一个好的工作方案需要经过不断实践和总结，及时进行调整和改进。下面是一些经验丰富的专业人士制定的工作方案实例，可以帮助大家更好地了解工作方案的要点。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署,增强 “四个意识”，强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,在院内广泛发动群众，壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造全院职工及病患广泛参与的扫黑除恶良好氛围,提高全院职工的法治观念，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强我院职工及病患的获得感、幸福感、安全感，切实保证医院和谐稳定。
（－）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省卫健委、西安交通大学决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全院职工及家属、病患及陪护，实现医院扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全员评价、成果全员共享。
（三）坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥上级公安机关、医院各科室的作用，调动全院职工参与的积极性，明确政策界限，依法从严从快处理涉及我院黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防做大成势。
（四）坚持标本兼治、源头治理。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，进一步完善制度体系，将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合，有效整合资源，依法严厉打击扰乱影响医院正常医疗秩序和良好治安环境的黑恶势力。
（三）干扰医院正常秩序、扰乱医疗秩序的医闹等涉医违法犯罪行为及黑恶势力；
（四）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医院正常決策和业务开展的行为；
（六）在医院设备设施、医疗器材、生活物资采购等方面强买强卖的黑恶势力；
（七）借医疗纠纷干扰医疗秩序、阻塞通道、损坏医院财物、威胁医护安全的黑恶势力；
（九）内部工作人员放任或参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为；
（十）侵占医院公有财产的违法犯罪行为；
（十一）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十二）涉及医院的其他黑恶势力及其“保护伞”；
（十三）影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶问题。
按照西安交通大学关于扫黑除恶专项斗争工作领导小组的要求，医院成立扫黑除恶专项斗争工作小组，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确任务，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争深入开展，并取得实效。
组 长：xxx。
副组长：xxx。
成员：
办公室主任:王xx。
成 员：党院办保卫部总务部宣传部医务部门诊部。
人力资源部财务部工会招采办国资办基建办。
（－）丰富安全教育形式，夯实医院安全基础。切实加强安全培训等传统形式的安全教育，加强“交大一附院安全员群”微信平台建设，不断更新安全教育内容。加强安全宣传培训，以实践演练来提高职工的安全素养，真正让职工掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
（二）推进平安医院建设。各部门各科室要在开展“平安医院建设”活动的基础上，根据自己的职责任务，积极开展“平安医院”创建及长效机制建设，健全完善内部防控体系。保卫部要加强医院安保队伍建设，严格执行24小时专人值班制度。
（三）广泛发动，全面进行线索摸排。充分利用医院报刊、电子屏幕、标语、横幅宣传栏、科室书报架等传统媒介和“两微一端”等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大职工、病患及家属等参与医院扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉医黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（四）加强与驻地政府执法部门联系，建立院地联动机朝。加强与驻地综治、公安、交巡警、城管、食药等部门的工作联系，加大对医院及周边安全检査措施和密度，确保职工人身财产安全。
（一）精心组织部署，切实履行职责。扫黑除恶专项斗争工作小组成员单位要各司其职，团结协作。
医院将把扫黑除恶专项斗争工作纳入医院治安综合治理考评工作，各科室负责人要加强对本科室扫黑除恶专项斗争领导，要将其作为一项重大政治任务，摆到本科室工作全局突出位置，列入重要议事日程。通过召开本科室教职员工大会进行专题部署，按照医院统一要求并结合本科室实际落实工作措施。持续不间断地开展内部排查，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清、情况明。
（二）形成工作合力。医院各科室要按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，注重加强协调配合，结合本科室的实际，主动承担起在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。要开展好医院涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。积极鼓励职工及病患行动起来，检举掲发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形成全院职工积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
（三）畅通举报渠道。医院设立扫黑除恶专项斗争举报电话（xxxxxx）和邮箱（xxxxxxx），举报地址：交大一附院保卫部内勤办公室。
（四）完善信息报送工作机制，及时报送信息。工作小组成员科室要确定一名专职信息员。自20xx年3月起，专职信息员每月15日前向医院扫黑除恶专项斗争工作小组办公室报送涉黑涉恶情况，重要情况及时报送。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
按照市委、市政府以及市卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护医院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：**党委书记。
副组长：**党委副书记、院长。
***纪委书记。
***副院长。
***副院长。
***工会**。
***院长助理。
***副院长。
***院长助理。
***：程时德医务科科长。
***保卫科科长。
***监察室主任。
***办公室主任。
***护理部主任。
***人事科科长。
***科教科科长。
***药剂科科长。
***总务科科长。
***物资供应科科长。
***财务科科长。
***宣传科科长。
***信息科主任。
领导小组下设办公室，办公地点设在医务科，***任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合**街道、**社区、**派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(一)加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
(四)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
(五)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，在医院年终考核及“五比考核”中，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
为贯彻落实扫黑除恶专项斗争领导小组关于开展全区扫黑除恶专项斗争督导检查工作的通知文件和中省相关会议精神，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻落实总体国家安全观，通过集中攻坚，巩固严厉打击涉医违法犯罪专项行动成效，把打击与治理有机结合起来，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，坚持边扫边治边建，进一步强化医疗质量和安全管理，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、重点任务。
（一）切实加强易肇事肇祸精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇祸行为是影响社会稳定和谐的重要问题，各医疗卫生计生单位要加强辖区精神病人的管理，特别是肇事肇祸及倾向的精神病人员的管理，全面落实精神病疾病防治康复工作，有效预防精神病人肇事肇祸事件发生，维护公共安全和广大人民群众生命财政安全、保障精神病人的合法权益，切实维护社会和谐稳定。要对确诊精神病人建立电子健康档案，开展危险性评估，落实监管级别，按监管级别要求定期开展随访：掌握辖区内精神病人的基本情况，定期梳理动态，摸排线索，发现有肇事肇祸行为及倾向病人要随排随报，报告精神卫生机构和派出所，因人施策，采取应急措施，减少肇事肇祸事件的发生；做好公安管控精神病人和重点人员的随访工作，关注动态病情，及时发现潜在危害，将安全隐患消除在萌芽状态；落实双向转诊制度，配合精神卫生机构做好精神病人免费施药工作；利用精防网络做好精神卫生工作的宣传。（牵头股室：疾妇股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（二）坚决整治职业“医闹”乱象。各医疗卫生计生单位要建立医疗纠纷化解台账，主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，落实《医院投诉管理办法（试行）》，设立专门部门受理群众投诉，有固定投诉窗口和接待场所，并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话，公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序，认真落实“首诉负责制”，耐心接待咨询和投诉，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要定期开展职业“医闹”线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要固定证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。区卫计局将对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷挂牌督办。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（三）坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。各医疗卫生计生单位要将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”、“血贩子”、“床贩子”、“手术贩子”、“建卡贩子”、“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为，发现即打、稍乱即整，始终保持严厉打击“贩子”的高压态势。各医疗卫生计生单位特别是区级医疗单位，要全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞，对医疗卫生机构内部参与“倒号”、“倒床”、“倒药”、私卖药品耗材等现象“零容忍”，一经查实要给予调离岗位、降职、解除聘用合同等处理，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（四）坚决整治“医托”乱象。区卫计局认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的机构作为重点，加强监督检查，严肃查处非法行医和医疗卫生机构、医务人员违法违规执业行为，坚决打击通过宣传免费体检、诊疗推销保健品或诱骗患者手术等变相“医托”行为。定期梳理分析接到的投诉举报信息和“网络医托”监测信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。各医疗卫生计生单位要切实提高依法执业意识，规范执业行为，不得未经审查或与审查内容不一致的医疗广告。要在挂号处、候诊区域等醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过广播、滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗。要加强保安人员巡逻频次，震慑“医托”。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（五）严厉打击涉医违法犯罪。各医疗卫生计生单位要严格按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，切实落实人防、物防、技防和制度防建设，安装符合标准要求的监控、一键报警等设施设备，确保门急诊、产科、新生儿科等重点科室、重点区域监控全覆盖，切实做好消防和医院安全防范工作。要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索，并及时移交当地公安机关。配足配强保安员，安排专人24小时值班守护夜间值班科室，加强夜间急诊巡逻。二级以上医院还应在公安机关指导下，建立应急安保队伍，开展安检工作。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员，及时向属地卫生计生行政部门和公安机关报告。发生伤医事件时，安保员要第一时间赶赴现场，及时制止违法犯罪行为，做好现场保护并立即报警。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的，应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。（牵头股室：政法股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
