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粮食安全形势与政策论文
中国在解决好自己吃饭问题的同时，积极致力于推动国际粮食安全合作，携手各方提升可持续农业生产能力。杂交水稻技术是中国开展国际农业合作的一张闪亮名片，为维护全球粮食安全作出了卓越贡献。
中国始终秉持开放和负责任态度同各国分享杂交水稻技术。自1979年中方首次对外提供杂交水稻种子以来，中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷。中方还通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
为了推广杂交水稻技术，中国派出大量农业技术专家。据不完全统计，截至2021年底，仅在中国—联合国粮农组织南南合作框架下，中国就已向40多个国家和地区派出了近1100名农业专家和技术员，占联合国粮农组织南南合作框架下派出专家总数的60%。
马达加斯加杂交水稻项目就是一个成功案例。作为援非十大农业示范中心之一，中国援马达加斯加杂交水稻示范中心项目于2007年率先启动。中国专家研发出适合当地需求的“高产、优质、多抗”杂交水稻品种，帮助当地农民提高粮食产量。2017年，水稻图案被印在马达加斯加新版纸币上。该国时任农业、畜牧业和渔业部部长表示，这是马达加斯加人民向中国表达的特殊感谢，也是中国与非洲国家珍贵友谊的见证。2019年，中国—联合国粮农组织—马达加斯加南南合作项目启动，覆盖杂交水稻育种、制种、种植、加工、销售全产业链，迄今已帮助当地杂交水稻产量提高3.8倍。今年，中马双方发布的两国建交50周年官方标志在底部采用水稻稻穗设计元素，充分体现了杂交水稻技术合作为推动双方关系发展发挥的重要作用。
中国同尼日利亚、乌干达等国开展的杂交水稻合作项目也取得显著成效。中方通过派出专家、推广作物良种、提供技术支持等方式，帮助尼日利亚在水稻种植领域取得长足进步，成为非洲主要水稻生产国之一。在乌干达，依托南南合作项目建成的中乌农业合作产业园将水稻产业作为合作重点之一，帮助乌干达提高粮食安全水平。
中国去年9月提出全球发展倡议，旨在推动国际社会聚焦发展问题，重振全球发展事业。全球发展倡议将粮食安全作为重点合作领域之一，充分展现中国推动各方共同应对全球粮食安全挑战的责任担当。在中国与各方携手推进落实全球发展倡议的进程中，杂交水稻技术必将发挥重要作用，继续为维护全球粮食安全作出贡献。
粮食安全经济学论文
当前，全国粮食行业安全生产形势总体良好，企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一些地区和企业安全生产意识淡薄，安全生产工作有弱化趋势，安全生产隐患还不能及时消除，安全生产事故时有发生，安全生产长效机制尚未建立。为全面贯彻落实_，高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作，巩固粮食流通体制改革成果，促进粮食行业发展，国家有关领导已经做出了一些指导意见：要构建粮食行业安全生产工作的新格局。
首先粮食行业安全生产工作的宗旨是：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府承担监管责任，企业负责事故责任，部门负责行业指导和监督管理职责的原则，努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。
其次指出粮食行政管理部门的主要职责是：组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识;及时制(修)订与安全生产有关的国家和行业标准;制定颁布粮食安全生产管理制度;鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用;淘汰影响安全生产的工艺、设备;督促检查粮食行业落实安全生产责任;按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援;组织或参加安全生产事故调查;编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，在管辖区域内认真履行上述职责。
然后说明了当前粮食行业安全生产工作的总体目标是：初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系;进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责;进一步提高企业管理规范化、标准化程度;企业安全生产条件得到明显改善，从业人员安全生产意识得到加强;安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降;淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备，规范操作程序和方法。
最后提出粮食行业安全生产工作的重点是：全面落实部门监督管理职责，完善安全生产监督管理机制;加强安全生产宣传教育，增强各级领导和企业负责人的安全生产意识，落实安全生产责任制;建立健全安全生产监督管理制度，完善安全生产监督检查制度，强化对行业安全生产的管理;认真开展安全生产形势分析，建立安全生产信息报送渠道;推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程，夯实企业管理基础;切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程;重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故;积极开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能。
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人口与粮食安全论文
按照《__市粮食安全考核工作组办公室关于印发__市20__年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案通知》（x市粮安考核办〔20__〕8号）要求，我县对照《20__年度粮食安全行政首长责任制考核自查表》进行了自查自评，市定目标分值100分，我县自查得分100分。现将我县20__年度贯彻落实粮食安全行政首长责任制情况报告如下。
一、基本情况。
（一）稳定发展粮食生产，巩固提高粮食生产能力。
1.耕地保有量和基本农田保护方面。__市下达我县到2020年耕地保有量为2.56万公顷，基本农田保护面积为21300公顷（31.95万亩），基本农田保护率达83.20%。目前，我县耕地保有量为2.86万公顷完成比例112%；已划定基本农田面积21303.31公顷。耕地保有量和基本农田划定面积两项指标均超过上级下达的责任目标，实现了我县耕地保有量和基本农田保护“总量不减少、用途不改变、质量有提高”的总体目标。
2.耕地质量保护与提升方面。完成水稻、小麦、玉米三大粮食作物专业化统防统治面积7万亩次，占全县种植面积20.2余万亩的34.65%，完成全年目标任务的108%；建立水稻ipm绿色防控示范园区1个，面积0.1万亩，应用多种绿色防控技术体系，实施粮油绿色防控面积11.5万余亩，其中水稻绿色防控面积5.5万亩，玉米绿色防控面积6万亩。
3.粮食生产科技水平方面。开展粮油绿色高产高效示范片1.26万余亩（其中水稻6080亩），示范片选择品质好、产量高、抗性好的“宜香优2115”、“晶两优1377”、“德优4727”等品种，推广旱育秧、宽行窄窝栽培、配方施肥、病虫绿色防控等技术措施，现场测产面积达1039公斤，示范区加权平均亩产787.8公斤，比上年增产8%。辐射带动2万亩水稻生产。所建6520亩马铃薯高产创建示范片重点选用米拉、费乌瑞它、青薯9号、川芋117等优质脱毒种薯，推广应用中小型马铃薯机械化生产、地膜覆盖、配方施肥、垄作栽培等适用增产技术，根据全面测产调查和专家现场考察，加权平均亩产1836.4kg，比大面积亩产1350kg，增产486.4kg，增幅达36.03%，辐射带动周边4万亩的马铃薯种植。
5.高标准农田建设方面。整合投入资金3096万元，以__镇、__乡、__镇3个乡镇为项目主实施主体，完成灌区末级渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建设高效节水灌溉工程0.08万亩。
6.农田水利设施建设方面。全县共完成水利项目建设总投资7937.95万元。累计完成新建、整治渠道131.9公里，铺设灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，维修渠道150公里，渠道清淤15320立方，维修拱圈渠墙1745立方，铺设人饮管道43.11公里，解决2118人饮水安全问题，其中在册贫困人口26人，山洪沟、河提治理方面新建横隔墙2道共139.42米，建设横隔墙河提30米，水土保持方面治理水土流失面积6.25平方公里。通过水利基础设施的建设，新增灌溉面积0.562万亩，恢复和改善灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积1.85万亩，新增节水能力270.86万方，新增粮食生产能力244万公斤。
（二）落实粮食扶持政策，保护种粮农民积极性。
1.粮食扶持政策方面。一是及时制定印发《__县20__年耕地地力保护补贴实施方案的通知》，足额兑现耕地地力保护补贴资金合计2648.63万元；二是根据川财农〔20__〕98号文件下达的9万元资金，县农业局、县财政局联合下发《关于印发〈20__年度粮食适度规模经营现金直补实施方案〉的通知》（汉农文〔20__〕55号）文件，审核登记种粮大户共计9户1469亩。
2.培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系方面。以加快产权制度改革，放活土地经营权为重点，积极发展适度规模经营，加快培育新型经营主体，着力培育家庭农场、种养大户、农民专合组织、农业企业等新型农业经营主体，构建了政府支持引导、社会广泛参与、专业化服务机构为主体的农业社会化服务体系。截至目前，有新型粮食生产经营主体4个，新增粮食生产经营主体1个，农机综合合作社6个。
3.执行国家粮食收购政策方面。严格执行国家粮食收购政策，严格执行市场准入制度，执行最低价预案，对每月定期开展商品粮库存检查。
