在制定工作方案时，需要考虑到各种可能的风险和变数，并制定相应的对策。以下是小编整理的一些工作方案范文，供大家在制定工作方案时参考和借鉴。
机关事务局深化改革工作方案
为全面贯彻落实《中共信丰县委办公室信丰县人民政府办室关于全面做好殡葬改革工作的通知》文件精神，进一步加强殡葬管理，落实惠民殡葬政策，破除丧葬陋习，倡导文明丧事新风，推进城乡生态环境建设，在全乡形成一股丧事简办、文明祭祀的新风尚，结合我乡实际，制定本实施方案。
（一）遗体火化和入公墓安葬实现全覆盖。从20xx年10月9日零点起，在全乡范围内统一实施“零点行动”。“零点行动”实施后，全乡所有遗体一律火化，到20xx年底，实现火化率100%，坚决消除遗体直接土葬和骨灰二次装棺葬现象。
（二）实现农村公益性墓地覆盖所有行政村。各村要结合本村实际，选择适宜的公墓地址，合理规划公募规模，确保每个行政村至少有一座公益性墓地辐射到所有村、组，满足本村群众安葬及迁坟的需求。
（三）“三沿六区”散埋乱葬：无坟头，无新增。结合农村人居环境和路域环境综合整治要求，迅速摸清我乡各村、组辖区内“三沿六区”的坟头数量，做好台账，集中整治，兑现奖补政策。到20xx年底前，实现我乡“三沿六区”所有区域看不到散埋乱葬的坟墓。
（一）调查摸底、宣传发动阶段（20xx年10月至11月）。
1.迅速动员部署。20xx年10月底，成立崇仙乡殡葬改革工作领导小组(附件1)，召开乡、村、组三级干部动员大会，对全乡殡葬改革移风易俗工作进行全面动员部署，明确目标任务、落实责任主体。加大宣传攻势，各村要在10月底前将会议精神传达下去，确保家喻户晓。
2.做好调查摸底。重点摸清四个底数：摸清村民家中棺木及丧葬经营户的棺木数量；摸清“三沿六区”需整治的乱葬坟墓数量，按照有编号、照片、山名、山主、坟主的要求逐一登记造册，建立台账；摸清土葬从业人员数量（道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等）；摸清丧葬经营户店铺数量。以村为单位，组织干部对棺木数、土葬从业人员、土葬用品及祭祀用品生产销售店进行登记造册。
3.全面宣传发动。充分利用各种媒体，采取发布通告、悬挂标语、编发短信、宣传车巡回宣传等形式，广泛深入村、组、户、校园、林场、企业等，宣传殡葬改革政策，加大宣传攻势。相关领导干部要进村入户，与各村村民签订承诺书（附件2），全乡公职人员、村支委两委干部、村民小组长、党员要起带头作用，做好老百姓的宣传工作，做到政策人人皆知。
4.加强从业人员管理。召集辖区内道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等殡葬从业人员召开动员会，将他们纳入红白理事会，了解基本情况，适当给予补贴，引导其在法律法规和政策框架内依法依规从业，成为文明节俭办丧的宣传员。
（二）农村公益性墓地建设阶段（20xx年10月至20xx年元月中旬）。
1.科学布局，合理选址。20xx年10月中旬要完成公墓选址，10月底要完成征地拆迁工作。按照“控制性规划用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建设”的原则，结合坚持节约用地、保护生态的原则，避开公益林和天然林、耕地和村庄，在确保交通便利的基础上优先选址在荒山、荒坡、瘠地上建设。
2.统一要求，严格管理。农村公益性墓地需按照规定和要求制定收费标准，严格控制公益性墓地墓穴占地面积，独立墓穴不超过0.5平方米、合葬墓穴不超过0.8平方米；墓具建设一律使用卧碑，同时规划建设树葬、草坪葬等节地生态墓区，墓区绿化覆盖率要达到70%以上，不得兴建豪华墓地。
（三）专项整治阶段（20xx年11月至20xx年12月）。
1.加强丧葬用品市场整治。切实加强对丧葬用品市场的监管，由乡领导小组统一调度，市监、公安、林业、民政、城管等部门配合，开展联合执法行动，对制作及销售棺木、石材等土葬用品的店铺、工匠、祭品商铺业主等，依法进行严厉打击。20xx年12底前，采取统一收购、集中处置的方式进行处理，10月底收缴的按每副棺木500元的标准予以补助，11月底收缴的按每副300元的标准予以补助，11底之后收缴的不予以补助。实现群众家中无棺木，从业人员无棺木工匠，流通市场无棺木的“三无”目标。
2.大力推行遗体火化。“零点行动”后新增死亡人口，应全部按要求火化后，葬入公益性墓地；公益性墓地尚未建成的，应将骨灰统一寄存，待公益性墓地建成后再转入公墓安葬。各村要把提高火化率作为殡葬改革的重点和主攻方向。
3.推进“三沿六区”散埋乱葬搬迁工作。公墓建成前，做好坟墓摸底和政策宣传工作，与丧属签订迁坟协议（附件3）；公墓建成后，对“三沿六区”可视范围内的现有散埋乱葬坟墓开展集中整治，实行销号管理。可采取搬迁至公益性墓地、就地改成卧式墓碑或深埋不留坟头等方式进行整治，对“活人墓”要无条件予以拆除。对整治范围内的坟墓，按砖石坟5000元/穴、土坟3000元/穴的标准给予补偿。
（四）常态化管理阶段（20xx年元月起）。
各村要将殡葬改革工作作为重点工作来抓，建立长效管理机制。乡殡葬执法队伍要明确责任、长抓不懈、持之以恒、落实到位，对出现的违法违规行为要及时发现，严厉打击，防止反弹，确保火化率100%，入葬公墓（骨灰堂）100%，文明办丧祭祀100%。
（一）强化组织领导。成立以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，党委政府有关领导为副组长，相关单位和站所负责人为成员的殡葬改革领导小组。全乡上下统一思想认识，强化责任意识，积极担当作为，把抓好绿色殡葬建设作为加强和完善社会治理、城乡环境整治的重要举措进行统筹部署安排。实行乡领导干部包村、村干部包组、组干部包户、党员干部包亲属，确保各项措施落到实处。
（二）强化执法监管。由乡殡葬改革工作领导小组牵头，组建以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，党委政府有关领导为副组长，相关单位和站所负责人为成员的乡殡葬改革综合执法大队，履行执法主体责任，对全乡辖区内拒不执行殡葬改革规定的人和事（“三沿六区”散埋乱葬、“零点行动”后未按要求火化、遗体直接土葬、骨灰二次棺葬等），进行综合执法。村级建立健全殡葬信息员队伍，负责辖区内殡葬信息收集并引导相关人员及时做好上门劝导工作，做到早发现、早制止。
（三）强化示范引领。全乡党员、干部和公职人员要严格落实殡葬改革和精神文明建设的政策要求，带头实行节地生态安葬，带头治理散埋乱葬，主动做殡葬改革的践行者。对党员干部及其直系亲属违反殡葬改革政策的，由乡纪委和有关职能部门查处，给予党纪政纪处分。
（四）强化督导考核。把殡葬改革工作纳入年终目标管理考核；对未完成公益性墓地建设任务和“零点行动”后火化率未达到100%，公墓建成后入墓集中安葬未达到100%的，实行“一票否决”，取消评先资格。对殡葬改革推进情况半月一调度、每月一通报、全年一考核。对整改不到位的，予以问责处理。20xx年底乡党委、政府对殡葬改革移风易俗工作进行考核，对工作成绩突出的村予以表彰奖励。
深化改革加强食品安全工作实施方案
为进一步加强食品安全工作,根据《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号)、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发关于深化改革加强食品安全工作的若干措施的通知》(皖办发〔2019〕22号)、市关于深化改革加强食品安全工作的相关规定及《中共县委办公室县人民政府办公室印发关于深化改革加强食品安全工作的实施方案的通知》,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、执行最严谨的标准。
1.强化标准实施。加大食品安全标准的宣传贯彻和培训推广力度,强化食品安全国家标准和地方标准执行情况跟踪评价。监督生产企业严格按食品安全标准生产食品、食品添加剂、食品相关产品。(镇卫健办、镇农办、市场监督管理所、镇食安办等按职责分工负责)。
二、实施最严格的监管。
2.净化产地环境。实施耕地环境治理保护重大工程。
强化土壤污染管控和修复,开展涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。完成全镇耕地质量类别划分。依法划定特定农产品禁止生产区,到2020年底,受污染耕地安全利用率达到95%以上。强化大气污染治理,加强挥发性有机物排放监控体系建设和专项执法力度,加大餐饮油烟治理力度。加强流域水污染防治。(镇农办、镇环保办、镇执法所，各社区等按职责分工负责）。
3.规范农业投入品生产使用。推广化肥农药兽药等农业投入品安全合理使用技术。加强农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产、销售和使用管理,严格落实定点经营和实名购买制度。落实农业生产经营记录、农药安全间隔期、兽药休药期等有关规定,防范农药兽药残留超标。到2020年底,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上,专业化统防统治覆盖率达到40%以上,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上。(镇农办，各社区等按职责分工负责)。
4.加强粮食质量安全监管。严格粮食企业收购资格管理,督促企业落实出入库(厂)和库存粮食检验制度,探索建立质量追溯制度、重金属等超标粮食处置长效机制,严禁不合格粮食流入口粮市场和食品生产企业。加强烘干、存储和检验监测能力建设。(镇经贸办、镇财政所，各社区等按职责分工负责）。
5.强化食品生产监管。全面实施食品生产企业风险分级管理,在日常监督检查全覆盖基础上,综合运用日常检查、双随机抽查、重点检查、飞行检查等手段,实施精准监管。到2020年底,全镇规模以上食品生产企业全部建立haccp体系;食品加工小作坊登记率100%。到2021年底,对乳制品、肉制品、食用植物油、饮料等高风险大宗消费食品生产企业全面开展体系检查。探索开展食品生产安全第三方检查。（市场监督管理所、镇食安办，各社区等按职责分工负责)。
6.强化食品销售监管。鼓励大中型销售企业开设临保专区、专柜销售临期食品。严格执行畜禽屠宰检验检疫制度，规范畜禽屠宰企业废弃物管理、禁止滥食和交易野生动物。推行食用农产品合格证、电子追溯、标签说明等产地准出制度,强化食用农产品产地准出和市场准入衔接工作。到2020年底,全镇农贸市场食品安全整治提升率达到100%;食品小摊贩备案率达到100%。(市场监督管理所、镇食安办、镇经贸办、镇农办、镇国土所、镇规划建设办，各社区等按职责分工负责)。
7.强化餐饮服务质量监管。严格落实餐饮服务食品安全操作规范。全面执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定,集体用餐配送单位、中央厨房、连锁餐饮企业、学校食堂等餐饮服务提供者要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录。落实餐饮具集中消毒监管制度,抽检合格率稳定在90%以上。落实网络订餐平台责任,保证线上线下餐饮同标同质,保证送餐用具、餐具制品质量安全。到2020年底,小餐饮备案率达到100%。(市场监督管理所、镇食安办、镇中心校、镇卫健办,各社区等按职责分工负责）。
三、
实行最严厉的处罚。
8.严惩重处违法犯罪。深化行政执法与刑事司法衔接，行政执法部门发现涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的,移送公安机关同时抄送检察机关;发现涉嫌职务犯罪线索的,移送监察机关。落实“处罚到人”要求,严厉处罚违法企业及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重处罚。做好与民事和行政诉讼的衔接配合,建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。(派出所、市场监督管理所、镇食安办等食安委成员单位，各社区按职责分工负责)。
9.强化失信联合惩戒。推进食品工业企业诚信管理体系建设,支持企业开展诚信管理体系评价。建立全县统一的食品生产经营企业信用档案,依法向社会公布并实时更新。实行信用分级分类管理,对有不良信用记录的增加监督检查频次。建立食品安全“黑名单”制度,强化守信联合激励和失信联合惩戒，加大对失信人员联合惩戒力度,曝光违法违规企业,倒逼落实主体责任。(镇经贸办、市场监督管理所、镇食安办、镇农办,各社区等按职责分工负责)。
四、坚持最严肃的问责。
10.厘清监管事权。依法依规建立党政领导干部食品安全工作责任清单、食安委成员单位食品安全职责,进一步强化地方党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任。采取执法检查、案卷评查等方式,对地方和部门职责履行情况开展监督指导。(镇农办、市场监督管理所、镇食安办,各社区等按职责分工负责)。
11.强化督查考核。完善评议考核机制，探索建立常态化评估体系,将食品安全工作纳入党委政府跟踪督办、平安建设(综治工作)考核、精神文明创建和政府目标管理绩效考核范围,突出结果导向和工作绩效,考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部奖惩和使用、调整的重要参考。(食安委各成员单位,各社区等按职责分工负责)。