三、实施步骤。
（一）第一阶段（8月）。各单位按照当地党委政府扫黑除恶专项斗争实施方案工作要求，结合实际，周密制定扫黑除恶专项斗争实施方案，精心组织实施。
（二）第二阶段（9月-10月）。全面摸排梳理整改医疗卫生计生机构存在的行业乱象，明确工作重点和目标，集中力量规范管理、优化服务、整治乱象、打击黑恶，建立健全涉黑涉恶线索移交工作机制，提高应急处置能力，最终达到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的目标。
（三）第三阶段。（11月-12月）。巩固并总结扫黑除恶专项斗争工作成果，将专项斗争中一些先进经验和好的做法固化成为长效监管机制。
四、工作要求。
（一）提高站位，加强领导。各单位务必高度重视扫黑除恶专项斗争，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。区卫计局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在局政工股（见附件）。各单位要参照局机关工作模式，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确主要领导是扫黑除恶治乱专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，务求实效。各单位要结合实际，细化工作方案，确保每项工作职责明确、责任到人，切实推动各项重点任务落到实处、抓出实效。
（三）部门协同，健全机制。各单位要加强与公安机关信息共享、工作联动，对公安机关在办案中发现的行业管理漏洞，要及时完善监管制度，对日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。
（四）强化督导，严格追责。区卫计局将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入平安医院建设考核体系。对群众反映突出、关注程度高、社会影响恶劣的事项，依法挂牌督办、及时解决。区卫计局将适时开展督导检查，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，平安医院考核予以一票否决，并依法依规追究相关人员责任。
小学开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案
(一)强化政治攻势。充分利用滚动字幕、班级群广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与扫黑除恶专项行动，壮大声势，营造氛围。
(二)广泛发动群众。鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。德育处切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
(三)抓牢安防建设。后勤处加强保安和门卫的管理，全面落实人防、技防、物防等各项措施。严格执行门卫值班、出入来访登记、巡逻等内部安全管理制度，严禁闲杂人员和精神病人进入校园。学生上下学时段，所有校级领导、中层干部及安保人员在校门口值班，后勤处同时要与社区综治、兴义派出所公安等部门密切联系，加强对校园周边环境的整治力度，坚决彻底地整治学校及周边环境的各种安全问题，确保学生上下学时段校园门口及主要路段有人值守。严格执行24小时值班制度和领导带班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇到重大突发事件或意外紧急情况，要立即报告有关部门，并及时采取措施妥善应对。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
按照市委、市政府以及市卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护医院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：**党委书记。
副组长：**党委副书记、院长。
***纪委书记。
***副院长。
***副院长。
***工会主席。
***院长助理。
***副院长。
***院长助理。
***：程时德医务科科长。
***保卫科科长。
***监察室主任。
***办公室主任。
***护理部主任。
***人事科科长。
***科教科科长。
***药剂科科长。
***总务科科长。
***物资供应科科长。
***财务科科长。
***宣传科科长。
***信息科主任。
领导小组下设办公室，办公地点设在医务科，***任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合**街道、**社区、**派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(一)加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
(四)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
(五)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，在医院年终考核及“五比考核”中，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不。
报告。
的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
小学开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案
(一)加强组织领导。2月15日召开全体班子会，传达新津县教育局扫黑除恶专项斗争会议精深，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查。
(二)严格落实责任制。德育处重点进行安全教育和防欺凌教育工作，每月按时做好每月排查和信息汇总记录。总务处重点做好校园周边、安保值班、五类风险排查、日常安全排查工作，做好记录及各类台帐，每月将汇总上报到新津县教育局安全科。教导处负责校园网防欺凌及扫黑除恶各类公示及校园电子屏幕的宣传。
(三)强化工作保障。各处室负责人要高度重视，立即排查整改相关工作，要确保过程性档案齐全，对专项斗争思想不重视、工作不作为的同志，党支部书记将预约谈话，严肃问责。
开展扫黑除恶专项斗争工作总结
虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要表现在，一是摸排工作不深入，全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;二是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，距离家喻户晓还有不小差距;三是与各部门联动机制不够健全，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。
对这些问题，下步工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。
一是深入摸排，掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门，成立行业治理专班，重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。
二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。
三是整章建制，扩大成果。充分发展扫黑除恶领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门、各乡镇合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远、边治边建”原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。
扫黑除恶专项斗争工作实施方案
(一)突出打击重点。认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则，严厉打击在水利项目承建或招投标过程中易发生强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索的黑恶势力;在实施水利工程过程中易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态环境保护的黑恶势力，以及蓄意破坏或强行侵占水利设施、霸占破坏水资源、放高利贷、缠访闹访、聚众赌博等违法犯罪活动。
(二)强化线索排查。局属各单位、局机关各股室要主动排查发现、反映辖区和行业领域涉及违法设置入河排污口、违法涉河建设、非法采砂、恶意阻碍工程施工等方面的线索，加强与当地政府和公安机关的沟通协调，加强信息共享和工作联动，及时上报、移交扫黑除恶相关线索和证据，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争执法行动，铲除水务行业涉黑涉恶势力。在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部、公职人员涉嫌违法违纪问题线索，及时移送纪检监察机关。
(三)强化宣传发动。要将扫黑除恶专项斗争宣传工作作为压倒一切的工作，充分利用显示屏、悬挂横幅、刷写标语等形式和qq、微信等平台，把各级党委政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给水利基层单位和广大干部职工，广泛动员全系统职工支持和参与扫黑除恶专项斗争，营造全体职工动员、每个职工知晓、全体职工参与的浓厚氛围，在水利系统形成防范和打击黑恶势力的强大声势。
(四)加强督促检查。成立水务系统扫黑除恶专项斗争督导组(督导组名单见附件)对局属单位扫黑除恶开展情况进行督导检查，对扫黑除恶活动开展不力的单位将重点督导、挂牌督办、限期整改。
(五)建立长效机制。对排查发现的行业管理漏洞，要及时整改完善，进一步加强监督管理，严格管理程序，堵塞管理漏洞，净化行业环境，严防黑恶势力滋生。同时在调查摸底、严厉打击的同时，从薄弱环节、规章制度、体制机制、执法监管、队伍能力建设等方面抓紧建立和完善长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
中学扫黑除恶专项斗争实施方案
2020年，动员部署，集中打击。我校迅速成立领导小组、制定方案、动员部署。要结合日常安全隐患排查，广泛发动我校广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，通过开展全面排查和精准打击行动，使黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2020年，打管结合，边打边建。我校对排查出来的问题线索，要及时报告镇扫黑打恶领导小组办公室，要对重点案件、重点问题、重点学校集中攻坚。初步建立我校主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
2020年，督导检查，建章立制。开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，巩固和扩大扫黑除恶工作战果，总结扫黑除恶专项斗争工作经验。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶斗争压倒性胜利。
扫黑除恶专项斗争工作要点
三国时期刘备在临终时嘱咐儿子刘禅：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。
意在教育刘禅不可轻视小事情，不要因为好事影响小就不去做，也不要因为坏事影响小就去做。这句话至今对我们修身养性仍具有指导意义。
习近平总书记在十九大报告中指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，需“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”。中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，从中央层面提出扫黑除恶，并明确提出严打“保护伞”、打早打小、除恶务尽、深挖彻查等要求，深刻表明了此次扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性。