（三）完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力。
1.落实地方储备体系。
（1）充实县级粮食储备。完成县级1900吨储备粮的入库工作。通过公开竞价采购，1900吨稻谷入库成本为599.89405万元，其中向__市农业发展银行贷款543万元，向__商业银行贷款57万元。
（2）建立小包装应急成品粮储备。宜东镇、九襄镇、__镇粮站建立了小包装应急成品粮油储备，成品粮油储备达到10天市场供应量。
（3）储备粮轮换。完成中储粮成都直属库代储10000吨玉米的出库工作，出库粮食品质合格，受到了中储粮成都直属库领导的好评。
（4）储备粮检查监管。粮食储备库按“一符、三专、四落实”要求，坚持做到“三检查”：每天对粮情粮温检查一次；每月在成都直属库、市青衣江公司指导下集中检查一次；做好全国、全省开展的储粮普查。坚持做到“三规范”：储粮出入仓台账规范、仓外标识标牌规范、入仓检查项目齐全规范、记录卡片填写规范。坚持做到“三到位”：保管人员日常检查发现的漏雨、虫害等问题发现后提出方案上报批准后及时处理；上级领导专家每月检查中指出问题及时处理，决不留在次月；粮食出入仓和薰蒸时全体人员到位，确保储粮安全。
（5）税收优惠。我县免征了粮食储备保管费收入增值税及附加费，对九襄镇粮油食品站免征印花税，房产税、城镇土地使用税。
2.落实储备费用、利息补贴和轮换补贴。
严格按《__县粮食储备管理办法（试行）》落实粮食储备费用、利息补贴、轮换补助，20__年财政支付储粮贷款利息34.6万元，拨付承储企业保管费19万元。全年省、市分两次安排下达资金共37万元，已归入粮食风险基金，按照相关要求安排使用资金51万元，用于支付省粮食风险基金借款。
（四）实施安全保障工程，加强粮食流通能力建设。
1.粮油供应网络建设。以九襄、宜东、__国有粮站骨干，积极发挥国有粮食企业市场主渠道作用，强化省外、市外产销协作关系，进一步拓宽合作领域、丰富合作内容，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富、价格稳定。
2.“放心粮油工程”建设。在__打造了1家“放心粮油示范店”。30个乡镇都有粮食应急供应网点及示范点。九襄粮站生产的“九襄牌”挂面深受消费者喜爱，今年聘请专业设计公司按旅游产品要求对外包装进行设计，新包装产品上市后受到外地游客的好评。
3.仓储物流升级和低温库建设。完成1.5万吨低温库改造工程，工程总投入405万元，资金来源为省财政专项经费。项目实施，将大大提升科技储粮、绿色储粮水平。
4.仓储设施资产管理。采取分类处置方式对现存能使用的仓储设施进行出租产生效益，不能出租的安排专人看守，定期检查维修。投资50万元用于维修__下沙坝中转粮库维修工程，资金来源灾后重建结余资金。
（五）深化国有企业改革，促进粮食生产健康发展。
1.专项改革方案制定。全年制定出台了《县属国有企业负责人基本年薪基数认定暂行办法》《县属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《县属国有企业发展混合所有制经济的意见》《县属国有企业功能界定与分类监管的指导意见》《县属经营性国有资产集中统一监管实施方案》。
2.改革落实及成效。一是结合全省粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论的要求，__结合实际，制方案、学政策、转思想、找差距、明方向。撰写了《__县秋粮收购情况的现状及对策》文章上报市委、省委；撰写了《解放思想、主动作为、推进粮食产业发展》文章参与市上交流；二是对基层粮站20__年企业工资总额同经济效益挂钩进行审核，进一步对企业工资总量进行宏观调控；三是开展了县属国有企业负责人薪酬结构、履职待遇和业务支出、福利待遇的相关情况清理。
3.妥善解决国有粮食企业相关方面问题。我县无国有粮食企业欠缴社会保险费现象。1998年6月1日以后，我县在中国农业发展银行的政策性粮食亏损挂账借款余额为610万元，今年县财政支付政策性亏损挂账的利息24万元。
4.用地及产业扶持。对国有控股粮食企业实行土地进行确权登记，大力支持粮食生产经营主体用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施建设用地。
（六）保障区域粮食供应，维护粮食市场基本稳定。
1.粮食收购与销售。全年粮食购进6780吨，其中面粉2746吨，大米4034吨，全年销售粮食6840吨，其中面粉2800吨，大米4040吨，粮油销售38吨，实现粮油销售利润50万元。
2.粮油应急供应。制定了全县粮食应急供应预案，建立了以粮食储备库为依托，以九襄、宜东、__粮站为骨干，全县30个乡镇都有供应网点的粮食应急供应工作体系。
3.维护粮食市场秩序。严把市场主体准入关，对未取得粮食收购资格或未经粮食管理部门批准的，工商质监部门一律不予核发粮食收购的营业执照和增加粮食类经营范围，确保市场主体质量。完成市上下达的粮食样品抽样检测任务，食品安全抽样送检311批次，其中44批次民生工程食品安全监督抽检任务已全面完成；基层监管所开展食用农产品快速检测220批次。加强市场监管，加大对无证无照经营、超范围经营以及在粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为查处力度，全年累计执法126人次。
4.粮食监测预警。及时掌握市场动态，对全县粮食需求、库存、价格做到及时监测，及时分析，坚持每周一次上报粮油价格信息。同时加强与县外粮食主产区建立稳定的粮食购销协作关系，建立正常的粮食购销渠道，保持必要的商品粮周转库存，保证全县粮食供求总量平衡，做到“粮食供应不断档，粮食价格不暴涨”，确保了全县粮食安全。
（七）健全质量保障体系，落实质量安全监管责任。
完善粮食质量安全监管机构和粮油质量检验机构，设立了县农产品质量安全监督检验检测站，逐步建立粮油质量可追溯体系。粮食与食药监部门对全县粮油市场加强日常监测监管，严禁过期、超标粮食进入市场。大力开展“到2020年化肥农药零增长行动”，积极推广测土配方施肥、水肥一体化、机械深施等一批环境友好型技术，减少化肥施用量；推广精准施药技术及高效植保机械、生物农药，推进统防统治与绿色防控融合，提高防治效果减少农药用量，全年化肥使用量增长量控制比例为0.79，农药使用量增长率为0.8。全面加强工业污染防治，确保总量减排工作落到实处，重点加大对县内12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业（共包括6家国控企业，2家省控企业）重点涉重金属企业污染源的监管力度，完成重金属污染综合防治考核专项监测（万里工业集中区），对白岩河下游汇入库前100米处区域水环境进行采样分析。截止目前，共出动监察车辆758趟次，监察人员1826人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，突出打击环境违法行为，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元，有效遏制了环境违法行为。
（八）大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。
1.积极开展节粮爱粮宣传。扎实推进“节约一粒粮”行动，认真组织“世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动。全年全县各级学校悬挂、张贴宣传标语（横幅）157幅，印发《食品安全》宣传资料17000份，培训学校食品安全管理人员、从业人员480人次，组织食品安全巡讲进学校活动78场次，组织开展农村学生营养改善计划专项督查73校次，整改问题11个。县级相关部门联合开展“节粮爱粮”、“放心粮油”为主题的宣传活动8场，向群众发放宣传单3200多份，不断提高社会公众对爱粮节粮工作的认知度、参与度。
2.农户科学储粮及新技术推广。对九襄、__、前域、大田、唐家五个乡镇认购“小粮仓”的农户进行跟踪服务。储粮专业人员就正确使用新型粮仓、安全使用储粮防护剂、科学进行粮情检查开展了现场技术咨询、指导，服务认购农户300多人次。
（九）强化粮食安全保障措施，建立监督考核机制。
根据省、市要求，为构建当地粮食安全体系，保障我县粮食安全，我县结合实际，制定了《__县人民政府办公室关于印发20__年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案的通知》（汉府办发〔20__〕25号），将粮食安全纳入我县目标考核。依法履行审计监督职责，确保粮食发展资金的安全高效使用。同时在领导干部经济责任审计工作中，将执行耕地和基本农田保护制度情况纳入审计内容。20__年，全县全年粮食系统未发生违反.党风廉洁建设规定的情况。
二、特色亮点工作。
粮食流通工作得到省市主管部门肯定。我县承办20__年全市粮食行业“深化改革转型发展”座谈会，市政府、市商务和粮食局相关领导在参观粮食储备库、九襄市场、放心粮油示范点后，对我县粮食流通工作给予了充分肯定，并激励我县积极探索，多提供可复制、可推广的粮食流通工作经验。
三、存在的主要问题及原因分析。
（一）农业生产方面。一是农户改种改制，粮食作物与果、蔬作物相比较产值低，受经济利益驱使，许多农民改种果蔬经济作物而放弃种粮。二是农业机械化程度低，生产成本高。__是山区，用于生产粮食作物土地多数为坡地，不适用大型机械，小型农业机械虽广泛推广，但针对山区小田块的专用小型作业机具的匹配设计研制相对滞后，实行机械化难度大，人力生产成本投入太高。三是农业基础设施相对薄弱，道路、水利设施与农业生产需求不平衡。
（二）粮食收购储备难。一是__作为粮食销区，农民余粮较少。有多种主体进入粮食收购市场，粮食交易比较活跃，粮食收购价格偏高，卖方市场优势明显。二是购销经营难，粮食购销市场化，多种经营主体参与粮食购、加、销、存。国有粮食企业掌握市场经营的主动权能力受到冲击，加之自身改制不到位，机制不活，市场竞争力受到严重制约，粮食经营利润较低，企业生存发展空间受到挤压。三是争取储备难。虽然我县粮食储备基础设施不断得到改善提升，但除承担县级储备外，粮库多为空仓。受国家去库存宏观调控政策影响，加之仓容小、距省城较远的制约，争取中央、省级代储指标任务难。
四、20__年工作打算。
