重点项目推进会讲话稿(模板14篇)

时间:2023-11-18 20:44:07 作者:LZ文人

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重点项目推进会议讲话

各位领导、同志们:

现在是五月上旬,我们已经在紧张忙碌中度过了四个月的时间,距离市委、市政府提出的决战二季度、决胜二季度、打好“保增长、保民生、保稳定”三保攻坚战的最后时间只剩一个半月。回顾过去的工作,展望今年的目标,思考市里的任务,责任感、紧迫感越来越重!今天我们在这里召开全市住房保障暨重点项目推进会议,就是为了进一步总结经验,理清思路,明确任务,加快推进!四大班子领导多次过问并作出安排,一会儿,郑市长还要作重要指示。下边,我先讲几点意见。

一、健全制度,加大力度,住房保障和项目建设扎实推进。

20xx年国家城市住房工作会议和国发〔20xx〕24号文件发布以来,我们按照要求,积极开展住房困难家庭住房调查,认真做好廉租住房租赁补贴发放,切实加强廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设和平煤棚户区改造,住房保障成效初显。

(一)澄清保障底子,积极构建住房保障制度体系。为夯实住房保障工作基础,澄清住房保障底数,明确住房保障工作任务,20xx年底,我们根据上级住房工作会议要求,按照人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭5个档次,采取重点排查和逐户登记相结合的方法,对新华、卫东、湛河和石龙等4个辖区住房困难家庭和机关企事业单位新就业大中专院校学生开展了住房状况调查,初步建立了住房困难家庭住房档案,基本澄清了人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭的底子。市区人均住房面积16平方米以下家庭28219个,占市区家庭总数的9.72%;人均住房面积13平方米以下的家庭26198个,占市区家庭总数的9.03%;人均住房面积10平方米以下的家庭24529个,占市区家庭总数的8.45%;人均住房面积8平方米以下的家庭23691个,占市区家庭总数的8.17%;无住房家庭22597个,占市区家庭总数的7.79%。另外市政系统工薪阶层无成套住房家庭8459个,占市区家庭总数的2.92%,大中专院校新就业大学生中无成套住房者还有2097人。我们对这些住房困难家庭进行深入分析,结合国家有关政策和外地经验做法,积极探索经济适用住房、廉租住房、限价商品住房和过渡性住房制度,全面构建优先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夹心层和其他家庭、合理满足较高收入家庭、全面覆盖城乡居民的住房保障体系,动员全市房地产力量,努力解决住房保障和行业发展问题,切实发挥好房地产在“保增长、保民生、保稳定”的支柱作用。我们计划通过租赁补贴、实物配租和保障性住房建设等方式,用3年时间,优先满足16055个低收入住房困难家庭合理需求,推进经济社会稳定、和谐、科学发展。

(三)健全工作机制,逐步提高住房保障工作实施能力。为加强住房保障工作的组织领导和具体实施,我们一是成立了市人民政府主管副市长任组长、主管秘书长和市房产管理局局长任副组长、市直有关部门领导为成员的住房保障工作领导小组,领导小组办公室设立在房产管理局,具体负责住房保障日常工作,各县(市、区)也落实了相应的工作机构。二是建立了住房保障工作目标管理机制和督查督办机制,将保障性住房建设和廉租住房租赁补贴发放工作纳入市委、市政府“十件实事”以及全市目标管理体系、目标考核体系和效能监察体系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目标办、市监察局和市住房保障部门联合督查、齐抓共管的工作格局。三是在人员经费相对不足的情况下,我们积极承担了住房调查、人员培训、廉租住房租赁补贴发放和保障性住房建设工作,住房保障队伍在实际工作中得到锻炼,逐步成为一支愿作为、能作为、敢作为、靠得住的保障队伍,为进一步搞好住房保障打下了坚实基础。

二、决战决胜,实现“三保”,20xx年住房保障和重点项目建设任务艰巨。

加大资金投放力度,加强保障性住房建设,是市委、市政府争取资金、扩大投资、实现“三保”目标的重大决策,也是活跃市场、提振楼市、决战决胜二季度的关键环节。我们根据市委、市政府的安排部署,积极开展保障性住房建设项目的调研、立项和报批工作,争取到经济适用住房项目111.3万平方米,廉租住房项目14.3万平方米,项目总投资15亿元,经济适用住房建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,目标宏大,使命光荣,任务艰巨。

(一)切实加强目标管理,倾力推进项目建设。20xx年保障性住房建设项目包括经济适用住房、廉租住房、平煤棚户区改造和符合政策的企业集资合作建房,平煤棚户区改造处于收尾阶段,企业集资合作建房主要是做好审批服务。“五·一”前,我们对城市棚户区、独立工矿区棚户区和城中村房屋进行紧急调查,全市还有50多万平方米棚户房和470多万平方米城中村房屋需要抓紧改造。目前,我们保障性住房建设的重点主要是经济适用住房和廉租住房。我们一是畅通渠道,交叉运行,加快经济适用住房建设。20xx年,全市新增经济适用住房项目7个,分别为市区山水华庭、蓝欣家园、新领秀·东方明珠二期和叶县、宝丰、鲁山及舞钢项目,计划总投资13亿元,建设住房111.3万平方米,保障家庭12400个。项目单位积极沟通相关部门,畅通渠道,交叉运行,项目建设稳步推进,各项目均在进行征地拆迁和整体规划,我们要求5月底前、最迟6月上旬所有项目均须开工建设。个别项目受制于土地等因素,要抓紧推进。二是积极协调,完善手续,进一步推进廉租住房建设。20xx年,包括中央廉租住房建设投资补助4479万元在内,我市计划投资2亿元,建设廉租住房项目5个,建设廉租住房14.3万平方米,保障家庭3060个。目前,锦绣花园项目已完成投资210万元,主体工程已完成,正在进行内外粉刷。新领秀·东方明珠二期项目4万平方米廉租住房已完成规划设计,正在土地拆迁和施工准备,其余4个项目也在加紧筹备。因为形势紧、时间急,我们部分项目上报时走的是紧急通道,手续尚待完善,甚至还要调整。中央补助项目从资金使用到项目进度,审计督查很严。我们要在上级领导和相关部门的积极支持下,审时度势,采取措施,加大力度,加快推进,所有项目一定在5月底前实现开工。今天这个会,也是我们的动员会、冲锋号。

(二)严格规范日常工作,强化保障性住房配售配租和补贴管理。由于我们住房保障的历史欠账较多,目前以经济适用住房为主的保障性住房供应不足,廉租住房实物配租和租赁补贴启动较晚,住房保障的资源相对稀缺。为规范保障性住房配售配租和补贴发放,我们严格了分配环节的日常管理。一是采取电脑摇号配售,实现经济适用住房分配公平公正。我们对市区锦绣花园小区提供经济适用住房1115套住房,申购家庭多达1970个,供求比接近二分之一;叶县昆安小区一期项目提供经济适用住房216套,申购家庭达到749个,供求比仅四分之一强;现在新领秀·东方明珠一期项目提供经济适用住房不足800套,申购家庭达到3368个,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我们将继续采取电脑摇号方式进行配售,保障分配环节的公开、公平、公正。另外,随着廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房实物配租的供求矛盾会更加突出,我们正在研究制定实物配租相关细则,认真加以解决。二是严格年度复核和资格审核制度,实现廉租住房补贴资金合理使用。20xx年,中央拨付我市20xx年度廉租住房租赁补贴资金2710万元,我们根据国家政策和廉租住房建设需要,计划发放租赁补贴1100万元,其中市区600万元,各县(市)500万元,其他1610万元用于廉租住房建设。目前,各县(市)500万元资金已经下拨。20xx年度廉租住房租赁补贴资金2600万元也已到位,即将拨付下去。为有效利用资源,真正把廉租住房租赁补贴资金用到住房困难低收入家庭身上,我们安排对全市廉租住房保障家庭进行了年度复核,符合条件的,将和经审核公示的新申报家庭一起享受新一年的住房补贴,第一批租赁补贴5月底前就可以发放到住房困难低收入家庭手中。

(三)研究破解发展难题,健全工作保障机制。保障性住房不是新提法,但是一项光荣的新使命。为适应新形势,不辱新使命,我们深入开展政策研究,建立健全保障机制,逐步突破发展瓶颈,推进工作快速开展。一是积极构建住房保障资金供应体系,建立专门账户,加强资金的归集和使用管理。建立包括财政预算、住房公积金全部增值收益和土地出让净收益在内的资金体系,累计提供保障资金2869万元,稳定资金供应渠道。积极争取中央和省级财政廉租住房租赁补贴专项补助和廉租住房建设专项补助13217万元,增加资金有效供应。吸引社会资本参与包括廉租住房在内的保障性住房建设,扩大金融投融资渠道,缓解政府资金压力,突破资金供应瓶颈。二是以地块定项目,以项目促保障,解决保障性住房建设用地问题。利用开发企业储备土地和条件较为成熟的土地建设保障性住房项目,缓解土地环节对项目推进的制约,避免一些项目等米下锅的尴尬。三是建立部门协调机制,积极开辟绿色通道。住房建设环节多,政策严,耗时长,往往因为手续办理问题耽误开工施工。根据这种实际情况,我们及时建立了部门协调机制,及时沟通保障性住房重点项目建设信息,避免无谓消耗,解决手续办理难的问题。

三、强化领导,狠抓落实,住房保障和项目建设务必完成。

住房保障是市委、市政府重点工作之一,是今年“十件实事”的第一件,重点项目建设任务重,督查紧,问责严。针对决战决胜二季度、打好“三保”攻坚战的要求,和住房保障及重点项目推进情况,住房保障工作领导小组各成员单位、住房保障工作和重大项目责任单位一定要振奋精神,鼓足干劲,齐抓共管,抓紧推进。

(一)倒排工期,交叉作业,整体推进搞建设。各责任单位要根据项目推进情况,细化步骤,明确日程,倒排工期,抓紧抓实。要把项目任务具体到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一个月的时间必须实现质的跨越,实现开工建设,见到明显成效。要根据项目建设各个环节手续的繁简、难易,精心筹划,合理安排。要搞好分工,环环相扣,交叉作业,整体推进,不能消极等待,贻误战机。

(二)明确责任,严肃追究,一心一意抓落实。住房保障、发展改革、建设、国土、规划、民政、财政、消防、人防、供电、供水等部门要在明确日程、倒排工期的基础上,细化责任,明确责任,要细化到每个部门和每个人员,要明确到每一环和每一天。各个环节、所有人员都要树立严格的时间观念,今日事,今日毕,要彻底破除疲惫拖沓、消极应付的精神状态。要建立严格的责任追究制度,对完不成任务的,要严肃责任追究。相关部门和责任单位要各司其职,各负其责,一心一意,强力推进。

(三)振奋精神,再接再厉,决战决胜二季度。同志们,非常时期要有非常措施,克难攻坚需要敢作敢为。为确保重点项目手续到位、投资到位、拉动内需、保障民生,根据目前的任务和形势,我们必须加强协调,达成共识,统一步调,加快推进。要用足政策,用活政策,挖掘潜力,简化程序,开辟绿色通道,实行特事特办。要振奋精神,再接再厉,保证125万平方米住房保障重点项目如期开工和建设,15亿元投资按时到位,为决战二季度、决胜二季度做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

重点项目建设推进会议纪要

关于重点项目的建设推进会议纪要的标准格式是怎样的呢?如何更好的写好一篇重点项目建设的推进会议纪要下文是重点项目建设推进专题会议纪要范文,欢迎阅读!

会议时间:20xx年5月24日上午10时。

会议地点:xx。

参加单位及人员:

1、建设单位:xx。

参加人员:xx。

2、监理单位:

xx。

3、施工单位:

xx。

会议内容:

20xx年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室,西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》,会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题,经分析讨论形成以下纪要:

1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益,各参建单位须加强质量第一的意识,在项目实施中要把握细节,严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精,做到精细化管理,积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设,确保实现工期目标。

2、各施工单位要根据所承建的施工任务,尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全,管理人员要求专业设置搭配合理,强化责任。

3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决,从目前的进展看四公司处理的较为顺利,未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待,积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题,铂丰公司由郭应忠、李安坠负责,房建分公司由张鹏茂、李勇负责,建安公司由李林负责,四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。

4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施,既体现中铁一局风貌,又要突出项目特点。

5、各单位要积极配合,在铂丰公司统一规划下,认真解决施工交通道路及场地排水问题,确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求,道路施工费用由使用单位分摊。

6、劳务队的水平与素质关系到工程施工的安全、质量及进度,各施工单位在劳务队伍的选择上要认真、稳妥。不要因劳务队伍影响到工程施工的质量和进度。

7、施工用电各施工单位根据施工任务提出负荷容量,如变压器空开不能满足要求,提出要求由铂丰公司统一更换。

8、铂丰公司各部门要积极配合解决尚都城项目建设中的相关难题,全面服务于项目建设,无论是工程管理、成本预算、设计管理均要求深入现场解决问题。

9、中铁铂丰·尚都城项目的所有参建方要加强沟通,团结一致,严格按标准化管理和流程做好项目管理,实现集团公司的既定目标。

20xx年11月12日,镇党委书记汤礼华到镇重点项目工地现场进行调研,并在镇政府四楼会议室主持召开园区重点项目协调推进会。镇党委副书记、镇长翟建民,副镇长孙再存、徐美玲、吴根发,林业站、国土所、规划分局、园区办及长胜村主要负责同志参加了调研及会议。会议就下一步明确责任,实行领导牵头负责制,推进重点项目建设进行了认真讨论研究,形成了一致意见。纪要如下:

一、南京数控机床项目。

该项目由武装部长王朝虎牵头负责,张春龙参与。现阶段由于王朝虎外出开展征兵政审,项目暂时由副镇长孙再存负责推进。

该项目一期100亩土地剩余征地一周内完成。100亩土地平整本月底前完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。

