在全市纠风工作座谈会上的讲话大全（22篇）

演讲稿可以通过逻辑清晰、语言生动等方式来提升演讲的效果，使听众更容易接受和理解。尊敬的各位领导、亲爱的同事们，大家好！我今天演讲的主题是关于如何有效管理时间和提高工作效率。

市长在全市财税工作座谈会上的讲话

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

市长在全市财税工作座谈会上的讲话

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。

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在全市财政工作座谈会上讲话

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同志们：

今年的重点工作主要有四项：

同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。

在全市发展和改革工作座谈会上的讲话

这次座谈会是一次例会，主要任务是分析当前经济形势，梳理前一段时间工作，部署后几个月工作。刚才，秉文同志传达了全省发改委系统第五期发展和改革工作研究班精神；连旺同志总结回顾了今年全市的经济形势和发改委工作，提出了今后发展和改革工作的思路和工作重点；各县、区分管领导通报了各地的经济形势，交流了一些好的做法。会议达到了统一思想、交流经验、明确重点的预期效果。会后，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我就当前经济形势、发展和改革工作讲几点意见。一、准确把握当前我市经济发展总体趋势1—7月份，我市经济在连续三年快速增长的基础上，首次出现了增幅在两位数高位运行的发展态势，全市经济继续保持高位运行，整体形势全面向好。具体表现在：一是经济发展的速度加快。上半年，全市gdp同比增长13.6％，增幅创7年来历史同期最高水平；1-7月份工业增加值增长42.3%，财政总收入增长71.3%，增幅均居全省首位。特别是规模以上工业快速增长，增幅超出全省平均水平16.2个百分点。二是经济运行的质量大幅提升。三次产业结构、固定资产投资结构、财政收入结构继续优化；企业经济效益和财政收入质量大幅提升；经济运行初步显现出结构调整与产业优化并重、经济发展与效益提升同步的基本特征。三是经济发展的基础趋稳。随着海螺、大电厂、非金属矿加工等一批重点工业大项目的建设投产，重工业化加速，大中型企业带动效应增强，工业已经成为全市经济增长的主要动力。上半年，规模以上工业增加值摆脱了长期处于全省末位的局面。四是经济发展的环境得到改善。交通方面，沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段建设全面展开，铜九铁路建设线路定测工作已经完成。城建方面，城市建设框架进一步拉开，城市承载力有了明显提升。经过多年的努力，我市经济发展的条件、基础、动力、环境都在发生深刻变化。特别是伴随着工业化的推进，池州经济正在由量的积累向质的飞跃转化，自主增长机制正在形成。这一增长态势，预示着池州经济进入了一个新的发展阶段。这是我们期盼已久的，也是全市上下共同努力的结果。我们要百倍珍惜来之不易的局面，认真把握好这一发展势头，努力实现池州跨越式发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市经济素质还不能很好地适应宏观经济形势变化的一面。从近几个月的情况看，宏观调控对我市经济产生了较为明显的影响。突出表现为：一是投资增幅回落。1—6月全市固定资产投资增幅比1—4月回落14.2个百分点，7月份仍在回落。投资是拉动国民经济增长的三驾马车之一，对于我们总量小、基数低的地方来说，投资增幅回落意味着追赶的速度将会减慢。我们抓招商引资、抓项目建设，最终都要体现在固定资产投资指标上来，一定要关注这个指标，把加大投入作为经济工作的重中之重。二是资金和土地供求矛盾比较突出。企业贷款难度加大，流动资金紧张；土地审批趋紧，项目建设用地存在缺口，招商引资和基本建设受到影响。三是生产成本有所上升。原材料价格上涨、电力供应紧张、限制超载带来的运输成本上升对经济运行产生了一定的负面影响。这些发展上的波动，客观上是受到宏观调控的影响，反映出我市经济素质脆弱的一面，也说明了我们基础工作不够扎实，对经济工作的本质认识还存在差异。分析我市经济的内在不稳定因素和认识上的差异，主要有以下五点：一是自主投资能力不足。投资快速增长是我市经济发展的主动力，但主要依靠招商引资、国债投资和银行信贷资金，来自民间的投资明显不足。二是增长方式粗放。经济发展尚处在高投入、高消耗阶段，资源开发特别是矿产资源开发的粗、散、乱现象依然突出，土地、矿山等国土资源集约利用意识不强，单位土地投资密度不高，资金、技术密集型项目不多，产业聚集度不高。三是市场调节能力不强。市场体系发育不足，服务业水平低；微观经济主体活力不足、自我调控能力较弱、竞争力不强；经济活动特别是招商引资主要依赖各级党委、政府的推动；经济外向度不高。四是结构性矛盾尚未根本解决。经济总量在全省垫底的格局没有改变，工业化水平在全省落后的格局仍未改变；工业经济内部结构性矛盾比较突出，特别是规模以上工业与中小企业的比例不协调。五是人力资源开始成为制约发展的瓶颈。人才队伍素质跟不上经济提速的需要，经济发展的不稳定性难以消除。如果不能够解决好这些问题，大发展、快发展的好势头就难以巩固，我们和发达地区以及周边地区的差距不仅难以缩小，还会继续拉大。在当前宏观经济形势变化的大趋势下，解决这些一系列问题显得尤为迫切。对此，我们务必要切实增强危机感、紧迫感，予以高度重视并切实加以解决。二、充分认识宏观调控所带来的发展机遇经验告诉我们，每一次大的宏观调控政策出台的背后，无不蕴藏着一次促进经济加快发展的契机。这次宏观调控，是我国经济处于起飞期的一次主动调整，调整的主要方面是转折而不是“过热”。分析这次宏观调控的政策取向和着力点，直接目的是为了治理局部经济过热，限制部分行业的低层次重复建设，根本上是推进科学发展观的全面落实，是用科学发展促进经济更快更好地发展。因此，我们既要看到宏观调控刚性约束的一面，更要从中看到促进发展的有利机遇，特别是要看到其中蕴藏的有利于解决我市经济发展深层次问题、改善经济素质、保持发展惯性的机遇。一是加快发展优势产业的机遇。在这次宏观调控中，国家十分重视加强优势资源项目建设，积极支持、扶持农村经济发展，这有利于我们发挥水资源、矿产资源、生态资源等方面的比较优势，加快发展能源产业、矿产工业和农副产品的产业化。二是转变经济增长方式的机遇。这次宏观调控针对的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放经营方式，这个宏观导向有利于促进我市加快技术进步，走节约型、集约型、环保型的新型工业化之路。三是推进改革的机遇。行政性调控手段，是对经济自主发展能力的一次严峻考验，有利于我们改进对经济活动的运作方式，有利于深化以市场化为取向的各项改革。四是改善发展环境的机遇。这次宏观调控把煤、电、油、运和教育、卫生等经济社会薄弱环节的建设作为重点支持对象，这有利于我们推进交通基础设施建设，加快社会事业发展。我们要全面深刻地把握宏观调控的精神实质，紧紧抓住结构调整这根主线，把宏观调控作为加快调整的动力，作为素质提升的机遇，加快推进增长方式的转变，促进经济结构优化，为池州发展争取更广阔的空间。三、切实增强部门工作的主动性、创造性，充分发挥综合部门的职能作用近几年来，发改委等综合部门在编制规划、争取国债项目、推进重大项目前期工作、招商引资、推进企业改革等方面做了大量工作，也取得了显著成绩，较好地发挥了党委、政府的参谋助手作用。当前，在池州发展处于关键时刻，发改委等综合部门必须充分认识到肩负的重要职责，按照建设创新型机关、服务型机关、学习型机关的要求，进一步转变职能，加强自身建设，努力开创发展和改革工作的新局面。一要加强宏观经济形势的监测分析。把握宏观经济形势，对于我们党委、政府驾驭经济发展全局，应对复杂局面，是非常重要的基础。经济综合部门的首要工作，就是要始终关视宏观经济形势的运行，分析国家宏观调控政策对我市发展的影响，了解周边地区发展的态势。通过大量的信息综合分析，提供一些有价值的、高质量的分析报告，提出切合实际的发展思路，真正发挥党委、政府的参谋作用。希望同志们能加强学习，加强研究，随时保持见事的敏锐性、谋事的预见性、干事的主动性。二要抓好战略规划的编制。规划问题事关我们未来发展的方向。从某种意义上讲，规划也是生产力。要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，规划就是一个很重要的抓手。当前，要按照省发改委的部署，认真抓好“十一五”规划的编制，要把编制“十一五”规划作为我们进一步解放思想、转变观念、理清思路的契机，整合各部门、各县区的意见，充分考虑全局与统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，并扎实抓好组织实施。各县区、各部门要高度重视规划工作，抓好了规划，就能通过这样一个抓手，来实施我们统筹经济、社会、环境、资源、人口方方面面的发展。同时，我们还要对“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划等进行全面研究，掌握这些规划之间在层次上、领域上的关系，把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的一个体系。通过这个规划体系，实现我们全市资源的整合，进而指导经济、社会、环境、资源、人口的协调发展。三要抓好牵动全局的大项目建设。要牢固树立项目意识。项目意味着投资，项目是新的经济增长点。一个大项目可以带动整个产业的发展，对于促进经济发展、调整经济结构都具有十分重要意义。抓项目需要持之以恒、锲而不舍的精神，我们要发扬十年谋一电（电厂），十年谋一路（铁路）的优良传统，现在还要十年谋一机（机场）、十年谋一桥（长江大桥）。我市既要搞一些短平快的项目，更要谋划那些对池州经济发展有全局性影响的项目。同时，对于在建项目要抓建设进度，尽快促成项目早日竣工，并投产达效，形成生产力。四要抓好干部队伍建设。随着形势的发展，发改委等综合部门将面临着越来越繁重的工作任务，党委、政府的要求也越来越高。要完成历史使命，就必须要求有一支高素质的干部队伍。要加强学习，特别是业务知识的学习，坚持不懈地用新理论、新知识，夯实马克思主义理论功底和知识功底，培养世界眼光和战略思维，增强创新能力，不断提高工作的原则性、系统性、超前性。要加强思想作风建设，树立一种脚踏实地、真抓实干、敢争第一、追求卓越、追求完美的工作作风。要加强党风廉政建设，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，廉洁奉公。要保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持不自满、不张扬、不攀比的风格。要有一种克难致胜的勇气，不回避矛盾，不屈服困难，始终立足于争、立足于上、立足于干，迎难而上、敢闯敢试、敢为人先，把工作落到实处，抓出成效。只有这样，池州才会大有希望，才能实现跨越式发展。同志们，发展和改革工作事关全局，事关池州的未来。从事这项工作既光荣又艰巨，一定要在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为全面实现今年的经济工作目标和社会发展任务而努力奋斗！