（一）狠抓责任制考核。粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。我县将进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不等不靠，主动作为，切实担起保障粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，把保障粮食安全的责任落到实处。
（二）强化耕地特别是基本农田保护。严格按照“建设占用耕地的，必须占优补优、占水田补水田”要求，补充耕地数量等于占用耕地数量，补充耕地质量不低于占用耕地质量，落实耕地占补平衡任务，落实耕地保护责任，建立基本农田数据库，确保耕地总量不减少、质量不降低。
（三）提升粮食生产能力。一是完成粮食功能区和重要农产品保护区7万亩划定工作；二是在稳定家庭联产承包责任制的基础上，倡导土地流转，推进适度规模化、集约化、标准化种植，同时做到“以销定产、合同收购”，积极打造优质品牌，增强市场竞争力；三是树立产业典型，培植产业大户，通过典型引路，示范带动，促进生产能力提升；四是继续实施以水稻、马铃薯、玉米为主的粮油绿色高产高效示范创建，充分挖掘粮食增产潜力，依托高产创建项目建设，提高粮食单产和总产，确保全县粮食生产能力稳中有升；五是继续抓好国家农业强农、惠农、富农补贴政策的落实，以政策调动农民发展粮食生产的积极性。
（四）健全储备购销体系。一是建立和完善省、市、县三级粮食储备调控体系和粮食供应应急工作机制，制定出台《__县级储备粮管理办法》，推动粮食地方储备和应急工作制度化和规范化；二是争取“绿色储粮与智慧仓储”项目建设，加快粮食低温储备库、粮库智能升级等新型仓储设施建设和改造，打造“智慧粮食”；三是争取“川粮放心粮油工程”的资源网点建设推广，发挥国有粮食企业市场示范带动作用，强化市外、省外产销协作关系，购进市内短缺粮源，确保全县粮油市场供应充足、品种丰富；四是拓宽经营渠道，主动融入“川粮电子商务平台”，拓宽营销渠道，争取“川粮产后服务工程”项目建设，新建粮食产业发展项目。
（五）推进企业改革。积极稳妥推进国有粮食企业改革，科学划分企业功能类别，优化国有资本布局，发展混合所有制经济，强化监督防止国有资产流失。拟将全县四个粮食企业进行整合，成立粮食购销储备有限责任公司，集中统一监管粮食国有资产，实现企业增值发展。对企业性质功能进行界定，对企业负责人的薪酬、公务支出进行规范管理，逐步建立现代企业管理制度。
粮食安全形势与政策论文
洪范八政，食为政首。日前，农业农村部宣布，今年我国夏粮丰收已成定局。可谓是在特殊的年份完成了特殊的壮举，为我们打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会增添了来自于田埂上的信心和底气。
田埂上的自信，来自勤劳勇敢的中国农民。“农，天下之大业也。”我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。改革开放以来，我国农业生产发生了翻天覆地的变化，从率先在农业领域完成社会主义改造，到小岗村“大包干”打响改革第一枪，再到农村集体经济在经济体制改革中率先突围，创下了连续16个夏粮丰收季，养育了世界近1/5人口，等等，这一个个丰功伟绩，都离不开一代又一代勤劳勇敢的中国农民，而今年春耕与疫情“撞期”，再加上倒春寒的不利因素，夏粮仍交上了一份优秀答卷，是广大农民和农业战线工作者辛勤劳作的结果。他们用吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神品质继续书写着“中国奇迹”，彰显“中国自信”。
田埂上的自信，来自“金扁担”的“科技范”。近年来，我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，农业现代化不断推进，“金扁担”持续发力，农业生产从“体力活”变成了“技术活”，大马力收割机、无人植保机、智能插秧机、智能化灌溉等“硬核”农业科技“装备”飞入寻常百姓家，“扬鞭催马送粮忙”的“三夏”大忙时节变成了“只见农机不见人”收获之际，“面朝黄土背朝天”的传统农民也变成了“脚不沾泥、手不碰水，开着机器种田”的新型职业农民。让农业插上“科技的翅膀”，大大降低了劳动成本，提高了生产效率、效益。疫情期间，“金扁担”更是发挥重要作用，北斗卫星导航、人工智能遥控、机械化自动收割等新农机、新技术把粮食生产基础夯得又牢又实。
田埂上的自信，来自国家的支持。“农业根基稳，发展底气足。”面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，中央提出了“六保”的新任务，而保粮食能源安全处于“六保”中基础性、前提性的地位，同时出台一系列含金量高的“硬”举措，有发放稻谷补贴、产粮大县奖励资金等直接领取的政策“红包”，还有提高稻谷最低收购价等政策“优惠券”，这些“拆到手软”的政策“福利”为应对风险和挑战争取了主动，调动并保护农民和地方的积极性，让农民种粮不亏、地方抓粮不难，托举起亿万农民对“更好的日子还在后头”的信心。
谁的“丰收”都不是天上掉下来的，而是拼出来、干出来的。今年夏粮再获丰收，犹如风雨同舟共同努力后而收获的信心，璀璨夺目、光辉灿烂。
人口与粮食安全论文
粮食即是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料，因此，确保我国粮食安全是国国家稳定发展的前提，对此，要认真分析我国粮食安全存在的问题与难点，探索确保我国粮食安全的具体对策和长效机制。
因此，粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分，关系到我国经济社会发展全局和人民群众切身利益，维护国家粮食安全永远是我国高度重视的基本国策。
二，我国粮食安全的现状和存在的问题。
综上所诉，这些学者们从各种不同的角度对我国粮食安全问题进行了探讨，都有其独到的一面。对上诉观点认真分析，对我国粮食安全工作具有一定的帮助。因此，我们应该认真对待、吸取其好的建议与思想，确保我国粮食安全问题高枕无忧。
粮食安全论文
国以农为本，民以食为天。雨水已过，春风渐暖，各地春耕工作有序展开。2月22日，中央一号文件发布，指出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。要保障粮食安全，需坚持党的领导，增强基层党组织建设引领作用，不断加强农业科技领域的创新突破，继续深化农业供给侧结构性改革，有效推进农业绿色发展，让中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。
强化党建引领乡村抓生产。切实加强基层党建工作，在乡村振兴中，切实发挥好党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，把党建与农业生产相结合，提升农民生产积极性，深入推进农业发展。完善阵地建设，找准抓好农村基层党建与农业发展的结合点和融合点，汇聚资源力量，推动成立农民合作社，加大品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产推进力度，深化产销合作，健全订单农业，提升农民收入，以基层党建为引领加快现代农业发展，实现党建、粮食生产及经济发展多点提升。以基层党建为抓手推动乡村人才振兴，着力构建职业农民培育体系，提高农民生产技术及解决实际问题能力，鼓励农民走职业道路，建立起职业农民引领乡村振兴的新路径，从人才振兴的角度有效促进农业生产，保障粮食安全。
科技赋能推动农业现代化。中华农耕文明历史悠久，如今总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，要加快改造传统农业步伐、坚持走中国特色农业现代化道路。没有农业现代化就没有国家现代化，《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出到2025年农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。__以来，智慧农业、农业机械设备等关键领域虽取得很多成就，但关键核心技术还需继续突破。智慧农业需加强对传统生产模式进行数字化改造，运用互联网、物联网、大数据、区块链、卫星遥感等现代信息技术，推动实现种植生产全程数字化。农业机械智能化方面，需继续加大科技创新力度，研发一批农机智能化产品。同时要不断提升种源质量，大力加强高标准农田建设，推动农业生产力持续提高，助力农业现代化大步前进。
结构调整优化农业供给侧。对于一个14亿人口的大国来说，粮食稳产保供至关重要，但在产量获得十八连丰的背后，产业产品结构亟需优化的问题更加凸显。因此，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品更契合消费市场，形成结构合理、保障有力的农产品供给体系。推进农业供给侧结构性改革，一方面需加强国家宏观调控，其一要挖潜扩面积，提升紧缺产品的产量，如大豆及油料产量仍然不足;其二是改善发展方式，不断推动一、二、三产业融合发展，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，持续提升农业附加值。另一方面也需农民转变发展观念，调整种植结构，推动粮食生产向绿色高效转变。目前，化肥和农药使用量连续5年负增长，但化肥农药的减量增效工作还需继续抓好抓实。让农业供给侧结构性改革成为保障粮食安全的重要抓手。
论粮食安全论文字范文
中央农村工作会议25日至26日在北京召开，部署2022年“三农”工作，聚焦14亿人“饭碗”大事，确保粮食安全。
应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作。保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。
“近年来，新冠疫情、复杂多变的国际形势、频发的极端天气正在改变国际粮食供给格局，在外部充满不确定性的时候，最重要的还是中国自身稳定，粮食安全是保证稳定的基础，只有保障了粮食安全，才能在这个基础上去寻求其他发展目标，因此会议提出要稳住农业基本盘。”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永向中新社记者表示。
在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进。今年以来，国际粮价剧烈波动，创下近十年来新高，国际小麦价格上涨了50%，对中国国内粮食价格带来一定影响，国际粮食供应链受到冲击，也对中国粮食进口的稳定性带来挑战。