二、园区服务中心项目。

该项目由副镇长吴根发牵头负责。

园区服务中心两条道路建设争取本周内完成。园区服务中心规划设计三天内完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。要求本周内完成资料组卷上报。

三、流体产业园项目。

该项目由副镇长徐美玲牵头负责,副镇长孙再存全力协助。

要求该项目地块林木砍伐三天内完成。该项目道路征地本周内完成。道路设计方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作胜本月底前完成流体产业园规划设计。争取元月20日前完成道路及土地平整建设,3月份项目动工。

四、电镀中心项目。

该项目由副镇长孙再存牵头负责。

该项目土地平整设计方案、红线图本周内完成,并做好该地块三家企业(德恒、混凝土、电镀)的土地划分。陈超书记对七星河二期治理方案进行适时调整,取土方案根据电镀中心土地红线图及取土标高进行落实。

五、亚太沃德项目。

该项目由副镇长孙再存负责。

跟进该项目一期开工建设时间。该项目二期石方施工清理年底前完成。

最后要求各重点项目负责人对各个项目要分管落实到位,严格执行“三天一汇报”制度。对项目推进过程中存在的问题要及时处理,处理不了的要及时向镇主要领导报告,商讨处理意见,尽快处理。同时,要求政府加强对各重点项目的督查,确保“半月一调度”,确保各项重点工作如期开工、建设、投产。

20xx年8月9日,市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈,医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下:

一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示,安康市儿童医院要加快施工进度,确保20xx年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度,精心设计,认真组织,确保今年10月份开工建设。

二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置,各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求,周密计划、科学安排、密切配合,合力推进重点项目建设的良好局面。

三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行,医院将成立重点项目建设领导小组,下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组,全面负责各重点项目建设的具体工作。

四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门,要严格按照项目建设时间节点,细化目标任务,尽快制定项目推进日程表,进一步明确措施、明确时限、明确责任人,分阶段、分步骤加快项目建设。

四大重点项目建设关乎我院发展的未来,具有战略性的意义,各相关科室要高度重视,各司其职,通力协作,全面落实工作任务,努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局,确保各重点项目建设任务按时保质完成。

5月23日下午,示范区召开重点项目周推进工作会议,听取了第二批集中开工项目推进情况的汇报,研究安排了有关事项。党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋同志出席会议并讲话,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持会议,管委会主任助理吕海涛同志参加会议。纪要如下:

会议要求,承担重点项目任务的各责任部门要认真梳理项目相关工作,做到胸中有数,不能大呼隆,切实抓好重点项目建设各项任务。要加强统筹协调,用心谋划项目,认真抓好项目前期工作,遇到困难问题不躲避,推动重点项目加快建设。要守住安全底线,树牢安全意识,用心推进重点项目建设,确保按照时间节点高质高效实施好重点项目,为示范区追赶超越交上满意答卷。

会议确定:

一、关于种子产业园、lng扩能、高端社区等项目的拆迁问题,由陈亚平同志牵头,曹亚岐同志负责,杨陵区政府按照“区-镇-村”、“点对点”紧密配合,做好各项目拆迁工作,确保项目顺利推进。

二、关于土地收储和置换问题,由国土局负责,对项目用地提前收储,并尽快提出与西农土地置换方案,及时与西农对接沟通,确保项目顺利推进。

三、关于项目资金问题,由财政局负责,做好资金保障,确保项目顺利推进。

四、关于杨凌自贸区路网建设项目,由住建局负责,加快项目前期准备工作,确保6月中旬有邰路、民乐路开工建设。

五、关于省道107扶杨眉公路工程,由杨陵区政府负责,加快拆迁工作,确保项目建设顺利推进。

六、关于中国农业历史博物馆建设项目,由教育局负责,加快项目前期工作,国土局协调尽快做好项目建设用地地面附着物清理工作,确保项目按期开工建设。

七、关于金贸路项目,由城投公司负责,加快项目前期工作,住建局配合尽快协调解决道路红线范围内的国防光缆迁移问题,确保项目按期开工建设。

3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一”工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁。

工作计划。

安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:

会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。

会议确定:

一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。

二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。

三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。

四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。

五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。

六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。

七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。

八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。

九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。

十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。

十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。

十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。

十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。

十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。

十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。

十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。

十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。

十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。

二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。

重点项目推进会讲话

今年以来,我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。

(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于×市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名×市倒数,我市在×市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。上半年,我市上报签约项目×个,开工×个,开工率为×%,其中到位资金全×市排名第×,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。

(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县排名第×,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%,实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%,上半年是负增长(-×%),这项指标任务在全×市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外,国电投山西铝业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。

(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%,同比下降×%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。

长期以来,×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对×寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。

(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。

(二)全力以赴抓招商。我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。

(三)一产工作兜住底。农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、×市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进农业+农产品加工、物流、度假、康体、休闲观光、农耕文化、农事体验、乡愁记忆及电子商务等多业态融合发展。

(四)脱贫攻坚促振兴。临近脱贫时间节点,上级督查肯定是标准更严、规格更高、力度更大。×月×日召开的脱贫攻坚专题会议上,已经对脱贫攻坚领域存在的问题作了强调,这里还是想提醒同志们,这次省委脱贫攻坚第二轮督查督导既要对深度贫困村督查,又要对脱贫退出村督查,既要访贫困户也要访脱贫户,既要督任务督进度督成效,也要查认识查责任查作风。我们没有条件可讲、没有后路可退。要坚决摒弃侥幸心理,对反复强调的政策落实、责任落实、工作落实、项目落实等方面的问题,立行立改,整改到位,确保不出纰漏。要统筹协调农村集体产权制度改革、整村搬迁、整沟治理、农村集体经济“破零”等工作,推进乡村振兴。

三季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将三季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。

一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,×集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在×月×日造林绿化工作约谈会上,×副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。

二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。

三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥×优势,用好×人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是×的精英,是建设×、发展×的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。

四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。

五是监督检查再强化。现在进入四季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“×”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。

同志们,做好年底前各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩实现“十三五”完美收官,“十四五”顺利开局!

谢谢大家。

重点项目建设推进会会议总结

8月16日,县委书记杨廷友在县委三楼会议室主持召开会议,专题研究州列14个重点项目推进工作。会议学习传达了州委纳杰书记、州人民政府黄文武州长在全州推进重点项目建设现场调研会议上的讲话精神,并就14个州列重点项目推进情况听取了有关县级领导和部门负责人的汇报,认真分析存在的突出困难和问题,提出下步工作要求,现纪要如下:

关于云南三丰牧业公司年产10万头生猪标准化规模养殖基地建设项目。会议要求,一是责成县交通运输局抓紧开展旧莫烟站经云南三丰牧业公司厂区至丘广公路项目前期工作,积极向上争取项目和资金支持,必要时可先由县级财政调剂资金安排,确保在今年12月底前启动项目建设;二是要加强畜牧专项扶持资金的统筹安排,突出以扶持养殖大户、龙头企业为重点,发挥示范效应,今年的畜牧专项扶持资金由县畜牧兽医局制定扶持方案,报县人民政府同意后执行;三是根据州委、州人民政府的要求,围绕到20xx年实现全县生猪出栏500万头的目标,由县畜牧兽医局于今年9月底前制定出分年度方案报县人民政府审定;四是要把畜产品加工生产作为招商引资重点,加大招商引资力度,延伸产业链,促进全县畜牧产业提质增效。

关于云桂铁路广南段建设。会议要求,一是由县人民政府及时召开会议,就认真做好铁路建设协调服务工作进行安排部署;二是对铁路建设涉及到的具体问题,特别是火车站房建设问题,由县铁建办等有关部门加强请示、沟通和对接,为县委、县人民政府提供真实、准确的决策参考。

关于广南县火车站物流园区建设。会议要求,一是关于园区规划问题,请县住建局、县工业园区管委会要超前谋划、统筹考虑,做深做细做实工作,确保规划的科学性,避免反复调整,造成不必要的浪费;二是关于项目建设用地问题,一方面由县国土局围绕县城莲花圈范围内项目供地、占地、闲置地情况提供图纸说明,另一方面每年每一批次上报的项目用地情况必须由分管副县长签字,并向县委、县人民政府报告;三是今年内必须启动园区1平方公里核心区基础设施建设;四是要认真研究和推进园区建设融资管理、土地出让等工作,认真抓好沪滇对口帮扶工作的落实,积极争取帮扶单位对园区建设的支持和帮助,确保园区建设快速有序推进。

关于广南机场前期工作。会议要求,一是要务必于今年8月底前落实气象观测站观测人员选派工作,并切实加强观测人员管理,确保观测人员认真履职,保证观测数据科学准确;二是要及时组织相关乡(镇)认真做好规划区内用地行为管控的宣传工作,并切实加大日常管控力度,确保规划区内不出现违法违规用地行为;三是涉及气象观测站周围烤烟烤房搬迁问题,由县委副书记颜远祥、县政府党组成员袁昕负责落实。

关于广南永鑫糖业有限公司厂区及蔗糖基地建设:会议要求,一是要研究制定方案,充实工作力量,加快推进项目区征地工作,确保于今年9月底前供地、10月开工建设;二是要深入宣传动员,认真做好甘蔗基地建设工作,确保全县蔗糖产业稳定健康发展。

关于那榔中型水库建设。会议要求,由县人大常委会副主任、那榔水库建设指挥部指挥长张祥牵头负责召开专题会议,就那榔水库移民反映的有关问题、工程建设过程中存在的困难和问题进行研究,提出工作意见建议并向县人民政府作专题汇报。

会议要求,中国石化玉溪至富宁成品油管道广南段(含珠街油库)、广南地母大道、广南地母历史文化旅游基础设施项目、赛京水库、广南县城供水设施项目、广南县旅游项目建设前期规划编制、220kv松林坡(广南)开关站、220kv莲城输变电工程等其他8个州列重点项目的推进工作,由各有关领导、部门和乡(镇)按照既定安排及会议讨论意见推进各项工作。

会议强调,各级各部门要始终围绕今年固定资产投资同比增长30%以上这一核心任务,切实抓好重点项目工作,确保州列重点项目稳步有序推进、年度固定资产投资任务得到全面落实。一是要切实转变观念,改进作风,更加积极主动深入地做好服务工作,进一步优化环境,努力提高服务水平和质量。二是要切实增强分管领导和挂钩领导对项目的推动合力,挂钩领导要集中精力主动抓,加强与分管领导的协作;分管领导要主动过问,主动了解情况,及时与挂钩领导共同研究推动落实。三是要充分发挥好联席会议制度的作用,重点产业、重点项目、重要工作领导小组原则上每年召开一次以上联席会议,通报情况、研究问题、安排工作,由县委办、县政府办认真梳理后行文要求,形成一项工作制度。四是要高度重视项目争取工作,要及时根据国家及省、州相关政策,超前谋划,认真做好项目包装、申报和储备工作,积极主动争取上级更大力度的支持;对现有专业技术人才特别是项目工作专业技术人才匮乏的问题,由县委组织部、县人社局于今年10月底前提出具体的意见建议报县委、县人民政府研究。五是相关工作推进情况,要及时向县委、县人民政府报告,确保县委、县人民政府能够及时、科学作出统筹安排。六是县委政府督查室要根据会议安排,加大督查力度,及时反馈项目建设情况,确保政令畅通,对工作不力的要敢于提出问责建议。

20xx年1月8日,区委常委、常务副区长熊志伟在区委区政府礼堂主持召开全区部分重点项目推进专题会议,各乡镇、区委政法委、区委区政府综合督查组、开发区管委会、发改委、统计局、住建委、农委、经信委、交通运输局、房管局、规划局、文广新局、国土局等单位主要负责人,华惠虎亭路厂区改扩建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游综合开发、老友客栈、贯之园中式园林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、资益纺织、徽州文化园二期、黄山世纪园、徽州小镇、和豫园、黄山美丽之冠国际旅游城、新力油墨搬迁改造升级项目等项目业主单位负责人参加会议。会议听取了各重点项目进展、存在的问题和一季度工作安排等情况汇报,就相关问题进行了协调,并对项目推进时间节点作了明确要求,现纪要如下:

一、污水处理厂一期提标二期扩建项目:1.就春节前需要支付的200万元项目前期费用,请住建委与财政局对接,提出具体意见;2.就污水处理公司10万元日常办公费用安排和项目资金使用监管意见,请住建委正式行文报政府研定;3.住建委在抓好项目一标段推进的同时,要严格按照时间节点加快项目建设,确保二标段春节前进入招投标程序、3月底前动工。

二、华惠虎亭路厂区改扩建项目:1.就后山及养猪场排水问题,由开发区管委会牵头,会同岩寺镇、农委、环保局、规划局、国土局等部门提出解决方案,针对养猪场搬迁事宜请岩寺镇1月底前提出意见,若搬迁则尽快完成选址工作;2.就围墙建设与实际红线图略有偏差问题,请国土局与华惠公司对接,详细了解情况并于1月20日前提出解决方案;3.华惠公司要确保项目3月份开工建设;4.请岩寺镇积极做好项目服务工作。

三、恒泰化工二期项目:1.请恒泰化工有限公司加快推进项目前期工作,确保主体工程7月底前动工;2.请岩寺镇积极做好项目服务工作。

四、西溪南古村落旅游综合开发项目:1.就村内新建和外来人员购买房屋、土地问题,请西溪南镇原则上严格控制外来人员购房购地建房行为,规划部门要加强对古村落内住户自行修缮情况的管理;2.请西溪南镇会同区旅委尽快赴省旅游局争取4a景区创建指标;3.请项目业主于1月底前启动景区内道路、指示牌等基础设施修缮工作;4.项目业主要确保荷田里乡村精品酒店3月份投入运营。5.请西溪南镇积极做好项目服务工作。

五、老友客栈项目:1.请项目业主抓紧完善设计方案,确保1月底前通过评审,2月份完成规划设计方案修改和施工图设计,3月初正式开工;2.请西溪南镇积极做好项目服务工作。

