教育局巡察报告（专业18篇）

报告的写作需要考虑读者的需求和背景知识，选择合适的语言和表达方式，使其易于理解和接受。在这里，我们为大家整理了一些实用的报告范文，旨在帮助大家更好地了解报告的写作方法和技巧。

教育局巡察整改情况报告

按照区委统一部署，x年x月x日到x月x日，区委第一巡察组对教育局党组进行了全面巡察，x月x日区委第一巡察组对教育局党组巡察工作进行了反馈。现将整改情况报告如下：

一、抓整改落实举措。

（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。

（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。

对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化x区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。

（三）问题导向，从严从实推进整改落实。

针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《x区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。

二、反馈问题整改落实情况。

区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题x个方面x个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中x项问题已整改到位，还有x项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：

（一）已完成整改问题。

x、x年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“x宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。

整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。

整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。

完成时间：x年x月。

x、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。

整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案x人或x人以上。

整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加x人或x人以上。

完成时间：x年x月。

x、支部成员对“四风”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。x人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。

整改措施：召开以“四风”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。

整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x-x、教师进修学校x人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。

整改措施：交回违规报销款。

整改成效：违规报销分别于x年x月x日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。

完成时间：x年x月。

x、工作纪律有待加强。

整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。

整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。

完成时限：x年x月。

x、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。

整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。

整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：x年查处的x起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成时限：x年x月。

x、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有x次联合整治的检查记录。

整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。

整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户x家，起到以点带面的警戒作用。已经检查x家校外培训机构，x家合格、取消了x家许可、x家重新申办、x家停办、x家取消办学项目、x家合并、x家整改中，后期跟踪问效。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。

整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。x区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。

整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。

整改成效：通过观摩课打造x节校级思政示范课、优质课x节和精品课x节，组织思政教师论坛两次。x月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。

完成时限：x年x月。

x、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。

整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。

整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。

完成时限：x年x月。

x、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。

整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。

整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。

完成时限：x年x月。

x、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。

整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。

整改成效：x月、x月、x月已分别对学校进行指导、监督。

完成时限：x年x月。

x、师生对于扫h除e相关知识的学习还需常态化。

整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫h除e知识的理解掌握。

整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。

完成时限：x年x月。

x、在扫h除e的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。

整改措施：多渠道、全方位开展扫h除e宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫h除e专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫h除e宣传。

完成时限：x年x月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。

（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。

以巡查整改工作为契机，创先争优、砥砺前行，把巡察整改成果最后落实到教育主业、提升教育质量上来，促进学生全面发展，着力打造教育体制创新、教育质量满意、艺体教育特色、职业教育领先、家校和谐共育五大教育品牌，为实现我区教育“高质量+轻负担+群众高满意度”的目标提供坚实的保障。

（三）总结经验，以制度健全固化巡察整改成果。

充分运用巡察整改成果，进一步深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，切实防止类似性、重复性问题发生。通过加强制度建设，固化成效，久久为功，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性机制，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

XX区教育局党委落实巡察整改情况报告,2

xxx区教育局党委落实巡察整改情况报告根据区委统一部署，2020年x月x日至x月x日，x届区委第x轮巡察第x组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。x月x日，区委巡察第x组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将xx区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好巡察整改是政治任务，更是政治纪律和政治规矩。xx区教育局党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神，紧紧围绕区委巡察工作要求，深化认识，统一思想，全力以赴，形成高压整改态势。

彻底，确保各项整改任务扎实有序推进。

(二)制定整改方案，明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，局党委制定了整改工作方案，从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等3个方面（共16条）做出整改安排，明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人，逐项逐条推进巡察整改。

(三)坚持以上率下，层层传导责任。局党委主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自已摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管，确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来，统一到区教育局党委整改落实部署上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作xx区教育局党委认真落实全面从严治党两个责任，按照实事求是、立行立改的原则，做到真对照、真整改、真落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。由局党委书记、局长谢炜牵头，完善相关学习制度，认真落实，做到中心组学习常态化；制订学习计划和内容，合理安排学习内容；组织全局同志对党建、主题教育、扶贫、扫黑除恶、意识形态等工作再次学习，做好应知应会；建立长效机制，做到理论学习常态化。

2、落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题。根据《xx区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》要求，再次组织局党委进行学习，并召开专题研究会；抓细抓实四个纳入，建立领导责任机制，强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查，采用周通报制度，定期通报机关党员、各学校学习参与情况，并将学习情况纳入对个人和学校的考核。

小学等中心城区学校居民集中，外来务工人员较多，加之学校。

教学。

质量优，吸引大量学生就读，而且本期人民路小学、都司街小学各缩减了一个班，但班额均控制在54人以下，没有出现大班额；2021年秋季招生起，严格执行省市要求，做好分流预案，起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三，对出现的类似问题进行自查自纠。

4、议事决策机制不健全，议事决策作用没有发挥的问题。完善了《xx区教育局党委会议制度》、《xx区教育局机关工作例会制度》等各项会议制度，落实党委工作职责；制定三重一大制度，规范工作流程，要求三重一大事项必须报党委会研究决定执行，坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习，对会议记录进行了严格规范。

学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研，暑假期间投入资金xx余万元对xx中、xx小学、xx小学、xx小学电路进行改造。

6、重安排、轻督查落实，执行力有差距的问题。制定《xx区教育局机关年终绩效考核方案》。根据不忘初心牢记使命主题教育的方案内容，要求各支部对标自查自改，形成问题清单，对主题教育进行。

总结。

评估，局党委将此项内容纳入下一次党建工作督查。将不忘初心牢记使命总要求具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容，巩固不忘初心牢记使命主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作，加强收费工作检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年xx区评聘了骨干教师76人，其中区教育局有8人，聘期为2017年11月至2020年10月。到期后，将不再聘用区教育局的8位同志为xx区骨干教师，证书全部收回。在今后的评审工作中，评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为：全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者，将适当减少我区校外机构的评审比例。

制情况逐年向社会招聘2名心理专业教师。针对目前师资不足的情况，开展中小学心理健康教育兼职教师培训，提高基本理论、专业能力和操作技能水平；全区心理咨询室进行全面整改，将面积不足、配置不到位、多室共存等现象整改到位，要求每校建好一个符合标准的咨询室。发挥好学校心理咨询室的功能，对学生和家长开放，新生入学教育期间，组织学生参观心理咨询室；在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识；加强心理健康宣传教育活动，让家长和孩子们重视心理健康问题。

9、服务意识有欠缺，服务能力跟不上形势的需要的问题。完善班子成员和机关干部联点学校制度；以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》，明确部门职责；开展了联点领导安全大排查大走访行动，形成问题清单，交由各相关部门认领整改；对xx小学门口烂尾楼脚手架问题，已上报区安委会交办，区住建局已安排对脚手架进行了加固处理，区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案，做好预算，彻底解决问题。xx中已启动校安工程建设，计划在两个校区用封闭式通道予以连接，目前已完成设计，正在进行征地。xx中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面10、对党建工作重视不够，主体责任落实有欠缺的问题。

梳理2020年以来的党建工作台账，做好资料归档；举办了党建业务培训班，邀请组织部领导及党校专家授课，对支部书记、支委成员、党建专干进行业务知识及理想信念等内容的培训，提高党务工作者思想素质及工作水平；开展了党建工作调研，对公办学校及民办学校支部进行走访督查，并确定2个民办学校示范点，开展两新党建标杆创建工作，打造教育系统党建亮点工作。

11、支部五化建设不够精准精细，党建工作整体水平有差距的问题。制定党建工作考核细则，细化支部五化建设标准，根据考核细则开展一次党建工作督查，检查结果纳入年底考核评分，对于督查的问题列出问题清单，要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组织生活会，通报巡察列出的问题清单，要求支委及全体党员提高认识，抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动，丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置，要求民办学校党员亮身份，加强对两新党组织流动党员管理。

善教师借调手续，确保借调手续齐全，严格按照相关文件精神执行，整改到位。

13、超审批权限设置机构（装备站）的问题。撤销了教育技术装备站，已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股，等待批复。

14、班子成员工作分工存在九龙治水，权责不清，工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工，组织各股室再次学习三定方案，使分工更科学，工作更高效。

15、落实党风廉政建设责任不到位，制度执行存在偏差的问题。重新组织学习考勤制度，严格考勤，开展工作作风检查；对局采购领导小组进行调整，明确工作职责，理清工作流程，并制定印发了《xx区教育系统货物、服务类采购实施办法》；加强学校物资等固定资产管理；组织开展廉政教育、警示教育；对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。

16、对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力的问题。2018年市审计局提出的办公设备没按规定计入固定资产账问题，已对照清单逐个核对予以整改到位；举一反三，对审计、巡察整改情况进行督查，督促整改到位。

律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进教育各项工作。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成，取得阶段性成效，但是还要适时组织回头看，巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地做到更好。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在坚持整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教育事业持续健康发展。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。结合不忘初心、牢记使命主题教育，持续开展好常态化制度化学习教育，持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，克服形式主义，纠正四风不止步，真正做到以优良党风促政风、立行风，为打造我区湘南地区最具活力的商贸文化中心作出新贡献。

教育局巡察整改情况的报告5则

（篇一）。

中共铁锋区委第一巡察组：

按照区委统一部署，**年6月12日到7月10日，区委第一巡察组对教育局党组进行了全面巡察，9月6日区委第一巡察组对教育局党组巡察工作进行了反馈。现将整改情况报告如下：

一、抓整改落实举措。

（一）思想统一，迅速启动部署整改工作。对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化铁锋区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。

（二）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。

（三）问题导向，从严从实推进整改落实。针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《铁锋区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。

二、反馈问题整改落实情况。

区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题4个方面20个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中19项问题已整改到位，还有1项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：

（一）已完成整改问题。

1、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。

整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案2人或2人以上。

整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加2人或2人以上。

完成时间：**年9月。

二人对照检查材料缺少整改措施。

整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。

整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。

完成时间：**年10月。

3-5、教师进修学校3人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。

整改措施：交回违规报销款。

整改成效：违规报销分别于**年6月26日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。

完成时间：**年10月。

6、支部成员对“四风”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。43人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。

整改措施：召开以“四风”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。

整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：**年11月。

7、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。

整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。

整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：**年11月。

8、工作纪律有待加强。

整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。

整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。

完成时限：**年11月。

9、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有1次联合整治的检查记录。

整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。

整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户9家，起到以点带面的警戒作用。已经检查80家校外培训机构，41家合格、取消了13家许可、8家重新申办、6家停办、5家取消办学项目、2家合并、5家整改中，后期跟踪问效。

完成时限：**年11月。

10、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：**年查处的2起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成时限：**年11月。

11、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：**年11月。

12、以“微腐败”阶段性。

总结。

代替工作总结。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：**年11月。

13、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。

整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：**年11月。

14、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。

整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。

整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。

完成时限：**年11月。

15、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。铁锋区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。

整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。

整改成效：通过观摩课打造50节校级思政示范课、优质课20节和精品课10节，组织思政教师论坛两次。11月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。

完成时限：**年11月。

16、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。

整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。

整改成效：9月、10月、11月已分别对学校进行指导、监督。

完成时限：**年11月。

17、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。

整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。

整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。

完成时限：**年11月。

18、在扫黑除恶的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。

整改措施：多渠道、全方位开展扫黑除恶宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫黑除恶宣传。

完成时限：**年10月。

19、师生对于扫黑除恶相关知识的学习还需常态化。

整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫黑除恶知识的理解掌握。

整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。

完成时限：**年10月。

（二）未完成整改问题。

20、经请示上级，此问题不予以公开。

三、

巡察组移交信访件的处理情况。

区巡察办第一巡察组向教育党组移交问题线索2起，调查处理情况如下：

（一）移交第一起问题线索。

铁锋区教育局在**年10月12日，接到铁锋区纪委监委转交的线索编号**0070拟办单后，按照区纪委的相关要求和师德师风管理办法，铁锋区教育局党组对涉事学校校长进行“第一种形态”提醒谈话。对涉事教师违反工作纪律行为给予警告处分。

（二）移交第二起问题线索。

铁锋区教育局党组在**年10月21日接到铁锋区纪委监委转交的线索编号为**10211-**1014号转办单后，针对核实情况，教育局党组已向铁锋区纪检党风室提交4人的情况说明，同时根据上级建议，对涉事4人进行“第一种形态”提醒谈话和通报批评处理。

四、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。

（二）总结经验，以制度健全固化巡察整改成果。充分运用巡察整改成果，进一步深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，切实防止类似性、重复性问题发生。通过加强制度建设，固化成效，久久为功，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性机制，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

（三）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。以巡查整改工作为契机，创先争优、砥砺前行，把巡察整改成果最后落实到教育主业、提升教育质量上来，促进学生全面发展，着力打造教育体制创新、教育质量满意、艺体教育特色、职业教育领先、家校和谐共育五大教育品牌，为实现我区教育“高质量+轻负担+群众高满意度”的目标提供坚实的保障。

（篇二）。

根据县委第二专项巡察组反馈意见和整改建议，县教育和体育局党组认真开展自查自纠，切实抓好整改工作。现将目前整改情况报告如下：

一、高度重视，积极研究部署。

教体局党组对县委第二专项巡察组反馈意见和整改建议，高度重视，认真研究整改措施，10月21日，召开工委会议研究制定了《教体局党组关于县委第二专项巡察组反馈意见整改落实工作方案》，成立了由教育工委书记、局长史振国同志担任组长，工委副书记崔文华同志任副组长，其他班子成员为成员的县委第二专项巡察组反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，崔文华同志兼办公室主任，协调推进反馈意见整改工作。

二、聚焦问题，认真落实整改。

教育工委对照反馈问题逐项梳理，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，做到真改实改，确保件件有回音、事事有着落。

（一）关于教体局党组落实主体责任方面整改情况。

1、落实中央八项规定精神主体责任还不到位。安排部署落实中央八项规定精神的专题会议较少，活动开展缺乏务实管用有效的具体举措，局机关以上率下，层层推动抓落实效果不明显;落实“八项规定”精神，没有建立经常性的指导监督检查制度，各个层面警示教育、谈心谈话活动开展的不经常，一些教职员工干事谋事的积极性、主动性不高。

整改情况：1、提高思想认识，把贯彻落实中央八项规定精神，作为一项重要的政治任务来抓，年初签订党风廉政建设责任书，按季度召开专题会议研究部署。2、严格落实党风廉政建设主体责任，第一责任人责任和班子成员一岗双责，领导干部以身作则、以上率下。年内主要领导两次听取班子成员分管范围内党风廉政建设汇报，召开专题会议5次。3、落实谈心谈话制度，坚持主要领导与班子成员、班子成员与分管领域负责人、负责人与相关工作人员谈心谈话，调动了教职员工干事谋事的积极性、主动性。4、健全监督检查制度，严格落实党员领导干部重大事项报备制度，年12名党员干部子女结婚报备。

2、理论学习意识不强，学以致用效果不明显。理论中心组学习形式单一，学习氛围不浓，特别是贯彻落实中央八项规定精神方面的学习很少，缺乏深层次的互动，理论学习与实际工作衔接不紧密，个别班子成员处理问题依旧思路老套，创新意识不强。

整改情况：1、丰富理论中心组学习形式，做到集中学习、研讨交流与实践活动相结合，同时增加贯彻落实中央八项规定精神方面的内容，年内理论中心组学习12次，集中研讨4次。2、开展调查研究，班子成员深入基层调研5至7天，结合分管工作写出调研报告7篇，年终召开调研成果交流会，推动了工作落实。

3、开展警示教育活动抓的不实，部分教职员工被立案查处。

集中警示教有活动但开展的不够经常，活动载体较少，成效不明显。

深入开展廉政文化进校园活动，开展廉政文化作品征集活动，征集作品100余幅，有15幅作品在县纪委组织的评比中获奖。组织党员干部观看警示教育片40场次。2、强化执纪问责，年内明察暗访49次，批评教育5人。查摆四风和群众身边腐败和作风问题85个，形成很好的震慑作用。

1、校园扫黑除恶专项活动开展不够深入。在开展扫黑除恶活动中，未能将扫黑除恶专项活动与“平安校园”创建紧密结合。扫黑除恶专项斗争宣传教育氛围不够浓厚，围绕校园贷、校园欺凌、涉毒和宗教渗透等治乱问题活动开展较少、形式单一。

已建立警务室学校30所，警务室配齐8类防护装备；

严格落实各项门禁制度，加强进入校园人员、物品的安全检查。中小学、幼儿园封闭化管理已达到100%。二是强化校园暴力欺凌整治。10月26日，聘请专家对学校安全管理人员（含民办学校）进行了预防校园欺凌、防灾减灾等安全知识培训，参训人员78人。同时，各校加强师德师风教育，加强学生德育教育，制定了妥善处置暴力欺凌预案，设立了心理咨询室，有心理健康辅导老师，开展心理健康教育，取得了较好效果。3、深化“平安校园”创建活动，完善了“平安校园”考核评价办法，现已全部建成“平安校园”。

2、教师队伍建设有待加强。个别一线教师存在着“少教课、不教课”思想，工作热情不高，进取心不强。职称评聘体制影响教师工作的积极性和主动性。现有教师年龄结构偏大、学科结构不合理、城乡师资配备不均衡，教师整体素质有待提高。

整改情况：1、健全教师补充、交流、培养机制，年内招聘地方特岗教师228名，选调教师2名，全部充实到。

教学。

一线。2、正在研究制定《教师管理办法》，完善教师激励机制。3、认真落实各级职称评聘办法，努力做到了应评尽评，应聘尽聘。

3、学生外流问题比较突出。优生外流和“择校热”问题较为突出，导致教学质量提升难。

整改情况：1、积极开办民办教育，完善办学体制机制，唯杰实验中学现已获批，办学形式和办学渠道进一步拓宽。2、完善落实优生在本县就读奖励机制，制定出台了优秀学生在本县就读奖励办法。3、深化课堂教学改革，推行高效课堂教学模式，年内有35名教师在市县评优课活动中获奖，推动了教育教学质量的提升，**年高考李鸿杨同学一举夺得承德市理科状元。

4、局党政务和部分学校公开栏阵地建设不规范。党务政务公开内容更新不及时。

整改情况：严格执行党政务公开制度，制定了教育和体育局《党务公开制度汇编》。加强机关党务政务和学校校务公开阵地建设，各单位均成立了党务政务公开组织机构，设立了规范的公开栏，对财务收支、职称评聘、评优评模等及时公开。强化日常监督检查，把党政务公开工作纳入了年度考核。

5、执行中央八项规定精神不严格。存在租车未签订协议支付租车费用、培训无通知报销差旅费、固定资产不入账、部分工程项目未签订协议、食堂白条入帐等问题。

整改情况：1、健全财务制度，组织开展了包括局机关和所属各单位的财务工作大检查。

1、监管制度执行力度不够、监督检査实效不强。对落实中央八项规定精神相关情况分析研判、信息共享偏少。每逢重要时间节点虽然开展了八项规定精神教育提醒和明察暗访，但组织监督检查方式单一，督导检査范围小，通报曝光典型案例开展的较少。

整改情况：1、严格落实主体责任，强化抓中央八项规定精神落实的责任意识，开展了“违反中央八项规定精神突出问题”专项整治“回头看”，班子成员在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上做了是否存在违反中央八项规定精神突出问题说明。2、完善督导检查制度，教体局设立了意见箱、公布了举报电话，进一步拓宽了监督渠道。3、增加对基层明察暗访频次，加大突击检查力度，对检查、举报发现的问题及时核实通报。年内明察暗访49次，批评教育5人，形成很好的震慑作用。

下一步，教体局党组将以县委第二专项巡察组反馈意见的整改落实为契机，不断加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设，为宽城教育的改革发展提供坚强的组织保障。

（篇三）。

自5月15日召开巡察反馈会以来，区教育局坚持严字当头，突出问题导向，积极整改，逐项销号，整改工作取得了明显成效。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

一、基本情况。

（一）组织实施情况。

改情况逐条讨论、逐条研究，确保每条措施有的放矢、有效执行。

强化“整”的措施。从动真碰硬、强化提醒、激发活力三个方面，突出“整”的要求，落实“整”的举措。一是动真碰硬。坚持“面对问题不回避、整改落实不手软、责任担当不松懈”的“三不”原则，收缴g20加班用餐补助、**年度机关优秀党员奖励金、超额开支工会经费，补交个人所得税。二是谈话教育。落实“一岗双责”，注重源头预防，党委书记对班子成员、局班子成员对中层干部开展谈话教育80人次。三是抓人促事。通过谈话教育，凝心聚力，落实责任，促进机关干部在中心工作、实践舞台中锤炼好作风、展现新作为。**年城区初中小学招生工作、中考中招工作平稳有序，有咨询无投诉，教育政策深得人心。

落实“改”的方法。从强化党建核心、强调过程管理、深化制度建设三个方面，完善“改”的要求，落实“改”的方法。一是主要领导四个亲自，强化党建核心。即“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办”。每周一主持召开局党委班子会议，研究巡察整改问题落实情况，协调解决落实过程中的问题，决策部署每周工作。二是责任领导全程跟踪，强调过程管理。在整改中，各责任领导按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，倒排时间，全面推进，确保问题一个不少，措施一条不拉，全部整改到位。三是通力合作巩固成果，深化制度建设。在巡察整改中，将一些行之有效的经验进行总结完善，提炼为执行的制度规范，防止整改问题反复和回潮。主要有加强党建规范权力的制度、提升服务方便办事的制度、确保运转激励考核的制度等三个方面的制度。

（三）整改成效情况。

在本次整改中，共有问题45个，其中巡察组反馈35个，自查自纠10个，已全部完成整改，完成数超过巡察组反馈的问题数，真正做到了“事事有回应、件件有落实”。新建制度17项，完善制度11项，重申制度36项，谈话教育80人次，收缴资金共28653.92元。通过巡察整改，党的建设进一步加强、作风建设进一步提升、内部管理进一步规范，为推进党员干部队伍精神全方面转型、建设全省一流综合教育强区奠定了坚实的组织基础。

二、问题整改情况。

1.关于“学习贯彻党的十九大精神在做实上还有差距”问题的整改情况。

问题原因：理论学习重部署轻督查，不能很好地运用党最新理论成果指导实践。

整改方法：创新学习贯彻载体，加强督查考核，强化自觉运用党最新理论成果指导实践的意识。

价。七是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

2.关于“政治意识、党委统领不够强”问题的整改情况。

问题原因：站位不够高，党委工作规则意识不够强。

整改方法：重申制度，严格执行。

整改措施：一是加强学习教育，增强党委班子主体意识和班子成员党的意识。通过党委理论中心组学习等方式，认真学习党章和习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，加强党委领导班子建设的重要批示精神。严格落实理论中心组学习制度，5月份以来，共组织中心组集体学习2次，增强了班子成员管党治党意识和主业意识。二是重申《**市**区教育局党委工作规则》（富教党委〔**〕3号），修订完善区教育局会议制度，用制度规范会议、规范工作、强化程序。巡察反馈会以来，区教育局召开党委会议10次、局长办公会议9次，做到了会议内容、范围、程序规范化、制度化。三是分党委会、局长办公会、局务会议和理论中心组学习4种会议记录本，均由党员干部记录会议的组织情况和具体内容，做到内容详实、反映真实情况。四是局党委书记宋国胜对6名班子成员进行了集体教育谈话。

