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有限空间事故应急演练方案
（一）目的。
为了提高抢修队对供水管线突发事故的应变能力，确保在突发事故时能够采取有序的应急和救援措施，有效地控制事故、事件的升级，最大限度的降低水量流失和对周围环境的影响，尽早恢复正常供水。有效的保护自然环境和资源，维护好社会稳定。
（二）工作原则。
做好应对爆管事故的各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。迅速有效地开展应急救援和善后处理工作，尽快恢复正常供水。
（三）编制依据。
事故预测和评价的结果。销售三公司抢修队应依据《供水销售三公司突发事件总体应急预案》、《供排水工程突发事件专项应急预案》来执行。
（四）适用范围。
本方案适用于抢修队生产过程中管线发生突发事故时的应急救援及事故应急后的清除和恢复。
3、发生险情时，救护组负责进行现场初期的医疗急救的工作；
12、抢险工作组尽快找到供水管线受损点或爆管点，并实施抢修；
14、现场作业人员穿戴好安全防护器具，下坑作业注意防坍塌；
15、现场作业人员严禁使用漏电电器，并做好安全防护装置；
16、抢修完成后恢复供水应仔细复查，确认不再存在不安全因素后方可视为抢险结束。
抢修现场时间：xxxxx。
1、疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；
2、阻断危险物源，防止二次事故发生；
3、保证通讯畅通，随时掌握险情动态；
4、调集救援力量，迅速控制事态发展；
5、分析现场情况，划定危险范围，决策当机立断；
1、在抢修队抢修现场；
5、抢险工作组尽快找到供水管线受损点或爆管点，并实施抢修；
7、现场作业人员穿戴好安全防护器具，下坑作业注意防坍塌；
8、现场作业人员严禁使用漏电电器，并做好安全防护装置；
9、抢修完成后恢复供水应仔细复查，确认不再存在不安全因素后方可视为抢险结束。
10、演练结束，清理现场，恢复正常工作。
1、检验员工对供水管线突发事故的应急处置能力；
2、检验内、外通讯系统是否畅通；
4、检验是否能够进行现场伤员的初步急救处理；
5、检验紧急情况下的所需物资供应是否及时；
6、检验应急过程抢险工作是否能够顺利进行；
7、检验消防中心、急救中心120从接到报告到赶到事故现场所需具体时间；
8、检验是否能够顺利有速的消除隐患，减少水量流失以及对周围环境的影响。
有限空间作业应急演练方案
冬春季节历来是火灾多发高发期。11月21日，河南省安阳市文峰区宝莲寺镇凯信达商贸有限公司厂房发生火灾，事故造成38人死亡，造成重大人员伤亡和社会影响。11月24日，新疆乌鲁木齐市天山区吉祥苑小区高层住宅发生火灾，造成10人死亡、9人受伤。为进一步加强我区冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据市消防安全委员会《全市冬春火灾防控工作方案》部署和区委区政府工作要求，区消防安全委员会决定从即日起至2023年3月在全区集中开展冬春火灾防控集中攻坚行动。现就有关事项通知如下：
坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，围绕全国、全省、全市和全区两会等重大活动和元旦、春节、元宵等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，抓实抓细冬春火灾防控工作，坚决遏制重大及有影响的火灾事故，确保全区火灾形势持续平稳。
（一）开展高风险场所消防安全整治。
1.开展工业园区、仓储物流企业消防安全专项整治。各镇（街道）、各有关部门要组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业等开展全面排查整治，围绕生产车间、仓库、员工宿舍、锅炉房、厨房等重点部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分区、消防设施、易燃可燃夹芯彩钢板、用火用电动焊、值班值守等重点环节，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。要严格按照市安委会、消安委联合印发的《强化厂房仓库火灾防控工作十五条措施》（泉安委〔20xx〕22号）的文件要求，加强厂房仓库消防安全治理，对同一建筑空间容纳30人以上，从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营存储场所、员工集体宿舍等，要逐家、逐栋建立检查和整改台账，采取标本兼治措施，坚决整治重大风险隐患。对未经审批违规电气焊、违规使用明火作业，建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规搭建彩钢板临时建筑，合用场所违规住人的，一律从严从重从快处置；对存在重大火灾隐患的，一律由政府挂牌督办，并采取临时管控措施。全面开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。要创新消防管理方式，鼓励小型厂房、员工宿舍等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器，全面提升厂房建筑的火灾防控水平。
2.开展高层建筑重大火灾风险专项整治。各镇（街道）、各有关部门按照区安委办《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》（泉港安办〔20xx〕87号）要求，深入开展高层商住混合体、高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下统称4类重点对象）整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题，有效管控重大安全风险，坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。
3.开展人员密集场所消防安全整治。各有关行业主管部门要紧盯商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。针对大型商业综合体和大型商超，要深刻吸取江苏南京金盛商场火灾事故教训，在去年整治达标的基础上开展回头看，确保风险可控。对工业用房、自建房改作为人员密集场所的，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
4.开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查整治。各镇（街道）、各有关部门要按照区安办《关于部署开展电气火灾隐患排查治理工作的通知》（泉港安办〔20xx〕118号）要求，应急、公安、消防、财政、农业农村、民政、住建、电力等部门，以老旧小区、村居民自建住宅为重点，全面排查整改风险突出的居民住宅电气线路火灾隐患，重点排查电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，电气线路连接是否达标；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题，对存在隐患的“表下线”进行改造，有效遏制电气火灾事故发生。
5.开展重大火灾隐患和区域（行业）性火灾隐患整治。各镇（街道）、各有关部门要对本地区、本行业（系统）消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展消防安全突出问题重点整治，对检查发现的问题隐患，要严格执法，用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改，防止遗患成灾。对国务院、省、市、区挂牌督办的重大火灾隐患单位和区域（行业）性火灾隐患单位（场所），要紧盯不放、持续跟进，确保按期整改到位。
（二）全面加强重点环节消防安全管控。
6.重点加强电焊气焊等动火作业管理。要加强上岗人员持证考核，坚持源头防范，应急、市场监管、住建、人社等部门要严格落实电焊气焊等特种作业人员持证上岗，严格落实特种设备作业操作资格证、特种作业操作证、电焊气焊技能等级证、建筑施工特种作业操作资格证（电焊、气焊）等考核管理，从资格准入、审批作业、现场监督、事故追责等方面强化动火作业事前事中事后全链条监管。要加强单位负责人安全生产教育，对涉及电焊、气焊等动火作业的业主单位负责人、审批人、监护人开展安全生产宣传教育培训和考核。督促企业安全生产主体责任的落实，规范企业用工管理，使动火作业更加规范化、标准化。要加强监督检查和处罚力度，进一步加强对施工现场明火作业监督检查力度，对无证施工、无动火审批、作业现场有可燃物未清理、无监护人、未配置消防设施的施工单位，行业主管部门要依法依规加大行政处罚力度，问题严重的施工现场要责令停止施工。对违反规定情节严重的使用明火作业责任人，按法律规定予以拘留。对电焊、气焊失火的操作人员，由发证单位吊销其证件。
7.持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。各镇（街道）、各有关部门聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生和救援的问题，组织有关部门开展集中整治、联合执法，坚决予以清理拆除。要依法查处大型商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，针对定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况，要督促落实专人看守，确保紧急情况下安全顺利疏散。公安、住建、消防等部门要集中治理高层建筑、老旧小区等消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。
8.加强易燃可燃装修材料和可燃物清理。要持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。要深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防被引燃。要督促指导管理单位加强老旧小区、易地扶贫搬迁安置点等集中居住区域安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。要发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），有效预防和减少火灾发生。
9.夯实基层消防治理基础。要持续推动“一委一站一队一中心”（消安委、工作站、专职防火队、消防救援勤务中心）等基层消防治理组织机构实体化运作，各镇（街道）、村（居）两委、消防工作站（所）、公安派出所、安监站、综治网格、综合执法、市场监督所等基层力量，按照基层消防“5+3”必查要求（5个检查重点：“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料；3项“保命”措施：畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩）真正动起来，全面落实排查建档、清单式整治。