六、贯之园中式园林度假项目:1.就东侧围墙土地、场地内桂花树等纠纷问题,请潜口镇积极协调解决;2.请项目业主严格按照规委会意见,注重业态打造,完善设计方案,确保1月底前完成评审,主体工程春节后立刻动工;3.请潜口镇积极做好项目服务工作。

七、嘉恒新材料项目:1.就1.8345亩用地报批问题,请开发区管委会牵头,洽舍乡配合,尽快提出意见报政府研究;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成独立基础房屋的主体建设,桩基础房屋建设一层半;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。

八、嘉博瑞新材料项目:1.就临时用水用电及堆土问题,请洽舍乡与开发区管委会做好协调对接,保障项目建设需要;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成车间主体工程建设;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。

九、资益纺织项目:1.就招工难问题,请项目业主尽快提出招聘用工条件,并请洽舍乡会同人社局协助企业尽快完成工人招聘;2.请项目业主于春节前完成车间设备安装调试工作;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。

十、徽州文化园二期项目:1.就规划红线内土地漏征问题,请岩寺镇会同国土局做好用地补征工作;2.就红线内坟墓迁移遗留问题,请岩寺镇尽快解决;3.就广惠村一户拆迁问题,请政法委会同岩寺镇全力协调推进;4.请项目业主扎实做好项目前期工作,确保3月底前主体工程开工建设;5.请政法委积极做好项目服务工作。

十一、黄山世纪园项目:1.请开发区管委会、岩寺镇做好后期三栋16层项目地块农作物清理工作;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月23日复工,总部大厦主体一季度末建至10层,8月底前封顶,12月底前完成二次结构;3.请开发区管委会积极做好项目服务工作。

十二、徽州小镇项目:1.请规划局积极协助项目业主做好与市规委会协调对接,力争规划方案尽早通过市规委会评审;2.请潜口镇、国土局全力解决土地征收遗留问题;3.请项目业主统筹推进,在1月底前通过规划评审的基础上确保3月底前主体工程开工建设;4.请国土局积极做好项目服务工作。

十三、和豫园项目:1.就土地征迁遗留问题,请岩寺镇会同国土局加大征迁力度,确保3月底前全面完成;2.请项目业主高度重视规划方案设计工作,注重业态打造,严格按照规委会审核意见修改完善,做到与地块业态规划保持一致,并请规划部门做好指导,确保1月底前规划方案通过评审,2月底前主体工程开工建设;3.请国土局积极做好项目服务工作。

十四、黄山美丽之冠国际旅游城项目:1.请西溪南镇抓紧完成坟墓迁移工作;2.请潜口镇1月底前解决农户返种问题并恢复地块地貌;3.请项目业主加快项目建设,1月20日前开挖西北角五星级主体酒店大单体基坑,3月份提交施工图并开工建设,10月份完成项目土建工程;4.请文广新局积极做好项目服务工作。

十五、新力油墨年产20xx0吨油墨搬迁及改造升级项目:1.请项目业主倒排项目建设工期,加快项目建设进度,力争3月底前主体工程进场开工;2.请经信委积极做好项目服务工作。

十六、会议要求,区委区政府综合督查组、政府办要加大督查力度,按月排出督查重点,实行每月一督查一通报,并将督查情况纳入对项目服务单位的考核,确保遗留问题得到切实解决,项目建设加快推进;发改委在确保一季度重点项目推进的同时,抓紧摸排第二季度重点项目,并同步做好新开工项目固定资产投资入库统计工作,统计局做好指导工作。

推进会讲话稿

今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础,巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。

二、强化责任,完善保障。

目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城-管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城-管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城-管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和-谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。

三、加强督查,促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆-论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。

同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

同志们:

今天我们专题召开全市企业上市工作推进暨业务培训会,目的是动员我市广大企业进一步解放思想、抢抓机遇、趁势而上、顺势而为,争取更多企业早上市、快上市,实现全市上市工作的更大突破。应该说,这既是一次调查摸底、掌握情况的会议,也是一次统一思想、凝聚共识的会议,更是一次再动员、再部署、再推进的会议。刚才,上海祖禾pipe股权投资基金(并购)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多层次资本市场及新三板的历史性机遇作了精彩演讲,济川药业和森萱医药化工两家公司作了经验交流,讲得都很好、很实用,值得大家借鉴学习。下面,我讲几点意见,供大家参考,概括起来就是四句话。

一、加快上市势在必行

上市是企业做大做强、实现借力发展的重要举措,也是政府培大育强、实现跨越发展的重要平台。一个地方企业上市数量的多少,不仅体现了一个地方企业的发展水平,也是地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市,对企业和对地方经济发展意义重大。泰兴发展到现在这个阶段,在座各家企业发展到这个层次,推动企业加快上市、实现更高层次发展已经势在必行,等不得、慢不得。一是企业做大做强离不开上市。打造百年企业,是许多企业家的追求和梦想。每年,我们都会召开骨干企业座谈会,前段时间泰州蓝绍敏书记还专题到泰兴来召开企业家座谈会,帮助大家分析经济形势,解决实际困难,目的很明确,都是为了加快培育出一批具有核心竞争力的大企业。企业上市的重要作用就是倒逼企业实现“脱胎换骨”式的改造,虽然现在我们有些企业经济效益稳定、运行现状不错,即使不上市短期内也不会产生明显影响,但运营良好并不意味着没有挑战、没有隐忧,现在有优势并不意味着永远有优势,你不上市并不意味着对手不在争取上市。在座的企业家们要坚决打破小成即满、小富即安的思想,努力通过上市为企业成就百年基业、实现永续发展注入持久动力。二是破解要素制约离不开上市。资金、人才等要素制约已经成为我市企业发展最现实、最紧迫的矛盾。对企业来说,上市不仅能一次性直接募集大量资金,更能在巨大的股市资金池里架起“吸金泵”,源源不断的吸收后续融资。所以说,经营企业的最高境界是资本运作,上市筹措的资本是质量最高的资本。此外,企业一旦上市,能进一步增强客户的信赖、公众的关注、政府的支持,这对于在更大的空间和范围吸纳要素资源、先进技术和优秀人才都是十分有利的。三是实现跨越争先离不开上市。企业上市绝不仅仅是一种融资渠道,还是实现管理模式创新、体制机制转型的重要手段,更是优化资源配置、带动产业升级的重要动力。借助上市,企业可以加快产业改造提升步伐,摆脱原来的传统发展理念和常规经营方式,建立和完善现代企业治理体系和法人治理结构,缩短与国内、国际先进水平的差距,加快形成竞争优势、比较优势,从而在市场竞争中实现弯道超越。对于泰兴而言,要想实现跨越发展,关键还是要靠实体经济发挥支撑作用,上市的企业越多,实体经济的根基就越牢,地区经济的整体竞争力也就越强。四是打响泰兴品牌离不开上市。上市公司是一个城市的经济名片,一个城市拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就越高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。江阴的上市公司数量全国县区第一,成功打响了“江阴板块”这一品牌,不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且让江阴的名字享誉全国。我们也要加快推动企业上市,努力把泰兴的特色产业和优质企业推向全国乃至全球,进一步提升泰兴的知名度和美誉度。

二、直面挑战志在必得

近年来,全市的上市工作取得了一定的进展,截至目前已有2家企业成功挂牌上市,济川药业于2015年12月19日实现借壳上市,并于今年一季度成功募集6.52亿元资金,实现了我市上市企业零的突破,董事长曹龙祥的身价目前在江苏省排名第三。森萱医药化工于今年8月6日在全国企业股份转让系统成功挂牌,成为泰州范围内首家在新三板挂牌上市的企业。应该说,不到一年的时间,两家企业先后上市,成绩可圈可点、来之不易。但同时,我们也要清醒地认识到,我市上市企业的数量与全市的经济总量相比仍然不相适应,与先进地区相比差距仍然比较明显,主要表现为“三个不够、一个缺乏”。一是思想解放不够。一些党员干部和企业家缺乏经济全球化的视野,对资本证券化、资产多元化、资金股权化缺少认识和了解,局限于传统发展理念和常规经营方式,安于现状、固步自封,缺少与时俱进、勇于创新、敢于突破的精神,严重制约了区域经济的持续快速健康发展。二是领导重视不够。不少领导干部没有真正把上市工作放在更加突出的位置来研究、谋划和推进,方法不多、举措不实、责任不明,缺少常抓不懈的韧劲和定力,引导和扶持企业上市的氛围不够浓厚,企业上市工作仍然是我市经济发展的一大软肋。三是企业认识不够。部分企业存在小富即安的消极心态,考虑到要付出成本、规范经营,要接受外部监管、公开信息披露,不能正确对待上市的正面效应和积极意义,存在怕露富、怕规范、怕花钱的思想,上市信心不够坚定。四是专业人才缺乏。有关职能部门缺乏责任心强、上市业务精的专业人才,多数企业缺乏具备上市业务知识和操作经验的专业人才,影响了企业的上市进程。在正视差距的同时,我们也要看到当前企业上市工作面临的难得机遇。在宏观调控方面,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大金融支持实体经济的力度。在上市融资方面,国家出台了一系列政策措施,尤其是以新三板为代表的场外市场迎来了一场“井喷式”的发展,企业上市正历经着从“贵族”向“平民”的转变。这对泰兴的中小微企业来说,是十分难得的机遇。如果我们把握得好,就能把更多的中小企业推向资本市场,为泰兴的跨越发展集聚强大后劲;如果我们错失机遇,转型发展的速度就难以保证,争先进位的步伐就会受到影响。因此,我们必须坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、趁势而上,以志在必得的信心和勇气,奋力打赢企业上市的攻坚战,全力推动泰兴企业上市工作再上新台阶。

三、细化举措务求必成

要按照“储备培育一批、辅导申报一批、挂牌上市一批”的工作思路,夯实基础,形成梯队,突出重点,坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市,确保每年有1-2家企业挂牌上市,到2016年全市确保5家企业成功上市,到2020年,确保10家企业成功上市,努力形成泰兴企业上市板块。一要立足长远统筹谋划。积极响应国家和省发展政策,立足泰兴市情实际,结合产业布局规划,抓紧制定未来三到五年的企业上市行动计划,推动企业上市工作有计划地稳步实施,杜绝忽冷忽热的现象。企业要以上市为契机,加快形成科学、规范的决策和日常管理机制,提升企业档次,完成企业治理结构和经营管理方式的转型升级。同时,要集中力量做大做强做优主业。企业的主业是否突出,成长性好不好,是证监会审核上市时把握的一个重点,因此,企业在做大规模时必须坚持做大做强主业,培育核心产业和核心产品,打造企业核心竞争力。二要分类指导有序推进。要紧盯主板、中小板、创业板,力争每年有1家企业进行报会程序;瞄准新三板、新四板,力争每年有2-3家完成挂牌;兼顾境内外市场,坚持因企制宜,鼓励条件成熟的企业根据自身实际选择合适上市板块。当前,要全力推进电除尘设备、施美康药业、幸运宝贝等企业早日报会;推进明德广济、一鸣生物、河海给排水、万华拓谷、波瑞电气等企业新三板挂牌;推进维娜三信、黑松林粘合剂等企业新四板挂牌;推进其他拟上市企业尽快完成尽职调查、股改等程序。三要挖掘培育后备企业。各乡镇、园区和有关主管部门要继续从本地区、本行业的企业资源中进行认真筛选,多渠道扩充上市后备资源,不断完善上市梯队。上市后备企业要在上市办进行备案,及时报告上市进展情况。上市办要定期向相关部门通报经过备案的上市后备企业,引进有关中介机构进行业务培训和指导,加强跟踪培植和重点扶持,帮助协调解决上市过程中的问题。四要完善政策激发动力。认真执行《关于鼓励和扶持企业上市工作的意见》、《关于进一步推进企业上市工作的意见》、《关于鼓励企业进入“新三板”挂牌的意见》等政策,设立1000万元的上市专项扶持资金,对在主板、中小板、创业板上市的企业,在其完成股改、工商变更登记后,奖励30万元,进入辅导期奖励40万元,发行材料经中国证监会受理奖励60万元,成功上市并募集资金后,根据募集资金额度分别给予100-200万元的奖励;对选择在“新三板”挂牌上市的企业,在完成股改、工商变更登记后奖励20万元,在“新三板”完成挂牌奖励30万元,对成功融资的企业,根据融资额度,分别给予20-40万元的奖励;另外对相关的税、费,地方留成部分通过市财政奖励给企业。

四、强化服务有求必应

企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。各部门要强化服务,全力支持,加快建立完善“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的工作机制,对于企业上市过程中遇到的实际困难,做到积极响应、及时解决,努力在全市范围内营造良好的服务环境。一要加强学习研究。当前和今后一个时期是科技、金融、资本深度融合的关键时期,领导干部不熟悉金融投资、不懂得资本经营,势必无法适应时代需求,应对多方挑战,推动经济发展。因此,各级领导干部要牢固树立“不熟悉资本市场的领导是不称职的”这一工作意识,切实加强业务知识和政策法规的学习,努力成为懂得资本经营,善于帮助企业上市的行家里手。二要形成工作合力。各有关部门和乡镇、园区要坚持从一切有利于企业上市的角度出发,开辟“绿色通道”,简化程序,提高效能。上市办作为牵头负责部门,要定期召开企业上市工作例会,帮助重点企业解决上市难题,特别是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的,相关部门要本着实事求是的态度,既依法合规处置,又考虑历史过程,特事特办、急事急办,尽最大的努力为企业上市做好服务工作。鼓励有实力、讲诚信的中介机构在泰兴设立分支,定期组织中介机构进园区、进企业开展一对一、面对面的咨询辅导和专业培训,帮助企业建立上市计划,完备上报资料,加快企业上市进程,提高企业上市成功率。各乡镇、园区要把企业上市摆上重要议事日程,在上市这个问题上,政府重不重视不一样,推不推也不一样,很多地方上市企业多就是因为政府推动的力度大,成效非常明显。主要负责同志要挂钩联系上市企业,亲自抓、亲自管,靠前抓、靠前管,抓与不抓不一样,认不认真抓也不一样,所以,希望各个单位的主要负责同志要主动承担起上市工作第一责任人的职责,多花时间去了解情况、去分析研究、去帮助协调解决问题。同时,要指定专人负责跟踪服务,做到一月一汇报,一季一小结,及时掌握企业上市动态。要把企业上市工作作为部门单位年终考核和主要负责同志评先评优的重要依据,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要营造良好氛围。各部门单位要把国家和省的各项上市政策宣传好、落实好,进一步激发企业的上市热情,增强企业的上市动力。新闻媒体要积极配合,加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传,真正在全市上下营造起议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