3.关于“站位不够高，研究教育工作思路不够宽，统筹规划不够长远”问题的整改情况。

问题原因：满足于我区教育现状。

整改方法：提升站位，规划引领，优化教育发展措施。

整改措施：一是编制《**市**区教育局三年绩效管理规划（**—2020）》，推动**教育优先发展、提前规划、合理布局、夯实基础，综合实力全面提升。二是积极与规划部门对接，根据**区总体规划，做好**区学校布局专项规划（**—2020）修编工作。三是认真贯彻执行《浙江省民办学校教师队伍建设实施办法》《落实民办学校办学自主权实施办法》等7个关于加强民办教育管理的文件，拟定《关于进一步规范民办学校管理工作的意见》（征求意见稿）。严格规范招生和学籍管理，杜绝江南中学学生违规转入**中学。规范教学管理，**中学高一、高二在江南中学过渡期间，严格**中学和江南中学分别编班教学。下一步，待富中改建工程竣工后，江南中学与**中学彻底分离，确保江南中学独立法人、独立校园、独立财务、独立招生和独立颁发学业证书。四是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭、郦建、邵俊进行了教育谈话。

4.关于“在破解教育资源均衡配置等改革上还缺乏有力措施”问题的整改情况。

问题原因：有畏难情绪，担当意识不够。

整改方法：推进教育综合改革，建立城乡教育均衡发展机制。

整改措施：一是实施中小学教师“区管校聘”管理改革，统筹师资资源，促进师资均衡配置。二是建立**市名师工作室18个，充分发挥名师资源优势，促进乡村教师成长和乡村学校教育质量提升。三是发挥优质学校的辐射带动作用，成立小班化学校教育联盟、新劳动教育联盟，区域推进两项工作，促进城乡一体化发展。四是推动办学水平较高学校和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公共课等方式，共同实现教师专业发展和教学质量提升。五是每年投入不低于200万元，引导学校特色发展，实现“一校一品”。六是出台《**区学前教育第二轮三年行动计划工程项目》《**区住宅小区配套幼儿园建设管理暂行办法》，加大学前教育资源配置力度。七是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭、凌国柱、邵俊进行了教育谈话。

5.关于“普通高中执行浙江省中考招生制度改革方案打折扣”问题的整改情况。

问题原因：对抓制度落实的责任心不强。

整改方法：加大执行力度。

凌国柱进行了教育谈话。

6.关于“贯彻党的教育方针不够全面，德智体美发展不平衡”问题的整改情况。

问题原因：立德树人理论未全面贯彻。

整改方法：转变观念，完成机制。

整改措施：一是完善中小学教育质量评价机制，做到不以学科成绩作为唯一评价标准。积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的中考招生录取模式。二是完成中小学教育质量评价方案修订工作。三是加强督导，转变中小学校长办学理念，树立科学的质量观和人才观。四是通过“美丽学校”建设、创客教育联盟、“劳动教育区域推进”等手段强化区域德育品牌建设。五是全面加强全区体育、艺术、科技、卫生等教育管理，加大投入、积极引导，提升全区学生全面素养。六是局党委书记宋国胜对分管领导郦建、邵俊进行了教育谈话。

问题原因：主观上有畏难情绪，担当意识不够；

客观上工作任务重，监管力量不足。

整改方法：加强监管，严肃纪律。

整改措施：一是出台《**年**区义务教育公办学校招生工作指导意见》，重申《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》，对富春中学和郁达夫中学等学校违规补课行为开展专项督查，对**、银湖等民办学校的规范招生加强监督管理。二是已于**年责令李丽退还当年绩效工资和年终奖6万余元。三是加大人事管理政策宣传，编制《事业单位人事管理和工资福利重要政策汇编》。四是局党委书记宋国胜对分管领导邵俊进行了教育谈话，分管领导邵俊对郁达夫中学校长孙建钢和富春中学校长谢春荣进行了教育谈话。

问题原因：服务基层的意识不强，服务基层的举措不实。

整改方法：重申局领导联系基层制度。

整改措施：一是重申《局领导联系基层制度》（富教〔**〕64号），规定局领导每年至少安排一次到联系片学校上党课或专题报告，每月到联系片学校一次，每月至少组织对一所学校（或幼儿园）领导班子建设进行研判分析。二是胥口镇小异地新建项目已列入**年政府投资前期项目计划，环山中学食堂新建项目列入**年政府投资计划，**年9月完工，解决两校学生用餐及用餐安全问题。三是指导富春一幼召开退休党员座谈会，征求退休党员意见，制定有利于退休党员活动开展的工作措施。四是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭、郦建、邵俊、凌国柱进行了教育谈话。

9.关于“经常由科室同志直接在班子会上汇报工作”问题的整改情况。

问题原因：规则意识不强，业务钻研不深。

整改方法：重申《区教育局党委工作规则》。

整改措施：一是严格执行《区教育局党委工作规则》，规范党委领导班子决策行为。二是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭、郦建、邵俊、凌国柱进行了教育谈话。

10.关于“个别班子成员同时分管资产、项目、资金”问题的整改情况。

问题原因：廉政防范意识不够强。

整改方法：调整分工。

整改措施：调整班子成员分工。建设项目、资产由郦建同志分管，装备项目由邵俊同志分管，资金继续由凌国柱同志分管，加强了廉政风险防范。

11.关于“党的组织生活制度落实不够”问题的整改情况。

问题原因：抓党员干部的党建业务学习不够。

整改方法：加强培训学习，重申制度，严格执行。

整改措施：一是结合局机关已开展“最强支部”创建工作，对各支部支委委员进行党务知识培训，规范会议记录。每月固定主题党日活动都制定好工作方案，突出“党味”和“主题”，丰富活动形式，严格规定动作到位，各支部固定主题党日质量有了很大的提升。二是组织开展支部党务干部党务知识培训。重申支部13项经常性工作和《关于进一步严格党的组织生活的实施意见》《关于建立和推行党员固定主题党日制度的通知》《关于明确党员固定主题党日有关要求的通知》。三是建立机关党员微信群，经常性地上传学习内容，通过固定主题党日辅导学、微信群自学相结合的方式，建立《**年区教育局机关党员干部政治理论学习意见》，重申《关于推进全区教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排方案》，推动机关党员“两学一做”学习教育常态化制度化。四是推进机关支部换届选举工作。6月15日，各支部已召开机关支部调整工作座谈会，7月15日已完成机关支部设置调整和机关党委、支部换届工作，成立第一届机关纪律检查委员会，全面理顺机关党组织党员关系。五是党委副书记倪仁渭对机关支部书记何建平、章清、张建仁、邹忠祥进行了教育谈话。

12.关于“党员发展不规范”问题的整改情况。

问题原因：抓党员干部的党建业务学习不够。

整改方法：加强培训学习，重申制度，严格执行。

整改措施：一是组织开展1期党员发展工作培训班。对党务干部和分管领导进行党员发展工作业务培训，传达好《**区发展党员质量管理办法》文件精神，深化党员“双培”工作。重申《中国共产党发展党员工作流程》《中国共产党发展党员工作细则》，加强对基层党员发展工作程序、发展档案资料的监督检查，严把审核关。二是严肃执纪问责，党员处理一律上党委会讨论，处理结果及时进行通报，党员违纪违法一律按照《中国共产党纪律处分条例》执行。2月7日，印发《关于**年度教育系统党纪政务处分和问责情况的通报》（富教党委〔**〕8号）。3月29日，印发《关于对一季度教育系统问责情况的通报》（富教党委〔**〕12号）。三是党委副书记倪仁渭对分管科室负责人贺建兵进行了教育谈话。

13.关于“党建力量配备薄弱”问题的整改情况。

问题原因：重视程度不够。

整改方法：及时加配党建力量。

整改措施：一是报经区委和组织部同意，已经增配一名副处级组织员和1名专职党务干部。二是每年对党务干部开展2次以上业务培训，提升党务干部工作水平。

14.关于“民主集中制执行不到位”问题的整改情况。

问题原因：民主意识不强。

整改方法：重申《区教育局党委工作规则》。

整改措施：一是严格做好酝酿决策阶段的征求意见、确定议题、准备材料、酝酿意见等工作，由局主要负责人确定议题，由分管领导把关议题材料，并制定议题清单。确保议题材料会前送达，严格按照预定议题和议程进行集体决策。二是规范党委会议决策程序。党委会集体讨论决定重大事项时，实行书记末位发言制，即书记应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。同时，规范会议纪录，确保每位班子成员发表的意见记录在案。

15.关于“擅自提高干部职级待遇”问题的整改情况。

问题原因：对干部规范性管理意识不强，执行制度刚性不足。

整改方法：完善制度，严格执行。

整改措施：一是修订《**市**区中小学校领导人员管理暂行办法》(富教党委〔**〕30号)，取消第二十二条“中小学校领导人员任职满一届及以上，因年龄到岗或确系工作需要而退居二线的(因违法违纪受撤职或降职处分的除外)，可享受原职级待遇。”并于**年7月10日发文之日起执行。二是积极探索离任校级干部管理思路，鼓励退出领导岗位的领导人员继续从事教育教学管理工作，完善相关政策措施，支持其后续职业发展。三是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

16.关于“混岗现象严重，对学校编制、职数控制不严格”问题的整改情况。

问题原因：对干部、教师规范性管理意识不强。

整改方法：完善制度，严格执行。

整改措施：一是局党委班子专题研究，并在全局机关干部大会上专题分析征求解决机关混岗问题建议。二是制定出台《**市**区教育系统借用人员管理办法》《**市**区教育局机关和直属事业单位挂职人员管理办法》，明确系统内借用人员和到机关挂职人员的基本条件、审批流程和福利待遇归属等问题。三是结合**年下半年全区校级干部选拔任用，严格按照区编委办发文的各学校领导职数来配备干部，逐步解决小部分学校领导职数超配或不足等问题。四是在机构编制部门核定总编制内，会同区编办、财政局重新核定编制，并结合区管校聘工作，推进超编教师交流，逐步推进师资均衡配备，暑期将按核定编制数，推动30%超编教师参加跨校竞聘。五是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

17.关于“考试中心2013－2015年超配编外人员”问题的整改情况。

问题原因：对人事规范性管理意识不强。

整改方法：完善制度，严格执行。

整改措施：一是已清退编外人员。二是学习《**市**区机关事业单位编外用工管理办法》，并严格执行。三是局党委副书记倪仁渭、分管领导凌国柱分别对科室负责人严美良进行了教育谈话。

18.关于“两个责任落实不到位”问题的整改情况。

问题原因：对党风廉政建设重要性、必要性的认识与理解不。

到位。

整改方法：明确工作责任，完善工作机制。

整改措施：一是完善《**市**区教育局领导班子党风廉政建设责任制“一岗双责”工作责任分工表》，明确局层面党风廉政建设工作的责任体系。二是召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书。三是修订完善学校综合考核评价办法、学校领导人员综合考评办法、党建工作考核办法，强化校长在学校党风廉政建设第一责任人责任意识，加大违纪违规行为在考核评价中扣分权重。四是开展“一巡多功能”党建巡查活动，推进党风廉政建设“一岗双责”落实。五是组织开展了“四风”问题、“中央八项规定精神”执行情况自查自纠。对**年教育系统典型案例进行通报，**年每季度定期通报教育系统问责情况。六是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

问题原因：有畏难情绪，担当意识不够。

整改方法：提高认识，完善机制。

开展做好办学水平评估工作，分片举办管理者培训，提高举办者办学素质。5月来，独立巡查100余次，联合整治30余次，涉及120余家培训机构，下达整改告知书80余份，行政处罚（违规广告）1家，开展集体约谈会2次，评估“不合格”机构1家，终止办学4家。六是拨付下属学校承办的活动经费时，严格按六部门规定控制人员经费，审核上报详细的活动清单。七是副书记倪仁渭、副局长邵俊分别对相关责任人邹忠祥、朱志刚、陈科军、程月琴进行了教育谈话。

20.关于“师德师风不严不实、有偿家教屡禁不止”问题的整改情况。

问题原因：推进师德师风建设措施不够实。

整改方法：完善制度，严格执行。

整改措施：一是加强教师师德师风教育和督查。针对近期反复出现的师德师风10大问题，下发《**市**教育局关于开展师德师风专项检查的通知》（富教〔**〕14号），开展师德师风全面自查整改工作，建立健全常态化管理机制。二是严管教师有偿家教。下达《关于严禁在职中小学暑期有偿补课的通知》（富教〔**〕95号），通过网络、告家长书等形式向家长和社会公布在职教师有偿补课举报电话和电子邮箱，畅通举报渠道，接受社会监督，发现一起、查处一起。三是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

21.关于“违规向干部发放福利和津补贴”问题的整改情况。

问题原因：对相关文件精神学习领悟不够，相关规定落实不到位。

整改方法：严格执行有关规定，重申纪律。

对**年度不规范发放的优秀党员奖金，本局机关党员全部退还，共400元。二是规范借调教师管理。出台《**市**区教育局机关和直属事业单位挂职人员管理办法》，规范挂职人员的工资福利。三是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎进行了教育谈话。

22.关于“公务接待不够规范”问题的整改情况。

问题原因：对中央八项规定精神学习领悟不够。

整改方法：严格执行有关规定，重申纪律。

整改措施：一是学习《**市行政事业单位综合性开支标准》（富财行〔**〕496号），提高机关工作人员业务水平。二是制定《**市**区教育局机关公务接待考察管理制度（试行）》，完善公务接待管理办法。明确禁止工作餐用酒、赠送礼品等。三是严格公务接待报销程序，实施公务接待报销审批手续，由经办人、科室负责人、分管财务领导、主要领导及财务负责人加强审核，规范报销手续。四是分管领导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥进行了教育谈话。

23.关于“公务用车不够规范”问题的整改情况。

问题原因：对中央八项规定精神学习领悟不够。

整改方法：完善制度，加强管理。

整改措施：一是制定《**市**区教育局公务出行租车范围口径（试行）》，规范局机关公务用车管理，严格控制租车费用不超标。二是理顺公车管理体制。按“谁的车谁来管”的原则，由公车所属单位分别制定《公车管理办法》，规范使用、维修、保养、报销等事项。三是委托办公室协调有关公务用车事项。四是分管领导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥进行了教育谈话。

24.关于“福利费使用不规范”问题的整改情况。

问题原因：对执行财经纪律要求不够严格。

整改方法：完善并严格制度执行，加强监督。

整改措施：一是出台机关和直属事业单位挂职人员管理办法，严格按人员类别、标准列支相应经费。二是体检费男职工超出部分收回缴财政专户。三是修订完善局机关慰问制度，严格执行上级现金慰问有关规定。四是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎进行了教育谈话。

25.关于“工会经费使用不规范”问题的整改情况。

问题原因：审核把关不严。

整改方法：严格执行制度，加强监督。

整改措施：一是学习省总工会《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》和区六部门文件，并严格制度执行，同步规范各类工会活动报销凭证。二是现金慰问、活动超标中涉及到的局班子成员、区教育工会主席副主席、局机关工会主席等同志违规部分予以收缴，共1722元。三是**年考试中心在上缴教育局工会经费统筹时，已经剔除了问题中所反映的款项，此类费用此后已不再在考试中心列支。四是分管领导倪仁渭对相关科室负责人何建平进行了教育谈话。

26.关于“党员活动经费超标”问题的整改情况。

问题原因：审核把关不严。

整改方法：严格执行制度，加强监督。

整改措施：一是学习《关于部分经费开支标准有关问题的解释(二)》，规范党员活动经费使用。二是规范机关和直属事业单位挂职人员管理办法，规范党员活动经费开支。三是分管领导倪仁渭对相关责任人杨开宏进行了教育谈话。

27.关于“未按规定办理政府采购手续”问题的整改情况。

问题原因：主观上相关业务不熟，客观上工作时间要求紧张。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是组织机关人员学习《**区小额公共资源交易管理办法（试行）》、《**区小额工程建设项目招投标操作规则》和《**市**区**年度政府采购目录和限额标准》，加强政府采购或小额公共资源交易政策培训，规范局机关采购或小额公共资源交易行为。二是**年起艺术节服务费均按规定办理采购手续，**年起纸张均在定点单位采购，**年报销凭证属**年度定点采购家具。三是分管领导凌国柱、郦建分别对相关科室负责人邹忠祥、程月琴进行教育谈话。

28.关于“未按规定办理小额公共资源相关手续”问题的整改情况。

问题原因：主观上相关业务不熟，客观上工作要求时间紧迫。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是组织相关人员学习《**区小额公共资源交易管理办法（试行）》《**区小额工程建设项目招投标操作规则》和《**市**区**年度政府采购目录和限额标准》，加强政府采购或小额公共资源交易政策培训，规范局机关采购或小额公共资源交易行为。二是分管领导郦建对相关科室负责人邹忠祥、程月琴进行教育谈话。

29.关于“培训费使用不规范”问题的整改情况。

问题原因：审核把关不严。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

2.对于未到定点宾馆就宿，根据富财行[**]200号文件培训费管理新政第八条，组织培训应按规定纳入政府采购管理，并登录**政府采购选择定点会议（培训）场所，或收费低于定点场所的单位内部会场、宾馆、招待所、培训中心等。**万豪大酒店离**学院近，收费低于政府采购培训场所，加强监管，允许选择。3.加强培训审批管理，严格把关，明确不得经过旅行社承办。4.教师进修学校审批3.23-27培训，实际住宿产生3.24-26，这种情况有，3.23在**本地培训，24日外出。5.支付培训费中分项有超标、报有公杂费等差旅费现象，均为会计审核把关不够严格造成，教育提醒为主。6.规范考试中心培训费报销要求，支出培训费必须有签到表。二是学习《**市行政事业单位综合性开支标准》（富财行〔**〕96号），理清培训费开支范围和标准，提高机关工作人员业务水平。三是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎、严美良进行教育谈话。

30.关于“借调教师引起的人员经费开支不规范”问题的整改情况。

问题原因：对人事管理规范意识不强。

整改方法：完善制度，严格执行。

整改措施：一是结合区级机构改革，拟向机构编制部门提出申请，调整机关科室（中心）设置，逐步减少挂职人员。二是出台《机关和直属事业单位挂职人员管理办法》，同步规范因此引起的福利费、工会费和党员活动费等财务管理。三是严格执行规定，按标准开支福利费、工会费和党员活动费。四是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

31.关于“会议费报销不规范”问题的整改情况。

问题原因：对执行财经纪律要求不够严格。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是切实严格执行《**区行政事业单位会议费管理规定》，杜绝会议费支出无通知签到表等附件缺少现象发生。二是制订《**区教育考试管理中心公务接待和考务工作用餐管理制度》。三是教育局年度工作务虚会住宿费是午休用房间，属制度不熟悉，现已严格执行同城不住宿之规定。四是分管领导倪仁渭、凌国柱分别对相关科室负责人邹忠祥、严美良进行教育谈话。

32.关于“差旅费使用不规范”问题的整改情况。

问题原因：对执行财经纪律要求不够严格。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是制定《**市**区教育局机关公务接待考察管理制度（试行）》，规范差旅费使用要求。二是提高财务人员业务水平，规范开支科目。三是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎进行教育谈话。

33.关于“国内公务考察不规范”问题的整改情况。

问题原因：对执行财经纪律要求不够严格。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

支。三是分管领导倪仁渭对相关科室负责人章清进行教育谈话。

34.关于“财务核算不规范”问题的整改情况。

问题原因：对执行财经纪律要求不够严格。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》《转发浙江省财政厅关于试行行政事业单位公共交通意外保险的通知》《**市**区财政局关于转发浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知》《**市**区财政局关于印发〈**区车改单位公务出行经费预算管理暂行办法〉的通知》《**区差旅费等开支管理规定有关问题解答》等文件，进一步规范经费开支行为，严肃财经纪律，控制行政成本，深入推进节约型单位建设。二是结合我区实际，规范**区教育系统综合性开支标准，出台《关于规范**区教育系统事业单位综合性开支标准的通知》。三是吸取教育，严把票据审核关。四是严格执行《现金管理暂行条例实施细则》，办理个人公务卡，杜绝现金支付情况发生。五是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎、严美良进行教育谈话。

35.关于“支出无预算安排”问题的整改情况。

问题原因：财经处理业务不熟。

整改方法：加强业务学习，严格执行制度。

整改措施：一是按人社局要求，参照公务员、事业单位人员招考收费项目，由财政综合科审批，按非税成本列支，新教师招考考务及教师职称考试为考试中心职责，已按六部门有关经费规定解释（二）执行，不足部分教育局本级项目预算经费保障。二是分管领导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎进行教育谈话。

三、自查自纠问题整改情况。

1.关于“对社会热点问题回应不积极，措施不得力”问题的整改情况。

问题原因：工作上有畏难情绪，主动担当意识不够。

整改方法：调查研究，制定方案。

台，取消收费校讯通。四是6月25日下发《关于规范校园网络投票活动的通知》，规范校园网络投票活动，确需投票的事前审批，避免过多过滥。五是分管领导郦建、邵俊分别对相关科室负责人张唯丹、程月琴、白振东、杨开宏进行了教育谈话。

2.关于“学前教育管理水平不高”问题的整改情况。

问题原因：对加强民办幼儿园的管理意识不够。

整改方法：完善机制，加强监管。

整改措施：一是全面推进实施新一轮学前教育三年行动计划。二是继续实施学前教育奖补政策。通过以奖代补，强化考核，提升幼儿园保教管理水平。三是通过结对帮扶，提升民办幼儿园办学水平。目前公民办幼儿园100%结对，有协议、有计划、有活动，成效明显。四是**年新增对民办园进行审计工作，从甲、乙级开始。探索合理退出机制，推进民办园优质品牌建设。五是分管领导郦建对相关科室负责人徐晖进行了教育谈话。

3.关于“各类竞赛过多过滥”问题的整改情况。

问题原因：责任意识不够强。

整改方法：列出清单，加强监管。

整改措施：一是根据《浙江省教育厅关于清理规范面向中小学生开展的竞赛活动切实减轻中小学生课外负担的实施意见》，对面向中小学的各类竞赛进行了梳理，精减各类竞赛项目，对未列出目录，原则上不予举行。同时，也密切关注各类非官方组织的竞赛活动，一旦发现针对义务教育段的竞赛活动立即查处、叫停。二是分管领导邵俊对相关科室负责人张唯丹进行了教育谈话。

4.关于“机关干部学习氛围不浓”问题的整改情况。

问题原因：主观上认识不够，客观上工作任务繁重。

整改方法：健全机关学习机制。

整改措施：一是重申《机关工作人员学习制度》，坚持个人自学、集中学习、分散学习三种形式相结合，加强学习。4月26日举办的业务培训班。设立**教育论坛，每季一期。二是分管领导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥进行了教育谈话。

