扶农办党组主体责任落实情况专题汇报（热门18篇）

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党组织落实全面从严治党主体责任情况汇报集合

***总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：推动全面从严治党向基层延伸。高度重视基层纪律检查委员(以下简称纪检委员)队伍建设，充分发挥基层纪检委员作用，把从严治党、正风肃纪的要求落实到每一个党组织和每一名党员，切实解决“神经末梢”传导问题，既是落实党章要求的具体体现，也是推动基层党组织落实全面从严治党主体责任的有力举措。

近几年来，市委直属机关工委深入贯彻落实***总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、省市纪委全会精神，高度重视和支持市直机关纪委设立及机关党组织纪检委员工作，联合市委组织部、纪检监察工委组成督查组，对市直各部门机关纪检组织的设置和制约纪检委员作用发挥等情况进行督查调研，并形成题为《xx》的调研报告，在理论和实践的基础上，先后印发《xx》，全面规范和深化机关党的纪律检查工作，推动机关党的建设工作高质量发展。

按照市委直属机关工委《关于做好机关党的纪律检查委员会设立工作的通知》要求，市直部门机关党的基层委员会(以下简称机关党委)应当设立机关党的纪律检查委员会(以下简称机关纪委)的x个，截止目前，已有x个机关党委设置机关纪委，x个党组织配备了纪检委员。

机关纪委和纪检委员相互补充、同向发力，在纵深推进全面从严治党中发挥着越来越重要的作用。尤其是从纪检委员作用来讲，是推进基层正风反腐、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。当前，基层不正之风和腐败问题易发多发、量大面广，全面从严治党任务艰巨。基层纪检委员是正风反腐的“前哨”，具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势。发挥基层纪检委员作用，可以对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，尽早发现和纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题，真正打通全面从严治党的“最后一公里”。但从当前实际情况看，基层纪检委员队伍建设仍然比较薄弱，其作用还没有得到充分发挥，主要表现为以下几方面。

一是纪检委员与其他委员兼职过多。主要是一些基层党组织存在不设、空设、虚设的现象：一些基层党组织没有做到应设即设，“有组织无纪检”，尤其是一些市直机关直属党组织、部门直属的二级单位党组织，纪检委员岗位空缺率较高。有的虽然设置了纪检委员岗位，但“有岗无人”现象比较普遍。在基层党组织中，纪检委员大多由其他支部委员兼任，没有实现专人专职。还有的基层纪检委员荒废主业，执纪监督职责被虚化。

二是党员干部思想认识不高。从基层党组织看，有的认为纪检委员无事可干、可有可无;有的即使设立了，但对其如何发挥作用缺乏行之有效的措施和办法。从纪检委员自身看，有的对履行职责顾虑重重，担心监督上级怕被“穿小鞋”，监督同级怕“被孤立”，监督下级怕“伤和气”，影响今后工作和自身的发展，缺乏自信，瞻前顾后，工作不够大胆、主动。从党员干部角度看，有的认为纪检委员管的都是小事，不支持、不配合;有的对设纪检委员岗位持观望怀疑态度，认为是走形式、走过场，起不到多大作用。

三是纪检委员职责定位不明。调查中发现，x%以上的机关党委(设立纪检委员)、总支(支部)纪检委员没有专职从事日常纪检工作的干部，已任和拟任的机关党委纪检委员、总支(支部)纪检委员中，几乎全部是由党务、人事和业务岗位上的在职干部兼任，他们本职业务工作量较大，纪检业务工作时间难以保证。一方面，党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责等缺乏规范性要求，工作容易受到误解和抵触，相当一部分纪检委员“只戴帽、不履职或弱履职”，另一方面，有的党组织缺少配套制度，纪检委员不能有针对性和操作性结合实际开展工作，事实上成为虚衔和“挂名委员”。

四是纪检委员能力素质不足。不少基层纪检委员对纪检工作不熟悉，缺乏履职所需的业务知识，对其工作职责、工作规律、工作特点的学习把握未能及时跟上，怎么做、做什么不清楚，难以找准“责任田”;有的不注重学习，知识面窄，内容过时，工作吃老本、凭经验，思想认识、理论水平、工作思路和方法措施跟不上形势任务需要，不善于开展工作;有的囿于人情世故，执纪不严、问责不力，不敢开展工作。

五是纪检组织运行机制不顺。纪检部门对基层纪检委员干部队伍业务培训没有明确的目标，没有长远规划，对基层纪检委员作用发挥的研究探索较少，运行机制不顺畅。教育管理不够及时，对基层纪检委员开展业务培训少，工作指导不够，搭建工作平台、开展工作交流、加强监督检查等方面措施不多，缺少硬性的考核评价制度和必要的制约激励手段。

(一)设立机关纪委的法规依据。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：“机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查。”

(二)设立纪检委员的有关规定。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。”

(三)纪检委员工作职责。要从两个层面来认识：

一是机关纪委工作职责。机关党的纪律检查委员会(简称机关纪委)的职责是监督、执纪、问责，主要包括：(一)维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。(三)协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。(四)受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询。(五)按照有关规定，检查、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议。(六)受理党员控告和申诉;保障党员权利。机关纪委委员根据分工，协调配合，落实机关纪委工作。

二是总支(支部)纪检委员工作职责。主要是协助党总(支)部书记抓好党风廉政建设工作;负责本总(支)部党员的日常管理和监督工作，检查党纪党规执行情况;协同总(支)部组织委员、宣传委员开展党风党纪教育活动;协助上级纪委调查总(支)部党员干部违纪违规案件;定期向上级纪委汇报工作情况。

(四)理顺机关纪委、纪检委员工作关系。一要处理好与机关党委(党总支、支部)的关系。机关纪检委员在机关党委(党总支、支部)的领导下开展工作，机关党委(党总支、支部)落实从严治党主体责任，机关纪检委员落实党风廉政建设监督责任，协助机关党委(党总支、支部)落实主体责任。二要处理好与机关纪检监察工委的关系。机关纪检监察工委与机关纪检委员是领导与被领导的关系。机关纪检委员在履行监督责任中发现的重要情况和突出问题，要及时向机关纪检监察工委请示报告。机关纪检委员的调整变动必须报机关纪检监察工委审核批准。三要处理好与派驻纪检监察组的关系。派驻纪检监察组与纪检委员之间是指导与被指导的关系，机关纪检委员是派驻纪检监察组工作的延伸，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查，派驻纪检监察组指导纪检委员查办中层以下党员干部违纪违规问题。

(五)掌握机关党组织实施监督的主要内容。主要有六个方面：一是监督本单位党组织学习传达贯彻上级纪委重要会议和文件精神情况;二是监督本单位党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况;三是监督本单位党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策情况;四是协调上级纪检组织查处本部门中层以下党员干部违纪案件;五是受理本单位党组织和党员干部违反党规党纪行为的检举、控告;六是承办上级党组织和上级纪委交办的其他监督任务。

(六)熟悉机关党组织实施监督的主要方法。主要有七个方面：一是定期检查党员参加组织生活的情况，并向单位全体党员通报;党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告;二是督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告;会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报;三是了解并掌握本单位党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本单位党组织和市纪委监委派驻(出)机构反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。协助市纪委监委派驻(出)机构查处党组织和党员的违纪行为;四是督促单位党组织每年至少召开一次党员干部大会，听取本单位主要负责人述纪述廉述作风、述职述廉述法;五是做好群众来信来访工作，及时向上级党组织转达群众对党员的检举、揭发、控告;六是对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，纪检委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复;七是充分发挥党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

一是把好纪检委员入口。市直机关单位设立机关党委、党总支委员会或支部委员会的，均设立纪检委员，纪检委员一般由所在单位副职兼任。机关党委、党总支委员会和党支部委员会选举产生支部委员后，提名纪检委员人选需征得上级纪检组织同意。纪检委员受本单位党组织和上级纪检组织的双重领导，实现市直机关无禁区、全覆盖、零容忍。

二是稳定纪检委员队伍。要本着对纪检监察工作负责的原则，通过所在单位党组织推荐、考察，按照德才兼备的原则，选拔政治素质好、自身素质高、知识结构合理、热心纪检监察事业的党员干部充实到纪检委员队伍中。对履行职责不积极、不到位，或违纪违法、侵害群众利益、影响队伍形象的，坚决调整出纪委委员队伍，并依据规定严肃处理。

三是创新纪检委员培训方式。纪检监察工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作，纪检监察部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培训途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，通过加强对纪检委员的政治思想教育、干部警示教育、纪检业务培训等方式，有效提升其政治素质和业务素质，增强其履行职责能力。

四是建立述职评价制度。要制定完善工作报告和述职评价制度，纪检委员要加强向党组织的日常工作汇报，每年年底或下一年年初，纪检委员就本年度履职和工作任务完成情况以及新一年工作思路措施向党组织述职，党组织将纪检委员的述职评价意见向其单位主要领导和本单位进行反馈。机关纪委书记每年要向市直部门机关党委和机关纪检监察工委汇报工作和述职评议，探索把机关纪委书记纳入到市直机关党组织书记述职评议，每年确定几名机关纪委书记在大会述职，并现场进行点评和测评，对工作不负责任，履职不到位，评价意见低的纪检委员和纪委书记，要及时予以调整。

五是完善考核激励机制。对基层党组织党风廉政建设工作的整体考核内容方面，要把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合，对基层纪检委员的个体考核，要把纪检工作的整体目标任务进行分解，量化为可操作执行的工作目标，并落实到个人。要把工作实绩评价与个人分管的工作相结合、组织考察与民主评议相结合、考核结果与干部使用、评先评优相结合，以科学规范的激励机制促进纪检委员充分履行职责。

党组织落实全面从严治党主体责任情况汇报集合

2019年，以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实区委、区人大统一部署，切实履行全面从严治党主体责任。按照“一岗双责”要求，认真落实财经工委从严治党主体责任各项工作，现总结如下：

按照年初区人大党组全面从严治党工作任务和要求，认真履职践行“一岗双责”，深入研究落实每项工作，结合财经委工作职责，制定了个人从严治党责任清单和任务清单，并与分管领导签订了责任书，强化了主体责任。上半年，围绕年初制定的“两清单”，认真总结履行主体责任情况并形成报告。协助分管领导履行好主体责任，坚持做到财经工委工作和从严治党工作共同谋划和部署，对室委党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，始终保持党员政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁。

严格落实全面从严治党各项要求，在人大党组的领导下，在分管领导的指导下，综合运用听取汇报、视察、调研、走访等手段，就区政府贯彻农产品质量安全法、城镇职工养老保险条例等工作开展执法检查，对美丽村庄建设、农业供给侧结构性改革、安全生产等工作开展监督，对上半年计划和预算执行情况、2017年决算和审计工作、十三五规划中期评估报告和大邱庄镇农民合作联合社建设情况开展了专题调研，并提出了有针对性的意见建议。工作中自觉遵守各项纪律制度，做到在监督中服务，在服务中监督，以严格的监督体现高效的服务。

认真分析财经工委工作中廉政风险，加强对党员干部履职、日常表现等情况的监督，教育工委党员知敬畏、明底线，自觉规范自己的言行，把握好监督和服务的关系。结合财经工委日常工作实际，坚持与室委工作人员开展谈心谈话，及时掌握思想和工作动态，主动征求意见建议，以达到相互监督共同促进的目的。突出对贯彻落实支部学习制度的检查，督促党员按照支部年度学习计划和上级要求，学习好相关篇目，做好学习笔记，确保制度落实不打折扣。

严格要求自己，积极参加总支民主生活会和支部组织生活会，结合工作和思想实际，认真开展对照检查，搞好批评和自我批评。按讲大局讲党性要求，深刻剖析问题产生原因，制定有操作性的整改措施，并按规定如实报告个人事项。

切实遵守全面从严治党各项要求，立足党建工作和业务工作一起抓，都要经得起检验的原则，严格实施自我监督，主动接受组织和社会监督。坚持经常性的学习，随时吸收党的知识，用正确的指导思想武装头脑，做到政治清醒，时刻用党纪党规警示自己，增强自律守规意识，提高自我修正能力。同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，严格遵守廉洁自律各项规定。

2019年在落实全面从严治党工作上付出了很多努力，同时也较好地完成了全年计划中的业务工作，2020年将继续在区委、区纪委和人大党组的正确领导下，以***总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕财经工委全年工作目标，深入贯彻学习深刻领会十九大和十九届二中、三中全会精神以及市委和区委要求，始终把贯彻全面从严治党主体责任任务做为工作的重要环节抓手，认真履行“一岗双责”，积极发挥带头作用。

落实主体责任情况汇报

党组织落实全面从严治党主体责任情况汇报集合

按照县纪委关于落实全面从严治党主体责任有关要求，县政协机关党支部对本单位去年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查，现将具体情况总结汇报如下：

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党组织，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党支部平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。

一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。

3.要用纪律和规矩去约束党员干部。在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高政协党支部对委员的服务水平能力，树立组织良好的形象。

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为政协机关是清水衙门，从严治党不用动真，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是纪检委员有责无权，独立开展工作积极性不高，工作浅尝则止，不愿深入展开监督工作。二是部分党员工作责任心不强，懒散慢现象还没有根本改变，监督执行和落实任务的要求不严，缺乏有力的执行和推动。

二是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

三是很抓责任落实。找准裁体向实处使劲、找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。坚持把党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每个专委会、每个科室的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、取管严、长管长严。尤其是支部书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印的推动全面从严治党责任落地生根。我们将进一步加强目标责任管理，采取有效措施，狠抓工作落实，为提升机关建设水平，提高委员履职服务质量提供更加优质高效的保障。

党组织落实全面从严治党主体责任情况汇报集合

xxxx年，日分局党组在区委和市局党组的领导下，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真履行全面从严治党主体责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，现将工作情况汇报如下：

一是强化责任，完善机制。分局党组按照坚持党要管党、全面从严治党的要求，强化主责主业意识，突出政治引领，坚持把抓好党建作为最大政绩，严格落实全面从严治党主体责任，及时制定了《中共东港分局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，明确了指导思想、总体要求、党组班子和成员及部门职责、监督检查机制，压紧压实责任，坚持领导带头、以上率下，着力推进全面从严治党向基层延伸，为全局从严治党工作提供了有力的组织保证。

二是强化引领，增强信念。坚持思想先行，信念至上，深入开展大学习、大讨论，深刻学习和领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神及党内法规制度，认真贯彻落实***总书记视察山东重要讲话批示精神，积极开展“能力提升年”活动，树牢“四个意识”，牢牢掌握意识形态领导权。xxxx年党组理论中心组学习20次，听取工作汇报4次；开展学习240余课时，党组书记专门授党课2次，其他党组成员上党课5次，支部书记上党课8人次；党的建设、党风廉政建设、作风建设等视频会、专题讲座等26次。通过学习，统一了思想，提高了认识，全局思想认识得到极大提高。

三是严明政治，强化纪律。带领全局党员干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》和十九届中央纪委二次全会精神的基础上，认真进行对照检查；坚持民主集中制，严格党内政治生活，强化党内监督，开展批评与自我批评；运用监督执纪“四种形态”，严明党的政治纪律和政治规矩，严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律。

