2023年商务领域信用建设工作汇报(优质16篇)

时间:2023-12-15 10:25:21 作者:薇儿

工作汇报是在一段时间内对工作内容和成果进行总结和展示的一种书面材料,它能够帮助我们回顾工作进展和发现问题,提供给上级领导和团队成员参考和评估。接下来,让我们共同来看一些优秀的工作汇报范文,希望可以给大家提供一些灵感和借鉴。

商务领域信用建设工作汇报精选_

按照省、市政府关于贯彻落实《**省企业信用信息征集和使用管理暂行办法》(省政府第188号令)的要求,我行积极推荐企业信用体系建设,在人总行的统一部署下,以全国统一的企业信用信息基础数据库建设为重点,加快了基础数据库的建设步伐,同时积极争取,在**省做为中国人民银行总行企业信用等级评定第二批试点省份的前提下,我市成为全省的四个评级试点城市之一,通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级,为中小企业树立良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下:

一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设为提高企业征信的效率,更好地服务于金融机构,在银行信贷登记咨询系统运行的基础上,20xx年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比,企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设,各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入,数据采集项由原来的300多项扩展到800多项,除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外,增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容,信息服务的范围进一步扩大,升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外,也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。从蚌埠市来看,四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库,徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作,5月13日新系统上线,6月份将以徽商银行一点接入总行数据库,三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作,5月15日实现向省联社报送存量数据,省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时,我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。

二、征信市场管理工作取得进展人民银行总行在征信立法滞后的情况下,就如何履行国务院赋予人民银行管理信贷征信业的职责,加强对征信市场的管理,保持征信市场稳定发展,提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路,确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时,针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题,结合培育评级市场的总体规划,在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点,在稳步推进、总结经验的基础上,今年又计划在包括**省在内的九个省份进一步深入开展试点。蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市,我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织,推动评级试点工作顺利开展,主动向市政府报告,取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持,成立了以分管副市长为组长,市长助理任副组长,成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组,并在我行设领导小组办公室,负责具体协调组。在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下,召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人,同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后,由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时,为抓好信用评级结果的落实,我行调查了解了各金融机构的授权授信情况,具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等,为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作,启动企业和评级公司的评级签约。

三、非银行信息采集工作仍需各部门支持配合非银行信息采集对于企业信用信息基础数据库建设具有十分重要的意义,是企业信用信息打破条块分割、实现集中征集、加工、使用,全面反映企业信用状况的关键。它不仅关系到企业信用信息基础数据库的覆盖范围,更影响到企业对提高社会诚信水平、促进社会信用体系建设功能的发挥。为此,我行做了大量的协调工作,同时也得到了政府有关部门的理解和文持,有关部门也与我行签订了信息共享协议,如蚌埠市住房公积金管理中心已将全市个人交纳个人住房公积金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库,蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段,我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机,做好与政府相关部门的沟通,进一步扩大信息共享的范围,提出具体的、切实可行的共享方案。

商务领域信用建设工作汇报精选_

市场经济,诚信为本。诚信问题,已经成为中国电子商务高速发展中需要急迫解决的问题。

为此,需要建立健全电子商务企业客户信用管理和交易信用评估制度,加强电子商务企业自身开发和销售信用产品的质量监督。推行电子商务主体身份标识制度,完善网店实名制。加强网店产品质量检查,严厉查处电子商务领域制假售假、传销活动、虚假广告、以次充好、服务违约等欺诈行为。打击内外勾结、伪造流量和商业信誉的行为,对失信主体建立行业限期禁入制度。

促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换和共享,推动电子商务与线下交易信用评价。完善电子商务信用服务保障制度,推动信用调查、信用评估、信用担保、信用保险、信用支付、商账管理等第三方信用服务和产品在电子商务中的推广应用。

开展电子商务网站可信认证服务工作,推广应用网站可信标识,为电子商务用户识别假冒、钓鱼网站提供手段。mmec可信电子合同系统目前针对大型企业开展网上缔约交易的迫切需求而提供的核心领先产品,是最具效力的网上缔约系统,符合国家相关法律法规规范。使用mmec订立系统网签的数据电文为可信电子合同,具备身份可靠、过程有效、结果公正、保障便捷四大优势。

江西省商务领域信用建设工作培训会的通知

为了落实全区城乡居民社会养老保险准备工作会议精神,扎实推进我区城乡居民社会养老保险工作,经研究,定于9月20日在农业大学校友楼召开全区城乡居民社会养老保险工作培训会。现将有关事项通知如下:

一、会议内容。

贯彻落实全区准备工作会议精神;讲解城乡居民社会养老保险基本政策及经办规程;讲解入户调查表等相关表格填报要求。

二、参会人员。

镇处分管领导、经办部门负责人各1名,各村(居)委会经办人员各1人。

三、会议时间和地点。

1、时间:年9月20号。

2、地点:农业大学校友楼。

四、有关事项。

1、开会期间将会发放入户调查表及宣传单,请各村(居)委会于会后领取。

2、请各村(居)委会将参会人员名单(包括姓名、职务、联系电话)于9月16日前由各镇处统一报至区社保处。

商务领域信用建设工作汇报精选_

诚实守信是社会主义核心价值体系的重要内容,是保证市场经济健康发展的基本前提,也是推动科学发展、促进社会和谐、实现经济社会又好又快发展的必然要求。大连市政府自2003年启动社会信用体系建设工程以来,经过多年的探索和实践,逐步形成了政府部门、行业协会、信用服务机构以及市场主体等多方共同参与的良好局面。在推动商务领域信用建设方面,我市已开展了如下工作并取得了一定成就:

——建立了基本商务信用制度。根据《大连市社会信用体系建设工作总体规划》、《大连市社会信用体系建设实施方案》,依托商会、行业协会组织,充分发挥他们的桥梁纽带和沟通协调作用,制定了《商业诚信自律公约》、《商业行业信用企业管理办法》等一批规范性行业文件,形成了商务领域信用建设标准化体系框架、行业信用评价基础标准及部分行业内的信用评价标准。推动了商贸企业信用体系建设向制度化、规范化方向发展,为信用体系建设奠定了制度保障。通过制度建设,商场货源实行场厂挂钩、场地挂钩。严格经营者资格要求。坚持商品进场索证索票制、检验检测制和巡查抽查制,聘请社会监督员等活动,市场购物信誉有效提升。

——健全了信用信息数据库。到目前为止,工商局已汇总了我市9.6万户工商企业的基本信息、438家驰名商标和259家著名商标的企业资料;大连海关已建立了企业稽查信息和信用档案,研究开发了“大连海关企业信用管理系统”;市旅游局开通运行了旅游诚信信息系统,发布旅游诚信信息,提供查询服务;市食品药品监督管理局建立了47家药品生产企业、12家药包企业、678家医疗器械经营企业、85家医疗器械生产企业的信用信息档案;中国人民银行企业和个人征信系统已为全市3万余户企业、105万余人建立了信用档案。

——开展了商务“诚信经营”示范创建活动。以“诚信兴商”宣传月为平台,深入开展诚信宣传教育工作,逐步形成部门间相互协作、政府与企业协调互动的工作格局。在开展“诚信经营”示范创建活动中,商务主管部门积极指导、经营主体自愿参与、行业协会组织和社会监督有机统一的诚信经营创建工作机制,有198家商贸企业被确定为大连市首批“诚信经营”示范创建单位。大商集团曾荣获“全国百城万店无假货活动示范单位”、“全国诚信标兵单位”、“全国打假先进单位”、“全国商业服务业安全放心消费场所”。

通过开展企业“诚信经营”系列创建活动,对进一步完善政府社会职能,提高企业依法诚信经营意识,规范市场经营秩序,改善商务领域信用体系环境,起到了重要的推动作用。

经过几年的努力,我市的商务信用建设在部分地区和行业取得了积极进展,社会信用缺失问题得到一定程度遏制。但目前市场商务信用仍存在一定问题,如不规范促销、不正当竞争、不合理收费、恶意拖欠贷款、随意毁约等违法失信行为时有发生,这将影响我市商务信用的持续健康发展。为此我们应进一步做好如下工作:

完善信用体系建设。按照“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的要求,利用信用手段,不断提高行政监管效能。进一步建设好诚信管理体系、诚信信息征集披露体系、诚信评价体系,完善政府部门协同推动、行业协会组织实施、企业积极参与、诚信责任有效落实的诚信体系运行机制。

二、加强企业信用制度建设。进一步开展企业信用制度建设试点。一是引导具有行业影响力大、赊销规模大、信贷需求高、进出口频繁等特征的骨干企业加强信用制度建设,通过信用管理培训、国际合作交流、信用服务机构与企业互动等形式,增强企业防范交易风险、提升信用等级、科学管理应收账款的能力。二是以高新技术产业园区、软件行业协会等载体,从企业合同评审管理、客户管理、招标项目管理、应收账款管理和人力资源管理等方面入手,指导、帮助高新技术企业建立完善信用制度。三是依行业协会等载体,探索建立企业信用信息自主申报制度和信用评价制度。

