情况报告是对某一特定情况的详细描述和阐述,它是我们了解和分析情况的重要工具。随后,我们将展示一些情况报告的实际应用案例,通过具体的实例帮助大家更好地理解和掌握情况报告的写作技巧。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,在区委的坚强领导和区纪委的指导支持下,我带领区政协班子成员牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,切实将党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手中、落实在行动上,不断加强党的纪律建设,坚持不懈正风肃纪,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进党风廉政建设工作,持续营造了风清气正的良好政治生态,为推动政协工作再上新台阶,服务高质量发展样板区建设提供了强力支撑。现将一年来个人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化组织领导,严格落实主体责任。
作为区政协党组书记、主席,我坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,严格履行党风廉政建设主体责任,做到警钟长鸣、常抓不懈。一是统筹谋划区政协党风廉政建设工作。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事,党组会议常态化研究机关党建和党风廉政建设工作,有效做到与政协工作同部署、同落实、同检查、同考核。对照新形势下全面从严治党纪律要求,科学制定、细化分解党风廉政建设工作任务,对责任进行层层分解,将压力层层传导,切实做到了任务明确,责任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切实肩负“第一责任人”职责。坚持做到“四个亲自”,对涉及到的党风廉政建设和反腐败重要工作、重大问题、重点环节,均做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期召开党组会议,研究部署有关工作,进一步明确区政协机关党风廉政建设责任制与反腐败工作的主要内容。三是督促班子成员切实履行“一岗双责”。督促班子成员加强对分管委室和联系单位党风廉政建设工作的指导,对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实履行“一岗双责”,决不允许当“老好人”“和事佬”,实现分管工作与党风廉政建设互动发展、协调推进。
二、强化理论学习,持续提升思想意识。
始终把政治理论学习,作为不断提高政治素养和加强党风廉政建设的重要抓手,带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续强化“四个意识”,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是高质量开展主题教育。认真学习《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,参加延时学习x次,集中学习x次,专题讨论x次,带领机关党员赴延安革命圣地、南山革命烈士陵园开展红色主题教育,实地学习x等身边先进典型,进一步磨砺党性修养,坚定理想信念。围绕产业发展、社会民生等开展调查研究,深入乡镇、街道了解实情、摸排问题,形成《改进土地利用工作,提升土地要素保障》高质量调研报告。深入对照党章党规,对照中央提出的“十八个是否”,查摆自身存在的不足,深刻反思剖析根源,与党组班子成员真诚开展交心谈心,积极开展批评与自我批评,虚心接受班子成员批评意见,认真制定整改措施,切实抓好整改落实。二是制度化开展理论学习。制定《区政协2019年学习安排意见》,把党的政策理论、党风廉政建设及反腐败教育列入区政协学习教育计划。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委全面从严治党要求,不断筑牢思想基础。带头用好学习强国app,每月定期通报机关党员干部学习情况,利用机关支部微信群和政协qq群,分享上传各类学习资料x余次,引导党员干部利用网络等载体加强自学、互动交流,不断提升政治理论素养。全年组织召开党组中心组学习会x次,开展会前“学纪讲法”x余次。三是常态化开展警示教育。利用党组会、机关会议等,传达中央和省市区纪委、监委通报典型违法违纪案例x次,观看《诡异婚姻,疯狂敛财》等警示教育片x次,带领班子成员积极参加x监狱廉政警示教育,教育引导党员干部从违纪违法案例中吸取教训,切实做到明底线、知敬畏、立规范、守纪律。紧盯春节、元旦等重要时间点,组织编发廉政警示短信、推送典型违纪案例通报,持续提醒机关干部树牢“红线”意识,严守纪律规定。
三、强化监督管理,抓好干部队伍建设。
持续加强干部监督管理,坚持从严教育、从严管理、从严监督,锻造忠诚干净干部队伍。一是加强制度建设。按照中央和省市区有关最新要求,结合政协工作实际,在广泛征求机关干部意见的基础上,对机关管理制度进行全面修订,完善重大事项报告、委室管理、财务管理等制度x项,进一步促进了工作的规范化、岗位责任的明晰化、管理方法的科学化,有效形成按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是加强作风建设。贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则的有关要求,聚焦“四风”突出问题,扎实开展利用地方特产谋取私利问题的集中整治专项行动和自查清理形式主义、官僚主义x个方面突出问题专项行动,做好蒲波违法违纪“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件教训,全面开展自查自纠,有效推动全面从严治党要求在政协落地落实,持续营造风清气正的政治氛围。三是加强日常监管。持续深化运用“四种形态”,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,及时“咬耳扯袖”,分别与班子成员、各委室主任谈心谈话,常态化关心关怀干部思想动态。全力配合区委第二巡察组工作,要求全体机关干部切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,主动接受巡察组的监督检查。配合区委组织部做好科级领导班子研判工作,分析干部特点,加强干部管理,提升机关战斗力。邀请区纪委监委驻区委办纪检监察组常态化列席区政协党组会议,参与监督区政协各项重点工作。四是创新搭建工作展示平台。围绕党风廉政建设责任制落实情况,召开党风廉政建设专题述职会议,分别听取班子成员、各专委会主任履行党风廉政建设责任情况及工作推进情况,公开晒成绩、比实绩,互相取长补短,共同交流学习,营造比学赶超的工作氛围,持续深化党风廉政建设。
四、强化履职担当,助推经济社会发展。
作为政协主要负责人,我始终把加强党风廉政建设与履行政协职责紧密联系起来,以实际行动助推x全面建设高质量发展样板区。一是发挥政协优势,服务中心大局。充分发挥政协委员智力密集、联系广泛的优势,围绕区委、区政府中心工作积极建言献策,助力经济社会发展,推动民生福祉持续改善。先后召开政协常委会议x次、党组及主席会议x次。围绕重大项目建设、社会民生改善等开展专题调研、视察、座谈,形成工作专报x篇,为区委、区政府决策提供了有益参考。历时8个月,高质量完成图文综合卷、文史资料卷、政协委员卷、建言献策卷x卷、x余万字、x余张图片的《走进新时代—x区政协史迹实录》丛书,翔实而生动地反映了x政协自成立以来,走过的不平凡历程。创新开展数字文史,整合全区现有公共资源,将《x文史》制作形成电子版,让文史资料走上“云端”,更好发挥文史工作存史、资政、团结、育人的作用。二是加强自身建设,提升履职能力。制定《区政协2019年工作要点》,严格落实《2019年度协商与监督工作计划》要求,明确全年x项重点工作和x项重点协商监督工作,逐一明确牵头领导、责任委室和完成时限,有力助推区政协各项工作有序开展,持续营造干事创业的良好氛围。继续推行提案办理第三方评价工作,先后召开提案交办会、重点提案办理推进会、提案办理培训会,办结提案x件,办复率为x%,提案办理工作质量明显提升。组织政协委员,报送社情民意信息x篇,市政协采用x篇,省政协采用x篇,转报全国政协x篇,《关于尽快出台外商投资安全审查制度细则的建议》《在商品终端消费环节实行价税分离的建议》等事关地区经济发展、群众切身利益的高质量信息,引起了省、市政协高度重视,推动相关问题加快解决。完善基层协商平台,探索建立市政协委员工作室x个、市区政协委员联合工作室x个、区政协委员工作室x个,发挥委员工作室的桥梁纽带和联系服务功能,促使委员参政议政工作更有根基、更切实际、更具针对性,不断扩大政协影响力。三是持续倾情倾力抓好脱贫攻坚。认真抓好对口帮扶工作,由主席、副主席分别带队赴x开展工作对接x批次,累计召开对口帮扶工作专题会议x次,为联系的x县x捐赠价值x万元的办公设备,捐资x万元帮助x村完成x县村级阵地首个标准化公共厕所改造。今年省政协“我为扶贫攻坚做件事”推进会在x召开,x政协作为唯一外地县级政协应邀参会,并作工作汇报,有关工作得到省政协党组副书记、副主席x肯定性批示。抓好全域结对工作,与x县政协实地对接结对工作x批次,邀请x县政协委员赴x大学开展委员履职能力培训,全面完成搭建委员交流平台等x项结对工作,两地政协合作交流更加紧密。抓好联系村、社区工作,严格按照帮扶走访工作安排,机关干部全年走访x镇x村联系贫困户x余次,采购贫困户蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,帮助贫困户协调解决土地、就医等具体问题x个,主席、副主席分别带队到联系村对接工作x余次,帮助大龙村协调争取x整治资金x余万元、x社区阵地建设资金x万元,指导x社区做好矛盾纠纷化解,协调处理九州领地等项目群众阻工事件,有效维护地方和谐稳定。
五、强化廉洁自律,发挥头雁标杆作用。
带头按要求报告个人及家庭有关情况。认真组织科级干部填报廉政档案,及时动态掌握干部履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律等情况。三是严格执行中央八项规定精神。持续规范廉洁从政行为,不断改进机关文风、会风和工作作风,精简会议、文件,压缩“三公”经费,杜绝利用公款吃请、互赠礼物、变相旅游和安排消费性质的娱乐健身等活动。严格执行财经纪律,牢固树立过紧日子思想,厉行节约,科学、合理地安排经费支出预算,严格控制公车使用及公务接待费用等,确保财务管理工作的制度化、规范化和透明化。四是严格落实意识形态工作责任制。始终在政治上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致,弘扬主旋律,传播正能量,树牢社会主义核心价值观,旗帜鲜明的反对妄加评论中央大政方针、编造散布违背党的路线的言论、传播丑化党和国家形象的言论,坚决维护党的权威和形象。
一年来,我以身作则,坚持从自身做起,从小事做起,始终恪守廉洁从政的各项规定,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋私利,不干有损于国家、集体和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白办事,管好配偶、子女和身边工作人员,当好反腐倡廉带头人,以自己实际行动取信于组织、取信于干部群众,保持了一名共产党员清正廉洁的政治本色。
在今后的工作中,我将继续以习近新时代中国特色社会主义思想为指引,加强学习教育,淬炼党性,履行好肩负的党风廉政建设主体责任,以踏石留印、抓铁有痕的精神,抓实区政协党风廉政建设工作,团结带领政协全体机关干部和广大政协委员,深入贯彻落实区委“x”总体战略,凝心聚力、务实建言,为x全面建设高质量发展样板区做出新的更大贡献。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
中共海盐县委、中共海盐县纪律检查委员会:
根据县委、县纪委要求,现就中共望海街道工作委员会2018年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2018年元通街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2018年元通街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目16个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书22份,班子成员与下属站办负责人签订责任书31份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的12个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》100多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《望海街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用29名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《元通街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员20名,重新聘请自聘人员11名,涉及岗位11个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部3名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行中央八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查12次,共发现问题5个,发放纪检建议书19份,发放通报3份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话10人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习习近平在十九届中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及习近平总书记南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等20多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看平湖新仓镇原党委书记朱健受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片3次,姚沈良、苏建良忏悔录2次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习3次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访南湖红船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“望海发布”公众号上推送相关内容5次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队6个单位的二级巡察工作,共发现问题25个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请4位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等11大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查20多次,发督查通报5次。四是进一步深化“清廉望海”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实中央“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任顾胜敏作新《中国共产党纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
个人履行党风廉政建设主体责任的情况报告
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平新时代中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习x余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2019年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2019年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度,并对照先进单位举偏补弊,完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定,形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况,把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点,以考促干,提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人,不迁就、不留情,进行严格追责问责,造成恶劣影响严重后果的,报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动,引导党员干部自问自查、自评自改,查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理,由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想,内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠,每月督查通报必由各班子成员传阅,在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度,组织召开各级社会人士座谈会,将作风建设置于公众视野中,听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度,班子成员定期下访接访;加大信访督办力度,对未在规定期限完成或多次受理的信访件,上班子会讨论处理。
个人履行党风廉政建设主体责任的情况报告
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任。
三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘、初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务,得到上级和群众的普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
按照党中央统一部署,毫不动摇扭住目标任务,推进疫情防控工作,促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施,解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响,采取有力有效的针对性措施,确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势,确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类政策落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上,抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施,确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与各村、各站所负责人签订目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神,认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策,带头遵纪守法,通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态,常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,从严自我要求,时常自我警醒,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断加强党性修养,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育,自觉做到始终敬畏法律,敬畏纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决执行中央八项规定,坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识,自觉践行党员干部廉洁自律规范,树立好家风、好作风,培养健康的生活爱好,净化不健康的社交圈子,自觉远离诱惑,坚定守好本心。不断深化认识、提高站位,切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”,针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时,要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效,对近期情况进行动态掌握。
坚持把党的政治建设摆在首位,第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届。
四中全会。
精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程,常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话,督促从严履行主体责任。
充分发挥领导干部“头雁效应”,以自我为主要对象,从自我严起、抓起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升精神境界,进一步增强做好工作责任感、使命感,引导他们扎扎实实地苦干实干,真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度,整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源,形成监督合力,集上下之力持续发力、共同整治,使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督,使形式主义、官僚主义无处遁形,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
作为第一责任人,对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促,全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解下去,与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,带队开展扶贫领域检查工作3次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障,让纪检机关积极发扬斗争精神,强化监督、严于执纪、善于问责,不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
带头遵守党的纪律,严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位,坚定共产主义理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书,将职责任务分解、传导到班子其他成员,督促他们带头抓党风廉政建设,切实把“一岗双责”落实到位,努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合,形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束,约谈财务、办公室主要负责人,指出他们工作中的问题,要求班子成员分别约谈分管部门负责人,层层传导压力。
管好家人、管好身边人,教育他们以平常心对待名利,及时提醒、纠正错误言行,从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线,带头学法用法,培养法治理念,养成法治思维,正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定,对法纪心存敬畏、“手握戒尺”,依法依规使用权力,做好本职工作,规范“八小时之外”的生活,管好亲属和身边人。牢固树立法治理念,不断增强法治素养,做一个遵法守法的“法治型”干部,从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
年度履行党风廉政建设主体责任情况报告街道
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县委、县纪委要求,现就******xx街道工作委员会2019年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职责,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2019年xx街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2019年xx街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目xx个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书xx份,班子成员与下属站办负责人签订责任书xx份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的xx个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》xxx多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《xx街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用xx名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《xx街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员xx名,重新聘请自聘人员xx名,涉及岗位xx个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部x名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行***八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待。
当前隐藏内容免费查看、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查xx次,共发现问题x个,发放纪检建议书xx份,发放通报x份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话xx人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习在***中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及******南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等xx多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看xx镇原党委书记xx受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片x次,姚沈良、苏建良忏悔录x次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习x次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访x湖x船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“xx发布”公众号上推送相关内容x次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队x个单位的二级巡察工作,共发现问题xx个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请x位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等xx大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查xx多次,发督查通报x次。四是进一步深化“清廉xx”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实***“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任xxx作新《中国******纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
