教育工作动员部署会上讲话（实用15篇）

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在政治交接教育动员部署会上的讲话

各位盟员：

大家好!今年，中共中央作出了在民主党派开展政治交接主题教育的重大部署，民盟中央和民盟xx省委先后召开了“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育动员部署会，并下发了工作方案。市委统战部也召开了市各民主党派组织政治交接主题教育部署会议。根据上级组织主题教育统一部署和工作意见，民盟xx市委召开主委会研究，成立了政治交接主题教育领导小组和办公室，精心制定了具体实施方案，明确了学习教育的基本原则和重点任务。

同志们，今年是中共二十大和民盟十三大召开之年，也是xx民盟市级组织换届后的开局之年，开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是建设新时代中国特色社会主义参政党的必然要求。今天我们在这里召开“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育动员部署会，就是希望全市民盟各级基层组织高度重视，自觉将政治交接主题教育作为贯穿全年始终的重大政治任务，高标准高质量推进实施，确保达到预期目标。

刚才，xx副主委传达了xx主委在盟省委政治交接主题教育动员会上的讲话精神，xx副主委结合盟市委重点工作对主题教育工作方案进行了解读说明，三个支部联系基层实际作了很好的交流发言，下面，我就主题教育工作再谈三点意见：

在年党内教育动员部署会上的讲话

开展纪律作风教育整顿的基本方向，就是要解决突出问题。总的要求是守纪律、强作风、促规范、保安全，努力在局机关营造风清气正、干事创业的政治生态。

（一）要全面深入查找问题。纪律作风整顿的第一个阶段就是查摆问题。只有把问题找准找具体，整治工作的基础才牢、抓手才实。要认真对照公安部和局党委各项制度规定、局机关各项管理制度，结合三项整改“回头看”及“两学一做”学习教育中查摆出来的问题，认真梳理反映在“五个方面”的具体表现。找问题既要找准，为实施精准整治打下坚实基础；又要找细，列出具体行为现象，形成问题整改清单。

（二）要猛药去疴解决问题。整治纪律作风的顽症重症、典型问题，要用“猛药”、出“重拳”，予以坚决有力地整治。这一点，必须一开始就旗帜鲜明、态度坚决。要坚持纠处结合，对照整改清单，一个问题一个问题地研究，拿出具体有效的措施。所谓“纠”，就是对需要纠正的问题，要马上整改和落实，该纠正的纠正，该禁止的禁止，逐条逐项整治解决到位；所谓“处”，就是对需要处理的人和事，紧密结合实际，本着严肃认真、科学求实、积极妥善的原则，进行严肃的处理和解决。纪律是铁规，靠经常督促检查，教育在领导，发现问题要及时纠正。对有实际困难的同志，可以按规定给予照顾，但不能养成不打招呼偷偷摸摸擅离岗位的习惯。要高压正风，集中力量攻坚突破，以零容忍的态度向政治立场不坚定、纪律作风不严、“四风”和违反公安部“三项纪律”、省厅“八个一律”、《全面从严治警六项规定》问题鲜明亮剑，确保纪律作风整顿整出声威、形成震慑。

（三）要举一反三防范问题。认真分析产生“五个方面”问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等各方面入手，着力抑制不正之风，抓紧建立防范问题滋生的长效机制，防止问题反弹、反复。要坚持思想教育与制度约束并重，既要帮助教育、提醒约谈，又要落实制度、从严惩处。要强化正确导向，认真落实习近平总书记提出的“好干部”标准、“四讲四有”合格党员标准和“三严三实”要求，鲜明省委“重品行、重实干、重公认”的选人用人导向，真正把那些崇廉尚实、敢于担当、成绩突出的好干部选出来、用起来，以选人用人的风清气正推动党员干部创先争优，为解决纪律作风突出问题提供组织保证。

这次纪律作风教育整顿，时间紧、任务重、要求高，关键是要充分认识开展这项工作的极端重要性和必要性，态度坚决地抓好贯彻落实。

（一）要强化责任落实。局属各部门要把整顿工作作为当前的一项重要任务，切实加强组织领导和统筹安排。局机关成立纪律作风教育整顿工作领导小组，由我任组长，局党委专职副书记、政治部主任胡钢，省纪委驻厅纪检组组长、局党委委员李邵林，局党委委员、机关党委书记周朝坤任副组长。纪律作风教育整顿工作领导小组，在省厅“关键少数”专项教育活动领导小组统一领导下，负责局机关整顿工作的组织领导。办公室设在局办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx任副主任，局属各部门主要负责人为成员，负责局机关纪律作风教育整顿的日常工作。局属各部门要成立相应的工作机构，结合实际细化方案，确定专人负责，迅速启动纪律作风教育整顿工作。

（二）要强化工作推进。要按照局机关整顿工作方案要求，结合本部门、本警种实际，不折不扣抓好“规定动作”的落实，同时要创新选择一些“自选动作”，力求整顿工作更加贴近实际，有的放矢，切实在局机关形成立整立改热潮。要坚持一个阶段一个阶段推进，一个环节一个环节深入，坚决防止搞形式、走过场。要对标#月2016日，倒排工期、倒逼进度，把工作任务细化到每一周，确保各项任务按期完成，做到学习教育到位、查摆问题到位、整顿措施到位、整改效果到位。局机关“作风整顿办”要从抓上下班纪律、着装规范和就餐时间入手，不定期地对各部门整顿情况进行明察暗访，并适时通报明察暗访情况，集中曝光一批典型问题，并按规定扣减单位绩效分，形成警示效应。现在就按这个方案强力推进，作风教育整顿结束后，还要召开一次会议对作风整顿月情况进行小结，研究部署机关管理常态化推进机制。

（三）强化制度机制建设。要坚持解决突出问题与完善制度机制相统一，既全面排查、集中解决存在的突出问题，又扎紧制度笼子，强化制度刚性约束，努力实现标本兼治、破立并举。教育整顿月结束后，各部门党组织要紧紧抓住制度建设这个根本，从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，及时把纪律作风教育整顿的好做法、好经验形成制度规范。xx等相关部门要认真梳理现有制度规定，对已有的要进行修改完善；对尚未建立的，要结合整顿中发现的新情况、新问题和经验做法研究制定，形成机关内务管理手册，以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。

（四）要强化宣传引导。厅“关键少数”专项教育办、机关纪律作风教育整顿办将在内网开辟专栏，反映各部门专项教育及纪律作风教育整顿活动推进情况。各部门党组织要注意总结开展工作的成效和经验做法，主动挖掘、树立和宣传活动中涌现出的先进典型，营造专项教育及纪律作风教育整顿的浓厚氛围。要把宣传先进和曝光问题相结合，树立奖勤罚懒的鲜明导向。一方面，要积极树立和宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标；另一方面要对一些违法违纪的典型案事件及处理情况进行曝光，充分发挥好警示效应。

（五）强化统筹推进。局属各部门党组织要注意抓好“五个结合”：与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在参加十二届全国人大五次会议xx代表团审议时的重要讲话、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神结合起来；与三项整改“回头看”和全市公安机关“关键少数”专项教育工作结合起来；与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来；与“迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动和“平安xx”建设、全面深化公安改革等公安中心工作结合起来；与脱贫攻坚工作和局机关“千警走基层”活动结合起来，统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，作风建设永远在路上。局机关纪律作风教育整顿是“关键少数”专项教育的重要组织部分，体现了局党委一直以来抓干部作风转变的力度和决心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实局党委部署要求，坚定信心，真抓实干，以一天也不耽误的精神切实把这次纪律作风教育整顿工作抓紧抓好，抓出成效，推动全面从严治党治警不断取得新成效，以优异成绩做好年终岁末的各项公安工作。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市委关于县、乡领导班子换届工作会议精神和决策部署，安排今年的县、乡领导班子换届工作，动员全县党员领导干部统一思想、明确重点，圆满完成换届工作各项任务，为推动全县经济社会发展和社会和谐稳定奠定坚实的组织基础。下面，我讲三点意见：

一、在统一思想中深化认识，增强做好换届工作的政治责任感今年是中国共产党成立95周年，是“十三五”规划的开局之年，也是我县站在新起点谋划新发展、加快脱贫攻坚进程的关键一年。这次换届，是全县人民政治生活中的大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务，我们必须从全局和战略的高度，充分认识做好换届的重大意义。

第一，抓好这次换届事关全面建成小康社会如期实现。年初召开的县委十四届八次全委扩大会议，向全县各族群众作出到20xx年底实现整体脱贫摘帽，到20xx年全面建成小康社会的庄严承诺。要如期实现这目标，我们还需迈过一道道坎、一个个难关。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，对于全县经济社会健康发展、对于全县如期实现脱贫摘帽和全面小康，都起着至关重要的作用。通过这次换届产生的县乡领导班子任期，正值“十三五”规划时期，也是我县精准扶贫精准脱贫的攻坚期，新的县乡领导班子是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者，是打赢脱贫攻坚战的战斗员、主力军。我们必须把换届工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。通过换届，配出能够把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的班子，最大程度体现组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作，进一步激发广大干部群众大胆前行、奋勇赶超的斗志和活力。

第二，抓好这次换届事关全面从严治党落地生根。党的以来，县委认真落实党要管党、从严治党要求，带头履行管党治党责任，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，在全县上下营造了良好的政治生态，使推动全面从严治党成为党的建设最鲜明的实践主题，这既对换届提供了良好的条件，也对换届提出了更高要求，我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机，扎实开展换届纪律警示教育，做到把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子，落实到风清气正上，严格执行中央换届纪律“九个严禁”，真正使换届过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程，成为推动形成政治生态“绿水青山”的过程。在这需要强调的是，最近省市委换届工作督导组通过电话调查等形式对县乡领导干部遵守换届纪律情况进行了调查，从反馈情况来看，我们的部分干部没有吃透换届相关文件精神，不熟悉政策规定和纪律要求，希望大家对此引起高度重视，切实增强做好换届工作的使命感和责任感，不折不扣地把这项硬任务落实好、推进好。

第三，抓好这次换届事关领导班子整体功能提升。各级领导班子和领导干部是引领和推动我县经济社会发展的中坚和骨干。总的来看，我县各级领导班子是有战斗力的，广大干部是勤政敬业的。但是，领导班子和干部队伍在一些方面还未能完全适应经济发展的新常态、从严治党的新形势和人民群众追求幸福生活的新期待，结构不优、能力不强、本领不够、作风不实的问题还有待进一步改进。我们要抓住集中换届的机遇，按照中央和省市委提出的要求，一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判，进一步明确在个体素质、专业结构、整体功能等方面，短板弱项有哪些、优化方向在哪里，真正把换届工作做扎实，切实把干部群众公认的，推动全县经济社会发展有思路、有激情、有经验、有贡献，敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来，努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的风气，为全县如期实现全面小康提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

二、在明确任务中突出重点，保证换届工作顺利圆满完成。

做好这次换届工作，我们要以系列重要讲话、中央、省市委对换届工作的部署和要求为基本遵循，以选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌为基本目标，把握工作步骤，突出工作重点，确保换届工作风清气正、健康有序进行。

