区市场监管局年度工作总结(热门15篇)

时间:2023-12-10 05:37:38 作者:笔尘

月工作总结的写作过程中,我们可以发现自己的不足之处,并通过制定计划和目标来不断提升自己。小编特别为大家整理了一些优秀的月工作总结样本,希望能给大家一些灵感和启发。

年度市场监管局工作总结和工作谋划

2021年,市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府各项决策部署,践行“服务高质量发展、服务高品质生活、服务高效能治理”定位,聚焦激发市场活力和创造力,凝心聚力、争先创新,抓改革、优环境,抓质量、保安全,抓执法、严监管,抓服务、促发展,圆满完成年度目标任务,服务经济社会高质量发展的实效性进一步彰显。

(一)聚焦激发市场活力,持续优化营商环境。一是深化商事制度改革。深化“证照分离”改革,推行“网上办、掌上办、就近办、一次办、邮寄办、预约办”,企业新设全程电子化率x%(高出全省x个百分点),登记注册业务当场办结、特殊事项0.5个工作日办结,营业执照当场办结、立等可取,截至11月底,新注册市场主体x户,总量达x户,同比增长x%,每千人拥有市场主体x户,居全省前列,为经济社会高质量发展提供了源头活水。二是完善政策措施。及时制定出台《优化营商环境助推市场主体高质量发展》《统筹做好市场监管领域疫情防控工作》,形成市场主体全生命周期服务管理强大合力。三是帮助纾困解难。针对中小微企业“融资难、融资贵”,深化政银合作,与x家金融单位签订战略合作协议,每年提供x亿元意向性综合授信支持,主动减免检验检测费用,助力小微企业发展。

(二)聚焦服务高质量发展,持续提升质量总体水平。一是深入实施质量强市战略。加强集质量、计量、标准化、认证认可、检验检测一体的质量基础设施建设,开展“一站式”服务行动x余次,帮助x余家企业解决质量问题x余个,指导xx等x家企业荣获“质量诚信体系建设a等企业”。二是深入实施知识产权战略。开展知识产权提质增量行动,专利授权量x件,万人有效发明专利拥有量x件,x家企业获得知识产权质押贷款x亿元,x家企业获评“省知识产权优势企业”,争取省级知识产权专项资金x万元。三是深入实施标准引领战略。创建国家级、省级农业标准化示范项目x个,指导企业参与制修订行业标准x项,获批发布省地方标准x项,xx等x个省级服务业标准化试点和xx省级消费品等省级工业标准化试点创建扎实推进。四是深入实施商标品牌战略。新注册商标x件,有效注册商标总量达x件,同比增长x%,新增中国驰名商标x件,中国驰名商标达x件。

(三)聚焦严守安全底线,持续巩固市场安全环境。一是强化食品安全综合治理。以食品安全示范城市创建为引领,开展农村假冒伪劣食品、冷链食品、保健食品等一系列专项整治,查处食品安全违法案件x起,移送公安机关x起,保持了食品安全监管高压态势,确保了群众“舌尖上的安全”。聚焦防疫抗汛,严禁泡水食品流入市场,守牢进口冷链食品防线,冷链追溯系统激活企业x家,报备进口冷冻食品x万余吨,累计发放溯源码x万个。二是强化药品安全全程监管。开展特殊药品、医疗器械风险隐患排查,检查经营单位x余家次,风险监测抽检x批次,查处案件x起。对疾控中心和x家疫苗接种单位开展新冠疫苗、核酸检测试剂专项检查,坚决确保质量安全。三是强化特种设备安全监管。开展起重机械、电梯、气瓶等专项整治,检查特种设备x台(套),查封特种设备x台(套),责令停止使用特种设备x台(套),立案x起,特种设备安全“零事故”。电梯安全应急处置平台稳定运行,处置电梯故障x起,解救被困人员x人。四是强化重要工业产品质量安全监管。开展农资、建材等重点工业产品监督抽查,市级抽检x批次,合格x批次,合格率x%,查处质量违法案件x起。

(四)聚焦服务新发展格局,持续增强监管执法效能。一是监管效能大幅提升。“双随机一公开”监管持续深化,跨部门“双随机一公开”抽查实现常态化、制度化、规范化,完成跨部门联合双随机抽查x次,抽查市场主体x户。信用监管持续强化,归集涉企信息x万条,列入经营异常x条,移出经营异常名录企业x条。二是反垄断和反不正当竞争执法持续加强。大力强化公平竞争审查,组织开展公平竞争审查第三方评估,梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施x件,废止x件。严格反不正当竞争执法,开展有奖促销等专项行动x次,排查市场主体x余家次,查办反不正当竞争案件x起。三是市场价格监管有力有效。开展疫情防控期间重要民生商品和防疫物资、灾后重建建筑材料市场价格秩序专项整治,开展城镇供水供电供气供暖行业不合理收费专项治理,退还群众不合理收费x万余元,开展粮食市场秩序、医疗服务收费、环保电价、城市公共停车场等检查,有力维护了市场价格秩序。四是综合执法成效显著。开展医疗服务价格、计量器具、广告宣传等民生领域“铁拳”专项行动,查办案件x起,罚款x万余元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件x起,x起案件入选国家市场监管总局典型案例。五是消费维权水平持续提升。12315受理咨询投诉举报x万余起,评选“放心消费创建示范单位”x家,发展“在线消费纠纷解决企业”x家、“无理由退货承诺实体店”x家,为消费者挽回损失x万元。

事中事后监管能力亟待加强,监管效能有待加强;

市场秩序、产品安全等领域还存在薄弱环节。

2022年,市场监管局将紧紧围绕市委、市政府各项决策部署,立足“服务高质量发展、服务高品质生活、服务高效能治理”定位,凝心聚力、争先创新,努力展示新担当、干出新业绩、开创新局面。

(一)服务发展大局,全面优化营商环境。将优化营商环境作为工作的重中之重来抓,聚焦“进入全省第一方阵”目标,举全局之力,全力打好优化营商环境“攻坚战”“翻身仗”。一是谋划抓好长远提升。强化顶层设计、系统谋划,制定《关于创全省最优市场监管营商环境实施方案》,召开系统优化营商环境大会,建立长效机制,推动优化营商环境工作不断迈上新台阶。二是全面优化企业开办。推行“材料清单标准化、办理流程电子化、登记审批智能化”新模式,打造“开办企业+n项服务”升级版,优化开办企业“一站式”服务专区,“零费用、一环节、两小时”,新注册市场主体超过x万户,市场主体总量突破x万户。三是全链条强化知识产权创造保护和运用。开展国家知识产权示范城市创建和知识产权强市建设,推动设立示范区专利奖,积极筹建河南省军民融合知识产权交易中心,加大高价值专利培育力度,知识产权质押融资额度达x亿元。四是全方位提升监管效能。健全完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,探索“双随机+信用分级分类监管”,提升市场监管效能。

(二)聚焦质量提升,做优做强服务高质量发展。聚焦质量提升,深入实施质量强市、标准引领、商标品牌战略,在服务高质量发展上做优做强。一是大力实施质量强市战略。深化“全国质量强市示范城市”创建,开展重点产业质量提升行动,做好市长质量奖评选,指导市长质量奖获奖企业申报省长质量奖,争取国家质量基础设施“一站式”服务试点,培育一批适应新发展格局的知名品牌、优势企业。二是大力实施标准引领战略。加快推进重点领域产品和服务标准建设,支持优势产业、企业将具有比较优势的企业标准上升为省地方标准、行业标准、国家标准,争取省级以上标准化试点项目2-3个。四是大力实施商标品牌战略。围绕饮品、珠宝首饰等重点产业集群推进集体商标申报和区域公用品牌打造,力争新增中国驰名商标1个。

(三)坚持“四个最严”,坚决守牢市场安全底线。落实习近平总。

书记。

“四个最严”要求,坚决守住守牢不发生系统性、区域性。

安全。

风险的底线。一是大力实施食品安全战略。加大“食品安全示范城市”创建力度,推进食品安全放心工程建设攻坚行动,着力搭建食品饮料产业发展平台,扎实开展食品饮品产业发展行动,进一步提升食品安全治理现代化水平。二是严格强化药品安全监管。以“零容忍”态度深入开展药品、医疗器械安全专项治理,督促药械经营单位落实主体责任,确保不发生重大药品质量安全事件。三是严格强化特种设备安全监管。加强特种设备风险管控、隐患治理和应急处置能力建设,加大老旧电梯、气瓶、大型游乐设施等重点检查力度,确保特种设备安全运行。四是严格强化工业产品质量安全监管。持续开展危险化学品、成品油、钢铁、化肥等重要工业产品质量安全专项行动,深入开展民生产品安全守护行动。

年度X市场监管局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

过去的一年,全系统在市委、市政府的领导下,紧扣部门职责,抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基,各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。

(一)多措并举防疫情。一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位x家、农贸市场x处,发放张贴一封信和公告x余份,现场查获野生动物死体x只。会同社区开展小区驻点防控,抽调x名干部进驻x社区x个住宅小区和x个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。三是走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪,排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后,我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪,并配合县卫健委开展核酸检测,检测结果均为阴性。同时,我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”(冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明)、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

(二)围绕职能抓改革。这一年,我们着重强化三个方面的改革力度,取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案,整合商务、物价、知识产权等职能,理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责,合理设置人员划转岗位,新吸纳的x名干部调配工作平稳平顺,市场监管职能进一步优化,机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“x”改革,实施“多证合一、证照分离”,开辟“自助服务区”,推出“一窗集成服务”等制度,企业开办平均用时压缩至x天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照x份,办理“证照分离”事项x件。全年新增市场主体x户,日均新设x户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度,组织“双随机、一公开”操作实务培训,举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式,全市x个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查x次,其中单一部门开展的抽查x次,部门联合抽查x次,共抽查企业x户,位居x第一,涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。

(三)服务经济促发展。过去的一年,全系统在助力高质量发展方面,履职担当,积极作为。一是质量标准高位推进。指导x家企业新获质量管理体系认证、x家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动,提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准x项、行业标准x项,帮助超达物流获批x市服务业标准化试点项目。全市有x家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、x家企业获得省级诚信计量示范单位、x家企业获得x市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数x件,申请专利x件(其中发明专利申请x件),专利授权x件(其中发明专利授权x件),万人发明专利拥有量x件,指导海力机械获批国家知识产权优势企业,帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批x市知识产权项目、获得x市财政补助x万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资x亿元,办理动产抵押融资x亿元。上门检定计量器具x万件,累计为企业减少支出x万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤x台,免费受理x家企业申报强检计量器具x万件。

(四)守住底线保安全。2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范,市场监管领域没有发生重特大安全事故,安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位x家次,发现整改安全隐患x多项。全年食品抽检x批次,合格率x%。完成重大活动食品安全保障x余次,未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训x场次,参训人员x人次,报备农家宴x次、x万桌。累计完成食品小作坊升级改造x家,发放资金补助x万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查,加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业x余家,提出整改意见x多条。上报药品不良反应报告x例,医疗器械不良事件上报x例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训x场次,培训人员x余人次,覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记x台,考核发证特种设备作业人员x人次。处置群众投诉举报x起、特检所告知重大问题x起,发出监察指令书x份,发现隐患x条,隐患均已实现闭环处置。

(五)强化监管稳秩序。过去的一年,全系统强化市场秩序监管,着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管,先后开展各类专项整治和检查x余项,立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件x件,罚没款x万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强x家转供电环节电价检查,清理转供电环节乱收费x万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点,排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索x条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”,办理消费投诉x件,办结率x%,为消费者挽回经济损失x万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度,企业年报率x%,创历史新高。加强失信企业监管,x户市场主体纳入违法失信异常名录,清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业x家。开展重守企业信用评定,全市申报2020年度x市级“守合同重信用”企业x家,省级“守重信用”企业x家。

(六)民生工程重实效。一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场x家,改造提升农贸市场x家,组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收,发放专项补助资金x万元,市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室x个,快检食品x万批次,合格率x%。全市固定快检室和流动检测车相互补充,为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市x家学校(含托幼机构)食堂优秀比例提升到x%,增幅x个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为x%。推广落实“公筷行动”,发放公筷公勺x万套。三是示范创建富有成效。全市x个镇(园区)建成食品安全示范乡镇x个,创建率x%,创建省级餐饮质量安全示范街(区)x条,示范店(食堂)x家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区,指导x家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、x家中小企业获得x市级放心消费先进示范企业。

(七)队伍建设强根基。过去的一年,局党委切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是主题教育扎实开展。局党委班子围绕“不忘初心、牢记使命”集中学习x场次,制定领导班子个人整改措施x条,落实重点整改要求x条,组织全系统x多名党员干部参观新中国成立x周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动,发放《初心纪念册》x份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案,围绕政治理论、业务技能、党风廉政、综合素质四个方面开展培训,参训人数x多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立x周年诵读比赛活动。提任中层干部x名,交流轮岗x人,得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的x个方面x个问题照单全收,细化制定x项整改措施,先后召开x次会议推动整改落实,确保巡察整改落地落细。

一年来,全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际,创新思路,主动作为,创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易,付诸的努力值得铭记。在此,我代表局党委向大家表示衷心的感谢!