个人履行党风廉政建设主体责任的情况报告
年初以来,在区委的坚强领导下,在区纪委的严格指导下,我局全面贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和市委、区委党风廉政建设各项重大部署,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,为保障全局健康全面发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将一年来我局履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)加强组织领导,构建责任体系。
局领导班子紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,把强化责任担当作为推进党风廉政建设和反腐败工作的第一要务,对履行党风廉政建设主体责任“真兑现”“硬挂钩”。一是将党风廉政建设和反腐败工作列入党组议事日程,与党建工作和业务工作同部署、同落实,同检查、同考核,三年来共召开12次党组会议、20余次中心组学习(扩大)会,对加强党风廉政建设、严肃工作纪律和持续整顿工作作风等方面进行专题学习、专题研究、分解责任、监督落实。二是制发《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及《落实党风廉政建设主体责任清单》,将夯实全面从严治党责任、严明政治纪律和政治规矩、扎实推进党风廉政制度建设,持续保持反腐败高压态势、强化党风廉政建设监督合力、加强党风廉政建设宣传教育等重点工作纳入清单管理,进一步细化工作措施29项,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。三是党政主要领导与分管领导签订《党风廉政建设主体责任签字背书单》4份,全体机关干部签订《机关干部廉洁自律承诺书》及《党员承诺践诺书》60余份,形成刚性约束。四是建立健全对党风廉政任务落实情况的经常性考察和定期考核机制,一年来共召开研究分析党风廉政建设和反腐败工作专题会议4次、落实中央八项规定和解决“四风”问题专题会议5次。将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)坚持建章立制,严明纪律规矩。
一是严格落实“三谈两述”等党内监督规定,对贯彻民主集中制、执行“三重一大”制度、领导干部选拔任用及报告个人事项等工作开展监督检查,对全局干部在社会团体兼职情况进行清理规范,持续开展机关干部办酒办席备案、科级干部因公(私)出国护照管理等监督工作,不断规范权力运行。二是认真履行请休假程序,制定统一规范的《请假单》《公出单》,工作人员请假,需提前向部门负责人和部门分管领导递交《请假单》,交局办公室部备案,否则请假不予生效;员工休假期满后,须及时到部门负责人或部门分管领导处销假,否则按旷工处理。
(三)开展专项整治,肃清系统风气。
深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”。与派驻纪检组密切配合,坚持问题导向,紧盯重点和关键,组织全局党员干部认真梳理在公款旅游、违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴三个方面存在的突出问题。一年来来,我局未出现违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴的行为。
(四)强化警示教育,促进廉洁从政。
一是严肃党内政治生活。通过组织中心组学习、“三会一课”、网络教育、主题教育等形式,深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《中国共产党章程》和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和中央八项规定,不断增强反腐倡廉的自觉性。二是创新学习方式,通过学习观看警示教育片,设立廉政文化墙,前往警示教育基地开展爱国主义及廉政教育,促进干部职工自发形成端正务实的工作作风,在全局营造崇廉尚廉的浓厚氛围。
(五)以身作则,廉政之弦时刻紧绷。
领导干部带头执行党风廉政建设和廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,坚持从严整治“四风”特别是官僚主义、形式主义,做廉洁从政的表率。严格督促班子成员和各股室负责人树立廉洁从政意识,对亲属、子女、身边工作人员从严要求,注重开展不定期的警示提醒教育活动,始终保持健康向上、简单朴素的生活方式。公务用车和办公用房符合规定,没有干预和插手建设项目招投标、公共资源采购等经济活动,没有发生超标准接待和违规报销差旅费行为。
不断完善班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,各班子成员能自觉按照全年《落实党风廉政建设主体责任清单》安排,主动到讲授廉政党课,进行廉政谈话,定期组织分管股室党员、干部认真学xxx市委和区委、区纪委有关党风廉政建设方面的工作部署和决策要求,充分把反腐倡廉建设融入业务工作各个环节。全体领导班子成员能坚持集体领导和个人分工相结合,拥护集体决策,维护班子团结,自觉接受其他班子成员监督。做到自觉遵守廉政纪律,认真贯彻落实中央八项规定,并严格按照有关规定向区委组织部和区纪委报告个人重大事项。
二、存在的问题。
一年来,虽然在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但也存在着一些不足:预防职务犯罪宣传教育,犯罪案例联系实际不够,习惯举办廉政讲座,说服力不强;经常性的督导、检查、提醒不够,个别党员参加教育活动积极性和主动性不够,廉洁自律的意识不强。
三、下一步工作措施。
一是深入学习领会党的十九大提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署和市、区相关精神,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,严明党的纪律,落实“两个责任”,坚持“零容忍”惩治腐败,将持续推进党风廉政和反腐败建设融入实施全区经济发展战略全过程。
二是坚持党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,严格执行党风廉政建设责任制情况专题报告、述责述廉、通报、约谈、检查考核等制度,进一步完善落实“两个责任”的相关配套制度,实现主体责任制度化、“一岗双责”具体化。
三是全面落实从严管理党员干部的要求,扎实推进主题教育,把主题教育的政治功能摆在首位,加强政治纪律和组织纪律教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。
四是着力构建作风建设长效机制,持之以恒强化制度刚性约束,使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线。从严从实开展党内政治生活,严格执行“三会一课”、党员领导干部“双重组织生活会”、民主评议党员、谈心谈话等制度,严控党内意识形态领域,健全让人“不能腐”的内部管控机制,建立让人“不敢腐”的追责问责机制,树立让人“不想腐”的清正廉洁意识,始终将党风廉政建设贯穿于工作全局。
xxx局。
2019年12月11日。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
xx年,本人紧紧围绕市委、市政府工作中心,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定,较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下。
一年来,我始终秉承又好又快发展这一主题,按照科学发展观的要求,谋发展,抓建设,保运转,推动和促进了全市国民经济高位运行、全面增长,预计全市可实现地区生产总值180.2亿元,同比增长20.5%;财政收入22.14亿元,同比增长27.2%,其中地方一般预算收入8.43亿元,同比增长30%。
第一,紧扣经济发展,抓推进。
1、强势推进项目建设。扎实组织“重大项目突破年”活动,积极扩大并规范使用重大项目发展基金,切实加强重大项目跟踪服务,着力集聚大项目、大企业、大产业。认真执行重大项目单月督查、双月集中开竣工制度,检查项目进度,排找工作差距,解决实际问题。今年全市新开工投资1000万元以上项目300个,其中工业项目220个以上;5000万元至亿元项目60个,其中工业项目35个。
2、强势推进招商引资。坚持走吸纳式发展道路,创新项目、产业包装推介方法,注重产业招商、节庆招商、专业招商、以企招商等方式,不断提高招商组织水平和实效,较好地完成了招商引资各项主要指标,全年协议注册外资2.7亿美元,同比增长62.7%;注册外资实际到帐超1亿美元,同比增长66.2%;实际利用民资165亿元,同比增长40%;新增民营注册资本58亿元,同比增长30.4%。精心组织、成功举办了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节。
3、强势推进工业经济。牢固确立工业立市和第一方略的指导思想,认真研究产业发展规划,加快引导产业集聚发展,积极推进产学研合作,注重发挥科技对经济发展的支撑作用,深入开展创新载体建设,着力打造园区发展平台,大力培植重点龙头企业,工业经济保持了快速健康的发展态势。预计全年可实现全部工业产值587亿元,增长43%;一批重点企业快速发展,全市规模以上工业企业达到550家,完成产值345亿元,增长39.5%;其中,亿元以上企业70家,10亿元以上企业3家(其中有2家可望突破20亿元),前50强企业完成产值195亿元,增长45%。
4、强势推进新农村建设。把解决“三农”问题作为建设全面小康社会的重点来抓,大力推进农业增效、农民增收、农村繁荣。通过规划建设6个市级高效农业示范园和10个现代高效农业种植业基地,带动了全市190个市、镇、村三级农业园区建设,到目前为止,我市已累计建成现代高效农业50.7万亩。积极创新农业经营机制,全市已累计建成农业专业合作组织215家,涵盖所有农业生产项目,约40%的农户进入了专业合作社;以发展现代高效农业为重点,加快土地规范流转,积极推进农村土地股份合作,全市已累计建成土地股份合作社134家,入股土地9.1万亩。全市281个行政村已建成全面小康村95个。
5、强势推进基础设施建设。坚持以规划为龙头,引领城乡建设。在城市总体发展规划的大框架下,组织完善重点区域、重点地段的详细规划,实施第八轮城建十大重点工程。全年城市建设总投资达到40亿元,城市东扩西进、旧城改造、美化亮化步伐进一步加快。把交通工程建设作为国民经济的先导产业来抓,不断完善“七纵五横”骨干公路网络,基本实现了每个乡镇有2个对外通道、半小时以内到达高速公路出口的目标。高度重视环保工程建设,逐年增加对城乡环保基础设施的投入,基本完成了黑液塘治理任务,建成了朱家垃圾填埋场,城镇规划区全面推行雨污分流,河流水质稳定,基本达到国家标准。
6、强势推进民生工程。坚持以人为本,高度关注群众关心的上学、就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极调整教育布局,加快推进教育均衡发展,办学经费实行“以县为主”统筹,全市教育教学水平不断提高。认真完善和落实社会保障的各项政策,大力推进五大保险,努力扩大社保覆盖面,重视劳动保障基础建设,不断提高保障水平。大力实施健康工程,巩固新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度,提高参合率,扩大受益面。加强城乡社会救助体系建设,城乡特困人群全部进入低保。全年用于民政事业的各项资金达5367万元。多渠道筹措资金,切实加大经济适用房建设力度,新建经济适用房3万平方米以上,并通过廉租房、共有产权经济适用房等形式,逐步解决困难群众的住房问题。
第二,坚持依法行政,促规范。
一是依法律行事。自觉学习法律法规,不断增强依法行政能力,规范行政执法行为,提高依法处理经济社会事务的水平,营造良好的政务环境。定期和适时召开政府常务会议,研究决策重大事项,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,推进决策民主化和科学化。
二是靠制度约束。不断完善政府行为规则,一切按规范程序执行,不临时动议,不随心所欲。坚持民主集中制,健全监督机制,严格资金、项目审批,强化审计监督和行政监察,规范领导干部从政行为,形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。
三是受社会监督。主动接受市人大常委会、市政协的法律监督和民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督,配合审判机关对行政行为所进行的司法审查和检察机关的法律监督,不断改进政府工作。
四是让民众参与。开通电子政务,健全重大事项社会公示制度和听证制度,提高政策措施和政务活动的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,让更多的基层民众参与经济建设。通过联系选民、走访企业、帮扶困难户以及电子政务、政务公开栏、寄语市长、市长公开电话、行风监督热线等形式,全面推行政务和信息公开,增强政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事业。
一是合理分工,发挥一班人作用。及时明确政府一班人工作分工,支持、鼓励各位副职独立、创新开展工作,做到有责有权,放手工作,坚持走群众路线,带头维护领导班子形象,凡重大问题和事项,都提交集体讨论决定,对于一般性的工作和事项,广泛征求基层意见,集中大家智慧,放心放手开展工作。
二是认真组织,调动各方积极性。加强机关效能建设,努力提高组织水平,善于创造和谐、默契的工作环境,做到以我为主,强调责任,以人为主,强调配合,充分调动各方积极性,狠抓工作落实,确保政令畅通。
三是鼓励创新,保护发展原动力。倡导以实绩论英雄、以发展定成败的理念,积极引导鼓励各乡镇、各行业、各部门大胆探索,不断创新,围绕出效益、出效率、出经验、出形象去创造创优创新,理智对待创新挫折者,宽容探索失误者,形成“四干”氛围,保护创业者创新者积极性。
四是诚实守信,营造和谐发展氛围。在全市上下开展能力作风建设活动,以健康的政治氛围,优良的服务环境,务实的工作作风和严格的考核体系营造和谐发展氛围,加强诚信社会建设,切实维护社会公平和公正。
一是树立干事形象,一心一意谋发展。政府工作千头万绪,包罗万象,事关稳定发展、事关百姓民生,上级要求高、群众期盼多、形势变化快、工作责任大,必须认真对待,慎重处理,工作中我始终铭记百姓为天,发展为本,常怀忧患之心、进取之志、创新之举去谋划发展,促进发展,从未有半点懈怠,处处以想干事、会干事、干好事、干成事来严格要求自己,平时注重向书本、向同事、向基层学习,坚持不间断深入乡镇、企业、部门调研,掌握一手资料和实际情况,努力提高理论素养和实践水平,并用以指导工作。
二是树立干练形象,积极作为创新业。做到视职务为使命,视权力为责任,始终绷紧以人为本、为民服务这根弦,始终绷紧追赶发展、致富百姓这根弦,始终绷紧务实推进、高效运作这根弦,坚持日事日毕,改进作风,凝心聚力,狠抓落实,为实施新一轮追赶,实现又一个倍增计划多作贡献。
三是树立干净形象,清正廉洁带队伍。从严要求自己的亲属和身边的工作人员,严格执行中央、省市提出的“五个不许”、“八个严格禁止”等廉洁自律规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到,自觉维护市政府领导集体和党员领导干部的形象。按照党员干部标准严格要求自己,过好“节日关”、“金钱关”、“人情关”,做到堂堂正正做人,干干净净干事,清清白白为官。同时,经常利用会议、谈心等方式提醒告诫班子成员和广大干部淡泊名利、清廉从政。
一年来,我虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要体现在,一是潜下心来系统学习不多,用理论指导工作的力度不够大,在研究和处理经济建设、社会事务中,创新能力尚显不足;二是抓协调、抓配合还不够。极少数政府部门的服务意识、大局意识不够强,思想解放不快,破解难题、服务发展的本领和合力有待进一步提高;三是深入基层调研不够细,特别是在为基层、为老百姓办实事方面还有差距。今后,我将更加严格要求自己,勤政廉政,务实工作,为xx经济社会发展再作新的贡献。
履行党风廉政建设主体责任情况工作报告
中共江山市委、市纪委:
2013年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔2014〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况。
报告。
工作的通知》精神,现将上余镇党委2013年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
报告。
如下:
一、镇党委履行党风。
廉政。
(一)加强领导,全面落实党风。
廉政。
建设责任制。
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,
创新。
廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境。
围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
(四)高度重视,做好信访和案件查办指导工作。
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。2013年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达98.1%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。2013年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
(五)强化核心,努力提升班子自身建设。
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主。
生活会。
党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
总之,在市委、市纪委的正确领导下,2013年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;2014年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
2013年,镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设,使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1、层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。
2、依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策,同时,针对2013年党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
3、常态抓实廉政宣教。一年来,为搞好党风廉政宣教工作,镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课,传达学习中央、省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时,镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部的关心和保护。在工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
个人履行党风廉政建设主体责任的情况报告
我中心严格按照上级党委、纪委要求,认真贯彻落实上级工作部署,结合农机工作实际抓责任落实,取得了一定成效,现报告如下。
一、强化领导抓责任落实。
一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。
二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作,真正做到了“抓经常”,“抓经常”。要求站所负责人,既要做到“耳聪目明”,及时预防的发现身边人员的苗头性问题,又要做到“防微杜渐”,高度关注重点环节,按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控,切实维护我单位风清气正的氛围。
三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系,签订《党风廉政建设责任书》,保证了层层负责任务落实。
四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度,保证了各项工作有章可循规范运行。
二、学习教育筑思想防线。
一是坚持“两学一做”制度化、常态化,不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习,接收警示教育。通过多种形式的学习教育,切实做到宣传教育无盲区,对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正,使党员干部树立正确的政绩观和利益观,人人内心不想腐,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、落实规定促作风改进。
一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面,服务群众质量明显上升,下基层为群众服务成为常态,增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度,监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头,切实方便了广大农牧民群众;杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气,能站到群众立场上换位思考,积极解决群众反映强烈的问题,切实方便群众办事,减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下,以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标,统筹谋划项目建设,确定工作重点,落实责任到人,中心工作人员积极进取,农机工作呈现新面貌。
二是整治“雁过拔毛”问题方面,对照相关要求进行了深入的自查自纠,在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。
三是落实党内政治生活制度方面,严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度,经常性地开展批评和自我批评,严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。
四、强化监督树行业新风。
录。对不涉及保密的事项,及时进行公开公示,接受监督。
二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标,抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注的问题,规范公开程序,丰富公开内容,创新公开形式,提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组,制定了《xxx农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式,聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员,制作了党员干部去向公示板和监督板,实行干部挂牌上岗,增强了工作透明度,改善了干群关系,为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。
五、存在的不足和下一步工作打算。
总结回顾过去一年的工作,虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是与上级的要求还存在一定的差距,主要表现在:一是思想认识不够深刻,一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头,导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善,思想认识还需进一步提高。
在今后的工作中,我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。
一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律,保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题,切实维护广大农牧民的利益。
二是完善规章制度,建立长效机制。按照“立足当前和工作热情,又着眼长远,标本兼治”的要求,结合我中心实际,继续完善长期管用的长效机制,用制度管人、管事。
三是继续加强学习,不断提高党员干部防范意识。深入学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章,学习贯彻党的十九大精神、总书记关于从严治党讲话精神,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,形象进一步树立。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道
根据县委、县纪委要求,现就******xx街道工作委员会2019年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职责,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2019年xx街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2019年xx街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目xx个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书xx份,班子成员与下属站办负责人签订责任书xx份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的xx个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》xxx多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《xx街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用xx名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《xx街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员xx名,重新聘请自聘人员xx名,涉及岗位xx个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部x名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行***八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待当前隐藏内容免费查看、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查xx次,共发现问题x个,发放纪检建议书xx份,发放通报x份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话xx人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习在***中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及******南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等xx多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看xx镇原党委书记xx受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片x次,姚沈良、苏建良忏悔录x次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习x次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访x湖x船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“xx发布”公众号上推送相关内容x次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队x个单位的二级巡察工作,共发现问题xx个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请x位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等xx大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查xx多次,发督查通报x次。四是进一步深化“清廉xx”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实***“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任xxx作新《中国******纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实。