三、搞好中小企业融资信用环境建设。充分发挥信用产品在中小企业融资中的作用,促进中小企业融资难问题解决。一是完善中小企业信用信息批量查询、比对机制,搭建中小企业信息服务与融资支持平台。二是对中小企业加强信用辅导,提高企业信用管理水平。三是通过中小企业产权交易市场建设试点,探索推进信用体系建设。四是在中小企业贷款信用担保、柜台交易(otc)等融资活动中推广使用信用产品。

四、推动商务信用信息公开、共享。要加大信用信息的共享力度,建立完善跨行业、跨领域、多层次的信用信息共享机制。根据政府信息公开和个人隐私、商业秘密保护等方面的规定,加大信用信息公开力度,为推动阳光行政、加强行业监管、营造诚信环境夯实基础。一是对政府部门所掌握的与个人、企业信用相关的信息形成信息目录,并对主动公开、依申请公开的情况进行评估。二是各级政府要加大向社会公开所掌握的行政监督检查、行政处罚、行政许可、评优表彰,为查询、采集信用信息提供更为便捷的服务。经济的发展水平跟诚信息息相关,诚信造就了我们的未来发展。打造好“诚信大连”的品牌。

五、大力营造“诚信兴商”氛围。配合“诚信兴商宣传月”活动,组织开展“诚信兴商”系列活动。一是以“诚信兴商”为主题,开展“百城万店无假货”、“质量诚信”、“征信知识宣传”等活动。二是在在商务领域对中介服务机构和窗口服务从业人员,开展有针对性的信用培训或专题交流。三是面向企业管理人员,结合当前国内外信用体系建设难点和社会热点,开展信用管理专题研讨。五是调整完善信用管理培训、考核体系,进一步加强师资队伍建设。六是利用互联网、电视、报纸、户外广告等媒体,加大信用知识、诚信意识的宣传教育力度。

六、进一步扶持信用服务行业发展。加速培育一定规模的信用服务行业,尽快使服务业成为我市经济建设的主导产业,使之成为调整经济结构、转变发展方式的重要突破口。力争2012年实现服务业营业收入同比增长15%,商业征信业务同比增长15%。一是以东方金城国际信用评估、国安征信管理、北超信用管理公司等服务企业为骨干,支持信用服务机构做大做强。二是引导信用服务机构在战略性新兴产业培育、现代服务业和先进制造业发展、科技型中小企业发展、消费信贷市场拓展、电子商务发展等方面,开发创新信用产品,提供有特色、多样化、高质量的信用服务。三是发挥信用服务行业协会的作用,提升行业公信力,实施人才素质登高计划。

诚信体系建设,是构建和谐社会的重要内容,是良好经济秩序得以确立的条件。加强诚信体系建设,既体现了与现代经济发展相结合的要求,也体现了社会道德、先进文化的发展方向,不仅承载了诚实守信的传统美德,更承载了诚信有价、社会自律、责任政府等现代文明的要求。只要我们无论政府、还是企业、个人在社会交往中都是诚实守信的,那么整个社会就会充满和谐、安定和幸福。

城管社会信用体系建设工作汇报

建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但我国社会信用体系的现状不容乐观,如何搞好我国的信用体系建设,本文作者从我国信用体系现状及存在的问题分析入手,谈了自己的看法。

一、我国信用体系现状分析及其存在的问题。

建立完善的信用体系比较困难的原因。

(1)信用法律法规缺失。信用如果没有法律作为保障就很难有效实现,法律法规的确立和健全(金融有关立法非金融有关立法失信惩罚机制)是社会信用制度及管理体系建立和实施的保障。目前,我国尚未建立社会征信体系方面的法律框架和系列法规,对信用信息征集、使用和管理的权利与义务没有作出法律规定,这使得整个征信行业的行政主管部门和业务监管部门责任不明确,领导不统一,协调不一致,建设不到位。

(2)信用管理部门分散。目前,全国信用体系建设工作没有明确的主管部门,没有制订一套全国性社会信用体系建设规划,缺乏对各领域,各地区信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力,存在着多头建设的问题。

(3)信用标准规范模糊。由于我国经济发展严重不平衡,对各地的信用评级的统一化本身就带有不公平性,怎样把握才能恰到好处,这更增加了统一标准的难度。

(4)信息发布共享障碍。政府信用信息封闭,企业信用体系的建立客观上要求微观经济主体具有民事行为能力,我国征信行业没有建立行业协会组织,行业内普遍缺乏自律机制,各个行业各行其是,行业自律程度松紧不一,中介业务标准程度不一。此外,从业人员业务素质普遍不高等等原因都导致了信息共享的障碍。

受到限制,阻碍贸易的扩大,企业发展的路子越来越窄。企业的信誉是企业的无形资产,是企业的核心竞争力,不守诚信规范,损害的只能是企业自身的竞争力。

(2)从金融环境来说,信用缺失加大了金融风险。

(3)从社会来说,信用缺失使道德失范,影响社会稳定,对社会道德体系形成强大冲击,还会加剧社会分配不公,影响市场的发展和社会的稳定。

(4)信用缺失使经济秩序混乱。在信用机制不健全及相关法律缺位的环境下,必然会有一些人不遵守市场规则,不讲信用,并因此获得更多的利益。此种现象一旦成风,则会导致企业的恶性竞争,产生一系列负面影响,从而使社会信用整体水平下降,造成一种很难治愈的社会创伤。社会的经济秩序必然会陷入混乱之中,经济活动主体也就无疑要步入畸形发展的道路。

(5)信用缺失导致相应制度的扭曲。信用缺失往往影响到整个社会相关制度的正常运作(银行的借贷制度商业的交往习惯法律制度的构建政府行政管理的运作乃至人们的日常生活都会受到影响),整个社会制度是基于信用而构建的,一旦信用被打破,则原有的平衡必然陷入混乱,相应的制度就会出现扭曲,我们反思今天的制度构建往往最后会追根溯源至诚信这一最基本的话题。

二、着力建设我国的信用体系,促进社会快速发展。

(1)将道德作为整个社会信用体系的重心。在市场经济环境下,市场主体的行为准则首先应是讲信用,无论是法人主体或公民个人,都应树立守信的公众形象,树立以讲信用为荣,不讲信用为耻的社会意识。

正拥有独立财产的所有者或产权主体。

(1)制定社会信用体系建设的法律制度与规则要靠政府。建立和健全社会信用体系的制度与规则的核心形式是相关的立法和执法。法律法规起草的主体,是政府授权的有关政府机构和部门,通过大量的立法调研起草法律草案,并依据相关的规定进入立法程序。

(2)政府在促进并实施征信数据的开放,实现信息资源的社会共享做出努力。在我国建立社会信用体系的过程中,政府的重要任务之一就是加快实施对相关信用信息的公开和开放。

(3)加强电子政务建设是政府的一项重要工作。在信用信息开放的同时,政府还需考虑旨在为社会提供相关信息的电子政务建设,信息集中的政府部门(如工商局、质检局)应整合内部信息资源,实现公开开放的数据的上网,推动电子政务。

(4)加强对信用管理行业的监管,保护消费者的合法权益,政府是很重要一个角色。

(5)健全失信惩戒机制,加大失信者的成本。

商务领域信用建设工作汇报精选_

新野县商务局2012年安全生产领域“打非治违”

县政府:

根据新政办《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》[2012]28号文件精神,我局高度重视,召开了专题会议,立即安排部署打非治违行动,现将我局打非治违行动工作汇报如下:

一、成立领导小组,加强领导,制定方案。

为保证“打非治违”专项行动的认真开展,我局专门成立了“打非治违”领导小组,由李振安任组长,乔宇任副组长,成员为肜光连、齐彬、王英贤,办公室设在内贸股。按照职责分工,加强协调配合,逐项抓好落实,确保“打非治违”行动顺利开展。制定了“打非治违”专项行动工作方案,决定以打击非法加油站、酒类无证经营、商场超市、商贸市场消防隐患为重点进行专项整治。

二、搞好宣传,积极参加“安全生产月”各项活动。

我局积极参加安全生产月活动,采取多种形式对打非治违专项行动进行宣传,在活动现场设立安全生产宣传台,发放安全生产法律、法规宣传单450余份,悬挂宣传条幅5条,设置宣传展板7块,在县城广场、公园、社区、校园、企业等人群密集区域开展安全生产宣传咨询活动,并通过新野县商务之窗大力宣传安全生产知识和打非治违专项行动。