近年来，社会转型期积累了不少矛盾，在赚取经济利益过程中的非常规手段也不是小概率事件，某些人法治不彰的理念渐渐固化，诸多原因，导致一些地区、行业和领域的涉黑、涉恶问题突出。虽然，这些涉黑、涉恶势力并未产生颠覆性破坏，很多时候是以化“恶小”的方式存在。但这种“恶小”，危害却不小，它们渐成搅乱一方安宁的祸水，成为很多群众反映强烈、深恶痛绝的社会痼疾。对于它们的依法严惩，势在必行。
俗话说“小时偷针，大了偷金”“千里之堤，溃于蚁穴”，讲的就是这个道理。一个人犯错误，也往往是从并不起眼的小事开始的。坏事虽小，但它能腐蚀一个人的灵魂，日积月累，就会从量变导致质变，最后就会跃进犯罪的泥坑，成为可耻的罪人。因此，扫黑除恶工作，一定“不以恶小而不为”，必须是露头就打、打早打小、除恶务尽，对黑恶势力绝不手软，对“保护伞”连根拔起。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中、省委十二届三次、州委七届七次会议精神和***总书记重要指示精神，紧紧围绕《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》相关要求，结合“xxx扫黑除恶暨政法信访维稳安保·安全生产工作会议”精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实扫除黑恶势力，保人民安居乐业，维护我镇社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的“十九大”精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求，紧紧围绕义龙新区“扫黑除恶”专项斗争总体要求，切实把专项治理、系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震摄黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为同步全面建成小康社会，建设人文、开放、创业、平安、幸福新义龙，谱写宁静致远、都和民安的新篇章、创造安全稳定的社会环境。
二、目标任务。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，通过打黑除恶专项行动，全镇黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织保障。
为保障此次全区对辖区内各乡镇扫黑除恶专项行动的顺利开展，特成立扫黑除恶摸排调研工作小组，成员组成如下：
组长：
副组长:。
成员：
领导小组下设办公室在卫生院办公室，由同志兼办公室主任，成员同志，负责办公室日常事务工作。
四、工作步骤。
1.2019年1月：对影响我镇安全稳定的涉黑涉恶问题开展摸排调研，卫生院开展深入摸排调研工作，并将调研情况上报区卫计局汇总。
2.2019年2月至6月：积极争取上级领导部门的支持，会同公安部门、市监部门开展联合打击行动。
3.2019年7月初至12月底：开展回头看，对已打击的非法行医窝点跟踪复查，防止死灰复燃。
五、打击重点和整治重点。
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点：
1.强行干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。
4.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响系安全稳定的涉黑涉恶问题统线索。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。
扫黑除恶摸排调研工作小组，我院领导充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实组织开展好摸排调研工作。
（二）强化线索摸排管理。
1.拓宽线索来源渠道。对辖区内医疗机构、精准扶贫驻村点等所辖区域行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.规范线索管理。要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。扫黑除恶摸排调研工作小组成员在受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索时，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员失职渎职的，及时上报并移交纪检监察机关办理。
（三）采取线索摸排与及时打击相结合。我院摸排出来的非法医疗机构及时核查，及时打击。
（四）依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。
（五）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。
1.加大监督力度。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，我院要加强对本单位医务人员、辖区内医疗机构监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力，严重失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。
2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。
（六）广泛宣传、营造浓厚氛围。
坚持树立正确的舆论导向，选树典型、总结经验，大力宣传和推广，为全区稳定发展传递正能量。在单位门口张贴宣传标语，广泛动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
（七）强化督导考核。
把组织开展打黑除恶专项斗争行动情况纳入年终工作考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理；对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。
医院污水处理方案及措施。
扫黑除恶专项斗争工作要点
全国扫黑除恶专项斗争开展以来，中央和各地方科学谋划、精心组织、精准打击了黑恶势力。
民惟邦本，本固邦宁。黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。开展扫黑除恶专项斗争是增强人民群众获得幸福感、安全感的必然要求，也是巩固党的执政根基、维护社会稳定的切实之举。我们要深刻认识扫黑除恶的形势变化，坚定决心，以更大的力度、更实的措施，推动扫黑除恶这场硬仗，确保取得压倒性胜利。
要始终保持扫黑除恶的高压态势，坚持目标导向，突出深度打击，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，坚决把黑恶势力的嚣张气焰打下去。要深挖严惩黑恶势力的“保护伞”，斩断腐败分子，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要深化落实扫黑除恶的政治责任，统筹协调各方资源和力量。
扫黑除恶是一场人民战争。要充分发扬我们党密切联系群众的优良传统，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性，实现专项斗争过程人民参与，成果人民共享。在广大人民群众的大力拥护和支持下，我们一定能够打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，为建设美丽中国营造良好社会环境。
开展扫黑除恶专项斗争感想
要把法律放在神圣的位置，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。下面是本站小编为大家精心收集整理的扫黑除恶。
手抄报。
希望可以帮助到大家!
年初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
平安是人民幸福安康的基本要求。目前，部分地区黑恶势力仍然严重影响基层政权的稳定，尤其是自然资源条件优越的村镇，仍然存在着横行乡里的“村霸”，更有甚者直接把控村两委换届选举，是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。
开展扫黑除恶专项斗争，在基层就要聚焦涉黑涉恶问题突出“村霸”上，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。人民群众对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权。扫黑除恶顺民心、合民意，也必然深入人心，有利于整合扫黑除恶的社会力量，形成人人参与的局面，进而推进扫黑除恶工作不断夺取新胜利。
自20xx年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，为期三年的“扫黑除恶”专项斗争拉开帷幕，这是以为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、促进伟大事业、实现伟大梦想。因而，黑恶严扫必除、起肃必清。
严“打”出头鸟。
20xx年“扫黑除恶”重点任务是严态势，营造人人喊打的氛围。想要“打”就要先有人“喊”，当前“扫黑除恶”学习大活动、宣传大阵地、监督大行动铺天盖地如浪潮般，涌入人们的日常生活，形成黑恶可除、黑恶必除，扫黑除恶需大家的社会氛围，动员人民群众、凝聚人民力量，为人民群众撑腰、做人民群众坚实后盾，相信人民群众的眼睛是雪亮的，针对人民群众反映的顶风作浪、轻视“扫黑除恶”专项行动的黑恶势力“出头鸟”严厉打击、刨根究底、一打到底。
横“扫”地头蛇。
“扫黑除恶”专项斗争提出要揪出黑恶势力“保护伞”，扫平当地国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶犯罪或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件、帮助黑恶势力逃避处罚的地头蛇，将“扫黑除恶”与反腐败斗争、基层“拍蝇”集合起来，外科手术式精准打击，釜底抽薪、顺藤摸瓜、坚决打掉黑恶势力的“关系网”、“保护伞”。
铲“除”滋生土。
先扶正而后固本，“扫黑除恶”不仅仅要黑恶可除、黑恶必除，更要做到黑恶再无，不断形成防范的机制体制，时刻在在头上悬着达摩克利斯之剑，提高黑恶势力的犯罪成本，以通俗易懂、喜闻乐见的形式增强广大群众法律意识，培养“扫黑除恶”人人有责，“扫黑除恶”一直在路上的社会风气。治标治本，增强自身的抗病性、抗毒性，抵制黑恶势力，彻底铲除黑恶势力滋生、发芽的土壤。为人民群众营造一个风清气正、社会稳定、长之久安的生活环境。
“扫黑除恶”专项斗争必须久久为功，要找准“牵一发而动全身”的重点领域，抓住“落一子而满盘皆活”的关键环节，常怀风雨无阻的心态、风雨兼程的状态，迎着“扫黑除恶”的奋进浪潮，勇立潮头，不断奋进，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
三国时期刘备在临终时嘱咐儿子刘禅：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。
意在教育刘禅不可轻视小事情，不要因为好事影响小就不去做，也不要因为坏事影响小就去做。这句话至今对我们修身养性仍具有指导意义。
在十九大报告中指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，需“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”。中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，从中央层面提出扫黑除恶，并明确提出严打“保护伞”、打早打小、除恶务尽、深挖彻查等要求，深刻表明了此次扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性。
近年来，社会转型期积累了不少矛盾，在赚取经济利益过程中的非常规手段也不是小概率事件，某些人法治不彰的理念渐渐固化，诸多原因，导致一些地区、行业和领域的涉黑、涉恶问题突出。虽然，这些涉黑、涉恶势力并未产生颠覆性破坏，很多时候是以化“恶小”的方式存在。但这种“恶小”，危害却不小，它们渐成搅乱一方安宁的祸水，成为很多群众反映强烈、深恶痛绝的社会痼疾。对于它们的依法严惩，势在必行。
俗话说“小时偷针，大了偷金”“千里之堤，溃于蚁穴”，讲的就是这个道理。一个人犯错误，也往往是从并不起眼的小事开始的。坏事虽小，但它能腐蚀一个人的灵魂，日积月累，就会从量变导致质变，最后就会跃进犯罪的泥坑，成为可耻的罪人。因此，扫黑除恶工作，一定“不以恶小而不为”，必须是露头就打、打早打小、除恶务尽，对黑恶势力绝不手软，对“保护伞”连根拔起。
最近在网上看到一则新闻，9月1日晚，秦皇岛市公安局110指挥中心接到群众报警，在海港区团结里某超市发生一起故意杀人警情，造成两名受害人死亡。秦皇岛市公安局对犯罪嫌疑人赵某进行抓捕，经过19个小时的追捕工作案件宣布告破。犯罪嫌疑人赵某被群众发现在河北大街汤河桥处畏罪自杀。在网上看到知情人评论，事件起因竟然是因为一个西瓜，两位老人因为对事发超市买的西瓜不满意，多次来超市争吵，后被冲动的超市员工刺死。一个西瓜酿成3人死亡的惨剧，不由让人唏嘘长叹，这个社会怎么了，戾气这么重!