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线。
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改。
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改。
方案。
明确整改目标、工作举措和整改责任做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改强化日常监督抓整改深化标本兼治抓整改着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题委党组及时召开专题会议对审计报告提出的问题全面核实、认真研判逐项制订整改。
方案。
进行任务分解明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风。
廉政。
建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风。
廉政。
2020年,委党组书记、主任同志认真履行党风廉政建设第一责任人职责,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格按照中央和省、市委的有关要求,负好总责、以身作则、认真履职,在工作和生活中严格落实党风廉政建设责任制,抓好工作落实。主要表现在以下三个方面:
(一)强化责任,履行第一责任人职责。
认真学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,学习习近平总书记对党风廉政建设的重要论述,把握在党在新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,强化“一岗双责”,牢固树立“第一责任人”意识。一是强化责任意识。对市xx召开的有关党风廉政建设会议,都做到亲自主持。主持召开党风廉政建设专题会议,分析研判党风廉政建设工作形势,讨论党风廉政工作制度和巡察、审计整改工作方案。二是明确责任分工。与班子成员、机关各处(室)负责人和委属单位负责人,签订党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政建设工作责任,落实“一岗双责”。三是加强督促检查。加强对班子成员和委属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督检查,召开专题会议听取委属单位党支部履行全面从严治党主体责任情况报告,做到年中有检查,年底有报告。四是抓好廉政谈话。坚持和完善纪检组长与委班子成员廉政谈话制度,对机关各处室负责人、新提拔干部和委属单位主要负责人进行廉政谈话,做到常打“预防针”,不断增强党员领导干部的党风廉政建设责任制意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)以身作则,遵守廉洁自律规定。
坚持身体力行,以身作则做表率,严格遵守党员领导干部廉洁自律规定。一是严格执行民主集中制原则。对科技项目立项、干部选拔任用等“三重一大”事项,严格执行集体决策制度;自觉遵守“五不直接分管”制度,进一步加强委党组凝聚力,增强班子整体合力。二是严格遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立正确的政绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。正确对待手中的权力,在工作以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不搞特殊,对家属子女和身边工作人员从严要求,做到自身正、身边清。三是大力支持驻委纪检监察组开展工作,自觉接受监督,重要会议和重大事项邀请纪检组参与监督;经常与纪检组交流工作情况,听取有关工作意见建议,支持纪检监察组独立开展违规违纪举报查办以及对党风廉政建设工作的监督检查。
(三)注重学习,不断提升履职能力。
认真组织党员干部学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高领导班子和领导干部领导与服务科学发展能力。一是抓好党组中心组学习。采取专题学习讨论的方式,预先确定学习研讨主题,指定重点发言人员,增强学习效果。全年组织党组中心组学习x次。二是加强党员干部学习教育。组织举办学习贯彻党的十九大精神专题辅导讲座和“四提一争”党员干部培训,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强党员干部党章党纪党规意识和廉政素养。三是注重调研学习。开展“大学习、大调研,大抓落实”活动,选定x个重点课题破难,分赴北京、成都、广州和深圳等兄弟城市调研,学习借鉴科技管理和国家自主。
创新。
示范区建设工作的先进经验和做法,持续深化科技体制改革,进一步优化。
创新。
环境,积极推进xx国家自主创新示范区建设,加快xx创新活力之城建设。
2020年市xx党组在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的。
十九大。
精神,落实中央八项规定精神和党风廉政建设方面取得了一定成效,但与市委市纪委的要求,还存在一定的差距,有待于进一步改进和提高。2021年,委党组将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的。
十九大。
精神,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党的要求,按照市委、市政府的统一部署,在市纪委的指导和帮助下,认真履行党风廉政建设工作主体责任,抓好市委巡察发现问题和经济责任审计中存在问题的整改工作,切实抓好党风廉政建设工作。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、***总***系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委xx届xxx次全会、市纪委十xx届xxx次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现xxx“xxx、xx、xxx”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议,与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开x次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对x名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对x名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对x起典型案例进行了公开曝光,对x名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“x·xx”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
认真贯彻落实***总***系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
x00余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对xx个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题x个,个性问题xx个,对x个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《辽宁贿选案》警示教育片,开通了“廉洁xxx”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章x万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访x件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件xx起,全部予以审结,其中对x名科级干部、x名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件x起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查x0次,查处“四风”问题案件x起,处分x人,对x名未按要求履行请假手续的县工会副**给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《xxx县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“xx”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
年履行党风廉政建设主体责任情况报告
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求,牢固树立法治思维和党纪意识,坚持全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任,为财政领域各项工作开展提供了坚实的纪律保障。
始终以加强领导、强化责任为根本,把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职,统筹领导,力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记认真践行“四个亲自”,率先垂范,坚持原则,敢抓敢管,每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成情况,并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格按照“一岗双责”要求,制定了x年党风廉政建设主体责任清单,切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展教育培训,x年开展警示教育、业务培训等x余次教育培训活动,提升班子和队伍的政治意识和业务水平。三是加强监督制约,规范权力运行。按照“岗权对应、岗人相符”的原则,局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查,制定了《廉政建设风险防控表》,细化防控措施,做到教育在先、提醒在先、预防在先,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)坚持政治引领,严明党的政治纪律和规矩。
党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。一是严格党内政治生活,认真落实“三会一课”制度。领导重视,率先垂范,局党组书记带头讲廉政党课,带头参加双重组织生活。在班子领导的示范带动下,各级党员领导干部都自觉以普通党员身份参加所在支部学习和活动,形成上率下行、认真学习的良好氛围。二是全面落实民主集中制,严格落实“三重一大”制度。把全面落实“三重一大”制度作为推动党风廉政建设工作的重要抓手,以严格遵守民主集中制为原则,认真遵循议事规则和决策程序,重大决策部署、重要人事安排、大额资金拨付均由集体研究决定。
(三)强化作风建设,营造风清气正的发展环境。
一是学深悟透,在党性锻炼上下功夫。坚持运用“固定党日”、“三会一课”、党组中心组学习等载体,采取集中学和个人自学的方式,深入开展“大学习、大调研、大走访活动,扎实开展“两书一章”、“以案促改”警示教育、党规党纪、省市区会议精神及财政业务的学习x余次,进一步强化了党风廉政建设,增强廉洁意识,筑牢纪律防线。同时,在疫情期间,充分利用好网络学习平台,督促党员、干部加强学习强国、党员e家、学法用法平台的学习,不断增强理论水平,进一步筑牢思想意识基础。二是落实责任,在作风纪律上严要求。通过日常提醒、集体警示教育、集体谈话、个别谈话等方式,坚决推进全局党员干部作风建设,坚决纠正享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义。三是强化监督,在执纪问责上动真格。加强日常监督管理,对工作中不作为、乱作为、慢作为的行为采取“零容忍”。实施“考勤+工作日志”方式,不定期监督检查干部的工作情况,提升干部的自律意识和工作自觉性。同时,通过公开监督举报电话、设立举报箱,畅通监督渠道,营造风清气正的财政环境。
(四)抓牢意识形态工作,把控正确舆论导向。
始终高度重视意识形态工作,切实加强领导、强化监督、狠抓落实,坚持把强化理论武装、夯实思想基础作为意识形态工作的重点,牢牢把握正确舆论导向,对意识形态工作平稳把控。
一是扛牢政治责任,强化思想引领。局党组始终把政治建设放在首位,着力加强党员干部的思想引导,努力构建良好的政治生态环境。围绕贯彻落实《……》文件精神,高度重视意识形态工作,牢牢把握正确的政治方向,坚持正确的舆论导向。及时召开局党组中心组学习会、全局干部职工大会、党支部会议、党小组会议、党员大会等宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《中共x省委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》、《中共x市委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》。学习党的十九届五中全会精神、省委x届x次、x次全会精神、市委x届x次全会精神和区委x届x次全会精神、区x届x次党代会精神。及时召开中心组学习会学习《中国共产党宣传工作条例》,学习党中央和省委、市委、区委有关意识形态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的“总开关”,提升党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是坚持凝心聚力,强化履职担当。局党组始终把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,把意识形态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实意识形态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,定期研判分析,解决难点和问题。局党组书记负总责,由分管办公室工作的分管领导具体负责分管意识形态工作。党组每季度向上级党委专题汇报意识形态工作,形成专题报告。班子成员认真参加理论学习教育,通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式,学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习贯彻中央、省、市、区委相关重要决策部署,切实增强维护意识形态领域安全的责任心和主动性。班子成员严格落实“一岗双责”,管理好分管科室的意识形态工作,把意识形态工作与业务工作同安排、同研究、同落实,形成示范带动。
三是敢于发声亮剑,强化阵地管控。增强正面宣传引导。通过局门户网站、公共宣传栏、微信等平台,以及各类集中学习形式,积极宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市区全会精神等,形成强大的正面宣传氛围,牢牢占领党员干部的理想信念和价值观念思想阵地。积极做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点积极开展形势教育,引导干部职工正确看待矛盾,理性分析问题,做到不信谣、不传谣、不妄议;安排专人及时关注舆情信息,做到第一时间发现,第一时间处置。积极参与正面向上的网宣网评,做到意识形态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理,组织干部职工参加上级部门和本单位开展的意识形态工作相关培训,提高意识形态领域舆情预判、分析和处置等能力。
(五)充分发挥财政监管职能,主动担当源头反腐。
坚定不移深化财政改革攻坚,主动聚焦重点难点,坚持依法理财,加强科学化、精细化管理,严肃财经纪律,切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。
一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾突出、收支平衡面临极大挑战等困难的情况下,为规范疫情防控保障资金的使用和管理,确保疫情防控资金安全有序使用,发挥财政资金对疫情防控的使用效益,把有限的财政资金统筹用在做好“六稳”工作和落实“六保”任务上来,大力压减一般性支出,并及时制定了《x市x区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行办法》、《x市x区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》;为统筹推进复工复产,大力支持中小企业发展,区财政局出台了《……》等制度文件,要求各区级单位加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度,加强采购资金支付管理,推进“政采贷”政策落地,积极支持中小企业健康发展。
二是全面推进预算绩效管理。深入推进以绩效为导向的财政预算制度改革,突出结果导向,强调成本效益,硬化责任约束,将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算安排的牵引作用,将绩效目标作为预算申报的前置条件,专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的,不予安排预算。推进事前绩效评估,对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制,对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”。
三是积极推动“国际化营商环境建设年”工作。根据我区出台的产业扶持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容,截止x年x月,经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金x万元,涉及企业x家;企业纾困资金x万元。优化x区政府采购营商环境建立制度保障,制定了《x市x区财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》、《x市x区财政局关于督促落实政府采购内部控制建设的通知》、《x市x区财政局关于报送营商环境政府采购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》,转发了《x市政府采购询问、质疑和投诉指引》、《采购人政府采购权利、义务、责任清单》等文件,以惠企、利企、便企为导向,降低交易成本,减负企业负担;规范采购程序,促进采购公平;提升采购效率,优化采购服务;落实采购政策,支持企业发展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中采购项目的电子化采购,建立了政府采购电子招投标系统,提升市场主体参与政府采购活动便利度。
四是有序推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放,确保各项惠民惠农政策落实到位。及时转发x市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放项目管理和平台运行的通知》,全力协助市级部门做好对监管平台系统的优化升级,利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管,形成“快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作”的长效管理服务模式。
五是提升财政信息公开透明度。进一步配合区人大建立健全预算审查监督工作机制,将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、分配财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督,严格执行财政信息公开要求,在提高预算公开质量的同时,进一步扩大项目公开范围,细化信息公开内容。
二、存在的主要问题及原因。
在廉政建设工作方面虽然采取了一些措施,基本形成了抓落实、促勤政、谋发展的浓厚氛围,但在工作中仍存在一定问题,主要表现在以下几个方面:一是单位内部管理制度还不够完善,还需进一步规范,形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革发展的思路还不够宽,办法还不够多。通过强化党建工作推进财政发展,破解制约财政改革发展深层次问题的研究还不够深入,开拓创新的思路和措施还不够有力。三是面临着减税降费以及新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾,明年的财政收支平衡面临着极大的挑战。
三、下一步工作计划。
一是着力加强思想建设。认真贯彻中央和省市区委部署要求,推动党员干部深入理解和把握十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。抓实廉政警示教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”典型,发挥示范效应。严格执行“三会一课”制度,不断提高党员干部的思想道德修养和综合素质。
二是着力加强作风纪律建设。继续开展形式主义、官僚主义问题专项治理,深化“微腐败”常态化治理,进一步改进工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率,提升服务质量。严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,巩固和发展风清气正、务实担当的良好氛围。
三是高质量推动财政可持续发展。进一步完善对区级各部门、各产业功能区、各街道办事处考核办法,提高其培植增量财源、组织财政收入、加强财政存量资金、提高财政资金使用绩效、帮扶企业复工复产和推动土地上市等方面工作的积极性、主动性和责任感,科学谋划明年工作,为全区高质量发展提供提供坚实的财力保障和政策支持。四是持续加强监督检查。加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量和私设“小金库”等的监督检查力度,加强对财政扶贫资金的动态监控。严格部门预算管理、“三公”经费管理和单位资产管理,全面加强财经纪律约束,从严从实推进财政领域党风廉政建设工作。
xxxx年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学xxxxxx新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、xxxxx关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《xx省审计工作条例》《xx省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
xxxx年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
(三)严格管理,切实履行廉政建设任务职责。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
为深入贯彻中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,以进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我中心实际,就做好畜牧兽医服务中心全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,严格落实市委关于全面从严治党四个“二十五条”具体举措和要求,坚持不懈抓好党内政治生态建设,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心民,永葆党的先进性和纯洁性,实现我市高质量发展,在转型发上率先蹚出一条新路来,确保全面建成小康社会的目标任务,乘势而上书写践行新时代中国特色社会主义的新篇章。
1.带头维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党中央、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委、市委、市委有关要求,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中央、省委、市委和市委重大决策部署要及时传达,带头把党的全面领导落实到党的建设和业务工作全过程、各方面,推动中央、省委、市委和市委决策部署在畜牧系统落到实处。建立健全重大事项请示报告制度,工作中的重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时主动请示报告。
2.提高党内政治生活质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,强化会前指导、会中监督、会后整改。坚持用好批评和自我批评这个武器,抓好组织生活这个经常性手段,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全组织生活情况通报和报告制度,定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报。
3.完善和落实民主集中制各项制度。坚持集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须集体讨论,按少数服从多数作出决定。健全领导班子议事规则和决策程序,完善重要议题预告、重要决策咨询等制度,实行重大决策终身责任追究。党组主要负责同志要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,班子成员要增强全局观念和责任意识,维护班子团结。加强对执行民主集中制情况的监督检查,民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。贯彻落实《中国共产党党内公开条例(试行)》各项规定。
4.发展积极健康的党内政治文化。倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性修养和党性锻炼,引导党员、干部不断强化政治觉悟、政治能力和政治担当。注重利用“七一”、国庆节、春节等重要时间节点,开展主题党日等丰富多彩、健康向上的机关文化活动,以良好的机关政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)、突出思想建设基础性作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
5.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,按照学懂、弄通、做实的要求,推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。坚持以上率下,发挥党组理论学习中心组的龙头作用,着力提升中心组学习质量,以中心组学习示范带动党支部学习经常化、党员学习常态化。充分利用学习强国app、道德讲堂等学习平台,全方位对党员干部进行学习教育。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
6.持续抓好远大理想和共同理想教育。深化理想信念教育、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育、党章党规党纪教育,加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,传承弘扬红船精神、焦裕禄精神、右玉精神,教育引导党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
7.深入开展社会主义核心价值观教育。坚持以全面从严治党为引领,围绕“践行价值观、文明我先行”,组织开展道德模范、身边好党员推荐评选、党员志愿服务等活动。持续开展“法律进机关”,引导党员干部做尊法、学法、守法、懂法、用法的模范。注重家庭家教家风,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,积极引领社会风尚。
8.加强和改进思想政治工作。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域领导权、话语权、主动权。领导干部要带头做好思想政治工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把严管与厚爱结合起来,帮助机关党员、干部解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。
(三)、着力提升党组织组织力,推动党建工作全面提升全面过硬。