三、结合我局工作实际,依法依规开展整治行动。

根据商务工作实际,我局重点对加油站、酒类经销网点、商场超。

市、农贸市场进行了排查整治,主要内容如下:

1、6月11日到20日,我局组织商务执法人员对全县的成品油市场加油站(点)进行专项检查,共检查加油站点60余家,对9家非法加油站完成了现场照相取证、询问笔录等工作程序,并下达了相关法律文书,限期拆除加油设备设施,其中对已纳入成品油十二五规划,但至今未按要求办理相关证照的5家加油站,下达了停业整改通知。通过检查,加油站的安全生产意识普遍得到了提高。

2、在对酒类经营网点的摸底中,查处了两起未取得酒类批发许可证,未执行酒类随附单制度的酒类非法经营案件。

要保持良好的安全生产环境,需要各部门的密切配合和支持,下一步,我们除经常性的开展此项工作外,还将与有关部门配合,开展规模较大的安全整治行动,消除安全隐患,创造平安环境。

新野县商务局。

二〇一二年七月五日。

信用建设工作汇报精选_

信用村建设工作情况汇报自2010年开始实施农村金融改革试点工作以来,在上级有关部门领导的关心支持下,取得了一定成效。现将信用试点工作推进情况汇报如下:

%;全社会固定资产投资完成亿元,增长。

%。作为我镇主要支柱产业的荔枝和沙糖桔面积分别达到。

万亩、万亩。

二、主要做法和措施。

(一)成立组织机构,制定工作方案。

交通信用体系建设工作汇报

份的前提下,我市成为全省的四个评级试点城市之一,通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级,为中小企业树立良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下:

一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设。

为提高企业征信的效率,更好地服务于金融机构,在银行信贷登记咨询系统运行的基础上,2005年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比,企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设,各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入,数据采集项由原来的300多项扩展到800多项,除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外,增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容,信息服务的范围进一步扩大,升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外,也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。

从蚌埠市来看,四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库,徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作,5月13日新系统上线,6月份将以徽商银行一点接入总行数据库,三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作,5月15日实现向省联社报送存量数据,省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时,我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。

人民银行总行在征信立法滞后的情况下,就如何履行国务院赋予人民银行管理信贷征信业的职责,加强对征信市场的管理,保持征信市场稳定发展,提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路,确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时,针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题,结合培育评级市场的总体规划,在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点,在稳步推进、总结经验的基础上,今年又计划在包括**省在内的九个省份进一步深入开展试点。

蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市,我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织,推动评级试点工作顺利开展,主动向市政府报告,取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持,成立了以分管副市长为组长,市长助理任副组长,成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组,并在我行设领导小组办公室,负责具体协调组。

在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下,召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人,同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后,由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时,为抓好信用评级结果的落实,我行调查了解了各金融机构的授权授信情况,具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等,为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作,启动企业和评级公司的评级签约。

金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库,蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段,我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机,做好与政府相关部门的沟通,进一步扩大信息共享的范围,提出具体的、切实可行的共享方案。

四、广泛开展征信宣传工作。

交通信用体系建设工作汇报

为进一步规范交通运输市场秩序,推动交通运输行业守法经营、诚信服务,根据国家和省市关于社会信用体系建设工作的总体部署,结合我旗实际,编制准格尔旗交通运输市场信用体系建设工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以维护消费者合法权益和公平竞争的市场秩序为目标,以促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务为重点,发挥行政推动与市场引导双重作用,完善体制机制,增强科技和信息化支撑,推进交通运输市场信用体系建设的制度化、规范化,全面提升交通运输行业信用服务水平。

力争至2020年底基本建成与我旗交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系框架,市场信用体系规范有序,交通运输经营者诚信意识显著增强,交通运输市场基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境,行业公信力和服务质量明显改善,社会满意度明显提高。

三、

主要任务。

(一)加强信用体系建设,推进行业质量信誉考核,以《中华人民共和国道路运输条例》为基础,《道路运输企业质量信誉考核办法》、《道路运输驾驶员诚信考核办法》等部颁规章制度和山东省交通运输厅关于运输企业、机动车维修企业、出租汽车企业、机动车驾驶培训等质量信誉考核的具体实施办法为补充,加强我县道路运输市场信用体系建设。认真梳理现行的行业质量信誉考核的内容,逐步扩大考核范围,完善相关考核指标,严格实施质量信誉考核工作。积极引导行业协会等第三方机构参与信用考核评价,逐步建立运输管理机构与社会信用评价机构相结合,具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系,保证考核评价结果的公正性、合法性和权威性。完善质量信誉考核奖惩措施,明晰不同考核等级的约束条件,以考核结果有效约束市场准入及运力投放等。

责任单位:运管所、维修所;配合单位:执法局、交通行业协会。

(二)加强部门协作,实现信用信息互通互联结合交通运输行业实际,尝试建立企业信用库、从业人员信用库及相关奖惩制度的“二库一制度”信息管理系统。

1.建立“二库”,即企业信用库和从业人员信用库。企业信用库涵盖水陆客货运输、驾驶员培训、运输服务、交通建设等交通运输相关企业,信用内容包括主要服务范围、企业资质、经营信誉等;从业人员信用库涵盖交通运输行业各相关从业人员,信用内容包括从业资格、服务质量、违章情况、安全情况等。企业信用库、从业人员信用库信息必须及时更新,确保真实有效。积极加强部门协作,逐步与有关部门形成信息共享机制,将公安、安监、工商、劳动保障、税务等相关部门掌握的运输企业信息纳入信息库,实现信用信息的互通互联。依法建立和完善信用信息披露和查询系统,及时向社会提供相关企业和从业人员信用信息服务情况。

2.建立“一制度”,即信用奖惩机制。逐步建立健全守信激励机制:对信用考核良好的运输企业和个体经营者,适当给予政策、资金安排等方面的扶持和便利,包括在扩大经营范围和经营规模审批、客运线路招投标等方面给予优先考虑,在相关建设投资补助、技改资金补助等方面给予重点倾斜;在社会采购道路运输服务、招投标、人员招聘等方面给予重点推介等,使诚实守信者真正受益。逐步完善落实失信惩戒措施:对失信企业和从业人员,加大监管和制约力度,严格实施惩处措施,特别是对于存在严重诚信经营问题的企业,依法依规限制其业务发展,构成违法的,严肃追究相关法律责任。逐步建立健全跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制,使失信企业和从业人员一处失信、处处受制。

责任单位:运管所、维修所;配合单位:办公室、执法局、质监站。

(三)加强政务建设,推进行政行为公开透明。

坚持依法科学民主决策,推进行政决策过程和结果公开。完善重大行政决策程序规则,增加公共政策制定透明度和公众参与度。依托对行政审批事项的清理结果,规范行政审批服务事项的项目名称、承诺时限和办事流程,健全市场主体准入机制,推进行政权力运行程序化和公开透明。依托“网上潮州”、“网上政府”、党政内网共性办公应用系统等平台,逐步建立健全政务服务体系,整合政务服务资源,完善交通运输政务网络平台,推进网上办公。严格执行《政府信息公开条例》,主动、及时、准确公开交通重点工程建设、社会公共事业管理和干部任免等政务信息,进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,认真做好涉及政府信息公开的咨询投诉、行政复议、行政诉讼等工作。

责任单位:办公室、财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处、路政大队、养护所。

(四)加强行业自律,提高服务承诺执行力度。

逐步将行业管理部分职能向行业协会转移,认真指导行业协会建立健全规范运作机制,推动行业协会参与制订、修订行业规则及质量、服务标准,建立行业准入、退出机制,梳理、完善行业各项规范经营的公约、约定,建立完善行业“诚信企业榜”及“黑名单”数据库,充分发挥行业协会在宣传倡导信用理念、加强信用文化建设、提供信用建设咨询服务、促进行业自律等方面的作用。

严格落实企业主体责任,明确企业主要负责人是企业诚信建设第一责任人,企业从业人员是诚信建设直接责任人;督促企业建立完善内部信用管理制度,包括信用教育制度、服务承诺制度、信用信息采集制度、自查自纠制度和失信惩戒公示制度以及信用档案管理制度等,着力提高服务承诺执行力。

责任单位:财务股、规划股、政安股、运输股、管理股、海事处,配合单位:相关职能科室。

(五)加强依法行政,健全行政执法信用体系。

继续推进完善综合行政执法体制改革,整合交通行政执法资源,形成“一支队伍执法”机制,避免职能交叉、推诿扯皮、多头执法和执法扰民等问题;完善教育培训机制,加强执法队伍素质建设,提高执法队伍自我约束能力和交通运输市场信用监管能力。切实加强依法行政,全面建设行政执法信用体系,积极推进执法自由裁量权制度化,做到执法行为规范化、执罚结果透明化,不断提升执法效能和质量。