在全市政协提案工作座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

提案工作是政协的一项全局性工作，非常重要。今天座谈会的主要任务是贯彻落实*********关于政协提案工作的重要指示精神、全国政协和省委、省政协以及市委关于加强提案工作的有关要求，研究部署今后一个时期全市政协提案工作。刚才，x县政协、x县政协、x市政协、市公安局、市教育局、市民进作了经验交流，其他县(市区)政协作了书面交流。x同志还要作具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

市政协五届一次会议，共立案x件提案，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，围绕加快振兴崛起，认真履职尽责，积极建言献策，提出许多有价值的提案，为服务我市“双强双兴”、“四大行动”、建设区域性增长极等做出了重要贡献。

提案已经成为全市各级政协组织和广大政协委员积极履职的重要途径和有效方式。委员不仅积极在***上提交提案，而且主动在平时提出意见建议和提案。今年，我们按照市委批转的“一要点两计划”，开展双月协商、议政性常委会协商、民主监督等活动，形成提案式办理等“六式”协商模式，把委员的建议及时转化为提案，得到市委、市政府高度重视，承办单位认真研究办理，既推动了工作，又调动了委员的积极性，强化了委员的存在感、成就感、荣誉感，彰显了委员的价值。

各级党委政府非常重视支持政协提案办理工作。今年，我们开展“畜禽养殖污染综合治理”第一次双月协商后，市委书记x批示要求市委办研究转化落实意见，已经形成协商建议转化为提案办理的常态化机制。市委常委会议专题研究建立党政领导领衔督办政协重点提案制度，书记、市长带头领衔督办带动了市县两级领导领办重点提案。市委督查室、市政府政务督。

当前隐藏内容免费查看查室把提案办理列入年度计划，积极开展督查。各级政协组织采取召开大户见面会、调研督办等方式提高服务质量。各提案承办单位履职尽责，创新方式，提高实效。委员参与热情高，满意度不断提升。社会各界高度关注政协提案。

今年，市政协起草并跟踪《关于恳请国家进一步加大对x革命老区振兴发展扶持的建议》的提案，被全国政协列为重点提案，促成建立部省际协调联系机制，召开省部际协调会议第一次会议，国家发改委等部委一对一进行回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。市委常委会还专题研究并批转了市政协呈报的建议案。如优化市区经济发展环境、长江经济带生态保护、民营经济发展等一批提案办理，推动了市委市政府决策部署落地见效。

从交流发言情况看，各地都有自己的工作特色。x县政协坚持抓基础、抓创新、抓关键，发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用。在前天召开的省政协“复兴万里茶道东方茶都叫响湖北茶业品牌”月度协商座谈会上，县政协党组书记、主席x作为全省基层县市政协主席中的唯一代表发言。x县政协创新提案征集、督办、结案方式，推动实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变。x市政协在提案征集、选题、内容、督办上创新工作思路提升履职实效，特别是提前谋划提案成效明显。x县政协把协商机制引入提案工作的全过程，形成了“委员有责任感、政府有支持力、政协有话语权”的提案办理特色。x县政协强化与政协委员、承办单位、两办督查室协商，一批精品提案被纳入经济社会发展规划和县政府当年办的实事。x县政协采取擒住“五虎”的方式办理提案，利用八点之前上门等、下班之前上门约、周五之前督方案、节假日中催见面的方法督办，重点提案人与承办单位的见面都在x次以上，x件提案全部办结。x县政协采取一次提案交办会、一把手挂帅、一次提案公示、一次提案办理大户上门督办，一次见面询问会“五个一”的措施提高提案办理实效。x县委、县政府把提案办理工作纳入了县直各单位、各乡镇（区、处）年度工作目标考核内容。x市政协完善提案网上管理系统，实现政协提案x%网上提交和全方位、全流程的智能化管理。x区政协建立健全交办、督办、落实“三项机制”，发挥提案助推经济社会发展作用。市民进围绕中心工作，全员参与提案、办理提案，体现了界别特色。市教育局采取任务分解、责任到人、跟踪督办等措施，做到“四不放过”，x件提案全部办结。市公安局把工作责任、案例分析、科学决策、委员满意、管用举措落实到每一件提案办理中，已经办结提案x件。

*********指出：“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。同时指出，中国经济“风景这边独好”，我国民主政治也是“风景这边独好”，这种大好局面的形成，协商民主功不可没。提案是政协视察调研成果的反映，体现了政协建言献策的智慧，最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈，是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道，是发展社会主义协商民主的重要形式和内在特质，在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。俞正声主席指出“政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案，是对彼此的尊重，提案要注重质量、不比数量”。中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“健全提案办理协商制度”“严格立案标准，提高提案质量”。中办《关于切实加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提案提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。*********、俞正声主席对提案工作提出的新要求和***文件精神为我们做好新时期政协提案工作指明了方向，我们要认真学习领会，进一步深化对提案工作重要意义的认识。

提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，是全面履行政协职能最直接、最经常、最便捷、最有效的一项工作，是服务于党委、政府、相关职能部门和广大人民群众的具体工作。它对扩大我国公民有序地参与政治，实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事务、推进社会主义民主政治建设、改进党委和政府的工作，具有极其重要的作用。我们前几年的《关于争取命名“黄冈舰”的提案》，市委、市政府和军分区党委高度重视，争取了一艘导弹护卫舰命名“黄冈舰”，既扩大了黄冈影响，又鼓舞了老区人民发展的斗志。

提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能，主要是通过提出提案来实现的。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关注的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。民主监督是政协工作相对的短板，今年***和省委专门出台了文件，俞正声主席在全国政协常委会工作报告中进行了专题部署。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。

从近年的提案来看，委员的提案较好地体现了维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求和一流标准，做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如加快建设x世界地质公园、加快推进农村养老事业发展、建设x中医药健康谷等提案，得到市委市政府的高度重视，政协通过采取双月协商等形式持续推动落实，取得明显效果。如今年有关农村养老方面的提案就有x件，我们通过双月协商促成市委把养老列入全市党建考核内容，在全市推行党建+养老。

前段时间，我们集中开展了“四访两促”活动，在走访常委和委员中，普遍反映要重视和改进提案工作，加快提案工作的转变。x同志还组织开展了提案大户集中办理见面会、重点提案督办会，听取了方方面面的意见。提案工作的不足表现为：一是注重提案的质量不够，偏重于提案数量；二是发挥委员集体智慧不够，集体提案比重还不高；三是还存在少数提案办理“回娘家”和委员被满意；四是有的承办单位在办理提案时重答复轻落实、解释多措施少，办理质量有待提高等。下步，要着重围绕提高提案的“三个质量”，全面推进提案工作。

一是要提“对”，提案首要强调政治性，把好政治关，提案人要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背***精神。二是要提“准”，提案选题要准，基本情况要准，查找问题要准，分析原因要准，对策建议要准。要深入调查研究，选取党政所需、群众所盼、自身所长的主题提提案，提到点子上。三是要提“好”，注重方向性、前瞻性、主动性，提前谋划，积极策划，争取有一批提案进入国家、省级层面，有一批提案被各级党政领导领衔督办。同时，提案既要数量，更要注重质量，还要提高集体提案比重，优化提案结构。但从目前情况看，市县两级集体提案比重偏低，没有发挥应有的作用。五届一次市政协会议期间共收到集体提案x件，占立案总数的x%，这与一些提案工作搞得好的地方，集体提案比重在x%以上，还有很大差距。我们要在提高委员个人提案质量的同时，积极倡导集体提案。党派提案、专委会提案每年各不少于x件，界别提案每年不少于x件，县市政协提案每年各不少于x件，这要作为一条刚性要求。今天的会议，我们还邀请了x个界别组长，希望各界别组长谋划提出一批有影响、高质量的界别提案。

一是落实“五步工作法”，促进办理质量提升。要认真落实市委书记x提出办理提案的“五步工作法”：第一步开展调研。深入了解和掌握有关情况，理清解决问题的基本思路。第二步制定方案。拿出切实解决问题的实施方案，由主要领导亲自来抓。第三步科学决策。明确解决问题的措施办法，形成文件意见。第四步逐项实施。组织专班，细化任务，分解责任，明确时限，全力抓好实施。第五步认真回复。以书面形式回复，上门面对面协商，真正做到让委员满意。只有扎实按照这个路径去办，并形成一定的体制机制，才能真正解决问题，才能把政协提案办理落实到位。二是提高“四率”，促进办理质量提升。承办单位要将提案办理工作纳入重要议事日程，健全办理工作机制，严格落实办理责任制，必须做到按时办复率x%，与委员见面率x%、反馈意见满意率x%以上、采纳落实率x%以上，确保提案办理任务按时限、高质量完成。三是推进“三化”，促进办理质量提升。要继续完善规范提案办理协商的新制度、严格立案审查、发挥集体提案优势、打造提案工作品牌，坚持高位推动、继承创新、以质为帅，不断推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化。