9.强化基层党组织职能。以提升党组织组织力为重点,突出政治功能,加强政治领导,努力把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,不断增强党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
10.加强党支部建设。深入开展“支部建设提升年”活动。研究制定加强和改进党支部建设的意见,推进党支部建设规范化制度化。完善组织生活纪实制度,全面推进支部主题党日,推动党员先锋标兵、优秀共产党员评选等,落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
11.选优配强党务干部。新增专职党务干部一名,健全党务干部激励关怀帮扶机制,研究制定具体措施办法,进一步增强党务干部的身份责任感、事业认同感、职业荣誉感和组织归属感。
12.加强党员发展和管理。严格发展党员标准,认真落实党员“双推双评三全程”制度,提高发展党员质量。加强对党员教育、管理和监督,注重培养专业化能力、专业化精神,突出“五个过硬”,增强“八大本领”。健全完善党员能进能出机制,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。做好离退休党员、流动党员管理服务工作。探索“互联网+党建”模式,运用微博、微信、移动客户端等新媒体和现代信息技术,推动党员教育管理优化创新。
(四)、锲而不舍抓好作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。
13.驰而不息整治“四风”。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,推动中央八项规定实施细则精神和省委、市委、市委贯彻落实八项规定的有关要求落实落地,着力整治形式主义、官僚主义等问题,持续整治享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权思想和特权现象。着力整治懒政怠政、为官不为、“中梗阻”等突出问题,促进基层党员干部转变作风,打通服务群众“最后一公里”。各科室贯彻执行八项规定的情况,要纳入年终工作考核内容。
14.强化宗旨意识。凡是群众反映强烈的问题,要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。落实党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,持续深化在职党员进社区活动,推动党员与生活困难群众等特殊群体结成对子、志愿帮扶。
15.大兴调查研究之风。坚持和完善调查研究制度,党员干部特别是领导干部要按照有关要求,带头调研、经常调研,扑下身子、沉到一线,推动调查研究蔚然成风。班子成员每年至少撰写1~2篇有情况、有分析、有对策、高质量的调研报告。建立完善民意调查制度,利用走访、传统媒体和互联网等各种渠道,了解养殖户、养殖企业呼声,提高做好群众工作的能力。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,教育引导广大党员干部真正把心思和精力用对地方,更好推动全市畜牧业发展。
(五、)强化党的纪律建设,始终保持惩治腐败高压态势。
16.严格遵守党的纪律。全面加强党的纪律建设,以政治纪律和组织纪律为重点,深化纪律教育,增强纪律刚性约束,引导党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,习惯在监督和约束的环境下工作生活。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,对苗头性、倾向性问题,及时批评教育;对违纪的党员干部,严肃依纪处理。
17.运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针,强化监督执纪问责,建立党员干部廉政档案,经常开展谈话提醒、约谈函询,抓早抓小,防微杜渐。深入推进以案促改制度化常态化,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题,及时通报查处的典型案件,始终保持正风反腐的高压态势,坚定不移地惩治腐败。
18.推进“两个责任”落实。推进全面从严治党向基层延伸,明确党组织的主体责任,建立责任清单,积极推进落实。建立健全中心党组织书记党风廉政谈话制度、“两个责任”落实情况年度报告制度,完善落实“两个责任”的考核、问责、追责办法。
(六)、把制度建设融入管党治党全过程,切实维护制度的严肃性和权威性。
19.自觉学习遵守贯彻维护党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准,作为党员言行的基本标配,引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把党章各项规定落实到日常言行上。加强对遵守党章情况的监督检查,对党章意识不强、违反党章规定、不落实党员责任履行党员义务的,及时提醒、坚决纠正。
20.深化党建制度改革创新。深入学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,推动贯彻落实。健全完善党建制度机制,形成系统完备的党建制度体系。强化制度执行力,维护制度严肃性。
21.标准化推进党建工作机制。以百分制考核、述职评议、“两个责任”落实、党风廉政建设为抓手,推动畜牧服务中心党建走在前、作表率。
(七)、落实全面从严治党责任,形成齐抓共管的工作格局。
22.健全党建工作领导机制。加强对党的工作的领导指导,建立定期召开党建专题会议制度,研究解决党建工作重大问题,推动全面从严治党在畜牧系统贯彻落实。
23.加强对党建工作的领导。党组要抓好宏观谋划、牵头抓总、督促检查、考核评价等工作,加强顶层设计,提出加强和改进党建工作意见。建立督导检查机制,对各部门落实全面从严治党情况进行督促检查。建立与上级党委沟通联系制度,主动听取上级党委的意见建议,积极搭建交流互动平台,共同履行好全面从严治党责任。党组书记要带头履行抓党建第一责任人职责,其他党组成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。要根据工作需要,本着精干高效和有利于加强党的工作原则,设置工作机构、配备专职人员、加强党务与业务干部交流等,并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。党组要主动谋划和推进党建工作,把党建工作与业务工作紧密结合起来,协助单位党组抓好党的建设,重点抓好各项工作的落实,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做好工作人员的思想政治工作,引导广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用,促进中心任务完成。党支部书记要履行好“一岗双责”,把党的领导和党的建设各项任务落实到支部和每名党员。
24.加强督查考评问责。健全完善全面从严治党督查考核制度,把履行全面从严治党责任情况纳入年度考核内容。健全完善党建述职评议机制,每年开展1次党建述职评议,党员向党支部述职,并接受考评,对实绩突出的,给予表扬,对工作不到位的,严肃问责。
在xxx、xxx的正确领导下,xxx党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,以落实党风廉政建设责任为抓手,深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将xxx党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)深化认识,主动担责。
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)细化分解,层层分责。
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对本支部党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议,做到“重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作逐项分解,分别落实给班子其他成员,做到每一项工作有具体负责人。
(三)硬化考核,从严追责。
定期召开党支部会议,听取责任落实情况,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,对责任人进行谈话;将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评优的重要依据。
(一)扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告,通过“三会一课”、“主题党日”等活动,定期开展提醒、函询和诫勉,念好“紧箍咒”,时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风。
采取不定期检查,严肃工作纪律,把作风建设作为落实主体责任的切入点,驰而不息正风肃纪,坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号,紧盯老问题、关注新动向,环环相扣、步步紧逼、久久为功,坚决防止“四风”反弹回潮,持续推动党风政风持续好转。
(一)抓好廉洁教育。
不断强化党章党规党纪学习,组织认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促进全体党员干部廉洁自律。
(二)抓好廉洁谈话。
通过开展谈心谈话活动,及时提醒党员干部自觉遵守各项规定,积极践行拒腐倡廉的优良作风,切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
20##年,xxx党支部党风廉政工作取得了明显成效,但也存在一些不足,主要是理论学习还不够系统,存在急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。
20##年,xxx党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实xxx关于全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务,始终把党的政治建设放在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现,查根源、强整改、建机制,层层传导抓落实的责任和压力,着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,加大廉政风险点排查防控力度,抓早抓小、防微杜渐,让主体责任进一步落地生根。
今年以来,我校在市委的正确领导下,在市纪委的关心帮助下,坚持党校姓党、从严治校,全面落实党风廉政建设责任制,强化抓党风廉政建设的主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动党校事业又好又快发展提供政治和纪律保障。
十九大召开后,我校积极开展十九大学习教育专题活动,深入领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,指导实践,从而推动我校各项工作的开展。
一是及时传达会议精神。召开全体教职工会议,要求全体教职工将学习十九大精神作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要求每名党员、教师明确十九大的重要意义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,真正掌握精髓要义,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
二是布置学习任务。要求教师采取集中学习和个人自学相结合,认真研读报告原文和新党章,并准备相关课题进行备课。今年以来,围绕“理论教育和党性教育是党校主业主课”的要求,不断加强课程建设,重点抓好十九大和习近平总书记系列重要讲话精神的学习研究。今年以来,我校新推出10多个成熟课题,内容包括了十九大精神解读、新《党章》解读、社会主义核心价值观、中国优秀传统文化、不忘初心、砥砺奋进等。
三是实施培训者培训工程。加大对教研骨干和青年教师的培养、挖潜力度,以提高教学水平和科研能力为重点,选派教师参加学习贯彻十九大精神培训活动,为做好十九大精神解读和宣讲做好充分准备,增强了教学的针对性和实效性。深入乡镇、部门、企业开展“送教上门”、“点菜上课”,目前,已宣讲20多场次,受众1000多人次,得到了基层党员群众的广泛好评。
四是领导带头上好党课,教师每人积极参与。依托“三会一课”制度,xx同志带头上了“深入学习贯彻十九大精神,努力推动党校工作大提升”的党课,支部全体党员围绕十九大精神作了深入的研讨交流。同时,在全体教师中开展“备好精品课,展示新风采”活动,每位教师在认真学习十九大精神的基础上,找准角度,精心选题,从不同的角度对十九大学习研究成果作了专题汇报。
一是加强组织领导,落实工作责任。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。年初,校委成立校党风廉政建设领导小组,由一把手任组长、负总责,其他校领导为成员,下设办公室,具体负责全校的党风廉政建设工作,从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合党校实际,研究制定了《市委党校xx年度党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,严格落实“一岗双责”制度,把责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系,校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》,全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来,校委多次召开专门会议,学习传达上级党风廉政建设工作会议精神,研究部署党风廉政建设工作。
二是强化肃纪正风,筑牢思想基础。把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员教职工牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。充分利用理论中心组学习,“三会一课”等形式,学习党的十八届六中全会、党的十九大会议以及省、南通和启东市重要会议精神,系统学习了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料,教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
规范权力运行,凡是涉及“三重一大”的事项,严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》,做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及党校的重大事项以及教职工切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。严格落实中央“八项规定”,认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督。
三是抓好选人用人,加强干部监督管理。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,健全完善选人用人工作制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选贤任能,树立正确的选人用人导向,坚持把品德品行优良、工作能力突出的党员干部选拔任用到合适的岗位上。严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序,切实做到公开透明。
四是加强民主监督,敲响廉政警钟。加强党内监督,积极推行“副职分管,正职监督,集体领导,民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制,修订完善《市委党校工作规程》,严格执行主要领导“四个不直接分管”规定,在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上,做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部,特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中,将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度,通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式,对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示,接受群众监督。加强纪律监督,在招投标资金拨付等重要环节上,主动接受纪检、审计等部门监督检查。
五是坚持谈心谈话,强化廉政教育。充分发挥校党风廉政建设领导小组作用,积极协助和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。坚持谈心谈话制度,定期对全校教职工开展谈心谈话,坚持抓早抓小、防微杜渐,对全校党员教职工身上的问题早发现、早教育、早查处。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核,落实党风廉政建设责任追究制度,对落实不力的领导干部追究责任,对各类违规违纪行为进行严肃处理。
六是强化内部监督,推进源头防控。一是强化制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定,积极开展“八大专项整治行动”,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成《市委党校工作规程》,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。二是强化制度执行。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事,将权力关进制度的笼子,教育引导全校教职工按规矩办事、按制度办事。
七是签订责任状,促进齐抓共管。完善齐抓共管工作机制,先后制定了《党员领导干部廉洁自律制度》《廉政风险点排查和防控措施登记表》,使确定的风险点更加准确、直观,制定了落实防范、监控、处置措施,做到具体化,增加可操作性和有效性。与各科室签订《2廉政风险点排查和防控措施登记表》,督促各科室充分履职,各负其责,形成抓党风廉政建设的强大合力。
八是加强检查考核,完善问责机制。校领导带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核,定期听取各科室半年、年度党风廉政建设工作情况汇报,把握各科室党风廉政建设责任制落实情况,对于工作落实不利的科室负责人进行约谈。健全党风廉政建设责任考核评价机制,突出党风廉政建设责任考核在绩效考核中的重要地位,对各科室履行党风廉政建设责任的情况进行年度考核,并将考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。
严格落实中央八项规定精神和省、市委十项规定,严格执行《党政机关公务接待管理规定》《关于完善党政机关公务接待财务管理的意见》,严格遵守公务用车各项规定,做到守纪合规、循章从简。在重大节假日等重要环节,通过谈心谈话、召开专题会议等形式,加强廉政提醒,做到人人守则守法不越线,坚决遏制“四风”问题。落实节假日领导带队值班制度,并通过固定电话抽查、微信查问等方式,不打招呼地对党员教职工进行监督检查,确保值班人员人到、心到、责任到。
2021年,按照市委要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,加强党风廉政建设、意识形态工作,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党和党风廉政建设各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:
(一)强化责任落实,严抓管党治党。一是牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开街道党工委会议x次,研究全面从严治党工作。二是严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》、《党风廉政建设责任清单》,细化任务目标,与x个社区党支部书记签定全面从严治党和党风廉政建设责任书。主持召开社区党组织书记座谈会x次,开展社区党支部书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。三是协助建立责任清单和约谈制度,建立了xx街道纪工委监督责任清单,实行履职纪实。督促基层巡察整改工作。对已经完成巡察整改工作的社区,加强整改督促落实到位,不定期抽查整改效果,巩固整改成果。
(二)是从严教育管理,筑牢思想根基。一是提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次,带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。三是严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党工委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。
(三)聚焦重点任务,提升党建水平。一是抓基层社区党支部建设,打造党建示范社区1个。二是抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的好干部精神,激发干事创业的热情。三是将党建融入到重点项目中。树立党建与重点项目“一盘棋”的理念,把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合,重点抓好x工作。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。四是坚决扛起疫情防控政治任务。成立疫情防控工作常态化领导小组,面对严峻形势,开展“日查日报”、“周查周报”,要求x个社区落实好防控责任,各类“小门”坚持佩戴口罩、检测发热、查验健康码、车辆消毒等措施,优化服务保障,确保居家隔离观察期间人员不出户、生活不断档,积极倡导各类婚丧嫁娶从简举办,减少集聚。
(四)是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。一是巩固整改成果。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题“回头看”整改工作,巡视巡察x项问题全部整改完成并将长期巩固。二是持续强化廉政教育。组织街道股级以上干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育。集中组织收看了《警钟长鸣》、《国家监察》、等教育专题片,开展--应知应会知识测试和反金融诈骗等内容测试各x次,利用“主题党日”和相关群众会议开展反金融诈骗宣讲会x次,组织开展警示教育x次,利用“xx新驿”微信公众号发布宣传信息x条。三是规范“小微权力”运行。紧盯关系群众切身利益的相关政策,结合街道、社区实际,梳理归纳了社区“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助、集体资产资源处置、公益性项目建设及建档立卡贫困户的评定等“小微权力”清单,逐项列出权力的运行依据、范围界限、办理主体、办理程序、办理时限。
二、存在的问题。
(一)落实第一责任人职责有偏差。抓全面从严治党和党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪工委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
(二)党内监督作用发挥不到位。落实全面从严治党和党风廉政责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
履行党风廉政建设主体责任情况报告范文
加强领导干部党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求。加强领导干部党风廉政建设,是提高政府执政能力和执政水平的迫切需要。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团党委、纪委的安排部署,认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
深入推进十九大精神学习宣贯,分层施教,教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级精神和公司改革战略,开展高质量、互动式学习。上半年,党委中心组集中学习5次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神,以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》,带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班,公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课,学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实十九大精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开党委会10次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究公司重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位,督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研,在一线班组与职工面对面交流沟通,听取职工意见建议,密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训,增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制,建立新的中层干部考核办法,通过对干部平时工作的实时跟踪,及时体现,功过记载,定期奖惩,促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度,领导干部按照规定要求,主动向党组织报告。出台人才管理办法,在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时,进一步明确了纪律要求和处理办法,强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法,对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确,为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部,对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
领导和支持公司纪委依法履行监督责任,及时召开党委会、办公会听取工作汇报,审议重大事项,及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,突出纪律审查重点,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设,为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为企业改革发展提供更有力的保证。
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委xx届xxx次全会、市纪委十xx届xxx次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现xxx“xxx、xx、xxx”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、明确分工,夯实从严治党主体责任。
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议,与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开x次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对x名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对x名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对x起典型案例进行了公开曝光,对x名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“x·xx”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实习近平总书记记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对xx个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题x个,个性问题xx个,对x个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《辽宁贿选案》警示教育片,开通了“廉洁xxx”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章x万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