12.严肃责任追究。完善责任追究制度,对贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于食品安全工作的决策部署不力、履行职责不力,或者阻碍干涉监管部门履行职责,导致发生区域性系统性食品安全风险和重特大食品安全事故,以及应对食品安全突发事件不力,造成重大损失或者恶劣影响的,追究相关领导责任。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为等,追究相关人员责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对参与、包庇、放纵危害食品安全违法犯罪行为,弄虚作假、干扰责任调查,帮助伪造、隐匿、毁灭证据的，从重追究法律责任。(镇纪委、食安委各成员单位，各社区等按职责分工负责)。
13.强化食品安全组织领导。履行食品安全“党政同责”,加强监管队伍建设,深化监管体系建设,切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题,确保有职责、有岗位、有人员、有手段。(镇组织办、镇财政所、食安委有关成员单位,各社区等按职责分工负责）。
14.加强食品安全综合协调。镇食安委主任由镇党委政府主要负责同志担任,每年至少召开2次全体会议,并及时召开食安办会议。加强各社区食品安全综合协调机制建设,主任由社区书记担任,明确食品安全协管员、信息员和网格员,配备装备设备,确保有人干事、有人负责。(镇党政办、镇食安办、市场所，各社区等按职责分工负责)。
15.加强基层综合执法。深化综合执法改革,加强基层综合执法队伍和能力建设。各社区和相关职能部门要以食品安全为首要职责，把保障农产品质量安全作为重点任务，加强执法力量和装备配备,确保执法监管工作落实到位。派出所、市场监管等部门要落实重大案件联合督办制度。保障执法人员待遇,实施执法人员人身意外伤害、工伤保险制度,落实国家抚恤政策。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办、镇组织办、派出所、镇劳保所、镇财政所,各社区等按职责分工负责)。
16.加强信息员协管员队伍建设。发挥社区党组织作用，将食品安全工作纳入社区网格化服务管理体系建立专兼职食品安全信息员、协管员队伍,充分发挥调查摸底、隐患排查、信息报告、聚餐登记、日常巡查、宣传引导等方面作用。建立健全“四员”培训考核管理制度,实施考核奖惩机制，确保信息员、协管员人均月补贴200元。(镇财政所、镇食安办、市场监督管理所,各社区等按职责分工负责)。
六、落实生产经营者主体责任。
17.落实质量安全管理责任。食品生产经营者要严格落实食品安全主体责任,设立食品质量安全管理岗位,配备专业技术人员，建立健全食品安全管理制度,确保生产经营过程持续合规。到2021年,食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率达到90%以上,经考核不具备食品安全管理能力的应调离食品质量安全管理岗位。督促生产经营者依法落实自查评价制度，落实风险控制措施。到2021年，规模以上食品生产经营企业普遍实施国际通行的质量管理规范,食品生产企业自查报告率达到100%。(市场监督管理所、镇农办、镇食安办,各社区等按职责分工负责）。
18.健全食品安全追溯体系。食品、食用农产品生产经营者依法建立食品安全追溯体系,鼓励支持企业建立信息化追溯体系。完善推广政府部门食用农产品、肉菜等重要产品追溯平台，逐步实现部门间、部门与企业信息化追溯体系对接。到2021年,实现示范范围内重点品种、重点企业信息化追溯全覆盖。到2021年,有机食品、绿色食品、地理标志农产品100%实现信息可追溯,规模以上农业生产主体90%以上实现产品信息可追溯。乳制品、酒类、食品添加剂、保健食品以及大型食品企业产品,100%实现信息可追溯。(镇农办、镇经贸办、市场监督管理所、镇食安办，各社区等按职责分工负责)。
19.积极推广食品安全责任保险。加大食品安全责任保险宣传力度,探索建立符合市场规律的食品安全责任保险制度,发挥保险的他律作用和风险分担功能。推进高风险食品生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险,鼓励有条件的中小企业积极投保。(镇财政所、镇经贸办、镇农办、市场所、镇食安办等按职责分工负责)。
七、推动食品产业高质量发展。
20.优化发展环境。落实“放管服”要求,推进许可认证制度改革，针对低风险食品依法推行许可“告知承诺制”，简化许可申请材料,进一步压缩许可审查时间,实现许可、审评、审批全程电子化,信息全部可查询。对规模化经营主体和小散农户实行差异化食用农产品合格证管理制度。(镇农办、市场监督管理所、镇食安办等按职责分工负责)。
21.实施质量兴农战略。制定标准化工作推进方案。大力发展品牌农业。开展农民合作社规范提升行动,推进家庭农场认定和示范创建。到2020年底,完成省、市确定的规范农民合作社和省级示范家庭农场的培育发展目标。(镇农办,各社区等按职责分工负责)。
22.加快食品产业转型升级。实施增品种、提品质、创品牌行动。调整优化农产品布局,推动产业集群发展,加强对重点区域品牌、自主品牌、企业品牌、特色食品品牌的跟踪培育,培育和扶持一批“中华老字号”、中小企业名牌产品。推广先进质量管理方法,引导鼓励企业获得认证认可、争创各级政府质量奖。推进食品企业技术改造,完善食品流通体系建设,推动食品物流设施升级改造,加大冷链物流项目支持力度,推进专业化、规模化冷链物流企业发展,鼓励生鲜食品经营者实施存储、批发、加工、运送一体化冷链物流模式。支持重点食品行业延伸产业链条,推广“生产基地+加工企业+商超销售”“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等产销模式,加强与电商平台深度融合,增强企业内生动力。持续开展食品小作坊综合治理,推动小作坊由“小散乱”向“名特优”转变,到2021年,90%以上小作坊提升规范达标。(镇经贸办、镇财政所、镇农办、市场监督管理所、镇食安办,各社区等按职责分工负责）。
23.加强食品安全领域科技创新。将食品安全纳入重点研发计划,加快人才队伍引进培养,打造高水平创新团队。深化基础科学和前沿科学研究,提高食品安全风险发现和防范能力、鼓励企业加大科研投入,促进科研成果转化。(镇组织办、镇经贸办、市场监督管理所、镇食安办等按职责分工负责)。
八、提高食品安全风险管控能力。
24.密切部门间协调配合。完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制,加强市场监管、农办、派出所、卫健办等部门间沟通协作,防范监管失责缺位。健全协调联动机制,加强跨部门协作配合。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办、派出所、镇卫健办、镇执法所、镇食安委有关成员单位,各社区等按职责分工负责)。
25.完善风险分析研判机制。落实食品安全风险防控联席会议机制,强化风险信息分析研判,采取有效措施,明确不同风险的责任主体、处置措施和整改时限。构建常态化、制度化、规范化隐患排查治理机制。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办、镇卫健办、镇中心校、派出所、镇食安委有关成员单位等按职责分工负责)。
26.加强技术支撑能力建设。加强检验检测机构建设,大力发展社会检验力量,完善食品和农产品质量安全快检室建后管养机制。推进疾病预防控制机构能力建设,风险监测覆盖全镇;食源性疾病监测覆盖到镇卫生院及以上医疗机构。(市场监督管理所、镇食安办、镇卫健办、镇农办等按职责分工负责)。
27.推进食品安全智慧监管。强化信息技术在食品安全监管领域的应用研究,加强食品安全和食用农产品质量安全智慧监管,运用互联网、大数据推动监管创新。依托互联网+监管平台,加强网络交易监管系统建设,打造食品安全监管大数据平台,推进线上线下监管全覆盖。到2020年底,全镇学校(幼儿园)、集体用餐配送单位等“明厨亮灶”率达到100%。(镇经贸办、派出所、镇农办、市场监督管理所、镇执法所、镇中心校、镇食安办、镇食安委有关成员单位等按职责分工负责）。
28.强化抽检监测问题导向。统筹国家和省、市、县四级抽检事权,力争抽检样品覆盖所有农产品和食品企业、品种、项目。增加高风险食品、低合格率食品的抽检频次。按要求组织开展农药兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标监测。加强对农产品批发市场、学校周边等重点区域的抽检。到2020年底,农产品和食品抽检每年不少于6批次/千人,其中主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于3批次/千人,食品抽检合格率稳定在98%以上。依法定期公开抽检信息,强化检打联动,对监督抽检中确认不合格的,做到100%溯源查处。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办、镇卫健办、镇食安委有关成员单位，各社区等按职责分工负责)。
29.提升应急处理能力水平。健全跨部门的食品安全应急管理协调联动和信息共享机制,完善食品安全事件预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告制度,推进专家体系建设,强化培训演练。推动食品生产经营企业制定应急方案。加强舆情监测,建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办、镇卫健办、镇应急办、镇食安委有关成员单位,各社区等按职责分工负责)。
30.强化风险交流。加强新闻宣传和舆论引导,建立舆情回应引导机制,主动发布权威信息,强化正面宣传报道,鼓励研究机构、高校、协会、媒体等参与食品安全风险交流,及时开展风险解读,科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体、网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取、识别、分析、处置智能化平台,坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。(镇外宣办、镇食安委有关成员单位,各社区等按职责分工负责)。
31.强化普法和科普宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,将食品安全纳入公益性宣传范围,食安委各成员单位以及工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,加强对各类从事食品生产经营活动的单位和个人进行食品安全法律法规、标准、科学知识的宣传教育,在学校教育活动中强化多种形式的食品安全教育要求,持续开展“食品安全宣传周”“食品安全知识进社区大讲堂”等活动。普及健康知识，倡导合理膳食,开展营养均衡配餐示范推广。增强消费者食品安全意识和自我保护能力。食品安全群众满意度稳定在80%以上。(镇外宣办、镇中心校、镇卫健办、镇司法所、镇科协、镇农办、市场监督管理所、镇食安办、镇食安委有关成员单位,各社区等按职责分工负责)。
32.强化社会监督。全面推行行政执法公示制度,公开执法职责、依据、标准、程序、结果和监督途径,积极搭建政务公开和执法公开工作平台。鼓励支持行业协会制定行规行约、自律规范和职业道德准则。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题,有序开展食品安全典论监督。(镇外宣办、镇农办、市场监督管理所、镇食安办、镇食安委有关成员单位等按职责分工负责)。
33.完善规范投诉举报。整合市场监管部门投诉热线,建成统一、权威、高效的12315投诉举报平合。畅通投诉举报渠道,举报投诉法定时限回复率、有效处置率均达到100%。宣传和落实举报奖励制度,鼓励群众特别是企业内部知情人举报违法行为。建立举报人保护制度,严肃查处对举报人的打击报复行为。依法严厉打击恶意举报非法牟利的行为。(市场监督管理所、镇食安办、镇农办等按职责分工负责)。
十、加强组织保障。
34.落实党政同责。各级党委和政府对本地食品安全工作负总责,主要负责人为第一责任人,建立完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制;每年将食品安全列入党委常委会会议、政府常务会议议题或党政联席会议议题,或召开专题会议,研究解决重大问题;食安委各成员单位对主管领域食品安全工作承担管理责任,要按照“管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立本部门本行业领域食品安全工作制度。各社区每半年向镇党委政府报告一次食品安全工作情况;镇党委政府每年于6月底前、12月底前分别向县委、县政府报告一次食品安全工作情况。(镇食安委各成员单位,各社区等按职责分工负责)。
35.激励干部担当作为。对在食品安全工作中业绩突出、贡献突出、发现或排除重大风险隐患的单位和个人,按照有关规定给予奖励。(镇党政办、镇食安办、镇食安委各成员单位,各社区等按职责分工负责)。
36.加大投入保障力度。建立健全与食品安全和农产品质量安全监管工作相适应的财政资金保障机制,所需经费列入同级财政预算,保障必要的监管执法条件。企业要加大食品质量安全管理投入,鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域。(镇财政所、市场监督管理所、镇食安办、镇农办,各社区等按职责分工负责）。
司法局深化改革工作自查报告范文
如下：