除了当前复杂的外部形势，中国国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆表示，中国是一个人口大国，粮食需求还将持续增长，因此各方要绷紧粮食安全的一根弦。
此次中央农村工作会议指出，明年做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，中国粮食连续多年产量保持在1.3万亿斤以上，尤其今年，面对极端天气频发、新冠疫情等多重不利因素，中国粮食依然取得丰收，继续把饭碗牢牢端在自己手中，一个重要原因就得益于中国在粮食生产方面压实产粮责任，未来中国仍将坚持这一政策，成为“端稳饭碗”的重要保障。
据测算，未来三十年，中国的粮食需求仍将持续增长，有限的耕地资源也就显得尤为珍贵。
叶兴庆表示，从长期供给保障看，中国必须立足国内，坚持“藏粮于地”和“藏粮于技”，尤其要遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，同时提高耕地质量，加快高标准农田建设。
此次会议还提出，大力扩大大豆和油料生产。李永表示，随着中国口粮生产效率提升，中国具备了粮食种植结构调整的条件。中国的大豆和油料比较依赖进口，在外部形势日益复杂的情况下，中国需要提升此类作物的自给能力，以抵御不确定性风险。“纵观未来，中国仍将继续进口大豆，但同时需要增强自给能力。”
“国家粮食安全是‘三农’工作最核心的问题之一，粮食供给不仅关系14亿人的温饱问题，也关乎农业的发展和农民的致富。‘饭碗主要装中国粮’，就是要进一步明确本国农业在国家粮食安全战略中的重要位置。”李永说。(完)。
粮食安全论文
我国将农业科技进步作为增加粮食等重要农产品有效供给、提高农产品质量的根本途径，科技在保障国家粮食安全中的作用日益加强。
一粒种子可以改变一个世界。广大农业科技工作者开展联合攻关和试验示范，推进农业技术进村入户，提高科技成果转化应用率。建立起超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系，基本实现主要粮食作物良种全覆盖。
绿色、高效是粮食生产技术发展的方向。我国大面积推广科学施肥、节水灌溉、绿色防控等节本高效技术。目前，农业科技进步贡献率达到59.2%，水稻、小麦、玉米三大粮食作物的农药、化肥利用率分别是39.8%和39.2%。
从传统的“镐锄镰犁”到智能化的“金戈铁马”，粮食生产机械化智能化水平不断提高。我国加大对农机制造业的产品研发和技术改造投入，形成了具有一定规模的产业链，对农民购置农机具给予补助，有力推动了农业机械化进程。
为了激发创新热情，国家从政策扶持、资金投入等方面加大支持力度，引导农业科技工作者将论文写在大地上，加强农业技术推广体系和农业社会化服务体系建设，希望的田野处处涌动金色的希望。
论粮食安全论文字范文
农为邦本。早在2013年的中央农村工作会议上，就要求“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”；2020年中央农村工作会议上，强调“牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”。
稳字当头、稳中求进，这是明年经济工作主基调。粮稳天下安，稳住粮食，有着特殊重要的意义。
我国粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上，有力保障了14亿人口大国的粮食安全。但也要看到，由于人多地少，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势，且“紧平衡”越来越紧，粮食安全这根弦任何时候都不能松。
放眼国际国内，形势并不宽松——。
世纪疫情、极端天气等因素对全球粮食生产带来不确定性。近年来国际上一有风吹草动，各国首先捂紧自己的粮袋子。我国还面临水地资源约束、农资价格上涨等挑战。粮食安全必须要立足国内。保障经济社会发展稳定，必须稳住“三农”基本盘和粮食“压舱石”，以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性。
端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。无论中央还是地方，无论主产区、主销区还是产销平衡区，谁也不是旁观者，粮食安全责任要一起扛，绝不能推诿塞责或把希望放在调运和进口上。
关键品种要大力保。
“要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。”
进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化。不久前召开的中央经济工作会议提出正确认识和把握五个重大理论和实践问题，其中之一就是“要正确认识和把握初级产品供给保障”。
保障好初级产品供给是一个重大战略性问题。这次中央农村工作会议提出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，这传递出十分明确的新信号。
14亿人口，不能指望别人养活。
近年来，我国口粮供给充足，然而大豆和食用油进口规模较大、对外依存度较高。2020年，我国进口大豆超过1亿吨，食用植物油进口983万吨。随着人们生活水平提高、肉蛋奶需求增加，对于豆粕等饲料粮和食用油需求增加。今后要切实端牢饭碗，必须提前谋划，既要有硬举措，更要抓实效，多措并举抓好关键品种。
18亿亩耕地要不折不扣守。
土生万物、地发千祥。
耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。
“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归”“农田就是农田，而且必须是良田”……对于耕地问题，直击突出问题，要求高，语气重，部署实。
近年来，随着经济社会发展，一些地区耕地面积减少，有的地方良田不种粮食，而是建养殖场、种花卉果木。从局部看经济效益明显，但从全局看却是粮食安全的隐忧。一些地区非法占用耕地，有的占优补劣、占水田补旱田，进一步加剧风险。
局部必须服从全局，小局必须服从大局。对此，会议明确部署一系列硬举措：落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。
粮食安全论文
农业科技成果转化率偏低，一直困扰着业界。破解科技与经济“两张皮”难题，把论文写在大地上、把成果送进亿万农民家，是实现农业科技自立自强的必由之路。
长期以来，由于体制机制的制约，农业科研与农业生产脱节的现象比较严重。为解决这一难题，农业农村部发布的《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》提出了建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。引导大专院校、科研院所与乡村企业合作，开展联合技术攻关，研发一批具有先进性、专属性的技术和工艺，创制一批适用性广、经济性好的设施装备。
今年召开的全国农业科技创新工作会议提出，坚持以现实需求为导向，加快培育重要农产品优良品种，研发推广适用农机具和现代农业投入品，提高现代化设施种养水平，创新推广现代耕作技术模式。
安徽省农业科学院副院长赵皖平认为，农业企业处在生产一线，能够敏捷地了解农业市场需求，能够避免农业科研单位的科研工作与农业生产实际脱节的状况。作为科研单位，如果能够做到应用科学以市场为导向，就会产生很好的成果。所以企业与科研单位相结合，以市场为导向研发农业科技成果是一篇大文章。
当下，科研院所联手企业助力科技成果转化的路子在一些产品中已经打通。在8月底于南京举办的2022全国农业高新技术成果交易活动上，来自中国农科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品种等4项项目现场签约，签约金额突破2000万元，成功迈出了从科研成果向现实生产力转化的重要一步。
“中椒”新品种以产业体系和推广体系为平台，建立“育-繁-试验-示范-推广-服务”叠进式推广模式;以市场为导向，发挥企业在市场经济中的作用，构建“产、学、研、用”一体化模式。日前，“‘中椒’系列甜辣椒新品种的选育及推广”成果获得了农业农村部2019～2021年度全国农牧渔业丰收奖农业技术推广成果奖一等奖。
众多电商平台也加入到了推动科技成果转化的大军中，通过以销促产，以销促研，助力农业科技产品走向国民大市场。例如拼多多通过助农直播、流量倾斜等手段，向农业科技产品做重点倾斜，帮助其大卖爆卖。同时通过平台的销售数据，向商家反馈真实的消费需求和行业动向，帮助商家调整产品策略。
烟薯25是烟台市农科院作物所所长辛国胜团队培育出的优质品种。与很多走出试验地就被遗忘的新品种不同，在拼多多等新电商平台的助推下，烟薯25逐渐在线上俏销，并因“香甜如蜜”的烘烤特性成为烤薯品种中的“扛把子”。全国农业技术推广服务中心的统计数据显示，目前，烟薯25已成为全国推广面积最大的甘薯品种。烟薯25在全国多地种植，甚至还成就了一批农民“百万元户”。现如今，随着精深加工企业的加入，烟薯25衍生出从传统的地瓜干到饮料、酒类、冰烤薯、薯蜜、果胶等创新产品。
粮食安全形势与政策论文
党的_以来，更加注重统筹发展和安全，坚决贯彻总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益，国家经济安全保障能力得到全面提升，维护粮食、能源资源、重要产业链供应链安全成效显著。
粮食安全持续巩固。粮食产量稳步提升。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食产量达483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田，持续推进东北黑土地保护利用，农田灌溉设施不断完善，农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关，粮食作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积超过95%，实现了中国粮主要用中国种。粮食生产机械化和服务社会化水平不断提升，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%，培育农业社会化服务组织95万多个，带动小农户超7800万户。粮食宏观调控体制机制不断健全。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，保障农民种粮收益，近两年中央财政向实际种粮农民累计发放一次性农资补贴600亿元。储备管理和应急保障体系逐步完善，产购储加销协同保障能力不断增强，应急加工企业、应急供应网点和配送中心布局更加优化，有效应对了新冠疫情和重大自然灾害。