一是各级政协组织要提升服务质量。政协主席会议要定期听取提案工作汇报，协商重大问题。各专委会要贯彻落实政协党组部署，把提案作为年度重要工作一同部署、一同办理、一同落实。提案委要发挥专门机构作用，做好统筹协调、组织实施、指导服务工作。各界别要把提案作为界别活动的重要内容和委员履职的重要手段，积极提、主动推。二是要在“提、审、交、办、督”环节提升服务质量。在提案环节，要及时征集提案线索，提供提案选题服务。在立案审查环节，要完善分类办法，细化审查标准，规范审查程序，健全重点提案遴选机制，对不符合立案标准的，要主动与提案人沟通协商，用其他方式转送有关部门参考。在交办环节，要先协商、后交办，落实责任。在办理环节，要建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，努力实现提、办双方“零距离”沟通协商。在督办环节，要建立健全跟踪督查和成果反馈机制，把工作重点转移到跟踪问效上来，做好成果转化的协商。同时，要以党政主要领导领衔督办重点提案为强大动力，增强提案办理实效。要充分发挥书记领衔督办重点提案的示范带动作用，形成书记、市长和政协主席领衔督办重点提案的新格局，实现市县两级领导督办提案工作全覆盖，带动各级各部门主要领导带头办理提案。

各级政协组织要通过提升政协提案质量、办理质量和服务质量，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。

即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好坏，不断提高提案质量和提案办理质量。

一是制定方案。各位政协主席要高度重视，明确专人负责，制定具体实施方案，防止评议成了形式，走了过场，达不到初衷。二是精心实施。要把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。三是客观公正。坚持实事求是，发现问题，改进工作，不能搞成一团和气，你好我好大家好，也不能搞成相互有意见。四是结果运用。“双评”结果要在一定范围内公布，对优秀提案和承办先进单位在***通报表扬。五是创新机制。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，固化为规则制度，形成提案工作的新机制。

各级政协党组要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

在全市政协提案工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

提案工作是政协的一项全局性工作，非常重要。今天座谈会的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于政协提案工作的重要指示精神、全国政协和省委、省政协以及市委关于加强提案工作的有关要求，研究部署今后一个时期全市政协提案工作。刚才，x县政协、x县政协、x市政协、市公安局、市教育局、市民进作了经验交流，其他县(市区)政协作了书面交流。x同志还要作具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一是提案质量稳步提高，作用日益突出。市政协五届一次会议，共立案x件提案，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，围绕加快振兴崛起，认真履职尽责，积极建言献策，提出许多有价值的提案，为服务我市“双强双兴”、“四大行动”、建设区域性增长极等做出了重要贡献。

二是激发了委员政治协商、民主监督、参政议政的热情，提高了委员履职成效。提案已经成为全市各级政协组织和广大政协委员积极履职的重要途径和有效方式。委员不仅积极在全会上提交提案，而且主动在平时提出意见建议和提案。今年，我们按照市委批转的“一要点两计划”，开展双月协商、议政性常委会协商、民主监督等活动，形成提案式办理等“六式”协商模式，把委员的建议及时转化为提案，得到市委、市政府高度重视，承办单位认真研究办理，既推动了工作，又调动了委员的积极性，强化了委员的存在感、成就感、荣誉感，彰显了委员的价值。

三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门履责、委员参与、社会关注的良好局面。各级党委政府非常重视支持政协提案办理工作。今年，我们开展“畜禽养殖污染综合治理”第一次双月协商后，市委书记x批示要求市委办研究转化落实意见，已经形成协商建议转化为提案办理的常态化机制。市委常委会议专题研究建立党政领导领衔督办政协重点提案制度，书记、市长带头领衔督办带动了市县两级领导领办重点提案。市委督查室、市政府政务督查室把提案办理列入年度计划，积极开展督查。各级政协组织采取召开大户见面会、调研督办等方式提高服务质量。各提案承办单位履职尽责，创新方式，提高实效。委员参与热情高，满意度不断提升。社会各界高度关注政协提案。

四是有力助推了党委政府中心工作。今年，市政协起草并跟踪《关于恳请国家进一步加大对x革命老区振兴发展扶持的建议》的提案，被全国政协列为重点提案，促成建立部省际协调联系机制，召开省部际协调会议第一次会议，国家发改委等部委一对一进行回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。市委常委会还专题研究并批转了市政协呈报的建议案。如优化市区经济发展环境、长江经济带生态保护、民营经济发展等一批提案办理，推动了市委市政府决策部署落地见效。

从交流发言情况看，各地都有自己的工作特色。x县政协坚持抓基础、抓创新、抓关键，发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用。在前天召开的省政协“复兴万里茶道东方茶都叫响湖北茶业品牌”月度协商座谈会上，县政协党组书记、主席x作为全省基层县市政协主席中的唯一代表发言。x县政协创新提案征集、督办、结案方式，推动实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变。x市政协在提案征集、选题、内容、督办上创新工作思路提升履职实效，特别是提前谋划提案成效明显。x县政协把协商机制引入提案工作的全过程，形成了“委员有责任感、政府有支持力、政协有话语权”的提案办理特色。x县政协强化与政协委员、承办单位、两办督查室协商，一批精品提案被纳入经济社会发展规划和县政府当年办的实事。x县政协采取擒住“五虎”的方式办理提案，利用八点之前上门等、下班之前上门约、周五之前督方案、节假日中催见面的方法督办，重点提案人与承办单位的见面都在x次以上，x件提案全部办结。x县政协采取一次提案交办会、一把手挂帅、一次提案公示、一次提案办理大户上门督办，一次见面询问会“五个一”的措施提高提案办理实效。x县委、县政府把提案办理工作纳入了县直各单位、各乡镇（区、处）年度工作目标考核内容。x市政协完善提案网上管理系统，实现政协提案x%网上提交和全方位、全流程的智能化管理。x区政协建立健全交办、督办、落实“三项机制”，发挥提案助推经济社会发展作用。市民进围绕中心工作，全员参与提案、办理提案，体现了界别特色。市教育局采取任务分解、责任到人、跟踪督办等措施，做到“四不放过”，x件提案全部办结。市公安局把工作责任、案例分析、科学决策、委员满意、管用举措落实到每一件提案办理中，已经办结提案x件。

（一）从学习习近平总书记重要论述来认识提案工作的重要性。习近平总书记指出：“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。同时指出，中国经济“风景这边独好”，我国民主政治也是“风景这边独好”，这种大好局面的形成，协商民主功不可没。提案是政协视察调研成果的反映，体现了政协建言献策的智慧，最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈，是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道，是发展社会主义协商民主的重要形式和内在特质，在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。俞正声主席指出“政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案，是对彼此的尊重，提案要注重质量、不比数量”。中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“健全提案办理协商制度”“严格立案标准，提高提案质量”。中办《关于切实加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提案提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。习近平总书记、俞正声主席对提案工作提出的新要求和中央文件精神为我们做好新时期政协提案工作指明了方向，我们要认真学习领会，进一步深化对提案工作重要意义的认识。

（二）从为改革发展稳定大局贡献政协智慧上认识提案工作的重要性。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，是全面履行政协职能最直接、最经常、最便捷、最有效的一项工作，是服务于党委、政府、相关职能部门和广大人民群众的具体工作。它对扩大我国公民有序地参与政治，实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事务、推进社会主义民主政治建设、改进党委和政府的工作，具有极其重要的作用。我们前几年的《关于争取命名“黄冈舰”的提案》，市委、市政府和军分区党委高度重视，争取了一艘导弹护卫舰命名“黄冈舰”，既扩大了黄冈影响，又鼓舞了老区人民发展的斗志。

（三）从人民政协履行职能上认识提案工作的重要性。提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能，主要是通过提出提案来实现的。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关注的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。民主监督是政协工作相对的短板，今年中央和省委专门出台了文件，俞正声主席在全国政协常委会工作报告中进行了专题部署。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。

（四）从党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里来认识提案工作的重要性。从近年的提案来看，委员的提案较好地体现了维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求和一流标准，做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如加快建设x世界地质公园、加快推进农村养老事业发展、建设x中医药健康谷等提案，得到市委市政府的高度重视，政协通过采取双月协商等形式持续推动落实，取得明显效果。如今年有关农村养老方面的提案就有x件，我们通过双月协商促成市委把养老列入全市党建考核内容，在全市推行党建+养老。

三、全面提升政协提案质量、办理质量和服务质量。

二是发挥委员集体智慧不够，集体提案比重还不高；

三是还存在少数提案办理“回娘家”和委员被满意；

四是有的承办单位在办理提案时重答复轻落实、解释多措施少，办理质量有待提高等。下步，要着重围绕提高提案的“三个质量”，全面推进提案工作。

（一）全面提升提案质量。一是要提“对”，提案首要强调政治性，把好政治关，提案人要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背中央精神。二是要提“准”，提案选题要准，基本情况要准，查找问题要准，分析原因要准，对策建议要准。要深入调查研究，选取党政所需、群众所盼、自身所长的主题提提案，提到点子上。三是要提“好”，注重方向性、前瞻性、主动性，提前谋划，积极策划，争取有一批提案进入国家、省级层面，有一批提案被各级党政领导领衔督办。同时，提案既要数量，更要注重质量，还要提高集体提案比重，优化提案结构。但从目前情况看，市县两级集体提案比重偏低，没有发挥应有的作用。五届一次市政协会议期间共收到集体提案x件，占立案总数的x%，这与一些提案工作搞得好的地方，集体提案比重在x%以上，还有很大差距。我们要在提高委员个人提案质量的同时，积极倡导集体提案。党派提案、专委会提案每年各不少于x件，界别提案每年不少于x件，县市政协提案每年各不少于x件，这要作为一条刚性要求。今天的会议，我们还邀请了x个界别组长，希望各界别组长谋划提出一批有影响、高质量的界别提案。

