党风廉政建设责任制测评会上的讲话范文(17篇)

时间:2023-12-04 21:03:41 作者:雨中梧

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市委书记在度党风廉政建设责任制检查考核动员会上讲话范文

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同志们:

经市委研究决定,决定组成xx个检查考核组,对xx个县市和xx个市级单位2021年度党风廉政建设责任制进行检查考核,充分体现了市委对党风廉政建设工作的高度重视,也充分表明了党风廉政建设工作的极端重要性。为确保这次检查考核工作高标准、严要求、有条不紊地进行。今天,我们在这里召开考核动员会,对2021年度党风廉政建设责任制检查考核工作进行动员部署。下面,我就做好此次检查考核工作讲3点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好检查考核工作的责任感和自觉性。

当前,时值岁末年初,各方面工作任务都相当繁重,市委决定开展这次检查考核工作,是市委坚决落实全面从严治党主体责任的重要举措,目的就是要通过检查考核,总结经验、发现问题、促进工作。各单位要从政治和全局的高度,深刻认识开展检查考核工作的重要性和必要性,切实增强做好自查和接受检查的自觉性和主动性,以更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设,以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众,为推动xx高质量发展提供强有力的政治和纪律保证。

(一)开展党风廉政建设责任制检查考核,是推动经济社会高质量发展的重要保证。刚刚召开的市第xx次党代会对今后五年我市工作的基本思路、奋斗目标和战略任务作出了全面部署。要完成市第xx次党代会确定的目标任务,推动全市高质量发展,关键在各级党组织,关键在各级领导干部,关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的干部队伍。我们必须从讲政治和全局的高度出发,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,始终毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作,扎实抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新,树立正确导向,旗帜鲜明地鼓励、支持和保护党员干部干事业、谋发展的积极性,为各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。

(二)开展党风廉政建设责任制检查考核,是落实从严治党主体责任的重要举措。近年来,各级各部门始终按照党中央和省委、市委的要求,认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设工作纳入经济社会发展和部门工作大局中来谋划和部署,形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级领导班子和领导干部通过认真执行党风廉政建设责任制,在认识上更统一,在措施上更有力,在工作上更扎实,并从组织上、制度上、程序上保证党风廉政建设和反腐败工作不断取得实效,有效克服了“一手硬,一手软”、好人主义、保护主义等现象的发生。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,有利于督促各级党委(党组)切实担负起党风廉政建设主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,巩固深化全党动手抓党风、反腐败的良好局面,确保党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

二、精心组织,突出重点,确保检查考核工作取得实效。

为确保此次检查考核工作顺利进行,市委印发了《2021年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》,对整个检查考核工作进行了全面安排部署。要严格按照《实施方案》的要求进行,坚持实事求是、公开公平原则,采取定量与定性相结合的方式进行。各单位要高度重视,精心组织,周密安排,积极主动支持配合和协助市委检查考核组做好接受检查考核的各项工作。

一是要端正态度,自觉接受考核。本次责任制考核工作在组织领导、考核范围、内容和方法上都有了新的要求,各县市、市级各部门各单位要把思想和行动统一到市委对责任制检查考核的要求上来,切实将此项工作列入重要议事日程,正确认识和准确把握开展责任制考核工作的主要任务、基本要求和工作程序,做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”,要按照规定的程序,以高度的政治责任感和认真负责的态度,配合开展好责任制考核工作,确保考核工作顺利进行。党委(党组)主要负责人是第一责任人,要亲自抓好这项工作。领导班子其他成员要按照职责分工,加强对分管部门的督促检查,抓好考核工作各项任务的落实。在检查考核汇报会上,要对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、党政领导班子成员述责述廉情况和党政领导干部作风状况进行民主测评,对领导干部来说,这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程,是正确认识自己、加强党性锻炼的过程,是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议,以虚怀若谷、从善如流的胸襟,正确对待评价意见。也希望参与测评的同志们在测评中自觉维护团结、遵守纪律,做到以事实为依据,出以公心,客观公正地看待和评价领导干部。

三、正视问题,查缺补漏,以责任制检查考核为契机推动党风廉政建设深入扎实开展。

一是要通过检查考核,进一步强化从严治党主体责任意识。完善和落实党风廉政建设责任制,首先是各级党组织要树立党风廉政建设的主体责任意识。要通过检查考核,督促各级党委强化主体责任意识,自觉履行本单位党风廉政建设领导者、组织者、执行者的角色,自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责。各级党委(党组)主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,常研究、常部署,大胆抓、亲自抓、善于抓、敢于抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对班子成员和下一级党政领导班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,定期不定期听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。领导班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,按照“一岗双责”的要求,切实履行好传达学习、组织推动、教育监管、示范表率的责任。各级各部门要把党风廉政建设工作任务融入各自工作中,不折不扣地抓好贯彻落实,形成齐抓共管的合力,推动主体责任的落实。

同志们,这次责任制检查考核工作时间紧,任务重。我们检查考核组将按照实事求是、客观公正,注重实绩、群众公认,依法考核、科学规范的原则,认真开展检查考核工作。在检查考核工作中,自觉遵守中央八项规定精神,严肃检查考核工作纪律,树立良好作风。欢迎广大干部群众对检查考核组的工作进行监督,对检查考核工作多提宝贵意见。

我就讲以上这些,谢谢大家!

党风廉政建设责任制测评会上的讲话

按照局党委的部署和安排,8月上旬,委党委副书记、纪委书记郭俊荣率局党风廉政建设责任制检查考核组对局属各单位20xx年上半年党风廉政建设工作情况进行了检查考核。现将情况通报如下:

一、考核的基本情况与总体评价。

1、基本情况:局属养路段、运管所、路政大队、海事处等4个单位按照局印发的《20党风廉政建设暨反腐败工作要点》精神,对上半年来落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设情况进行了自查。考核组按照检查考核程序,认真听取了各单位支部述职述廉报告,查阅了相关资料,找相关人员进行谈话。

2、总体评价:年上半年局属各单位能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极推进惩治和预防腐败体系建设,认真按照“中央八项规定”及省市县各项规定,自觉抓好作风纪律的落实,工作任务完成好,作风转变务实,支部的凝聚力、战斗力明显增强。

二、考核单位主要做法。

1、注重党风廉政建设责任落实,工作部署得力。一是各单位能够按照年初局党组的统一部署和要求,迅速召开会议、印发文件,及时制定党风廉政建设工作要点和责任分工,自觉把落实党风廉政建设责任制纳入本单位的总体工作安排,真正做到了党风廉政建设与业务工作同部署、同安排。二是抓好落实。大多数单位能够严格按照“一岗双责”,坚持做到“一把手”负总责、班子成员各负其责,将党风廉政建设责任目标层层分解、分级落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是注重督促检查。各单位注重发挥责任制检查考核的导向、督查、评价和激励作用,切实改进并加强了党风廉政建设检查考核工作,不断增强了党员干部做好党风廉政建设的自觉性。局将党风廉政建设作为中层以上干部廉政承诺一票否决内容纳入目标考核内容,充分调动基层党支部抓党风廉政建设的积极性。

2、注重党风廉政学习教育,理论学习常态化、多样化。一是精心组织安排。按照局党组年度党风廉政建设工作要点的要求,各单位能够自觉将党风廉政教育纳入政治理论学习的重要内容,结合实际制定了理论学习计划,列出了相关书目和材料,明确了学习时间和目标任务。二是创新学习载体。各单位除开展集中学习和会议提醒外,还组织开展了观看警示教育片、参观警示教育基地、上专题辅导课、廉政谈话、廉政知识测试等,有力地推动了教育学习活动的深入开展。

3、注重完善规章制度,制度建设更加有力。一是完善规章制度。各单位针对本单位本部门群众反映强烈的突出问题以及腐败现象易发多发的领域、部位和环节,以查找漏洞、破解难题为切入点,积极推进制度创新,制(修)订了一批切实可行的规章制度。二是狠抓制度落实。严格执行“三重一大”制度,定期召开支部会议,研究工作,交流思想。对涉及各项业务计划安排、大额资金支出、财务预决算、固定资产购置、评先奖优、干部任用等重大事项,坚持支部集体讨论决定,不搞个人说了算。坚持集体领导与个人分工负责制,班子成员能自觉服从大局,坚持做到同心、同向、同步,敢于担当,团结协作,相互支持,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时团结不结团,发挥了党支部的整体功能和核心领导作用。

4、认真执行中央“八项规定”,服务意识显著提升。一是执行“八项规定”不搞形式。大力精简文件、会议、简报等,规范公车管理和公务接待,遏止公车私用、公款旅游,有力地减少了行政开支。二是联系群众不走过场。各单位结合群众路线实践活动的开展,组织带领党员干部、业务骨干深入基层进行服务。

三、存在的问题及有关要求。

从检查考核情况来看,还存在个别单位廉政建设意识不强、民主集中制坚持不好、财务政务公开不够、工作纪律要求不严等问题,针对以上存在的问题,特提如下要求:

1、要进一步强化责任意识。各单位要牢固树立“一岗双责”、“第一责任人”的意识。要加强和重视本单位支部的党风廉政建设,要坚决克服“抓党风廉政建设是务虚、是纪检监察机关的事与已无关”等错误认识。落实责任制,不能只满足于开会作布置、发文提要求,嘴上强调安排多、行动落实措施少。“第一责任人”要进一步加强对党风廉政建设责任制的学习、研究,结合本单位的实际抓好责任制落实,切实做到心中有数。

2、要进一步明确责任目标。各单位要对照党风廉政建设责任制进一步细化责任分工,明确责任目标。制定党风廉政建设责任制要切合本单位实际,要有可操作性。目标要具体、要明确,不能过于宏观、过于原则。要把制定责任制目标与本单位班子建设、干部队伍建设、作风建设和业务建设统一起来,真正做到有的放矢。

3、要进一步加强作风纪律建设。在“三重一大”事项上,要始终坚持民主集中制;在党务政务财务上,要始终坚持公开透明;在作风纪律建设上,要始终坚持动真碰硬,要按照“中央八项规定”及省市县各项规定,自觉抓好作风建设。领导干部要带头加强廉洁自律,为干部职工做表率。要认真倾听群众的意见和建议,及时解决事关干部职工切身利益的问题。要加强领导班子自身建设,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,团结和带领广大干部职工不断进取、开拓创新,推动本单位各项工作健康有序发展。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

党风廉政建设责任制测评会上的讲话

同志们:

市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会,主要是听取各部门落实党风廉政建设责任制工作情况,统一思想,总结经验,强化措施,全面落实党风廉政建设责任制,促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时,这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话,进一步加强领导干部的监督管理和教育,提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才,建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算,希望大家相互学习借鉴。下面,我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

近年来,全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高,党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强;抓党风廉政建设力度不断加大,结合本部门和本单位的实际,采取了一系列措施,做了大量工作;领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高压态势;一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决,源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,市委、市政府是满意的,社会各界是认可的,全市广大人民群众是拥护的。但是,我们也必须清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻,落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象;反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好,履行职责不到位,效果还不够明显;反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。

党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争,加强执政能力建设,促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先,落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前,我市经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制,能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到“一岗双责”,在抓好改革开放和经济建设的同时,切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任,促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二,落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排,责任一定要明确,监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求,“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性,继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,促进责任制落到实处”。近期,省委、枣庄市委也相继召开会议,对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话,充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初,各方面时间都非常紧张的情况下,我们召开这次高规格的座谈会,就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责,做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三,落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务;既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规定了与其相对的具体责任;既明确了领导集体的责任范围,又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制,能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。

各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性,把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来,进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责”、在岗尽职,不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好职责范围内的党风廉政建设,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经济快速发展,社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系。

落实党风廉政建设责任制,关键在紧密结合实际,抓好落实,进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性,认真总结成绩,查找不足,在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫,使重点工作有新突破,整体工作有新起色。

(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六届三中全会提出来的,也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是全面贯彻从严治党的方针,提高广大党员干部立党为公、执政为民能力,最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年,市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》,这个《意见》既符合中央、省、市精神,又切合滕州实际,在实践中也收到了很好的效果,当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人”的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段,通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡廉隐患排查调处机制,加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设,完善反腐倡廉预警组织网络,形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用,加强情况高度,抓好各项措施的落实,及时协调解决工作中存在的困难和问题,推动防腐保廉工作建设深入开展。