第一，把政治标准摆在首位，坚持正确选人用人好导向。要深入学习贯彻习关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的三个特别要求，认真选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。要把好作风关，选那些兢兢业业、默默无闻、真干苦干的干部;不能选漠视纪律、不守规矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉帮结伙，搞利益共同体的干部。要把好能力关，选那些能够适应把握引领经济发展新常态，在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部;不能选不愿干、不敢干、不会干，敷衍应付上级、工作不在状态、庸懒散拖推的干部。要把好廉政关，选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部;不能选侵害群众利益、优亲厚友、群众反映强烈的干部。要以集中换届为契机，加大调整不适宜担任现职干部力度，积极推进干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒奖和重用，品行低劣的干部受到警醒和惩戒，努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。

第二，扎实开展调查摸底，从源头把好人选资格条件。换届工作要坚持关口前移、严格把关，抓源头、强基础，突出严格政治标准、身份认定、推荐提名、民意调查，牢牢把握换届工作的领导权和主动权。一方面，要深入开展调查研究。通过个别访谈、座谈交流、问卷调查、实地走访等方式，深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准存在的问题和困难，有针对性的提出措施办法，为搞好换届奠定基础。另一方面，要注重把握民情民意。群众意见是一把最好的尺子，让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。换届工作必须敞开大门，走群众路线，让群众来评判。要把听取和用好民意贯穿换届工作的始终，注重选拔与基层群众有深厚感情，能够解决群众疾苦，带领群众脱贫致富的干部。要认真梳理收集到的意见建议，重视群众的来信来电来访，对涉及干部个人的反映及时进行必要的印证，真正让换届工作建立在更广泛、更强大、更持久的民意基础上，接受监督检验，得到群众认可。

第三，搞好换届人事安排，配出结构优功能强的好班子。这次换届，要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种要素，合理搭配、科学组合。要配强党政主要领导，按照政治素质过硬，能够驾驭全局，善于抓班子带队伍的要求，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，注意形成新老交替的良性循环，保持班子稳定和工作连续性。要统筹配备女干部、党外干部，按照要求，立足领导班子建设实际需要，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量的前提下应配尽配。要提高领导班子专业化水平，把握不同班子专业化配备要求，防止一个班子中同类型干部过于集中，注重干部在基层发现、从基层选拔，注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，提高领导班子专业化水平。乡镇领导班子建设要体现重视基层、关心基层的导向，注重选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、在脱贫攻坚一线砥砺锤炼的干部担任乡镇党政正职，选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与基层群众有深厚感情的干部进入县乡领导班子。要改进换届考察工作，坚持考察干部集中与日常相结合，正确处理组织主导与发扬民主的关系，不搞“海选”“海推”。要正确处理组织认可度、工作胜任度、群众公认度的关系，提高考察质量。要突出考察政治表现和廉政情况，坚决防止干部“带病提拔”。

第四，运用底线思维方法，确保基础工作扎实到位。这次换届层多、面广、量大，工作中可能面临的困难、问题和风险很多，必须做足做实三个方面的工作。一要综合研判到位。综合研判是中央在此次换届中第一次提出的一个重要环节，是换届考察前上级党委及组织部门必须要做的一项基础性工作，也是换届考察工作的重要延伸。要善于运用底线思维，要准确把握换届关键环节风险点防控，对换届工作中民主推荐、干部考察、讨论决定、换届选举等各个环节进行梳理分析，梳理出可能存在违反组织人事纪律、违反干部选拔任用有关制度规定、调整或落选同志思想情绪、群众及社会舆论导向等风险警戒点和重点提醒关注事项，要有针对性地提出加强风险防控的具体措施。要坚持问题导向，主动去发现与换届相关的各类问题，加强事前、事中、事后的形势分析研判，做好风险防控，做好各类突发事件的工作预案，随时做到出现问题快速有效应对。二要教育引导到位。教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁，又要防止一些干部因提拔无望而得过且过，使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要准确把握干部思想动向和心理预期，加强对干部队伍的综合分析，对调整、落选的同志，深入开展谈心谈话，把思想工作做细做实。三要舆论导向到位。要充分利用调研指导、谈心谈话等方式，多渠道、全方位了解掌握换届工作情况动态、干部思想动态和群众民情民意，做到心中有数、心中有底。同时，要加强对民情民意的正面引导，针对热点焦点，及时回应，释疑解惑，防止不当炒作，顺利实现党委选人用人意图，凝聚推动改革发展、维护和谐稳定的正能量。特别是在座的同志对换届的舆情要有明确的认识，对有苗头性的情况及时向纪检监察部门反映。

第五，精心组织开好大会，换出心齐气顺劲足的好面貌。召开县、乡党员代表大会、人民代表大会、县政协会议和纪委全会，是此次换届工作的核心程序。代表、委员的产生是搞好换届的基础，形成高质量报告是搞好换届的重点，组织好大会选举是搞好换届的关键，一定要做扎实、做到位。一要推选好代表。选好县乡党员代表、人大代表和县政协委员、纪委委员，是领导班子换届工作的一项重要内容，也是高质量开好党代会、人代会、政协会和纪委全会的前提。要严格组织把关，切实保证代表、委员质量。坚持党组织主导代表、委员人选的产生，在推荐、提名、考察、协商等各个环节，严把人选政治关、考察关、结构关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、有民族分裂和宗教极端言行的，不得推荐提名为代表、委员人选。要坚持广泛性，进一步优化代表结构。注重把各类基层组织负责人，党员、群众中的先进模范选为代表，适当增加妇女代表比例，注重推选不同年龄阶段的代表，连任代表要占有一定比例，使推选代表具有广泛性和代表性。要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。着眼于不断提高代表参政议政能力，注重从密切联系群众、创业致富及“双带”能力强、具有较强议事能力、带头创先争优的党员群众中产生代表，使代表具有先进性。要坚持依法性，严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党代表选举的差额比例不低于上次党代表大会代表选举的差额比例，并结合乡镇实际，合理分配代表名额，按程序于8月12日前选举产生出席本乡镇党代会新一届代表，8月25日前选举产生县级党代表。县乡人大代表选举要根据规定的程序和步骤进行。县政协委员的推荐工作要根据规定的程序和步骤，与党代表、人大代表选举同步进行安排。二要起草好报告。围绕全面建成小康目标，谋划全县“十三五”时期的发展，是这次县乡党代会、人代会和县政协会、纪委全会的重要任务。党代会报告、政府工作报告、人大工作报告、政协工作报告、纪委工作报告和“两院”报告要系统总结党的建设和经济社会发展等方面取得的成绩，全面反映过去五年经济社会发展所取得的辉煌成就和广大党员、干部群众所付出的艰辛努力，给人以继往开来的信心;要实事求是地分析面临的发展机遇和挑战，给人以战胜各种困难的决心和勇气;进一步理清发展思路，明确发展目标，科学规划未来一段时期的发展前景，给人以开拓进取的方向和希望。报告形成后，要以不同形式广泛进行审议，使起草和审议报告的过程，成为研究工作实际、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，真正使报告成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。三要组织好选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程，确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用，党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中的重大问题。要尊重和保障民主权利，完善选举程序和投票方式。要依法按章办事，善于通过法律程序实现党委意图。特别是大会选举工作具有很强的政治性、法律性、程序性，要认真研究制定一个好的《选举办法》，使之既符合有关法律政策的规定，又切合实际，便于操作，有利于实现市委和县委人事安排意图;要研究制定一个好的选举大会执行程序，使选举现场工作运行合法、有序、流畅，同时要考虑到可能出现的重新选举等情况，制定相应预案;要把好候选人人选的民主协商，党委向人代会主席团推荐候选人、主席团提名候选人等关键环节。改进候选人的介绍方式，让选民进一步了解候选人的情况。引导选民正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法行使民主权利。要严格按照会议程序规定的事项，合理安排好会议时间，避免出现会议时间过于冗长或因其他原因精简合并会议议程等现象。

第六，严明换届选举纪律，营造风清气正的好环境。搞好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践，要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，在换届重大工作部署、重要问题处理上，中央、省委和市委提倡的要坚决响应，决定的要坚决照办，禁止的要坚决杜绝，守纪律、讲规矩，确保换届工作始终沿着正确方向推进。要严明换届纪律，让党员干部真心敬畏。坚持把严明纪律贯穿换届始终，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实做到该提的要求讲清楚，该走的程序走到位，该有的环节不漏项，用纪律这个武器警告和震慑那些心怀不轨、有所图谋的人。要严格监督检查，让投机钻营者不敢伸手。巡回督查指导组、纪律专项核查组要坚持抓早、抓小、抓现行，全面加强对换届风气的监督检查，畅通信访、电话、网络、短信等监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题，实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。要严肃查处问责，让违规违纪者受到惩处。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起，坚决查处一起，对换届工作领导不力、失职失责的问题，要严肃追究相关领导的责任。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，将严肃追究相关责任人责任。

针对这次换届提出的选好干部配强班子、做好代表委员产生和大会选举、营造风清气正的换届环境三项任务和市委提出的“零容忍”“零差错”“零落选”的三项要求，要坚决作为我们工作的重点，准确把握内涵，加以消化吸收，并不折不扣地贯彻执行。特别是要注意掌握职数设置、提名年龄、推荐方式、交叉任职、结构性人选配备等方面的新政策、新要求，这些都是刚性的要求，没有弹性，不能变通，不能走样，大家一定要悉心领会，准确把握，确保政策落地，见到实效。三要加强配合沟通。各有关部门要进一步加强沟通、协调、配合和衔接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出现空挡。县乡人大、县政协要把换届工作置于县委和乡镇党委的统一领导下，精心组织，加强指导，切实履行好宪法和法律、政协章程赋予的职责。县乡纪委、县监察局监督责任要落实到位，在职责范围内主动介入、积极参与，加强换届全过程的监督。组织部牵头指导责任要落实到位，主动做好组织协调工作，坚持严字当头、实字托底，做好各项工作，给县委当好参谋助手，确保换届工作顺利启动、健康运行。宣传部要牢牢把握正确舆论导向，密切关注舆情动态，加强正面引导和宣传，防止不当炒作，为换届选举工作营造良好的舆论环境。公安局要精心制定安全保卫应急处突预案，加强模拟演练，确保换届和党代会、人代会、政协会等重大会议期间安全稳定，并对诬告等情况进行严厉打击，杜绝不正之风蔓延。其他各部门也要积极参与，教育引导本部门、本单位的干部职工依法依纪有序参与换届。四要坚持统筹兼顾。这次换届，直接关系到我县“十三五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成，必须突出换届这一中心，认真细致地安排好换届的日程和选举事项，统筹换届和改革发展稳定等各项任务，保持各项工作的连续性、稳定性，确保换届平稳开展、日常工作有序推进，决不能因为抓换届工作而影响其他工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作，更不能因为只顾自己的进退留转而不安心工作。换届选举的各项工作、各个环节，都要严格按照中央和省、市委要求，怎么规定就怎么执行，程序怎样安排就怎么履行，不能偷工减料、移花接木，不能走过场、图形式，真正按章办事、按标准选人、按程序选举，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，实现两不误、两促进。特别是最近全县各级党组织要认真组织学习《中国共产党问责条例》，准确把握问责工作的指导思想、原则，精准理解问责的主体和对象、情形和内容、方式和方法等，切实做到学深学透、融会贯通，以此推动形成良好的政治生态。

同志们，面对新形势、立足新起点，任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家作为换届的组织者和实施者，决定着循化的政治生态是否继续良好，决定着全县的换届是否风清气正，希望大家以对党和人民高度负责的精神，坚决贯彻落实中央和省市县委的决策部署，认认真真、扎扎实实抓好换届工作，共同把这项重大政治任务做细、做实、做好，换出干部的精气神，换出群众的满意度，换出社会和谐稳定的新面貌，圆满完成换届各项任务。