（三）聚焦新业态新领域消防安全风险。
10.聚焦新兴场所领域消防安全风险。持续加强密室逃脱、剧本杀、私人影院等场所消防安全风险管控，深入贯彻落实《福建省文化和旅游厅等六部门关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（闽文旅规文〔20xx〕6号），依法落实行业部门主管责任，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。对室内冰雪冰雕场所开展“回头看”检查，紧盯内墙壁和屋顶违规使用保温材料、违规敷设电气线路、消防设施不符合要求等问题，制定有效防范措施。持续开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿（农家乐）消防安全风险。各镇（街道）、各有关部门要按照《住房城乡建设部、公安部、国家旅游局关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村〔2017〕50号）文件要求，强化行业部门监管责任，督促民宿（农家乐）经营管理单位落实消防安全主体责任，健全落实消防安全管理制度，加强微型消防站等群防群治力量建设，开展日常防火检查巡查，提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。农业农村、文体旅游、公安等相关单位根据自身职责加强安全检查和管理。强化民宿（农家乐）安全管理人员的培训，培养安全管理“明白人”，建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升自我管理水平。
12.聚焦电动自行车消防安全风险。要认真贯彻落实《福建省加强电动自行车消防安全管理工作意见》《电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》要求，工信、市场监管、公安、住建、消防等部门要抓住生产、销售、电池改装、停放充电等关键环节，进行全链条管控和系统性治理。要组织摸底电动自行车销售、维修、充电点情况，加快完善电动自行车充电设施建设，加强电动自行车违法违规停放充电行为的查处力度，督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送属地企业落实安全生产主体责任。基层网格要加强住宅小区（楼院）公共区域电动自行车停放充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。
（四）扎实做好重点节点和场所消防安全保卫。
13.落实重点场所火灾防控责任措施。要推行专家检查，紧盯重大项目、重点工程和涉疫场所，精准开展消防技术服务指导，主动帮助企业纾困解难，有效服务疫情防控和经济社会发展大局。要强化科技应用，推动加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段运用，进一步完善火灾风险监测预警体系，提高早发现早处置能力。要加强群防群治，组织发动乡镇街道、公安派出所、消防站所、基层网格等力量，加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查，坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题，提升本质安全水平。
14.落实重要节点重大节日管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日，全国和省、市、区“两会”等重大活动期间，要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。区内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
（五）广泛开展消防安全宣传培训及应急救援准备。
15.加大消防安全宣传教育。要深入推进消防宣传“五进”，深化“119”消防宣传月活动成效，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传活动，不断提升全民消防安全意识和素养。要督促指导行业系统和社会单位组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，要加大消防宣传力度，协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。
16.扩大警示宣传和隐患曝光。要发挥舆论监督和警示宣传作用，区消安委将组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，适时公布典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。各地要重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为，宣讲法律责任、事故代价，通过媒体舆论监督和引导，让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光，剖析危害后果，净化消防安全环境。
17.加强灾害事故应急救援准备。要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，交通、应急、城管、消防等部门要组织开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。消防部门要牵头组织对辖区市政消防水源开展一次普查，并由市政用水管理单位落实维护保养和防冻措施。高层建筑、大型商业综合体等管理单位要对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施供水安全。要组织修订完善各类应急处置预案，积极联合多部门开展针对性演练，强化应急联动。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点，盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，合理安排执勤力量，加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤，必要时前置备勤力量，实施现场监护。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的熟悉演练和装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。
（一）部署发动（从即日起至20xx年12月12日前）。各镇（街道）消防安全委员会、各有关部门按要求细化制定具体实施方案，召开会议研究，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20xx年12月13日至2023年3月15日）。按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（2023年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）加强组织领导。各镇（街道）、各有关部门和单位要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，充分深化消防安全专项整治三年行动成果成效，全力抓好各项工作落实。区消防安全委员会成立区冬春火灾防控集中攻坚行动指挥部，抽调部门集中办公，指挥部办公室设在区消防救援大队。各镇（街道）、各部门也要逐级成立领导组织机构，加强调度指挥、压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。各镇（街道）、各有关部门要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）加大督导考核。冬春火灾防控工作是年度政府消防工作考核的重要内容，区消防安全委员会将采取“四不两直”方式开展督导检查，对工作推动或落实不力的，要及时通报督办；各镇（街道）、各有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。对发生亡人或有较大影响的火灾责任事故的，要提请地方政府组织开展延伸调查，依法追究相关单位和人员责任。
有限空间作业应急演练方案【】
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业，故本预案主要针对下井作业。
为了加强井下作业现场事故的应急抢险能力，提高井下作业事故应急处置反应速度，控制事态蔓延，降低损失程度，特制订本应急预案。
（一）本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。
（二）本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。
水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。
检测实施有限空间作业前，管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，管理部重新进行审批并安排继续作业。
实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（gbz159）。
有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），由检测单位负责人审核并签字。
危害评估。
进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。
公司设置井下作业应急处置领导小组。组长：孙雪松副组长：高哲飞。
现场指挥：作业现场负责人（作业队现场职务最高者）组员：现场监护人员参与部门：生产技术部应急处置领导小组的职责：
负责组织井下作业事故的应急事故处理，在下井救援人员须身强体壮，不能酒后下井，必须佩戴安全绳及空气呼吸机，并且井上至少仍有两人以上的监护人员时，方能下井实施营救。
救援人员下井后，应迅速用安全绳拴住中毒人员，并通知井上监护人员及时拽出井底。
中毒人员拽出井底后，应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。
中毒轻微者连续深呼吸数次；
实施现场心肺复苏。
2）若脉搏仍未恢复，则应立即连续做4次口对口人工呼吸，接着再做胸外心脏按压；
3）一人施行心肺复苏时，每做15次心脏按压后，再做2次人工呼吸；
5）两人合作进行心肺复苏时，同样先连做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无。
脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小，脸色好转，出现脉搏，开始自主呼吸，说明抢救成功，可以暂时停止心脏按压和人工呼吸，但要密切观察心脏搏动情况，随时准备再次进行抢救。
