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投融资平台调研报告
投融资服务平台指的就是办理投融资需要的平台，比如过投资方想要融资，可以通过一个平台去发现好的项目，而有一部分却有好的项目没有投资人，他们也需要一个平台去找到对他们项目有兴趣的投资人，目前最权威的投融资服务平台有汉唐平台。在投融资服务平台中，请选择汉唐咨询。
1.投融资行为的介入程度：直接投资，简介投资。
2.投融资申请投入领域：生产性投融资申请，非生产性投融资申请。
3.投融资申请方式：对内投融资申请，对外投融资申请。
4.投融资办理内容：固定资产投融资申请，无形资产投融资办理，流动资产投融资申请，房地产投融资申请，保险投融资办理，信托投融资办理等。
1.投融资办理企业向审批机关提交董事会决议和董事长签署的申请书等文件。
2.审批机关在接到投融资办理申请文件后，以书面形式作出是否同意的答复。
3.审批机关进行投融资申请审核。
4.经审批机关审核同意后，投融资办理企业按照变更登记的有关规定，向工商行政机关申请变更登记。
投融资调研报告
为破解农民和农机合作经济组织经营农机的资金瓶颈，促进农机化事业更好更快的发展，xx县农机局成立了由一名副局长任组长、3名业务骨干为成员的健全农机化投融资机制专题调研小组。调研组一行深入到全县12个乡镇（街道）和广大农村，通过与部分乡镇干部和群众进行座谈，详细了解了全县农机化事业投融资情况。结合农机化统计资料，经深入研究，深刻分析了当前农机化投融资方面存在的问题和不足，归纳整理出几点建议。具体如下：
近年来，在农机购置补贴政策引导、农机社会化服务市场进一步发展以及农民收入持续增加等因素共同作用下，xx县农机化事业的发展逐步与市场接轨，呈现出蓬勃发展之势。20xx年，农机总动力达到174.8万千瓦，耕、播、收综合机械化程度达到81.2%，其中，小麦耕、播、收机械化水平均达到98%以上，基本实现全程机械化，促进了农业稳产高产、农民稳定增收。但是，由于资金的缺失，在一定程度上影响了农机化事业的进一步发展。
（一）农机化事业发展资金需求情况。
1、农机购置资金需求状况。近几年，特别是20xx年以来，由于农机购置补贴政策的引导作用，农民购买先进、大型农业机械的热情持续高涨，农机装备水平显著提高。以20xx年为例，xx县农民共购置拖拉机、联合收割机、旋耕机、播种机等各种机械6800余台，投入资金7000多万元。但于，现在的大型机具一般需要5万元以上，有的甚至超过10万元，这相对于很多农民的购买力来说，都是天文数字，许多农民由于无法筹集到充足的资金，只能放弃购买大型农机的想法。
2、发展农机合作经济组织资金需求状况。近年来，由于种田效益低，许多农民纷纷外出打工，形成一定程度的土地闲置，促进了耕地的规模流转经营，xx县顺应形势发展的需求，积极引导建立各种形式的农机合作经济组织，开展规模作业，服务农业生产。目前，已建立各种农机协会72个，农机合作社11个，入会会员（社员）4200人，拥有各种大型机械6800多台，总资产达到9000多万元。但是，由于地块分散、机具价格上涨、作业价格低等原因，导致有的农机协会和农机合作社资金积累困难，无力添置设备扩大规模，也无力通过开展技术培训来提升服务水平；甚至有的协会和合作社由于经营不善，挣钱少，导致许多会员（社员）退出，经营难以为继。
3、农用燃油资金需求状况。自今年1月份开始实施燃油税改革后，农用柴油的税率由原来的0.1元/升上涨为现在的0.8元/升，每升要多支出0.7元。据统计，全县每年农业生产燃油消耗约为0.85万吨，仅此一项，全县农业机械用户每年就要多支出大约700万元，增加了农机户和农机服务组织的费用，降低了收入水平。
（二）农机化发展资金供给情况及方式。
当前，xx县农机化事业投融资主要有以下几种方式：一是农机户自筹资金，这是农机化投融资主要来源。二是上级的农机购置补贴资金，自20xx年以来，中央、省财政共安排该县专项农机购置补贴资金684万元，全部补贴给购买农机具的农民。三是向银行、信用社等金融机构贷款。由于利率高、难度大、手续繁杂、期限短等原因，同时也受大型农机价格高、回收成本时间长等因素影响，选择贷款买农机的只是很少数农民。
（一）财政支农资金数量少、方向单一。尽管近几年该县获得上级安排的农机购置补贴资金达到684万元，为农机化事业发展注入了较大的活力，但是相对于农业发展的需要和农民的需求来说，缺口还是很大的。而在推进农机合作经济组织发展、农机燃油等方面，尚未安排资金扶持资金和扶持政策。
（二）贷款难度大、利率高、期限短。目前，该县农机用户贷款主要以农村信用社为主。据许多农民反映，办理贷款难度很大，经信用社严格审核后才能办出来，并且手续繁杂。贷款利率也较高，都在1分以上，农机户的利息负担过重。同时，贷款期限一般都在一年以内，而农民购置一台大型农机一般在5万元以上，有的甚至需要投入10几万元，一般情况下，需要3—5年以上才能收回成本，贷款期限与农民实际需求存在较大差距。
（三）农机户经营资金外流现象严重。很多农机户经营农机挣钱后，由于要盖新房、买家电及操办婚丧嫁娶等事宜，致使农机经营资金大量外流，难以积累资金更新设备、扩大生产规模。农机协会和农机合作社通过开展农机经营获得收益后，很多会员（社员）不是群策群力的积累集体资金，而是各行其是，把资金过多地用到家庭事务方面；同时，由于管理困难，收取会费的难度较大，协会（合作社）难以积累资金、扩大经营规模，严重影响了进一步发展壮大的进程，有的协会（合作社）甚至出现难以继续经营的窘境。
（一）增大财政扶持资金。一是尽最大努力争取更多的中央、省、市各级政府的政策扶持，争取种类更多、数额更大的农机化发展资金，对农机购置、农机燃油、农机合作经营组织都要进行补贴，使农民不仅买得起农业机械，还要用得起、用得好。
（二）建立更为完善的农村金融体系。一是政府与各银行、信用社等金融部门合作，推出针对农机户的专项贷款，出台低息及贴息贷款政策、延长贷款期限。二是借鉴重庆等地的经验做法，鼓励和引导社会各界成立小额贷款公司，并加强管理，使农机户和农机合作服务组织更加方便、快捷的筹集到资金，解决融资难的问题。
（三）广泛吸纳社会资金，建立多元化的农机化投资机制。可以制定政策措施，鼓励企业和社会投资者投资农业。应逐步建立以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷、社会资金等各类资金为补充的多渠道、多元化的农机化投资格局。
投融资调研报告
近年来，我县在投中小企业融资领域进行了一系列改革探索，在打破传统计划经济体制下高度集中的投中小企业融资管理模式方面进行了一些有益的尝试，但总体上来说，投中小企业融资体制改革还相对滞后。4月初，由县政府副县长汪光列带队，县政府办、发改委、经委、财政、国土、建设、人行等部门组成调研组，赴周边县（市）就投中小企业融资体制改革工作进行专题调研，旨在借鉴外地好的做法和经验，推进我县投中小企业融资体制改革。
（一）桐城投中小企业融资体制改革做法。20xx年5月，桐城市政府通过注入财政性资金，划拨行政事业单位办公楼、公园、道路、桥梁使用权等方式注册成立城投公司，负责政府项目的投中小企业融资、经营政府授权的资产，从而实现政府投资的效益最大化。为理顺管理体制，桐城市政府成立投资项目管理委员会，并出台《桐城市政府投资项目管理暂行办法》、《桐城市政府投资城市建设项目资金管理暂行规定》、《桐城市政府投资项目招投标工作制度》、《桐城市政府投资项目征地拆迁安置工作制度》等四个规范性文件，理顺了发改委、建设、国土、财政、环保、审计、街道办事处等相关部门在投中小企业融资管理工作中的关系。同时，还在项目的决策审批、监督管理、资金拨付、竣工验收和决算作出了具体规定。桐城城投公司成立以来，累计中小企业融资1.53亿元，用于开发区和市政工程建设。
（二）肥西投中小企业融资体制改革做法。肥西的投中小企业融资体制改革经历了两个阶段：第一阶段：自20xx年起，肥西县先后组建了“肥西县城市建设投中小企业融资工作领导小组”和“肥西县诚信担保责任有限公司”，具体负责投中小企业融资工作的领导、组织和实施；先后成立了肥西县城市建设投资有限公司、安徽花木城投资有限公司、桃花工业园经济发展有限公司、紫蓬山旅游发展有限公司、合肥长安科技有限公司等五大中小企业融资平台，从而推动了城市基础设施、工业园区路网等重大项目建设。第二阶段：从20xx年起，针对单个平台中小企业融资能力弱、信用额度小、银行认可少、中小企业融资成本高、难以形成合力的问题。肥西县从创新体制机制入手，构建新的投中小企业融资平台。一是建立了决策、管理、执行、监督相分离的投中小企业融资管理体系。二是将20xx年以来成立的五大平台的中小企业融资功能逐步整合，统一成立了县国有资产运营公司，五大平台按各自职责，主要承担相应的市政基础设施、园区平台和社会公共事业建设。目前，肥西国有资产运营公司，经评估注册资金提高到15.2亿元，中小企业融资能力明显增强。20xx年，签约贷款10.01亿元，是前两年总和的4倍；实际到位资金2.2亿元，超过前两年总和。三是坚持“要让项目等资金，不能让资金等项目”的指导思想，依据规划，编制了120多个符合国家产业政策的项目，积极争取上级资金扶持，从而增强了投中小企业融资工作的前瞻性。四是突出基础设施先行，千方百计筹集资金。加快水电路等配套设施建设，将“生地”焐热成“熟地”，发挥土地资本的做大效益，县城经营性用地平均价格大幅提升，从而大大提高了土地中小企业融资受益率。
近年来，虽然我县对政府投中小企业融资管理体制改革进行了积极探索，多元化、多渠道筹集建设的格局逐步形成，也取得了很好的成效。但现行的政府投中小企业融资管理体制在实践中逐步暴露出一些弊端，严重制约着我县投中小企业融资工作的发展和创新，从而影响经济增长的后劲。主要表现在：
(一)责权利不相匹配，责任单位投中小企业融资积极性不高。我县目前采取的政府投中小企业融资模式是以政府为主，各相关部门配合，中小企业融资、建设、管理三分离，财政部门负责筹资，建设施工单位只管用钱，等靠要思想严重。这种模式既不利于提高部门的积极性，更不利于提高资金使用效率。
(二)中小企业融资工作效率不高，部门之间管理条块分割。各中小企业融资单位分别开展中小企业融资工作，且大多数中小企业融资单位是行政部门，存在各自的利益，管理条块分割，分散建设，很难相互协调配合，造成中小企业融资工作效率不高，办事效率低。
(三)资金短缺，财政负担过重。要实现建设皖西南风景旅游城市的目标，各方面的资金需求都很大，远远超过了我县可用财力，但现行的中小企业融资模式对财政的依存度过高，城市基础设施建设大部分是依靠财政直接投入的，无形中加重了财政负担，加大了财政风险。
(四)中小企业融资平台建设滞后，投资方式仍然单一。在城市建设投中小企业融资方面，平台建设明显滞后，在一定程度上制约了城市建设的持续健康发展。在投资方式上，国际国内在流行的bot、tot等投资方式的采用在我县建设为数不多，并未得到广泛的采用。
(五)城市公共资源未能发挥合力，浪费严重。目前，相当一部分城市公共资源掌握在各部门手中，缺乏市场化运作手段，使用效率相当低下，造成了城市公共资源的流失和浪费。
（一）加快构建新的投中小企业融资管理体制。借鉴外地成功经验，新的投中小企业融资管理体制要由决策、管理、执行、监督四大块组成，成立投中小企业融资管理委员会、投中小企业融资管理中心、资产运营公司和投中小企业融资监督委员会。
（二）完善决策和运行机制。新的投中小企业融资管理体制建立后，必须对其中各个组成部分运作方式、基本职能进行合理设计和介定，以保证投中小企业融资管理机构的顺利运行。
投中小企业融资管理委员会——投中小企业融资的决策层。建议由县委书记、县长分别担任管委会第一主任和主任，县发改委、经委、财政、监察、国土、建设、规划、环保、统计、审计等有关部门主要负责同志为成员。主要职责是：确定政府建设资金的投资方向和中小企业融资方案；审定投中小企业融资中长期规划，审批政府投中小企业融资年度计划及资金平衡计划；审定政府投中小企业融资政策和管理制度；决策政府投中小企业融资工作中的重大事项；监督检查政府投资项目的实施情况等。
投中小企业融资管理中心——投中小企业融资的管理层。隶属于县投中小企业融资管理委员会领导，与县财政局合署办公，分别由财政局局长、分管副局长分别担任管理中心主任、副主任。主要职责是：参与政府投中小企业融资政策的制定工作；统筹管理政府项目的政府投中小企业融资业务；制定并实施利用政府信用取得建设性资金的管理办法，实行统借统还；负责归集不同渠道的还款来源，建立稳定的还款机制和风险预防机制；根据批准的中小企业融资方案选择金融机构进行中小企业融资，拨付资金并监督运行等。
资产运营公司——投中小企业融资的执行层。负责对内投资，统一经营授权范围内国有资产，并承担其保值增值责任。资产运营公司与管理中心一套机构、两块牌子，分别由财政局局长和分管局长担任经理、副经理。城市建设工程原则上由县资产运营公司作为项目法人，如实际需要，投中小企业融资管理委员会可另外确定项目法人。
投中小企业融资监督委员会——投中小企业融资的监督层。由纪委书记、监察局长分别担任委员会主任、副主任。同时，要设立招投标管理机构，负责投资项目招投标工作。
（三）拓宽政府投中小企业融资渠道的政策措施。
1、尽快出台《潜山县政府投中小企业融资管理体制改革的意见》，制定《潜山县政府投资项目管理办法》、《潜山县政府投资建设项目资金管理规定》等相关规章制度。
2、利用投中小企业融资管理中心的功能，培育和发展资产运营公司，通过对其注入优质资产、城市经营性资源等，使其真正成为我县拥有雄厚实力的投中小企业融资平台。一是财政资金注入，将分散的财政投入，包括国债投资，整合起来注入资产运营公司。二是规费注入，将养路费、部分城市维护费等注入资产运营公司。三是土地收益注入，将一定量的土地增值部分作为资产运营公司的资本金注入。四是存量资产注入，将过去形成的存量资产，包括路桥、公用设施等，授权资产运营公司经营。五是税收返还注入，对基础设施、公共设施投资投资实行税费优惠减免，作为资产运营公司资本金。
3、高度重视加强项目策划。要树立“让项目等资金，不要让资金等项目”的理念，重视项目管理。政府投资项目实行项目储备制度，各部门、各单位根据经济社会发展需要提出项目，发改委于每年第三季度会同县财政、国土、建设、交通、水利、环保等部门对项目进行筛选，提出下一年度投资项目建设计划，报县投中小企业融资管理委员会审批。县投中小企业融资管理中心根据批准的政府投资年度计划负责筹集和安排资金。
4、继续做好土地经营，实现土地的最大升值，为城市建设凝聚资金。一要进一步加强政府对土地资源的宏观调控能力。进一步实行政府土地收购储备出让制度，把城区存量土地统一纳入运行。加强土地供给总量的.调控，通过土地供应计划对土地市场供应总量进行控制，保持供需平衡。发挥城市规划的龙头和引导作用，对近期要开发的基础设施周边土地要从规划源头一次性控制、统征，对尚未开发的土地则作为项目的偿债或中小企业融资的土地进行冻结控制。通过规划，合理引导土地开发，实现土地的最大化升值。二要多渠道筹措土地运作资金，建立土地发展基金。目前我县土地收购储备的运作资金主要是通过银行贷款解决，随着土地收购储备量和银行利息的不断增加，成本也将不断加大，政府土地收购储备的风险将逐渐显现。要完善土地收购储备运作的资金结构，加大财政资本金的投入，将来自土地的收入集中建立土地发展基金，土地发展基金专门用于支付土地统征、收购的费用和改善储备地块周边基础设施，这样有利于土地经营的良性循环。
5、盘活公用事业系统存量资产，鼓励和支持多种经济成份参与公用事业，拍卖出让部分市政公用基础设施资产，增加城市建设资金来源。可参照国有企业改制办法，对由国家和地方财政形成的城市道路桥梁、供排水、园林绿化等资产及所占用的土地和水面投资、经营管理权进行出让，这样既可收回国有资产收益投入其他城市建设项目，又可打破行业垄断，同时有利于推进事业单位的改革。
（四）统筹推进各项配套改革。
1、推进工程招投标改革。一要严格实行工程有效最低价中标制度；二要严格进行审计；三要在工程中标后，严格控制变更设计，尤其对工程量变更的要从严把关。
2、推行政府投资工程项目代建制。通过市场化的方式选择建设业主，政府管理部门与建设业主通过合同关系来明确各自的责权利关系，在保证工期、工程质量的前期下尽可能降低工程建设成本，节约建设资金。
3、健全完善政府投中小企业融资监管机制。研究制定《潜山县政府债务管理办法》，进一步强化债务和资金监管，建立政府债务风险预警制度，切实防范政府债务风险，确保做到“举债有度、用债有效、还债有信、管理有力”。
煤炭贸易平台调研报告
为进一步拓展本行国际贸易融资，提升外币存款的收益率，通过下发国际贸易融资调查问卷与走访潜在客户的形式对本行外汇客户的贸易融资需求进行了排查，现将调研情况汇总如下：
一、数据分析。
（一）中行、农行等国际业务发展位居本市银行业前列的银行融资支持力度大。
据调研数据反映，外汇结算量位居本行前列的各家银行，如中国银行、农业银行、宁波银行，其给予客户的国际贸易融资支持力度相对较大。究其原因主要如下：一是国际知名度及先入为的因素，本市大部分外汇大户的自主汇路集中在中行、农行，故该行可在此基础上给予客户融资支持；二是中行、农行受本地外汇监管相对较少，且有上级管理部门给予政策执行上的指导及协调，在贸易融资受理过程中较为灵活。这有别与作为一级法人的本行，上无指引，事事谨慎处之，为落实银行应尽的贸易真实性审查职责，融资办理的手续相对繁锁，竞争力偏弱。
（二）融资需求对接存在一定难度。
被调研客户中，有30家企业既为本行客户又为他行国际业务客户，但其国际贸易融资业务均在他行发生，且主要集中在中国银行、农业银行以及宁波银行、杭州银行。
此30家客户未在本行办理融资业务主要源于以下三方面。一是企业为本市外汇大户，其自主汇款业务基本在中行或是农行发生，且他行给予的融资方案为综合融资方案，融资利率也为2-3%的优惠利率；二是企业自身负债较高，本行营销人员或是贷审小组认为存在一定风险，故未给予授信支持；三是部分商业银行对融资业务办理的条件较为宽松，所办融资业务无需担保或是办理手续极为简化，与本行现行的贸易真实性审查标准存在一定差距。
（三）国际贸易融资营销意识欠缺。