责任单位:路政大队。

(六)建立诚信奖惩机制,营造诚信经营环境。

1.建立诚信激励机制。各部门包括道路运输管理机构、汽车维修行业、机动车驾驶员培训机构,要充分依靠和发挥政府政策引导、宣传教育、组织协调、诚信示范等作用,在政府采购、招投标管理、投资补助等环节对诚信企业给予重点支持和优先安排。对诚信考核良好的企业和从业人员,在扩大经营范围和经营规模审批以及评比表彰等方面优先考虑。鼓励和支持单位在采购道路运输服务、人员招聘等方面优先选择诚信考核等级高的道路运输企业和从业人员。

2.落实失信惩戒措施。对失信企业和从业人员,要加强监管和制约,严格实施惩处措施。违法的要追究法律责任,对于存在严重诚信经营问题的企业,要按照法律法规限制其业务发展。逐步建立跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制,使失信企业和从业人员一处失信,处处受制。

(七)加强信用宣传,营造诚实守信良好氛围。

结合行业“创文”活动,坚持多形式、多渠道、多载体开展行业诚信守法教育宣传,广泛普及信用文化和知识,宣传行业诚信守信、合法经营的先进典型,组织开展“诚信经营示范”等诚信创建活动,大力弘扬诚信美德,提高从业人员的服务意识、诚信意识和品牌意识;广泛普及法制知识,增强从业人员的法制意识和社会责任意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的行业诚信文化。

责任单位:运管股;配合单位:相关职能科室。

四、工作安排。

根据工作部署,按照先易后难、重点推进、逐步完善、巩固提升的原则,力争至2020年底基本建成与我旗交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系基本框架和运行机制。具体工作安排分三个阶段推进:

(一)工作部署阶段(2016年10月至11月)。根据局“两建”办工作要求,对全县交通运输市场信用体系建设工作进行全面部署。各相关单位按任务要求制定专项工作实施方案,明确责任分工和具体工作要求并进行工作部署。

(二)建设推进阶段(2016年12月至2017年6月)。组织实施全县交通运输市场信用体系建设工作;全面落实质量信誉考核工作;建立完善“二库一制度”,实现信用信息互通互联;加强政务建设,建立健全政务服务体系,整合政务服务资源,建立和完善政务网络平台,推进行政公开透明;加强行业自律,建立完善企业相关信用管理制度;强化行业协会的管理职能,建立行业相关机制,制订完善行业各项规范经营公约、约定,建立完善行业“诚信企业榜”及“黑名单”数据库;积极推进执法规范化,全面健全行政执法信用体系;广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。

(三)。

总结。

提高阶段(2016年7月至12月)。总结开展全县交通运输市场信用体系建设工作经验,进一步健全质量信誉考核工作及“二库一制度”,加强对交通运输各行业的培育和监管,推动交通运输行业信用服务水平上更高水平;进一步加强诚信宣传教育和诚信文化建设,不断增强交通运输行业诚信意识。

(一)加强组织领导。交通运输市场信用体系建设既是一项当前亟待加强的重要工作,又是一项长期而复杂的系统工程。各相关单位要高度重视,切实加强组织领导,统筹安排好日常工作与信用体系建设工作的关系,将旗交通运输市场信用体系建设工作列入年度重点工作,制订具体工作措施,落实工作责任,明确工作任务,有序实效推进行业信用体系建设。

(二)加强协调配合。局“两建”办要切实加强与县“两建”工作统筹协调小组办公室的联系沟通,及时协调指导各科室、单位开展信用体系建设工作,加强督查考核。各责任科室、单位和配合科室、单位之间要加强协调、相互配合、形成合力;要将行业信用体系建设工作与履行本部门职责相结合,推动行业信用体系建设工作与履行职责同步落实、相互促进。

(三)加强宣传教育。采取积极措施,利用本地新闻媒体、网络以及具体有交通运输行业特色的客运站亭、公共交通工具等载体,多形式加强道路运输行业诚信文化宣传教育普法宣传教育,弘扬诚信美德,增强企业法制意识、责任意识、诚信意识和品牌意识,营造良好的信用体系建设氛围。

准格尔旗交通运输局。

2016-7-19。

交通建设领域监督执纪工作汇报

省脱贫攻坚专项治理成效评估组:

根据工作要求,现就xx区扶贫领域监督执纪问责工作开展情况作如下汇报:

一、工作开展情况。

到件件有回音,事事有落实。反映情况不属实的有4件,诉求不合理,不予支持,反映情况属实的有6件,已全部办结。

二、存在问题。

(一)主观努力不到位,缺乏担当意识。少数党员干部在工作中担当不足、碰硬不够,查找问题不足、揭示不足,缺乏“一竿子插到底”的精神和勇气。

(二)查处力度不够大,未形成强烈震慑效果。对存在问题的处理仍然有“宽松软”、“蜻蜓点水”等情况,形式主义、官僚主义整治效果不明显。

三、

下步打算。

工程建设领域专项治理工作汇报

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:

我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。

在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面:xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗,面积235.67亩,土地出让总价款2393.38万元,政府纯收益258.78万元(协议出让8宗,面积15.38亩,土地出让总价款68.91万元,政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗,面积220.30亩,土地出让总价款2324.47万元,政府纯收益258.26万元);划拨11宗,面积195.03亩,安排农民个人建房362宗,面积144.36亩。我局严格执行用地规划,用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中,出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目,总投资2211万元,项目建设总规模5404.85亩,其中开发面积3709.03亩,整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项,已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目,建设规模344.10亩,总投资140万元,其中开发面积53.1亩,整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目,建设总规模709.5亩,项目总投资290万元,其中开发面积511.95亩,整理面积195.55亩,已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项,即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目,项目总投资220万元,工程于去年已经完工,并通过了市上的初验,正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的`规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定,全部采取招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督,从而确保了施工进度和工程质量。

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。

发改委社会信用体系建设工作汇报

20*年以来,市发改委在市委、市政府的正确领导下,在省发改委的指导帮助下,以保持共产党员先进性教育活动为载体认真学习贯彻党的十六大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以加强领导班子廉政建设为重点,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神,从源头治理入手,构建了教育、制度、监督“三位一体”的党风廉政建设体系,全面加强了发改委党风廉政建设,促进了各项工作向前发展。现将主要情况汇报如下:

一、以教育为先导,筑牢思想防线。

去年以来,发改委党组始终把党风廉政建设做为一项重要工作来抓。

1、落实会议精神,制定工作要点。为认真贯彻落实中央、省市对党风廉政建设工作的总体要求,我们在每年初都制定年度“党风廉政建设”工作要点。“要点”明确提出了廉政建设的指导思想及工作思路,并对深化教育强化监督;落实党风廉政建设责任制;纠正行业不正之风加强软环境建设三个方面的工作进行了安排部署。

2、加强宣传,增强廉政意识。为提高廉政意识,我们结合国家、省、市廉政工作会议部署和有关领导讲话精神,不断加大宣传工作力度。以委党组为核心,领导班子成员带头,通过全委大会、委务会、班子碰头会、支部大会、党小组会议等多种形式层层宣传、层层动员,宣传党风廉政建设工作的重要性,突出源头治理,强化廉政意识,不仅使全体机关干部从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性,而且树立了对领导班子及领导干部的监督意识。

3、组织学习,提高预防能力。在党风廉政建设中,我们坚持注重以学习教育入手,加大源头预防力度。一是坚持理论中心组学习制度,实行自学与集中研讨相结合的办法,按照一般内容要自学,重点内容集中学,要求机关干部学习的内容,理论中心组要先学的规定,坚持每月第一周的周一集中学习一次,全年学习不少于12次,取得了很好学习效果,即保持了领导班子良好的学习风气,又为机关干部学习带了好头。二是坚持机关干部集中学习。首先按照贯例,把党风党纪教育活动统一纳入到机关党委年度工作之中,统一安排、统一实施。20*年在系统地学习了江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上,深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委全会上的讲话,学习省市廉政建设、反腐败会议精神,特别是结合先进性教育活动认真组织了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习。为了保证两个条例的学习效果,不仅多次组织党小组学习讨论,组织人员参加纪工委安排的有奖知识竞赛活动,而且在去年“七一”前夕组织了发改委系统7个党支部80余名党员干部参加的有奖知识竞赛活动。通过这些学习活动使全体党员干部熟悉两个条例,特别是领导干部精通两个条例。三是围绕转变机关作风,在组织行政许可法学习时,安排专人为全体机关干部做了4次专题辅导,奠定了依法行政的良好基础。