市场违法行为时有发生,执法力度需要进一步加大;

干部队伍素质需要进一步提升;

市场监管机制需要进一步改革,关系还需进一步理顺,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究,积极加以解决。

今年是“十四五”规划开局之年,也是我市市场监管职能整合后,各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署,围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题,紧扣干部队伍建设这一根本,突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责,聚焦主责主业,聚力改革创新,统筹推进全市市场监管工作,为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求,今年突出抓好九项重点工作:

(一)突出营商环境建设,形成服务发展品牌优势。一要深入推进商事制度改革。健全“x”改革常态化运行机制,落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度,深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”,推动“全链通”平台应用,全面实施企业注销“双通道”,推出市场主体准入便利举措,惠及企业,服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来,推进知识产权成果转化,提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务,抓好知识产权项目培育,加大专利申请和商标注册力度,推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能,帮助中小微企业解决融资困难。

(二)突出质量提升行动,推进质量发展工作。一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖,围绕产业集群,支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程,支持更多企业通过质量信用评价,推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设,鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作,帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设,开展“优化计量、提质增效”活动,服务企业需求。

(三)突出食品安全管控,落实安全监管责任。一要强化属地管理责任。继续开展食品安全示范乡镇创建活动,按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求,制定出常态化、制度化的食品安全考核机制,强化乡镇(园区)属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查报告制度,要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率x%。要继续开展食品追溯系统建设,提高电子追溯系统覆盖率,推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查,加大食品安全抽检力度,通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段,提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点,有的放矢加强监管。

(四)突出药品安全监管,履行好应尽职责。开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管,加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度,严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度,净化市场秩序。

(五)突出特种设备安全专项整治,提升安全监管水平。一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在,厘清监管重点,认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制,督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”,建立隐患清单、责任清单,做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实,切实提升特种设备使用单位安全水平。

(六)突出新型监管机制建设,构建事中事后监管体系。一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段,完善双随机抽查清单,加快双随机抽查整合,提高双随机抽查的覆盖面,提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作,强化企业年报主体责任,加强企业年报信息质量核查,完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度,强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品,加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案,确保落实到位。

(七)突出民生建设,提高群众满意度。一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级,今年要建成农产品安全放心市场x家,改造提升市场x个,改善市场交易环境,提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂x家。在学校食堂推进“五常”管理,全市学校食堂“五常”管理实施率要在x%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制,提高创建活动的覆盖率。

(八)突出维护市场公平竞争,加强执法办案工作。一要强化执法办案力度。按照上级部署要求,今年将推进综合执法改革,加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机,加大执法办案力度,毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政,加大执法办案考核力度,制定和完善案件查办的激励措施,开展各种形式的执法办案竞赛活动,调动大家执法办案工作的积极性,全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域,加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管,开展打击侵犯知识产权专项行动,要严厉打击各类不正当竞争行为,切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时,抓好日常。有监管任务的部门和单位,要加强新情况新问题的研究,切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。

(九)突出队伍建设,为市场监管提供保障。一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题,要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”,使从严管理监督干部成为“新常态”。同时,还要关爱干部,为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划,加强人员业务培训,开展技能比武竞赛活动,着力提升人员素质,以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作,认真落实主体责任和一岗双责,开展正风肃纪,加强全系统党风廉政建设。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20xx年以来,区市场和质量监督管理局紧紧围绕区委、区政府的工作部署,认真落实省局、市局的工作要求,以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,立足本职、真抓实干,主动服务发展大局,不断强化市场监管执法,努力推进干部队伍建设,各项工作任务取得了显著成效,为促进我区经济社会平稳较快发展作出了新的贡献。

一、20xx年工作情况。

(一)注重固本强基,队伍综合素质有新提升。

1.筑牢筑强思想根基。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以理论学习、中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手,深入开展党员领导干部、基层党组织书记和全体党员学习习近平总书记系列讲话精神,开展了“喜迎十九大、争当合格党员”征文及演讲比赛和重走小平小道等主题教育,进一步强化党性修养。同时突出“党建+”理念,引领市场监管工作新发展,积极打造基层党建工作品牌,凝聚了团结奋进、务实担当的正能量,进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基。

2.提升队伍业务水平。以培养一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部队伍为目标,有针对性地通过日常培训、网络培训、选派培训和岗位练兵等多种形式,做到干部教育全员覆盖、重点培养。通过领导干部在线学习、每月一法、全国工商和市场监管网络培训等网络培训平台,拓展培训模式,提高远程教育效果,队伍整体素质和行政执法能力水平有新的提升。全年参训率100%。参加省局、市局组织的业务培训30余期。在《江西日报》《中国文明网》《南昌电视台》等主流媒体上稿40多篇,进一步展示了新建市场监管人的新风采。

3.强化党风廉政建设。区局始终将廉政教育工作作为党风廉政建设的重中之重,在区局积极开辟廉政文化走廊和微信平台,扎实开展“廉洁文明家风、党员干部示范”活动,着力构建廉政教育常态化、多样化、特色化、制度化的新模式。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,局长、党委书记与局属各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,通过“签字背书”形式明确监管责任。认真开展廉政谈话,推行“五提醒”超前教育,约谈告诫党员干部14人次。10月27日,我局荣获全区“兴家风、淳民风、正社风”知识竞赛二等奖。

(二)紧抓改革契机,助力经济发展有新作为。

1.降低门槛,优化服务方式。一是继续推进简易注销登记和“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”登记制度改革工作,完善延时服务、网上登记等便民措施,持续降低住所、经营范围等准入门槛,使简政放权进一步提速,让群众办事更加便捷。目前,已通过网上企业注册服务平台为企业核准名称1666户,办理企业注册登记1113户,网上注册登记率超过90%。完成简易注销116户,新增企业户,同比增长25.02%;新增注册资金53.27亿元,同比下降44.41%;新增个体工商户8019户,同比增长61.64%;二是扎实推进市场主体信息公示工作。通过发放宣传资料、设立服务专线、上门入户指导等方式,切实解决各类市场主体申报难点。截至目前,全区20xx年度年报工作已圆满完成,企业年报率达87.09%,农民专业合作社年报率达87.41%,个体年报率达86.82%。

2.创新举措,助推品牌战略。综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段,为企业实现融资53.5亿元。积极引导新建区油茶协会已申报“新建山茶”地理商标标志大力实施商标品牌发展战略,助推企业做大做强。帮助江西汪氏药业有限公司、江西特纳江玻实业发展有限公司、江西超林实业有限公司、南昌江南女儿红酒厂等4家企业荣获江西省著名商标牌匾及南昌市政府给予的每户10万元的奖励。

(三)严守安全底线,监管执法工作有新成果。

今年以来,我局持续加强市场监管,坚持以日常监管和专项整治相结合,提高执法效能,确保各项监管职能履行到位,切实维护市场秩序的稳定和谐,确保了全区农资市场、食品药品、特种设备、安全生产等方面无责任事故。截至10月31日止,全局共立案128起,结案89起,罚没款共计180.57万余元。其中有2起案件(1起食品案件、1起成品油案件)涉嫌犯罪已移送南昌市公安局新建分局。无一起行政复议和诉讼案件,也无不良反映,做到了件件是铁案。20xx年我局获20xx年南昌市新建区行政执法案卷评查先进单位荣誉称号。

180人次,检查生产经营企业(户)150余家次,排查幼儿园食堂82家次,下发责令整改通知书12份,立案查处5家,下架问题食品25千克;排查辖区9家食品小作坊,整改规范3家办理小作坊登记证,立案42起,结案27起,罚没41.39万余元。二是加强“三品一械”日常监管。今年开展了药品生产企业安全生产专项检查工作、医疗器械生产企业符合gmp规范专项检查工作、医疗器械经营企业流通领域专项整治工作等20余次专项检查工作,对3家药品生产企业、12家批发企业、120家药品零售企业、4家医疗器械生产企业、25家医疗器械专营企业、28家乡镇以上医疗机构进行全覆盖检查,完成了全年的监管任务。同时,加强了化妆品连锁专营商超、大型商场超市的监督管理,结合日常巡查和投诉举报处置,加大对问题化妆品的核查协查力度。立案8起,结案6起,罚没9.6万余元。

2.主动作为抓好特种设备安全。深入开展日常监察和专项整治,结合“元旦”、“春节”等节假日和特殊社会活动日,针对重点单位、重点设备和重点部位的特种设备安全监察,开展全区“安全生产大检查”和十九大期特种设备安全等专项监察工作。全年检查出动执法人员380余人次,监察使用单位126家,发出《特种设备安全监察指令书》30份,对存在严重隐患的特种设备限期落实整改;联合区城建、安监、消防、公安、燃气等部门对位于乐化镇053县道旁的黑气站进行联合整治,取缔黑气站3家,当场扣押气瓶22个;配合区工信委、环保局对开发一区的10蒸吨及以下燃煤锅炉的进行了强力整治。

3.重拳出击强化专项整治。紧紧围绕全区经济发展的新形势、新需要,积极开展保护商标专用权和名牌专用权、云剑联盟、保文保卫、城乡户外广告清理、成品油、超标电动车和文化路集贸市场整治等30多次专项执法行动。共检查各类商店、超市、专营专卖店、药店、农资经营户1370户次,抽检农资近60批次,立案查处不合格农资案件9起,结案8起,罚没款15.43万元;立案查处商标案件9起,结案7起,罚没款6.9万元;查处虚假宣传等广告案件5起,结案4起,罚没款12万元;查处不合格商品案件6起,结案5起,罚没款9.3万元;查处不合格成品油案件7起,结案5起,罚没金额21.56万余元。

4.打击传销保持高压势态。继续保持对打传扫黑工作的高压势态,集中开展“拒绝高利诱惑、远离非法集资”教育宣传活动和打击传销集中行动。积极开展创建“无传销社区”和打击以“招聘”“介绍工作”为名的传销组织活动,建立健全治理传销的长效机制。20xx年以来,共出动执法人员170人次,联合相关部门捣毁传销窝点39个,查获涉传人员137人。

(四)把握民生“指南针”,市场消费环境得到新改善。

1.多措并举强化消费维权。秉承“一切为了消费者、一切服务消费者”的宗旨,始终关注民生,贴近民生,呵护民生。以综治宣传月、法制宣传日、3·15国际消费者权益日等为契机,多形式、多方式开展科普宣教,普及消费维权知识,不断提升市民安全意识,积极营造人人参与、共建共治的良好氛围。全年共受理投诉647件、举报147件、调处率95%,为消费者挽回经济损失107.33万元。

2.紧盯目标落实抽检任务。截至目前,完成省市食品抽检任务870批次,其中完成省抽344批次,完成市抽526批次;已全部完成药品省、市抽验任务261批次;完成省抽农产品240批次;利用元旦、春节、端午节、中秋节等重点节日,自行完成节日食品抽检40批次。严格按照创建国家食品安全示范城市要求,自行组织抽检食品600批次。

3.齐心协力助力“保文保卫”。全面对标任务清单,主动认领,全面落实各项责任。建立健全了“五级责任制”,划分15个网格,由局领导带队上门入户开展全面排查整改工作,建立问题清单和台账制度,全部实行销号管理。同时,积极开展“美丽南昌·幸福家园”创建工作,紧扣主线,多措并举。先后投入50余万元制作餐饮制度公示栏2000多块,购置1000套防鼠防蝇及垃圾处理设施、消杀记录、控烟牌等;投入经费6万多元,发放宣传单500余份,动员宣传经营户500余户,已宣传布置led屏400多家,其中大型led屏有3块。目前,共排查“六小行业”相关经营户1267户,食品经营户2502户,其中食杂店1360户,餐饮店1162户。加大综合整治“五车”非法生产销售源头管控工作力度,对全区58家电动车销售店进行检查,建立了动态管理台账,并且签订承诺书,张贴店堂告示,悬挂了电动车公示栏,目前查缴未录入名录电动车9辆。