102家被调研企业中在本行授信占比达50%以上的客户有42家，已办理国际贸易融资业务的19家，但均在他行发生。而全额授信均在本行的有11家，仅1家企业在他行发生国际贸易融资业务。
此19家融资客户未在本行办理融资业务的原因，除。
（一）中提及的三大原因，还有较大的一个因素为本行营销人员对国际贸易融资产品的知晓度与重视度有所欠缺，对国际业务的营销仍停留在以汇率优惠、手续费优惠等方式赢得客户、维护客户，尚未形成国际结算、融资配套等一体化的国际业务营销意识。从全额授信均在本行的客户基本均未办理国际贸易融资业务即充分证明了此点。
（四）外汇大户融资需求对接受阻。
从调研数据来看，如川浪实业、超超电器、冬宫电器等本地外汇大户，因外贸业务起步早，已将汇路锁定在中行或是农行，且该行给予的信贷支持力度较大、融资利率较低，故本行对此类客户的融资需求无法顺利对接，致使国际结算量的营销也颇受阻碍。
（五）企业结算方式与本行融资匹配情况。
从此次调研情况来看，本行外汇客户多为出口型企业，进出口业务均有或是仅办理进口业务的较少，且客户多以汇款方式结算为主，应收账款期限基本在三个月以内，故本行现有的出口商票融资、出口信保融资等融资产品就可以很好地予以匹配。
此外，在被调研客户中，也有近20家企业是汇款、信用证或托收多种结算方式混用的，对于此类客户，本行除上述融资产品，还能为其提供出口押汇、福费廷等融资产品。
整体而言，本行目前的融资产品已基本齐全，可以满足大部分外汇客户的国际贸易融资需求。与此同时，本行仍在积极探索创新新的融资产品，以有效对接融资客户的全方面需求。
二、调研结论。
（一）客户经理对于国际业务营销的忧患意识有待提升根据前期的调研了解到，部分客户经理对存量外汇客户的维护力度稍有欠缺，直至其他商业银行挖墙脚，为客户提供更全的国际结算、融资服务方案，本行客户经理才进一步跟进，并据其需求进行对接。
在当前整体经济形势欠佳，各家银行在存贷款业务拓展受阻的情形下，纷纷加大对中间业务的营销力度，国际业务也被各大银行视为重点拓展业务。故在优质外汇客户被各家银行争夺营销的大环境下，本行的营销人员必须具备一定的国际业务营销的忧患意识，在他行未进入前先行为客户提供全方位的国际结算、融资方案，避免客户流失。
（二）国际业务多位一体的营销模式有待完善。
从前期调研情况来看，部分外汇客户一般根据各家银行的授信力度及融资成本，分配国际结算量。而本行诸多客户经理在遇外汇客户所谓的汇路调整较难的情形，即将所有工作重心放在同名划转上或是直接放弃。而实务中，汇路调整的难易一方面与贸易双方话语权的大小有关，另一方面与境外客户操作习惯有关，还有一方面则与客户的切身利益息息相关。若本行可以为客户提供本外币一体化、低财务成本、服务到位的全方面金融服务，客户自身也会尽力去调整汇款路径，进一步提升其国际结算业务的归行率。
三、下步工作。
基于本次贸易融资调研情况，本行应着重从以下三方面入手助推贸易融资业务的发展。
（一）加强学习，提升能力。
各支行需充分利用行总部下发的《营销一本通》，通过外汇客户的实地走访，理论结合实际，提升一线营销人员融资辅助国际业务营销的能力。
（二）深度排摸，需求对接。
在前期已作初步调研的情况下，各支行需进一步对辖区内外汇客户的经营情况与融资需求进行调查，积极对接优质客户的融资需求。
（三）产品创新，提升竞争力。
在金融同业国际贸易融资产品同质化的大环境下，本行需加大市场调研，在合规合法、风险可控的前提下加大产品创新力度，满足市场的诉求，提升综合竞争力。
国际业务部2015年8月15日。
投融资平台调研报告
（内部讨论）。
1、运营公司：汉德联合（北京）国际投资顾问有限公司（待定）。
2、运营平台（要素）：
（1）自主控制的首席运营平台：亚太投融资官方网。
定位：立足制作国际性一站式网上投融资信息交易平台。
（2）自主控制的东盟招商平台：中国东盟投融资招商信息港。
定位：中国东盟自贸区首席投融资招商平台。
（4）招商频道东盟视窗。
定位：中国招商媒体国家队（招商广告业务）。
（5）滨海国际股权交易所——投融资挂牌。
定位：中国非上市公司股权交易第一平台。
产品：股权挂牌交易、中国企业国际融资洽谈会、投资中国—企业。
股权债权交易会、资本运营总裁班培训；
（6）自主控制中国首席商业视频传播平台：第一商视网与东盟网视（网上博览会）。
3、目标客户。
一切有投融资需求的企业；
4、主打业务：
（1）投融资股权挂牌交易（1、滨交所挂牌；
2、亚太投融资官方网挂牌；
3、东盟信息港项目信息发布）。
（2）投融资招商媒体广告发布：（1、cctv.东盟视窗；
方网；
3、东盟信息港；
4、第一商视）；
（3）投融资经纪（中介磋商）：(联络亚太风险投资机构、私募基金及国。
家相关投资部门资金申请)；
（4）投融资（资本运营）总裁培训班（滨交所商学院与亚太国际商学院。
联合组织）；
5、推广模式：
（1）全国连锁（以省为单位）。
（2）以“投融资总裁培训班”为推广模式。
2010.12。
yoho!有货购物平台调研报告
一、摘要：
随着网络普及，电脑成本的不断下降，网上购物已经从当时雾里看花遥不可及的状态，变成了当今最火爆，最适合上班族、年轻族群购物口味的一种购物方式。网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分，冲击着人们的传统消费习惯和思维、生活方式，以其特殊的优势而逐渐深入人心。大学生作为对网络最敏感的人群，他们对网上购物行为接受很快，是未来购物市场上的潜在用户。通过对大学生网络购物的调查，了解并寻求大学生购物的趋向以及大学生的购物标准等问题。研究大学生网上购物行为并对其进行分析，了解当代大学生对网络购物的消费态度，正确指导大学生网上购物消费行为，以及未来对网购发展潜力的期望。
二、引言：
淘宝、支付宝、商家信誉、旺旺——这些词语如今是大学生的常用语，在校园里、在宿舍里，怎样买到物美价廉的好东西，也是每天都能听到的讨论。再看看那些快递公司每天中午就像开展销会一样，在学校里摆开一长串各式各样的邮件。求乐、求廉、求方便是大学生网上购物的主要消费动机，男女消费动机存在显著差异。男生比较看重便捷，而女性更加重视价格。从网上买来一件商品自己是否满意，除了商品本身外，支付方式、商家信誉、运送满意度也是影响总体满意度的几个重要方面。
但是还有许多同学不懈于或者不愿尝试网上购物，主要心理障碍因素是：产品的品牌、价格、质量、可靠性、保质期等方面，以及网站上同类产品的信息丰富程度、可筛选性、可对比性是否能够达到购买者的预期标准。此外，网上交易的安全性、方便与否也是影响因素。男生更多怀疑的是网站信息的可靠性，而女生则更多怀疑的是网上购买产品的质量。
因此，网上购物对于大学生而言的利弊是同时存在的，我们将就此类问题进行简述与分析。
(一)调研方案。
1、目的：随着互联网的飞速发展，网上购物正以越来越强的力度冲击着各国的消费群体。作为大学生的我们更是不可忽视的进行网购的庞大群体。通过本次调查了解大学生网上购物消费的基本情况，为大学生网上购物的开发提供一定的参考。
2、地点：xx的部分高校。
3、对象：部分高校的在校本科生。
4、方法：网上问卷调查(发放问卷xxx份，有效问卷xxx份，)。
5、时间：xxxx年xx月xx号——xxxx年xx月xx号。
(二)调研结果部分数据分析。
1、大学生网购产品类型分析。
从我们的《大学生网上购物调查问卷》的分析结果，我们不难发现大学生经常购买的产品类型。首先绝大多数大学生选择的是服装类产品，其次是选择在网上充值话费，当然还有部分学生选择了数码和图书类产品。
2、大学生网购过程中是否有受骗的经历。
网上购物，看不见，摸不着，即便商家需讲求信用，但一些无良商家还是借此欺骗顾客，从而达到自己盈利的目的。通过问卷调查我们发现还是有部分人有受骗的经历。
3、大学生网购消费金额情况分析。
金额数男女男生所占比列女生所占比列30以下21130.180.0730-6027890.240.4860-10027650.240.35100-20021130.180.07200以上1860.160.03注：大学生网购消费金额普遍比较低，主要集中在30元-60元和60元-100元，男女生相比，在100-200元之间和200元以上，这两档男生的消费金额高于女生。
4、大学生对于网购商品的满意程度情况分析。
网上商品无论图像多么的吸引人，颜色艳丽，但都可能经过修改，跟实际收到的有所色差及型差，所以有时购物人对收到的商品会不满意，觉得被商家欺骗。
满意程度人数所占比列很满意60.02满意1080.36一般1770.59不满意90.03很不满意00注：大学生对于网购的商品满意程度主要集中在“一般”和“满意”这两项，也有少部分同学表示“很满意”和“不满意”;没有人选择“很不满意”。
(三)网购优点具体分析。
1、方便性，不受时间不受地点限制。
网络购物，是一种极其方便的购物方式。随着生活水平的提高，网络的迅速发展。网上购物已逐渐成为人们的一种消费方式。“网络购物”之所以可以深受时代青年的亲睐，第一大特点应该就要数它的便捷性，不论你身处何时何地，都可以随时上网“逛商店”，选商品买商品，可以不受时间地点的约束。时下的青年男女，白天忙完纷繁的工作，下班时间有时会很晚，再去选择逛店买商品已很难，那么网络购物对这些年轻人你来说就成了最快最方便，也最喜爱的购物方式。
缺点：配送时间不定。
2、网上购物要比传统购物还便宜。
对于网店比实体店价格还要便宜，主要是由于网店不像实体店，需要花钱租店面以及其他一系列的花费，并且开网店不要任何税收，这样就可以省下很多与实体店拼价格。另一点，很多开网店的人都是一手商，拿货价就要比很多实体店经营者还要低，所以在网上开店价位更低也就合理了，不过并不是所有价格低廉的网店都是这样的理由，里面不排除有黑心老板将次货混在里面将价位打低。所以选择的时候一定要注意商家的信誉度。
3、可以获得最大的信息量，货比n家。
现在的网上商场越来越多，习惯网购的朋友们在选择产品的时候一般都不会只选一家，看上就购买，而是随意的挑选，只要你输入你想了解的商品，同样的商品不同的商家就会出现，你可以任意挑选，现实中的货比三家，在网上就可以变成货比n家，而且不会浪费你很多的时间，而更好的一点是，如果你想选择一件现实中很难找到的商品，就好像几十年前的一本很老的小说，现实中你可能很难找到，但在网上要找到你需要的并不是一件难事。
4、网购更具便捷性。
网上购物的另一个优点对宅男腐女而言是最大的诱惑，那就是足不出户就可以购买商品，从订货，买货到收货都不必你离开家门，省时省力省事，不过这个优点受惠的当然不止是他们，在夏天或冬天，天气很不好的日子里，利用网络购物对大多数人而言的确都是很不错的选择，不必忍受外面极冷或极热天气的摧残，也不必忍受去实体店选购产品的烦躁，在家等着送货上门的服务，是很惬意的。
5、不必怀揣巨款购物。
在购物缴费的时候，网上购物不必像传统购物那样，怀揣巨款或拿着信用卡刷卡时候担心身边有人会窥伺你，而担心自己的安全问题，网上支付就不必担心这些问题，你可以安心的支付而不用过多的考虑周围是否有坏人在等着抢劫你，因为别人根本不知道你在做什么。
(四)网购缺点具体分析。
1、配送时间不定。
虽然方便性让很多时尚年轻朋友爱上了网购，不过不能说网购就是完美的，在货物的配送速度问题上，网购就不如传统购物方便，当你在网上选购好商品，再下单，到收到真正的产品中间短则一到两天，多则一个星期也有可能，这一点就不想传统选购，你当时就可以拿到你满意的产品，而且当你拿到网购的商品后，有可能出现这些或那些小问题，解决起来也不叫麻烦，需要再通过邮寄或配送环节更换产品，这样中间就需要浪费很长的时间，而在传统的商场购物的话，当时不满意的话就可以随意的更换。
2、质量不好选择。
就像上面说的，的确网店价格低廉是网店吸引消费者的另一法宝，不过不是每家价格标的很低的商家都能保证他们销售的产品质量上是没有问题的，里面会有以次充好的现象，甚至是假货，在选择的时候由于消费者无法见到实物，所以上当受骗有时候是难免的。这种事情在实体店一般就不会出现，大家选产品都会注意挑选，有问题当时就可以解决，如果发现假货就可以立刻退换。
3、不能当场试用的确，在网上选购你可以随意的挑选，也不会有不耐烦的服务小姐对你啰哩吧嗦的絮叨，不过，它也有先天的缺点，那就是网购的商品你只能在网上看到他的照片，却不可能当时就见到实物，如果是选购衣服之类的产品，你更不可能当时就试穿或试用，这对消费者来说就是一个很麻烦的事情，或许你看上的产品与实物的差距会很大，这一点在实体店就会令人放心很多。
4、售后很难保证。
从网上购物的缺点之一就是消费者往往得不到发票，产品得不到保修服务，消费者想要进行维权会很难。发票是消费者维权的基本凭证，没有发票也就无法受理和解决质量纠纷。现在在全国已出现多起消费者因为在网店购买手机或家电由于没有发票而造成厂商不予负责售后问题的案件。
5、网上支付也有风险。
不要以为像上面说的，就以为网上支付是万能了，当然不是，他的安全性体现在不必担心周围人的窥伺，但却不能保证网上有没有窥伺着你，网上盗号盗密码的也大有人在，而且更不好应付，除非你自己就是个电脑高手，打好了所有的漏洞补丁，做好了所有的安全措施，否则网络盗号高手要比现实的强盗还要令你头疼。对于这一点，很多人采取的措施是在网店看好产品的价格，再去实体店选购，以免行当受骗，也不必担心自己的帐号密码被盗取。
四、调研总结：
调研显示，有大部分大学生喜欢偶尔在网上购物，主要是因为网购节省时间、节约费用和在网上比较容易找到自己需要的东西，其次是因为在网上购物操作方便和可以享受购物的乐趣。其少数大学生在网上购物是为了追求时尚。大学生网上购物的商品主要是服装类，其次是在网上充值话费和购买数码产品，再次是购买化妆品和礼品。大多数大学生网上购物的金额也符合大学生的消费水平。曾经有过网购经历的人大多数对网上购物的优点具有更强的认同感，她们比起没有过网络购物经验的更相信网络商家，更习惯网上购物的消费方式。这一结果也说明，上网购物会逐渐成为大学生的生活方式，一旦开始，便很可能会持续下去。我国网络购物的经营者在多年的经营之后，已经比较理性，知道在网络购物的发展中应该去做什么和如何做。
根据我们这次的调研也可以看出，大学生---这一未来的主要消费群体对网上购物的前景还是很看好的，说明网上购物这个市场还是具有很大开发潜力的，相关网站，企业和商家应提高宣传力度，同时对于网络管理与支付程序等不足加以改进。力求做到尽善尽美，以此吸引更多的潜在客户群体并且增加老客户的忠诚度。不仅让大学生这一群体了解，也要让广大民众参与进来，促进网上购物的发展。
yoho!有货购物平台调研报告
互联网和通信技术的高速发展，使电子商务迅速普及。凭借互联网无地域限制的优势，消除了产品、服务供应商和需求者之间地点与距离相关的障碍，我国经济正逐渐成为以互联网、通信技术为基础的新经济。
现在越来越多的人为了方便节约时间，网上购物越来越贴近人们的生活。网上购物这一模式在降低运营成本、方便快捷等方面的优势，大大降低了企业和个人的行业进入门槛，一时间，网络商店如雨后春笋般纷纷涌现。网络购物的兴起，正悄然改变着社会的商业结构和生活方式，人们的网上购物热情讲进一步膨胀。而大学生又是这个购物群体中非常重要的一部分，对此，我们开展了有关大学生网上购物情况的调查研究，并且以宁波大红鹰09财管9班学生为主体进行调研、分析。
二、调查目的通过此次调查有助于了解大学生网上购物情况，从中分析当代大学生的消毒费构成以及对网购的接受程度及消费特征，并通过了解当前中国大学生对网上购物的看法、态度等状况，为大学生购物网以及向开拓大学生市场的公司企业提供一定的参考。
三、调查对象。
本次调查以一个班级为总体，为了能全面反映在校大学生的上网购物状况，使其更加接近大学生群体上网购物现象的真实情况。
四、调查方法。
本次调查采用问卷调查方法调查。向一个班级发放《大学生网上购物问卷调查》，主要调查了学生关于上网购物基本情形和情况。本次调查实际发放问卷48份，回收问卷40份，有效率83%。
五、调查的内容。
1、大学生网上购物的比例；
2、大学生网上购物的原因；
3、大学生网上购物选择哪些购物网站；
4、大学生网上购物时会买些什么产品；
5、大学生对网上购物的态度和看法；
6、常在网上购物的大学生，大约每次会花多少钱；
7、大学生对网上购物发展趋势的想法及对网上购物的意见；
六、调查分析。
我们将回收的调查问卷做了一系列的统计，并针对一些有代表性的问题进行了分析。
1、调查表明，在校大学生网上购物普及率已经达到了70%，远远高于全国平均水平28%，说明我们大学生在接受新事物的能力上还是很强的。大部分学生已经接触并接受了这一新的购物方式。
2、调查可以看出，选择价格低的有35人、节省时间的有30人、品种全的有28人、送货上门的有23人、可异地购物的有23人等。由此可以得出大部分学生网上购物是因为价格便宜，其次是因为节省时间，各种齐全也是一个重要的原因。
3、调查表明，70%网上购物是买服饰，35%买化妆品等。由此得出大学生网上购物，买服饰，化妆品占有很高的比例，其次依次递减为数码产品、游戏点卡、手机充值卡、书籍等。
4、调查得出，57%的同学认为网上购物流程很繁琐，那就是说明网上购物流程可能确实很繁琐，这也可能是网上购物还不能深得每个人心的原因吧。如果购物网站能改善这个情况，使购物过程方便简单一点，进行网上购物的人可能会更多。
5、调查可知，有51%的同学购物金额在50-100元之间，其次是50元一下，金额越高，比例越低。虽然这只是小部分的网上购物者，但也表明同学们上网一般是购买比较低价的商品。说明对有些大学生来说价格并不是影响其是否进行网络购物的关键因素。大学生消费偏于理性，不仅关注产品的价格和质量，而且有着比较清晰的品牌意识，对指明度高、信用良好的产品信任度和青睐度比较高。
6、调查表明，78%的同学认为网上购物的前景是好的，分别有10%和11%的同学认为网上购物前景非常好和一般，没有人认为不怎么样。当然也不能排除有人觉得不怎么样，但这也在一定程度上表明了大学生对于网上购物的发展还是有信心，有期待的。
7、调查表明，大学生大多数都是在淘宝网购物，凡客诚品的人数也比较多，卓越亚马逊与当当网很少有人在里面购物。