教育工作动员部署会上讲话

同志们：

今天召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署会，在此之前，9月12日召开了全局党员干部职工大会，及时传达了市委9月11日主题教育工作会议精神和局党组扩大会议的初步安排，等下市委第十二指导组盛建农组长还要讲话，请大家领会落实，我先讲三点意见。

一、充分认识重大意义。

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想在党的十九大上做出的重大部署，在中华人民共和国成立70周年和党在全国执政第70个年头之际分两批开展，充分体现了我们党勇于自我革命、坚定不移全面从严治党、不断提高执政能力和领导水平、为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心和信心，其意义体现在四个方面。

系统学、深入思考学、联系实际学，加深理解和认识，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

第二，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十九大提出了新时代党的建设的总要求，强调全面加强党的建设，全面推进从严治党。我们要坚持问题导向，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时要以提升组织力为重点，以创建市直机关党建示范点为抓手，加强机关党委和各支部建设，健全党建工作制度，严格党员管理，推进支部“五化”建设，推动党的一切工作到支部，在一切工作中坚持党的领导。

第三，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。党的十八大以来，相继开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，无不把巩固党同人民群众的血肉联系当作一条贯穿始终的主线。要通过开展这次主题教育，要实现好我局“为民服务解难题”所确立的目标任务。

第四，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是动员党员更好地勇担使命干事创业的需要。党的十九大提出了在2020年全面建成小康社会的基础上分“两步走”建设社会主义现代化强国的奋斗目标，我局作出了围绕从严治党和依法行政两条主线为建设富饶创新开放绿色幸福益阳、促进益阳高质量发展提供坚实的统计保障和优质的统计服务的全面部署，“一分部署，九分落实”，只有真抓实干，担当进取，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，以钉钉子精神抓工作落实，我们的目标才能实现。

全局党员干部，一定要提高政治站位，充分认识本次主题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委和局党组的部署中来，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极主动参与，高标准严要求，确保主题教育工作取得实实在在的效果。

二、准确把握目标任务。

善统计体制”重大部署结合起来，同加强全市统计系统党的建设以保障和促进各项统计工作结合起来，同坚持依法治统依法统计、保证统计事业持续健康发展结合起来，同围绕市委市政府中心工作和省统计局工作要求、切实提高统计工作能力和水平结合起来，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。我们要实现的五个具体目标是：

首先，理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导统计实践、推动统计改革创新发展的能力。

第二，思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于统计事业。

第三，干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，负重奋进、攻坚克难，以钉钉子精神全面贯彻落实党的十九大和党中央、省委、市委重大决策部署，紧紧围绕全市中心任务，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服。

继续着力加强统计基层基础工作，推动基层统计站“六化三中心”建设；

继续着力落实“精准统计、精准服务”，不断提升统计服务广大人民群众的能力和水平。

第五，清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧，守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚持依法治统，持续抓好“以数谋私、数字腐败”专项整治，营造风清气正的政治生态和优良的统计行风。

三、

全面完成各项工作。

这次主题教育从9月开始，到11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。集中教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。从一开始就要把查找和解决问题放在心上、抓在手上，坚持边学边查边改、立查立改、即知即改。

和上级部署，准确把握主题教育的总要求、根本任务和具体目标，加强领导，精心组织，扎实推进，具体做到：

“四常四亮”活动，深入益阳金家堤党支部陈列馆、丰堆仑革命旧址纪念馆和湖南红色资源等基地开展革命传统教育，加强形势政策教育，以学习先优模范事迹和攻坚克难典型案例开展先进典型教育，围绕查处的违纪违法案件开展警示教育，增强学习教育针对性、实效性和感染力。

第二，深入调查研究。着眼解决实际问题，深入基层察民情、解难题、促发展。明确调研重点，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神以及省委、市委决策部署，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战，结合我市高水平开放、高质量发展、提升人民群众获得感幸福感安全感等工作，深入开展调研，围绕高质量发展指标体系开展调研分析竞赛活动。改进调研方法，采取“四不两直”方式，深入基层一线摸清情况、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的办法举措。要梳理调研情况，交流调研成果，并转化为解决问题的具体行动。要在学习调研基础上讲党课，党组党委书记带头讲，其他班子成员到所属支部或扶贫点、社区等联系地开讲，主要讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。

第三，认真检视问题。贯彻习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，深刻检视剖析。一要广泛听取意见。结合调查研究，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。二要紧盯突出问题。重点查找是否存在理论学习不认真，敷衍了事、一知半解、学用脱节，热衷新口号、行动上老一套;政治信仰不坚定，对党不忠诚，“两个维护”停留在口头上，政绩观出现偏差，功利主义思想严重，拉帮结派、搞团团伙伙，甚至充当黑恶势力的“保护伞”“代言人”;工作作风不扎实，干事创业精神不振，不担当、不作为，搞形式主义、官僚主义;宗旨观念不牢固，群众感情淡漠，不愿、不会做群众工作，为民服务不上心、不尽力，甚至与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益等突出问题。三要深刻检视反思。党员领导干部要把自己、工作、职责摆进去，实事求是找实问题、找深根源，明确努力方向。领导班子要聚焦政治、思想、作风建设存在的突出问题进行检视反思，见人见事见思想。

配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。三要提高整改质量。整改落实实行“一把手”负责制，切实加强督促检查，逐项对账销号。严肃处置专项整治中发现的违法违纪问题，并向党员干部群众通报专项整治情况。主题教育结束前，局党组要召开专题民主生活会。要以支部为单位，适时开好专题组织生活会，开展民主评议党员。

第五，切实负起责任。要把开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，作为全局当前首要政治任务来抓，全面落实《中共益阳市统计局党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》各项要求，确保主题教育取得实效。要开门搞教育，主动接受指导组的指导，自觉接受党员干部的监督，及时汇报、通报工作进展情况。我是全局主题教育的第一责任人，文世龙同志是具体组织领导的责任人，领导小组成员率先垂范、带头开展主题教育，要先学一步、学深一点，先改起来，改实一点。各党支部、各单位要组织本支部、本单位扎实开展主题教育。局机关党委要加强对党支部的监督指导，党支部要加强对支部党员的监督指导，确保全局上下贯通，步调一致。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动党支部“五化”建设结合起来，同推动全局中心工作结合起来，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

同志们！开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大、影响深远，我们要以高度的政治自觉，求真务实的作风，认真落实党中央和省委、市委的各项安排部署，在市委第十二指导组的精心指导下，重温初心，抖擞精神，担当使命，砥砺作为，认真推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，以实际成效推动统计改革发展事业稳步前行，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

没有一处值得诟病。

在教育整顿试点工作动员部署会上的讲话

政法机关是中国的专政机关。主要包括六个部门：检察院、法院、公安机关、司法行政含监狱劳动教养、国家安全部门和反邪教部门。他们的重要职责是为公民执法，维护社会公平正义和长期国家安全。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月10日，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开，深入贯彻落实全国、全区政法队伍教育整顿会议精神，安排部署全市政法队伍教育整顿工作。自治区政法队伍教育整顿第六指导组组长丁飞出席并讲话，市委副书记、市长王旺盛作动员部署，市委副书记、政法委书记许振山主持会议。

丁飞指出，开展政法队伍教育整顿是加强党的政治建设的战略举措、是打造新时代政法铁军的重要路径、是践行以人民为中心发展思想的必然要求。要切实提高政治站位、增强政治意识，深刻认识开展政法队伍教育整顿的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照自治区党委部署要求，坚定坚决、自觉自为推进教育整顿，高标准高效率高质量完成好这项重大政治任务。指导组将严格按照职责任务、工作重点、工作方式和纪律，发挥指导督促协调推动作用，做好协作配合工作，扎实推动教育整顿各项任务落地落实、取得实效。

王旺盛要求，各地区各部门要提高政治站位，切实增强开展政法队伍教育整顿的责任感、紧迫感，以最坚决的态度、最坚决的行动抓好教育整顿。要抓住关键环节，突出抓好教育学习，筑牢忠诚根基，永葆鲜明本色；突出抓好查纠整改，清除害群之马，整治顽瘴痼疾；突出抓好总结提升，强化治建并举，实现长效常治，扎实推动教育整顿有序开展。要强化组织领导，压紧压实各方责任，严格依纪依法，精准把握政策，强化宣传引导，确保此次教育整顿工作交出优异答卷。

许振山提出，要主动与自治区指导组沟通对接，对指导组反馈问题主动认领、立行立改，把指导成果运用好、转化好、巩固好。要加强组织领导、畅通联系渠道，对指导组布置的任务、交办的事项、提出的要求，坚决快速、不折不扣落实。

3月2日，全省政法队伍教育整顿动员部署会议在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任、全省政法队伍教育整顿领导小组组长谌贻琴出席会议并讲话。她强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，扎实开展全省政法队伍教育整顿，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安贵州、法治贵州，努力把贵州建成全国最平安的省份之一提供坚强组织保证，为贵州在新征程上闯新路开新局抢新机出新绩提供坚强政法保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

省委常委、省委政法委书记、全省政法队伍教育整顿领导小组副组长时光辉主持会议。领导小组副组长夏红民、刘捷、郭瑞民、韩德洋、傅信平，省委常委、省委秘书长吴强出席会议。谌贻琴指出，开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法队伍教育整顿重要指示精神和总书记视察贵州对政法工作提出的要求，认真落实全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把政法队伍教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好。要提高政治站位，深刻把握开展政法队伍教育整顿是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求，是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求，是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求，是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求，深刻认识我省开展政法队伍教育整顿的紧迫性，把政法队伍教育整顿作为锻造新时代政法铁军的重要途径，全面提升政法队伍的政治素质、理论素养、专业能力、纪律作风。谌贻琴强调，要严格对标对表中央部署要求，高标准高质量开展政法队伍教育整顿。要掌握总体要求，坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，坚持突出“关键少数”，坚持问题导向，坚持开门搞教育整顿，坚持标本兼治，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设。要对标目标任务，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，着力解决政法队伍存在的突出问题。要严格落实环节，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，有序有效推进教育整顿。要把准政策策略，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，教育绝大多数、惩处极少数。要抓好建章立制，建立健全长效机制，促进教育整顿成果长效化。谌贻琴强调，要切实加强组织领导，强化责任落实，形成齐抓共管的整体合力。要强化督查指导，防止形式主义、走过场。要强化宣传引导，营造良好氛围。要强化统筹兼顾，把政法队伍教育整顿同党史学习教育结合起来，同“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来，把教育整顿成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作的强大推力，以维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果。

时光辉在主持时要求，要全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程，层层压实责任，形成整体合力，高标准高质量完成各项任务，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安贵州、法治贵州提供坚强组织保证，为贵州“十四五”开好局、起好步创造良好社会环境。会前，全省政法队伍教育整顿领导小组召开第一次全体会议，审议我省有关文件，研究贯彻落实事项。会议以视频会议形式开至县，省设主会场，各市（州）、县（市、区）设分会场。全省政法队伍教育整顿领导小组成员和驻点指导组组长、副组长，省委政法委、省政法各单位领导班子成员等在主会场参加会议。

2月27日下午，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开，本人认真学习了大会内容，深刻认识到政法队伍教育整顿的重要性，现结合个人工作实际谈几点体会。

一是要坚决把党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神落到实处，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强维护的自觉性和坚定性，提高维护能力和效果。

二是要以党史学习教育为契机，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在学懂弄通做实上下苦功、见真章，在积极投身新时代法院发展中检验理论学习成效。

三要自查自纠整改，做好总结提升。充分认识开展政法队伍教育整顿活动的重要意义、目标要求和具体措施，把思想和行动统一到上级决策部署上来，积极参与。坚持问题导向深入剖析自身在工作、生活和学习等作风方面方面存在的不足，对标对表扎实整改，建立问题台账，推动整改落实落地落细。

同志们：

经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意，今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市xx局党组，先讲几点意见。

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”，“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，xx机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市xx工作，特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对xx工作的绝对领导，强化政治统领，解决xx队伍中存在的突出问题，教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强xx队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。

(一)把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好“关键少数”，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法xx公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

(二)突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市xx系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，xx干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”，结合全市xx实际，深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”，重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持“自查从宽、被查从严”，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。

(三)强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化“以案促改”，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，xx为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。

开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步，自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第x指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第x指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们，在临近春节、各级“两会”相继召开，安保维稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党100周年!