能源资源安全得到有效保障。能源生产能力显著提高。加快淘汰落后产能，有序释放先进产能，煤炭产能结构和布局持续优化，2021年平均煤矿的单井规模比2012年提高1倍以上，年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。电力生产能力快速提高，截至2021年底全国发电总装机达23.8亿千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电等清洁能源装机规模稳居世界第一。油气勘探开发力度持续加大，2021年全国原油产量1.99亿吨，十年间持续保持在2亿吨左右;2021年天然气产量2075.8亿立方米，比2012年增加近1000亿立方米。
能源供应保障能力大幅提升。煤炭运输能力大幅提高，浩吉、瓦日等铁路建成运营，“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。大型清洁能源基地电力外送有序推进，电力跨省跨区输送通道建设不断加强，截至2021年底全国220千伏及以上输电线路达84.3万千米，变电设备容量达到49.4亿千伏安，分别是2012年的1.7倍和2.2倍。油气管网布局不断完善，基础设施网络基本成型，截至2021年底全国油气管道里程达18万公里，比2012年增长了1倍。
能源储备能力显著增强。企业储煤设施条件不断改善，煤炭应急保障能力日益增强。电力系统调节能力明显改善，系统调峰能力稳步提高，煤电机组灵活性制造、灵活性改造工作全面推进，储能技术持续发展，储能产业应用不断升级。石油天然气储备能力明显增强。能源市场体系不断完善。全国统一的煤炭交易市场建立完善，电力市场化改革全面推进，电力与燃料价格协调的市场化机制建立健全，2021年全国市场交易电量达3.8万亿千瓦时，占全社会用电量的45.5%。油品市场秩序不断规范，有序竞争、高效保供的天然气市场体系加快构建，油气体制改革迈出实质性步伐。
资源保障能力不断提高。逐步建立了较为完整的战略性矿产资源产业体系，国内找矿行动取得积极进展，海外矿产资源权益份额明显增加，主要矿产资源储量实现增长，煤炭等矿产品产量多年保持全球第一。
产业链供应链安全保障能力不断增强。创新驱动发展成效显著。重大创新成果持续涌现，多个领域实现从无到有，从能用到好用的重大跨越，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，5g、基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车等领域的关键核心技术攻关步伐加快，我国进入创新型国家行列。
制造大国地位更加坚实。我国工业增加值从2012年的20.9万亿元增长到2021年的37.3万亿元，年均增长6.3%，制造业占全球比重从20%提高至近30%。产业体系完整优势进一步巩固，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居世界第一。造船完工量、新接订单量、手持订单量等三大造船指标，均超过全球总量的四成，稳居世界第一。输变电装备、轨道交通装备等技术水平国际先进。
转型升级动能加快释放。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续强化共性技术供给，集中力量建设产业创新平台，改造提升传统产业链，在重点领域和节点加快补齐短板。高技术产业、技术改造等成为投资新增长点，为产业链供应链优化升级注入强劲动力，高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，对规模以上工业增长的贡献率分别达到28.6%和45%。
新产业新业态新模式蓬勃发展。以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速，云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合，北斗导航系统开展全球服务，新能源汽车产销量占全球市场超过一半，连续7年位居世界第一。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，今后一个时期，我国仍处于工业化中后期和城镇化快速发展期，作为人口超级大国、制造业第一大国，推动经济社会高质量发展和更好满足人民对美好生活的新期待，将使粮食、能源资源、高质量商品和服务等需求继续在高位攀升，我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续，叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素，确保粮食、能源资源、产业链供应链安全还有许多重大问题亟待解决。
粮食安全形势与政策论文
稻菽飘香：在“苦难”中丰收“希望”
田间生长的是希望，粮仓充盈的是喜悦。粮食安全是百姓安居乐业、幸福生活的命脉，也是国家发展、社会安定的重要基础。
克服困难、迎难而上，稳保秋粮丰收，端稳人民幸福“饭碗”。仓廪实，天下安。保持粮食增产增收，维护国家粮仓充盈，百姓才能安居乐业，社会才能团结稳定，国家方能复兴强大。年，对于中国来说是极其不平凡的一年，也是多灾多难的一年，新冠疫情反反复复、迈过返春寒、遭遇病虫害，再遇旱涝洪灾，在这样艰难困境下，全国各地人民团结一致、尽心竭力，稳住了局势，夏粮获得了大丰收。稳定粮食生产，秋粮丰收才是大头，才是保证我国全年粮食获得丰收与成败的关键一环，重要一扣。面对疫情的大“考”、洪水的大“战”，还有各地遭遇不同旱情、虫害等重大灾难与风险，广大党员干部要以国家发展大计为重，始终与人民群众团结一心，一起战，一起防，一起赢，一起丰收。要克服秋粮丰收路上的种.种不利因素，迎难而上，不惧酷暑与炙热，不惧疫情与洪水，全心全意，尽心尽力稳保秋粮丰收，端稳十四亿人民饱食终日、安居乐业、幸福生活的“饭碗”。
转变理念、创新方式，力保农业提效，擦亮农业发展“底色”。民为国基，谷为民命。社会的进步、时代的发展，传统农业生产的“镐锄镰犁”悄无声息地离场，现代农业生产的“金戈铁马”走马上任，悄然走进全国各个“粮仓”，走上农民百姓的田间地。科技化、智能化、高效化已经成为了现代农业发展的普遍特征。面对自然灾害的频发、贸易之间的不和谐、世界格局的不稳定，为了稳好我国粮食市场、确保国家粮食安全、保好人民安居乐业、幸福生活的“米袋子”“菜篮子”，党员干部应该始终与人们一起守好粮食安全的重要关卡，保持我国粮食产业高产量、高质量、高标准发展，要时刻保证“仓里有粮”“手里有米”，才不会受制于人，被别人牵着鼻子走，才能把握大局、遇事不慌、心中不乱。学习先进的技术，转变粮食从种植到生产，再到加工、出口理念，理论联系实际，不断创造“新理念”，走出“新路子”，发展生态农业、科技农业、高质量高效益的农业生产模式。广大党员干部要和十四亿中国人民紧紧团结在一起确保秋粮增收，也要带领全国人民一起转变农业发展理念，转变耕作方式，走“新路子”，走“科技路子”、走“生态路子”，全力保证我国农业高质量、高效益、高标准发展，擦亮中国农业发展“底色”，绘染“天下粮仓”的“色彩”。
抢抓机遇、放宽眼界，确保粮食安全，护好中国发展“粮仓”。仓廪之实，是国家之福，是百姓之盼。粮食安全始终是人类发展面临的一大世界难题，今年受非洲蝗灾、澳洲大火、美国流感、全球疫情的影响，面临粮食不安全的人口数量由1.35亿剧增到2.65亿，形式十分严峻。粮食安全是一个国家安全发展的重要基石，也是一个稳定繁荣的重要基础，中国的粮食生产养活了世界五分之一的人口，我们始终要将粮食安全放在治国安邦、国家发展头等位置之上，片刻不容疏忽，稍有不慎，便会陷入粮食危机之中，我们要时常不忘灾荒之苦，要忆苦思甜，珍惜如今来之不易的幸福生活。作为世界粮食发展中极其重要的一份子，我们要始终扮演好自己的“角色”，保证粮食安全生产，守住18亿亩的耕地红线不能动摇，坚定走好中国特色粮食安全之路。广大党员干部要始终与党和国家同心同行，抓住社会进步的重大战略机遇，顺应时代发展的历史潮流，全力确保粮食安全，护好中国发展的“粮仓”，做好“天下粮仓”。
在充满希望的田野上，在这片大有可为的热土中，我们要充满希望，敢于直面苦难，大有作为，才能大有可为。我们要不惧苦难，迎难而上，全力稳保秋粮丰收，端稳端牢人民幸福“饭碗”;我们要转变理念、创新方式，力保农业提效，擦亮农业发展“底色”;抢抓机遇、放宽眼界，确保粮食安全，护好中国发展“粮仓”，做好、做实“天下粮仓”。
粮食安全形势与政策论文
“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”
从未过时，在米粒里。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，每个人踏入小学阶段学的第一首诗便是《悯农》，字里行间都在告诉人们不能浪费粮食。从三国时期诸葛亮的“静以修身，俭以养德”，唐代李商隐的“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，到宋代朱柏庐的“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”，再到明代薛瑄的“节俭朴素，人之美德。”……中华民族上下五千年的文明史，“节俭”二字一以贯之，代代相传，从未过时。
居安思危，在米粒里。上世纪60年代初，在三年自然灾害时期，人们饿得啃树叶树皮，哪里还有粮食可浪费呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪费呢？然而随着生活水平的不断提高，在不愁温饱的情况下很多人渐渐忘却了粮食的珍贵。据央视报道，国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。作为人口大国，任何个人小事乘以14亿，都是关乎安危的国之大事。“饱时不忘饿时饥”，特别是在新冠疫情的影响下，对于粮食安全我们更应该始终保持危机意识，仓廪足也应居安思危。