1、县局成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的深化改革领导小组，各股室协调配合，确保深化改革工作落到实处。
2、年初，县局起草了《关于深化律师制度改革的意见》，已报县委、县****审核。
3、5月8日，县局起草了《关于印发关于进一步加强法律援助工作的实施方案的通知》，经县委、县****领导审核，以县委办公室、县****办公室名义进行了印发。
省****办公厅正式发文至县一级(文件涉密)，是省委部署的重点改革任务，我县应于6月底前印发该文件。
2、由于上级没有印发《关于进一步加强新形势下司法所规范化建设的实施意见》，我局无法对接起草方案。
1、待县委深改领导小组研究后，以县委办公室、县****办公室名义印发《关于深化律师制度改革的实施意见》。
2、推进《关于印发关于进一步加强法律援助工作的实施方案的通知》的实施情况。
2、起草****《关于进一步加强新形势下司法所规范化建设的实施意见》。
**x县司法局。
20**年**月**日。
县司法局年全面深化改革工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年，泗县司法局深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面贯彻***和省市改革决策部署，按照市委、县委社会治理体制改革2020年工作要点的要求，结合司法行政工作实际，以推进乡村治理体系建设为切入点，在建立健全矛盾纠纷调处机制、深化村居法律顾问工作机制、构建1334社区矫正工作新格局等方面下功夫，推进乡村治理体系和治理能力现代化，现将有关工作总结如下：
2020年，泗县司法局承担全面深化改革任务共5项，目前基本完成并有序推进4项，尚未启动1项，为行政复议改革，尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。
二、着力健全村民自治机制。
进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站，构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动，目前全县已建立34个乡贤志愿工作站，在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导，积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷，做好各类矛盾纠纷排查化解工作，维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年，乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起，宣传政策10000余人次。
三、着力健全法治护村机制。
开展“七无”村（社区）创建活动。2020年2月19日，******泗县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村（社区）创建活动方案》，创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力，实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，目前创建活动正稳步推进。
巩固和深化一村（社区）一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发（2018）45号《关于建立宿州市村（社区）法律顾问工作制度的意见》的通知精神，6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家，目前已全部与村（社区）对接，签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来，帮助村居修订、完善村规民约14份，提供书面法律意见18件，举办法治讲座58场。解答法律咨询440次，走访群众215户，发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务，“法律顾问”覆盖率达到100％。不断优化服务，工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活，积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。
四、着力推进平安乡村建设机制。
构建社区矫正1334工作格局，切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年，泗县司法局通过政府购买服务方式，加大社区矫正专职队伍建设。目前，全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人，社区矫正当前隐藏内容免费查看志愿者753人，形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段，风险防控能力不断提升。目前，全县被手机内网定位的社区矫正对象329人，占全县社区矫正对象的88％。同时为有效防止脱管漏管，开发全省首个社区矫正手机app系统，实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来，受疫情防控工作影响，开展季度评查1次，5月份市司法局、市检察院联合检查1次，社区矫正工作得到整体推进，管理层次明显得到提升，矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年，开展司法干警专题培训2次，参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次，制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。
五、存在的问题。
方面给予指导也不够；保障机制还不够完善，对志愿者关心关怀还不够，一些具体保障措施还没有完全落实到位；还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。
法律顾问工作经费还没有落实到位，不利于和村两委的对接沟通，不利于调动法律顾问队伍的积极性。
六、下一步打算。
进一步健全工作站的运行机制。强化村（社区）对乡贤志愿工作站的组织和引导，进一步明确志愿者工作职责范围，尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督，进一步加大推进工作站的建设力度。
严格落实志愿者的政治待遇切实关心他们的生产生活充分听取他们的意见建议。和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
县司法局年全面深化改革工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年，泗县司法局深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面贯彻***和省市改革决策部署，按照市委、县委社会治理体制改革2020年工作要点的要求，结合司法行政工作实际，以推进乡村治理体系建设为切入点，在建立健全矛盾纠纷调处机制、深化村居法律顾问工作机制、构建1334社区矫正工作新格局等方面下功夫，推进乡村治理体系和治理能力现代化，现将有关工作总结如下：
2020年，泗县司法局承担全面深化改革任务共5项，目前基本完成并有序推进4项，尚未启动1项，为行政复议改革，尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。
二、着力健全村民自治机制。
进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站，构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动，目前全县已建立34个乡贤志愿工作站，在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导，积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷，做好各类矛盾纠纷排查化解工作，维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年，乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起，宣传政策10000余人次。
三、着力健全法治护村机制。
开展“七无”村（社区）创建活动。2020年2月19日，******泗县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村（社区）创建活动方案》，创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力，实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，目前创建活动正稳步推进。
巩固和深化一村（社区）一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发（2018）45号《关于建立宿州市村（社区）法律顾问工作制度的意见》的通知精神，6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家，目前已全部与村（社区）对接，签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来，帮助村居修订、完善村规民约14份，提供书面法律意见18件，举办法治讲座58场。解答法律咨询440次，走访群众215户，发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务，“法律顾问”覆盖率达到100％。不断优化服务，工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活，积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。
四、着力推进平安乡村建设机制。
构建社区矫正1334工作格局，切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年，泗县司法局通过政府购买服务方式，加大社区矫正专职队伍建设。目前，全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人，社区矫正。
当前隐藏内容免费查看志愿者753人，形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段，风险防控能力不断提升。目前，全县被手机内网定位的社区矫正对象329人，占全县社区矫正对象的88％。同时为有效防止脱管漏管，开发全省首个社区矫正手机app系统，实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来，受疫情防控工作影响，开展季度评查1次，5月份市司法局、市检察院联合检查1次，社区矫正工作得到整体推进，管理层次明显得到提升，矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年，开展司法干警专题培训2次，参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次，制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。
五、存在的问题。
乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全，村（社区）党组织缺乏对工作站的组织和引导，乡镇方面给予指导也不够；保障机制还不够完善，对志愿者关心关怀还不够，一些具体保障措施还没有完全落实到位；还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。
法律顾问工作经费还没有落实到位，不利于和村两委的对接沟通，不利于调动法律顾问队伍的积极性。
六、下一步打算。
进一步健全工作站的运行机制。强化村（社区）对乡贤志愿工作站的组织和引导，进一步明确志愿者工作职责范围，尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督，进一步加大推进工作站的建设力度。
完善保障机制。强化激励机制，持续点燃志愿者工作激情。实行村（干部）联系志愿者制度，严格落实志愿者的政治待遇，切实关心他们的生产生活，充分听取他们的意见建议。
大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设。建立人才流动机制，逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
司法局应对新冠肺炎工作方案
根据全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神和要求，结合区司法局行政职能、防控任务需要和本单位实际，制定如下防控工作方案。
一、指导方针与工作原则。