四是从严治吏，营造机制。树立正确用人导向，严格按规定程序选人用人，全面推行评议机制、问责机制、激励机制、免责机制、容错纠错机制、澄清保护机制,让群众说话,让事实说话,让成绩说话,让纪律说话,坚持正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进,鼓励广大干部职工解放思想,大胆探索,创新工作方法,着力营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的干事创业氛围。

五是严抓作风，干净担当。积极开展“两学一做”、“能力提升年”等学习教育活动，加强效能建设，将工作作风建设工作作为局党组会必讨论项目，党组成员以身作则，要求别人做到的自己首先做到，对工作做到提前谋划、尽早安排、时刻督导、及时办结，加强纪检监察，坚决纠治“四风”，成立督查科，对安排部署的工作实行严格督查，各科室、单位每周向分管领导汇报一周工作情况及下周打算，局每周召开党组会点评工作进展情况。把握运用监督执纪“四种形态”，发现问题及时处理，抓早抓小，重点对那些不作为、慢作为的行为开刀,对那些得过且过、庸碌无为的行为开刀。

六是严抓执纪，反腐倡廉。年初与科室签订党风廉政建设目标管理责任书，强化责任落实，加大预防腐败工作力度；建立廉政档案，加强对党员干部的监督、教育和管理，保持惩治腐败高压态势；坚持党务政务公开，建立党务政务公开栏，将领导分工、电话，主要科室业务范围，办事流程向社会公开，自觉接受社会监督；认真查办纪检监察案件，严格控制重复访、越级访、集体访和非正常纪检监察信访案件发生。认真做好12345政务热线、行风在线、人民网留言、市长信箱、区长信箱交办件的办理，总结归纳工作中存在的问题，及时纠正工作中存在的问题；梳理行政审批环节，查清党风廉政建设风险点，做好管控。积极探索使用新形势下的工作纪律、作风建设长效管理机制。

七是有错必纠，整改到位。针对xxxx年民主生活会及xxxx年专项督导检查查找出的问题认真进行整改，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，认真落实反馈意见，认真抓好问题清单整改落实工作，加大纠错整改力度，保证了专项监督检查反馈意见全面整改落实到位。同时以反馈问题整改为契机，举一反三，以点带面，着力查摆并解决突出问题，夯实领导班子和干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展,把反馈意见落实到位的基础上推动国土各项工作再上一个新的台阶。

按照从严治党主体责任的要求，我局党组及时成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真履行党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，各负其责，齐心协力推进党风廉政建设“两个责任”落到实处。一是进一步规范制度，形成有效管理机制，及时制定了《中共分局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，印发《分局党组xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《关于加强廉政风险防控机制建设的意见》等工作制度，建立了科级干部廉政档案，印发了《党员干部廉政谈话实施方案》，开展廉政谈话90余人次，全面落实从严治党各项要求。二是认真落实“一岗双责”，做到党建工作与日常工作同安排、同部署、同检查，每周听取工作和党建工作汇报，及时查摆问题，及时纠正，同时以身作则坚持以普通党员身份参加支部组织生活，按照党员的标准严格要求自己。三是与具体工作相结合，将党建工作延伸到深处，加强党建工作对其他工作的指导，局班子成员分片包干，严格以党性要求工作，在土地使用权“招拍挂”和政府采购等问题上都严格执行有关规定，重大事项实行集体会审，认真开展廉洁征地，严格规范征地程序和补偿安置，切实维护被征地农民的知情权、参与权和监督权等合法权益，国土资源“批、供、用、补、查”和“登记”等行政事项全部网上运行。高度重视群众反映的问题，及时化解矛盾。四是加强监督检查，保证党建工作落实到位。设立政务公开栏、政务环境和行政效能投诉信箱、电话，发放监督卡300余张，自觉接受社会监督。聘请了行风和执法监督员，定期召开行风政风民主评议和座谈活动，主动接受人大代表、政协委员监督；进一步完善了《明查暗访制度》及《关于处理被投诉举报行为的暂行规定》，不定期对干部作风纪律、办事效率及首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度的执行情况进行督查，切实增强领导干部依法行政方面的公信力和执行力。

纪检监察工作在局党组的直接领导下，在推进全面从严治党、加强党风廉政建设、加强作风建设、落实区委重大决策部署等方面积极作为，实行全程参与，保证了纪检监察责任的全面落实，正风肃纪工作全面提升，全年没有违法违纪行为发生，不断开创全局党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。一是认真落实责任。年初及时制定并由局领导与科室签订党风廉政建设目标责任书，将工作任务量化分解。积极开展好民主生活会、述责述廉，廉政谈话、民主测评等活动，建立廉政档案，强化监督责任。二是加强学习教育。深化纪律教育，加强政治纪律、政治规矩教育和党规党纪教育，持续推进作风教育，扎实开展各种形式的警示教育、案例教育，请专家学者进行党风廉政教育授课，开展外出参观学习活动。认真组织德廉知识学习测试，巩固学习成果。三是重视案件交办。认真查办纪检监察案件，严格控制重复访、越级访、集体访和非正常纪检监察信访案件发生。认真做好12345政务热线、行风在线、人民网留言、市长信箱、区长信箱交办件的办理，总结归纳工作中存在的问题，及时纠正工作中存在的问题。四是严格肃风执纪。认真落实中央八项规定精神和坚决纠治“四风”。梳理行政审批环节，查清党风廉政建设风险点，做好管控。积极探索使用新形势下的工作纪律、作风建设长效管理机制。五是深入开展扫黑除恶。及时制定并出台了《分局扫黑除恶专项斗争实施方案》、《矿产资源开发领域扫黑除恶实施方案》、《分局扫黑除恶专项斗争工作制度》，为扫黑除恶专项斗争行动顺利开展奠定了制度基础。结合国土资源业务实际，确定了违法占地、非法采矿洗砂等10个方面摸排重点，从而使问题线索的摸排工作有章可循、有的放矢，梳理排查xxxx年咨询、举报、信访、巡查发现违法线索28条，类似问题线索185条，已全部办结并处理到位。严格履职尽责，在加强日常巡查的基础上与各镇（街道）、公安食药环、环保等单位联合执法，开展了联合执法22次，关停和拆除了非法洗砂点25处。特别是针对某矿山集中开采区的问题，由区委区政府组织公安、国土、环保、行政执法等部门开展了“矿山集中整顿专项行动”，取得了良好震慑效果。通过一系列措施，有力打击了国土资源领域的违法行为，不断推动扫黑除恶专项斗争行动向一线延伸。

一是定期召开党组会，专题研究。党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓全面从严治党工作，党组其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求，抓好分管部门全面从严治党工作。二是严格推进，做好部署。分别召开了第三季度、第四季度全面从严治党推进会，总结季度全面从严治党工作情况，安排部署下一步全面从严治党工作任务。三是及时调度，加强整改。每季度听取全面从严治党工作汇报，找出问题、分析原因、制定措施、限时整改。四是加强教育，强化信念。在全局开展了局长讲党课、视频会、讲座、座谈会等30余次。组织每日讲堂240课，参加人员8000余人次。广泛开展中国梦宣传教育，开展道德讲堂，建设党建和精神文明、法治国土文化阵地，五是丰富活动，完善制度。通过组织主题党课、主题教育、党的十九大精神集中学习周、廉政教育月等活动，提高党员政治素养。认真落实党支部“三会一课”制度，实行支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”星级考核体系，组织开展“不忘初心使命，争做国土先锋”谈心谈话以及廉政谈话，加强党组织建设和党员队伍建设。

总之，分局通过全面从严治党的贯彻落实，引领了全局各项工作的蓬勃发展，风清气正政治氛围更加浓厚，勇于创新、敢于创业的精神得到进一步增强，“”党建品牌获得区优秀党建品牌，“四新五创”党建工作法获得东港区党建工作创新二等奖，分局党总支被表彰为“全区先进基层党组织”。今年先后获得“市创建国家森林城市暨林水会战先进集体”、“全市国土资源综合考核先进集体”、“区经济社会发展综合考核先进单位”、“作风建设工作先进单位”荣誉称号，连续6年保持“省级文明单位”殊荣，得到了社会各界的积极评价。

丹阳镇落实党组织主体责任的情况报告

年落实全面从严治党主体责任情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

去年以来，我区深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，全面对标市委指示精神，坚定不移推进全面从严治党，把主体责任扛稳抓牢，为各项事业发展提供了坚强保证。

一、从严抓思想教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开区委常委扩大会和区委一届三次、四次***，广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，区委常委带头学理论、讲党课、作宣讲，迅速兴起热潮。坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护******的核心地位、领袖权威，坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，坚决贯彻***决策部署。全面推行主题党日制度，认真组织“灯塔党建在线”学习，抓好《准则》《条例》贯彻执行，获评全省先进理论中心组、基层理论宣讲先进单位。认真落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理，实施文艺“六百”工程，创新政务媒体见面会、网络问政等渠道，加强舆论引导和问题落实反馈，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。严格党内政治生活，区委常委带头遵守党章党规和宪法法律，自觉践行“三严三实”要求，认真落实双重组织生活、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评有力武器，营造积极健康的党内生活氛围。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，研究制定实施意见，引导各级党组织和党员干部挺纪在前。注重加强党内政治文化建设，深刻汲取反面典型教训，广泛开展“三态对两症”专题教育、学习大讨论、警示教育，“争一保二不要三”蔚然成风，政治生态不断优化。

二、从严抓管党治党。区委组织召开x次常委会、党的建设领导小组会议，专题研究全面从严治党工作。出台区委常委会运行规则，创新党政碰头会制度，建立区级领导干部包镇街工作机制，实行法律顾问制度，提高班子整体运行效能。区委书记作为第一责任人，既挂帅又出征，在抓重点、破难点、树亮点上加大力度，带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任；班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，既明确职责、做好任务分解，又强化督查、严格问效追责，推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任，强化“书记抓、抓书记”“抓镇促村”“督查检查”三项重点，建立健全党委书记抓基层党建“三张清单”，完成整改x件重点问题、x项重点任务。创新流动党员管理服务，依托xx企业商会成立在京流动党员党委，在x个镇街成立综合党委；设立x镇“驻城区党群服务中心”和“流动党员党支部”。实施x个城市社区标准化建设，开展大调研和村居“双审”、依法依纪处理x人，转化软弱涣散班子x个。把“四个旗帜鲜明”贯穿始终，村（社区）“两委”换届基本完成，班子结构进一步优化，基层组织基础进一步夯实。全面加强党对政法工作、统战工作、党校工作等的领导，强化抓班子带队伍，强化立规矩严执行，强化提功能促发展，推动各项工作全面进步、创新发展。

三、从严抓执纪监督。坚持把执纪监督纳入全局，摆在突出位置，层层传导压力，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。顺利完成区监察委员会机构组建、人员转隶等工作，各项工作全面展开。坚持问题导向，重点围绕四大提升工程、拆违拆临、环保督查、脱贫攻坚、安全生产等开展执纪监督，集中力量问责查处，确保中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责x起，问责党组织x个、党员领导干部x人，失责必问、问责必严成为常态。针对工程建设、行政审批、招投标等领域开展专项治理，着眼加强薄弱环节，建立健全项目监督审核机制；扎实推进一窗受理、全程代办、并联审批、集中出件机制，确保x月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任务。健全党内外监督机制，定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等，全面了解党员干部表现，发现问题及时处理。抓住“关键少数”，强化警示教育，开展两轮廉政谈心谈话，召开区级党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议，存在的问题全部整改到位。制定《巡察工作实施办法》，设立x个巡察组，对x个单位开展巡察，移交问题线索x件，利剑作用不断彰显。开展“五项承诺”活动，提出婚丧喜庆事宜“十个不准”要求，行使公权力的人员全部纳入，有力推进拆违拆临、扫黑除恶、移风易俗等重点工作。

四、从严抓选人用人。牢固树立“实在实干实绩”的用人导向，落实“四看一听”机制，注重在落实市委重点工作和我区四大提升工程、脱贫攻坚等重点工作一线培养选拔干部，配强领导班子。全区提拔重用的区管副职以上领导干部中，来自重点工作一线干部占x%以上。全力落实市委“一号工程”，加大优秀年轻干部选任力度，选调x名优秀干部到上级机关和企业、金融机构挂职学习，选调x名年轻干部到招商和全区重点工程一线挂职锻炼，新提拔人员中“80后”干部占到x%。精心组织，严格把关，顺利完成第一批x名区管干部职级晋升工作。全面落实“凡提四必”，坚决防止干部“带病提拔”，在干部调配和区管干部职级晋升工作中，x名干部因个人档案未通过审核被暂停提拔程序，x名干部因个人事项报告问题受到组织诫勉。畅通干部。

当前隐藏内容免费查看能上能下渠道，通过干部交流、转任非领导职务等组织措施，为想干事、能干事的优秀干部搭建平台，让不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差异化考核评价体系和容错纠错机制，为担当者担当、让实干者实惠，广大干部干事创业的积极性充分激发。

五、从严抓作风建设。持续巩固深化***八项规定精神成果，加强对***关于厉行节约、“三公”消费等规定执行情况的监督检查，研究出台《作风建设常态化监督检查办法》。扎实开展大学习、大调研、大改进工作，坚持边学习边调研边改进，组织领导干部大讲堂x次，确定区级领导干部调研课题x个，上级部署的x个重点问题和自己查摆的x个问题整改扎实推进。坚决查处顶风违纪行为，坚决治理各种形式的四风问题，通报曝光x起x人次；查处违反***八项规定精神问题x件，处理x人，党政纪处分x人，对x起典型案例通报曝光。聚焦扶贫领域、征地拆迁补偿、民生资金发放等重点领域，通过网络问政、12345服务热线、信访等多种形式倾听群众声音，开展问题线索大起底、大排查。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题x起，党政纪处分x人，移送司法机关x人。我市“作风监督面对面”反映的x个问题、我区电视问政及阳光政务热线涉及到的x余个问题，全部整改到位。区级党政领导班子成员带头遵守廉洁自律规定，带头贯彻***八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，注重加强家风教育，树立了良好形象。

六、从严抓惩治腐败。坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置，健全分工推进体系，组织各部门单位结合自身存在的廉政风险点，逐一列出问题清单，全部签订廉政承诺书并进行公示，接受党员群众监督。保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度惩治腐败。全区立案x起，党政纪处分x人，移送司法机关x人。大力支持执纪执法机关工作，发挥反腐败协调领导小组作用，及时研究解决重大疑难案件的查办、移送，在查处违法违纪案件上，态度坚决，旗帜鲜明。发挥案件治本作用，坚持“一案双查”，堵塞管理漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的机制加快构建。积极推动纪检监察体制改革，聚焦监督执纪问责，确保监督执纪部门占机构数、编制数的x%，不断深化转职能、转方式、转作风，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检铁军。