以上调查结果表明，网上购物越来越能被大家所接受，受大家所关注，具有很好发展情景。
七、调查报告总结。
通过此次调查分析，我们得出一下结论：
1、进行网上购物的学生占全体样本的70%。而且有扩大的趋势。这个比例远远高于中国网民的购物比例。说明大学生接受新事物的能力比较强，网上购物这一市场还有大的开发空间。
2、网上购物过的学生大多是因为网上的商品价格便宜，节省时间而网络购物的，这也是个很大的优点，一定会吸引更多的人网购。
3、有57%的学生认为网上购物的流程很繁琐，这也是影响人们网上购物积极性的重要问题。
4、学生对网上购物的缺陷反映也很多，主要是存在欺诈现象，虚假宣传，对消费者的保护机制不健全。
5、虽然学生网上购物消费能力有限，多数是购买较廉价的商品，但这一市场很大，网上购物的前景还是可以的。
通过上述的调查报告，说明大多数大学生在网上购物还不是很普及，但潜在很大的发展空间，现在大多数主要还是依靠传统的购买方式，有在网上购物的大都是追求新奇与有特性的产品，他们的需求具有差异性，追求购买过程的方便与享受，具有交叉性，一般是比较理性的消费，但阻碍他们的只要是网上售后服务的问题与货物的质量，与货物配送问题。
八、调查报告发现的问题及建议。
我们依据以上对在校大学生对网上购物的看法、态度，及意见进行的分析，提出一些初浅的看法和建议：如果这个缺陷可以得到解决的话，网上购物的比例会更高。从调查中我们发现无论有无网购经验的学生皆对网购的前景有着乐观的看法及期待。从而说明了网络购物对学生来说还是极有吸引力与发展潜力的，重要的是我们从无网购经验者身上看到了继续发展网络购物空间的希望，他们没有全盘否定网购，这一表现使我们对开拓网站购物时的流程很繁琐，这影响了一部分网民购物的积极性。
通过调查可知，消费者们对网上购物的前景还是很看好的，说明网上购物这个市场还是具有很大的开发潜力的，相关网站，企业和商家应提高宣传力度，同时对于网络管理与支付程序等不足加以改进。力求做到尽善尽美，以此吸引更多的潜在客户群体并且增加老客户的忠诚度。不仅让大学生这一群体了解，也要让广大民众参与进来，促进网上购物的发展。
还有网上购物的安全问题也是影响网上购物比例的重要因素，相关网站应该尽力解决这些问题，为网上购物者提供有力的保护，让他们能够放心的，信任的购物。防止欺诈和虚假宣传损害消费者利益，从而影响了网上购物甚至电子商务的发展前景。
附加：
《大学生网上购物问卷调查》。
1、您的性别：
a、男b、女。
2、您是否有过上网购物的经历？
a、有过b、没有过。
3、您平均每月的生活费是多少？
4、您浏览购物网站的频率是。
a、每天一次及一次以上b、每周一次及一次以上。
c、每月一次及一次以上d、每月不足一次。
5、您一般购买何种产品？（多选）。
a、服饰b、化妆品c、保健品d、数码产品。
e、游戏点卡f、手机充值卡g、书籍h、其他__________。
6、您每次购物的平均金额范围是。
7、您一般是在哪个网站上挑选商品的？
a、淘宝b、凡客诚品c、当当d、卓越亚马逊e、其他___________。
8、您网上购买产品的判断标准：（最多选2个）。
a、产品品牌b、产品价格c、产品质量d、产品口碑e、其他_________。
9、您对所购的商品的满意度是？
a、非常满意b、满意c、一般d、不满意。
10、您选择网上购物的原因（最多选3个）。
a、节省时间b、价格低c、品种全d、可异地购物。
e、送货上门f、好奇g、其他____________。
11、您觉得网上购物的优点是？（多选题）。
a、省时、便捷b、物美价廉c、新奇、有趣d、其他__________。
12、您觉得网上购物还存在哪些缺陷？（多选）。
a、管理混乱b、规范不健全。
c、存在许多欺诈情况以及虚假宣传。
d、对消费者的保护还不够。
e、对中间环节的管理有待加强。
f、其他_________________。
13、您认为网上购物的发展前景怎么样？
a、非常好b、好c、一般d、不怎么样。
14、您认为网上购物会成为购物的发展趋势吗？为什么？
投融资平台调研报告
哈尔滨市自2002年着手建设地方政府投融资平台，按照“政府主导，企业化运作”的思路，市政府强势整合市属国有企业、机关行政事业单位等领域存量国有资产及部分城市基础设施和土地资源等，先后筹备组建了哈尔滨投资集团有限责任公司等5大市级投融资平台。其中，哈尔滨投资集团有限责任公司（以下简称哈投集团）是2003年10月成立的哈尔滨市唯一的综合性投融资平台，主要从事能源热电、金融、土地开发等的投资、经营管理、资本运作和为哈尔滨市综合融资服务；哈尔滨城市建设投资集团有限公司（以下简称城投集团）是2004年成立的城建筹融资综合平台，主要为市重点工程项目筹集建设资金，围绕城建项目实施土地一、二级开发，同时开展城市户外空间广告等城市资源的经营工作；哈尔滨水务投资有限责任公司（以下简称水务公司）是2008年末成立的运营水利项目的投融资平台，主要是对水利建设项目、涉水产业、沿江开发与建设的投资、运营管理及土地的一级开发；哈尔滨创新投资有限责任公司（以下简称创投公司）是在2002年设立的主要负责管理哈尔滨市科技风险基金，用于高新技术产业化项目的股权投入、风险借款和贷款担保；哈尔滨工业投资集团有限责任公司（以下简称工投集团）是2010年在工业资产经营公司基础上，通过整合优势资源重新组建起来的产业投融资平台。几年来，哈投集团等投融资平台不断探索实践，相继发展子公司、分支机构等，平台实力逐步壮大，哈尔滨市市级投融资体系初步形成。
（一）平台资产、负债情况。截至2010年6月末，哈投集团、城投集团、水投公司、创投公司等4家平台公司注册资本共230.03亿元，总资产920.35亿元，净资产总额520.86亿元，总负债399.49亿元，资产负债率43.4%，负债占上半年gdp的25.6%，是上半年地方财政收入的328.26%。
（二）平台筹资、融资情况。截至2010年6月末，哈投集团、城投集团、水投公司等3大平台公司累计为哈尔滨市融资565.2亿元，其中，哈投集团融资250.3亿元，城投集团平台融资309.9亿元，水投公司融资5亿元。目前，各项融资合同余额总计492.52亿元，其中，开行贷款余额373.1亿元，兴业银行贷款余额56.12亿元，工商银行贷款余额30亿元，招商银行贷款余额8.3亿元，建设银行贷款余额5亿元，企业债券余额20亿元。融资资金主要用于哈尔滨市供热、供水、污水治理、城区路网、棚户区改造、通乡通村公路、新区开发等67个重大基础设施项目建设，有力地保证了项目建设顺利实施。
2010年三大融资平台全年计划融资额387.3亿元，目前已经落实合同金额338.88亿元，占计划融资额的87.5%。其中哈投集团计划融资71.72亿元，到位资金45.58亿元；城投集团计划融资225.58亿元，落实合同金额203.3亿元，到位资金51.65亿元；水投公司计划融资90亿元，到位资金5亿元，另争取农发行85亿元贷款已经正式获得批复。
（三）平台负债项目运行、还款保障情况。截至2010年6月末，哈投集团、城投集团、水投公司等3大融资平台融资共涉及项目67项，目前部分建设项目已经完工，且运行正常；未完工的建设项目，正在顺利推进。经初步测算，2011年—2017年为哈尔滨市还本付息高峰期，年还款额大都在40亿元以上。根据67个项目担保性质，将其还款渠道归纳划分为市财政、区县财政、土地出让收入返还和项目收益还款等4类。其中，市财政还款共28项、金额263.69亿元；区县财政还款共17项、金额92.02亿元；土地出让收入返还还款共8项、金额85.71亿元；项目收益还款共14项、金额51.11亿元。去年哈尔滨市负债共需还本付息约27.3亿元，其中还本18.1亿元，付息9.2亿元，无偿债风险。
一、结构不合理、抗风险能力差等一系列问题。单一的融资渠道，使哈尔滨市融资平台受信贷政策及国家宏观政策影响很大，仅2010年上半年国家信贷政策收紧就使哈尔滨市融资额度比年初计划减少近百亿元。此外，哈尔滨市哈投、城投集团的资产负债率已经较高，分别为71%、79.8%，融资又大部分投向了短期内没有收益或收益很低的基础设施项目，企业的现金流平衡十分脆弱，目前，一些主要融资工具如发行债券和中期票据等，融资时都对资产规模和资产负债率和现金流有严格的要求，以各平台目前的状况，后续融资受到很大限制。
（二）偿债压力逐渐显现，隐性风险不容忽视。哈尔滨市投融资平台贷款基本都有明确的偿债渠道，债务偿还总体看有保障，整体债务偿还风险处于可控范围内。但由于部分贷款项目是周期长、规模大而难以实现商业可持续性的基础设施项目,项目本身不具备偿还能力，而是靠市、区财政收入和土地出让收入偿还，共占全部偿还资金的89.6%。而相应支撑偿债的土地因土地指标、收储资金不落实等问题,土地收储工作尚未全面启动，这些项目具有较强的隐蔽性偿债风险。经营性项目如道里集中供热、磨盘山水库、沿江污水截流项目等，从进入还款期开始便显现出还贷能力不足的问题，目前市财政已经垫付了1.33亿元用于偿还贷款本息。未来10年是哈尔滨市的偿债高峰期，一旦支撑偿债的土地不能及时出让，部分不具备自偿能力的建设项目还款来源难以保证。部分经营性项目如果项目法人因经营困难无法还款，融资平台靠目前实力也难以保证还款。届时这些“隐性债务”必然显性化，就会形成信贷资金的系统性风险，这将给未来一定时期的地方财政造成较大的偿债压力。
（三）平台资产运营能力不强，投融资“借、用、管、还”脱节。哈尔滨市各主要平台公司作为投融资平台的贷款主体，其经营的政府意向色彩浓厚，投融资“借、用、管、还”的责任主体不够清晰，致使融资和投资脱节，市场化运作水平低，效率不高。平台公司仅作为借款主体，筹集的资金投向难以支配，资金一旦投放出去对资金就失去了管理权限，但最终的还款人却是平台公司。这样的管理体制很难有高效的资产运营能力，只会造成平台风险敞口越来越大，最终将使平台公司面临着巨大的债务风险。
三、影响融资平台发展的因素分析。
（一）政策因素分析。截至2009年8月，全国共有3000余家各级政府投融资平台，总资产近9万亿元，总负债5.26万亿元，平均资产负债率约60%左右。为防范和化解地方巨额负债风险，继银监会要求银行系统自查地方政府融资平台贷款并上报之后，国务院日前又下发了19号文，要求地方各级政府和相关部门在年内清理、规范地方融资平台债务。国家此次政策调整，对哈尔滨市而言，既是机遇，又是挑战。机遇方面，哈尔滨市筹备组建的5大融资平台，均符合国家此次清理整顿的保留要求，19号文既为哈尔滨市融资平台做实、做大、做强提供了政策空间，也为哈尔滨市向上争取国家相关政策扶持创造了有利条件。挑战方面，国家严格控制新开工项目贷款、平台分类规范、地方政府担保承诺行为无效等政策，进一步加大了哈尔滨市平台后续融资的难度。
（二）债务因素分析。融资平台的负债情况，尽管是平台融资风险的集中体现，但一定程度上也反映了平台实际融资能力的强弱和发挥作用的大小，预示着平台未来融资的潜力和空间。目前，哈尔滨市已组建的4大平台公司的平均资产负债率仅为43.4%左右，远远低于全国60%的平均水平，尽管哈投、城投集团的资产负债率处于71%、79.8%的相对高位，但与其他城市同类平台100%多的资产负债率相比，仍然处于较低水平。辩证地看，这也恰恰是哈尔滨市的优势和潜力所在，在国家相关政策的指引下，如果哈尔滨市强势采取剥离不良负债、注入优质资产等措施进一步改善平台的资产负债结构，平台未来的操作空间和前景十分广阔。
（三）需求因素分析。融资平台是哈尔滨市投融资领域的重大机制创新，几年来融资平台的快速发展，满足了哈尔滨市经济建设发展路桥、供水供热、污水处理等重大基础设施建设资金需求，弥补了哈尔滨市财力不足的缺陷，有力推进了哈尔滨市经济好发展、快发展、大发展。截至2009年末，平台融资总额301亿元，占当年全市固定资产投资的16%，为哈尔滨市应对金融危机做出了重要贡献；2010年上半年，新增融资244.78亿元，占全市固定资产投资的46.9%，为保证新战略的实施提供了前期资金保障。未来三年，哈尔滨市经济建设发展资金需求更加巨大，预计年融资需求将达千亿元以上，融资平台势必要在全市新战略、新目标的实现进程中，继续发挥攸关全局的关键性、决定性作用。
四、促进融资平台建设发展的对策建议。
（一）以强化机制创新为重点，规范平台运行发展。结合哈尔滨市平台运行的实际情况，探索建立四大创新机制。一是建立资产注入机制。根据平台的资产状况、融资需求、管理水平等及时向平台注入可抵押的、可经营、有收益的有效资产，夯实平台资产。由平台提报资产注入申请，领导小组拍板决策。二是建立分类投资决策机制。对政府交办的投资任务，要完善投融资政策、决策程序，建立政府投资决策咨询评估制度，实现政府投资管理的科学化、民主化和法制化；对平台自主投资项目，要加强投资程序建设，减少外部审批流程，通过加强审计、稽查等监督管理，提高平台自主决策水平。三是建立债务风险防控机制。将政府性负债项目偿还本息等计划纳入预算管理，建立政府偿债基金和债务风险预警、监控、评估机制。同时，建立资本金补充机制，对平台在经营中产生的政策性亏损，通过注入资本金进行弥补，进一步防范金融风险。四是建立科学的考核与市场化的薪酬、激励约束机制。兼顾平台运营的政策性和市场化特点，建议参照《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》、《哈尔滨市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法》等政策条文，在科学考核的基础上，对各平台公司逐步建立市场化的薪酬、激励约束机制。
（二）以拓宽融资渠道为支撑，大力发展多元化的融资方式。结合哈尔滨市融资渠道未形成多元化、银行信贷仍是各平台公司最主要融资方式的实际情况，进一步整合利用哈尔滨市现有资源，充分运用地方政府债券、企业债券、产业投资基金、中期票据等多种方式实现融资，或通过资本市场改善融资结构进行资产和股权重组，实现上市融资，扩大直接融资规模，提高直接融资能力。继续加强与金融机构的对接与合作，提高自身的信用等级，构建良好的银企合作机制，进一步提高间接融资能力。积极采用bt、bot、tot等融资方式，动员全社会资金尤其是民间资本参与投融资。
（三）以完善平台法人治理结构为取向，建立“借、用、管、还”的运行机制。实现平台投融资“借、用、管、还”一体化，是国家此次政策调整的导向之一，也是地方政府融资生存发展的战略趋势和方向。哪个城市率先做到了，哪个城市的地方融资平台就能生存得更长远、发展得更强大。为实现融资平台“借、用、管、还”一体化的投融资运作模式，今后应规范融资行为，完善治理结构，调整融资平台仅作为借款人、不负责具体建设和管理的经营职能，赋予投融资平台实际的、独立的投融资主体地位，真正实现“借、用、管、还”功能于一体的符合现代企业制度要求的法人实体。
（四）以政策制度和组织领导体系建设为保障，打造做大做强平台的环境空间。地方政府融资平台建设管理是一项基础性、探索性、建设性和战略性的系统工程，工作任务艰巨、工作量繁重、工作内容庞杂、具有挑战性、创新性，其政策制度和组织领导体系建设是做好此项工作的长远保障措施。目前，国家和我省也没有出台地方政府投融资体系建设规范性文件，需要哈尔滨市研究、探索、制定加强平台建设的各项规范性制度，建议由市融资平台建设管理领导小组办公室负责，研究制定哈尔滨市加强平台建设管理工作的指导意见、实施意见等一系列规章制度，并研究出台具有针对性、操作性的扶持平台发展的政策措施。同时加强领导，领导小组统筹部署全市投融资平台建设管理工作，确定投融资领域重大事项和问题，领导小组实行例会制度，定期研究解决投融资体制机制改革、政策制度环境建设、优质资产注入、融资规模和投向等问题。领导小组办公室要加强组织、协调、督办，并充实工作人员，强化工作力量。
投融资平台工作总结
我们投融资管理中心以及所经营的区建设投资有限公司和区政信企业信用担保有限公司全体人员，在局领导的正确领导和机关各股室的支持帮助下，经过一年的精心经营，不仅较好地完成了局领导下达的各项工作任务，而且也使我们的公司在经济市场领域占据了一席之地，投融资和抗风险的能力进一步增强，公司实力不断发展壮大。
一、加大投入力度，千方百计为盐湖区经济社会发展提供财力支持。
2014年，我们千方百计做工作，使区建设投资有限公司服务我区经济建设所支持的6个项目，总投资达到万元，其中政府投资万元，与开发银行金融合作贷款20140万元。上半年为盐湖区城北城镇污水处理工程建设项目向国家开发银行山西省分行申请贷款6000万元。该项目于今年十月通过了开行的评审，并在11月13日与区建设投资有限公司签订了借款合同。
二、创新融资机制，扩大担保规模，助推中小企业健康发展。
区政信企业信用担保有限公司主要业务是为我区中小企业流动资金贷款、票据贴现等各种融资活动提供担保服务。一年来，我们顶着经济危机和各种不利因素对企业影响的压力，积极创新融资渠道，不断扩大担保贷款规模，截止12月底，共为我区11家中小企业先后16次融资担保贷款达6470万元。其中：与省中小企业担保公司联合为我区9家企业13次融资担保2970万元；与运城市财源担保公司联保为我区两家企业融资3500万元，为缓解我区中小企业发展融资难问题，做出了积极的贡献。区政信担保公司在12月16日召开的山西省信用与担保协会2014年年会上，被省财政厅评比授予“2014年度联动担保业务合作先进单位”。
三、加强银保合作，降低融资成本，扶持劳动密集型企业良性循环。
贷款担保1550万元。通过增强企业实力、扩大吸纳下岗失业人员，形成了企业发展与吸纳下岗人员的良性循环。
四、完善制度管理，规范融资操作，不断壮大公司实力随着公司业务量不断扩大，建投公司和担保公司融资投资和担保的高风险日益表现出来，在这种情况下，我们重视了对公司规章制度的修改和完善，对担保管理办法进一步细化。从担保种类与方式，到担保程序、担保合同的制定以及风险控制等操作规程都作了详细具体的规定，对各种合同文本都制作了范文，保证所填项目数据完整全面无遗漏。同时，还就合法经营和廉洁经营制定了八项制度规定，如融资担保操作程序公开制度，公司内部管理制度，融资担保风险预防控制制度，廉政警示教育制度，财务监督管理制度，首问、承诺和限时办结以及过错问责制度等，使公司的各项工作遵有可循，行有所依。
五、加强思想教育，提高业务素质，建设一流的融资保障团队。