为深入贯彻落实中央、省、市、区关于疫情防控工作的部署要求，在区委、区政府的统一领导和区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的指挥下，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，密切配合，快速反应，采取果断措施，及时有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，切实保障人民群众生命健康和本级防控安全。
二、组织机构。
组长:。
副组长:。
成员:。
三、
职责分工。
领导小组负责新型冠状病毒肺炎防控工作的统筹协调、工作部署和督导落实,落实市司法局及区委、区政府重大决策部暑和重要工作安排,确保各项工作落实到位。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室负责人，统筹落实领导小组日常工作。领导小组下设七个工作组:综合协调组、依法行政工作组、宣传工作组、社区矫正工作组、安置帮教工作组、矛盾纠纷排查工作组、法律服务工作组,分工负责疫情防控各项工作。
(一)综合协调组。组长由担任,成员科室为办公室。主要职责:负责及时汇报市司法局及区委、区政府工作部署;协调各部门新型冠状病毒感染的肺炎防控工作;负责起草审核防控工作重要文稿;负责收集、整理、上报疫情防控工作信息;负责统筹防控应急物资、技术支持等相关保障工作;承担领导小组交办的其他工作。
加强指导监督行政执法部门对破坏疫情防控行为的执法，维护有序疫情防控秩序；
承担领导小组交办的其他工作。
(三)宣传工作组。组长由担任,成员科室为宣传科。主要职责为:及时对疫情防控期间全区司法行政系统工作进展情况形成信息上报;印发法治宣传资料，做好疫情防控普法宣传工作，科学普及防控知识;承担领导小组交办的其他工作。
(四)社区矫正工作组。组长由担任,成员科室为社区矫正科。主要职责:落实全区社区矫正机构疫情日常监控、检查和管控措施;及时报告并处置可疑病例;承担领导小组交办的其他工作。
(五)安置帮教工作组。组长由担任,成员科室为安置帮教科。主要职责：落实中央、省、市系统文件精神，组织协调基层司法所对全区刑满释放人员进行排查走访，做好释放人员衔接、接收及向社区报备工作，及时报告并处置可疑病例;承担领导小组交办的其他工作。
(六)矛盾纠纷排查工作组。组长由担任,成员科室为基层科。主要职责:协调十个基层司法所开展疫情防控工作，加强疫情期间矛盾纠纷排查化解工作，充分利用人民调解微信群，进行宣传调解工作;承担领导小组交办的其他工作。
承担领导小组交办的其他工作。
四、有关要求。
(一)统一认识,强化领导。各工作组要充分认识现阶段抓好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要意义,切实加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任,全面做好疫情防控各项工作,全系统干部职工要将此项工作做为首要政治任务,坚决贯彻落实。
(二)抓住重点,统筹谋划。既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节,及时采取果断有力措施,又要统筹谋划,提前做好各项应对准备,并根据疫情发展态势的变化,及时调整防控策略。各工作组要对本组工作职责和内容进行细化、明确,确保工作有序开展。
(三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面广,各工作组要积极主动加强沟通,密切配合,形成合力,确保全区司法行政系统新型冠状病毒感染的肺炎防控工作机制有效运转。
(四)严明纪律,恪尽职守。要提高政治站位,强化纪律意识,严格遵守工作纪律和保密纪律,做好特殊时期值班值守工作,遇到突发事件和疫情要果断采取得力措施加以管控并立即上报领导小组办公室，疫情防控工作期间，全局所有工作人员要服从组织分配，手机保持24小时开机，严禁关机或不应答，确保指挥联络畅通。
司法局走访安置帮教工作简报司法局走访安置工作方案
为打造和谐稳定的社会环境，进一步掌握幸福乡安置帮教人员情况，提高帮教质量，有效预防减少刑释解矫人员重新违法犯罪，幸福乡司法所工作人员在近一周内，走村入户对辖区内的23名安置帮教人员开展了一次集中排查走访专项活动。
走访前，幸福所工作人员首先对辖区内刑满释放人员和解除社区矫正人员进行了归类，摸清他们的`具体情况，制定合理的排查走访计划。
走访中，工作人员与本辖区的安置帮教人员一一见面，坚持“突出重点、增强实效”，重点了解他们的生活、工作、家庭情况，尽力为他们解决生产生活中遇到的困难，使其从内心感受到政府和社会的关怀和温暖，从而调动其正面的能量，主动改造，回报社会，提高安置帮教的质量，尽量铲除不和谐因素土壤，对安置帮教人员外出务工的，通过联系村干部、走访其近亲属及其电话联系本人等多方面多渠道多种方式地了解掌握其各方面情况。同时向安置帮教人员及家属宣传了国家现行的有关法律法规，引导家属要积极配合司法所工作，鼓励安置帮教人员乐观生活，争取早日融入社会。
通过一周时间的走访，司法所工作人员根据掌握的情况，进一步健全安置帮教档案，做到一人一档，积极推进社区矫正和安置帮教工作信息化。走访也同时拉近了工作人员与帮教对象的距离，促进了与帮教对象之间的沟通交流，让每一个帮教对象能够在帮教期间内获得有效地安置和帮教，提高守法意识，争做守法公民，杜绝重新犯罪，为进一步提高安置帮教工作质量打下了良好的基础。
年深化改革加强食品安全工作的实施方案【】
为贯彻落实中央、省、市、县关于深化改革加强食品安全工作的相关文件精神，根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于深化改革加强食品安全工作的行动方案》（x办〔20xx〕22号）、《中共华容县委办公室华容县人民政府办公室关于深化改革加强食品安全工作的行动方案》（华办〔20xx〕33号）要求，实施食品安全战略，构建现代食品安全治理体系促进食品产业高质量发展，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“四个最严”要求，大力推进食品安全放心工程建设，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，努力实现《意见》确定的2035年工作目标，努力让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。
二、坚持实施“四个最严”
1、建立最严谨的标准。积极研究、制定产业发展和监管急需的产品类和检验方法类食品安全地方标准，加快完善符合我镇产业发展和监管急需的地方标准。加大食品安全标准的宣传贯彻和推广应用力度，强化监督食品安全标准执行情况。积极开展食品安全标准跟踪评价工作。推行农产品全程质量控制体系（责任单位：xxx卫生院、宋家嘴卫生院、农业综合服务中心、市场监督管理所。排第一的为牵头单位，下同）。
2、实施最严格的监管。紧抓产地环境保护，全力推进大气、水、土壤污染综合治理工作（责任单位：自然资源和生态环境办公室）；紧盯农业种植养殖源头安全关键环节，严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严格落实定点经营和实名制购买制度（责任单位：农业综合服务中心）；严把食用林产品安全关，加强监管种植养殖环节的安全；捍卫粮食收储质量安全底线，督促企业严格落实出入厂（库）检验制度，推动将镉列入粮食收储入库和出库的必检项目，组织做好超标粮食收购处置工作，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业（责任单位：综合行政执法大队）；严守食品生产经营质量安全关口，推进食品生产经营企业风险分级管理，科学制定年度监督检查计划，结合“双随机、一公开”监管模式，确定检查项目、频次，对各类监管对象实现现场检查全覆盖（责任单位：市场监督管理所）。
3、实行最严厉的处罚。完善打击危害食品安全违法犯罪行刑衔接、案件会商、联合督办等制度，加快推进公安、检察机关设联络室在市场监管部门；加大打击食品安全犯罪专业力量建设力度，深入开展“昆仑”行动，联合打击整治危害食品安全突出违法犯罪问题（责任单位：派出所、市场监督管理所）；落实“直接入刑”“处罚到人”要求，大幅提高违法成本，对危害食品安全犯罪分子一般不适用缓刑或者判处免予刑事处罚，综合运用人身罚、财产罚、惩罚性赔偿、信用联合惩戒等多种措施，有效震慑违法犯罪（责任单位：人民法庭）。
4、坚持最严肃的问责。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，完善食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单，压实各级党政领导干部和职能部门的管理责任，尽职照单免责、失职依法依规问责。加大对食品安全领域违纪违法典型案例的通报曝光力度（责任单位：各村、社区，市场监督管理所，纪检办）。
三、加快推进攻坚行动。
1、推进风险监测攻坚行动。加强食品安全风险监测，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，及时开展风险研判。指导我镇地方特色食品加工企业申请相关标准和农业标准草案（责任单位：xxx卫生院、宋家嘴卫生院、市场监督管理所、农业综合服务中心）。
2、推进农药兽药使用减量和产地环境净化“护源”攻坚行动。建立完善农药、兽药、饲料及添加剂等农业投入品安全食用制度，实施化肥农药使用减量增效行动，落实水产养殖用药减量行动试点工作，推进兽用抗菌药使用减量化行动。开展耕地土壤污染状况详查，摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响，建立土壤环境质量类别清单。制定实施受污染耕地安全利用方案，落实污染耕地修复、休耕及种植结构调整等多种措施降低农产品超标风险（责任单位：农业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室）。
3、推进校园食品安全“护苗”攻坚行动。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，全面推行带量营养食谱制度和学校负责人陪餐制度。全面推行“明厨亮灶”，持续推进幼儿园和学校食堂“互联网+”工作，大宗食品通过优选链进行线上集中采购，推动建立食品追溯体系。完善学校食品安全联动协作工作机制，开展学校食品安全和卫生联合监督检查，加强学校及周边和配送单位食品安全监督检查，加强学校饮用水安全检查、食源性疾病监测防控和营养教育（责任单位：鲇市中学、自然资源和生态环境办公室、xxx卫生院、宋家嘴卫生院）。
4、推进农村假冒伪劣食品治理攻坚行动。持续推进农村食品安全综合治理，以农村地区、城乡结合部为重点区域，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。推动建立农村食品安全风险隐患清单，实现风险隐患排查整治常态化，提高农村食品安全保障水平，形成全方位、全环节、全覆盖的农村食品安全治理长效机制（责任单位：市场监督管理所、派出所，各村、社区）。
5、推进餐饮业质量安全提升攻坚行动。推进餐饮服务量化分级，落实索证索票等制度。加强后厨卫生管理，将“明厨亮灶”工程延伸至医院食堂、机关食堂、养老机构、大中型餐饮企业。规范农村集体聚餐、红白喜事一条龙服务行为，建立健全监管台账。加强网络销售食品线上监测、线下检查，落实网络销售平台主体责任，规范网络订餐市场秩序。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理设施建设，推进餐厨垃圾源头单独分类收集（责任单位：市场监督管理所、xxx社区、宋家嘴社区、综合执法大队、治陋办）。
6、推进保健食品“护老”攻坚行动。整顿规范保健食品市场秩序，加强老年人识骗、防骗宣传教育，严查欺诈、虚假宣传、非法添加、制假售假、传销等违法行为（责任单位：市场监督管理所、派出所，各村、社区）。
7、推进“三小”食品整治攻坚行动。认真落实《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，明确“三小”监管部门职责，建立“三小”监管台账，加强“三小”综合治理。全面实施小作坊、小餐饮依法登记许可，支持小作坊、小餐饮不断改善生产经营条件，引导进入固定集中区域，实行规范管理；合理划分区域，推进食品小摊贩划区限时集中经营（责任单位：市场监督管理所、综合执法大队，各村、社区）。
8、推进“双安双创”示范引领攻坚行动。巩固食品安全示范县创建成果和深化农产品质量安全县创建活动，发挥带动引领作用（责任单位：市场监督管理所、农业综合服务中心）。
四、强化组织领导。
1、实行党政同责。各村、社区总支部书记担任食安委主任，每半年向镇委、政府书面报告1次本辖区食品安全工作；食品安全委员会成员单位每半年向本级食品安全委员会（书面）报告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部门各行业领域的食品安全工作制度，各级食安委成员单位对主管行业领域的食品安全工作承担管理责任（责任单位：各村、社区，镇食安委成员单位）。
2、加强评议考核。将组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等纳入食品评议考核范畴，充分发挥评议考核“指挥棒”作用，推动食品安全责任落实。完善食品安全督查督办制度，纳入巡察督查、绩效评估、综治考核等管理体系（责任单位：党建办、纪检办）。
3、激励干部担当。建立奖励激励和容错纠错机制，对真抓实干成效明显的单位和个人按规定表彰奖励，鼓励干事创业、改革创新，对符合容错条件的干部主动容错（责任单位：党建办）。