同志们,抓好企业上市是事关我远发展的一项大事。各有关部门单位和企业,一定要树立抓企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念,把企业上市工作放在经济发展的突出位置,真正做到思想上重视,措施上得力,政策上落实,服务上到位,努力开创我市企业上市工作的新局面,为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”奋斗目标积蓄力量、增添后劲。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神,总结交流上半年工作,安排部署今年后几个月重点统计工作。(上午各县区局长汇报,下午主管局长讲具体意见)下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见,我都赞成,希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、召开这次会议的背景

可以说,这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前,统计工作倍受关注,统计改革层出不穷,统计任务不断加重,统计责任日趋重大,面临的困难和挑战越来越多。

一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,也不断对统计工作提出更高的要求。今年,针对全市经济形势异常严峻的情况,书记邢国辉、侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况,听取统计局专题汇报,并多次调度统计部门,了解外情,掌握内情,加强对经济运行情况的全面调研。侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出:“统计工作越来越重要,不能等闲视之”,对统计所做的工作给予了充分肯定。、常务副武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议,多次带队到县区督导调度重点项目,协调解决存在问题。会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件,不断加强对统计工作的支持力度。日前,督查室下发了《关于对2015年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》,从6月5日开始至年底结束,每2个月开展一次督查,确保重点项目及时入统,真实反映全市实际。

二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显,波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现,全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展,但下行压力表现非常明显,不稳定不确定因素也显著增多,经济运行面临着复杂严峻的形势。

当前,我市经济发展面临的外部环境很复杂,面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱,不确定、不稳定因素依然较多;国内市场波动较大,能源、原材料等价格上涨,中小企业融资难和成本增加,部分企业生产效益下滑;由于受土地、节能减排等影响,进入我市产业标准提升,使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方,各级领导对经济发展的重视程度越来越大,不断提出更高的要求,对我们加快发展提供了良好的外部环境;我市毗邻北京,“京津冀一体化”战略框架初步形成,还有京张联合申奥等机会,为我市加快发展打下了良好基础;全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨,形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围,对加快经济发展产生积极推动作用。

张家口、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时,紧紧围绕“打造强市名城,实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点,把握主动权,统一思想,坚定信心,超前谋划,主动出击,充分挖掘加快发展的优势和潜力,变压力为动力,不断扩大投资总量,优化投资结构,推进全市经济健康发展。

三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量,提高政府统计公信力,越来越多的专业进入全国联网直报,8月19日,国家局为进一步保证源头数据质量,召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议,8月22日,省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神,召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议,通报统计违法案件,可见,国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视,因此,抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任,我们要变压力为动力,采取积极有效的工作举措,把源头数据搞准确、搞扎实。

总的来说,这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议,也非常及时和有必要。通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,增强信心,明确思路,提出举措,破解难题,确保完成全年各项工作任务。

二、上半年重点工作取得新成效

今年以来,全市统计系统围绕市政府决策部署和省统计局工作要求,创新思路,强化举措,克难攻坚,扎实工作,年初安排的工作按进度如期完成,重点统计工作取得新突破。

一是实行“四联工作法”,统计数据质量进一步提高。

进入联网直报的统计专业越来越多,为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量,我们采取了“四联工作法”的有效举措,切实提高了联网直报数据质量。

——上下联动,强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中,为切实提升网报数据质量,采取了市县区联动审核的办法。企业网报前,县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报,市局专业科室定期定时轮换企业抽查,针对问题进行重点特训。从而,使网报企业严格按照统计制度要求严格报表,联动把控源头数据填报关;企业网报后,市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审,同时,市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录,随时交流,按时反馈,准时更正,联手严控网报数据报送关。

——部门联管,升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来,我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级,使网企的“软硬”件建设顺利达标,符合统计业务规范化建设要求,特别是为了抓实源头数据的科学依据,统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训,强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账,全面建立网报企业数据依据监管制度。

——全员联帮,排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想,要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计,把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则,对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导,一对一教练,及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制,将每一项工作职责落实到每一个人的头上,使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研,有针对性有重点对网企进行业务培训,通过各种形式解答网企统计提出的问题,特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务,有效地提高了网企统计工作效率。

——科学联控,建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情,各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错,结合本市网报工作实际,多部门多科室采取多种有效的工作方法,确保联网直报数据质量。(以下方法是在前两年实行的)在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系,有效地提升了网报数据质量。

二是狠抓“三个重点”,统计工作质量进一步提升。

紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设,充分发挥统计资源的社会效应和服务职能,努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。

强化经济运行监测预警。今年以来,全市各级统计部门,在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析,利用业务部门的有关资料分析,多角度对经济形势变化进行交叉综合验证,提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势,及时做好预警预报,能够进行跟踪监测,及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映,第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导,为各级党委政府提供有效预警服务。

强化服务业统计调查。今年以来,国家对服务业发展极为重视,我省对服务业工作专门召开了办公会议,随后,省局召开视频会贯彻落实办公会精神。我们第一时间向常务副武xx做了汇报,赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措:一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组,加强对服务业统计工作的`领导,并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度,使各相关部门根据服务业统计工作职责分工,认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制,增强大局意识,树立全局理念,密切合作,互相支持,形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度,使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法,熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度,加强对服务业发展状况的预警分析监测,准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题,更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。

强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作,经过各级领导和普查队伍的艰苦努力,取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会,制定出了科学的、操作性强的工作方案;经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料,培训—提高—再培训—再提高的循环培训,造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍(李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予 “河北最美普查员”称号);经过每周组织相关专业召开经普例会,分析研究当前问题,制定下步工作计划。每周通报各县区登记、审核进度和问题,使全市高质量开展普查登记工作;经过市局包县区、包专业,县局包乡镇、包业务的承包责任制。经过三轮由副局长带队,相关专业人员参与的经普督导检查工作。第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。

截止目前,全市拥有各类法人单位xx-x个(其中一产法人3469个),剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%;产业活动单位xx-x个(其中一产单位80个),剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%;个体经营户202331个(未挂靠个体运输户xx-xx个),比二经普增长9.4%。

三是强化“三个建立”,统计服务的生命力进一步彰显。

改革是统计工作永恒的主题,创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进,我局不断转变原有的统计工作思维模式,尽快统一思想,凝聚共识,“三个建立”有实效性的举措,强力推进了统计工作的创新发展。

——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展,入驻园区的各类企业大量增加,园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。2015年,我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手,全力攻坚。xx十届五次全会指出:综合分析我市发展现状,最大的平台是园区,要大力发展园区经济,把园区做大做强。在这样的经济大背景下,建立各类产业园区统计体系势在必行。因此,我局建立了统一完整的园区统计体系,以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》,制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》,创新了产业园区统计评估体系,设计了产业园区综合绩效评价指数,确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。

——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临,统计的三大职能中,统计分析的功能和作用凸现,统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色,而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化,张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库,建立了首席分析师制度,虽然这只是系统内部的平台,但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会,增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍,形成上下联动整体呼应的统计分析链,推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。

平台搭建后,我们以分析研究课题为“剧目”,在剧目安排上精心组织和设计,采取自选课题和推荐课题相结合,成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组,对相关联的经济指标进行综合分析研究,出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长,首席分析师担任专项课题副组长,亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作,局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》,对专业科室核定专题分析任务,要求撰写质量及采用率。同时,安排专项课题经费,在后勤服务上提供保障,并将此项工作的实施列入年度重点考核内容,有力助推了统计分析水平的进一步提升。

——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠,我市借助第三次全国经济普查工作的开展,以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标,通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式,创造性地提出了名录库管理实现网络化,通过与行业管理部门联合维护的方法,做到名录库维护动态化、常态化。

四是严格“打伞亮-剑”, 统计工作环境进一步优化。

以统计法制建设工作为主线,在推进统计工作、统计方法制度改革过程中,我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。

——善于打伞,“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法,真实准确的报送统计数据,我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》,对xx-x家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传,有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。

——勇于检查,“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势,认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点,尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查;强化专业数据对核算数据的支撑作用,实现核算数据与专业数据的有效衔接;在专项执法检查中,我们做到三个注重:一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。

——敢于亮-剑,“市县联手”查处统计违法案件。今年初,三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后,将案件移交市局。市局接手案件后,迅速行动,推出“市县一体化执法”机制,市县两级联手行动,形成合力,强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合,态度良好,主动承认工作中存在的违法行为,递交了情况说明和整改报告,并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定,分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。

截止到六月底,通过各种统计执法检查活动,全市共检查各类企事业单位xx-x家,发现违法行为xx家,立案38起,结案35起,罚款xx元,通报批评18起,警告17起,立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理,我们实行跟踪问效、全程监督,坚决避免关系案件、人情案件,杜绝基层执法跟踪权责不明,执法缺位现象发生。

五是深化“五项制度”,信息写作能力进一步增强。

抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措,是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口,是带动整体统计工作提升,沟通社会各界的桥梁和纽带。今年,我们创新思路,多措并举,全面加强统计信息撰写力度,通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。

一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》,按照职责范围和信息量来源大小,确定不同的报送任务和采用指标,并定期进行督导和明确完成时限。

二是审核签字把关制度。市局信息实行四级把关制度,即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签字把关,然后根据领导审核签字结果进行上网;县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑,没有问题后在网上进行发布。

三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局2015年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题,各科室针对不同专业,进行课题认领,明确完成时限,进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。

四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式,对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导,并排序通报。对存在问题及时沟通解决,对排位靠后的给予通报批评,从而达到鞭策后进、激励先进的目的。

五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》,年底对照管理指标进行考核评比,考核情况反馈各科室、各县区,完成任务的按照规定给予奖励,完不成任务的进行处罚,并作为年度综合考核的重要依据。

五项制度的建立,为确保信息完成的时效性,信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面,统计干部职工撰写信息的责任心增强,质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视,认真负责,严格执行层层把关和专人签发制度,1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升,在全省11个地市中,统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一;另一方面,撰写信息的积极性提高,数量增加。按照全员办信息的工作要求,各级信息人员主动参与,积极动手,你争我赶,奋勇争先,信息数量大幅提升,到目前全市共撰写各类信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目标总数近xx%。被、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加;每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,这在以往是少有的。

六是推出“少先予”原则,服务基层发展进一步强化。

深入基层多走访,建立友谊勤沟通,竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁,撑起与统计之间真挚交流的纽带,是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年,我局结合群众路线教育实践活动的进行,我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动,深入基层调查研究,广泛征求意见,把工作重心下移,开展援助服务,促进基层发展,并推出“少、先、予”原则,切实减轻调查对象和基层统计负担,提升基层统计工作能力和水平。

少。按照全市“四库一体”名录库建设规划,各级政府主管部门限期建立数据交流机制,畅通数据交流渠道,从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案,管控数据生产过程,减少数据加工环节。健立报表归口管理制度,减少临时性报表数量。精简报表,合并压缩统计报表种类,减少统计报表频率。各专业严格把关,减少统计调查项目,最大限度减轻基层工作量。

先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据,尽量避免需要数据直接找企业的情况发生,减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排,坚持带着问题下基层,深入基层检查指导前,提前研究问题,针对问题进行指导,确保解决和整改问题高效率。事先不告知,调研不陪同,充分考虑基层实际,一线调研尽量减少基层人员的陪同时间,切实减轻基层工作负担。

予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务,利用网络平台向企业、基层提供行业信息,定制服务项目。关心支持基层人员,积极与地方领导沟通,提高基层统计人员待遇。积极创造条件,加强基层统计人员学习培训,提高人员素质,提升工作效率。积极听取基层呼声,加强与基层和调查对象的沟通交流,改革目标考核程序,对考核内容进行精简优化,给予基层最大宽松环境。

今后,我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去,并以联系基层为基础,认真对统计工作进行调研和剖析,发现问题,及时解决,发现典型,总结推广,有力推动统计工作健康开展。

三、扎实做好下半年各项工作

纵观上半年,全市宏观经济运行在一季度下滑较快,二季度通过各方共同努力,基本实现了经济运行稳中有升,结构调整步伐加快,主要经济指标回升明显,各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻,不可预测因素也很多,经济增长的基础不稳固,传统行业多、经济总量较小,老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决,抵抗市场风险的能力低,经济运行的起伏较大,下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大,圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势,按照全市促进经济平稳较快发展的要求,把思想和行动统一到、市政府和省统计局的决策部署上来,统一到市政府领导对统计工作的要求上来,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感,深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性,紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点,组织好、推动好、驾驭好统计工作,在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作:

1、突出融合抓“分析”

为有效推进服务型统计的实质性开展,我们要高度重视统计服务效果,以融合聚力为手段,以统计专题性分析为突破口,努力提升统计产品的服务价值。

一是与、政府两办融合,先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议,有的放失安排统计工作。

二是与业务职能部门融合,充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合,形成强大的资源聚合力,出有一定参考价值的决策咨询精品。

三是统计系统上下融合,充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条,推动全市统计分析水平的整体提高。

四是内部机构左右融合,形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析,是出深层次调研报告的一个很好的方式。

五是与基层企业融合,努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位,深入到企业,一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划,同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难,从而使统计分析条块相连、点面结合,数据和事例相衔接,使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。

2、深化管理抓“规范”

要切实提高网报数据质量,就必须全方位规范管理网企统计工作,全力抓实源头数据的科学依据。

一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查,切实抓实源头数据的科学依据。

二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会,并做好学习推广工作。

三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作,顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。