老人为什么对一个西瓜斤斤计较我认为是生活幸福感不高，压力大，金钱方面的事容易触动老人紧绷的心弦，二是公民素质不高没有培养正确的价值观，社交处事法，因为对西瓜不满意多次与上门与店员争吵索要高额赔偿，行凶者也同理才一时冲动酿成惨剧。
俗话说“冲动是魔鬼”，如何降服这一个魔鬼，在于提高公民素质，在于践行社会主义核心价值观，在于加强精神文明建设，在于实现中国梦。
邓小平同志在十一届三中全会以后正式提出“精神文明”。在1979年10月邓小平同志指出：我们在建设物质文明的同时，必须建设高度的社会主义精神文明。党的十二大对物质文明和精神文明进行了界定，并明确提出“两手抓、两手都要硬”。 文化建设是精神文明建设的重要内容，文化塑造人，精神文明的根本任务是提高中华民族的思想道德和科学文化素质，根本目标是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民， 培育“四有”新人是邓小平同志文化建设理论的落脚点。
形象的指出：当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立，并强调要用社会主义核心价值观凝魂聚力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。社会主义核心价值观对于加强社会主义精神文明建设培育和践行社会主义核心价值观，增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国意义重大。
基层村、社区居委会应该把提高公民素质、加强精神文明建设、践行核心价值观落到实处，
利用村规民约、道德讲堂、十星级文明户、身边好人、最美家庭等多种形式活动广泛宣传，以点为模范标杆向面全方位扩散，让“四有”精神深入人心。今年开始的为期三年的扫黑除恶工作正是这项事业有利推动剂，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，无乱育德，全民齐参与创造文明和谐的大环境，抚平社会戾气。
日前，成都市郫都区公安机关同市场监管部门组成“打传”小组，进入居民小区展开行动，捣毁多个非法传销窝点，抓获涉嫌组织、领导传销活动甚至非法集资、非法拘禁的嫌疑人数十人——这次“精确打击”的背后，离不开网格员提供的准确线索。(20xx年09月01日四川日报)。
网格化管理是近年来各地加强社会综合治理的重要方式，也是“推动源头治理创新”“打造共建共享共治的社会治理格局”的重要途径，四川把网格员纳入扫黑除恶专项斗争，是提高线索发现能力的创新举措之一。全省23万余名网格员扎根在基层，利用情况熟、联系广的优势，既当侦察兵又当宣传员，让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用。
“上管天、下管地，中间还要管空气。”从这句口头禅中可见网格员在基层社会治理中作用尤其重要，他们不仅关键时刻顶得上，牺牲私利深入群众，发现更多线索，做好黑恶苗头摸排，还广泛宣传，发动更多力量参与扫黑除恶专项斗争。报道所称的成都市郫都区郫筒街道17号网格员彭英(化名)就是其中之一。网格员是群众与政府间的纽带，他们拥有熟悉网格内人、地、物、事、组织等社会治安要素的优势。四川把网格员纳入扫黑除恶专项斗争，就是要利用其深入群众的独特优势，拓展线索来源渠道，变被动等线索为主动找线索。这是四川的创新之举。
扫黑除恶专项斗争是一场艰巨的攻坚战，必须充分发挥网格员作用，围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、基层组织建设和组织领导等重点，全面排查涉黑涉恶涉乱线索。作为基层网格员要既要铁面无私、重拳出击，形成扫黑除恶的雷霆之势;又要保持耐心、深入调查，将根深蒂固的黑恶势力连根拔起，在第一时间将群众举报的涉黑涉恶线索上报相关部门;摸排收集涉黑涉恶线索，及时发现报告涉黑涉恶案(事)件;协助公安等相关部门对涉黑涉恶线索开展核查，查清楚、解决好扫黑除恶专项斗争中存在的突出问题和短板，把扫黑除恶斗争下沉到网格，充分发挥网格员在扫黑除恶专项斗争中的主体作用，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入。
扫黑除恶专项斗争是一项系统工程，必须打好主动仗、合成仗、持久战。积极参与扫黑除恶专项斗争是网格员责无旁贷的重大责任。正因如此，网格员要将扫黑除恶工作列入重要工作议程，充分发挥网格员在责任格内“人熟、地熟、基础信息熟”的优势和作用。其实，网格员们除了分发宣传资料、开展“一日双巡”等，还经常组织召开社区群众会、张贴公告、挂横幅、面对面讲解相关法律法规等，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的氛围。为此，我们要将扫黑除恶专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，不断夯实网格员的扫黑除恶专项斗争工作责任，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
就目前而言，全省已形成全方位的高压态势，人民群众越来越多参与到对黑恶势力的斗争中，共治社会基层环境，共享社会安定成果。可以说，这些都离不开网格员作用的发挥。网格虽小，作用很大。全省各地要充分发挥网格员在扫黑除恶专项斗争中作用，让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用，坚决打赢打好扫黑除恶这场人民战争，不断提升人民获得感、幸福感、安全感，为推动治蜀兴川再上新台阶营造安全稳定的社会环境。
开展扫黑除恶专项斗争感想
最近在网上看到一则新闻，9月1日晚，秦皇岛市公安局110指挥中心接到群众报警，在海港区团结里某超市发生一起故意杀人警情，造成两名受害人死亡。秦皇岛市公安局对犯罪嫌疑人赵某进行抓捕，经过19个小时的追捕工作案件宣布告破。犯罪嫌疑人赵某被群众发现在河北大街汤河桥处畏罪自杀。在网上看到知情人评论，事件起因竟然是因为一个西瓜，两位老人因为对事发超市买的西瓜不满意，多次来超市争吵，后被冲动的超市员工刺死。一个西瓜酿成3人死亡的惨剧，不由让人唏嘘长叹，这个社会怎么了，戾气这么重!