安全示范城市”为主题的宣传资料,努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。共悬挂条幅、标语200余条,布置宣传led屏400余户,在新建二中门口开辟3块宣传专栏,并印制创建宣传扇子2万余把,纸巾3万余盒,食品安全示范城市宣传资料5万余份。同时,积极开展食品安全“五进”活动,以食品安全宣传周、综治宣传月、“3.15消费维权日”、12331投诉举报宣传等为契机,多形式、多方式开展食品安全科普宣教,普及食品药品安全知识,已在西山镇和厚田乡三洲村及新建五中开展了现场宣传活动。同时及时向市局报送相关信息。目前已《江西日报》《中国江西网》《南昌电视台》等主流新闻媒体上稿15篇,积极宣传并全面展示了我局创建工作的做法和成效。

5.从严从实抓好精准扶贫。严格按照区委、区政府工作要求,狠抓扶贫工作,大力推进新农村建设,依托社会扶贫app,按照“扶贫到户、精准到人”的原则,局领导多次深入精准扶贫挂点的石埠镇筛岗村和上莘村,对20户结对帮扶贫困户进行“一对一”走访慰问,并建立了贫困户“一户一档”,实现贫困户管理精准,扶贫政策落实精准。共投入新农村建设和扶贫经费15.6万元。

二、存在困难和问题。

一是监管力量相对缺乏。新建区的农村地域面积广,经营主体呈现多、小、散、乱的特点,导致乡镇特种设备安全监管及集贸市场监管成为一大难题,也升级为今后市场监管的重要领域。监管任务日益繁重与监管力量相对不足的矛盾,将不利于监管工作的开展。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20xx年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是放大g20峰会效应、加快城市国际化的关键之年。分局紧紧围绕“三次创业”的历史使命,积极贯彻落实上级工作部署,在开发区党工委、管委会和市局的正确领导下,以打造“勇立潮头铁军排头兵”的标准,坚持行动至上、实干至上,发扬早干、快干、大干的实干精神,强化食品安全保障,深化商事制度改革,加快推进事中事后监管,加大监督执法和消费维权力度,着力提升开发区发展质量与效益,较好完成了上半年工作任务。现汇报如下:

上半年以来,分局克服了深化改革、人少事多等诸多困难,多项工作走在了全市全省前列:积极创建国家级检验检测高技术服务业集聚区;食品药品安全智慧监管平台(二期)省级试点项目有序推进,得到了国家“双安双创”考察组的高度肯定;小餐饮和网络订餐整治试点工作得到了省、市食安办领导的一致好评,《中国食品安全报》做了专版报道;积极参与环境综合大整治,无证无照企业(作坊)整治取缔率100%;深化商事制度改革,积极推进“最多跑一次”,取得了阶段性成果;着力提升质量强区创建,以优秀成绩通过政府质量考核等。回顾上半年的工作,主要做到了五个“实”:

率100%。二是同步推进其他环境整治专项行动。根据管委会的工作部署,重点开展了玫琳凯西侧环境整治,军环路仓储业突查行动,辖区内仓储、物流排摸行动,联合相关部门拆除重点区域、重点道路沿线违法户外广告招牌共96处,清理取缔37家非法废品收购点,制定和实施“提升车用油品”专项工作方案,对油品及加油站开展抽检及巡查。通过大规模清理整治,有效整顿了区内环境,摸清了开发区经营主体底数和现状,为打造区内招商引资新环境,保障开发区经济健康有序发展奠定了坚实基础。

格局,协调联合职能部门、行业主管部门和军地园区联合执法6次,出动396人次、检查企业132家、存在重大问题和隐患43家、开出安全监察指令书43份、已完成整改隐患26个。三是强化药品药械监管。围绕服务开发区医药健康小镇和创建生物医药高新技术产业园区重点工作,以监管促服务,对重点企业和重点药品开展检查。开展生化药品、定制式义齿质量追溯体系、无菌和植入医疗器械、小药店药品质量安全等6类专项整治行动,对检查发现的问题提出整改意见并督促落实。上半年共检查单位81家次,整改68家次,adr监测105例,mdr监测27例,抽验药品29批次,医疗器械10批次。

业标准5个,规模以上企业采标率达到68.9%。四是优化服务助推重点工程。“嵌入式”服务开发区医药健康小镇建设,主动帮助辉瑞、奕安济世等重点企业和项目推进新建和扩建项目投产。协助药品生产企业持续开展gmp认证,有序开展药品零售企业gsp认证,已完成gmp认证检查1家次,gsp认证8家次;推进医疗器械规范检查和体系考核,已协助4家生产企业的产品通过生产质量管理规范考核。

(区长)公开电话交办件449件,区110联动交办件344件,浙江省统一政务平台交办件96件),比去年同期增长116%。当前疑似“职业打假人”性质的投诉举报人,以及善于利用“政府信访、纪检监察、行政复议、新闻媒体曝光”等手段的投诉举报人占了相当一部分比例,导致投诉举报件与日俱增,给分局处理工作带来了巨大挑战。三是有效打击违法行为。先后开展了“五无”企业整治、美容美发联合整治、“蓝剑”

一号、二号、三号专项行动、春夏季纤检保健康行动、网络专项执法整治行动等。截至6月10日,全局共结案108件,罚没款106.45万元(食药23件,罚没款18.95万元;质监15件,罚没款16.44万元;工商70件,罚没款71.06万元),大要案40件,大要案罚没款92.17万元。案件类型涉及食品安全、认证认可、商标侵权、虚假宣传、侵犯商业秘密、非法传销等多种类型,强力震慑各领域违法行为,呈现出严打一批、肃清一批、净化一批的良好局面。四是大力推进宣传培训。开展各类法律法规、业务实践和消费者权益保护宣传培训活动,面向广大企业、群众和有关机关事业单位,上半年共计举办培训15期,发放宣传资料5300余份,培训各行业从业人员1600余人次。

格落实党员干部外出及请(销)假制度、干部重大事项报告制度、“三重一大”事项集体讨论及民主决策的制度、财务制度等。三是深化作风建设。组织全体党员干部党风廉政专题教育培训,及时传达上级精神,明确将违反规定要求的问责处理与个人年度考核、职级晋升、干部提拔任用挂钩,并按照人事管理有关政策规定,与个人经济利益挂钩。四是完善源头防腐。强化对权力运行的制约和监督,规范行政处罚自由裁量权和行政审批工作流程,规范办信办案程序,对问题多发的权力环节重点解剖,从源头上防止可能发生的腐败问题。分局上半年未发生任何违法违纪事件。

二、下半年工作思路。

下半年,分局将按照上级工作部署,对照年度工作目标任务,特别是落实好邵立春书记年度干部工作会议和经济工作会议的讲话要求,紧紧围绕管委会建设“三大目标”,实施“三大战略”、推进“三次创业”的重要决策部署,寻找差距补短板,苦干实干拼命干,为实现开发区转型发展作出市场监管部门应有的贡献。

食品生产企业、个体户进货查验和临保食品管理等方面存在问题,开展落实食品安全管理制度的全面整治,严控食品安全风险。三是做好特种设备安保。加大特种设备行政执法力度,严厉打击特种设备安全各类违法违规行为,形成特种设备安全的执法高压态势和法制威慑力,抓好专项执法行动中的跟踪问效,做好隐患整改的闭环管理,总结经验做法,建立长效机制。四是加强药械全程监管。按照省市局工作要求,对生产环节、流通环节及使用环节开展全流程监管,针对药械生产环节高风险、低信用的企业,加大抽验力度,严格管控风险。同时,强化医疗机构、药械生产企业、药品批发连锁企业的“报告主体”责任,完成药械不良反应监测任务,确保药品药械质量安全。

(二)围绕政府中心,服务经济发展。一是继续深化改革,创造良好投资创业环境。进一步简化流程,优化窗口设置,按照“一件事情”的标准推进全流程“最多跑一次”工作,启动窗口标准化建设,拓宽取号及预约渠道,完善商事登记自助服务区,落实“1+n”+x改革举措,提升办事群众的办事满意度和获得感。巩固“多证合一”、“一照一码”改革成果,稳步推进“个转企”和“小微企业三年成长计划”。

二是立足总目标,齐心聚力助推发展。立足开发区“十三五”规划提出的总目标,市场监管局要争先进位,在市场准入、质量提升、产业集聚、科技创新、品牌创建、信用管理、公共服务等环节开展全方位服务和创新。提升平台和产业的质量,在重点园区开展质量提升活动,在先进质量管理模式导入、产业链质量优化、质量技术攻关、国际先进标准比对、智能制造等方面提供技术支撑和服务,加快推进“浙江制造”品牌培育试点工作。以标准创新和质量创新驱动“大引擎”,重点推动“两港”平台的科技成果加速向标准及产业转化,研制一批国际、国家、行业标准,引导企业走科技创新与标准创新同步发展的道路。继续大力支持生物医药港重点项目的建设、技改和认证工作,对集聚在重点功能园区的生物医药企业,开展质量监控等业务服务和政策指导。

(三)坚持履职恒心、保障改善民生。一是落实为民办实事项目,加大食品及相关产品检测设备投入,提高快检室和农贸市场快速定性检测的使用效能,确保完成食品定量检测任务和药品监督抽检计划,强化学校食堂主副食品配送管理,加快建立区级食品安全质量检测中心;二是深入推进食品安全智慧监管平台建设,对阳光厨房监管平台(二期)子项尚未完成布线、改造和接入的14家单位积极协调推进。三是强化民生问题监管,重点是农贸市场、商场超市、药品药械经营、加油站、眼镜店等群众反映突出的问题开展监管和整治,切实有效维护好市场秩序。四是突出依法行政,做好监督抽查的后处理,重点关注星级等级低、风险程度高的企业,强化科室联动和部门协同,推进阳光案审,有效应对各种投诉,重点应对好职业投诉的处理,维护各方正当权益,提高打假维权的时效性和满意度,让权力在阳光下运行。

(四)强化工作重心、狠抓铁军队伍提升。一是推进“两学一做”学习教育实践活动常态化制度化。要以“两学一做”为载体,加强干部职工思想教育和素质教育,切实提升干部职工政治素养和业务能力。结合管委会印发的铁军建设相关文件,重点加强各科(所)、队人员的针对性业务培训和行政作风培训,提升干部职工的应急公关能力和依法办案能力,要求全局干部职工树立正确大局观和纪律观,形成“靠实干创实绩、以实绩论英雄”的鲜明导向。二是把党风廉政建设和干部作风建设摆在重要位置,重点是落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格贯彻中央“八项规定”和“六条禁令”,严格民主集中制原则,严格控制“三公”经费支出,加强重点环节、重点领域风险防范,杜绝分局内部庸、懒、散现象,不断提高市场监管工作效能,以“铁”的业务素质和“铁”的工作作风迎接党的十九大胜利召开。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

依据市委“一号课题”的精神要求,中队自今年下沉以来,在莘庄工业区管委会的正确领导和区城管执法局的正确指导下,以打造服务型城管为目标,紧紧围绕加强队伍建设和提升执法实效两条主线,积极探索和理顺下沉后各项工作机制,切实强化行政执法保障社会管理的常态、长效工作,聚焦社会热点,解决百姓急难、保障政府实事,有序、有力、有效地推进城市管理综合执法的各项工作。现将主要工作汇报如下:

(一)人员情况。

中队核定编制35人,现在编20人。今年以来,派驻区局督察室以工代训1人(现已轮岗),派驻辖区联动执法办2人(其中1名副队长),借调辖区组织科1名,新进执法队员2名,实际持证在岗执法队员xx人(含队长),其中女性5人。

(二)依法办案。

经统计,中队在十个大类执法事项中,案件覆盖面涉及市容、绿化、市政、环保、水务、建设规划、工商以及违法建筑拆除8类,案件数总数107件,人均案件6件。

(三)勤务工作。

根据目标绩效、辖区争创等具体情况,区别季节差异,执行错时工作法,并确定了“店招店牌”、“绿化”、“户外设施”、“市政工程”、“五乱”、“食品安全”、“渣土运输”、“车洗”、“在建工地”、“跨门经营”10个巡查重点,每天固定2个重点巡查事项,使每一名队员明确每日的重点任务。此外,全年共开展和参与联合执法41次,区局派勤4次。