同志们：

昨天下午，全县召开了党风廉政建设干部大会和“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动动员大会。根据县委、县政府的统一部署要求，今天我们召开专门会议，就机关开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动进行动员部署。刚才，王主席宣读了《实施方案》，对这次活动作了安排。希望大家统一思想、增强责任，加强领导、精心实施，确保活动深入推进、取得实效。下面，我再强调两点意见：

第一、开展集中教育整顿活动，是转型跨越、争创一流，再造一个新乡宁的重要保证。当前，我县正处于改革发展的关键时期，为了更好地推动全县经济发展，县委、县政府审时度势，从乡宁发展的全局和战略出发，以转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进、好中求快的总基调，作出了“加快三化强三农，内留外引促转型，五城联创靓鄂城，堵疏结合保稳定，工程实事惠民生，加强党建聚合力”等一系列决策部署，要实现上述工作目标任务，归根结底取决于全县基础管理是否牢固，取决于全县广大党员干部能否转变作风、落实工作责任。这次，全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，目的就是要切实解决经济社会管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决党员领导干部和公职人员中存在的思想作风等方面的问题，从而为实现再造一个新乡宁的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

第二、开展集中教育整顿活动，是提升机关工作科学化水平、推进人民政协事业发展的现实需要。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协机关承担着为人民政协履行职能、搞好服务的重要职责。近年来，经过深入开展学习实践科学发展观、创先争优和保持党的纯洁性教育等活动，机关建设明显加强，干部队伍素质、能力和作风得到进一步提升。但与新的形势和任务相比，仍存在着一些差距和不足。比如，有的干部理想信念根基不牢，宗旨观念淡化，政治意识、大局意识、使命意识和责任意识不强;有的学习不够主动深入，综合素质还不能适应事业发展需要;有的敬业精神不足，工作不够用心、不够负责;有的法制观念淡薄，纪律松弛，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，这次，通过开展集中教育整顿活动，真正使机关干部的思想、能力、作风适应新形势、新任务发展的需要，真正使机关干部成为发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范，更好服务于人民政协事业发展和乡宁经济社会建设。

开展集中教育整顿活动，是事关全县改革发展全局的一件大事，也是县政协工作的一件大事。我们一定要认真贯彻县委、县政府的决策部署，按照机关具体安排，结合《八项规定》，准确把握集中教育整顿活动的总体要求和重点，加强领导、精心组织，抓住重点、解决问题，确保学习活动推进有力、取得实效。

第一，要把握总体要求。深入学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党方针，以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题，以保障安全稳定为重点，突出排查隐患这一前提，突出基础管理这一关键，突出落实责任这一根本，突出改进作风这一保障，突出完善机制这一基础，进一步提高机关干部的凝聚力和战斗力，进一步营造团结向上、务实创新的良好工作氛围，努力做到思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风建设有新进步、机关工作有新气象、服务转型跨越有新贡献。

第二，要抓好三个重点。开展好集中教育整顿活动，要突出抓好以下几个重点：一是“查”。查找差距和不足是搞好这次活动的关键。要对照《实施方案》要求，从思想、责任、制度、作风等四个层面进行自查。二是“改”。改进作风是搞好集中教育整顿活动活动的基本目标。要坚持边学边改，广泛征求各方面意见建议，深入开展批评和自我批评，针对不足和问题制定落实改进措施;同时，要进一步完善机关制度建设，形成制度管人，按照制度办事的长效机制。三是“干”。集中教育整顿活动最终要体现致力于政协事业的发展和美丽乡宁建设上来。要把集中教育整顿活动的成果切实转化为岗位履职、做好工作的实际行动，对标先进、真抓实干、争创一流，全面完成完好今年各项工作任务，充分展现政协机关干部在干事创业、服务大局中的良好精神风貌。

第三，加强组织领导。搞好集中教育整顿活动，加强领导是关键。一是强化责任。领导小组及办公室要切实负起责任，掌握工作情况、搞好组织协调、加强督促检查，抓好各环节相互衔接和各项任务落实。机关各委室作为集中教育整顿活动具体组织者、实施者，要按照方案要求，精心组织、认真落实，切实抓好查、改、干等项重点，确保活动不走过场、取得实效。二是领导带头。搞好集中教育整顿活动，领导带头是关键。在这次活动中，机关各委室负责人要以身作则、率先垂范，带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评，带头制定落实整改措施，以模范行为影响和带动活动的深入开展。在日常工作生活中，更要时刻对照自己、检点自己、修正自己，自觉维护政协机关的良好形象。

最后，我再强调一下，由于工作性质、服务对象的特殊性，政协机关还具有区别于其他党政部门和群团组织的特点。因此，开展集中教育整顿活动，还应该结合政协工作实际，形成一些具有政协特色的工作制度和作风。比如，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，这就要求我们在工作中必须讲政治、讲大局，时刻保持高度的政治责任感和全局意识;团结和民主是政协工作的两大主题，这就要求我们在工作中必须讲团结、讲民主，努力营造浓厚的民主氛围，形成宽松和谐的工作环境;政协机关不是决策部门，也不是决策的执行部门，可谓“无权无钱”，是“清水衙门”，但工作任务又比较重，要求也比较高，这就要求我们在工作中必须讲责任、讲奉献，必须爱岗敬业，不计名利，任劳任怨;政协工作涉及方方面面，政协委员来自四面八方，政协履行职能又强调制度化、规范化、程序化，这就要求我们工作中必须讲协作、讲规范、讲制度，把各方面的力量凝聚到一起，保证各项工作能够协调一致、高效有序地运行。

同志们，总之，开展集中教育整顿活动，既是当前之要，也是长远之计，意义十分重大。我们一定要认真学习、深刻领会市委精神和县委、县政府的部署，充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、紧迫性和必要性，以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感积极投身到活动中来，切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效。

3月12日，全旗政法队伍教育整顿工作动员部署会在党政大楼二楼视频会议室召开。会议主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实自治区、乌兰察布市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对全旗政法队伍教育整顿工作进行动员部署。

市人大常委会副主任、旗委书记武玉亮出席会议并讲话。

旗委副书记、政府旗长赵利国主持会议。

武玉亮在讲话中指出，开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央，在两个一百年交汇期重要节点作出的重大决策部署，是全面从严管党治警的重大行动。各级各有关部门要提高政治站位，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署和市委要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强抓好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，通过教育整顿，进一步加强党对政法工作的绝对领导，解决政法队伍中存在的突出问题，教育引导政法队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以政法队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩庆祝建党100周年。

武玉亮强调，要明确总体要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务，围绕“五个过硬”要求，紧紧抓住“关键少数”，突出“四项任务”，抓好“三个”环节，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强政法队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。要加强组织领导，强化责任落实，注重宣传引导，确保教育整顿工作取得实实在在成效。各级各有关部门要以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。全旗上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、市委的坚强领导下，进一步提高思想认识，坚定信心决心，全面准确贯彻好党中央、自治区党委和市委的决策部署，扎实高效完成教育整顿的各环节任务，以政法队伍的崭新面貌维护国家安全、社会安定、人民安宁，以扎实的工作业绩为党的百年华诞献礼。

旗政法队伍教育整顿领导小组全体成员，各苏木乡镇主要负责人参加会议。

同志们：

经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意，今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市xx局党组，先讲几点意见。

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”，“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，xx机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市xx工作，特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对xx工作的绝对领导，强化政治统领，解决xx队伍中存在的突出问题，教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强xx队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。

（一）把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好“关键少数”，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法xx公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

（二）突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市xx系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，xx干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”，结合全市xx实际，深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”，重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持“自查从宽、被查从严”，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。

（三）强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化“以案促改”，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，xx为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。

开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步，自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第x指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第x指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们，在临近春节、各级“两会”相继召开，安保维稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党100周年！

同志们：

在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育之际，党中央部署在全国开展政法队伍教育整顿，这是我们党不断加强自身建设的又一重大举措。刚才，省驻点指导组组长***同志作了很好的讲话，对我们开展政法队伍教育整顿具有重要的指导作用。全县各级各部门尤其是政法系统，一定要认真学习领会***同志的讲话要求，结合实际抓好贯彻落实。一会儿，县委书记***同志还将作重要讲话，我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面，我就全县深入开展政法队伍教育整顿作如下动员部署。

近年来，总书记作出了一系列关于政法队伍建设的重要讲话和指示批示，特别是在常委会会议审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》时再次发表重要讲话，充分肯定了政法队伍建设的成就，指出了存在的突出问题，阐明了开展政法教育整顿的总体要求、政策措施，为我们开展教育整顿提供了根本遵循。郭声琨同志在全国政法队伍教育整顿动员部署会议上的讲话，认真贯彻总书记重要讲话精神，对开展教育整顿作出了全面具体部署。要强化与扫黑除恶衔接。把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措，建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。要强化核查办理效能。配合纪检监察机关，健全问题线索移交、督办机制，对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，要采取交叉办理、异地办理、提级办理等方式开展查处。省委***书记在全省政法队伍教育整顿动员部署会议上，从重大意义、任务要求、关键环节、组织领导四个方面，对开展政法队伍教育整顿提出了明确要求。我们一定要认识到，从现在开始，利用不少于4个月的时间抓好市县两级教育整顿，而后再利用3个月时间开展中央和省级政法单位教育整顿，重视程度之高、决心力度之大、举措步骤之实、时间安排之长，充分体现了党中央和省委大抓政法系统教育整顿的鲜明态度。我们还要认识到，开展教育整顿是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党中央对新时代加强政法队伍建设的有力举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我县政法工作特别是加强过硬政法队伍建设的重大机遇。要提高政治站位，切实增强抓好教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感。要深刻认识到开展教育整顿是全面从严管党治警的战略举措，通过开展教育整顿，纵深推进全面从严管党治警，教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识到开展教育整顿是打造过硬政法队伍的迫切需要，通过开展教育整顿，坚定贯彻党的群众路线，切实把政法队伍锻造成为维护稳定、促进发展、保障人民群众生命财产安全的坚强力量。要深刻认识到开展教育整顿是提升政法工作水平的重要契机，把教育整顿作为持续加强政法队伍建设的有力抓手，不断提升政法干警专业化能力，为全县经济社会发展保驾护航。要紧盯目标任务，扎实推进政法队伍教育整顿各项工作落到实处。要严格对标对表，围绕学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，切实把筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”抓紧抓实，抓出成效。要把政治建警摆在首要位置，把教育整顿和党史学习教育融合起来，扎实开展警示教育。要坚持标本兼治，深挖顽瘴痼疾的诱因和根源，有效防范化解存在的各类风险隐患。要深入挖掘政法干警中涌现出来的先进典型和感人事迹，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。要加强组织领导，确保教育整顿工作取得实实在在成效。开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重，标准高、要求严，政法各单位要切实强化责任担当，积极主动作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。会议要求，要全面领会精神，迅速启动各项工作。各单位要认真学习贯彻会议精神，立即行动，尽快安排，全面启动，做到规定动作不走样、程序步骤不变通，对每项任务、每个环节都做到心中有数、精准把握、严格执行，把党中央决策部署不折不扣落实到位。要紧盯任务目标，纵深推进教育整顿。要抓好三个环节工作落实，学习教育要突出思想发动，查纠整改要突出动真碰硬，总结提升要突出巩固成果，要把教育整顿和当前政法工作结合起来，坚持两手抓两手硬，重点在维护政治安全、强化命案治理、抓好两会期间信访维稳安保、常态化疫情防控、优化营商环境、市域社会治理现代化试点工作上下功夫、出实绩、求实效。要靠实工作责任，确保教育整顿取得实效。要坚持把党对政法队伍的绝对领导贯穿到教育整顿的各方面和全过程，听党话，守纪律，讲规矩，明法纪，守底线，严格落实主体责任，加强协作配合，形成齐抓共管的格局。