老人为什么对一个西瓜斤斤计较我认为是生活幸福感不高，压力大，金钱方面的事容易触动老人紧绷的心弦，二是公民素质不高没有培养正确的价值观，社交处事法，因为对西瓜不满意多次与上门与店员争吵索要高额赔偿，行凶者也同理才一时冲动酿成惨剧。
俗话说“冲动是魔鬼”，如何降服这一个魔鬼，在于提高公民素质，在于践行社会主义核心价值观，在于加强精神文明建设，在于实现中国梦。
邓小平同志在十一届三中全会以后正式提出“精神文明”。在1979年10月邓小平同志指出：我们在建设物质文明的同时，必须建设高度的社会主义精神文明。党的十二大对物质文明和精神文明进行了界定，并明确提出“两手抓、两手都要硬”。 文化建设是精神文明建设的重要内容，文化塑造人，精神文明的根本任务是提高中华民族的思想道德和科学文化素质，根本目标是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民， 培育“四有”新人是邓小平同志文化建设理论的落脚点。
形象的指出：当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立，并强调要用社会主义核心价值观凝魂聚力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。社会主义核心价值观对于加强社会主义精神文明建设培育和践行社会主义核心价值观，增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国意义重大。
利用村规民约、道德讲堂、十星级文明户、身边好人、最美家庭等多种形式活动广泛宣传，以点为模范标杆向面全方位扩散，让“四有”精神深入人心。今年开始的为期三年的扫黑除恶工作正是这项事业有利推动剂，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，无乱育德，全民齐参与创造文明和谐的大环境，抚平社会戾气。
开展扫黑除恶专项斗争
当前，扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段。各地各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央决策部署，提高政治站位、强化责任担当，紧紧围绕三年为期的工作目标，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，抓住突出问题，奋力攻坚克难，进一步提高组织化、专业化、法治化、社会化水平，推动专项斗争持续深入、不断实现新突破。
在全国进行扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，自今年1月中共中央、国务院发出在全国开展扫黑除恶专项斗争的通知以来，各地区各部门都切实增强了“四个意识”，充分认识了开展扫黑除恶转型斗争的重大意义，切实把思想和行动统一，科学谋划、精心组织、周密实施。各级党委和政府将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。
当前扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段。因此，各级党委和政府主要负责同志应勇于担当，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是查清其背后的“保护伞”，坚持依法查处，绝不含糊。
开展扫黑除恶专项斗争感想
日前，成都市郫都区公安机关同市场监管部门组成“打传”小组，进入居民小区展开行动，捣毁多个非法传销窝点，抓获涉嫌组织、领导传销活动甚至非法集资、非法拘禁的嫌疑人数十人——这次“精确打击”的背后，离不开网格员提供的准确线索。(20xx年09月01日四川日报)。
网格化管理是近年来各地加强社会综合治理的重要方式，也是“推动源头治理创新”“打造共建共享共治的社会治理格局”的重要途径，四川把网格员纳入扫黑除恶专项斗争，是提高线索发现能力的创新举措之一。全省23万余名网格员扎根在基层，利用情况熟、联系广的优势，既当侦察兵又当宣传员，让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用。
“上管天、下管地，中间还要管空气。”从这句口头禅中可见网格员在基层社会治理中作用尤其重要，他们不仅关键时刻顶得上，牺牲私利深入群众，发现更多线索，做好黑恶苗头摸排，还广泛宣传，发动更多力量参与扫黑除恶专项斗争。报道所称的成都市郫都区郫筒街道17号网格员彭英(化名)就是其中之一。网格员是群众与政府间的纽带，他们拥有熟悉网格内人、地、物、事、组织等社会治安要素的优势。四川把网格员纳入扫黑除恶专项斗争，就是要利用其深入群众的独特优势，拓展线索来源渠道，变被动等线索为主动找线索。这是四川的创新之举。
扫黑除恶专项斗争是一场艰巨的攻坚战，必须充分发挥网格员作用，围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、基层组织建设和组织领导等重点，全面排查涉黑涉恶涉乱线索。作为基层网格员要既要铁面无私、重拳出击，形成扫黑除恶的雷霆之势;又要保持耐心、深入调查，将根深蒂固的黑恶势力连根拔起，在第一时间将群众举报的涉黑涉恶线索上报相关部门;摸排收集涉黑涉恶线索，及时发现报告涉黑涉恶案(事)件;协助公安等相关部门对涉黑涉恶线索开展核查，查清楚、解决好扫黑除恶专项斗争中存在的突出问题和短板，把扫黑除恶斗争下沉到网格，充分发挥网格员在扫黑除恶专项斗争中的主体作用，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入。
扫黑除恶专项斗争是一项系统工程，必须打好主动仗、合成仗、持久战。积极参与扫黑除恶专项斗争是网格员责无旁贷的重大责任。正因如此，网格员要将扫黑除恶工作列入重要工作议程，充分发挥网格员在责任格内“人熟、地熟、基础信息熟”的优势和作用。其实，网格员们除了分发宣传资料、开展“一日双巡”等，还经常组织召开社区群众会、张贴公告、挂横幅、面对面讲解相关法律法规等，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的氛围。为此，我们要将扫黑除恶专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，不断夯实网格员的扫黑除恶专项斗争工作责任，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
就目前而言，全省已形成全方位的高压态势，人民群众越来越多参与到对黑恶势力的斗争中，共治社会基层环境，共享社会安定成果。可以说，这些都离不开网格员作用的发挥。网格虽小，作用很大。全省各地要充分发挥网格员在扫黑除恶专项斗争中作用，让小网格在扫黑除恶专项斗争中发挥大作用，坚决打赢打好扫黑除恶这场人民战争，不断提升人民获得感、幸福感、安全感，为推动治蜀兴川再上新台阶营造安全稳定的社会环境。
村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据教育局下发的《长春市双阳区教育系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》的要求。为认真贯彻落实省、市关于进一步深化“扫黑除恶”专项斗争的有关精神，根据《中共长春市委办公厅、长春市人民政府办公厅关于印发〈全市“扫黑除恶”专项斗争工作方案〉的通知》（长办发〔2018〕9号）要求，结合我校工作实际，制定本方案。
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、区委关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。
（三）坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系。
通过“扫黑除恶”专项行动，摧毁危害学生、引诱教唆残疾学生参与盗抢团伙的黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力保护伞；建立健全“扫黑除恶”工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延、教唆学生。让校园周边环境和治安状况有根本改善，让广大师生的安全感和满意度明显增强，为新时代全区教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
学校成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，在教育局统一领导下扎实开展推进专项斗争工作，确保学校安全稳定。
组长：
副组长：
组员：
根据局方案要求，结合学校实际，扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）使用非法车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园内外欺凌学生行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类电信诈骗违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
“扫黑除恶”专项斗争从2018年至2020年底，为期3年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。总体分为三个阶段：
（一）第一阶段（2018年），动员部署，集中打击。按照局方案要求成立领导小组、制定方案、动员部署。一是主动联系法制副校长或法制辅导员到校上一堂以“扫黑恶、提‘两率’、保‘平安’”工作为内容的法制宣传课（有图片及讲稿）；二是通过倡议书、致家长一封信开展“小手拉大手”活动，提高群众对扫黑除恶、平安校园创建等工作的积极性和公众知晓率；三是通过召开专题学习动员会、固定法制宣传栏、班级黑板报等形式，宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义；四是播放电子显示屏等方式营造宣传氛围；五是在明显位置公布接受社会各界举报案件的通告（公布举报线索类型、范围、举报方式等）。要综合发力，多措并举，对黑恶势力形成高压态势。要结合日常安全隐患排查，广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，确保依法处理。学校对此项工作落实情况、开展的所有相关活动过程性材料（纸质及照片）要及时存档备查。
（二）第二阶段（2019年），打管结合，边打边建。学校要重点开展校园周边治安环境治理，加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全，妨害校园周边治安秩序及拉扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的，要及时报告局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，并迅速报告公安机关介入处置。要严格整改安全管理漏洞、制度机制和方法手段等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
（三)第三阶段（2020年），建章立制，迎接督导检查。学校要健全和逐步完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制，对存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保学校管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
按照安泽县委、杜村乡党委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥村委职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
(一)精心组织。切实履行村两委、驻村工作对、第一书记工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究，结合陈家沟村情实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署陈家沟村扫黑除恶专项行动。
(二)营造氛围。采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对陈家沟村的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1、按照“谁执法谁普法”的原则，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在村里形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
2、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
3、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
4、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对骗取农村危房改造补助资格、资金，重点工程违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1、畅通举报途径。村委设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2、深入走访服务。村两委、驻村工作队、第一书记要深入各自然村开展走访调查，从深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3、集中研判深挖。协同配合杜村乡乡党委、派出所开展集中研判，对近年来信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的十二类涉黑涉恶势力违法犯罪，突出三个重点。
(一)加强组织领导。成立陈家沟村扫黑除恶专项斗争工作领导小组，研究解决重大问题。要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
(二)强化信息报送。严格信息报送及时性，切实加强信息报送工作，及时掌握和汇总本村的进展情况，一旦发现线索及时上报乡党委政府。
(三)严格责任追究。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
为深入贯彻落实中央、省市人民政府相关文件要求和市、县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，从根本上扫除黑恶势力，确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，我村将与上级政府共同开展扫黑除恶专项斗争。特制定如下实施方案：
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，形成长效机制，维护社会和谐稳定，服务经济社会发展，巩固党的执政基础，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）基本原则。
1、坚持党的领导、发挥政治优势。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢把握扫黑除恶专项斗争的政治性、全面性、彻底性、协同性的核心要义，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，相信群众、动员群众、依靠群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