(四)信访投诉。

按照区局“两减一提高”目标要求,在受理处置各类投诉件的过程中,严格执行信访投诉“三个二”规定,在“五率”各项统计中,2小时到场率100%,处理率100%,回复率100%,实际解决率100%,全年平均满意率达94%。

(五)顽症破解。

通过开展实地排摸、宣传告知、教育劝阻、联合整治等行动,擒获擅自在河道周边散养的禽类61只,无证犬5只,并按照流程报区农委领取单据,送至庄行镇动物无害化处理中心集中销毁。事件的处置破解了长期困扰区农委的难题,并得到了诉求方辖区紫江集团的充分认可。

(六)工作成绩。

中队在上半年度区局目标绩效考核中排名全区第二;在零点公司的“城管社会满意度测评”列全区第2,于全市207个乡镇街道排第30名;在市局组织的法制和督查优秀案例评选活动中,中队上报督查案例1篇、法制案例1篇已入选市局刊印书籍;在参加区局组织的10个项目运动会中,中队获得了2项第一、1项第二和2项第三的佳绩。

(一)促进纪律作风建设,树立良好形象。

中队在管委会“转作风、强素质、树形象”主题活动的基础上,结合区局“作风纪律教育整顿”活动的要求,认真开展“五个一”活动。一是结合闸北、崇明城管事件开展警示教育和大讨论活动;二是组织观看了电影纪录片《旋风九日》;三是推荐阅读书籍《公正》;四是利用“城管便民服务亭”开展法制宣传;五是开展廉政寄语互赠活动。通过各项活动的开展,不断树立城管为民形象。

(二)加大法制素养培训,提高队伍素质。

中队每月根据形势变花、法规政策出台、工作重心调整等具体情况,合理调整计划,有重点地组织开展法制教育培训,着重加强队员法律法规、工作方法和专业技能培训,撰写学习心得,并编印下发学习手册3本。在开展月度法制培训的基础上,成立了优秀典型案例编撰小组,研究、总结、推广好的经验做法,最终撰写、上报法制优秀案例3篇。

(三)完善队伍管理制度,落实督察工作。

中队在坚持执行原有规章制度的同时,根据队内实际情况,不断完善、增添中队各项规章制度。下半年以来,中队根据新到位的对讲机、执法记录仪制定了两套管理规定,并由中队督察员定期对执法记录仪录制影像、对讲机使用情况、车辆使用情况等进行抽查。并将对讲机、执法记录仪、执法车辆的.使用情况纳入队内考核范围。

(四)优化勤务工作模式,主动融入网格管理。

一是中队在总结去年“城管社区联络站”模式的基础上,深化“城管社区工作室”工作机制。中队在对应10个居委设置专管员的基础上,另增加2名队员作为社区专职派驻员。二是中队根据联动分中心街面网格划分,在中队原有南北2个片区划分的基础上,明确了4个网格对应的队员。并根据辖区实际情况及区局勤务工作安排,开展各类专项巡查、整治工作。

(一)以四类整治为着眼点,保障城市文明进步指数测评。

1、联勤联动,积极推进“五乱”整治高效化。

中队联合南片、北片两家管理公司,在辖区范围内展开了“五乱”的集中整治。通过联勤联动以来,中队与市场化管理公司之间形成了一套更有效的巡查、发现、分类、移交、处罚、清除的工作机制,该xx市顽疾在原有工作的基础上得到有了进一步的遏制。

2、从严查处、积极推进食品安全整治常态化。

为切实保证辖区内居民的饮食安全,中队积极开展“餐厨垃圾、餐厨废弃油脂”整治工作,定期对鑫都广场、申北路沿街餐饮店的餐厨垃圾及废弃油脂收运台账进行检查,从源头确保没有地沟油流出。另外,中队结合“城管进社区”工作,积极开展禽流感整治活动,并在社区设置禽流感举报热线,全天候处理擅养、交易相关投诉。

3、联合执法,积极推进店招店牌设置规范化。

店招店牌是城市容貌的重要组成部分,整洁、完好、用字规范就是对店招店牌的基本要求。下半年以来,中队联合辖区语言文字管理部门,对申北路、鑫都路沿街店铺的店招店牌开展了集中检查,并对存有违规用字的商家提出了整改要求。通过提升店招店牌的“内在美”,促使辖区市容市貌进一步提升。

4、加强管理,积极推进洗车行业作业规范化。

为有效遏制占道洗车阻碍交通,污染道路等现象,中队对辖区内现有洗车点情况进行了排摸,针对管理部门备案洗车点进行定期宣教和检查,对不符合要求的企业督促其进行了业态调整,对现存企业的车洗设施应符合的相关环评要求作出了明确,积极保障辖区城市面貌和道路通畅。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20__年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略,按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路,即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”,紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20__年度目标考评中,我局获评杭州市市场监管系统优秀单位,杭州市质监系统先进单位。

(一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标,自觉推动管理思维向服务思维转变,审批者向“店小二”转变。在办事流程上,按照上级部署,落实“1+n”+_多证合一、证照联办、“一网通办”等要求,实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。

(二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作,规范全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展“三小一摊”整治,率先对食品摊贩进行登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设,得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成,获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成,11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。

(三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护“五大安全”为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案,入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开,“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录,公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重达到3%,结果公示率达100%。

(四)“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队,新增“浙江制造”标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增aaa级“守重”单位3家,aa级、a级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20__年度1200万财政补助资金的拨付,启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制,组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”,整治以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级,为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。

(五)“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举,工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳,服务都市新城区”行动,召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会,区政府与各乡镇街道签订了责任状,明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进“放心消费在浙江”先进集体。成功创建放心消费示范单位120家,评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家,消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动,发布20__年度富阳消费维权报告、曝光20__年度典型案例。全年共受理类信访3915件,同比增长11.86%,办结率99.84%,满意率99.97%。

(六)各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长计划”圆满收官,开展“服务企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”等活动,征集问题172个,意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记,助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘,提供需求职位2616个。化妆品“百千万”美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查,连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成“富阳经验”在杭州市推广。对外宣传上新台阶,本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。

(七)党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求,局党委提出了“党建强业务一定强,业务强党建不一定强”的工作理念,党建责任制考核推行“一票否决制”,探索建立“双汇报”工作机制,基层所指导员配备实现全覆盖,基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育,推出八大活动,突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范,完善21项工作制度,夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动,干部队伍素质提升上新台阶。全面落实“一岗双责”,加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程,投资35万元建设18间集体宿舍,为有需求的干部职工提供免费住宿,增强归宿感。

同志们,20__年,全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面,工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次,业务考核继续保持优秀的同时,历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易,离不开区委区政府的坚强领导,离不开上级部门的有力指导,离不开区级有关部门的大力支持,更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

三、20__年工作计划。

20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求,要坚持“三看四态促转型”不动摇,坚定发展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续打好“七大攻坚硬仗”(融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求,要切实强统筹、强执行、强结果,打好“转型升级八大组合拳”(融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求,强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展,通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展,勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”,转型升级“八大组合拳”,不断提高监管和服务水平,为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。

(一)全面加强党的建设,围绕“抓党建”,打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任,为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。

1.强化政治建设抓教育。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学、精神实质和实践要求,在学懂弄通做实上下功夫。一要坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决贯彻执行上级决策部署。二要组织开展形式多样的“十九大”系列宣传活动,通过书记上微党课、党建理论重点课题研讨和参观红色教育基地等多种形式的宣传教育,将十九大精神贯彻落实到实际工作中。三要举办党务工作者培训班,采取“请进来”和“走出去”、课堂教学和现场体验相结合等方式,切实提高党务工作能力和水平。2.强化组织建设抓规范。一是严肃党内组织生活,严格落实“三会一课”、党员固定活动日、支部主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度,更加注重党内组织生活的质量和效果。二是压实党建工作责任,建立“一书一表一测评”工作机制,在党委层面推行目标责任书;在支部层面,推进任务清单制;在党员层面开展半年度测评活动,每年推选先锋党员。三是开展党支部标准化建设工作,突出标准规范主线,进一步加强党的组织建设,规范基层党支部各项工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3.强化党建引领抓服务。一是党建工作和业务工作要相互融合、相互促进。积极探索“党建+”模式,在重点工作保障上统筹安排资源,层层落实责任,形成“局-科-所-人”责任链。二是开展局领导“带科联所”下基层活动,带头下沉一线检查指导、走访乡镇、部门沟通协调。开展“一支部一品牌”建设和党建示范点工作,发挥党支部战斗堡垒作用,体现基层支部的向心力、凝聚力和战斗力。三是开展市场监管文化建设年活动,组织党建、执法和服务等系列文化建设活动,激励干部队伍,弘扬先进文化,树立先进典型,营造人人争先优良氛围。同时,组织干部参加各类文体活动,结对帮扶、志愿服务、主题大讨论等一系列活动,展现全局党员的蓬勃朝气和昂扬斗志,努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管铁军。4.强化廉政防控抓作风。内部管理上,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,完善纪律监督和约束机制,突出问题导向,将廉情谈话、述职述廉等制度落到实处。积极发挥机关纪委的纪律监督作用,加强与驻局纪检监察组的沟通配合,积极听取意见建议,坚决支持驻局经检组工作,敢于善于运用“第一种”形态坚决把苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好氛围。对外服务上,着力构建“亲”“清”政商关系,在与企业交往中,既要真诚亲切,又要清白纯洁;既要靠前服务、积极作为、为企业排忧解难,又要与监管服务对象界限清晰、守住底线、把握分寸,真正做好不吃办事企业的饭、不收服务对象的礼,不借手中权力谋取不正当利益。5、强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传,做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动,精心策划宣传点位,深挖宣传资源,讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设,增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与,做到效果与感受相一致。搭建“最多跑一次”、“寻找最放心”等体验式宣传平台,主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议,在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时,又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传,提高社会对我们工作的认可度,营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围,获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视,体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼,客观及时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等经验成效,争取党委政府和上级部门的重视肯定,更好地推进业务和宣传工作,树立市场监管良好形象。

(二)聚焦攻坚社会治理,围绕“保安全”,营造“公平、放心”的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容,推动民生大改善、平安大提升、环境大优化,不断满足人民群众对美好生活的向往。

1.扎实推进国家食品安全示范城市和省级食品安全区创建。一是提质扩面抓创建。全年抽检食品及相关产品2300批次以上。加快农产品质量安全追溯体系建设,初级水产品质量追溯点建设数达12个以上,食用林产品监测样批次达40批次以上,食用农林产品抽检达600批次以上。打造5个农残快检精品亮点,提升快检能力。完成以卤味烤禽行业、土烧酒作坊等为重点的50余家(占无证存量的40%)无证小作坊进行整治提升,并试点开展“透明小作坊”创建。创建省放心农贸市场1家以上,创建农贸市场快速检测体系1家以上,建设农贸(批)市场电子追溯系统3家以上。指导联华超市开展“品质食品示范超市”创建,打造“放心肉菜示范超市”富阳升级版。完成“食品安全放心示范店”创建20家,大中小学校、幼儿园饮食安全放心示范店创建10家。建立小餐饮长效监管机制,结合日常巡查制度,及时发现新增无证无照经营单位和经营不规范单位,确保无证整治率100%,小餐饮规范率达到95%以上。二是落实责任抓创建。加快出台富阳区本级的食品安全“党政同责、一岗双责”文件,推动党委政府落实食品安全责任。严格落实各部门主体责任,倒排时间节点,强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐,6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作,9月份严密防范系统性风险隐患,增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20__年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势,形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划,确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治,节日市场专项整治,小作坊、三小一摊专项整治,农村集体聚餐食品安全管理专项整治,严厉打击违法犯罪行为,杜绝发生群体性食品中毒事件。