（二）全面提升提案办理质量。一是落实“五步工作法”，促进办理质量提升。要认真落实市委书记x提出办理提案的“五步工作法”：第一步开展调研。深入了解和掌握有关情况，理清解决问题的基本思路。第二步制定方案。拿出切实解决问题的实施方案，由主要领导亲自来抓。第三步科学决策。明确解决问题的措施办法，形成文件意见。第四步逐项实施。组织专班，细化任务，分解责任，明确时限，全力抓好实施。第五步认真回复。以书面形式回复，上门面对面协商，真正做到让委员满意。只有扎实按照这个路径去办，并形成一定的体制机制，才能真正解决问题，才能把政协提案办理落实到位。二是提高“四率”，促进办理质量提升。承办单位要将提案办理工作纳入重要议事日程，健全办理工作机制，严格落实办理责任制，必须做到按时办复率x%，与委员见面率x%、反馈意见满意率x%以上、采纳落实率x%以上，确保提案办理任务按时限、高质量完成。三是推进“三化”，促进办理质量提升。要继续完善规范提案办理协商的新制度、严格立案审查、发挥集体提案优势、打造提案工作品牌，坚持高位推动、继承创新、以质为帅，不断推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化。

（三）全面提升提案的服务质量。一是各级政协组织要提升服务质量。政协主席会议要定期听取提案工作汇报，协商重大问题。各专委会要贯彻落实政协党组部署，把提案作为年度重要工作一同部署、一同办理、一同落实。提案委要发挥专门机构作用，做好统筹协调、组织实施、指导服务工作。各界别要把提案作为界别活动的重要内容和委员履职的重要手段，积极提、主动推。二是要在“提、审、交、办、督”环节提升服务质量。在提案环节，要及时征集提案线索，提供提案选题服务。在立案审查环节，要完善分类办法，细化审查标准，规范审查程序，健全重点提案遴选机制，对不符合立案标准的，要主动与提案人沟通协商，用其他方式转送有关部门参考。在交办环节，要先协商、后交办，落实责任。在办理环节，要建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，努力实现提、办双方“零距离”沟通协商。在督办环节，要建立健全跟踪督查和成果反馈机制，把工作重点转移到跟踪问效上来，做好成果转化的协商。同时，要以党政主要领导领衔督办重点提案为强大动力，增强提案办理实效。要充分发挥书记领衔督办重点提案的示范带动作用，形成书记、市长和政协主席领衔督办重点提案的新格局，实现市县两级领导督办提案工作全覆盖，带动各级各部门主要领导带头办理提案。

各级政协组织要通过提升政协提案质量、办理质量和服务质量，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。

四、扎实开展“双评”工作，确保政协提案工作取得实效。

第一，明确“双评”内容。即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好坏，不断提高提案质量和提案办理质量。

第二,抓好“双评”工作的落实。一是制定方案。各位政协主席要高度重视，明确专人负责，制定具体实施方案，防止评议成了形式，走了过场，达不到初衷。二是精心实施。要把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。三是客观公正。坚持实事求是，发现问题，改进工作，不能搞成一团和气，你好我好大家好，也不能搞成相互有意见。四是结果运用。“双评”结果要在一定范围内公布，对优秀提案和承办先进单位在全会通报表扬。五是创新机制。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，固化为规则制度，形成提案工作的新机制。

第三，加强组织领导，确保提案工作取得实效。各级政协党组要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

年度在全市局长考核工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

全市文化、广电、旅游、文物等行业领域“点多、线长、面广”，既是维护意识形态安全的重要领域，也是促进文旅事业、文旅企业安全发展的重要领域。一方面，大家一定要绷紧弦，牢固树立安全工作红线意识和底线思维，牢牢掌握防范化解文化和旅游领域各类安全风险的主动权，督促文旅经营市场落实安全主体责任。要持续开展旅游包车安全整治、高风险项目安全规范、景区流量控制治理、出境游安全提升等行业安全专项治理。各地各部门的领导都要层层压实责任，签订好安全责任书，做好值班带队工作，组织巡访巡查工作，筑牢安全防线。要严格按照时间节点认真落实信息的上报制度，妥善处理好各种舆情。要始终坚持一岗双责，以万无一失的工作举措、一失万无的忧患意识绷紧安全生产之弦，守住底线，做到防患于未然，赢得工作主动权。图书馆、博物馆、影剧院、旅行社、a级景区、星级饭店等公共文化和旅游窗口，在“五一”期间都要开展丰富多彩的文化活动，加强对x城市的推介，加强消费者文明娱乐、文明旅游的宣传引导。

在全市人大财经工作座谈会上讲话

在关注民生，加强安全生产和食品安全监督等方面，工作亮点纷呈，效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路，他还结合个人工作实践，跟大家分享了人大财经工作经验和体会，我完全赞同。总的看，这次会议达到了预期效果。

党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代，在新的发展阶段，我们要坚持新的发展理念，通过努力奋斗，完成新的目标任务。新形势下，人大工作要与时俱进。

下面我围绕会议主题，结合中央经济工作会议精神，就如何以党的十九大精神为指引，认真做好2018年人大财经工作，提几点看法，和大家交流，供大家借鉴和参考：

而高质量发展是体现五大发展理念的发展，即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，作为新的发展观，创新是第一动力，协调是内在特点，绿色是普遍选择，开放是必由之路，共享是根本目标，目标是追求更高质量，更有效率，更公平，更可持续的发展，通过供给侧结构性改革，转变结构，解决不均衡问题，确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施，高质量发展要求我们不仅重视发展速度，还要重视质量，不仅重视供给侧，还要做好需求侧，不仅做好政策性操作，还要注入持续改革动力，不仅短期调整，还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。

省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”，要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神，结合自身实际，做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念，把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候，要认真思考以下几个关系：

一是高质量发展与金华赶超发展的关系。金华经济发展不足，如果没有一定总量的发展，不可能有高质量发展，高质量发展以总量发展为基础，两者不是矛盾的，是可以相互促进的，金华要赶超发展，就要既做好发展总量，又确保发展质量。

二是做大做强与培育中小企业的关系。我们金华缺少对经济带动作用大的大企业，这是我们的短板，虽然中小企业多，但低小散状况不容乐观，所以，下一步，既要培育大企业，支持做大做强，也要扶持中小企业，为中小企业发展创造更好的环境。

三是实体经济与数字经济发展之间的关系。加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，提高发展的动力。

四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。项目引进，产业对接，都要做好研究，不能只抓大项目，在同时也要做好长期项目，打好基础，打造平台，实现长期发展。

五是要以“最多跑一次”改革为契机，厘清政府和市场之间的关系。“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革，贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界，通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”，本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展，必须在深化“最多跑一次”改革的同时，在“撬”字上狠下功夫，统筹推进重要领域和关键环节改革，不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。

新的发展阶段，怎么促进实体经济发展，对照新的任务，新的目标，我们财经委的同志们，也要多调研，多提出建议和意见，通过不同形式的监督，督促政府聚焦实体经济，坚定不移的实施实业兴市战略，促进实体经济振兴。

二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战，做好这项工作，首先要把现代财政制度建立起来，这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出，要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明，要求推动全口径预算监督管理，全面反映政府收支总量、结构、关联活动，强化对三个预算和一般公共预算的监督，严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金，加快推动建立统一的预算分配权，提高科学性，严格预算编制的指导作用，严格规范超收收入的预算管理，坚持预算公开，以公开为常态，不公开为例外，扩大预算公开的范围、内容，加强公开情况的检查，提高预算透明度。

所谓标准科学，就是尊重中央财政预算编制的基本规律，根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展，明确预算支出的基本规范，扩大支出的范围，建立动态调整机制，深入推进预算支出标准化体系建设，发挥标准预算编制的基础性作用，加强预算评价结果的运用，总结不同项目的支出规律，关注标准是否科学，实行动态标准，不同行业不同标准。现在存在的情况是，有的部门预算不足，应该办的事办不了，而有些部门预算过多，这导致预算资金的严重浪费，下一步，我们要解决好这个问题。

所谓约束有力，就是严格落实预算法，坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算，严格预算调整和调剂事项，强化预算单位的主体责任，严格依法规范财政收入，构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制，明确各级政府做好本级政府的债务管理，强化地方政府举债管理，真正落实地方政府的主体责任，加大问责追责力度，建立考核绩效体系。加强绩效管理，提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作，要开“正门”，堵“后门”。

人大要根据十九大的精神对照实施，重点是根据新预算法的要求，实行全口径预算审查监督，将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多，对其他三本预算关注的少，四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨年度平衡，多了不能滥用，少了会妨碍发展，跨年度编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开，公开的项目不够细，下一步要进一步规范。

防范化解重大风险，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定，还要紧盯以下几个环节：

建立人才库、专家库；

实施听证制度；

完善重大项目和部门预算公开制度。

“重短期，轻长期”现象：忽视重视政策的长期作用，只注重短期评价；

还存在“重资金，轻资产”现象：对市场管理不重视，特别是国有资产、国有资金，造成资产资源的浪费。新的一年，我们要抓住重点，首先对正在实施的重大项目开展绩效评价，及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策，逐步实现绩效评价工作全覆盖，强化绩效目标管理，推动经济发展，抓住关键点，推动绩效评价工作。

三是注重防范地方政府债务风险。当前，一些地方政府偿债能力有所弱化，个别地区债务率超出警戒标准，违法违规融资担保现象时有发生，一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等，存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前，金华市本级和各个县（市、区）的政府性债务高位运行，特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势：金华全市的负债，2014年达到929亿，2015年1236亿，2016年1439亿，2017年2060亿，2015年到2017年三年间平均增幅30.4%。各地还本付息压力很大，原因也很多，与这几个地方增长快也有关系，与项目效益也有关系，负债并不一定对应着风险，但是各个地方也要重视负债的增长过高过快，不能忽视。

关注类不良率，全市的是8.08%。省里对不良贷款率的考核指标一般是1.5%，金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%，比较高的地市是5%，金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优，也是与金融风险相关的，对此，我们还要进一步加强研究，改进对金融风险的监督工作，以前对金融风险的关注较少，以后应注重防范金融风险。