医疗救护人员到达现场后，工作人员应积极配合，服从专业人员安排抢救。
医疗救护电话：120项目经理电话：孙雪松生产负责人电话：高哲飞。
医院地址（）：309医院；路线：北五环。
北五环黑山扈路医院电话：
有限空间作业应急演练方案
为进一步抓好商贸行业消防安全风险防控，切实做好冬春火灾防控工作，落实区委区政府关于深化消防安全“遏较大”整治攻坚行动暨今冬明春火灾防控工作的通知要求,决定从即日起至20xx年4月，在全区商贸领域范围开展冬春火灾防控工作。特制定方案如下：
牢固树立以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，坚持底线思维、系统观念、闭环管理、落细落小落初，重点检查商贸领域火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除火灾隐患，进一步提升安全治理能力，有效防止较大亡人火灾事故，全力维护人民群众的生命财产安全和商贸领域稳定。
为保证消防安全“遏较大”整治攻坚行动暨今冬明春火灾防控工作的顺利开展，局党委研究决定成立区商务局消防安全“遏较大”整治攻坚行动暨今冬明春火灾防控工作领导小组。组长由局长孙海港同志担任，副组长由局党委班子其他成员担任，组员为各科室负责人，具体工作由各系分管领导负责，相关业务科室牵头展开。同时全局开展一次商贸行业集中消防安全大检查，具体分组进行（见附件）。
指导督促大型商超、餐饮业、加油站（点）、再生资源业、二手车（废旧汽车）场所、电商园区（跨境）等商贸消防安全重点企业做好消防隐患排查，推动全行业领域安全生产和消防安全工作。重点工作:配合消防救援部门抓好大型商业综合体整合体整治和达标建设、履行餐饮行业管理职责配合主管部门抓好燃气安全工作。
（一）科学研判预警。各重点商贸企业每月组织研判火灾形势，及时通报本单位火灾情况和突出风险，部署推进冬春火灾防控工作。
（二）集中培训发动。督促商贸企业依法落实从业人员安全生产教育培训。集中组织重点商贸行业开展安全培训。加强对企业（单位）的安全生产和消防安全教育，督促企业（单位）严格落实安全生产和消防安全主体责任。各商贸企业要健全落实安全生产责任制、安全生产规章制度和重要岗位安全操作规程，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
（三）开展企业自查。督促商贸企业深入开展“三自主两公开一承诺”活动，即：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（四）严格督促检查。督促重点商贸企业要对日常用火、用电等建立消防安全管理台账。重点检查：1.经营场所是否做好日常安全巡视检查，疏散通道和安全出口有无被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况。2.室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志（疏散路线图）、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材是否完好有效。3.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象，是否违规私装插座。4.易燃、易爆等危化品是否规范存放。
（一）加强组织领导。各业务科室、商贸企业要高度重视深化消防安全“遏较大”整治攻坚行动和今冬明春火灾防控工作，强化本单位辖区火灾形势分析研判，制定针对性的工作任务清单。各系各科室各企业负责人要亲力亲为，有效推进各项工作落实落地。各相关科室要贯彻“三个必管”原则，切实推进所辖行业领域的安全生产工作。
（二）强化监管协作。要积极履行行业管理职能，加强与职能部门的沟通协调。相关业务科室要加强条线业务指导，形成部门牵头组织、上级协调联动的安全生产整治大会战工作机制。要加强对涉及多部门、跨区域、跨行业领域事故隐患的综合治理，要加强沟通协调，主动配合，实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通。
（三）严格督导问责。各组要对各商贸企业冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作未落实、成效不明显的商贸企业，要及时通报，督促落实有效整治措施。
有限空间作业应急演练方案
为贯彻落实省政府“遏重大”攻坚战专题会议和台州市政府今冬明春火灾防控会议精神，根据《关于印发全市深化消防安全“遏事故”整治攻坚行动暨20xx年冬春火灾防控工作实施方案的通知》（温消安委〔20xx〕4号）的要求，为深入推进全市商贸领域消防安全领域遏制火灾事故整治攻坚行动，确保全市商贸领域消防安全形势持续稳定，20xx年11月起至20xx年4月，在全市商贸领域组织开展深化消防安全“遏事故”整治攻坚行动暨今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：
牢固树立以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加快补齐消防工作短板，确保全市商贸领域消防安全形势持续稳定向好。
在市委、市政府的统一领导下，动员社会各方力量，通过深化消防安全“遏事故”整治攻坚行动和冬春火灾防控，以切实推进消防安全专项整治三年行动攻坚年活动为抓手，突出防范化解重大消防安全风险，确保冬春火灾防控期间不发生亡人火灾、绝不发生较大以上亡人火灾事故，在重大活动、重要节日期间不发生有影响的火灾事故，为实现20xx年消防安全形势稳定“开好局、起好步”。
（一）紧盯三类重点场所，开展领域攻坚。
1.加强九小场所整治。强化对涉及商务领域的的小商店、小旅馆、小餐饮等九小场所开展排查治理，重点排查整治九小场所存在的“硬隔离”反弹，“下店上宅”“前店后宅”等住宿与经营、储存合用的现象，严格落实禁止住人和违规住人“两条禁令”。积极配合乡镇创建九小场所消防安全示范镇（街道）活动，探索九小场所长效管理措施，持续紧盯“九小”场所消防治理。
2.加强人密场所整治。重点排查整治大型商业综合体。开展大型商业综合体消防安全整治和达标建设，对照管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账、安全交底清楚、科技赋能有效、应急处置有力等七项要求推进。会同消防救援大队、镇街在12月15日前，完成大型商业综合体消防安全管理100%完成达标创建，并对前期检查发现的消防安全问题进行“回头看”，确保逐项“清零”。
3.加强局属国企业整治。重点加强对老旧仓库、出租房、危险品仓库、市场、粮站、油库、液氨车间、报废汽车场、在建工地及租赁公司等场所的安全生产、消防安全隐患排查治理的督促、指导和检查。
（二）突出三个行业领域，确保治理成效。
1.加强成品油行业整治。重点开展动火、危废处置等关键环节安全检查，全面检查安全生产工作制度落实情况，加油站站长（或负责人）、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，应急器材、消防器材、消防设施配备及微型消防站建设等情况。
2.加强餐饮行业燃气使用安全整治。进一步深化燃气安全隐患整治，持续深入开展瓶装燃气软管、减压阀、卡箍“三件套”排查治理，全面督促餐饮场所落实安装燃气泄漏报警装置等措施，重点查处餐饮场所在地下室、半地下室、密闭空间、高层建筑等区域违规使用瓶装液化气的行为。
3.加强散装水泥行业整治。重点治理存在违法建设、违章搭建等影响消防安全的厂房（仓库）建立规范管理组织，规范微型消防站建设，提升消防安全。同时要加强车辆安全检查操作规程、车辆年检维护保养，特别加强散装水泥车辆右转弯装置合格证，车辆驾驶员持证上岗、安全培训教育等方面情况。
（三）规范三种行为，夯实安全基础。
1.治理用火不慎行为。重点开展消防安全意识提升活动，宣传用火、用油、用气安全常识，治理用火不慎行为。餐饮须正确处理油锅起火和燃气灶具使用，定期清理烟道，加油站严禁吸烟管控，严禁在超市等人密场所吸烟、随意丢弃烟头等，把消防安全隐患消灭在萌芽状态。
2.治理违规用电行为。深化电气火灾综合治理，推进电气线路改造（套管），打击违法违规用电行为。重点检查电气线路敷设（套管）不规范、未安装漏电保护器、用电负荷超载、私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。
3.治理违章操作行为。排查整治违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。重点检查加油站、大型综合体动火审批制度落实情况和台账资料。
（四）强化三项保障，提升处置能力。
1.推进技防物防应用。各企业和行业要根据要求运用好利用好“智慧消防·智能管控”平台，深化电气火灾综合治理，建立并落实“专家查隐患”制度，实现应用灭弧室智慧用电和燃气安全智能控制技术、消防远程监控等新技术新手段。
2.加强消防培训教育。对消防宣传教育培训活动进行查漏补缺，督促各加油站、商业综合体、粮食企业、宾馆饭店等单位对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位业务能力。
3.强化应急救援准备工作。各国有企业和行业消防救援队伍要针对冬春季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，不断提高应急处置能力水平。重大活动、重点节日期间，要严格落实值班值守，深入各自火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（一）深度研判。12月15日前，各国有企业和行业单位要召开一次专题会议，针对性开展全领域、全行业、全风险源和风险点的消防安全形势研判分析，摸清掌握各自消防安全现状和火灾特点，开展消防安全检查。
（二）全面发动自查自改。12月15日前，商贸领域各行业企业主动开展消防安全自查自改。12月15日前，各国企和大型商业综合体将自查自改情况报局安全办公室。
（三）开展检查督查整治。整治期间全局人员要按照局网格要求开展网格化常态化检查督查工作。20xx年4月底前。局里将统一组织每月不少于2次的集中夜查大行动，以大型综合体、沿街店铺为重点排查，整治违规用火用电、违规住人、消防设施损坏、疏散通道和安全出口不畅、电动自行车违规停放充电等突出问题，依法查处违法行为，督促消除火灾隐患。
（四）约谈提示。商务局将对工作履职不到位、进展缓慢的或火灾隐患集中的区域单位进行警示约谈和通报批评。商务局将对大型商超、加油站等单位消防安全责任人开展一次约谈。
（五）严格执法。商务局将联合相关部门通过停产整顿、关闭取缔、从重处罚等措施倒逼本领域单位落实主体责任，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。
（一）加强组织领导。各有关单位要深刻认识此次行动的重要性和紧迫性，切实加强领导，提高政治站位，切实转变思想观念，认真研究部署，落实工作责任，确定整治重点，采取有效措施，扎实开展20xx年度火灾防控安全隐患排查整治行动。局属国有企业和相关行业企业的书记、经理是第一责任人，要切实加强对本次行动的领导，自上而下形成浓厚整治氛围。