三、统筹推进,保持正风反腐高压态势。
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访x件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件xx起,全部予以审结,其中对x名科级干部、x名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件x起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查x0次,查处“四风”问题案件x起,处分x人,对x名未按要求履行请假手续的县工会副主席给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
四、以身作则,带头严守规矩廉洁从政。
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《xxx县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“xx”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
20xx年,在区委、区政府的领导下,团区委领导班子坚决贯彻党的十八届五中全会和省委十届六次全会、市委十二届五次全会以及区委六届十七次全会精神,认真落实《成都市xx区20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等一系列文件精神,牢固树立法治思维和法治意识,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,以改革创新的勇气和敢抓真管的精神,为加快建设“五个xx提供了坚强的作风和纪律保障。
政建设和反腐败工作任务分工》;组织召开了4次党组会和。
2次党组中心组学习会,专题学习党风廉政建设相关文件精神,研究分析团区委党风廉政建设工作情况,讨论部署党风廉政建设工作,做到任务明确、进度明确、责任明确。二是强化责权对等。
设工作4次,进行廉政从政教育4次,廉政谈话2次,并按要求进行了述责述廉。四是认真履行监督责任。严格落实〈〈20xx年成都市xx区落实党风廉政建设监督责任检查考核办法》相关要求,依法对党组贯彻区委重大决策部署,以及执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等进行监督,确保了监督责任落实。
次。
青团系统开展了预防腐败廉洁社会单元创建工作,通过进一步完善制度体系,进一步落实制度执行,不断加强团干部作风建设,有效促进各项工作,主题推进“团干部如何健康成长大讨论”,有效推进了共青团系统反腐倡廉建设,充分发挥了共青团在惩治和预防腐败暨廉洁xx建设重点工作中的作用。
委深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》、《共青团xx区委进一步深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》等文件,坚持以制度管人、管钱、管事,大小问题一起抓,持续用力,自觉接受监督检查,保持正风肃纪高压态势,提高了科学化、制度化管理水平,切实杜绝了损害青少年利益的现象发生。截止目前,未发生一起违反规定的情况。四是长效机制不断完善。及时把反对和纠正“四风”
有效做法固化为制度成果,形成了加强作风建设常态化长效化制度体系。修订新建了《中共共青团xx区委党组会议议事规则》、《共青团xx区委深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》、《共青团xx区委机关作风建设督查管理办法》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《共青团xx区委差旅费管理办法》和《共青团xx区委关于严格控制“三公”经费支出的规定》等整治“四风”的配套制度规范,构建了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。
团区委班子始终坚持立党为公、执政为民,以身作则、
化党章意识,自觉贯彻执行党章。把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,始终在政治上、思想上、行动上与中央和省市区委保持高度一致,在重大问题、大事大非面前,保持清醒头脑。坚决做到政令畅通、令行禁止。自觉维护党的形象,规范政治言行,没有随意散布和发表与区委决定不同的个人意见。切实提高执行能力,切实把区委加快建设“五个xx”的决策部署落实处。二是严格遵守组织纪律和财经纪律。团区委领导班子成员以普通党员身份参加了党支部的组织生活会2次;认真开展清理小金库工作,严格规范财务管理;严格执行政府采购计划,提高财政资金的使用效益;认真贯彻厉行节约有关规定,严格按照相关标准控制办公经费支出,打造廉洁机关。三是严格遵守中央八项规定和省市区相关规定。团区委领导班子成员带头执行中央八项规定和省市区相关规定,带动全委干部队伍转变作风、服务青少年。班子成员到团属活动阵地开展调查研究坚持厉行节约。办公用房等严格执行中央和省市区有关规定。四是严格遵守廉洁自律规定。团区委领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和分管科室工作人员,自觉接受干部群众监督。
认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照规定对相关情况进行了报告。一年来,团区委领导班子党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在着差距和不足:一是理论学习还不够深入系统,在运用理论指导实践方面需进一步加强;二是各项工作督促检查和责任追究的长效机制还需加强;三是作风建设制度的落实还不够深入,干部队伍作风建设还需进一步加强。在今后的工作中,团区委领导班子将紧密结合共青团思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,以改革创新精神持续推进党风廉政建设,为更好地引领广大团员青年投身“五个xx”建设提供坚强保证。
2019年在xxx、xxx的正确领导下,xxx党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,以落实党风廉政建设责任为抓手,深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将xxx党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)深化认识,主动担责。
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)细化分解,层层分责。
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对本支部党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议,做到“重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作逐项分解,分别落实给班子其他成员,做到每一项工作有具体负责人。
(三)硬化考核,从严追责。
定期召开党支部会议,听取责任落实情况,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,对责任人进行谈话;将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评优的重要依据。
(一)扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告,通过“三会一课”、“主题党日”等活动,定期开展提醒、函询和诫勉,念好“紧箍咒”,时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风。
采取不定期检查,严肃工作纪律,把作风建设作为落实主体责任的切入点,驰而不息正风肃纪,坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号,紧盯老问题、关注新动向,环环相扣、步步紧逼、久久为功,坚决防止“四风”反弹回潮,持续推动党风政风持续好转。
(一)抓好廉洁教育。
不断强化党章党规党纪学习,组织认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促进全体党员干部廉洁自律。
(二)抓好廉洁谈话。
通过开展谈心谈话活动,及时提醒党员干部自觉遵守各项规定,积极践行拒腐倡廉的优良作风,切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
2019年,xxx党支部党风廉政工作取得了明显成效,但也存在一些不足,主要是理论学习还不够系统,存在急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。
2019年,xxx党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实xxx关于全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务,始终把党的政治建设放在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现,查根源、强整改、建机制,层层传导抓落实的责任和压力,着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,加大廉政风险点排查防控力度,抓早抓小、防微杜渐,让主体责任进一步落地生根。
2018年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,高新区党工委以党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,切实践行“两个坚决维护”,围绕中心、服务大局,不断加强党风廉政建设,在维护党的纪律,加强干部廉洁自律,纠正不正之风,开展专项治理工作和贯彻党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效,为园区经济发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关工作情况自查汇报如下:
园区党工委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,把党风廉政建设和干部作风建设列入重要议事日程,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施。先后召开4次班子会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。
召开了党风廉政建设工作会议,按照市纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务制定了责任清单,下发文件明确了党工委、领导班子成员和各相关职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工,按照《沅江市2018年度党风廉政建设责任状规定》与班子成员及内设机构负责人分别签订了党风廉政建设责任状。
一是坚持正面引导。组织全体干职工认真学习新《准则》新《条例》,不断提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律,认真履行工作职责,用好权;在园区醒目位置设置党风廉政宣传栏;由园区党工委书记为园区机关干部讲授了一堂廉政党课。二是开展警示教育。及时传达上级特别是市纪委有关正风肃纪的相关规定,组织机关干部观看《绝不姑息》等警示电教片,赴益阳市沅江市两级廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署开展了“向党说句心里话”座谈会等专题活动,参加市纪委等部门联合组织的“十九大知识竞赛”获二等奖,参加市纪委等部门联合组织的“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛荣获三等奖。三是开展廉政谈话。由园区工委书记对班子成员开展集体约谈、纪工委书记分别对局室负责人进行廉政谈话。四是进一步领会中央八项规定精髓。深入学习领会习总书记重要讲话精神,邀请市委党校专家、市委宣传部领导来园区为机关干部上课,进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委精神上来;按照市纪委统一部署,对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节日进行重点防控,要求广大干部严防“四风”反弹,组织召开专题会议部署“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作”。
一年来,园区党工委严格细化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
1、抓住“关键少数”。坚持党工委书记作为党风廉政建设第一责任人,管好班子、带好队伍、发挥好廉政表率作用,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次听取党风康政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与园区局室负责人、新任职领导干部进行廉政谈话和落实主体责任约谈,并建档立卷,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
2、抓好制度执行。严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延。对2起典型案例在全体机关干部会上进行了公开曝光,对相关责任人进行了廉政谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
3、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严格民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。党工会班子成员带头组织召开了民主生活会、带头讲党课,开展谈心谈话,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,开展批评与自我批评,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律,保持清正廉洁的政治本色。
4、强化权力制约监督。完善党工委依法决策机制,严格落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度,坚持民主集中制,书记不直接分管人事、财务、工程建设,在重大事项集体决策时末位表态,人事、财务、工程建设由其它班子成员分管;严格执行财经纪律“收支两条线”,规范了津补贴发放,认真落实财务会审监督制度,财务实行会审联签,程序规范,每张报销单据上有经手人、证明人、财政所长、分管领导、纪检书记、主管账务领导签字。今年来,公务、商务接待支出较去年明显减少,没有违反规定公款国内旅游,更没有出国(境)旅游;严格落实领导干部报告个人重大事项的规定,班子成员和内设机构负责人按照市纪委的要求报告个人有关事项;规范选人用人工作,对园区领导干部在企业任职的情况进行了清理,所有任职人员均已辞去企业的兼任职务,清退退休返聘人员6名,规范园区借用人员手续,研究确定了园区临聘人员管理办法;积极支持和保障纪工委机构执纪办案,为园区纪工委配足人员,加大对腐败案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。
5、深入开展各项专项整治。根据上级纪委的统一部署,重点抓好专项治理活动,从源头上预防腐败。一是开展公务用车专项治理活动。我园公务车辆一台已造册上报市纪委备案,并对公务用车的管理进行了规范,公车除正常使用时间外,其余时间一律停靠在单位停车位。二是开展办公用房专项清理。对超标的办公用房进行了清理整改,目前办公用房全部达标。三是开展“雁过拔毛”式腐败问题和“中梗阻”治理专项整治。四是开展“刹人情歪风”专项整治。五是规范了党和国家工作人员饮酒行为,明确规定工作日一律不准饮酒。六是开展整治不作为乱作为“九个一律”问责。七是开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。同时,为激励园区干部干事创业,构建亲清新型政商关系,鼓励园区干部多上企业对接工作,深入企业开展调研,了解企业难处,为园区企业发展保驾护航。
6、统筹抓好信访工作。园区党工委高度重视信访和案件查处工作,明确专人负责日常信访工作,及时掌握了解基层党风党纪、政风政纪情况。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对获取的各种信息进行认真排查,对违法乱纪行为及时进行查处,统筹抓好了案件查处和信访稳定工作。推行信访目标管理制度。畅通信访举报渠道,专人受理信访举报。配合上级部门,重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,积极妥善化解信访矛盾。
2018年以来,园区领导班子成员无被沅江市纪委、益阳市纪委、省纪委通报批评情况,无被给予党纪政纪处分和移送司法机关情况,无被益阳市纪委及以上问责情况,园区内没有出现到省纪委、中纪委重复访、越级访情况。
7、全面落实巡察整改要求。2018年7月2日-8月25日,益阳市委第四巡察组对沅江高新区党工委开展了巡察,并于9月21日对巡察情况进行了反馈。根据反馈意见,园区党工委从强化组织领导、强化整改措施、强化整改监督和强化建立长效机制等四个方面入手,全面落实巡察整改工作。成立了园区党工委巡察整改工作领导小组和巡察整改督查工作领导小组,党工委书记王文波同志、纪工委书记邓金铭同志分别担任两个小组的组长。制定印发了《中共湖南沅江高新区关于益阳市委第四巡察组反馈意见的整改实施方案》并及时上报益阳市委巡察办。在整改过程中实行责任到人和“台账化”管理。同时,把巡察整改与标本兼治结合起来,针对反馈的问题和意见建议,从加强制度建设入手,完善修订了园区会议、出勤、学习、财经等方面10多项工作制度,着力构建有利于实现机关管理规范化、制度化、科学化的长效机制。到目前位置,巡察共反馈38个问题,其中16个问题已整改到位,另外22个问题均取得了阶段性成果,对10名有关问题责任当事人开展了批评教育和提醒谈话,后续,我们将继续规范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和巩固率。
中共诸暨市纪律检查委员会:
2018年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,王家井镇党委认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持全面从严治党,全面落实“两个责任”,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为全镇经济社会发展营造了良好的政治生态环境。
(一)坚持政治导向,落实两个“严”字。
1.严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大报告和中纪委全会精神,认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。对党的十九大报告学习贯彻情况和党章党纪执行情况进行监督检查。全年共开展《中国共产党党务公开条例》、中国共产党十九届中央委员会第三次全体会议公报、中国共产党第十九届纪律检查委员会第二次全体会议公报、关于违反八项规定精神的典型案例通报等集中教育活动15次。
2.严格执行民主集中制原则。严格执行民主集中制和党委议事决策规则,凡涉及重大决策、干部人事任免、重要项目安排和大额资金使用,坚持由党政班子集体讨论决定,坚决做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。今年以来,共召开党政班子会议24次,党委会议7次,即时上报31次会议352个重大事项,发放会议纪要31次。坚持民主生活会议制度,严格按照要求,扎实开展批评与自我批评,自觉接受监督,消除误会,增进了解,做到党员干部之间以诚相待,互相信任,互相补台,维护班子的整体形象。
(二)坚持以上率下,压实主体责任。
1.强化组织领导。在年初召开党风廉政工作分析会,及时调整镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组;每季度召开一次党风廉政建设专题分析会,对全镇的党风廉政建设及时进行分析研究,对存在问题进行整改落实。
2.明确职责任务。健全完善《王家井镇2018年党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》、《党委领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》等制度,将工作任务分解细化,分别落实到镇党委政府班子成员,促进党政班子成员知责、负责、尽责。
3.落实“两个责任”。党委主要负责人切实担负全面从严治党管党“第一责任人”职责,其余班子成员认真落实“一岗双责”。全体班子成员认真开展党风廉政建设履责谈话与督查、自评、总结、年中(终)检查等,并及时在电脑上记录,镇纪委实行定时提醒、实时监督,下发提示函11期、督查通报4期,真正实现制度化、常态化、平台化推进“两个责任”。
4.向村压实“两个责任”。建立《农村党风廉政建设“一单一卡一手册”工作机制》,健全完善《王家井镇村级党组织党风廉政建设主体责任清单》,推进主体责任向村级延伸。自6月下旬以来,下发提示卡3期,下发通报2期;全体班子成员对所包村的“一单一卡一手册”落实情况进行专门督查,“两两结合”压实村级党组织党风廉政建设主体责任。
(三)坚持廉政教育,厚植清廉文化。
1.开展廉政履责谈话。班子成员与各自分管线干部、所包村主职经常性开展廉政谈话,加强沟通,增强干部的廉洁自律。
2.开展“一把手”上党课活动。在全镇党员大会,村主职干部会议、机关干部会议上,党委书记亲自2次作关于担当作为、十九大精神等方面的主题党课,使党员干部铭记历史,不忘党恩,牢记宗旨,做合格党员。
3.开展微考学活动。多层次、多途径对“微考学”廉政教育活动进行宣传发动,通过qq群、微信群以及集中开会等方式组织党员干部进行微考学。在中秋国庆前夕组织开展党风廉政知识测试,以多种形式筑牢廉政思想基础。
4.开展“五清”村居建设。下发实施意见和实施方案,结合实际上报箬山下村、沿江新村作为今年的创建村。相关的分管班子、职能办主任按照各自的职责分工,详细列出“五清”创建计划,并对创建村进行业务指导,确保创建成功。
(四)坚持正风肃纪,优化政治生态。
1.强化正风肃纪督查。持续加大对机关工作人员到岗情况、用餐制度执行、节假日值班情况等中央八项规定执行情况的检查力度,严纠“四风”问题。共计下发正风肃纪通报10期,点名道姓通报批评党员干部53人次,切实增强机关干部和村两委干部的重规矩、守纪律意识。
2.加强对重点工作的督查。围绕“六大硬仗”、“五星3a”、“最多跑一次”、2018年十大政府民生实事工程等中心工作开展专项督查,严肃查处“庸懒散奢浮粗”等行为,下发督查通报31次,“点名道姓”通报批评镇村干部74人次,以通报倒逼各项工作落到实处,确保政令畅通、政策落地。
3.开展农村基层作风巡查。分4个组对新图、箬山下、后陈、凉风洞、桥头黄、新旭、祝家等7个村开展农村基层作风巡查。共计发现党建类、“三资”管理类、工程管理类等问题65个,包括桥头黄村出纳(非党)私存公款、凉风洞村文书乱盖公章、外陈村村委将村集体赔偿款迟迟未从受委托人处取回等问题。
4.狠抓作风建设。市监委向乡镇派出监察办公室后,结合农村基层作风巡查,镇监察办在对巡查发现移交的问题线索进行核实后,对桥头黄村出纳陈洪灿、凉风洞村文书陈培夫、外陈村村文书陈尧新及村委陈丹焕均作出相应的处置,即:更换、通报、停职等处理,并在全镇范围内进行点名道姓的通报,充分发挥了巡查利剑的震慑作用。
5.开展扶贫领域专项治理。加大对扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理,组织检查组学习吃透扶贫领域文件,有的放矢精准监督。严肃查处了凤仪村原文书骗取国家粮农直补款案;取消不符合低保救助政策人员2名、不符合低保边缘户申报政策农户8户、调整低保户金额2户6名。
(五)坚持源头治理,规范权力运行。
1.健全完善各类制度。结合市委巡察组向镇党委反馈的整改意见,新出台或修订完善23项工作制度,如《关于建立班子成员联系服务企业制度的通知》《关于2018年政府民生实事项目任务分解的通知》《王家井镇土地长效管理工作机制》《王家井镇信访维稳工作考核办法》《2018年度王家井镇干部责任清单》和《王家井镇办公室岗位廉政风险及防控措施清单》等,修订完善了党委理论学习制度、《中国共产党王家井镇委员会工作规则》《党委领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》《王家井镇村级党组织党风廉政建设主体责任清单》等,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,把各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
2.加强廉政风险防控。制订下发《2018年度王家井镇干部责任清单》和《王家井镇办公室岗位廉政风险及防控措施清单》,由分管领导不定期地对分管线人员开展廉情分析与廉政督查,发现苗头性问题,及时运用“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年已开展提醒谈话6人次、警示谈话3人次、诫勉谈话16人次。
3.规范村级小微权力运行。完善《村级党组织党风廉政建设主体责任清单》,聘请成立纪检信访信息员队伍(57名),发挥好村“廉情前哨站”群众监督作用,深化村务监督委员会建设,抓好“三务”阳光公开,严防“三资”管理和村级工程等重点领域的腐败风险。
(六)坚持严查严管,加大惩处力度。
1.依纪依规受理和处理群众信访举报。坚持镇党委办信的主体责任,对由上级纪委下转至镇党委的信访件,均由党委书记根据信访反映内容分解调查责任,亲自部署、亲自协调,亲自研究处理;对拟报结的信访件均仔细审核把关后,签字背书上报。今年共计收到上级转办件15件,其中初信初访10件,现均已按时间节点要求开展调查并上报。
2.严肃查处违纪案件。围绕社会保障、惠农支农等重点领域和基层热点难点问题,开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,紧盯贪污侵占、虚报冒领、套取资金、克扣截留等基层易发多发微腐败问题,严肃纪律审查,“零容忍”查处群众身边不正之风和腐败问题。已党纪立案审查17件(其中法纪12件、自办案件5件),其中开除党籍3名,留党察看1名,撤销党内职务1名,党内严重警告2名,党内警告10名。
3.充分发挥案件查办的综合效益。通过在全体村主职干部会议上通报学习、分析本镇自办案件案情,以案说纪(如对扶贫领域监督执纪问责时发现我镇在失土农民保险中违纪违规的楼仕祥、在粮农直补中骗取国家粮农直补款的楼月芳),落实原因分析、警示教育、整改措施,坚决反对腐败,全面贯彻全面从严治党工作要求,营造清爽的政治生态环境。
(七)坚持党性锤炼,提升履职能力。
1.强化业务学习。组织全体纪检监察干部学习新修订的《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》,积极参与上级纪委组织的各类学习培训,提高实战水平。
2.推进监察体制改革。适应监察体制改革新要求,在监察办公室成立后,增配1名专职纪委委员、监察员,充实基层人员力量。
党委书记杨军燕同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。
(一)周密部署抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”,切实履行职责,带头履行“一岗双责”,认真落实“四个亲自”要求。年初将党风廉政建设和镇党委政府工作实际相联系,制定了《2018年党风廉政建设工作计划》;年中,每季度主持召开一次党风廉政建设专题分析会,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)强化监督抓实效。在大力支持镇纪委监督执纪的同时,积极完善落实自身监督体系。自觉接受上级组织监督,及时报告个人重大事项,做好述职述廉报告。严格按制度按程序办事,认真落实民主集中制、“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策制度,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性;每月对大事项进行督导,定期召开党政班子会议、月结月报会议,保证权力在阳光下运行。
(三)结合活动抓教育。利用机关干部周一夜学习、每月10号的党支部活动日等,组织班子成员、全体机关干部学习党的十九大精神和中纪委十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市党风廉政建设工作的有关要求,全面开展好廉政教育。带头宣讲廉政党课,传达学习中央、省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、机关干部会议、全镇大会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