3、坚持突出重点、统筹兼顾。以涉黑涉恶问题为重点，针对群众反映强列，问题比较集中的行业、领域，依法打击。
4、坚持依法严惩、标本兼治。依法从严惩处黑恶势力，打早打小，严防坐大成势。立足当前，着眼长远，既要涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
5、坚持实事求是、分类施策。一切从实际出发，科学、全面、准确把握和推进扫黑除恶专项斗争，摸清底数，找准病灶，把握规律，细化措施，务求实效。
（二）目标任务。
经过3年不懈努力，涉黑涉恶治安乱点全面整治，黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”全部铲除，基层组织建设环境明显优化，新时代农村党群干群关系进一步密切，村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，基层社会治理能力明显提升。
从2018年初至2020年底，分为三个阶段。
第一阶段，部署推进。2018年初，正式启动扫黑除恶专项斗争。进一步健全涉黑涉恶犯罪线索举报和督办机制，依法严厉打击，积极深化反腐败斗争和基层“拍蝇”工作，大力推进基层党组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤。
铲除黑恶势力滋生土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
第三阶段，巩固成果。推动形成遏制涉黑涉恶势力生成、巩固基层政权的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，重点打击以下十四个方面的黑恶势力犯罪：
一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶热力；二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资严的黑恶势力；三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；五是在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力：六是在商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力：七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；九是插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力：十是组织或雇佣网络“水军”，在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；十二是利用“软暴力”实施的犯罪；十三是组织、策划、煽动群众以缠访、闹访等非法访方式表达诉求，扰乱正常社会秩序，要挟政府，或从中渔利的幕后黑手：十四是上述黑恶势力的“保护伞”。同时，以扫黑除恶专项斗争为牵引，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题，切实提高社会治安整体水平。
（一）彻底摸排案件线索。
要把排查线索、措清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
（二）依法严厉打击。
对带有黑恶势力犯罪苗头的各类违法犯罪，要积极配合公安机关打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严防其坐大成势。
（三）健全完善动态监管防控机制。
在镇及村党支部、村委会的领导下，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
（四）组织发动群众。
发动群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，依法依规依政策落实相关保护措施，消除群众的后顾之忧。充分发挥群防群治队伍作用，广泛收集社情民意，及时发现上报涉黑涉恶问题隐患信息，有效震慑和预防违法犯罪。
（五）全面加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
下大力气搞好基层政权建设、民主法制建设，着力完善城乡治理体系。积极推进党组织规范化建设，严格落实“三会一课”等制度，加强党员教育培训，引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争，真正将村党组织打造成最坚强的战斗堡垒。
（六）充分发挥基层党组织政治功能。
健全村党组织领导下的村民自治机制，形成自治、法治、德治相结合的治理体系。发挥村党组织领导核心作用，发挥村民委员会在村民自我管理、自代教育、自我服务中的重要作用，切实维护树集体和村民利益。
（一）加强组织领导。
根据扫黑除恶专项斗争需要，村成立扫黑除恶专项斗争领导小组负责日常工作。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到突出位置，列入重要议程。
（二）强化舆论引导。
加强正面宣传，发挥好主阵地作用，大力宣传扫黑除恶专项斗争的决心，形成全力围剿黑恶势力的浓厚氛围。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编为大家整理的医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案【12篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
按照市委、市政府以及市卫生健康局关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，严格落实《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》（公卫健党组发〔2019〕1号)。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护我院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使卫生院和村卫生室工作中涉及黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：杜洪军院长。
副组长：王雨溪党支部书记。
王庆国副院长。
刘玉琢副院长。
成员：各科室负责人及各科室护士长。领导小组下设办公室，办公地点设在综合办公室，王雨溪任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
（一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在我院醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、宣传单等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员我院职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
（二）加强线索摸排学习，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送市卫生健康局和市扫黑除恶领导办公室。
2.深入走访服务。每月在我院职工中开展扫黑除恶排查，填写《扫黑除恶排查表》，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合公主岭市公安局开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、申并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
（三）突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力采取“摆队形”占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生我院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响我院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
（一）加强组织领导。全院职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，我院各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
（三）加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
（四）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照规定追究相关人员责任。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署,增强 “四个意识”，强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,在院内广泛发动群众，壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造全院职工及病患广泛参与的扫黑除恶良好氛围,提高全院职工的法治观念，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强我院职工及病患的获得感、幸福感、安全感，切实保证医院和谐稳定。
（－）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省卫健委、西安交通大学决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全院职工及家属、病患及陪护，实现医院扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全员评价、成果全员共享。
（三）坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥上级公安机关、医院各科室的作用，调动全院职工参与的积极性，明确政策界限，依法从严从快处理涉及我院黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防做大成势。
（四）坚持标本兼治、源头治理。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，进一步完善制度体系，将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合，有效整合资源，依法严厉打击扰乱影响医院正常医疗秩序和良好治安环境的黑恶势力。
（三）干扰医院正常秩序、扰乱医疗秩序的医闹等涉医违法犯罪行为及黑恶势力；
（四）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医院正常決策和业务开展的行为；
（六）在医院设备设施、医疗器材、生活物资采购等方面强买强卖的黑恶势力；
（十）侵占医院公有财产的违法犯罪行为；
（十一）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十二）涉及医院的其他黑恶势力及其“保护伞”；
（十三）影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶问题。
按照西安交通大学关于扫黑除恶专项斗争工作领导小组的要求，医院成立扫黑除恶专项斗争工作小组，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确任务，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争深入开展，并取得实效。
组 长：xxx。
副组长：xxx。
成员：
办公室主任:王xx。
成 员：党院办保卫部总务部宣传部医务部门诊部。
人力资源部财务部工会招采办国资办基建办。
（－）丰富安全教育形式，夯实医院安全基础。切实加强安全培训等传统形式的安全教育，加强“交大一附院安全员群”微信平台建设，不断更新安全教育内容。加强安全宣传培训，以实践演练来提高职工的安全素养，真正让职工掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
（二）推进平安医院建设。各部门各科室要在开展“平安医院建设”活动的基础上，根据自己的职责任务，积极开展“平安医院”创建及长效机制建设，健全完善内部防控体系。保卫部要加强医院安保队伍建设，严格执行24小时专人值班制度。
（三）广泛发动，全面进行线索摸排。充分利用医院报刊、电子屏幕、标语、横幅宣传栏、科室书报架等传统媒介和“两微一端”等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大职工、病患及家属等参与医院扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉医黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（四）加强与驻地政府执法部门联系，建立院地联动机朝。加强与驻地综治、公安、交巡警、城管、食药等部门的工作联系，加大对医院及周边安全检査措施和密度，确保职工人身财产安全。
（一）精心组织部署，切实履行职责。扫黑除恶专项斗争工作小组成员单位要各司其职，团结协作。
医院将把扫黑除恶专项斗争工作纳入医院治安综合治理考评工作，各科室负责人要加强对本科室扫黑除恶专项斗争领导，要将其作为一项重大政治任务，摆到本科室工作全局突出位置，列入重要议事日程。通过召开本科室教职员工大会进行专题部署，按照医院统一要求并结合本科室实际落实工作措施。持续不间断地开展内部排查，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清、情况明。
（二）形成工作合力。医院各科室要按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，注重加强协调配合，结合本科室的实际，主动承担起在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。要开展好医院涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。积极鼓励职工及病患行动起来，检举掲发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形成全院职工积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
（四）完善信息报送工作机制，及时报送信息。工作小组成员科室要确定一名专职信息员。自20xx年3月起，专职信息员每月15日前向医院扫黑除恶专项斗争工作小组办公室报送涉黑涉恶情况，重要情况及时报送。
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，按照区委、区政府、卫计局统一安排部署，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，为维护和巩固社会的和谐与安定，结合医院工作实际，特制定本实施方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的奋斗目标，在区委、区政府、卫计局正确领导下，牢固树立全区“一盘棋”的思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又要彻底铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