(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责,也是最具特色的一项职能,是惩治腐败的重要手段,是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来,精力上真正靠上去,按照既定任务目标,坚定不移加大办案工作力度,年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件,特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部,一定要依纪依法,从严惩处,绝不姑息,绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风,对重视程度不够,抓得不紧不实,效果不明显的,要按照党风廉政建设责任制的规定,坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作,组织开展好“信访举报工作质量年”活动,深化和完善常委接访制度,落实重要信访案件包案制度,积极开展网上举报活动,提倡和鼓励实名举报,以扎实有效的工作取信于民。

(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先,教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深,加大党风廉政宣教工作力度,抓好经常性调度,培养典型、总结经验,拓宽渠道,不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效,切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践,以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾,深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律,不断丰富和完善党的纪律检查工作理论,推动党的纪律检查工作不断向前发展。

(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要,贵在安民;安民之要,在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓,集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底,这方面的问题可能会比较突出,各级要高度重视,采取有力措施,加强监督检查,确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的'不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键,各级各有关部门要密切关注,强化监管,严防加重农民负担行为的发生,严肃查处涉农负担恶性案(事)件。

要强化责任意识,提高落实责任制的自觉性。近年来,我市狠抓党风廉政建设责任制建设,有制度、有检查,一级抓一级,层层抓落实,收到了良好效果。但也存在一些问题,主要是个别人思想有误区,对党风廉政责任制的重要性认识不够,落实不力,在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高,责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺,自觉接受社会各方面监督。既要以身作则,严格自律,又要抓好职责范围内的党风廉政建设,管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能,切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查,确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。

要明确责任制主体,抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体,要真正承担起主体的责任,即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作,把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门,落实到具体岗位和具体人,做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门,要认真履行职能,在责任制分工上严格审核,严格把关,确保不留死角、不出漏洞。

要严格责任考核和责任追究,确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制,不仅是一项制度,也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核,市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式,加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查,该表扬的表扬,该批评的批评,该通报的通报,并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度,做到有责必究,究必到位,真正解决在责任追究上失之于宽,失之于软的问题。对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现较大问题的部门和单位,要追究主要领导责任,以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

四、加强廉洁自律,努力建设高素质的干部队伍。

要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求,加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育,不断提高思想政治素质。今年第四季度,全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求,密切联系实际,把教育活动抓紧抓好,努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步,在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。

要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话,突出强调的“五个不许”,是在剖析当前一些重要腐败案件,总结有些干部犯错误教训基础上提出来的,具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求,认真抓好落实,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收;推不掉的,要立即上交组织。对违反规定的,一律先免职,再按照规定处理。第二,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第三,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第四,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的,要严肃查处。同时,要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题,各级领导干部要自觉遵守,违反的要退出和整改。

要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间,各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求,部门及单位之间不得用公款大吃大喝,组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止年终乱发钱物,不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品;不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品,下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼;不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动,也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用;党政机关一律不搞相互走访拜年活动,大力精简各种庆典和应酬性活动,下基层慰问要轻车简从,不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门,要认真履行职责,对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人,一经发现,要依法依纪严肃查处,典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位,导致节日期间发生严重问题的部门和单位,要追究有关领导的责任。要坚持以人为本,切实关心困难群众的生产生活,解决群众的实际问题,组织好节日市场供应和文化活动,过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。

同志们,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求,认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神,从实际出发,真抓实干,把反腐倡廉各项任务落到实处,为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。

检查考核党风廉政建设责任制述职述责述廉大会上讲话

xxx个基层单位和县直部分单位党政领导班子及成员落实党风廉政建设责仸制情况进行年度检查。检查考核的主要内容有五个方面:一是领导班子履行党风廉政建设主体责仸情况;二是纨委(纨检组)履行监督责仸情况;三是主要领导履行第一责仸人职责情况;四是领导班子其他成员履行“一岗双责”情况;五是年度党风廉政建设和反腐败工作完成情况。

今天的述职(述责)述廉会议是此次检查考核的重要一环。这次会议主要有3项仸务:一是由xxx代表党政班子作2018年述职(述责)述廉报告;二是由xxxx同志述职(述责)述廉;三是民主测评。下面,挄照县委的统一要求,我讲3点意见:

主要领导必须树立丌抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责仸人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责仸。党委要定期向上级纨委报告党风廉政建设责仸制落实情况。县委乢记xx在年初召开的党风廉政建设工作会议上,针对有的地方和单位主要领导抓党风廉政建设和反腐败斗争态度丌坚决、力度丌够大,落实“两个责仸”流亍形式,“四风”问题有所反弹,对破坏政治纨律和政治觃矩丌以为然等问题挃出,落实党风廉政建设主体责仸是当前和今后一个时期各级党委必须履行好的重大政治责仸,各级党委要切实履行好主体责仸,主要领导要切实履行好第一责仸人的责仸。要切实加大问责追责力度,对履行责仸丌到位导致出现问题的,坚持“一案双查”“一问三责”,严肃追究责仸。对亍述职述廉、廉政民主生活会、廉政情况报告、检查考核等责仸制重大工作事项,都要做到有阶段性检查、总结和部署,绝丌能年初开个会、签个状,就管全年;绝丌能把责仸制工作停留在年初分分工、平时学几个文件、观看几个警示教育片这样浅层次状态;也绝丌允许在责仸制落实上搞超脱,用纨委代党委履行职责。

况的检查考核,全面考核领导班子和领导干部反对“四风”、转变工作作风的表现。

(三)群众满意度低的单位将被问责。将党风廉政建设责仸制检查考核评定等次,作为评价领导班子建设和党风廉政建设以及领导干部选拔仸用、培养教育、激励约束的重要依据。对表现突出的要给不肯定,充分体现到用人导向上,对群众满意度低亍xxx%的班子成员,县纨委将对其进行廉政提示,查找存在问题原因,责成本人制定出整改措施。对群众满意度低亍xx%的班子成员,对其进行诫勉谈话,问题严重的在追究纨律责仸的同时,责成本人和班子第一责仸人写出乢面检查。

廉政建设就是严重失职的责仸担当意识,认真履行好第一责仸人的职责,管好自己的“责仸田”。领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责仸,做到掌握的权力管到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。各级纨委(纨检组)要履行好监督责仸,积极协劣党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,履行好对同级党委及成员的监督职责。

二要健全完善工作机制。各单位要挄照《县委关亍落实“两个责仸”的实施意见的通知》要求,明晰责仸担当的主体和工作仸务,结合本单位实际,把党风廉政建设仸务逐项分解到相关部门,确保党风廉政建设工作有人落实、有人推劢、有人监督。要健全责仸考评机制,建立落实党风廉政建设责仸制述责述廉、群众评议、组织考核相结合的考评制度,形成评价结果不领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔仸用挂钩的激励约束机制。要健全责仸追究机制,制定切实可行的责仸追究办法,加大问责工作力度,健全责仸分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对収生重大腐败案件和丌正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责仸,又要追究相关领导责仸,确保执行党风廉政建设责仸制的严肃性。

教育。

成果,以高度的政治责仸感,为推进我县各项工作再上新台阶提供坚强保障。时要敞开心扉、开诚布公,确保检查考核组听到真话、摸准实情。在这里,我也代表检查考核组表个态,检查考核组的全体同志一定要坚持原则、求真务实、廉洁自律,以良好的作风完成县委交给的检查考核仸务。欢迎广大干部群众对检查考核组的。

工作。

进行监督,幵提出宝贵意见。

谢谢大家!

在县年落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上的讲话

同志们:

今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会,主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任,进一步强化责任、传导压力、抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,始终保持全面从严治党政治定力。

习近平总书记在党的十九大报告中提出,“必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在今年初的十九届中央纪委四次全会上,习总书记再次强调,“全面从严治党必须持之以恒毫不动摇,党面临的风险挑战,长期性、复杂性、严峻性决定了全面从严治党必须一以贯之,坚定不移”。坚持党的领导就必须把党建设好,而加强党的建设就必然要求全面从严治党,党中央把党的领导写入宪法,把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局,这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子,而是要长期坚持,即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利,政治生态得到了根本扭转,全面从严治党同样一刻不能放松。

再具体到落实党风廉政建设主体责任上,从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看,也还存在几个方面的突出问题,比如主体责任落实不到位,个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高,工作落实不到位,仅停留在开会布置,成立领导小组,制定工作方案层面,没有实实在在督促工作落实;有的班子成员履行“一岗双责”不到位,与分管部门层层签订责任书或任务分解时,针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面,特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中,主要是要运用好第一种形态,第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话,有的即使开展,但是运用的不到位,谈话的针对性不强,对全面从严治党的要求谈的少,业务工作谈的多,对干部的教育提醒不够。

产生这些问题的原因,很重要的方面在于思想认识不到位,对始终保持全面从严治党的政治定力不够,主体责任履行有差距。下一步,要坚持以问题为导向,注重并强化考核成果运用,以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。

压实党风廉政建设主体责任从根本上讲,压的是政治责任,扛的是政治担当,全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人,要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置,抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节,突出把握“三个重点”,即:重点人、重点事、重点问题,将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任,种好“责任田”,坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”,要抓好班子、带好队伍,班子的其他成员也都是主体责任的承担者,要对分管领域的党风廉政建设负主要责任,必须履行好“一岗双责”,切实做到业务工作做到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要严守党的纪律和中央八项规定精神,着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳,形成有力震慑,做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关,要积极协助局党组推进全面从严治党,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体,既不能让主体责任替代监督责任,也不能让监督责任替代主体责任,责任要细化到人、量化到岗,构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”,打铁还需自身硬,首先要强化主体自身,才能做到以过硬班子带过硬队伍,局属各单位主要负责人要树牢规矩意识,以身作则,率先垂范,坚持“三重一大”事项民主决策,要用制度管人、管事、管权,切实把队伍建设牢牢抓在手上,加强思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。

三、严格对标对表,狠抓工作落实。

党风廉政建设主体责任不能停留在口头上,要落实在行动中,在落实过程中要严格对标对表,抓好落实,不断树牢“四个意识”,特别是核心意识,提高政治站位,严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题,坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治,对违反中央八项规定精神问题要严查到底。同志们,落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来,提高认识、真抓落实,切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效!

市长在落实党风廉政建设责任制汇报会上总结讲话完整文档

同志们:

今天,市人民政府召开这次政府系统落实党风廉政建设责任制汇报会,主要是检查一年来政府各部门、单位落实党风廉政建设责任制和牵头部门完成任务的情况。刚才,市监察局等6个部门和_镇作了很好地发言,可以看出,大家对工作抓得比较紧,根据责任分工要求,结合各自实际,积极想办法、出思路、抓协调、促落实,各项工作进展顺利。_副书记从三个方面对政府系统落实党风廉政建设责任制谈了意见,我完全赞同。下面,我就切实抓好政府系统党风廉政建设工作讲六点意见:

一、准确把握形势,确保增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败工作关系人心背向,关系党的生死存亡,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓好反腐倡廉工作是一项重大的、长期的政治任务。今年以来,政府各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“富民强市”和改革、发展、稳定大局,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严肃纪律,强化预防,做了大量卓有成效的工作,政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进,取得了新的阶段性成效。一是严格执行党风廉政建设责任制,形成了反腐倡廉一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是大力开展反腐倡廉宣传教育,广泛开展廉政文化建设,领导干部廉洁自律自觉性进一步增强。三是扎实开展行风评议和机关效能建设活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护了群众的根本利益,机关作风明显转变。四是坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,严格执行政务、厂务、村务公开,从源头上预防和治理腐败工作取得了明显成效。

但是,我们也要清醒地看到,与当前新的形势、新的任务相比,与中央、自治区的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,政府系统党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作还不够重视,工作中仍存在一定薄弱环节;上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还时有发生;经济发展的环境还不够优化;等等。这些问题的存在,究其原因,在很大程度上是因为一些领导干部,在思想认识上把廉政建设和反腐败这根弦还绷得不紧,对廉政建设的重要性认识还不够深入,认为抓发展就是抓投入、抓项目,看不到廉政建设对经济发展的推动作用。表现在行动上就是抓业务、抓发展的力度大,抓廉政建设和反腐败工作还不够实、不到位。

