精准扶贫心的体会范文(24篇)

时间:2023-11-26 23:29:30 作者:GZ才子

通过总结心得体会,我们可以更好地理解自己的行为和决策,避免犯同样的错误。以下是一些值得一读的心得体会范文,希望能给大家带来一些思考和启发。

精准扶贫班心得体会

近年来,我国深化精准扶贫工作,积极推进脱贫攻坚任务。在这个过程中,精准扶贫班作为一项重要举措,为贫困地区的学生提供了更多的教育机会和帮助。作为一名参与精准扶贫班的学生,我深刻感受到了这项工作对于贫困学生的重要意义,并从中获得了许多宝贵的体会和心得。下面我将结合自身经历,从“勤勉学习”、“感恩与奉献”、“树立信心”、“拓宽眼界”和“培养自我”五个方面,分享我在精准扶贫班中的心得体会。

首先,参加精准扶贫班使我更加明白了“勤勉学习”的重要性。所谓“莫等闲,白了少年头,空悲切”。贫困并非意味着智力的贫乏,只要付出努力,就能够追求知识并改变命运。在扶贫班中,老师们不仅传授了我们各种知识,还教会了我们有效的学习方法和技巧。我们学会了如何高效地阅读、思考和记忆知识,这为我们今后的学习打下了坚实的基础。通过努力学习,我不仅取得了不错的成绩,更重要的是培养了持之以恒的学习态度和勇于迎接挑战的勇气。

其次,精准扶贫班教会了我“感恩与奉献”。扶贫不仅仅是为了帮助贫困地区的学生获得更好的学习机会,也是为了引导我们树立起感恩的意识,并将这份感恩转化为具体的行动。在扶贫班中,我们组织了多次义务劳动活动,为当地的老年人和贫困人群提供力所能及的帮助,同时也不断提醒自己要时刻保持感恩之心。这让我明白了,只有将感恩融入日常生活中,真正地将自己的所学所得回馈社会,才能体现出作为一个学生的责任与担当。

第三,精准扶贫班在我树立自信心方面起到了重要作用。贫困地区的学生普遍受到的教育条件和资源的限制,往往容易产生自卑情绪。进入扶贫班后,我加入了学习小组,与其他优秀的同学共同学习和进步。通过与他们的交流,我发现并逐渐发挥了自己的潜力和才华。扶贫班的老师们不仅鼓励我们勇于表达自己,还对我们进行定期的评估和辅导,帮助我们建立自信心,并找到适合自己的发展道路。现在的我对未来充满信心,相信只要坚持努力,就一定能够取得成功。

第四,精准扶贫班拓宽了我的眼界。贫困地区的孩子们往往受限于环境和条件,对外界的了解相对较少。但是,进入扶贫班后,我们有机会接触到了更加广阔的知识和见识。不仅有来自全国各地的老师给我们讲解课程,还有志愿者组织带我们参观学校、企业以及其他教育资源,让我们了解到了更多的可能性。这种向外拓展和开阔视野的经历,让我对未来的发展有了更多的期望和追求,同时也教会了我如何用心理去看待生活中的事物,提高对人生的洞察力。

最后,精准扶贫班让我更好地培养了自我,迎接未来的挑战。在这个班级中,我学会了独立思考和解决问题的能力,学会了自我管理和时间规划。我们在班级中组织的各种活动和竞赛,让我意识到要想取得更好的成绩和发展,需要付出更多的努力和时间。正是通过这些积极的尝试,我不仅在学业上取得了进步,而且学会了如何处理各种人际关系,培养了正确的价值观和人生观。

总之,精准扶贫班对于我们贫困学生来说,是一次宝贵的机会,是我们改变命运的强有力的工具。通过勤奋学习、感恩奉献、树立信心、拓宽眼界和培养自我,我深切体会到了学习的重要性、责任与担当的意义,也对未来充满了信心和希望。在扶贫班的日子里,我不仅收获了知识,更是意识到自己的潜力和价值。我相信只要持之以恒,勇往直前,就一定能够追逐梦想,实现自己的人生价值。