一年来，我中心全体人员坚持参加局机关组织的各种集体活动和每周二的集中学习，特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中，对照检查，整改问题，进行解放思想大讨论，深刻认识了科学发展观的内涵和精髓。虽然办公室搬迁到了西院，离领导远了，但每位同志的组织纪律性没有松懈，仍然坚持每天上班签到，认真遵守机关的工作纪律和制度。按照内强素质，外树形象的要求，中心不断加大对人员的业务培训力度，与省担保公司合作安装了担保业务计算机管理系统，通过集中培训和自学相结合、理论学习和实际操作相结合、内部组织学和走出去学相结合等方式的强化训练，进一步提高了人员的业务水平与管理能力。
六、2014年的工作计划和重点。
1、加强内部管理，沟通上下关系，畅通投融资渠道。在现有基础上，重点建立和完善规范、高效的管理机制和运行机制，全方位打造公司的核心竞争力。2、着力外部推进，提高竞争能力，优化投融资环境。重视抓好同银行的密切联系和互信关系，抓好项目的开发建设。进一步扩大投融资的范围和规模。3、做好基础工作，用足用活政策，筑牢投融资根基。进一步完善项目库和企业信息库的建设；深入调研，及时掌握企业和政策的发展变化，力争把工作做细做实。
总之，一年来的努力工作，取得了一定的成绩，但在一些方面仍然存在问题，如对有些政策方面的东西还未能够摸清吃透，对企业和项目的选优和开发建设仍然不够到位等等，这都需要在今后的工作中,认真钻研政策，不断规范经营，随时抢抓机遇,壮大发展实力，使我们的中心牢牢定位在为全区经济社会发展，提供强有力服务的位置上，稳步实现健康、持续、快速的发展。
二〇一四年十二月二十九日。
岁月不居！公司在巩固与发展中走过了这重要的一年。时间催促我们即将告别2014，憧憬激励我们在2014年开创事业的新高。为了更好地完成工作，总结经验，扬长避短，现将2014年工作情况总结如下：
一、思想汇报。
自进入2014年以来，我部门成员认真完成工作，努力学习，积极思考，工作能力逐步提高。伴随着公司的成长，特别是我策划部门所参与的各项实际工作，我们都能够时时严格要求自己，做到谨小慎微。
此外，火车跑的快还靠车头带，年轻的我们参与着建设年轻的公司，无论从业务能力，还是从思想上都存在许多的不足。在这些方面我们都得到了领导的正确引导和帮助，使得我们的工作能力逐步提高，方向愈加明确。从而，对我部门乃至公司的发展打下了良好的基础。
我部门的工作内容，要求了我们必须不断的接收新思维、新知识，跟上时代的潮流。每一天对于工作或者说事业，每个人都有不同的认识和感受。自来到公司，同在一个办公室中工作，在思想上早已有了共通点。
首先是心态，态度决定一切，有了正确的态度，才能运用。
正确的方法，找到正确的方向，进而取得正确的结果。具体而言，工作不该是一个任务或者负担，应该是一种乐趣，是一种享受，而只有你对它产生兴趣，彻底的爱上它，才能充分的体会到其中的快乐。通过实际工作中我部门各成员的分工合作，我们更加充分的认识到，只有对业务的努力探索和发现，找到工作的乐趣，才能毫无保留的为它尽我们最大的力量。可以说，懂得享受工作，才能懂得如何成功，期间来不得半点勉强。
其次，是能力问题，又可以分成专业能力和基本能力。专业能力决定了你适合于某种工作，基本能力，包括自信力，协作能力，承担责任的能力，冒险精神，以及发展潜力等，将直接决定工作的生命力。一年来投身到实践工作中的我们，能力再次得到了很好的锻炼与提高，两种能力也得到了很好地协调发展和运作。
三、主要工作业绩1、开拓融资渠道。
继续保持与工行、中行、平安、民生、中信、兴业及华能贵诚信托等金融机构的积极沟通，密切关注国家金融政策，并与**建设、**城建等大型企业建立战略合作意向。
2、项目推进情况。
（1）。
（2）。
3、项目策划。
（1）编写《河北***项目及融资平台简介》；
（2）编写《***关于赴北京与**公司座谈情况的报告》；
（6）编写《***地块房地产开发价值分析报告》；
（7）编写《***开发改造项目可行性研究报告》；
（8）编写《***项目情况报告》。
（9）编写***项目《销售包装策划建议方案》。4、公司及部门建设。
（1）制定《投融资部工作流程图》、《投资决策流程图》。
（2）编写了《公司投融资发展探讨》，初步确定了公司业务框架，即把***做为公司未来发展的支柱产业。
（5）编写了《公司金融服务业发展探讨》，对公司未来发展金融服务业业务初步探讨。
四、2014年计划、展望。
本着公司重点发展业务板块，为更好的完善公司整体业务结构，我部门明年将着力从发展**业务开始，逐步涉足于金融服务行业，实现公司金融业务起步，为公司进一步做大金融服务业夯实基础，积累经验。
公司开展金融服务业可更好的服务石家庄金融发展及实体。
经济，保证更好的完成政府交予的政治任务，符合《2014-2014河北省金融产业发展规划》及《河北省金融产业“十二五”发展规划》未来几年致力于合理规划河北省金融产业布局的总体要求。
公司计划发展***、***、***等金融服务业，但由于对开展金融业务风险控制、监控考核、发展环境等方面了解的不足，急需建立、完善开展金融服务业的内部体系和管理结构，避免较大风险，积累行业经验。结合自身实际及河北省金融发展环境，经过斟酌比较，公司决定选择从担保行业开始，待取得一定成绩，形成一套投资、预算、监控、考核体系和管理模式之后，逐步发展其他金融业务。
公司将顺应金融行业发展规律，推动担保公司金融业务经营与管理实现专业化、规范化、市场化，着重秉承“规范、创新、协同”的经营管理理念，强化风险防控、创新管理方式，积极发挥与公司实业板块协同发展的优势，以优化企业机制、扩大企业规模、增强企业实力为重点工作目标，以预算、监控、考核为重要管理手段，在不断优化资产结构的同时，逐步提高担保公司的市场竞争力和影响力，努力打造值得信赖的金融品牌。
随着公司发展壮大，将逐步引进有实力及专业背景的股东，以提升公司商业价值，扩大公司规模，为建立资本、业务经营、人力资源可持续发展机制奠定基础，使公司逐步发展成为实力较强的专业担保机构。
未来经济又好又快发展将为金融产业发展提供新的空间。近几年，我省经济规模不断壮大，呈现增长较快、结构优化、效益提高的良好态势。今后一个时期，我省经济将保持10%左右的年均增长速度，人口将保持千分之六的年均增长率，企业融资将逐步走向多元化，规模迅速扩大，为金融产业发展提供巨大商机。
（1）加强信息收集，更为全面的掌握国家及地方针对房地产开发、开展金融服务的有关政策，准确把握投融资风向，提高项目策划水平，保障项目顺利实施。
（2）夯实既有融资基础，继续开拓新的融资渠道，加强对商业性银行、信托机构及战略投资者的沟通。
（3）拓宽融资渠道，探讨多种筹融资方式。如负债融资——利用银行长期信贷、短期融资、信托资金等方式筹集资金，发挥综合优势；资本融资——通过股权变现、引进战略投资者等方式扩大融资；项目融资——选择较好的投资项目，组建项目公司，利用新公司平台再融资等。
智慧监督平台调研报告范文
xx县xxx纪检组是xx县纪律检查委员会派驻xxx的常住机构，其工作性质是监督执纪。近年来xx县xxx纪检组认真贯彻党的十八大精神和十八大三中、四中全会以及区、市、县有关党纪政纪的上级精神，紧紧围绕监督执纪四种形态理清执纪工作思路和优化执纪方式，使纪律的高压线贯串粮食工作中并发挥作用，做到纪在法前、纪比法严在全县粮食工作中落地生根。
一、主要工作开展情况。
1在xxx的纪检监察工作上，始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题，较变为错误。
2.约谈机制，让干部职工在纪律红线之外止步。
在每年的纪检监察工作计划中，把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实，对发现有苗头性倾向性问题，采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态。
4.结合中央八项规定和反四风教育活动，开展抓好xxx的纪检监察工作。
合中央八项规定精神，我们开展了本系统三公经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中，共清退5套违规多占住房，目前已完成清退工作的有3套，有2套正在办理清退手续;从中央八项规定出台以来，县xxx三公经费逐年下降，清退2022年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反四风的党的群众教育实践活动，开展本系统内的思想大交流、思想大讨论，进行非常彻底的批评与自我批评，广大党员干部作出了深刻的思想剖析，真真正正做到红红脸、出出汗的目的，让大多数党员干部对纪律心存畏戒，逐步形成了作风向好态势转变，执行力得到很大提升。
5.做到常抓不懈，推进纪律教育常态化。
一是结合粮食工作实际、六五普法、领导上常课、公务员学习等平台，注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识，在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况，将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上，使教育不落死角，不定期开展上党课、开座谈会，组织观看廉政教育片等，拓展党员干部接受纪律教育的渠道，实现纪律教育全覆盖，达到让纪律成为每名党员干部心中带电的高压线。
二、存在的困难和问题。
粮食流通工作的纪检监察，由于涉及粮食经营各环节，在纪检工作人员来说，就必须涉及到粮食工作方方面面，有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域，具有一定的专业性，监督检查工作对粮食监管不能面面具到，在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。
三、意见和建议。
根据以上存在的困难和问题，提出如下意见和建议。
1.应积极参与到粮食经济工作中的各环节活动中，在实际业务环节中学习实践知识，提高执纪水平。
2.执纪工作人员应加强对粮食业务知识的学习，拓宽知识面，提高纪检工作中的执纪能力。3.建议上级业务主管部门开办有关粮食业务执纪的培训，增强粮食执纪工作人员的综合素质，为粮食事业的健康保驾护航。
投融资平台工作总结
为切实加强投融资平台建设，优化融资环境，改善融资服务，提高融资效益，促进全县经济社会又好又快发展。特制定本实施方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以创新、改革、开放为主题，构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化融资平台。
二、基本原则。
坚持政府主导原则。成立政府主导的投融资主体，明确投融资主渠道地位。根据产业政策和重点建设计划，通过政府性投融资引导资金流向。投融资平台在政府宏观政策指导下运营，在投资方向、领域、重点等方面体现镇党委、政府经济社会发展的决策部署和目标，接受政府及相关部门的监督管理。
坚持市场化运作原则。推动投融资平台融资行为市场化。政府性投融资平台要建立和完善符合市场经济规则的法人治理结构，增加市场化融资渠道，实现政府投融资的良性循环和资本经营。市场化投融资平台，管理体制不变，利用资本市场及各类融资工具，依靠市场运作开展投融资，自主经营，自担风险，自负盈亏。坚持土地统一管理的原则。投融资平台企业投资项目储备用地的收储、出让必须报请县政府批准。土地的储备和出让实行统一规划、统一管理。
三、组建方式。
参照市政府的做法，成立×××县财政资产管理中心，隶属县财政局。由县财政资产管理中心出资组建×××通和资产经营有限公司（以下简称资产经营公司），搭建融资和财政性资产管理平台，代表政府对外科学融资，经营管理财政性资产。
×××县财政资产管理中心的管理职能是：
1．代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、事业单位的国有资产产权及企业改制后的剩余资产，代表政府行使所有权、处置权和调剂权。
2．依法决定授权范围内的财政资产和重组，包括资产转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营，优化资源结构和资源配置。负责国有资本金的筹集和再投入。
3．盘活国有资产，承担国有资产保值增值的责任。4．集中管理全县可进行投融资的基础资源登记、统计工作。
5．引导和带动投资者参与对县域经济发展有重大影响的项目建设，并为其提供优质服务。
6．为中小企业提供信用担保服务；开展财政投资工程项目的预决算评审工作。
7．负责资产经营公司的组建和管理。资产划转和管理暂时在县城内实施，待运行成熟之后再向乡镇延伸。
资产经营公司内设机构：融资业务部、资产管理部、监督评审部和行政综合部。
资产经营公司宗旨：科学整合资源，提高国有资产使用效益，为城乡发展提供资金保障，促进我县经济和各项社会事业发展。公司接收资产后，对接收的财政性资产的状况进行全面分析，按照资产收益最大化原则，运用市场手段对资产进行分类处置和经营，不断强化平台融资能力。
资产经营公司责任：资产经营公司作为借款主体和项目法人，对项目建设实行统一管理，金融机构、施工单位要建立严格的管理体系，明确各方权利义务，强化投融资机制和市场化运营机制，使项目建设的财务、审计、监管等依照法律法规进行，对项目建设资金实行专款专用、封闭使用，降低投资风险，保证项目资金的延续性和可控性。
资产经营公司运行机制：资产经营公司成立后，对财政性资产进行市场化的“资本运作”，把长期闲置、沉淀的“死资产”变成“活资本”。紧密结合实际情况，通过实践进一步探索新途径。投融资平台建设工作中的问题和建议要及时与上级投融资平台沟通协调。
资产经营公司经营范围：1．代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、企事业单位的国有资产产权。
2．对集中管理授权经营的国有资产进行产权登记、清产核资、资产统计、财务报表和维护修缮。
3．具体运作资产的转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营。通过授权经营的国有资产对外开展融资抵押担保，负责利用财政信用与金融机构对接，开展投融资工作，并以投资额为限承担有限责任。
4．逐步推行办公用房租用制度，对办公用房实行动态管理，优化办公用房资源，合理调度办公用房，保证办公需要。
5．负责购买债权，发行企业债券。6．负责储备土地、造地、整理土地。
资产经营公司注册资金：拟注册××亿元，分××年完成，每年××亿元。按注入现金不少于××%的要求，首次注入现金额度为××万元，实物××万元。资产划拨后，逐年做大资本，加注资本金。
四、推进相关配套改革，健全投融资管理体系。
1．建立健全投融资项目的管理体系。要重视项目管理，建立和完善项目审批、决策程序和项目储备库制度。加强项目论证，提高项目决策的科学性。按照金融机构对项目融资的审核要求，完善项目前期准备工作，不断充实项目储备库，提高项目成熟度，为融资奠定良好的基础。
2．推进土地储备与供应制度改革。财政、土地、城建部门要密切沟通，高度重视土地管理，进一步改革和完善土地储备与供应制度，加大土地收储力度。对经营性用地一律实行公开拍卖制度，对工业性用地一律实行招、拍、挂制度，严格执行土地出让收入“收支两条线”管理规定，土地出让金收入全价款纳入财政预算管理。
3．规范招标投标管理。整合招投标管理平台，对政府性投资项目，设计、建设、监理单位的选择一律实行公开招标选定，严格实行有效最低价中标制度。
4．广开财源，多渠道融资。加强对融资渠道的综合对比，有选择地进行融资，避免“饥不择食”。根据时间性、效益性、操作性加以分类，准确把握与金融机构的融资项目对接。通过银行贷款、企业债券、信托融资、中期票据、中小企业集合债券等方式，逐步形成多渠道、可持续投融资的城乡建设新格局。
5．完善政府投融资监督机制。县财政部门要建立政府投资项目规划、立项、融资、建设、工程监管、竣工验收、决算审查相互分离、相互制约，部门分工负责的监督管理体制，明确政府性投资项目审批程序，建立政府投资项目绩效评价制度，确保投融资项目资金安全、合理、有效使用。
五、主要措施。
（一）整合政府投资资源,增强投融资平台的投融资能力以资产经营公司现有盈利性存量资产为基础，通过划转县属存量国有资产、赋予国有资产经营收益权、增加国有资本金投入和提供专项补助资金等方式，增强资产经营公司的运营能力，扩大现金流量，使资产经营公司的运行资产规模符合有关金融机构的授信要求。
（二）加强投融资平台自身建设,提高投融资管理水平切实加强自身建设，坚持市场化运作方向，遵循市场经济规律，加强财务管理，完善内部绩效考核制度和过失责任追究制度，防范债务风险，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。
1．坚持市场化运作方向。按照独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险的原则，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。
2．完善内部风险控制制度。继续深化以按贡献分配为核心的内部分配制度改革，科学制定管理流程，健全和完善责、权、利相统一的内部绩效考核制度、风险自我约束机制和内部过失责任追究机制。
3．提高管理水平和盈利能力。实现发展方式从粗放型到集约型、从速度型到效益型的转变，加强财务管理，建立财务成本约束机制，通过提升管理运营水平和自身盈利能力，提高国有资本金的自我补充能力。
4．加强业务技能培训。培养一支熟悉法律、金融和资本运作的团队，为投融资平台的成功运作提供保障。
5．引进高素质专业人才。通过公开招聘方式，引进具备注册会计师资格、法律职业资格、项目评审资格的高素质专业人才。