（二）严格落实责任。各有关企业要层层落实责任，采取“三个一切”，即穷尽一切手段，采取一切措施，整改一切隐患，确保工作成效，并严格落实“三个一”行动：即组织一次宣传发动，广泛动员部署；开展一次专项检查，消除一批火灾隐患；解决一批瓶颈性问题，提高安全防控能力。
（三）落实闭环管控。强化“闭环+监督”工作机制，全面推行消防安全隐患“市级30日”整改做法，实施问题“发现、交办、整改、督查、销号”全过程管理，确保事事有人管、环环有落实。
（四）做好信息报送。20xx年11月至20xx年4月，各科室和局属国有企业每月15日前向局安全办公室报送工作动态。
有限空间作业应急演练方案【】
公司位于北京市顺义区大孙各庄镇，占地平方xx米，建筑面积xx平方米；职工总数xx人；主要生产的产品有；主要设备有。公司主要存在有限空间类别；共xx处。有限空间，在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒或触电，且易导致火灾爆炸，在有限空间环境下作业是危险的。
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……造成急性中毒。中毒者一般会出现紫绀、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的损害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空间中空气含氧量低，发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。
组长：
副组长：
成员：
（2）对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离；
（3）采取通风净化措施，使有限空间工作条件符合要求；
（5）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（6）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
一、中毒急救。
（1）由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
（3）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
二、缺氧窒息急救。
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
事故易发生情况救护电话（镇卫生院电话：、镇义务消防队电话：；119、999、120）。
电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
有限空间作业应急救援预案措施
一、演练组织单位：
鸿通电子ehs部。
二、主办单位：
惠州大亚湾鸿通电子有限公司。
三、演练地点：
中水处理站旁。
四、演练时间：
20xx年12月22日。
五、演练内容：
六、演练程序：
1、领导讲话、学习受限空间作业基本防护知识。
2、事故演练。
3、演练总结。
七、责任人员安排：
1、指挥员（组长）：事故现场负责人或后续救援组织赶赴现场后的负责人员（各1人）：
2、救援器材领取、发放各1人;。
3、伤员抢救、救护人员2人;。
4、负责疏散、警戒人员2人；
5、监护人员1人；
6、伤员1人。
八、救援器材：
1、便携式煤气报警器、氧气检测仪各1台；
2、防毒面具。
2个；
3、警戒带1卷。
九、演练过程。
以公司有限空间工伤事故为假想事故现场。
1、一名（或多人）人员在罐内因不明原因倒地被发现（现场），监护人员凭经验初步判断作业区域存在有毒气体或缺氧，不敢贸然进入，立即向项目负责人拨打电话报告。
报告人：“xxx，现场有人受伤，可能是煤气中毒或缺氧窒息，内部原因不明不敢贸然进入，快来处理。”
项目负责人：“不能冒险进入，保证自身安全，现场监护，等人到来。”
2、项目负责人接到报告后，立即申请提供防毒、隔离防护器具并迅速赶至事故地点，迅速组织现场人员成立临时救援小组，疏散现场闲杂人员，布置警戒任务，了解事故大致情况，合理安排初期救援（包括现场安装大功率通风设备）。同时，向公司领导、ehs部报告（讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救援等情况）并通知甲方安全管理部门。
项目负责人：“ehs部，xxx施工现场发生人员中毒，受伤人员在中水站污泥池中，解救需用隔离式长管呼吸器，快安排人员送来，具体情况稍后汇报。”
“x、x、x、x你们4个人疏散闲杂人员，周边拉上警戒带。xxx去工具房领取轴流风机按上。”
“汇报事故情况”
3、ehs部接到报告后，立即根据现场要求安排人员领取并运送防护器具，迅速成立应急救援小组领取相应器材赶赴现场，同时通知救援领导小组成立事故指挥部并简介事故概况。根据事故严重程度、人员伤亡情况，由组长安排通知相应的医疗、消防及监察、管理部门。（ehs部接到报告后的组织安排、通知、汇报、联系等工作均作为假想，现场不再实施）。
4、救援过程：
救援人员人戴上隔离式长管防毒面具、安全带，连接救生索，佩戴检测仪器、对讲机，入池。入口处设专人监护并开启大功率通风设备。及时汇报内部检测数值（一氧化碳含量和氧含量）。将受伤人员用绳索绑扎，通知拉人并迅速将伤员转移至通风空旷处，立即展开现场救护工作。
项目负责人：“xxxx下去救人，佩戴好防护器材，注意保护自身安全，时刻保持联系。抬人时注意别磕碰伤员造成二次伤害。”
“氧含量？、co含量？”
5、人员救护及心肺复苏：
伤员仰卧，头部尽量后仰。解开脖领处纽扣，清除口腔杂物以保持气道畅通。捏住伤员鼻子，深吸一口气，尽力张大嘴，紧包住伤员口唇，尽力将气体吹入伤员肺腔，松开鼻，大约3秒钟再重复一次。胸外按压定位：将食指与中指并拢，沿一侧肋弓向内向上滑行至两侧肋弓交界向上两横指处。双手掌根重叠，十指相扣，两手臂伸直，垂直向下，均匀按压。下压深度为4～5cm，按压频率为100次/分钟。胸外心脏按压与人工呼吸之比为：30∶2，直至自主呼吸恢复或有人替换，应尽力坚持，直至医疗人员赶到。
本次演练以现场救护为重点，救护结束，实际演练即停止，其余过程均在现场讲解。演练应适用于鸿通公司有限空间的事故。所以，有限空间作业注意事项应让参演职工充分领会到，深入了解、掌握有限空间作业中的防护技能，提高有限空间事故的应急能力。
十、演练总结。
对此次演练进行分析总结，查找不足，提出意见和建议，修订预案中不适合项，归纳总结演练效果，宣布演练结束。
编制：叶主敏。
审核：
核准：
有限空间应急作业方案
为切实加强有限空间作业安全管理，促进全市安全生产形势稳定好转，根据《桐乡市安全生产三年行动计划》和市委市政府要求，结合我市实际，特制定《桐乡市有限空间作业专项整治实施方案》。
通过集中整治，摸清有限空间底数，健全安全监管台帐；有限空间风险要素得到全面辨识和管控；通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备等全部按要求落实到位；有限空间作业人员全部培训上岗；有限空间本质安全水平得到明显提升，最大限度杜绝发生有限空间作业事故。
本次整治重点是全市生产经营单位涉及的有限空间作业。市级有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对本行业、领域有限空间作业安全进行专项整治。应急管理局：负责监管危化、机械、冶金、有色、建材、纺织、轻工等工贸企业的有限空间；经信局：负责监管企业技改项目、腾退关停等企业（单位）的有限空间；商务局：负责监管成品油零售经营企业的有限空间；生态环境局桐乡分局：负责监管环保设施设备等形成的有限空间；建设局：负责监管市政公用设施运行、建筑工地地下工程等有限空间；综合行政执法局：负责监管市区环卫设施、全市涉及垃圾分类的有限空间；农业农村局：负责监管养殖场的沼气池、粪池等有限空间；交通运输局：负责监管交通道路建设工程的涵洞、隧道等有限空间；供电公司：负责监管电力井、电力管道等有限空间；市场监管局：负责监管锅炉、压力容器、压力管道等有限空间；其他部门：负责监管各自行业内涉及的有限空间作业；各镇（街道）负责本辖区内涉有限空间企业（单位）的专项整治工作。
（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管；对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。
(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要组织行业领域企业（单位）进行一次集中培训。督查检查时，要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改，拒不整改的，要采取停产停业整顿、立案查处等措施。
(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要摸清各辖区、各行业领域企业（单位）劳动防护用品配备情况；要求企业（单位）配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等），安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等），其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，并严格要求作业人员规范佩戴。
(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。各镇（街道）各部门要严格要求企业健全有限空间作业管理制度，指导本辖区、本行业企业（单位）规范有限空间作业审批表，严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。
(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。各镇（街道）各有关部门要强化对所属企业（单位）有限空间作业专项应急预案制定的检查，着重查看企业（单位）有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况，同时树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。
专项整治时间为20xx年7月至20xx年9月，分三个阶段实施。
（一）动员部署，调查摸底（20xx年7月8日至7月24日）。
1.制定实施方案。各镇（街道）各有关部门要结合实际，认真制定实施方案。组织召开有限空间专项整治会议，将整治内容及要求传达到纳入整治范围的每家企业（单位），认真组织实施。
2.开展全面排摸。各镇（街道）各有关部门要对照整治范围和要求，进行全面排查，确保涉及有限空间的企业无遗漏，并建立本辖区本行业领域有限空间作业企业台账。
（二）自查自改，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）。