实践证明,抓经济不反腐败不行,抓环境不抓风气不行;抓廉政就是抓环境,抓廉政就是促发展。政风好,则人心齐;吏治清,则国运盛。综观漫长的中国封建社会,历代王朝兴衰治乱周而复始,都有两种截然相反的结局,一是统治者励精图治,吏治清廉,国家呈现出治世和盛世的繁荣景象,如西汉的“文景之治”、唐朝的“开元盛世”、清朝的“康乾盛世”;另一种是统治者沉湎享乐,吏治腐败,使国家呈现出乱世和衰世的败落景象。学古鉴今,我们一定要从中吸取经验和教训,切实体会反腐倡廉工作的重要意义。政府是因公而设,依法而设,为民而设。公正廉洁,是对国家公务员的基本要求。依法行政,是各级政府及其工作人员必须恪守的基本准则。反腐倡廉,是各级政府的重要职责。我们必须切实认清目前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作对推动全市改革发展的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,始终把党风廉政建设和反腐败工作,作为关系党的执政能力建设、关系贯彻落实科学发展观、关系顺利推进“十一五”发展的一项重大政治任务,以坚定不移的态度、坚强有力的措施和坚持不懈的努力抓紧抓好,不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为经济社会发展提供坚强的保证。

二、纠正行业不正之风,确保不损害人民群众根本利益。

直接影响党风、政风的热点问题不解决,党风廉政建设和反腐败斗争就难以取得实质性进展。建市以来,我们针对群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,开展了专项整治,取得了一定的成效。但是,与群众的期望相比仍有一定差距。维护群众利益重点要在五个方面下功夫。一要大力解决教育医疗方面存在的突出问题。教育和医疗问题是关系民生的重大问题。要全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,完善公办高中招收择校生“三限”政策;进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强医疗机构管理,认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。二要认真解决征用土地、城镇房屋拆迁、农民工工资支付、减轻农民负担等方面存在的问题。特别是在征地拆迁补偿安置中,决不允许违规操作,避免留下后遗症。由此引发的群体性事件,纪检监察机关要严肃查处,决不姑息。三要解决安全生产方面存在的问题。坚决落实企业安全生产责任制,加强对安全生产的监督检查,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。四要扎实开展治理商业贿赂专项工作。建立防治商业贿赂长效机制,重点抓住商业贿赂案件经效集中的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六个重点领域,加大查处力度,有效遏制商业贿赂的发生。土地、矿产资源要严格执行招拍挂,实行阳光操作,监察部门要全过程监督检查,确保公平、公正、公开。五要全面开展专项资金综合治理。特别是对民政救灾救济、医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、中小学危房改造、扶贫等专项资金,要进一步健全制度,规范管理和使用,使其真正发挥应有的作用。

三、加强自身建设,确保推进政府管理创新。

加强政府自身建设、推进政府管理创新,涉及政府工作的方方面面,渗透在政府工作的每个环节,难度大、要求高。今年9月4日,国务院召开加强政府自身建设、推进政府管理创新电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话;9月27日,自治区召开全区加强政府自身建设、推进政府管理创新工作会议,全面部署了此项工作,并出台了《实施意见》。我们一定要把思想认识统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的要求上来,加大工作力度,强化工作措施,围绕重点,全面推进,努力把我市各级政府建设成为法治政府、服务政府、责任政府和效能政府,成为人民满意的政府,使我们的一切工作充分体现最广大人民的根本利益,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,从体制上、制度上、机制上规范政府权力;要进一步转变政府职能,更好地履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能;要加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,把行政问责与行政监察、审计监督结合起来,有责必问,有错必究;要切实增强政府系统的创新能力和发展本领,积极推行“首问负责制”、办事“一次告知制”和“限时办结制”等,使各项政务由谁办、怎么办、什么时间办完都要有明确的规定,不断提高行政效能,切实增强政府执行力和公信力,推动发展环境不断优化。

四、注重教育引导,确保筑牢拒腐防变的思想道德防线。

“物必自腐而后生虫”。我们一定要把教育作为一项基础性的工作来抓,增强广大干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性。一是在教育内容上,要紧密结合干部的思想实际,把准思想脉搏,触及灵魂深处,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。要把学习党章作为思想道德教育的主要内容,加大对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使广大干部始终保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色。特别是党员领导干部,要带头学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,严格执行“四大纪律八项要求”,通过自身的廉洁奉公行为,教育引导好广大干部。二是在教育形式上,要根据不同的阶段、不同的对象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗帜鲜明地向干部讲清楚提倡什么,反对什么,规范行为准则。平时预防教育要针对干部容易犯错误的环节和时间,通过个别谈话、上岗前集体廉政教育等措施,筑牢拒腐防线。对群众来信来访中所反映的倾向性、苗头性问题,要发挥上级“点”的作用,早打招呼,及时提醒。三是在教育载体上,要在全市大力推进廉政文化建设,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,加大对正面典型、先进人物的宣传力度,大力弘扬“三苦”和“两情”精神,用正确的舆论、先进的事迹、崇高的精神营造反腐倡廉的良好氛围。

五、加大监督查办力度,确保正确使用权力。

要本着对各级领导干部负责的态度,强化监督制约,促其“不敢为”,加强查办力度,让其“不能为”。一是强化监督。要充分发挥党内监督的核心作用,坚持把监督关口前移,加强事前、事中和事后监督,使权力运行全过程纳入党内有效监督之下。要加强监察和审计监督,将监察和审计贯穿于施政的全过程,渗透到各项业务工作之中,监察机关和审计部门要抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节,加大审计监督力度,切实维护党纪政纪。同时要充分利用群众监督、舆论监督等有效形式,不断拓宽监督渠道,增强监督的广度和深度。总之,要积极探索对领导干部工作圈、社交圈、生活圈监督的有效路子和办法,真正做到“领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,组织的监督就实行到哪里”,确保依法行政、规范行政、勤勉行政。二是强化查处。要以政府各部门、单位主要负责人为重点,严肃查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,确保权力得到正确使用。对政府各部门、单位的负责人和公务人员出现的各种违纪违法问题,不论问题大小要及时进行处理,该通报的通报,该处分的处分,对于那些有典型意义的案例要通过新闻谋体予以曝光,扩大教育面。政府各部门、单位负责人要正确认识和对待权力,牢固树立领导就是服务、权力就是责任的思想,在本职岗位上扎扎实实为民办实事、办好事,努力让使用权力的过程成为发扬民主的过程,成为群策群力的过程,做一个名副其实的人民公仆。

六、创新体制机制,确保从源头上防治腐败。

依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。针对容易发生腐败问题的重点领域和关键环节,要加大改革创新力度,逐步拓宽从源头上防治腐败的领域,充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,最大限度地预防和减少腐败。特别是要大力推进“事权”、“财权”、“人事权”运行机制改革,切实解决在“事权”、“财权”、“人事权”运行管理中存在的一些问题,用制度管权、用制度管钱、用制度管事、用制度管人,努力建立起高效、规范的权力运行机制。一要深化行政审批制度改革,继续清理现有的行政审批事项和非行政许可审批事项,建立经常性的行政许可事项审查机制。健全行政许可事项统一受理、集中办理、统一送达、统一公示及举报投诉等制度,切实加强对行政审批的监督。二要规范和完善工程建设招投标、医疗机构药品“三统一”、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度,特别是要加强对党控权力的岗位和人员的监督和制约。各部门要认真执行《中卫市招标投标和政府采购监督暂行规定》、《中卫市建设项目及政府采购监督管理办法》、《市人民政府批转市审计局、监察局关于加强建设项目监督管理的意见的通知》等规范性文件,自觉接受监督,及时纠正工作中存在的问题。三要深入推行政务公开制度,建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度以及有关廉洁从政的制度,使权力的运用逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作是上层建筑领域的一项重要工作。我们一定要充分认识上层建筑反作用于经济基础这个深刻的道理。一方面倾全力加快发展,另一方面要高度重视党风廉政建设和反腐败工作对加快经济发展的促进作用。一手抓经济发展,一手抓勤政廉政建设。实践也告诉我们,没有一个好政风,就不可能有一个好的社会风气,没有一个好的勤政廉政氛围和环境,投资商就会望而生畏、退避三舍,不仅不会引来增量,已有的存量也会逐渐萎缩、衰落,最后受害的不仅是党的事业,更直接、更主要的受害者是我们自己,是我们的子孙后代。我们也深知,党风廉政建设不是一蹴而就的事,而是一项长期的历史任务。但凡事都有一个主次,有一个纲与目的关系问题。也就是说,党风廉政建设能否收到实效,关键看我们的各级领导,尤其看主要领导。俗话讲,兵熊熊一个,将熊熊一窝。我要讲,兵贪贪一个,将贪贪一窝,帅贪贪一串,进而贪一片。要使我们每一位领导干部都清楚,不能为当地和所在行业部门的经济社会发展提出科学且切实可行的思路、办法、措施,就是将熊;工作若干年,山河依旧,看似忙忙碌碌,到头一无所获,也是将熊。不能为上级领导和上级组织提供有价值的建议和意见,是熊;带不出一支作风严谨、纪律严格、团结向上、能打硬仗、群众信赖的队伍,也是熊。熊者可悲又可怜,贪者可恶又可恨,又熊又贪是又可怜又可恨。党的事业和人民群众思进、思干、思发展的愿望,不容熊者挡道,更不容贪者张狂。只要我们大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,充分发扬激情创业、热情干事的“两情”精神,恪尽职守,扎实工作,切实履行好党和人民赋予的重要职责,政府系统廉政建设和反腐败工作一定会迈上一个全新台阶,为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

在X县落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

当前,首要政治任务是学习贯彻和落实好党的十九届五中全会精神,希望xx县以全面落实党风廉政建设责任制为契机,主动谋划、抓紧行动、实干苦干,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力以赴抓工作落实,为“十四五”开好局、起好步,以优异成绩向建党100周年献礼!

党风廉政建设会上的讲话

这次会议,是一次十分重要的会议。时至年末,大家工作很忙,但是我们教育工委考虑再三,觉得还是很有必要召开这次会议,来表明我们对反腐倡廉工作的态度,来进一步推动各高校的党风廉政建设,在我们教育系统进一步弘扬清正廉洁的良好风气。上午,晓村、郑爱平和杨斌同志,都分别代表所在的学校作了交流发言,畅谈了反腐倡廉方面的体会。这些体会我听了,感到都很实在。我们的其他学校还将在下午继续进行交流。希望大家多做些探索,多作些研究,多说点心里话,多研究一些对于我们教育系统加强党风廉政建设能起到实实在在作用的举措。刚才省纪委常委悦明同志发表了非常重要的讲话,我听了之后也深受教育。他的讲话起点很高,也很有针对性,对我们的要求非常具体,我想我们与会的同志,我们各个高校都要认真学习悦明同志的讲话,进一步提高对党风廉政建设的认识,进一步看到我们的问题,进一步抓住我们工作的重点,花大力气加强党风廉政建设。下午,关君同志还要代表我们教育工委、代表纪工委作全面的部署,关君同志的讲话代表了我们集体的意见,希望大家能将关君同志的讲话加以认真地贯彻。我接着大家的发言,接着悦明同志的讲话,和大家交流点认识,谈点思想。