(四)注重示范抓自律。在落实党风廉政建设责任制工作中,能始终对自己高标准、严要求,以身作则、率先垂范。坚守民主集中制原则,做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大时间集体决策,保障了议事决策的民主、公正和透明。严守政治纪律、政治规矩,自觉遵守组织、人事和财经各项纪律,做到自重、自省、自警、自励,过好名利关、金钱关、人情关,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和身边人。每半年对班子成员进行一次约谈、督查,了解动态;亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
总结回顾一年来的工作,我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到我镇在党风廉政建设和反腐败工作上存在的问题:一是特色工作不明显;二是宣传方式有待创新;三是个别干部特别是村干部认识还不到位,抓落实的力度还不够。
2019年,我镇将深入贯彻落实党的十九大精神,按照党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2020年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
年履行党风廉政建设主体责任情况报告
2022年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委派驻第纪检组的指导和关心帮助下,党组严格落实党风廉政建设责任制工作,强化党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员一岗双责,一级抓一级、层层抓落实,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。按照工作要求,现将局党组2022年度落实党风廉政主体责任情况报告如下:
一、工作开展情况。
局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在首要位置,将党风廉政工作列入党组重要议事日程,严格执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是年初召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行了分解,认真制定了落实2022年度党风廉政建设和反腐败工作主体责任的实施方案,做到了早部署、早安排,切实推进局党风廉政建设工作。二是明确党组书记为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员实行“一岗双责”,形成了齐抓共管,互相协调,各负其责,分工明确、责任到人、逐级负责落实的工作格局,确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实,有效推进了党风廉政工作的开展。
(二)强化反腐倡廉教育宣传,增强党员干部廉洁自律意识。
一是抓理论武装。2022年,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神,重点开展了党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓警示教育。党组书记高度重视廉政教育,带头开展廉政党课2次,开展廉政谈话5次。组织观看警示教育片以反面典型教育为警示,教育大家引以为戒,提高政治思想觉悟。三是抓红色宣讲。组建“红色宣讲团”,把握“六一”儿童节、端午节等时间节点,深入校园、医院、机关开展宣讲活动。累计为2600余名学校师生、医护人员和机关干部开展主题宣讲9场次,传承红色基因,营造尊崇英雄、克己奉公、清正廉洁的浓厚社会氛围。
(三)强化制度建设,注重抓源头防治腐败。
一是抓廉政风险防控。2022年,我局结合巡察反馈意见,进一步梳理排查了廉政风险点,形成a级廉政风险点4个、b级廉政风险点3个,进一步修改完善了《廉政风险防控暂行办法》,制度化防控廉政风险。二是抓制度健全完善。进一步健全完善单位内部管理制度,坚持做到局党组带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为,坚持做到按制度办事,用制度管理人,不断建立健全拒腐防变的长效机制。
(四)强化廉洁自律,扎实推进领导干部勤政建设。
局领导班子成员充分发挥表率作用,带头遵守中央八项规定和省市区十项规定,自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行领导干部重大事项报告制度和民主集中制,按期组织召开班子民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评。班子成员以身作则,带头自律。通过领导班子率先垂范,全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2022年我局无违纪违法案件发生,无违反党风廉政规定情况发生,无一人被上级问责。
二、主要问题。
(一)重视程度不够。虽然按照相关要求认真开展专题汇报研究党风廉政工作,但认识不够深,理解不够透彻,行动不够自觉,存在重业务轻党风廉政工作情况。
(二)制度落实不够扎实。在制度规定上注重建章立制,对于如何有效的执行制度重视不够,监管不够,存在制度规定满地生根,但仍有违反制度情况发生。
三、整改措施。
(一)进一步强化理论武装。深入学习习近平总书记关于工作的重要论述,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断培植班子成员的精神家园。以党史学习教育为契机,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,以领导带头学,促进干部广泛学,强化明理、增信、崇德、力行,持续将学习成果转化为推动退役军人各项工作的不竭动力。
(二)进一步强化责任落实。聚焦全面从严治党,推动管党治党,为退役军人事务工作发展提供坚强保障。严格落实党组主体责任,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实“一岗双责”要求,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域和股室、下属事业单位的廉政建设反腐败工作,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。严格执行纪律规矩,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。
(三)进一步加强党风廉政教育。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
年履行党风廉政建设主体责任情况报告
中共海盐县委、中共海盐县纪律检查委员会:
根据县委、县纪委要求,现就中共望海街道工作委员会20xx年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《20xx年元通街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《20xx年元通街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目16个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书22份,班子成员与下属站办负责人签订责任书31份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的12个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》100多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《望海街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用29名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《元通街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员20名,重新聘请自聘人员11名,涉及岗位11个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部3名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行中央八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查12次,共发现问题5个,发放纪检建议书19份,发放通报3份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话10人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习习近平在十九届中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及习近平总书记南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等20多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看平湖新仓镇原党委书记朱健受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片3次,姚沈良、苏建良忏悔录2次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习3次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访南湖红船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“望海发布”公众号上推送相关内容5次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队6个单位的二级巡察工作,共发现问题25个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请4位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等11大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查20多次,发督查通报5次。四是进一步深化“清廉望海”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实中央“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任顾胜敏作新《中国共产党纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护xxxxx核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实。
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线。
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改。
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措和整改责任,做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改,强化日常监督抓整改,深化标本兼治抓整改,着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题,委党组及时召开专题会议,对审计报告提出的问题全面核实、认真研判,逐项制订整改方案,进行任务分解,明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前,涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题,均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题,x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证,正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风廉政建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。
2020年,委党组书记、主任xx同志认真履行党风廉政建设第一责任人职责,认真学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格按照中央和省、市委的有关要求,负好总责、以身作则、认真履职,在工作和生活中严格落实党风廉政建设责任制,抓好工作落实。主要表现在以下三个方面:
(一)强化责任,履行第一责任人职责。
认真学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,学xxxxxx对党风廉政建设的重要论述,把握在党在新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,强化“一岗双责”,牢固树立“第一责任人”意识。一是强化责任意识。对市xx召开的有关党风廉政建设会议,都做到亲自主持。主持召开党风廉政建设专题会议,分析研判党风廉政建设工作形势,讨论党风廉政工作制度和巡察、审计整改工作方案。二是明确责任分工。与班子成员、机关各处(室)负责人和委属单位负责人,签订党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政建设工作责任,落实“一岗双责”。三是加强督促检查。加强对班子成员和委属单位负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督检查,召开专题会议听取委属单位党支部履行全面从严治党主体责任情况报告,做到年中有检查,年底有报告。四是抓好廉政谈话。坚持和完善纪检组长与委班子成员廉政谈话制度,对机关各处室负责人、新提拔干部和委属单位主要负责人进行廉政谈话,做到常打“预防针”,不断增强党员领导干部的党风廉政建设责任制意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)以身作则,遵守廉洁自律规定。
坚持身体力行,以身作则做表率,严格遵守党员领导干部廉洁自律规定。一是严格执行民主集中制原则。对科技项目立项、干部选拔任用等“三重一大”事项,严格执行集体决策制度;自觉遵守“五不直接分管”制度,进一步加强委党组凝聚力,增强班子整体合力。二是严格遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立正确的政绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。正确对待手中的权力,在工作以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不搞特殊,对家属子女和身边工作人员从严要求,做到自身正、身边清。三是大力支持驻委纪检监察组开展工作,自觉接受监督,重要会议和重大事项邀请纪检组参与监督;经常与纪检组交流工作情况,听取有关工作意见建议,支持纪检监察组独立开展违规违纪举报查办以及对党风廉政建设工作的监督检查。
(三)注重学习,不断提升履职能力。
认真组织党员干部学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高领导班子和领导干部领导与服务科学发展能力。一是抓好党组中心组学习。采取专题学习讨论的方式,预先确定学习研讨主题,指定重点发言人员,增强学习效果。全年组织党组中心组学习n次。二是加强党员干部学习教育。组织举办学习贯彻党的十九大精神专题辅导讲座和“四提一争”党员干部培训,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强党员干部党章党纪党规意识和廉政素养。三是注重调研学习。开展“大学习、大调研,大抓落实”活动,选定x个重点课题破难,分赴北京、成都、广州和深圳等兄弟城市调研,学习借鉴科技管理和国家自主创新示范区建设工作的先进经验和做法,持续深化科技体制改革,进一步优化创新环境,积极推进xx国家自主创新示范区建设,加快xx创新活力之城建设。
2020年市xx党组在学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央八项规定精神和党风廉政建设方面取得了一定成效,但与市委市纪委的要求,还存在一定的差距,有待于进一步改进和提高。2021年,委党组将认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实xxxxx关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持党要管党、全面从严治党的要求,按照市委、市政府的统一部署,在市纪委的指导和帮助下,认真履行党风廉政建设工作主体责任,抓好市委巡察发现问题和经济责任审计中存在问题的整改工作,切实抓好党风廉政建设工作。
年履行党风廉政建设主体责任情况报告
**年,本人紧紧围绕市委、市政府工作中心,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定,较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下。
一年来,我始终秉承又好又快发展这一主题,按照科学发展观的要求,谋发展,抓建设,保运转,推动和促进了全市国民经济高位运行、全面增长,预计全市可实现地区生产总值180.2亿元,同比增长20.5%;财政收入22.14亿元,同比增长27.2%,其中地方一般预算收入8.43亿元,同比增长30%。
第一,紧扣经济发展,抓推进。
1、强势推进项目建设。扎实组织“重大项目突破年”活动,积极扩大并规范使用重大项目发展基金,切实加强重大项目跟踪服务,着力集聚大项目、大企业、大产业。认真执行重大项目单月督查、双月集中开竣工制度,检查项目进度,排找工作差距,解决实际问题。今年全市新开工投资1000万元以上项目300个,其中工业项目220个以上;5000万元至亿元项目60个,其中工业项目35个。
2、强势推进招商引资。坚持走吸纳式发展道路,创新项目、产业包装推介方法,注重产业招商、节庆招商、专业招商、以企招商等方式,不断提高招商组织水平和实效,较好地完成了招商引资各项主要指标,全年协议注册外资2.7亿美元,同比增长62.7%;注册外资实际到帐超1亿美元,同比增长66.2%;实际利用民资165亿元,同比增长40%;新增民营注册资本58亿元,同比增长30.4%。精心组织、成功举办了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节。
3、强势推进工业经济。牢固确立工业立市和第一方略的指导思想,认真研究产业发展规划,加快引导产业集聚发展,积极推进产学研合作,注重发挥科技对经济发展的支撑作用,深入开展创新载体建设,着力打造园区发展平台,大力培植重点龙头企业,工业经济保持了快速健康的发展态势。预计全年可实现全部工业产值587亿元,增长43%;一批重点企业快速发展,全市规模以上工业企业达到550家,完成产值345亿元,增长39.5%;其中,亿元以上企业70家,10亿元以上企业3家(其中有2家可望突破20亿元),前50强企业完成产值195亿元,增长45%。
4、强势推进新农村建设。把解决“三农”问题作为建设全面小康社会的重点来抓,大力推进农业增效、农民增收、农村繁荣。通过规划建设6个市级高效农业示范园和10个现代高效农业种植业基地,带动了全市190个市、镇、村三级农业园区建设,到目前为止,我市已累计建成现代高效农业50.7万亩。积极创新农业经营机制,全市已累计建成农业专业合作组织215家,涵盖所有农业生产项目,约40%的农户进入了专业合作社;以发展现代高效农业为重点,加快土地规范流转,积极推进农村土地股份合作,全市已累计建成土地股份合作社134家,入股土地9.1万亩。全市281个行政村已建成全面小康村95个。
5、强势推进基础设施建设。坚持以规划为龙头,引领城乡建设。在城市总体发展规划的大框架下,组织完善重点区域、重点地段的详细规划,实施第八轮城建十大重点工程。全年城市建设总投资达到40亿元,城市东扩西进、旧城改造、美化亮化步伐进一步加快。把交通工程建设作为国民经济的先导产业来抓,不断完善“七纵五横”骨干公路网络,基本实现了每个乡镇有2个对外通道、半小时以内到达高速公路出口的目标。高度重视环保工程建设,逐年增加对城乡环保基础设施的投入,基本完成了黑液塘治理任务,建成了朱家垃圾填埋场,城镇规划区全面推行雨污分流,河流水质稳定,基本达到国家标准。
6、强势推进民生工程。坚持以人为本,高度关注群众关心的上学、就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极调整教育布局,加快推进教育均衡发展,办学经费实行“以县为主”统筹,全市教育教学水平不断提高。认真完善和落实社会保障的各项政策,大力推进五大保险,努力扩大社保覆盖面,重视劳动保障基础建设,不断提高保障水平。大力实施健康工程,巩固新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度,提高参合率,扩大受益面。加强城乡社会救助体系建设,城乡特困人群全部进入低保。全年用于民政事业的各项资金达5367万元。多渠道筹措资金,切实加大经济适用房建设力度,新建经济适用房3万平方米以上,并通过廉租房、共有产权经济适用房等形式,逐步解决困难群众的住房问题。
第二,坚持依法行政,促规范。
一是依法律行事。自觉学习法律法规,不断增强依法行政能力,规范行政执法行为,提高依法处理经济社会事务的水平,营造良好的政务环境。定期和适时召开政府常务会议,研究决策重大事项,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,推进决策民主化和科学化。
二是靠制度约束。不断完善政府行为规则,一切按规范程序执行,不临时动议,不随心所欲。坚持民主集中制,健全监督机制,严格资金、项目审批,强化审计监督和行政监察,规范领导干部从政行为,形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。
三是受社会监督。主动接受市人大常委会、市政协的法律监督和民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督,配合审判机关对行政行为所进行的司法审查和检察机关的法律监督,不断改进政府工作。
四是让民众参与。开通电子政务,健全重大事项社会公示制度和听证制度,提高政策措施和政务活动的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,让更多的基层民众参与经济建设。通过联系选民、走访企业、帮扶困难户以及电子政务、政务公开栏、寄语市长、市长公开电话、行风监督热线等形式,全面推行政务和信息公开,增强政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事业。
一是合理分工,发挥一班人作用。及时明确政府一班人工作分工,支持、鼓励各位副职独立、创新开展工作,做到有责有权,放手工作,坚持走群众路线,带头维护领导班子形象,凡重大问题和事项,都提交集体讨论决定,对于一般性的工作和事项,广泛征求基层意见,集中大家智慧,放心放手开展工作。
二是认真组织,调动各方积极性。加强机关效能建设,努力提高组织水平,善于创造和谐、默契的工作环境,做到以我为主,强调责任,以人为主,强调配合,充分调动各方积极性,狠抓工作落实,确保政令畅通。
三是鼓励创新,保护发展原动力。倡导以实绩论英雄、以发展定成败的理念,积极引导鼓励各乡镇、各行业、各部门大胆探索,不断创新,围绕出效益、出效率、出经验、出形象去创造创优创新,理智对待创新挫折者,宽容探索失误者,形成“四干”氛围,保护创业者创新者积极性。
四是诚实守信,营造和谐发展氛围。在全市上下开展能力作风建设活动,以健康的政治氛围,优良的服务环境,务实的工作作风和严格的考核体系营造和谐发展氛围,加强诚信社会建设,切实维护社会公平和公正。
一是树立干事形象,一心一意谋发展。政府工作千头万绪,包罗万象,事关稳定发展、事关百姓民生,上级要求高、群众期盼多、形势变化快、工作责任大,必须认真对待,慎重处理,工作中我始终铭记百姓为天,发展为本,常怀忧患之心、进取之志、创新之举去谋划发展,促进发展,从未有半点懈怠,处处以想干事、会干事、干好事、干成事来严格要求自己,平时注重向书本、向同事、向基层学习,坚持不间断深入乡镇、企业、部门调研,掌握一手资料和实际情况,努力提高理论素养和实践水平,并用以指导工作。
二是树立干练形象,积极作为创新业。做到视职务为使命,视权力为责任,始终绷紧以人为本、为民服务这根弦,始终绷紧追赶发展、致富百姓这根弦,始终绷紧务实推进、高效运作这根弦,坚持日事日毕,改进作风,凝心聚力,狠抓落实,为实施新一轮追赶,实现又一个倍增计划多作贡献。
三是树立干净形象,清正廉洁带队伍。从严要求自己的亲属和身边的工作人员,严格执行中央、省市提出的“五个不许”、“八个严格禁止”等廉洁自律规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到,自觉维护市政府领导集体和党员领导干部的形象。按照党员干部标准严格要求自己,过好“节日关”、“金钱关”、“人情关”,做到堂堂正正做人,干干净净干事,清清白白为官。同时,经常利用会议、谈心等方式提醒告诫班子成员和广大干部淡泊名利、清廉从政。
一年来,我虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要体现在,一是潜下心来系统学习不多,用理论指导工作的力度不够大,在研究和处理经济建设、社会事务中,创新能力尚显不足;二是抓协调、抓配合还不够。极少数政府部门的服务意识、大局意识不够强,思想解放不快,**难题、服务发展的本领和合力有待进一步提高;三是深入基层调研不够细,特别是在为基层、为老百姓办实事方面还有差距。今后,我将更加严格要求自己,勤政廉政,务实工作,为**经济社会发展再作新的贡献。
党组履行党风廉政建设主体责任情况报告
xxxx年,xx街道党工委在区委、区政府及区纪委的精准领导下,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八届五中全会精神,紧紧围绕街道重要工作责任制,服务大局、整体推进、突出重点、改革创新,落实、完善、开拓,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强意识,严格落实党风廉政责任制。重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,始终把党风廉政建设作为关闭街道全局的重点工作。结合新形势,专题研究街道党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作要点等系列文件,落实班组成员党风廉政建设责任划分工作,认真履行一岗两责,严格执行三书两报制度,形成人人肩上有项目人头上有责任的强合作。签订党风廉政目标管理责任书,细化工作任务,明确工作职责。加强纪检监察工作领导,全力开展纪工委三转工作,配备强纪检干部,为纪工委开展工作提供强有力的保障。
(二)深化教育,增强干部廉洁自律意识。开展廉政文化润物细无声,廉洁成习惯农村基层廉政主题公关活动,组织xx志愿者、村干部深入街道村民发放廉政教育读书、民主决策公关资料,鼓励村民重视民主决策权利,发挥科学民主决策作用。利用理论中心集团、干部星期一讲坛、xx夜学、村支部书记读书班等形式,集中思想教育。利用好xx宣传月刊和xx微信号公众信号,开展廉政宣传,及时宣传报道街道廉政措施和廉政信息,干部和大众通过新媒体参加廉政教育。开展个别谈话和大致谈话活动,推进廉政建设关口,防止未然。今年以来,对xx名干部进行了谈话。
(3)严格把握作风,保持正风肃纪高压状况。制定《xx街村干部作风建设记分量化管理办法》,编制《村级组织规范化建设制度汇编》,调动干部队伍工作积极性。加强重要工作执行情况、性能建设、三务公开、工程建设等作风审计,提高工作性能。今年以来,开展了作风特别审计xx次,发表了《审计通报》xx期。完善公务接待批准制度,勤俭节约。公务发布汽车审批制度,严格管理公共汽车。规范公务考察管理,防止违反考察外出,三公的经费和会议费有所下降。严格执行《干部选拔任用工作条例》,防止和纠正选拔人员的不正当风格,全年提拔和调整中层干部x名,未发现违规现象。
(四)重视预防管理,完善权力运行监督机制。加大反腐倡廉制度建设,全面整理相应制度,做好立、改、废工作。加强内部控制机制,特别是在物资采购、财务清算、工程建设等方面,构筑制度防线。加强防腐工作,着力形成不能腐、不想腐的机制。全面实施xx街招标管理办法,严格杜绝先项目施工建设,后补充、补充手续。今年以来,街道共有xx项目公开招标(万元,发包金额xxx.x万元)。xx个项目采用邀请投标和直接发包方式投标,其中在街道投标中心发包的xx个项目,万元,另外xx个项目不超过x万元,由社区和村级自行发包。招标过程公开、公平、公正,未发现违规现象。