1.组织专题培训。各镇（街道）各有关部门要结合有限空间的管理要求，对实施有限空间作业的企业和从业人员，广泛宣传有限空间安全知识，全面系统开展一次教育培训，督促企业加强安全生产三级培训，常态化组织有限空间作业培训，做到作业人员掌握有限空间作业知识和作业能力后方可上岗作业，并在实施作业前再进行一次安全告知和岗前培训。
2.指导开展自查自纠。各镇（街道）各有关部门要指导企业（单位）对照专项整治内容和《桐乡市有限空间检查表》（附件2），组织开展本单位有限空间风险要素辨识、检测，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的单位，要通过市场化服务方式聘请第三方技术服务机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、实施整改、检测评估、应急演练等工作。
3.建立健全管理制度。各镇（街道）各有关部门要指导督促企业（单位）按照风险管控要求，进一步完善相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。
4.组织开展集中整治。各镇（街道）各有关部门对本辖区本行业领域涉有限空间作业企业（单位）自查自纠情况要组织集中检查。对企业（单位）在有限空间辨识不明晰、作业管理制度不健全、员工教育培训不全面、劳动防护用品配备不齐全、安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批等重要环节进行对表（附件2）检查，对发现的问题隐患和违法行为实施限期整改、挂牌整治和依法查处，并将相关情况报市安委办。
（三）抽查督查，全面总结（20xx年9月16日至9月30日）。
各镇（街道）各有关部门要组织力量，对专项整治工作开展情况进行抽查督查，进行全面总结，固化健全工作机制。
（一）加强组织领导。本次专项整治由市安委会统一领导，各专业安委会牵头单位和相关安委会成员单位要按照“八个一”的要求（制定一个专项整治方案、组织一次作业企业人员培训、开展一次全面排摸、建立一套有限空间企业单位台账）、建立一套有限空间作业管理机制、开展一次安全检查、挂牌整治一批问题隐患、集中曝光一批违法企业），抓好业务条线的整治工作。市安委会组织开展联合执法和督查工作。各镇（街道）要根据本方案要求，组织开展本辖区专项整治。
（二）压实主体责任。各镇（街道）各有关部门要把全面落实企业（单位）安全生产主体责任作为专项整治的重点之一，各相关企业（单位）主要负责人、安全负责人全程参与整治工作，督促企业（单位）落实有限空间各项管控措施，建立健全规章制度，切实消除安全隐患，确保整治取得实效。
（三）加大执法力度。各镇（街道）各有关部门要按照《安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》等相关法律法规，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险防控为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，切实做到“检查必执法、执法必严格”。立案查处一批违法行为，集中挂牌整治一批问题企业，对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的单位，提请本级人民政府予以关闭。
（四）强化宣传教育。各镇（街道）各有关部门要结合整治工作，开展安全生产警示教育，并对整治中查处的典型案列进行集中曝光，扩大社会教育面，提高公众安全意识。
请各镇（街道）各有关部门将联络员名单和实施方案于7月13日前报市安委办，将桐乡市有限空间底数排摸表（附件1）于7月24日前报市安委办，将工作总结和桐乡市有限空间检查表（附件3）于9月28日前报市安委办。
有限空间作业应急救援预案措施
为了提升应对电梯运行、使用中各类意外和困人事件的能力，规范电梯维修部门应急救援预案的具体实施和处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本次停电应急救援演习。
二、紧急电话。
1、急救中心：120或999。
2、火警：119。
3、报警服务：110。
4、公司电话：xxxx。
5、维修部电话：xxxx。
6、甲方单位电话：xxxx。
7、维修组电话：xxxx。
8、直接责任人：xxxx。
三、组织结构。
指挥长：xxxx组长:xxxx成员:xxxx、xxxx、xxxx。
四、时间。
计划演习时间：实际演习时间：
五、模拟演习内容：xxxxx。
六：配备的器材工具。
1、交通工具：配备必要的指挥与救援车辆。
2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具：包括电梯内外的通讯联络工具。
七、演习过程情况分析。
15:00分召集会议，对演习前的工作进行了安排和部署，工程部负责这项演习的实施，安保部和工程部负责对乘客的安抚和解救后的安排工作。
15:13分由客服人员扮作一名乘客被困在电梯里，当时电梯处在3层和4层之间，演习开始。
15:15分按动了轿厢内的报警警铃，告知被困在电梯里了，请求救援。中控值班人员接到报警，马上按程序对轿厢内的被困人员进行了安抚，并询问了被困人员的基本情况，几个人，都多大年龄，身体状况等。“请您不要着急，不要紧张，我们马上派人把您解救出来，请你精心等候。”同时拿起旁边的电话通知了工程部和保安部，告知电梯有乘客被困，请求救援。
15:17分客服部接中控室的报告，马上和工程部取得联系，启动了应急预案。安保部的领班，工程部的.主管带领人员马上奔向现场。同时赶往现场的还有工程部的主管人员和电梯维保公司的成员。
15:18分各部门主管领导赶到现场，看到电梯在四层，也顾不上等待另一部电梯，就直接爬楼梯而上，到达四层后对乘客进行了问候和安抚，我们的人员已经到现场请您耐心等待救援。电梯维保人员利用专业钥匙打开外厅门，一看轿厢离上下平层位置都较远，必须实施盘车放人，关好厅门，留下维保人员在厅门外等待电梯接近的平层区后的开门救人工作，另外三人乘坐另一部电梯直奔机房。15:21分四十秒赶到机房，断开电梯的主电源，通过对讲与被困乘客取得联系告知他们，电梯会有移动，我们正在盘车移动轿厢，请您不要惊慌。不要乱动。远离轿门。自己不要扒门。我们很快会把你解救出来的。
15:22分拆掉曳引机罩盖，拆掉制动器罩盖，安好盘车手轮和松闸扳手，断续的打开制动器，转动盘车轮使轿厢缓慢的向上移动，当看到曳引钢丝的层楼标记和平层的标记重合的时候，要求停止盘车，已经基本平层，复原了制动器，拆下盘车轮，马上告知可以开门救人了，并告知轿厢的乘客，“门要打开了，请不要猛跑，注意脚下不要被地坎绊倒了。”
15:25分被困人员被成功解救出来，安保人员、工程人员、和客服人员都对乘客进行了询问，“身体状况怎么样，是否有什么不适,”等等。
15:27分被困乘客已被安全救出，可以恢复电梯了。
15:30分电梯经检查确认正常后，投入正状态运行，演练结束。
八、演习总评。
1、接到故障报修后，维修人员沉着冷静，动作反应迅速，能够及时赶赴现场。增援人员到位也比较及时。
2、救援准备工作合理、充分，细致到每个环节。
3、救援工作能够按照操作规程的规定救援，操作熟练，配合默契。
4、整个救援工作能够很好的按照预案的要求完成，达到了演习的目的。
九、以后注意事项。
十、结果评定人：
评定意见：
十一、记录人：
十二、参与人员签字：
有限空间应急演练方案
检验消防设备、器材的使用性能，增强员工的消防意识，了解消防器材的使用方法，熟悉火灾发生后的救人及灭火程序，提高秩序维护部处理紧急事件的能力。
20xx年11月9日。
巴塞罗那小区。
乐凯物业全体员工。
检验消防设施器材的使用性能，对灭火器灭火、消防水带的使用方法进行检验，疏散人员向安全区域转移，检验秩序维护部协调、支援、作战能力，检查中控的通讯、联络、人员调配情况。评价秩序维护部的消防作战能力。
总指挥：罗辉副。
总指挥：王佳。
1、灭火组：
组长：蒋隆彬。
成员：
职责：接到消防中控室的'火警迅速就近拿取消防工具、灭火器材，运用灭火技巧、进行灭火，如有伤者应先救人后救火。
2、疏散引导组：
组长：
成员：
职责：接到消防中控室指令后确定疏散路线，逐户通知受影响的业主通过消防楼梯向安全地点疏散、同时核实疏散情况及疏散人员数量，对疏散出火场的人员进行安抚解释工作。负责清点疏散各住户人数，并及时将情况汇报总指挥。(各消防通道出口安排疏散组人员引导)。
3、抢救组：
组长：雷正伟成员：
4、治安组：
组长：
成员：
职责：负责现场的各类治安管理工作，对小区各入口进行封闭禁止无关闲杂人员及车辆进入现场，对阻碍消防车道的障碍物进行清理，并对疏散出火场的物资进行看管，防止破坏分子乘机盗窃及破坏，在主要路口安排组员做好消防车的引导。
5、设备组：组长：周邦元成员：
职责：负责电梯落底，切断本层非消防电源、保障消防应急电源、正压送风、排烟风机及泵房设备运行正常。
6、通讯后勤组：组长：
成员：
职责：提前准备部分疏散用的毛巾，配合疏散组抢救伤员。及时接应人力不足的其它小组，
及时向缺乏物资的小组提供物资。并在主要路口安排保洁员做好消防车的引导。
7、宣传组：
组长：
成员：
职责：负责到小区发放通知并做好前期解释工作，演习时做好照相工作。
1、报警：派一名员工在25栋垃圾倾倒处，假扮业主进行报警，并点燃火堆。
2、确认：中控室值班人员接到报警后，立即通知值班巡逻岗前往现场确认火警是否属实，确认报警后，立即用对讲机通知中控室和当值班长，汇报着火物、燃烧情况、火势大小、火势蔓延情况，同时应根据火势大小情况，采取相应的抢救措施或疏散业主工作。
3、火情确认后，中控室值班人员，利用对讲机和电话及时通知各组负责人，各组负责人以最快的方式集合应急分队成员到现场进行有关灭火、疏散等工作。
4、指挥小组成立地点设于中控室，由罗经理为总指挥，相关负责人分工组织人员全面展开(模拟演习)。
5、中控室按总指挥的命令，立即启动报警、联动设备，利用消防紧急疏散广播通知业主有关情况，并指导疏散群众、按总指挥的要求拨打119模拟向消防队报警。
6、在25栋的火情，由灭火组将初期燃烧物扑灭;组织抛接水龙带演练，后在进行消防栓使用的演练。
7、灭火结束后，中控室利用消防广播解除火警，所有参加演习的人员在指挥中心旁集合，由各组长清点人数，检查收集装备设施及相关器材。
8、中控室做好相关记录，并安排人员对演习现场进行清理。
1、抢救、疏散组人员依照先人后物的原则进行疏散抢救，疏散组人员以消防通道进行疏散，清楚路障，维持秩序，劝阻中途返回人员，并视火情大小尽量把人员向下疏散，火势太大时，着火层以上住户向上疏散。抢救组根据现场情况采取相关救护措施(如发现门后、墙角、楼梯、窗户等处又被困人员必须及时抢救疏散)。
2、电梯迫降首层，安排人员看管，火情发生时禁止使用。
3、治安组制止与灭火抢险无关人员(包括业主)进入火灾现场，被疏散出来的人员集中在一起，保护他们的安全及抢运出来的物资，事件后要保护现场以便消防队查明起火原因。
4、中控室接到电话时，一定要问清楚起火的具体位置以及周围火灾的形式，同时向指挥中心汇报，由指挥中心采取营救措施。广播词：尊敬的各位业主、施工人员，现小区某某地方发现火情，情况并不严重，为了您的安全，请您配合物业工作人员的指挥，安全有序的撤离火灾现场。并告诉被困人员的自救方法，如湿毛巾捂住口鼻可以防止窒息，用湿被子可以冲出火灾区，用绳条或被单接成条，可以从窗户逃生。