二、以制度为手段,规范从政行为。

为全面落实国家、省市各项廉政建设规定,加强廉政建设,委领导班子召开了专题会议,研究制定了一系列廉政制度。

1、建立责任制度。一是建立组织机构。建立领导小组。委党组研究决定成立党风廉政建设工作领导小组,组长由委主任、党组书记侯绪涛兼任,成员由副主任袁芝涛、艾杰、杨宇、罗思广、机关党委副书记韩素兰兼任。主要职责是:负责领导落实中共中央、国务院、省、市关于党风廉政建设的各项规定和要求,研究解决贯彻中遇到的问题,领导并组织对本单位党政“一把手”及班子成员执行党风廉政建设责任制情况的监督、检查、考核。下设工作办公室。办公室设在机关党委,办公室主任由机关党委副书记兼任,副主任由机关党委组织委员赵树昌和纪检委员梁巍兼任。主要职责是:负责党风廉政教育日常工作。提出年度党风廉政建设工作方案、工作目标、工作措施和工作。

总结。

;组织党风廉政宣传教育活动;承担党风廉政建设的考核工作等。二是强化一把手负总责。落实党风廉政建设责任制,坚持“一把手”是第一责任人,明确委主任必须对发改委的党风廉政建设工作和反腐败工作负全面责任,做到自觉抓、主动抓,对重大问题亲自过问,一抓到底。三是分管领导一岗双责。委党政领导班子副职必须坚持一岗双责,对分管科室和所属事业单位的党风廉政建设工作认真负起直接领导责任,坚持抓经济工作必须抓廉政建设。坚持谁主管、谁落实,一级抓一级。机关党委要将党风廉政建设与党建工作目标、与经济工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

2、建立廉政制度。按照胡锦涛同志提出的四大纪律、八项要求的规定,我们在原21条廉政制度的基础上又结合全委的实际工作情况,对领导干部提出了必须与党中央保持高度一致;必须依法行使权力;不准利用职权插手相关项目工程招投标;不准在争取、协调资金中谋取私利;不准以任何理由收取相关单位和个人赠予的现金、有价证券等;不准用公款进行高档消费;要管好配偶、子女和身边的工作人员;要坚持重大事项报告制度等八项规定。

3、建立监督制度。一是例会报告制度。领导小组每年召开二次全体会议,年初召开贯彻落实党风廉政建设工作会议,年末召开一次廉政建设工作情况的总结会议,并向纪检部门形成书面汇报材料。二是检查考核制度。领导小组要根据党风廉政建设工作的各项规定进行检查考核。考核的对象是委班子成员,重点是对所属单位的一把手的考核。具体考核工作由党风廉政建设办公室负责。三是廉政谈话制度。委党组一把手要对班子成员,特别是所属事业单位的一把手进行谈话。通过谈话了解党风廉政建设责任制和廉洁从政规定的执行情况、反腐工作的落实情况;帮助解决思想、作风和工作方面存在的问题;对苗头性问题,要提醒告诫。根据任免、管理权限,要对新任副科级以上的干部,进行廉政谈话。

四是领导干部述职述廉制度。党政主要负责人每年要在机关干部大会上进行一次述职述廉,接受群众监督。五是民主生活会制度。按照规定开好每年1次领导班子民主生活会,由机关党委在会前征求广大干部群众意见,做到会议期间开展批评与自我批评有针对性。如果在党风廉政建设方面存在严重问题,还可以经请示纪检、组织部门指定召开专题民主生活会,解决实际问题。六是重大事项议事制度。经过研究决定,党组会和主任碰头会是实行重大议事制度的载体。凡重大项目安排、干部任免事项、大额资金使用等都要经党组会或主任办公会议研究讨论。去年召开党组会11次,主任碰头会31次,对于特别重要的会议内容形成了会议纪要。

三、

以监督为保障,在经济工作中实施廉政。

发改委的工作职能很多,但主要的两大职能是研究经济发展战略和项目管理。在加强廉政建设方面,我们始终围绕这两条主线,从抓转变职能入手,强化调查研究,做好协调服务。现在全委的工作职能已经由管理型向服务型转变,审批型向责任型转变,取得了明显成效。

1、在转变职能中强化服务。几年来我们一直坚持从“微观”中走出来,一方面强化宏观,研究全市的经济发展战略,研究大思路大规划;另一方面强化协调服务,特别是围绕对全市经济有重大影响的项目的协调服务,采取了一些有效措施转变作风。一是坚持政务公开,制做了公示版,制定了政务公开工作责任、公开事项预审、公开内容备案、公开评议等四项制度。公开的主要内容有单位的基本信息、无密级文件、国民经济和社会事业发展规划、财政投资的重大项目审批事项、工程工程建设招投标审批程序等,还公开了行政审批依据、条件、审批时限及办事机构。二是调整审判职能,按照有关规定对于现行的项目审批规定进行调整,主要是淡化审批制度,强化审核、备案制度,进而要求全体干部职工做到从政行为规范、工作尺度一致、工作作风务实、协调服务到位。尤其在项目审批审核工作中,制定了“四保证、四加强”的工作标准,即保证项目审批审核时限、保证项目审批审核质量、保证项目上报程序、保证项目上报准时,对于政府投资的项目要加强立项开发水平、加强项目资金管理水平、加强协调服务水平、加强开工建设水平,有效的解决了从政不严、审批不公、效率低下、管理欠缺等问题,相应的提高了发改委的工作效率和服务质量。

2、在投资体制改革中加强源头预防。主要是改革审判制度。投资体制改革是经济体制改革的一个重要组成部分,它将给我们的项目审批工作带来一种新的工作机制、新的工作程序和新的工作要求,进而要求我们必须要有新的工作规范。为了加强源头治理,在按照规定清理废除一批法规性文件后,我们按照国务院投资体制改革决定,先后制定了“辽阳市投资体制改革实施意见”、“辽阳市政府投资管理办法”、“辽阳市企业投资项目核准暂行办法”、“辽阳市企业投资项目备案暂行办法”和“辽阳市投资项目招投标管理办法”。有的“办法”目前正在实施,有的还没有出台。这些规定的实施肯定会在源头上预防腐败起到很大作用。

3、开展行风评议活动。行风建设是加强廉政建设的有力措施,发改委领导给予了高度重视,现在已经提高到“抓经济工作必须抓行风建设”的高度。一是领导亲自抓。领导坚持一手抓经济工作,一手抓行风建设。年初就把行风建设提到了重要日程,首先明确行风建设工作责任制,实行一把手负总责,分管领导分头负责,机关党委具体负责,抓经济工作必须抓行风建设的一岗双责制。二是开展行风评议活动。年初我们已经形成“行风评议”工作方案,准备在十月份进行行风评议活动,评议内容是:科长对行风建设重视程度,科长的表率作用,全科在工作中坚持承诺制度,保护群众利益,克服“三乱”、“四难”、“吃拿卡要”和“推诿扯皮”等八个方面。同时确定了评分标准和方法步骤,提出了行风建设及评议活动要与“文明机关”、“文明科室”创建活动的评比相结合。20*年全委评出的文明先进科室是投资科和工业科。

4、加强机关作风建设。严肃工作纪律是廉政建设的基础和保证,按照市直机关工委和监察局的要求,我们认真贯彻“五条禁令”,在制定实施方案的基础首先进行了查摆活动,针对存在的问题提出了“五坚持、五不准”规定并拟订了奖惩措施。基本上解决了迟到早退、纪律松弛的问题,杜绝了工作推委扯皮、无故午餐饪酒现象。

由于我们把党风廉政建设工作做为机关建设的重要组成部分来抓,开展了一系列科学合理的学教活动,不仅加强了领导班子廉政建设,而且强化了全体机关干部的廉政意识。几年来,发改委没有发生一例违法、违纪现象,没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生,从总体上促进了机关作风的转变。在“文明机关”创建活动中发改委被市直机关工委连续评为“文明机关”称号。

四、存在问题及下步工作打算。

1、存在问题。目前看我们在党风廉政建设工作中取得了一些成效。机关作风明显改善,公仆意识明显增强,工作效率明显提高,为今后工作的开展打下了良好的基础。但是,也存在一些不容忽视的问题。一是解放思想、更新观念力度不够;二是管理体制和服务方式尚需完善;三是个别干部对党风廉政建设工作重视不够,缺乏工作主动性;四是权力观、地位观和利益观教育有待加强;个别干部职工的思想政治素质还需提高。

2、下步工作打算。针对以上问题,我们制定了20*年党风廉政建设工作要点。要点中明确提出今年继续贯彻教育、制度和监督三位一体的惩防体系,要进一步抓好学习、健全制度、实施监督,使这三个环节形成一种真正的反腐败工作体系,营造良好的廉政氛围,推动各项工作向前发展,主要做好以下几项工作。

——强化教育。一是利用多种形式组织学习党章,让全体党员干部熟悉党章、遵守党章。二是要大力开展“四个教育”为主要内容的党风廉政教育活动。结合开展“叫响我是共产党员”的载体活动,抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、纪律法律教育和形势任务教育。