一年来，我区全面从严治党取得新的成效，但也存在一些问题和不足，主要是：管党治党责任落实有欠缺，少数单位重视不够、措施不硬；城市社区党建不够适应城市发展需要，部分农村基层组织功能仍然偏弱；纠四风仍需下更大功夫，违反八项规定精神的现象时有发生；反腐败斗争任重道远，滋生消极腐败现象的土壤依然存在，少数领导干部违法乱纪影响恶劣，优化政治生态任务仍然繁重。下一步，我们将以这次调研指导为契机，认真落实管党治党的重大政治责任，坚持问题导向，更加突出抓好政治建设，着力提高政治觉悟和政治能力；更加深入强化理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进大学习、大调研、大改进，加强意识形态工作，讲好x故事；更加有力锻造创业铁军，加强好班长、好班子、好梯队建设，旗帜鲜明鼓励支持干事创业；更加扎实打造过硬堡垒，实施五星党支部、名优书记、先锋党员、优秀党务人才培育提升工程，推动基层党组织全面过硬；更加坚定推进正风肃纪，深刻汲取反面典型教训，既重震慑、又重治本，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党取得新成效，为“打造四个中心，建设现代泉城”做出新的贡献。

党组主体责任落实情况

落实党风廉政建设主体责任情况的汇报

2020年，我大队在局党总支的统一领导下，根据局党风廉政建设的工作部署，以主体责任落实为关键抓手，着力推动党风廉政建设工作细化实化深化。现将有关情况汇报如下：

党风廉政建设责任制是新时期、新形势下增强领导干部责任意识，形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据深入推进党风廉政建设责任制的要求，大队认真抓好各项组织协调工作，严格落实“一岗双责”，坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管干部各负其责的原则。

一是加强组织领导。年初我大队成立了以大队长为组长的党风廉政建设工作小组，从组织上保证党风廉政建设的落实；二是落实责任分工，按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，制定了党风廉政建设工作方案及岗位职责，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、加强教育管理，提高干部队伍整体素质。

1.按照局里统一要求建立每周二下午学习教育制度，做到定时教育随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、党纪党规和领导干部廉政“十不准”党员干部从政手册、《实施纲要》、《廉洁从政若干准则》等内容，强化了大队人员的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。

2.通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统，参加局里组织观看的正反两方面的典型专题片，使大队人员增强了忧患意识，牢固树立了居安思危、为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

3.扎实有效地开展了学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感。以效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

4.针对我们作为执法单位的特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观教育，筑牢了大队人员的思想道德防线。

三、

加强制度建设,结合廉政风险防控开展工作。

年初，大队按照局里廉政建设的要求，认真梳理了作为业务部门的廉政风险防控点，分为大队负责人和执法人员分别梳理了8个风险防控点，通过点对点的有效防控措施来避免廉政风险的发生。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律。

1.强化监督和管理，教育大队人员在工作中正确用权，廉洁从政，杜绝吃、拿、卡、要等问题。大队认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，严格从自身做起。

2.办事、办公透明化。坚持政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。

3.认真学习和贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。

五、存在的主要问题。

（一）政治理论学习方面有待加强。

由于大队执法工作任务多而重，大队人员忙于事务性工作，在政治理论知识学习方面坚持得不好，以致于一部分同志出现了以工代学的倾向。

（二）工作主动性还不够强。

抓党风廉政建设的主动性欠缺，工作中存在纪检部门怎么说我们怎么做的情况，没能很好的结合工作实际，主动想一些问题，做一些工作。

六、下一步的工作打算。

（一）强化学习意识，提高自身免疫力。

继续开展学习教育，抓好超前教育、警示教育，把教育经常做、提前做，使党员干部时刻保持清醒头脑，提高自律意识。

（二）强化监督意识，加强对党员干部的管理。

总的思路是：从实际出发，认真落实上级有关规定，严格制度和纪律约束;从实际出发，重点解决大队人员在廉洁自律和用权行为上的突出问题。

党风廉政建设主体责任落实情况汇报

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:。

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动，召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片；并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育；引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将《东郭镇2014年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份，镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆，春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府，不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米，副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个，节约会议经费近3万元。同时，开展机关效能检查16次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件，第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2014年以来，共查办各类违纪案件9起，并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起，共处理违纪党员干部20人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组，由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2014年以来，开展机关效能督导检查21次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

一是明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。

二是分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来，我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、

四中全会。

精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风。

廉政。

建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风。

廉政。

建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。

党组织作用发挥和主体责任落实情况

市国资委党委在市委、市纪委监委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”，坚持把落实全面从严治党主体责任作为党要管党、从严治党的重要举措，切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业改革发展提供了坚强政治保证。

一、坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。

市国资委党委坚持把落实全面从严治党主体责任作为管党治党的“牛鼻子”牵稳抓牢，推动全面从严治党落地见效。

（一）党委领导班子积极履行全面领导责任。坚持统筹谋划，管党治党与中心工作同部署、同落实。市国资委党委坚持把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在首位，坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署，全年先后召开61次党委会及党委（扩大）会，对中央、市委关于全面从严治党的要求精神进行了认真传达学习，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持统筹谋划，对国资系统全面从严治党工作进行部署推动，制定印发《市国资委党委2018年度工作要点》，组织召开国资系统党建工作部署推动会，筹划全年党建工作安排。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台，市国资委党委书记彭三同志与两委班子成员、班子成员与处室负责人逐一签订全面从严治党任务责任书，进一步明确责任、量化任务、细化措施，推动全面从严治党工作任务落到实处。制定市国资委党委、市国资委“三重一大”事项决策制度，进一步规范“三重一大”事项决策范围、程序、实施等内容。

（二）党委主要领导自觉履行第一责任人责任。市国资委党委书记在全面从严治党上坚持负首责、负主责、负全责，坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。彭三同志坚持带头学习传达中央、市委决策部署，并结合国资系统实际加强研究部署推动。与市管企业党委书记签订《2018年度国资系统全面从严治党任务责任书》，组织召开国资系统述责述廉会议，9名国有企业党委负责人进行口头述责述廉，31人进行书面述责述廉，12人接受国资系统“两代表一委员”的现场询问。根据主体责任检查考核的综合评定，对2017年度市管企业落实全面从严治党主体责任排名靠后的市管企业党委书记进行了约谈。7月初，组织召开了2018年上半年市管企业、委管企业党委落实主体责任汇报点评会，分四批次集中听取了51家国有企业（含新划转的10家金融企业）党委负责人主体责任落实情况汇报，通过阶段总结、分析点评，推动工作高标准、高质量开展。带领两委领导班子，认真研究谋划协调推动国企混改、供给侧结构性改革、提质增效、重大风险防控等重点工作。今年以来，针对一些市管企业在党的建设、国企混改等方面履行主体责任不力的问题，对有关企业领导人员主责约谈60人次。

（三）领导班子成员积极履行“一岗双责”。领导班子成员能够立足自身职责，协助党委书记履行主体责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作，坚持经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作。年初，班子成员分别与处室负责人签订《2018年度工作目标责任书》和《2018年度全面从严治党任务责任书》，提醒督促处室负责人抓好本处室全面从严治党各项工作落实。注重加强对分管部门的监督管理，为分管处室党员干部讲廉政党课，结合我市通报的不作为不担当反面典型，教育引导党员干部做到廉政、勤政相统一，以廉保勤、以勤促廉。

二、坚持抓重点任务，狠抓全面从严治党各项工作落地见效。

紧紧围绕市委明确的全面从严治党责任内容，坚持严教育、夯基础、强监督、正风气，坚定不移抓好全面从严治党各项重点工作。

(一)强化理论武装，深化思想政治建设。把加强对领导干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程，不断夯实各级党员领导干部的思想根基。一是学习宣传贯彻党的十九大精神取得新进展。将深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，先后制定《国资系统学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》等4个通知、方案，对学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行再部署再推动，精心组织，周密安排，把党的十九大精神进企业、进车间、进班组抓深抓实。在全市理论宣讲工作评选表彰中，轨道交通集团滨海快速公司党史宣讲团、大港油田采油厂高级技师尤立红分别被评为先进集体和先进个人。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动，以撰写体会文章为抓手，展示国资系统广大党员干部职工学懂弄通做实党的十九大精神的实际成效。共收集征文166篇，遴选15篇优秀作品推送市委宣传部，2篇在《天津日报》上发表，其余择优汇编成册，进行交流学习。推动《习近平谈治国理政》一、二卷的深入学习，组织全系统积极参与全市开展的“习近平谈治国理政”知识竞赛，国资系统微信答题74211人次、纸质答题30170人次，位列全市第二名，荣获优秀组织奖，并在学习竞赛总结座谈会交流发言。持续做好党的十九大精神主题社会宣传，指导轨道交通集团、城投集团等窗口单位，以及各集团公司在企业内部设置、更新宣传标语近千余块，向社会广泛宣传党的十九大精神。二是加强理论中心组学习。制定完成《市国资委党委理论学习中心组2018年学习安排》，发挥示范引领作用，增强学习实效，不断创新理论学习的形式。国资委党委理论学习中心组成员，围绕中心工作，按照分管领域确定学习专题，在集体学习时进行专题主讲，其他成员交流学习体会。走出去与市网信办理论学习中心组围绕加强意识形态工作进行互动交流。针对混合所有制改革重点任务，开展了与部分企业中心组成员的互动交流学习，既有理论阐述又有实践做法、问题研究，有利于破解难题，收到良好效果。在国资系统各级党委理论学习中心组开展“坚定国企改革信心、恪尽职守担当作为、实现高质量发展”解放思想大讨论活动，进一步解放思想、坚定信心，打赢国企全面混改攻坚战。全年国资委党委理论中心组集体学习14次。三是加大正面宣传引导力度。培养选树的国网天津电力公司张黎明同志被中宣部授予“时代楷模”称号，并确定为全国重大先进典型，继孔祥瑞之后时隔12年天津推出的全国性先进典型。大力宣传国资国企各项成就，推荐中环集团作为全国纪念改革开放40周年的典型代表，被央视和人民日报宣传报道。组织中央和我市主流新闻媒体围绕国有企业学习贯彻党的十九大精神推进国企改革发展连续播发系列报道。协调新华网、人民日报、天津日报、天津电视台等权威媒体对建材集团等5个混改项目签约仪式和中行天津市分行与市国资委举行全面战略合作协议签约仪式进行报道，天津日报刊登《“混”出集约效应“改”出新生动力——从天津建材集团混改成功案例看我市国企改革》文章，为我市国有企业改革发展营造良好氛围。

（二）抓基础补短板，不断提高基层党组织组织力。坚持把加强基层党组织建设作为国资系统全面从严治党工作的重要支撑，坚持打基础、补短板，不断夯实基层党组织基础。一是实施“六大红色工程”，全面强化国有企业基层党组织基础。大力实施红色阵地工程、红色载体工程、红色支部工程、红色典型工程、红色细胞工程、红色网络工程等“六大红色工程”，进一步加强国有企业基层党组织建设，充分发挥国有企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进国资国企改革发展提供坚强的组织保证。二是推动修改完善议事规则。认真落实党委会研究作为董事会、经理层决策的前置程序要求，厘清各决策主体的权责边界。在推动市管集团全部完成将党建工作写入公司章程工作后，进一步推动各市管集团修订完善党委会、董事会、经理层议事规则，目前已全部完成。三是选准训强基层党组织带头人。指导推动选好配强基层党组织书记，在基层单位、部门、车间班组全面推行党员负责人担任党支部书记。与市委组织部联合举办国有企业基层党组织书记示范培训班，协调组织市管企业基层党组织书记172人参加集中培训。集中组织国资系统基层党支部书记共培训7期3865人。推动市管单位组织开展各级党组织书记轮训工作，实现基层党组织书记培训全覆盖，进一步强化了基层党支部书记抓党建促改革发展的责任担当，提升了依法抓建、开展党务工作的能力素质，推动全面从严治党向基层支部延伸。四是严格党员教育管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》要求，着重从产业工人、高知识群体和非公有制企业中发展党员，加强对基层单位发展党员工作的指导督查，系统全年完成发展党员3811名，完成计划率达100%。举办4期党员发展对象培训班和4期预备党员培训班,国资系统1707余名党员发展对象和1496名预备党员参加了培训。五是评选表彰“两优一先”和“双十”标兵。为营造宣传先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围，在国资系统广泛开展了优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀共产党员标兵、先进党支部标兵评选表彰活动，评选表彰了市国资系统优秀党员100名、优秀党务工作者20名和先进基层党组织50个。在此基础上，好中选优评选优秀党员标兵10名、先进党支部标兵10个。

（三）不断强化党内监督，推动全面从严治党主体责任落深落实。严格执行党内监督的各项制度规定，坚决把管党治党主体责任履行好、落实好、监督到位。一是推动市管企业抓好巡视整改。认真落实鸿忠书记和修明书记关于国企巡视整改的一系列指示要求，召开市国资委党委巡视整改专题民主生活会，重点围绕国企巡视反馈的突出问题，从国企存在的问题倒查国资委党委存在的问题，从经济问题的背后深挖政治原因，以问题为导向强化巡视整改政治担当。先后召开3次国资系统巡视整改推动会，将市管企业落实巡视反馈问题整改任务分解到国资两委领导班子成员和职能处室，国资两委班子成员带队深入企业现场指导，对问题认识不清、分析不透、责任人问责不到位的企业进行约谈，从制度建设、国资监管和企业管理上查找漏洞。二是扎实开展净化政治生态工作。制定印发《市国资委党委关于进一步全面净化政治生态的实施方案》，长期抓、反复抓、持续发力，推动政治生态持续向善向好。组织召开国资系统进一步净化政治生态座谈会，各市管、委管企业党委书记围绕贯彻落实全市领导干部大会和市委巡视发现问题，广泛交流全面从严治党、持续净化政治生态的思想认识以及开展净化政治生态工作情况，主动挖病灶、找原因、查不足、明思路。三是坚持党管干部原则不断加强干部队伍建设。严格执行《市管企业领导人员管理规定》，坚持好干部标准，对拟提拔的企业领导人员，加强与市委组织部沟通协调，突出政治标准，坚持首关不过，余关莫论。坚持会议和谈话“两推荐”，坚持对干部档案、个人有关事项报告、纪检部门意见、信访举报“必审、必核、必听、必查”，把好政治关、品行关、廉洁关。在一级企业层面进行市场化选聘职业经理人制度试点，配合市委组织部在渤海证券公司启动面向全国招聘总裁、副总裁工作。配合市委组织部集中对市管企事业单位和领导人员进行2017年年度考核测评，不断改进考察方法，综合运用业绩考核、市委巡视反馈、基层党建述职评议考核、民主生活会、征求纪检监察机关意见及平时了解掌握情况，提出企业领导班子和领导人员年度考核评价意见。扎实推进优秀年轻干部选拔培养工作，积极推荐优秀年轻干部到各区挂职、到乡镇任职，促进年轻干部成长成熟。四是以强有力的督查督办促进两委机关工作作风转变。紧盯上级决策部署、领导批示交办和两委中心工作落实情况，把督查工作作为关键一环，采取书面督查、现场督办、协同督查等手段主动跟踪、靠前督促，把握事前提醒、过程跟踪、阶段性“回头看”三个时间节点，确保督办事项落地落准落细。配合国务院国资委、市委市政府及市有关部门对上级决策部署等110多项重点工作进行了跟踪反馈，在两委机关开展内部自查检查70余次。