达成共识，在米粒里。节约粮食绝不是一句标语，一句口号，而应该实实在在转化为每个人的自觉行为。“粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏。”坚决制止餐饮浪费行为，除了需要广泛宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念，大力弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的美德外，还应该从法制层面建立起长效管理机制。应不断完善立法，强化监管，扎紧制止餐饮浪费的制度笼子，让人们从“不敢浪费”“不能浪费”，逐步形成“不想浪费”的良好风尚，真正让节约粮食成为一种国民共识。
米粒虽小，却关乎文明，关乎安危，关乎发展。珍重每一粒米，从这一刻开始。
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节约粮食——一个听了不知有多少遍的词语。x国拥有__亿人口，全世界人口的四分之一！我国的耕地面积呢仅仅占世界耕地面积百分之七，却养活着占世界百分之二十二的人口，也许有许多人不知道。从古人锄禾日当午，直到现在人们统计的精确数字，无一不表明粮食的来之不易。从播种至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少双饥饿的眼睛在渴望......再回头看看，又有多少不珍惜粮食的人，将热蒸蒸的白米饭倒入到垃圾袋。看到学校里的同学们淡漠的不屑的脸，丝毫不犹豫的动作，不禁有些心寒。
如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你生活的岗位上节约是中华民族引以为傲的美德，是x国人永远不会弯曲的背脊，是大家坚信的理念。但是现在我们的行为为什么会变质了，节约不再被认为是美德，却被当成小气、抠门的意思。
现在似乎说到节约，大家就会不由想到低碳这个词。而低碳日的成立也是势在必行了，低碳日旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识，促进资源开发与环境保护的协调发展。在这一天，我们将动员地球村普通居民，通过个体和群体行动，参与创建国家及全球层面解决气候变化等紧迫问题的方案，并在各地展开大规模社区性低碳生活活动的具体构想。全球变暖，对于人类既是挑战，也是创造新时代、新经济、新文化的良机，是科技创新、产业创新、价值创新的动力。
我们需要改正的机会，浪费可耻，从某种意义上说简直是犯罪。凡事贵在坚持，节约要从点滴做起，尤其需要坚持。一天两天可以，一年两年呢?更长的时间呢不仅仅是对粮食，要让节约内化为自觉，成为习惯。我们更不能把眼光拘泥在这短短的一周——所谓的每年的粮食周，其实只要我们愿意每一天都可以是节约粮食日。节约粮食和低碳不仅仅是一种口号，不仅仅是因为我们和所有人的号召与呼吁，我们希望它是一种情结，熔铸在你与我的心中，从而自觉的作到。
马克思说过:节约无异于增产。提出建设节约型社会，也正是基于对x国国情和家底的清醒认识。无论从人均资源量或政府、企业、家庭的财政情况来看，我们手头其实都很紧。在我们这样一个并不富裕的国家，能否在节约的问题上进入到人生更高的境界，事关社会和谐乃至x国社会的未来。聚沙成塔，集腋成裘，只有当节约成为一种生活态度，成为一种生活方式，成为内心需要的时候，我们才离真正的节约型社会不远了。
地力之生物有大数，人力之成物有大限，取之有度，用之有节，则常足;取之无度，用之无节，则常不足.…..朗朗的读书声透着活力，希望我们可以把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。
建设节约型社会，关系到我们每一个人。节约资源，健康生活，让我们从珍惜粮食开始做起吧。
我国作为一个人口大国，如果人人都不珍惜粮食，那我们一天得浪费多少粮食。所以我们要求中学生都书写节约粮食的心得体会，这样可以杜绝粮食浪费的现象出现，x国作为一个超级大国粮食问题是我国的重大问题，所以节约粮食刻不容缓。
粮食安全论文
“国以民为本，民以食为天”。国家要强大、社会要稳定，就必须始终把老百姓的利益放在第一位，让老百姓过上幸福安康的生活。而让老百姓过上幸福生活，最重要、最根本的前提就是让老百姓能够吃饱饭、吃好饭。吃饭问题不仅事关人类生存，也历来是国家稳定和社会发展的永恒主题。
中国共产党始终坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。新中国成立后，面对农业基础十分薄弱的情况，我们党领导全国人民经过艰苦努力，依靠自身力量有效实现粮食基本自给，从过去4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，“谁来养活中国人”的问题得到了有力回答。
大食物观要求坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众对美好生活向往为出发点，让老百姓吃得更好、更健康。大食物观体现在百姓餐桌上，就是在保障口粮的基础上让食物品类更加丰富、结构更加优化、品质更有保障。
遵循人类发展的大历史观。
从生命进化角度看，生物体的运转需要能量，食物的本质就是提供维持生物体运转的能量。从这个意义上说，谷物是食物，蔬菜和肉蛋奶也是食物，甚至微生物、合成物质都可以成为食物。实现食物安全应满足3个条件：一是有充足的供应，能够提供足够能量；二是有丰富的种类和合理的结构，能够满足各类能量需求；三是有合理的食用方式，能够被人体有效转化利用。
从古至今，人类获取食物就是为了获得身体必需的能量，只不过在不同历史时期，人们获取食物的能力是不同的，利用和转化食物的水平也是不断变化的，人们所追求的目标也是不断升级的。历史上，面对人口不断增加带来的食物压力，我国形成了以精耕细作为核心、以结构多样和可持续发展为重要特征的农业生产体系，人们注重食物的高效利用，讲究食物的加工、烹饪和进餐安排，保证食物能量的合理摄取。《黄帝内经》就提出“五谷为养、五果为助、五畜为益、五菜为充，气味合而服之，以补精益气”的膳食平衡理念。
我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。大食物观体现了大历史观视野，反映的是人们对食物获取和利用的新变化。
要全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。要向森林要食物，发展木本粮油、森林食品；要向草原要食物，推动草原畜牧业集约化发展；要向江河湖海要食物，稳定水产养殖，积极发展远洋渔业，提高渔业发展质量；要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白。既然食物的本质作用是满足人体能量需要，那么从食物的获取、摄入、转化再到利用整个过程，都属于大食物观的范畴。所以，我们不仅要关注食物供给，还要关注食物加工，以及食物在人体内的转化和吸收。
粮食安全形势与政策论文
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。我国要进一步夯实国家粮食储备家底，守住管好“天下粮仓”，构建违法违规行为“防火墙”，确保储备粮数量真实、质量可靠，确保关键时刻调得出、用得上。
古话说，“备豫不虞，为国常道”。我国粮食储备充足，是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”和战略安全的“压舱石”，在保障国家粮食安全中发挥了重要作用。近年来涉粮违规案件时有发生，威胁粮食安全。我国要进一步夯实国家粮食储备家底，守住管好“天下粮仓”，综合运用法防、技防、人防等手段，构建违法违规行为“防火墙”，确保储备粮数量真实、质量可靠，确保关键时刻调得出、用得上。
党的_以来，我国高度重视粮食储备安全，粮食储备规模不断扩大，布局结构不断优化，库存管理逐步规范，粮食储备能力稳步提升。面对世纪疫情和全球性粮食危机，我国充分发挥储备粮“稳定器”作用，通过实施粮食宏观调控，确保了国内粮食基本供应不脱销、不断档，确保国内市场粮价始终保持平稳运行态势，与国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比。
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。在当前复杂多变的国际形势下，不确定、难预料的因素增多，疫情、极端天气和地区冲突等突发事件出现的风险较高。党的_提出要“全方位夯实粮食安全根基”。在聚焦粮食安全补短板的同时，更要锻造粮食储备这个长板，树立“大储备”意识，坚持“一盘棋”推进。要加快构建与大国地位相符的国家粮食储备体系，优化储备布局结构；加快健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制，完善中央和地方储备联动机制，不断增强防范化解重大风险能力。
储备粮数量是否真实、质量是否良好、储备是否安全，一直是社会普遍关切的问题。近年来，粮食和储备部门在每年例行粮食库存检查基础上，探索更加有效的监管手段，开展政策性粮食库存大清查，摸清了“天下粮仓”家底，交出了实实在在的“明白账”，建立了全国政策性粮食库存数量和质量数据库，为党中央、国务院进行重大决策提供了科学依据。
然而，令人痛心的是，近年来涉粮腐败案件时有发生，一定程度上影响储粮安全。为进一步强化监管，各级粮食和储备部门积极配合粮食购销领域专项整治，依法打击腐败。2021年，中央纪委国家监委牵头开展粮食购销领域腐败问题专项整治，各级粮食和物资储备部门认真开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动。重拳打击之下，一批胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”“蛀虫”“蝇贪”被绳之以法，“人情粮”“关系粮”“空气粮”“转圈粮”“升溢粮”等靠粮吃粮的腐败现象有所减少。不过，要杜绝储备领域的违法违规行为仍任重道远、丝毫不能放松。
我国储备粮库遍及全国各地，守护好“大国粮仓”，将各种问题隐患消除在萌芽状态，必须高悬监管利剑。除定期检查外，还须运用“飞行检查”“突击检查”“12325热线举报”等创新手段，构建全方位监督检查体系，全面提升监管效能。