精准扶贫了心得体会

精准扶贫是我国推进扶贫工作的一项重要举措,经过多年来的努力,我国扶贫工作取得了显著成绩。作为一名志愿者,我参与了精准扶贫工作,亲身感受到了其中的艰辛与快乐。在这个过程中,我深刻体会到了精准扶贫的意义,也学到了许多宝贵的经验。下面将结合自己的亲身经历,谈谈我在精准扶贫工作中的体会。

首先,精准扶贫要重视因村施策。每个村庄的具体情况和问题都不尽相同,因此,对症下药是必不可少的。我曾经到过一个山区村庄,那里的村民大部分是靠种地为生,然而由于缺乏资金和技术支持,他们的收入一直很低。在工作中,我们了解到该村庄土壤肥沃,适合种植某种作物,并且该作物市场需求很高。于是,我们组织村民学习种植该作物的技术,并资助他们购买种子和肥料。经过一年的努力,该村庄的村民增加了收入,生活质量得到了明显提高。通过这个案例,我明白了只有因地制宜的扶贫政策才能真正帮助到贫困村庄。

其次,精准扶贫要重视培养贫困人口的自立能力。扶贫不仅仅是提供物质上的帮助,更重要的是培养贫困人口的自立能力,使他们能够摆脱贫困。我曾经参与了一个培训项目,那是一个贫困山区的村庄,大部分的村民没有受过高等教育,技能也相对较低。我们组织了一系列的培训课程,包括技术培训、职业培训和创业指导等。通过培训,村民们学到了一些实用的技能,比如养殖、种植和手工制作等。在培训结束后,我们还提供了一些启动资金和创业指导,帮助他们开始自己的事业。通过这个项目,我看到了贫困人口的自信心和自立能力在不断提高,他们的生活逐渐改善,也对未来充满了希望。

再次,精准扶贫要重视用好政策扶贫。政策是推动扶贫工作的重要力量,而且政策的精准性决定了扶贫效果的好坏。在我参与的一个项目中,我们发现有些贫困户由于没有掌握相关政策,错失了一些扶贫机会。我们通过宣传和解释政策的具体内容,帮助他们了解政策的优势和注意事项。同时,我们也积极向政府反映一些政策实施过程中的问题和难点,以便政府及时调整和改进政策。通过这些努力,我们让更多的贫困户享受到了政策带来的红利,并且取得了明显的扶贫效果。

最后,精准扶贫要重视宣传和引导。作为一名志愿者,我深刻认识到宣传和引导的重要性。有时,一些贫困户对于扶贫政策存在误解或者抵触情绪。我们通过走访、座谈和培训等形式,向他们宣传扶贫政策的意义和重要性,并提供相关的政策文件和案例以供参考。同时,我们也通过奖励和表彰的方式,鼓励一些取得明显成绩的贫困户,以便他们成为身边的榜样和助推器。通过宣传和引导,我们改变了一些贫困户的观念,激发了他们的内生动力,进而帮助他们实现脱贫致富的目标。

总之,在精准扶贫工作中,通过因村施策、培养自立能力、用好政策和宣传引导等措施,我们可以取得良好的扶贫效果。同时,作为一名志愿者,我也收获了很多,通过参与精准扶贫,我提高了自己的组织能力、沟通能力和人际交往能力。正如习近平总书记所说:“脱贫不脱政策,就无法稳定脱贫。”只有坚持精准扶贫,充分发挥政府、社会和个人的作用,才能实现全面小康的梦想。

精准扶贫体会心得体会

扶贫是社会发展中的重要任务,而精准扶贫则是实现扶贫工作的有效途径。过去几年来,我有幸参与了一项精准扶贫工作,深刻体会到了精准扶贫的重要性和实际效果。下面我将从多个方面谈一谈我的体会和心得。

首先,精准扶贫能够帮助贫困地区解决实际问题。精准扶贫将扶贫对象精确到个人、家庭,通过实地调研和数据分析,为每个贫困户制定相应的扶贫计划。这就使得扶贫工作更有针对性、操作性更强。在我参与的项目中,我们通过对贫困户的走访调查,了解到他们最迫切需要解决的问题,例如缺乏技能培训、缺乏资金支持等。因此,我们针对每个贫困户的实际情况,提供了相关的培训和资金援助,帮助他们解决了实际问题。这样,精准扶贫不仅仅是给贫困户送钱,更是帮助他们找到脱贫的出路。