（四）坚持正风肃纪，为全面从严治党提供坚强作风和纪律保证。坚持把作风建设和纪律建设作为从严治党的一项长期任务，在坚持中深化、在深化中坚持。一是狠抓中央八项规定落实。按照中央、市委部署，研究制定国资两委贯彻落实中央八项规定《实施方案》，持续深入抓好中央八项规定落实。春节、五一、端午等重要节假日，及时下发通知，常提醒、常敲打，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生。1-11月，国资系统共查处违反中央八项规定精神问题91起，处理党员干部134人。二是不断加大反腐败工作力度。保持永远在路上的坚韧执着，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，精准有效惩治腐败，持续强化不敢、知止氛围。1-11月，国资系统共受理信访举报3380件次，处置问题线索2410件，给予党纪政务处分371人。三是狠抓监督执纪“四种形态”。准确把握“树木”与“森林”关系，精准运用执纪监督“四种形态”，惩前毖后、治病救人，在真抓严惩、高压震慑上取得了明显成效。1-11月，国资系统“四种形态”处理1821人次，其中，“第一种形态”处理1419人次，“第二种形态”处理332人次，“第三种形态”处理59人次，“第四种形态”处理11人次。四是专项整治不作为不担当问题。研究制定了专项治理三年行动《实施方案》，结合国资系统实际，明确了14项整治重点，加入了对混合所有制改革、提质增效、风险防控等方面工作中不作为不担当问题进行治理的内容，用专项治理破除制约企业改革发展的顽瘴痼疾。组织召开部署推动会，建立工作台账，加强督查指导，推动专项治理扎实开展。以轨道交通建设缓慢问题为警为戒，召开国资系统“滚石上山、担当作为”工作会，推动国有企业坚持问题导向，对标市委市政府部署要求，围绕思想作风、工作任务，深入查问题、找差距，主动定措施、建机制，推动国企混改、提质增效、债务风险防控等各项工作全面提速加力。今年以来，国资系统共查处不作为不担当问题230起，问责301人。五是集中整治形式主义官僚主义问题。成立市国资委党委集中整治形式主义官僚主义领导小组，研究制定了市国资系统集中整治形式主义官僚主义实施方案，结合国资系统实际和国有企业特点，明确了6个方面30个重点整治问题，突出和着力解决推进混合所有制改革、化解重大风险、提质增效、全面从严治党主体责任、基层党建等方面存在的形式主义官僚主义问题。组织召开了国资系统集中整治形式主义官僚主义动员部署会，深入开展问题排查，通过问卷调查、发放征求意见表、座谈会等形式，广泛收集形式主义、官僚主义问题线索，制定问题清单和整改措施台账，推动集中整改工作深入开展。六是强化警示教育。组织召开国资系统警示教育大会暨廉政党课，集中观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片，市国资委党委书记彭三同志结合国有企业领导干部违纪违法案例，联系国资系统工作实际，为市管、委管、中央驻津企业党委主要负责同志，国资两委领导班子成员和各处室负责人讲了廉政党课。

三、坚持抓机关党建，充分发挥示范引领作用。

牢固树立“打铁必须自身硬”的要求，坚持从两委机关抓起，从领导干部严起，努力使两委机关党的建设走在国资系统前列。

（一）坚持思想建党，始终把思想建设摆在首位。一是注重强化政治理论武装、真学深学。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织两委机关广大党员干部深入学懂弄通做实党的十九大精神，推进党的十九大精神进机关。通过开设“国资大讲堂”举办辅导讲座、举办专题培训班、开展知识竞赛、网上答题学习、编发“口袋书”、建立微信群等多种方式，扩大学习覆盖面和吸引力，推进学习不断深入。二是注重抓好日常政治学习、学做结合。印发《政治学习安排表》，组织各党支部开展经常性政治学习。通过支部组织与个人自学相结合，研讨交流与撰写体会相结合，政治学习与联系思想工作实际相结合为主要形式，教育引导党员干部在推进企业改革、转变国资监管职能过程中，立足本职岗位，开展争先创优活动，为促进国资国企改革发展建功立业。三是注重营造政治文化环境。通过国资官网、官微、led大屏、宣传展版、视频播放等多种形式，大力倡导社会主义核心价值观，宣传健康政治文化，不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当和政德修养，营造了良好的机关政治氛围。四是注重抓好检查考核指导。通过以查促学、考核评比等多种举措，激励引导机关党员干部，把政治学习作为立身之本，把提升政治素质作为成才之要。定期检查党员干部学习笔记，适时对党员干部理论学习情况进行测试。把支部组织党员干部学习，列入了党支部“三会一课”检查和支部书记述职内容，建立了两委机关政治学习的管理指导机制。

（二）坚持固本强基，增强党组织战斗堡垒作用。一是配强书记、建队伍。按照处室负责人担任党支部书记的原则，及时配齐配强支部书记，调整支委设置，健全完善支部委员会，7名以上党员的支部，配齐3名支委，加强了机关党建工作力量。二是明确责任、定任务。组织制定机关党建工作目标责任书，明确工作目标、任务。机关党委书记与各支部书记逐人签署责任书，推动各支部书记积极履行支部党建第一责任人责任。三是理顺机制、建组织。成立机关党委办公室，建立健全了机关党务工作机构；完成机关党委机关纪委换届选举，压实了机关纪检监察责任。建立两委机关妇联会，调整工会组织构成，加强了对群团工作指导。四是找准定位、抓落实。注重加强机关党委自身建设，建立健全党支部书记联席会制度，充分发挥机关党建“一线指挥部”作用。按照“走在前、做表率”和“服务中心建设队伍”的目标任务，研究工作措施，扎实推进机关党建工作。

（三）坚持问题导向，推进机关党的作风建设。一是着力抓好“大兴四个之风”活动。制定《四个大兴之风活动方案》，举办国资大讲堂，聘请中央党校、国务院国资委等专家和两委领导辅导讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和国资监管知识；举办“学贯十九大国资迎新春”主题党日，持续强化了机关政治学习氛围。坚持从解决思想“打开脑袋上的津门”着手，开展“双万双服促发展，国资干部怎么干”大讨论活动。引领两委机关干部牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，积极转变工作作风。组织各党支部开展联系服务企业“五个一”活动，着力在推进企业混改、化解债务风险、促进提质增效等重点任务上用力。制定岗位练兵计划，组织开展了公文写作，现代办公，网上党建等小型多样岗位练兵活动，提升机关党员干部履职能力和水平。二是大力推进两委机关创文工作。结合国资国企特点，开展丰富多样的创文活动，将创文工作与推进两委机关作风转变结合起来，教育引导两委机关干部争当“三个表率”，建设模范机关。开展“服务企业之星”和“党员示范之星”评选，有效激发了两委机关党员干部立足岗位担当作为的积极性和创造性，形成了滚石上山创新竞进的浓厚氛围。开展主题实践活动，组织开展《厉害了我的国》观影、“全体党员重温入党誓词”、深入企业一线和西柏坡、正定等红色教育基地调研见学等活动，使党员干部在实践活动中受感染、受洗礼、受教育。成立国资委学雷锋志愿服务队和志愿服务小组，组织落实双报到，与社区签定共建协议，开展经常性志愿服务和共建活动，为马场街志愿服务达120多人次。组织机关干部赴武清区帮扶村开展义务植树和助学活动，为敖南中心小学捐赠图书5000余册，支持帮扶资金100万元。三是着力抓好警示教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”主题宣传月活动，组织机关各党支部广泛开展集体学习，观看《为了天津政治生态海晏河清》专题片。根据《中国共产党纪律处分条例》，规范两委机关党员干部违纪行为处理流程和对违纪干部处理情况的通报方式，提升教育警示效果。四是着力抓好廉洁自律。结合机关党员干部岗位职责实际，开展廉政风险排查防控，开展承诺践诺活动。组织党员签订《廉洁自律承诺书》，促进全体党员干部提高廉政意识，加强自我约束，坚守廉洁自律底线。

(四)坚持制度建设，推动党内政治生活规范化。一是推动机关党建制度化。制定了《国资两委机关党建整改措施》。建立健全了会议制度、工作计划制度、请示报告制度、党支部组织生活制度等10项制度。二是推动“三会一课”规范化。分期组织党支部书记业务培训和以会代训，提升“三会一课”组织落实能力。加强党建云平台监控，定期检查各支部“三会一课”内容、频次、程序、记录情况，提出改进意见。坚持将“三会一课”，纳入年度支部书记述职评议，现场打分评比，书面提出整改要求，推动“三会一课”规范落实。三是推动党员教育管理精细化。普遍开展谈心谈话活动，严密落实党支部组织生活会，认真开展民主评议党员活动。建立健全关爱机制，对身患疾病、生活困难党员、离退休党员以及解放前的老党员，组织慰问活动，使他们感受到党组织的温暖。积极筹建国资系统老干部活动中心，从办公活动场地建设、增职能扩编制、各项经费支持等方面全力保障中心建设，确保离退休老干部学习有场所、培训有平台、活动有载体，共享改革发展成果。四是推动党员领导干部双重组织生活经常化。制定《国资两委党员领导干部参加党支部组织生活五项管理制度》《党员领导干部联系党支部工作制度》，推动党员领导干部认真过好“双重组织生活”，两委领导班子成员带头学习、带头讲党课、带头搞调研、带头参加党日活动，以身作则，发挥了表率作用。

四、存在的问题。

一是推动党委主体责任向基层延伸，解决“上热中温下冷”问题的效果还不明显，全面从严治党压力传导力度不足。二是对中央和我市的新精神、新政策，“一竿子插到底”贯彻不够，在前瞻性、创新性推进国企混改的思路和招法上还需下功夫出实招，对国企混改后党建管理的落地及党建工作的方式创新还缺乏有效探索。三是国资系统反腐败工作压倒性态势还没有得到有效巩固，推进落实中央八项规定精神和查纠“四风“问题，往深里抓、实里做的效果还有欠缺。

五、下一步打算。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻落实党的十九大精神，以党的政治建设为统领，按照新时代党建工作总要求，全面从严加强国企党的建设，推动国资系统全面从严治党向纵深推进。

一是在深入落实主体责任上下功夫。层层压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任，健全完善“压实责任-检查考核-反馈整改”的工作闭环。推动国资系统政治文化、政治生活、政治生态一体化建设，全力修复和重塑政治生态，做好巡视整改后半篇文章，在“切脓包”、“挖烂肉”上绝不手软。

二是在打造高素质企业领导人员队伍上下功夫。树立正确用人导向，坚持党管干部原则和好干部标准，严把政治关、突出专业化，切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，既善于抓班子带队伍，又善于战略谋划决策、熟悉经营管理的复合型优秀人才选拔到企业领导人员岗位。结合国企改革发展的形势任务要求，有针对性加强业务培训，优化党员干部，特别是领导班子知识结构和专业结构，增强把关定向、开拓创新、风险防范和舆情把控的能力。

三是在深化改革创新上下功夫。积极探索混合所有制企业党的建设有效途径，强力推进国企混改和选人用人、薪酬分配等市场化机制建设，用改革的办法消除腐败滋生蔓延的土壤。着力推进“智慧国资”建设，加快实现国资委与市管企业信息互联互通。

四是在正风肃纪严惩腐败上下功夫。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生。在继续用好主责谈话、主责约谈和第一种形态的基础上，多向市委和市纪委主动建议、提请运用第二、三、四种形态处理。加大信访案件查办力度，保持惩治腐败高压态势，以反腐倡廉的实际成果促进国企改革发展。

党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报

根据区纪委《关于做好20xx年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔20xx〕2号)文件精神，现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。

20xx年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。

责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议，总结、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

一是抓班子，突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制，定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。

二是抓落实，突出举措有力。一是签订责任状，强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部，并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式，有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。

三是抓管理，突出制度建设。为加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。

(二)强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。

条办法”的宣传教育，增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公实干为民”的廉政党课，传达党的xx届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。

二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动;组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片，参观“红廉馆”，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”;开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍，党员干部职工结合支部活动，撰写读书心得体会90多篇;组织机关干部到省廉政文化教育基地参观，还组织机关党员干部到学习。

三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动，党员干部读书后积极撰写廉政心得，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话，增强中层干部拒腐防变的能力。

和全市作风建设大会精神，巩固“作风转变年”成果，提高工会干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。

一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时，做到严于律己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;做到压缩发文数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议，落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员，压缩会议时间。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模;加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，做到不超范围、超规格接待。

二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度，每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排，交流近期重点工作开展计划，由分管领导逐项点评，促进各项工作落到实处。

三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度，热情接待基层职工，对基层职工群众反映的问题、交办的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的，告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中，各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核，实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，规范办事手续，提高办事效率，制定重点事项办事流程，形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况，要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督，并作为部室和个人评先评优的重要依据。

(四)强化监督制约，规范权力运行。

一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党组会议和主席办公会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。

二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险，市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施，填写了《岗位廉政风险防控登记表》，做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部，严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理，每年开展年度工作履职报告、年度工作考核。同时，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。

二、党组书记履行“第一责任人”职责情况。

一年来，严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的和xx届三中全会、中央、省、市纪委全会、的系列讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。

(二)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神，督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化，责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动，通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态，自觉地加强机关服务，切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务，帮职工解忧”大服务活动方案，建立到村的三级联系点，主动带领相关部室到基层进行调研，帮助解决和协调处理企业实际困难。

(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

总结回顾几年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与企业和群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻，自觉性不够强;反腐倡廉教育的形式还比较单一，具体要监督措施不够周密;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年，我们将以开展群众路线教育实践活动为契机，按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为推进工会工作创新发展提供有力保障。

党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报

20xx年，市农业局直属机关党委以创建“群众满意机关”和“五星级服务型党组织”为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，组织和带领局属基层党组织、党员干部践行党的路线方针政策、落实市直机关党的工作会议精神，扎实推进今年党建各项工作。

一、强化党建基础工作，提升党员队伍素质。

1、加强理论学习研讨。结合党的群众路线教育实践活动，深入组织各基层党组织学习党的xx届三中全会以及系列重要讲话、重要批示精神。通过运用集中自学、班子“夜学”、党支部书记上党课、专家辅导、专题讨论、先进典型报告会、观看警示片和教育片等方式组织党员干部原原本本研读规定的必读篇目、作风建设制度规章、党内法规法纪、政策文件，并联系实际交流体会和参与理论学习测试。为从根本上解决思想和作风问题，广泛开展“践行群众观、争做好干部、共筑大城梦”、“假如我是服务对象”大讨论，不断提升党员队伍能力和素质。

2、加强学习型党组织建设。围绕“我与改革同行”主题读书活动，“五四”前夕(4月30日)，机关党委组织全系统青年骨干开展“感悟青春正能量、立志践行农业梦”的主题论坛交流活动。广大青年干部结合日常工作实际和成长中遇到的困惑，就如何加强自身建设，更好地履职尽责、服务三农畅谈体会和感受，并对群众路线教育实践活动中的所学所获，交流心得和体会。

3、加强职工文化技能建设。为丰富党员干部职工文化生活，正式组建了象棋、乒乓球、羽毛球等兴趣小组，因地制宜开展健康有益的文化活动。为持续推进农业系统干部队伍能力素质提升工程，通过以比促学、以赛提能，逐步形成学本领、强素质的浓厚氛围，拟在今年10月组织第三届“农产品质量安全检测技能大赛”活动，目前正在制定方案。