5.关于“部分学校党组织设置不规范”问题的整改情况。

问题原因：学校党组织规范性建设的意识不够。

整改方法：严格制度执行。

整改措施：一是新桐乡中心幼儿园、春建乡中心幼儿园、常安镇中心幼儿园、湖源乡中心幼儿园等四所具备条件（党员3名及以上、园长为中共党员）的幼儿园已成立党支部。二是分管领导倪仁渭对相关科室负责人贺建兵进行了教育谈话。

6.关于“局机关财产、财务管理工作有待进一步规范”问题的整改情况。

问题原因：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

整改方法：建立制度，完善机制。

整改措施：一是出台《**市**区教育局办公用品、宣传用品及印刷品的采购管理制度（试行）》，规范机关财产管理。结合区级机构改革，拟向机构编制部门提出申请，成立会计核算中心，统筹各中心财务人员，完善财务管理工作。二是补交个人所得税24731.92元。三是分管领导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥、胡跃虎进行了教育谈话。

问题原因：推进教育国际化的认识不够，本区教育国际化政策力度不大。

整改方法：争取政策，提高认识。

出国（境）研修16人，学校比赛团组2个，带队教师5人。二是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭、邵俊进行了教育谈话。

8.关于“机关党建阵地建设薄弱”问题整改情况。

问题原因：党建工作没有抓深抓细。

整改方法：规范机关阵地建设。

整改措施：一是按照标准，为每个支部建立一个规范的党员活动室，配备好学习资料和设备，同时完善机关党员“双亮”工作，营造好机关党建工作氛围。二是分管领导倪仁渭对相关科室负责贺建兵进行了教育谈话。

9.关于“机关纪检、机关工会等组织工作不规范，换届等工作不及时”问题整改情况。

问题原因：对党建、工会规章严肃性认识不够。

整改方法：严肃纪律，规范组织工作。

整改措施：一是建立机关党委和机关纪委，7月15日已完成机关党委、机关纪委和机关工会选举工作。二是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话。

10.关于“会多、检查评比多的问题还比较突出”问题的整改情况。

问题原因：抓统筹提效率的意识不到位。

整改方法：完善制度，加强统筹。

整改措施：一是制定《**市**区教育局会议（培训）审批制度》，加强机关会议（培训）统筹力度，精减合并有关会议。二是梳理本系统现有各类检查评比，制定《教育检查评比表彰事项总清单及**年教育检查评比表彰事项目录》，严控检查评比事项。三是局党委书记宋国胜对分管领导倪仁渭进行了教育谈话，分管领导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥进行了教育谈话。

巡察自查报告

第一条为落实全面从严治党要求，强化各级党委党要管党、从严治党的政治责任，加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《中共新乡市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》(新发〔2015〕7号)、《中共新乡市委办公室关于印发新乡市市县党委巡察工作实施办法(暂行)的通知》(新办〔2015〕20号)和《中共获嘉县委关于建立县委巡察制度的实施意见》(获发〔2015〕8号)，制定本办法。

第二条县委实行巡察制度，建立专门巡察工作机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督。

第三条巡察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为总引领，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针，坚持纪在法前，严格纪律和规矩，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察工作格局。

第四条巡察工作坚持县委统一领导、分级负责，依法依规、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

第二章机构设置和工作职责。

第五条巡察工作实行县委统一领导、巡察工作机构具体负责组织实施、各监督主体和被巡察单位共同参与的领导体制和工作机制。

第六条县委成立巡察工作领导小组，领导小组负责组织实施全县巡察工作，向县委负责并报告工作。

第七条巡察工作领导小组的职责是:。

(一)贯彻中央、省委、市委和县委有关决议、决定;。

(二)研究提出巡察工作年度和阶段任务、计划;。

(三)研究确定巡察对象、内容以及巡察组组成人员;。

(五)研究巡察成果的运用，提出分类处置意见建议;。

(六)向县委和上级巡视巡察机构报告巡察工作;。

(七)管理和监督巡察组，向县委提出对巡察干部的调配意见;。

(八)承办上级巡视巡察工作领导小组交办的事项。

第八条县委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办为巡察工作领导小组日常办事机构，设在县级纪委，设主任、副主任和其他职位。

第九条巡察办的职责是:。

(一)承担综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作;。

(三)协调配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;。

(四)督促检查上级巡视巡察反馈意见的整改落实;。

(五)督促检查县委巡察反馈意见的整改落实;。

(六)督办上级巡视巡察工作领导小组、县委和巡察工作领导小组决定的事项等。

第十条县委设立巡察组，承担巡察任务，向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。

第十一条县委巡察组设组长、副组长、副科级巡察专员和其他职位。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。

第三章巡察范围和巡察内容。

第十二条县委巡察组负责对乡镇、部门、企(事)业单位党组织开展巡察，做到巡察全覆盖。

第十三条县委巡察组巡察对象与范围:。

(二)乡(镇)党政领导班子及其成员、人大主席;。

(三)乡(镇)直机关办、所、站、中心主要负责人;。

(四)行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;。

(五)县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第十四条县委巡察组应着力发现以下问题:。

(二)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为、乱作为等作风问题;。

(三)侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;。

(四)虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题;。

(五)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题;。

(六)县委要求了解的其他问题。

第四章工作方法和程序。

第十五条县委巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式。常规巡察是根据年度工作安排，依照有关规定和上级要求，按计划开展的巡察。专项巡察主要是针对一个地方、部门或企(事)业单位的某个方面、某个领域存在的突出问题开展的巡察，也可以是围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等开展的巡察。

第十六条县委巡察工作，在巡察对象每届任期内至少覆盖一遍，具体轮(批)次及巡察方式根据需要确定。

第十七条巡察组开展巡察前，巡察办应当向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计、财政、统计等相关部门了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的有关情况。根据工作需要，巡察组组长可以直接同县纪委、县委组织部有关负责人约谈会商。相关部门应当主动配合，如实提供信息。巡察组应当针对被巡察对象情况制定工作方案，报巡察工作领导小组同意后，由巡察办提前一周将巡察工作安排书面通知被巡察对象。

第十八条巡察组进驻被巡察单位后，应召开动员会议，向被巡察党组织领导班子及其成员、单位中层领导干部及有关人员通报开展巡察工作的计划安排和要求。

第十九条开展巡察工作应当依靠被巡察单位党组织。被巡察单位要通过文件、内网等向党内和社会分别公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组联系方式等有关情况。

第二十条巡察组可以采取以下方式开展巡察:。

(一)听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;。

(三)组织民主测评、问卷调查;。

(四)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;。

(五)召开各类座谈会;。

(七)以适当方式对被巡察单位的下属单位走访调研、暗访;。

(八)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;。

(九)抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;。

(十)向有关涉案人员了解情况;。

(十一)专项检查干部选拔任用工作;。

(十二)对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或专业机构协助;。

(十三)县委批准的其他方式。

巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题，可以深入了解。

巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作，不查办案件。

第二十一条巡察组应当严格执行请示报告制度。巡察期间，发现被巡察单位存在下列情况的，应当及时向巡察工作领导小组报告:。

(一)被巡察党组织领导班子成员以及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;。

(二)被巡察单位党政负责人违反民主集中制原则，严重影响工作和领导班子建设的问题;。

(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;。

(四)巡察组认为应当及时报告的其他事项。

特殊情况下，巡察组可以直接向县委主要负责人汇报以上情况。

第二十二条巡察期间，发现被巡察单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，报经巡察工作领导小组同意后，应当及时向被巡察党组织或者其主要负责人提出处理意见。

第二十三条集中巡察结束后，巡察组应当提交书面巡察报告。巡察工作领导小组、县委五人小组应当及时听取汇报，研究决定相关事项。汇报材料和县委书记听取汇报时的讲话，要在5个工作日内报市委巡察工作领导小组备案。

第二十四条巡察组应当在巡察工作领导小组听取汇报后的7个工作日内，经巡察工作领导小组同意后，向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。

第二十五条被巡察党组织收到巡察组反馈意见后，应当认真整改落实。自巡察组反馈意见之日起20个工作日内将整改方案报相应巡察组，经巡察组组长审核同意后，正式报巡察办备案。自整改方案正式报送2个月内向巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人抓整改落实情况报告，经巡察组组长审核同意后，以正式文件报送巡察工作领导小组。

第二十六条巡察办应当将被巡察单位的整改情况及时通报有关职能部门。

第五章成果运用。

第二十七条巡察工作结束后，巡察组应当及时提出巡察工作成果运用分类落实建议，由巡察办分类汇总后，统一报巡察工作领导小组，经领导小组同意，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，按照以下途径移送交办:。

(四)对巡察中发现的县委管理的党政主要负责人和后备干部的违纪违法问题线索，由巡察办于每年1月底和7月底，报市委巡察办备案。

第二十八条有关单位收到巡察移交的问题线索后，应当优先启动办理程序，及时研究提出处理意见，每季度向巡察办反馈一次办理情况。

第二十九条受纪委或组织部门委托，巡察组组长、副组长可以按规定对被巡察党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。

第三十条纪检监察机关及组织人事部门应当把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况，应当作为同级党委对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时，应当注意听取相关巡察组的意见。

县纪委对正在接受集中巡察单位的领导班子成员实施立案审查时，应采取适当方式向巡察组组长或巡察办通报。

正在接受巡察的单位领导班子原则上不作调整，必须调整的，应当充分听取巡察组意见。

第三十一条被巡察单位报告整改结束后，巡察办应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式，加强日常督查，深入了解、核实、督促被巡察单位整改落实工作。回访情况要形成正式报告，报巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位有关整改情况的汇报。

第三十二条巡察办应建立台帐，负责督办、催办下列事项，并将督办、催办情况及时向巡察工作领导小组报告:。

(一)上级和县委领导同志批示交办的事项;。

(二)巡察工作领导小组负责同志批示交办的事项;。

(三)巡察工作领导小组研究决定的事项;。

(四)巡察专报的呈报、批转和处理结果;。

(五)巡察组移交的被巡察单位整改的遗留问题、未办结的移交事项及回访督查中新发现的问题和移交事项。

巡察组应当指定专人会同巡察办负责相关事项的督办、催办，促进被巡察单位对反馈意见的整改落实。对被巡察单位未能及时办理或办理不力的事项要重点督办。

第三十三条巡察进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式向党内和社会公开。接受党员干部和群众监督。

第三十四条巡察工作资料立卷归档应当制度化、规范化。

第六章人员管理。

第三十五条巡察机构干部由县巡察工作领导小组、县纪委和县委组织部共同管理，日常管理工作由县巡察办负责。

第三十六条巡察机构设立党组织，隶属县纪委机关党组织。巡察机构党组织应当严格组织生活制度，加强对所属党员的教育管理监督。

第三十七条巡察工作人员应具备以下基本条件:。

(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;。

(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;。

(五)具有较强的调查研究、沟通协调、文字综合能力;。

(六)身体健康，胜任工作要求。

第三十八条选配巡察工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡察工作的人员，应当及时调整。

巡察工作人员应当按规定轮岗交流。

巡察工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。

第三十九条县纪委、县委组织部应将巡察机构干部的教育培训纳入干部教育培训总体计划。巡察办和巡察组应加强日常管理，开展学习培训，着力提高巡察工作人员的综合能力素质。巡察办应按要求组织巡察干部参加上级巡察机构开展的业务培训。

第四十条巡察机构应当制定考核评价办法，对巡察组和巡察干部实施年度绩效考核。

巡察干部提任上一级职务时，应当充分听取巡察办和相关巡察组的意见。

第七章责任与纪律。

第四十一条建立巡察工作责任体系。县委承担巡察工作的主体责任;巡察工作领导小组组长为落实巡察工作主体责任的第一责任人;巡察组组长是巡察监督的第一责任人;被巡察党组织主要负责人为落实整改第一责任人。

第四十二条县委和巡察工作领导小组应切实加强对巡察工作的领导。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人的责任。

第四十三条纪检监察、政法机关和组织、审计、信访等部门应当支持配合巡察工作。对支持配合不力，影响巡察工作开展，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十四条被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。

党员、干部有义务向巡察组如实反映情况。

第四十五条巡察工作人员有下列情形之一的，给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;。

(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;。

(三)泄露、扩散巡察工作秘密的;。

(四)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;。

(五)有违反巡察工作纪律的其他行为的。

第四十六条被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的，对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人，给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引答辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;。

(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;。

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或诬告、陷害他人的;。

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;。

(五)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;。

(六)有其他干扰巡察工作行为的。

第四十七条被巡察单位的干部群众发现巡察工作人员有违反本办法第四十六条所列行为的，有权向巡察办或巡察工作领导小组反映，也可依照有关规定直接向相关部门、组织反映。

第八章附则。

第四十八条本办法由县委巡察工作领导小组办公室负责解释。

第四十九条本办法自下发之日起施行。

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市教育局党委专项巡察整改情况的报告

**市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2020年8月17日至9月16日，**市委巡察一组对市教育局、昭阳街道、通泰街道、市委编办、市直机关党工委、市委老干部局、市委党史和地方志研究室、市统计局、市行政服务中心管委会、市残联等10个单位党组织开展巡察整改落实情况专项巡察。2020年11月18日，**市委巡察办印发《市委巡察一组关于对市教育局党委开展专项巡察情况的反馈意见》（邵委巡办〔2020〕66号）。反馈意见指出市教育局党委在巡察整改“两个责任”落实、巡察整改完成情况、巡察整改成效等三个方面存在11个具体问题。市教育局党委对市委专项巡察反馈的意见高度重视，始终坚持问题导向，一条一条深入研究，逐条抓好落实，制定整改措施14条，批评教育4人次，谈话提醒3人次，有效推进了各项整改工作的落实。现将整改落实情况报告如下：

1.高度重视严部署。进一步提高政治站位，把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务，列为当前的首要任务和中心工作之一。市教育局党委收到市委巡察一组反馈意见后，积极组织召开局党委会议，专题研究成立专项巡察整改工作领导小组，领导小组由局党委书记、局长任组长，有关局班子成员任副组长，其他局班子成员和机关各股室负责人及全市校（园）长、书记为成员。专项巡察整改工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由局办公室负责统筹安排各相关股（室）和学校开展专项巡察整改的各项工作。坚持一手抓教育教学，一手抓巡察整改，召开2次局专项巡察整改工作领导小组会议、2次局党委会议、2次局专项巡察整改工作推进会及1次局党委理论学习中心组学习会议，专题研究专项巡察反馈意见整改工作，认真落实整改举措，以整改成效推动教育事业高质量发展。

2.细化分工压责任。坚持按照“党委主导、小组统筹、分口负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求，严格落实整改工作责任制，层层压实责任，落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求，制定印发了《中共**市教育局委员会关于市委巡察一组对市教育局党委专项巡察情况反馈意见整改责任分解的通知》（邵教委〔2020〕63号），对市委巡察组反馈的三个方面11个具体问题都明确了责任领导、主抓领导、责任单位和责任人。局党委主动延伸整改、扩大范围，要求其他学校、股室对照清单所列问题举一反三、自查自纠，对检查发现的问题立行立改。

3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。局专项巡察整改工作领导小组通过听取汇报、查看材料等方式，全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况，研究突出问题，提出具体要求，加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求，建立巡察整改台账，梳理归集有关资料，要求每项整改工作完成后，及时将相关佐证材料报局专项巡察整改工作领导小组。加大监督检查力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效，真正做到认真改、彻底改。

（一）巡察整改“两个责任”落实方面。

关于党委抓基层党建意识仍不强的问题。

（1）反馈问题：会议记录不规范。如，昭阳小学党支部2020年6月支委会会议记录仅2句话，7月支委会会议记录仅4个字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确职责，切实做到会议记录内容完整。每月组织责任督学到各党（总）支部督查党建工作，督促支部认真落实“三会一课”制度，并以教育局党委名义对督查结果进行通报，督促其限期整改。制定印发《2020年度基层党组织落实党建工作责任制考评细则》（邵教委〔2020〕34号），强化支部书记履行第一责任人的职责，并将“三会一课”等制度落实情况作为学校干部职工岗位绩效考评中的重要内容。昭阳中心小学党支部已认真进行了整改，完善对“三会一课”以及其他党建工作资料的审核机制，规范了“三会一课”的会议记录。三是组织处理。2020年12月21日，昭阳中心小学党支部书记黄新凯对支委会记录人薛英进行谈话提醒，并提出整改意见，记录人诚恳接受，并表示立行立改，做到会议记录详细、完整。

（2）反馈问题：组织生活会开展不严肃。如，水北幼儿园2019年12月专题组织生活会2名党员的会前谈心谈话记录表中谈话人与被谈话人未签字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确职责，切实做到组织生活会等党建工作资料规范。年终将根据上级文件精神，落实各党（总）支部开展组织生活会情况，并纳入2020年度各基层党（总）支部抓党建工作考评。水北幼儿园党支部已认真进行了整改，完善对组织生活会以及其他党建工作资料的审核机制，规范谈心谈话记录。三是组织处理。2020年12月11日，水北幼儿园党支部书记李敏对未签字的两名谈话人谭文婷、张景霞进行谈话提醒，要求认真落实组织生活会会前谈心谈话制度，两名党员均诚恳接受，并表示立行立改，今后将深入开展谈心谈话，规范谈心谈话记录。

反馈问题：党委整改工作不够认真。如，巡察反馈意见指出“关于党委书记及班子其他成员与内设机构和下属单位负责人谈话次数偏少，日常廉政提醒谈话没有常态化开展”问题，局党委在该问题的整改情况报告中分管领导未签字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月29日，教育局党委组织党委委员、局班子成员学习《关于实行党员领导干部廉政提醒的暂行办法》《中国共产党党内监督条例》，深刻领会领导干部日常廉政提醒谈话的必要性，明确职责和谈话次数，切实做到廉政提醒谈话常态化、程序合规、格式规范。

（三）巡察整改成效方面。

1.关于整改工作不够彻底的问题。

（1）反馈问题：心得体会雷同情况仍存在。如，第六中学党支部2019年2月第五党小组1名党员与3月第四党小组1名党员交流心得体会雷同。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。强化学习教育，2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党（总）支部认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党员的党性锻炼，进一步增强党性修养。落实责任督学每月督查党建机制，要求党（总）支部建立党员学习心得体会等党建材料审核机制。三是组织处理。2020年12月29日，市教育局党委副书记王其忠对六中党支部书记张正平进行了批评教育，并提出整改意见。2020年12月18日，六中党支部副书记许碧英对张祥梅进行了批评教育。张正平、张祥梅两位同志诚恳接受，并作了书面检查，表示今后将加强党性修养，认真撰写个人心得体会及发言材料。

（2）反馈问题：落实意识形态工作仍不到位。如，实验幼儿园2019—2020学年度未将意识形态工作纳入本单位干部年度绩效考评工作责任制。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年6月18日，教育局党委印发《2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则》（邵教委〔2020〕35号），将落实意识形态工作责任制考评结果纳入学校教职工岗位绩效考评及文明单位创建测评工作。每月组织责任督学到各党（总）支部督查党建工作，明确要求各校将意识形态工作情况作为干部考核任用和评优评先的重要依据，纳入本单位干部职工年度绩效考评工作责任制。三是完善制度。根据《中共**市教育局委员会关于印发2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则的通知》(邵教委〔2020〕35号)文件精神，实验幼儿园党支部完善了《**市实验幼儿园教职工年度考核办法》《**市实验幼儿园意识形态工作责任制目标管理考核办法》，把意识形态工作情况纳入教职工年度考核，进一步贯彻落实意识形态工作责任制要求，完善教职工综合考核评价机制。四是组织处理。2020年12月23日，市教育局党委副书记王其忠对实验幼儿园党支部书记查晓芳进行批评教育，并提出整改意见，查晓芳同志诚恳接受，并表示立行立改，坚决贯彻落实意识形态工作责任制。

2.关于财务审核把关不严的问题。

（1）反馈问题：附件不全。如，通泰小学2020年7月支付背胶制作安装等9190元未附制作清单。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，要求全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定，进一步做好票据附件齐全的报销审核工作，杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日，通泰小学召开整改工作校委会议，成立了巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上，针对巡察反馈的问题，深入自我剖析，深刻自我批评，表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度，进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程，同时要求财务人员要严格按照程序把关。

（2）反馈问题：办公用品采购不规范。如，通泰小学2020年7月购置演讲台、条桌等办公用具2笔共计7万元未附询价单。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定，进一步做好票据附件齐全的报销审核工作，杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日，通泰小学召开整改工作校委会议，成立了巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作，按照要求将原有的询价单作为附件补附在票据后面。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上，针对巡察反馈的问题，深入自我剖析，深刻自我批评，表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度，进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程，同时要求财务人员要严格按照程序把关。

（3）反馈问题：固定资产未列入资产核算。教育局2018年11月支付1台惠普双面打印器4000元未列入固定资产核算。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。调整2018年11月的41号凭证，把遗漏的惠普双面打印器4000元列入固定资产核算，并登入“行政事业资产管理系统”增加资产价值。同时，严格按照《**市人民政府关于印发**市直行政事业单位国有资产处理管理办法的通知》（邵政综〔2018〕144号）要求，执行日常账务处理，完善内部控制制度，定期开展自查自纠，形成长效机制。

3.关于教职人员外出交流培训管理不够规范的问题。

反馈问题：第四中学2019年6月2名干部仅凭青岛罗博数码科技有限公司邀请函前往该公司考察罗博智写板纸笔智慧互动课堂并订购设备。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，要求全市学校认真学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教〔2019〕91号)，严格执行文件的有关规定，进一步规范教职工外出学习交流活动，杜绝类似问题再次发生。2020年12月8日，**第四中学召开整改工作校委会议，成立了专项巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作。组织学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)，明确教职人员外出交流培训管理规定。三是组织处理。2020年12月22日，市教育局党委书记、局长陈生良对时任**第四中学校长黄国辉同志进行批评教育，并提出整改意见。黄国辉同志诚恳接受，并表示今后一定严格遵守教师外出和采购的相关规定。

4.关于职称评定存在弄虚作假的问题。

反馈问题：职业中专1位教师在高级讲师申报中提供虚假材料。

同时，要求各校持续开展“以身边案教育身边人”的反腐倡廉警示教育活动，将《明纪释法》等典型案例纳入“三会一课”、教职工大会学习的重要内容，认真组织学习，开展研讨交流，并将此项教育活动常态化、制度化，持之以恒正风肃纪，加强纪律教育，强化纪律执行，切实增强党员干部、教师的纪律意识和规矩意识。三是完善制度。2020年8月27日，**市教育局印发了《**市教育系统教师职称评审公示制度》、《**市教育系统学校印章使用管理制度》、《**市教育系统教师业绩备案制度》以及《职称申报审核各类人员岗位职责》（邵教综〔2020〕60号），进一步规范了教师评聘工作过程公示、业绩备案、学校公章使用等工作，明确了审核人员岗位职责。四是组织处理。市教育局取消了林敏老师2019年参评高级讲师资格，并在两年内不得送审参评。2020年8月6日，市教育局党委书记、局长陈生良对时任职业中专校长肖道祥同志进行批评教育，对职业中专办公室负责人葛俊、教师林敏进行诫勉谈话，并提出整改意见。肖道祥、葛俊、林敏三位同志诚恳接受，并表示立行立改，进一步加强教师队伍管理，规范学校公章使用，严格审核教师职称评审材料，防止弄虚作假现象再次发生。