其次,精准扶贫能够提高扶贫工作的效率。传统的扶贫方式往往存在着信息不对称、资源浪费的问题。而精准扶贫通过数据分析和科技手段,能够更加精确地定位和了解贫困户的情况,将有限的资源更加精细地分配出去。在我们的项目中,我们运用了一种名为“最小城镇贫困户信息系统”的工具,通过对贫困户进行登记和详细的调查,了解他们的教育、就业、医疗等情况。这样一来,我们就能够更有针对性地制定扶贫计划,将资源集中到最需要的地方,提高了扶贫工作的效率,使得扶贫工作的效果更加明显。

再次,精准扶贫能够激发贫困群众的内生动力。扶贫工作不仅仅是提供物质上的帮助,更重要的是赋予贫困群众自我发展的能力。在我们的项目中,我们鼓励贫困户发挥自身优势,培训他们的技能,帮助他们建立自己的产业。通过这种方式,不仅可以提供就业机会,更重要的是帮助贫困户在经济上实现自给自足,摆脱贫困的桎梏。这样一来,贫困户不再依赖于外部的资金援助,而是通过自己的努力实现了自我增长,自我发展。这种内生动力的激发,才是真正脱贫致富的关键。

最后,精准扶贫需要政府、社会组织和公民齐心协力。精准扶贫需要各方的参与和支持,特别是政府的领导和扶贫政策的支持至关重要。在我们的项目中,政府出台了一系列的扶贫政策,为我们的工作提供了坚实的基础。同时,社会组织的参与也起到了关键性的作用,他们不仅提供了资金和技术支持,更重要的是帮助我们与贫困户建立了长期的合作关系。而公民的参与则体现在对贫困群众的关心和支持上,他们通过购买贫困地区的特色产品,不仅帮助贫困户实现了增收,同时也加强了区域间的交流和合作。只有政府、社会组织和公民齐心协力,才能够真正实现精准扶贫的目标。

综上所述,精准扶贫是解决贫困问题的有效途径。通过精确定位贫困户、提高扶贫工作的效率、激发贫困群众的内生动力以及各方的合力参与,才能够真正帮助贫困群众摆脱贫困,实现共同发展。我深刻体会到了精准扶贫的重要性和效果,并将继续积极参与扶贫工作,为实现精准扶贫目标贡献自己的力量。

《精准扶贫》心得体会

精准扶贫是中国政府近年来推行的一项重要民生工程,旨在减少贫困人口,改善贫困地区的发展状况。精准扶贫政策在实施过程中,采取了多种措施,帮助贫困人口实现脱贫致富的目标。近期,我参与了一个精准扶贫项目的调研,并深刻体会到了这一政策的重要性和帮助效果。以下是我对精准扶贫的心得体会。

精准扶贫政策的推行对于改善贫困地区的发展状况具有重要意义。通过科学的数据分析和大数据技术,精准扶贫政策能够详细了解每个贫困地区的情况,包括其贫困原因、贫困程度以及可行的脱贫途径。这使得政府能够制定出更加精确的扶贫计划,确保扶贫政策真正能够解决贫困人口的问题。与此同时,精准扶贫政策能够帮助各级政府更好地摸清贫困地区的底数,避免浪费资源和精力,提高扶贫工作的效率。

精准扶贫政策采取了多种措施来帮助贫困地区的人民脱贫致富。首先,政府实施了产业扶贫,通过培训、扶持和创业引导等方式,帮助贫困人口发展农业和非农产业。其次,政府大力推进了教育扶贫,提供免费教育以及相关补助,让贫困家庭的子女能够接受良好教育。此外,政府还加强了社会保障体系,确保贫困人口的基本生活需求得到满足。这些具体措施都有力地推动了贫困地区的发展,使贫困人口逐渐走出贫困状态。

第三段:精准扶贫政策的帮助效果。

精准扶贫政策的实施取得了显著的成效。我参观了一个精准扶贫项目所在地的农田,看到了这里的农民们通过相关培训和技术指导,采取科学种植和施肥方法,有效提高了农作物产量。此外,我还见到了一些贫困户从事的非农产业,例如手工艺品制作和农产品加工等,这些产业对当地村民来说意义重大,提供了额外的收入来源。这些实际案例充分证明了精准扶贫政策的帮助效果,让越来越多的贫困地区的人民摆脱贫困,实现了脱贫致富的目标。