县司法局党组年度全面深化改革工作总结的报告
2020年，我局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，立足司法行政职能实际，持续深化司法领域改革，扎实推进司法行政各项改革任务落地落实。现将我局2020年全面深化改革工作。
总结。
汇报如下：
一、工作开展情况。
（一）夯实基层基础，有力推动规范化司法所建设。
我县12个乡镇1个街道办设立了司法所，每所均有独立办公用房，平均面积达120平米以上，全部接入电子政务外网，完成司法所信息化建设任务，工作装备配备齐全。在人员配备上，我县在全市率先通过政府向社会购买服务方式招聘20名司法所辅助人员，目前各司法所有2-3名工作人员，人员得到一定保障。
（二）强化工作指导，有序推进依法行政。
1.不断完善国家工作人员学法用法制度。目前全县各部门已健全完善国家领导干部带头学法制度、重大决策前专题学法制度、国家工作人员日常学法制度和国家工作人员法治教育培训制度。县委依法治县办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县司法局等六部门联合印发《关于开展国家工作人员在线学法和考试工作的通知》，文件明确规定各部门企事业单位在职员工进行在线学习和考试，学法成绩记入个人学法档案和纳入个人法治档案。县政府办通过开辟政府门户网站和开江发布微信公众号，及时推送相关党纪党规和法律法规知识。根据《开江县2020年干部教育培训工作计划》文件要求，下半年县司法局联合县委组织部、县委党校组织开展了依法治县业务能力培训班和行政执法资格培训班，进一步增强了领导干部和公职人员的法治思维、法治意识、法治能力。
2.全面推行行政规范性文件合法性审查机制。加强规范性文件的审查、备案、清理工作，当好依法执政、依法行政的把关者、监督者。根据《达州市行政规范性文件管理办法》（达市府发〔2020〕1号）文件精神，结合开江县实际，对我县2016年印发的《开江县行政规范性文件制定和备案实施细则》进行了修订，制定《开江县行政规范性文件管理实施细则》，进一步加强了行政规范性文件管理，明确了规范性文件的制定要求和程序，确保规范性文件合法有效。
3.大力推进全面落实行政执法公示制度等三项制度改革。2019年11月25日，市人民政府办公室印发了《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》，我局积极对接落实，4月28日经县上领导同意制定了我县《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》“具体改革事项清单”及完成进度安排，确定改革任务15项。目前，行政执法“三项制度”有序推进中。
（三）深化社会治理，全力促进社会和谐稳定。
1.有序推进社区矫正工作。坚持“监管为基、矫正为本、帮扶为辅”的工作思路，采取公益劳动和集中学习相结合、人防和技防相结合的方式，严格管理社区服刑人员，目前全县在矫社区服刑人员148人，重新犯罪率一直控制在1%以下。深入推进社区矫正指挥中心与“天网”“雪亮”工程的对接，目前在县级以及7个中心司法所已建成社区矫正指挥中心。
2.加强人民调解员队伍建设。严格执行《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，严把选任条件、选任范围及选任程序关口，确保建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。目前我县共有人民调解员1993名，同时从法律、医学、教育、道路交通等行业中选拔了89人组成县级人民调解专家库。截止目前，全县共调处案件2846件，调解成功2807件，成功率高达98.6%。
3.多形式开展普法宣传活动。制定“谁执法谁普法”责任制实施意见，建立责任清单，各乡镇（街道）、县级各部门紧紧围绕自身执法职责，主动认领普法任务，深入开展专业执法领域普法宣传。组建“普法讲师团”，结合群众身边的真实案例，采取“以案说法、以案释法、以案普法”的形式，深入乡镇（街道）、部门开展普法宣传45场次。组建“开江县普法文艺轻骑兵”，精心编排“普法三句半”、小品“调解”等贴近百姓、贴近生活、贴近基层的法治文化精品，深入各乡镇（街道）开展“乡村普法文艺巡回演出”38场次，更好地满足人民群众的法律文化需求，有效引导广大群众依法办事、依规办事。积极组织各部门在橄榄广场集中开展民法典宣传活动，500余人群众获益。
4.深入推进法治文化阵地打造。按照“城市有特色、乡镇有阵地、村社有内容”的总体思路，积极推进法治文化阵地建设。目前我县新建中天广场等大型普法led5个，建成橄榄广场等法治广场2个，金山花园法治街区1条，青少年法制教育基地2个，乡镇法治文化长廊6个，村（社区）法治文化宣传栏40余个，创建县级及以上民主法治示范村（社区）30余个，同时普安镇宝塔坝村被司法部、民政部表彰为第六批“全国民主法治示范村(社区)”。
（四）加大规范管理，全面提升法律服务水平。
1.加强律师行业党的建设工作。2018年7月分别设立共法、蜀江律师事务所党支部，实现律师行业党建全覆盖。2019年8月成立了律师行业党总支，推动律师行业实现党建和业务的深度融合，充分发挥党员律师的社会引领和行业带头作用。今年来蜀江所党支确定2名党员发展对象，已通过县两新党工委批准。共法党支部吸纳了1名年轻骨干律师，该同志已提交了入党申请志愿书。
2.探索发展涉外法律服务。设立涉外法律服务工作窗口，为外籍人士提供涉外法律服务。发展涉外企业公司律师队伍，特别是在县国资委管理的国有企业和外向型国有企业中建立公司律师队伍，为企业参与国际交流合作、开展投资贸易活动提供法律服务。
建成乡镇（街道）公共法律服务站13个；
建立公共法律服务室162个，有效促进法律触角向基层一线延伸，满足人民群众的法律服务需求。同步优化“线上”法律服务平台，全县13个乡镇均开通“12348”公共法律服务热线，群众可随时随地拨打热线，及时获取免费的法律咨询服务。目前，县公共法律服务中心共办理援助案件233件，办理公证888件，受理鉴定212例，解答法律咨询3000余人次。
二、下步工作打算。
（一）进一步加强对人民调解员的业务培训。邀请律师、法院法官、以及经验丰富的老调解员对全县人民调解员进行业务指导与培训，进一步提升人民调解员的调解能力与水平，夯实基层依法治理基础。
（二）多措并举推进普法宣传。以传统普法宣传阵地，结合信息普法新平台，推进“互联网+法治宣传”行动。在法治宣传上，多措并举、积极作为，大力推进法治宣传教育工作创新，构建全方位普法宣传平台，放大法治宣传教育辐射面，努力打造特色普法品牌。
积极探索行政执法全过程记录制度，完善行政执法全过程记录制度，加强执法过程管理，创新案卷评查方式、实现行政执法全过程留痕。
年深化改革加强食品安全工作的实施方案【】
为贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于深化改革加强食品安全工作的通知精神和市委、市政府办公室《贯彻落实深化改革加强食品安全工作的若干措施的通知》（x传〔20xx〕27号）要求，进一步加强全市学校、幼儿园（以下统称学校）食品安全管理，确保全市学生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
一、总体目标。
严格落实市食安办确定的全市学校年度工作目标任务，学校要全部实行食品安全校（园）长负责制，全市范围内85%的学校食堂食品安全等级达到良好以上，市内8区35%的学校食堂食品安全等级达到优秀，遴选推荐50家优秀食堂参加省级校园食品安全标准食堂评选。将食品安全教育纳入中小学公共安全教育课程，确保每学期食品安全教育课程不少于1课时。
二、工作重点。
（一）重点区域：各级各类学校食堂，校内小卖部（含商店、超市）、小餐饮等。
（二）重点内容：一是学校食品安全主体责任落实情况，层层签订责任书，将学校食品安全落实到相关部门和人员，建立完善四级监管机制；二是学校食堂办理餐饮服务许可，食堂的设施设备安全完好，从业人员持证上岗；实现明厨亮灶，落实校领导陪餐、定点采购、索证、索票、饭菜留样等制度；三是学校小卖部、超市不得出售假冒伪劣、过期变质及其它“三无”食品等；四是开展食品管理及从业人员安全知识培训和学生食品安全教育。
三、工作措施。
（一）积极开展校园食品安全守护提升行动。一是强化学校食品安全主体责任落实，建立完善监管部门、校长、主管副校长、食品监督管理员四级监管机制，严格落实学校领导陪餐制，每天不少于1名校（园）领导陪同学生就餐。二是督促学校建立集中用餐单位信息公开制度，公开食品进货来源、供餐单位等信息。三是有条件的学校建立完善中小学和幼儿园家长委员会代表参与学校食品安全管理等制度。四是督促学校建立食品安全追溯体系，严格落实食品原料进货查验要求。
（二）严肃查处校园食品安全违法违规行为。一是学校食堂、供餐单位未取得生产经营许可行为。二是从业人员无健康证明行为。三是学校食堂、供餐单位食品经营者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，隐匿、伪造、毁灭、转移有关证据的行为。四是校园无证无照经营小卖部、小餐饮，经营“三无”食品、超过保质期限食品和腐败变质食品的行为。五是学校供餐单位其它食品安全违法违规行为。
绿色作文网（三）大力推进校园食品安全社会共治。一是全面推行学校食堂“明厨亮灶”，鼓励运用互联网等信息化手段，对学校食堂进行可视化监督。二是大力开展食品安全进校园活动，对学生普及食品安全基本知识，通过“小手拉大手”学生讲给家长，来提高全民的食品安全意识和防范能力。
四、时间安排。
（一）动员部署阶段（10月21日至10月31日）。
各县（市、区）教育局、各学校要结合各自实际制定本单位实施方案，并进行安排部署，指定专人负责实施。
责任单位：各县（市、区）教育局，各学校。
（二）自查整改阶段（11月1日至11月30日）。
各县（市、区）教育局，要督促辖区学校按照年度工作目标任务和重点区域、重点内容开展自查整改工作，进一步强化学校食品安全管理的主体责任。各学校要积极协调聘请市场监管等部门的专业人员，对校园食品安全进行细致排查，排查要做到全覆盖，对发现的问题和隐患，要制定切实可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
责任单位：各县（市、区）教育局，各学校。
（三）督导阶段（12月1日至12月15日）。
各县（市、区）教育局，要会同市场监管等部门对辖区学校开展全面、细致的督导检查，确保各学校食品安全隐患排查整改落实到位。市教育局将会同市市场监督管理局组成督导检查组，对各县（市、区）教育局、各学校食品安全工作进行督导抽查，重点检查农村和民办学校，确保学生食品安全。
责任单位：市教育局，各县（市、区）教育局，各学校。
（四）总结阶段（12月16日至12月31日）。
各县（市、区）教育局、各学校要对落实深化改革加强食品安全工作情况进行认真梳理总结，对工作中存在的不足要进行“回头看”，进一步加以改进。
责任单位：各县（市、区）教育局，各学校。
五、工作要求。
各县（市、区）教育局，要切实加强对此项工作的组织领导，把落实深化改革加强食品安全工作，作为当前学校安全工作的一个重点，督促辖区学校认真履行食品安全管理的主体责任。各学校要严格落实校（园）长食品安全负责制和食品安全管理的各项制度，确保全市不发生校园食品安全责任事故。
请各县（市、区）教育局，直属学校，市属高校将落实此《方案》过程中好的经验做法、总结于2020年1月10日前，上报市教育局安全处公共邮箱（xxx）。
联系人：xxx联系电话：xxx。
【司法方案】市司法局行政审批工作实施方案
**。
优化政务服务环境，为我市参加司法考试人员及经济困难群众提供优质高效的行政审批服务。
结合窗口服务实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
为我市司法行政事业发展提供优质高效的政务服务环境。
我局的行政审批事项主要是二项。
:
一是司法资格考试，二是法律援助审批事项。
三、服务对象及内容。
(
一
)
司法资格考试报名条件。
符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
1.
具有中华人民共和国国籍；
2.
拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
3.
具有完全民事行为能力；
4.
高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
5.
品行良好。
（二）考试方式。
国家司法考试每年举行一次。具体考试时间和相关安排在举行考试。
3
个月前向社会公布。考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。国家司法考试实行全国统一命题。命题范围以司法部制定并公布的《国家司法考试大纲》为准，采用闭卷的方式，实行全国统一评卷，成绩由司法部公布。
（三）资格授予。
每年度国家司法考试的通过数额及合格分数线，由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定后公布。参加国家司法考试成绩合格的可以按照规定程序向司法部申请授予法律职业资格，由司法部颁发《法律职业资格证书》。法律职业资格授予及颁发证书的具体办法，由司法部规定。
(
四
)
法律援助的范围。
公民对下列事项需要代理，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
1.