是破“散”促“聚”，深入推进共建共融共享共赢，实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台，在各大项目和投资中，发挥作用，找准投资的重点，发挥财政资金的撬动作用，特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要，从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先，这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的，也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生，提高人民收入，激发人民群众的积极性和创造性，增强社会凝聚力，为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时，应高度关注社会和民众的愿望和利益，高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题，注重从重视gdp、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上，为民办实事，在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。

四、增强五个意识，努力提高财经工作的实效性一是要增强政治意识。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署，统筹安排各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，依法按程序做好相关工作。人大履职，要讲政治，比如我们的监督不是以否决项目为目的，推动做好项目有效实施才是最终目的，不要仅盯住具体问题，要思路开阔。对于存在的问题，我们也不能回避，必须强化监督。

二是树立问题意识。人大工作与其他部门不一样，一定要以问题为导向，以问题为出发点，百姓关注的热点、难点，特别是根本问题和重点性工作，要抓住问题，抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异，不能空喊口号，要切实抓问题解决，监督问题抓整改，早一点重视问题，早一点解决问题。

三是突出人民意识。人大必须对人民负责，对人民负责与对党负责是统一的，对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责，以群众满意度为标准，特别是在职能担当的问题上，我们一定要站在群众角度，尽职尽责，办实事。

四是增强绩效意识。要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效，我们的工作还要更注重社会效益，政治效益，经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价，以绩效衡量各项工作，推动工作开展。

五是树立同频共振意识。要按照宪法和法律履职尽责，发挥人大财经委员会的法律监督作用，这要求每个委员都要充分发挥作用，专业委员懂专业情况，更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋，需要相互配合，才能做好工作。要发挥职责部门的作用，财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门，各自做好负责的各项工作，整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用，加强业务培训，提升业务水平，让代表们看得懂，懂业务，敢说敢提意见，特别是在预算监督等重要事项上。

同志们，学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市人大财经系统的首要任务。要认真学习、深刻领会党的十九大精神，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，推动人大财经工作从程序性监督向实质性监督转变，促进我市经济社会高质量发展。让我们继续保持良好的工作热情和精神状态，圆满完成各项任务，为我市财经工作作出新的贡献。

在全市重点工作重大项目调研座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们： 。

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一、在思想认识上再聚焦、再提升 。

二、在责任落实上再加压、再加力 。

三、在工作摆布上再统筹、再强化 。

当前，我市经济社会各项事业的发展，迫切需要我们有“敢为人先”的胆识和“碰硬不硬碰”的智慧，找到阻碍前进的症结，拿出解决问题的新招，取得推进工作的实效。比如，在当前紧之又紧的土地管控政策下，如何破解用地瓶颈，满足大项目、好项目落地用地需求，就是对我们的重大考验。再比如，今年计划要完成的固定资产投资，这些资金从哪里来？靠财政肯定不行，也不现实，必须要大家开动脑筋、开拓渠道，通过招商引资、资本运作、社会融资等市场化手段来解决，确保项目建设按期顺利推进。

全市在文艺工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，交流学习体会，研究加快推动我市文艺事业繁荣发展的思路和举措。下面，就进一步做好全市文艺和文联工作，我讲三点意见。

第一，要形成三个共识。

10月15日，主持召开文艺工作座谈会，并发表重要讲话，这个讲话涉及文艺事业、文艺工作的方方面面，既高屋建瓴，又博大精深，讲话科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，吹响了新时期全面繁荣社会主义先进文艺的时代号角，对文艺事业繁荣发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大文艺工作者要认真学习、深刻领会重要讲话精神，在三个方面形成共识。

(一)对文艺和文艺工作的重大使命要形成共识。习在文艺工作座谈会上指出，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。既深刻分析了文艺在社会主义现代化事业中的重要作用，又明确提出了文艺弘扬"中国精神"的历史使命，在新的时代条件下为文艺工作划定了基本遵循，为文艺工作者标注了价值航标。广大文艺工作者要站在历史和全局的高度，自觉坚守中华民族精神家园，进一步提升文化传承的使命感和责任感，为中华文化的繁荣发展、为泰山文化的弘扬传播做出不懈努力。

(二)对文艺工作的根本方向要形成共识。的重要讲话，继承和发展了毛泽东同志在延安文艺座谈会上提出的"文艺为人民大众服务"重要命题，再次明确了"坚持以人民为中心的创作导向"。讲话科学分析了文艺领域面临的新形势、新情况、新问题，对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出了全面部署、提出了明确要求，指明了文艺工作的发展方向，明确了文艺工作者的目标任务。讲话直指问题核心和实质，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。我们要坚持这个根本方向，以人民为中心进行创作，真正为最广大人民群众提供优质服务，增强正能量。

(三)对文艺工作者的责任担当要形成共识。伟大事业需要伟大精神，举精神之旗、立精神之柱、建精神家园，文学艺术家应该成为时代精神的先觉者、先行者、先倡者。在座谈会上与艺术家真情互动、坦诚交流，细致入微地关心老艺术家，点名关注网络作家，询问艺术家的创作情况，与每一位与会艺术家握手话别，让广大文艺工作者倍感亲切、倍觉温暖、倍受鼓舞。提出努力创作更多无愧于时代的优秀作品的要求，正是希望广大文艺工作者，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，以文艺的形式，更好地弘扬中国精神、凝聚中国力量。广大文艺工作者要坚决担负起历史使命和责任，以高度的文化自觉、文化自信，推动文艺繁荣发展。

第二，要突出三个把握。

认真学习、深刻领会、准确把握好重要讲话的深刻内涵和精神实质，就必须要牢牢坚持社会主义文艺发展的正确方向和根本原则，不断提高思想自觉和行动自觉，努力担负起推动我市文艺繁荣发展的光荣职责。

(一)要把握正确的创作导向。指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。的重要讲话，反复提到"人民"二字，深刻阐述文艺与人民的关系，重申文艺创作的人民取向，强调坚持以人民为中心的创作导向，对新的历史条件下做好文艺工作具有重要的指导意义。我们正处在建设中国特色社会主义的伟大时代，更要坚持文艺是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求，作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的本职。文艺工作者绝不能在市场经济的大潮中迷失方向，绝不能在为什么人的问题上发生偏差，绝不能当市场的奴隶，绝不能让作品充满铜臭气。

(二)要把握科学的创作方法。指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文艺创作的源头活水，一旦离开人民的生活，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。因此，文艺工作者在深入生活时不仅要"身入"，更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活，关注人民群众的顺境和逆境、梦想和期望，关注人民生活的各个方面，才能让更多的人在文艺作品中获得启迪和教益。要虚心向人民学习、向生活学习，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。

(三)要把握高尚的价值追求。指出，每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。要把爱国主义作为文艺创作的主旋律，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。广大文艺工作者要通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美。要加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，认真严肃地考虑作品的社会效果，为历史存正气，为世人弘美德。

第三，要做到四个坚持。

贯彻落实重要讲话精神，推动我市文艺事业蓬勃发展，要努力做到"四个坚持"。一要坚持服务人民。深入开展"送欢乐、下基层"文艺志愿服务活动，把最好的精神食粮奉献给人民。通过建立创作基地、组织创作采风、选派优秀文艺家赴基层锻炼等措施，进一步密切与人民群众的血肉联系，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，在人民的创造性实践中进行艺术创造、实现艺术进步。二要坚持创新创造。继续抓好以"中国梦"为主题的系列文艺创作活动，高扬社会主义核心价值观旗帜，立足泰山文化，推进形成"泰山画派"，组织开展"泰山艺术月"等活动，不断提高文艺作品和文艺活动的吸引力、感染力和影响力。要进一步加强文艺活动和创作规划引导，加快实行作家签约等扶持奖励机制，努力创作出更多具有泰山特色、齐鲁风骨、中国气派的精品佳作。三要坚持德艺双馨。广大文艺人才要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，讲品位、重艺德，以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。四要坚持党的领导。各级文联组织和广大文艺工作者，要在党的领导下开展工作，贯彻落实好党的文艺方针政策，尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动，营造有利于文艺创作的良好环境。要通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要抓好文联自身建设，持续改进作风，提高服务文艺事业繁荣发展的能力，把文联建成务实高效、温馨和谐的文艺工作者之家。

同志们，72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;今天，亲自主持召开文艺工作座谈会，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、改革创新，为推动我市文艺的大发展大繁荣作出新的更大贡献。

市长在全市财税工作座谈会上的讲话

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

在全市“大思政课”工作座谈会上的讲话

在全市县级党校分类建设工作座谈会上的讲话

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总之，党校工作只能加强、不能削弱，分类建设只能加快、不能滞后。我们一定要在党***和省委的坚强领导下，坚决把党校建设好、坚决把党校发展好，不断开创党校事业的新局面！

在全市“关注森林”工作座谈会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全市“关注森林”工作座谈会，主要是深入学习******生态文明思想，认真贯彻落实党的***五中***和省委x届x次***精神，总结部署全市“关注森林”活动，为推动美丽x建设贡献智慧力量。首先，我代表市“关注森林”组委会，向刚刚荣获“省森林城镇”的x个单位代表表示热烈的祝贺，向为“关注森林”工作作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！

“关注森林”工作是在全国政协倡导下开展的一项公益性活动。我市自2008年启动这项工作以来，各级组委会认真组织、积极推动，持续13年开展“关注森林”系列创建活动，形成了齐抓共管、合力推进的良好氛围，为改善城乡生态环境、增进群众生态福利、促进美丽x建设作出了积极贡献。特别是去年，各地面对重大疫情，积极应对，全力以赴，超额完成年初目标任务，完成的新造林面积是2000年以来最多的一年。目前全市已有x个城市建成“国家森林城市”，成绩可圈可点。会前我们参观了“xx”建设成就展，刚才又观看了xx个单位创建工作的视频介绍，这些都生动展现了全市各地森林城市、森林城镇创建工作成效。xx同志代表“关注森林”执委会对去年活动开展情况作了全面系统的总结，明确了今年的工作思路和目标，我完全赞同，也希望大家认真抓好落实。