——深化监督。对于党员干部,特别是领导班子廉政建设,我们已于年初与市纪检委签订了“一把手廉洁自律,党风廉政建设承诺书”和分管领导与各科室签定的“廉政工作互保责任状”。要求领导干部必须做到:一要强化纪律观念,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;要依法行使权利、不与民争利、廉洁奉公。二要坚持重大事项议事制度,对于重大项目安排、干部任免、大额资金使用等重大事项一定要按照规定研究决定。三要开好民主生活会和坚持领导干部述职述廉制度。四要落实好党风廉政建设责任制。

工程建设领域专项治理工作汇报

首先,我代表新乐市工程建设领域突出问题专项治理办公室的全体成员对各位领导的到来表示衷心的欢迎。

为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的有关要求,有效治理我市工程建设领域中存在的突出问题,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,努力维护和完善社会主义市场经济秩序,进一步促进反腐倡廉建设,我市按照上级指示精神结合我市实际对工程建设领域开展了专项治理,已取得了阶段性进展,现将工作开展情况汇报如下:

石家庄市工程建设领域突出问题专项治理工作会议结束后,我市市委、政府领导高度重视,经市委研究决定,成立了以新乐市委副书记、纪委书记赵国平为组长,新乐市委常委、政府副市长张佐英、市纪委副书记、监察局长高振其为副组长,发改、建设、国土、环保、财政、审计等单位主管领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在纪委、监察局,负责日常工作。为改善专项治理的办公条件,我市纪委特意安排了集中办公场所,调拨了电脑、打印机等办公设备,调整和充实了办公人员,确保了专项治理工作的顺利开展。

结合工程建设领域突出问题专项治理工作精神和我市工作实际,对我市的治理工作进行全面通盘考虑和科学谋划,以市委办公室、政府办公室的名义印发了《新乐市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,明确了治理工作要求和原则、工作的重点和范围,同时为扩大监督范围,拓宽信访举报渠道,在我市电视台播发了为期一周的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通告》,向社会公布了专项治理举报电话、网址和邮箱,建立了信访举报登记和受理登记簿,在全市掀起了开展专项治理工作的深厚氛围。

按照“谁主管,谁负责”的原则和“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的要求,我市专治办积极加强组织协调,依据各单位的职能进行任务分解,将治理工作任务分解为8个方面34项,明确了治理工作的主要措施和责任单位,各牵头单位依据各自的任务制定了本单位的治理方案,各相关单位深刻把握方案精神实质,抓住工作要点、理清工作思路,将工作任务进行责任分解,形成了“千斤重担大家挑,人人身上有目标”的良好工作格局,形成了工作合力。

为防止工作流于形式,我市专治办针对不同单位的职能专门下发通知,要求对自己职责范围内的违法违规问题进行一次全面排查,认真进行整改,各单位的自查情况已存档备查。我市20xx年以来政府投资工程项目共43项,通过排查各单位发现的问题如下:

1、发改局:个别工程项目存在未按要求报批可研、初步设计、开工等相关手续;

2、建设局:个别工程项目图纸未审查、消防未审核或虽已公开招标但未备案等情况;

3、其他单位自查未发现问题。

另外我市还加强了对非政府投资工程项目的清查,各项目监管单位通过清查发现,大部分房地产开发项目都存在未批先建或相关审批手续未办理齐全就违规建设或变相收取订金等违法违规问题;部分非政府投资工程项目存在擅自改变土地用途和个别施工企业在安全防护、临时用电安全、起重机械设备使用等方面存在安全隐患问题。

我市在工作中注重将专项治理工作与纪检监察常规性工作紧密结合,与治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风、与优化发展环境相结合。尤其是把当前专项治理与省、市纪委组织开展的基层党风廉政建设检查相结合,做到了以活动促治理,以活动促预防,不断丰富专项治理工作的载体。

为便于今后工作的开展,我市将专治办的人员分为,综合协调组和督导检查组,重点是采取有效措施,加大督导检查力度,将采取听汇报、查资料、走访调查等方式,定期不定期地明察暗访,加大专项治理工作的.督促检查力度,做到每一阶段的工作都有部署、有检查、有结果。对重点项目检查督办,对拒不自查、敷衍塞责或弄虚作假的,严肃追究责任。对责任不落实、措施不得力、走过场、搞形式,以致工作落空。治理效果不明显的,将按照党风廉政建设责任制的规定,追究单位主要领导的责任。

在今后的工作中,将采取抓关键部门的关键岗位的工作方法,“六措并举”,对工程建设项目实行全方位的监督,防止腐败问题和机率的发生。主要是:

1、盯紧招投标。从具体招投标行为入手,进一步规范招标投标程序,完善了招投标管理制度,严格实施廉政准入,把住资格审查关、现场监督关、跟踪核实关。从勘查设计、项目施工、监理服务到重要设备、材料采购等都严格实行招投标制度。对违反招投标有关规定,违反法定工程建设程序,无资质、超范围承包工程,转包、违法分包工程,出让资质或挂靠承担、承揽工程的个人或单位建立信誉档案,实行廉政准入,对纳入“黑名单”的,依法给予惩罚,严重者亮“红牌”出场,进一步加大施工单位围标串标、出借资质的风险成本。对招标文件审核、公告发布、评标专家抽取和开标评标过程、中标公示等环节进行现场全程监督,确保工程招投标的公开、公正、公平。

2、盯紧工程立项。对建设局、财政局、发改局批准的建设项目立项和年度投资计划情况,及时通过各种载体进行全面公开,接受群众监督,采取各种方式广泛征求民意,把群众意愿纳入工程立项决策,使工程立项合民意、得民心,以有效防止因违反决策程序或决策失误造成的重大损失或恶劣影响。探索建立监控机制。

3、盯紧规划设计。对工程的建设规划、用地规划、项目建设规划、工程的总体设计等进行全程监督,特别是对工程规划管理实施、容积率指标调整、规划公开、规划环境影响评价制度执行情况进行专项监察,不断完善管理制度,加大行政执法监管力度,防止擅自变更规划设计,违规调整容积率,侵害群众利益等违纪违法问题的发生。

4、盯紧工程施工。明确工程质量法规制度,严格落实工程质量责任制。重点对工程指挥部、监理单位、施工单位的组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产、质量保证、进度计划、物资采购、工程进度等内容进行公开,严格落实责任,定期监督检查,强化标后监管。对不认真履行监理职责、造成质量低劣、责任不落实等问题,坚决实施责任追究和行政处罚。

5、盯紧资金使用。强化工程建设项目的资金监管,严格实行财政集中支付,对工程资金筹措、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限等及时公开,并对资金流向进行全程监管,定期核查账目,核实资金支付明细,确保了工程资金使用规范、高效运行、安全廉洁。

6、盯紧工程变更。建立完善信息互通机制,严格变更程序,强化变更监管,全面掌握变更情况,建立资料审查备案制度,并对工程设计变更过程、批复结果实行双公开,确保了设计变更实事求是、科学合理,有效防止了承包人利用变更追求利润,恶意变更增加费用,管理人员权力“寻租”等腐败现象。

充分利用执法监察、专项检查、群众举报等渠道,深挖工程建筑领域存在的违纪违规线索,重点查办领导干部利用职权插手城乡规划审批,招标投标、土地审批和出让以牟取私利甚至索贿受贿等违纪违规案件,对群众反映的领导干部利用职权违规立项,规避和虚假招标,非法批地,低价出让土地,擅自变更规划和设计,改变土地用途,严重侵害群众利益等问题,发现一起,查处一起,对典型案件公开曝光,达到查处一案,教育一片的效果。

工程建设领域专项治理工作汇报

根据《xx县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》,我局从依法行政,促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。现将自查情况汇报如下:

在接到县专项治理工作通知后,局领导高度重视,立即抽出相关人员组织工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组,负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。

组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的`根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。

按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。

1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。

3、加强工程建设实施和工程质量管理方面,对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。

4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面,认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。

经过自查,在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。

社会信用体系建设工作汇报

(2018年1月日)。

尊敬的xxx、各位领导:

正值全县上下全面追赶超越,奋力实现首季“开门红”之际,xxx一行不辞辛苦,莅临指导我县项目建设及社会信用体系建设工作。对此,我谨代表县委、县政府对xxx等领导一行表示衷心的感谢和诚挚的欢迎!按照会议安排,现将我县社会信用体系建设工作推进情况简要汇报如下:

一、工作推进情况。

落实责任主体,完善组织领导。建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化、培育和践行社会主义核心价值观的基础工程,是全面深化改革的一项重要内容。为此,我县深入贯彻落实省市信用建设工作的总体部署,按照市发改委、市发展研究中心《关于印发xxx市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任组长,各具有行政许可和行政处罚权限的部门为成员的社会信用体系建设工作领导小组,在县发改局成立了信用体系建设管理办公室,具体负责全县信用体系建设工作的组织和推进。制定下发《关于印发xx行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》,落实工作任务,全力推进信用建设工作。