要全面把握教育整顿的重要原则，层层压实责任，推动形成齐抓共管的工作合力。严格政策界限，做到政策运用心里有底、权衡有尺、行事有度。抓住“关键少数”，也抓“绝大多数”，做到教育整顿全覆盖、无盲区，真正达到清除顽疾、纯洁队伍、激励士气、维护稳定、推动发展的目的。要正确处理教育整顿的辩证关系。教育是先导，以学习教育开局，同党史学习教育紧密结合起来，解决好思想认识问题。整顿是手段，向突出问题开刀，来一次问题大排查、大起底、大整治。机制是根本，以长效机制开路，从治理体系和治理能力建设的高度补短板、强弱项、堵漏洞，高标准高质量打赢这场正风肃纪攻坚战。要锻造让党和人民放心满意的政法队伍。政法机关是政治机关，政法队伍是纪律部队，把政治建警贯穿教育整顿全过程。以政治整肃把准方位，以纪律整饬弘扬正气，以能力整训夯实基础，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“严”的主基调长期坚持下去，强化政法干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话

同志们：

刚才，刘震同志受区换届工作领导小组委托作了部署和说明，我都同意，大家要结合实际抓好落实。金海湖镇和夏各庄镇龙家务村作了发言，交流了换届的一些好做法好经验，下一阶段，我们会把这种经验交流作为常态化的安排。乡镇党委与区委签订了责任书，这是我们压实党建责任的重要举措，希望大家切实履责。下面，就加强农村基层组织建设，做好村“两委”换届工作，我再强调三点意见。

中央一直高度重视基层党建，多次强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，选好、用好、管好村“两委”带头人，为改革发展稳定提供有力保障。针对基层换届选举，市委也多次召开会议进行研究。我们要深入学习中央和市委关于农村基层党建的一系列精神，充分认识村“两委”换届是一项政治性很强的工作，是推进农村基层组织建设的一次大考，是对我们执政能力的一次检验。

抓好这次农村“两委”换届工作，要做到“三个必须”：

必须站在执政高度定位换届工作。换届选举是基层民主建设的重要内容，现在群众表达诉求、要求行使民主权利的意识越来越强，农村“两委”换届的竞争也越来越强，这就对我们的执政能力提出了新的考验。我们要加强对民意诉求的关注，加强对基层换届工作的把握，把加强党的领导、坚持依法办事与发扬基层民主结合起来，增强对党员群众依法有序参与、合理合法表达诉求的引导，使农村“两委”换届真正成为推进基层民主政治建设的有效途径。

必须按照全面从严治党要求提升换届标准。现在党中央正在推进“四个全面”战略布局，“四个全面”中每一个“全面”都与农村工作紧密相关。今年以来，中央专门召开了全国农村基层党建工作座谈会，市委会两次专题研究农村基层党建工作，都不断强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，要按照党要管党、从严治党的要求，把每一个村级党组织打造成为坚强战斗堡垒。村“两委”换届选举每三年一次，大家对这项工作已经比较熟悉了。但正因为熟悉，就容易把它作为一项程序性的业务工作去抓，就换届而换届、为换届而换届，忽略了它的政治性。特别是此次换届是在开展“三严三实”专题教育的背景下进行的，搞好村“两委”换届选举是严肃党内政治生活的一项重要举措，是落实从严治党责任的具体体现。我们必须以这次换届为契机，牢固树立强化基层的导向，大力加强农村基层组织和党员干部队伍建设，切实把“从严治党”的各项要求体现在基层，落实在基层。

必须以打基础谋长远的态度落实换届工作。当前，在京津冀协同发展，首都城市功能进行战略调整的大背景下，我们必须抢抓机遇，乘势而上，这对我们的各项工作提出了更高的要求。平谷是农业大区，农村地域广阔，农村的稳定、发展，关系到全区的发展基础是否坚实，具有全局意义和战略意义。我们必须以战略的眼光，从全局的高度出发，通过换届统一思想、凝聚人心、共谋发展，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证，为全区推进新的发展战略打下坚实的基础。

同时，要防止和克服“三种不良思想”：

克服盲目乐观思想，抓的早一点。近期听取关于村“两委”换届选举工作汇报和到基层调研了解情况，我感到大家对这项工作是重视的，是有信心的，这一点是值得肯定的。但是，在这里我也送给大家两句话：一句是“骄兵必败”，对工作有信心不等于盲目乐观，上次换届有些出了问题的村基本上都是前期评估较为乐观的，这个教训值得汲取。另一句是“预则立不预则废”，一定要把工作做到前头，决不能打无准备之仗。

克服依赖等靠思想，抓的细一点。村“两委”换届选举工作已经进入临战阶段，区委组织部、农工委，各乡镇、村要积极行动起来，按照工作计划、步骤推进。特别是乡镇和村，是战役的前沿，要主动作为、主动求战、主动出击，把工作抓牢抓细，盯住各个环节，要细之又细，切不可疏忽大意。换届要坚持质量第一，时间服从质量，对有些问题没有解决的村，不能仓促进行换届，防止做成夹生饭。特别是重难点村要坚持先整顿、再换届。同时，也要严格按照换届时限要求，尽最大努力，确保在规定时间内顺利完成换届。

克服畏难诿责思想，抓的狠一点。截至到目前，我区村“两委”换届选举的准备工作是令人满意的，特别是梳理出了一些情况较为复杂的村，工作的重点比较明确。对于换届选举中的难点，有关部门、乡镇要高度重视，乡镇党委书记要亲自抓这些重点、难点，其他干部也要敢于担当，切不可临战退缩、推诿扯皮、畏难诿责，对在选举中怕事、躲事、推事的干部要坚决撤换。换届选举前，乡镇街道要对群众反映强烈的突出问题，如违法建设、私搭乱建等，开展集中整治，纪检、公安等部门要主动履责，从严执纪执法，保证换届选举工作顺利实施。

二、贯彻落实从严治党要求，坚持以“三严三实”标准抓好换届工作。

这次村“两委”换届，是在中央开展“三严三实”专题教育的大背景下进行的，换届情况如何，将直接检验“三严三实”专题教育成效。要真正把“严”和“实”的要求体现在换届工作中。

“严”就是要以从严治党为导向，从严明责、从严执纪、从严把关。

一是强化从严明责。明确责任。夯实区、镇两级党委的换届主体责任，区里成立了换届工作领导小组，由我任组长。各乡镇也要成立领导机构和工作机构，党委书记要亲自挂帅，相关班子成员要全部进入，沉到一线，全面掌握情况，全程指导推进，一级抓一级、一级带一级压实换届工作责任。推动履责。区委与乡镇党委、乡镇党委与驻村工作组、村党组织与候选人和党员分别签订换届责任书或承诺书。乡镇党委重点在加强领导和指导、严把人选入口关、完成换届目标任务等方面，驻村工作组重点在严肃换届纪律和严格换届程序、把控关键环节和总体进度、发现倾向性苗头性问题等方面，候选人和党员重点在严格遵守“十条禁令”、不拉帮结派、不干扰选民意愿等方面做出保证或承诺。强化问责。这次换届工作的各项任务目标，将作为今年乡镇考核的重要指标和年底乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。区委对换届中出现领导和指导工作不力、纪律和程序不严、问题和突发事件处置不当等情况，将约谈相关党委书记，给予提醒、诫勉;对造成重大影响甚至群体性事件的，对党委书记和相关责任人将给予调离、降职等组织处理，严重的给予纪律处分。

二是坚持从严执纪。加强宣传引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展换届纪律宣传，明确拉票贿选的具体情形，让干部明白、群众知晓。充分发挥正反两方面典型案例的教育警示作用，引导候选人严格遵守换届纪律。全面实行候选人选前谈话制度，在选举前，乡镇党委书记要与正式候选人进行集体谈话，告知参选人选举纪律，明确违纪责任。规范竞争行为。要全面实行竞职承诺制度，规范参选行为，营造公平竞争环境。进一步改进候选人介绍方式，统一组织候选人与党员群众见面，引导候选人遵守换届纪律，杜绝私自开展竞选活动，杜绝向党员群众作不正当、不符合实际的承诺。特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助公益事业与选举挂钩的承诺。制定预防措施。区里制定了《平谷区防止贿选工作十项措施》，围绕压实工作、宣传教育、应对处置、责任追究四个方面，对资格联审复核、党员教育引导、贿选评估处理、严肃责任追究等各项工作做出了具体安排。区直相关部门和乡镇要抓好落实，严防贿选行为发生。坚持有案必查。加大对贿选等违法违纪问题的预防查处力度，敢于动真碰硬、有案必查、露头就打，形成正风肃纪高压态势。对换届中的违法违纪问题，要坚持“四个必查”，即署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查。

三是突出从严把关。要把好政治关。加强党的领导，是做好村“两委”换届选举的本质要求和根本保证。各乡镇党委要把村“两委”换届工作牢牢抓在手上，确保始终在党的领导下，有条不紊地进行。要在村委会选举中充分发挥村党组织的领导核心作用，特别是加强村党组织对村民选举委员会的主导权。要把好程序关。程序民主是结果民主的前提。要完善制度设计，让各乡镇村在实际操作中有章可循;规范大会组织程序以及选举和投票行为等步骤，严密操作实施，履行换届选举的法定程序要不折不扣，不得随意变通更改，选举环节不得随意合并省略，确保选举程序合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。要把好人选关。发挥各级党组织的政治优势和把关作用，严格贯彻“五不能、六不宜、十严禁”具体要求，采取画像的形式细化选人标准条件，加强对候选人资格审查，逐村逐人研究把关，引导党员群众选出好干部。乡镇党委，尤其是党委书记，要在换届中发挥好领导和把关作用，不能掺杂个人和利益关系，要敢于担当、履职尽责，把工作做到位，保证把人选好，不能让严重违法违纪人员进入“两委”班子。