1．建立联席会议制度。为确保政府投融资工作的顺利进行，建立×××县政府投融资工作联席会议制度，定期召开会议，协调解决政府投融资管理工作中的有关问题。联席会议由县政府主管县长负责召集，县财政局、发展和改革局、审计局、^v^、监察局、国土资源局、有关金融机构的主要负责人参加。
2．建立工作考核制度。为保证政府投融资活动达到预期目的，通过县财政投资评审中心审定项目预算、项目决算和对政府投融资绩效舆论评价等方法，建立对政府投融资的定性和定量的综合绩效考核评价体系。
3．建立年度审计制度。县财政监督部门依法履行监督职能，对资格公司进行年度财务审计，有效杜绝违规违纪现象，切实防范政府债务风险，确保做到“举债有度、用债有效、还债有信、管理有力”。
4．县财政部门要加强政府债务和资金使用的监督管理，实行“借、用、管、还”一体化管理。要结合本地实际，制定出台政府债务管理的具体办法，在认真分析测算的基础上，确定县政府债务的总量控制规模，科学合理地安排好融资结构。建立以政府增量财力和土地出让金为主要还款来源的投融资保障机制。政府债务实行定期统计报告制度，加强动态管理。要严格按照财政性资金的使用要求加强管理，所有政府性投资项目一律实行竣工决算审计制度。
北京浙江科技平台调研报告
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是整理的科技调研报告，欢迎阅读！
*月6日至12日，县人大常委会调研组深入相关部门和镇街，采取听取汇报、座谈了解和实地查看等方式，对全县科技工作情况进行了调研，现将情况报告如下：
一、全县科技工作现状。
近年来，全县科技工作围绕“新型工业基地、西部绿色菜都、生态文化旅游目的地、川渝合作示范区”四大定位，为全县创新发展作出了积极努力。
（一）科技创新机制逐步完善。
一是强化政策引领。
在认真贯彻落实上级各项科技法规政策的同时，努力做好科技政策措施的制订完善工作。重新修订了《**县科技进步奖励办法》、《**县科技创新奖励办法》和《**县专利资助办法》等一系列促进科技进步与创新的政策性文件，提高了奖励和资助资金额度，激励科技人员和企业创新创业。进一步完善了全县的科技政策体系，提高了科技创新的积极性。二是积极汇聚科技创新合力。两年多来，中国工程院8位院士先后来我县调研效益农业，指导科技发展；科技部5位领导、专家来我县实地考察科技园区建设，指导园区发展；市级以上科技、知识产权、地震等业务主管部门的领导先后30多人次来**考察调研、指导工作，有效促进了科技工作健康有序开展。三是加强产学研合作。先后与西南大学、重庆农科院等高校院所建立了合作关系，组织开展了“农学博士**行”、“科技专家企业行”、“科技创新专题讲座”等创新驱动发展系列活动，积极对上争取科技专家对我县产业进行科技支撑，促进全县50多家企业与10多所市内外高校、科研院所建立了产学研合作关系。政府引导、企业主体、市场导向、产学研用结合的科技创新体系逐步形成。
（二）科技投入保障有效落实。
2012年以来，全县r&d投入逐年递增，从2012年的2720万元增加到2014年的16300万元，增长599%;对上争取各类科技资金1392万元，其中，国家科技资金482万元，市科技资金910万元；县财政累计投入科技科普资金14537万元，其中，直接安排到科委专项资金945万元；组织兑现科技奖励资金116万元，专利资助资金150余万元，实施县级科技计划项目120个。科技投入的增长提高了企业科技创新的积极性，保障了全县科技工作的顺利开展。
（三）科技项目建设有力驱动。
开发”项目、重庆市双恩农机制造有限公司“lz-1.0型稻麦联合收割机”项目成功申请国家创新基金。
（四）科技推广平台不断丰富。
一是采取以科技特派员为重点，市级与县级科技特派员相结合的方式，结合我县特色经济产业发展，累计选拔聘任科技特派员近。
300余名。2014年，我县新选派县级科技特派员67名，争取到科技特派员19名、市级科技特派员25名。截止目前，我县现有在聘科技特派员共计111名。二是为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，组织成立了两江蔬菜生产力促进中心、未来科技创新服务中心等行业科技中介服务机构2家；建成科技园区1个、市级科普示范基地1个、蔬菜科技专家大院2个、生猪养殖科技专家大院2个、科技示范基地20余个；在民丰化工、新华化工建成市级企业技术研发中心2家；在凉风垭工业园区内建成规模达到5千多平方米的科技企业孵化器。三是加大对企业的引导，帮助企业改造升级，努力培育科技型企业。近几年我县科技型企业数量有了较快增加，农业科技园区规划面积6.8万亩，现有企业50余家，各级龙头企业26家，其中科技型龙头企业1家，现已培育知名品牌8个。园区推行“公司+专业合作社（协会）+农户（基地）”等产业化经营模式，重点发展了蔬菜、稻油、生猪等优势主导产业，以水产、经果、乡村旅游做配套。今年2月，国家科技部正式发文认定我县农业园区为第六批国家农业科技园区。
（五）科技人才队伍逐步壮大。
一是以提高现代经营管理水平和战略开拓能力为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。
坚持招商引资与引智引才同步的人才吸引模式，成功引进了中国工程院院士**及其团队，在县工业园区维尔美纸业有限公司建立了院士工作站。吸引了机械制造、电子信息、蔬菜加工等行业领域的高新技术急需紧缺人才到我县创新创业，为产业升级和发展集聚了一批高层次创新人才。二是以提高操作技能和工艺水平为核心，加强高技能人才队伍建设。通过用工培训、就业培训、职业培训、在职培训和继续教育培训等形式，举行各种创业、就业培训近300期，共培训创业人才及城乡劳动者16000余人，帮助12376人实现就业，为企业培训评审专业人才1797人，使企业人才队伍不断壮大，素质结构不断改善。三是以推广和掌握农业先进实用技术为核心，加强农村实用人才队伍建设。由县农委牵头，集中开展了畜禽养殖、粮油种植、水产养殖、果树栽培、蔬菜种植、植保工、农机操作及维护工等各类农业实用技术培训100余期，培训农民8000余人。通过农业技术培训，全县农村实用人才总量达到了84000人，其中种养业能手（含大户）56849人，经营能人（含农村经纪人）4491人，专业技能型农业人才21920人，社会服务型农业技术人员740人。
二、存在的困难和问题。
（一）科技成果不足。
一是没有专门的科研机构，一些科技组织，比如科技学会组织开展活动少，难以出成果。
二是潜心科技研究的“人员少，科技人员学习交流平台少，再教育机会少，知识更新跟不上形势发展需求，也难出科研成果。三是科技奖励办法、范围及额度不适应形势发展的需要，对科技人员缺乏吸引力，导致申报奖励成果数量逐年减少。
（二）科技人才不足。
紧缺，所占人口总量比例不到1%,且年均增速为0.06%左右，增速缓慢，难以满足我县经济社会又好又快发展的需要。二是人才结构不合理，分布不平衡。我县事业单位专业技术人才大都集中在教育、卫生等事业单位，而工程技术、农业技术、经济技术和高科技等能带动我县经济社会快速发展的高新技术领域的人才缺乏，中高级职称人才比例偏低。三是高层次、高技能人才数量少，年龄老化和人才流失现象严重。目前，全县具有正高级职称和享受政府特殊津贴的专家型人才只有23人，仅占专技人才总量的0.3%,23人中，已退休9人，在职的14人中，50岁以下的只有2人；同时，全县机关事业单位具有技师资格的213名高技能人才中，男性大多在50岁以上，女性多数在45岁以上；农村实用人才中，高学历、高职称、高技能人才几乎为空白。高层次、高技能人才不仅数量少，且年龄比较老化、青黄不接。几年来，行政、教育、卫生、农业等系统，流失的具有大专以上学历、有丰富实践经验和技能的人才就有近166人，特别是企业更为突出，骨干人才的流失对经济社会的发展产生了一定的负面影响。
（三）科技创新不足。
由于宣传普及科技知识的手段较单一、全社会总体科技文化水平不高的因素的影响，自主创新氛围的长效机制、全民参与机制尚未健全和完善，部分企业还没有真正把自主技术创新摆到应有位置，其自主研发、技术创新体系和投入体系尚未形成，缺乏依靠科技创新的内在动力，导致我县高新技术企业较少，缺乏创新型大项目，产品技术含量低，高新技术产业化的水平和效益不高，核心竞争力不够强，发展后劲不足。目前我县仅有中航科技、新华化工、愚吉机械3户高新技术企业；潼翔电子，金佛果电子、盛凯药业、康迪药业4户战略新兴产业企业；重庆民丰化工、重庆新华化工2户企业建有市级企业技术研发中心。
三、几点建议。
（一）进一步完善科技创新机制。
努力提高企业科技创新的主体意识，逐步探索建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，要鼓励和支持企业开发、购买和应用专利，扩大专利示范企业范围，引导企业通过拥有知识产权特别是核心技术增强发展后劲。
（二）进一步完善人才培育机制。
一要从经营性人才培训着手，打造系统的企业家培训工程，加大培训力度，丰富培训手段，通过开设人才资源开发与利用专题讲座、组织专家开展企业咨询诊断、举办企业领导人才建设论坛、组织优秀青年企业人才异地任职等方法，努力提升经营性人才综合素质。二要为技术人才尤其是高新技术人才提供创业空间和平台。要想方设法解决他们的子女入学、配偶工作及住房等实际困难，为他们提供便捷的工作条件和成长路径。三要加快推进事业单位的改制进程，解决事业人才引进人才难、留住人才更难和人才浪费等现象，让他们到一线发挥聪明才智，为**经济社会发展作出贡献。
（三）进一步完善投入保障机制。
要逐步提高政府发展性投入中科技投入的比例，使科技投入增长与财政收入增长相协调。要强化企业在科技中的主体地位，积极引导和推动企业加强科技研发机构建设和对研发的稳定性投入。要鼓励多元投入，充分调动和发挥社会各界对科技工作投入的积极性，尽快形成政府拨款为先导、企业投入为主体、社会各界资助为补充的多元投入机制。
随着时代的前进，科技快速发展起来，现代科技的影响无处不在。那么人们对现代科技的看法到底是什么呢？近日，我，杨静，黄子爱，陆欣，尤蕙五个人就这个问题进行了调研研究。我们给37名不同年龄段的人分发了调研问卷，回收所有问卷后，我们统计了调研问卷上的数据。通过分析这些数据，得出如下结论：
首先现代科技大大提高了人们的生活质量。
在被调研的37人中，每个人都觉得自己的生活因科技而改变了，其中94%的调研对象表示现在的生活比以前更舒适，出行时他们可以用汽车代步，家务活也不全需要人力，许多家电只需你按一个按钮就能帮你完成任务。同时超半数的调研对象认为手机是便捷的通讯工具，他作为人与人之间沟通的便捷且重要的桥梁，老一辈与子女间的沟通方便了，父母不再因为等不到一个子女的电话而担忧。有了手机就能通话甚至还能视频交流，现代科技使得一切都方便了起来。人们都很享受这种现代科技带来的便捷。
其次现代科技开阔了人们的视野。
据我们的调研统计，近80%的人信息来源于网络，这表明青年人已逐渐忽视报刊杂志等原始纸质信息传播工具，网络已成为青年获取信息的窗口，给现代人带来了准确及时的社会资讯。59%的调研对象平均每天上网时间在1~3小时，人们利用这段时间可以阅读新闻听音乐看电影，查资料甚至足不出户在网上购物等等。有了这样发达的科技，才使得人们的生活更加丰富多彩。
最后我们也发现了现代科技带来的弊端。
第一，现代科技“诱导”人们犯罪。
在被调研人群中，78%的人认为现代科技促使人们犯罪，网络犯罪层出不穷，黑客利用网络盗取他人财产，监控他人等等。这种成本低、传播迅速，传播范围广，互动性、隐蔽性高的网络犯罪有着严重的社会危害性，给人们带来一定程度上的危害。
第二，现代科技的发展已经严重影响了环境。
51.5%的调研对象认为现代科技的发展已经严重影响了环境。
现代科技对环境的污染十分严重，化工厂排出的毒气污水；汽车尾气等现代科技产品导致雾霾严重。水不敢随便喝了，菜也不敢随便买了，更导致了资源的枯竭，曾经的能源新大陆——石油一度遭到了“灭绝”危机，我们祖国的母亲河黄河长江在部分地区也出现了断流干涸的现象。科技的发展已将环境作为牺牲品。
综上所述，现代科技既能提高人们的生活质量也能开阔人们的视野，我们高兴地发现科技的发展改善了人类的生活。但科技对环境以及社会稳定带来的负面影响不能小觑。在发展科技的同时应权衡各方面的因素，找寻与自然相结合与环境相适应的完美方式。
一、把科技服务作为一项重点工作来抓。
建设社会主义新农村，是党中央作出的一项顺民心、合民意的重大战略决策。积极推进社会主义新农村建设，是各级关工委义不容辞的责任。社会主义新农村建设在我市全面展开后，我们就如何为建设新农村尽关工委之能进行了认真的思考和讨论，并形成了共识。我们认为，关工委不仅要向农村送教育、送法制、送文化、送关爱，更要向农村送科技，为农民特别是青年农民创业致富提供最直接，最有效的科技服务。这样做原因有三：一是符合各级党委、政府的明确要求，体现了关工委所遵循的围绕中心、服务大局的工作原则。二是顺应农民的心愿。从总体上看，农民的科技水平还比较低，依靠科技致富的能力比较弱。他们急切盼望科技服务。2011年市关工委科普教育工作团去农村调研时，所到之处，农民兄弟纷纷反映自己创业、生产、管理过程中遇到的难题。镇一位农民，承包了80亩苹果，连续六年只见开花不见结果，辛勤汗水付东流，因交不上承包费被村里收回了40亩，守着剩下的40亩整天发愁。黄山经济区多个芋头种植专业村，由于治不了突然遇到的腐烂病，严重减产减收。六汪镇一个村，村民们栽了3万多棵大枣，树龄在三至十年不等，大小枣树开花很多结枣少，类似的情况不少。面对农民的损失，令人十分痛心，农民急盼有明白人给予技术指导的呼声，犹如重锤击鼓，激荡着我们这些“伏枥老骥”的不已壮心，促使我们出征上阵，尽努力为农民提供科技服务和帮助。三是关工委具备开展科技服务的条件。市关工委于2004年成立的科普工作团，团长宋成谦同志退休前任市农业局局长，从事农业工作30多年，积累了比较丰富的经验。先后聘请了19位老农业专家为工作团成员，这些老专家理论造诣较深，实践经验丰富，工作热情高涨。据此，我们确定把为农民特别是青年农民提供科技服务作为促进社会主义新农村建设的重要措施，作为关工委的一项重点工作来抓，每年都列入工作要点，及时进行阶段性检查总结，确保措施落实，工作到位，取得实效。
二、四措并举，增强科技服务实效。
1、抓科技培训。
我们本着量力而行、拾遗补缺、多办实事的原则，把工作的着力点放在农村青年的科技培训上，让他们在家门口即可学到农业科技知识。近几年来，已举办农、林、果、菜、茶和畜牧兽医、毛皮动物养殖等培训班108期，听课人数达6200多人次。在培训形式上灵活多样，坚持农闲季节集中培训，农忙季节分散培训。在培训内容上，系统培训与专题培训相结合，按照农民需求设置培训内容。农民反映，专家讲课听得懂，记得住，用得上。针对六汪镇夏家庄有3万多棵枣树多年很少结枣的问题，我们组织科普教育工作团成员研究员等老专家于去年三月和七月两次到该村讲课，围绕枣树的管理要求和不结果的原因进行讲解，让果农采用环剥、巧用肥、药等技术进行管理。凡是按照孙研究员传授的技术进行管理的，枣树都比往年挂果多。村民刘长锡有枣树近800课，前几年基本不结果，他采用了孙研究员巧用肥、药的技术，加强了管理，2012年收获3000多斤，收入1.5万余元。今年，孙研究员又先后四次到该村进行现场指导，全村3万多棵枣树硕果累累、丰收在望，电视台《乡村季风》栏目对该村枣树夏季管理进行了专题报道。还积极参加了西瓜、蔬菜种植管理技术培训，并编写出版了8本100多万字的农业科技书，深受农民欢迎，被称为“良师益友”、“科技扶贫之花”。
万多斤，纯收入5万多元，六年不见收入的苹果园终于见到了收益。
3、搞好试验、示范。
我们于2007年3月成立了由十二名老农业专家组成的“市关工委农业科技服务队”，其中农机研究员5人，高级工程师、高级农艺师6人，农艺师1人。技术覆盖粮油、瓜果菜茶、畜禽和特种动物、林业、水产、农机等方面。我们将他们的姓名、职称、特长、联系电话和市关工委的一部电话向各镇、村公布，并给他们印上名片，农民可以随时通过电话向他们预约或电话咨询。他们联村联户抓示范，让示范户干给周围农民看，带领农村青年科技致富。他们已联系22个村38户，其中种植业28户，养殖业10户。并在7个村抓了7个农业科技示范户，其中养鸡、养猪各一户，茶园2户，苹果园1户，蔬菜大棚1户，特种动物养殖1户，都起到了一定的示范带头作用。办事处韩家村养鸡户张素芬在老研究员马开刚的具体指导下，逐渐掌握了养鸡技术，养殖规模不断扩大。从几百只发展到几千只，并从养蛋鸡发展到孵化鸡雏。现已成为年产雏鸡110万只的养殖大户，年收入达50多万元。她致富不忘乡亲，将自己掌握的养殖经验无偿传授给周边养殖户，带动了2000多个养鸡年收入过万元的农户。海青镇后河西茶场是老高级农艺师林香坤联系指导的种茶、制茶大户。他在按照无公害标准化生产技术规程指导该茶厂规划建设和茶树管理的基础上，又指导和帮助茶场引进清洁化绿茶生产设备，成为省最早的符合节能和环保要求的茶叶加工生产线，使传统的绿茶加工制作工艺得到很大的改进，既减少了炒茶用工，减轻了劳动强度，又保证了茶叶质量。在林香坤的具体帮助指导下，茶场青年接班人李炳霖同其他几名青年不仅学会了种茶和茶园生产管理技术，还学会了采茶、制茶技术。随着茶园基地的不断扩大，茶叶质量的不断提高，后河西村绿茶的知名度越来越高，被市政府命名为茶叶示范村，带动周边十多个村3000多户农民种茶、制茶致富之路，推动了海青镇“一镇一业”特色农业的发展。
4、积极参与科普宣传。
一是积极参与市科协和市科技局组织的“科普宣传月”活动。将科技入户和科技示范中获得的经验，汇编成科技明白纸，通过“送科技下乡”活动，送到农民手中，让更多的农民接受到新技术、新成果，获得新信息。目前，送科技下乡20多次，发放科普宣传材料3万多份，赠送农业科技书300多册，解答技术问题60多个，达230多人次。二是组织科普教育工作团有关老专家和邀请外地专家在全市11处中小学、职业中专、卫校作了防震避震、眼睛的保护、饮食与健康、卫生与健康、水文、科技发展趋势与前沿等专题辅导报告30多场，受教育师生2万多人次。
三、今后应注意解决的几个问题。
