监理行业内,形成良好的监督管理氛围。
3.8加强宣传教育。营造小型农田水利建设的监督氛围,培养人民群众和从业者的建设监督意识,培育社会监督和专门监督相结合的新型监督体系。随着工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展进程的加快,将会进一步推进农村经济的发展,农业、农村、农民问题将成为优先关注的方面,势必成为财政支持的重点领域。民以食为天,食以水为先。农田水利作为粮食生产的先决条件,一定会成为国家长期政策支持和资金倾斜的领域,用好国家的支农资金,建设现代化的具有当代新农村气息的小型农田水利设施,保障工程资金安全、人员安全、质量安全,是水利工作者和水利建设者的历史责任。随着社会经济的不断发展,国力将会进一步增强,粮食安全将会上升到更高的高度,农田水利的保障作用将进一步凸显,小型农田水利工程将会发挥出巨大能量,化作春风细雨,滋润百万顷粮田。
参考文献。
水利工程监理论文
随着现代社会不断发展,水利工程在社会上占据越来越重要的地位,水利工程施工建设已经成为一项社会工程。在水利工程施工建设过程中,环境保护是十分重要的一项内容,为能够使水利工程环境保护工作得到较好效果,应当对其加强监理,从而使水利工程环境能够得到较好保证,使水利工程能够更好服务于社会发展。
在当前水利工程施工建设过程中,除保证水利工程施工建设质量之外,还应当注意环境保护,从而使水利工程建设能够得到更好效果。在水利工程环境保护工程过程中,为能够环境保护工作得到较好开展,使环境保护得以真正实现,一项必要任务就是应当进行监理,从而为水利工程环境保护工作的开展提供更好保证。本文就水利工程环境保护监理工作进行分析。
在水利工程整个监理工作中,环境保护监理属于十分重要的一个组成部分,在实际工作过程中,应当在业主授权基础上,遵循公平诚信、积极主动以及科学、独立与廉洁等相关原则,在环境保护方面对水利工程施工进行监理,从而使水利工程所涉及的各个方面的合法权益为能够得到较好维护。对于环境监理工作而言,其目标的制定就是为使工程环境保护要求得到满足,其具体内容主要包括以下几点:第一,在特定环境保护投资条件下,使工程潜在效益得到充分发挥;对工程招标文件中环境保护条款进行监督,同时监督环境相关合同条款实际实施状况;使施工区域及移民安置区域人们健康得到保证;对于在环评报告书中所提出相关防治污染措施以及生态环境保护相关措施,在经过环保行政主管部门批准之后,便具备行政效力。在环境监理过程中,应当对项目业主明确提醒,并且应当对施工单位进行监督,使其能够真正落实在环境保护中应当承担的相关职责。第二,在施工建设过程中,坚持依据相关图纸及标准要求进行操作,对于已批准环境保护措施,不可随意将其更改。对于环境评价报告中未涉及重要生态要素与生态因子,若确实需要进行保护,同样应当依据相关程序向业主建议,并且反映给环境行政主管部门[1]。
在水利工程施工建设过程中,在施工人员生活区域以及办公场所均会有大量生活污水产生。在施工过程中,若不能对这些生活污水进行及时有效处理,将会在很大程度上影响到周围环境。对于所产生的这些生活污水,监理工程师应当要求工程承包单位建设化粪池,并且进行合理管理,从而对生活污水进行有效处理,使周围环境得到很大程度改善。
2.2生活饮用水的监理。
在环境保护工作过程中,饮用水是很容易被忽略的一个问题,一般情况下都是直接饮用地下水。在水利工程施工建设过程中,监理工作人员应当有效监测地下水,应当要求工程承担单位严格检验地下水水质。在经过当地相关部门进行检测之后,若确定无法直接进行饮用,为能够使施工人员身体健康及饮水卫生得到保证,监理工作人员应当督促工程承包单位,以瓶装纯净水代替饮用水,从而使生活饮用水标准能够符合环境卫生相关要求。
对于水利工程施工区域内,对于生产废水而言,其来源主要就是冲洗有关机械、罐车以及砂石料等而产生污水,还包括养护混凝土所产生污水。对于这类污水而言,其中悬浮物含量比较多,若使其随意流淌,在风干之后会导致尘土飞扬,对周围环境会造成十分严重影响。所以,监理工作人员应当要求承包单位在施工现场修建沉淀池,在沉淀之后将其排放。对于各种车辆及机械,应要求施工人员在尽可能在专门清洗点进行清洗,从而使生产污水产生能够得以有效减少。
在水利工程实际施工建设过程中,不可避免地会有噪音产生,为能够使噪音污染得以有效减轻,监理工作人员应当从以下几个方面作为入手点:其一,出于对公共人员的考虑,应建议工程承包人员尽可能不对周围居民造成干扰,对作业时间及宣传广播时间进行合理安排;其二,出于对与噪声声源有直接接触的施工人员考虑,应建议承包单位适当配备相关隔音器材,从而使噪声对身体健康所造成影响尽可能降低;其三,合理监管工地所有施工人员喧闹程度,在施工过程中积极营造文明氛围,从而有效管理控制噪音。
2.5固体废弃物处理的监理。
在对工程进行施工设计过程中,监理工作人员应当要求承包单位提前设计固体废弃物处理方案,并且对其进行有效处理,同时应当认真进行审查。另外,施工人员应当对施工现场固体废弃物进行监督,使其能够在规定场所有效进行处理,同时应当建议工程承包单位设立专门垃圾桶,从而保证固体废弃物处理能够得到理想效果,使环境保护工作得以较好开展[2-3]。
在现代水利工程施工建设过程中,环境保护具有十分重要的作用及意义,环境保护监理工作使保证环境保护能够得到理想效果的必要条件。因此,监理工作人员在实际工作过程中应当掌握环境保护监理的相关内容,并且合理有效进行环境保护监理工作,从而保证水利工程环境保护得到较好效果。
[1]黄守琳,史延安,刘鸿,等.谈水利工程环境保护监理工作[j].江淮水利科技,2009(5).
[2]高明亮.水利工程环境保护监理工作[j].北京农业,2015(33).
[3]史小奇,常占怀,康新娟,等.浅谈水利工程施工期环境保护工程的质量监理[j].陕西水利,2010(6).