4、深化精神文明创建活动。一是以“社会主义核心价值观我先行”实践活动为契机，大力宣传身边的先进典型。深入挖掘农业系统“富民专家”费甫华、“柑桔专家”闵泽萍”扎根基层、献身农业、为民造福的生动事迹在各类媒体进行宣传。费甫华同志的事迹在三峡日报连载刊发，市三万办一期简报专发，新华社亦将其作为“践行社会主义核心价值观”的典型大篇幅推介。二是大力开展“三关爱”志愿服务活动。局直属机关党委将“三万”、“百千万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动统筹结合，先后组织系统238名党员进驻“三万”联系点和社区结对帮扶，认领岗位224个、认领难题39件、结交困难群众78人，力所能及帮助解决实际困难、化解生产生活中的矛盾和问题;组织50多名志愿者开展无偿义务献血;组织2次保护长江珍惜鱼类增殖放流活动;组织10多名青年志愿者参加“绿化美化·青年先锋”义务植树活动;组织4名“青年志愿者”与市特殊教育学校结对帮扶、关爱残疾儿童。三是深化道德建设。今年将继续办好“道德讲堂”，目前正在制定实施方案，拟在6-9月分批举办4期道德讲堂活动。

二、深入开展群众路线教育，转变党员干部作风。

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”，扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是深入扎实抓学习教育。坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，确保党员学习教育覆盖面达到100%，确保要求学习的内容全部学习到位，不走过场，入心入脑。二是真心诚意听取意见。采取多种形式，充分听取了单位党员干部职工、局属单位领导班子成员、基层农业干部、“两代表一委员”、服务对象和农民群众等六个层面的意见和建议510条，其中涉及局党组“四风”方面问题159条，经“集体会诊”后梳理归纳为31条。三是动真动情为民服务。教育实践活动开展以来，市直农业系统共筹集资金33万元，直接为基层和群众办实事80多件。四是碰硬较真边查边改。局党组对群众反映“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题根源，立行立改初见成效。对涉农乱收费、办公室面积超标、机关作风“庸懒散”等问题进行专项整改，初步建立了农情直报联系点、财务集中监管、科室相互协作等制度。五是查漏补缺认真“回头看”。对发现的问题限期“补火补课”、限时整改落实。六是精心部署安排，扎实开展“查摆问题、开展批评”环节的各项重点工作。

2、深入开展“百千万”活动。统筹结合“三万”、“三进五访”、“访农情听民声送服务”、“农情联系点”、群众满意机关创建、文明创建、“五星级”服务型党组织创建等重大活动，在市直农业系统开展“百千万”活动。一是围绕深化推进“幸福村落”、“文明社区”，以“双五星”创建为总抓手，结合群众路线教育实践活动，市直农业系统在驻点村和联系社区分别开展“五个一”的活动：即“1次村(社区)情调研、走访1批困难群众、召开1次联席生活会、制定1项规划，兴办1批实事”。二是围绕“农业执法、农产品质量安全监管、农业技术培训推广服务、惠农政策实施”等普通百姓关心的现实问题，市直农业系统多次组织党员干部深入一线体验，副科级以上换位体验137人，征询服务对象意见136条，提出改进建议89条，解决实际问题36个。三是市直农业系统党员与创业户、困难户、五保户、“五老”、空巢老人和留守儿童等开展结亲认友。党员干部认领亲友154人，满足“亲友”的“微心愿”109个，解决衣食住行等力所能及的实际问题74个。

3、深化“群众满意机关”创建及整改活动。围绕转变机关作风，提高行政效能，提升为民服务能力，深入开展“查、创、改”活动。一是建立纠治“四风”督查制度。对照中央、省市委改进工作作风、密切联系群众的要求，推进纠治“四风”工作常态化，着力解决“三难”问题，确保中央八项规定落地生根。二是深化机关服务品牌创建。进一步巩固和拓展《惠农手机报》“十佳服务品牌”功能，不断充实服务内容、改善服务质量、扩大服务群体、惠及更多受众。三是扎实整改群众意见。结合教育实践活动征求到的意见建议，以及“群众满意机关”创建中群众反馈的意见进行对照自查，从市“双争”办反馈来的3条个性、12条共性意见中，结合农业部门实际梳理了7条整改意见，建立了整改台账，实现整改内容销账制，专题下达了整改任务，已经落实到本系统各单位和各科室限期整改，预计将在8月底前基本完成。

三、贯彻落实全市党的工作会议精神，落实党建责任目标。

1、及时传达市直机关党的工作会议相关精神，制定并下发了市直农业系统党建工作要点。一是在3月21日召开了市直农业系统党的建设暨反腐倡廉工作会议，及时传达相关会议精神(中纪委xx届三次全会主要精神、省纪委十届四次全会主要精神、黄楚平同志在市纪委五届四次全会上讲话的主要内容、20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的的总体要求和主要任务、全市文明创建工作会议主要精神、市直机关党的工作会议主要精神)。二是结合部门实际，提出了市直农业系统20xx年党建工作要点，内容包括学习教育、党员干部作风建设、全年党建工作目标以及群团、统战和信访工作等。

2、积极开展机关党建示范点创建。为打造机关党建工作精品工程，充分发挥示范点的引领示范作用，推动机关党建工作整体水平和科学化水平的不断提高，我局在市直农业系统积极开展创建“机关党建示范点”活动，推荐市农业科学研究院机关支部、市动物卫生监督所党支部在全系统内引领示范，市农业科学研究院机关党支部初步探索出了“三先三找”工作法，市动物卫生监督所党支部也初步探索出了“四抓四促”基层党建工作模式。

3、筹备庆“七一”庆祝建党93周年活动。一是制定《关于开展庆祝建党93周年活动的通知》(宜农直党字〔20xx〕11号)工作方案;二是积极开展评先表彰活动，通过支部推荐，直属机关党委集中讨论，向市直机关工委推荐了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部。市直农业系统也将在“七一”组织相关评先表彰活动;三是组织开展党务工作培训。计划在6月中下旬，组织市直农业系统各基层党组织书记和纪检干部集中开展一次党务工作培训，同步推进党组织书记双向述职工作。

四、聚焦正风肃纪，推进党风廉政建设。

1、开展反腐倡廉宣传教育。扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，宣传勤政廉政典型。一是召开动员会议，专题部署反腐倡廉工作。会上，传达了省委、市委召开电视电话会议精神，明确了“深入学习党章，严明党的纪律”主题，下发了《关于开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》。二是开展警示教育。认真组织观看了警示教育电教片《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》、《思想溃堤后的堕落人生》;并计划在6月左右，将组织局机关副科级以上干部、局属各单位班子成员、纪检委员到市警示教育基地参观学习。三是宣讲执纪要求，全面肃纪正风。局党组成员、纪检组长颜学早先后3次在局组织召开的工作会议上宣讲党风廉政建设要求，对在近期检查中出现问题的单位及其相关人员在作风建议方面存在的问题提出公开通报批评，进一步严明纪律，正风肃纪。四是安排局监察室干部参加了全市纪检监察机关查办案件工作会议暨业务培训班，并拟在6月中下旬组织全系统纪检干部集中培训。

2、严肃查处违纪违规行为。坚持有案必查、有腐必惩，突出重点，严肃查处违反政治纪律、损害群众利益、贪污渎职以及作风建设中的违纪违规行为，保持惩治腐败的高压态势。20xx年，我们先后开展了涉农领域收费、公务用车、办公用房、会员卡清理等一系列专项治理行动。针对干部作风纪律不严的问题，4-5月，我们组织专班在市直农业系统集中开展了3次作风建设专项督查暗访，对发现的问题及时进行了督导纠正，对违犯党纪政纪的党员和干部及时查处、通报和教育。共约谈违纪对象15人，对6名违纪党员干部给予党纪政纪处分。

3、严格落实各项规章制度。按照中央关于作风建设“八项规定”、省委“六条意见”、市委《实施意见》的总体要求，认真落实局党组《关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》，厉行“三短一简一俭”、不断改进文风、会风和事风，坚决刹住歪风，大力整治庸、懒、散、软、奢等不良风气。同时，紧紧围绕“四风”问题，结合农业部门实际，下发了“四风”突出问题专项整治任务分解的通知，将10个专项整治内容根据科室职责进行整改任务分工和部署，预计9月底前将基本完成。目前，全市农业系统基本杜绝了节日乱发钱物、公款送节礼、春节会餐、超标准接待、同城吃请、中午饮酒、公车私用等现象;超标办公用房得到及时改建和调整;“三公”经费同比减少32%。严格执行相关规定、厉行勤俭节约的良好风尚已经形成。

存在的问题：一是党建工作开展不平衡。少数基层党组织思想认识不到位，重视党建停留在嘴上，没有落实到行动上;有的被动应付，推一下动一下;有的党建和业务工作两张皮，结合不好。二是创新党建工作方式不够。亮点、特色工作不够突出。三是党务干部力量单薄，不能有效应对新形势下党的建设工作需要。

党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报

20xx年，市农业局直属机关党委以创建“群众满意机关”和“五星级服务型党组织”为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，组织和带领局属基层党组织、党员干部践行党的路线方针政策、落实市直机关党的工作会议精神，扎实推进今年党建各项工作。

一、强化党建基础工作，提升党员队伍素质。

1、加强理论学习研讨。结合党的群众路线教育实践活动，深入组织各基层党组织学习党的xx届三中全会以及系列重要讲话、重要批示精神。通过运用集中自学、班子“夜学”、党支部书记上党课、专家辅导、专题讨论、先进典型报告会、观看警示片和教育片等方式组织党员干部原原本本研读规定的必读篇目、作风建设制度规章、党内法规法纪、政策文件，并联系实际交流体会和参与理论学习测试。为从根本上解决思想和作风问题，广泛开展“践行群众观、争做好干部、共筑大城梦”、“假如我是服务对象”大讨论，不断提升党员队伍能力和素质。

2、加强学习型党组织建设。围绕“我与改革同行”主题读书活动，“五四”前夕(4月30日)，机关党委组织全系统青年骨干开展“感悟青春正能量、立志践行农业梦”的主题论坛交流活动。广大青年干部结合日常工作实际和成长中遇到的困惑，就如何加强自身建设，更好地履职尽责、服务三农畅谈体会和感受，并对群众路线教育实践活动中的所学所获，交流心得和体会。

3、加强职工文化技能建设。为丰富党员干部职工文化生活，正式组建了象棋、乒乓球、羽毛球等兴趣小组，因地制宜开展健康有益的文化活动。为持续推进农业系统干部队伍能力素质提升工程，通过以比促学、以赛提能，逐步形成学本领、强素质的浓厚氛围，拟在今年10月组织第三届“农产品质量安全检测技能大赛”活动，目前正在制定方案。

4、深化精神文明创建活动。一是以“社会主义核心价值观我先行”实践活动为契机，大力宣传身边的先进典型。深入挖掘农业系统“富民专家”费甫华、“柑桔专家”闵泽萍”扎根基层、献身农业、为民造福的生动事迹在各类媒体进行宣传。费甫华同志的事迹在三峡日报连载刊发，市三万办一期简报专发，新华社亦将其作为“践行社会主义核心价值观”的典型大篇幅推介。二是大力开展“三关爱”志愿服务活动。局直属机关党委将“三万”、“百千万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动统筹结合，先后组织系统238名党员进驻“三万”联系点和社区结对帮扶，认领岗位224个、认领难题39件、结交困难群众78人，力所能及帮助解决实际困难、化解生产生活中的矛盾和问题;组织50多名志愿者开展无偿义务献血;组织2次保护长江珍惜鱼类增殖放流活动;组织10多名青年志愿者参加“绿化美化·青年先锋”义务植树活动;组织4名“青年志愿者”与市特殊教育学校结对帮扶、关爱残疾儿童。三是深化道德建设。今年将继续办好“道德讲堂”，目前正在制定实施方案，拟在6-9月分批举办4期道德讲堂活动。

二、深入开展群众路线教育，转变党员干部作风。

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”，扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是深入扎实抓学习教育。坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，确保党员学习教育覆盖面达到100%，确保要求学习的内容全部学习到位，不走过场，入心入脑。二是真心诚意听取意见。采取多种形式，充分听取了单位党员干部职工、局属单位领导班子成员、基层农业干部、“两代表一委员”、服务对象和农民群众等六个层面的意见和建议510条，其中涉及局党组“四风”方面问题159条，经“集体会诊”后梳理归纳为31条。三是动真动情为民服务。教育实践活动开展以来，市直农业系统共筹集资金33万元，直接为基层和群众办实事80多件。四是碰硬较真边查边改。局党组对群众反映“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题根源，立行立改初见成效。对涉农乱收费、办公室面积超标、机关作风“庸懒散”等问题进行专项整改，初步建立了农情直报联系点、财务集中监管、科室相互协作等制度。五是查漏补缺认真“回头看”。对发现的问题限期“补火补课”、限时整改落实。六是精心部署安排，扎实开展“查摆问题、开展批评”环节的各项重点工作。

2、深入开展“百千万”活动。统筹结合“三万”、“三进五访”、“访农情听民声送服务”、“农情联系点”、群众满意机关创建、文明创建、“五星级”服务型党组织创建等重大活动，在市直农业系统开展“百千万”活动。一是围绕深化推进“幸福村落”、“文明社区”，以“双五星”创建为总抓手，结合群众路线教育实践活动，市直农业系统在驻点村和联系社区分别开展“五个一”的活动：即“1次村(社区)情调研、走访1批困难群众、召开1次联席生活会、制定1项规划，兴办1批实事”。二是围绕“农业执法、农产品质量安全监管、农业技术培训推广服务、惠农政策实施”等普通百姓关心的现实问题，市直农业系统多次组织党员干部深入一线体验，副科级以上换位体验137人，征询服务对象意见136条，提出改进建议89条，解决实际问题36个。三是市直农业系统党员与创业户、困难户、五保户、“五老”、空巢老人和留守儿童等开展结亲认友。党员干部认领亲友154人，满足“亲友”的“微心愿”109个，解决衣食住行等力所能及的实际问题74个。

3、深化“群众满意机关”创建及整改活动。围绕转变机关作风，提高行政效能，提升为民服务能力，深入开展“查、创、改”活动。一是建立纠治“四风”督查制度。对照中央、省市委改进工作作风、密切联系群众的要求，推进纠治“四风”工作常态化，着力解决“三难”问题，确保中央八项规定落地生根。二是深化机关服务品牌创建。进一步巩固和拓展《惠农手机报》“十佳服务品牌”功能，不断充实服务内容、改善服务质量、扩大服务群体、惠及更多受众。三是扎实整改群众意见。结合教育实践活动征求到的意见建议，以及“群众满意机关”创建中群众反馈的意见进行对照自查，从市“双争”办反馈来的3条个性、12条共性意见中，结合农业部门实际梳理了7条整改意见，建立了整改台账，实现整改内容销账制，专题下达了整改任务，已经落实到本系统各单位和各科室限期整改，预计将在8月底前基本完成。

三、贯彻落实全市党的工作会议精神，落实党建责任目标。

1、及时传达市直机关党的工作会议相关精神，制定并下发了市直农业系统党建工作要点。一是在3月21日召开了市直农业系统党的建设暨反腐倡廉工作会议，及时传达相关会议精神(中纪委xx届三次全会主要精神、省纪委十届四次全会主要精神、黄楚平同志在市纪委五届四次全会上讲话的主要内容、20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的的总体要求和主要任务、全市文明创建工作会议主要精神、市直机关党的工作会议主要精神)。二是结合部门实际，提出了市直农业系统20xx年党建工作要点，内容包括学习教育、党员干部作风建设、全年党建工作目标以及群团、统战和信访工作等。