面向未来，我们要深刻学习领会******生态文明思想，深入贯彻落实省委省政府的各项决策部署，秉持活动宗旨，抓住机遇，精心谋划，扎实工作，特别是要关注“碳达峰”“碳中和”等问题，确保“关注森林”活动更富活力、更有成效，为加快建成美丽中国先行示范区做出新的更大贡献。这里，我就如何推进“关注森林”工作，讲几点想法，与大家交流。

第一，要致力于发挥生态效益，持续推动国土绿化，让绿色成为我市发展最动人的色彩。推进国土绿化，是关注森林活动的重点任务，也是发挥好森林生态效益的重要载体。目前，我市森林覆盖率已处高位，城镇周边、交通便利的地方基本完成绿化，可用于造林绿化的空间十分有限。各地要进一步挖掘潜力、创新思路，多途径多方式提高森林资源的数量和质量，把x的绿水青山建得更美。要持续推进“新增百万亩国土绿化行动”，以创建森林城市、园林城市、绿化模范城市为载体，实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海森林建设，扎实推进新一轮“一村万树”五年行动，因地制宜开展乡村片林、庭院绿化、乡村绿道建设，努力扩大绿地面积，擦亮城乡一体全域大花园的生态底色。要着力提高绿化质量，不仅要多种树，还要调结构、优品种、增色彩、美景观，实行区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化，不断提升景观效果。要开展生态廊道建设，通过生态保护修复、增绿提质等方式，串联起自然人文资源，逐步构建树木葱茏、林相优美、生物多样、安全稳定的森林生态系统。

当前隐藏内容免费查看把真山真水变成真金白银。要助力强化科技服务，加强先进技术的推广应用，组织山区农民科技培训，打通科技成果与产业发展的通道，推进省际合作交流，吸收先进理念和经验，提升林业发展效益。要助力创新发展机制，围绕加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等课题深入调研、提出建议，这方面省政协将围绕以率先破解发展不平衡不充分为重点扎实推进共同富裕开展重点调研，加快打开绿水青山与金山银山的转化通道，推动山区经济发展与生态保护相协调，使山区老百姓从生态保护中得到更多实惠，促进区域共同富裕。

第三，要致力于释放社会效益，积极传播生态文化，让爱绿护绿成为全市人民的自觉行动。文化是文明的基础，生态文明建设离不开文化支撑。爱绿植绿的启迪，源于文化的觉醒；护绿播绿的推动，得益于文化的自觉。关注森林活动，要把培育生态文化、提升公民生态文明意识作为重要内容，不断创新宣传载体形式，打造生态文化产品，通过先进文化的引领、优美作品的感染、良好行为的示范、绿色人物的带动，将爱绿护绿变成每个人自觉的社会责任和行为。要充分利用我市森林资源丰富、保护地类型多样、生态文化底蕴深厚的优势，通过“世界湿地日”“植树节”“生态日”“爱鸟周”等重要纪念节日，广泛开展宣传教育活动，大力弘扬人与自然和谐共生的自然观、绿水青山就是金山银山的发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的民生观、山水林田湖草是生命共同体的系统观，推动******生态文明思想落地生根。要持续发挥“国土绿化书记访谈”重要载体作用，通过赠苗植树、珍贵树种进校园、古树名木认捐认养、网络植树等方式，提高义务植树尽责率和参与度，形成全社会关注森林、保护生态的强大合力。要加大植物园、科普馆、标本馆等生态文化基地建设，融入生态文化核心理念和生态文化元素，深入挖掘茶文化、竹文化、花文化、古树名木文化的内涵，更好彰显绿色文化、生态文化的魅力与影响力。

同志们，深入开展“关注森林”活动，意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的责任担当，干在实处、走在前列、勇立潮头，使“关注森林”活动更好成为******生态文明思想的生动实践、推动生态文明建设的重要力量、展示生态文明建设成就的宣传品牌，为奋进“十四五”、开启新征程作出我们应有的贡献！

年市长在全市金融工作座谈会上讲话

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同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，x同志通报了x年全市金融工作完成情况，对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，x书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。

第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力。

地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元，位居全省第x；

贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元，位居全省第x；

跨境人民币全年业务结算量x亿元，位居全省第x。

x银行x%；

农发行x%；

农业银行x%；

邮储银行x%；

交通银行x%；

农信社x%；

工商银行x%；

中国银行x%；

x银行x%。

三是站在全市面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看：x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元，其中：……。从县市新增贷款增速看：……，新增贷款增速有x个县（市）没有超过x%。

建设银行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；

农发行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；

国开行新增投放贷款x亿元。

近年来，全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！

第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六项工作。

今年是“十四五”开局之年，也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。

一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。

二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持，既是x发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对x的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。

三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题，市政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，确保今年有一批新企业纳入培育。

四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任，坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化市级统筹指导，打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源，确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔x〕x号)政策支持，综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式，化解和缓释债务风险。同时，各金融监管机构要进一步强化监测预警，巩固好高风险金融机构风险化解成果，坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”，坚决杜绝非法金融活动及群体性事件，坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。

五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元，成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门，要结合全市行业发展规划，聚焦市场化原则和项目质量效益，会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作，市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制，压实各方责任，确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。

六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障，项目谋划包装是推进“四化”的基础，怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓，投入足够的前期经费，配备足够的专业人才，健全和完善融资项目谋划的会商协调机制，扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来，今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用，从项目启动前期，就要邀请金融机构参与规划、研究，按照市场化运作的要求，合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素，有针对性地完善融资方案，提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程，从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目，分类整理，及时更新，做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目，都要立即组建工作专班，集中人力、物力、财力，把项目前期工作做深做细做实，确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目，目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视，对照市国储林专班反馈的问题清单，逐项研究、逐个破题、逐一解决，今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题，x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局（市国储林专班）要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度，指导各县市编制好项目可研报告、实施方案，抓好林地流转和林木收储，切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责，确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题，市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局，指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题，协调各金融机构尽快授信、尽快放款。

第三，全市金融工作合力“怎么聚”，就是要强化系统观念，打好组合拳。

一要提升信心合力抓。去年，x书记在全市金融工作座谈会上指出：地方困难、金融机构困难，但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说，我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年，x年之后压力逐渐趋缓，到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标，可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期，现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道，进一步相互理解、相互支持，协同起来、联动起来，善于算大账、算长远账，一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。

市直行业主管部门要及时发布重点项目动态，银行机构也要积极传递金融政策信息，确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”，定期与金融机构开展对接，组织开展政银企专场对接活动，推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。

三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识，把金融机构的事当成自己的事，认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施，进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策，确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向，加大调度和对接力度，把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”，行长要相信县市长，县市长要相信行长，用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识，金融机构也要主动服务招商引资，把金融资源要素作为产业大招商的重要保障，强化金融服务与产业招商联动，为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案，提高招商引资的成功率。

x具有良好的产业基础，具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段，x在全省大棋局中的地位更重，在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说，x发展正当其时，未来可期。“好男儿必当自信自强，好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上，共同开创x高质量发展的新局面。

在全市年轻干部座谈会上讲话

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同志们：

最后，祝愿全市的年轻干部、年轻朋友，能够定好位、选好道，知道自己需要什么样的人生、什么样的事业。莫等闲，白了少年头，空悲切。年轻干部已经选择了成为一名社会主义的建设者、xx的推进者，在这个实践中，你们要不断努力，xx的全新事业一定属于你们，x的明天在我们的共同努力下一定会变得更加美好！

全市农村工作座谈会讲话稿

2018年，农业机械化迎来了千载难逢的发展机遇。中央和自治区实施乡村振兴战略决定及规划明确了农机化发展的目标任务。x月，习近平总书记在东北三省考察时指出：中国现代化离不开农业现代化，农业现代化关键在科技、在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。__月，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级，助力乡村振兴、“三农”发展。国务院同步出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕__号)文件，为当前及今后一段时期农业机械化工作提供了强有力政策依据。

__月底，中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议接连在北京召开。党中央、国务院高度重视此次中央农村工作会议，习近平总书记作出重要指示，提出要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略。要毫不放松粮食生产，深化农业供给侧结构性改革，聚力打赢脱贫攻坚战，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，提高广大农民获得感、幸福感、安全感，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。总理作出批示，提出要深入实施乡村振兴战略，全面深化农村改革，切实落实强农惠农富农各项政策，着力改善农村基础设施和公共服务，保护和调动亿万农民的积极性创造性，扎实推进农业农村现代化。要深化农业供给侧结构性改革，夯实粮食生产能力和农业基础，突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构，推动农村各产业融合发展。要加快培育农村发展新动能，支持各类人才返乡下乡创业创新，拓展农村就业空间和农民增收渠道。中央农村工作会议指出，要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三农”这个基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实，确保顺利完成到____年承诺的农村改革发展目标任务。要切实抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，调整优化生产结构，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。会议还讨论了《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见(讨论稿)》，文件于x月x日正式印发，明确提出要“调整优化农业结构。推进新品种新技术示范推广和全程机械化。加快突破农业关键核心技术。推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。支持薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化”。

全国农业农村厅局长会议接着在北京召开，会议强调，农业农村系统要深入学习领会习近平总书记对中央农村工作会议作出的重要指示精神，认真贯彻总理作出的批示要求，全面落实中央农村工作会议部署。要务必稳定粮食面积和产量。推进主要农作物全程机械化，再创建__x个全程机械化示范县，重点补齐玉米机收、水稻机插等短板环节，促进粮食和农业生产降成本、提效益。要毫不放松抓好农业工作，推动高质量发展。深入推进农业结构调整，确保建成x亿亩高标准农田，持续推进农业绿色发展特别是抓好农业农村污染治理，发展壮大乡村产业，提升农产品质量安全水平，强化农业科技创新和推广应用，大力培育新型职业农民。