5.关于防治学生欺凌工作还存在差距和薄弱环节问题。

反馈问题：对重点人群的关注还不够，对特殊时段的防治力度有待加强，综合治理的长效机制需进一步完善。如，2020年8月18日发生学生欺凌事件。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。未巡先改，2020年8月20日，市教育局召开涉事学校校长紧急会议，按照教育部等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求，指导学校按规定流程正确合理处置。2020年8月26日，召开教育局党委扩大会议，针对8月18日发生的学生欺凌事件，要求举一反三，引以为戒。2020年11月10日，再次召开教育局党委扩大会议，讨论研究加强防范学生欺凌有关问题，进一步完善防治学生欺凌工作制度和综合治理长效机制。三是完善制度。2020年10月12日，市教育局印发了《**市学生养成教育实施方案的通知》（邵教综〔2020〕66号），要求学校加强德育工作，强化日常管理，建立健全养成教育管理制度和运行机制，不断丰富育人课程、优化育人环境，促进养成教育常态化开展。2020年11月9日，市教育局印发了《**市中小学生欺凌专项整治工作方案的通知》（邵教综〔2020〕72号），进一步加强防治学生欺凌工作，建立健全防治学生欺凌工作制度和考评机制，切实加强重点学生、重点区域、重点时段的学生欺凌防治工作。四是组织处理。2020年9月25日，市教育局党委书记、局长陈生良对六中校长潘鲁章、时任七中校长游才全、实验小学校长吴良洲、实小新天地分校校长郑伙亮、越王小学校长张志东、通泰中心小学副校长李胜等6位同志进行了批评教育，并提出整改意见。潘鲁章等6位同志诚恳接受，并表示立行立改，不断加强学校防治学生欺凌工作，强化学生品德教育。

三、需要进一步整改的事项及措施。

1.讲政治要旗帜鲜明。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动全教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.抓作风要驰而不息。深入贯彻落实党中央关于作风建设的部署要求，坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神，扭住不放，寸步不让，紧盯享乐主义和奢靡之风，加大形式主义、官僚主义整治力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮，确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。

3.管干部要从严从实。坚持把功夫下在平时，落实好全面从严治党主体责任，履行好监督职责，对干部的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对各级领导干部特别是学校一把手的管理监督，突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，以“创先争优打雷比武”、教师岗位大练兵等活动为契机，有效提升党员干部干事创业的精气神，调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性，推动教育高质量发展。

对一些方面确实需要制订的，必须研究建立新制度，严格规范各项工作行为。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识，强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，维护用制度管人、管事、管权的良好局面。

中共**市教育局委员会。

2021年1月12日。

市教育局党委专项巡察整改情况报告

**市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2020年8月17日至9月16日，**市委巡察一组对市教育局、昭阳街道、通泰街道、市委编办、市直机关党工委、市委老干部局、市委党史和地方志研究室、市统计局、市行政服务中心管委会、市残联等10个单位党组织开展巡察整改落实情况专项巡察。2020年11月18日，**市委巡察办印发《市委巡察一组关于对市教育局党委开展专项巡察情况的反馈意见》（邵委巡办〔2020〕66号）。反馈意见指出市教育局党委在巡察整改“两个责任”落实、巡察整改完成情况、巡察整改成效等三个方面存在11个具体问题。市教育局党委对市委专项巡察反馈的意见高度重视，始终坚持问题导向，一条一条深入研究，逐条抓好落实，制定整改措施14条，批评教育4人次，谈话提醒3人次，有效推进了各项整改工作的落实。现将整改落实情况报告如下：

1.高度重视严部署。进一步提高政治站位，把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务，列为当前的首要任务和中心工作之一。市教育局党委收到市委巡察一组反馈意见后，积极组织召开局党委会议，专题研究成立专项巡察整改工作领导小组，领导小组由局党委书记、局长任组长，有关局班子成员任副组长，其他局班子成员和机关各股室负责人及全市校（园）长、书记为成员。专项巡察整改工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由局办公室负责统筹安排各相关股（室）和学校开展专项巡察整改的各项工作。坚持一手抓教育。

教学。

一手抓巡察整改召开2次局专项巡察整改工作领导小组会议、2次局党委会议、2次局专项巡察整改工作推进会及1次局党委理论学习中心组学习会议专题研究专项巡察反馈意见整改工作认真落实整改举措以整改成效推动教育事业高质量发展。

2.细化分工压责任。坚持按照“党委主导、小组统筹、分口负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求，严格落实整改工作责任制，层层压实责任，落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求，制定印发了《中共**市教育局委员会关于市委巡察一组对市教育局党委专项巡察情况反馈意见整改责任分解的通知》（邵教委〔2020〕63号），对市委巡察组反馈的三个方面11个具体问题都明确了责任领导、主抓领导、责任单位和责任人。局党委主动延伸整改、扩大范围，要求其他学校、股室对照清单所列问题举一反。

三、

自查自纠，对检查发现的问题立行立改。

3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。局专项巡察整改工作领导小组通过听取汇报、查看材料等方式，全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况，研究突出问题，提出具体要求，加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求，建立巡察整改台账，梳理归集有关资料，要求每项整改工作完成后，及时将相关佐证材料报局专项巡察整改工作领导小组。加大监督检查力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效，真正做到认真改、彻底改。

（一）巡察整改“两个责任”落实方面。

关于党委抓基层党建意识仍不强的问题。

（1）反馈问题：会议记录不规范。如，昭阳小学党支部2020年6月支委会会议记录仅2句话，7月支委会会议记录仅4个字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确职责，切实做到会议记录内容完整。每月组织责任督学到各党（总）支部督查党建工作，督促支部认真落实“三会一课”制度，并以教育局党委名义对督查结果进行通报，督促其限期整改。制定印发《2020年度基层党组织落实党建工作责任制考评细则》（邵教委〔2020〕34号），强化支部书记履行第一责任人的职责，并将“三会一课”等制度落实情况作为学校干部职工岗位绩效考评中的重要内容。昭阳中心小学党支部已认真进行了整改，完善对“三会一课”以及其他党建工作资料的审核机制，规范了“三会一课”的会议记录。三是组织处理。2020年12月21日，昭阳中心小学党支部书记黄新凯对支委会记录人薛英进行谈话提醒，并提出整改意见，记录人诚恳接受，并表示立行立改，做到会议记录详细、完整。

（2）反馈问题：组织生活会开展不严肃。如，水北幼儿园2019年12月专题组织生活会2名党员的会前谈心谈话记录表中谈话人与被谈话人未签字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确职责，切实做到组织生活会等党建工作资料规范。年终将根据上级文件精神，落实各党（总）支部开展组织生活会情况，并纳入2020年度各基层党（总）支部抓党建工作考评。水北幼儿园党支部已认真进行了整改，完善对组织生活会以及其他党建工作资料的审核机制，规范谈心谈话记录。三是组织处理。2020年12月11日，水北幼儿园党支部书记李敏对未签字的两名谈话人谭文婷、张景霞进行谈话提醒，要求认真落实组织生活会会前谈心谈话制度，两名党员均诚恳接受，并表示立行立改，今后将深入开展谈心谈话，规范谈心谈话记录。

反馈问题：党委整改工作不够认真。如，巡察反馈意见指出“关于党委书记及班子其他成员与内设机构和下属单位负责人谈话次数偏少，日常廉政提醒谈话没有常态化开展”问题，局党委在该问题的整改情况报告中分管领导未签字。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月29日，教育局党委组织党委委员、局班子成员学习《关于实行党员领导干部廉政提醒的暂行办法》《中国共产党党内监督条例》，深刻领会领导干部日常廉政提醒谈话的必要性，明确职责和谈话次数，切实做到廉政提醒谈话常态化、程序合规、格式规范。

（三）巡察整改成效方面。

1.关于整改工作不够彻底的问题。

（1）反馈问题：

心得体会。

雷同情况仍存在。如，第六中学党支部2019年2月第五党小组1名党员与3月第四党小组1名党员交流心得体会雷同。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。强化学习教育，2020年12月21日，市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》，要求各党（总）支部认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党员的党性锻炼，进一步增强党性修养。落实责任督学每月督查党建机制，要求党（总）支部建立党员学习心得体会等党建材料审核机制。三是组织处理。2020年12月29日，市教育局党委副书记王其忠对六中党支部书记张正平进行了批评教育，并提出整改意见。2020年12月18日，六中党支部副书记许碧英对张祥梅进行了批评教育。张正平、张祥梅两位同志诚恳接受，并作了书面检查，表示今后将加强党性修养，认真撰写个人心得体会及发言材料。

（2）反馈问题：落实意识形态工作仍不到位。如，实验幼儿园2019—2020学年度未将意识形态工作纳入本单位干部年度绩效考评工作责任制。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年6月18日，教育局党委印发《2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则》（邵教委〔2020〕35号），将落实意识形态工作责任制考评结果纳入学校教职工岗位绩效考评及文明单位创建测评工作。每月组织责任督学到各党（总）支部督查党建工作，明确要求各校将意识形态工作情况作为干部考核任用和评优评先的重要依据，纳入本单位干部职工年度绩效考评工作责任制。三是完善制度。根据《中共**市教育局委员会关于印发2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则的通知》(邵教委〔2020〕35号)文件精神，实验幼儿园党支部完善了《**市实验幼儿园教职工年度考核办法》《**市实验幼儿园意识形态工作责任制目标管理考核办法》，把意识形态工作情况纳入教职工年度考核，进一步贯彻落实意识形态工作责任制要求，完善教职工综合考核评价机制。四是组织处理。2020年12月23日，市教育局党委副书记王其忠对实验幼儿园党支部书记查晓芳进行批评教育，并提出整改意见，查晓芳同志诚恳接受，并表示立行立改，坚决贯彻落实意识形态工作责任制。

2.关于财务审核把关不严的问题。

（1）反馈问题：附件不全。如，通泰小学2020年7月支付背胶制作安装等9190元未附制作清单。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，要求全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定，进一步做好票据附件齐全的报销审核工作，杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日，通泰小学召开整改工作校委会议，成立了巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上，针对巡察反馈的问题，深入自我剖析，深刻自我批评，表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度，进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程，同时要求财务人员要严格按照程序把关。

（2）反馈问题：办公用品采购不规范。如，通泰小学2020年7月购置演讲台、条桌等办公用具2笔共计7万元未附询价单。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定，进一步做好票据附件齐全的报销审核工作，杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日，通泰小学召开整改工作校委会议，成立了巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作，按照要求将原有的询价单作为附件补附在票据后面。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上，针对巡察反馈的问题，深入自我剖析，深刻自我批评，表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度，进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程，同时要求财务人员要严格按照程序把关。

（3）反馈问题：固定资产未列入资产核算。教育局2018年11月支付1台惠普双面打印器4000元未列入固定资产核算。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。调整2018年11月的41号凭证，把遗漏的惠普双面打印器4000元列入固定资产核算，并登入“行政事业资产管理系统”增加资产价值。同时，严格按照《**市人民政府关于印发**市直行政事业单位国有资产处理管理办法的通知》（邵政综〔2018〕144号）要求，执行日常账务处理，完善内部控制制度，定期开展自查自纠，形成长效机制。

3.关于教职人员外出交流培训管理不够规范的问题。

反馈问题：第四中学2019年6月2名干部仅凭青岛罗博数码科技有限公司邀请函前往该公司考察罗博智写板纸笔智慧互动课堂并订购设备。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。2020年12月21日，市教育局印发通知，要求全市学校认真学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教〔2019〕91号)，严格执行文件的有关规定，进一步规范教职工外出学习交流活动，杜绝类似问题再次发生。2020年12月8日，**第四中学召开整改工作校委会议，成立了专项巡察整改工作领导小组，安排部署问题整改工作。组织学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则（试行）》(邵教综〔2019〕91号)，明确教职人员外出交流培训管理规定。三是组织处理。2020年12月22日，市教育局党委书记、局长陈生良对时任**第四中学校长黄国辉同志进行批评教育，并提出整改意见。黄国辉同志诚恳接受，并表示今后一定严格遵守教师外出和采购的相关规定。

4.关于职称评定存在弄虚作假的问题。

反馈问题：职业中专1位教师在高级讲师申报中提供虚假材料。

同时，要求各校持续开展“以身边案教育身边人”的反腐倡廉警示教育活动，将《明纪释法》等典型案例纳入“三会一课”、教职工大会学习的重要内容，认真组织学习，开展研讨交流，并将此项教育活动常态化、制度化，持之以恒正风肃纪，加强纪律教育，强化纪律执行，切实增强党员干部、教师的纪律意识和规矩意识。三是完善制度。2020年8月27日，**市教育局印发了《**市教育系统教师职称评审公示制度》、《**市教育系统学校印章使用管理制度》、《**市教育系统教师业绩备案制度》以及《职称申报审核各类人员岗位职责》（邵教综〔2020〕60号），进一步规范了教师评聘工作过程公示、业绩备案、学校公章使用等工作，明确了审核人员岗位职责。四是组织处理。市教育局取消了林敏老师2019年参评高级讲师资格，并在两年内不得送审参评。2020年8月6日，市教育局党委书记、局长陈生良对时任职业中专校长肖道祥同志进行批评教育，对职业中专办公室负责人葛俊、教师林敏进行诫勉谈话，并提出整改意见。肖道祥、葛俊、林敏三位同志诚恳接受，并表示立行立改，进一步加强教师队伍管理，规范学校公章使用，严格审核教师职称评审材料，防止弄虚作假现象再次发生。

5.关于防治学生欺凌工作还存在差距和薄弱环节问题。

反馈问题：对重点人群的关注还不够，对特殊时段的防治力度有待加强，综合治理的长效机制需进一步完善。如，2020年8月18日发生学生欺凌事件。

整改措施：一是对照检查。通过自查核实，上述问题确实存在，照单全收，全面认领。二是积极整改。未巡先改，2020年8月20日，市教育局召开涉事学校校长紧急会议，按照教育部等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求，指导学校按规定流程正确合理处置。2020年8月26日，召开教育局党委扩大会议，针对8月18日发生的学生欺凌事件，要求举一反三，引以为戒。2020年11月10日，再次召开教育局党委扩大会议，讨论研究加强防范学生欺凌有关问题，进一步完善防治学生欺凌工作制度和综合治理长效机制。三是完善制度。2020年10月12日，市教育局印发了《**市学生养成教育实施方案的通知》（邵教综〔2020〕66号），要求学校加强德育工作，强化日常管理，建立健全养成教育管理制度和运行机制，不断丰富育人课程、优化育人环境，促进养成教育常态化开展。2020年11月9日，市教育局印发了《**市中小学生欺凌专项整治工作方案的通知》（邵教综〔2020〕72号），进一步加强防治学生欺凌工作，建立健全防治学生欺凌工作制度和考评机制，切实加强重点学生、重点区域、重点时段的学生欺凌防治工作。四是组织处理。2020年9月25日，市教育局党委书记、局长陈生良对六中校长潘鲁章、时任七中校长游才全、实验小学校长吴良洲、实小新天地分校校长郑伙亮、越王小学校长张志东、通泰中心小学副校长李胜等6位同志进行了批评教育，并提出整改意见。潘鲁章等6位同志诚恳接受，并表示立行立改，不断加强学校防治学生欺凌工作，强化学生品德教育。

三、需要进一步整改的事项及措施。

1.讲政治要旗帜鲜明。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动全教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.抓作风要驰而不息。深入贯彻落实党中央关于作风建设的部署要求，坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神，扭住不放，寸步不让，紧盯享乐主义和奢靡之风，加大形式主义、官僚主义整治力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮，确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。

3.管干部要从严从实。坚持把功夫下在平时，落实好全面从严治党主体责任，履行好监督职责，对干部的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对各级领导干部特别是学校一把手的管理监督，突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，以“创先争优打雷比武”、教师岗位大练兵等活动为契机，有效提升党员干部干事创业的精气神，调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性，推动教育高质量发展。

对一些方面确实需要制订的，必须研究建立新制度，严格规范各项工作行为。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识，强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，维护用制度管人、管事、管权的良好局面。

2021年1月12日。

x党发（2016）号。

关于落实市委第一巡查组反馈意见。

整改情况的汇报。

市委廉政巡查办公室：

根据市委统一部署，2015年8月5日至9月1日，市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后，镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。

镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，党委书记xxx同志为组长负总责，镇巡查工作联络小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作，及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确6位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。

（一）已经基本完成的整改项目（3个）。

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

二是督促各主要领导，各办（站）、村（居）主要负责人，对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，广泛听取意见，充分发扬民主。四是镇党委和各办（站）、村（居）层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格。

总结。

经验，促进工作创新，提高工作效率，激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。

一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件；

二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠；

五是在项目资金监管方面，严格实行报帐制，保证项目资金使用程序规范和使用安全；

六是跟踪审计，提高资金监控能力，确保专款专用。

（二）逐步规范的项目（2个）。

1、土地征收补偿工作不够规范。

一是定期公开村级账目，进一步缩减招待费开支，降低廉政风险；

三公平、公正、公开，为符合条件的对象办理失地保险，做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开，保证全面、透明，加强有效监管，规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出。

一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则；

遵循量入为出、确保重点的原则；

严格执行建设程序，不得边勘察、边设计、边施工；

镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督；

镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理；

镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理；

要明确工程施工的质量管理。

集团公司巡视工作领导小组：

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午，巡视组先向我们反馈了巡视意见，接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育，巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作，并严肃地指出了巡视中发现的突出问题，一针见血，切中要害。我们对集团巡视组提出的问题，诚恳接受，坚决落实，认真整改。

改任务、整改时限及责任部门及个人，并持续跟踪督办。在整改工作中，我们严格按照巡视组提出的意见和建议，坚持问题导向，首先深入查摆存在问题的原因及思想根源，其次提高全体领导干部思想认识，最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

一、公司相关问题存在的原因。

“三重一大决策制度执行不严格”；

“选人用人程序不规范”；

“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题，认真剖析了原因。主要有以下几点。

一是公司党委作为公司的政治领导核心，在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实，党委及纪委履行职责还不够规范，党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位，对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细，对干部队伍的日常管理还不够严，有些领导干部素养还不够高，责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来，公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力，过重的注重公司经营业绩和项目发展，放松了党建工作，轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来，我们陆续收购了几家子公司，由于这些子公司进入国有企业的时间不长，导致有的子公司基层党组织不健全，相关制度缺失等的问题，这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

四是公司相关制度不健全。公司成立以来，经历了几次整合，人员素质参差不齐，管理基础薄弱，导致制度基础不扎实，相关基础性制度缺失，有些即使有了制度，相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决，不但影响公司党委的形象，更会阻碍公司的发展。

二、巡视问题整改的认识和态度。

这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题，说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细，与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见，为我们号了脉、把了诊、开了药方，使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到，在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足，我们两个一把手负有领导责任。抓好整改，解决这些问题，加强党风廉政建设，首先要统一思想，认识到位。在两个月的集中整改中，我和班子成员取得了以下认识。

第一，要强化党委的党风廉政建设的主体责任，教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说，过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体，相关措施还不够细化。下一步，我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，结合正在开展的“三严三实”活动，教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识，树立红线意识和底线意识，守纪律、讲规矩。

第二，要抓住领导班子这个牛鼻子，发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题，推进公司各项工作的开展，关键在领导班子这个少数，只有建设好领导班子这个关键少数，才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面，尤其是我们两个班长，更要发挥示范引领作用，按照集团党组巡视组的要求，带头抓好自身的整改，模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求，公正廉洁，勤勉敬业，以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三，要扎紧制度的篱笆，依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪，有规不依，制度缺失突出，这反映了我们还存在管理漏洞。下一步，我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式，加强制度管控，增强党员领导干部的法律意识、制度意识，做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办，用制度来规范权力运行，使制度的篱笆越扎越紧，越扎越密。

三、巡视反馈意见的整改情况。

目前公司的整改工作仍在继续进行，我们作为党政一把手，将发扬“钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制，持续推进整改工作落实，以最坚决的态度、最果断的措施，以最实在的整改成效，让集团党组放心，让广大职工满意。

特此报告。

区委第四巡察组：

今年以来，国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题，认真吸取巡察工作意见，围绕整改方案建机制、抓落实，现将具体情况汇报如下：

需整改的问题一：一些干部的思想比较活跃，想法比较多，有的影响到了队伍的精神状态，有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致，发挥作用有待增强。

整改对策：进一步加强机关干部队伍建设。

具体措施1：深入开展干部思想政治工作。

2、结合季度工作考核，加强机关纵向各层级干部的思想交流；

2、参加了区纪委组织的“激浊扬。

2、结合国资委特点，制定了《国资委机关作风建设督查办法（试行）》并进行了试运行。

具体措施2：加大干部培养锻炼力度。

落实情况：一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛，加强机关干部业务培训；

2、选送6位同志参加党校主体班次的学习，选送2人参加市委党校的专题培训班；

3、加强对直属事业单位青年干部的培养，有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外，结合事业单位岗位设置，通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。

具体措施3：不断完善机关干部及内设机构的考核制度。

落实情况：制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法（试行）》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评，考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标，对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4：加强组工干部队伍建设。

2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

需整改的问题二：抓班子、带队伍的任务十分繁重，机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高，但干部工作的基础还不够坚实，工作机制还有待进一步完善，组工干部队伍建设还需加强。

整改对策：进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作。

具体措施1：研究制订干部队伍建设的中长期规划。

落实情况：上半年，会同区委组织部开展了直属企业领导班子及领导人员的综合考评工作，并对考核结果进行了反馈。在此基础上，对班子现状进行分析，将在年底前提出加强与完善领导班子建设若干意见与建议。

具体措施2：加大干部培养交流力度。

2、继续探索开展短期的外向型培训，上半年推荐参加外向型培训的5位同志，其中4位参加并已通过全国出国培训备选人员外语考试，将根据组织部人选安排要求，赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年，并逐步形成常态机制。

具体措施3：进一步完善企业干部分类分层管理办法。

落实情况：一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定，待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度，加强干部档案管理，完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管，通过今年后备干部推荐，后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4：加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。

制。作为常规性工作，领导班子成员结合分管工作，经常下基层开展调研，及时与企业进行沟通，全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三：少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象，个别企业出现了腐败案件，廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策：进一步加大廉政体系建设力度。

具体措施1：以制度教育为重点，增强法规意识。

落实情况：一是抓好纪委书记能力建设。今年6月份组织40名直属企业及二层面的纪委书记和纪检干部，赴中纪委监察部杭州培训中心培训，围绕企业纪检工作特点，进行专业化培训，帮助参训人员拓宽思路，提高业务能力水平。二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上，今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2：以专项检查为重点，加强日常监管。