2、积极开展机关党建示范点创建。为打造机关党建工作精品工程，充分发挥示范点的引领示范作用，推动机关党建工作整体水平和科学化水平的不断提高，我局在市直农业系统积极开展创建“机关党建示范点”活动，推荐市农业科学研究院机关支部、市动物卫生监督所党支部在全系统内引领示范，市农业科学研究院机关党支部初步探索出了“三先三找”工作法，市动物卫生监督所党支部也初步探索出了“四抓四促”基层党建工作模式。

3、筹备庆“七一”庆祝建党93周年活动。一是制定《关于开展庆祝建党93周年活动的通知》(宜农直党字〔20xx〕11号)。

工作方案。

;二是积极开展评先表彰活动，通过支部推荐，直属机关党委集中讨论，向市直机关工委推荐了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部。市直农业系统也将在“七一”组织相关评先表彰活动;三是组织开展党务工作培训。计划在6月中下旬，组织市直农业系统各基层党组织书记和纪检干部集中开展一次党务工作培训，同步推进党组织书记双向述职工作。

四、聚焦正风肃纪，推进党风廉政建设。

1、开展反腐倡廉宣传教育。扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，宣传勤政廉政典型。一是召开动员会议，专题部署反腐倡廉工作。会上，传达了省委、市委召开电视电话会议精神，明确了“深入学习党章，严明党的纪律”主题，下发了《关于开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》。二是开展警示教育。认真组织观看了警示教育电教片《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》、《思想溃堤后的堕落人生》;并计划在6月左右，将组织局机关副科级以上干部、局属各单位班子成员、纪检委员到市警示教育基地参观学习。三是宣讲执纪要求，全面肃纪正风。局党组成员、纪检组长颜学早先后3次在局组织召开的工作会议上宣讲党风廉政建设要求，对在近期检查中出现问题的单位及其相关人员在作风建议方面存在的问题提出公开通报批评，进一步严明纪律，正风肃纪。四是安排局监察室干部参加了全市纪检监察机关查办案件工作会议暨业务培训班，并拟在6月中下旬组织全系统纪检干部集中培训。

2、严肃查处违纪违规行为。坚持有案必查、有腐必惩，突出重点，严肃查处违反政治纪律、损害群众利益、贪污渎职以及作风建设中的违纪违规行为，保持惩治腐败的高压态势。20xx年，我们先后开展了涉农领域收费、公务用车、办公用房、会员卡清理等一系列专项治理行动。针对干部作风纪律不严的问题，4-5月，我们组织专班在市直农业系统集中开展了3次作风建设专项督查暗访，对发现的问题及时进行了督导纠正，对违犯党纪政纪的党员和干部及时查处、通报和教育。共约谈违纪对象15人，对6名违纪党员干部给予党纪政纪处分。

3、严格落实各项。

规章制度。

按照中央关于作风建设“八项规定”、省委“六条意见”、市委《实施意见》的总体要求，认真落实局党组《关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》，厉行“三短一简一俭”、不断改进文风、会风和事风，坚决刹住歪风，大力整治庸、懒、散、软、奢等不良风气同时，紧紧围绕“四风”问题，结合农业部门实际，下发了“四风”突出问题专项整治任务分解的通知，将10个专项整治内容根据科室职责进行整改任务分工和部署，预计9月底前将基本完成目前，全市农业系统基本杜绝了节日乱发钱物、公款送节礼、春节会餐、超标准接待、同城吃请、中午饮酒、公车私用等现象;超标办公用房得到及时改建和调整;“三公”经费同比减少32%严格执行相关规定、厉行勤俭节约的良好风尚已经形成。

存在的问题：一是党建工作开展不平衡。少数基层党组织思想认识不到位，重视党建停留在嘴上，没有落实到行动上;有的被动应付，推一下动一下;有的党建和业务工作两张皮，结合不好。二是创新党建工作方式不够。亮点、特色工作不够突出。三是党务干部力量单薄，不能有效应对新形势下党的建设工作需要。

根据区纪委《关于做好20xx年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔20xx〕2号)文件精神，现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。

20xx年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。

责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议，总结、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

一是抓班子，突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制，定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。

二是抓落实，突出举措有力。一是签订责任状，强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部，并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式，有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。

三是抓管理，突出制度建设。为加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。

(二)强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。

条办法”的宣传教育，增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公实干为民”的廉政党课，传达党的xx届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。

二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动;组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片，参观“红廉馆”，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”;开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍，党员干部职工结合支部活动，撰写读书心得体会90多篇;组织机关干部到省廉政文化教育基地参观，还组织机关党员干部到学习。

三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动，党员干部读书后积极撰写廉政心得，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话，增强中层干部拒腐防变的能力。

和全市作风建设大会精神，巩固“作风转变年”成果，提高工会干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。

一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时，做到严于律己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;做到压缩发文数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议，落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员，压缩会议时间。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模;加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，做到不超范围、超规格接待。

二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度，每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排，交流近期重点工作开展计划，由分管领导逐项点评，促进各项工作落到实处。

三是认真履行。

岗位职责。

实行服务承诺制、首问负责制等工作制度，热情接待基层职工，对基层职工群众反映的问题、交办的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决的要讲明原因不是本部室解决的，告知交接到相关部室并做好说服解释工作在推进重点工作中，各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核，实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，规范办事手续，提高办事效率，制定重点事项办事流程，形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制对工作落实情况，要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督，并作为部室和个人评先评优的重要依据。

(四)强化监督制约，规范权力运行。

一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党组会议和主席办公会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。

二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险，市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施，填写了《岗位廉政风险防控登记表》，做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部，严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理，每年开展年度工作履职报告、年度工作考核。同时，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。

二、党组书记履行“第一责任人”职责情况。

一年来，严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的和xx届三中全会、中央、省、市纪委全会、的系列讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。

(二)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神，督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化，责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动，通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态，自觉地加强机关服务，切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务，帮职工解忧”大服务。

活动方案。

建立到村的三级联系点主动带领相关部室到基层进行调研帮助解决和协调处理企业实际困难。

(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

总结回顾几年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与企业和群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻，自觉性不够强;反腐倡廉教育的形式还比较单一，具体要监督措施不够周密;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年，我们将以开展群众路线教育实践活动为契机，按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为推进工会工作创新发展提供有力保障。

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党组织作用发挥和主体责任落实情况

市国资委党委在市委、市纪委监委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”，坚持把落实全面从严治党主体责任作为党要管党、从严治党的重要举措，切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业改革发展提供了坚强政治保证。

一、坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。

市国资委党委坚持把落实全面从严治党主体责任作为管党治党的“牛鼻子”牵稳抓牢，推动全面从严治党落地见效。

（一）党委领导班子积极履行全面领导责任。坚持统筹谋划，管党治党与中心工作同部署、同落实。市国资委党委坚持把维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在首位，坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署，全年先后召开61次党委会及党委（扩大）会，对中央、市委关于全面从严治党的要求精神进行了认真传达学习，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持统筹谋划，对国资系统全面从严治党工作进行部署推动，制定印发《市国资委党委2018年度工作要点》，组织召开国资系统党建工作部署推动会，筹划全年党建工作安排。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台，市国资委党委书记彭三同志与两委班子成员、班子成员与处室负责人逐一签订全面从严治党任务责任书，进一步明确责任、量化任务、细化措施，推动全面从严治党工作任务落到实处。制定市国资委党委、市国资委“三重一大”事项决策制度，进一步规范“三重一大”事项决策范围、程序、实施等内容。

（二）党委主要领导自觉履行第一责任人责任。市国资委党委书记在全面从严治党上坚持负首责、负主责、负全责，坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。彭三同志坚持带头学习传达中央、市委决策部署，并结合国资系统实际加强研究部署推动。与市管企业党委书记签订《2018年度国资系统全面从严治党任务责任书》，组织召开国资系统述责述廉会议，9名国有企业党委负责人进行口头述责述廉，31人进行书面述责述廉，12人接受国资系统“两代表一委员”的现场询问。根据主体责任检查考核的综合评定，对2017年度市管企业落实全面从严治党主体责任排名靠后的市管企业党委书记进行了约谈。7月初，组织召开了2018年上半年市管企业、委管企业党委落实主体责任汇报点评会，分四批次集中听取了51家国有企业（含新划转的10家金融企业）党委负责人主体责任落实情况汇报，通过阶段总结、分析点评，推动工作高标准、高质量开展。带领两委领导班子，认真研究谋划协调推动国企混改、供给侧结构性改革、提质增效、重大风险防控等重点工作。今年以来，针对一些市管企业在党的建设、国企混改等方面履行主体责任不力的问题，对有关企业领导人员主责约谈60人次。

（三）领导班子成员积极履行“一岗双责”。领导班子成员能够立足自身职责，协助党委书记履行主体责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作，坚持经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作。年初，班子成员分别与处室负责人签订《2018年度工作目标责任书》和《2018年度全面从严治党任务责任书》，提醒督促处室负责人抓好本处室全面从严治党各项工作落实。注重加强对分管部门的监督管理，为分管处室党员干部讲廉政党课，结合我市通报的不作为不担当反面典型，教育引导党员干部做到廉政、勤政相统一，以廉保勤、以勤促廉。

二、坚持抓重点任务，狠抓全面从严治党各项工作落地见效。

紧紧围绕市委明确的全面从严治党责任内容，坚持严教育、夯基础、强监督、正风气，坚定不移抓好全面从严治党各项重点工作。

(一)强化理论武装，深化思想政治建设。把加强对领导干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程，不断夯实各级党员领导干部的思想根基。一是学习宣传贯彻党的十九大精神取得新进展。将深入学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，先后制定《国资系统学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想工作方案》等4个通知、方案，对学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想进行再部署再推动，精心组织，周密安排，把党的十九大精神进企业、进车间、进班组抓深抓实。在全市理论宣讲工作评选表彰中，轨道交通集团滨海快速公司党史宣讲团、大港油田采油厂高级技师尤立红分别被评为先进集体和先进个人。开展“***新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动，以撰写体会文章为抓手，展示国资系统广大党员干部职工学懂弄通做实党的十九大精神的实际成效。共收集征文166篇，遴选15篇优秀作品推送市委宣传部，2篇在《天津日报》上发表，其余择优汇编成册，进行交流学习。推动《***谈治国理政》一、二卷的深入学习，组织全系统积极参与全市开展的“***谈治国理政”知识竞赛，国资系统微信答题74211人次、纸质答题30170人次，位列全市第二名，荣获优秀组织奖，并在学习竞赛总结座谈会交流发言。持续做好党的十九大精神主题社会宣传，指导轨道交通集团、城投集团等窗口单位，以及各集团公司在企业内部设置、更新宣传标语近千余块，向社会广泛宣传党的十九大精神。二是加强理论中心组学习。制定完成《市国资委党委理论学习中心组2018年学习安排》，发挥示范引领作用，增强学习实效，不断创新理论学习的形式。国资委党委理论学习中心组成员，围绕中心工作，按照分管领域确定学习专题，在集体学习时进行专题主讲，其他成员交流学习体会。走出去与市网信办理论学习中心组围绕加强意识形态工作进行互动交流。针对混合所有制改革重点任务，开展了与部分企业中心组成员的互动交流学习，既有理论阐述又有实践做法、问题研究，有利于**难题，收到良好效果。在国资系统各级党委理论学习中心组开展“坚定国企改革信心、恪尽职守担当作为、实现高质量发展”解放思想大讨论活动，进一步解放思想、坚定信心，打赢国企全面混改攻坚战。全年国资委党委理论中心组集体学习14次。三是加大正面宣传引导力度。培养选树的国网天津电力公司张黎明同志被中宣部授予“时代楷模”称号，并确定为全国重大先进典型，继孔祥瑞之后时隔12年天津推出的全国性先进典型。大力宣传国资国企各项成就，推荐中环集团作为全国纪念改革开放40周年的典型代表，被央视和人民日报宣传报道。组织中央和我市主流新闻媒体围绕国有企业学习贯彻党的十九大精神推进国企改革发展连续播发系列报道。协调新华网、人民日报、天津日报、天津电视台等权威媒体对建材集团等5个混改项目签约仪式和中行天津市分行与市国资委举行全面战略合作协议签约仪式进行报道，天津日报刊登《“混”出集约效应“改”出新生动力——从天津建材集团混改成功案例看我市国企改革》文章，为我市国有企业改革发展营造良好氛围。

（二）抓基础补短板，不断提高基层党组织组织力。坚持把加强基层党组织建设作为国资系统全面从严治党工作的重要支撑，坚持打基础、补短板，不断夯实基层党组织基础。一是实施“六大红色工程”，全面强化国有企业基层党组织基础。大力实施红色阵地工程、红色载体工程、红色支部工程、红色典型工程、红色细胞工程、红色网络工程等“六大红色工程”，进一步加强国有企业基层党组织建设，充分发挥国有企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进国资国企改革发展提供坚强的组织保证。二是推动修改完善议事规则。认真落实党委会研究作为董事会、经理层决策的前置程序要求，厘清各决策主体的权责边界。在推动市管集团全部完成将党建工作写入公司章程工作后，进一步推动各市管集团修订完善党委会、董事会、经理层议事规则，目前已全部完成。三是选准训强基层党组织带头人。指导推动选好配强基层党组织书记，在基层单位、部门、车间班组全面推行党员负责人担任党支部书记。与市委组织部联合举办国有企业基层党组织书记示范培训班，协调组织市管企业基层党组织书记172人参加集中培训。集中组织国资系统基层党支部书记共培训7期3865人。推动市管单位组织开展各级党组织书记轮训工作，实现基层党组织书记培训全覆盖，进一步强化了基层党支部书记抓党建促改革发展的责任担当，提升了依法抓建、开展党务工作的能力素质，推动全面从严治党向基层支部延伸。四是严格党员教育管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》要求，着重从产业工人、高知识群体和非公有制企业中发展党员，加强对基层单位发展党员工作的指导督查，系统全年完成发展党员3811名，完成计划率达100%。举办4期党员发展对象培训班和4期预备党员培训班,国资系统1707余名党员发展对象和1496名预备党员参加了培训。五是评选表彰“两优一先”和“双十”标兵。为营造宣传先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围，在国资系统广泛开展了优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀共产党员标兵、先进党支部标兵评选表彰活动，评选表彰了市国资系统优秀党员100名、优秀党务工作者20名和先进基层党组织50个。在此基础上，好中选优评选优秀党员标兵10名、先进党支部标兵10个。