“实”就是要以求实落实为目标，做到情况摸实、力量压实、机制凿实。

一是换届情况要摸实。要摸清换届底数。进一步深化工作，选举办公室和乡镇党委一定要做到“六个心中有数”：对村基本情况和党员群众思想状态心中有数，对现任“两委”班子情况心中有数，对后备人选情况心中有数，对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的村心中有数，对组织好换届的对策措施心中有数。要力争把问题解决在换届前，矛盾消除在萌芽中，确保成熟一个、选举一个、成功一个。要及时掌握动态。区选举办公室和各乡镇要根据重难点村的整顿工作进展和选情变化情况，及时对红、黄、绿村进行动态标定和相应调整，加强选举工作的全程把控。

二是工作力量要压实。区镇领导联镇包村。建立区领导包乡镇、乡镇领导包村的工作机制，全体区委和政府副区长每人至少联系一个乡镇，在换届中定期指导、一线调度、靠前指挥。乡镇领导班子成员每人都要包村，主要领导亲自包重难点村，村村派驻工作组，强化组织实施和监督指导，保证方案、环节、进度等各项工作落实。建立换届预备队。区委组织部牵头，会同农工委、公安分局、法制办等权威部门，组成换届预备队，对出现重大突发问题影响换届的村，进行集中攻坚，确保换届工作按期完成。

三是工作机制要凿实。建立换届调度机制。区换届工作领导小组将定期召开调度会，听取各乡镇汇报换届情况，研究换届存在问题及对策。建立日常报告制度。在实行选情日报的同时，建立换届重大事项报告制度，区委重点掌握镇级总体选情和重难点村工作情况，乡镇党委全面掌握各村换届具体情况。明确镇村对人选情况不明确或难把握、派系斗争问题突出、黑恶势力干扰和暴力介入换届选举、明显违法违纪行为、突发事件等五种情况必须及时上报。建立巡回指导机制。换届中，区选举办公室要开展不少于两轮的全覆盖调研指导，并分片召开换届工作座谈会，分析研判重难点村选情和共性问题。建立换届培训机制。今明两天，选举办将组织参与换届人员、包括村书记进行系统培训，明确政策标准，统一政策口径，规范工作程序，确保依法依规进行。还要及时邀请农村工作经验丰富的老同志现身说法，传授经验，不断增强干部业务能力。

三、把握换届契机，立足长远发展，夯实基层基础工作。

要将换届选举作为加强党的基层组织建设，推动农村发展的重要举措，坚持一手抓换届选举，一手抓基层基础，利用换届契机，提升全区农村基层党建水平。

一是加强对农村换届规律把握。要及时总结换届中的好经验好做法，分析处理矛盾问题、整顿重难点村的案例及应对措施，加强对农村换届规律性问题的认识和把握。

二是形成一套行之有效的农村基层治理机制。结合做好换届工作，对基层组织运行、干部日常管理、服务群众举措、绩效考核评价等行之有效的治理机制进行梳理，按照赋权、增能、配优、严管的思路进行完善，探索形成一整套基层治理好机制，提升基层治理能力和治理水平。

三是拿出一些推进农村基层发展的有力举措。结合贯彻中央和市委有关会议精神，区委将专题研究全区农村基层党建工作。同时，区里还将陆续出台规范村干部待遇保障、提升村级组织服务功能、加强后备队伍建设等一系列支持基层的政策措施，推动农村长治久安和长远发展。下一步，区里对乡镇考核体系还要做进一步优化调整，结合乡镇实际设置个性化考核指标，引导乡镇立足自身优势，将更多地精力投入到生态建设、环境保护和农民增收致富上来。区委将推动工作力量和资金等下沉到乡镇，加强对乡镇的支持保障力度。各乡镇也要结合平谷区“十三五”规划的制定，认真研究明年工作思路。

同志们，农村“两委”换届工作已经正式启动。最后我再强调一下，农村换届是当前农村基层党建的第一任务，要做到抓好换届与推动基层组织建设工作两不误、两促进，用换届促进基层组织建设;农村换届是当前乡镇党委的第一责任，要把换届工作作为今年乡镇政绩考核的重点，考核要看换届，述职要听换届;农村换届是当前基层干部的第一担当，要把换届作为考量干部、检验干部的重要标准，在换届中，要把强的力量沉下去，在一线锻炼干部、发现干部、培养干部。全区各级组织要按照区委的统一部署，精心准备、勇挑重担，人大、政府、政协要全力支持，组织、纪检、宣传、民政等部门要各负其责、密切配合，共同打好换届攻坚战，圆满完成换届选举任务，为促进京津冀协同发展、推进全区经济社会各项事业健康发展提供坚强的组织保证。

市教育体育局局长在市直教育体育系统开展“模范党支部”创评工作动员部署会上讲话

大家知道，过去一年，市直教体系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建重要论述，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持围绕中心、服务大局，扎实开展党史学习教育，统筹做好中小学校党建和各项业务工作，为推进全市教育体育事业高质量发展作出重要贡献。今年是党的二十大胜利召开之年，改革发展任务艰巨繁重，新形势新任务对中小学校党建工作提出了新的更高要求。在这种形势下，开展“模范党支部”创评工作，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对于推动教体系统基层党建质量整体提升，促进教体事业高质量发展有重要的现实意义。

也有利于抓好问题整改落实的后续工作，有利于健全基层党组织高质量发展的体制机制，实现全面进步、全面过硬。

2.开展“模范党支部”创评工作，是推动党建工作和教学业务工作深度融合的必然要求。目前，我们教体系统个别党支部的凝聚力和战斗力还不够强，个别党员学先进、赶先进、争先进的内在动力还不足。如果党支部工作没有及时跟上，放松了党对学校这个主阵地的领导，各种非马克思主义、反马克思主义的错误思想就会趁虚而入，势必会影响学生正确世界观、人生观、价值观的形成。开展“模范党支部”创评活动，能够凝聚全体党员、干部、教职工力量，进一步激发和调动全体党员干部职工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，在各项工作中争作表率、争当先锋，进一步增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，唱响主旋律，打好主动仗，把党的思想政治组织优势转化为发展优势，为教育体育改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。

3.开展“模范党支部”创评工作，是深入开展“八扬八治”深化作风建设活动的有效途径。在当前开展的各项活动中，我们采取了一系列措施，解决了一些作风方面的问题，但是个别党员干部在工作中不求有功、但求无过，做一天和尚撞一天钟、工作效率低下等现象仍然存在。有的教师凭经验教学，学习政治理论热情不高，师德师风没有适应新时代的需求，针对性做学生德育工作还不够，教学方法更新不快，只求过得去，有“躺平”习气，缺乏争先创优意识，影响学校品牌效应。开展“模范党支部”创评活动，有利于进一步发挥党员干部示范表率作用，发扬“马上就办、真抓实干”优良传统，以雷厉风行的作风，履职尽责，推动干部教师队伍作风转变，提高工作效率，形成干事创业的良好环境。

党建工作经验总结提炼比前两年做得还不好，等等。开展“模范党支部”创评活动，就是从严从实推动党员队伍、组织活动、基本制度、工作阵地和基础保障等方方面面的建设，大面积提升学校党支部党建工作水平，推动“五引领”党建品牌在全市每所学校落地生根。

二、紧扣主题，把握关键，保证创评工作稳步推进。

今年，创评工作在市县两级同步展开，时间紧、任务重。市委要求5月份完成市级“红旗（模范）党支部”的上报工作，“七一”前组织评选表彰。目前市委组织部和市委教体工委已经制定出台了活动的实施方案，会后各学校党组织、局机关各党支部要组织全体党员、干部、职工认真学习领会，要把握目标要求、明确活动内容、掌握阶段步骤，以推动创评工作有序开展。在实际开展工作中，各党支部要注意紧紧围绕学校的中心工作进行，联系实际，重点做到“四个结合”。

1.要把创评工作与建设学习型党组织结合起来。要把建设学习型党组织、培养学习型党员与“模范党支部”创评工作同考虑同安排，不断深化学习型党组织建设，开展领导干部带头学、主题党日普遍学、分层培训集中学、微信课堂随时学、知识竞赛督促学、党员教育基地实践学等多种形式，学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省第十五次党代会精神、市第五次党代会精神，推动学习成果转化为做好工作的源头和动力。要推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。要积极引导广大党员想学习、爱学习、会学习，通过用先进的理论和思想武装广大党员头脑，用精通的业务知识提高党员素质，使广大党员学有所获、学有所成、学有所长，真正形成党组织重视学习、组织学习，广大党员热爱学习、真心学习的良好局面，不断提高党员干部的整体素质和工作质量。

授课教师争创“育人先锋岗”，行政人员争创“服务先锋岗”，实施党员名师计划，党员骨干教师带头上公开课示范课，发挥党员名师带动效应。各党支部要通过活动，查找工作中存在的薄弱环节，通过重点工作的落实，以点带面促进中小学校基层党建质量全面提升，打造一批政治过硬组织过硬能力过硬作风过硬业绩过硬的模范型党支部，带动我们市直教体系统党建工作在全市“作示范勇争先”。

3.要把创评工作与中心工作结合起来。“模范党支部”的创评，不是简单的就党建抓党建，就党建评党建，而是要通过创评工作推动党建工作与中心工作相互融合，通过抓党建促中心工作和业务工作提升。在创评过程中，我们将着重看支部党建工作与中心工作相互融合的情况，并把它作为评选模范党支部的重要依据。我们要以党建为统领，全力推进党建工作“五大融合”，推进党建工作与学校的整体改革发展相融合、与教育教学质量提升相融合、与立德树人相融合、与师德师风建设相融合、与服务师生相融合，定期组织开展党员教书育人、课改、专业发展等系列大比武活动，把党的工作和力量延伸到学校工作的各个层面，促进党建和教育相加相融，双向提升，坚决克服“两张皮”现象。各基层党组织要将创评“模范党支部”作为推进党建工作与业务工作相互融合的重要载体，将抓创评与抓业务工作同谋划同部署，实现同进步同发展。

切实履行“第一责任人”的职责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持标本兼治、统筹推进，坚定不移将全面从严治党要求贯穿到学校教育改革发展的全过程，增强不想腐的自觉，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，全面形成风清气正的良好教育政治生态和育人环境。

三、强化领导，明确职责，确保创评工作取得实效。

创评“模范党支部”是一项覆盖面广、持续时间长、关注度高、政治性强的工作。市直各学校党组织一定要理清思路、立足长远，一步一个台阶抓创建，实现先进党支部增量明显扩大、中间党支部水平明显提升、软弱涣散党支部基本消除的良好局面。

对创评工作不重视、组织不力、成效不好的，将予以通报。

对反面典型，推而不动的学校（单位）也要及时公开曝光，发挥警示教育作用，鞭策后进向前进、前进变先进，积极营造创评工作的浓厚氛围。

总结。

推广创评工作中的有效举措，注意总结提升，尤其是在破解共性问题中的创新方法，要注意总结提炼，形成可复制可推广经验做法，最大程度发挥创评党支部的示范带动作用。

4.加大激励保障。要将“模范党支部”创评工作纳入对党组织及干部的政绩考核体系之中，表现突出的单位，优先评优评先，做出突出成绩的干部要厚爱一分，优先提拔重用，增强广大基层党组织和党员干部参加的内生动力，形成你追我赶的良好竞争态势。要注意加强正面引导，绝不能搞形式主义，图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈。工委要加大对参加创评党支部的支持保障，在经费上合理支持，在业务上大力培训，在政策上倾斜扶持。

体育党建。

工作。

新局面，为x教育强市建设作出新的更大贡献。

局长在市委教育工委“改革攻坚规范治理年”工作动员部署会上的讲话

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会，主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩，表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人，进一步明确工作任务和责任，激励全区广大干部更加发扬成绩，更加团结一心，更加奋发有为，为加快实施城市拆迁改造工作，推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿，书记将作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，我就近期拆迁工作作一总结，并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。

今年是、市政府确定的“三新突破年”，也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年，为加快我区土地整理步伐，拓展产业发展空间，加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设，区委、区政府以拆迁工作为抓手，作为当前的中心工作之一，放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下，在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下，我区的拆迁工作实现了重大突破，取得了十分显著的成绩，这是区委、区政府正确决策，全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力，积极协调配合，扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!