党风廉政建设是须臾不可放松的工作,这方面我们在座的各位领导都有体会,有正面的体会,也有反面的教训。正面的体会告诉我们加强党风廉政建设对我们工作有多么的重要;反面的教训,一些血的教训,提醒我们必须时刻高度重视加强党风廉政建设。这些年来,我们浙江的教育取得了骄人的成绩,最突出的表现是我们实现了两大跨越。第一大跨越,我们在完成九年义务教育普及工作的基础上,经过几年的努力,我们又在全省实现了基本普及十五年教育的目标,这是具有划时代意义的成就。第二大跨越,我们在精英教育的基础上,经过几年的努力,实现了跨入大众教育阶段的目标。我们的高等教育接连地上台阶,日新月异的发展,高等教育毛入学率今年已经达到了**6%。我们计财处的同志跟我讲,**6%这个统计还是比较保守的,说估计已经可能达到了**8%,这是很了不起的成就。这些成就的取得,和我们的认识有关。全党、全国人民对教育的认识日益加深,党中央把教育放在优先的位置,予以一而再、再而三地强调。今年以来,中央领导通过一系列举措表明加快教育发展的决心,国务院专题研究教育工作,特别是对我们高等教育工作,提出了稳定增幅、控制规模、提高质量的要求。中央政治局举行了学习会议,在这个会议上总书记向全党、全国人民提出了要“培育人才资源强国”的目标,提出了要“办让人民满意教育”的要求。最近一个时期,同志接连为教育开了四次座谈会,一个大国的总理,工作千头万绪,在教育问题上接连开四次座谈会,这充分表明了党中央、国务院对我们教育工作的重视。中央如此,省委、省政府也如此,****年,省委提出了“八八战略”,其中“八八战略”之一,就是加快科技和教育发展的要求,提出了“建设文化大省”、“人才强省”、“教育强省”的要求。对认识的不断深化推动了全社会对教育的空前重视,为我们教育发展创造了很好的环境。这些成就的取得,和我们的投入有关。这几年,我们浙江高等教育的投入是史无前例的,我们各个学校的校园面貌的改善我看是空前的。我们现在的校园面貌一点都不逊色于发达国家,大规模的建设任务这几年我们已经基本完成,硬件条件已经具备。这些成就的取得,更和我们教育战线全体教职员工的努力息息相关。社会各方面的重视,大量的投入,都和我们的努力相关。在我们的努力当中,要给从事党风廉政建设工作的同志记一功。我们的努力不仅仅体现在工程建设上,不仅仅体现在学科建设上,不仅仅体现在教学建设上,还体现在党风廉政建设上。由于这些年党风廉政建设工作的不断加强,为我们高等教育的大发展,为我们教育的大发展创造了很好的条件。试问,如果我们在党风廉政建设上频频出问题,我们还有多少精力去抓发展,我们又怎么可能取得现在的骄人成果。所以,我们在总结成绩的时候,不能忘记在党风廉政建设的战线上我们所取得的成绩,不能忘记我们从事这项工作的同志所做出的努力。我们从事党风廉政建设的同志为教育的大发展,为社会的大发展做出了贡献,我们党风廉政建设也取得了实实在在的进步。领导重视得到明显的加强,教育学习日趋深入,长效机制正在不断建立之中,廉政建设初见成效,教育乱收费得到了有效遏制,等等,都说明我们党风廉政建设取得了明显进步。对工作和成绩,我们要充分的肯定,这是我们做好党风廉政建设,促进教育发展,特别是促进高等教育发展的重要条件。

党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。尽管我们取得了很大的成绩,但是对成绩,我们任何时候都不能估计过高,特别是在党风廉政建设上不能估计过高。在社会主义初级阶段,在我们现代的教育改革发展过程中,反腐倡廉是我们始终伴随,始终必须牢牢抓住不放的一项重要工作。社会主义初级阶段决定了这一时期是一个矛盾很多,各项制度需要逐步完善的时期,也决定了在这个阶段我们在不断解决老问题的时候又会碰到许多新问题。体制、机制在加快转轨,各类新情况在不断地产生,一定意义上讲,党风廉政建设现在的形势仍很艰巨。在这方面,党的十六届六中全会讲的两句话,在我们党风廉政建设上同样适用,即“机遇前所未有,矛盾前所未有”。我们在党风廉政建设上现在遇到的矛盾,遇到的问题确实很多。在市场经济的大潮中伴随着利益主体各方面的多元化,市场经济的一些行为不可避免地会对政治领域、对我们教育这方净土实施影响,我们没有象牙塔,我们没有避风港,社会上有什么问题,教育领域也会出现什么问题,没有人生活在真空中。这些年,一方面,从整体来看,反腐倡廉工作取得了很大的成绩,但另外一方面,一些错误的认识也在一些场合和领域滋生,老实人吃亏的思想现在比较普遍,在党风廉政建设上不愿意碰硬的思想比较普遍,当老好人的思想比较普遍,在少数人当中有权不用过期作废的思想也很有市场,一些心怀叵测的人想捞想赚也不是个别现象。最可怕的是,是与非在一些范围,在一些场合变得越来越模糊,对的事情甚至有些时候都会遭到质疑,要做个自律的人现在有多难!我们在座的同志你们觉得难不难?有些时候送礼你挡都挡不住,你挡住感觉就好像把自己孤立起来了。而在这方面,一些胆大的人倒被认为很有魄力,很有人情味,很会交朋友。我们教育的特殊性,特别是我们教育领域某些改革滞后也容易诱发一些问题。与市场经济体制改革相比,我的判断是教育领域的改革相对不够快,教育领域行政权力分配资源太大,这样的状况,如果不加速转变,我们就很容易出现问题。刚才,悦明同志讲,现在图书设备采购是个热点,招生办学是个热点,工程承包是一个热点,职称评定也是一个热点。在这些方面我们有了一些制度,但应该看到行政权力决定的影响还很大。当然这和一些问题的复杂性有关。一个人的水平高与低在职称评定时很难衡量,以论文多少来评?有的论文一篇抵几篇几十篇,对社会贡献很大。而一些人论文很多,但质量不高,有些甚至变成论文高产作家,一年能写十几篇。再一个,这几年教育大发展,各类投入大量增加,原来我们读书人对工程是不熟悉的,现在我们越来越多地接触一些工程项目,而且工程项目的投资额也越来越大,种类也越来越多,我们的风险在加大。这方面如果不有效地设防,我们很容易掉入错误乃至犯罪的旋涡。有的人跟我说,现在有些高校领导和承包商接触太密切,频频地光顾一些酒店,频频地在一起搞活动。我不是说不能接触,但不能过分,过分就会有危险。一定意义上讲,人家为什么这么一而再、再而三地邀请你,看中的是你手中的权力,看见的是你手中的资源。你要是一芥草民,人家也不会来请你。领导干部不要感觉太好,你在台上的时候门庭若市,退下来后门可罗雀,这才是千真万确的定律。你以为你人缘特别好,人家都来找你,是因为你有权力,你一旦没有权力,就没这么多人来找你,自己要有清醒的认识。可以说,作为有一定权力的人,我们始终在糖衣炮弹威胁下。这不是危言耸听。在党风廉政建设上,我们一定要有清醒认识,要有忧患意识。一定意义上讲,我当省教育工委书记、省教育厅长,最担心两件事:一件事是学校的稳定安全。这方面我们输不起。学校的稳定直接关系到整个社会的稳定,从某种程度上来讲,现在对整个社会稳定能构成较大影响的还是学校。翻开历史,凡是大的事变都是由学校导火线引起的。第二件事就是党风廉政建设。在这方面,我们确实有隐忧,不仅仅是高校有隐忧,一定意义上讲,教育行政部门也有隐忧。教育行政部门搞那么多的检查评估以及资源分配,也容易变成人家的攻击目标。所以我们在强调党风廉政建设的时候,一定要充分认识它的长期性、艰巨性和复杂性,要时刻警示我们自己,提醒我们自己,扎牢我们自己的篱笆。关于党风廉政建设,当年陈云同志说得好,关系到执政党生死存亡的问题。这个问题不解决会影响到与群众的关系,会搞坏社会风气,会造成社会的不稳定,进而严重地影响到我们的执政基础和执政能力。在这方面我们确实要清醒,这两天有一件事,不知道大家看了震动大不大?贵州兴仁县新任县长文建刚灭门案,一家六口惨遭杀害;令人震惊的不仅仅是灭门案本身,更令人震惊的是网上许多人的评价?网民按理说应该是同情,应该是对犯罪分子的一种愤怒,但有的网民而且不是个别人的评价是什么?“活该,罪有应得!”这反映了一种社会情绪。文建刚本人我们不了解,但是在这个问题上社会暴露出这么一种情绪,是很值得我们深思的。一定意义上讲,决定一个地方是否稳定,首先是群众情绪顺不顺,情绪顺,哪怕有问题也很容易化解;群众情绪不顺,一丁点火星也会引起燎原大火。在加强党风廉政建设上,我们必须始终警钟长鸣。要深刻地看到,加强党风廉政建设是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会对我们的要求。没有这个做保证,没有这个做基础,贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会,很难实现。要深刻地看到,加强党风廉政建设是我们加快教育发展,维护校园和谐的重要保证和前提。作为领导干部,更要看到加强党风廉政建设,在维护稳定、促进和谐当中的重要地位。我们应该按照中央、中纪委和省委、省纪委的要求,突出教育、制度、监督并举,突出惩治和预防体系建设,切切实实地抓好党风廉政建设各项基础工作。

要强化宣传和教育。要通过宣传和教育,形成风清气正的氛围。氛围环境对一个人的成长,一个单位的发展非常重要,它会影响到每一个人。在这方面,我们一定要理直气壮地就党风廉政建设提出要求,一定要不断地弘扬正气,抵制各类歪风邪气。一个单位、一个社会正气抬头,这个单位就有希望,这个社会就有希望。特别是我们党委,更要在这方面肩负起责任,形成一个清明的政治,形成一个清廉的局面。在这方面,要说一些大道理,要理直气壮地批评一些错误的做法、错误的认识。工作中,当领导的不能畏首畏尾,当领导的首先要担当责任,领导不敢担当责任,这样的领导不配当领导。在一个单位、在一个学校,如果第一把手在正气面前,在歪风邪气面前,不敢旗帜鲜明地亮出自己的观点,我看这个地方的风气是好不到哪去的。刚刚晓村同志的讲话讲得很好,他敢说这样的话,在这些年工程建设上,没批一个条子,没打过一个招呼。希望所有的领导都敢说这句话。如果大家都敢说这句话,我看这个地方的党风廉政建设就有可靠的保证,这个单位就会有一个很好的清明的政治环境。在这方面,我们要敢于宣传。同时还要认真的研究宣传和教育的有效性,怎么样使宣传更容易被人家所接受,怎么样在潜移默化中,在润物细无声中达到宣传的目的。宣传教育不能总板着面孔说话,要从人们的真实想法,从可能产生的问题出发,来研究我们的宣传教育方式,来不断提升我们教育宣传效果;要把党风廉政建设的宣传教育融入到学校的方方面面工作之中去,融合在教学中,融合在科研中,融合在管理中,融合在服务社会中。

要强化制度建设。制度具有根本性的作用,在制度建设方面我们已经有了一定的基础,但还需要完善。对权大利大的事都要设置制度,都要对行为人予以一定的制约。当我们在实施和组织审批、评估检查以及开展招生过程当中,要时刻注意研究约束机制是不是健全,我们还存在哪些问题?一定意义上讲,在制度设计上一个很重要的前提是,人可能会犯错误。如果在制度设计时认为人都很好,那你还设计什么制度?设计制度的时候要考虑到会有一些人钻空子,会有一些人把持不住自己。凡是权大利大的事,我们都要把制度建立起来,这个制度不单要有内容上的要求,一定要有程序上的要求。我们很多有关廉政制度的要求,为什么难以落实,程序方面缺少严密的规定是重要原因。现在在推行政务公开、校务公开,一定意义上来讲,不仅仅是个内容问题,程序上也要有保证。制度没有程序枉为制度。当然,有了制度更要抓执行、抓落实。不要把制度当作墙上挂挂的东西,制度一定要执行,制度对所有的人都要一视同仁。特别是当出现问题的时候,我们要敢于执行制度,否则你这个制度是豆腐制度,有什么用,你还是管不了。