四是召开园区统计推进会,正式下发园区综合统计制度,实现园区正式上报统计数据。

3、凝心聚力抓“法制”

我们要以统计法制为杠杆,有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。

一是充分利用统计执法骨干人才库的优势,开展多形式、多渠道、广范围的执法检查,力助统计工作全方位提升。做到六个结合:与全市重点统计工作相结合;与统计调研相结合;与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合;与统计法制宣传相结合;与促进“一套表”改革相结合;与服务型统计相结合。

二是认真组织开展xx-x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查,特别要总结巡查工作成效。

三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好,使检查效果更突出、更有成效。

四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白,我们将组织力量对哪个县区严格检查,甚至省局将对其进行检查。

4、围绕部门抓“联动”

为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合,高效运作部门统计资源,规范部门统计行为,有力配合助推全市统计工作的强劲发展,我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制,形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。

一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时,必须报同级统计部门,联合开展统计数据会商会审工作,增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性,确保客观真实地反映经济社会发展实际。

二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题,联合建立经济运行监测预警机制,以更准确地分析经济运行情况,更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。

三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题,建立联动调研服务机制,充分发挥各自的优势,有效提高调研分析成果的质量,出统计调研精品报告。

四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用,共同深入检查单位开展统计执法检查,各司其职,各行其权,共管其事,互相协作,相互配合,维护统计数据的权威。

五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。

六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业,建立常态化名录库维护工作模式,保证名录库的及时更新、信息完整。

5、强化队伍抓“素质”

统计服务水平的高低,归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展,统计能力的不断提升,离不开统计人能动性的充分调动和发挥,离不开优秀人才的支撑,离不开整体队伍素质的提高。所以,我们要强化学习培训,提高人员素质,增强统计干部的执行力,不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设,开展统计职业道德教育,牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中,着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫,努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此,我们要求:市县区局拿出详细具体的培训计划方案,讲课人课件要制作ppt,讲课内容要有力促写作水平提升的实效性,并经过主管局长和局长亲自把关,讲课过程要进行录像,并上张家口统计信息内外网。

四、全力以赴完成全年工作任务

从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧,任务重,形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作,对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理,认真总结,搞好回头看,找出工作中存在的问题和差距,制定和采取切实可行措施,抓好工作落实,确保全年目标任务完成。为此,提出五点要求:

一是要统一思想,提高认识。要认清大局,分析形势,牢固树立一盘棋思想,把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作,各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中,争取主动,推动工作。要紧紧围绕市政府中心工作和重大决策部署,围绕党政领导决策需求,找准发力点,加大工作力度,提高数据质量,加强分析研究,进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。

二是要认真谋划,周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析,结合各自实际,明确工作思路,认真谋划部署,抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点,抓住关键,突破难点,通过解决主要问题,带动整体工作深入推进。

三是要理顺关系,加强沟通。要理顺各方面关系,加强沟通协作,形成工作合力,全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系,多请示、多汇报,争取理解和支持;加强与相关部门沟通协调,增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性;加强与上下级机关的沟通联系,做好上情下达、下情上达,指导和帮助工作开展;加强内部各科室间的沟通协调,理顺工作关系,达到各司其职,共同促进,确保任务完成。

四是要深化改革,不断创新。要加大改革创新力度,围绕企业一套表改革,结合专业实际,解放思想,开阔视野,开动脑筋,积极探索,勇于实践创新。要不断创新思路,多想办法,多出主意,不断推进统计工作的创新开展,提升统计适应能力。

五是要强化举措,狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念,做到力戒形式主义,不搞花架子,不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩,强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求,建立督查督办机制,做好定期督导和开展阶段性检查,全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。

同志们:

今天召开全县项目工作推进会,主要目的是实事求是地分析研究项目工作,使大家对当前的形势有一个准确的研判,对项目工作存在的问题有一个清醒的认识,对下一段的方向和重点有一个全面的把握,再一次发出项目建设的动员令,打一场项目建设的攻坚战和翻身仗。下面,我强调三个方面的问题,希望大家抓好落实。

一、正视工作差距,在深刻反思中警醒起来,坚决扭转项目工作被动局面

前面,县发改局通报了1-8月份项目工作情况,各分管领导也分块对重点项目建设情况作了通报。但是与计划进度比较,总体上动静还是不够大,进展不尽人意,效果不够明显,投资欠账较大,形势不容乐观。突出表现在四个方面:

一是从项目前期看,表现为一个“迟”字。部分项目仍然停留在规划编制、项目可研报批、征地拆迁等前期准备阶段,只有建设内容,没有形象进度,迟迟开不了工,没有达到推进方案既定的时限要求,34个重点项目中计划开工的还有4个未开工。特别是县城建设个别项目拖在征地拆迁上,由于个别拆迁户无理纠缠,漫天要价,甚至聚众阻挠,严重影响了项目的开工建设和工程进度。

二是从建设进度看,表现为一个“慢”字。一些项目虽已开工,但每次看都在原地踏步,有数量没质量,有进展没速度,和计划进度相差甚远。分析原因主要是主管部门督查不到位,指导无方,措施不力;施工单位机械、人力跟不上,揽活不干活;配合单位不尽责、不履职,部门利益至上;遇到一些困难和问题,既不想办法解决,也不向分管领导汇报。这些问题,直接造成项目建设进度的严重滞后,导致全县主要经济指标增速明显放缓,很多指标倒退到全市后进位次。

三是从项目管理看,表现为一个“乱”字。从今年各级纪检监察、发改、审计、财政部门的督查情况看,全县项目管理中乱象丛生、漏洞百出,暴露出的违纪违规问题非常突出,令人惊讶。有的单位不汇报、不请示,擅自决策、随心所欲搞建设;有的单位不立项、不预算、不报建、不招标就擅自开工,不讲程序,目无法纪;有的单位随意拆分项目、扩大规模,致使投资翻倍、超概算;有的项目虽已竣工,却迟迟不决算、不组织验收。

四是从抓促落实看,表现为一个“疲”字。个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向,思想上有畏难情绪,四平八稳,很多工作布置下去,不想办法、不动真格、不思进取,一谈到问题,只摆客观困难,不找主观原因,往往因为一两个小问题就止步不前,缺乏敢于负责、敢于担当,敢闯敢干、敢打敢拼的“硬汉子”作风。一些部门上下左右衔接不紧密、执行不到位、配合不得力,在一些问题上你推我、我推你,一拖再拖,导致小困难变成大问题。

今年确定的这些重大项目,涵盖了经济社会建设的方方面面,而且已经喊了多年,群众耳熟能详、翘首以盼。但是算一算时间账、任务账、进度账,可以说“差距明显、形势逼人、任务繁重、压力巨大”,需要我们各级干部冷静分析、深刻反省,重申任务、强化责任,全力以赴把建设进度赶上去,把任务欠账补回来。

二、加大工作力度,在抓实见效中快干起来,全力弥补项目工作任务欠账

现在距年终仅剩4个月时间,而就项目建设来说,真正有效的时间只有两个半月,不到80天时间。全县上下要切实把项目工作作为后两个多月的重中之重,全力开展“奋战两个月、突破大项目”活动,紧盯既定项目,狠抓关键环节,综合施策、聚焦发力、力求突破。

一要狠抓项目前期工作。发改、住建、国土、规划、环保等部门要加强协调,简化程序,缩短时间,快结快办,凡是符合规定的项目,属于县上审批权限的,要快速审批,限时办结;超出县上审批权限的,要及时向省市有关部门汇报,主动跟进办理,力争早日落地实施。对还在做建设方案设计、可研、初设和施工图设计的项目,要加强与设计单位衔接,抓紧落实,完成一个,拿回一个,评审一个;同步推进规划放线、勘察定界、土地征用、青苗补偿、拆迁评估等,把工作做在前面。特别是在县城建设征地拆迁上,山河镇及相关部门要增强主动性,进行个案分析,审慎对待,在坚持原则的大前提下,灵活处置,该给群众赔偿安置的要坚决兑现到位,从政策上、程序上不能有丝毫违规和疏漏,尤其在赔偿安置上要一个标准、一把尺子量到底,决不能优亲厚友、欺软怕硬,乱开口子,造成新的矛盾。但是对于那些肆意阻挠重点项目建设的人和事,要依法予以打击处理,达到处理一个、教育一片的效果。

二要加快在建项目进度。后两个多月在项目建设上,一定要算清时间账,按天抠进度,一定要有效率意识,赶前不赶后。县发改局、督查考核局要尽快对每一个项目倒排工期,按照周、旬、月的时间节点一个一个开单子,本周星期四前通知到每一个包抓领导、责任部门和相关乡镇,明确时限任务要求,照单督查落实。各项目建设责任单位要对照今天会上确定的时间进度重新安排部署,主要负责同志要亲自挂帅、蹲点督催,发扬“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,昼夜加班,在保证质量的前提下,能快则快,力争使开工的项目早完工,完工的项目早投用,投用的项目早见效。同时,要全力做好项目观摩准备工作,核桃峪煤矿和正宁电厂被市上列为全省现场观摩重大项目,省市高度重视,提出了非常严的要求。县上专门下发了现场办公会议纪要,从时间节点、形象进度、项目标识、基础配套、环境整治、氛围营造等方面作了要求。现在距现场观摩活动仅剩一个月时间,周家乡及县直相关部门要对照各自承担的任务,一条一条抓落实,一项一项抓督查,确保达到形象进度要求。县油煤办、政府办要加强与华能公司的协调沟通,随时督查各项任务完成情况,按天汇总进展并上报县政府主要领导、县四大家分管领导和市督查考核局。

重点项目推进会讲话稿

同志们:

市委、市政府把今年确定为“项目年”,并就项目工作作了全面安排部署。现在,市委、市政府再次利用两天时间,专题召开全市项目工作推进会,目的在于总结半年来项目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成项目建设的各项目标任务。x将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。

总的来看,今年上半年全市项目建设进展顺利,主要有五个方面的特点。

(一)投入总量增速迅猛

今年上半年,全市预计完成固定资产投资47.37亿元,同比增长50.4%,在建投资项目达455个,创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元,同比增长57.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个,完成投资12.37亿元,新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元,增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元,增长1.8%。

项目投资迅速增加,推动经济较快发展。今年上半年,预计全市实现gdp96.94亿元,增长14.0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长,预计规模以上工业实现增加值24亿元,增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。

(二)项目质量不断提高

今年以来,随着全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户x,xx海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目,填补了x高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元,占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年,全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元,平均单体规模1842万元。

(三)投资主体呈现多元化

今年上半年,全市新签协议项目250个,协议资金72亿元。履约项目389个,到位资金31亿元,增长72%。其中,引进国内市外资金22.9亿元,增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元,增长123 %。引进外资项目4个,到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为工业投资主体,资金投入多元化格局逐渐形成。

(四)集约优势初步显现

今年以来,全市高度重视项目建设规划布局,逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设,美丰工业城已入住50家企业,今年新签约投资项目达24个,总额达7.78亿元,形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里,已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城,所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地,目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家,形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主,具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”,还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。

(五)重点项目推进较顺利

截至6月底,全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元,占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款,提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工,预计7月底完成整个工程主体部分,安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、x电大新校区一期工程已完成投资2014多万元,可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元,已按计划完成主体工程。美丰10万吨蛋白精循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元,土建主体已完成60%,部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产,二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设,30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式,成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路x段建设,目前,特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设,并已授权x、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标,目前,该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。

今年以来,项目推进工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。

(一)抓项目的思想认识不完全到位

有的区县和部门抓项目的意识还不够明确,上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明,协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力,导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩,就出现了骄傲自满情绪,抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目,想借此来应付今年项目目标任务。此外,各区县项目工作发展也不平衡。同时,我们的很多企业抓项目也缺乏激情,政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面,企业招商引资、扩能技改没有大动作,缺乏做大做强的理念和信心。

(二)抓项目存在重数量轻质量倾向

特别是抓工业项目方面,为了完成下达的目标任务,重数量,对项目质量重视不够。目前,全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个,在建工业项目154个,占33%。新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个,占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言,一般传统加工业的项目多,高附加值、高科技含量的项目少,从而导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目,仅仅是为扩大生产规模,增加生产流水线,并没有进行真正的技术改造和创新,影响了项目投入的产出率。

(三)抓项目发展的政策执行不到位

一胜业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元,工业计划投资90亿元,占60%。我们与他们的差距很大。十五期间,我市完成固定资产投资294亿元,工业投资64亿元,仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲,近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设,很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月,全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%。6月底,全市金融机构存贷差额高达117.43亿元,工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大,有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策,但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套,阻碍了项目的顺利推进。

(四)抓项目的环境有待进一步优化

前不久,市统计局的一次调查显示:被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高,有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制,有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制,说明虽然软环境有较大改善,但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时,我们对效能问题的深层次矛盾解决不够,怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。

(一)努力实现项目总量的新突破

要采取多种措施,力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。

一是强化招商引进一批。

要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”,进一步拓展招商引资思路,增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业,进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接,招商引进一批项目,借风行船,借力发展。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。

二是科学论证储备一批。

各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向,做到观念早跟进、项目早谋划,及早健全和充实项目库,及时调整项目结构,精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件,要进一步拓宽视野,创新思维,要“无中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好项目储备,切实做深做细项目前期工作,要明确产业导向,细分产业和产业链,拓宽承接产业转移的领域,努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。

三是启动建设一批。

紧紧围绕“工业强市”战略,千方百计增加工业投入,加快经济结构调整步伐,坚持国有、民营、外资一起上,大中小项目齐发展,劳动、资金、技术型相结合,做大做强主导产业、优势企业,重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性,形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业,“大企业要做得顶天立地,小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目,促进传统产业优化升级。

围绕新农村建设,重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略,提高商贸服务档次,整合商贸资源,抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约,重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境,提高人们的生活质量,加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境,提高城市功能和形象,重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平,重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。