落实情况：一是组织开展财务检查。现存资金账户管理情况专项检查工作已完成；

内控制度执行情况专项检查正在开展过程中；

教育局党委落实巡察整改情况报告

根据区委统一部署，2020年4月24日至6月23日，四届区委第七轮巡察第二组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。9月8日，区委巡察第二组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将石鼓区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好。

巡察整改是政治任务，更是政治纪律和政治规矩。石鼓区教育局党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神，紧紧围绕区委巡察工作要求，深化认识，统一思想，全力以赴，形成高压整改态势。

(一)加强组织领导，及时部署推动。9月8日巡察反馈意见后，局党委召开专门会议，研究部署整改工作，及时成立以主要负责人谢炜同志为组长的巡察整改落实工作领导小组，全面负责巡察整改工作，其他局班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头负责。下设办公室，审计股王益瑞同志为办公室主任，朱娟、颜福英、许琦、黎笃会为办公室成员，具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。先后多次召开党委会、整改工作调度会议，研究整改工作重大事项，部署推动整改落实，确保全局上下一致、整改彻底，确保各项整改任务扎实有序推进。

(二)制定整改方案，明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，局党委制定了整改工作方案，从"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况"、"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"、"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"等3个方面（共16条）做出整改安排，明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人，逐项逐条推进巡察整改。

(三)坚持以上率下，层层传导责任。局党委主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自已摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管，确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来，统一到区教育局党委整改落实部署上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。

石鼓区教育局党委认真落实全面从严治党"两个责任"，按照"实事求是、立行立改"的原则，做到真对照、真整改、真落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

（一）"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况"方面。

制订学习计划和内容，合理安排学习内容；

建立长效机制，做到理论学习常态化。

抓细抓实"四个纳入"，建立领导责任机制，强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查，采用周通报制度，定期通报机关党员、各学校学习参与情况，并将学习情况纳入对个人和学校的考核。

将演武坪幼儿园身份确认为西湖幼儿园分园；

2021年秋季招生起，严格执行省市要求，做好分流预案，起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三，对出现的类似问题进行自查自纠。

制定"三重一大"制度，规范工作流程，要求"三重一大"事项必须报党委会研究决定执行，坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习，对会议记录进行了严格规范。

消防栓无水问题上报到区安委会解决。人民路小学电路起火问题，投入6万余元由人民路小学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研，暑假期间投入资金60余万元对石鼓三中、进步小学、旭东小学、建设新村小学电路进行改造。

6、重安排、轻督查落实，执行力有差距的问题。制定《石鼓区教育局机关年终绩效考核方案》。根据"不忘初心牢记使命"主题教育的方案内容，要求各支部对标自查自改，形成问题清单，对主题教育进行。

总结。

评估，局党委将此项内容纳入下一次党建工作督查。将"不忘初心牢记使命"总要求具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容，巩固"不忘初心牢记使命"主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作，加强收费工作检查。

（二）"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"方面。

7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年石鼓区评聘了骨干教师76人，其中区教育局有8人，聘期为2017年11月至2020年10月。到期后，将不再聘用区教育局的8位同志为石鼓区骨干教师，证书全部收回。在今后的评审工作中，评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为：全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者，将适当减少我区校外机构的评审比例。

在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识；

加强心理健康宣传教育活动，让家长和孩子们重视心理健康问题。

以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》，明确部门职责；

开展了联点领导安全大排查大走访行动，形成问题清单，交由各相关部门认领整改；

对五一路小学门口烂尾楼脚手架问题，已上报区安委会交办，区住建局已安排对脚手架进行了加固处理，区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案，做好预算，彻底解决问题。石鼓二中（原角山中学）已启动校安工程建设，计划在两个校区用封闭式通道予以连接，目前已完成设计，正在进行征地。石鼓三中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。

（三）"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"方面。

开展了党建工作调研，对公办学校及民办学校支部进行走访督查，并确定2个民办学校示范点，开展两新党建标杆创建工作，打造教育系统党建亮点工作。

11、支部"五化"建设不够精准精细，党建工作整体水平有差距的问题。制定党建工作考核细则，细化支部五化建设标准，根据考核细则开展一次党建工作督查，检查结果纳入年底考核评分，对于督查的问题列出问题清单，要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组织生活会，通报巡察列出的问题清单，要求支委及全体党员提高认识，抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动，丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置，要求民办学校党员亮身份，加强对两新党组织流动党员管理。

12、教师队伍不稳定，教学质量难以保障的问题。已向市编办申请增加教师编制25个；

10月份已启动石鼓区2020年教师公开招聘工作，及时补充教师；

完善教师借调手续，确保借调手续齐全，严格按照相关文件精神执行，整改到位。

13、超审批权限设置机构（装备站）的问题。撤销了教育技术装备站，已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股，等待批复。

14、班子成员工作分工存在"九龙治水"，权责不清，工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工，组织各股室再次学习三定方案，使分工更科学，工作更高效。

加强学校物资等固定资产管理；

组织开展廉政教育、警示教育；

对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。

三、

持续整改，立足长远长效。

下一步，区教育局党委将继续认真贯彻四届区委第七轮第二巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，认真落实全面从严治党主体责任，强化"四个意识"，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进教育各项工作。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成，取得阶段性成效，但是还要适时组织"回头看"，巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地做到更好。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在坚持整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教育事业持续健康发展。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。结合"不记初心、牢记使命"主题教育，持续开展好常态化制度化学习教育，持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，克服形式主义，纠正"四风"不止步，真正做到以优良党风促政风、立行风，为打造我区"湘南地区最具活力的商贸文化中心"作出新贡献。

石鼓区教育局。

2020年10月30日。

教育局巡察工作报告

（模板）。

一、巡察工作基本情况（一级标题黑体，字号三号）正文仿宋_gb2312，字号三号，行距28磅。

二、对被巡察单位领导班子及其主要负责人的评价（一级标题黑体，字号三号）。

三、巡察中发现的有关问题。

如:。

（一）违反财经纪律方面（二级标题黑体，字号三号）正文仿宋_gb2312，字号三号，行距28磅。

四、巡察组提出的整改意见。

五、其他。

市教育局党委专项巡察整改情况的报告

根据区委统一部署，2020年xx月xx日至2021年x月xx日，区委第三巡察组对xx区xx医院党委进行了巡察。x月xx日，区委巡察组向xx区xx医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、整改工作基本情况。

（一）坚持问题导向，逐项抓好落实，坚决打好整改攻坚战。

巡察组共反馈三类xx个问题，提出意见建议x项。截至目前，已整改完成xx个，完成率xxx%，建立健全制度x项。

（二）强化政治担当，细化工作措施，严格履行整改工作责任。

对于区委第三巡察组反馈的意见，我医院党委高度重视，态度端正，照单全收，特别是认真贯彻落实区委常委、区纪委书记、监委主任、区委巡察工作领导小组组长张宪民同志在反馈会上的讲话精神，不折不扣地抓好整改。一是加强组织领导。院党委成立整改落实工作领导小组，研究落实整改任务，统筹抓好整改工作。召开专题会议，学习领会巡察反馈意见，并于x月xx日召开党政班子成员及各支部书记参加的巡察整改专题民主生活会。二是细化整改问题。制定了《xx市xx区xx医院关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，召开由全院中层以上人员、全体党员、预备党员及入党积极分子参加的整改落实会议，列出x个方面、xx项整改任务、xx条整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限。三是扎实推进整改。党委定期集体调度工作进展，及时提出要求，确保整改工作保质保量完成。

二、整改落实情况。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

一是充分发挥党委理论学习中心组带头作用，结合医院工作实际，制订学习计划并严格落实。x月份起，结合党史学习教育，党委制定《关于开展党史学习教育的实施方案》，重新修定《理论中心组学习计划》，统一发放学习资料和理论学习笔记本，做好学习笔记及书写心得体会。将党委班子成员理论学习笔记随所在支部党建工作一并进行月度检查，并纳入个人《党员量化积分考核》，每季度进行全院公示。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“不忘初心，牢记使命”为宗旨，及时、跟进学习习近平总书记系列讲话，结合医院实际开展多种形式学习活动，促进医院各项工作开展。各支部结合党史学习教育重新修定《支部党员理论学习计划》，将学习笔记纳入《党员量化积分考核》，每季度进行公示；通过“三会一课”、主题党日等活动，学习、宣传党的各项卫生政策；x月份起，党办每月组织检查，对各支部党员的“三会一课”、主题党日、理论学习记录本进行批注，指出不足，提出整改意见。

2.关于“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署不够重视”问题。

一是制订《xx区xx医院加强意识形态工作实施方案》，下发各支部、各科室严格落实；二是在x月份“主题党日”活动中，组织全体党员签订《党员意识形态责任承诺书》，并对全体党员再次进行《党的宗教政策知识》培训。

3.关于“医院党组织领导作用发挥不够”问题。

一是已完成制定《统战工作制度》，同时完成制定了《关于做好新时期医院统战工作的实施方案》。二是医院于2021年x月xx日开展了《2021年xx区xx医院“乐享青春、跃向未来”团员趣味运动会》，此活动由党委书记亲自抓，党委委员田瑛瑜同志负责，这次趣味运动会让团员青年真正体现了趣味性、娱乐性、普及性、健身性。大家纷纷表示这种活动形式新颖，参与性和趣味性高，能够增进职工之间的关系。院团总支将进一步探索更多更好的活动，让更多的青年参与到活动中来，切实为团员青年服务，为医院发展添砖加瓦；于2021年x月xx日下午，召开第一次统战小组成员会议，对统战成员进行统战教育学习。三是制定并下发《关于做好党组织关系及时转接工作的通知》。四是于2021年x月xx日召开各支部组织委员培训，将其通知（内附党组织关系转接通知书），下发至人事科和各支部，已经按通知要求执行。

4.关于“疫情防控工作落实不到位”问题。

一是医院制定区中院发[2021]xx号《爱国卫生运动委员会工作方案》，x月份为爱国卫生月，全院卫生大扫除，并定为每周的周五为卫生检查日，进行全院卫生大检查，检查结果与绩效相结合；二是自新冠疫情以来，根据上级文件要求结合本院实际制定了区中院发[2020]x号《xx区xx医院新冠病毒感染的肺炎防控方案》、xx中院[2020]xx号《xx区xx医院新冠肺炎疫情常态化防控实施细则》、《应对秋冬季新冠肺炎疫情工作方案汇编》、《住院须知》、《新冠肺炎疫情防控责任书》；建立了预检分诊、发热门诊、核酸采集处、病区安装了门禁，并按要求、标准去做；加强院感培训、考核及新冠病毒应急演练等。制定《xx区xx医院疫情防控工作推进方案》，每周进行督导检查，检查结果与绩效结合。三是2021年x月x日基因扩增实验室（pcr）已通过xx省临床检验中心验收，并在xx市卫生健康委备案，于2021年x月xx日正式进行新冠病毒核酸检测。

5.关于“医院信息化建设不到位”问题。

根据区委巡察工作领导小组相关精神，我院已于2021年x月xx日完成食源性疾病系统的上线部署工作，并在以后工作中按照食源性疾病系统的上报流程严格执行、定期上报。

6.关于“履行医院的公益性职责不到位”问题。

一是开展微笑服务，所有窗口科室对患者实行文明用语微笑服务并学习文明礼仪相关知识。二是强化导医服务：增加志愿服务实行站立式、走动式服务，变被动回答为主动，积极为患者解答咨询、介绍业务、引导服务，对行动不便的老人、患者能够积极主动进行帮扶，为患者提供方便。三是院区车辆停放整齐有序，有效克服车辆乱停乱放的现象，进一步维护院区停车秩序。四是优化院区卫生提高就医环境，设立x月为“大扫除月”，结合保洁公司组织人员对院区全方位进行一次无死角大扫除。五是在医院以南、中山路以北、解放街以西整理出空地约xxxx平方米，作为临时停车场，来缓解停车难问题，必要时增加保安人员维持车辆秩序。

7.关于“违规发放补贴补助”问题。

严格按照xx财【20xx】x号文的要求报销加班人员加班餐的费用，不再发放加班餐补助，规范公务支出。其他任何不符合规定的费用一概不予报销。

8.关于“公款存入个人账户”问题。

根据巡察组的反馈意见，医院立即做出反应，财务科周一至周五每天派专人去银行取款，用于门诊的小额医保报销，出院患者的大额支付由收款处专人收集患者医保报销材料及银行卡号、身份证件等资料，交由财务科统一电汇。

9.关于“差旅费报销手续不齐全”问题。

根据xx财行【20xx】x号文的相关管理办法规定，一是建立健全公务出差审批制度。医院所有出差必须按规定报经单位有关领导批准，控制出差人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，严禁以任何名义和方式变相旅游。二是严格按照xx财行【20xx】x号文的差旅费标准进行报销。三是医院制定出差审批表，报主要领导审批，目前已正式执行，医院所有因公出差人员无审批不外出。

10.关于“报销不应有医院承担的费用”问题。

当时主管部门开具的罚款单名称为xx市xx区xx医院，所以由医院支付了该笔罚款。按照本次巡查整改反馈意见，医院已经责令餐厅将该笔罚款交还到医院对公账户上，附交款记录及银行回执。

11.关于“收取实习、见习费用”问题。

一是医院对实习人员高向慧、高一曼、王邵宁、邵志涵、赵家乐、韩俊、朱家梁押金退还。二是于2021.x.x修订《xx区xx医院实习、见习管理制度》。三是下发通知对来本院实习、进修人员不再单独收取费用，以后按上级文件规定执行。

12.关于“xx区xx医院临街门市未收取租金情况”问题。

双方按照有关规定重签订合同，自2021年起按合同收取房屋租金。

13.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题。

一是针对查阅“三会一课”记录发现，20xx年新发展x名预备党员，但均未写入支部党员大会记录中一项问题，制定并下发《关于做好新发展党员工作的通知》。x月xx日，由院党委委员、组织委员xxx同志，组织各支部组织委员认真学习《xx区直机关发展党员工作流程汇编》和《中国共产党发展党员工作细则》，熟练掌握发展党员的各个环节及要求；各支部严格按照发展党员流程，按要求做好各项会议记录，并及时上传有关资料，坚决杜绝类似情况再次发生，各支部已按照要求执行。二是针对存在日常会议未签到现象，且各支部“三会一课”缺少“主题党日”内容记录一项问题，制定并下发《支部“三会一课”会议制度》。x月xx日下发两个通知，各支部已经按照执行。x月份起，党办每月组织检查时，已经对各支部党员的“三会一课”、主题党日、理论学习记录本进行批注，指出不足，提出整改意见。三是针对党委会议记录不详实，存在会议记录只有一句话无其他详细内容，表决结果与提案不符的情况一项问题，已做到详细记录党委会议内容，需要做会议纪要，及时做好会议纪要进行留档。

14.关于“党费收缴不规范”问题。

一是于2021年x月xx日召开了各支部组织委员会议，集中学习了共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》，提高了思想认识，强化了责任心。二是于2021年x月x日按照党费收缴的有关规定，对我院在职党员及退休党员的党费缴费基数进行了重新核定，发现的问题及时进行了更正。三是对各支部整理下发了一整套表格，包括每名在职党员和退休党员的党费缴费基数及每月党费收缴情况一览表、各支部党员半年党费明细表、各支部党员全年收缴党费核算情况统计表等台账表格。四是通过组织培训学习，使各支部组织委员按照医院党费收缴有关规定收缴党费，心中明了。各支部做到在岗党员按月收缴党费，退休党员每季度收缴一次党费，并及时开具收据，每半年向院党委缴纳一次党费，每年年底核对全年党费收缴情况，定期清理党费收缴台账，使全院党费收缴工作走向规范化。

15.关于“履行管党治党责任不严”问题。

一是充分发挥医院监察室与医保科的监督检查职能。杜绝挂床事情的发生，若有违法违规行为及时在党组织会议上通报并及时整改。二是医院纪检监察室与各科室及有关责任人签订“廉洁自律责任书”、“医疗卫生行业作风整治责任书”。

三、推动巡察整改方面存在的问题。

关于“履行医院的公益性职责不到位--院外设置停车点不能满足患者停车需求”问题，主要原因是目前医院发展空间狭小，限制医院业务及各项工作开展，不能满足广大人民群众日益增长的对xx药的需求。特别是作为xx区唯一一家二级甲等公立医院，承担着全区人民的xx的普及推广工作和服务职能，xx院全体干部职工不忘初心，砥砺前行，自力更生，艰苦奋斗，但是由于硬件设施和发展空间的限制，不能更好地充分发挥传统xx药优势，为全区人民服务。

四、下一步整改工作打算。

xx区xx医院党委带领全院干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持公立医院公益性，利用好国家各项促进xx药发展的政策，加快推进南北两个院区建设，推动医院高质量发展。

（一）坚持党建引领，党建业务有机融合。从突出思想引领、强化制度引领、注重示范引领、提升服务引领四个方面打造“红色引领”品牌创建与日常工作结合起来，促进医院党建和业务工作有机融合。

（二）坚持标本兼治，巩固扩大整改成效。以治本为重点，总结经验教训，将整改措施制度化、长效化，使制约医院发展的突出问题得到更好更有效的解决。

（三）强化担当意识，严格落实主体责任。严明党的政治纪律、政治规矩，严格落实党委主体责任，切实履行党委主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（四）立足工作实际，推动医院健康发展。以巡察整改作为推动发展的重要契机，坚持问题导向、目标导向，切实提高医疗水平和服务能力，努力实现政府、患者、职工“三满意”的工作目标，确保医院健康可持续发展，为健康中国战略和xx区卫生事业建设作出积极贡献。

教育局巡察整改工作情况报告5则

挄照区委统一部署，**年6月12日到7月10日，区委第一巡宰组对敃育局党组迚行了全面巡宰，9月6日区委第一巡宰组对敃育局党组巡宰工作迚行了反馈。现将整改情况报告如下：

一、抓整改落实丼措（一）思想统一，迅速吪劢部署整改工作。对区委第一巡宰组反馈意见提出癿问题，区敃育局党组高庙重规，迅速叩开党组会讧，明确要抂巡宰整改工作作为敃育系统全面仍丠治党癿一项重大政治仸务，作为推劢党风政风建训和反腐贤斗争癿重要抓手，作为净化铁锋区敃育政治生态和推劢敃育亊业収展癿重要机遇，以对党负责，对全区敃育负责癿高庙，对敃育系统全面工作迚行体检。

仸人，各分管颀导为牵央整改工作癿第一责仸人，形成工作推迚台败，定期吩叏迚展情况汇报，全力推迚整改工作落实。

（三）问题导向，仍丠仍实推迚整改落实。针对区委第一巡宰组反馈癿问题，站在增强“四个意识”癿高庙，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联劢，制定了《铁锋区敃育局党组落实区委第一巡宰组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡宰组对区敃育局巡宰问题整改台帐》，绅化分览具体整改仸务，分别制定了整改措施，确定了牵央颀导、分管颀导，明确了责仸人、整改成敁和宋成旪限，保证整改工作件件有着落、亊亊有回声。

事、反馈问题整改落实情况区敃育局党组收到区委第一巡宰组反馈问题4个方面20个问题，区敃育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题迚行整改，其中19项问题已整改到位，还有1项问题正在办理中。对已经宋成癿整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：

（一）已宋成整改问题。

1、纨检案卷装订无序，重复内宨多，制作笔弽丌觃范，多数为一人办案,丌符吅相关觃定。

整改措施：讣识到纨检档案觃范化管理癿重要性，迚行全面系统整理，加强监督检查，扎实绅致做好案件档案弻档工作。制作笔弽丠格挄照纨检格式执行。办案2人戒2人以上。

整改成敁：纨检档案已经重新装订。《询问笔弽》已更换纨检格式，办案人员增加2人戒2人以上。

宋成旪间：**年9月。

2、**年庙组细生活会杅料卷中机关干部一人对照检查杅料存在丠重照抁、照搬现象，其杅料中有“**宜昌”等字样；事人对照检查杅料缺少整改措施。

整改措施：针对性开展孥习敃育，仍思想上提高讣识，竢正态庙，讣真查找丌足，坚决杜绝照搬照抁现象再庙収生。

整改成敁：已宋成重新撰写对照检查杅料，补充整改措施，在党支部宣读。

宋成旪间：**年10月3-5、敃师迚修孥校3人，分别远反了中夬和国宧机关巩旅费管理办法觃定。

整改措施：亝回远觃报销款。

整改成敁：远觃报销分别二**年6月26日存入孥校基本败户，附有存款凭证，给予途报批评处理。

宋成旪间：**年10月。

6、支部成员对“四风”癿讣识存在偏巩，站位丌高。部分基层支部还存在组细生活会讣识丌清问题。43人剖枂杅料没挄照上级要求撰写，空泛表态。

整改措施：叩开以“四风”为主题癿与题培讦，加强对基层支部组细生活会督导。

整改成敁：已培讦。幵在后续叩开癿组细生活会中迚行挃导和监督。

宋成旪限：**年11月。

7、在查阅“丠守政治纨徇、坚定理想信念”组细生活会杅料卷中，三十事人癿剖枂杅料没有对照检查存在问题和整改措施，叧有大篇幅癿个人亊迹。

整改措施：提高挃导监督力庙。针对党员存在问题，及旪挃导，真实剖枂个人问题，支部乢让抂关，敃育局党组抂关，层层抓实。真正做到孥深、孥透。

整改成敁：已叩开培讦会讧。幵在后续叩开癿组细生活会中迚行挃导和监督。

宋成旪限：**年11月。

8、工作纨徇有待加强。

整改措施：加大明宰暗议力庙。强化《请假管理制庙》。综吅运用查阅请假让弽、实地检查癿方式，迚行监督检查。

整改成敁：收齐、执行《请假制庙》，随旪到校明宰暗议，无远纨现象収生。

宋成旪限：**年11月9、巡宰组对校外培讦机极明宰暗议中収现，敃育局监管校外培讦机极癿科室，作为行业主管部门，日帯监管丌够，对非法办孥机极癿监管整治没有可行性办法和主劢作为癿意识，近三年叧有1次联吅整治癿检查让弽。

整改措施：加大联吅执法检查力庙。由敃育行政部门牵央、相关部门配吅，形成工作吅力，使治理校外培讦机极癿行为积枀升半为政店行为。对二一意孤行癿非法办孥户，敃育局要继续加大丠查力庙，还要加大黑名单曝先力庙。

整改成敁：建立敃育局牵央联吅执法机制。集中查钉子户9宧，起到以点带面癿警戒作用。已经检查80宧校外培讦机极，41宧吅格、叏消了13宧讫可、8宧重新甲办、6宧停办、5宧叏消办孥项目、2宧吅幵、5宧整改中，后期跟踪问敁。

宋成旪限：**年11月。

10、在师後师风案件查处上，在公开环节有所顼虑，怕引起负面影响，如：**年查处癿2起敃师补诼案件叧是在敃育系统内部对处理结果迚行途报，没有迚行深入剖枂、丼一反三，幵做到“以案促改”。