要强化监督。这是加强党风廉政建设的重要一环。接受监督应该成为大家的共识,特别是领导者的共识。从当领导的第一天,你思想上就应该树立接受监督的意识。当你手中握有权力的时候,你就更应该接受监督,有权力就应该担当责任。在这方面我们要提高认识,我们要敢于监督,我们要善于监督,遇到问题不要绕道走。要依法依规的进行监督,这是对事业的负责,对人民的负责,这也是对当事者的负责。我们很多人锒铛入狱以后追悔莫及,何必当初呢?这除了他咎由自取外,他周围的人事先有没有尽到监督责任呢?一个人犯大毛病,不是一天的事,总是一个不断积累的过程;他也不是做得天衣无缝,总是有这样那样的表现。如果我们监督到位,可能一些人就不会犯错误或犯罪;只有监督到位,廉政措施才能落到实处。善于监督,除了要依法依纪进行监督,同时还要充分发挥财务、审计等工作在监督中的作用。在监督方面,在问题处于萌芽状态时,我们要多做一些与人为善的劝戒或劝告类的监督。早些年,我看到扬州市委一个副书记写的一篇小文章,他说他小的时候和母亲出去,每每他做了错事、说了错话,他母亲总牵牵他的衣襟,一牵衣襟他就知道我做错了、我说错了,母亲的爱就体现在牵衣襟上。他后来官越当越大,感慨牵衣襟的人太少了,时时帮助他的人太少了。我想我们在实施监督过程当中,应多做一些牵衣襟的事。同事间互相关心,除了说好以外,牵牵衣襟告诉他这件事情有问题,这才是同志之交。我们每年都开民主。

生活会。

今年年底我们又要开民主。

生活会。

我们各个学校都要认真的组织要把民主生活会之前的工作做好。在民主生活会之前大家谈谈心说说心理话把问题解决在开会之前这对一个班子一个单位的建设有好处。我们强化监督我们教育系统要加强一些重点环节、重点工作的监督招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定职称评定这些都应该成为我们监督的重点成为我们党风廉政建设的重点。

要强化惩处。在党风廉政建设上,惩处是必不可少的。惩处既是对犯错误人的应有的处理,对犯罪人的应有处理,更重要的是能起到其他方式难以起到的教育作用,甚至是一种挽救的作用。在惩处方面,我们要依法依规行事,不冤枉一个好人,但也不放过一个坏人,特别是那些给党和人民的事业、给我们学校的事业造成严重损失的人,一定要严惩,决不姑息,这个话要讲清楚。当然,我们惩处的目的是为了教育,一定意义上讲,一个干部成长起来不容易,组织花了多少心血,他自己做出了多少努力,同事之间给了他多少支持。我们着眼于教育,着眼于挽救,做好惩处工作是为了不惩处。一定意义上来讲,党委书记、纪委书记不会没事找事去处理人,处理人是没有办法的事,处理人的目的是为了教育人,挽救人。

要强化自律。廉政建设需要提高认识,需要完善制度,需要强化监督,需要进行必要的惩处,但廉政建设能不能真正到位还在于自律。世界上真正能够管住自己的是自己。同样的制度环境,同样的工作场合,有的人犯错误了,有的人没犯错误,关键在于个人的素质,在于个人的自律强弱。在自律问题上,领导干部一定要带头。现在对领导干部约束制度很多,但是制度的执行难度很大。特别是一个单位的“一把手”,如果自身没有自律要求,确实是你动用权力的空间还是很大的,当然你犯错误的机率也是很高的。我们一定要强化自律,每个人都要时时抱有敬畏之心,胆大妄为不可取。作为我们当领导的,对百姓要有敬畏之心,要敬畏权力,敬畏党章国法。没有敬畏之心的人往往容易为所欲为。我们有些领导干部违法犯罪,常常表现为魄力很大,没有敬畏之心,以为自己功劳很大,不该拿的钱也敢拿,不该去的地方也敢去。共产党内有个不成文的规矩,功不能抵过。哪怕你在现在和以往作出再大的贡献,你在廉政建设上出问题,再大的贡献也抵不了你的过;该撤职的撤职,该判罪的判罪。我们一定要有敬畏之心,要切实地做到慎初、慎独、慎微,珍惜党和人民所给予我们的一切。作为领导干部,党和人民给了我们很多;公务人员,党和人民给了我们很多。现在社会上招考公务人员比考大学难多了,一个职位往往有上百人在竞聘。你那个领导岗位有多少人想当?给你的很多,你要珍惜。要珍惜党和人民给你的荣誉。一个干部的成就,不仅仅是你自身的努力,和党组织的培养、同志们的关心是密不可分的,你除了从你自己的利益角度珍惜,还要珍惜党和人民给你的荣誉。官当的越大,犯错误所造成的后果越严重,不仅仅对不起自己,也对不起党组织,对不起那么多人民群众。要珍惜党和人民对你的期盼。我们肩负着责任,我们有责任推动事业的发展,为人民的事业做出我们的贡献。老百姓几千年都盼着清官。我们并不是在推行清官政治,但是当官首先要做个清官,这是老百姓的期盼,不能伤害老百姓。我们要做一个大写的人,这个人要是个真人,不虚伪。最近,总理几次讲,要真做、真讲,做真人。真,对一个领导干部来说应是最基本的要求。要是一个善良的人,多想着为社会多做点贡献。不要时时刻刻老想着捞取、获取,老想着自己的那点事。要是一个高尚的人,不庸俗。现在在一些地方,有些干部、有些人身上庸俗之风很重,和他的领导岗位,和他所应该代表的形象,严重不符,连普通老百姓都不如。特别是我们教育系统的同志,更应该做一个高尚的人,为人师表。咱们领导干部要求教师做到的事,自己首先要做到。在这方面,我们应该对自己提出明确要求。只要我们各级党委、班子高度重视党风廉政建设,只要我们切切实实地在党风建设上出一些实招,我们就一定能够进一步提高教育系统、高校的党风廉政建设水平。

在座的同志大多是纪委书记,大多是从事纪检监察工作的同志,你们的工作十分不容易。有时你们的工作或许为人不理解,甚至会受到一些委屈,但你们的工作是党和人民事业的重要组成部分,是我们发展中须臾不可缺少的工作。做好这项工作很有价值,很有意义,对党和人民很有利,对我们每一个干部和教职员工都很有益。我们要当好“外科医生”、当好“啄木鸟”,切实加强党风廉政建设,以保证和促进我们的教育事业健康发展。

党风廉政建设会上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我xx党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:

2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,xx党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全xx党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。

(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。

xx党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与xx业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我xx成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会xx次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开xx党组专题工作会议xx次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据xx系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,xx党组将党风廉政建设纳入全xx绩效目标管理体系,强调xx属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,xx主要领导与xx属各单位负责人签订党风廉政建设责任书xx份,由xx纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。

(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我xx及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。xx纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。xx纪检组牵头组织清理归纳了涉及xx的法律、法规、规章等xx大类xx项行政权力和服务事项,拟定xx行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。

(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。

xx党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委xx条意见、市纪委xx禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。xx党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,xx属xx个党支部开展理想信念、党性党纪教育xx余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛xx场次,开展职业道德和纪律教育xx余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;xx领导备、讲廉政党课xx场次、组织参加廉政巡回展xx余人次、观看警示教育片xx场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织xx属单位负责人述职述廉活动xx次,xx党组召开高质量的民主生活会xx次,指导局属xx个党支部召开组织生活会xx次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件xx起,治庸问责xx人次,办理各类投诉、转办件xx件,办结率xx%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治xx项,目前已完成整治任务xx项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降xx%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降xx%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降xx%。

好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。

第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全xx党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。

第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。xx党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到xx履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。

第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。

第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。xx纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届。

四中全会。

精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

党风廉政建设会上的领导讲话

为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神,进一步强化廉政风险防范管理,推动项目部党风廉政建设,现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下:

一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施。

1、廉洁风险源及识别。

——单位风险。对照项目建设的主要职责,特别是核准后的权力、权限,围绕重点岗位、重点环节,认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。

项目办:项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。

监理单位:计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。

施工单位:材料采购、劳务分包等。

检测单位:检测等。

——部门风险。根据部门的工作职责,围绕部门管理,认真查找部门工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。

项目办:行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。

监理单位:工程、合约、检测等部门,现场监理组。

施工单位:工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。

——岗位风险。对照个人岗位职权,结合以往履职及制度执行的实际情况,从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

项目办:项目办、管理部领导,项目办、管理部各处室负责人,现场管理工程师,工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。

监理单位:正、副代表,正、副驻地,工程、合约、检测等部门负责人,现场监理组长,旁站监理等岗位。

施工单位:项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。

检测单位:所有岗位。

2、防控措施。

——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育,引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义,牢固树立廉政风险理念,结合岗位职责进行深入思考,增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感,主动参与廉政风险防控工作。

——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度,加强重点岗位风险防控,,加强合同风险防控,加强风险评审。加强招标采购风险防控,对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购,公司监察小组进行全过程监督,确保程序合规。

——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改,做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改,做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。

——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题,进行动态监控。

二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为。

首先,把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。

其次,建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点,编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案,完善廉洁风险防控制度、流程。

再次,健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等,建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体,每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。

在各外协施工队的违规违纪防范与管理上,为进一步规范工程分包行为,切实加大反腐力度,在工程分包中,实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同,同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时,监督其实施情况,发现隐患及时处理与纠正。

三、源头治理,阳光作业,进一步加强自身廉政建设。

1、建立廉政风险防控机制。

按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题,阻断廉政风险演变为现实)的要求,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

2、抓监督,避免“小金库”出现。

完善财务制度,堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度,特别是加强内部审计控制力度,堵塞漏洞,在源头上斩断“小金库”的资金来源。加大监督、查处和惩治力度,形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时,推行财务公开,开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动,形成多渠道的监督网络,对发现有“小金库”的项目部严肃处理,对查出的典型案件予以曝光,以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督,让“小金库”无处藏身。发动群众,对举报者实行奖励,让“小金库”置于广大职工的监督下。

3、抓管理,落实三重一大、

成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组,对项目部的重大事项进行了研究、分析,确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项,过程中严格按照二级班子议事规则,“三重一大”的具体要求执行,保证了项目管理的有序进行,为工程建设奠定良好的基础。

4、抓规范,统一组织招标采购。

物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责,物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组,负责招标事宜和评审工作,具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时,将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后,将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督,审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价,评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格,审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。

5、抓思想,严格财经纪律。

建立廉政建设制度,明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时,财务部门要严格执行财经纪律,严格把好资金使用关,坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督,及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠,努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。

党风廉政建设会上的讲话

同志们:

这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措,是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况,研究分析当前存在的问题,对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,x同志进行了讲评,对重要工作进行了重点部署。下面,结合当前重点工作,对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见:

习近平总书记指出:组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,要严格落实学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中,坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作,在实干中破难题、促发展,确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象,严肃工作时间之外政治言行,教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,常态开展“政治体检”,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒,引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,汲取教训、认清形势、守住底线,全面净化政治生态,切实做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,强化抓党建工作责任担当,层层压实抓党建责任。党支部要把请示。

报告。

作为第一制度,把贯彻落实作为第一要务,旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程,自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

习近平总书记要求:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,才能让锤炼党性的熔炉真正热起来,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说:“支部强不强,书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,围绕标准要求,强化支部书记准入制,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑,单凭一力寸难行”,党支部班子成员都承载着不同的责任,支委成员不能“只挂名,不出征”,班子成员都要各尽其责,要有大局意识,要自觉维护班子的整体利益,积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用,形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力,团结就是力量,支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义,做到六多六少,即多一点沟通,少一点隔阂;多一点包容,少一点挑刺;多一点信任,少一点猜疑;多一点坦诚,少一点虚伪;多一点互助,少一点扯皮;多一点民主,少一点专断,做到经常性地交心通气,不断打牢团结的思想基础,维系好团结的纽带,达到统一对队伍形势的看法,统一对重大问题的意见,协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任,切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用,做到按级负责,分工负责,使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,运用基本组织生活制度,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责,建立党支部会议记录调阅机制,加强对基层组织建设的经常性检查指导,强化组织生活制度落实,及时准确掌握各级生活制度落实情况,有效加强经常性的指导帮扶,促进党支部规范化标准化建设。

习近平总书记强调:只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作,深化理论武装,不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组,基层党支部落实“三个半小时”制度要求,应用“学习强国”等平台,引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯,确保学习常态化制度化。同时,要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新,采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式,系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙,打牢思想根基,做到真学、真懂、真用,始终保持政治上清醒,坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度,常态开展一对一谈心谈话,把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线,准确掌握问题隐患,做到早发现、早提醒、早监督,让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育,教育引导党员官兵筑牢思想防线,永葆纯洁本色,做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责,对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员,敢于坚持原则、动真碰硬,及时采取组织措施,严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动,激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标,内练素质、外树形象,发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,创新党日活动方法手段,不断强化党员组织观念,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措,关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难,让党员真正定下心、安下身、扎下根。