精准扶贫政策的实施不仅对贫困地区的人民有着重大影响,同时也对整个社会产生了积极的效果。首先,精准扶贫政策有助于缩小城乡差距,实现更加均衡的社会发展。其次,贫困地区的发展也提供了更多的就业机会,吸引了大量外来务工人员回流就业,减轻了经济压力。此外,通过扶贫事业的推动,社会对于公益事业和社会责任的意识也得到了提高,进一步促进社会的和谐进步。

第五段:展望精准扶贫的未来。

尽管精准扶贫政策取得了显著成效,但贫困问题仍然存在。未来,政府需要进一步加强对贫困地区的关怀和支持,持续推进精准扶贫政策的实施。与此同时,贫困地区的人民也需要不断努力,提高自我发展能力,迈向更好的未来。希望精准扶贫政策能够得到更加广泛的宣传和推广,让更多的人了解和参与,在共同努力下,实现全面小康社会的目标。

总结:精准扶贫政策是中国政府倾力推行的一项重要工程,旨在改善贫困地区的发展状况,帮助贫困人口摆脱贫困。通过精确的数据分析和多种具体措施的实施,精准扶贫政策取得了显著的成效,帮助越来越多的贫困地区的人民实现了脱贫致富的目标。这一政策的影响不仅体现在贫困地区,也对整个社会发展产生了积极的影响。展望未来,希望精准扶贫政策能够持续推进,并得到更多人的关注和参与,为实现全面小康社会的目标做出更大贡献。

学精准扶贫心得体会

扶贫是我国长期以来一直关注的热点话题,而近年来,出现了一个新的扶贫理念——精准扶贫。精准扶贫意味着要对贫困人群进行精确的识别,并采取针对性的帮助措施,以确保贫困群众真正脱贫致富。作为一名大学生,我有幸参加了一项社会实践活动,来到贫困地区开展精准扶贫的工作。在这次实践中,我深深感受到了精准扶贫的重要性,同时也获得了一些心得体会。以下是我的心得体会的五段式文章。

第一段:认清扶贫的现实意义。

扶贫是我国的一项基本国策,也是实现全面小康社会的必要条件之一。然而,长期以来,由于缺乏对贫困人群的精确识别和有效帮助,导致扶贫工作效果不佳。精准扶贫的出现改变了这种状况,使扶贫工作更加有针对性和实效性。参与社会实践后,我深刻体会到,精准扶贫可以实现贫困人口真正的脱贫致富,促进贫困地区的经济发展和社会稳定。因此,精准扶贫具有重要的现实意义。

第二段:提高贫困人群的自我发展能力。

精准扶贫的核心是提高贫困人群的自我发展能力,使他们能够依靠自己的努力改变命运。在社会实践中,我们通过开展技能培训、职业培训等活动,帮助贫困人群掌握一定的就业技能和专业知识。同时,我们还组织了一些创业培训班,给予一些有创业意愿和潜力的贫困人群一定的资金支持和创业指导。通过这些方式,贫困人群逐渐具备了自己发展的能力,在工作中能够更好地脱贫致富。

第三段:注重发展贫困地区的产业。

贫困地区的经济发展是精准扶贫的重要环节。在社会实践中,我们发现,贫困地区的产业发展相对滞后,需要引进新的技术和财力支持。因此,我们积极帮助贫困地区发展特色产业,提升其经济实力。我们与当地政府、企业合作,引进了一些先进的种植、养殖和加工技术,为贫困地区创造了更多的就业机会和经济收入。通过这些努力,贫困地区的经济得到了显著的改善,贫困人群的生活水平也得到了提高。

第四段:建立社会保障制度。

精准扶贫也需要建立健全的社会保障制度,确保贫困人群能够享受到应有的福利和帮助。在社会实践中,我们着重推动当地政府建立了健全的医疗保障制度和教育资助体系,确保了贫困地区居民的基本生活和教育权益。同时,我们还加强了志愿者的力量,组织了一些公益活动,为贫困地区的居民提供免费的医疗和法律援助。这些举措对于贫困人群来说,是一份重要的帮助和支持,也是精准扶贫的重要内容。