(二)努力提升项目建设的质量

一是强化质量意识。

我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念,工业项目的招商与投入,不仅要看规模总量,也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向,鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。

二是强化产业集聚。

搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设,提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设,完善配套功能,增强承载力、吸引力和集聚力。

三是增强科技水平。

技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构,引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程,缩短新品开发设计周期,促进产品升级换代,努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射,着眼于增加品种、改进质量、提高效益,实施高起点的技术改造,努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略,以品牌创特色,以品牌拓市场,以品牌扩规模,以品牌提档次,今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。

(三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约

一是用足用活土地资源。

根据国家和省对土地供应的宏观政策,结合x实际,进一步研究土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地,盘活存量土地。要集约用地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报,争取尽早调整土地修编。今后,根据省政府要求和x实际,凡新上工业项目,原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元,县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。

二是尽力化解资金需求矛盾。

要引导有条件的企业,挺进资本市场,探索资本营运路子,开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇,迅速恢复上市公司的的融资能力,力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点,锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作,积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接,加大银企合作力度。

三是加强运行协调。

进一步加强水电气方面的协调,抓好5万立方米天然气指标争取工作,加快220千伏输变电站建设,推进安居、大英农网改造工作,缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设,项目到哪里,水电路讯就保障到哪里。

(四)着力形成项目建设的长效机制

切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”,“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念,在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的.浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识,进一步解放思想,彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力,一级对一级下达任务,进一步细化分解指标,明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程,需要各级、各部门的密切配合,相互协作,共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、耻、环保等部门要优化服务质量,提高办事效率。总之,各级各相关部门要从大局出发,主动配合,主动服务,齐心协力推进项目建设,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。

切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度,强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表,落实项目专人负责制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度,分析情况,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目,区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术,全力跟踪,步步跟紧,促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目,要千方百计,想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,积极督促和配合业主,争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。

(五)坚持不懈优化项目发展环境

谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。当前,要以依法行政建设法治政府为核心,改善法制环境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激励和约束机制,提高干部素质和能力,创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点,创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后,各相关部门要对政策一项一项地梳理,该重新制订的要重新制订,该修改完善的要立即修改完善,该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策,该给的政策只要够条件的,一项也不少给。把“能给的全给,给就给到位”。要严守承诺,在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境。总之,要采取多种措施,进一步叫响擦亮x的软环境品牌,让投资者放心到x投资,安心在x发展。

同志们,项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现,任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,大胆开拓,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现项目的大开发、大推进,促进x跨越发展!

重点项目推进会讲话

日前,市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的,就是动员我们迅速调整工作状态,从过年过节的气氛中走出来,做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起,全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、开局就争先”的姿态,一点一滴转作风,一心一意抓落实,努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面,根据局党组研究意见,我讲三个方面。

新的一年,我们已进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,融入新发展格局,继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业,持续优化营商环境,守牢四大安全底线,全面加强执法监管,将一切资源要素向重点工作聚集,展现市场监管的力量和担当,向区委、区政府交上一份满意的答卷。

(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全,容不得丝毫的懈怠马虎。当前,疫情防控总体形势依然严峻,各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署,在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时,对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控,特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查,完善进口商品和货物提前报备制度,定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测,确保疫情防控工作不出任何问题。

(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻,机关科室、中队、各市场监管所要加强联动,严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署,结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求,按照“一问二看三对照”的原则,坚持问题导向,重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改,同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查,确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。

(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措,进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境,全年新发展市场主体x户以上,个转企x户以上,市场主体总数力争达到x户。要继续推进“双随机、一公开”监管,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时,要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群,加大监督检查和培训指导力度,全面提高年报率和年报数据质量;三月份后,我局将按照省、市局要求,对年报工作进行督导调度,对年报进度进行通报。

(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果,强化监督抽检,对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位,督促食品经营者落实主体责任,强化对各类食品生产经营主体培训教育,严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度,实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动,着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式,及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度,做好产品可追溯性管理,规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作,在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施,进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管,实现全区加油站抽检100%全覆盖,年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。

(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略,积极申报x省高端品牌培育企业,巩固x优质食品基地创建成果,推进两家企业完成国家标准立项、审查,帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时,继续推进知识产权保护运用,对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查,积极组织银企对接活动,今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作,大力提升发明专利拥有量,推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。

(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建,对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查,彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法,分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及odr单位培育工作,新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效,探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作,推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制,实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。

(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《x区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》,各单位要按照上级业务主管部门安排部署,持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,查办一批x,收缴一批x,处理一批x,移送一批x,严惩一批x,曝光一批x,营造强力震慑氛围,切实维护消费者和守法经营者的合法权益,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,抓好日常行政执法工作。要强化执法责任,突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”,围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度,有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起,轻轻放下”的问题,对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。

(一)破旧立新,增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念,在思想上、行动上、方式上敢于创新,善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想,遇到新情况、新问题,要奔着问题去、从实践找出路,以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念,勇于冲破思维“天花板”,从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想,放下架子、开动脑子,敢闯敢试、敢为人先,在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题,以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局,开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上,进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设,全面提升监管效能。

(二)明确任务,提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标,以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体,从重点上,紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心,充分发挥市场监管的服务手段和监管职能,重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前,推进智慧市场监管与预期尚有差距,尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖,网格员监管app的使用方面还有一些细节亟待提升,在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步,我们将对标先进地区,围绕形成智慧市场监管长效机制,实现“一店一码”智慧监管全覆盖,着力攻坚突破,努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆,做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化,落实省市专利权质押贴息补助政策,降低中小微企业融资成本,力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前,电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一,我们要持续加大工作力度,确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%,特种设备定期检验率达到100%。

(三)创新求变,培育崭新改革项目。创新无止境,解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距,有的同志思想“转不过弯”,工作“找不着路”,能力“跟不上趟”,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满,承担的工作即使排名靠后依然无动于衷,缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此,全局干部职工都要对标先进找差距,瞄准对手快赶超,咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板,带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新,让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习,对照先进地区先进经验提升自身创新水平,比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统,真正结合实际、立足长远,不断开拓眼界、提升境界,拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判,都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措,拿出来亮一亮、晒一晒、比一比,激励全体干部职工共同努力,啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,让堵点难点变工作亮点,让问题清单变工作实绩。

(一)全力争先进位,提升工作水平。同志们,今年是十四五规划开局之年,也是x建设新时代现代化强区的起步之年,面对新形势、新任务,我们需要在更高的层次上推进思想解放,提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程,实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前,我们印发了全局2021年度工作要点,明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位,各单位要进一步细化分解目标任务,真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保事事有人管、人人有事做、工作有时限,每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前,我们下发了x等四个方面的通报,可以看出来各单位工作推进不平衡,有的甚至差距还不小。从现在起,就要迅速收拢心思、摆脱年味,抓紧进入工作状态,尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部,以工作论英雄”的鲜明导向,既要在一线选干部、用干部,又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄,充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用,当奖则奖、当罚则罚,对埋头苦干、实绩突出,群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全责备,大胆提拔使用;对急难险重任务面前,敢于挺身而出、破难攻坚,打破条条框框,破格提拔使用,真正让优秀者优先,有为者有位,从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。

(二)持续转变作风,树立良好形象。既要干成事、又要不出事,是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验,全局干部职工既要全力以赴做好业务工作,又要严以律己守好纪律底线,确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风,坚持“实”字当头,“干”字为先,将一切工作具体化、既要记在台账上,又要落实到行动上,以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念,继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度,切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为,要采取零容忍态度,严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督,确保发现问题及时整改,从而提升服务能力,树立良好形象。

(三)抓好队伍建设,不断提升执行力。做好市场监管工作,关键在人,关键在于中层负责人。下步,各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功,扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力,要鼓足劲头,做到有拼劲,狭路相逢勇者胜;有韧劲,持之以恒抓到底;有狠劲,较真碰硬不放松。要迈好步子,走稳步,扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步,锐意进取、逢一必争;早一步,提前谋划、深思熟虑;高一步,开阔视野、拓宽思路。要抓好落实,做到带队伍,明确分工、职责到位;抓工作,强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。

“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

在全市重点项目推进会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委x书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。

一、一点认识。

立讯射频首期工程、博硕电子、燕京啤酒三条生产线、伊戈尔电气一期、惊石农业一期全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。

二、三点体会。

对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。

重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近3个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了68个重点项目。

另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。

x个重点调度项目在建x个,开工率达x%,同比提高x个百分点;

累计完成投资x亿元,占年计划的x%,同比提高x个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在x农旅观光项目上,县委x书记带队前往x考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与x铭宸农业发展有限公司签约。

三、三点提示。

今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。

这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,顺昌、九根同志坚持每周一调度,君山湖公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。

在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标x亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地x亩左右,其中土地开发新增x亩,旱改水新增x亩,高标准农田建设新增x亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。

要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。

同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!

重点项目推进会主持词

各位企业家、同志们:

大家好!今年全年时间已经过去大半了,各项工作也处在一个攻坚阶段的关键时期,所以今天我们在这里召开**园区2020年重点项目工作推进会有着重要的意义。主要目的是总结今年以来园区重点推进项目情况,掌握项目动态,认清项目建设形势,查找推进过程中存在的问题和困难,提出解决的方案,切实抓好今年园区项目建设工作,争取取得更大的成效。

出席今天会议的有:园区党组、管委会领导班子,管委会各科室负责人及园区各项目负责人。让我们以热烈的掌声,对各位领导和企业家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今天的座谈会共有四项议程:由我通报园区重点推进项目情况;各企业就项目推进情况进行发言;管委会主任$$就项目推进存在的问题进行分析,并就下一步工作进行部署;管委会党组书记**讲话。

下面逐项进行:

下面进行会议议程:各企业按就座顺序就项目推进情况进行发言,首先从**公司开始,大家掌声欢迎!

现在进行会议议程:请管委会主任$$就项目推进存在的问题进行分析,并就下一步工作进行部署,大家掌声欢迎!

下面进行会议议程:请园区管委会党组书记**作重要讲话,大家掌声欢迎!

各位企业家、同志们,今天的会议议程已结束。刚才$主任针对园区重点推进项目存在的问题和困难提出了具体的工作措施,并对下一阶段如何推进园区重点项目工作做了全面部署;苏书记的讲话具有极强的针对性和指导性,为我们工作明确了方向,提供了向导。关于对会议的贯彻落实问题,我强调以下两点:

要强化认识,准确把握。会后,与会人员要认真领会会议精神,提高思想认识,进一步增强完成全年目标任务的紧迫感和责任感,确保思想认识到位,措施落实到位,扎扎实实推进项目建设。

要明确目标,全力推进。各企业、各科室要明确目标任务,对照问题和困难,采取有效措施,共同努力全力以赴推动项目动工建设、投产达产。

同志们,项目建设是园区重中之重的工作,我们必须把思想认识高度统一到本次会议精神上来,狠抓节点推进度,强抓难点见实效,强化服务,强化推进,确保目标任务落到实处。

今天的会议到此结束,散会。

重点项目推进会主持词开场白

同志们,随着国内经济形势日趋复杂和不断下滑,本来受影响较小的食品工业也开始受到冲击,我县经济随之也出现了增长疲软的苗头。在这个时候开这次项目建设推进会,就是要通过抓项目建设来应对复杂的经济形势,促进我县经济的平稳健康发展。这次会议实际也是一次务虚会,通过听取各位副县长通报项目情况,增进我们对项目建设进度的了解、分析存在的问题、加强协作、安排部署下步工作。

参加今天会议有县政府各位副县长、产业集聚区管委会主任、政府办公室主任、副主任以及发改委、财政局、大项目办、建设局的主要负责同志。

一、听取各位副县长通报项目建设情况。

1.陈燕县长通报省定重点项目建设情况。

2.黄耀春县长通报社会事业在建和拟开工重点项目推进情况。

3.李伟恒县长通报工业在建和拟开工重点项目推进情况。

4.吴祥杰县长通报城建在建和拟开工重点项目推进情况。

5.梁冠甫县长通报农业重点项目建设情况。

7.朱俊峰主任通报产业集聚区基础设施和功能配套重点项目情况。

二、部门有什么意见,可以谈一谈。

1.发改委。

2.财政局。

3.大项目办。

4.建设局。

同志们:全年时间已过去四分之三,各项工作进入最后冲刺阶段,县委、县政府决定,今天召开“两区两园”观摩暨重点项目推进会,主要目的是:通过认真总结今年以来重点项目推进情况,分析问题,找准原因,抢抓项目建设的黄金季节,冲刺100天、决战四季度,确保全面完成全年各项目标任务。今天的会议分两个阶段进行:上午,县几大班子全体领导、各乡镇党政主要负责人、县直部分单位主要负责人,现场观摩了新城区、卢湖休闲区、“两区两园”建设发展情况。下午,我们在这里集中开会。出席今天下午会议的有:县四大班子全体领导;各乡镇党政主要负责人;县直各单位主要负责人。

今天会议共有六项议程。下面依次进行:

首先进行第一项议程,请县项管办通报全县重点项目进展情况;……。

现在进行第二项议程,专题发言:首先,请桃州镇发言;……请誓节镇发言;……。

现在进行第四项议程,请县人大常务副主任程利讲话。……。

现在进行第五项议程,请县政协主席谭运秀讲话。……。

现在进行第六项议程,请县委书记、县人大主任吴爱国作重要讲话,大家欢迎!……。

同志们,刚才,县项管办通报了全县重点项目推进情况,桃州镇、誓节镇分别作了典型发言,项目推进未达序时进度的单位作了表态发言,县委组织部刘部长宣读了有关通报,县政协谭主席和县人大程主任分别就“两区两园”和重点项目推进提出了非常好的、有针对性的意见和建议。最后,县委吴书记站在战略的、全局的高度,分析了当前全县项目推进态势,既肯定了成绩,也指出了存在的问题和不足,并从深层次分析了产生问题的根源。关于下一步项目推进工作,吴书记从招商引资、要素制约、体制机制、项目质量等方面提出了非常具体、针对性很强的要求,并要求全县上下以良好的工作状态和作风,全力保障项目建设顺利推进。会后,各地、各部门要按照今天会议部署和吴书记的重要讲话,认真抓好贯彻落实。

各位领导、同志们:

大家下午好!