近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点：

一是拆迁体量大。今年，全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩，截至月26日，已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩，已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。

二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度，远快于计划预期。比如：商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来，由于组织有力、措施得当、实施迅速，比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期，在区人大友竹主任的带领下，拆迁指挥部通过精心计划、周密部署，打破了僵持的局面，统筹协调、团结协作，取得了圆满的胜利;染房街拆迁，从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间，创造了我区拆迁工作的奇迹，堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目，从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天，为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下，城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度，并在多个点位上同时取得成功，其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水，凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里，指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬，深入一线调查了解，全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料，为区委、区政府决策提供了准确的信息，并精心地制定了实施方案，为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势，全员上阵，不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键，局领导身先士卒，带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策，陈清利害，使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问，积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作，有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥，科所队协同配合、高效处置涉稳事件，有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为，维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作，有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查，通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键，在有关部门的配合下，依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案，有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入，充分发挥职能作用，为项目拆迁工作作出了重要贡献。

三是拆迁效果好。首先，群众满意度较高，遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利，没有一起强制拆迁行为，也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目，这2个项目都地处黄金口岸，商铺密度大、商业价值高，拆迁户的价值期许特别高，染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜，项目拆迁难度可想而知。在这种情况下，红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆，到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁，拆迁户态度转变之巨大，反响效果之良好，都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次，土地上市快，实现的效益好。月份，麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日，商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录，实现了几十个亿的地方财政收入，取得了巨大的社会效益和经济效益。

同志们，没有区委、区政府的正确决策，没有指挥部的精心组织和周密安排部署，没有全体参战单位干部职工的创造性工作，就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析，我们从中总结出以下几点经验和体会：

一是党委、政府重视到位，切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难，区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标，坚持以重点项目促进产业发展不动摇，高度重视、全力投入，确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针，切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式，发挥“上一线、下深水”的示范带头作用，全区上下拧成一股绳，真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力，有力地推动了拆迁工作的顺利开展。

二是政策设计到位，拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中，区委、区政府始终着眼长远发展效益，尊重价值规律，坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合，就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证，最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径，充分保障了拆迁户的合理利益，得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢，为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。

三是阳光公开到位，拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中，我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心，从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁，赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可，提高了拆迁工作的公信力，有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。

四是综合执法到位，执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上，理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁，以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除，以及限期拆违、行政裁决等手段，果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权，以调解、裁决促拆迁，仅红星路商业广场项目，就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。

五是舆-论导向到位，宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中，我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用，主动接受媒体监督，召开新闻通气会，主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容，掌握了舆-论宣传的先导权。同时，紧扣拆迁阶段性特征和需要，组织针对性报道，形成舆-论宣传的冲击波，有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门，有力地助推了拆迁工作的顺利开展。

回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况，成绩令人鼓舞。在这里，特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们，正是你们艰苦细致的工作，使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接，让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作，打消了群众的种种疑虑，使拆迁工作打破了僵局，取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁，不仅开创了我区拆迁工作的新局面，而且锻炼和检验了我们的干部队伍，维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题，商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施，证明了只要领导重视、组织精心、部署周密，坚持“阳光拆迁”，坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合，城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的，是能够得到顺利推动的。从目前来看，在今后较长一个时期内，加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作，我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时，通过前一阶段卓有成效的工作，我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以，全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心，坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。

(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期，区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的"土地资源进行了摸底，大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地，这些土地都是我区的宝贵资源和财富，是我区产业发展的基础。当前，要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐：

一是要围绕产业聚集，切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐，为推动产业换代升级，实现产业聚集发展，打造载体，拓展空间。

二是要围绕城乡统筹发展，加快土地征后实施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上，着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次，要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施，进一步集中力量，加快建新区拆迁工作，确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三，要切实抓好198区域农村集体土地的整理。

三是要围绕土地集约利用，充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验，对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地价值。

四是要围绕富民惠民，大力推进低洼棚户区和危旧房改造，包括：157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造，改善辖区居民居住环境，合理调整居民结构，完善基础配套设施，提升城市功能，优化城市形象。

(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。

一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目，区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算，尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上，要大胆探索，积极吸引社会资金投资旧城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年，区域城市拆迁改造体量将十分巨大，如何争取政策，多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此，一是要积极争取市上用地指标支持，有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持，灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式，以运作空间换取安置空间，解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道，提高资金使用效率，储备一批安置房源。

三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践，证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的，并且是符合我区实际的。从月1日起，《物权法》将正式生效实施，在新的法律环境下，我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善，特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善，使之更加符合新的法律环境。

同志们，我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天，光荣属于未来，我们坚信：在区委、区政府的正确领导下，通过全区广大干部群众的齐心协力，我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升，核心竞争力必将得到进一步增强，建设“四区”的目标一定会实现，我们的前景必将更加光辉灿烂!

市巡察动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。

开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记xx同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们，局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态！

在巡察工作动员部署会上的讲话

同志们：

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。

换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。

10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。

（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报，并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20xx年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！

领导工作部署会上的讲话

同志们：

今天的会议是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神，总结回顾20xx年全区消防工作，表彰全区消防工作先进单位和先进个人，对今年的消防工作任务进行安排部署。刚才，会议公布了全区20xx年春季火灾防控工作方案，各乡镇(街)和各相关部门递交了20xx年消防目标责任书，希望各乡镇(街)、各部门按照方案和目标责任书的要求认真抓好落实。下面，就做好今年的消防工作，我讲两个方面意见。

第一个方面，20xx年全区消防工作回顾。

20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，各乡镇(街)、各行业部门特别是公安、消防部门紧紧围绕全年消防工作目标，积极而为，扎实工作，消防工作取得明显成效，为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。

一是消防工作责任有效落实。区政府把社会消防力量发展、火灾隐患整改等作为硬性指标，纳入全年综合考评体系，并通过召开会议、听取汇报、组织人员深入消防安全重点单位检查等形式，研究部署工作任务、督办整改火灾隐患。各乡镇(街)、各部门也按照消防安全责任制要求，把消防工作纳入经济社会发展总体规划、年度目标责任以及社会管理综合治理内容，对各项任务进行了细化分解，层层落实了工作责任。

二是火灾隐患整改力度不断加大。20xx年，在各乡镇(街)、各部门和各单位的共同努力下，全区消防安全环境不断改善，消防安全隐患得到及时消除，群众消防安全意识进一步提高。全年共排查火灾隐患和违法行为932项，整改915项，保证了全区火灾形势稳定。同时，在区一实验小学创建了消防安全科普教育基地，完成了微型消防站建设，配齐配全了消防安全装备和微型消防站队员，社会单位消防安全自防自救能力有效增强。

三是宣传教育范围不断扩大。社会各界积极主动开展消防隐患自查、自改和灭火疏散逃生演练，全面落实消防安全主体责任。公安消防部门积极联合电视台等媒体，通过各种形式，向广大居民宣讲消防安全自救常识;先后组织单位法人、管理人、乡镇长、重点工种、派出所民警、社区主任等开展消防培训100余次，累计培训3000人次，切实提升了消防安全管理水平。

四是灭火救援攻坚能力持续增强。20xx年，公安消防部队履职尽责，无私奉献，英勇顽强，时刻奋战在第一线，全年共处警1000余起，圆满完成了火灾和抢险救援、社会救助及重大活动安保等任务，为保卫人民群众的生命财产安全做出了突出贡献。

应该说，去年消防工作在形势紧、压力大的情况下，取得了较好成绩。这些成绩的取得是各乡镇(街)、各部门、各单位共同努力、密切配合、相互支持的结果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此，我代表区政府，向消防官兵、公安干警和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我区消防工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区部分区域的火灾防控基础还很薄弱，消防基础设施建设还相对滞后，群众消防安全意识有待于进一步提升，特别是随着城市的快速发展，我区高层建筑、地下建筑数量逐渐增加，物流仓库和大型厂房结构复杂，群租房和“十小”场所数量庞大，致灾因素仍然较多，消防安全形势十分严峻。对此，我们务必高度警觉，绝不能有半点麻痹松懈思想，必须持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。

第二个方面，全面做好20xx年全区消防工作。

今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的消防工作至关重要。我们要进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，积极履行各项消防职责，全面加大火灾隐患排查整改力度，确保全区火灾形势持续稳定。

(一)要提高认识，切实增强做好消防工作的紧迫感。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，无论是中央还是省、市都对消防工作高度重视。新年伊始，召开中央政治局会议专题研究部署安全生产工作，着重强调公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞。巴音朝鲁书记和蒋超良省长高度关注消防安全，不仅多次主持召开省委会议和省政府常务会议进行研究部署，还亲自带队开展检查，调研督导消防安全。市委王君正书记上任第10天，就亲自带队检查消防工作，要求全面落实消防工作责任。姜治莹市长也主持政府常务会研究消防安全工作，强调消防工作不能有丝毫懈怠，不能有半点疏忽。国家和省、市对消防安全工作的重视程度空前，我们做好消防安全工作更是职责所在、使命所在。同时，近一段时期，四平、通化、吉林等地相继发生了较大以上安全生产事故，造成多人死亡，教训极其深刻。因此，各乡镇(街)、各部门、各单位，尤其是领导干部，必须要充分认清当前消防工作面临的形势，居安思危、警钟长鸣，切实增强做好消防工作的紧迫感和主动性，进一步加强和改进消防工作，最大限度地稳定火灾形势、保护人民群众生命财产安全。

(二)要抓住关键，全力推动各项重点任务落实。全面加强火灾预防工作，有效遏制重特大火灾，必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题，抓好重点工作的落实。重点要抓好四个方面：

一要深入开展火灾隐患排查整治。今年，我们要在全区开展为期一年的消防安全专项整治，力争通过一年的努力，使我区消防安全工作有一个质的提升。第一，要摸清底数。要通过专项整治，把存在的消防安全隐患全部清清楚楚地拢上来，二级消防安全重点单位由消防大队牵头属地和行业部门负责，三级消防安全重点单位由派出所牵头属地和行业部门负责，无论是二级单位还是三级单位，有什么隐患、怎么整改、整改结果都要登记在册，有详细的记载。第二，要分类整治。这个分类有两层含义：一是按隐患类别分，第一类是较重的火灾隐患，第二类是影响整体消防安全布局、一时难以整改的火灾隐患，第三类是不存在隐患但存在问题的，比如由于没有产权无法办理手续的。对于这些隐患和问题，要由易到难逐步推进整改。二是按照单位所属行业分，分为商场市场、养老福利机构、学校、幼儿园、易燃易爆类场所、弃管楼、居民物业服务企业等，属地和行业主管部门必须做到心里有数，分类整治。第三，要明确责任。公安、安监、工商等部门要主动作为，履行职责，督促责任主体把隐患问题整改到位，属地和行业主管部门要编入检查组，各司其职、各负其责，形成工作合力，确保整治工作有序有效开展。