为深入学习贯彻中央农村工作会议精神，20x月__日，全区农村工作会议暨“美丽__•幸福乡村”活动动员大会在南宁召开，会议指出，对标____年全面建成小康社会目标任务，我区最大的短板在农村，最薄弱的基础是“三农”。要着眼经济社会稳定大局，稳定粮食面积和产量，调优粮食生产结构，把藏粮于技落到实处，大力保障重要农产品有效供给，牢牢把饭碗端在自己手中。要落实高质量发展要求，围绕现代特色农业产业、农业发展效率和产业效益、农业开放合作水平的提升，强龙头、补链条、聚集群，扎实推进现代特色农业建设，推动农业高质量发展。x月__日，全区农业农村工作局长(主任)会议召开并要求：各级农业农村部门要充分认识到当前我区农业农村发展存在的短板和不足，强化问题导向，坚持农业农村优先发展总方针，落实优先考虑干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排公共服务等“四个优先”，加快我区农业农村发展。要突出重点，围绕目标任务，重点抓好“三端(生产端、中间端、市场端)和农业农村改革”，稳定我区“三农”基本盘。

深刻学习领会上述几个会议精神，我们要充分认识到，当前已进入全面建成小康社会的决胜期，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。而农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。纵观我区农业机械化，虽然总体发展不错，但发展速度和质量与全国尤其一些先进省市相比，还有很大差距，还存在许多短板和弱项。一方面，全区农机化发展总体水平不高，比全国平均水平低x个百分点。尤其甘蔗机收、优势特色农业机械化、丘陵山区机械化等，仍是薄弱环节。农机产学研水平不高，有效供给不足，结构性矛盾仍很突出。另一方面，区域发展不平衡问题突出，桂中、桂东南发展较快，桂西南、丘陵山区发展缓慢。再一方面，农机社会化服务水平仍比较低，农机专业合作社运作不够规范、基础设施建设滞后、经营服务能力不强。最后，作为推进农业机械化组织化、规模化发展的“最后一公里”难题，宜机化地块整理整治仍有待重视和推进。

当前我区机构改革正稳步推进，全区涉及农机化机构改革基本一致，但有些地方又有所差异，大体上行政事业职能分离，部分地市单独设置了农机中心。这意味着相较以往，我们的工作关系、工作渠道、工作任务、工作内容会有一些变化，也需要逐步过渡理顺。但不管如何，希望各市在各自辖区内一定要统一思想、提高认识，要适应新职能新要求，提高政治站位，转变思想观念，认清使命责任，进一步增强思想自觉、行动自觉，全面加强自身建设，提高素质能力，强化履职担当。要充分认识当前农机化面临的新形势新机遇新任务，以时不待我的精神，以敢抓善抓的狠劲韧劲，大胆创新，谋划新思路，寻求新发展，努力开创农机化工作新局面。

在全市国企党建工作座谈会上讲话范文

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在工作中我们深深感到：“一部x的建区史，就是一部国有企业的创业史，也是一部地企同心、实干实效的奋斗史”。我们将以市委建立x国企党建联席会为有力契机，坚决扛起管党治党的政治责任，广泛汇聚地企双方的智慧力量，切实以强有力的地企党建促进国企改革、推动区域发展，在全市加快推进高质量发展、努力实现x奋斗目标中作出新的更大贡献。

在全市人大常委会办公室工作座谈会上讲话

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同志们，办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦、办公室的舞台也很大。在办公室工作的同志，一定要有胸襟开阔、任劳任怨的气度，一定要有勤勤恳恳、兢兢业业的思想境界，一定要有甘于吃苦、乐于奉献的精神。希望同志们进一步增强责任感和使命感，以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的实干作风、一流的工作成效，推动地方人大工作与时俱进，为“再上新台阶，建设新xx”作出新贡献。

全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话

xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上，坚持求真务实、改革创新的精神，认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求，充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用，着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践，呈现了提案工作务实活跃的新局面。

（一）加强领导、提高站位，提案工作全局性地位进一步加强。五年来，市委市政府对提案工作高度重视，市党政领导签批、领办重点提案x件次，极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进，不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案，并参与督办视察活动；各位副主席对分包的提案认真负责，坚持深入基层调研督导，开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责，各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨，提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作，密切配合，与承办部门和提案者沟通互动，努力推动提案建议落到实处，在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。

（二）聚焦发展、深入调研，建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向，努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力，通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势，集思广益、群策群力，推动高质量提案的形成。

（三）创新方式、加大力度，协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外，每年确定x件以上重点提案、x件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理，采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计，五年来，在突出“双20”提案协商督办的同时，加大其他提案协商督办力度，组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等xx次，协商督办提案xx件，参与委员x余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下，提案办理整体质量明显提升。

（四）健全机制、完善制度，提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神，大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新，报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》，市政协修订了《xx市政协提案工作条例》，并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件，提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平，完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设，实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行，提案工作更加公开透明、快捷高效。同时，健全激励机制，五年来共表彰优秀提案x件，先进承办单位x个，进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。

xx届市政协提案工作能够取得较好成绩，得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持；得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责；得益于各承办单位求真务实、担当作为。

回顾五年来的提案工作，我们深切感到：市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键，不断提高提案质量是做好提案工作的前提，健全完善提案工作运行机制，是做好提案工作的保障，各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础，不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来，提案工作队伍建设不断加强，各承办单位明确专人负责提案工作，不断提高业务水平；提案工作机构提高服务意识，搭建协商平台，发挥桥梁和纽带作用，主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作，有效形成了工作合力。

年度在全市人大宣传工作座谈会上讲话

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一、高擘思想旗帜，把准“四个特性”，强化人大宣传工作使命感。

讲好人大故事，需要我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握人大宣传工作的重要性、时代性、时效性、紧迫性，增强责任感、使命感，共同唱响人大“好声音”。

一要充分认识人大宣传工作的重要性。人大宣传工作是党的宣传思想工作的重要内容。大家要充分认识做好新时代人大宣传工作是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是加强和改进党的新闻舆论工作的重要内容，是坚持和完善中国特色社会主义制度、落实意识形态工作责任制和推进人大工作实践创新的应有之义。切实扛起加强新时代人大宣传工作的政治使命，深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，坚定制度自信，通过扎实的宣传，把人民代表大会制度的内涵、价值、功效报道出去，充分展示人民代表大会制度、全过程人民民主在雅安的生动实践。

二要准确把握人大宣传工作的时代性。当今时代是全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的“四全媒体”时代，随着5g网络的加快应用、人工智能的迅猛发展，舆论生态、媒体格局、传播形态都在发生日新月异的深刻变化，传统媒体和新媒体高度融合，新媒体已成为信息传播的主渠道，融媒体作用发挥日益凸显。大家要准确把握这些新特点新趋势，主动适应全媒体、移动端的时代特性，加快转变宣传工作理念，创新宣传工作模式，牢牢把握人大宣传工作的主导权。

三要注重遵循人大宣传工作的时效性。新闻舆论工作要把握好“时度效”。做好人大宣传工作，也必须遵循这一规律。要把准时机，在坚持真实准确的前提下，及时组织报道，同时也要掌握好节奏、火候。要把握力度，做到精准精当、恰如其分，既努力出新出彩，又避免出格出位，该发声时响亮发声，坚决防止失向、失准、失真、失态。要讲求实效，把人大宣传过程变成凝聚各方共识的过程、促进“一府一委两院”改进工作的过程、反映维护人民权益的过程，真正达到“群众口碑好、社会共识强”的效果。

从市县人大系统来看，还存在重视不够、工作开展不平衡不充分、业务能力不够等问题；

还存在传统媒体宣传多，新媒体宣传少；

程序性宣传多，深度性宣传少；

动态性宣传多，精品力作少的“三多三少”情况。看到这些，需要我们更加坚定信心，强措施补短板，推动雅安人大宣传工作再上新台阶。

二、把牢主导方向，突出“四个重点”，唱响人大宣传工作主旋律。

讲好人大故事，需要我们把牢主导方向，以全过程人民民主为统领，突出重点，找准结合点、切入点和着力点，牢牢掌握话语权。

一要突出宪法法律宣传。保障宪法和法律在本行政区域的贯彻执行是人大的首要任务，也是人大宣传的重要任务。注重结合宪法及有关人民代表大会制度法律颁布的重要时间节点，宣传地方组织法、选举法、代表法以及关系人民群众切身利益的法律法规等。加强对地方立法、基层立法联系点工作的全过程宣传，使立法过程、联系点工作开展进程的宣传成为人大接受群众监督、听取各方意见的重要途径，成为普及法律知识、促进法规实施的重要环节。

更要扣准重点、热点，深度挖掘会议“背后的故事”，特别是会后推动工作、推动发展、推动问题解决的成效，力求从“会场”向“现场”延伸，深入反映会议所体现的为民情怀、法治理念和担当精神。

三要突出人大履职主题。人大依法履职是人大宣传工作的源头。要聚焦全市各级人大服务中心大局的新思路、依法履职取得的新经验、促进经济社会高质量发展的新成效、拓宽民主民意表达渠道采取的新举措等做深做活人大履职宣传。特别是要有重点的对一些较真逗硬、锲而不舍、不见成效不收兵的重大监督事项进行持续性跟踪报道，使人大监督与媒体监督有机结合，推动有关方面改进工作，让人大宣传工作既出影响力、又出监督力。

四要突出代表履职风采。代表工作是人大工作的基础，更是人大宣传的“富矿”。要拿出更多版面、更长时段聚焦代表工作、宣传代表典型，特别是深度宣传群众普遍关注的代表议案建议办理情况，深入挖掘代表参与项目建设、助力乡村振兴、助推雅州新区建设的生动案例、优秀典型。重点宣传民生实事项目代表票决制、“双走访”、“我为群众办实事”等工作中涌现的好经验、好做法、好典型，在展现代表风采的同时，更好促进工作深入开展、创新推进。