加强政务信用体系建设力度。一是加强平台建设。按照上级要求,我县已建立“xx县政务中心”微信公众平台,在xx县政府网开辟“双公示”专栏,公共信用信息平台正在筹建中。二是加强数据收集和更新。我县结合“权责清单”迅速完善行政许可和行政处罚公示目录的基础数据收集、公开工作,将各类法人及其他组织登记备案信息、有效行政许可、行政处罚信息等数据实时录入更新。三是加强信息公开。强化政务信息主动公开工作,增进公众对政府工作的了解和理解,定期将行政信息在“xx县政务中心”微信公众平台,xx县政府网“双公示”专栏中进行发布,形成政务信息发布规范化、常态化。

加强重点领域信用建设。一是在金融领域积极开展针对信用联动惩戒、信用服务市场监管、中小企业信用体系建设等重点难点问题的调研,提出针对性的破解方案。积极推动小额贷款公司接入征信系统,截至目前,我县1家小额贷款公司申报资金通过初步审核,正在进行外部信用评级。通过媒体宣传和现场宣传两种方式,向人民群众、征信从业队伍、社会公众、企事业单位等宣传个人信用报告、机构信用代码证、动产融资统一登记平台和应收账款融资服务平台,在全县范围内营造了“学征信、懂征信、用征信”的良好氛围。二是在安全生产领域全面落实政府监管责任,研究出台了《xx县安全生产“黑名单”制度》。在此基础上,为进一步增强企业诚信意识,提高企业科学化、规范化管理水平,聘请专家组成评审组,对企业标准化达标、承诺践行、安全管理、隐患排查治理等安全生产情况进行评审考核,按照评分标准现场评分,填写了企业安全生产诚信等级评估报告,拟定了企业诚信等级。三是在食品药品领域全面提升食品药品规范化管理水平,年初启动“诚信示范点”创建活动。在全县范围内开展食品、药品零售企业“对标达标”活动的基础上,拟定18家食品、药品零售企业,全力打造“诚信示范店”。四是在环境保护领域。强化对重点监管企业的环境信用评价,并将评价结果应用到环保专项资金安排、环保项目立项、金融信贷等领域。建立完善环境违法“黑名单”制度,在金融信贷、政府采购、立项审批等领域予以制约,强化信用分类监管。对失信企业环境违法行为公开公示,增强环境违法企业的环境守法和社会责任意识,保障人民群众的环境权益。五是在建筑领域对建筑工程进行严格的招投标制度,招投标严格要求参加招投标的企业提供真实有效的资质、资格,施工过程中要求企业按照法律、法规、规章、标准、规范进行施工,认真履行合同规定的内容,做到守合同,重信用。

加强宣传教育,营造诚信氛围。一是充分借助“两学一做”活动对政府工作人员和全县党员进行社会信用体系建设宣传,充分认识社会信用体系建设是我县建设“xxx”的重要基础。二是开展“诚信进万家”活动。各镇、各社区定期开展活动,向社会广泛宣传“守信为荣,失信可耻”的理念、社会信用体系建设的重要性以及社会信用产品给广大群众带来的益处。结合建立行业行为规范,在宾馆、超市等行业树立“诚信为本、诚信兴业”典型,引导诚信兴商,促使企业自主加入社会信用体系建设的队伍中来。

二、下一步工作措施。

切实发挥政府主导作用。在加强政府自身诚信建设的同时,发挥主导作用,鼓励做强信用市场。不断引导企业在经济活动中使用信用产品,在政府采购、项目招投标、产权交易、资质认定、监督管理等领域,扩大对信用产品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查询、评估、披露等信用服务体系。

进一步加强平台建设。一是根据各方信用信息需求,建立政府信用信息归集与更新的长效机制,逐步完善信用信息基础数据库。二是加强全省统一信用信息平台报送工作,及时将收集到的各类信用数据上传省统一信用信息平台,做到“应公示、尽公示、全推送”。

建立健全信用信息核查使用制度和信用奖惩机制。一是在以后的行政管理和公共服务工作中,严格执行信用信息核查管理制度,将市场主体的信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考。二是要逐步形成和完善信用奖惩机制。在政策扶持、财政资金补助、政府采购、政府与社会资本合作、公共资源交易、建设项目招投标等涉及公共利益的领域,优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。对不守信,信用等级低的企业纳入失信“黑名单”,并实施联合惩戒。

广泛开展诚信宣传教育工作。一是继续大力宣传“诚信人物、诚信企业、诚信群体”以及各级各部门信用建设成果,曝光失信行为。二是开展诚信主题活动。结合部门工作,有针对性地开展主题宣传教育活动,营造全社会诚信文化氛围。

交通建设领域监督执纪工作汇报

今年以来,xx市纪委以强烈的政治责任感和使命感,紧跟中央、省纪委部署安排,紧盯反映扶贫领域问题线索,把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程,充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能,推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。坚持抓常、抓细、抓长,注重从制度层面规范各项工作措施,确保落细落实、持续推进。一是坚持警示教育在先。经常性运用身边的典型案例通过多种方式警示教育广大党员干部,落实领导干部带头上廉政党课制度,贯彻落实“三会一书两公开”制度等。

一、层层传导压力,夯实扶贫政治责任。突出明责、督责、问责,构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。印发《xx市精准扶贫干部考核办法》、《xx市村党组织第一书记和驻村工作队管理考核办法》、《关于进一步压实脱贫攻坚责任强化督查问责的通知》,实行脱贫攻坚责任清单制,明确市级挂点领导、乡镇党委书记、村第一书记(工作队长)、村支部书记的“一岗双责”,用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任,做到履责有依,问责有据。二是常态约谈、常态督导。市委建立改作风、提效率、促发展常态化约谈制度,对领导干部落实脱贫攻坚工作不担当、不作为,工作推动不力、工作作风不实等方面存在苗头性、倾向性问题的进行约谈。今年以来,市委主要负责同志已分4批次,共对17名乡镇、单位主要负责人进行了约谈。市纪委共对17个单位24名干部履行脱贫攻坚责任不力问题进行了约谈并通报。由市纪委领导带队,深入镇村一线,通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式,对各乡镇纪检机关履职、职能部门协作、镇村落。

(一)xx镇扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。一是严防底数不清行为。组成3个互查互检工作小组,围绕致贫原因进行调查摸底。按照一户一档要求,一方面进行互看互学,开展好纪检监察干部联系贫困户脱贫工作;另一方面开展互查互检,确保贫困对象精准识别到户到人,严防底数不清影响脱贫对象不明和措施不到位而产生信访问题。二是严防公开不实行为。镇纪委围绕推动落实“六个精准”,联合镇扶贫办、效能办、财政所等部门组成3个督查组,先后4次深入各村(居)对扶贫对象识别、扶贫重点确定、扶贫资金使用和扶贫成效考核等环节进行联合督查。针对检查出的重视力度不够、工作力度不到位、识别力度不准、帮扶力度不实等16个问题,建立问题台账,督促进行“点对点”整改,严防在精准扶贫中庸懒浮拖、工作不实行为。三是严防扶贫不公行为。张贴《精准扶贫专项监督和腐败问题专项整治受理信访举报公告》200余份,受理反映党员领导干部利用职权影响和干预扶贫资金、项目等8项内容公告。同时公示信访举报电话,多渠道收集问题线索。建立贫困户“四项清单”,严防扶贫开发项目建设和资金管理腐败行为。四是严防违规违纪行为。将扶贫开发工作纳入镇纪委集体巡察范畴,建立集量化、考核、问责于一体的管理制度,健全责任倒查机制,对违规违纪行为坚持“一案双查”,严肃追究“两个责任”,加大通报曝光力度,形成持续震慑。同时,对镇村干部进行党性、理想信念、廉洁自律教育,发放廉政漫画100余册,组织观看警示教育片3次。