5、总结工作：应从本次演习中找到不足，修改演习组织实施组织方案，进一步完善消防应急措施，从而达到灭火实战能力的增强。
1、汽油5升、铁桶2个、木材若干。
2、防火服7套、消防头盔10个、急救箱2个、白纱布10卷、红药水2瓶、担架1副。
4、横幅2条，小区悬挂使用。
5、照像机一台、对讲机10部，现场使用。
(1)思想上要高度重视，充分做好准备工作。
(2)服从命令、听从指挥、严格执行各项消防规定。
(3)演习人员必须正确对待，严肃认真，确保秩序、维护安全及真实性。
(4)组织实施组织方案过程必须有组织、有计划，分工明细。
有限空间作业应急救援预案措施
1.1为加强有限空间作业中突发事故的应急救援能力，掌握事故处置程序，最大限度地减少事故人员伤亡，同时避免因盲目施救而导致事故扩大，制定本预案。
1.2本预案适用于xxxx公司。各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本预案。
1.3本预案应每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
1.4编制依据文件。
《中华人民共和国安全生产法》令[20xx]第70号。
《生产安全事故。
管理办法》国家安监总局令第17号。
《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令第1号。
2.危险源（点）分析。
2.1危险源（点）种类。
本单位涉及的有限空间主要为泡菜的发酵池（罐）。
2.2危险源（点）特性。
2.2.1发酵池（罐）在使用过程中，人员有阶段性进入工作，池（罐）内氧气不充分或池（罐）内泡菜的发酵时产生的有害气体，易造成作业人员中毒、窒息。
2.2.2作业人员进出及要维护清洗过程中，易受到中毒、窒息的危险。
3.1.1应急救援小组。
公司为有效进行应急救援，特成立应急救援小组，其人员为：
组长：张三（职务：）电话：
第一副组长：李四（职务：）电话：
第二副组长：王五（职务：）电话：
小组成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人员职责。
组长职责：1、负责指挥事故现场抢救工作，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场抢救决策，并迅速通知相关的员到达现场开展应急抢险行动；2、在非工作日时间，接受抢险信息，立即按预案发布指令；监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。
第一副组长职责：1、立即赶赴现场，做好现场组织协调工作；2、组织技术人员积极落实抢险工作；3、负责为抢险提供安全技术支撑和防护物质支持，并对现场实施安全监督。4、在组长未在岗时立即接手组长工作。
第二副组长职责：1、副组长协助组长完成任务，根据决策部署事故现场抢险及救护任务，并检查落实，保证事故现场抢险任务完成和救护人员的安全撤离；2、在组长及第一副组长不在岗时接手其工作。
小组成员职责：积极协助现场抢险工作，服从现场应急救援小组统一派遣和安排。
有限空间事故发生区域现场目击者职责：1、事故发生后应迅速召集附近人员参加抢险救护，并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材迅速开展现场抢险救护行动；2、对伤员进行迅速转移；3、迅速利用现场配备的通风换气设备增加发酵池（罐）内通风排气。
3.2应急救援器材（本单位配备的救援器材具体型号、数量、防爆要求、保管、定期检验、维护等情况）。
呼吸防护用品：（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）。
应急通讯（报警）器材：
现场快速检测设备：
大功率强制通风设备：
应急照明设备：
安全绳：
救生索：
安全梯：
3.3应急处理程序。
（1）初步分析。
现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
（2）快速检测。
使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。无检测仪器可以使用动物检测法或蜡烛法进行检测。
动物检测法：在进入有限空间前，先往有限空间内放入鸡、鸭、鸽子等动物，观察一段时间其情况，若生命体态正常则证明有限空间空气没有问题，反之则有问题，需继续进行通风换气。然后再次检测。
蜡烛法：在有限空间内点燃一支蜡烛，观察一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需继续通风换气。然后再次检测。反之则证明空气质量良好。
（3）强制通风。
根据测定结果采取强制性持续通风等措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
（4）自身防护。
应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止受到伤害。
（5）应急照明。
在有限空间内救援照明灯应使用12v以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
（6）脱离危险区域。
发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
（7）保持通讯。
救援过程中，有限空间内救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（8）紧急救护。
救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。
4.紧急救护原则。
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）进行人工呼吸（心肺复苏）救护。
（3）呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。
5.事故报告。
有限空间发生事故后，有关班组和个人应在第一时间通知xxx董事长，xxx总经理，安全员xxx。
预案的实施启动。
公司各单位在对本单位发酵池（罐）进行维修、清洗作业时，一旦发生有限限空间窒息中毒事故，本预案自行启动。
热力有限空间应急演练方案
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业，故本预案主要针对下井作业。
为了加强井下作业现场事故的应急抢险能力，提高井下作业事故应急处置反应速度，控制事态蔓延，降低损失程度，特制订本应急预案。
（一）本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。
（二）本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。
水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。
检测实施有限空间作业前，管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的.原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，管理部重新进行审批并安排继续作业。
实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（gbz159）。
有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》，由检测单位负责人审核并签字。
危害评估。
实施有限空间作业前，管理部根据检测结果对作业环境危害状况。
进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。
公司设置井下作业应急处置领导小组。组长：孙雪松副组长：高哲飞。
现场指挥：作业现场负责人（作业队现场职务最高者）组员：现场监护人员参与部门：生产技术部应急处置领导小组的职责：
负责组织井下作业事故的应急事故处理，在下井救援人员须身强体壮，不能酒后下井，必须佩戴安全绳及空气呼吸机，并且井上至少仍有两人以上的监护人员时，方能下井实施营救。
救援人员下井后，应迅速用安全绳拴住中毒人员，并通知井上监护人员及时拽出井底。
中毒人员拽出井底后，应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。
中毒轻微者连续深呼吸数次；
实施现场心肺复苏。
2）若脉搏仍未恢复，则应立即连续做4次口对口人工呼吸，接着再做胸外心脏按压；
3）一人施行心肺复苏时，每做15次心脏按压后，再做2次人工呼吸；
5）两人合作进行心肺复苏时，同样先连做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无。
脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小，脸色好转，出现脉搏，开始自主呼吸，说明抢救成功，可以暂时停止心脏按压和人工呼吸，但要密切观察心脏搏动情况，随时准备再次进行抢救。
医疗救护人员到达现场后，工作人员应积极配合，服从专业人员安排抢救。
医疗救护电话：120项目经理电话：孙雪松生产负责人电话：高哲飞。
医院地址：309医院；路线：北五环。
北五环黑山扈路医院电话：xxx。
有限空间应急作业方案
为贯彻落实市委、市政府有关安全生产的部署，加强我市建设施工安全管理，深入开展有限空间作业建筑施工生产事故预防工作，根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于进一步加强在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城乡建设局关于进一步加强地下涉水有限空间气囊封堵作业安全管理的通知》等文件要求，经研究，决定自即日起至20xx年底开展全市房屋市政工程有限空间作业专项整治工作。现制定工作方案如下：
通过深入开展有限空间作业专项整治工作，进一步加强我市建设施工安全生产管理，有效促进工程建设各方主体严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强建设工程有限空间作业的安全管理，完善安全生产监管体系，严格督促房屋市政工程项目参建责任主体落实有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业），确保我市建筑安全生产形势稳定好转。
（一）整治范围。
（二）整治重点内容。
施工单位要对有限空间场所进行风险标识，编号管理，并建立台账。加强对有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）的安全管理，强化作业人员的风险意识。有限空间作业审批文书（格式详见附件1）应在项目部存档备查。