三、坚持守正创新，注重“四个维度”，提升人大宣传工作鲜活力。

讲好人大故事，需要我们坚持守正创新，注重提升高度、选好角度、挖掘深度、保持鲜度，“四个维度”不断提升人大宣传工作的传播力、引导力、影响力。

一要提升高度。“既要埋头拉车，也要抬头看路”。思想上切实增强政治敏锐度、提升政治站位，从宣传人民代表大会制度、全过程人民民主的角度来思考、提炼人大宣传稿件，用我们精彩的讲述，让人民代表大会制度真正深入人心。工作中切实把人大宣传工作作为人大工作的重要部分，把业务工作和宣传工作同研究、同部署、同实施，通过广泛宣传，全方位、多角度、立体化展现雅安人大工作的新经验新作为新气象，着力形成更多更好可复制可推广的践行全过程人民民主的雅安实践、雅安经验。

二要选好角度。善于捕捉有价值的题材，找准角度，在主题提炼、谋篇布局、结构设计等方面下深功，写出有亮点、有特色、有价值的人大宣传作品。注重围绕人大年度工作计划强化组织策划，紧盯人大宣传工作要求和需求，把准主题，“踩”准时间，列出“季、月、周”工作清单，“按需供稿”、提高投稿“准度”。注重在常态化工作开展中找准切入点、落脚点，深挖宣传细节内容，形成新成就、新典型、新经验。

三要挖掘深度。善于发现人大工作的特色亮点，根据工作需要、新闻价值和社会效果，着力挖掘提炼，做好专题报道、系列报道、背景报道，多推出综合性、典型性、经验性宣传稿件。深化与雅安日报、雅安市广播电视台的战略合作，通过开辟专版、推出专题等形式，努力让人大声音在主流媒体传得更远、落得更实。注重在深度上下功夫，多挖掘有内涵、有深度、有影响的精品力作，争取在全省乃至全国的人大新闻奖评选中获得更好成绩。

四要保持鲜度。注重人大宣传的鲜活性、新颖性。走近人大代表，走进审议会场，走进执法检查现场，从现实中挖掘生动事例、总结新鲜经验，使人大宣传更富有生活气息。不断在创新形式上下功夫，在生动性、鲜活性上做文章，创造更多短视频、动画等群众喜闻乐见的新媒体作品，以通俗易懂的语言、图文并茂的形式传播人大信息。强化互联网思维，用活雅安人大门户网站、微信公众号等网络平台，不断增强人大宣传的亲和力、吸引力、感染力。

四、坚持党的领导，抓住“四个关键”，构建人大宣传工作大格局。

讲好人大故事，需要我们树立“大宣传”理念，紧紧抓住组织领导、制度机制、队伍建设、沟通协调“四个关键”，着力构建“党委全面领导、宣传部门协调指导、人大主动推进、新闻单位密切配合”的人大宣传工作大格局。

主动争取党委宣传部门的指导，在做好统筹协调的基础上，着力研究解决人大宣传工作中遇到的困难问题。人大系统内部要加强组织领导，进一步明确责任分工、明晰工作重点、配强人员力量，构建全员宣传工作格局，确保有人抓、有人管、有成效，促进人大宣传工作与人大依法履职同步发力。

二要完善制度机制。根据新时代人大宣传工作新形势、新要求，在固化好经验好做法的同时，进一步健全完善相关制度机制，真正做到机制健全、制度完整、职责明晰，推进人大宣传工作制度化长效化。近年来，市人大常委会在建立健全全市人大宣传考核体制机制等方面做了一些探索努力，各县（区）也要结合实际积极探索考核激励等办法，继续认真组织评选、推荐人大新闻奖、优秀信息员等，有效激发人大宣传工作者的积极性，营造人人宣传的良好氛围。

三要加强队伍建设。做好人大宣传工作，关键在人、在宣传工作队伍。要深入贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想战线队伍建设提出的不断增强脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”总要求，采取有效措施，多方式多途径培养人大宣传骨干、健全通讯员网络，造就一支政治素质高、作风优良扎实的人大宣传队伍。要转作风改文风，聚焦实打实的项目，千万不要变着花样做标题、变着花样炒概念、变着花样用“首次”“唯一”等等诸如此类的虚词、形容词。要从群众角度，眼睛向下，镜头向下，脚步向下，脑袋向下，笔头向下，写出更多“冒热气、带露珠、沾泥土”的新闻报道，唱响时代主旋律，传播人大正能量。

四要做好沟通协调。做好人大宣传工作，需要用巧劲、善借力。加强向上级人大、党委宣传部的汇报，加强与各级媒体及机关内部各部门的沟通对接和上下级人大之间的协调互动。及时向新闻媒体提供线索，邀请记者参加重要会议、重大活动，组织开展集中采访，协助收集素材、联系采访，为媒体创造便利条件。新闻媒体也要把人大宣传工作摆在重要位置，注重在宣传版面、宣传时段、篇幅长短、份量大小等方面充分体现人大的政治、法律地位。

我就讲这么多，谢谢大家！

全市农村工作座谈会讲话稿

同志们：

目的为了认真贯彻落实中央农业农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定召开此次会议。下面，讲三点意见，供同志们参考。

县农业经济发展极不平凡的五年，过去的五年。也是三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、发明佳绩的五年。全县各级各部门在县委“四化一强”发展战略的引领下，紧紧围绕“农业产业化两基攻坚工程”决定，精诚团结、克难攻坚，与全县人民群众一道战胜了禽流感疫情和雪凝、洪涝等自然灾害，胜利应对了农产品市场价格异常动摇和非常复杂的外部环境，较好地完成了十一五”期间农业工作各项目标任务，坚持了农业增效、农民增收、农村稳定和农村经济又好又快发展的良好势头。

(一)农民收入继续增长。xx年。肉类总产量达26000吨，分别比“十五”期末增长72.5%8.8%出栏生猪25.2万头、牛1.4万头、羊0.8万只、禽86万羽。发展规模以上农业产业化龙头企业10家，具有带动作用的专业合作组织12家;建立科技示范户9000户，示范基地10个。

(二)生态环境明显改善。xx年以来。建成沼气池68060口，70744户农户受益，家农户覆盖率达83%投资742.84万元，建设了1个县级服务中心、19个乡镇物管站、100个村级服务网点，选拔了100名专业管理人员，配备了19台沼渣沼液车、秸杆粉碎机、易损配件和服务维修工具等物资，后续服务体系基本建立，基本实现沼气化县目标。县、乡、村将沼气建设与农业产业结构调整有机结合，积极推广“畜—沼—茶(粮、果、菜)等生态循环农业模式，三沼”综合利用初显成效。通过实施天然林维护、退耕还林、石漠化综合治理、国土整治、集体林权制度改革、发展经济林等措施，全县森林覆盖率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%获得了中国绿色名县”中国优秀生态观光旅游名县”贵州省绿化模范县”等荣誉称号。

(三)农业产业初具规模。确保粮食平安的前提下。经济作物种植面积逐年递增，种植效益和商品率明显提高。全县新建茶园13.2万亩，改造低产茶园1.8万亩，茶园总面积达15万亩(其中白茶5万亩)拥有茶叶加工厂29家(招商引资新建18家)年加工能力8000吨。投产茶园4.5万亩，总产量1200吨，总产值8000万元。有机认证，1家企业获qs认证。白茶”地理维护商标胜利注册，并受到茶业高端市场青睐，获得国际茶博会13个金奖。新发展野木瓜2.2万亩，总面积达3.5万亩，年产量400吨。

拥有野木瓜加工企业1家，年生产能力达5000吨，加工销售产值2160万元;新造方竹笋用林7.3万亩，总面积达20万亩(有机认证10680亩)现有方竹笋加工企业1家，年加工鲜笋9500吨，年销售收入9200万元，年出口创汇369万元;核桃产业已进入《贵州省干果产业扶贫发展规划》全县规划面积20万亩，已在俭坪、格林两乡镇启动实施1.8万亩。商品蔬菜种植面积发展到10万亩，年产值1.4亿元，新建蔬菜冷藏库1200立方米、蔬菜大棚1000余个，蔬菜销售冷链设施进一步完善。无公害蔬菜产地认证20400亩，顶箐”恒兴”打工妹”等蔬菜产品获得了qs认证。朝兴蔬菜和盛源种养殖农民专业合作社等合作组织的带动下，蔬菜已销往广东、重庆、贵阳、遵义等大中城市。12月，县被列为全省蔬菜产业重点县。

规模化饲养户比重增加，发展各类畜牧养殖小区(场)54个、大户2200户。畜牧业向规模化、专业化、现代化方向快速发展。制定了大鲵(娃娃鱼)发展“十二五”专项规划，2家公司进驻谢坝特种(大鲵)养殖生态园区，共有种鲵300余尾，各类规格商品苗1000余尾，已带动30余户养殖。深入推进烤烟产业，投入烟水、烟路、烟机、烟房等烟叶基础设施建设资金2.47亿元，建成现代烟草农业示范工场3个，稳定优质烤烟基地8万亩、年产值1.2亿元以上。

(四)农业基础设施不时夯实。水利设施方面。耕地有效灌溉面积达25万亩，旱涝保收耕地达16万亩。新解决农村17.12万人的饮水平安问题。完成了全县1360个水源点的普查工作，为“十二五”水利建设奠定了坚实基础。积极开展测土配方施肥工作，完成测土配方施肥面积41.47万亩，采集土样10344个，初步形成水稻、玉米、油菜、马铃薯的施肥指标体系，正在推进茶叶、辣椒、花生等作物的施肥指标体系建设。

(五)扶贫开发深入推进。紧紧抓住国家实施新时期扶贫开发和西部大开发的战略机遇。全面实施扶贫开发整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、移民搬迁等扶贫项目，累计投入扶贫资金2.69亿元，实施扶贫项目1795个。县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”草地生态畜牧业产业化扶贫项目、两项制度有效衔接”等工作有序推进。