（三）不断强化党内监督，推动全面从严治党主体责任落深落实。严格执行党内监督的各项制度规定，坚决把管党治党主体责任履行好、落实好、监督到位。一是推动市管企业抓好巡视整改。认真落实鸿忠书记和修明书记关于国企巡视整改的一系列指示要求，召开市国资委党委巡视整改专题民主生活会，重点围绕国企巡视反馈的突出问题，从国企存在的问题倒查国资委党委存在的问题，从经济问题的背后深挖政治原因，以问题为导向强化巡视整改政治担当。先后召开3次国资系统巡视整改推动会，将市管企业落实巡视反馈问题整改任务分解到国资两委领导班子成员和职能处室，国资两委班子成员带队深入企业现场指导，对问题认识不清、分析不透、责任人问责不到位的企业进行约谈，从制度建设、国资监管和企业管理上查找漏洞。二是扎实开展净化政治生态工作。制定印发《市国资委党委关于进一步全面净化政治生态的实施方案》，长期抓、反复抓、持续发力，推动政治生态持续向善向好。组织召开国资系统进一步净化政治生态座谈会，各市管、委管企业党委书记围绕贯彻落实全市领导干部大会和市委巡视发现问题，广泛交流全面从严治党、持续净化政治生态的思想认识以及开展净化政治生态工作情况，主动挖病灶、找原因、查不足、明思路。三是坚持党管干部原则不断加强干部队伍建设。严格执行《市管企业领导人员管理规定》，坚持好干部标准，对拟提拔的企业领导人员，加强与市委组织部沟通协调，突出政治标准，坚持首关不过，余关莫论。坚持会议和谈话“两推荐”，坚持对干部档案、个人有关事项报告、纪检部门意见、信访举报“必审、必核、必听、必查”，把好政治关、品行关、廉洁关。在一级企业层面进行市场化选聘职业经理人制度试点，配合市委组织部在渤海证券公司启动面向全国招聘总裁、副总裁工作。配合市委组织部集中对市管企事业单位和领导人员进行2017年年度考核测评，不断改进考察方法，综合运用业绩考核、市委巡视反馈、基层党建述职评议考核、民主生活会、征求纪检监察机关意见及平时了解掌握情况，提出企业领导班子和领导人员年度考核评价意见。扎实推进优秀年轻干部选拔培养工作，积极推荐优秀年轻干部到各区挂职、到乡镇任职，促进年轻干部成长成熟。四是以强有力的督查督办促进两委机关工作作风转变。紧盯上级决策部署、领导批示交办和两委中心工作落实情况，把督查工作作为关键一环，采取书面督查、现场督办、协同督查等手段主动跟踪、靠前督促，把握事前提醒、过程跟踪、阶段性“回头看”三个时间节点，确保督办事项落地落准落细。配合国务院国资委、市委市政府及市有关部门对上级决策部署等110多项重点工作进行了跟踪反馈，在两委机关开展内部自查检查70余次。

（四）坚持正风肃纪，为全面从严治党提供坚强作风和纪律保证。坚持把作风建设和纪律建设作为从严治党的一项长期任务，在坚持中深化、在深化中坚持。一是狠抓中央八项规定落实。按照中央、市委部署，研究制定国资两委贯彻落实中央八项规定《实施方案》，持续深入抓好中央八项规定落实。春节、五一、端午等重要节假日，及时下发通知，常提醒、常敲打，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生。1-11月，国资系统共查处违反中央八项规定精神问题91起，处理党员干部134人。二是不断加大反腐败工作力度。保持永远在路上的坚韧执着，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，精准有效惩治腐败，持续强化不敢、知止氛围。1-11月，国资系统共受理信访举报3380件次，处置问题线索2410件，给予党纪政务处分371人。三是狠抓监督执纪“四种形态”。准确把握“树木”与“森林”关系，精准运用执纪监督“四种形态”，惩前毖后、治病救人，在真抓严惩、高压震慑上取得了明显成效。1-11月，国资系统“四种形态”处理1821人次，其中，“第一种形态”处理1419人次，“第二种形态”处理332人次，“第三种形态”处理59人次，“第四种形态”处理11人次。四是专项整治不作为不担当问题。研究制定了专项治理三年行动《实施方案》，结合国资系统实际，明确了14项整治重点，加入了对混合所有制改革、提质增效、风险防控等方面工作中不作为不担当问题进行治理的内容，用专项治理破除制约企业改革发展的顽瘴痼疾。组织召开部署推动会，建立工作台账，加强督查指导，推动专项治理扎实开展。以轨道交通建设缓慢问题为警为戒，召开国资系统“滚石上山、担当作为”工作会，推动国有企业坚持问题导向，对标市委市政府部署要求，围绕思想作风、工作任务，深入查问题、找差距，主动定措施、建机制，推动国企混改、提质增效、债务风险防控等各项工作全面提速加力。今年以来，国资系统共查处不作为不担当问题230起，问责301人。五是集中整治形式主义官僚主义问题。成立市国资委党委集中整治形式主义官僚主义领导小组，研究制定了市国资系统集中整治形式主义官僚主义实施方案，结合国资系统实际和国有企业特点，明确了6个方面30个重点整治问题，突出和着力解决推进混合所有制改革、化解重大风险、提质增效、全面从严治党主体责任、基层党建等方面存在的形式主义官僚主义问题。组织召开了国资系统集中整治形式主义官僚主义动员部署会，深入开展问题排查，通过问卷调查、发放征求意见表、座谈会等形式，广泛收集形式主义、官僚主义问题线索，制定问题清单和整改措施台账，推动集中整改工作深入开展。六是强化警示教育。组织召开国资系统警示教育大会暨廉政党课，集中观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片，市国资委党委书记彭三同志结合国有企业领导干部违纪违法案例，联系国资系统工作实际，为市管、委管、中央驻津企业党委主要负责同志，国资两委领导班子成员和各处室负责人讲了廉政党课。

三、坚持抓机关党建，充分发挥示范引领作用。

牢固树立“打铁必须自身硬”的要求，坚持从两委机关抓起，从领导干部严起，努力使两委机关党的建设走在国资系统前列。

（一）坚持思想建党，始终把思想建设摆在首位。一是注重强化政治理论武装、真学深学。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织两委机关广大党员干部深入学懂弄通做实党的十九大精神，推进党的十九大精神进机关。通过开设“国资大讲堂”举办辅导讲座、举办专题培训班、开展知识竞赛、网上答题学习、编发“口袋书”、建立微信群等多种方式，扩大学习覆盖面和吸引力，推进学习不断深入。二是注重抓好日常政治学习、学做结合。印发《政治学习安排表》，组织各党支部开展经常性政治学习。通过支部组织与个人自学相结合，研讨交流与撰写体会相结合，政治学习与联系思想工作实际相结合为主要形式，教育引导党员干部在推进企业改革、转变国资监管职能过程中，立足本职岗位，开展争先创优活动，为促进国资国企改革发展建功立业。三是注重营造政治文化环境。通过国资官网、官微、led大屏、宣传展版、视频播放等多种形式，大力倡导社会主义核心价值观，宣传健康政治文化，不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当和政德修养，营造了良好的机关政治氛围。四是注重抓好检查考核指导。通过以查促学、考核评比等多种举措，激励引导机关党员干部，把政治学习作为立身之本，把提升政治素质作为成才之要。定期检查党员干部学习笔记，适时对党员干部理论学习情况进行测试。把支部组织党员干部学习，列入了党支部“三会一课”检查和支部书记述职内容，建立了两委机关政治学习的管理指导机制。

（二）坚持固本强基，增强党组织战斗堡垒作用。一是配强书记、建队伍。按照处室负责人担任党支部书记的原则，及时配齐配强支部书记，调整支委设置，健全完善支部委员会，7名以上党员的支部，配齐3名支委，加强了机关党建工作力量。二是明确责任、定任务。组织制定机关党建工作目标责任书，明确工作目标、任务。机关党委书记与各支部书记逐人签署责任书，推动各支部书记积极履行支部党建第一责任人责任。三是理顺机制、建组织。成立机关党委办公室，建立健全了机关党务工作机构；完成机关党委机关纪委换届选举，压实了机关纪检监察责任。建立两委机关妇联会，调整工会组织构成，加强了对群团工作指导。四是找准定位、抓落实。注重加强机关党委自身建设，建立健全党支部书记联席会制度，充分发挥机关党建“一线指挥部”作用。按照“走在前、做表率”和“服务中心建设队伍”的目标任务，研究工作措施，扎实推进机关党建工作。

（三）坚持问题导向，推进机关党的作风建设。一是着力抓好“大兴四个之风”活动。制定《四个大兴之风活动方案》，举办国资大讲堂，聘请中央党校、国务院国资委等专家和两委领导辅导讲授***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和国资监管知识；举办“学贯十九大国资迎新春”主题党日，持续强化了机关政治学习氛围。坚持从解决思想“打开脑袋上的津门”着手，开展“双万双服促发展，国资干部怎么干”大讨论活动。引领两委机关干部牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，积极转变工作作风。组织各党支部开展联系服务企业“五个一”活动，着力在推进企业混改、化解债务风险、促进提质增效等重点任务上用力。制定岗位练兵计划，组织开展了公文写作，现代办公，网上党建等小型多样岗位练兵活动，提升机关党员干部履职能力和水平。二是大力推进两委机关创文工作。结合国资国企特点，开展丰富多样的创文活动，将创文工作与推进两委机关作风转变结合起来，教育引导两委机关干部争当“三个表率”，建设模范机关。开展“服务企业之星”和“党员示范之星”评选，有效激发了两委机关党员干部立足岗位担当作为的积极性和创造性，形成了滚石上山创新竞进的浓厚氛围。开展主题实践活动，组织开展《厉害了我的国》观影、“全体党员重温入党誓词”、深入企业一线和西柏坡、正定等红色教育基地调研见学等活动，使党员干部在实践活动中受感染、受洗礼、受教育。成立国资委学雷锋志愿服务队和志愿服务小组，组织落实双报到，与社区签定共建协议，开展经常性志愿服务和共建活动，为马场街志愿服务达120多人次。组织机关干部赴武清区帮扶村开展义务植树和助学活动，为敖南中心小学捐赠图书5000余册，支持帮扶资金100万元。三是着力抓好警示教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”主题宣传月活动，组织机关各党支部广泛开展集体学习，观看《为了天津政治生态海晏河清》专题片。根据《中国共产党纪律处分条例》，规范两委机关党员干部违纪行为处理流程和对违纪干部处理情况的通报方式，提升教育警示效果。四是着力抓好廉洁自律。结合机关党员干部岗位职责实际，开展廉政风险排查防控，开展承诺践诺活动。组织党员签订《廉洁自律承诺书》，促进全体党员干部提高廉政意识，加强自我约束，坚守廉洁自律底线。

(四)坚持制度建设，推动党内政治生活规范化。一是推动机关党建制度化。制定了《国资两委机关党建整改措施》。建立健全了会议制度、工作计划制度、请示报告制度、党支部组织生活制度等10项制度。二是推动“三会一课”规范化。分期组织党支部书记业务培训和以会代训，提升“三会一课”组织落实能力。加强党建云平台监控，定期检查各支部“三会一课”内容、频次、程序、记录情况，提出改进意见。坚持将“三会一课”，纳入年度支部书记述职评议，现场打分评比，书面提出整改要求，推动“三会一课”规范落实。三是推动党员教育管理精细化。普遍开展谈心谈话活动，严密落实党支部组织生活会，认真开展民主评议党员活动。建立健全关爱机制，对身患疾病、生活困难党员、离退休党员以及解放前的老党员，组织慰问活动，使他们感受到党组织的温暖。积极筹建国资系统老干部活动中心，从办公活动场地建设、增职能扩编制、各项经费支持等方面全力保障中心建设，确保离退休老干部学习有场所、培训有平台、活动有载体，共享改革发展成果。四是推动党员领导干部双重组织生活经常化。制定《国资两委党员领导干部参加党支部组织生活五项管理制度》《党员领导干部联系党支部工作制度》，推动党员领导干部认真过好“双重组织生活”，两委领导班子成员带头学习、带头讲党课、带头搞调研、带头参加党日活动，以身作则，发挥了表率作用。

四、存在的问题。

一是推动党委主体责任向基层延伸，解决“上热中温下冷”问题的效果还不明显，全面从严治党压力传导力度不足。二是对中央和我市的新精神、新政策，“一竿子插到底”贯彻不够，在前瞻性、创新性推进国企混改的思路和招法上还需下功夫出实招，对国企混改后党建管理的落地及党建工作的方式创新还缺乏有效探索。三是国资系统反腐败工作压倒性态势还没有得到有效巩固，推进落实中央八项规定精神和查纠“四风“问题，往深里抓、实里做的效果还有欠缺。

五、下一步打算。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻落实党的十九大精神，以党的政治建设为统领，按照新时代党建工作总要求，全面从严加强国企党的建设，推动国资系统全面从严治党向纵深推进。

一是在深入落实主体责任上下功夫。层层压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任，健全完善“压实责任-检查考核-反馈整改”的工作闭环。推动国资系统政治文化、政治生活、政治生态一体化建设，全力修复和重塑政治生态，做好巡视整改后半篇文章，在“切脓包”、“挖烂肉”上绝不手软。

二是在打造高素质企业领导人员队伍上下功夫。树立正确用人导向，坚持党管干部原则和好干部标准，严把政治关、突出专业化，切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，既善于抓班子带队伍，又善于战略谋划决策、熟悉经营管理的复合型优秀人才选拔到企业领导人员岗位。结合国企改革发展的形势任务要求，有针对性加强业务培训，优化党员干部，特别是领导班子知识结构和专业结构，增强把关定向、开拓创新、风险防范和舆情把控的能力。

三是在深化改革创新上下功夫。积极探索混合所有制企业党的建设有效途径，强力推进国企混改和选人用人、薪酬分配等市场化机制建设，用改革的办法消除腐败滋生蔓延的土壤。着力推进“智慧国资”建设，加快实现国资委与市管企业信息互联互通。

四是在正风肃纪严惩腐败上下功夫。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生。在继续用好主责谈话、主责约谈和第一种形态的基础上，多向市委和市纪委主动建议、提请运用第二、三、四种形态处理。加大信访案件查办力度，保持惩治腐败高压态势，以反腐倡廉的实际成果促进国企改革发展。

党组织作用发挥和主体责任落实情况

今年以来,我社区在区委、街道党工委的坚强领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领高政治站位,强化“四个意识”,按照全面从严治党的要求贯彻落实党建工作主体责任制,持续深入推进基层党组织设和作风建设,扎实做好社区党建的各项工作。结合本社党建工作实际情况,现将今年上半年履行党建工作主体责情况汇报如下:。

（一)强化责任意识,统筹谋划抓党建。

认真履行党建第一责任人职责,全力推进党建工作水平不断强化责任意识,作为党建工作“第一责任人”,牢固杯立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,充分发挥党建的统揽、引领作用,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,服务居民群众。年初制定2018年党建工作计划,制定社区党建工作重点任务责任清单,再按照社区党建工作重点任务落实责任清单,制定《2018年书记抓党建工作目标责任书》。大力实施“党组织书记领航工程”,充分发挥党组织书记抓党建工作“领航员”作用。落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。

(二)提升党员素质,强化队伍抓党建。

(三)深化活动载体、突出特色抓党建。

1、打造“五心”工作法服务居民心贴心。

“两学一做”学习教育开展以来,勤北社区党支部不断整合资源,着力打造“凝心”“爱心”“暖心”“愉心”“安心”的“五心”工作法,积极构建党员和群众的“连心桥”,扎实推进“两学一做”学习教育,提高为民办实事、办好事的服务质量,推动社区各项事业健康有序发展。

2、打造“三色”教育新模式,为社区建设添风采。

自“两学一做”教育工作以来，社区党支部积极贯彻落实，认真探索以“红、绿、橙”三色为基础的教育模式，不断提升学习效果，扎实推动教育工作深入开展。“红”色党性教育，提升党性修养。“绿”色发展教育，打造温馨社区。“橙”色预警教育，树立廉政意识。