施工单位要结合项目实际，开展有限空间作业“七个有没有”自查自纠：一是有没有全面辨识有限空间风险，并建档立册，在所有有限空间现场醒目位置设置安全警示标志；二是有没有建立完善有限空间安全规章制度和作业流程，特别是强化作业前、作业中的通风和检测管控措施；三是有没有为员工配备个人劳动保护用品，特别是配齐配全通风检测作业仪器、呼吸器等各类应急保障用品；四是有没有落实有限空间作业中的安全监护措施，特别是按要求配备监护人员；五是有没有确保有限空间作业现场设备设施安全，特别是电气设备符合防爆、安全等规定；六是有没有严格落实有限空间作业许可申报审批管理；七是有没有定期组织员工开展常态化有限空间作业安全培训，并且有计划地开展有限空间应急救援演练。
施工单位要结合有限空间作业“七个不”措施、在建涉水工程“六项措施”、《中山市橡胶充气管塞涉水地下有限空间安全作业指引（试行）》及《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》要求，开展一次全员安全教育培训和安全技术交底，要结合施工作业活动环境、实时工序特点和提级管控要求，将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的防范措施，通过安全教育培训、安全技术交底等方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
（一）自查自纠（即日起至20xx年3月31日）。
各建设、施工、监理等单位要按照本通知整治重点内容认真逐项开展自查自纠，建立隐患问题台账。对存在安全隐患的有限空间作业要立即落实专人跟进立行立改；不能立即整改的，要暂停有限空间作业，制定整改计划，按期落实整改。
（二）全覆盖检查（20xx年4月1日起至5月31日）。
各镇街住房城乡建设主管部门要认真分析有限空间作业的安全生产管理现状，制定专项行动工作方案，建立辖区有限空间作业工程项目台账，对属地所有含有限空间作业在建房屋市政工程项目开展一次有限空间作业安全隐患全覆盖检查，消除有限空间作业安全管理盲区死角等短板和漏洞，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时筑牢我市房屋市政工程持续安全施工的防线。
（三）开展事故应急演练（20xx年第一季度）。
为切实提高应对突发事件综合处置能力，市住房城乡建设局拟于20xx年第一季度开展房屋市政工程有限空间生产安全事故应急演练，全市含涉水有限空间作业在建工程项目参建单位参加。通过演练，进一步明确各相关部门职责，在演练中检验各类预案的针对性、可操作性和实效性，提升建筑施工工地有限空间作业现场应急救援能力，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力。
（四）开展安全培训教育（20xx年第二季度）。
为进一步加强地下有限空间作业的安全管理，规范地下有限空间安全作业，保障地下有限空间作业者的安全和健康，提高地下有限空间作业的安全技术水平。市住房城乡建设局拟于20xx年第二季度对全市各镇街住房城乡建设主管部门安全监督人员、各含有限空间作业工程项目参建单位开展《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》培训安全培训教育，进一步提高管理及作业人员依法依规、按章安全作业的意识和技能，突出有限空间作业关键部位和关键节点安全风险防范，进一步提升有限空间作业安全管理水平及作业人员风险识别和应急处置能力。
（五）开展专项检查（20xx年6月）。
市住房城乡建设局将组成5个检查组，于6月份组织开展一次针对有限空间作业安全管理的专项检查，重点检查工程建设各责任主体有限空间作业安全风险隐患自查自纠及工作台账管理情况；落实有限空间作业审批制度、执行有限空间作业“七不”措施工作情况。专项检查工作结束后，将对检查情况进行全市通报。
（六）开展常态化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）。
各镇街住房城乡建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的实际情况，结合本部门专项行动工作方案，明确工作目标、工作分工、工作重点、检查频次和执法要求，常态化检查与专项检查相结合，对本地区在建项目有限空间作业每月开展一次安全隐患全覆盖检查，对发现问题和隐患要立即督查企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
（一）加强组织领导。各镇街住房城乡建设主管部门、各有关企业要清醒认识当前房屋市政工程安全生产形势的严峻性和复杂性，加强组织领导，高度重视此次有限空间作业专项整治工作，要把此次专项整治工作作为推动我市房屋市政工程有限空间安全监管提高的重要手段，在各项目自查自纠的基础上，全面掌握辖区内在建工程有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，确保整治取得效果。
（二）压实五方主体责任。各房屋市政工程项目五方责任主体要依法依规健全和落实安全生产主体责任，明确安全生产职责。建立完善安全承诺制度。将涉水在建地下工程纳入危险性较大的分部分项工程进行管理。建设单位要切实履行安全生产管理首要职责，督促勘察、设计、施工、监理单位全面核查整治在建工程有限空间作业存在的安全隐患。施工单位要根据水文地质条件等，组织编制专项施工方案，履行相关审批程序，按照规定组织论证。严格落实有限空间作业“七个不”措施，对自查自纠发现的问题进行闭环整改。监理单位审查施工单位关于有限空间作业的专项施工方案，对施工单位落实有限空间作业防范工作情况进行督促检查。坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生。
（三）落实属地监管责任。各镇街住房城乡建设主管部门要进一步压实安全监管责任，在各项目隐患自查的基础上，全面掌握辖区内在建涉水工程有限空间的施工状况和安全隐患排查整治情况，督促施工企业落实安全生产主体责任，强化风险源头管控。强化对有限空间作业全覆盖检查和常态化检查，对检查发现的问题，逐个建立台账，推动项目五方责任主体实事求是、立行立改，认真落实整改措施要求，把执法检查和督促落实闭环整改工作落实、落细，确保完成各项整治工作目标任务。
（四）强化监管执法。各镇街住房城乡建设主管部门要加大执法力度，严厉打击有限空间作业违法违规行为，压实施工企业严格落实安全生产主体责任，形成严打安全生产违法违规行为的高压态势，切实督促施工企业严格落实安全生产主体责任，继续巩固行动成果。专项整治行动期间，各检查组在执法检查过程中发现项目存在有限空间作业的一般隐患，各镇街住房城乡建设主管部门要督促项目进行整改并跟踪整改落实情况，同时对项目责任主体进行省动态扣分或者诚信扣分。在执法检查过程中，发现项目存在较大安全隐患的，一律责令停工整改，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚，对拒不整改、整改不到位、应付式整改的项目采取挂牌督办。
（五）及时总结报送。各镇街住房城乡建设主管部门要结合实际制定落实属地专项整治工作专项方案，及时总结辖区项目有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，每月28日前将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作隐患闭环整改、执法检查、对相关责任单位及责任人处理处罚情况形成整治工作台账，并将电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。12月25日前，将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作年度总结电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。
有限空间桌面应急演练方案
a、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
b、向区政府汇报演练工作事宜。
c、组织各参演单位进行现场模拟演练。
d、上报市安办、区委办、区政府办。
e、印发关于开展演练的相关文件，邀请演练观摩人员。
f、1台车辆参演。
有限空间应急演练方案
(一)按照国家《安全生产法》、《消防法》和本厂《重大事故应急准备与应急响应控制理程序》要求，体现“安全第一，预防为主”的安全管理工作方针，确保在发生重大安全事故时，指挥得当，把损失降低到最少。
(二)检验我厂《重大应急准备与应急响应控制程序》以及有关应急的符合性和有效性。
安全第一，预防为主;统一指挥，高效协调;常备不懈，持续改进。
保护人员安全优先;防止和控制事故蔓延优先;保护环境优先。
本次演习是本公司实行“一本手册、两间公司、三个体系”以来的首次消防演习，为达到持续改进要求，依据公司《应急准备和应急响应控制程序》和《重大事故应急指引》文件内容编制完成本预案。
为使事故更加逼真，真正检验广大员工的安全意识，本次消防演习的启动时间由总经理随时宣布。
(一)危险分析：
公司是生产五金、塑料配件的大型企业，场内存有大量的纸箱等包装物，木卡板，塑料制品、塑料原料，易燃化学品等，上述物质在人员疏忽、操作失误，监管不力的情况下，发生火灾的危险性很大。
由于艺研新工厂全部投产以来，塑料厂的消防等级在危险程度上比五金厂要高一级。环境的改变，加上全厂员工的大幅增加，急需一次应急演练。否则，危险来临时，不免会出现难以控制的局面以及严重的经济损失。
综合管理体系的编写在人员安排上不尽合理，而一旦塑料车间出现紧急情况后的人员安排和行动响应上是否有效，急需在组织上和制度上得到验证。
(二)资源分析：
我公司新厂房按照有关消防法规设计施工，安装有消防栓系统、自动喷淋系统，全厂按照灭火器配置标准配备有一定数量的`灭火器，设施齐备。
公司多年以来每年都进行一次消防演习，有组织，义务消防队，建立有应急响应制度，在运作上，有一定经验。
公司配备有部分消防应急工具设备，比如防火服、防毒面具、消防头盔等消防应急必备物资。
设有医疗救护室及有关应急药品等，配备专职厂医。
(三)过程控制。
本次演习确定为综合消防演习，主要就人员疏散、灭火战斗、救护伤员、后勤保障四个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在全厂进行人员疏散、救护伤员、后勤供应演练，二是在行政楼前面做灭火战斗演练。
本次演习在方法上与以往不同。本次演习依据公司文件确定全公司所有生产性部门，包括：注塑/生产部、工程部、装配部、仓务部、总务部、车床部八个部门。演习前5分钟，由公司高层决定模拟事故发生的部门，并通知其部门主管。上述部门主管依据公司文件及部门应急行动方案进行指挥和控制。
为确保本次消防演习的成功，系统管理部应在前期做如下准备工作，包括：
(一)对《重大事故应急准备与应急响应控制程序》予以培训;已实施。
人员：副主任以上全体人员。
要求：明确实施流程。
(二)组织安全生产管理委员会全体成员，就应急进行桌面演练。
人员：安委会主要成员。
时间：xx年xx月xx日。
要求：全面介绍、了解演习的整个流程，提出可能存在的问题。对本次演习的方式方法应特别给予详细说明。确保分工明确，责任清晰。