依法请求国家赔偿的；
2.
请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
3.
请求发给抚恤金、救助金的；
4.
请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
5.
请求支付劳动报酬和维护其他劳动保障权益的；
6.
主张因见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的；
7.
因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的；
8.
9.
国家和省规定的其他事项。
刑事诉讼中犯罪嫌疑人、公诉案件中的被告人、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，以及自诉案件中的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有聘请律师或者委托诉讼代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院通知法律援助机构指派律师为被告人提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处无期徒刑、死刑而没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。无须对被告人进行经济状况的审查。犯罪嫌疑人、公诉案件中的被告人也可以在被刑拘后根据公安机关和检察机关的通知法律援助机构为其提供法律援助。
四、服务形式。
1.
在市行政服务中心开通“绿色通道”。在市行政服务中心办事大厅指定专窗、专人负责做好办理行政审批服务事项的行政审批工作。
2.
认真做好法律咨询、行政审批事项办理等服务工作。公民申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。
公民申请法律援助的事项属于非诉讼法律事项的，可以向有权处理机关所在地、申请人住所地或者事项发生地的法律援助机构提出。
两个以上法律援助机构都可以受理法律援助申请的，申请人可以向其中任何一个法律援助机构提出申请。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。
五、工作要求。
1.
市行政服务中心司法局窗口办理事项要进行全程跟踪，并上网公示接受群众监督。
2.
代办事项资料不全的，应及时一次性告知其补充、完善相关资料和证据。公民申请法律援助应当提供下列材料：（一）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；（二）经济困难证明；（三）与申请法律援助事项有关的材料。
经济困难证明由申请人住所地或者经常居住地村（居）民委员会出具，乡镇人民政府、街道办事处审核。经济困难证明应当如实载明申请人家庭人口状况、就业状况、家庭财产、家庭人均收入等信息。
3.
建立和完善服务群众的高效审批制度，大力推进“。
983。
”（即。
98%。
的行政审批事项平均办结时限在。
3
个工作日内）目标的实现，落实承诺，取信于民。
4.
进一步落实岗位负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、超时默许制、服务承诺制等各项服务制度。
六、工作考评。
1.
实行领导负责制。大厅要把做好行政审批代理制服务工作列入重要议事日程，实行分管领导负责制、窗口首席代表负责制，制定工作措施，落实工作责任，注重工作实效。
2.
建立工作台账。办事大厅要立足实际建立行政审批工作台账，做好工作记录，形成月报、季报、年报制度。
3.
建立工作考评制。将行政审批人员纳入市行政服务中心的统一管理和司法局年度目标考核。对服务态度好、成绩突出的同志给予以表彰，对服务不好的予以通报批评，限期整改。对情节严重的，报局监察部门实行行政问责。
年深化改革加强食品安全工作的实施方案【】
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二、三、四中全会精神，落实党中央《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和省、市《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》精神，近日，我县积极实施食品安全战略，出台了《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》（以下简称《方案》）。
一、出台背景。
我县早谋划、早部署、早行动，为《方案》顺利出台创造有利条件。2019年上半年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》（以下简称《意见》）后，我县迅速组织在全县范围内学习有关精神，并研究贯彻实施方案的相关措施。为进一步落实食品安全党政同责，推进我县实施食品安全战略，县食安办在市实施方案正式印发后，根据上级有关要求，结合我县实际，起草了《方案》；在征求各单位意见后，向县委、县政府提请印发我县《方案》；经过县党政班子联席会议审议通过后，于20xx年7月15日正式印发《方案》。
二、主要内容。
《方案》提出了总体目标。到20xx年，我县要高质量完成食品安全“十三五”规划各项任务，初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系；到2035年，我县食品安全治理体系和治理能力要基本实现现代化，食品安全得到有效保障，让人民群众吃得健康、吃得放心。
《方案》强调了组织保障。要落实党政同责，各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓，自觉履行属地责任，确保不发生重大食品安全事件；要激励干部担当，加强监管队伍思想政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行监管职责，敢于同危害食品安全的不法行为作斗争；要健全保障机制，健全食品和食用农产品质量安全财政投入保障机制，将食品和农产品质量安全工作所需经费列入同级财政预算，保障必要的监管执法条件；要强化督促检查，各级党委和政府应当对落实食品安全重大部署、重点工作情况进行跟踪督办。
《意见》还明确了我县党政领导干部食品安全责任。包括党委政府主要领导、分管领导的责任以及党委常委会其他委员食品安全责任和政府其他领导班子成员食品安全责任。
三、重要意义。
《方案》的出台，是我县贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，为我县贯彻落实食品安全战略提供了基本依据，明确了当前和今后一个时期我县做好食品安全工作的总体目标、工作方向以及责任分工，有利于我县加快建立食品安全领域现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程的监管能力，提升食品安全全链条质量安全保障水平，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【司法方案】县司法局连心小分队工作方案
“三送”工作，根据县委《关于印发。
开展“三大工程”深化“三送”工作的实施方案。
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，用创新的精神扎实推进我局。
“三送”工作，以开展机关干部集中下基层，进一步密切党群干群关系为主要方法，进一步解决驻点村“短板”问题为导向，重点解决驻点村基层党支部软弱涣散问题，坚持“一切为了群众、切依靠群众、一切服务群众”的群众路线，扎实推进我局党的群众路线教育实践活动“连心”工程“连心”小分队活动。
全体在职党员干部，重点是党员领导干部。
结合第二批教育实践活动，
2014。
年
4
9
月基本结束。大体安排半年时间。
以
“三送”队员联系户为基础，成立由单位班子成员任队长，
名“三送”骨干队员的“连心”小分队，深入乡村、村服务群众，为群众办实事、解难题，推动“连心”工程。
结合“一月一主题”活动，宣讲习近平总书记系列重要讲话及党和国家的方针政策，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果同时，结合我局司法行政工作相关职能，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识和安全意识的教育，提高基层干部依法办事，依规处理，引导群众依法表达诉求、维护合法权益根据“三送”联系户情况，小分队上门开展“民情家访”和“乡间夜话”活动，重点倾听群众诉求，了解群众期盼，实地了解基层的真实情况。按照“谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”的原则，健全家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈工作机制，提高办结率和群众满意度。活动中，小分队成员要建立个人“连心”台账，主要记录走访对象基本情况，听取的意见建议、群众诉求，提出的解决措施和落实情况等。对群众提出的具体意见建议和诉求，要做到件件有登记、事事有回音。小分队成员和领导干部要结合基层实际、群众需要和部门职能，帮群众切实把实事办好、好事办实。实事具体有：推动解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际问题。要特别加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难。下基层服务的小分队成员要变群众“上访”为干部“家访”，积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，围绕信访维稳工作，到矛盾多、纠纷多、不和谐因素多的地方去，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。小分队下基层期间，各成员要结合个人实际，力所能及地开展以扶贫帮困、宣传教育、就业创业、抢险救灾等为主要内容的志愿服务，切实以点滴行动让群众看到变化、增强信心。要结合单位职能，给村民进行安全生产法律法规以及高温、汛期重点时期的安全常识、应急救援等安全常识的宣传教育，提高村民的安全意识，防范和应对灾害的发生。队员下基层时，要完善“联系牌”、“连心册”，向群众公告姓名、单位、联系方式，便于群众联系。要通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，用真诚换取群众真心，尤其要通过办实事、解难题，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的真感情。下基层活动结束后，也要与基层群众常来常往、常走常亲，使之成为机关干部了解民情的通道。“连心”小分队带队领导要切实抓好本队成员开展的“连心”工程活动，深化“三送”工作，细化工作目标、内容、措施和责任人，确保活动取得成效。要严格落实中央八项规定和省委、市委、区委若干规定，坚持勤俭节约，不层层陪同，不搞特殊接待，不能干扰群众正常生产生活秩序，在基层工作期间，要严格遵守群众工作纪律，不增加群众负担。活动进行定期考核表彰，对小分队成员在与群众“连心”过程中比较有特色和成效的做法进行表彰，对于消极怠慢的成员进行通报批评，推动机关干部深入开展“连心”活动的深厚氛围。
某县司法局服务企业工作方案
xx县司法局服务企业工作方案为切实践行县委县政府积极服务企业发展要求，积极构建“亲”“清”新型政商关系，为全县企业健康发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障，制定如下工作方案。
一、指导思想以党的十九大和十九届历次全会精神精神为指导，按照市县党委政府统一部署，充分发挥司法行政法制宣传、法律服务职能作用,深入推进法制宣传、法律服务进企业工作，全力提高企业经营者、员工法律素养和法治意识，帮助企业规避生产经营中的法律风险，助推企业更加健康、快速、规范发展。
二、组织领导根据工作需要，成立由党组书记、局长xx任组长的工作领导小组，领导小组办公室设在局律师公证管理科。
三、
工作任务（一）建立良性互动。一是邀请企业业主、职工代表走进司法行政机关，增加了解，增进感情，争取理解，赢得信任。二是在企业门口悬挂包含联企律师、公证员、法律服务工作者的姓名、联系方式、服务范围等内容的信息公示牌，切实做到企业提出合理要求，工作人员及时靠上服务。
指导企业开办法治宣传栏，营造企业法治文化氛围。
（三）净化企业发展环境。加大涉企行政执法监督力度，确保公正、文明、透明执法；
公布执法监督举报电话，接受企业和人民群众对执法机关执法合法性、合理性监督。
四、工作要求（一）精心组织，统筹推进。要高度重视服务企业工作，精心组织，因地制宜，充分发挥自身职能作用，确保将服务企业工作抓细抓实，全力优化企业发展环境。
（二）加强联络，及时宣传。每月25日前，联企工作人员要向局律师公证管理科报送服务企业的文字、图片、视频等资料，要加强与相关媒体的联系，及时宣传涌现出的先进人物、先进事迹和典型案例。
（三）严明纪律，树立形象。联企工作人员要严格遵守中央八项规定要求，切实维护司法行政队伍良好形象。
（四）严格考评，督办到位。加强对服务企业工作的督办考核，实行“一年两考”，即半年检查督办、年终考核总评，把考核结果与评先晋优严格挂钩。
这样的好作者太棒了！
年深化改革加强食品安全工作的实施方案【】
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（中发〔20xx〕17号）、《中共xx省委xx省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（云发〔20xx〕9号）和《普洱市深化改革加强食品安全工作的实施方案》（普发〔20xx〕13号）精神，扎实推进食品安全监管工作，保障人民群众饮食安全，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“四个最严”要求，建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）基本要求。