2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合,着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则,积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用,将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率100%的要求,尽快制定20__年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设,加大宣传告知力度,确保年报率不低于90%,并推进外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息,落实好审批信息“双告知、双反馈”,推动“先照后证”改革后加强对企业的事中事后监管,防止无照无证经营蔓延。要推动将失信惩戒等监管信息应用到注册审批环节,加大警示、暂缓、禁止准入退出等拦截力度,强化联动监管。要以连续两年未年报企业、列入经营异常名录企业作为重点对象,分类开展清理、清退、清除工作。三是继续加大执法力度。深入开展食品、药品、药械、保健品、产品质量、特种设备等各个领域的专项执法,拓宽办案领域,净化消费环境。以新《反不正当竞争法》实施为契机,加大法律宣传,抓好不正当竞争等行为的查处、抓好重点公用企事业单位、具有独占地位企业、医疗、教育、金融行业以及重点中介机构的商业贿赂、限制竞争、滥收费用等违法行为的查处。加强对商标、广告违法行为查处工作。依法严厉打击传销行为,在完成“无传销县区”创建工作基础上,完善传销活动情报信息库,进一步深入打击传销行为。继续以“飞行检查”为手段推进药品和医疗器械安全。继续以突出产品质量风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量,切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机,推动专委会工作常态化开展;注重服务江南新城建设及产业转型发展,抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作;开展特种设备使用安全管理分类评价工作,积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

3.持续深化“放心消费在富阳”行动。要进一步加强消费维权能力建设,着力优化消费环境,提升我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费对经济增长的贡献率。一是继续推进“放心消费在富阳、服务都市新城区”行动。深入推动实体销售业实行“无理由退货”,指导消费集中场所全部建立快速处理消费争议的绿色通道,推动经营者首问及赔偿先付等制度的落实。巩固放心消费创建示范单位创建成果,开展消费体验“回头看”活动。以发现问题为导向,推动线上线下商品质量一体化监管,生产领域消费品质量监督抽查合格率稳定在92%以上,流通领域商品质量年度抽检数量在120批次以上。二是加强消费维权能力建设。有针对性地开展实务培训,通过走出去请进来的方式,强化法律知识培训及以案说法、调解技能等操作实务培训,不断提升维权人员消费宣传、监督分析、纠纷调处、应对处置等能力,切实提高维权队伍知识化、专业化水平。做好12315、12345热线受理方式调整的宣传公告和解释,避免引起不必要的投诉、复议。做好业务系统对接,确保投诉举报信访系统数据录入的延续性、完整性。加快探索并建立“统一受理、平行运作、消委调解、行政查处、先调后处”的消费纠纷处理流程,进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析,为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游、卫生、商务、金融、特价等相关部门的协同配合,着力网络购物、旅游休闲、预付式消费、投资理财、汽车维修、教育培训等热点领域侵害消费者权益行为,持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治,探索研究遏制职业索赔过度维权的措施,包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报,遏制恶意投诉激增态势。

(三)聚集攻坚改革创新,围绕“促发展”,优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节,大力提升服务环境,激发市场主体活力。

1.深化商事登记“最多跑一次”改革。市局明确,今年商事登记领域“最多跑一次”改革的考核评价,设定为定量和定性相结合考核,企业设立登记网上办事率要不低于90%,证照联办率要不低于50%,最终的目标就是企业满意率提高。这个考核结果将直接纳入杭州市对区县市政府的综合考评。大家要聚集目标,千方百计提高工作水平。一要积极做好“证照分离”改革准备,进一步减少审批、简化审批,积极助推“最多跑一次”。要突出做到“三个减”。第一个减是减事项。证照分离的实质就是“照后减证”,能取消的审批一律取消,能整合到营业执照的一律整合,不能取消的实行“证照联办”。第二个减是减环节。要以商事登记“一网通”为基础,统筹协调推进“证照分离”和“多证合一、证照联办”改革。把行政许可取消一批、审批改备案一批,实行告知承诺一批、提高透明度和一批等措施,与证照合一、联办的举措有机结合,进一步减少审批环节,“办照容易办证明难”“准入不准营”等突出问题。第三个减是减材料。对办照、备案、办证需提交的材料表单进一步做比对精简,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交,凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交,真正实现“一表登记、一套材料”。二要优化审批服务。以人民为中心,坚持问题导向、结果导向,继续加强全程电子化登记平台建设;继续开展以“八个一”(一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设;对审批事项定期“回头看”、定期梳理、定期督查;通过优化内部联办、加强外部联办,全面深化“1+n”+_改革,形成联审联办长效机制;通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式,改进登记方式,实行分类管理。

2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势,抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重,滚动实施新一轮“小微企业三年成长计划”,按市局目标任务分配,抓好“个转企”工作。持续开展科技金融“双对接”,积极培育“守重”企业和信用示范企业,加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用,积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活“计量日”“质量月”丰富活动内容,拓展宣传形式。开展iso9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动,引导更多的企业获得质量认证,带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线,开展“服务零距离、质量零缺陷”活动,为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。

3.强势推进“三强一制造”。一是启动浙江省“浙江制造”品牌培育试点县(市、区)创建工作。重点对先进装备制造业、信息技术产业、休闲运动产业摸排梳理,形成梯队培育企业清单,组织举办先进管理方法推广、组织重点企业开展质量比对、质量攻关等系列培育活动,指导企业申报省级名牌及“浙江制造”标准。年度培育“浙江制造”品牌企业16家以上,新增“浙江制造”获证企业3家以上。在优势产业改造提升一批行业协会,推动行业协会参与质量建设,新增合格行业协会1家以上。二是推进标准强区工作。抓好浙江省“企业技术标准创新基地”建设,确保浙江春江茶叶机械有限公司和杭州特种纸业有限公司年底通过优秀验收。大力推进“浙江制造”标准制定,推进企业产品质量提升,全年完成“浙江制造”标准制定11项以上。制定计量标准建设三年规划,培育和推荐申报计量标杆示范企业和能源计量示范企业1家以上。建立和完善加油站、农贸市场、医疗卫生强制检定台账和企业信息台账,周检率达100%,不合格计量处置率100%。在规定行业和有关单位推广应用强制检定二维码。三是抓好创品牌工作的规划,加大名牌培育力度,名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高,创牌意识较强的企业,更新、充实全区商标品牌培育库,动员、指导驰名商标申报,助推企业做大做强,推进“浙江制造”品牌强区战略;积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势,申请注册地理标志证明商标、集体商标,争取成功注册“富阳葡萄”地标,培育申报“洞桥大米”地理标志证明商标,全面完成政府商标品牌战略要求。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20xx年,在区委区政府和三个市局的正确领导下,滨湖区市场监督管理局围绕中心、服务大局,主动作为、创新实干,全面履行各项职能和落实各项工作,营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,推助全区顺利通过“基层政务公开标准化规范化试点工作”国家验收,成为江苏省“创业创新环境评价先进地区”。

一、树形象强纪律能力素质增强提升。

(一)坚持以“全面从严治党”为根本。

(二)坚持以“惠民党建”工程为主线。

(三)坚持以“解放思想大讨论”为契机。

(四)坚持以“党建阵地”为抓手。

(五)坚持以“理论与实践相结合”为重点。

二、聚合力助升级服务发展质效提升。

(一)以商事制度改革为主线,打响“放管服”“当头炮”。

(二)以质量强区为内驱,推动产业提档升级。

三、守底线强监管牢筑民生安全防线。

(一)全力加强食品安全全链条监管。

(二)多措强化特种设备安全监察力度。

(三)切实保障群众用药用械安全。

四、抓重点净环境市场秩序规范稳定。

(一)推进“信用监管”不断优化。

(二)净化市场环境常抓不懈。

(三)升级放心消费持续发力。

(四)加强科普宣传注重实效。

20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是全面实施“十三五”规划的攻坚之年,也是我区在加快高质量发展、推进“三大提升”上谋求新突破的奋斗之年,全局上下将聚焦新要求,站好新方位,增强问题导向和忧患意识,努力推动全区经济高质量发展,奋力打造“优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地”。

一、围绕“从严治党”,着力在责任担当上下功夫。

(一)强化政治自觉,抓好意识形态工作。坚持党的建设引领各项工作。(二)加强组织纪律,抓好党风廉政建设。(三)优化队伍建设,提升履职尽责能力。

二、围绕“营造环境”,着力在改革创新上下功夫。

(一)着力优化宽松便捷的准入环境。(二)着力维护公平有序的市场环境。(三)着力营造安全放心的消费环境。

三、围绕“促进发展”,着力在管服并举上下功夫。

(一)坚持严管严打,提升各类产品质量。(二)坚持对标找差,不断提升服务质量。(三)坚持攀高比强,不断深化质量强区。

四、围绕“守住底线”,着力在科学监管上下功夫。

(一)突出数据监管。(二)突出信用监管。(三)突出社会共治。(四)突出专项整治。

新征程呼唤更多能够砥砺奋进、勇往直前的领跑者、搏击者、奋进者。我们将聚焦区委区政府的决策部署,在各级领导的关心支持下,奋力前行,不断奔跑,努力争创“国家食品安全示范城市”,助力全区奋力争取高质量发展征程上的新进步,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

年市场监管局工作总结范文

(一)商事登记制度改革要继续深化。为激活区域经济,促进市场经济更好发展,需继续围绕促进时尚经济发展,细化商事制度改革的提质提效、免费免限的措施,推行注册登记网上办理业务。在注册登记一次性办理、免费限时服务、避免重复执法、全区多点通办、全程电子化网上办理等方面需要出台更加高效的服务措施。准入放宽后,事中事后监管有待加强,部门之间信息互通、执法联动的配合不够顺畅。整合相关部门监管执法资源,构建以信用管理为核心的严管机制,还需要做大量工作。

(二)服务企业要提升便利化程度。为更好促进企业由小做大、由大做强,需继续深化商标品牌、质量强区、“标准化+”等经济发展战略的便利程度和创新手段。驰(著)名商标、省(市)名牌、省(市)质量奖和国际、国家、行业标准数量要增加,层次需提升,行业领军企业、潜力企业需继续挖掘和培育,进一步提高市场主体发展的数量和质量,创新服务措施,完善服务、指导、帮扶一条龙服务,做好培植税源工作。

(三)民营经济和协税护税力度需深入推进。既要吸引优质企业落户xx区,又要彻底遏制“外注内营”、无照经营等问题。坚持顶天立地和铺天盖地全面发展,建立涵盖养老服务、医疗健康、民办教育、时尚经济、电子商务、文化产业、科技创新等重点产业的系统化优惠帮扶体系,吸引优质企业落户xx区。同时,“外注内营”清理整治工作需继续扎实开展,要进一步完善风险发现、有效查处的工作机制,全面排查不留死角、从严规范毫不手软、联合执法彻底规范,联合执法彻底规范,确保违法行为彻底规范,加大力度,创新措施,做好协税护税和培植税源工作。

(四)疑难问题解决方法需研究。网络消费欺诈、预付费消费侵权、霸王条款、欺客宰客等消费市场秩序领域的违法经营问题还没有得到彻底整治,消费投诉数量居高不下,源头治理的现代化监管执法措施还需继续完善。非法集资类违法广告、老旧电梯运行风险、集贸市场安全隐患和餐饮、娱乐等重点行业的无照经营等扰乱生产、生活安全和经济发展秩序的各类违法问题长效监管执法措施需要继续加强,超前研判、及时发现和查处规范的体制机制需要健全和完善。

(五)提高队伍能力素质要继续提升。大力发展时尚经济、推进经济转型升级需要高素质的监管执法队伍。目前干部队伍的能力素质偏低、人员结构老化,监管执法手段落后,构建现代化的监管执法和服务发展的体制机制研究的不够透彻,成效不够明显,特别是人员严重不足,制约了监管执法和服务发展工作。

年市场监管局工作总结范文

一是市场准入更加快捷。围绕“三个一次”,制定“两提两免”服务举措,出台《xxx发展意见》,创新落实“多证合一”,争取区政府推行“一窗通办”改革,企业登记各行政审批窗口同时办理,实现即到即办,当日受理,三日拿照,便民利企更加高效。全区新增市场主体xx户,其中企业xx户,增长xx%;个体户xx户,增长xx%,新增认缴注册资本xx亿元,较去年同期增长xx%。举全局之力做好年报工作,已年报企业xx户,企业年报率xx%,个体工商户年报率xx%,综合年报率xx%。二是推进转型发展更加有力。强化宣传引导、贴近帮扶、指导规范等服务举措,完善品牌创建梯队,分期分批加大商标品牌创建力度,新认定中国驰名商标x件,省著名商标x件,推荐xx名牌x家,注册商标首破x万件,居全省各区县第x,发放奖励资金xx万。研究出台《xx奖励办法》,召开标准化工作战略推进会,为xx家单位奖励xx万元,推荐xx获得省长质量奖。三是大数据分析更加有效。依托市场主体数据库,深入开展经济结构、行业分布、资本走向等调研分析,同时,组织区相关部门赴杭州、上海、义乌等地进行考察学习,调研分析及考察报告获区委、区政府主要领导批示肯定,全区转发研究学习。