(三)各部门主管应根据公司文件及本组织人员制定相关应急行动方案，内容包括：参加人员名单、组织结构、人员职责、物资准备、行动方法、注意事项等，安全组协助。方案编制完成后可以实施预演加以验证。生产/注塑部、工程部、装配部、仓务部、总务部、车床部的应急方案应在系统管理部备案。
1、部门应急组织架构图及人员名单、职责。(略)。
2、根据公司演习检验要求应准备如下物资。(略)。
3、应急行动指南。(参照《重大安全事故应急指引》)。
(四)主要生产部门预演。
由于生产部、注塑部、装配部、仓务部、总务部、车床部、工程部等部门人员较多，范围较大，在演习中可能会出现异常情况，建议上述部门提前进行预演准备，以保证全厂演习时的顺利进行。
在经过应急策划和培训、编制部门应急方案等准备工作后，为检验其效果，按照本要求，将于11月xx日进行本年度综合消防演习。
有限空间应急演练方案
高效、有序地处理本企业有限空间内作业突发事件，避免或最大程度地减轻有限空间内作业人身伤亡造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据。
《电力企业现场处置方案编制导则》。
《辽宁沈煤红阳热电有限公司人身事故应急预案》。
1.3适用范围。
适用于本企业有限空间内作业突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2.1危险性分析和事件类型。
2.1.1危险性分析。
在容器、槽箱、锅炉烟道、排污井、地下沟道及化学药品储存间等有限空间内作业时，由于通风不良，引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。
2.1.2事件类型。
有限空间内作业事故类型：缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能发生的地点和装置。
2.2.1生产区域内排污井、排水井及地下电缆沟道。
2.2.2高压、低压加热器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5压缩空气储气罐。
2.2.6锅炉。
2.2.7锅炉汽包。
2.2.8烟道。
2.2.9化学药品储存间、存储罐。
2.2.10加药间及化粪池等。
2.3可能造成的危害。
当工作人员所处工作环境缺氧和存在有毒气体，且工作人员没有采取有效、可靠的防范、试验措施进行工作时，会造成工作人员昏倒、休克，甚至人身死亡。
2.4事前可能出现的征兆。
2.4.1工作人员工作期间，感觉精神状态不好，如眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。
2.4.2工作监护人离开工作现场，且没有指定能胜任的人员接替监护任务。
2.4.3工作成员工作随意，不听工作负责人和监护人的劝阻。
3.1成立应急救援指挥部。
总指挥：常务副总经理。
应急救援办公室设在安全监察室。
3.2指挥部人员职责。
3.2.1总指挥的职责：全面指挥高处坠落伤亡突发事件的应急救援工作。
3.2.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
3.2.3值长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
3.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好高处坠落伤亡人员的先期急救处置工作。
3.2.5安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。
4.1现场应急处置程序。
4.1.1有限空间内作业突发事件发生后，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告部门负责人及向应急救援办公室（安全监察室）报告。部门负责人及应急救援办公室（安全监察室）应及时报告应急救援指挥部的总指挥。事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援指挥部的总指挥，同时将情况报告安全监察室及部门负责人。
4.1.2该方案由应急救援总指挥宣布启动。总指挥或副总指挥接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
4.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
4.1.4有限空间内作业事件进一步扩大时启动《人身事故应急预案》。
4.2现场应急处置措施。
4.2.1将窒息人员脱离危险地点。
4.2.2对于有毒化学药品中毒地点发生人员窒息的事故，救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场，正确戴好呼吸器后，进入现场进行施救。
4.2.3对于有限空间内由于缺氧导致人员窒息的事故，施救人员应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救。
4.2.4对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒气体的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进行施救。
4.2.5施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点，然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。
4.2.6呼吸、心跳情况的判定：
4.2.6.1有限空间内作业伤员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
4.2.6.2听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
4.2.6.3试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空间内作业伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。
4.2.7.1通畅气道。
4.2.7.2口对口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接压(人工循环)。
4.2.8抢救过程中的再判定：
4.2.8.1按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环)，应用看、听、试方法在5～7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.2.8.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.2.8.3在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
4.3事件报告。
4.3.1应急救援办公室立即向总指挥汇报事故情况以及现场采取的急救措施情况。
4.3.2事件扩大时，由总指挥向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。
4.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。
4.3.4相关单位联系方式。
5.1对于电缆沟道、有毒化学药品储藏室等的救援工作，救援人员在施救前，应戴好防毒面具，做好自身的防护措施再进行施救工作。
5.2电缆沟、排污井、化粪池等进行抢救时，施救人员应系好安全带，做好防止人身坠落的安全措施。
5.3伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
5.4采取通风换气措施时，严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧气中毒。
5.5对于有限空间内部禁止使用明火的地点，如管道内部涂环氧树脂等的地点，严禁使用蜡烛等方法进行试验。
5.6对于防爆、防氧化及受作业环境限制，不能采取通风换气的作业场所，作业人员应正确使用隔离式呼吸保护器，严禁使用净气式面具。
有限空间应急演练方案
20xx年9月14日9时00分至11时00分。
tj5标胡家沟隧道。
通过演练进一步完善我合同段隧道施工应对突发事件的应急救援能力，检查《隧道施工安全应急预案》的可行性和可靠性；明确各级各类管理人员掌握火灾事故应急处理程序和方法，提高遇到火灾时的应急反应能力。
隧道台车由于电焊火花引发附近防水板着火，作业人员6人中发生1人被困窒息晕倒、2人被火轻度烧伤的火灾事故。
情况诱导，模拟演练，小结讲评。
演练领导小组及胡家沟隧道所有员工。邀请：巴南广高速公路jl4总监办总监游勇、安全监理雷静和驻地监理及隧道1队负责人和安全员参加。
1、成立演练领导小组，负责演练的组织准备与实施。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，主要负责演练的准备、协调工作，由杨国大负责具体事务。
2、现场总指挥李晓雄：主要负责演练现场人员、物资、设备的总体调度指挥。现场副总指挥杨明和钟和：主要负责协助总指挥的'工作。
3、现场指挥钟和：具体负责本次演练现场的人员、物资、设备的调度指挥。
4、演练主持与解说杨明：主要负责演练的主持与解说工作。
5、演练影像资料拍摄杨泽：负责演练资料的拍摄。
6、演练应急抢险组（由胡家沟隧道队应急救援队伍组成），负责演练火灾的抢救工作，主要负责火灾扑灭的具体实施工作。
1、演练物资准备（由胡家沟隧道队和项目部机材处负责）：挖掘机、装载机、干粉灭火器，消防桶，消防揪，医药箱，急救药品，担架，演练现场条幅，演练小组标牌及袖标，对讲机、扩音器及会场设备等。详见：隧道消防演练物资表。
2、演练交底：演练前1天召开职工大会，安保处杨国大组织所有参演人员进行培训，传达讲解《胡家沟隧道消防安全应急演练方案》，讲解本次演练方案中注意事项，明确各应急小组人员及职责。
3、演练救护车：960为医疗救护车，驾驶员为刘荗林。
1、各部门必须积极参与演练。
2、在演练过程中要相互配合、协同作战，服从命令、听从指挥，动作规范，防止受伤现象发生。
3、演练过程要控制火势，防止事故发生。
4、演练期间如有外来人员，由其相关联系人员负责其安全撤离。
5、认真总结在演练过程中的经验教训，完善应急预案，确保突发火灾事件时将事故损失减少到最低。
6、请隧道1队负责人和安全员认真观看，领会演练意图，回去后组织本单位成立应急救援队伍，进行相关应急演练。
本次演练，按照事先周密策划的演练预案顺利完成，达到了应急演练的目的，增强了防范意识和应急逃生自救的能力。我们的演练工作虽然结束了，但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高安全意识和应急救援能力，以便在事故的应急行动中，达到快速、有序、及时、有效的效果，我们将经常性地开展应急预案的培训、训练或演练工作，以提高我们全员的应急反应综合素质。