第五段:培养贫困人群的家庭教育意识。

贫困家庭的孩子往往缺乏良好的家庭教育环境,对于他们的成长和发展造成了一定的影响。在社会实践中,我们注重培养贫困人群的家庭教育意识,鼓励他们注重子女教育,提供优质教育资源,并帮助他们树立正确的人生观和价值观。通过这些努力,贫困人群的孩子逐渐意识到知识的重要性,积极进取,提高了学习成绩,为摆脱贫困创造了更好的条件。

总结这次社会实践经历,我深切理解了精准扶贫的重要性和现实意义。通过提高贫困人群的自我发展能力、注重贫困地区的产业发展、建立健全的社会保障制度以及培养贫困人群的家庭教育意识,我们可以切实帮助贫困人群走上脱贫致富的道路。作为一名大学生,我将继续关注并参与精准扶贫工作,为实现共同富裕的中国梦贡献自己的一份力量。

精准扶贫体会心得体会

第一段:引言(200字)。

近年来,中国政府以精准扶贫为核心的扶贫政策正在推动贫困地区的发展,帮助贫困人口摆脱贫困。作为一个见证者和受益者,我深切体会到了精准扶贫的力量。通过此次扶贫工作,我深入了解了贫困地区的真实情况,也收获了一些宝贵的体会。

第二段:扶贫调研与合作(300字)。

为了推动精准扶贫政策的落实,我们组织了一次实地调研。我们走访了贫困地区的村庄和农户,了解了他们的实际生活状况和需求。通过调研,我们发现很多贫困户虽然面临着生活困境,但他们拥有着巨大的潜力和渴望改变命运的决心。于是,我们与当地合作社合作,支持他们发展种植业和养殖业,提升收入能力。通过帮助贫困户开拓销售渠道和推广产品,不仅增加了他们的收入,也为当地带来了经济发展的动力。

第三段:教育扶贫与技能培训(300字)。

教育是消除贫困的重要途径。为了提高贫困地区儿童的接受教育的机会和质量,我们在当地开展了教育扶贫工作。我们捐助了教学设备和图书,为贫困地区的学校提供了更好的教育资源。我们还组织了技能培训班,教授当地群众一些实用的技能,帮助他们提升就业和创业能力。通过提供教育和培训机会,我们能够为贫困群众带来实实在在的改变和希望。

第四段:社会参与与公益活动(300字)。

精准扶贫不仅仅是政府的责任,更需要社会各界的积极参与。我们积极组织了一系列的公益活动,吸引更多的人参与到扶贫事业中来。我们与当地企业合作,提供就业机会,帮助贫困人口实现稳定的收入来源。我们与志愿者一起走访贫困户,了解他们的需求,给予他们实际的帮助。通过社会的广泛参与,我们可以共同为贫困地区带来更大的改变和进步。

第五段:扶贫成果与展望(200字)。

通过这一阶段的精准扶贫工作,我们取得了一定的成果。贫困地区的经济状况得到了显著改善,更多的贫困户拥有了稳定的收入来源。贫困儿童的受教育机会得到了扩大,他们有机会改变自己的命运。然而,精准扶贫仍然是一个长期而艰巨的任务。我们需要持续关注贫困地区的需求,并采取更有针对性的措施,确保扶贫工作的可持续发展。

总结(100字)。

通过这次精准扶贫的工作,我深刻认识到贫困并非一蹴而就的问题,但只要每个人都能为扶贫事业贡献一份力量,贫困一定能够被彻底消除。希望未来能有更多的人加入到精准扶贫的行列中来,为贫困地区带去希望和改变。

精准扶贫心得体会

扶贫是改善基层基层人民生活,下面是本站小编精心整理的精准扶贫。

供大家扶学习和参阅。

作为一名军医,其实我内心一直都涌动着一种职业激情——想要亲历战场救护,想要参与抗震救灾,想要深入基层部队……因此,我几乎是满怀憧憬地主动争取到这次至延安医疗集团分院即**县医院的帮扶任务,这是在和平时期我能想到的最接地气的“理想的实现”。光阴不负,在这里我见证了**县医院放射科项“零”的突破,参与缔造了医院脑外科外伤手术新传奇,目睹了**人民对**医院各学科专家的认可,感受到县医院领导发自内心的关心和挽留……这是我军医生涯中最值得骄傲的一段经历,与您分享,以期共勉。