按照国家、省、市、区总体要求，通过扫黑除恶线索摸排，彻底清除安次区医院的黑恶势力违法犯罪，特别是“医闹”等涉黑涉恶问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位管理得到明显加强；建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，有效遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，从而实现全院社会治安持续稳定。
安次区医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组（附件1）。为此项工作开展奠定基础。
全院各科室负责人要充分发挥各自职能优势，积极开展扫黑除恶线索摸排，及时反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索；在职责范围内积极配合政法机关调查取证；对政法机关在办案中发现的管理漏洞，要及时整改完善，加强监管，堵塞管理漏洞，严防黑恶势力滋生。
（1）对近年来各科室信访投诉中问题集中、矛盾突出的人员和事件，进行全面梳理，开展分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
（2）干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
（3）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（4）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。
（5）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
（6）全院各科室职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
（7）医院工作人员在日常管理、医疗工作所涉及的所有领域中，所遇到的医疗活动、暴力抗法的涉黑涉恶线索。
（8）其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
（一）加强组织领导。全院各科室要充分认识开展扫黑除恶线索摸排的重大意义，成立扫黑除恶线索摸排工作领导小组，制定扫黑除恶线索摸排实施方案，严格落实各级各类医院法定代表人或主任负责人主体责任，层层传导压力、层层压实责任，采取强有力措施，不断推动扫黑除恶线索摸排向纵深发展。
(二)做好线索摸排。
1.拓宽线索来源渠道。要对医院各科室涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.拓宽线索摸排方式。通过监督检查、暗访检查、投诉举报等多种方式收集医院涉黑问题，把可能存在的风险问题找准，通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
3.建立线索移交机制。医院要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，对其业务范围内或在日常工作中发现的涉黑涉恶线索，严格按照保密制度要求及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。
4.建立信息报送机制。指派专人将发现的信息报送区卫计局。
（三）扩大宣传范围。医院广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极配合上级部门做好扫黑除恶线索摸排宣传活动。通过医院微信群、宣传标语等形式及时将扫黑除恶线索摸排精神传达到全院每名党员及职工，发动干部职工积极参与扫黑除恶线索摸排工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。要动员全体干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
组长：胡连军。
副组长：何忠培，邵兴波，翟德林，汪书兵，王佳星，徐方伟，陈明雷。
（1）干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力；
（2）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、“威胁恐吓”、“跟踪滋扰”等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（4）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力；
（5）医院内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的；
（6）影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
根据自治区和全市扫黑除恶专项斗争会议的部署要求，以及《河池市卫生卫生计生委办公室关于印发河池市卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》（河卫办发[2018]34号）文件精神，为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，维护社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我院实际，特制订本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观。按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求，紧紧围绕市委、市政府的总体要求，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，把扫除黑恶与加强基层党组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，也为我院营造平安幸福，安全稳定的社会环境。
组长：谭翱党委书记、院长。
副组长：蒙恩绩党委委员、副院长。
韦承生党委委员、副院长。
罗建木党委副书记、纪委书记。
李河宾党委委员、总会计师。
成员：各科室、部门主任或负责人、护士长。
领导小组下设办公室在党政办，负责日常工作，余乐周同志为联络员。
2018年，扫黑除恶专项斗争深入推进，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全系统形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年，组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地方集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我院实际情况，突出打击以下重点：
1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
3.暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。
4.医院内医务人员充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
5.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、医疗设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
6.在医疗纠纷协调过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
7.寄生在医院内强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
8.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
9.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。
10.其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
（一）加强宣传培训，营造扫黑除恶氛围。一是充分利用医院网站、微信平台、电子屏、宣传横幅等悬挂、播放扫黑除恶宣传标语、通告，动员全院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强全院干部职工同黑恶势力作斗争的信心，营造全院扫黑除恶的浓厚氛围。二是积极开展法律法规、安全防范知识教育培训，提高医务人员突发安全事件依法应对能力。（党政办牵头，医务科、信息科配合）。
（二）强化线索摸排管理，畅通群众举报渠道。
1.将医院投诉电话、投诉信箱对外公布，畅通群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻；同时广泛收集黑恶势力犯罪线索，对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行排查，梳理分析并提供案件线索，做到底数清，情况明。（党政办、纪检监察室、医疗服务协调办公室根据部门职责分工落实）。
2.提高纠纷处置能力，推进医患纠纷妥善化解，进一步完善医院医疗投诉管理和纠纷处理机制，规范投诉处理程序，力争把医疗纠纷化解在医院内部，从源头上防治医疗纠纷的升级。（医务科牵头，医院各科室、部门配合落实）。
3.加强与辖区派出所联动，形成“扫黑除恶”工作合力，建立健全问题线索快速移送反馈机制，对受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员失职渎职的，及时移交纪检监察机关办理。（保卫科、纪检监察室根据部门职责分工落实）。
（三）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。
1.加大监督力度。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容。纪检部门加强对我院医务人员的监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）。
2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》《医疗卫生行风建设“九不准”》《行政执法“十不准”》等规定，对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）。
（四）强化督导考核，严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理。对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。（纪检监察室牵头，党政办配合落实）。
（一）统一思想，提高认识。要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）加强办案纪律，注重协调配合。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息。各科室、部门要积极配合扫黑除恶工作排查整治，有效整合我院干部职工共同推进专项斗争。
（三）加强督导检查。切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署,增强 “四个意识”，强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,在院内广泛发动群众，壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造全院职工及病患广泛参与的扫黑除恶良好氛围,提高全院职工的法治观念，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强我院职工及病患的获得感、幸福感、安全感，切实保证医院和谐稳定。
（－）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省卫健委、xx交通大学决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全院职工及家属、病患及陪护，实现医院扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全员评价、成果全员共享。
（三）坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥上级公安机关、医院各科室的作用，调动全院职工参与的积极性，明确政策界限，依法从严从快处理涉及我院黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防做大成势。
（四）坚持标本兼治、源头治理。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，进一步完善制度体系，将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合，有效整合资源，依法严厉打击扰乱影响医院正常医疗秩序和良好治安环境的黑恶势力。
（三）干扰医院正常秩序、扰乱医疗秩序的医闹等涉医违法犯罪行为及黑恶势力；
（四）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医院正常決策和业务开展的行为；
（六）在医院设备设施、医疗器材、生活物资采购等方面强买强卖的黑恶势力；
（十）侵占医院公有财产的违法犯罪行为；
（十一）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十二）涉及医院的其他黑恶势力及其“保护伞”；
（十三）影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶问题。
按照xx交通大学关于扫黑除恶专项斗争工作领导小组的要求，医院成立扫黑除恶专项斗争工作小组，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确任务，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争深入开展，并取得实效。
组 长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
办公室主任:xx。
成 员：党院办保卫部总务部宣传部医务部门诊部。
人力资源部财务部工会招采办国资办基建办。
（－）丰富安全教育形式，夯实医院安全基础。切实加强安全培训等传统形式的安全教育，加强“交大一附院安全员群”微信平台建设，不断更新安全教育内容。加强安全宣传培训，以实践演练来提高职工的安全素养，真正让职工掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
（二）推进平安医院建设。各部门各科室要在开展“平安医院建设”活动的基础上，根据自己的职责任务，积极开展“平安医院”创建及长效机制建设，健全完善内部防控体系。保卫部要加强医院安保队伍建设，严格执行24小时专人值班制度。