在全省上下深入学习贯彻党的“xx大”及全省两会精神之际,今天,我们在这里召开企业投资项目推进会,认真贯彻落实省委省政府“项目推进年”动员大会和企业年度工作会议精神,巩固和发展“项目落地年”的良好势头,安排部署今年的投资项目推进工作,进一步掀起项目建设热潮,为企业转型跨越发展提供有力支撑。

参加今天会议的有,企业领导、企业机关各处室负责人,以及各公司投资项目分管领导、项目负责人、项目管理部门负责人。

下面,进行第一项议程:

下面,进行第二项议程:

下面,进行第三项议程:

下面,进行大会第四项议程。

请…….同志讲话。大家欢迎!

同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。会议传达了省委省政府“项目推进年”动员大会精神;各公司汇报了投资项目进展情况,总结了投资项目工作成果,分析了存在的问题,提出了解决办法和下一步的推进措施。……..就项目推进工作做了重要讲话,总结了20xx年企业重点项目建设工作成果,指出了项目推进中存在的问题和困难,明确了今年的项目投资和项目落地任务,强调了项目建设的重要性,确定了今年项目推进的主攻方向,明确了重点项目进度和推进工作责任,提出了规范项目“六位一体”管理的具体措施,并就如何突破资金瓶颈、降低财务成本、预留周边用地、争取政策支持进行了具体要求,对今年的项目推进工作提供了路径和防范,将进一步加大监管力度,严格责任追究。

下面,就贯彻落实好会议精神,我再着重提三点要求:

一、加强学习,迅速传达贯彻这次会议精神。会后,要专题汇报,学习好、贯彻好、落实好会议关于项目推进工作的安排部署,认真谋划好今年的项目建设工作,一是千方百计筛选、评价项目,完成项目落地;二是千言万语争取项目政策和项目补助资金;三是千辛万苦推进项目的落地、建设、验收、投产,以有力的举措、高效的手段扎实推进项目建设。

二、攻坚克难,坚定不移推进重点项目建设。各公司要加大力度,突破难点,以攻坚的姿态、决心和手段,坚定完成全年投资目标不动摇,抢抓当前项目建设机遇期,提高项目管理能力,一是抓报建项目的跟进落实,重点抓环节、盯过程、求结果,使意向变。

合同。

报件变批复筹资计划变为资金到位;二是抓开工项目的形象进度,重点抓投资额实物量工作量和安全;三是抓竣工项目的投产达效重点抓创收市场拓展成本控制和利润。确保项目责任落实到位目标任务分解到位推进计划执行到位,确保投资任务全面完成。

三、把好关口,确保重点项目工程优质、干部优秀。在推进重点项目建设中,我们要努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。一要加强廉政教育,严格制度程序,预防工程建设中的*问题;二要严把质量关,严格履行基本建设程序,全面落实安全生产责任制,强化项目建设资金管控,严把资金投向,确保资金使用安全;三要对工程质量、进度、资金使用、概算控制以及招投标、合同执行等进行全程监督,确保重点建设项目质量好,人不倒,决不能发生建一个项目倒一批人的情况。

同志们,今年的项目建设目标任务已经明确,现在的关键是要早实施、早落实。希望大家紧紧抓住“项目推进年”的大好时机,进一步强化大局观念、时效观念,增强加快项目推进的责任感、紧迫感,充分调动一切积极因素,全力以赴,合力攻坚,全面完成全年项目落地和投资任务,推动汽运企业项目建设再上一个新台阶!

谢谢大家!

重点项目推进会主持词开场白

各位领导、同志们:

大家下午好!

在全省上下深入学习贯彻党的“xx大”及全省两会精神之际,今天,我们在这里召开企业投资项目推进会,认真贯彻落实省委省政府“项目推进年”动员大会和企业年度工作会议精神,巩固和发展“项目落地年”的良好势头,安排部署今年的投资项目推进工作,进一步掀起项目建设热潮,为企业转型跨越发展提供有力支撑。

参加今天会议的有,企业领导、企业机关各处室负责人,以及各公司投资项目分管领导、项目负责人、项目管理部门负责人。

下面,进行第一项议程:

下面,进行第二项议程:

下面,进行第三项议程:

下面,进行大会第四项议程。

请…….同志讲话。大家欢迎!

同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。会议传达了省委省政府“项目推进年”动员大会精神;各公司汇报了投资项目进展情况,总结了投资项目工作成果,分析了存在的问题,提出了解决办法和下一步的推进措施。……..就项目推进工作做了重要讲话,总结了20xx年企业重点项目建设工作成果,指出了项目推进中存在的问题和困难,明确了今年的项目投资和项目落地任务,强调了项目建设的重要性,确定了今年项目推进的主攻方向,明确了重点项目进度和推进工作责任,提出了规范项目“六位一体”管理的具体措施,并就如何突破资金瓶颈、降低财务成本、预留周边用地、争取政策支持进行了具体要求,对今年的项目推进工作提供了路径和防范,将进一步加大监管力度,严格责任追究。

下面,就贯彻落实好会议精神,我再着重提三点要求:

一、加强学习,迅速传达贯彻这次会议精神。会后,要专题汇报,学习好、贯彻好、落实好会议关于项目推进工作的安排部署,认真谋划好今年的项目建设工作,一是千方百计筛选、评价项目,完成项目落地;二是千言万语争取项目政策和项目补助资金;三是千辛万苦推进项目的落地、建设、验收、投产,以有力的举措、高效的手段扎实推进项目建设。

二、攻坚克难,坚定不移推进重点项目建设。各公司要加大力度,突破难点,以攻坚的姿态、决心和手段,坚定完成全年投资目标不动摇,抢抓当前项目建设机遇期,提高项目管理能力,一是抓报建项目的跟进落实,重点抓环节、盯过程、求结果,使意向变合同、报件变批复、筹资计划变为资金到位;二是抓开工项目的形象进度,重点抓投资额、实物量、工作量和安全;三是抓竣工项目的投产达效重点抓创收、市场拓展、成本控制和利润。确保项目责任落实到位、目标任务分解到位、推进计划执行到位,确保投资任务全面完成。

三、把好关口,确保重点项目工程优质、干部优秀。在推进重点项目建设中,我们要努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。一要加强廉政教育,严格制度程序,预防工程建设中的*问题;二要严把质量关,严格履行基本建设程序,全面落实安全生产责任制,强化项目建设资金管控,严把资金投向,确保资金使用安全;三要对工程质量、进度、资金使用、概算控制以及招投标、合同执行等进行全程监督,确保重点建设项目质量好,人不倒,决不能发生建一个项目倒一批人的情况。

同志们,今年的项目建设目标任务已经明确,现在的关键是要早实施、早落实。希望大家紧紧抓住“项目推进年”的大好时机,进一步强化大局观念、时效观念,增强加快项目推进的责任感、紧迫感,充分调动一切积极因素,全力以赴,合力攻坚,全面完成全年项目落地和投资任务,推动汽运企业项目建设再上一个新台阶!

谢谢大家!

在开发区重点项目动员会上的讲话稿

同志们:

经党工委、管委会研究决定,在开发区升级为国家级开发区之际和项目施工的黄金季节,在全区集中开展重点项目百日会战。刚才,同志宣读了《重点项目百日会战实施方案》,企业代表和机关代表做了表态发言,会上还向项目推进责任领导颁发了责任状。下面,我讲三点意见:

(一)开展重点项目百日会战是决定开发区发展命运的关键一役。第一,今年实施的项目直接关系到开发区明后两年的发展水平。项目发挥效益需要一个过程,现在开发区的发展水平是由前两年建设的项目决定的,明后两年开发区的发展水平关键看今年实施的项目。第二,今年实施的项目直接关系到的结束和的开局。今年是的最后一年,明年是的开局之年。今年实施的项目,直接关系到能不能划上圆满句号,并为开启奠定良好基础。第三,开发区必须坚持项目立区。开发区建设发展的过程实际上就是项目建设发展的过程。市委、市政府赋予我们建设高端产业区的历史重任,而支撑高端产业区建设关键靠项目,没有一批大项目、好项目,建设高端产业区就是一句空话。项目建设的成效如何,影响全局,关系重大。今年是开发区升级为国家级开发区的第一年,如果今年项目建设工作抓得扎实,成效明显,整个开发区的面貌就会焕然一新。如果项目建设的成效不大,整个开发区发展就会陷入被动。这次会战重点推进的40个项目,都是比较大、比较好、比较高端的项目,如果都能实施好,开发区就会发生历史性变化。所以,开展重点项目百日会战是决定开发区发展命运的关键一役,我们要从决定开发区前途命运的高度来看待这项工作。

(二)开展重点项目百日会战是抓住机遇、乘势而上,迅速拉开大投入、大发展格局的重要举措。我们现在机遇非常好,面临两个上升:一是以为核心的三角洲高效生态经济区上升为国家战略,二是开发区升级为国家级开发区,这为开发区发展带来了千载难逢的重大历史机遇。我们必须抓住机遇,扎实苦干,担负起历史赋予的重大责任。从当前来看,开发区还没有形成一个大投入大发展的格局,固定资产投资进展不快、成效不大。今年第一季度,广饶县完成固定资产投资40亿元,垦利县完成22亿元,而我区只完成9.5亿元。没有大投入就没有大产出,也就不会有明年后年的大发展。同时,升级为国家级开发区对我们提出了巨大的考验和挑战。国家每年对国家级开发区进行考核评估和排名。考核主要看四个指标:一是综合实力,包括gdp、工业总产值、财政收入等;二是外向型指标,包括利用外资、外资企业数量、进出口等;三是产出强度,包括单位面积所形成的销售收入、税收等;四是技术创新指标,包括高新技术产值比重、高新技术企业数量、科技投入等。去年我们在全省省级开发区中排名是第三,今后要与东部的国家级开发区一起排名。去年昆山经济技术开发区、广州经济技术开发区、苏州工业园分别实现工业总产值3753亿元、3437亿元、3010亿元,省内的青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区分别实现工业总产值2430亿元、2230亿元,而我区只有451亿元,差距很大。我们与先进开发区还不处在一个发展阶段,不是一个重量级,但国家在考核评估和排名时不会考虑这些因素。开发区必须实现超常规、跨越式发展。超常规、跨越式发展具体体现在项目建设上的超常规、跨越式。前几年开发区固定资产投资一般在60-70亿元,去年达到100亿元,今年目标是150亿元。而先进开发区一个大项目投资就几百个亿,比我们一批项目加起来的还多。所以,开展重点项目百日会战是迅速拉开大投入、大发展格局的重要举措。

(三)开展重点项目百日会战是转变作风、锻炼干部、提高工作能力和水平的必然要求。在这些年开发区建设发展的实践中,我们的干部队伍得到了很大锻炼,但总体上讲,干部队伍的工作能力和水平,与当前开发区承担的重任,与国家级开发区的发展需要相比,还有很多不适应的地方。能不能很好地担负起市委、市政府赋予的重大历史使命,能不能高水平地担负起国家级开发区建设的重任,这是对我们干部队伍的严峻考验。能否经受住考验要通过实践的成效来检验,工作水平和能力也要在实践过程中去提高、去锻炼。我们要在重点项目百日会战中锻炼干部、识别干部、考察干部,干部的工作水平高低、能力大小、思想境界高低要通过会战来体现。要通过重点项目百日会战展示出开发区崭新的精神风貌,展现出我们干部队伍是一支敢打硬仗能打硬仗的干部队伍。工作水平高低不能只靠说,要看遇到问题能不能有效解决,项目建设能否扎实推进,我们要通过重点项目百日会战,让大家都亮亮相。

会战总的指导思想是:紧紧抓住开发区升级为国家级开发区的重大机遇,牢固树立项目立区的观念,凝心聚力,全员参与,全力以赴,分工负责,强力推进项目建设,迅速掀起项目建设的高潮,确保开发区升级第一年开好局起好步,取得明显成效,实现跨越式发展,加快高端产业区建设步伐,为三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献。

会战从现在开始到7月底结束,分宣传发动、全面实施、总结考核三个阶段。今天的动员大会标志着会战正式启动,进入宣传发动阶段。各责任领导、责任部门和推进服务小组要进入战备状态,会后迅速作出具体安排部署。第二个阶段是全面实施阶段,从4月27日到7月26日,是会战的主体阶段。第三个阶段是总结考核阶段,从7月27日到7月底,对会战目标完成情况进行总结和考核,召开会议进行总结表彰。

在整个会战过程中要着力抓好三项工作:一是落实推进计划和建设计划。推进计划的主体是各责任领导、责任部门和推进服务小组,要迅速制定具体的推进计划。建设计划的主体是40个项目建设企业,要制定具体的建设计划。两个计划都要分解到节点,分解到每一个月,比如说在哪个节点上完成打桩,在哪个节点上开槽,在哪个节点上完成主体,在哪个节点上完成设备安装,等等。再就是要细化到每一个周,每周进行形象进度展示。细化到月,细化到周,在这个基础上落实推进责任,做好推进工作。二是解决问题。解决问题是会战的关键之关键。推进工作就是把项目建设中的问题解决好,问题解决不好项目建设就会停滞。各责任领导、责任部门每周要进行两次现场办公,加强与企业的沟通,及时发现问题解决问题;每周要召开一次调度会,调度项目进展情况,调度企业提出的问题是否得到落实和解决。会战领导小组对重大问题实行会办制度,比较复杂难以解决的问题,召开领导小组会议研究解决。会战办公室要负起责任,把每周情况汇总起来,需要解决的问题及时向领导小级提报。三是加快推进。加快推进是会战的出发点和落脚点。要通过会战达到三个确保的目标,即:确保一批项目按照计划开工建设,确保一批项目达到形象进度,确保一批项目投产运营。