市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结

__年,市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查,截至__年1月10日,已完成158类产品的抽查,共抽查产品5593批次,合格4779批次,平均抽样合格率为85.4%,其中,市级监督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次,合格429批次,平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次,合格3307批次,平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次,合格1437批次,平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次,合格35批次,平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度,国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品,产品实物质量抽样合格率为98.0%,较去年同期相比提高了5.4个百分点。

__年的监督抽查工作主要有以下几个特点:

1、突出重点,保障安全。

——加大民生产品的抽查力度,保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类,占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类,抽查装饰装修家居产品20类,抽查纺织服装鞋类产品15类,抽查妇女儿童学生用品14类,抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

——开展世博相关产品的抽查,保障世博筹办有序进行。__年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行,一方面,对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面,配合世博场馆建设,加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度,并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

——加强节能环保相关产品抽查,服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度,特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施,硫含量等环保指标要求大幅提高的情况,及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查,共抽查161个样品,涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外,还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料,以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

——及时部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。__年出现甲型h1n1型流感病例后,我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查,对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要,再次紧急行动,对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次,有力保障了流感防控产品的质量安全。

——扩内需,促增长,积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》,组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品,进行了监督抽查,确保质量问题早发现,早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查,为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令,引导消费。根据一年不同时令的消费热点,对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品,空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品,室内取暖器、冬装等冬令产品,书包、文具等秋季入学前的学生用品,以及节日用品和节日热销产品,及时开展监督抽查并公告抽查结果,为广大消费者提供及时准确的消费参考,充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排,提高成效。一是进行企业调查摸底,在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底,扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查,抓住监管重点,合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面,掌握该类产品的质量状况,不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明,提升权威。对于监督抽查结果,加大公告、增强透明力度。__年已经公告了120余类产品的抽查结果,相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果,在引导消费的同时,客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高,提高了监督抽查的权威性。

(二)完善制度,加强监督抽查工作基础性建设。

进一步改革完善监督抽查等制度,切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势,完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措,切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求,积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订,完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则,以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状,提高工作的规范性和有效性,对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订,起草了《产品质量分类监督办法》初稿,积极探索产品质量分类监管模式。

(三)突出“三重一大”,实施集中整治。

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治,大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点,开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题,从今年5月起,对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新,并对其中256家企业进行了实地检查,重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验,实物质量合格率为83.5%。,抽查批次比__年增加了3倍多,实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时,为了强化行业整治工作取得的成效,采取了积极的措施:对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报,强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析,帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点,组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题,及时消除区域性产品质量安全隐患,组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局,对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家,电线电缆生产企业84家,床上用品生产企业9家,烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新,摸清企业质量状况,并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查,合格167批次,抽样合格率为90.3%,其中,连续几年整治的产品中,南汇区的电线电缆抽样合格率比__年提高了4.3个百分点,崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点,均取得了一定的成效。通过区域整治,对提高区域产品质量,规范行业,促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点,组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定,组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局,对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作,加强监督力度,落实企业产品质量安全主体责任,提高企业质量法制意识,严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作,取得了初步成效,52家企业在__年监督抽查中产品全部合格。

(四)完善后处理机制,切实提高监督抽查有效性。

__年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作,本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩,特别是第三季度和第四季度(见图1),年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中,复查率为87.6%,因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。

图1__年1-4季度后处理工作完成率与复查率。

全年后处理工作围绕以下三个方面开展:

1、规范工作流程,完善各项措施。

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况,及时通报相关主管部门,形成合力,加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况,及时向市商务委、市经信委进行通报,引起各部门的高度重视,加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题,以及校服产品通常由学校集体采购的特点,及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报,调动全社会力量,督促相关企业加强产品质量控制。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度,对承诺停产、停业企业及其产品统一公告,并对其加强跟踪回访检查制度,及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告,对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回,重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退,确保不合格产品退出市场。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标,突出对本市生产企业整改有效性的评价,有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶,体现监督宗旨。

对监督抽查发现的倾向性问题,组织召开产品质量分析会,发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊,通过技术手段促进企业完善质量体系,重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯,促进企业落实各项整改措施,提高产品质量水平。__年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会,本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务,企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如,自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上,复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从__年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%,产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律,完善工作机制。

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题,组织区、县局成立课题组,研究探讨该类企业的后处理工作模式,制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》,有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作,并强化了与相关职能部门之间的协作,为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加强工业产品生产许可管理,严格市场准入和后续监管。

截止__年12月,本市共有2414家企业获证,其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家,其中省局审查428家,不合格64家。办理许可证名称变更47家,补领许可证证书13家,更正许可证证书48家,颁发许可证证书695张,其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定,其中涉及省局发证的71家,注销了75家企业的生产许可证,受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证,确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力,提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下:

1、推进信息公开,提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定,实行“八公开”,将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开,在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口,按法定程序和期限组织对申请企业审查,及时上报材料,做到严格受理、严格审查、严格监督,对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理,严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设,切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革,从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作,大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日,提高了行政效率。

2、严格检验管理,规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量,加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定,结合我市实际,起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流,组织机构学习有关法律法规和产品实施细则,对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作,正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》,逐步建立审查制度,规范审查行为。

3、开展质量分析,促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上,对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析,并形成质量状况分析报告,提出有针对性的措施建议,以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的,为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策,颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》,要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类,严把受理审查关,加强获证企业后续监管,淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计,截止__年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨,实现节电154700万度,节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训,做好政策宣贯。从3月到4月,由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯,900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训,为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管,提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施,强化证后监督,督促企业持续稳定地保持必备生产条件,确保许可证工作的有效性:

(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品,组织开展专项监督检查。

(2)组织区、县局有序开展年度监督检查,共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规,增强了企业的质量法制意识,规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制,基本上做到了获证企业监管全覆盖。

(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状,充分发挥区局派出机构的作用,科所联动,出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管,普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整,做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见,有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况,开展许可证年审网上预审方式,减少了企业往返奔波,方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点,实行分类分级监管方式,提高了监管针对性和有效性。

(六)加快企业质量档案建立,探索产品质量安全风险机制建立。

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换,在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上,完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作,其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作,市区联动、分级响应,快速反应、处置有力,整合资源、信息共享,防治结合、长效监管的原则,制定了《产品质量安全突发事件应急预案》,并根据我市质检机构的布局,初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库,作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备,__年7月,正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前,中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究,编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》,收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个,明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源,初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

(七)加强检验检测公共服务体系建设,提升产品质量监督技术保障能力。

1、围绕技术保障,加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系,新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站,对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升,新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查,推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设,向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》,规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作,参与世博卡、led产品的环境试验,承担混合型车辆的电磁兼容试验,做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。

2、以提高能力为重点,严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作,完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作,确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定,以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力,解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作,承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核,加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设,加强对安检机构的监管力度,规范机动车安全技术检验行为,推进安检机构的行风建设,改善行业风貌。

区市场监管局年度总结

今年来,区市场监管局紧密围绕区规划部署,以改革为主线、以发展为目标,振奋精神、扎实进取,各项工作取得了一定进展,具体总结如下:

一、服务发展方面。

2.深入推行商标品牌战略。强化情况排摸,开展宣传引导,积极鼓励辖区内优质企业追求卓越、转型发展,今年来,共新发展商标2578件,辅导申报省著名商标10件、市知名商标26件(认定结果尚未出来),“老相识”成功被商标总局认定为中国驰名商标。此外,辅导申报省名牌企业16家、市名牌企业16家、质量奖3家。

3.深入实施质量强区、标准化发展战略。强化质量管理,积极申报国家检验检测公共示范平台,做好证后管理、产品抽样等工作,指导21户不合格企业完成整改。深入开展技术标准化活动,辅导48家企业申报国家、省市各类标准化项目。今年来共申报国标立项5项,备选3项,已经完成国家级标准制修订4项,采标考核28项。此外,深入开展计量监管专项活动,完成了对1408台电子计价秤、214台医用计量器具免费检定。

4.深入实施广告发展战略,积极推进地方扶持政策制定、落实,辅导国家金枫广告产业园做好资金财政对接等工作。

二、监管执法方面。

1.严格履行食品安全监管职能。认真落实巡查监管、经营信用公示、抽样检测等监管职责,夯实生产流通食品监管职责。积极推进食品快速检测工作全区联网,建设了全市首家流通领域标准化食品快检中心。在开展好餐饮服务单位量化分级评审、重大项目联合会审等工作基础上,突出做好重大活动驻点保障,从菜单审核、原料采购、加工过程卫生等全方位介入,今年来共保障活动13个,保障77天,期间无食品安全事故发生。此外,针对重点时段、重点领域有效开展了学校食堂、中秋国庆节前检查以及食品安全“放心行动”等专项整治行动。强化食品安全宣传引导,结合新《食品安全法》出台印制发放各类宣传海报、宣传册、纪念品2万余份。

2.强化特种设备安全监管,突出隐患排查、现场监督检查,有力开展了气瓶、电梯安全等专项整治行动。截至10月底,全区共检查特种设备制造使用单位128家,消除特种设备安全隐患237条,现场销毁液化气瓶20xx只,改造燃煤锅炉90台,并对区内在用1491台电梯完成建档管理。

3.突出药品医疗器械安全监管,开展了行政许可、备案事项889件,做好新版gsp、gmp督促指导等日常监管工作,深入开展了胶囊剂、银杏药品等专项整治行动,全面净化辖区经营秩序。

4.突出信用监管,强化年报宣传发动、落实企业抽查制度,20xx年年报率达到83.1%,并完成了500余家企业的现场检查。

5.强化网络交易监管,积极完善数据质量建设,推进电子标识公开,今年来全区公示网站总数已达3891家。结合红盾网剑专项行动,摸清全区网站主体数量,引导规范网络交易行为。

6.加快整合执法力量,加大了食品安全、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法力度,今年来共查处案件201件。

三、民生保障方面。

1.推进投诉举报处置流转工作体系建设,实现原工商、质监、食药监三局投诉举报统一扎口流转。平台自5月初成立以来,共受理流转便民中心、寒山闻钟、市长和市委书记信箱等10个渠道2253件。

2.积极开展消费维权宣传,采取上门服务、分会召集等措施,先后对全区汽车4s店、个别大型企业、市场开展《消法》、《汽车三包规定》等培训,共发放各类宣传资料5000余册(份)。

20xx年是新组建的新建区市场监督管理局履职开局之年,我局坚持以xx届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻中央八项规定和“三严三实”要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,团结奋进、务实担当,努力营造优质服务的发展环境,健康有序的市场环境,安全放心的消费环境,创先争优的内部环境,圆满完成全年各项工作任务,全局上下未发生违反计生、纪检、违法等行为的人和事。

20xx年,我局先后被市文明办表彰为道德讲堂建设优秀单位,被区委、区政府授予“20xx年度全县社会管理综合治理目标管理先进单位”称号,20xx年6月,我局乐化分局党支部被中共南昌市委表彰为“先进基层党组织”,望城分局党支部被中共新建区委表彰为“先进基层党组织”。现将我局20xx年。

工作总结。

及20xx年工作打算报告如下:

(一)深化改革促融合,在市场监管机构整合上有新成效。

20xx年12月18日,新建县市场和质量监督管理局《三定方案》正式出台,20xx年3月31日,县委正式宣布班子成员,20xx年9月28日,区市场和质量监督管理局正式挂牌成立。局党委领导班子站在全局一盘棋的高度,统筹谋划,全面树立了一荣俱荣,一损俱损的大局意识,通过多次召开党委中心组学习(扩大)会议和工作调度会,使整个班子成员思想统一、步调一致、行动一起,在全局提出“以身作则、率先垂范、各司其职、各尽其责、相互学习、互相赶超”的工作要求,确保全局思想不散、工作不断、队伍不乱。

在区委区政府的关心和支持下,区局全面理顺职责关系,逐步实现规范、有序的市场监管体系,人员下划也基本到位,人员及运行保障得到解决,市场监管体制改革工作积极推进,由“物理整合”向“化学融合”转变。初步建立了统一的食品安全监管环节、建立统一的市场监管执法力量、形成统一的行政处罚程序及执法文书依据、落实统一的行政许可窗口、强化统一的便民服务投诉平台。