坚持安全第一、严守底线，坚持问题导向、标本兼治，坚持预防为主、风险管控，坚持依法监管、重点治乱，坚持改革创新、推动发展，坚持共治共享、齐抓共管。
（三）工作目标。
到20xx年6月底前，农产品和食品抽检量达到4批次/千人，区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制，群众对食品安全满意度稳定在80%以上。
到2035年，基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高，经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，食品安全保障能力显著提高。
二、主要工作任务。
（一）建立最严谨的标准，完善制度规范和标准体系。
1、健全法规规章和制度规范。配合省、市级做好《xx省食品安全条例》、《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》修订相关工作，并认真贯彻执行。清理与食品产业发展和监管体制改革不相适应的规范性文件。（由县司法局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按照职责分工负责，长期坚持）。
2、加快标准制定修订。结合xx县食品产业特点，配合市级做好食品安全地方标准修订工作。鼓励、指导企业制定严于食品安全国家标准或xx省地方标准的企业标准。参与茶叶、咖啡有关食品安全企业、联合标准制定备案，助推普洱绿色食品建设。推行“企业+基地+农户+标准”的农业标准化生产模式，实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准化管理。（由县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县茶叶和特色生物产业发展中心按照职责分工负责，长期坚持）。
3、强化标准实施。深入开展食品安全标准宣传培训，建立健全食品安全标准协调会商和收集反馈工作机制。加强食品安全标准使用跟踪评价，督促食品生产经营者严格执行食品安全标准，维护食品安全标准的强制性。（由县卫生健康局、县市场监督管理局按照职责分工负责，长期坚持）。
（二）实施最严格的监管，建立完善食品安全监管体系。
1、严把从农田到餐桌重点环节食品安全关。
（1）严把产地环境关。根据上级安排做好本县区域的土壤污染状况详查，强化土壤污染源头防控，加强农用地、污染地块土壤环境管理，稳步推进土壤污染治理与修复试点工作；实施好水污染防治工作方案，以不达标断面水体为重点，全面开展劣v类国控断面水体整治。（由市生态环境局xx分局牵头，其他部门配合，长期坚持）。
（2）严把农业投入品关。加强兽药、饲料在生产、经营、使用环节的监督和监管，严厉打击饲料生产违规添加，销售过期兽药、饲料，销售假劣、禁用、限用兽药等违法违规行为；强化农业综合执法，以农资打假为抓手，加强对种子、农药、化肥等农资市场监管，规范农资生产经营秩序，从源头上杜绝不合格产品进入生产环节；加强日常检查抽查，认真落实“双随机一公开”检查和重点检查制度；以蔬菜、水果、茶叶、中药材等种植产品和畜禽产品、水产品为重点，重点整治使用禁限用农兽药、农兽药安全使用记录不规范或者不严格执行安全间隔期或者休药期规定、冒用农产品质量标志等违法行为。（由县农业农村和科学技术局负责，长期坚持）。
（3）严把粮食收储关。加大粮食收购企业资格审核和监督检查力度，督促企业严格落实出入库和库存质量检验制度，严禁掺杂掺假、以次充好；严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业；完善粮食产后服务体系，促进粮食提质进档。（由县发展和改革局牵头，各乡镇人民政府配合，长期坚持）。
（4）严把食品生产加工关。实施风险分级管理，动态更新食品生产企业风险分级清单；在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查；对高风险企业、问题线索企业实施重点检查；加强特殊食品监管。（由县市场监督管理局负责，长期坚持）。
（5）严把流通销售关。配合建立生鲜食品（农产品）冷链物流设施网络，发展城市“最后一公里”低温配送；规范冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理；全面落实食品安全自查制度；加强官方兽医业务技能及法律法规培训，严格要求官方兽医依法依规开展检疫及出证工作（由县农业农村和科学技术局、县工业商务和信息化局、县市场监督管理局按照职责分工负责）。建立野生动物联合管理机制，加强监督管理，加大野生动物普法宣传，严惩野生动物非法贸易，取缔关停非法经营场所。（由县农业农村和科学技术局、县工业商务和信息化局、县市场监督管理局、县林业和草原局按照职责分工负责，20xx年6月底前完成）。
（6）严把餐饮服务关。全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定；严格落实网络餐饮服务第三方平台提供者责任，加强网络餐饮服务食品安全监管，保证线上线下餐饮同标同质；集体用餐单位要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录，保证购进原料符合食品安全标准；全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，20xx年3月份前实现持证餐饮服务单位“明厨亮灶”100%覆盖；全面对接“一部手机游xx”和“互联网+食品安全监管”智慧平台，实现远程查看、在线监管；落实校园食品安全责任，大力推进学校食堂“六t”实务管理和“阳光食堂”智慧监管工作。（由县市场监督管理局、县教育体育局、县工业商务和信息化局按照职责分工负责，20xx年3月份前完成）。
（7）严把食品进口关。加强进口食品、农产品的抽样送检，严防不合格食品进入，对发现微生物不合格、食品添加剂不合格、污染物不合格、品质不合格等检验不合格食品一律予以销毁或退运；加强源头监管，严把准入关，严格落实境外输华食品准入制度和生产加工企业注册制度，监督企业进一步落实食品安全的主体责任。（由县工业商务和信息化局、县市场监督管理局按职责配合上级部门开展，长期坚持）。
2、加强协调配合。建立完善食品安全工作部门联动协作机制。建立健全基层监督管理所干部队伍建设，进一步健全由乡（镇）人民政府食品安全监管专干、村级食品安全协管员、信息员组成的基层食品安全协管队伍，协助开展隐患排查、信息报告、宣传引导等工作。（由各乡镇党委、政府负责，长期坚持）。
3、提高监管队伍专业化水平。建立一支与食品安全监管实际相适应的专业化职业化检查队伍，加大食品科学与工程专业技术人才培养选拔力度，鼓励引导符合条件的食品专业技术人才参加职称申报评审（由县教育体育局、县市场监督管理局按照职责分工负责，县人力资源和社会保障局配合，长期坚持）。加强公安机关食品安全犯罪侦查力量，完善执法装备设施，达到相应建设标准，提高侦查专业水平。（由县公安局牵头，县委编办、县人力资源和社会保障局，各乡镇党委、政府配合，20xx年年底前完成）。
4、加强技术支撑能力建设。按要求实施xx省食品安全“十四五”规划和能力提升项目，强化食品安全风险监测能力建设，县疾控中心食品安全风险监测检测设备配备率达到国家规定县疾控机构配备标准（由县卫生健康局负责，2025年年底前完成）。落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准，整合各职能部门的资源，推进检验检测队伍建设，严格检验机构资质认定管理，建立健全实验室能力验证、跟踪评价和检验人员培训等机制。（由县委编办牵头，县发展和改革局、县财政局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按照职责分工负责，长期坚持）。
5、推进“互联网+食品”监管。参与食品安全综合监管平台搭建工作，利用信息化手段全面支撑食品追溯、行政许可、日常监管、应急指挥、公共服务等各项业务工作，逐步实现全县食品安全智慧监管（由县市场监督管理局负责，20xx年年底前完成）。按要求开展食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督。（由县发展和改革局、县公安局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局按照职责分工负责，长期坚持）。
6、建立完善统一的抽检监测机制。统筹全县食品安全抽检监测工作，力争抽检样品覆盖到所有农产品和食品企业、品种、项目（由县发展和改革局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县农业农村和科学技术局、县林业和草原局按照职责分工负责，长期坚持）。到20xx年6月底前，农产品和食品抽检量达到4批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率、食品抽检合格率逐年提高。（由县食安办、县市场监督管理局牵头，县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县林业和草原局和各乡镇党委、政府配合，20xx年6月底前完成）。
7、强化突发事件应急处理。修订完善《xxxxx自治县食品安全事故应急预案》；进一步建立健全食品安全应急处置机制，加强食品安全事故调查和应急处置工作；贯彻落实食品安全事件“一事三报”和“一事三查”制度；组织开展食品安全应急演练活动（由县食安办、各乡镇人民政府按职责分工负责，20xx年年底前完成）。建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。（由县委网信办牵头，县发展和改革局、县公安局、县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局和各乡镇党委、政府配合，2022年年底前完成）。
（三）实施最严厉的处罚，建立完善的行政办案体系。
1、加强基层综合执法队伍和能力建设。确保基层食品安全监管部门办公用房、执法车辆、设施配备达到建设标准（由各乡镇党委、政府负责，2024年年底前完成）。建立村级食品安全信息员兼任农产品质量安全信息员制度，把保障农产品质量安全作为重点任务（由县农业农村和科学技术局负责，20xx年建立相关制度）。建立公安、农业农村、市场监管等部门重大案件联合督办制度。（由县公安局牵头，县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局配合，20xx年年底前完成）。
2、严厉打击违法犯罪。综合运用各种法律手段，落实“处罚到人”要求（由县委政法委、县发展和改革局、县公安局、县司法局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局、县人民法院、县人民检察院按照职责分工负责，长期坚持）。对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚（由县人民法院牵头，县公安局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局、县发展和改革局、县人民检察院等有关部门配合，长期坚持）。进一步完善行政执法与刑事司法衔接联席会议制度，做好食品违法违规行为的行政问责、刑事案件办理等工作的协调衔接（由县公安局牵头，县人民检察院、县司法局、县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局等有关部门配合，长期坚持）。依法落实食品安全民事和行政公益诉讼的有关要求，加强对食品安全领域公益诉讼工作的探索。（由县人民检察院牵头，县人民法院等有关部门配合，长期坚持）。
3、强化信用联合惩戒。实行食品生产经营企业信用分级分类管理，进一步落实食品安全严重失信者名单认定机制，加大对失信人员联合惩戒力度。（由县市场监督管理局负责，2022年年底前完成）。
（四）坚持最严肃的问责，建立完善食品安全责任体系。
1、明确监管事权。各乡镇人民政府依法依规制定食品安全监管事权清单（由各乡镇人民政府牵头，各级食品安全监管部门分工负责，20xx年6月底前完成）。县级监管部门负责组织和协调对产品风险高、影响区域广的生产企业进行监督检查，对重大复杂案件进行查处和跨区域执法（由县市场监督管理局、县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、按照职责分工负责，长期坚持）。各乡（镇）原则上承担本行政区域内直接面向市场主体、直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项，上级监管部门采取执法检查、案卷评查等方式，加强对下级监管部门的监督管理。（由各乡镇政府食品安全监管部门负责，长期坚持）。
2、加强评议考核。各乡（镇）党委、政府要完善食品安全工作评议考核制度，统筹组织实施，评议考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的依据（县食安办，各乡镇党委、政府按职责分工负责，长期坚持）。按照有关法律法规要求，对考核达不到要求的，约谈当地党政主要负责人，并督促限期整改。（县食安办牵头，各有关部门配合，长期坚持）。
3、严格责任追究。各乡（镇）党委、政府对本地区食品安全工作负总责，党委、政府主要负责人为第一责任人，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任，有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任；各党委（党组）加强对本地区本部门本单位问责工作的领导，纪检监察机关协助同级党委开展问责工作，按照管理权限，依规依纪依法追究失职失责党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任；负有食品安全监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门对应当调查而未调查、应当移送而未移送、应当追责而未追责的，依规依纪依法追究有关单位及责任人员的责任。（由县纪委县监委牵头，各乡镇党委、政府负责，长期坚持）。