实践证明，我们为建设社会主义新农村提供科技服务的”做法是比较成功的，其意义在于为部分青年农民创业致富在信息技术等方面提供了力所能及的帮助，得到了农民的拥护，增强了依靠科技致富的信心。这对各级党委、政府凝聚民心，集中民智，同心同德，群策群力，搞好社会主义新农村建设是十分有利的。其意义还在于为“五老”搭建了继续发挥作用，实现老有所为的新舞台，架起了联系群众，服务民生的新桥梁。
为了使科技服务工作长期坚持下去，取得更大成效，发挥更大作用，我们打算在以下几个方面多做努力，以期达到更好的为青年农民提供科技服务的目的。
一是要不断壮大工作队伍。
“五老”是关工委开展工作的基本力量，离开了“五老”的积极参与，关心下一代工作很难有所作为。同样，要做好为新农村建设提供科技服务工作，必须紧紧依靠老专家。我们将在现有基础上，将每年从不同岗位上退下来的科技工作者，聘请为科普工作团成员，确保这支队伍不断壮大，确保科技服务层面不断扩展，水平不断提高。
织学习等方式，使“五老”及时了解各级党委、政府的决策和部署，以增强工作主动性，与中心工作相一致，与工作大局相配合，与群众要求相适应。要努力为“五老”解决交通、通讯等方面的困难，确保他们顺利开展工作。要通过召开表彰会、新闻报道、情况交流等形式，树立和宣传“五老”典型，广造社会舆论，使从事关心下一代工作的“五老”在社会上受到尊敬，在工作中得到支持，在价值上得到肯定，心情舒畅地致力于推动关心下一代工作的开展。
三是搞好与有关部门的协调与配合。
不论是整体开展关心下一代工作，还是具体为新农村建设提供科技服务，我们关工委是参谋和助手，发挥着拾遗补缺，辅助补充的作用。在实际工作中，是配角不是主角，既要努力不缺位，也要注意不越位。要坚持急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能的原则，与有关部门常联系、勤协调、多沟通，使科技服务工作得到党委、政府的支持，与主管部门协调一致地开展，与全市科技工作同步向前推进，为社会主义新农村建设不断做出新贡献。
投融资平台年终工作总结范文投融资平台名单
目前来说，我国大部分国有资本投融资平台公司进行融资的渠道，主要是由外部吸引资金和内部积累资金两个方面组成，在这其中，外部吸引资金是国有资本投融资平台公司进行融资的主要方式，它是要求企业要向银行进行贷款和境内外资本市场筹集资金。例如，在我国南方的大部分地区，一些国有资本投融资平台公司进行融资的过程中，大部分都会以外源性的资金吸引为主，其一般会占到该公司资产的65%以上。这是因为在这些地方，金融机构有着非常充足的资金资源，他们都可以在一定程度上为国有资本投融资平台公司提供资金，这就使得大部分国有资本投融资平台公司更加注重外部资金的引用。随着我国经济体制改革的不断推进，大部分国有资本投融资平台公司已经不满足于用自身的资金资源来维持企业自身的发展，需要利用资本经营手段和财务杠杆，来实现公司自身规模的进一步扩张，但是因为融资方面的阻碍，他们又很难实现自身的发展目标，这就是这些公司面对的主要矛盾。然而，按照我国现在经济资金的流通状况来看，以上的公司资金问题并不能够得到良好的解决方案，主要还是因为我国的国有资本投融资平台公司的进行融资手段和渠道非常有限，得不到足够的资金保障，使得近九成的公司都会面对着资金不足的发展问题。
(一)国有资本投融资平台公司面对着人力资源短缺的挑战。
投融资人才资源和人力绩效管理资源的短缺是国有资本投融资平台公司一直存在的一个短板，导致这个现象产生的原因和企业内部历年以来的人才发展策略和行政管理制度是分不开的。首先是我国的国有资本投融资平台公司不能够独立自主的进行人才的任用和选拔，并且由于薪酬绩效管理的不够完善，一些市场性和业务性的人才很难被吸引进来，职业经理人的制度的推行也不够彻底。其次，在公司的内部，很多的国有资本投融资平台公司都没有建立好完备的人才培训体系，其不仅缺少良好的未来规划方案，而且还轻视培训的实施，这就在很大程度上阻碍了该公司优秀人力资源的获得，严重阻碍公司的发展。最后就是大部分的国有资本投融资平台公司都没有良好的价值激励措施。由于我国大部分的该类企业还处于摸索探索阶段，在短时间内很难实现一些长期的红利、股权激励措施，不能够良好的落实“按劳分配”价值分配体系，使得国有资本投融资平台公司不能很好的引导员工向预期的组织目标进一步的迈进。
(二)国有资本投融资平台公司缺乏良好的风险管理手段。
据了解，大多数的国有资本投融资平台公司都是最近几年才开始运营，资金不足一直是该类公司的一个短板，使得公司在现阶段的运营变得十分困难。导致这一现象产生的原因主要有两个方面，首先是现在公司的基础技术水平不高，进行风险管理的手段也不够丰富，在就在很大程度上制约了该类公司的发展。此外，公司的有关部门在风险管理的措施主要采用回避和控制的手段，忽视了对于风险的转移，使得它们对于风险分担问题上存在误区。其次就是有关风险管理的相关政策法规还不够完善，缺乏一定的法律依据作为支持。要想解决这一问题，就需要国家通过设立相关的法律条例，来进一步的维护公司相关的产权利益。但是，在我国的大部分地区，尤其是浙江一带，普遍缺乏基本的法律法规，不仅仅为这些公司增加了融资的风险因素，还使得公司的运营成本进一步加大，进而阻碍该类公司的迅速发展。
三、国有资本投融资平台公司的风险控制方案探索。
(一)深入理解风险控制的重要性，建立防范体系。
公司的日常财务管理，首先需要从思想上提高认识，需要从以下几个方面进行落实：全面认识风险，提高风险认识，增强风险的价值观念。针对财务管理，建立高效的控制、监督部门，提高参与财务管理的`人员的综合素质，建立健全有关的制度及管理章程，提高各项工作的衔接程度以及实现效率。建立防范体系。防范体系是公司风险控制中必然建立的体系，这种体系能够随时对公司的运营及发展状态进行监测、评价，按时计算财务风险的临界值，在最佳的时期对已经发生或者即将发生的风险情况进行控制。根据杠杆原理，实现财务的负债比率控制，对总体资本的成本进行比较，筛选出成本最小的融资作为最佳效益组合，同时对现金的流动情况进行分析，确保资金能够满足偿还债务的需要。
(二)全面把握融资环境，设置风险评估及识别方法。
通过合理、有效的评估，对风险进行准确的定位，首先确立明确的资金管理目标，然后需要国有资本投融资公司对融资工作的前、中期可能出现的风险进行测评和分类。在此过程中，公司要根据风险评估目标及风险控制机构的能力，采取合理的风险评估及识别方法，确保公司能够对风险进行准确的分类，对风险等级、风险趋向等进行精确的定位。
(三)提升国有资本投融资平台公司的融资实力。
公司在进行融资的过程中资金来源主要是经营利润，尤其是对于一些经济能力强、效益高的公司，他们通过非外部资金投入的方式就可以进行经济的滚动扩展。可见，公司自身的经济实力可以有效的扩大资金周转范围，使风险大大降低，保证国有企业的长期、持续发展。同时，公司要增强内部控制体制的建设力度，增强公司主业的强化意识，维持并突破主业能够为公司打下坚实的资本经营基础。
(四)从内部出发，完善各项内控手段以降低融资风险。
一套适合公司运营的内控手段可以确保公司的正常经营、财务信息的真实性以及经营效率的提升，企业的风险控制及管理也应该达到财务信息真实、经营高效率的状态。所以，笔者认为公司需要从以下几个方面入手：一、财务部门以及财务运行体制要健全，以保证公司监管工作的顺利开展。二、内部控制手段需要做到严明、公开、公正，在此基础上完善奖罚体制。三、建立健全内部审计体制，使企业的运营科学化、规范化。四、预算管理要做到位，应当遵循科学、合理、全面的原则，使公司的监管工作及考核制度有据可依。五、完善信息沟通系统，提高内控效率及执行力。六、建立顺应公司发展以及市场需求的人力资源管理体制，提升内部人员的综合素质。七、完善监督制度的建立以及监督工作的执行工作，促使公司的内控体制不断地完善，最终达到降低融资风险的目的。
(五)从外部引入资金缓解自身资金压力以降低风险。
适当的外部资金能够有效的缓解国有投融资平台公司的经济压力，其中笔者所说的外部资金可以来源于境内的金融机构和资本市场，也可以是境外资本市场，通过这种方式还可以给国有投融资平台公司带来经济模式以及技术上的革新，促进公司的发展。外资的直接利用率随着近些年政府对外资重视程度的增加得到显著的提高，公司应当积极的利用这一机遇，快速的完善自身的引资策略，建立健全适应市场经济形势的运营体制，调整自身的经济结构，提高各项策略的落实力度。总之，在全球经济快速发展现状的推动下，投融资平台公司要适当的利用外资的优势，全面提高经济实力，降低融资风险。
四、结束语。
我国正处于国有资产管理体制改革的重要时期，国有资本投融资平台公司的快速兴起和发展，一方面使得该行业内的竞争压力逐渐加大，另一方面来促进了国有资本投融资平台公司结构转型。要想更好的应对公司内外部的各类风险和挑战，国有资本投融资平台公司还需要在明确自己的定位的基础上，进一步打造属于自己公司的业务系统。同时，该公司还要重视创新资本的运营模式，合理分配有限的人力资源，最终达到公司激发市场活力、促进市场繁荣的目的。
参考文献:。
[1]林晓君.地方政府融资平台的风险评估[d].复旦大学,2011。
[4]谢新.地方政府基础设施建设投融资平台债务问题研究[d].南开大学,2014。
智慧监督平台调研报告范文
八项规定句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――我们明白、我们理解、我们正在努力。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。
监督落实中央八项规定精神调研报告篇按照总局《关于开展中央八项规定精神落实情况等专项监督检查的工作方案》的要求，结合区局具体部署，我分局按照工作实际对中央八项规定精神落实情况、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况以及内控机制建设情况这三个方面16项内容进行了对照自查。现将自查情况汇报如下：
(一)中央八项规定精神落实情况。
1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法，履行作风建设的主体责任，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况：分局班子加强组织领导，明确工作责任，严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机，对落实中央八项规定等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求;三是注重提高效用，精简会议活动，严格控制会议活动次数，尽可能合并召开，精简会议材料，空话、套话明显减少;三是强化制度落实，遵守各项纪律，不设小金库，严格控制公务接待费用支出，严格公务用车管理，遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展为税不廉、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动，主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告，并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书，分局没有违反禁酒令和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。
2.总局三个服务、三个实在、三个禁止的落实情况：全面贯彻落实总局扎根工程要求，认真组织开展便民办税春风行动，深入对三个三的具体内容进行了学习宣传，结合落实中央八项规定精神，要求干部认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好一岗双责，从严正风肃纪，坚决刹住不正之风，并在年初走访部分纳税人，了解税务人员遵守廉政纪律情况，对顶风违纪，有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时，内部加强素质教育，增加培训的力度、广度和深度;强化服务意识，全员全程全方位服务纳税人;狠抓作风建设，树立良好的岗位形象，努力实现干部作风进一步转变，切实解决执法服务中的难题。
3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定的情况，所属培训中心等相关机构清理检查的情况：坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用;严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在分局食堂安排工作餐，坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。
4.保持防范和惩治四风的高压态势，对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况：反对、遏制四风，是一项长期性、系统性的艰巨政治任务，我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子，班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查四风情况，科学分析四风根源，提出整改措施，夯实作风建设基础，回答解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时，在加强制度建设的同时加强警示教育，做到以案明纪、以案说法，正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。
5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治，推动政风行风建设的情况：我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题，但我们仍然会以通报案例为鉴，进一步加强政风行风建设，坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手，狠抓行风建设。一方面，我们将以政风行风评议为契机，自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来，另一方面，我们将通过强化岗位练兵，改善服务质量，同时，广泛征求意见，广泛听取各方面意见和建议，履行社会责任，助力经济发展。
6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况：我分局班子成员坚持求真务实，改进调查研究，以党的群众路线教育实践活动为契机，对分局纳税服务质效进行调研，并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章，参加区税务学会的研讨。同时，对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系，接受纳税人监督，帮助纳税人解决涉税难题。
(二)《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况。
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则发布施行后，区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署,我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定，是坚持从严治队、从严治税的重要举措，通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式，进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》，增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。
1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况：分局班子自觉遵守规定，实行一岗两责，增强法律意识，筑牢思想防线，不越红线，不碰纪律高压线，始终牢记为国聚财，为民收税的宗旨，始终做到依法行政，依法办事，要求干部主动接受组织监督，自觉接受群众监督，确保党风廉政不出问题。
2.领导班子成员分工、分工调整情况，三重一大事项集体决策制度执行情况，主要负责人末位发言制度落实情况：分局负责人能按照区局要求，对分局工作进行分工，重大事项进行集体决策，并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作，一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的对应工作，另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。
3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况：分局主要负责人严格执行各项廉政准则，落实组织生活会等要求，并在个人发生重大事项，如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。
4.干部轮岗、交流规定的执行情况，干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况：分局人事均按照区局的要求进行。
5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况：分局负责人带头严格执行，按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。
(三)内控机制建设情况。