(5)服务民生,全力维护基层群众利益。实施网格任务提交制度,通过星期二民情交流日和星期三夜访进入村级,进入网格,收集民意,解决民生问题。今年以来,累计收集任务单信息xxx条,解决xxx条。全力配合上司开展农村基层作风巡逻,以此为契机开展自我调查。到目前为止,共接受反馈问题数xxx个,解决处理xxx个,处理xx个。深化xxxxx农廉体系建设,制定村级组织和村级顶级权力清单,全面整理村级顶级和村级权力运营清单和工作流程。加大信访事件的调查力度,切实维护大众利益。今年以来,街道纪委今年以来收到本级来信访问x件,上司转行x件,其中已经结束x件,转行x件,对参加赌博的党员进行党纪处理。继续深化民间服务,加快审查速度,提高服务质量。今年以来,街道、社区便民服务中心累计为大众处理事项xxxx件。
(6)提高素质,全面加强班级建设。坚持把理论学习放在班组建设的第一位,严格落实理论学习的相关制度和要求,以党工委理论学习中心组为领导,组织各种学习活动,重点学习党的十八届五中全会精神,进一步巩固理想信念,加强立党为公、执政为民的理念。全年辅导班组织理论学习xx次开展,以xx视角为主题,开展辅导班调研活动,形成调研文章xx篇。坚持民主集中制,组织党员领导干部民主生活会。通过谈话、发行意见征求书等形式,认真听取意见建议,集体研究整改措施。认真落实职称德叙廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,开展领导班子职称德叙廉报告会,报告领导干部廉洁从政信息登记表,扎实推进领导干部廉洁从政相关工作。
一年来,本人严格执行中央和省市区委关于落实党风廉政建设责任制的规定,认真落实第一责任人职责,牢牢树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(1)亲力亲为,率先垂范。率先实践,关系到xx发展的大事,自己部署,频繁催促,确保实效。充分发扬民主,认真贯彻民主集中制,坚持依法集体讨论决定重大事项,实现重大事项原则,小事项风格。截至目前,党工委(扩大)会议召开xx次,研究事项xxx项。虚心听取社会各界、广大干部的意见,集中思考广益、博采众长,努力营造民主团结的政治氛围。深入基层,处理人民大众来信访问,努力解决大众反映的热点问题,xxxx年率先处理大众热点问题xx项目。率先接纳党风廉政教育,扎实推进廉政文化建设,深入开展党风廉政教育活动,组织党员干部学习相关法律法规和党风廉政相关规定,营造廉政气氛。
(二)履行职责,从严治党。始终坚持从严治党、从严治政方针,认真履行党风廉政建设责任制。不断完善惩治和防腐体系建设,亲自担任党风廉政建设责任制领导小组组长,统筹全局,协调各方,全面规划党风廉政建设工作,定期组织召开专题会议,研究部署街道党风廉政建设工作。制作党风廉政建设要点等系列文件,以制度管理人员,管理事务,从源头上杜绝腐败。严格执行中央、省、市区八项规定、六项严禁、三严四禁等相关文件要求,定期审查干部作风问题,严格调查党内违纪行为,有效规范行政行为,提高干部作风。xxxx年,共纪律处分村干部x名。
(3)严格律己,勤奋廉洁。严格遵守党的纪律,始终与党的中央保持高度一致,与区委、区政府同心同德,坚定执行上级的各项决策配置,始终严格规范自己的言行。严格遵守中央关于制止奢侈浪费的相关规定和党员领导廉洁从政准则,不利用手中的权利为自己谋取私利。切实加强三公管理,自觉遵守公交管理规定,严控公务接待,不违规组织公费出行。自觉学习,自觉遵守,按照人民、务实、清廉的标准,始终自重、自省、自励,不乱用权力,不乱公款。不断加强廉洁从政意识。家庭经常提醒廉洁的要求,严格按照相关规定向纪律委员会、组织部门报告个人重大事项。
在取得成绩的同时,我们也清楚地认识到当前党风廉政建设中遇到的问题。一是思想认识不足,一些干部不重视党风廉政工作,二是自律意识不足,个别干部有大错误不犯,小错误不受干扰的偏激观念,三是廉政宣传不足,特别是宣传工作缺乏特色,影响大众共同参与的积极性。等待这些问题,我们必须在今后的工作中采取有效措施,认真解决。
xxxx年,我们将在上级党委和纪委的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,改革创新,努力开创xx街道党风廉政建设新局面,为融入同城发展,建设海韵xx做出新的贡献。
在xxx、xxx的正确领导下,xxx党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,以落实党风廉政建设责任为抓手,深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将xxx党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)深化认识,主动担责。
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)细化分解,层层分责。
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对本支部党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议,做到“重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作逐项分解,分别落实给班子其他成员,做到每一项工作有具体负责人。
(三)硬化考核,从严追责。
定期召开党支部会议,听取责任落实情况,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,对责任人进行谈话;将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评优的重要依据。
(一)扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告,通过“三会一课”、“主题党日”等活动,定期开展提醒、函询和诫勉,念好“紧箍咒”,时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风。
采取不定期检查,严肃工作纪律,把作风建设作为落实主体责任的切入点,驰而不息正风肃纪,坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号,紧盯老问题、关注新动向,环环相扣、步步紧逼、久久为功,坚决防止“四风”反弹回潮,持续推动党风政风持续好转。
(一)抓好廉洁教育。
不断强化党章党规党纪学习,组织认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促进全体党员干部廉洁自律。
(二)抓好廉洁谈话。
通过开展谈心谈话活动,及时提醒党员干部自觉遵守各项规定,积极践行拒腐倡廉的优良作风,切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
20##年,xxx党支部党风廉政工作取得了明显成效,但也存在一些不足,主要是理论学习还不够系统,存在急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。
20##年,xxx党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实xxx关于全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务,始终把党的政治建设放在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现,查根源、强整改、建机制,层层传导抓落实的责任和压力,着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,加大廉政风险点排查防控力度,抓早抓小、防微杜渐,让主体责任进一步落地生根。
20xx年以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局2014年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。2014年以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、*官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任”的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任”工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
今年以来,我校在市委的正确领导下,在市纪委的关心帮助下,坚持党校姓党、从严治校,全面落实党风廉政建设责任制,强化抓党风廉政建设的主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动党校事业又好又快发展提供政治和纪律保障。
十九大召开后,我校积极开展十九大学习教育专题活动,深入领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,指导实践,从而推动我校各项工作的开展。
一是及时传达会议精神。召开全体教职工会议,要求全体教职工将学习十九大精神作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要求每名党员、教师明确十九大的重要意义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,真正掌握精髓要义,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
二是布置学习任务。要求教师采取集中学习和个人自学相结合,认真研读报告原文和新党章,并准备相关课题进行备课。今年以来,围绕“理论教育和党性教育是党校主业主课”的要求,不断加强课程建设,重点抓好十九大和习近平总书记系列重要讲话精神的学习研究。今年以来,我校新推出10多个成熟课题,内容包括了十九大精神解读、新《党章》解读、社会主义核心价值观、中国优秀传统文化、不忘初心、砥砺奋进等。
三是实施培训者培训工程。加大对教研骨干和青年教师的培养、挖潜力度,以提高教学水平和科研能力为重点,选派教师参加学习贯彻十九大精神培训活动,为做好十九大精神解读和宣讲做好充分准备,增强了教学的针对性和实效性。深入乡镇、部门、企业开展“送教上门”、“点菜上课”,目前,已宣讲20多场次,受众1000多人次,得到了基层党员群众的广泛好评。
四是领导带头上好党课,教师每人积极参与。依托“三会一课”制度,xx同志带头上了“深入学习贯彻十九大精神,努力推动党校工作大提升”的党课,支部全体党员围绕十九大精神作了深入的研讨交流。同时,在全体教师中开展“备好精品课,展示新风采”活动,每位教师在认真学习十九大精神的基础上,找准角度,精心选题,从不同的角度对十九大学习研究成果作了专题汇报。
一是加强组织领导,落实工作责任。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。年初,校委成立校党风廉政建设领导小组,由一把手任组长、负总责,其他校领导为成员,下设办公室,具体负责全校的党风廉政建设工作,从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合党校实际,研究制定了《市委党校xx年度党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,严格落实“一岗双责”制度,把责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系,校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》,全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来,校委多次召开专门会议,学习传达上级党风廉政建设工作会议精神,研究部署党风廉政建设工作。
二是强化肃纪正风,筑牢思想基础。把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员教职工牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。充分利用理论中心组学习,“三会一课”等形式,学习党的十八届六中全会、党的十九大会议以及省、南通和启东市重要会议精神,系统学习了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料,教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
规范权力运行,凡是涉及“三重一大”的事项,严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》,做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及党校的重大事项以及教职工切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。严格落实中央“八项规定”,认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督。
三是抓好选人用人,加强干部监督管理。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,健全完善选人用人工作制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选贤任能,树立正确的选人用人导向,坚持把品德品行优良、工作能力突出的党员干部选拔任用到合适的岗位上。严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序,切实做到公开透明。
四是加强民主监督,敲响廉政警钟。加强党内监督,积极推行“副职分管,正职监督,集体领导,民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制,修订完善《市委党校工作规程》,严格执行主要领导“四个不直接分管”规定,在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上,做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部,特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中,将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度,通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式,对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示,接受群众监督。加强纪律监督,在招投标资金拨付等重要环节上,主动接受纪检、审计等部门监督检查。
五是坚持谈心谈话,强化廉政教育。充分发挥校党风廉政建设领导小组作用,积极协助和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。坚持谈心谈话制度,定期对全校教职工开展谈心谈话,坚持抓早抓小、防微杜渐,对全校党员教职工身上的问题早发现、早教育、早查处。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核,落实党风廉政建设责任追究制度,对落实不力的领导干部追究责任,对各类违规违纪行为进行严肃处理。
六是强化内部监督,推进源头防控。一是强化制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定,积极开展“八大专项整治行动”,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成《市委党校工作规程》,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。二是强化制度执行。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事,将权力关进制度的笼子,教育引导全校教职工按规矩办事、按制度办事。
七是签订责任状,促进齐抓共管。完善齐抓共管工作机制,先后制定了《党员领导干部廉洁自律制度》《廉政风险点排查和防控措施登记表》,使确定的风险点更加准确、直观,制定了落实防范、监控、处置措施,做到具体化,增加可操作性和有效性。与各科室签订《2廉政风险点排查和防控措施登记表》,督促各科室充分履职,各负其责,形成抓党风廉政建设的强大合力。
八是加强检查考核,完善问责机制。校领导带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核,定期听取各科室半年、年度党风廉政建设工作情况汇报,把握各科室党风廉政建设责任制落实情况,对于工作落实不利的科室负责人进行约谈。健全党风廉政建设责任考核评价机制,突出党风廉政建设责任考核在绩效考核中的重要地位,对各科室履行党风廉政建设责任的情况进行年度考核,并将考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。
严格落实中央八项规定精神和省、市委十项规定,严格执行《党政机关公务接待管理规定》《关于完善党政机关公务接待财务管理的意见》,严格遵守公务用车各项规定,做到守纪合规、循章从简。在重大节假日等重要环节,通过谈心谈话、召开专题会议等形式,加强廉政提醒,做到人人守则守法不越线,坚决遏制“四风”问题。落实节假日领导带队值班制度,并通过固定电话抽查、微信查问等方式,不打招呼地对党员教职工进行监督检查,确保值班人员人到、心到、责任到。
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会x次,支委会x次、党课x次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
xxxx年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学xxxxxx新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、xxxxx关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《xx省审计工作条例》《xx省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
xxxx年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
(三)严格管理,切实履行廉政建设任务职责。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
按照林业局机关党委文件的通知要求,森林消防队党支部就半年来本单位党风廉政建设主体责任情况逐项认真对照检查,现报告如下:
一.大队支部要求全体党员在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威和党的团结统一。领导班子带头学习、遵守、贯彻、维护党章,认真落实全面从严治党的政治责任,严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。认真学习贯彻党中央、中央纪委以及上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,研究提出党风廉政建设工作规划、年度计划和阶段性任务安排。把《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》等条例准则的学习作为党支部民主生活会的重要内容,自觉加强党性修养,不断增强党员领导干部的宗旨意识和对党的十八大精神的理论认同和政治认同,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主生活会、组织生活会制,充分征求和听取各方面的意见建议,全面查摆班子和个人的问题,认真开展批评与自我批评。
二、注重机制建设,强化主体责任。结合作风建设、单位效能建设,坚持有责、负责、尽责,大队支部认真落实党风廉政建设主体责任,建立党风廉政建设领导小组,全面分析研究党风廉政建设工作面临的新形势和新任务,下半年以来,大队支部召开党风廉政建设专题会议,传达学习中央及省市县纪委重要会议精神,总结党风廉政建设工作,并作出安排部署。根据中央开展“三严三实”专题教育活动,进一步调整充实了大队党风廉政建设领导小组,明确了大队班子领导对我大队党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,建立主要领导全面抓、分管领导配合抓、具体责任人齐抓共管的工作机制,用良好的党风政风推动森林消防事业科学发展。
三.坚持“一岗双责”,全面推进工作。为扎实推进全年党风廉政建设工作,确保各项目标任务顺利完成,大队支部层层落实目标责任制,坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程,真正做到上下联动、齐抓共管、惩防并举、综合治理,在全队范围内形成了一手抓业务建设,一手抓党风廉政建设,两手抓,两手硬,两不误,两促进的良好局面,为完成全年各项工作目标提供重要的组织保证。
四、廉政教育系列化。组织实施了一系列党风廉政教育活动,提高了广大党员干部的法纪观念和自律意识。一是继续践行群众路线教育,以党的群众路线教育实践活动为契机,组织党员干部全面系统地学习活动规定的各项内容,群众观念和宗旨意识得到加强化,为民务实清廉作风得到培养。二是组织开展了反腐倡廉形势教育,及时组织党员干部学习中央、省委、市委、县委、林业局机关党委有关党风廉政建设的会议和文件,提高广大党员干部对反腐倡廉重要性、艰巨性和紧迫性的认识。三是以全大队集中学习和党风廉政建设专题党课为平台,大队领导带头“学廉讲廉”,支部书记讲“廉政党课”1次。
五、作风建设常态化。常抓作风建设不松劲,深究各类作风问题,下狠心整治作风顽疾,促进了单位作风的转变和工作效能的提高。一是抓“四风”问题整治。结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育活动,组织全队上下深入查摆“四风”突出问题,制定整改措施,目前已全部落实整改。二是抓不作为慢作为问题专项整治。制发了整治方案,进行了周密部署,开展了深入自查和重点督查,有力地推动了在位不作为,推诱慢作为,履职不到位等问题的解决。三是修订完善了各项管理制度,规范了大队管理。根据教育实践活动的总体部署,对各类大队管理制度进行全面梳理,修订议事决策、工作流程、内部管理等制度。
六、强化纪律约束,自觉接受监督检查。一是严格落实党内各项工作会议和重大事项报告制度,主动接受上级党委和纪委部门的督查指导。二是加强对党员干部经常性教育,定期或不定期对工作人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,对组织涣散、纪律松弛的人员严肃问责。发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,使纪律真正成为带电的高压线。
回顾半年来森林消防队党风廉政建设和反腐败工作,我们在林业局机关党委的领导下,取得了一定的成绩,但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然支部对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着“老好人”思想。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育的针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,考核奖惩制度不够完善。
根据经开区党工委安排,结合《党风廉政建设责任书》具体内容进行对照检查,现将2021年上半年廉政建设主体责任落实情况汇报如下:
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次,支委会15次、党课6次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责,研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《馗乡镜鉴》警示教育片,开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员,其中副处级领导干部1人,科级领导干部2人,工作人员12人。共梳理部门管理职权7项,部门廉政风险点3项,个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
(三)深化作风建设,维护园区群众合法权益。
1.加强支部建设,让全体党员知法懂法,产生敬畏。切实把纪律挺在前,长管长严;增强责任意识,通过教育引导、明晰责任和问责警示,对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的,严肃问责追究;健全监督机制,让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益,让反腐工作更接“地气”,让老百姓享受到更多的反腐“红利”。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代***中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2020年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度,并对照先进单位举偏补弊,完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定,形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况,把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点,以考促干,提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人,不迁就、不留情,进行严格追责问责,造成恶劣影响严重后果的,报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动,引导党员干部自问自查、自评自改,查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理,由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想,内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠,每月督查通报必由各班子成员传阅,在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度,组织召开各级社会人士座谈会,将作风建设置于公众视野中,听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度,班子成员定期下访接访;加大信访督办力度,对未在规定期限完成或多次受理的信访件,上班子会讨论处理。
审计局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年在x区委、区政府坚强领导下,在区纪委的工作指导下,区住建交局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求,主动推动落实主体责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
2020年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九届四中、五中精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)深化主题教育,夯实从严治党政治责任。局党组始终坚持把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。局机关领导干部坚持走在前、作表率,既抓自身又抓下级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,推动全局形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。
对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。四是打赢疫情防控阻击战,以“疫情就是命令,防控就是责任”的使命感,积极响应,上下联动,全力以赴,坚决有力扛起统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的政治责任,将新冠肺炎疫情防控审计工作有序推进、常态化落实。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请x市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
审计过程中组织正风肃纪检查;
审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。2020年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;
坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
三、班子其他成员履行“一岗双责”情况。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
四、存在的问题。
(一)“一岗双责”意识还需加强。在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
五、下一步工作打算。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