良好的开端。

烟雨蒙蒙中来到气候宜人、山清水秀的,美美地感受到了它的清凉和友好。适逢高压注射器正在如火如荼地安装和调试,全院上下对即将开展的增强扫描和血管cta业务寄予厚望,在这股无形的压力的推动下,全科同事潜心学习,勇于实践,在调试完成的第一周,也是我在县医院工作的第一周里就完成了头颈部、胸腹部大血管cta、腹部动态增强扫描、泌尿系统三维重建的ctu检查,虽然在操作中也出现了参数设定欠佳,患者高龄配合不佳等问题,但万事开头难,我们总算是在从“无”到“有”的道路上迈出了坚实的第一步,这种实践才是走向完美的唯一通路。之后的两周内,除了调整、巩固已熟悉的扫描方案外,我们又一起完成了胸部增强扫描及肺动脉cta检查,至此,基于机器型号所能完成的常见检查我们都已完成实践,并且针对当地患者老龄化突出、肺癌发病率高等特点做出了个体化参数调整。有了血管cta和增强扫描这样的“眼睛”,就可以帮助临床医生有效检出“主动脉夹层”“肺动脉栓塞”等急症杀手,也可以更有效地帮助医生进行鉴别诊断,让后续的治疗方案更加有的放矢,放射科全科上下浅尝着令人愉悦的成就感。

做你的眼睛。

放射科的主要职责是帮助医患做出正确的术前诊断或者疗效评价,是临床医生的“透视眼”。然而在实际工作中,这只眼睛却常常被临床医生忽视,主要原因有以下几点:1、对ct的临床应用不了解,不知道该怎么用它;2、认为看病就是对症治疗,并不追求探寻病因;认为把钱用来买药才是“好钢用在刀刃上”,影像学检查是在花“冤枉钱”!这些对新技术的无视及错误的理念将会导致更多的不合理用药和更大的医疗风险,因为诊断尚无明确,治疗何谈方向。我们在帮扶期间组织了多次科普、专业讲座来帮助临床医生了解放射科的新业务、新功能,提升大家善用放射科这双“慧眼”的能力,努力向精准治疗靠近。相信通过不懈的帮扶与自身的努力,**县医院放射科会成为全院信赖的“放射之眼”,为患者健康也为安全行医保驾护航。

团队的力量。

作为帮扶分队第二组成员之一,我特别荣幸和来自我院心内科、呼吸科、脑外科、中医科的同事们成为队友,尽管我们在**医院这个拥有六千多名员工的“大医院”里并不相识,但在却结下了深厚的情谊。四周以来,我们团结协作、并肩作战,解决了一些**人民的实际就医问题。中医科张辉医生以其耐心、细致的工作态度,经济、有效的中医处方塑造了极佳的口碑,掀起了中医就医高潮,被群众送以“神医”称号;脑外科张伟医生更是胆大心细,以扎实的基本功领衔完成了颅内血肿清除、颅内穿通异物取出等高风险手术,均告成功,书写了县医院脑出血、外伤手术史的新篇章,也为临床合理选择检查、规避手术风险留下了良好的范例;心内科滕继伟医生坚守岗位六周余,认真总结当地患者特点,提出切实可行的建议,以实际行动践行帮扶精神;呼吸科陈晓霞医生心存患者,心系帮扶,多次面对面与我讨论患者影像学诊断,认真细心;数次联系科室间学术互动,为提升内科医护人员的医疗理念不懈努力。在他们身上我看到了细致、认真、基础好、有韧性的高贵品质,看到了品牌的力量,更为团队为新的大家庭做出的贡献而骄傲!