1.推进内控机制建设的情况：分局按照区局的内控机制要求进行管理，确立分局负责人为第一责任人，对内控机制建设负全责，并确定一名副局长作为该项工作的联络员，负责工作情况的汇总和报送，并对税收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大问题、重点环节，严格按照内控机制建设工作要求，根据分工，明确抓内控机制建设的具体责任。此外，积极开展宣传教育，学习内控机制建设的基本作用、基本意义和基本要求，增强干部参与风险防范工作的主动性和积极性。
2.各职能部门落实内控机制建设主体责任，开展各项内控工作，形成上下联动、条块结合、共同参与的情况：分局作为二级权力监督控制体系，最大限度把预反腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，按照区局内控机制要求，形成权力科学分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。同时，把内控机制建设与《廉政准则》学习等活动有机地结合起来，明确各岗工作职责、工作流程、工作标准，建立风险防范预警平台，对干部日常行为、遵章守纪情况、权力运行过程动态监控。
3.持续深化内控机制建设、完善内控制度、强化内控措施、实施动态管理的情况：以分局工作实际为出发点，不定期排查岗位风险，明确内控项目，并对各岗位的职权项目进行认真清理，明确各个岗位的工作职责，查找可能存在的新情况、新问题，归纳确定风险点及时向区局上报。
4.在内控信息化建设中，结合业务优化，完善和增强现有信息管理系统的流程控制、风险防控(包括风险提示、风险预警和风险核查)以及痕迹管理功能的情况：分局把加强各类平台操作层面的监控管理作为履行内控机制建设责任的重要内容，通过规范执法、按法定流程监督，重点抓好一线应对人员的风险防范。结合工作实际，梳理权力事项，进一步查找廉政风险点，排查风险点，对防控措施提出建议,同时，强化责任考核和追究。
5.监督部门落实内控机制建设监督责任,把职能部门内控机制建设作为监督检查的重要内容，及时发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题的情况：分局作为最基层单位，没有发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题。
市平台绿化调研报告综合稿
1、区属内绿化设施量、分布情况、主要植物种类等。
**区园林绿化养护管理范围为辖区内的主要公共绿地，总面积约80万平方米。其中包括绣球公园，小桃园、狮子山、胜利广场等8个市民广场，晏公庙、燕江路游园等14个小游园和几十条道路配套绿化。
道路绿化：道路绿化分为有绿岛道路和没有绿岛道路。没有绿岛的道路，就是仅在人行道上种植行道树；有绿岛的道路除了行道树还有中间的绿化分隔带。行道树一般分两种：常绿树种和落叶树种，常绿树中有香樟、高干女贞、广玉兰等，落叶树种有法桐、臭椿、马褂木等。有绿岛道路中间绿化分隔带有乔木和灌木和草坪地被植物，一般栽植的乔木有桂花、紫薇、紫叶李、雪松、海棠等开花植物和常绿树种相结合。紫叶李、海棠等是春季开花植物，桂花、紫薇等是秋季开花植物。灌木有红花继木、金叶女贞、金森女贞、杜鹃、瓜子黄杨等模纹栽植和海桐球、红花继木球女贞球等单株栽植。根据景观要求灵活搭配，相得益彰。
主要广场绿化：市民广场及公园内植物品种丰富，四季有景，乔、灌、草相结合，并配臵景石、园林小品等。小桃园、胜利广场应季更换点缀时令花卉，部分广场新增了花镜，修剪立体模纹色块，打造园林养护精品工程。
共有各类苗木百余种、近百万株，包括银杏、马褂木、槭树科品种等高档色叶树种，仅桃树就有近万株、二十几个品种。
（2）胜利广场，占地面积约14000平方米，是为庆祝南京解放50周年而建。胜利广场的植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有广玉兰、香樟、雪松等；灌木主要有毛鹃、红花继木、瓜子黄杨、金叶女贞等；草坪地被有高羊茅、百慕大、大花萱草、紫萼、绣球等植物。
（3）宝象广场，整体为长条形结构，总面积约43200平方米，绿地面积约32374.6平方米，铺装面积约4894平方米，建筑小品面积249.6平方米。主广场位于金燕路路口，宝象路西侧，面积约8000平方米。宝象广场的植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有意杨、银杏、香樟、水杉、杜英、和雪松等；灌木主要有八角金盘、杜鹃、瓜子黄杨、金叶女贞和小叶女贞等；草坪地被有高羊茅、百慕大。
（4）狮子山广场，总面积约64800平方米，绿地面积约39072平方米，铺装面积约19920平方米，建筑面积约1920平方米，水面298平方米。植物种植采用乔灌草攀缘植物的高中低搭配的形式。主要乔木品种有银杏、香樟、桂花、广玉兰、垂柳、花桃、紫叶李等；主要灌木品种有云南黄馨、大叶黄杨、瓜子黄杨、金丝桃、夏鹃、金叶女贞、木槿和茶梅等；主要花卉品种有牡丹和芍药等；主要攀缘植物为爬墙虎；主要草坪为高羊茅和百慕大。
主要游园绿化：
蘗等；草坪地被有百慕大和红花酢浆草。
（2）铁路北街游园，整体为长条形结构，沿金川河铁路北街段分布于河流两侧。总面积4640平方米，绿地面积3968平方米，铺装面积660平方米，建筑小品12平方米。植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有日本晚樱、香樟、垂柳、紫花海棠、广玉兰、桂花和茶花等；灌木主要有瓜子黄杨、红花继木、毛鹃、栀子花、洒金桃叶珊瑚、云南黄馨和红叶小蘗等；草坪地被有高羊茅、百慕大、石蒜和鸢尾。
2、园林植物的养护内容、做法和流程。
俗话说“三分栽，七分管”，说明了养管的重要性，必须根据这些植物的生物学特性，了解其生长发育规律，并结合当地的具体生态条件，制定一套符合实情的科学的养护管理措施。养护与管理是一项经常性的、长期性的工作，主要内容有十大项：浇水、排水、松土除草、施肥、修剪整形、病虫害防治、防自然灾害、防破坏、树体的保护和修补、卫生保洁。
在植物的生长季节，要对树木进行修剪，剥芽、病虫害防治，炎热干旱的季节要浇水；进入冬季，对树体进行刷白，防治病虫害，冬季大修剪。台风汛期，准备突击队，随时做好树木倾斜倒伏的抢险工作；冬季寒冷的天气，做好防冻打雪准备工作，常绿树种一旦积雪太厚就会压断枝条，影响植物的生长和交通安全。
二、绿化行业管理及行业考核。
1、区平台对区绿化养护公司的行业管理、监督模式。
我所负责设施范围内绿化养护管理工作，以园林绿化行业“梅花杯”考核标准为依据，建立健全考核机制，不断强化养护管理力度、质量和细节，以严格完善的考核制度，以及扎实有效地考核工作，进一步推动长效化管理的进程。
一是大力加强监督和管理力度，严格执行检查制度，做到例行检查和随机检查相结合，坚持每日巡查、每周抽查、专项检查、不定期巡查、跟踪督查等，随时了解最新养护情况，掌握养护动态，并及时以简报的形式对检查情况进行通报，总结和肯定好的经验和做法。对于发现的问题，提出整改意见，督促养护公司改进。近期，绿化养护作业开始进行冬季修剪，对常绿树种进行疏枝、提干等工作，我所安排人员全程跟踪、指导作业，根据树种不同提出不同的修剪方案，即进行了绿化指导，同时对修剪作业进行考核。
二是严格执行《下关区园林绿化养护管理考核办法》，结合我区养护实际，采用表格形式，细化检查项目，将考核的项目、标准和分值详细列出，重点考核设施的完好率和维护绩效。检查过程中采取“三当场”方式进行考评，即当场考核、当场打分、当场签字，加强了对养护公司的管理力度，使检查考核落在实处，有力地推进了行业管理和养护水平的提高。
根据考核结果，每月给养护公司拨付养护经费。
2、绿化处、绿化指导站对区绿化的行业管理模式。
绿化处、绿化指导站对区绿化养护月度考核和年度梅花杯考核相结合的模式。绿化指导站每月对各区进行绿化行业检查，月底进行行业通报，编制当月绿化检查简报，每月定期编制植保信息，对各区发现的病虫害及时进行跟踪处理；绿化处每年组织两次梅花杯检查，采用绿化处、绿化指导站与各区共同派人的形式，对各区设施进行抽查，年度公布考核结果。
3、绿化养护计划的编制，审核及经费拨付情况。
审核。养护经费按月拨付。
4、日常养护标准及考核标准。
参照《南京市星级园林景观路检查考核评比标准》、《南京市“梅花杯”绿化养护管理检查考核标准》、《下关区绿化设施养护管理考核办法》进行考核。
三、绿化行业监察管理。
1、现有的行业法律法规的要点内容和行政许可。
常用法规主要是《南京市城市绿化管理条例》，该条例对规划建设、管理保护、法律责任等方面进行了明文规定，我们常用的是依法进行行政许可，常见的包括：
（1）险树处理，主干道、次干道、支路、街坊路、公共绿地以及机关、团体、部队、企事业单位和居住区中的树木，（因不可抗力致使树木倾斜、倒伏，危及管线、交通等安全时，）按照有关规定办理修剪或者砍伐手续。
（2）临时占用绿地，按照有关规定办理临时用地手续。
2、常见的绿化违章违规行为。
常见的有，未经许可占用绿地，违章砍伐、修剪、移植树木，树木上悬挂物，离树干1米范围内建设影响树木生长的管线等。
3、绿化占挖行政许可程序及费用缴纳情况。
主要是绿地占用。包括绿地征用和临时占用绿地。常见的为临时占用绿地，必须经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用期满后，占用单位应当在规定期限内予以恢复。
4、批后监管及行政处罚的程序及费用。
超出核准的数量、范围、期限。如能在市城管局的关心下，同时结合绿化审批工作的实际，制定一套相对有效的批后监管制度。对申请单位是否严格执行行政许可决定书的内容进行积极监管，对于违规行为，发现一起，查处一起。能否建立“黑名单”制度，对于违规且拒不接受处理的单位，其今后的绿化申报将不予批准。
投融资平台年终工作总结范文投融资平台名单
摘要:国有资本投融资平台公司是国民经济组成中的重要成分，其在市场中也具有举足轻重的作用，能够激发市场活力、促进市场繁荣。但是，国有资本投融资公司在进行融资过程中往往会面对较多的风险，一旦处理不好，就会陷入困境之中，使公司的运营成本增加，损害公司的利益，进而减小公司的融资规模，很多公司的资金在此过程遭到大幅度的压缩，在一定程度上加大了经营的困难程度。本文将针对浙江省国有资本运营公司的进行融资的情况进行风险分析，并结合我国经济发展的现状，进一步探索融资风险控制体系的建设方案。
市平台绿化调研报告综合稿
按照*林造字[2006]72号文件的要求，我县组织林业技术人员按照好、中、差三个绿化档次，对全县的村庄绿化情况进行了抽样调查，并在摸清底数的同时，对近年来的村庄绿化工作进行了认真分析，形成了书面调研材料。
一、村庄绿化基本情况。
近年来，我县以改善农村生态环境、加快农民奔小康步伐为目标，以造林绿化为主线，在大力实施绿色通道建设、农田林网改造等重点工程、重点项目的同时，把村庄绿化列入全县为民办的实事工程，重点部署，积极实施，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。全县农村森林覆盖率达到——，群众生产生活环境得到了明显改善，村庄绿化已成为我县林业生态建设的新亮点。我县所辖*乡镇、*办事处，共有××个行政村，总人口××*万人，其中农业人口17万人。到目前为止，我县已全部完成行政村的绿化规划，做到了一村一绿化详规；完成绿化村庄——个，植树——万株。其中，人均达到10棵标准的绿化村庄——个，人均达到5棵标准的绿化村庄——个，人均5棵以下的绿化村庄——个。庭院绿化较好的村庄——个，一般水平的村庄——个，较差的村庄——个。
二、采取的主要措施和经验做法。
（一）加强领导，落实责任。一是把村庄绿化工程列入政务督查考核内容，进行重点调度，并成立了由县林业局、团县委、县妇联、县委组织部下派办、县文明办和县教育局六部门联合组成的督导小组，具体来抓工程协调与督导，明确规定部门主要领导为第一督导责任人。二是实行领导包工程责任制，县领导与各乡镇书记，各乡镇书记与绿化村庄负责人，层层签订责任状，细化、量化工程任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。
（二）制定政策，保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标，始终坚持以不增加农民负担为原则，制定采取了多种优惠政策。一是规定村庄绿化凡达到速生林建设质量标准要求的，可抵顶速生林建设任务，享受速生林建设优惠政策。二是本着量力而行与尽力而为有机统一的原则，制定出台了无偿为农户提供绿化苗木的优惠政策。仅此一项，县乡各级财政投入达300多万元。三是积极鼓励各乡镇根据各自实际，制定比县里更优惠的扶持政策。例如我县的××*镇、××*镇在积极落实县级优惠政策的基础上，采取了种活一棵树，每株补助一元的奖励措施，极大调动了所辖绿化村群众的种植管护热情。四是创新绿化方式，采取市、县直部门与绿化村庄结对帮扶搞绿化的方式，由部门单位结合自身实际，投入一部分人力、物力和财力，充分调动了绿化村庄群众的绿化热情，提高了村庄绿化工程的质量和水平。
朝阳【wlsh0908】整理。
施，按照示范村每人10棵，标准村每人5棵的标准绿化，树立典型，以点连线，以线促面全面铺开。
（四）统一规划，科学种植，确保质量。在村庄绿化工程实施过程中，我县本着打造精品工程、亮点工程的目标，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，自始至终把工程质量放在第一位，务求实效，做到了严把五关：一是把好规划关。工程实施前期，县林业局专门派了多名林业工程技术人员会同乡镇林业站技术人员，对全县绿化村庄、学校进行了实地勘察、测量，并在摸清各村立地条件的基础上，帮助各绿化村庄、学校分别制定了具体的绿化方案，为工程的实施提供了科学依据。二是把好工程关。要求凡是造林地片，必须整平筑坝拿畦。坝要够大、够直、够实，畦要大小一致、整齐美观。三是把好苗木关，注重苗木质量。所用苗木都是严格按照标准规格选购，胸茎达到2.5cm以上，根系完整，侧枝发达。同时为防止苗木带入病虫害，发生蔓延现象，县、乡（镇）林业主管部门的苗木技术人员，严格按照检疫规程，对所有绿化用苗木进行了质量检测，确保了苗木质量。四是把好栽植关。根据多数乡镇村民植树不够科学、规范，缺乏种植知识的实际，县乡（镇）林业主管部门，充分发挥职能作用，派林业技术人员深入绿化村庄，通过知识讲座、现场指导等多种形式，向村民传授栽种技术要领，树木成活率明显提高。五是把好栽后管理关。栽后管理是绿化工程成败的一个关键环节。为切实避免“重栽轻管”现象的发生，我县绿化村庄栽植的树木全部实行了承包到户或专业队管护，并严格落实相关优惠政策。房前屋后，实行“谁栽谁有，谁毁树谁赔偿”的奖罚机制；成片造林达到规定面积的，严格按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护受益权”的原则，给予兑现奖惩，确权发证，让种植户吃上定心丸，充分调动了他们的种管积极性。
（四）强化督导，严格奖惩。督导、检查是确保工程质量与进度的重要保障。在村庄绿化工程的实施过程中，我县高度重视工程的检查督导工作，实行了月调度、季排名、年底评比等多项督导制度，多次组织检查人员深入乡镇村庄、学校等建设一线进行检查、督导，并根据检查情况进行统一评分排名。对工程进度快、质量好的乡镇和村庄大张旗鼓地进行公开表扬、奖励；对工程速度滞后，质量差，不按照统一标准进行施工的给予通报批评，并责令限期整改。对整改不力，无故拖延的，严格按照奖惩规定，在扶持政策上实行区别对待，提高了全县村庄绿化工程建设的质量与速度。
三、存在的问题。
（一）部分群众对村庄绿化认识不足，参与造林护林的积极性不高。经过近年来的大力宣传，多数群众都认为村庄绿化工程是改善农村生产生活环境的惠民利民实事工程，自觉参与栽植、管护的热情较高，有力推动了村庄绿化工程的实施，但仍有部分群众受传统思想观念束缚，满足于村庄环境现状，对改善自身生活环境漠不关心。个别对村庄绿工程认识不足，有甚错误认为村庄绿化工程是一项“形象工程”、“政绩工程”，参与建设的积极性不高。
（二）村庄绿化投资大、扶持政策少，造林经费短缺。我县建制较晚，陆地是由黄河携带泥少淤积而成，土壤贫瘠，盐碱化程度较重，村庄绿化的树木成活率低下。为确保绿化树木成活率，多数村庄需要实施客地换土、压膜隔碱等工程造林方式，大大增加了投资成本。加之目前，各级都没有专项的村庄绿化造林经费，村庄绿化的扶持政策少，而且政策的持续性、稳定性不强，造成了村庄绿化经费短缺，工程建设进展缓慢。
（三）村庄绿化与庭院经济结合不够紧密。目前我县实施的村庄绿化工程，主要以村庄街道、四周空地绿化为主，庭院绿化采取“自主、自愿”栽植的绿化方式，由群众根据喜好自行选择树种、花卉搞绿化，没有专门列入村庄绿化规划的总体规划，统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯，种植一些乡土树木，没有充分利用院内土地空间合理开发利用，未把绿化与增收有机结合起来。
（四）造林树种相对单一，绿化缺乏特色。由于我县土壤盐碱化程度较高，为提高栽植树木的成活率，必须选择耐盐碱的树种，但目前我县抗盐碱树种筛选试验经费短缺，试验进展缓慢，树种选择上仍以多年延用的白蜡树种为主，村庄绿化树木单一，缺乏特色。同时，由于大面积栽种白蜡树，造成了林分单一，抗逆性差，引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加。
（五）村庄绿化机制单一，市场化融资造林还没有形成气候。我县的村庄绿化工程，目前仍以政府投入、管理为主，多元化融资造林体制还不够完善，社会各界参与营林的积极性还没有充分激发。
四、几点建议。
一是加大政策扶持。建议各级政府和上级业务主管部门尽快出台支持村庄绿化工作的扶持政策，在林木确权、承包、抵押、村庄绿化树木的管护等方面加强政策扶持，充分调动群众营林、护林的积极性。
二是加强资金扶持。一方面各级财政专项列出部分村庄绿化资金，用于工程费、苗木费、管护费的补贴；另一方面采取以奖代补的形式，拿出部分资金按照村庄绿化水平高低，区分档次，参照一定的比例数兑现奖惩；再则上级主管部门应当加大耐盐碱树种选育试验经费的投入力度，每年拿出一部分资金用于新树种的选育，丰富村庄绿化树木的品种，增强观赏性和林分构成的合理性。