年履行党风廉政建设主体责任情况报告
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的表现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括党的各级组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘、初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务,得到上级和群众的普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
按照党中央统一部署,毫不动摇扭住目标任务,推进疫情防控工作,促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施,解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响,采取有力有效的针对性措施,确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势,确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类政策落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上,抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施,确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与各村、各站所负责人签订目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神,认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策,带头遵纪守法,通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态,常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,从严自我要求,时常自我警醒,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断加强党性修养,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育,自觉做到始终敬畏法律,敬畏纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决执行中央八项规定,坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识,自觉践行党员干部廉洁自律规范,树立好家风、好作风,培养健康的生活爱好,净化不健康的社交圈子,自觉远离诱惑,坚定守好本心。不断深化认识、提高站位,切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”,针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时,要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效,对近期情况进行动态掌握。
坚持把党的政治建设摆在首位,第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程,常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话,督促从严履行主体责任。
充分发挥领导干部“头雁效应”,以自我为主要对象,从自我严起、抓起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升精神境界,进一步增强做好工作责任感、使命感,引导他们扎扎实实地苦干实干,真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度,整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源,形成监督合力,集上下之力持续发力、共同整治,使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督,使形式主义、官僚主义无处遁形,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
作为第一责任人,对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促,全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解下去,与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,带队开展扶贫领域检查工作3次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障,让纪检机关积极发扬斗争精神,强化监督、严于执纪、善于问责,不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
带头遵守党的纪律,严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位,坚定共产主义理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书,将职责任务分解、传导到班子其他成员,督促他们带头抓党风廉政建设,切实把“一岗双责”落实到位,努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合,形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束,约谈财务、办公室主要负责人,指出他们工作中的问题,要求班子成员分别约谈分管部门负责人,层层传导压力。
管好家人、管好身边人,教育他们以平常心对待名利,及时提醒、纠正错误言行,从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线,带头学法用法,培养法治理念,养成法治思维,正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定,对法纪心存敬畏、“手握戒尺”,依法依规使用权力,做好本职工作,规范“八小时之外”的生活,管好亲属和身边人。牢固树立法治理念,不断增强法治素养,做一个遵法守法的“法治型”干部,从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
2019年,我部结合自身实际,以制约和监督权力为核心,以作风建设为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,贯彻全面从严治党要求,狠抓纪律检查监督责任落实,推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
我部认真履行党内监督职责,加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求,通过召开部班子会、党支部学习会,以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式,监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况,查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻,对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时,确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时,以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机,对照“三严三实”纠“四风”,认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题,深剖问题根源,找准努力方向,以整风精神开展批评与自我批评,促进干部思想认识再提高,干部作风再改进,确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位,驰而不息落实中央八项规定精神。
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则,严格落实有关规章制度及要求,把纪律挺在前面,立起来、严起来,对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则,开展以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育,使其知敬畏、明底线、守纪律,不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠,确保有人红脸、有人出汗不走过场,做到一发现线索就及时跟踪,一听到有反映就及时提醒,不把小问题拖成大问题,不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查,形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题,及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
我部认真贯彻《问责条例》,严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则,严肃责任追究,切实落实“抬起板子下得了手”,改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象,进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制,主动防范各类违纪违法行为发生。同时,将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中,作为评优评先的重要依据,促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神,引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时,通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索,严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题,切实维护群众利益,用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中,我部全体扶贫干部和xx村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习,心贴心地开展帮扶工作,共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型,探索适合当地生态环境发展的特色产业,采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。2017年,我部以“合作社+贫困户”的方式引领群众抱团致富,先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社,村民纷纷响应加入,并已取得初次的分红,进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神,将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程,制定了学习计划,明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求,确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际,坚持“走、转、改”,狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风,剑指月饼、贺卡、节礼、年货,抓细抓实、抓住不放,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高政治水平和业务能力。同时,通过开展“政治家访”活动,与干部及其家属促膝谈心,了解其家庭主要状况、家风家教情况,了解干部工作之余的兴趣爱好,听取意见建议,向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒,及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,纠正问题。
今年以来,校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省体育局党风廉政建设各项部署和要求,认真履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为我校发展提供了坚强的政治和纪律保证。
学校班子紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,年初制定党风廉政建设工作要点,召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书。
班子成员严格落实“一岗双责”,扎实推进分管职责范围内的全面从严治党工作。始终坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查,形成了主要领导总负责、分管领导具体抓、科室各负其责的工作运行机制,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处。
学校班子把讲政治放在首位,严守政治纪律和政治规矩,结合党委中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习,全面系统学习党章党规党纪等系列讲话,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等专题片,让全校干部不忘初心、牢记使命,努力在新时代展现新作为。
通过学习教育,引导党员干部把好理想信念这个“总开关”,坚守纪律规矩“底线”,坚持把全面从严治党与业务工作紧密结合、齐驱并进,在抓常抓细抓长中把主体责任和“一岗双责”履行到位,增强了落实全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。
加强干部职工教育管理,严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、“党员固定活动日”等制度,严把选人用人廉洁关,时刻提醒干部职工不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理,念好“紧箍咒”。
学校班子对照严的标准、强化严的意识、落实严的要求,主要抓了以下工作。
2018年,校党委班子努力让主体责任进一步落地生根,为推动学校适应新时代,不断改革发展,做出了应有成绩。在今后的工作中,我们将在省体育局的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松,不忘初心、砥砺前行,紧紧围绕“1155”体育发展战略,做好党风廉政建设工作,为更好的培养输送陕西体育后备人才保驾护航,为陕西体育发展贡献一份力量。
今年以来,我始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担负起党风廉政建设第一责任人职责,坚定不移抓党风,旗帜鲜明反腐败,巩固发展良好政治生态,为xx经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(一)以上率下,加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头上廉政党课,带头与党员干部进行廉政谈话,真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来,先后召开x次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作,签批反腐倡廉文件xx件,听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报x次,开展专项督查x次。
(二)细化任务,层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解,及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,突出工作重点,明确工作举措,将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为x个大项、xx个小项,逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位,形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委(党组)负责人签订党风廉政建设主体责任书xx份,层层立下“军令状”。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设“两个责任清单”,分类分层明确党委、纪委责任,构建起了明责、履责、问责的完整链条,持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。
(三)逗硬考核,从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核,修订《党风廉政建设责任制考核办法》,从严考核xx个乡镇、xx个部门落实党风廉政建设责任制情况,并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度,组织xx名乡镇党委、县级部门党组(党委)及纪检组织负责人述责述廉,其中x人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。
(一)加强廉政宣教,筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作,纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和“三会一课”重要内容。今年以来,共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等xx余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合,邀请专家来万开展专题讲座,挖掘家教资源弘扬清廉家风,观看警示教育片,加强典型案例剖析解读,筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点,安排发送廉政短信x万余条,提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用“阳光问廉”走进万源专场营造出来的氛围,及时开展党风廉政建设巡演巡展,广泛宣传“两条例一准则”,着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。
(二)创新制度设计,构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题,全面加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。按照“积极预防、系统治理”原则,深入查找风险点位,强化防控措施,建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道,组织完善“信、访、网、电”四位一体举报平台,积极开展“征询民意•清风行动”“信访赶场日”等活动,带头现场接访,积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署,扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行,重新梳理权力清单xx项,责令xx个行权部门同步整改问题。持续推进“互联网+”阳光村务工作,划拨专项资金健全“小微权力”互联网监督平台,在3个村试点开展“阳光村务进万家”,管住干部“任性”用权。
(三)紧盯重点领域,发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然,有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障,探索实践“12345”精准监督法,系统治理扶贫领域“微腐败”。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》,组建x个巡查小组,按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查,严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用,将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合,切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是“一把手”的监督,不断将监督重点向乡镇、村社下沉。x个巡察组已开展x轮巡察,巡察单位xx个。
(四)聚焦案件查办,保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件,始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,剑指基层“微腐败”,整改突出问题x个。牢牢把握监督执纪“四种形态”,采取“挂牌督办”“提级办案”“协作办案”等方式,切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查xx件xx人。坚持查处一起、通报一起,点名道姓公开通报曝光xx件xx人,以案明纪,警钟长鸣。
(一)强化监督检查,持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为,坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排,组建xx个正风肃纪监督组,对贯彻落实中央八项规定、整治“四风”等工作开展多种形式检查,发现问题xx个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会,围绕年度重点工作,成立x个专项监督检查组,全覆盖开展“1+n”暗访督查,着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xx件xx人,其中脱贫攻坚领域立案查处xx件xx人,违反中央八项规定精神案件x件x人,全县正风肃纪取得明显成效,干部队伍作风进一步优化。
(二)注重正面引导,推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法(试行)》,督促引导党员干部主动说清问题,坚定不移减少腐败存量,遏制腐败增量,xx名党员干部主动说清问题,上交违纪款xx万余元.执纪为民、还利于民,在案发地召开涉案民生资金公开清退会,现场清退违纪资金xx万余元,人民群众获得感满意度大幅提升,党群干部关系进一步密切。
(三)深化体制改革,打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神,亲自挂帅试点工作小组组长,认真履行“施工队长”职责,及时审定实施方案、研究重点工作,扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风,推进纪检监察机关内设机构调整,提名考察纪委书记x名、部门纪检组长x名、纪委副书记xx名,选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制,鼓励实干、尊重创新,打消党员干部后顾之忧,为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委“顶岗轮训”、“以案代训”。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,立案审查纪检干部x件x人,组织处理x人。
(一)坚定理想信念,自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、“党员活动日”等活动,深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强党性修养,牢记初心、不忘使命,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署,自重、自省、自警,慎权、慎独、慎微,“四个意识”不断增强,思想防线更加牢固。
(二)坚持组织原则,自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策,带头落实民主集中制,支持其他县委常委大胆行使职权,推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实,凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是“三重一大”事项,一律提交县委常委会会议集体讨论决策,实行会前提前预告、充分酝酿,会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议,充分听取和尊重班子成员的不同意见,自觉执行主要领导末位发言制度,综合各方意见大胆表态、大胆拍板。
(三)厉行勤俭节约,自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢,带头贯彻落实中央八项规定精神,精文减会、厉行节约,下乡调研轻车简从,不搞迎来送往,不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职,带头深入项目和工作一线开展调研督查,现场办公协调解决突出问题,身体力行推动工作,带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极参加脱贫攻坚蹲点督导,带头联系x个贫困村,帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。(四)严守纪律规范,自觉做到廉洁从政。带头严格执行各项廉政纪律和领导干部个人事项报告制度,及时、如实、全面向组织报告个人情况,自觉接受各方监督。一年来,没有公款旅游、经商办企业、违规兼职和收受红包礼金等行为,从未违规插手和干预工程项目管理建设;公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派,费用严格按照相关规定执行;严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员,从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实。
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线。
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改。
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措和整改责任,做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改,强化日常监督抓整改,深化标本兼治抓整改,着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题,委党组及时召开专题会议,对审计报告提出的问题全面核实、认真研判,逐项制订整改方案,进行任务分解,明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前,涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题,均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题,x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证,正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风廉政建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。
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履行党风廉政建设主体责任情况
2019年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、***总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《浙江省审计工作条例》《浙江省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
2019年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。