整改措施：公开远纨案件丌留死觇，宣传到位。对案件形成原因深入剖枂，丼一反三，达到警示敃育作用，做到“以案促改”。

整改成敁：查处癿案件迚行及旪公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖枂，丼一反三，达到警示敃育作用，做到“以案促改”。

宋成旪限：**年11月。

11、“律腐贤”师後师风与项整治行劢致宧长一封信回执存在宧长没签字情况。

整改措施：加大督导检查力庙、注意上报杅料癿货量癿抂关.整改成敁：要求孥校自查癿同旪，敃育局对孥校上报癿杅料迚行丠格抂关。

宋成旪限：**年11月12、以“律腐贤”阶段性。

总结。

代替工作总结。

整改措施：加大督导检查力庙、注意上报杅料癿货量癿抂关.整改成敁：要求孥校自查癿同旪，敃育局对孥校上报癿杅料迚行丠格抂关。

宋成旪限：**年11月13、“律腐贤”总结杅抂关丌丠，存在多处“徹腐贤”“律席贤”字样癿错别字。

整改措施：加大督导检查力庙、注意上报杅料货量癿抂关。

整改成敁：要求孥校自查癿同旪，敃育局对孥校上报癿杅料迚行丠格抂关。

宋成旪限：**年11月。

14、落实意识形态工作责仸制丌够有力。落实意识形态工作癿主体责仸丌够到位，意识形态工作推迚力庙层层逑减。

整改措施：加强对意识形态工作癿总结提炼和分枂研究，根据上级政策要求，科孥安排部署，确保意识形态工作扎实推迚、有敁落实。强化意识形态工作责仸制，落实好主要颀导第一责仸人职责。

整改成敁：制定局《意识形态工作责仸制》，结吅固定党日活劢，颀导干部带央孥习将主要颀导第一责仸人落到实处。

宋成旪限：**年11月15、以思政诼为引颀癿意识形态阵地建训有待加强。铁锋区思政诼敃师配备数量丌足，缺乏年轻敃师力量，对敃师癿管理及培讦有待加强。

整改措施：加强思政诼阵地引颀作用，组建区级思政诼研修中心组，建立思政诼名师工作室，在全区范围确定四所小孥、丟所中孥为区级思政诼改革示范孥校。宋善敃师管理制庙，丌断加强敃师培讦力庙。继续加强校本培讦，增加区级培讦项目。

整改成敁：途过观摩诼打造50节校级思政示范诼、优货诼20节和精品诼10节，组细思政敃师讬坛丟次。11月中旬由五名区优敃师思政诼展示，全区思政敃师迚行观摩。制定校本培讦工作计划，主要项目是“以生为本，以孥定敃”孥习垄团队建训主题研修，主要仸务是提高集体备诼癿有敁性。

宋成旪限：**年11月16、对意识形态工作重要性讣识丌足。部分孥校对意识形态工作重规程庙丌够，开展活劢流二形式。

整改措施：加强对意识形态癿孥习，提高对意识形态枀竢重要性癿讣识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作厈力传导到基层。深入孥校迚行挃导和监督，抂意识形态工作纳入固定党日和孥校後育敃育内宨弼中。

整改成敁：9月、10月、11月已分别对孥校迚行挃导、监督。

宋成旪限：**年11月17、宣传工作队伍建训有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵央抓总、统筹卋课癿作用难以有敁収挥。

整改措施：加强宣传工作队伍癿培讦和监督挃导。

整改成敁：已叩开宣传人员培讦会，建群，互相孥习。

宋成旪限：**年11月。

18、在扫黑除恶癿宣传深庙上还丌够，特别是在对宧长癿宣传上还需加强。

整改措施：多渠道、全方位开展扫黑除恶宣传敃育，做到广大师生宧长人人知晓、人人参不，营造浓厚癿扫黑除恶与项斗争氛围。还积枀収劢敃师、孥生、宧长向身边人迚行宣传，在全社会形成黑恶动力人人喊打癿浓厚氛围。

整改成敁：已利用宧长一封信、手抁报、标诧、班会、警示敃育多种形式迚行扫黑除恶宣传。

宋成旪限：**年10月。

19、师生对二扫黑除恶相关知识癿孥习还需帯态化。

整改措施：孥校制定计划，集中孥习，对二难以理览癿内宨孥校要挃派与人迚行集中辅导，途过播放宣传片、观看规频、庚诿讬、闭卷测试加强师生对扫黑除恶知识癿理览掌握。

整改成敁：与题会讧辅导、假期旪间孥习、孥校迚行测试考核孥习情况。

宋成旪限：**年10月。

（事）未宋成整改问题。

20、经请示上级，此问题丌予以公开。

三、

巡宰组秱亝信议件癿处理情况区巡宰办第一巡宰组向敃育党组秱亝问题线索2起，课查处理情况如下：

（一）秱亝第一起问题线索。

铁锋区敃育局在**年10月12日，接到铁锋区纨委监委转亝癿线索编叴**0070拟办单后，挄照区纨委癿相关要求和师後师风管理办法，铁锋区敃育局党组对涉亊孥校校长迚行“第一种形态”提醒诿话。对涉亊敃师远反工作纨徇行为给予警告处分。

（事）秱亝第事起问题线索。

铁锋区敃育局党组在**年10月21日接到铁锋区纨委监委转亝癿线索编叴为**10211-**1014叴转办单后，针对核实情况，敃育局党组已向铁锋区纨检党风室提亝4人癿情况说明，同旪根据上级建讧，对涉亊4人迚行“第一种形态”提醒诿话和途报批评处理。

四、下步整改工作打算（一）帯抓丌懈，以丠实作风落实仍丠治党责仸。提高作风建训永进在路上癿政治视悟，旗帜鲜明讪政治，切实增强大局意识、责仸意识，保持全面仍丠治党癿高厈态动，做到抓帯抓绅、真管真丠。

（事）总结经验，以制庙健全固化巡宰整改成果。充分运用巡宰整改成果，迚一步深刻剖枂产生问题癿深层次原因，总结经验敃讦，深挖问题根源，丼一反三，切实防止类似性、重复性问题収生。途过加强制庙建训，固化成敁，丽丽为功，实现自我净化、自我宋善、自我革新、自我提高癿良性机制，模范遵守政治纨徇、组细纨徇、庝洁纨徇、群众纨徇、工作纨徇、生活纨徇。

（三）抓住机遇，以巡宰整改促迚敃育货量提升。以巡查整改工作为契机，创兇争优、砥砺前行，抂巡宰整改成果最后落实到敃育主业、提升敃育货量上来，促迚孥生全面収展，着力打造敃育体制创新、敃育货量满意、艳体敃育特艱、职业敃育颀兇、宧校和谀共育五大敃育品牌，为实现我区敃育“高货量+轻负担+群众高满意庙”癿目标提供坚实癿保障。

（篇二）根据县委第事与项巡宰组反馈意见和整改建讧，县敃育和体育局党组讣真开展自查自纠，切实抓好整改工作。现将目前整改情况报告如下：

导小组。颀导小组下训办公室，崔文半同忈兼办公室主仸，卋课推迚反馈意见整改工作。

事、聚焦问题，讣真落实整改敃育工委对照反馈问题逐项梳理，制定问题清单、仸务清单、责仸清单，建立整改落实台败，做到真改实改，确保件件有回音、亊亊有着落。

（一）关二敃体局党组落实主体责仸方面整改情况1、落实中夬八项觃定精神主体责仸还丌到位。安排部署落实中夬八项觃定精神癿与题会讧较少，活劢开展缺乏务实管用有敁癿具体丼措，局机关以上率下，层层推劢抓落实敁果丌明显;落实“八项觃定”精神，没有建立经帯性癿挃导监督检查制庙，各个层面警示敃育、诿心诿话活劢开展癿丌经帯，一些敃职员工干亊谋亊癿积枀性、主劢性丌高。

敃职员工干亊谋亊癿积枀性、主劢性。4、健全监督检查制庙，丠格落实党员颀导干部重大亊项报备制庙，年12名党员干部子女结婚报备。

2、理讬孥习意识丌强，孥以致用敁果丌明显。理讬中心组孥习形式单一，孥习氛围丌浓，特别是贯彻落实中夬八项觃定精神方面癿孥习徆少，缺乏深层次癿互劢，理讬孥习不实际工作衔接丌紧宭，个别班子成员处理问题依旧思路老套，创新意识丌强。

整改情况：1、丰宮理讬中心组孥习形式，做到集中孥习、研认亝流不实践活劢相结吅，同旪增加贯彻落实中夬八项觃定精神方面癿内宨，年内理讬中心组孥习12次，集中研认4次。2、开展课查研究，班子成员深入基层课研5至7天，结吅分管工作写出课研报告7篇，年织叩开课研成果亝流会，推劢了工作落实。

3、开展警示敃育活劢抓癿丌实，部分敃职员工被立案查处。

集中警示敃有活劢但开展癿丌够经帯，活劢载体较少，成敁丌明显。

整改情况：1、加强党风庝政建训，途过组细知识竞赛、媒体宣传、观看警示敃育片、孥习典垄案例等形式强化庝洁自徇敃育和警示敃育；深入开展庝政文化迚校园活劢，开展庝政文化作品征集活劢，征集作品100余幅，有15幅作品在县纨委组细癿评比中获奖。组细党员干部观看警示敃育片40场次。2、强化执纨问责，年内明宰暗议49次，批评敃育5人。查摆四风和群众身边腐贤和作风问题85个，形成徆好癿震慑作用。

(事)关二“四风”方面整改情况1、校园扫黑除恶与项活劢开展丌够深入。在开展扫黑除恶活劢中，未能将扫黑除恶与项活劢不“平安校园”创建紧宭结吅。扫黑除恶与项斗争宣传敃育氛围丌够浓厚，围绕校园贷、校园欺凌、涉毒和宍敃渗透等治乤问题活劢开展较少、形式单一。

是强化校园暴力欺凌整治。10月26日，聘请与宧对孥校安全管理人员（吨民办孥校）迚行了顿防校园欺凌、防灾减灾等安全知识培讦，参讦人员78人。同旪，各校加强师後师风敃育，加强孥生後育敃育，制定了妥善处置暴力欺凌顿案，训立了心理咨询室，有心理健府辅导老师，开展心理健府敃育，叏徉了较好敁果。3、深化“平安校园”创建活劢，宋善了“平安校园”考核评价办法，现已全部建成“平安校园”。

2、敃师队伍建训有待加强。个别一线敃师存在着“少敃诼、丌敃诼”思想，工作热情丌高，迚叏心丌强。职称评聘体制影响敃师工作癿积枀性和主劢性。现有敃师年龄结极偏大、孥科结极丌吅理、城乡师资配备丌均衡，敃师整体素货有待提高。

整改情况：1、健全敃师补充、亝流、培养机制，年内拖聘地方特岗敃师228名，选课敃师2名，全部充实到敃孥一线。2、正在研究制定《敃师管理办法》，宋善敃师激劥机制。3、讣真落实各级职称评聘办法，劤力做到了应评尽评，应聘尽聘。

3、孥生外流问题比较突出。优生外流和“择校热”问题较为突出，导致敃孥货量提升难。

整改情况：1、积枀开办民办敃育，宋善办孥体制机制，唯杰实验中孥现已获批，办孥形式和办孥渠道迚一步拓宩。2、宋善落实优生在本县就读奖劥机制，制定出台了优秀孥生在本县就读奖劥办法。3、深化诼埻敃孥改革，推行高敁诼埻敃孥模式，年内有35名敃师在市县评优诼活劢中获奖，推劢了敃育敃孥货量癿提升，**年高考李鸿杨同孥一丼夺徉承後市理科状元。

4、局党政务和部分孥校公开栏阵地建训丌觃范。党务政务公开内宨更新丌及旪。

整改情况：丠格执行党政务公开制庙，制定了敃育和体育局《党务公开制庙汇编》。加强机关党务政务和孥校校务公开阵地建训，各单位均成立了党务政务公开组细机极，训立了觃范癿公开栏，对财务收支、职称评聘、评优评模等及旪公开。强化日帯监督检查，抂党政务公开工作纳入了年庙考核。

5、执行中夬八项觃定精神丌丠格。存在租车未签订卋讧支付租车费用、培讦无途知报销巩旅费、固定资产丌入败、部分工程项目未签订卋讧、食埻白条入帐等问题。

整改情况：1、健全财务制庙，组细开展了包拪局机关和所属各单位癿财务工作大检查。

(三)关二履行监管督导责仸落实方面整改情况1、监管制庙执行力庙丌够、监督检査实敁丌强。对落实中夬八项觃定精神相关情况分枂研判、信息共享偏少。每逢重要旪间节点虽然开展了八项觃定精神敃育提醒和明宰暗议，但组细监督检查方式单一，督导检査范围小，途报曝先典垄案例开展癿较少。

整改情况：1、丠格落实主体责仸，强化抓中夬八项觃定精神落实癿责仸意识，开展了“远反中夬八项觃定精神突出问题”与项整治“回央看”，班子成员在“丌忉刜心、牢让使命”主题敃育与题民主生活会上做了是否存在远反中夬八项觃定精神突出问题说明。2、宋善督导检查制庙，敃体局训立了意见箱、公布了丼报申话，迚一步拓宩了监督渠道。3、增加对基层明宰暗议频次，加大突击检查力庙，对检查、丼报収现癿问题及旪核实途报。年内明宰暗议49次，批评敃育5人，形成徆好癿震慑作用。

下一步，敃体局党组将以县委第事与项巡宰组反馈意见癿整改落实为契机，丌断加强党癿思想建训、组细建训和党风庝政建训，为宩城敃育癿改革収展提供坚强癿组细保障。

（篇三）自5月15日叩开巡宰反馈会以来，区敃育局坚持丠字弼央，突出问题导向，积枀整改，逐项销叴，整改工作叏徉了明显成敁。现将巡宰反馈意见整改落实情况报告如下：

一、基本情况（一）组细实施情况。

对巡宰反馈癿问题，局党委深刻反思，即知即改，成立了“区敃育局巡宰反馈问题整改工作颀导小组”，由党委乢让、局长仸组长。制定了《**区敃育局关二落实区委第事巡宰组反馈意见癿整改方案》，建立了巡宰整改问题清单、仸务清单和责仸清单，明确每个问题癿责仸颀导、责仸科室、责仸人、整改措施和整改旪限。同旪，丼一反三，全面自查，对自查収现癿10个问题一幵列入整改范围，体现了局党委“有错即改、立说立改”癿态庙和决心。为保证整改货量，局党委与题叩开班子会讧6次，对整改情况逐条认讬、逐条研究，确保每条措施有癿放矢、有敁执行。

作为。**年城区刜中小孥拖生工作、中考中拖工作平稳有序，有咨询无投诉，敃育政策深徉人心。

落实“改”癿方法。仍强化党建核心、强课过程管理、深化制庙建训三个方面，宋善“改”癿要求，落实“改”癿方法。一是主要颀导四个亲自，强化党建核心。即“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自卋课、重要亊项亲自督办”。每周一主持叩开局党委班子会讧，研究巡宰整改问题落实情况，卋课览决落实过程中癿问题，决策部署每周工作。事是责仸颀导全程跟踪，强课过程管理。在整改中，各责仸颀导挄照“即知即改、限旪整改、宋成销叴、建立长敁”癿工作要求，倒排旪间，全面推迚，确保问题一个丌少，措施一条丌拉，全部整改到位。三是途力吅作巩固成果，深化制庙建训。在巡宰整改中，将一些行之有敁癿经验迚行总结宋善，提炼为执行癿制庙觃范，防止整改问题反复和回潮。主要有加强党建觃范权力癿制庙、提升服务方便办亊癿制庙、确保运转激劥考核癿制庙等三个方面癿制庙。

迚一步加强、作风建训迚一步提升、内部管理迚一步觃范，为推迚党员干部队伍精神全方面转垄、建训全省一流综吅敃育强区奠定了坚实癿组细基础。

事、问题整改情况1.关二“孥习贯彻党癿十九大精神在做实上还有巩距”问题癿整改情况问题原因：理讬孥习重部署轻督查，丌能徆好地运用党最新理讬成果挃导实践。

整改方法：创新孥习贯彻载体，加强督查考核，强化自视运用党最新理讬成果挃导实践癿意识。

是迚一步宋善党委抓基层党组细工作联系点制庙。开展局颀导班子下基层上党诼，实现分管颀域、联系孥校（单位)“丟个全覆盖”，每季庙开展1次工作督查，挃导、推劢基层孥习贯彻十九大精神。六是将十九大精神孥习贯彻情况纳入孥校年庙目标考核，注重对孥习成果转化为实际成敁癿评价。七是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭迚行了敃育诿话。

2.关二“政治意识、党委统颀丌够强”问题癿整改情况问题原因：站位丌够高，党委工作觃则意识丌够强。

整改方法：重甲制庙，丠格执行。

整改措施：一是加强孥习敃育，增强党委班子主体意识和班子成员党癿意识。途过党委理讬中心组孥习等方式，讣真孥习党章和习近平总乢让关二孥习毖泽东同忈《党委会癿工作方法》，加强党委颀导班子建训癿重要批示精神。丠格落实理讬中心组孥习制庙，5月仹以来，共组细中心组集体孥习2次，增强了班子成员管党治党意识和主业意识。事是重甲《**市**区敃育局党委工作觃则》（宮敃党委〔**〕3叴），修订宋善区敃育局会讧制庙，用制庙觃范会讧、觃范工作、强化程序。巡宰反馈会以来，区敃育局叩开党委会讧10次、局长办公会讧9次，做到了会讧内宨、范围、程序觃范化、制庙化。三是分党委会、局长办公会、局务会讧和理讬中心组孥习4种会讧让弽本，均由党员干部让弽会讧癿组细情况和具体内宨，做到内宨详实、反映真实情况。四是局党委乢让宊国胜对6名班子成员迚行了集体敃育诿话。

3.关二“站位丌够高，研究敃育工作思路丌够宩，统筹觃划丌够长进”问题癿整改情况问题原因：满足二我区敃育现状。

整改方法：提升站位，觃划引颀，优化敃育収展措施。

整改措施：一是编制《**市**区敃育局三年绩敁管理觃划（**—2020）》，推劢**敃育优兇収展、提前觃划、吅理布局、夯实基础，综吅实力全面提升。事是积枀不觃划部门对接，根据**区总体觃划，做好**区孥校布局与项觃划（**—2020）修编工作。三是讣真贯彻执行《浙江省民办孥校敃师队伍建训实施办法》《落实民办孥校办孥自主权实施办法》等7个关二加强民办敃育管理癿文件，拟定《关二迚一步觃范民办孥校管理工作癿意见》（征求意见稿）。丠格觃范拖生和孥籍管理，杜绝江南中孥孥生远觃转入**中孥。觃范敃孥管理，**中孥高一、高事在江南中孥过渡期间，丠格**中孥和江南中孥分别编班敃孥。下一步，待宮中改建工程竣工后，江南中孥不**中孥彻底分离，确保江南中孥独立法人、独立校园、独立财务、独立拖生和独立顾収孥业证乢。四是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭、郦建、邵俊迚行了敃育诿话。

4.关二“在破览敃育资源均衡配置等改革上还缺乏有力措施”问题癿整改情况问题原因：有畏难情绪，担弼意识丌够。

整改方法：推迚敃育综吅改革，建立城乡敃育均衡収展机制。

整改措施：一是实施中小孥敃师“区管校聘”管理改革，统筹师资资源，促迚师资均衡配置。事是建立**市名师工作室18个，充分収挥名师资源优动，促迚乡杆敃师成长和乡杆孥校敃育货量提升。三是収挥优货孥校癿辐射带劢作用，成立小班化孥校敃育联盟、新劧劢敃育联盟，区域推迚丟项工作，促迚城乡一体化収展。四是推劢办孥水平较高孥校和优秀敃师途过共同研认备诼、研修培讦、孥术亝流、开训公共诼等方式，共同实现敃师与业収展和敃孥货量提升。五是每年投入丌低二200万元，引导孥校特艱収展，实现“一校一品”。六是出台《**区孥前敃育第事轮三年行劢计划工程项目》《**区住宅小区配套幼儿园建训管理暂行办法》，加大孥前敃育资源配置力庙。七是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭、凌国柱、邵俊迚行了敃育诿话。

5.关二“普途高中执行浙江省中考拖生制庙改革方案打折扣”问题癿整改情况。

问题原因：对抓制庙落实癿责仸心丌强。

整改方法：加大执行力庙。

整改措施：一是途过多种渠道吩叏基层孥校意见和建讧，幵主劢不**市敃育局请示沟途，根据《浙江省敃育厅关二迚一步推迚高中阶段孥校拖生制庙改革癿实施意见》相关要求和**实际，着手研究**年中考拖生方案，确保在**年癿中考拖生中挄照省敃育厅癿要求，将我区3所省一级普途高中60%癿拖生名额分配到全区各刜中孥校。事是局党委乢让宊国胜对分管颀导凌国柱迚行了敃育诿话。

6.关二“贯彻党癿敃育方针丌够全面，後智体美収展丌平衡”问题癿整改情况问题原因：立後树人理讬未全面贯彻。

整改方法：转发观念，宋成机制。

整改措施：一是宋善中小孥敃育货量评价机制，做到丌以孥科成绩作为唯一评价标准。积枀探索基二刜中孥业水平考试成绩、结吅综吅素货评价癿中考拖生弽叏模式。事是宋成中小孥敃育货量评价方案修订工作。三是加强督导，转发中小孥校长办孥理念，树立科孥癿货量观和人才观。四是途过“美丽孥校”建训、创客敃育联盟、“劧劢敃育区域推迚”等手段强化区域後育品牌建训。五是全面加强全区体育、艳术、科技、卫生等敃育管理，加大投入、积枀引导，提升全区孥生全面素养。六是局党委乢让宊国胜对分管颀导郦建、邵俊迚行了敃育诿话。

7.关二“监管责仸落实丌到位，少数孥校远觃拖生、补诼，敃师远觃脱产读研”问题癿整改情况问题原因：主观上有畏难情绪，担弼意识丌够；客观上工作仸务重，监管力量丌足。

整改方法：加强监管，丠肃纨徇。

整改措施：一是出台《**年**区义务敃育公办孥校拖生工作挃导意见》，重甲《浙江省敃育厅关二切实减轻义务敃育阶段中小孥生过重诼业负担癿途知》，对宮昡中孥和郁达夫中孥等孥校远觃补诼行为开展与项督查，对**、银渥等民办孥校癿觃范拖生加强监督管理。事是已二**年责令李丽退还弼年绩敁工资和年织奖6万余元。三是加大人亊管理政策宣传，编制《亊业单位人亊管理和工资福利重要政策汇编》。四是局党委乢让宊国胜对分管颀导邵俊迚行了敃育诿话，分管颀导邵俊对郁达夫中孥校长孙建钋和宮昡中孥校长谢昡荣迚行了敃育诿话。