三是积极探索村庄绿化的造林新机制。按照“谁开发、谁所有、谁收益”的原则，积极探索林业经营新机制，大力支持鼓励企业、个人参与到村庄绿化造林中来，发展包括企业、个人等私有林在内的多种所有制林业，转变过去单纯政府种植，管理难度大，造价高，树木成活率低，效益低下的弊端。
互联网投融资平台用户注册协议
（互联网缴税）。
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为了简化办税(费)程序，甲乙双方根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，就实行网上办税的有关事宜达成如下协议：
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3.为了保证乙方网上办税的顺利进行，甲方承诺为乙方提供必要的电子申报软件操作培训和技术支持，并提供的每天24小时的网上办税服务。
4.甲方应当对乙方提供的各种资料保密。
五、争议解决。
甲乙双方因履行本协议发生的争议，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则的有关规定加以解决。属于民事法律领域内的问题，应相互协商;协商不成，任何一方均可向人民法院起诉。
六、相关事项。
1.本协议未尽事宜，根据《中华人民共和国税收征管法》及其实施细则等法律、法规的有关规定办理。
2.本协议经甲乙双方签字盖章后生效。
3.乙方注销或者变更主管税务机关，本协议自动失效。
4.本协议一式叁份(甲方两份，乙方一份)，具有同等的法律效力。
甲方(盖章)：_______________。
法定代表人(签字)：_________。
_________年_______月_______日。
签订地点：___________________。
乙方(盖章)：_______________。
法定代表人(签字)：_________。
_________年_______月_______日。
签订地点：_________________。
投融资平台年终工作总结范文投融资平台名单
为进一步拓宽和创新企业债券等融资功能对重点建设项目的支持，2015年4-5月，由省发改委徐幸副主任带领委财金处、基综办(省重点办)、法规处、省招标办、省信用中心、宏观经济研究所等部门主要负责人赴中信建投证券股份有限公司、大公国际资信评估有限公司、惠誉(北京)信用评级有限公司、东方金诚国际信用评估有限公司等中介机构及湖南、湖北等省份就如何拓宽我省重大建设项目融资路径创新问题进行专题调研。力求准确把脉重大项目建设特点及投融资创新，及早谋划并拓展我省重点项目融资思路和渠道。
一、券商、信用评级等中介机构业务开展基本情况。
中信建投证券股份有限公司是经中国证监会批准设立的全国性大型综合证券公司，其前身为中信建投证券有限责任公司，由中信证券股份有限公司和中国建银投资有限责任公司共同出资设立，注册资本61亿元，在全国30个省、市、自治区设有205家营业网点，并设有中信建投期货有限公司、中信建投资本管理有限公司、中信建投(国际)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司拥有350万客户，客户资产规模4000亿元。业务范围涉及证券承销与保荐、证券投资咨询、证券资产管理、证券投资基金代销等，并搭建了研究咨询、信息技术、运营管理、风险管理、合规管理等专业高效的业务支持体系，同时中信建投证券也是浙江企业债发行的主要承销商之一。大公国际是中国行业、地区、国家信用评级标准创立者，大公国际参加了国内大部分债务工具的创新设计与推广应用，企业债券、金融债券、结构融资债券等信用评级市场占有率均名列前茅。此外，作为中国国际化程度最高的评级机构，大公受国家财政部推荐参加亚洲债券市场建设，并作为亚洲信用评级机构协会会员，中日韩三国信用评级机构合作的倡导者，大公在亚洲信用体系建设中发挥着重要的作用。惠誉评级是全球三大评级公司之一，侧重于金融机构的评级。惠誉的评级类型主要包括企业、金融机构、结构融资和地方政府、国家主权等方面。惠誉对新兴市场的敏感度较高，尤其是在新兴市场企业债券发行方面有着较为深入的研究。东方金诚国际信用评估有限公司是根据国际通行规则组建的全国性、专业化信用评级机构，并全资控股一家专业数据咨询公司。
这四家机构在与政府合作的过程中都积累了较为丰富的经验，并具有良好业务水平。尤其是中信集团凭借其强大的综合实力，在与政府合作方面取得了显著的成绩。中信金融控股平台业务涵盖了证券、基金、银行、期货、信托、保险、资管等，能够为相关产业基金运作和项目融资等提供全方位的资本运作支持。此外，中信集团约4万亿的资产形成的实业网络庞大，涉及能源和资源业务、文化传媒产业、制造业、海外平台、基础设施、房地产、工程承包、商贸服务业等，也会带来良好的投资机会和协同效应。2008年，中信集团根据业务发展需要设立中信产业基金，基金重点关注领域包括医疗服务、医疗与器械、环保与公用设施、金融服务、商业服务、科技、工业与能源、消费与零售，特别是在环保领域市场影响力获得各界一致认可。在2014年底财政部公布的首批30个ppp示范项目名单中，就有中信产业基金主导推进的南明河水环境综合整治项目入围。大公国际在信用评级方面也与各级政府、机构有着广泛合作，大公国际不仅是北京、上海、深圳等十八个省市信用评级选定机构，还担任国家开发银行、中国农业银行、xx市金融办等八个地方政府、银行和企业的信用风险管理顾问，为提高地区与企业的综合融资能力，规模化解决经济发展所需资金做出了重要贡献。目前，上述专业金融机构对浙江企业债发行承销、信用评级已发挥了重要作用。调研中我们感受到加强与专业金融机构合作是拓展重大建设项目融资渠道的重要途径，可以进一步拓展合作对象与合作项目。中信建投证券公司是浙江企业债发行的主要承销商之一。湖南、湖北两省在利用债券资金支持了重点建设项目，特别是武汉地铁项目成功利用债券等金融工具进行建设有许多成功的经验。
二、金融机构的业务创新精彩纷呈，为重点项目建设提供有效资金渠道。
从调研情况看，当前金融机构服务实体经济的积极性很高，各类金融机构或管理部门十分重视业务拓展和工作创新。信贷、债券、上市、基金、票据、信托、租赁、保险计划等八仙过海各显神通的多渠道组合融资，正在改变重大建设项目过分依赖银行贷款的局面，直接融资比例稳步增长。与此同时，银行贷款规模也平稳增长，许多好项目银行都争着给贷款规模、主动给予授信额度或利率优惠。
1、债券融资发展迅速,未来仍有较大空间。
债券是发达市场经济国家企业的主要直接融资工具，美国企业投资直接融资比例超过80%，主要是企业债券融资。我国企业投资中直接融资比例一直很低，2009年以前不到12%。2009年以后，企业债券的直接融资功能逐步体现，最近五年由发改委管理的企业债券、由证监会管理的公司债、由人民银行管理的中期票据、短期融资券以及财政部管理的政府债券都得到较快发展。2014年债券市场年度发行总量增长迅速，全年发行数量6773只，发行量118749.8亿元，同比增长36.47%。债券市场托管总量继续平稳增长，全市场共托管11075只，余额356449.55亿元。
特别是今年以来，国家发改委接连印发《国家发改委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》等多个专项文件，并召开专题电视电话会议进行部署落实。财政部加大政府债券置换力度，证监会积极试点私募企业债，人民银行延长中期票据期限等等创新举措。国家有关部门的政策和管理创新，都围绕“稳增长，促投资”这一主题，只要有好的企业载体、好的项目，债券融资仍然是有效途径。因此，通过债券直接融资为重点项目建设提供资金保障仍然有较大空间。
2、产业投资基金等股权类投资已成为重点建设项目直接融资的重要手段。
产业投资基金在国家试点期间就十分引人注目，天津渤海基金，四川绵阳基金以及我省的中银投资浙商产业投资基金都是在地方政府积极参与下轰轰烈烈地筹建。当前国家层面的产业投资基金正在紧锣密鼓推进之中，战略性新兴产业投资基金、丝绸之路基础设施投资基金、先进制造业投资基金等一批大规模、高层次的产业投资基金正在筹建。与此同时，国家支持地方发起设立产业投资基金，鼓励设立引导基金等方式支持其发展。这两年由地方政府主导发起的各类基金不但种类多，而且对地方发展影响较大，宣传或鼓动效果也十分明显。河南省已经获得国家发改委批复由河南投资集团筹备ppp发展投资基金，总规模1000亿元，成为第一只获得国家批复的ppp基金。山东省已经基本完成总规模500亿元的铁路投资基金募集。
当前，产业投资基金的设立也已经从早期试点期间的扶持产业发展促进产业结构调整升级转向各具针对性的基金品种，银行等金融机构纷纷利用表外资金等积极参与发起专业性或地方性产业投资基金。从我们走访中信建投等证券公司，以及与银行、大型国有投融资平台、资产(基金)管理公司座谈调研过程中了解的情况看，当前各方对于利用产业投资基金模式参与投融资的积极性很高，并且认为是一种可行的方式。投融资平台与金融机构联合设立基金，对投融资平台来说可以减少资本金出资比例，也就是花更少的钱做同样的事，可有效解决地方政府配套资本金出资问题;对金融机构而言，可以在日后投资项目的选择、投贷结合、债贷投组合、基金托管等等方面获得额外利益。因此，设立产业投资基金这种投融资方式正在被广泛应用。
3、ppp模式正在成为政府投资重点项目融资创新流行风尚。
ppp模式被认为是重大建设项目融资的一个重要手段，国家和地方政府都在大力推行。去年底，财政部公布了首批30个ppp示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、医疗、体育等领域。目前，财政部又在组织申报第二批示范项目，预计总数为60个，估计各地上报的备选项目会超过1000个。
我省已推出70个省级层面鼓励社会投资的示范项目，总投资3626亿元，其中已明确社会投资主体的推进类项目46个，总投资1006亿元，未明确社会投资主体的推介类项目24个，总投资2620亿元。地方重大项目建设采用ppp模式将会是未来一段时期的重要方式。
当前ppp模式在舆论方面声势浩大，但由于没有规范的指引，成为风尚容易，真正实施却存在不确定性。对于ppp模式，西方发达国家的实践还是十分谨慎的，既要考虑发展，也要考虑公平。涉及公共和私营部门共同投资的项目，也比较复杂。从调研情况看，私营部门或金融机构在认识上看好，但在实际参与的积极性方面还有待开发。
中小企业公共服务平台建设调研报告
为推进我市中小企业快速、规范、有序健康发展，确保我市“工业强市”战略目标和“十一五”工业发展规划纲要的实现，迅速扩大我市工业经济总量，加快推进新型工业化进程步伐，提高工业经济的整体水平和发展质量，增强工业企业的综合实力，增强就业再就业机制，根据《中华人民共和国中小企业促进法》的要求，以及国家发改委关于加强全国小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设的精神，结合我市工业园区创业基地建设的实际，制定2007年至2010年我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作方案。
一、现状分析。
1、中小企业蓬勃发展。截止2006年底，我市共有中小企业29600家，从业人员138.4万人，分别比上年增长14.3%、6.2%。其中：中小工业企业3140户，从业人员14.2万人，工业个体经营户17600户，从业人员60539人。完成工业总产值254亿元，同比增长30.8%，占全部工业的比重达87.8%，在工业企业中，中小工业规模企业户数436家，产值过3000万元以上的工业企业84家，过5000万元的企业48家，过亿元的工业企业27家，过亿元企业比上年净10家。益阳工业门类比较齐全，拥有机械、化工、建材、纺织、电力等36个行业，其中：装备制造业、棉麻纺织、造纸、食品加工、电力、建材初具规模，已成为我市六大优势产业。近年来，信息产业、新能源、新材料、生物工程等高新产业又成为了我市工业的新亮点。从业人员的分布，采矿业占4.4%，电力、燃气及水的生产和供应业占5.1%，而制造业占90.5%。2006年益阳中小工业企业对全市gdp的贡献率为26.8%，工业创造税收占全市财政收入的%。中小企业的不断发展已逐步成为我市社会经济的主力军。
三是整合社会资源，开发就业岗位，推动创业工作。我市在实施工业强市、城镇化的战略中，整合社会人才、技术、自然资源、闲散资金等各种有效可利用的资源，开发就业岗位，转移农村剩余劳动力，为广大有识之士提供了广泛的创业机会，仅益阳电厂的粉煤灰就孵育出12家新型民营建材企业，益阳兰溪的大米加工孵育出了近200家包装加工企业，使创业工作步入了良性发展的轨道。
1.8万人，其中：农村需要转移劳动力9000余人，每年大学生毕业就业人数约2000人，要保持失业率控制在5%以内，每年需新增就业岗位1.7万个。
4、创业工作步履艰难。我市创业基地工作在探索发展的过程虽然积累了一定的经验，形成了具有益阳特色的创业格局和规模，但在今后的发展进程中，仍存在诸多问题：一是体制性障碍比较突出，利用国有闲置资产创办再就在就业创业基地与国有企业破产改制的矛盾暂时得不到彻底解决；二是工业基础差，下岗失业人员和新增就业人员较多，社会包袱重，影响政府财力对创业基地建设的投入扶持力度；三是创业政策和创业环境改善难以较好地落实到位。
二、建设创业基地的必要性与可行性。
一是积极推进创业基地建设是促进我市经济社会协调发展的迫切需要。中小企业的发展是解决我市就业的主渠道，中小企业从业人员占我市城镇就业总量的50%以上，个体、私营企业年均增就业岗位5000个，占全社会年新增就业岗位的30%左右。
业，快速发展区域经济，建设中小企业创业基地是其重要途径之一，已势在必行。
三是有效利用国家对中小企业重点扶持政策，快速发展区域经济的需要。加强基础设施建设和加快完善服务体系、创建中小企业创业基地，有利于为区域内中小企业的发展创造局部优良环境，推动国有企业改制和优势技术剥离，有效利用国家对中小企业重点扶持政策，促进中小企业快速发展壮大，能使其成为新型中小企业乃至龙头企业的孵化器。
2、我市中小企业创业发展趋势以及对创业服务、创业基地需求的预测。
随着国有企业体制改革的不断深化，传统产业需要承接，优良资产和优势资源需要重组和整合，一大批商业老板、企业精英顺应潮流振兴实业，创业者应运而生，绝大多数将投入中小企业创业队伍，同时受高新技术和新材料、新能源产业的辐射和带动，其产业链的延伸必将促进我市中小企业创业呈现高潮，创业者对创业服务、创业基地的需求与日俱增。据估算，“十一五”期间，我市新生中小企业将在2000家以上，按一个创业基地保有孵化是量100家至少需20个小企业创业基地，同时，保证在孵企业的成活率，降低创业成本是创业成功的优决条件，需要得到全方位的创业服务。
3、创业基地建设的可行性。
根据我市区域经济的具体情况和8个县（市）区已形成的园区经济发展的格局，“十一五”期间，集中财力和国有闲置资产以及社会资源，调动和激发创业者创办企业的积极性，建设中小企业公共服务平台，势在必行。
三、建设思路和目标。
1、建设思路：“十一五”期间，我市发展中小企业公共服务平台建设要以科学发展观为指针，“工业强市”战略为指南，紧紧围绕《益阳市“十一五”工业发展纲要》，全面实施中小企业成长工程，合理布局，优化结构，做大做强优势产业，巩固发展传统产业，承接延伸高新产业，促进区域协调发展，提高中小企业整体素质，增强和完善社会服务体系，降低创业主的创业风险和创业成本，提高企业生存和发展成活率和成功率，实现节约资源，保护环境和安全生相结合的可持续发展。
2、总体目标：到2010年，我市将建成十个与小企业基地配套的中小企业公共服务平台。
3、布局理由。
“十一五”期间，我市将分级负责，突出重点，抓好上述十个中小企业公共服务平台建设项目，体现了我市“十一五”工业发展规划纲要的指导思想和基本原则，同时结合我市当前经济社会发展总体规划和中小企业发展规划，注重现实基础和条件，突出其地方特色和经济效益，以城镇为中心，以现有条件为保证，具有其合理性。益阳市龙岭工业园创业基地，以传统产业机械制造和纺织工业为特色，在中心城区内创建创业基地，能及时就近引进原国有改制企业的优秀企业精英实现=创业，并能顺利完成对原有优良资产和优势资源的重组和整合，益阳市机械装备制造业创业基地则充分利用闲置的改制国有企业资产和技术人才等优质资源，吸纳民营企业灵活机制和管理模式，与之嫁接，留学生创业园则依托益阳市新区已形成的新材料、新能源和先进制造业等为龙头的高新技术产业、人才、项目等“洼地效应”，面向中小企业业主，特别是持有科研成果人员创办的科研型企业落户创业园，承接高新技术产业的辐射或延伸其产业链。
四、保障措施。
1、组织领导与工作机构。
为确保“十一五”期间我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作实现其总体目标，益阳市人民政府责成市新型工业化工作领导小组全权负责，市经委为责任牵头单位，政府组成部门的相关部门为协作单位，并成立了益阳市中小企业服务中心，负责全市中小企业服务体系，包括公共服务平台建设工作和小企业创业基地建设工作的日常工作，该中心的业务职能和工作重点已经市编委批准（详见附件）。
2、配套政策，财政支持措施。
在用好用活国家对中小企业重点扶持政策的同时，市政府将配套制订创业基地鼓励政策，建立市级中小企业发展扶持基金和推进新型工业化奖励基金（地方财政注入资金1000万元），重点扶持市级小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目。
3、建立责任制，严格实行考核奖励。
创业基地建设拟层层建立岗位责任制，对责任人实行严格考核，完成工作任务有奖，有功人员实行重奖。用岗位责任制约束人，用各种奖励激励人，确保中小企业创业基地建设和中小企业公共服务平台建设实现如期目标。