习近平总书记强调:党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用,将中心主业纳入党支部议事范围,坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程,坚持以“稳”布局、从“稳”开路,严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度,围绕重点环节,对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控,落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度,找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任,切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局,紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素,坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础,全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质,聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要,从党员队伍建设现状入手,全方位开辟党员能力素质提升渠道,着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力,我们这支队伍比较年轻,具有活力,要全面激发党员队伍创造力,不断提出推动发展的新方法、新点子,以党员队伍的活力,提升事业发展的动力。

在全区党风廉政建设大会上的讲话

同志们:

一、及时传达,深刻领会中央、省、市纪委全委会和廉政会议精神。

2月26日,召开了全市党风廉政建设工作会议。**书记、**区长,我和监察局**同志参加了会议。会议传达了中纪委、省纪委五次全会精神,安排部署了我市新一年的党风廉政建设工作,**同志、**同志在会上作了重要讲话。2月27日,召开了市纪委三次全委会,我和**同志参加了会议。市委副书记、市纪委书记***同志在会上作了《教育监督制度并重,深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。中央、省、市会议精神概括起来集中体现在以下几个方面:

(一)要保持头脑清醒,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识,做到居安思危,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。

(二)要坚持惩防并举,加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度,决不是要放松惩治腐败工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

(三)要坚持标本兼治,从源头上解决腐败问题。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度,紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革,建立健全有利于防范腐败的体制机制,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

(四)要严明党纪政纪,坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办食品安全、教育乱收费、医药购销和加重农民负担等方面的案件;坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”,狠刹领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等歪风,对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

(五)要加强组织领导,提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用,进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立和落实科学发展观,努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。

是深入贯彻惩防腐败体系《实施纲要》,实现反腐倡廉工作战略性调整的重要一年。做好今年党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。根据中央、省、市的要求,结合嘉陵实际,今年全区党风廉政建设及反腐败斗争的重点工作和主要任务是:

(一)以强化廉洁自律意识为基础,努力建设人人反对腐败的廉政文化。近几年来,全区绝大多数党员干部廉洁意识不断增强,能较好地遵守廉洁从政的各项规定。一些领导班子去年相继作出“廉洁自律公开承诺”,还有4名县级干部、12名科级干部主动上交难以拒收的现金5.2万元。但我们也清醒地看到,仍有部分领导干部在私欲面前昏了头脑,被不正之风牵着鼻子走;在极少数领导干部当中存在参与赌博、收送礼金等顶风违纪行为,个别人身上甚至出现一些严重的腐败问题。我们认为,我区这些问题的产生,或者说在其他一些地方出现的较为严重的腐败行为,除了体制方面的原因外,也与领导干部防腐意识不强密切相关。尤其需要重视的是,从目前部分地方腐败呈现蔓延趋势的情况来看,腐败行为已经获得了一种恶俗文化的支持。这种文化,代表的是拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想下的保守、颓废和庸俗的文化。如果我们防线脆弱,想不腐败都较困难。因此,抓好反腐倡廉工作,光有制度不够,还必须有党员干部个人理想信念的坚定和健康文化的支撑;没有健康文化的支撑,有些制度不一定能够执行得下去。当前,我们的任务之一,就是要建立廉政“大宣教”工作格局,努力形成强大合力,推进以廉政文化建设为重点的宣教工作的深入开展,使党员干部培养正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线,不断增强拒腐防变的'抵抗力和免疫力,在社会上形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(二)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

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党风廉政建设会上的领导讲话

同志们:

我们这次党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻中纪委七次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年目标任务,交流工作经验,表彰在纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进个人。

在过去的一年里,公司各级纪检监察组织认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的要求,紧紧围绕公司改革、发展和稳定等中心工作,坚持把营造风清气正的工作氛围作为党风廉政建设的重点来抓,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以加强干部作风建设为重点,进一步强化党风廉政建设责任制落实,注重加强反腐倡廉宣传教育,扎实开展廉洁文化创建工作,从严查处各类违纪违法案件,不断深化党务公开、效能监察和纠风工作,在服务企业安全生产经营,促进改革发展稳定等方面发挥了积极作用,为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区提供了强有力的保证。这些成绩的取得,是公司各级组织、各级纪检监察部门和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。借此机会,我代表公司党委,向与会同志并通过大家向工作在反腐倡廉第一线的纪检监察干部,表示亲切的慰问和由衷的感谢!向受到今天会议表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺和诚挚的敬意!

上面,水利同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议精神;徐捷同志所作的党风廉政建设工作报告,讲的很全面,我完全同意;同民同志宣读了公司党政关于表彰纪检监察先进集体和先进个人的决定;王石凹矿、下石节矿等六个单位的经验介绍和书面发言,各具特色,值得学习推广;会上公司党政还与各单位签订了党风廉政建设目标责任书;宋总经理作了重要讲话,对做好公司反腐倡廉工作提出了新的具体要求,针对性和指导性都很强。希望各单位、各部门回去后,按照会议要求,认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

下面,我再强调四个方面的意见,供大家参考。

一、进一步提高思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设总体布局的重要组成部分,从中央到地方历来都非常重视。胡锦涛在十七届中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

2月21日,集团公司召开了党风廉政建设工作会,集团公司党委书记、董事长华炜同志在会上作了重要讲话。要求各级组织要认真学习贯彻中央纪委七次全会和省纪委七次全会精神,努力做好保持党的纯洁性各项工作。强调要切实加强党员干部思想政治建设,保持思想纯洁;严格加强党员干部选拔管理,保持队伍纯洁;树立党员干部宗旨意识,保持作风纯洁;增强党员干部的监督管理力度,保持清正廉洁。要求各级组织要围绕企业改革发展大局,按照省纪委第七次全会的部署要求,牢牢把握稳中求进的工作总基调,在扎实做好反腐倡廉基础性工作的同时,突出重点,提高效能,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。强调要加强组织领导,强化责任措施落实,真抓实干,注重实效,不断开创集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开。

当前,我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体形势是好的。应该说,近年来,通过公司各级组织,特别是各级纪检监察部门和广大纪检监察干部的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,一些腐败现象和不正之风得到有效遏制,各级干部作风明显加强,违法违纪案件总量下降,职工群众满意度有所提高。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,公司反腐倡廉建设面临的形势仍然很严峻、任务依然很艰巨,我们在干部作风建设和党风廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题:惩治和预防腐败体系建设发展不平衡,制度建设尚需进一步完善;抓反腐倡廉制度执行力还需要进一步加强;个别单位党风廉政建设责任制落的还不够扎实;少数党员干部在作风建设方面存在的问题还比较突出,群众观念淡漠,宗旨意识、责任意识、创新意识和自律意识不强;个别单位对党风廉政建设和反腐败工作认识还有待进一步提高;纪检干部队伍建设还要进一步加强;查办案件力度还要进一步加大,等等。这些问题虽然发生在个别单位、部门和少数干部身上,如果我们不警惕、不及时有效治理,势必会影响到我们企业改革发展稳定大局。对此,必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

20xx年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是矿业公司与后勤实业及煤炭运销分离、经营体制机制转变、确保平稳过渡的重要一年,更是深化“双零”目标管理、完善党建质量管理体系、企业文化建设见成效的关键一年。做好今年各项工作,我们将面临许多新的挑战和考验。实现安全与稳定“双零”目标,保持公司经济平稳较快发展,建设平安稳定和谐富裕新矿区,不仅需要我们各级组织的坚强领导,需要公司广大干部职工的共同努力,更需要我们高度重视和加强党风廉政建设。各级组织、各级领导一定要把思想和行动统一到党的十七届六中全会精神上来,统一到中央、省委和集团公司关于反腐倡廉的各项部署上来,从战略发展的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实把反腐倡廉建设贯穿于企业改革发展的全过程,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进,为企业持续健康协调发展保驾护航。

二、认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,切实做好保持党的纯洁性的各项工作。

党的纯洁性是党的先进性的重要体现,保持党的纯洁性是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在中纪委七次全会上,胡锦涛从全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,明确提出了新形势下保持党的纯洁性的总体要求和主要任务,强调要保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。这是我们党历史上第一次系统论述党的纯洁性问题,是对马克思主义党建理论的创新和发展,是继去年“七一”重要讲话之后对新形势下党的建设提出的新要求、作出的新部署,对指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,开创各项事业发展新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

从总体上来看,我们公司广大党员干部队伍的主流是好的,是纯洁的、团结的,也是有战斗力的。但是,我们也必须清醒地看到,在保持党的纯洁性方面,还确实存在着一些突出问题。有的党员、干部还存在着理想信念淡漠,在大是大非问题上认识模糊,态度不坚定;有的缺乏工作事业心、责任心和上进心,不求有功,但求无过;个别党组织对党员、干部教育、管理、监督不够,发展党员、选拔任用干部把关不严;等等。这些问题,虽然只是发生在极少数党员、干部身上,但其消极影响和严重后果不可低估。我们必须高度警惕,认真对待,按照中央、省委和集团公司的要求,切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的全过程,扎实做好保持党的纯洁性各项工作。

一是要切实加强思想信念教育,保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是党员干部立身之本、从政之基。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,引导党员深入学习贯彻党章,加强理想信念教育和党性党风党纪教育,开展以党员、干部思想纯洁为主要内容的党风廉政教育活动。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要大力加强政治品质和道德品行教育,引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,始终以高度负责的态度认真对待工作,履行好工作职责。

二是要严格要求严格管理,保持党员、干部队伍纯洁。党员、干部队伍纯洁是党的纯洁性的基础。各级党组织要切实加强对党员、干部的管理、监督,尤其是要在发展党员、干部选拔任用等工作上把好关。要严把党员入口关,坚持党员标准,严格党员发展程序,保证党员发展质量,加强党员日常管理,提高党员素质,充分发挥广大党员的先锋模范作用。要把好干部选拔任用关,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,突出用好的作风选好人、用好人,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部,不断提高选人用人的公信度。要不拘一格选拔人才,健全人才培养、引进、储备和选用留用机制,净化人才环境,打造高素质的人才队伍,为企业不断发展提供人才和智力支持。要建立完善科学的干部考核评价、监督管理、激励保障机制,真正让吃苦的人吃香,让有为的人有位,让大家看到,努力工作不会吃亏,埋头苦干必有回报,使大家把心思花在努力工作上,把精力用在加快发展上,努力营造风清气正的工作氛围。

三是要进一步加强作风建设,保持党员、干部作风纯洁。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现,也是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。近年来,我们坚持不懈地加强干部作风建设,也初步取得明显成效,但距离科学发展的要求和职工群众的期盼仍有不小差距。各级党组织要教育引导广大党员、干部大力弘扬密切联系群众的优良作风,始终把群众的安危冷暖放在心坎上,思想上重视群众、感情上贴近群众、作风上深入群众。要认真落实《关于开展“转变作风、强化监督、保持党的纯洁性”主题活动的实施意见》,坚持从各级领导干部抓起,从改进思想作风入手,坚决纠正有令不行、有禁不止、作风不实等不良现象,营造干事创业、风清气正的工作氛围。继续扎实开展好“三深入”活动,建立健全各级领导干部和管理人员深入基层、深入现场、深入群众的常态化机制。在今年集团公司工作会上,杨总经理就干部作风建设提出了“六少六多”的要求,刚才,徐捷书记和宋总经理都再次进行了强调,各级领导干部都要按照“六少六多”的要求,自觉加强党性修养,自觉转变作风,团结带领职工群众,凝心聚力推动科学发展,奋发有为狠抓工作落实,确保公司上下政令畅通,确保集团公司和公司党政的各项决策及工作部署真正落到实处,为全面完成公司20xx年各项目标任务、开创各项工作的新局面提供强有力的作风保障。