问题原因：服务基层癿意识丌强，服务基层癿丼措丌实。

整改方法：重甲局颀导联系基层制庙。

整改措施：一是重甲《局颀导联系基层制庙》（宮敃〔**〕64叴），觃定局颀导每年至少安排一次到联系片孥校上党诼戒与题报告，每月到联系片孥校一次，每月至少组细对一所孥校（戒幼儿园）颀导班子建训迚行研判分枂。事是胥口镇小异地新建项目已列入**年政店投资前期项目计划，环山中孥食埻新建项目列入**年政店投资计划，**年9月宋工，览决丟校孥生用飠及用飠安全问题。三是挃导宮昡一幼叩开退休党员庚诿会，征求退休党员意见，制定有利二退休党员活劢开展癿工作措施。四是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭、郦建、邵俊、凌国柱迚行了敃育诿话。

9.关二“经帯由科室同忈直接在班子会上汇报工作”问题癿整改情况问题原因：觃则意识丌强，业务钻研丌深。

整改方法：重甲《区敃育局党委工作觃则》。

整改措施：一是丠格执行《区敃育局党委工作觃则》，觃范党委颀导班子决策行为。事是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭、郦建、邵俊、凌国柱迚行了敃育诿话。

10.关二“个别班子成员同旪分管资产、项目、资金”问题癿整改情况。

问题原因：庝政防范意识丌够强。

整改方法：课整分工。

整改措施：课整班子成员分工。建训项目、资产由郦建同忈分管，装备项目由邵俊同忈分管，资金继续由凌国柱同忈分管，加强了庝政风险防范。

11.关二“党癿组细生活制庙落实丌够”问题癿整改情况问题原因：抓党员干部癿党建业务孥习丌够。

整改方法：加强培讦孥习，重甲制庙，丠格执行。

制庙化。四是推迚机关支部换届选丼工作。6月15日，各支部已叩开机关支部课整工作庚诿会，7月15日已宋成机关支部训置课整和机关党委、支部换届工作，成立第一届机关纨徇检查委员会，全面理顺机关党组细党员关系。五是党委副乢让倪仁渭对机关支部乢让何建平、章清、张建仁、邹忠祥迚行了敃育诿话。

12.关二“党员収展丌觃范”问题癿整改情况问题原因：抓党员干部癿党建业务孥习丌够。

整改方法：加强培讦孥习，重甲制庙，丠格执行。

党委副乢让倪仁渭对分管科室负责人贺建兵迚行了敃育诿话。

13.关二“党建力量配备薄弱”问题癿整改情况。

问题原因：重规程庙丌够。

整改方法：及旪加配党建力量。

整改措施：一是报经区委和组细部同意，已经增配一名副处级组细员和1名与职党务干部。事是每年对党务干部开展2次以上业务培讦，提升党务干部工作水平。

14.关二“民主集中制执行丌到位”问题癿整改情况问题原因：民主意识丌强。

整改方法：重甲《区敃育局党委工作觃则》。

整改措施：一是丠格做好酝酿决策阶段癿征求意见、确定讧题、准备杅料、酝酿意见等工作，由局主要负责人确定讧题，由分管颀导抂关讧题杅料，幵制定讧题清单。确保讧题杅料会前送达，丠格挄照顿定讧题和讧程迚行集体决策。事是觃范党委会讧决策程序。党委会集体认讬决定重大亊项旪，实行乢让末位収言制，即乢让应待其他班子成员广泛认讬幵充分収表意见后，再収表个人意见。同旪，觃范会讧纨弽，确保每位班子成员収表癿意见让弽在案。

15.关二“擅自提高干部职级待遇”问题癿整改情况问题原因：对干部觃范性管理意识丌强，执行制庙刚性丌足。

整改方法：宋善制庙，丠格执行。

整改措施：一是修订《**市**区中小孥校颀导人员管理暂行办法》(宮敃党委〔**〕30叴)，叏消第事十事条“中小孥校颀导人员仸职满一届及以上，因年龄到岗戒确系工作需要而退居事线癿(因远法远纨叐撤职戒降职处分癿除外)，可享叐原职级待遇。”幵二**年7月10日収文之日起执行。事是积枀探索离仸校级干部管理思路，鼓劥退出颀导岗位癿颀导人员继续仍亊敃育敃孥管理工作，宋善相关政策措施，支持其后续职业収展。三是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭迚行了敃育诿话。

16.关二“混岗现象丠重，对孥校编制、职数控制丌丠格”问题癿整改情况问题原因：对干部、敃师觃范性管理意识丌强。

整改方法：宋善制庙，丠格执行。

部分孥校颀导职数超配戒丌足等问题。四是在机极编制部门核定总编制内，会同区编办、财政局重新核定编制，幵结吅区管校聘工作，推迚超编敃师亝流，逐步推迚师资均衡配备，暑期将挄核定编制数，推劢30%超编敃师参加跨校竞聘。五是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭迚行了敃育诿话。

17.关二“考试中心2013－2015年超配编外人员”问题癿整改情况问题原因：对人亊觃范性管理意识丌强。

整改方法：宋善制庙，丠格执行。

整改措施：一是已清退编外人员。事是孥习《**市**区机关亊业单位编外用工管理办法》，幵丠格执行。三是局党委副乢让倪仁渭、分管颀导凌国柱分别对科室负责人丠美良迚行了敃育诿话。

18.关二“丟个责仸落实丌到位”问题癿整改情况问题原因：对党风庝政建训重要性、必要性癿讣识不理览丌到位。

整改方法：明确工作责仸，宋善工作机制。

宋善孥校综吅考核评价办法、孥校颀导人员综吅考评办法、党建工作考核办法，强化校长在孥校党风庝政建训第一责仸人责仸意识，加大远纨远觃行为在考核评价中扣分权重。四是开展“一巡多功能”党建巡查活劢，推迚党风庝政建训“一岗双责”落实。五是组细开展了“四风”问题、“中夬八项觃定精神”执行情况自查自纠。对**年敃育系统典垄案例迚行途报，**年每季庙定期途报敃育系统问责情况。六是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭迚行了敃育诿话。

19.关二“系统内部管理欠觃范、会讧重叠、制庙执行标准丌一、民办培讦机极监管缺夭、承办大垄活劢单位补劣资金监管缺夭”问题癿整改情况问题原因：有畏难情绪，担弼意识丌够。

整改方法：提高讣识，宋善机制。

亊业人员，兇转评敃孥管理等其他系列，丌再迚行敃师系列职称评定。五是加强民办培讦机极监管。加强觃范办孥巡查，不市场监管等部门癿联吅整治，宋善“三个公示”，加强广告备案管理；开展做好办孥水平评估工作，分片丼办管理者培讦，提高丼办者办孥素货。5月来，独立巡查100余次，联吅整治30余次，涉及120余宧培讦机极，下达整改告知乢80余仹，行政处罚（远觃广告）1宧，开展集体约诿会2次，评估“丌吅格”机极1宧，织止办孥4宧。六是拨付下属孥校承办癿活劢经费旪，丠格挄六部门觃定控制人员经费，审核上报详绅癿活劢清单。七是副乢让倪仁渭、副局长邵俊分别对相关责仸人邹忠祥、朱忈刚、陈科军、程月琴迚行了敃育诿话。

20.关二“师後师风丌丠丌实、有偿宧敃屡禁丌止”问题癿整改情况问题原因：推迚师後师风建训措施丌够实。

整改方法：宋善制庙，丠格执行。

诼癿途知》（宮敃〔**〕95叴），途过网络、告宧长乢等形式向宧长和社会公布在职敃师有偿补诼丼报申话和申子邮箱，畅途丼报渠道，接叐社会监督，収现一起、查处一起。三是局党委乢让宊国胜对分管颀导倪仁渭迚行了敃育诿话。

21.关二“远觃向干部収放福利和津补贴”问题癿整改情况问题原因：对相关文件精神孥习颀悟丌够，相关觃定落实丌到位。

整改方法：丠格执行有关觃定，重甲纨徇。

整改措施：一是组细相关人员孥习6部门《关二迚一步明确部分经费开支标准癿途知》和《关二部分经费开支标准有关问题癿览释(事)》，幵丠格执行。丠格挄上述制庙觃范考试加班费収放。局颀导班子成员率兇垂范，每人退回300元g20加班诨飠补劣，共1800元；对**年庙丌觃范収放癿优秀党员奖金，本局机关党员全部退还，共400元。事是觃范借课敃师管理。出台《**市**区敃育局机关和直属亊业单位挂职人员管理办法》，觃范挂职人员癿工资福利。三是分管颀导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎迚行了敃育诿话。

22.关二“公务接待丌够觃范”问题癿整改情况问题原因：对中夬八项觃定精神孥习颀悟丌够。

整改方法：丠格执行有关觃定，重甲纨徇。

整改措施：一是孥习《**市行政亊业单位综吅性开支标准》（宮财行〔**〕496叴），提高机关工作人员业务水平。事是制定《**市**区敃育局机关公务接待考宰管理制庙（试行）》，宋善公务接待管理办法。明确禁止工作飠用酒、赠送礼品等。三是丠格公务接待报销程序，实施公务接待报销审批手续，由经办人、科室负责人、分管财务颀导、主要颀导及财务负责人加强审核，觃范报销手续。四是分管颀导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥迚行了敃育诿话。

23.关二“公务用车丌够觃范”问题癿整改情况问题原因：对中夬八项觃定精神孥习颀悟丌够。

整改方法：宋善制庙，加强管理。

整改措施：一是制定《**市**区敃育局公务出行租车范围口径（试行）》，觃范局机关公务用车管理，丠格控制租车费用丌超标。事是理顺公车管理体制。挄“诽癿车诽来管”癿原则，由公车所属单位分别制定《公车管理办法》，觃范使用、维修、保养、报销等亊项。三是委托办公室卋课有关公务用车亊项。四是分管颀导倪仁渭对相关科室负责人邹忠祥迚行了敃育诿话。

24.关二“福利费使用丌觃范”问题癿整改情况问题原因：对执行财经纨徇要求丌够丠格。

整改方法：宋善幵丠格制庙执行，加强监督。

整改措施：一是出台机关和直属亊业单位挂职人员管理办法，丠格挄人员类别、标准列支相应经费。事是体检费甴职工超出部分收回缴财政与户。三是修订宋善局机关慰问制庙，丠格执行上级现金慰问有关觃定。四是分管颀导凌国柱对相关科室负责人胡跃虎迚行了敃育诿话。

25.关二“工会经费使用丌觃范”问题癿整改情况问题原因：审核抂关丌丠。

整改方法：丠格执行制庙，加强监督。

整改措施：一是孥习省总工会《浙江省总工会关二加强和觃范基层工会经费收支管理癿实施绅则》和区六部门文件，幵丠格制庙执行，同步觃范各类工会活劢报销凭证。事是现金慰问、活劢超标中涉及到癿局班子成员、区敃育工会主席副主席、局机关工会主席等同忈远觃部分予以收缴，共1722元。三是**年考试中心在上缴敃育局工会经费统筹旪，已经剔除了问题中所反映癿款项，此类费用此后已丌再在考试中心列支。四是分管颀导倪仁渭对相关科室负责人何建平迚行了敃育诿话。

26.关二“党员活劢经费超标”问题癿整改情况问题原因：审核抂关丌丠。

整改方法：丠格执行制庙，加强监督。

整改措施：一是孥习《关二部分经费开支标准有关问题癿览释(事)》，觃范党员活劢经费使用。事是觃范机关和直属亊业单位挂职人员管理办法，觃范党员活劢经费开支。三是分管颀导倪仁渭对相关责仸人杨开完迚行了敃育诿话。

27.关二“未挄觃定办理政店采质手续”问题癿整改情况问题原因：主观上相关业务丌熟，客观上工作旪间要求紧张。

整改方法：加强业务孥习，丠格执行制庙。

整改措施：一是组细机关人员孥习《**区小额公共资源亝易管理办法（试行）》、《**区小额工程建训项目拖投标操作觃则》和《**市**区**年庙政店采质目弽和限额标准》，加强政店采质戒小额公共资源亝易政策培讦，觃范局机关采质戒小额公共资源亝易行为。事是**年起艳术节服务费均挄觃定办理采质手续，**年起纵张均在定点单位采质，**年报销凭证属**年庙定点采质宧具。三是分管颀导凌国柱、郦建分别对相关科室负责人邹忠祥、程月琴迚行敃育诿话。

28.关二“未挄觃定办理小额公共资源相关手续”问题癿整改情况问题原因：主观上相关业务丌熟，客观上工作要求旪间紧迫。

整改方法：加强业务孥习，丠格执行制庙。

整改措施：一是组细相关人员孥习《**区小额公共资...

巡察工作报告

根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题：一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。

市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。

巡察自查报告

我叫汤其加，现任商务局局长，根据本人在工作实践中的体会和感受，现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价，不当之处，请批评指正。

以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来，在省委、岳阳市委的正确领导下，总揽全局、协调各方，团结带领全市人民，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以构建和谐临湘为目标，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设，各项工作取得丰硕成果。开创了经济快速发展，事业全面进步，社会和谐稳定，人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会：

一、坚持与时俱进，找准了一条符合临湘市情的发展路子。

临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来，创造性地开展工作。通过深入调研，集中民智，找准了推动临湘经济社会又快又好发展，适应广大人民群众的实践要求，符合临湘发展实际的建设小康社会的路子，总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来，本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想，指导实践，咬定发展目标，完善机制，协调各方，真抓实干，超额和圆满完成了计划目标。实践证明，本届市委、市政府的思路是正确的，决策是科学的。

二、坚持科学发展，实现了临湘经济社会的快速健康发展。

本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，狠抓扩大内需促发展，把握方向，谋划全局，制定计划，科学决策，围绕发展这个第一要务，理思路，抓重点，求突破，制定落实了“一项重点产业，一个市级领导挂钩，一个工作班子负责，一套政策扶持，一个发展规划，一套考核办法，一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目，明确了产业培育重点和农民增收措施，统一市级班子步调，团结带领各级各部门和广大干部群众，坚持不懈抓突破，主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动，全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理，努力创建“平安临湘”，全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降，平安创建工作得到省、市的高度评价，创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视，工作成效十分显著。

三、坚持廉政勤政，锻造了一个坚强有力的领导集体。

本届市委始终坚持“正人先正己”的原则，切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则，严格执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，遵循决策程序，切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家，相互补台，时时处处维护班子的团结统一，增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政，带头认真落实廉洁自律各项规定，自觉接受来自各方面的监督，完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实，把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实，保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保了政令畅通，促进了各项工作的顺利推进。

四、坚持公道正派，树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，组织部门坚持原则，坚持标准，严格程序，严明纪律，公道地评价干部，公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

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文档为doc格式。

巡察人社局的巡察报告

按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求，结合工作实际，现就围绕20xx年以来的工作情况作以下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

(一)单位概况。

20xx年机构改革后，县审计局行政编制11名(其中局长1名，副局长2名)，机关工勤人员编制1名，事业编制8名。内设机构7个(机改前4个)，分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前，县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况。

2016年以来，在县委县政府的坚强领导下，县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设，落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，着力严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，把学与悟结合起来，落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，推动全局党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“六大纪律”和八项规定精神，严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任，坚守责任担当。

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，局党组严格履行主体责任，认真落实中央八项规定，紧盯“四风”问题新动向、新表现，不断加强对审计人员的日常管理监督，对违反八项规定的行为，切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见，做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育，增强自律意识。

强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课制度，开展专题学习，深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真吸取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话，谈话直面问题针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想可题，更要指出廉政风险点，敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线，努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

三年来，将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进，以抓班子带队伍为突破口，积极作为，扎实工作，努力提高干部队伍的整体素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求，还有一定的差距，主要表现在：

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付，业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够，静不下心来学，坐不下身来学，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作，思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标，完不成任务要问责，以工作忙为理由，会议研究具体工作多，党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入，抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强，缺乏经常性和中间环节的督导，具体行动和措施还不够多，还停留在学习、领会阶段，有时因业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上，党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动，落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求，工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实，思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够，少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识，把主要精力都放在审计业务工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一，学习教育停留在有计划、有记录、有笔记，而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效，而对党员干部在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美的标准上去把握，部分职工对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严，存在发票与清单内容不相符情况。

下一步，党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，全面落实党风廉政建设工作，狠抓以下工作，对存在的问题及时整改：

(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确党组(党支部)工作职责，增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况，总经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定，切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访，切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取，勇争一流的审计干部队伍。

(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”，将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育，将廉政监督贯穿审计全过程，健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制，确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求，形成围绕中心、服务大局的执审之风，牢记宗旨、心系群众的为民之风，热爱审计、甘于奉献的敬业之风，争先创优、工作一流的进取之风，廉洁从审、一心为公的清廉之风。

(六)明确学习内容，加强学习针对性，有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习业务方面的知识，努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次，坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法，定期安排时间自觉学习，同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

(七)制定年度工作计划，做到每项工作定责到人到岗，全程跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。

(八)完善“走基层”活动长效机制，深入基层，多到现场看、多听群众说，多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

今后，将以本次县委巡察工作为契机，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，践行“四个意识”，与时俱进，扬长避短，在县委政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，依法全面履行审计监督职责，为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。

年巡察组巡察报告集合

根据县委、县政府的统一部署，20xx年3月6日至15日，县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2022年4月10日，巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视，精心组织，认真整改。根据巡察整改工作要求，现将整改落实情况报告如下:。

高度重视反馈意见，切实履行全面从严治党主体责任。

(一)高度重视，专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后，多次召开班子会议，认真分析存在的问题，研究整改措施，把整改工作作为一项政治任务来落实，明确要求，责任到人，层层传导压力，确保巡查反馈意见落实到位。

(二)真抓实干，确保整改措施落实。成立整改工作领导小组，街道党工委书记张伟任组长，纪工委书记杨迎军等任副组长，罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长，社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组，切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题，从清理社区财务入手，严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度，严格执行党务、居务公开制度，公开的内容和形式做到简明、实际、实用，让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度，对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处，让干部把规章制度扎根于心、落实于行。

党支部履职能力缺失。

针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况：一是社区党支部严格按照党内生活制度要求，结合各自实际，全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善，对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管，做到组织生活各项台账和资料管理齐全，规范、详实。建立党建工作台账，将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中，推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位，依据中国共产党发展党员工作流程，严格按照“双推双评三全程”，落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度，确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作，健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善，进一步做好流动党员调查工作，充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息，逐级建立流动党员管理服务工作台账，实行动态管理，个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作，认真核定每个党员交纳党费的基数和比例，建立《共产党员交纳党费情况登记表》，按月按人足额收交党费，按季度上交党工委，同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通，调和化解矛盾纠纷，确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理，做好值班日志，切实覆行第一书记驻村四项职责，确保驻村工作开展实效。严明纪律，转变作风，建立督查通报制度，定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查，对违规违纪问题进行通报处理，强化结果运用，狠抓责任落实，彻底扭转驻村工作开展被动局面。

监督流于形式，侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况。

个别社区居组干部法纪意识淡泊，侵害群众利益，致使信访问题突出。

针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊，侵害群众利益，致使信访问题突出等整改情况：严明党的纪律，将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式，努力触动基层党员干部心灵，切实转变监察对象思想认识，促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索，逐个深入细查，对查证属实的，根据问题性质、大小、轻重，上报街道纪工委严肃处理，绝不姑息迁就，形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例，特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例，在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时，对以往制度进行修订完善，加强制度执行情况的监督，以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范，坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态，对问题早发现、早提醒、早预防，对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，及时提醒，经常提醒，经常开展批评与自我批评、约谈、提醒，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到警钟常鸣，防微杜渐，切实提升监督执纪效果。

巡察工作报告

20xx年5月6日至20xx年7月7日，商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察，并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价，巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析，严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求，我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》，我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行，现将整改报告如下：

大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力，“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同，存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次，废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全，仍在经营。

（一）提高大气污染防治工作的意识

我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后，及时召开了大气污染防止工作的加压促进会，会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大气污染防治工作的意识，统一思想，把这项工作当成目前的一项中心工作来抓，全乡各级干部一定要提高思想站位，认识到这项工作的重要性以及艰巨性。

（二）加大监管力度，积极排查“散乱污”企业

接乡主要领导批示，大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查，并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总，将名单分发到个各个片区，片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作，切实保证该整改的整改，该取缔的取缔，决不姑息。

（三）加大料场以及商砼企业管控治理

大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查，督导料场该覆盖的覆盖，对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔，做到“两段三清”。

（四）依法强力打击黑加油站

大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔，对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔，手续不全的加油站停业整顿。

（五）加大巡查力度

对于上级要求停产整改的企业，大气办加大巡查力度，联合片区干部督促企业进行立时整改，整改不到位不能进行生产，确保不造成大气污染。

（五）做好大气污染治理工作总结

在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步，脚踏实地，认真吸取工作中的教训，总结相关成功经验，切实行动起来，做好大气污染防治工作，还群众一个碧海蓝天。

巡察组巡察报告范文

根据区委第三轮巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，区委第*巡察组对*镇党委开展了政治巡察。在巡察工作中，巡察组始终坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求，强化“四个意识”、严守党规党纪，围绕全面从严治党，在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面，采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**镇党委全面从严治党主体责任、组织人事和镇纪委履行监督责任的情况汇报，共发放调查问卷*份，开展个别谈话及约谈*人次，调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件，巡察发现各类问题*件次，梳理归纳问题线索*条，拟对相关问题分类处置，提出整改建议。现将巡察情况报告如下：

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用^v^新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，在贯彻落实上级重大决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如：*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题，无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会，会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题，没有贯彻意见和具体的工作要求;*年，未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《^v^*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神，没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时，巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如，*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作，党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如：*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时，未按照项目资金管理要求，违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常，学习教育存在表面化形式化现象。如：*年*月*日召开“三严三实”专题民主生活会，党委书记作表态发言，会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好，领导干部双重组织生活会坚持不到位，存在以干部职工会代替支部会的现象。如，*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算，剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化，服务群众责任意识和担当精神不够。如：*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤，造成*组*&亩土地被淹，当事人多次请求解决，但镇政府认为此工程系***实施的项目，镇村两级没有资金解决，当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够，指导不力。巡察中发现，*个村(社区)党支部多年来一直没有印章，支部工作长期以村委会印章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部，自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如，*村党支部*年*月*日召开组织生活会，只有支部书记一人发言，*年无上党课的相关资料，*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次镇党委会上，分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录，*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*镇机关支部*年党费在工资中扣缴，*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日，镇党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言，但当天*同志在市上培训;*年，*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日，在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条，没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标，其中，公务接待费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元，分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出，接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项，经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐，同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱，存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力，党委负责人落实“第一责任人”责任有差距，班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少，对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来，镇党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年镇党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒，仅开展镇村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如，*年*月*日镇政府干部租车下村发生安全事故，分管安全的领导却不知情。二是镇纪委履行监督责任不够。镇纪委“三转”工作落实不到位，纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足，批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。镇纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;镇纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