二要切实强化消防基层基础建设。各乡街(镇)、各部门要按照责任书的要求，在年底前完成3项任务：一是抓紧制定“十三五”消防规划，加强公共消防基础设施建设和维护管理，把农村公共消防基础设施建设纳入农村建设总体规划，同步建设、同步发展;二是所有社区和设有控制室的重点单位以及街道和其他重点单位，要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求，建成微型消防站;三是要按照责任书的要求，推动小场所、小作坊安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。

三要提高微型消防站实际效能。具体要把好“三道关口”：一是严把人员培训关。要开展岗前业务培训活动，确保岗位职责明确、器材装备操作熟练、灾情处置程序科学，各岗位人员既能胜任本职岗位，也能担负站内其他任务。二是严把日常管理关。要定期开展体能、技能训练，组织消防业务培训，建立正常工作秩序，并由单位统一规定着装。三是严把执勤训练关。消防大队要定期对微型消防站执勤战备工作进行督导。要建立器材装备检查保养制度，定期检查、及时维护保养。各单位要严格按照“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站要求，提高单位和社区自查自纠、自防自救的能力，实现有效处置初起火灾的目标。

四要进一步加强宣传教育和培训。要开展多形式、多渠道的消防宣传教育，不断深化消防宣传“七进”工作，积极整合社会资源，全力组织开展消防宣传。要发挥继续教育的作用，将消防法律法规纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。要凭借多种新闻媒体积极开展消防安全宣传，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。同时，要加强社会单位的“四个能力”建设，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展重点培训，对其他员工开展普遍培训，最大限度的提高社会单位消防自管、自救能力。

(三)要落实责任，形成消防工作合力。

一是属地要履行好监管职责。各乡镇、开发区和街道要明确职责，层层签订责任书，逐级落实消防工作责任，强化工作落实。要发挥社区、网格长、网格员作用，开展防火检查、巡查工作，动员全社会力量对辖区所有社会单位场所进行逐一排查，要突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位、“三合一”场所以及其他影响公共消防安全的区域。特别是要针对东北地区春季大风天数多、风干物燥等特点，发挥居民楼院、村组“小网格”主力军作用，采取“住户联防”等形式，全民动员，最大限度地消除火灾隐患。

二是行业部门要履行好监管职责。要进一步强化防火安全委员会工作督查、会商联动、专项督办、联合执法等职能，齐抓共管、形成合力。各行业部门要认真对照各自职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，全面落实消防安全监管责任，大力开展学校、娱乐场所、福利机构、医院、宾馆饭店、商场市场、劳动密集型企业等行业领域消防安全标准化管理工作，并将消防安全纳入本行业、本系统主要工作范畴。

三是社会单位要履行好主体责任。各机关、团体、企事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行职责，以消防安全“户籍化”管理和“四个能力”及“六个一”建设为抓手，加强社会单位消防安全制度建设，严格建筑消防设施维护和年度检测，落实定期报告备案制度，切实做到“安全自查、隐患自改、资金自出、责任自负”，确保单位消防安全主体责任落到实处。

(四)要强化措施，全力做好春季防火工作。

一要做好重点时段消防安保工作。各乡镇(街)、各部门要结合实际，围绕清明、五一等重要节点消防安全保卫，对教堂、寺庙以及旅游场所、文物古建筑及周边重要场所等开展一次消防安全检查，督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施。同时，要通过张贴防火宣传标语、发送手机短信等形式，广泛宣传安全用火常识及室外用火警示。

二要严控野外烧荒和大风天室外用火。要加强动火用电管理，六级风以上天气，要督促各单位和城乡居民严格控制火源、电源，特别是在大型仓储堆垛和易燃建筑物密集区，必须禁止一切用火;公安部门要严厉查处违章室外用火行为，严厉打击纵火犯罪行为，坚决杜绝农村火烧连营现象，坚决杜绝大型露天堆垛火灾，坚决杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾，坚决杜绝重特大和群死群伤事故。

三要加强建筑工地隐患排查。针对春季建筑工程陆续开工的特点，要突出抓好建筑工地的火灾防控以及建筑外墙保温材料整治工作。

四要安装简易消防设施，提升火灾防控能力。民政、残联等部门要在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所，安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用性消防设施。同时，自来水公司要加强消防水源建设，确保消防水源完整好用。

五要严格责任追究。要建立健全消防工作考核评价体系，区里将对各乡镇(街)、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核，并建立责任追究机制。对工作不利、失职渎职，特别是发生重大火灾事故的，要严肃追究责任。

同志们，做好消防工作责任重大、任务艰巨。各乡镇(街)、各部门要以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，全面做好今年消防工作，为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

在巡察工作动员部署会上的讲话

言语可以分为广义和狭义。从广义上讲，演讲是人们在特定场合所作的演讲狭义上的讲话，一般称为领导讲话。它是各级领导在各种会议上发表的具有宣传、指导、总结性质的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：

一、认清形势，统一思想。

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

二、突出重点，把握关键。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：

（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。

（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

三、真抓实巡，务求实效。

目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：

（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。

（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：

1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。

4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息，突出把握好三个环节：一是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按照先易后难、先重点后一般的原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判，对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的，采取“点穴式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第一时间到达现场，通过实地测量、拍照录像等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，抓住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反映该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织力量深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过统筹谋划，深入分析，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。

重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后，针对发现的问题，全面梳理，严格问题线索分类处置，整理成完整的材料，包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等，确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚，依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况，领导小组组长全程参加，集中研究，严格把关，对重要线索提出处置意见和相关要求；对线索不具体、指向不明确，需补充材料固定的，延伸调阅相关材料，做进一步了解；对超出巡察范围的，移交有关部门快查快处，保证了线索质量，确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序，由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书，分别设立台账。巡察结束后，巡察组及时“交账”，巡察办跟踪了解，定期“对账”，实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”，对巡察移交的线索优先办理，快查快处，实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索，特别是突发性、敏感性问题，形成专报，及时报告。

总结一年来的巡察开展情况，我们虽然做了一些工作，但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距，巡察工作节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果运用还不够充分，干部群众参与度还不够高。下一步，我们将深入学习贯彻实党的十九大精神，认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法，以此次全市巡察干部集中培训为契机，创新方式方法，深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助，为我们传经送宝，促进我区巡察工作再上新水平。

同志们：

今天，我们召开全区巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神，安排部署全区2021年巡察工作。刚才，保堂同志对本次巡察做了具体部署安排，×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作，提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求，抓好工作落实。下面，我再讲几点意见：

一、把握巡察内涵，切实提高政治站位。

巡察工作是党内监督的制度安排，是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示，反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来，党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前，在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容，明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说，开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作，是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来，切实提高政治站位，主动适应形势要求，切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。

同时，大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”，也是“工作检阅”和“查缺纠偏”，更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调，巡视工作要聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级，只有不断加强巡察工作，精准发现政治偏差，堵塞问题漏洞，才能形成风清气正的政治生态。因此，我们要正确认识巡察工作，积极对待巡察工作，切实增强思想自觉、行动自觉。前不久，市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会，×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署，指出市本级完成全覆盖任务压力不大，但个别县区任务还较为艰巨，尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外，对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察，我们设立机构、抽调人员，开展为期两个月的常规巡察，既要高质量完成巡察任务，又要高效率推进，做到数量和质量并重，效果和进度兼顾。

二、抓住巡察重点，切实提高工作质量。

巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理，是一项严肃的党内监督，必须立足实际，抓住重点，做到“三个聚焦”：

一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中，根据基层党组织职能特点，抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重点，查一查党中央的重大决策部署，把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好，坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。

二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场，坚持问题导向，不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，破解堵点、难点，切实提升群众的获得感和幸福感。

三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，持续巩固党长期执政的组织基础。

三、把握好巡察要求，确保圆满完成任务。

巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，必须持续加强组织领导，提升统筹协调水平，确保各项工作规范、有序、高效开展。

一要坚持问题导向，切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”，发扬敢碰硬、敢亮剑的作风，放开手脚、抹开面子，紧扣被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，紧盯热点问题、焦点问题，找准突破口，深入核查，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的政治意识，确保巡察工作不流于形式，不走过场，取得实效。

二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”，巡察人员要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求，无论是个别谈话，还是调阅材料、下沉调研，都要注意方式方法，确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外，也要充分考虑防控疫情等因素，尽量优化流程、提高效率，切实减轻基层负担。

三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题，做好线索移交，及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门，巡察办督促开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改，对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题，要扭住不放、立行立改，对巡察后反馈的问题，建立巡察整改台账，抓好整改落实。

四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察，体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律，在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神，严格落实为基层减负要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合，自觉接受监督，及时如实提供有关情况，决不能找客观理由推托，更不能打折扣。同志们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！

同志们：

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。

换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。

10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。

（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报，并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20xx年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！

经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求，动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才，x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长（副组长）授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面，我就持续深化政治巡察，做好x届市委第x轮巡察工作，讲三点意见。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，x书记亲自点题，部署x届市委第x轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。

（一）采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

各位领导、同志们：

实施城市旧城拆迁，加快改造老城区，是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在，市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令，作为城市拆迁工作的主管部门，我们将在市委、市政府统一部署下，在各有关部门通力协作下，充分发挥拆迁主力军的作用，紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标，大力度攻坚，全身心投入，扎实推进——中路三期拆迁改造进程，具体措施如下：

一、加强领导，落实责任。——中路三期拆迁户数多，规模大，难度高。共计9.8万平方米1373户，一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务，我局将成立专门动迁班子，主要负责人亲自抓，分管负责人现场负责，并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位，每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作，现场监督、管理，接受咨询，受理裁决。

二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众，用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体，宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准，让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数，把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型，对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，把各项保障措施落实在前，让老百姓消除顾虑，使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁，营造出良好的城市拆迁氛围。

三、攻坚克难，全力以赴。动员大会后，我们将迅速投入到城市拆迁工作中，按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，继续发扬——中路二期拆迁精神，进一步明确工作目标，制定工作计划，为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任，分工包干，千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求，工作方法上，第一个滕空期先易后难，确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易，通过解决重点户、关键户，引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾，一手找工作突破口，通过其社会关系，寻求工作切入点，一手进行听证、裁决，乃至采取强制措施。通过坚持工作不停，程序不停，来有序推进拆迁进度。

四、以人为本，规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题，为此，我们将严格规范拆迁行为，有效避免拆迁纠纷，将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终，在完成动迁任务的同时，维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，尤其对困难户的安置，要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助，让他们拆得安心、走得舒心、住得放心，切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况，切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度，缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》，结合拆迁工作实际，增强依法规范，化解拆迁矛盾意识，逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理，树立“安全第一”的意识，建立和完善应急预案，加大安全监管和隐患排查力度，做好现场维护，确保整个拆迁施工现场万无一失，杜绝安全事故发生。