(一)加强领导。为加强会战的组织领导,专门成立了会战领导小组,领导小组下设办公室,同时成立督导和宣传两个工作小组。领导小组办公室要切实担负起组织协调、督导检查、调度落实的职责。凡是领导小组或责任领导研究确定的事项,督导小组要下发督导通知单,督促落实。宣传小组要编制工作简报及时反映会战动态。

(二)强力推进。实行“三定”、“四包”、“五个一”推进机制。“三定”即:定目标、定时限、定任务;“四包”即:包项目形象进度、包固定资产投资、包协调解决问题、包项目快速建设;“五个一”即:一个项目、一个责任领导、一个责任部门、一套服务班子、一套推进措施。同时,实行“周调度、周展示、月评比”制度。责任领导每周一次调度,两次现场办公,会战领导小组每周对项目形象进度进行公开展示,每月对推进情况进行评比,发放流动红旗。

(三)严格考核。会上各责任领导都领了责任状,责任状上都有具体的推进目标,可以说是立下了军令状。会后,各责任领导要抓紧与企业签订责任状,企业也要立下军令状。干不好就要“挥泪斩马谡”,部门评先树优一票否决。日常工作是应当履行的职责,这次会战是重大的政治任务。要在关键时刻考验干部。

(四)提高效能。所有工作都要通过责任部门推进和落实,所有问题要依靠职能部门进行解决。各职能部门要站在全局高度,积极做好各项工作,满腔热情地为企业搞好服务。近年来,开发区整体工作效率有了很大提高,工作作风有了很大转变,但面对如此巨大的发展压力,面对如此艰巨的工作任务,我们容不得有一丝一毫的松懈,必须全力以赴投入工作。要提高效率,使各项工作全面提速。要解放思想,尽快打开视野,提高境界。要有好的工作状态,干大项目就要干出高水平,不干则已,要干就干一流。现在有些干部缺乏实践锻炼,没有在一线工作过,不知道干企业的难处。干企业难,要解决资金、技术、队伍、市场等问题,这是不容易的事情。我们的职责是帮助企业发展,企业永远是开发区的上帝。行政审批工作还是要坚持原来的原则,开发区范围内的手续一天办完,办不完要说明原因,若理由不充分不正当,一次警告,两次挂黄牌,三次部门一把手就地免职。手续办理既要坚持原则,还要提高效率,这是领导水平的体现。领导水平不是体现在本本上,而是体现在运用政策、执行政策上。部门主要负责同志应当高水平地执行好、运用好政策,做好政策和实际工作相结合的文章,做到审时度势。

(五)发挥企业的主体作用。项目建设企业是主体。开发区要通过百日会战,做好推进、服务、协调工作,帮助企业解决问题,加快项目建设进度。一方面,要推进和督促部门,另一方面,要推进和督促企业。会后,各企业依据与开发区签订的协议,根据当前实际工作状况,参照全年工作目标和阶段性。

工作计划。

抓紧制定建设计划与责任领导对接双方认可签字画押立下军令状会战结束时进行考核。近期为适应建设国家级开发区的需要开发区制定出台了《关于强化新入区项目评估和管理的意见》。开发区的门槛要提高每亩地投入强度要达到240万产出强度要达到260万。达不到建设进度和投资强度的有明确规定有奖有罚。年底管委会将根据项目实施情况实行严格奖惩对建设进度和投资强度达不到50%的相应缩减优惠期;达不到30%的收回土地并取消优惠政策。希望各企业周密安排精心组织采取强有力措施抓好项目推进圆满完成建设计划使项目早投产早见效为开发区建设发展作出应有的贡献。

推进会讲话稿

同志们:

最近,中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议,专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明,党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的,态度是十分坚决的,处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实,掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此,对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求:

一、提高认识,统一思想,深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策,是构建社会主义和谐社会,建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要,是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义,真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来,切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。

第一,开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起,打造平安幸福农场,就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此,开展扫黑除恶专项斗争,对于建设平安幸福农场,实现社会经济快速崛起,有着积极的推动作用。

第二,开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来,我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到,扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在:一是个别部门,个别区域认识不到位,对打黑形势缺乏准确判断,存在盲目乐观思想,工作不够深入,摸排不够细致,没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力,对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致,影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题,客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展,给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此,开展好扫黑除恶专项斗争,不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾,而且也找准了有效解决治安问题的切入点,是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现,充分反映了群众的愿望和呼声,顺应了社会文明与进步的时代要求。

第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层,矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训,很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强,没有发挥应有的作用,有的甚至名存实亡,完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线,只有切实加强基层基础工作,广泛依靠人民群众和社会各方面的力量,加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度,健全和落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击不法分子、黑恶势力,才能共同维护社会稳定。

二、全民动员,突出重点,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

这次“扫黑除恶”重点整治工作,是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神,结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的,能不能打好这一仗、打赢这一仗,既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验,也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标,抓住推进和谐平安建设主线,以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点,实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善,确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威,打出实效。

(一)加强领导,健全机制,确保打击实效。打击黑恶势力犯罪,不仅仅是政法部门的事情,更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争,我场建立了由党委书记、场长为组长,分管政法的副书记为副组长,综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组,并精心制定了实施方案,结合我场实际,分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案,尽快采取行动,将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用,司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合,形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作,积极完善扫黑除恶保障措施,建立健全扫黑除恶的长效机制,把集中打击和经常性打击结合起来,把治标和治本结合起来,逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

(二)全民动员、广泛宣传,强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期,充分利用各种公共媒体,以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式,积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展,将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动,深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员,做到广播有声音,道口有标语,使扫黑除恶活动家喻户晓,深入民心,努力营造浓厚舆论氛围。

(三)依靠群众,全面摸排,着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则,广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来,以各区为单位开展摸底调查,加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾,要强化源头治理,在议事决策过程中,要充分发扬民主,注意工作方法,尊重群众意愿,避免滋生和激化社会矛盾,预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件;要强化海兴农场和谐平安联创机制建设,进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业,解决在萌芽状态。

同志们,开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗,更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念,攻坚克难,圆满完成这项艰巨而光荣的任务,切实做好全场的安全稳定工作,为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场,实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。

重点项目推进会主持词

同志们:

今年以来,xx委高度重视项目投资工作,并通过召开xx经济工作会议做出专题安排,5月16日,凉山州2022年第二季度重大项目集中开工仪式举行,xx书记宣布开工,在全xx上下掀起了比、学、赶、超的项目建设热潮,营造了“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。面对发展千帆竞发的态势,如何抓好重点项目建设,推动经济社会高质量发展,是我们抓好经济工作首先要搞清楚的问题。今天的会议,主要目的就是针对重大项目工作,进一步理清头绪,紧盯问题、转变作风,推动落实。本次会议共有7项议程,下面,我们逐项进行。

首先,进行会议第一项议程,请xx同志通报重大项目推进情况。

下面,进行会议第二项议程,请县重大项目专班xxx同志通报重大项目进度;

下面,进行会议第三项议程,请县委目标绩效管理办钱大奎同志通报重大项目督查情况。

下面,进行会议第四项议程,请县纪委监委xxx同志通报重大项目暗查暗访情况。

下面,进行会议第五项议程,相关部门汇报重大项目工作开展情况。

第一,请县发改经信局发言。

第二,请县住建局发言。

第三,请县农业农村局发言。

第四,请林业和草原局发言。

第五,请县乡村振兴局发言。

下面,进行会议第六项议程,请xxx同志作工作安排;

刚才,xxx同志通报了全县总体情况,重大项目专班通报了具体进度,县委目标绩效办通报了督查情况,县纪委监委通报了暗查暗访情况。发改、住建、农业农村、林草和乡村振兴5个部门系统梳理了存在的问题和下一步打算,嘉明同志也作了安排部署,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一是责重如山,唯有负重前行。2020年以来,习近平总书记在不同场合多次强调领导干部要心怀“国之大者”,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。省委晓晖书记指出“要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持稳中求进工作总基调,在历届省委奠定的坚实基础上,一张蓝图绘到底,全力以赴拼经济、搞建设,努力跑出加速度、实现新跨越”。大家能在一起为xx发展谋出路、为xx人民谋幸福,是一种缘分也是一种福气,xx经济社会事业发展的担子责重如山、压力不小,我们唯有负重前行。首先,重点项目建设抢时间、抢进度的压力非常大,今年续建和新开工的项目有xxx个,从一季度的推进情况来看,欠账还比较多。其中续建项目未复工复产14个、滞后11个、严重滞后5个;新开工项目进度滞后5个;衔接资金项目滞后4个,农旅结合产业项目的资金支付进度还为“0”,千辛万苦跑来的项目有的开不了工,有的开工了却进展缓慢,签的协议再多再好,如果落不到地就是纸上谈兵。特别是有的项目从开年组织检查一直到现在,基本没有多少进度,有的连场平都还没有完成,我看在眼里、急在心里。我们有这么多的重点项目,说明前期工作是到位的、谋划是到位的,最不想看到的就是因为抓落实不到位而让前期的心血付之东流。同志们,项目一旦确定,就是吹响了经济发展的冲锋号,唯有抓落实、抓具体、抓深入才能见实效,各位在自己分管、联系、负责的项目面前,只有进军的鼓,没有收兵的锣。全县各级领导干部都要尽心尽力、用心用情抓好项目建设,下来之后,各乡(镇)、各部门务必要将“清单化管理、专班化推动、销号式落实”的工作机制贯彻落实到位。

二是问题突出,必须整顿作风。从各类督查情况来看,全县大多数项目是按进度稳步推进的,但也有些项目原地踏步,陷入了“推进难、推进慢”的困局。部门层面,有的对项目建设不用心思考和研究,对政策和具体情况满足于一知半解,被动落实,打游击、打散工、混日子;有的在工作上主动性不强,只当“二传手”不当“主攻手”,仅限于发文件、提要求、要数据。特别是在一些需要部门之间相互协作落实的项目上,配合不力、各自为战,有的环节卡在某个部门,都觉得按本行业规定严格执行出了问题责不在我,认为这个不是我的职责,那个不是我的分管,没有换位思考,没有沟通协调。同志们,既然出现了问题,就要去谋划解决,大家都把问题摆到面上来说,不要因为推诿扯皮而拖慢了工作推进,具体问题具体分析,共同协商寻找解决问题的办法。乡(镇)层面,工作作风不扎实,政治站位不够高,工作浮在表面,缺乏“发展是第一要务”的危机感和紧迫感;简单认为项目推动只是行业部门的事情,党委政府负责同志对重要事项不亲自过问,需要乡镇来解决的项目推进问题大而化之,底子不清、情况不明。大家要以今天召开的推进会为契机,拿出抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,改问题、补短板,肃风气、改作风,对重点项目推进工作的方方面面来一次大整改、大提升,形成同甘共苦的工作合力、勠力同心的工作常态!

三是任务艰巨,务必只争朝夕。重任在肩当奋进,使命系身须图强。项目是经济发展的生命线和“牛鼻子”,没有项目,发展就是一句空话,各级各部门要树牢“慢一秒就输一年”的危机意识,在思想上紧起来,行动上快起来,把项目建设工作抓实抓细抓出成效。一是进度要再加速。在保证质量和施工安全的前提下,抢晴天、战雨天、斗夜间。对未落地开工的项目,要做深做细前期工作,减少项目实施过程中的反复调整。对已开工的项目要倒排工期,主体工程与配套设施同步推进,确保以最快速度推进建设。二是责任要再压实。全面落实“一个重大项目、一名联系县领导、一个责任部门、一套推进方案”的工作机制,确保千斤重担大家挑、人人肩上有指标。分管县领导要主动过问、亲自协调、加强统筹,全力解决项目建设中遇到的困难和问题,确保工作推进有力有序。三是督导要再跟进。县重大项目推进专班要强化跟踪督导,按照“月考、季评”要求,加大对项目建设工作的考核考评力度。县纪委监委、县委组织部要加大问责问效力度,对在工作中思想不重视、保障不到位、任务不落实,影响工作推进的,严肃追责问责,确保以严的纪律、实的作风推进项目建设工作。

四是攻坚取胜,应当步调一致。“一分部署,九分落实”。工作成效、工作业绩不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。一要从下穿三层干起。在座的各位都是全县的“关键少数和少数关键”,要充分发挥头雁作用,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,定期深入一线和前沿,了解平时在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况,动态捕捉工作中的苗头性和倾向性问题,及时会商研判解决之策、化解之法,用“身影”去指挥,用“行动”去调度,一级做给一级看,一级带着一级干。二要从以上率下做起。在日常的工作中,要带头示范、亲力亲为,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。在此我也表个态,要求“四大班子”做到的,我会首先做到,同时也提个要求,凡是要求乡(镇)和部门做到的,县级领导首先要做到;凡是要求村“两委”做到的,乡(镇)首先要做到;凡是要求群众做到的,党员干部首先要做到。希望大家以“说了就算、定了就干,再大困难也不变”的过硬作风,推动工作落实落地。在这里也提醒那些“敷衍了事不负责、推诿扯皮不作为、明哲保身不担当、得过且过不进取、我行我素不守规矩”的同志,你们不换思想我们就换人。三要从严明纪律抓起。动员千遍,不如问责一遍,我们绝不能“表态好、调门高”,背后却妄议妄言,决不能搞表态式服从、选择性执行、应付性落实。对这类政治上有问题的人,要坚决斗争,对政治品德不过关,阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、欺上瞒下的,要坚决予以严肃处理。当然,乡镇、和部门任务繁重,同志们都很辛苦,但这并不是我们不主动作为的理由和借口,大家要正确对待组织交办的任务,有没有完成、完成了多少、有什么困难问题,都要及时请示报告,不允许隐瞒不报。

同志们,百舸争流千帆竞,攻坚克难奋者先。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央、省州县委决策部署,进一步转变作风、锐意进取、真抓实干,以新气象新担当新作为蹚出全面脱贫后xx富民强县新路子!

我就讲这些。

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