(二)为持续推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作常态化、规范化、制度化,坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,近来,崔家乡进一步加大扶贫领域监督执纪问责工作力度,确保精准脱贫攻坚工作取得实效。加强领导,层层动员。根据《xx县开展扶贫领域监督执纪问责工作方案》,崔家乡结合本乡实际,制定工作实施方案、成立以乡党委书记为组长的领导小组,明确职责,形成工作合力。及时组织各村委、乡直单位、后盾单位等召开扶贫领域监督执纪问责工作动员会,对扶贫领域监督执纪问责工作进行部署,要求各单位进行层层动员。积极宣传,营造氛围。该乡积极落实上级部门的工作部署,一是通过专项会议、走村入户、发放宣传资料、led滚动宣传等方式,广泛宣传监督执纪问责的重点部门和重点事项等,以不断提升群众知晓率。据统计,崔家乡共发放宣传资料1400多份、悬挂宣传横幅30余条;二是公开举报投诉方式,畅通信访举报渠道。该乡由纪委副书记负责接待群众日常来信来电来访,并做好登记及汇报,以鼓励群众与政府形成监督合力,营造良好的扶贫工作氛围。三是召开警示教育会,既宣传先进典型,起到引领作用,又曝光反面典型,起到警示作用。严守纪律,精准监督。崔家乡纪委坚持把纪律挺在前面,综合运用明察暗访、随机抽查、查阅账目等方式,对重点领域、重点环节的扶贫项目资金流向情况,开展精准扶贫专项监督共计18次,并对督查情况进行通报。对群众反映集中和社会影响较大的问题进行实地督办,坚持对扶贫领域违法违纪行为“零容忍”,确保扶贫项目和资金真正惠及贫困户。

(三)我省贫困面大,近年来查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题主要集中在扶贫领域,相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接。“蝇贪”如虎,损害的是群众切身利益,啃食的是人民群众的获得感,挥霍的是对党的信任,动摇的是党的执政根基,人民群众对此深恶痛绝。为了给精准扶贫攻坚创造清正廉洁的环境,为精准扶贫保驾护航,省纪委强化扶贫领域的监督执纪问责,坚决整治和查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。2016年,全省共查处扶贫领域违纪问题645件,处理人数1178人,其中党政纪处分1087人、组织处理148人、移送司法机关76人。今年自开展“两查两保”专项行动以来,全省各级纪检监察机关共受理扶贫领域问题举报线索1609件(次),查处违纪问题686件,处理人数1516人,其中党政纪处分572人、组织处理846人、移送司法机关16人。开展“两查两保”为脱贫攻坚提供纪律保障省纪委把加强基层党风廉政建设和保障脱贫攻坚有机结合,进一步聚焦重点、创新载体、搭建平台,在扶贫领域开展了以“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”为主要内容的“两查两保”专项行动。在“两查两保”行动中,各纪检监察单位紧盯我省“六个精准(对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准)”扶贫政策落实;对存在于数据采录、项目审核、筹资筹劳等方面的不正之风,以及扶贫工作中庸懒散慢、弄虚作假等行为进行了重点整治。为确保扶贫资金安全有效使用,各纪检监察单位重点对贪污侵占、挤占挪用、套骗扶贫资金、行贿受贿、以权谋私、滥用职权等方面的腐败问题进行了查处,保证了每笔扶贫资金都能精准有效地投放到最需要的地方。为明确责任,省纪委通过靠实扶贫开发重点县县委书记的廉政建设第一责任,县长对资金使用和项目建设的管理责任,各级扶贫、发改、财政、农牧、水利、教育、卫生、人社、审计等部门按照各自职责对扶贫资金监管使用、项目建设的监管责任,以及县(市、区)有关部门主要负责人对本部门主管扶贫资金使用安全的主体责任,贫困村第一书记、扶贫工作队队长、村民监督委员会对本村扶贫资金使用的监督责任,使扶贫资金监管有力、使用有序、主体明确、责任清晰。长期以来,纪委掌握线索渠道不畅,群众举报无门是阻碍违纪监督网形成的瓶颈。为此,省纪委对十八大以来信访线索进行“大起底”、“回头看”,引导群众通过“12388”、“12317”、“一键通”、“人人拍”等举报平台,畅通群众投诉举报渠道,形成了无处不在的监督网。“两查两保”专项行动开展以来,全省各级纪检监察机关共受理扶贫领域问题线索1609件,查处违纪问题686件,处理人数1516人,其中党政纪处分572人,组织处理846人,移送司法机关16人。处理人员中,县处级7人,占%;乡科级457人,占%;村干部1052人,占%。进村入户巡察推动扶贫领域监督震慑全覆盖脱贫攻坚的领域在农村,工作的重点在基层,责任和压力传导的链条长、环节多。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,是党内监督的重要制度创新。从去年6月开始,省纪委积极督促各市州探索开展巡察工作。各市州紧盯扶贫攻坚重点地区、重点领域、重点环节、重点岗位,坚持常规巡察与专项巡察相结合、拉网式巡察与“点穴式”巡察相结合的方式,加强对相关单位、扶贫资金、扶贫项目的全方位巡察。横向上,巡察覆盖所有市县部门,纵向上,由巡察所有乡镇、街道,逐渐延伸到村,并尽可能扩大走访入户范围,有力推动扶贫领域监督的全覆盖。各市州普遍将财务核查作为巡察发现问题的重要手段,通过大量查阅财务凭证、上下核对资金流向等方式,深入查找扶贫政策落实、扶贫资金监管、扶贫项目建设等方面存在的问题线索。天水市依据巡察移送的线索,查处了秦安县人大常委会副主任、财政局局长任发祥贪污贿赂问题、甘谷县农业局两任局长蒋绪益和马定子、单位报账员和下属单位站长等8名党员干部截留、贪污惠农项目资金问题等一批重大腐败案件,推动了扶贫领域震慑的全覆盖。各市州巡察组变坐等群众上访为积极下访,深入村组走访农户,面对面询问惠农政策落实、各项资金发放、干部作风等事项,变被动接访应访为主动查访寻访,使进村入户深入巡察群众身边的不正之风和腐败问题成为常态。通过灵活运用“查”、“核”、“访”、“谈”、“评”、“问”等方式,去年,全省14个市州和25个省直部门已巡察市县有关部门和基层单位500多个,发现并移交问题线索1362件,给予党政纪处分118人、组织处理27人,诫勉谈话99人;今年一季度,14个市州共派出106个巡察组,对527个基层单位开展巡察,发现问题7220个,移交线索1859件。形成高压态势持续增强震慑效应督办、转办问题线索是省纪委向基层传导责任压力的有效经验。

今年,省纪委从8179件反映乡科级及以下党员干部的问题线索中筛选出411件,转交相关市州和县区纪委查处,做到督办问题线索全覆盖。去年以来省纪委三次移交督办问题线索599件,目前已办结188件,给予党政纪处分100人,组织处理37人,移送司法机关8人。通过督办、转办问题线索,有效提高了基层纪委办案能力,在基层形成了震慑、打开了局面,较好地解决了“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题。2016年全省乡镇纪委共处置问题线索1486件、立案652件、党政纪处分822人。全省各级纪检监察机关坚决用好问责这一利器,紧盯58个集中连片贫困县、17个插花型贫困县县乡党政“一把手”在资金规范运行、项目建设进度、质量和效益的工作情况,各县有关部门对扶贫资金使用、扶贫项目建设的监管情况,贫困村第一书记、扶贫工作队队长、村民监督委员会对本村扶贫资金使用的监督情况,只要脱贫攻坚责任不落实、作风不扎实和发生腐败问题,就对有关领导干部严格实施问责。

近年来,我省纪检监察机关严肃查处了审计移送的陇南市西和县、武威市古浪县、临夏州广河县套取、挪用扶贫资金有关问题,严肃追究了相关地方政府、主责部门及有关责任人员共159人的责任。“两查两保”专项行动开展以来,省纪委先后4次通报曝光扶贫领域典型问题21件32人,全省14个市州通报曝光扶贫领域典型问题189件829人,形成了强大震慑。

通过在扶贫领域严肃监督执纪,全省各级纪检监察机关查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题,优化了基层政治生态,进一步厚植了党的执政根基;有效推动了全面从严治党向基层延伸和“两个责任”落地生根,人民群众对正风反腐有了实实在在的获得感,党的各项路线方针政策得到广大人民群众的衷心拥护;有效加强了基层党的领导,广大党员党的观念和党章党纪党规意识明显增强;在扶贫领域有效做到了把纪律和规矩挺在前面,精准扶贫、精准脱贫工作始终在纪律的激励约束下健康有序扎实开展。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,是每个党组织、每名共产党员的必修课。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际和国内相结合,联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系“两个一百年”奋斗目标、联系习近平同志对山东工作的重要指示批示要求,融会贯通、学思践悟,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚,带头践行社会主义核心价值观,带头践行“三严三实”,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,大力弘扬沂蒙精神,做到明大德、守公德、严私德,努力成为道德标杆。加强道德修养必须从小事小节做起,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵养共产党人的高风亮节。在保持清正廉洁上树立更高标准。

坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和先进分子为标杆,以***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等腐败分子为戒,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,拒腐蚀、不染尘,坚决同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色。党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,更要严格要求自己,正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,做到自重、自省、自警、自励。习近平同志告诫我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。中国特色社会主义进入新时代,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。广大党员、干部必须不忘初心、牢记使命,坚定不移维护习近平同志的核心地位、领袖权威,坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力成为新时代合格共产党员,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!

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