(二)优化服务促发展,做好“三身”,在助推区域经济发展上有新作为。

1.“瘦身提速”,服务全民创业有成效。先后出台《服务全民创业十条意见》《支持小微企业发展十一条措施》,制发《新建区市场和质量监督管理局关于严格执行工商登记前置审批事项的通知》,实施先照后证登记。探索放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,开展企业集群登记、“一照多址”和“一址多照”、将住宅登记为住所(经营场所)遵守公序良俗承诺登记,确保注册登记制度改革、“前置改后置”登记改革、“三证合一、一照一码”登记改革红利得到充分显现。在全市率先推行网上企业注册登记预审,推进登记注册窗口前移,方便办事群众。今年新登记注册企业1116户(其中实行一证三码企业452户,一照一码企业118户,先照后证企业128户),注册资金56.37亿元,同比分别增长9.7%和42.17%。新增个体工商户2969家;新增农民专业合作社39家;新办餐饮许可证328户,食品流通许可证407户,代码证1326个,变更282个,换证496个,年检8个,迁入19个,迁出29个,恢复8个。免征注册登记费300多万元。

2.“强身健体”,服务企业做大做强有突破。丰富企业融资手段,引导企业股权资本化运作,综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段,为企业实现融资6.17亿元。深挖企业品牌价值,帮助企业申报省著名商标17个和南昌知名商标13个,驰名商标1个。推荐了2家企业的2个产品申报江西省名牌产品,江西名牌复评通过1家,帮助1家企业进行了省级诚信企业3a评定的复评。

3.“贴身跟进”,服务重大项目有担当。把跟进重大项目作为服务全区经济工作的“关键之关键、重点之重点,中心之中心”。协调市局解决江铃集团与英国企业合资的帝宝交通器材(南昌)有限公司注册登记问题;指导江西桐青金属工艺品有限公司股份制改革,调整股权结构,为新三板上市创造条件,较好处理了公司股改上市与职工利益问题。争取省局支持,创新登记方式,为我省首家航空企业江西航空有限公司进行筹建制登记,令投资方厦门航空公司大喜过望,得到区委樊书记的充分肯定。并协调多方,解决区信用合作联社因股东冻结难于按正常程序推进商业银行改制问题。先后对接服务重大项目20多个,为重点企业开辟登记绿色通道48次。

(三)完善机制建体系,在“三大安全”监管上有新进展。

1.全面开展食品药品安全监管工作,提升食品安全监管能力和实效。

一是大力开展食品安全专项整治。

1全面开展“重点时段”食品安全专项整治活动。在元旦、春节、五一节、端午节、中秋、国庆节日期间等重点时段,对辖区集贸市场、食品生产经营企业开展专项检查。

2全面开展食品生产加工环节安全专项整治活动。实行食品生产加工“一档二书十六项记录一报告”规范化管理,对全县106家食品生产企业建立了监管动态信息档案。

3全面开展食品流通环节安全专项整治活动,我局建立了三级网络监管模式,全面实行网格化监管,规范开展食品经营主体资格专项执法检查,取缔无证无照经营行为。大力推行食品监管可追溯系统,促进食品监管长效机制建设;扎实开展食品安全专项整治,打造安全、放心的市场环境。

4全面加大餐饮监管力度,确保餐饮服务食品安全。

一是突出重点,开展专项检查。及时制定了《关于开展清理无证无照餐饮经营行为专项整治。

工作方案。

》,在全区集中开展了餐饮服务食品安全专项整顿工作。在全区范围内拉开了学校食堂、小餐饮等专项整治工作序幕,组织餐饮单位负责人集中学习《餐饮单位食品安全管理制度》等法律法规,提升餐饮服务企业食品安全意识。二是量化分级,严格管理。严格按照《餐饮服务食品安全管理规范》要求,把餐饮服务企业监管结果分成优秀、良好、一般三个层级,分别用a、b、c对应,用大笑、微笑、不笑三种卡通脸谱标示,对于评级较差的进行重点监管。目前已全部完成了餐饮服务单位的量化分级管理工作,评出a级4家,先后开展3批200余人次的餐椅服务培训工作。

20xx年以来,共出动执法人员7500余人次,检查餐饮单位1500余家次,学校食堂83家,当场处罚和责令改正42家,立案查处29起;对6批次不合格早餐食品涉嫌食品安全犯罪,已将案件线索移送至区公安局,并已刑拘5人。检查食品经营户9000余户次,检查各类集贸市场700余个次,依法下架问题食品230公斤,取缔食品无证经营21户,立案查处案件7起,罚没款共计3.4万余元;检查食品生产企业106户次、食品小作坊19户次,食品经营单位3620户次。

二是强化药品、医疗器械、保化市场监管,规范经营秩序。

(1)进一步完善了基本药物生产、经营、使用单位档案和数据库,全力推进基本药物生产企业数据上传和经营企业二码合一及核注核销工作,确保基本药物全过程可追溯。加强了基本药物监督抽验力度,共抽验基本药物120批次,实现了基本药物监督抽验从乡镇医疗机构到药品生产经营企业全覆盖。

(2)集中开展了中药材(饮片)专项整治工作。严厉打击了药品生产经营企业违法违规销售使用中药材(饮片)等行为,坚决遏制药渣废料回流市场。同时开展了零售药店专项检查,重点检查零售药店是否按照gsp要求经营。按照新版gmp有关要求,加大了对药品生产企业隐患排查力度。进一步完善了药品不良反应监测网格化管理工作,完成药品不良反应监测482例,医疗器械不良事件15例。

(3)集中开展医疗器械“五整治”专项行动,先后组织开展了装饰性彩色平光隐形眼镜和助听器、医疗机构在用医疗器械检验、定制式义齿等群众常用器械专项检查。并给合医疗器械经营企业特点,不断创新监管模式,先后推行了医疗器械质量信用等级评定制度、医疗器械经营企业监管例会制度、医疗企业质量约谈制度等。组织开展医疗器械经营企业自查自纠,加大对医疗器械经营企业的监管力度,严厉打击超范围经营和随意改变经营注册地址等违法行为,抽验医疗器械9批次,检查医疗器械生产企业1家、使用单位35家,经营企业65家,下达责令改正9家,当场警告处罚3家。

2.突出重点,标本兼治,维护特种设备安全运行。一是及时制定了《关于开展全区特种设备专项整治工作方案》,部署开展特种设备专项整治行动,确保不发生重特大事故。二是以特种设备使用单位三落实、两有证、两主动的落实情况为主要检查内容,积极分析研判风险,加强监督管理。加强力量对特种设备重点单位、重点设备和重点部位开展监察,强化公众聚集场所的特种设备的监管,确保特种设备的安全运行。今年以来,排查特种设备生产和使用单位85家,餐饮店72家,发出指令书48份,消除隐患16个。

3.以高危行业主体监管为重点,强化安全生产监管力度。今年以来,在加大安全生产日常监管和高危企业市场巡查的同时,围绕区委区政府的部署,重点部署开展了两节市场安全专项整治、食品药品安全整治、烟花爆竹专项整治、安全生产月、西山庙会安全整治等一系列安全生产执法检查活动,同时还有针对性地部署开展了中高考期间校园周边环境检查等行动,取得了显著成效。以网格化监管和市场巡查为依托,建立对高危风险企业实施全方位动态监管的长效机制,有效地起到了事前防范作用。

4.加大消费维权力度,维护良好消费环境。

体制改革后,全面整合原工商、质监、食药监三部门投诉受理职能,实行一个窗口对外,统一受理投诉举报。今年全局共受理申诉举报480件,其中商品消费申诉324件,服务消费申诉156件,挽回消费者经济损失共计88万余元。“3·15”国际消费者权益日"期间,通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台,法律咨询台,共发放宣传单3000余份,现场接待咨询56人/次,受理投诉5件,出动执法人员40余人,收到了良好的社会效果。

(四)突出重点严监管,在推进重点领域执法打击上有新举措.

1.以质量监督抽查和认证监管为抓手,全面开展利剑行动和红盾护农行动,严厉打击生产销售伪劣产品违法行为。一是开展流通领域农机、液化石油气、天然气质量专项整治。对不合格产品进行了立案查处。二是开展红盾护农行动。对全县农资进行了3次较大规模的化肥抽样检查,抽样近50个批次,不合格5个批次,已交相关单位立案查处,抽检农药30个批次,其中不合格7个批次,已交相关基层分局立案查处。三是开展成品油市场整顿工作。检查加油站25个,抽样送检25个批次,不合格2起,已交相关单位立案查处,做到确保成品油市场安全。四是开展双打工作专项行动。继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动,坚持突出重点,统筹兼顾,打击与规范并重,执法与服务并举。截止目前,共立案查处涉嫌商标侵权违法行为4起。

2.加大扫黑打传力度。一是打击传销保持高压。今年以来,按照社区网格化监管工作要求,全力开展打击传销行动,共捣毁传销窝点33个,查获涉传人员74人。对所有查获的涉传人员的基本情况都现场进行了详细登记,以便及时准确录入到参与传销人员信息库中。对所有涉传人员都进行了法制宣传和批评教育,并将其全部予以遣散。二是打击黑网吧重拳出击。对全区互联网上网服务营业场所进行了清理整治专项行动。今年以来,对2家无证无照的“黑网吧”已抄告电信部门将其关停。

3.深入开展计量基础工作。开展了全县农资、加油站、眼镜店计量专项整治检查,检定加油机320台,共计检定强检计量计具850余台件。二是开展免费计量检定。对长堎集贸市场和北郊菜场在用于贸易计量器具进行了免费检定,共计90余台;对部分诊所30余台血压计进行了免费检定。

(五)强化作风抓效能,在巩固市场监管系统形象上有新提升。

一是完善党建制度,全面落实“一岗双责”和两个责任。二是全面开展党员干部收受红包自查自纠专项整治。三是认真组织开展党员干部违规插手干预工程项目专项整治。四是全面开展拒腐防变警示教育宣传工作,特邀区检察院党组成员、反渎局局长傅作全开展警钟长鸣警示教育讲座。五是强化制度建设。进一步修订完善和强化了各项。

规章制度。

的执行,尤其是强化了考勤制度、车辆管理制度、请休假制度和公务接待制度等,全局上下精神面貌焕然一新,从制度上保障了各项工作的有序开展。

(六)存在问题。

1、体制改革后,一部分同志对新业务和新的监管方式不熟悉、不适应,习惯用固有的思维和方式开展工作,与新时期市场监管工作要求有差距。

2、市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广,各种新问题、新难点层出不穷,需要政府协调各相关部门齐抓共管,综合治理。

市场监管局工作总结

为更好地开展优化营商环境工作,加快建设经济强县、美丽__提供有力支撑,__县市场_按照县委、县政府关于优化营商环境的要求,结合系统实际,立足职能,强化综合监管执法,积极围绕优化营商环境服务经济发展开展各项监管工作,现将今年以来优化营商环境工作总结如下。

一、今年以来总结。

(一)提升市场监管水平专项行动。

(二)合法权益保护专项行动。加强知识产权保护。

强化培育高价值专利政策导向,该局万人发明专利拥有量已超过__件。加大对知识产权保护力度,按照县委、县政府、市局的工作部署开展了保护知识产权专项执法活动“铁拳行动”和反不正当竞争执法专项行动。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的案件,追根溯源,一查到底。截止__年x月份至今我队共计查处侵权案件x起,结案x起,不正当竞争案件x起、结案x起(罚没款共计__万元,罚没物资一批)。

(三)降低企业成本专项行动。降低企业用水用电用气成本。

开展对涉企收费的专项检查,同时畅通投诉举报渠道,严肃查处供水、供电、供气、供暖、行业、协会、商会收费的违法违规行为。

二、下一步打算。加大推进力度,加快工作节奏,把任务和责任落实到具体部门和个人。

进一步加强对涉企信息归集公示和“双随机一公开”监管工作的跟踪问效,及时总结经验和成绩,及时研究解决发现的问题,以高度的政治责任感和历史使命感,切实抓好各项工作的落实,全力推进涉企大数据平台建设。持续强化反不正当竞争执法,严厉打击市场混淆、虚假宣传等违法行为。深入开展知识产权执法“铁拳”专项行动,持续加大对知识产权侵权、假冒行为打击力度。

市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结

11月份,市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务,认真履行市场监管职责,较好地完成了各项任务。