运用先进的科技实现储备粮库穿透式监管，能够弥补传统监管手段的不足和短板。随着大数据、云计算等新兴科技快速发展，粮食储备管理从粗放式管理逐步向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型，中央和地方储备粮库实现全程即时在线穿透式监管，能够以在线视频随机抽查、跨省份交叉检查等方式随时随地开展检查，真正实现粮食储备安全“看得见摸得着”，稳住粮食安全“压舱石”。
粮食安全论文
粮食安全是“国之大者”。1996年发布的《中国的粮食安全问题》白皮书明确表示，中国能够依靠自己的力量实现粮食基本自给，并提出立足国内资源，实现粮食基本自给，是中国解决粮食供需问题的基本方针。在此方针指导下，我国形成了符合国情的粮食安全观：种植业是农业的重要基础，粮棉油糖是关系国计民生的重要商品，保障粮食有效供给是农业发展的首要任务。我国传统粮食安全观注重粮食供给数量，基于此，制定和实施了一系列农业发展政策，粮食产量不断迈上新台阶。我国坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，很好地保障了粮食安全，实现了社会稳定和人心安定。
大食物观顺应了我国居民食物消费结构变化趋势。现阶段，我国已实现从“吃不饱”到“吃得好”的历史性转变，居民食物消费需求更加丰富多样。这必然要求食物供给既要装满“米袋子”，又要保障“肉盘子”“菜篮子”“奶箱子”“糖罐子”等，既要保数量，又要保多样、保质量。大食物观正是在此背景下不断形成的。
2015年中央农村工作会议正式提出“要树立大农业、大食物观念”。2016年中央一号文件强调“树立大食物观”，并将其作为优化农业生产结构和区域布局的重要内容。
大食物观是党中央粮食安全观念的战略性转变和历史性演进的体现，它拓展了传统的粮食边界，推动传统粮食安全向食物安全转变，不仅关注数量安全而且关注质量安全，使我们从更广的维度把握粮食安全，已成为我国粮食安全战略的重要组成部分。
粮食安全论文
一是连年增产基础稳。粮食已经连续18年丰收。2007-2009年，产量是1万亿斤以上，2010-2011年是1.1万亿斤以上，2012-2014年是1.2万亿以上，2015年以来，连续七年保持在1.3万亿斤以上，这就保证了粮食市场的基本供应。
二是库存充足家底厚。目前国家粮食库存充裕，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%，小麦库存可以满足1年半的消费需求。企业商品库存增加也比较多，小麦和稻谷商品库存同比增长50%以上。
三是播种面积连年增。落实耕地保护建设的硬措施，坚守18亿亩耕地红线，加强耕地用途管制，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，粮食播种面积扩大。2021年粮食播种面积比上年增长0.7%，连续两年增加。2020年，我国农作物复种指数为1.31，双季复种水平提高，提升耕地利用水平。
四是单产增加潜力大。我国粮食单产与发达农业国家相比还有差距，随着育种技术等农业科技不断进步，粮食单产水平仍有较大的提高潜力。据2019年调查，我国耕地中低产田比例超过2/3。通过落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大中低产田改造力度，加快高标准农田建设，加快发展设施农业等，我国粮食单产水平提高潜力巨大。
五是政策机制有保障。中央农村工作会议强调，粮食安全党政同责正在见效，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。随着各地推进政策进一步落地，农业生产扶持力度不断加大，有利于提高农业生产积极性，特别是有利于抗御国内外各种风险变化。现在国际市场都是连在一起的，通过粮食和其他原材料的进出口，国际商品价格会以输入通胀的方式影响到我们的市场，国际上的自然灾害也会对产量、价格、市场产生影响。我们最关键的是要管好国内自己的事，把饭碗牢牢端在自己手里，切实保证粮食安全。
粮食安全论文
人的发展与自然环境密不可分、相互影响，自然界为人类提供所需食物，人类活动又反作用于自然环境。我们既要利用自然，更要保护自然，树立大食物观就是要实现人与自然和谐共生。过去我们对农业资源的过度和不恰当利用，造成了耕地退化和污染、水资源超采，给农业生态环境带来严峻挑战，也影响了食品质量与安全。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。
其一，大食物观强调资源利用的合理性。这意味着要根据地形地貌、气象水文、土壤类型、产业基础等资源禀赋和资源环境承载力，优化农业生产力布局，推进农产品逐步向优势产区集中。
其二，大食物观体现全方位利用国土资源的理念。我国国土资源广阔，资源类型丰富，保障食物安全既要向耕地要粮食，确保中国人的饭碗主要装中国粮，又要向设施农业要产出，推动食物供给由单一生产向多元供给转变。
其三，大食物观强调资源利用的可持续性。大食物观坚持生态优先原则，更加注重资源节约、更加注重环境友好、更加注重生态保育，从农业可持续发展基本理论出发，推动粮食生产体系从以高产目标主导向以绿色生态为主转变，依靠绿色技术缓解农业水土资源紧缺、降低农业环境污染压力，实现粮食绿色低碳生产。
其四，大食物观鼓励粮食减损和食物节约。“足国之道，节用裕民，而善臧其余。”保障食物安全，除了开源之外也要注重节流，减少粮食损失和食物浪费也是实现资源有效利用和环境可持续发展的重要措施。
彰显人类命运共同体大视野。
随着生产分工的细化，特别是全球分工的深化，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体，没有哪个国家能够单独实现绝对的粮食安全。从这个意义上说，中国立足国内资源实现了粮食基本自给，不仅没有给国际粮食市场增加负担，而且有效分担了全球粮食供给压力，为世界粮食安全作出了突出贡献。
大食物观秉持人类命运共同体理念，通过不断拓展国内资源保障食物供给，这既是对中国人民负责，也是对全世界人民负责。未来，中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。中国将积极参与全球粮食安全治理，为中国和世界粮食安全进一步作出贡献。
需要强调的是，大食物观的重点还是粮食、基础仍是耕地、出路在于科技。“民非谷不食”，尽管居民食物需求越来越多样化，但粮食仍是居民食物的基础，不仅因为稻谷和小麦是重要的口粮作物，而且人类食用的许多动物性食品也是以谷物为饲料，因此确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”是前提。“谷非地不生”，耕地是粮食等重要农产品生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，要用“长牙齿”的硬措施保护好耕地。科技创新是落实大食物观的根本出路，不论是提升传统食物供给能力还是创新人造食品，都离不开科技支撑，推动生物技术在农业、食品领域的应用，是平衡人类社会需要和有限自然资源的必要措施，也是践行大食物观的必由之路。
粮食安全形势与政策论文
小康，对于中国人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，“两不愁三保障”成为贫困人口脱贫的基本要求和全面建成小康社会的核心指标，这其中最基础的当属“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康梦”的追求。最早在《诗经》“民亦劳止，汔可小康”中，就有无数百姓“久困于穷，冀以小康”，仁人志士“四海为忧，思欲小康”。古往今来，人们对吃都有着孜孜不倦的追求。像我们这样一个人口大国，“吃饭”一直是第一位的问题。新中国成立后，如何填饱人民的肚子是国家面临的难题。从到20连续十七年发布中央一号文件，不断强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，经济社会不断发展，老百姓都已迈入“不愁吃”的行列，在迈向“车厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高粮食产量，保障粮食安全，调动和保护农民的种粮积极性……这些“不愁吃”的关键因素，都离不开政府的政策支持，而且好的政策才能确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。今年4月，国际组织发布的《全球粮食危机报告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能导致全球遭受严重饥饿人口数量在今年底超过2.5亿人。反观我国，国家预计今年我们的米面油、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品有效供给能力和质量将进一步提升，农业农村部也明确表示中国不会发生粮食危机。新冠肺炎疫情不失为对中国农业的一次大考和检验，事实证明我们扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的进步。科技的进步，让我们逐渐从“吃不饱”到“不愁吃”再到“随便吃”。，我国农业科技进步贡献率已达到58.3%，农作物耕种收综合机械化率超过68%，农民告别了“面朝黄土背朝天”历史。在面对国外质疑中国人口爆炸式的增长，“未来谁养活中国人”的问题上，袁隆平通过投身水稻研究给出了惊艳答案，我国水稻的世界单产记录已经提高到每亩1149.02公斤。除了粮食，我国蔬菜产量也在飞速增长，从1990年人均蔬菜占有量的170公斤，涨到年的400公斤，中国已成为世界蔬菜种植和消费第一大国。此外，各种农业“黑科技”让我们竖起大拇指，“互联网+农业”的新兴产业模式也让我们足不出户享受着科技进步带来的生活红利。
“不愁吃”得益于“供应链”的完善。随着交通运输的不断完善，“一骑红尘妃子笑”的典故早已成为过去，人们一走进菜市场和超市就可以看到琳琅满目的商品，吃得越来越丰盛。而且，政府健全的保障体系也确保了农产品稳定供给，国家对副产品尤其是鲜活农产品开通了专用的绿色通道，免收过路费。疫情期间，各地也纷纷支援湖北农副产品，不仅彰显了社会主义制度“一方有难，八方支援”的优越性，更体现了我国“粮草先行”的强大供应实力。这一次，我们确实重新认识了中国人民丰富的“菜篮子”。
全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。，我们保持着连续7年减贫1000万人以上的“战绩”，而在今年，我国的绝对贫困将被全面消除。一方方不断丰盛的餐桌，不仅上演着我们的生活百味，更折射出从解决温饱到奔向小康的幸福历程!