3、设定“党建闹钟”细致服务群众。

设立“党建闹钟”，双向提醒和督促党组织和党员切实履行好党组织职责和党员义务，让社区各党支部和党员是可以使自己的政治责任和历史使命，以“组织筑堡垒强核心，党员当先锋做表率”为目标，通过墙上、短信、微信等平台，设立“党建闹钟”，及时对社区各党支部和党员在细致为民服务方面进行全方位、立体化的提醒。加强基层党组织的建设，提高基层党组织服务群众的能力。闻鈡而醒、闻钟而起、闻钟而动。使党员努力做到当先锋、作表率，让党组织更有号召力、凝聚力和战斗力。

（四）强责任、严纪律，落实党风廉政责任。

一是切实履行领导责任。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，坚持将廉政党课、听取汇报、开展季度研判和提醒约谈，制定了党风廉政建设工作责任制，细化分解了年度目标任务。二是强化教育监督责任制。开展学廉活动，贯彻实施《廉政准则》，组织观看警示教育影视片，熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权力观、地位观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风，切实促进社区党员领导干部廉洁从业，进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三是强化正风肃纪责任。深入贯彻落实中央八项规定和市区贯彻意见，设立干部作风建设监督举报箱，公布举报电话，及时受理群众举报。四是强化示范表率作用。认真学习党的十九大精神，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”，坚持“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是党建责任进一步压实落地的问题。党组织还存在压力传导有余，而落地见效不足，上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善。

二是党员对组织生活热情不够。对引导党员加入党内生活的力度不大，对流动党员因为要谋生，不愿参加组织生活和党内其他活动；空挂党员因长期不在本辖区居住，参加党内活动不经常；退休党员有人到码头车到站的思想，对组织活动参与不积极；失业党员大多有失落感，甚至有怨气，对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题，社区没有及时做到分类指导和引导，更没有拿出有效的解决对策和措施，直接影响了党内活动的正常开展。

三是各支部组织生活内容不丰富。载体活动不够创新，学习内容单一化，不能坚持经常，小若了社区党组织的凝聚力。

一是加强党员思想政治建设。把党建工作同深入学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合，抓好党员的思想政治工作和理论知识学习，把“两学一做”学习教育的成果延续下去，使党员干部树立正确的价值观。提高基层党组织建设的整体水平，为群众办一些力所能及的实事。

二是加强基层党组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，着重将有素质、有能力、有水平的青年充实到基层党组织中去，为社区党建工作注入新鲜血液。制定教育管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，积极开展在职党员进社区活动，为社区群众排忧解难，发挥党员先锋模范作用。

三是创新社区党建活动载体。着力构建特色化的党建文化品牌，形成系统化的党建文化品牌，形成系统文化的党建文化体系。在“两新”组织中深化党员志愿服务活动，开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，扩大组织覆盖，强化基层党组织的政治功能和服务能力。

党组织作用发挥和主体责任落实情况

党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》，签订责任清单，组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求，领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务，主动担当落实“一岗双责”，履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应，落实双重组织生活，组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会，认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训，加强干部知识储备，从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部，开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议，对长风党建联建责任区党建工作进行调研。

2、贯彻落实中央八项规定精神情况。

加强对“三公经费”的管理使用，把握三个环节。一是学习，二是制度，三是执行和监督。重大节假日，加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费，无因公出国（境）经费。学校有公务用车1辆，严格按照相关制度使用。招待费低于2019年。

3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况。

一是结合中心组学习，通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控，从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动，签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找，制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范，依法依规使用好三公经费。结合道法课程，开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度，采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式，对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉，党支部高度重视，实地调研，认真排查，开展廉政谈话1次，提醒谈话1次。

4、执行“三重一大”事项决策制度情况。

领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度，严格遵循议事规则，自觉遵守校委会集体讨论决策规程。2020年共召开三重一大校务会议决策项目16项，包括学校重大事项决策12项，重要项目5项。严格落实党务校务公开，畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度，严格遵循民主议程，保障教职工的权利。

5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况。

开展“三创”工作，制定专项工作方案，成立“三创”工作领导小组，融合“垃圾分类我先行”等，推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查，并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源，成立长风青少年法治校园联盟，发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用，积极开展法治课程和校园文化的实践探索。

6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况。

制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》，分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导，坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中，抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范，筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设，开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松，心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求，严格落实“一对一导师制”，开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范，开展本校“战役精神总结推进会”，引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。

7、开展“四史”情景党课学习教育情况。

结合长风地区特色和教师学科特点，通过将党建主题与音乐、故事、历史以及ted演讲等有机结合，创新形式，扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题，彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题，在抒发爱国情怀的同时，提升青年演讲水平，帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播，吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体，服务更多党员。共举办各类党课、活动34场，其中ted演讲培训、展示4次，情景党课12次，故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事，传播党的声音。

学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员，4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。

第二部分：存在不足。

1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导，但是压力传导不够，存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。

2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡，对意识形态工作的重视和认识程度不一致，存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。

3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招，每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态，服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够，开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。

第三部分：下一步打算。

1、认真学习***谈治国理政第三卷，在学懂弄通做实上下功夫，用理论指导实践，不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识，协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中，融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党政齐抓共管，各部门分工负责，细化意识形态“十管”具体内容，推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。

2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设，完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局，加强流程管理和过程监督，推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判，继续深入学生、家长对学校的新期待，深入一线，提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力，强化对班子研究决定事项的执行落实，提高干部队伍执行力和战斗力。

4、进一步加强队伍建设，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，及时了解掌握党员干部、教师思想动态，为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究，针对不同群体，尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关，加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理，划定课堂教学仪式形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核、教学过程监督机制，加强在线学**台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训，帮助他们坚定理想信念，筑牢思想根基。

党组织主体责任落实情况范文

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：推动全面从严治党向基层延伸。高度重视基层纪律检查委员(以下简称纪检委员)队伍建设，充分发挥基层纪检委员作用，把从严治党、正风肃纪的要求落实到每一个党组织和每一名党员，切实解决“神经末梢”传导问题，既是落实党章要求的具体体现，也是推动基层党组织落实全面从严治党主体责任的有力举措。

近几年来，市委直属机关工委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、省市纪委全会精神，高度重视和支持市直机关纪委设立及机关党组织纪检委员工作，联合市委组织部、纪检监察工委组成督查组，对市直各部门机关纪检组织的设置和制约纪检委员作用发挥等情况进行督查调研，并形成题为《xx》的调研报告，在理论和实践的基础上，先后印发《xx》，全面规范和深化机关党的纪律检查工作，推动机关党的建设工作高质量发展。

按照市委直属机关工委《关于做好机关党的纪律检查委员会设立工作的通知》要求，市直部门机关党的基层委员会(以下简称机关党委)应当设立机关党的纪律检查委员会(以下简称机关纪委)的x个，截止目前，已有x个机关党委设置机关纪委，x个党组织配备了纪检委员。

机关纪委和纪检委员相互补充、同向发力，在纵深推进全面从严治党中发挥着越来越重要的作用。尤其是从纪检委员作用来讲，是推进基层正风反腐、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。当前，基层不正之风和腐败问题易发多发、量大面广，全面从严治党任务艰巨。基层纪检委员是正风反腐的“前哨”，具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势。发挥基层纪检委员作用，可以对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，尽早发现和纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题，真正打通全面从严治党的“最后一公里”。但从当前实际情况看，基层纪检委员队伍建设仍然比较薄弱，其作用还没有得到充分发挥，主要表现为以下几方面。

一是纪检委员与其他委员兼职过多。主要是一些基层党组织存在不设、空设、虚设的现象：一些基层党组织没有做到应设即设，“有组织无纪检”，尤其是一些市直机关直属党组织、部门直属的二级单位党组织，纪检委员岗位空缺率较高。有的虽然设置了纪检委员岗位，但“有岗无人”现象比较普遍。在基层党组织中，纪检委员大多由其他支部委员兼任，没有实现专人专职。还有的基层纪检委员荒废主业，执纪监督职责被虚化。

二是党员干部思想认识不高。从基层党组织看，有的认为纪检委员无事可干、可有可无;有的即使设立了，但对其如何发挥作用缺乏行之有效的措施和办法。从纪检委员自身看，有的对履行职责顾虑重重，担心监督上级怕被“穿小鞋”，监督同级怕“被孤立”，监督下级怕“伤和气”，影响今后工作和自身的发展，缺乏自信，瞻前顾后，工作不够大胆、主动。从党员干部角度看，有的认为纪检委员管的都是小事，不支持、不配合;有的对设纪检委员岗位持观望怀疑态度，认为是走形式、走过场，起不到多大作用。

三是纪检委员职责定位不明。调查中发现，x%以上的机关党委(设立纪检委员)、总支(支部)纪检委员没有专职从事日常纪检工作的干部，已任和拟任的机关党委纪检委员、总支(支部)纪检委员中，几乎全部是由党务、人事和业务岗位上的在职干部兼任，他们本职业务工作量较大，纪检业务工作时间难以保证。一方面，党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责等缺乏规范性要求，工作容易受到误解和抵触，相当一部分纪检委员“只戴帽、不履职或弱履职”，另一方面，有的党组织缺少配套制度，纪检委员不能有针对性和操作性结合实际开展工作，事实上成为虚衔和“挂名委员”。

四是纪检委员能力素质不足。不少基层纪检委员对纪检工作不熟悉，缺乏履职所需的业务知识，对其工作职责、工作规律、工作特点的学习把握未能及时跟上，怎么做、做什么不清楚，难以找准“责任田”;有的不注重学习，知识面窄，内容过时，工作吃老本、凭经验，思想认识、理论水平、工作思路和方法措施跟不上形势任务需要，不善于开展工作;有的囿于人情世故，执纪不严、问责不力，不敢开展工作。

五是纪检组织运行机制不顺。纪检部门对基层纪检委员干部队伍业务培训没有明确的目标，没有长远规划，对基层纪检委员作用发挥的研究探索较少，运行机制不顺畅。教育管理不够及时，对基层纪检委员开展业务培训少，工作指导不够，搭建工作平台、开展工作交流、加强监督检查等方面措施不多，缺少硬性的考核评价制度和必要的制约激励手段。

(一)设立机关纪委的法规依据。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：“机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查。”

(二)设立纪检委员的有关规定。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。”

(三)纪检委员工作职责。要从两个层面来认识：

一是机关纪委工作职责。机关党的纪律检查委员会(简称机关纪委)的职责是监督、执纪、问责，主要包括：(一)维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。(三)协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。(四)受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询。(五)按照有关规定，检查、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议。(六)受理党员控告和申诉;保障党员权利。机关纪委委员根据分工，协调配合，落实机关纪委工作。

二是总支(支部)纪检委员工作职责。主要是协助党总(支)部书记抓好党风廉政建设工作;负责本总(支)部党员的日常管理和监督工作，检查党纪党规执行情况;协同总(支)部组织委员、宣传委员开展党风党纪教育活动;协助上级纪委调查总(支)部党员干部违纪违规案件;定期向上级纪委汇报工作情况。

(四)理顺机关纪委、纪检委员工作关系。一要处理好与机关党委(党总支、支部)的关系。机关纪检委员在机关党委(党总支、支部)的领导下开展工作，机关党委(党总支、支部)落实从严治党主体责任，机关纪检委员落实党风廉政建设监督责任，协助机关党委(党总支、支部)落实主体责任。二要处理好与机关纪检监察工委的关系。机关纪检监察工委与机关纪检委员是领导与被领导的关系。机关纪检委员在履行监督责任中发现的重要情况和突出问题，要及时向机关纪检监察工委请示报告。机关纪检委员的调整变动必须报机关纪检监察工委审核批准。三要处理好与派驻纪检监察组的关系。派驻纪检监察组与纪检委员之间是指导与被指导的关系，机关纪检委员是派驻纪检监察组工作的延伸，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查，派驻纪检监察组指导纪检委员查办中层以下党员干部违纪违规问题。

(五)掌握机关党组织实施监督的主要内容。主要有六个方面：一是监督本单位党组织学习传达贯彻上级纪委重要会议和文件精神情况;二是监督本单位党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况;三是监督本单位党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策情况;四是协调上级纪检组织查处本部门中层以下党员干部违纪案件;五是受理本单位党组织和党员干部违反党规党纪行为的检举、控告;六是承办上级党组织和上级纪委交办的其他监督任务。

(六)熟悉机关党组织实施监督的主要方法。主要有七个方面：一是定期检查党员参加组织生活的情况，并向单位全体党员通报;党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告;二是督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告;会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报;三是了解并掌握本单位党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本单位党组织和市纪委监委派驻(出)机构反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。协助市纪委监委派驻(出)机构查处党组织和党员的违纪行为;四是督促单位党组织每年至少召开一次党员干部大会，听取本单位主要负责人述纪述廉述作风、述职述廉述法;五是做好群众来信来访工作，及时向上级党组织转达群众对党员的检举、揭发、控告;六是对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，纪检委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复;七是充分发挥党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

一是把好纪检委员入口。市直机关单位设立机关党委、党总支委员会或支部委员会的，均设立纪检委员，纪检委员一般由所在单位副职兼任。机关党委、党总支委员会和党支部委员会选举产生支部委员后，提名纪检委员人选需征得上级纪检组织同意。纪检委员受本单位党组织和上级纪检组织的双重领导，实现市直机关无禁区、全覆盖、零容忍。

二是稳定纪检委员队伍。要本着对纪检监察工作负责的原则，通过所在单位党组织推荐、考察，按照德才兼备的原则，选拔政治素质好、自身素质高、知识结构合理、热心纪检监察事业的党员干部充实到纪检委员队伍中。对履行职责不积极、不到位，或违纪违法、侵害群众利益、影响队伍形象的，坚决调整出纪委委员队伍，并依据规定严肃处理。

三是创新纪检委员培训方式。纪检监察工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作，纪检监察部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培训途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，通过加强对纪检委员的政治思想教育、干部警示教育、纪检业务培训等方式，有效提升其政治素质和业务素质，增强其履行职责能力。

四是建立述职评价制度。要制定完善工作报告和述职评价制度，纪检委员要加强向党组织的日常工作汇报，每年年底或下一年年初，纪检委员就本年度履职和工作任务完成情况以及新一年工作思路措施向党组织述职，党组织将纪检委员的述职评价意见向其单位主要领导和本单位进行反馈。机关纪委书记每年要向市直部门机关党委和机关纪检监察工委汇报工作和述职评议，探索把机关纪委书记纳入到市直机关党组织书记述职评议，每年确定几名机关纪委书记在大会述职，并现场进行点评和测评，对工作不负责任，履职不到位，评价意见低的纪检委员和纪委书记，要及时予以调整。

五是完善考核激励机制。对基层党组织党风廉政建设工作的整体考核内容方面，要把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合，对基层纪检委员的个体考核，要把纪检工作的整体目标任务进行分解，量化为可操作执行的工作目标，并落实到个人。要把工作实绩评价与个人分管的工作相结合、组织考察与民主评议相结合、考核结果与干部使用、评先评优相结合，以科学规范的激励机制促进纪检委员充分履行职责。