一、市场主体活力强劲,目标提前完成。

进一步加大“调转促”推进力度,深化落实“五证合一,一照一码”等商事登记制度改革举措,加大查处取缔无证无照经营力度,提前完成年度市场主体发展目标任务。11月份新注册各类市场主体312户,其中企业53户,个体工商户259户。截至11月末,全市累计新注册各类市场主体3138户,其中企业538户、个体户2600户,分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。

二、“三小车”整治城乡联动,开局良好。

根据市委、市政府安排部署,我局立足职能,全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查,分管领导全程参加,城区及各基层市场监管所全面铺开,城乡联动,针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前,检查各电动车经营户32户,涉及40余型号的电动车187台,查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全,进一步加强学校食品安全宣传教育工作,增强学生自我保护意识,营造良好的校园食品消费环境,我局开展了“食品安全进校园”活动,选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动,受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建,提前完成创建任务。

省局要求在底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标,在底前完成100%目标创建任务。截至目前,我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准,提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

进一步加大特种设备检查力度,开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家,共检查特种设备70台套,下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查,共回查15家特种设备使用单位,整体情况良好。开展电梯年度检验工作,检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

xx省从2011月1日起,正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班,在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革,11月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源,进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任,11月份以来,我局深入贯彻落实《xx省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》,加快食品药品风险分级评定,本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

(一)网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上,组织大润发的.餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮(网络订餐)示范街创建会议,督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照,签订食品安全承诺书20余份。此后,辖区市场监管所跟踪推进,制定制度规范,强化监管措施,取得了较好的成效。

(二)食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次,执法车辆18台次,检查餐饮单位144家,食品流通经营户186户,下达责令整改通知书21份。

(三)洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查,经过前期摸底、全面排查,我局收网迅速,突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

(四)其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时,常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次,出动执法人员124人次,检查各类经营门点185户,下发责令整改通知书42份,立案查处6户存在问题的经营户。

九、招商引资工作。

11月份先后5次请进xx、xx等地客商来明考察,宣传、推介xx;外出赴xx开展招商引资活动1次。

十、12月份工作计划:

1.结合岁末年初安全生产工作要求,继续开展特种设备集中整治;

2.全面完成食品药品风险分级评定工作任务;

3.完成2016年民生工程食品安全快检室验收;

4.集中开展“三小车”源头治理,全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售;

5.开展网络商品质量检测;

6.开展电子秤专项执法检查。

市场监管局工作总结

20____年,市市场监督管理局深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、____精神,紧紧围绕市委、市政府和市局的中心工作,以全面防控抗击疫情为首要任务,以深化改革为统领,以服务经济发展为主线,以强化市场监管为抓手,不断解放思想,真抓实干,为全市经济社会发展做出了应有的贡献。现将全年工作总结如下:

一、立足“大安全”,抓保障全力做好疫情防控。

肺炎疫情发生以来,我局立足监管职能,主动作为,以“头拱地、向前冲”的奋斗姿态,深入开展“保价格、保质量、保供应”行动,为全市打赢疫情防控狙击战贡献市场监管人的力量。一是坚决关闭活禽交易市场。全面禁止野生动物交易行为,累计检查农集贸市场262户次、经营户3280余户次。二是全面规范餐饮服务行为。禁止各类集体聚餐活动,严查餐饮服务单位经营野生动物行为,共出动执法人员770人次,出动执法车辆270车次,检查餐饮服务单位252户次,约谈13户,检查指导全市机关企事业单位及团餐供应单位食堂47户。三是强化食品销售企业防疫指导。及时下发通告到全市各超市、商场及便利经营店要求按规定做好各自经菅场所的消毒和杀菌等疫情防控工作,协调防疫物资提供给农贸市场、超市等场所,确保防控工作有序开展。四是切实保障药械质量安全。开展疫情防控期间违令销售退烧药品行为排查整治,共出动执法人员2940人次,排查药品零售企业801户次。五是严厉打击违法违规行为。严厉查处哄抬价格、借机涨价、囤积居奇等违法行为,加大重要民生领域价格收费监督检查力度,立案查处2件,罚没款万元,退赔消费者金额25万余元;六是持续强化投诉举报工作。充分发挥12315投诉举报热线社会“解压室”作用,全天候应急值守,24小时接听群众来电,对投诉举报迅速转办、积极督办、按时办结、及时回复;七是充分调动非公企业抗疫积极性。发出抗击疫情倡议书,号召非公企业积极踊跃履行社会责任,全市共有136个非公企业党支部、848名非公企业党员捐款捐物,累计达万元。

二、立足“大监管”,强监管筑牢全市安全底线。

(二)药品安全监管继续优化。开展医保领域专项整治,对107户药品经营企业和医疗机构合法、合规性开展监督检查,从规章制度、硬件配置等方面督促医保定点药店和医疗机构提档升级;开展中药饮片、处方药、疫苗、植入介入类医疗器械、二类精神药品、疫情防控用药品和医疗器械开展专项整治;全年共抽检重点品种药械54批次,检查药品、医疗器械经营使用单位1006户次,发现违法行为31起,立案31起;加强药械和化妆品不良反应监测,建立监测站点,引导企业、公众共同参与不良反应收集监测,全年完成药品和医疗器械不良反应监测任务615例,收集上报化妆品不良反应报告29份。

(三)特种设备安全监管持续加强。全年对318户使用单位实施了全覆盖的日常监督和重点监督分类检查;开展以压力管道为重点的特种设备专项整治,对我市辖区内11户压力管道使用单位100%进行检验;开展节假日安全专项整治工作,加大对人员密集场所的特种设备、旅游景区在用索道及重点场所重点设备监管力度,共检查特种设备使用单位17家,发现存在安全隐患1条,下达《安全监察指令书》1份;开展电梯维保单位重点整治工作,截至目前我市在用电梯1547部,电梯安全责任投保782部,其中公众聚集场所的电梯投保率已达到100%;加大特种设备安全宣传力度,开展“消除事故隐患,筑牢安全防线”为活动主题的系列宣传活动,共组织安全救援演练280场,发放宣传资料3000余份,微信宣传2条,手机短视频3篇,观看警示教育片1场。

三、立足“大提质”,提标准增强全市发展后劲。

(一)推进质量安全。对煤及煤制品、危险化学品、化肥、消防产品、儿童用品、工业产品、建材产品、车用汽柴油、车用压缩天然气、食品相关产品、塑料购物袋、眼镜镜片、防静电服等13类产品开展产品质量监督抽查,共抽检365批次,合格率98%。对监督抽查不合格企业严格按法规进行后处理,督促企业积极整改,从根本上解决产品质量问题。

(二)实施品牌战略。市奥维德圣物流有限公司等3家企业获评市2020年品牌创新成果四等等级奖项;安泰集团公司、诚宏福得一化工有限公司、汾矿多种经营分公司选煤厂等8家企业获评市2020年质量攻关项目等级奖项;已实施的地方标准《张壁古堡旅游景区服务规范》被评为标准化战略推进项目,共获市政府扶持补助资金26万元;汾矿多种经营分公司在市市场局举办的“传播品牌声音、讲好品牌故事”演讲赛中荣获一等奖,三晋又一村餐饮有限公司等5家单位分别荣获三等奖和优秀奖项;利用中国品牌日、世界计量日、质量月等机会,广泛宣传产品质量法、标准化法等法律法规、引导企业走质量、品牌、标准化兴企之路,营造浓厚的舆论氛围。

四、立足“大市场”,优服务保障百姓合法权益。

(一)知识产权保护和广告监管再发力。成立市知识产权维权援助专家小组,借力专业律师为企业提供维权援助和法律咨询;联合市局专家,深入安晟科技公司等企业开展“知识产权服务入企”活动,提供知识产权申请和转化运用指导服务;开展知识产权执法“铁拳”行动,严查商标侵权、假冒专利及地理标志侵权假冒违法行为;开展民办学校广告、金融广告专项整治工作,查办虚假违法广告案件1件;商标申请注册数量连年增长,今年我市商标申请365件,注册227件,我市有效注册商标总量达1363件,有效发明专利40件。

(二)价格监管再推进。开展节日市场价格行为专项检查,突出对火车站、旅游景点、大型超市、农贸市场等重点场所的价格行为监管,重点对粮油肉蛋等生活必需品加大检查力度,规范景区内门票、餐饮、商品、宾馆住宿等的明码标价行为,切实保障人民群众利益;开展转供电专项治理,落实降低一般工商业电价政策,对于194户大工业用电企业实行优惠电价,优惠金额1405万元,一般工商业15691户,优惠金额500余万元;深入开展以“降成本、减负担”为目标导向的涉企收费专项检查,今年市国有资产经营公司、中石油昆仑燃气有限公司、供水公司等为115家中小企业和工商户减免费用万元;切实减轻我市小微企业的负担,助力疫情后企业的复工复产。

(三)公平竞争审查再规范。成立公平竞争审查推进工作联席会议制度,规范公平竞争审查流程,统筹推进公平竞争审查制度有效实施;组织专题培训提高各成员单位公平竞争审查工作能力;开展对2019年12月31日以前市政府、政府办制定的规章、规范性文件集中清查,减少政府行为对市场的不正当干预和行政垄断,营造良好营商环境,全年对692件文件审查,废止4件,调整1件。

五、立足“大执法”,狠发力提高办案能力。

2020年,全局共办理各类行政处罚案件223件,罚没款共计万元,一般程序171件,简易程序52件,万元案件34件,其中食品类49件,特种设备类16件,质量违法类10件,价格类2件。案件审核全程化,法规股对一般程序案件审核率达100%;简易程序案件备案化,出台《市市场xxx简易程序案件执法监督暂行规定》,全年备案登记建议程序案件52件,备案率100%;行政决策科学化,充分发挥案件集体讨论的作用,对重大、疑难案件进行集体讨论决定,共组织召开重大执法决定集体讨论会议28期,集体讨论案件154件;行政处罚案卷严格化,定期开展案卷评查,以评促学,以查促改,提高执法办案人员办案能力。

六、立足“大格局”,强典型做实做强非公党建。

非公党委不断完善工作机制,创新工作思路,提升工作质量,推动非公企业融入基层党建大格局。一是推进标准化进程,成立标准化建设推进督导组,紧盯标准化验收进度,采取“抓两头带中间”的措施,通过“微信党建小课堂”、专题培训班、实地观摩、现场推进会等方式推进非公企业党组织规范化标准化建设。截至目前,共验收达标型党组织124户,示范型党组织41户,示范型比例,达标型比例;二是开展“三整一升”活动,通过全面摸底排查、撤并重组,成立新支部3个,撤销支部10个,转出支部2个,确保有党员的企业党的组织全覆盖,无党员的企业党的工作全覆盖。截至当前,党的组织覆盖率56%、党的工作覆盖达100%;三是典型带动,扩大新兴领域党建全面覆盖,成立以吉隆斯商贸股份有限公司为主体单位的时代广场商圈党组织,建立以海川泵业有限公司为首的覆盖6家机械企业的党建联盟,助力非公企业共进共促;四是用好“市民营企业综合服务平台”,受理企业诉求11条,解决11条,为民营企业发展保驾护航。五是与人社局、市场局、团市委、邮政储蓄银行联合开展创业担保贷款促进就业工作,累计受理审核321家小微企业、个体工商户、个人贷款申请,发放贷款金额1489万元。

一年来,在全体干部职工的共同努力下,市场xxx圆满完成了市委、市政府和市市场局交办的各项工作任务,取得了一些成绩,但离群众的期盼,离组织的要求还有一定的差距。下一步,将持续深化市场监管领域综合执法重大改革,以更高的标准、更严的要求、更大的决心,全面抓好队伍建设,全力服务转型发展,坚决把xxx和省、市的决策部署落到实处,为服务我市高质量转型发展做出新的更大的贡献。

市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结

今年以来,认真贯彻落实县河长制工作文件精神,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,为进一步加强全县河湖管理与保护,健全河湖管理保护长效机制,全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平,完善水治理体系、维护湖河健康生命,以河长制实现河长治,全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)强化领导。

成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以市场监督管理局局长为组长,副局长、副局长、副局长为副组长,局股所室负责人为办公室成员的`工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)健全执法体制。

在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。

(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责。

贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。

河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。

(四)开展河道巡查。

乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(五)强化舆论监督。

将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。

二、存在的问题。

“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求,我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理不好现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头,存在资金不足等问题。

三、下一步计划。

严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。

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