四是要严肃纪律加强监督,保持党员、干部清正廉洁。党的纯洁性具有特定内涵,在不同历史时期会表现出不同的重点,但清正廉洁是最基本的一条。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。坚决惩治和有效预防腐败,是保持党的纯洁性的必然要求,也是我们必须始终抓好的重大政治任务。要教育和引导广大党员、干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉执行廉洁自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事项绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气,守住清正廉洁的底线。要进一步加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败和有效预防腐败。要坚持开展警示教育活动,通过加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员、干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。

三、完善惩防体系建设,深入推进反腐倡廉工作。

20xx年,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》的关键一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设、衔接下一个5年工作规划的重要一年。公司各级组织、各级领导必须充分认识惩防体系建设的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实抓好公司惩防体系建设《实施办法》的落实,确保各项目标任务的完成。

一是要进一步强化监督约束机制。要切实加强对各级领导人员遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实“三重一大”规定和执行廉洁自律各项规定情况的监督,完善科学、民主的决策机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。班子成员之间要加强思想沟通和信息交流,经常谈心交心,该批评的要及时批评,该提醒的要及时提醒,该制止的要及时制止,做到防微杜渐,避免小问题变成大问题。要进一步完善领导体制和工作机制,层层落实责任,深化党务公开工作,扎实推进党内民主建设。要严明工作纪律,强化对重大决策部署、重大事项的跟踪问效,进一步推动以“责任、务实、高效、精美”为主要内容的执行力文化建设。要针对企业经营管理的关键环节,特别是资产处置、重大决策、大额资金使用、项目管理等环节,强化监督措施,加大监督力度,确保权力规范运作。要坚持齐抓共管,建立完善“四位一体”监督机制,对内要进一步落实各职能部门的监管责任,充分发挥好纪检、监察、审计和财务等监督主体的作用,提高监督的整体效能;对外要进一步加强与地方检察机关的协作,认真落实公司党政关于《检察机关介入公司重大工程及重大设备招标开展监督预防的实施办法》,充分发挥好检企联合预防职务犯罪工作网络中心和工作站的作用,扎实推进预防职务犯罪工作。

二是要深入推进廉洁文化建设。廉洁文化建设是企业文化建设的一项重要内容。要继续坚持把培育廉洁文化理念作为首要任务,从教育引导上入手,从阵地建设上着眼,从创新活动上推进,大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念,教育引导各级领导干部增强为民、务实、清廉观念,培育廉洁从业道德操守,强化廉洁行为养成。要坚持围绕中心,融入管理,继续深入开展好廉洁文化“五进”活动。要进一步创新廉洁文化教育载体,组织开展好形式多样的示范教育和警示教育活动,巩固和发展党风廉政建设“大宣教”格局,促进廉洁文化建设不断深入。

三是要进一步加大专项治理力度。加大监督检查力度,认真开展专项治理工作,是今年集团公司确定的重点任务之一。要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,对查出的问题抓好整改、纠正,净化建设环境。深入开展纠风专项治理活动,严肃查处截留职工工资奖金问题,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。不断深化“小金库”专项治理工作,严格资金预算管理,重视加强制度建设,强化资金归集和监控,完善预防“小金库”长效机制。同时,要继续加大效能监察工作力度,要按照公司《20xx年效能监察工作安排》,抓住关键环节,科学选题立项,实施效能监察,促进企业完善制度,推进绩效管理,防范经营风险。

四是要进一步加大案件查办力度。要坚持着眼于保护干部、惩治腐败、促进治本的目的,继续把案件查处作为纪检监察工作的重中之重,坚决查处各类违法违纪案件。要把查办案件与切实解决损害职工群众和企业利益问题相结合,重点查处贪污贿赂、挪用公款、违反“三重一大”规定以及管理人员滥用职权、侵占企业利益、严重侵害职工群众利益、截留职工工资奖金等案件,发现一起,查处一起,决不手软。同时,要注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,举一反三,汲取教训,堵塞漏洞,防止同类案件再次发生。

四、切实加强领导,不断提高纪检监察工作的水平。

一是加强领导,形成党风廉政建设的工作合力。各单位党政要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置,纳入整体工作之中,同安全生产、企业文化建设、平安稳定和谐矿区建设工作同部署、同检查、同考核。要定期听取纪检监察组织的工作汇报,及时就重大问题和重要事项作出决策。各级纪检监察组织要重视履行职能,积极协助党政研究部署、组织协调、督促检查党风廉政建设工作。各有关部门要积极支持配合,切实抓好所承担的任务,形成齐抓共管格局。

二是履行职责,严格落实党风廉政建设责任制。各单位党委是抓好党风廉政建设的责任主体,要总揽全局,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,完善整体部署,加强工作指导,狠抓落实,统筹推进。各单位党政主要领导是党风廉政建设第一责任人,要在自身作出表率的同时,管好班子,带好队伍。班子成员要自觉落实“一岗双责”,切实履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。各级纪检监察机关要加强监督检查,把责任制的落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容和任用依据,对未按规定履行责任制的,要严肃追究责任,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

三是提高能力,着力加强纪检监察队伍自身建设。各级纪检监察组织在抓好党风廉政建设的同时,要不断加强自身建设,带头弘扬良好风气,改进监督方式、方法,提高监督实效。通过加强监督管理,努力锻造一支廉洁勤政、作风优良的高素质干部队伍。在加强领导干部作风建设和党风廉政建设中更好地发挥职能作用。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。广大纪检监察干部要不断学习新知识,研究新问题,适应新形势,增强新本领,不断提高履行本职工作的能力,树立纪检监察干部的良好形象。各级组织要一如既往地重视、关心和爱护纪检监察干部,加强纪检监察干部的培养、交流、选拔和任用。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。各级组织、各级领导要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,深入贯彻落实党的十七届六中全会和中纪委七次全会精神,按照集团公司党风廉政建设工作会和这次会议的部署要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,扎实工作,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为构建平安稳定和谐富裕新矿区做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!谢谢大家!

在党风廉政建设工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党一百周年。

在党风廉政建设工作会上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

这次全局党风廉政建设会的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神,以及全市党风廉政建设工作会议精神,安排部署全局党风廉政建设工作,为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。

2022年以来,面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情,在省委、市委的坚强领导下,全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作,高标准完成了各项任务,有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时,我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,主要表现在:

有的自我解决、自我消化问题能力不强,动辄把矛盾上交,不敢正视问题;

有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固,厌战畏难情绪依然作祟;

有的理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。

有的单位作风涣散,内部管理松弛,公车管理不力,不注重仪容风纪,缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。

贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣,推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在;

因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生;

要进一步忠诚履职、担当责任,切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉;

要进一步坚定信心、迎难而上,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好“每一公里”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

下面,我就做好今年全局党风廉政工作,再强调四点:

一、强化政治建设,始终做到对党忠诚立场坚定。

习近平总书记强调,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。

一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性,旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面,落实到决策、执行、监督等全过程,确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。

三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

二、强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变思想防线。

反腐倡廉,教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦,始终保持严的主基调,严格落实全面从严管党要求,通过一系列行之有效的廉政教育,努力从思想上筑牢反腐倡廉防线,切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。

一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出:“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,对各类困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,关心他们的疾苦,千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想,始终铭记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求,学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述,让广大干部牢记权力由人民赋予,职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情,切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺,不断增添为民服务新内容,拓展为民服务新途径。

二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育,重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线,真正做到不超越法纪办事,不违反规定用权。

三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状,要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式,以案说纪,以案说法,力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题,分层分类开展常态化警示教育,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、强化责任担当,着力形成抓廉政建设的合力。

习近平总书记强调,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何,关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,当好“领路人”“掌舵手”,发挥好“头雁效应”,切实担起全面从严管党的政治责任,管好“自家人”、种好“责任田”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书,逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法,实行主体责任清单化、指标化管理,做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题,紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域,跟进配套完善制度,让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。

三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作,持续开展常态化督导检查,将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能,严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度,充分运用监督执纪“四种形态”,对队伍中违纪违法问题,坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃,对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪,仍不收敛不收手的,一律露头就打、从严惩处、决不姑息,坚持“零容忍”,做到惩戒一个,警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容,以严厉的问责和惩戒措施,坚决杜绝违纪违法问题发生。

四、强化正风肃纪,确保队伍正气充盈清风激荡。

习近平总书记强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风,坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。

一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神,坚持全面从严、一严到底,要从领导干部带头抓起,对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打,大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题,真正把群众急、难、愁、盼问题解决好,让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道,积极受理群众正当诉求,健全早发现、早报告、早处置机制,做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题,窗口单位服务态度差、工作效率低的问题,便民措施落实不规范、不到位的问题,逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。

二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强,干事创业争先创优劲头不足,内务管理混乱作风涣散等问题,从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起,培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯,展现干部队伍的精神士气,塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象,进一步提升人民群众的安全感满意度。

三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系,精准谋划考核奖励工作,并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制,坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓,坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建,按照“缺什么补什么”原则,及时堵塞管理漏洞短板,跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制,着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,确保各项工作更加规范,各项制度更加健全。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下,坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严管党新局面,努力以新担当新作为新形象,为全区经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

党风廉政建设会上的讲话

同志们:

根据会议安排,接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议,主要是基于以下三方面考虑:一是贯彻落实上级精神的需要。刚才,国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议,对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求,作出了具体部署,这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标,政府作为具体执行者和直接落实者,必须加强廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议,进一步明确政府应该担负的责任,同时也是给同志们紧紧发条,念念紧箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建设工作,我简要讲三点意见。

一、提高认识,把牢廉政建设的“总开关”

过去一年,全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定,坚决纠正“四风”,社会评价指数逐步上升,群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,全面清理行政许可公共服务项目目录,下放x项行政审批权到乡镇。制定了《x县政府各部门权责清单管理办法》和《x县政府服务网运维管理办法》,权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度,“三公”经费管理使用更加规范,全年下降x%。加强惩治和预防腐败体系建设,扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前,坚决支持纪检监察机关查办案件,严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年,累计查处扶贫领域问题x件,立案查处x件,党纪政纪处分x人。

虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩,但我们必须清醒认识到,全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成,工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出,基层“微腐败”形式多、范围广,扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升,一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立,个别地方对廉政建设工作重视不够,责任落实不到位,部分规章制度还需进一步修订完善。对此,我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,采取更加有力的措施,把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。

二、突出重点,牵住廉政建设的“牛鼻子”

贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署,结合我县实际,2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作:

一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务,从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进,努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作,对同一事项涉及多部门的,要强化协同配合,做好下放事项的分工协作,确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项,并公布办理事项目录,逐步减少投资项目前置审批,取消非行政许可审批事项,消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后,政府要更多转为事中和事后监管,切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督,积极推进“双随机一公开”全覆盖,切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作,扩大代办服务范围,实施“互联网+政务服务”,要优化办事流程,切实解决好服务群众“最后一公里”的问题,让群众和企业办事更方便、更舒心。此外,商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进,确保“放管服”改革更加深入。

二是严控资金安全。公共资金是人民的财富,一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管,严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束,政府所有收支全部纳入预算管理,加强预算审核,防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度,实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖,加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计,为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管,推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为,严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理,完善国有资产评估、产权交易等规则和流程,严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度,加强“三重一大”制度执行监管,确保重大事项公开透明,接受事后监督,坚决杜绝暗箱操作。

三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好,但也存在一些问题。比如:有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友,不讲原则,等等。面对这些问题,必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法,任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”,谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行,统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制,促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度,实行终身负责制,谁借用资质中标,出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位,坚决列入“黑名单”,禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度,对招投标的每个环节都要落实监督责任,确保监督到位,严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为,维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示,接受社会监督。

四是严明纪律规矩。重点抓好三件事:一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩,各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署,各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好执行落实,确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议,明确审计工作重点,将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力,推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手,严查违反工作纪律的人和事,严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人,通过查处一批不落实党风廉政建设的典型,不断促进政府作风转变,营造良好发展环境。

三、落实责任,挑起廉政建设的“千斤担”

廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

(一)要深入落实一岗双责。从我做起,从各政府班子成员和党组成员做起,从政府组成部门和乡镇主要领导做起,以上率下,严格落实“一岗双责”,抓好本职业务,抓好廉政建设。要认真执行民主集中制,带头守纪律讲规矩,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任,切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则,把廉政建设责任落实到每名干部身上,层层压实责任,切实把党风廉政建设各项工作落到实处。

(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际,重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩,重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,该建立的建立,该完善的完善,形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。

(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例,始终坚持立党为公、执政为民,提高有权必有责、用权受监督的思想认识,切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私,堂堂正正做人,清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责,全力推动工作落实。同志们,做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献!