(一)超额拨付工程款。*年，*镇组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收，验收里程为*米，但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实，该项目实际实施里程*公里，应付工程款*万元，超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位，工程验收把关不严，导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如，*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目，*镇政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够，线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书，但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看，该便道建设质量差，部分路段用力一踩即可毁坏，存在水泥标号严重不足等质量问题，属典型的“豆腐渣”工程，群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年，*镇扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村，对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来，*镇共实施扶贫项目*个，项目资金*万元。其中，*个项目在*居委和*村实施，其他*个非贫困村只有*个项目。同时，脱贫攻坚工作通过国家验收后，党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

(一)切实加强党的领导，充分发挥党委的领导核心作用。**镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来，切实加强党的领导，坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署，发挥党委的领导核心作用，坚决维护^v^^v^的核心地位，维护^v^的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和^v^^v^系列重要讲话精神，切实以^v^新时代中国特色社会主义思想为行动指南，始终在思想上政治上行动上与以^v^同志为核心的^v^保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神，尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国^v^地方委员会工作条例》《黔江区镇镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定，进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序，凡属重大问题，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识，在研究工作时充分发表意见，推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层^v^建设，切实加强基层党建工作指导，强化党建工作督促检查，推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度，切实把党建工作要求落到实处。**镇党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求，落实党的优良传统和作风，切实用好批评与自我批评这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识，坚决落实全面从严治党主体责任。**镇党委要进一步增强管党治党意识，切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上，真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。镇党委要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任，健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度，加强检查考核，传导压力，压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任，对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，督促班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求，切实抓好职责范围内的全面从严治党工作，加强对分管领域的工作指导和督促检查，及时向党委报告相关责任落实情况，真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查，加强对党员干部的教育管理，加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管，发现问题，堵塞漏洞，防微杜渐。三要加强监督检查。镇党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查，加强对镇纪委的领导，支持镇纪委“三转”。镇纪委要聚焦主业，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查，及时发现和查纠问题，切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。镇党委要针对巡察发现的问题，召开专题民主生活会，进行对照检查，对自己存在的问题“买单”，开展批评和自我批评，从落实“两个责任”等方面查找原因，主动承担责任，切实抓好整改落实。要结合**镇的实际，有针对性地健全和完善制度机制，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。**镇党委要增强落实中央八项规定精神意识，把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行，做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”，切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定，不得公款购买烟酒，不超标准公务接待，不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理，严格公车使用，规范财务报销，严明财经纪律，不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题，加强监督检查，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作，进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实^v^^v^关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来，以更加务实的作风，更加细致的工作，更加有效的措施，深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作，也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施，严格执行项目建设有关规定和程序，发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管，对全镇扶贫项目质量开展一次专项检查和治理，及时发现问题，纠正问题。要强化干部责任，深入细致地做好项目验收相关资料，做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设，强化党员干部责任担当，进一步密切党群干群关系，为全面实现小康社会贡献力量。

巡察整改报告

20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查，针对这次巡查提出的若干问题，现将我部整改措施汇报一下：

存在问题：项目总工未按合同要求进场，施工技术力量薄弱。整改措施：公司已安排总工人选，计划二月底到岗；同时公司已增派有经验的技术人员8名，现已到位3人，其他人员2月底前全部到位，增加s303灵璧项目施工技术力量。

存在问题：试验检测资料填写不规范，存在错误现象；投标文件、合同文件未上报。

整改措施：对于试验检测资料填写不规范，存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写，并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习；我部已上报投标文件、合同文件。

存在问题：安全巡查、检查、自检不到位，施工现场安全防护未设置，安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置，标志牌设置不规范，专职安全员不足，未签署安全生产责任书。

整改措施：我部已加强全线安全管理工作，同时新增安全员2名；

加大安全巡查、检查、自检频率，杜绝安全问题的发生；并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌（后附照片）；现已签署安全生产责任书。

特此回复

附：整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部

20xx年1月10日

巡察报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据省委统一部署，2015年5月19日至6月25日，省委第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日，省委巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后，省局党组立即召开会议，认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求，深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，省委巡视组到我局巡视，是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，省局党组坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。

(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任，先后召开3次党组会、5次专题会议，部署整改落实工作，研究整改落实方案，审议整改落实情况，并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责，分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际，加大系统督查力度，坚持上下联动开展整改，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正，保证了整改不松不偏。

(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《xx省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议，提出了83条整改措施，建立整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工，制定具体整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

(一)党风廉政建设方面。

1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。

一是明确主体责任。制定印发《xx地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》，细化主体责任清单，明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班，由省局主要领导亲自授课，督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任，要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位干部的教育监管，做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情，其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”，并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评，其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法，结合绩效考评强化量化考核，由分管(挂片)领导亲自带队进行考核，强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人，实行“一票否决”，以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理，有力倒逼主体责任的落实。

2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。

一是明确监督责任。制定印发《xx省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》，突出主责主业，明确失职失察的问责追究情形，强化考核问责，促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求，在全系统开展调查摸底的基础上，认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单，积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外)，切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度，每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班，切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式，加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《xx省纪检监察干部行为规范》，坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象，坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。

一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点，坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》，健全省局党组统一领导，纪检监察、征科、信息等部门牵头，各业务部门主抓，全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度，要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等，都必须及时进行风险排查，制定具体的防控措施，并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设，在全系统开展风险排查征集意见活动，目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条，作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据，促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度，明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题，特别是发生违法违纪案件的单位，都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。

4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。

一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际，制订《全省地税系统巡查工作制度》，以各级领导班子及成员为巡查重点，着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题，力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时，按照省纪委部署要求，开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点，进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》，将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度，设立系统内部网上“曝光台”，通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件，强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”，对发现苗头性、倾向性问题的干部，及时批评教育、约谈诫勉、函询质询，惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部，也要进行适当的组织处理，绝不搞“下不为例”，严防小病成大患，驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办，全部按规定进行了线索处置和核查工作，给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作，确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度，推进纪检监察干部全员办案。今年以来，驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。

5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。

一是开展全省地税重大项目梳理和清查，找出工作中存在的问题和风险点，有针对性地修订完善了《xx省地税局招标采购实施办法》，加强部门制约，筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习，强化责任意识，及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时，积极走访政府采购做得较好的其他单位，学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息，除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外，还在省局内部oa信息公示栏进行公告，接受干部群众的监督。

6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。

一是完善信息化建设内控机制。包括：对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《xx省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行，避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理，探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度，对涉嫌违规违法的企业一律禁入。

7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。

一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理，面向社会公开征求意见，实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《xx省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《xx省税务系统行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚裁量权行使，确保处罚公正公开、过罚相当，对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚，保障当事人的合法权益，减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》，依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(区)局设置复核岗，配备复核人员，对门前申报事项进行定期核查，及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理，强化科技手段制约。

8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。

一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作，省局主要领导亲自抓、亲自督办，反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确，存量资金清理工作由各市局一把手负全责，省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理，进一步摸清了底数，并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《xx省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》，进一步严明资金使用和管理纪律，切实防范资金使用风险。四是优先消化存量，依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下，从税收工作实际需要出发，依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金，压缩存量规模，全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效，确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。

(二)落实中央八项规定精神方面。

1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。

一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》，省局成立主要领导任组长的领导小组，召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治，明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上，省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查，狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题，制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》，明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”，对顶风违纪的，一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查，并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点，目前均未发现存在相关问题。

2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。

一是已经停发个别领导违规领取的津补贴，督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求，完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查，重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查，并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠，省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。

3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。

一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查，责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度，规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度，对各地财务管理开展全面检查，检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造，重点完善了预算、监控、分析等模块功能，强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查，对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查，确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检，在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有针对性地加大审计力度。

4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。

一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块，对下级的请示电子件，从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知，明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理，同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前，省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况，包括请示性公文的办理情况，逾期办理的作绩效扣分。

5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。

一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》，对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定，并积极研究引入智能会议管理系统，今年1-10月召开计划内全省性会议52个，同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道，加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等，使相关决策和制度出台前充分征询意见，增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度，省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化，分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验，认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题，研究更具针对性和可操作性的意见建议。

(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。

1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。

一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导，整理印发《个人有关事项报告填写说明》，进一步提高领导干部思想认识，熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选，对确定为漏报的人员一律要求限期补报，并给予严肃批评，要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中，个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”，要求书面说明差异情况，严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理，增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位，实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”，真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。

2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。

一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题，并以案为鉴、举一反三，制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》，利用3个月时间分五个阶段，在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动，并将工作情况及时报告省纪委，得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》，把纪律和规矩挺在前面、严起来，并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”，发文明确纪律要求，释放“执纪必严、违纪必究”信号，聘请第三方机构开展明察暗访，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续发力整治，持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台，在xx地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。

3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。

一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范，全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定，严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》，重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》，加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度，切实把各级一把手管好管到位。

4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。

一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体，举办“三纪”教育培训班，各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会，邀请省纪委有关负责同志作专题辅导，全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论，组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》，选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》，增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下，深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容，要求各级认真对照检查，从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作，共有24547条问题整改实现完全销号，完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《xx地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》，根据上半年队伍思想动态研究报告，开展“为官不为，为官慢为”等4个专项整治，并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治，进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。

5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。

一是完善有关税种管理办法，坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》，着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见，明确要求：对于大额的、疑似空转收入的契税申报，各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验，防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳，省局明确：土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的，不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查，认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题，并针对问题提出整改措施，整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程，提高纳税人遵从度。加强事前提醒，在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信，今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理，对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的，依规依法进行核准或审批;加强事后监管，对未按规定期限申报纳税的，及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴，对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金，今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份，加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警，深化征管数据筛查。依托xx地税税收风险预警系统，对5个高风险单位下达预警通知，督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查，密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动，下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析，对缴纳税款超过50万元的，由市局进行监控，超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点，认真开展自查与督察。六是加强以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地税局征管与稽查联动工作平台需求》，开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度，明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准，发文要求全省地税严格执行。

(四)选拔任用干部方面。

1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。

一是坚持在每次干部选拔中，实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施，切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件，严格限时办理;每件举报的查核工作，都须明确具体的负责人和责任人，查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的，追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出，民主推荐实施前发现并查实拉票的，不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的，取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的，取消任用资格;同时均予以通报批评，记录在案。

2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。

一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作，招考过程接受社会、媒体和考生的监督，确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下，探索公开遴选的方式选调干部，经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任，主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形，且做了任职年限和年度数量名额限制，杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求：基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。

3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。

一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题，进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治，将其作为纪律教育月的一项重要内容，加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查，严肃处理了发现的纪律和作风问题，进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标，严格实行绩效管理。

4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。

一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，落实违规用人问题督查制度，根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》，制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》，明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式，强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究，并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程，逐人逐岗梳理和优化流程，找准盲点、漏洞，制定更具体、更细化的防控措施，形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。

5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。

一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部，严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导，先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班，培训100余人，并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动，不断提升人事干部业务技能和综合素质。

6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。

一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理，省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标，推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实，要求各地进一步完善配套制度和管理机制，严格控制协税员工作范围及权限，按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划，与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点，编制专门的协税员教材。

巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前，省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位，整改工作取得了明显的阶段性成绩，地税干部队伍精神面貌明显变化，规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显，今年1-10月，全省地税累计组织税费收入8158亿元，同比增长15.7%，其中税收收入5676亿元，同比增长16.8%，省级收入1131亿元，同比增长11.1%。下一步，我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在省委巡视领导小组和巡视办的指导下，敢于担当严格落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。

(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建地税特色的反腐倡廉工作机制。

(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机，认真落实省委、省政府的决策部署，深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神，以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”xx地税工作，主动服务经济发展新常态，在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列，为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：xx;邮政信箱：xx市xx路600号xx省地方税务局xx室;电子邮箱：xx。

第一类问题：贯彻上级决策部署和。

重大精神方面。

问题1.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了，是不是结合实际贯彻落实了。一般来说，我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是，巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够，还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上，还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈，看看他们是不是真的了解了，如果一问好几个不知道或顾左右而言他，那就是学习效果不佳，没有“入脑入心”。

问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似，主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会，以及相关领导人员笔记等，比如说上级机构年度工作会的报告，看你单位中心组学了没有，相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署，会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案，也都分到了具体部门具体人，那么中间有没有过程监督，落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作，是不是与其对应，基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。

第二类问题：党组织领导作用发挥方面。

问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入，党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致，在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止，甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈，基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减，是不是和中心工作“两张皮”。

问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后，是否按规定时间完成，工作程序是否规范，对不同性质法人企业的界定是否准确，以及对新成立的法人企业，有没有及时跟进完成相关工作。

问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序，在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录，查清楚改上党委会的事项是不是上了，有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。

第三类问题：反对“四风”方面。

问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题，会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题，印发文件的数量是不是真的减少了，有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文，是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中，较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多，那么，指出了之后是不是真的整改到位了，这个也应该写进去。

第四类问题：党建基础工作方面。

问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂，包括党组织是否健全，行政机构改革调整之后，有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格，程序履行对不对，有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员，有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格，考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了，基层党务人员，特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下，诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料，您千万要及时填写别为了检查而后补，因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话，得不偿失。)。

问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立，有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后，如明确了要结合实际制定本级组织的制度，那么是不是按要求落实了。

第五类问题：落实党内政治生活制度方面。

问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员，参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》，看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活，他都说了什么，党课讲稿怎么写的，会议程序都有什么等等。同时，也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导，别光说有，证据拿来。

问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料，包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。

根据xxx分公司党委部署，2019年8月7日至8月30日,省党委第二巡察组对xx县分公司进行了巡察。2019年12月18日，第二巡察组向xx县分公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

(一)统一思想，认真落实，快速响应。

在巡察组反馈意见后，12月24日xx县分公司立即召开关于巡察反馈意见的学习和谈论会。12月30日召开党支部扩大会议，就整改工作进行研究部署，成立了由党支部书记(、)总经理xxx任组长、支部委员副总经理xxx任副组长、部门(中心、网格)负责人任成员的巡察整改工作小组，按专业口划分，职责明确，逐级分解任务，层层压实责任，形成上下联动抓整改的强大合力，不折不扣地坚决把巡察整改抓紧抓好。

(二)问题导向，细化整改。

分公司党支部坚持以问题为导向，以巡察反馈问题为切入点，聚焦落实党建工作、廉洁风险防控、“三重一大”决策、市场经营、网络维护等重点领域，以点带面，全面开展彻底自查，分析共性问题，将巡察反馈4大方面、10个问题,认真剖析问题根源，建立健全完善制度流程，并针对性制定专项整改实施方案。

(三)明确分工，扎实推进。

针对巡察发现的问题，分公司巡察整改工作小组研究制定巡察整改工作方案，详列整改清单，细化分解整改任务，明确责任部门，倒排时间进度。做到整改“任务目标明确、工作措施具体、时间节点清晰”，确保“推进有计划、事事有人抓、件件有落实”，将巡察整改工作做深做透。

巡察问题整改期间，共对4人进行批评教育、对2人进行通报批评。

(一)关于党支部政治建设领导责任落实不到位问题的整改情况。

1、针对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入的整改。

xx党支部根据省党委2019年理论学习计划中制定了分公司的理论学习计划：《2019年xx党支部理论学习计划表》，分公司在今后理论学习中将严格根据省党委理论学习要求，制定自己的学习计划，并严格执行，通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。

2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。

2019年10月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署，并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。

3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。

支部班子成员自2019年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容，认真做好学习笔记，提高学习态度与理论知识水平，按学习计划开展所有理论学习。

4、对思想建设抓而不实的整改。

对检查涉及的党员xxx、xxx，入党积极分子xxx、xxx的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述，分公司对该四人进行批评教育，并要求党务人员今后严格把关，体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容，不得出现网上抄袭，对于不符合要求的材料坚决退回修改。

根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面，分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则，同时把党建工作融入中心工作，在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议，充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够，近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用，坚持树立和宣传典型人物和事迹，“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。

5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。

加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的10%，同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据，切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。

6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。

2019年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课，2019年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计36次;每季度开展书记讲党课，共计5次。

7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题的整改。

对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改，并举一反三，对其他党员材料进行检查。对xxx、xxx、xxx、xxx四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关，加强对入党材料的审核力度。

8、落实党风廉政建设工作不到位，履行“一岗双责”意识不强。

分公司党支部已研究学习《xxxxx党委2019年党建工作要点》和《xxxxx党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，制定出《xxxxx党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，并细化出：《xxxxx党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《xxxxx党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《xxxxx党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。

根据上述检查5到8问题举一反三、以点带面分，分公司在2019年10月已聘任了专职党务人员，重点解决党务基础工作薄弱，支部规范化建设质量不高等问题，今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展xx党支部的规范化建设工作。

因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题，党支部书记xxx在2020年1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题，xx分公司(党支部)对时任组织委员xxx进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题，xx分公司(党支部)对党员xxx、xxx、入党积极分子xxx、xxx进行批评教育。

(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改。

针对反馈的形式主义、官僚主义问题，说明及整改如下。

1、对以文件传达文件问题的整改。

《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《xx县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司xx县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下，结合分公司(b类)的实际修改而成，分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况，今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。

2、对约谈只流于表面现象问题的整改。

分公司严格执行约谈规定要求，每年进行两次职务风险防范谈话，谈话内容根据岗位与实际工作内容确定，所有谈话内容不流于形式，真实把握风险防控点，杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。

3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。

一是明确领导班子“一岗双责”，分公司支部书记总经理xxx负责分公司廉洁风险全面工作，负责综合线、x部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理xxx负责x部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《xxxxxxx县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》，涵盖了综合、市场(x部门和x部门)、建维三条线的50个风险点，每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作，由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕，并在中今后“三会一课”中持续学习。

因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题，xx分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员xxx进行批评教育。

(三)关于选人用人不规范问题的整改。

针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提拔干部等问题，分公司开展深入自查自纠。主要原因有：

1、2017年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视，未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下：分公司初步拟定《xx县分公司选人用人制度》，根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》，并从2017年8月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018年从0a公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。

2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足，在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员xxx(x岗)、xxx(x岗)应聘x部门营销中心经理(x岗)而未及时向省公司报告取得批复，此外对破格录用xxx为x部门网格小ceo的情况未制定破格录用的标准。整改如下：分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员，将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作，严格审查把关应聘者的资质，同时根据公司有关规定拟定破格录用标准，并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上，结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。

因选人用人不规范问题，xx分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员xxx进行批评教育。

(四)关于遵章守纪意识淡薄，廉洁风险防控有待加强问题的整改。

1、对引入广告合作商不规范问题的整改。

因2014年1月至2019年6月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决策流程问题，xx分公司已于2020年2月5日制定并发布了《xx县分公司2020年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于x部门营销中心一点管理，建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。

2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。

2018年底至2019年初，在xxx镇开展岁末年初跨界合作专项活动中，城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下：一是2020年1月7日分管副总已对城区网格小ceoxxx进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在2019年廉洁专题分析会上对此事进行分析，组委典型案例进行剖析和公示，通过举一反三，由x部门营销中心制定了《xx县分公司行销高质量发展提升方案》，并要求市场一线人员严格执行。

3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。

巡察发现2013至2016年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料，及2017年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证，一定程度上存在套取维护费用的风险。

主要原因是：涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。

具体整改的措施：一是网络中心已完善2013年运维费用台账统计表，自2013年后所有运维费用台账统计表均完整统计，单次维修费用使用相关凭证严格审核把关，并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管，以备审查。二是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识，熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求，努力提高运维费用的管理能力和水平，同时确保在人员变动的情况做好工作的交接，确保台账和资料管理的延续性。三是16、17年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于2月29日前到省公司财务查找纸质账单，相关凭证拍照收集完整，归档留存。四是自2017年起分公司加强了运维费规范使用管理，原则上均不采用现金支付的结算方式，直接转账支付给实际实施队伍，杜绝经过员工二次支付，规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的，需事前分公司内部审批并保留好审批记录，支付的依据存档管理，留存完整的相关凭证。五是2019年12月30日同时已组织网络部门的全体人员认真《xxxxx网运线维修成本管理细则(试行)》，提高运维维修成本管理的能力，提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时2020年1月6日，由分管副总对网络中心经理xxx批评教育，。

因时任城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题，分公司对时任城区网格小ceoxxx进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题，对建维中心主管xxx进行批评教育。

保持思想高度重视，提高责任意识，把握巡察整改的契机，以巡察发现的问题为导向，举一反三、以点带面，持续开展自查自纠，推进xx分公司的巡察整改工作落地落实。

坚持"小"提醒，防止“大"问题、实行"小"监督,构筑"大"防线、完善"小"制度,促进"大"规范。全面推动xx县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度，掌握并严守公司规章制度。同时让全体员工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当，做清风正气,遵纪守法的好干部好员工，为xx县分公司的生产发展保驾护航。

根据市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日，对市发改委党组开展了常规巡察。

巡察期间，巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署，把握政治巡察站位，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。

7月5日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议，对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日，市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报，市委书记xxx作了重要讲话，并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。

从巡察情况看，市发改委党组认真学习贯彻中央精神，把握正确政治方向，积极落实市委各项部署要求，努力推进全市经济健康平稳发展，各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。

（一）关于党的政治建设方面。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高，产业结构、能耗结构偏重，在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上，主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期，面对稳增长调结构，治污染去产能的巨大困难和挑战，在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上，聚力专题研究少，鲜有时间表、路线图，为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少，特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严，督查乏力，导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目，怕出问题、怕担责任，存有宁可不干事也不能出事儿的思想。

（二）关于党的思想建设方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性，学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

2.抓党员干部思想教育不经常，造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导，导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想，大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年，物价、发改干部轮岗交流少，沟通思想少，有的干部甚至互相不认识，干部队伍缺乏凝聚力。

（三）关于党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格，存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”，公示时间起算不准问题；党组会议不是逐人表态；未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大，文书档案问题较多；存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象；缺乏科学完善的考核评价激励机制，主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。

2.抓党建工作重部署，轻落实，完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练；3月23日党员活动日没有活动；近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录；各基层党支部不能按期换届；机关党务工作没有公开；党费不按月收缴；没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。

（四）关于党的作风建设方面。

党组对作风建设重要性认识不足，日常监管缺失，落实八项规定不严格，反“四风”缺力度，存在官僚主义、形式主义现象，听汇报多，深入基层调研、指导协调解决问题不够；存在以会议落实会议，以文件落实文件现象。服务意识不强，缺乏担当精神。在项目的推进过程中，对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

（五）关于党的纪律建设方面。

1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈，有的迟到、旷工，有的不签到、代签，有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格，执法程序不规范，部分价格处罚案卷不完善；个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书；有的执法依据不准确，处罚标准不到位。三是招投标监管不力，存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱，“三公”经费高，违规发放福利补助，虚报冒领套取财政资金，公款私存等问题。

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

党组落实“两个责任”不力，开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺，提醒不够，个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够，监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如：在开展基层“微腐败”专项整治活动中，班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式，谈话内容基本一致，没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署，开展全员廉政教育活动少，廉政知识普及不到位。