（三）广泛发动，全面进行线索摸排。充分利用医院报刊、电子屏幕、标语、横幅宣传栏、科室书报架等传统媒介和“两微一端”等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大职工、病患及家属等参与医院扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉医黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（四）加强与驻地政府执法部门联系，建立院地联动机朝。加强与驻地综治、公安、交巡警、城管、食药等部门的工作联系，加大对医院及周边安全检査措施和密度，确保职工人身财产安全。
（一）精心组织部署，切实履行职责。扫黑除恶专项斗争工作小组成员单位要各司其职，团结协作。
医院将把扫黑除恶专项斗争工作纳入医院治安综合治理考评工作，各科室负责人要加强对本科室扫黑除恶专项斗争领导，要将其作为一项重大政治任务，摆到本科室工作全局突出位置，列入重要议事日程。通过召开本科室教职员工大会进行专题部署，按照医院统一要求并结合本科室实际落实工作措施。持续不间断地开展内部排查，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清、情况明。
（二）形成工作合力。医院各科室要按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，注重加强协调配合，结合本科室的实际，主动承担起在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。要开展好医院涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。积极鼓励职工及病患行动起来，检举掲发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形成全院职工积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
（四）完善信息报送工作机制，及时报送信息。工作小组成员科室要确定一名专职信息员。自2019年3月起，专职信息员每月15日前向医院扫黑除恶专项斗争工作小组办公室报送涉黑涉恶情况，重要情况及时报送。
为贯彻落实扫黑除恶专项斗争领导小组关于开展全区扫黑除恶专项斗争督导检查工作的通知文件和中省相关会议精神，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻落实总体国家安全观，通过集中攻坚，巩固严厉打击涉医违法犯罪专项行动成效，把打击与治理有机结合起来，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，坚持边扫边治边建，进一步强化医疗质量和安全管理，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、重点任务。
（一）切实加强易肇事肇祸精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇祸行为是影响社会稳定和谐的重要问题，各医疗卫生计生单位要加强辖区精神病人的管理，特别是肇事肇祸及倾向的精神病人员的管理，全面落实精神病疾病防治康复工作，有效预防精神病人肇事肇祸事件发生，维护公共安全和广大人民群众生命财政安全、保障精神病人的合法权益，切实维护社会和谐稳定。要对确诊精神病人建立电子健康档案，开展危险性评估，落实监管级别，按监管级别要求定期开展随访：掌握辖区内精神病人的基本情况，定期梳理动态，摸排线索，发现有肇事肇祸行为及倾向病人要随排随报，报告精神卫生机构和派出所，因人施策，采取应急措施，减少肇事肇祸事件的发生；做好公安管控精神病人和重点人员的随访工作，关注动态病情，及时发现潜在危害，将安全隐患消除在萌芽状态；落实双向转诊制度，配合精神卫生机构做好精神病人免费施药工作；利用精防网络做好精神卫生工作的宣传。（牵头股室：疾妇股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（二）坚决整治职业“医闹”乱象。各医疗卫生计生单位要建立医疗纠纷化解台账，主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，落实《医院投诉管理办法（试行）》，设立专门部门受理群众投诉，有固定投诉窗口和接待场所，并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话，公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序，认真落实“首诉负责制”，耐心接待咨询和投诉，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要定期开展职业“医闹”线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要固定证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。区卫计局将对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷挂牌督办。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（三）坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。各医疗卫生计生单位要将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”、“血贩子”、“床贩子”、“手术贩子”、“建卡贩子”、“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为，发现即打、稍乱即整，始终保持严厉打击“贩子”的高压态势。各医疗卫生计生单位特别是区级医疗单位，要全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞，对医疗卫生机构内部参与“倒号”、“倒床”、“倒药”、私卖药品耗材等现象“零容忍”，一经查实要给予调离岗位、降职、解除聘用合同等处理，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（四）坚决整治“医托”乱象。区卫计局认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的机构作为重点，加强监督检查，严肃查处非法行医和医疗卫生机构、医务人员违法违规执业行为，坚决打击通过宣传免费体检、诊疗推销保健品或诱骗患者手术等变相“医托”行为。定期梳理分析接到的投诉举报信息和“网络医托”监测信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。各医疗卫生计生单位要切实提高依法执业意识，规范执业行为，不得未经审查或与审查内容不一致的医疗广告。要在挂号处、候诊区域等醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过广播、滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗。要加强保安人员巡逻频次，震慑“医托”。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（五）严厉打击涉医违法犯罪。各医疗卫生计生单位要严格按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，切实落实人防、物防、技防和制度防建设，安装符合标准要求的监控、一键报警等设施设备，确保门急诊、产科、新生儿科等重点科室、重点区域监控全覆盖，切实做好消防和医院安全防范工作。要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索，并及时移交当地公安机关。配足配强保安员，安排专人24小时值班守护夜间值班科室，加强夜间急诊巡逻。二级以上医院还应在公安机关指导下，建立应急安保队伍，开展安检工作。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员，及时向属地卫生计生行政部门和公安机关报告。发生伤医事件时，安保员要第一时间赶赴现场，及时制止违法犯罪行为，做好现场保护并立即报警。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的，应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。（牵头股室：政法股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
三、实施步骤。
（一）第一阶段（8月）。各单位按照当地党委政府扫黑除恶专项斗争实施方案工作要求，结合实际，周密制定扫黑除恶专项斗争实施方案，精心组织实施。
（二）第二阶段（9月-10月）。全面摸排梳理整改医疗卫生计生机构存在的行业乱象，明确工作重点和目标，集中力量规范管理、优化服务、整治乱象、打击黑恶，建立健全涉黑涉恶线索移交工作机制，提高应急处置能力，最终达到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的目标。
（三）第三阶段。（11月-12月）。巩固并总结扫黑除恶专项斗争工作成果，将专项斗争中一些先进经验和好的做法固化成为长效监管机制。
四、工作要求。
（一）提高站位，加强领导。各单位务必高度重视扫黑除恶专项斗争，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。区卫计局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在局政工股（见附件）。各单位要参照局机关工作模式，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确主要领导是扫黑除恶治乱专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，务求实效。各单位要结合实际，细化工作方案，确保每项工作职责明确、责任到人，切实推动各项重点任务落到实处、抓出实效。
（三）部门协同，健全机制。各单位要加强与公安机关信息共享、工作联动，对公安机关在办案中发现的行业管理漏洞，要及时完善监管制度，对日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。
（四）强化督导，严格追责。区卫计局将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入平安医院建设考核体系。对群众反映突出、关注程度高、社会影响恶劣的事项，依法挂牌督办、及时解决。区卫计局将适时开展督导检查，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，平安医院考核予以一票否决，并依法依规追究相关人员责任。
按照安泽县委、杜村乡党委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥村委职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
(一)精心组织。切实履行村两委、驻村工作对、第一书记工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究，结合陈家沟村情实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署陈家沟村扫黑除恶专项行动。
(二)营造氛围。采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对陈家沟村的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1、按照“谁执法谁普法”的原则，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在村里形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
2、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
3、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
4、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对骗取农村危房改造补助资格、资金，重点工程违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1、畅通举报途径。村委设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2、深入走访服务。村两委、驻村工作队、第一书记要深入各自然村开展走访调查，从深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3、集中研判深挖。协同配合杜村乡乡党委、派出所开展集中研判，对近年来信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的十二类涉黑涉恶势力违法犯罪，突出三个重点。
(一)加强组织领导。成立陈家沟村扫黑除恶专项斗争工作领导小组，研究解决重大问题。要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
(二)强化信息报送。严格信息报送及时性，切实加强信息报送工作，及时掌握和汇总本村的进展情况，一旦发现线索及时上报乡党委政府。
(三)严格责任追究。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
按照市委、市政府以及市卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护医院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：**党委书记。
副组长：**党委副书记、院长。
***纪委书记。
***副院长。
***副院长。
***工会主席。
***院长助理。
***副院长。
***院长助理。
***：程时德医务科科长。
***保卫科科长。
***监察室主任。
***办公室主任。
***护理部主任。
***人事科科长。
***科教科科长。
***药剂科科长。
***总务科科长。
***物资供应科科长。
***财务科科长。
***宣传科科长。
***信息科主任。
领导小组下设办公室，办公地点设在医务科，***任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合**街道、**社区、**派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(一)加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
(四)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
(五)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，在医院年终考核及“五比考核”中，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。