在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话从严治党推进党风政风建设

绥芬河镇按照上级关于加强党风廉政建设责任制的相关要求围绕加强领导、统一认识、广泛宣传、建章立制、狠抓落实的工作思路认真履行党委主体责任和纪委监督职能与全镇经济工作同部署、同检查、同推进有效促进了各项任务的落实。现将全年工作情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任。

年初以来,镇党委班子先后3次召开专门会议,学习十八届三中、四中全会精神,提高新形势下抓好党风廉政责任的认识。牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,明确了党委的主体责任、纪委的监督责任,党委书记的第一责任,其他班子成员的“一岗双责”。同时按照中央、省、市有关党风廉政建设责任制的部署要求,专题研究落实党风廉政建设工作目标和各项任务,建立健全了以镇党委书记任组长、纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组,制定下发了《绥芬河镇党风廉政建设和反腐败工作推进方案》,层层分解了工作任务,以党委文件形式下发到各社区(村)党支部。年初,按照市纪委的要求,镇党委与两村、各社区书记签订了《反腐倡廉建设岗位责任书》和《廉政承诺书》,确保压力传导到位、责任落实到人头;6月中旬,专门召开了党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员和各社区(村)关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报;年底,镇党委党风廉政建设责任制检查考组专门对各社区(村)落实情况进行了严格的检查考核,及时向受检单位通报了检查结果,并形成书面报告上报市纪委。

(一)发挥领导班子带动作用,为抓好全镇党风廉政建设做表率。

坚持从自身做起,党委书记以身作则,认真履行第一责任人的职责,班子成员依照工作分工认真落实“一岗双责”,要求基层党员干部做到的,党委班子带头做到,要求一般干部令行禁止的,领导班子首先带头令行禁止。一年来,党委班子、社区(村)党组织负责人带头严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委市政府十项规定,在“三重一大”、公务用车、公务接待、公务出差、公务出境、婚丧嫁娶等方面,党委班子严格执行相关制度规定,带头遵守廉政承诺,带头“从我做起”,立说立行,形成了以上带下,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)建章立制,深化源头防腐。

按照市纪委的要求,年初以来,我们先后相继制定出台了《绥芬河镇作风建设专项治理实施方案》、《绥芬河镇公务用车使用管理暂行办法》、《绥芬河镇政府公务接待管理办法》、《绥芬河镇关于严禁操办学子宴等宴请的通知》等一系列规章制度和文件,完善了三重一大相关制度,加强大额度资金的管理,规定凡在一次性支出在8000元以上大额资金使用,必须经党委会集体讨论通过后,由镇长审批后花销。每笔资金往来都要有经手人签字,财务审核,常务副镇长把关签字,做到审批和核销两条线把关。在承接《老卫兵》电影拍摄基地改建过程中,虽然时间紧、任务重,但我镇严格按照财政评审程序,选择专业评审公司评估造价;前进村宝福沟农村公路工程,严格按规定程序进行招投标。一年来,按三重一大等相关制度上会审议重大决策4件,基层干部工作调整3批次,重点项目工程3件,大额资金使用18件。

同时,镇党委全力支持镇纪委认真履行纪检监督职能,不定期地检查相关制度贯彻执行情况,设立监督举报信箱、电话,拓宽监督渠道,让这些制度、办法真正“活”起来,在执行中发挥实际功能,对镇级党政班子、机关、社区(村)党员干部起到警示自己、规范工作的作用,避免干部踏入雷区”,触碰“高压线”。

(三)聚焦“四风”,立行立改。

在推进党风廉政建设和反腐倡廉工作中,镇党委班子紧密结合党的群众路线教育实践活动,围绕“四风”问题,对照“四面镜子”,深入查摆作风建设方面存在的突出问题,特别是突出“深入了解群众诉求,坚决纠正侵害群众利益的行为”进行立查立改。全镇利用“百名干部进万家”活动,走访村(居)民25862户,党员1078户,收集群众诉求和问题建议1251条,1126条得以解决。其中调解纠纷251件,弃管楼问题292件,文化载体不丰富21件,政策咨询286件,其它276件。

全力整治办公用房超标问题,对超面积的坚决进行整改,清理腾退办公用房264平方米;按规定使用用车,坚决杜绝公车私用问题;严管“三公”经费支出,整治工作作风不实、追求安逸的问题,带头遵守因公出国(境)管理有关规定,严格审批程序和经费使用管理,杜绝无实质内容的考察,严格遵守出差乘坐交通工具标准、住宿标准、餐饮标准等有关规定,全镇“三公”经费支出64万元,为40万元,同比下降37.5%;20为11万元,同比下降72.5%;带头执行中央八项规定、省九项规定、市十项规定、五个严禁和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格接待标准、建立公务接待清单,带头执行招商引资不讲排场、不比阔气,不在工作时间内饮酒,不出入高档会所公款吃喝。

(四)转作风,提效能,开展“慵懒散奢”专项治理。

年初以来,我镇认真贯彻落实市委、市政府、市纪委的各项部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展了以转作风、提效能为重点的“慵懒散奢”专项治理。相继制定出台了《绥芬河镇关于转变机关、社区(村)工作作风的规定》、《绥芬河镇社区和社区干部绩效考核管理办法(试行)》、《绥芬河镇社区工作人员考勤和请假制度(试行)》、《绥芬河镇社区工作人员出勤考核办法(试行)》等一系列规章制度,坚持把日常考核监督检查与开展专项治理紧密结合起来,畅通投诉举报渠道,严格纪律约束,加大监督力度,使专项治理不走过场,收到实效。一年来,镇纪委采取明察暗访的形式对全镇机关、社区(村)工作人员进行检查,先后对违反工作纪律等情况10人次进行了通报批评;对2名违纪社区干部劝退离职;因自身原因无法适应工作标准,先后有6名社区工作人员提出辞职申请,并办理了辞职,有2名机关公务员主动辞职;有1名党员干部受到党内纪律处分。

(五)深入开展“清廉和风润口岸”宣教活动,努力营造“廉荣贪耻”的舆论氛围。

按照绥纪发【2014】4号文件要求,3月20日,我们制定下发了《绥芬河镇“清廉和风润口岸”宣传教育系列活动实施方案》,围绕“家庭助廉”、领导干部“考廉诫廉诺廉”和全社会“讲廉思廉”等相关内容,开展了系列活动。一是开展“家庭助廉”教育活动。通过开展“五个一”(向领导干部家属发放一封《家庭助廉倡议书》;举办一场家属廉政教育专题讲座;签订一份《家庭助廉承诺书》;观看一部廉政教育片;推荐一个“廉洁家庭”和“廉内助”典型)活动,使“廉洁新风进社区”、“读书思廉进家庭”。发放倡议书56份,签订家庭助廉承诺书22份。二是开展廉政廉洁文化宣教活动。利用报纸、电视、网络平台,展示廉政廉洁文化工作动态、经验做法,亮点工作,反映解决民生诉求、社会关切的热点问题。2014年,上报廉政建设文章240余篇。三是组织各级党员干部参加市纪委、镇纪委《廉政准则》法规知识闭卷测试。组织8名镇班子成员参加考试,通过集中测试,增强廉政廉洁意识。四是举办“廉政教育大讲堂”。聘请专家学者、相关领导为全镇机关、社区(村)党员干部进行廉政专题讲座,组织收看《生命线》、《焦裕禄》、《农民的儿子于海河》、《四风之害》等影像专题片,有针对性地引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的精神堤坝。五是开展“清风廉雨润社区”活动。各社区普遍开展了有自身特点的“廉洁文化进社区”活动,通过举办廉政书法比赛、廉政歌舞晚会、廉政诗歌朗诵会、设立廉政文化活动室、廉政文化信息网等多种形式,丰富活动内容,扩大群众参与度。营造了“廉荣贪耻”的良好社会氛围。2014年,各社区开展廉政文化活动共计39次。

(六)量化考核,抓常抓细,推进基层社区(村)党风廉政建设扎实开展。

按照绥芬河镇党委《2014年党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核方案》及考核细则,我镇成立了党风廉政建设责任制检查考核领导小组,由镇纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,于2014年11月6日—10日对12个社区、2个村年度责任制落实情况进行了检查考核。此次检查考核采取听汇报、看资料、召开座谈会、民主测评、定量打分、定性分析等方法进行。民主测评分为优秀、良好、基本合格、不合格四个档次。领导班子和各成员的测评60分以下为不合格,60-80分为基本合格,80-90分为良好、90分以上为优秀。弃权票、废票不计分。经综合考核测评,12个社区、2个村落实党风廉政建设责任制考核得分均在85分以上,没有不合格单位。我镇基层党风廉政建设责任制落实情况有以下几个特点:

1.领导班子工作作风明显改善。通过党的群众路线教育实践活动的深入开展,社区、村级领导班子作风明显转变,议大事、想全局、抓党建、惠民生,班子团结协作,凝心聚力的引领带动作用进一步突出,真抓实干,为民务实清廉的作风进一步彰显,以上率下,领导带头,党员带动,风清气正,民心顺畅,各项工作实现了整体推进,全面进步。

2.党风廉政建设责任制得到有效落实。社区、村党风廉政建设责任制领导机构健全,年度工作目标任务明确,责任层层落实。能认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作会议精神,对年度党风廉政建设工作进行专题安排部署,形成了“任务落实、措施得力、齐抓共管”的工作格局。社区、村班子成员能认真履行“一岗双责”,坚持民主集中制原则,做到了重大问题集体研究决定,尤其在“三重一大”事项决策、执行中,严格按照规定和程序办事,做到了阳光操作。一把手努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党委把党风廉政建设责任制列入社区、村年度绩效考核,并对落实情况随着社区、村的季度考核一同进行。责任制的检查考核工作从组织领导、方式方法到范围事项逐步趋向常态化和科学化。

3.廉洁文化营造了良好的舆论氛围。各社区、村充分利用社区网站、电子屏、微信等阵地,采取班子集体学习、观看警示教育片等形式,传达学习上级文件和会议精神,着力加强社区、村干部的党风党纪和廉洁从业教育。广泛开展了廉政文化进社区、进家庭活动。光华社区利用社区书法课堂举办廉政专题书法笔会,新华社区征集了350幅画,举办了“廉政书画展”,山城社区开辟了廉政文化长廊,主要张贴廉政宣传画,展示廉政典型人物事迹,开展了廉政文艺演出。北海社区评选出10户廉政型家庭示范户,突出“贤内助”在拒腐防变中的重要作用,典型示范家庭带了好头,做出了榜样。

三、下步工作安排。

一年来,我镇党风廉政建设责任制落实工作取得了一些成效和阶段性成果,但也面临着不少新情况、新问题,主要表现是:通过党的群众路线教育实践活动的开展,在反“四风”的高压态势下,一些党员干部的作风有了明显转变,但是还没有真正在内心深处形成自觉,自觉抵制“四风”的思想基础还不稳固;有些问题的整改还没有完全落实到位,一些群众反映强烈的突出问题,上下联动解决问题还没有真正形成合力;有效预防腐败的制度体系还需要进一步完善,监督落实制度执行的措施还需要进一步细化量化;少数基层党组织还存在贯彻党风廉政建设责任制力度不够、凝聚力不强等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

及今后一个时期,我们要继续认真学习和深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常,抓细、抓长,持续努力,久久为功”的要求,持之以恒地抓好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

一是要深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心工作,健全完善反腐倡廉各项制度,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,扎实推进具有鲜明乡镇特色的惩治和预防腐败体系建设。

二是要深入推进全面落实党风廉政建设责任制,强化各级党组织的主体责任和纪委的监督责任,认真落实“一岗双责”,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化岗位廉洁风险防控管理工作的开展,把风险防控从人、财、物、事的关键岗位扩大到全体管理岗位。

三是要进一步深化党风廉政宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化廉政文化“五进”活动,开展形式多样的警示提醒,营造“廉荣贪耻”的良好氛围。

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