（五）坚持多措并举，落实生产经营者主体责任。
1、落实企业质量安全管理责任。食品生产经营者要结合实际设立食品质量安全管理岗位，岗位人员的法规知识抽查考核合格率要达到90%以上。大型食品生产企业和食品安全风险高度聚集企业，要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系。食品生产企业自查报告率要达到90%以上。重点食品企业自查报告率要达到100%。（由县市场监督管理局负责，长期坚持）。
2、建立食品安全追溯体系。参与xx省食品安全追溯信息系统建设，实现企业信息化追溯体系与食品安全监管系统、重要产品追溯管理平台对接；鼓励乳制品、白酒等重点食品生产企业运用信息化手段，建立质量安全追溯体系（由县市场监督管理局负责，20xx年年底前完成）。完善普洱茶品质区块链追溯平台建设，以“锁定基地、锁定企业、锁定渠道”等方式抓好普洱茶品质区块链推进工作（由县茶叶和特色生物产业发展中心负责，20xx年年底前完成）。推广使用《国家农产品质量安全追溯管理信息平台》和《xx省农产品质量安全追溯平台》，提高普洱绿色农业品牌的公信力。（由县农业农村和科学技术局负责，长期坚持）。
3、积极投保食品安全责任保险。推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位和配餐单位主动购买食品安全责任保险，鼓励有条件的中小企业积极投保。（由县市场监督管理局、中国人民银行xx支行牵头，各乡镇党委、政府配合，长期坚持）。
（六）提升地方特色食品质量，加快食品产业品质化发展。
1、落实许可认证制度。按照上级统一部署，积极落实农产品认证制度改革的有关要求，加快推进“三品一标”申报和管理（由县农业农村和科学技术局负责，20xx年年底前完成）。认真贯彻执行中央关于保健食品注册和备案双轨运行的制度。配合推进食品许可备案全程电子化系统建设。（由县市场监督管理局负责，20xx年年底前完成）。
2、落实质量兴农计划。积极开展标准化种植（养殖）示范，推广绿色标准生产技术、规范种植（养殖）业发展。扩大绿色食品、有机食品、良好农业规范认证，积极组织开展“10大名品”申报认定，对已认定的加大宣传推广（由县农业农村和科学技术局负责，长期坚持）。推动食品产业转型升级，加快推进农产品加工业发展，持续开展绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”评选认定和宣传推广；引导企业实现“两化融合”（由县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按职责分工负责，长期坚持）。围绕普洱优势特色农产品，培育和发展一批实力较强的冷链物流企业，规划建设冷链物流仓库，保障生鲜食品流动环节质量安全。（由县发展和改革局、县工业商务和信息化局按职责分工负责，长期坚持）。
3、加大科技支撑力度。引导高校、科研院所和企业，按照省科技厅年度科技计划项目申报指南，积极组织申报省级科技计划项目，通过项目实施，促进科技成果应用示范；鼓励高校、科研院所和企业根据自身发展需求，引进食品安全领域的人才团队，搭建合作平台，推动食品安全领域的技术和人才资源整合，提升食品安全科技服务能力和水平。（由县农业农村和科学技术局负责，长期坚持）。
（七）坚持全面推动，推进食品安全社会共治。
1、强化普法和科普宣传。积极开展“世界粮食日”和“全国粮食安全宣传周”活动，提高人民群众粮食安全意识（由县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县教育体育局、县妇联负责，各有关部门配合，长期坚持）。充分利用广播、电视、网络等媒体，针对性开展毒性野生菌、草乌（附子）等中毒防控宣传教育和“营养宣传周”活动，推广营养均衡配餐示范，减少食源性疾病发生（由县卫生健康局牵头，县教育体育局、县市场监督管理局等部门和各乡镇党委、政府配合，长期坚持）。开展“食品安全宣传周”活动，配合建立谣言抓取、识别分析、处置智能化平台。（由县市场监督管理局牵头，县委网信办、县公安局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局配合，长期坚持）。
2、鼓励社会监督。按照上级部署组织开展满意度调查；全面推行行政执法公示制度；支持第三方服务机构参与食品安全治理。（由县食安办，各乡镇党委、政府按照职责分工负责，长期坚持）。
3、开展食品安全放心工程建设攻坚行动。按照上级统一部署，组织开展好风险评估和标准制定、农药兽药使用减量和产地环境净化、乳制品质量安全提升、校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整治行动、“优质粮食工程”、进口食品“国门守护”行动、“双安双创”示范引领行动。（由县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县食安办按照职责分工负责；县发展和改革局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县工业商务和信息化局、县文化和旅游局、县广播电视局、县供销合作社、县政府打私办，各乡镇党委、政府配合，2024年年底前完成）。
4、完善投诉举报机制。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为，经查证属实的，按照有关规定给予奖励。加强对举报人的保护，对打击报复举报人的，要依法严肃查处。对恶意举报非法牟利的行为，要依法严厉打击。（由县食安办牵头，县发展和改革局、县公安局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局配合，长期坚持）。
三、保障措施。
（一）落实食品安全党政同责。各党委（党组）要结合巡察工作安排，对党政领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。各乡（镇）党委、政府要把党政领导干部落实食品安全责任情况纳入督查督办重要内容。食品安全委员会要定期组织召开会议，统筹协调部署本地区食品安全工作。各乡（镇）、各有关单位要根据中央、省、市、县提出的改革任务和工作要求，制定本地区本部门的食品安全工作方案，提出具体措施，明确时间表、路线图、责任人。（由各乡镇党委、政府，各有关单位按照职责分工负责）。
（二）加大投入保障。健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制，县财政局要将所需经费列入财政预算，加强食品安全监管能力建设。（由县财政局负责）。
（三）激励干部担当。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省级、市级有关规定给予表彰和奖励；在食品安全工作中，符合容错条件、容错情形的，按照有关规定予以容错纠错。（由县纪委县监委、县委组织部牵头，县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局，各乡镇党委、政府配合）。
（四）加强信息报送。各乡（镇）、各有关单位每年11月底前要向上一级党委、政府报告年度食品安全工作情况。县委、县政府将制定任务清单，及时跟踪《方案》落实情况，并将落实情况作为对乡（镇）党委和政府食品安全工作督查考评的重要内容。
司法局走访安置帮教工作简报司法局走访安置工作方案
_市安置帮教工作以维护社会和谐稳定为目标，创新工作体制，拓宽安置思路，收到了显著效果。全市接收新回归刑释解教人员x人，其中刑满释放人员x人，解除劳教人员x人,安置x人。刑释解教人员帮教率达100%，安置率达100%。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，建立健全网络。
切实加强安置帮教办公室的建设，充分发挥其组织、协调、指导等职能，各镇、街道以司法所为依托，建立健全镇、街道安置帮教工作机构，形成了刑释解教人员安置帮教工作网络。完善工作制度，先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点，紧抓三个环节。
(一)抓好衔接管控环节。
二是做好档案管理。建立健全全市刑释解教人员档案库，做到一人一档，对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册，准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册，重点掌握动态情况，加强帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、经济状况等因素，划分重点管理对象和一般管理对象。重点管理对象细分为三类，一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象，对他们进行跟踪式管理，通过各种渠道掌握其生活轨迹，及时沟通了解其困难，帮助其解决，一旦发现不好的苗头，及时上门帮教，做好思想转化工作;二类是无经济来源、生活困难的帮教对象，通过与镇、街道党委政府、劳动和社会保障、民政等职能部门的工作联动，多方配合，协调解决基本生存问题，_镇居民张某205月从白湖农场刑满释放后，回到农村，无儿无女、无田无地，无房屋，又无固定经济来源，且年老多病，无处安身，金神镇司法所了解情况后，及时与镇民政办取得联系，按照刑释解教人员安置相关政策，将其安置在了村敬老院，青草司法所协调，政府对经济十分困难的帮教对象建立了专项救助资金;三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象，坚持以心理疏导为主，做到安身暖心，帮助其解开心结。我市_镇朝阳村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，2010年12月转为帮教对象，交通事故已经过去一年多，但汪某一直没有能够回到正常的生活中来，整天生活在一种自责与自卑的情感中，不愿与家人和社会接触，原先经营的一家小商店也开始荒废。青草司法所掌握这一情况后，对汪某进行疏导，通过一次次耐心的劝导，一次次真诚的交流，终于让他一点点丢掉了心里的包袱，逐渐振作了起来，和周围的人渐渐融洽，起早贪黑的经营起小店，走上了正常的生活轨道。
(二)抓好就业安置环节。
一是拓宽安置渠道，多途径安置刑释解教人员。对农村刑释解教人员，以就地安置为主，鼓励其从事农业生产，承包荒山、茶(果)园，帮助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盗窃被判刑，11月释放，回到_后，文昌司法所积极帮助他创业，在司法所的大力帮助和支持下，舒某在家办起了养猪场，如今他的生意越来越红火，兼营了豆腐作坊，目前，舒某养猪60头，年盈利4万余元。对城区刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路，争取自谋职业，对符合低保条件的，协调民政部门积极为他们办理低保。同时，积极联系各类工商企业，对刑释解教人员进行救济性安置。二是做好刑释解教人员深入开展职业技能培训工作。以镇、街道为单位配合劳动就业部门举办职业技术培训班，通过短期的职业技能培训，使刑释解教人员掌握一门技术，提高素质，提高参与就业竞争的能力，通过劳动力市场来解决刑释解教人员的就业问题，真正做到就业市场化。
(三)抓好教育管理环节。
首先，充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介，大力营造良好的社会氛围，引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作，全市各级安置帮教办公室、派出所、司法所、村(居)委会等充分利用各种社会资源，落实帮教力量，积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份，通过“一助一”、“多助一”等形式，参与对刑释解教人员的帮教工作，确保其顺利回归社会。目前，我市已有安置帮教志愿者510人。
三、建立长效管理，扩大帮扶效果。
参与赌博被判刑一年缓刑两年，20刑满接受安置帮教，他戒掉了赌博的恶习，开始经营烟酒店，有了资金后，瞄准建筑沙石市场，建立起了砂石厂，今年贷一部分款购置了大型机械，价值200多万元，积极参与城镇建设，生意非常的好，也成为了双港人佩服的创业带头人。这样好的典型，我们都大力宣传，鼓励激发其他刑释解教人员的信心。四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备，举办信息化培训，保证刑释解教人员安置帮教综合管理系统的运行，目前，市、镇(街道)安置帮教工作机构和司法所人员也均能熟练掌握和使用安置帮教综合管理系统。
四、存在的问题。
(一)对象管理难。
因刑释解教人员回归后都是正常合法公民，一般没有强制要求接受管理的法律依据，管理难度大。
(二)衔接登记难。
从监狱和劳教所释放的解教人员，经过监狱和劳教所进行在犯罪评估，作为一般对象的，应由镇、街道通知村(居)安排罪犯亲属接回，到司法所登记;无亲属的由村(居)或镇、街道安排人员接回并到司法所登记。作为重点对象的，应由镇政府、街道办事处安排人员接回到司法所登记，并送回所在村(居)。目前我市基层组织尚未做到上述要求，有的刑释解教人员自行回家不到司法所登记，给管理衔接造成了很多困难。
(三)就业安置难。
一是缺乏过渡性安置基地，缺少安置实体，对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员难以进行安置。二是目前无固定的培训机制，对安置帮教对象的技能培训缺少稳定长期的方式，刑释解教人员在监狱中与社会隔绝，回归后大多数无一技之长，帮助其自谋职业难度较大。三是各类工商企业对接受刑释解教人员有抵触心理，担心刑释解教人员违法乱纪，不好管理，成为企业甩不掉的包袱，大多数企业不愿意接收。