粮食安全论文
粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。党的_以来，把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事，提出了新粮食安全观，确立了国家粮食安全战略，各地区、各有关部门认真贯彻落实，广大农民群众和粮食从业人员辛勤努力，我国粮食安全保障能力持续提升。具体有五大表现：
第一，粮食产量实现高位攀升。2012年我国粮食产量首次站上1.2万亿斤台阶，自2015年起连续7年保持在1.3万亿斤以上；2021年创造了历史新高，达到了13657亿斤，比2012年增加1412亿斤。我国人均粮食产量达到483.5公斤，就是说，即使不考虑进口的补充和充裕的库存，仅人均粮食产量就已超过国际上公认的400公斤的粮食安全线。
第二，粮食生产基础不断夯实。全国耕地面积为19.18亿亩，划定了10.58亿亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建成9亿亩高标准农田，农业科技进步贡献率达到61%，粮食作物良种基本实现全覆盖。
第三，粮食流通保持高效顺畅。全国标准仓房完好仓容7亿吨，仓储条件总体达到世界较先进水平。积极推动主体多元、渠道多样、优质优价的市场化收购，认真抓好政策性收购，守住“种粮卖得出”底线。粮食储备体系进一步完善，有效发挥了守底线、稳预期、保安全的关键作用。
第四，粮食应急保障更加有力。现有粮食应急加工企业6000家、应急供应网点5.3万个、应急储运企业4199家、应急配送中心3047家，有能力应对各类重大自然灾害和公共突发事件。
第五，粮食市场运行总体平稳。近年来，受多种因素影响，国际粮食市场波动较大。与之相比，我国粮食市场供应充足，运行保持总体平稳，有效满足了人民群众消费需求，为经济持续健康发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。
以上这五条充分说明，我国粮食安全形势是好的，做到了把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，而且里面主要装中国粮。未来，我们有基础、有条件、有能力、有信心，始终牢牢把住粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路必将越走越宽广。
粮食安全形势与政策论文
近年来，我国粮食安全形势持续向好，粮食综合生産能力不断增强，取得歷史性的“十六连丰”。目前，秋粮丰收已成定局，今年又将是个丰收年。然而，从中长期看我国粮食産需仍将长期处于紧平衡态势，粮食供给结构性矛盾突出，粮食各环节浪费不容忽视。要传承勤俭节约优良传统，从粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节做好节粮减损，让节粮爱粮成为一种新风尚。
把饭碗牢牢端在自己手中。
不同寻常的丰收，沉甸甸的收获。在克服新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害影响后，我国粮食生産即将实现“十七连丰”。俯瞰祖国大江南北，红橙黄绿勾勒出一幅色彩斑斓的五谷丰登图。
“中国用全球9%的耕地、6%的淡水资源生産的粮食，养活了近20%的人口，实现了由‘吃不饱’到‘吃得饱’进而‘吃得好’的歷史性转变。”国家粮食和物资储备局局长张务锋指出。今年以来，中国粮食安全经受住了疫情的大考和检验，14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
“中国将坚定落实国家粮食安全战略，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体係。”张务锋表示，中国将推动现代粮食供应链建设，推动粮食産业高质量发展，构建粮食産购促销体係，加强粮食供应链法律制度保障，扩大粮食国际交流合作，积极维护全球粮食供应链稳定。
节约粮食是美德更是责任。
餐桌上的浪费、粮食储藏、运输、加工环节浪费……一係列浪费带来的粮食损失，引发社会高度关注。
厉行节约、反对浪费，既是弘扬中华传统美德的重要举措，也是保障国家粮食安全的迫切需要。
为促进节粮减损，近日国家粮食和物资储备局发出《关于创新举措加大力度进一步做好节粮减损工作的通知》，要求推广适用于农户的多型规模储粮新装具，推广应用节粮减损提质增效、现代粮仓建设和物流配套，以及储粮“四合一”升级新技术，加强“智慧粮库”建设，促进节粮减损。
随着“厉行节约、反对浪费”蔚然成风，餐饮行业积极开展“光盘行动”，营造“适量用餐、杜绝浪费”的文化氛围。各餐饮企业积极行动起来，把控好採购量，避免食品存储过期、变质等造成浪费;根据餐食烹饪实际情况，严控食用油消耗;合理搭配荤素菜品比例，减少剩菜剩饭，真正实现“光盘行动”等。相关部门也毫不放松，打好监督“组合拳”，坚决向舌尖上的浪费“亮剑”。
“要统筹抓好粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节减损工作，大力实施绿色仓储提升行动，支持节粮减损技术和装备研发应用，优化塬粮散粮物流运输体係;研究探索社会多元储粮新机制，指导帮助农民实施农户科学储粮项目;把粮食安全教育纳入国民教育体係，发挥好粮食安全宣传教育基地作用，营造爱粮节粮的浓厚社会氛围。”张务锋説。
探索国际粮食合作新模式。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。
数据显示，1996年以来，我国与联合国粮农组织实施了20多个多边南南合作项目，向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的近30个国家和地区派遣近1100人次粮农技术专家和技术员，约佔联合国粮农组织南南合作项目派出总人数的60%。
我国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关係，与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组，粮食国际合作不断加强。
立足国内，放眼全球，中国将继续坚定不移地走中国特色粮食安全之路，全面实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略，推动从粮食生産大国向粮食産业强国迈进，把饭碗牢牢端在自己手上。在确保国家粮食安全的同时，与世界各国携手应对全球饥饿问题，继续在南南合作框架下为其他发展中国家提供力所能及的帮助，共同推进全球粮食事业健康发展。
粮食安全形势与政策论文
多次强调要确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。这些重要论述高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，充分彰显了对国家安全基本规律的战略把握，为我们做好新时代新征程经济安全保障工作指明了正确方向、提供了根本遵循。
保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。在系列强农惠农富农政策推动下，我国粮食等农产品产量稳步增长，实现谷物基本自给、口粮绝对安全是有保障的，但个别品种依赖进口的局面短期难以扭转，粮食安全基础仍存在一些短板弱项。
从中长期看，一方面，我国耕地资源有限，人均耕地占有量仅为世界平均水平的2/5，粮食生产受水土资源的约束越来越紧，在较高基数上实现持续增产的难度越来越大;另一方面，随着经济发展和民生改善，粮食等农产品需求刚性增长，粮食供求总体上仍将是紧平衡状态。
当前，随着地缘政治冲突加剧、国际粮价大幅波动，要在一个更加动荡的世界中把握主动、赢得未来，必须稳住农业基本盘，把饭碗牢牢端在自己手上。实践充分证明，只有始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，才能更好应对国际风云变幻，为推进中国式现代化提供坚实的粮食安全基础。
能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。我国已经成为世界上最大的能源和战略性矿产资源生产国和消费国，随着能源产供储销体系建设持续深入推进，煤电油气供应保障能力稳步提升，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。
近年来，全球能源体系发生深刻变革，绿色低碳转型深入推进，乌克兰危机加速全球能源格局调整，能源地缘博弈等风险不断加剧。我国经济社会发展的能源需求仍将刚性增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和对能源清洁低碳转型提出了更高要求，对战略性矿产资源的需求仍将保持在较高水平，能源资源安全稳定供应仍面临诸多风险挑战。实践充分证明，只有更好统筹能源资源发展和安全、开发和保护、当前和长远、发展与减排，系统提升能源资源安全和保障水平，才能更好保障经济社会发展所需的能源资源持续、可靠和有效供给。
产业链供应链安全稳定是大国经济必须具备的重要特征。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，作为一个大国，我们必须在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链。2021年我国制造业增加值总量达31.4万亿元，连续12年位居全球第一，世界第一制造大国地位不断巩固，完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，为经济社会发展提供了重要物质保障。
同时，当前我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，产业链供应链安全稳定运行仍然存在不少风险挑战。实践充分证明，只有着力提升产业链供应链稳定性和产业综合竞争力，在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链，才能筑牢经济安全基础，为构建现代化产业体系、推动高质量发展提供坚实支撑。