为你护航。

我们,作为**医院浓缩而普通的代表团,与**县医院结下了不解之缘,县医院乃至县政府给与我们的关注、信任让我们铭记,这段经历、这份情谊更让我们成长!我们的留守虽是短暂的,但是我们已然成为心念县医院发展的一份子,也是县医院与国内或者国际先进水平交流的纽带,是县医院看世界的“眼睛”,希望今后我们依然能够通过多种方式教学相长,共同进步,为县医院发展保驾护航,尽绵薄之力。分别之际,许多的不舍化作此文献给曾给过我们信任和帮助的师长以及就医群众,也献给一起并肩战斗过的小伙伴们和县医院的各位同事们。

眨眼之间,**年已走到年末,**年的精准扶贫工作亦将告一段落。回首**年的精准扶贫工作,我感慨万千,心中有千言万语想说,亦有许许多多想法想说。为了回顾过去的工作、反思过去的工作,同时也为了更好地开展来年的工作和下一阶段的精准扶贫工作,我写下了以下的反思和总结。

第一,扶贫先扶志。思想上的贫穷比金钱财富物质上的贫穷更可怕。思想上懒惰散漫、好逸恶劳、等靠要的人即使有万贯家财也终归会沦为贫困;而一个辛勤劳动、积极主动的人即使他贫困也只是暂时的。思想上“贫穷”的问题不解决,扶贫也终是“扶不起的阿斗”。故而,我们教育扶贫亦是如此。如果不改变学生贫穷的思想,那么等他长得后终会造成另一个乃另至一家的贫穷悲剧。因此我们首先要给学生树立起辛勤劳动、艰苦奋斗光荣且能脱贫;好逸恶劳、懒惰散漫、等靠要可耻的正确人生观价值观。这是作为教育扶贫的首要任务。

第二,教育扶贫的主要任务是确保学生享受国家的惠民政策和帮助学生解决学习困难、提高学习成绩、规划正确的人生道路。教育扶贫首先要确保学生了解到、享受到国家的惠民政策,即普惠政策---每个学生免书费与学费,每天4元全年800元的营养午餐计划;特惠政策---贫困寄宿生补贴。师者,传道授业解惑也。教师的职责,教书育人。故而,教育扶贫落实到老师身上时,老师应该帮助学生解决学习困难,跟上教学进度,激发他们的学习兴趣和积极性、主动性,帮他们设计自己的人生规划,引导他们走上光明大道。

最后,教育扶贫要主动出击。教育扶贫不能等到学生有问题来找我们,要主动出击,积极主动的寻找学生,发现问题解决问题。戒除懒惰思想,以更加积极的心态投入到教育扶贫工作中去,关心学生、关爱学生,帮助他们完美的走完这一段人生旅途。

按照x省委、省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施计划》,20xx年xx月-xx日,在所长张偲、党委书记黄良民带领下,我们来到了韶关乐昌市云岩镇**村开展“扶贫帮困”社会实践活动。

**村是我所定点扶贫村,自然条件恶劣。该村有农户x户、总人口x人,其中家庭年人均纯收入x元以下的贫困户xx户、贫困人口x人。到达**村后,我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户,我被分在贫困户最多的大**村。我们冒着稀沥沥的冬雨,手提着我们的慰问品,满怀激情地开始了我们的慰问。

第一户只有2位老人在家,儿子媳妇都去外地打工了,孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源,住的是破旧的老房子,由于下雨,地上的几处水渍清晰可见,屋内的温度和屋外没有差别,一样的寒冷。因为提前接到通知,知道我们的到来,但看到我们的时候还是有点手足无措,对我们非常热情,邀请我们去屋里坐着,给我们倒上了热开水,就这样,我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里,我们带上所里的问候与祝福,深入到每个贫困户中问寒问暖,了解生产生活情况,为**村农户举办了农业技术讲座,向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动,每位同学的心灵受到了强烈的触动,特别是像我这样从农村走出来的孩子,更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲,我不能有一刻的懈怠,必须时时提醒自己,加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境,加倍努力学习,争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点心得体会。

一、科学合理规划,做到规划先行。

在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前,所领导已多次对**村进行了扶贫调研,与村镇市干部共同研究,确定了综合扶贫方案和措施:一是在村公益事业方面,拟修建连接村的水泥公路2公里,解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面,解决蔬菜基地的排涝问题,尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面,根据当地土质、气候等自然条件,扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物,确保农户以后有稳定的收入来源,实现稳定脱贫。这样分三步走的方针策略是符合**村的具体情况的,虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的,但由于我所出资资助了村水泥公路的建设,我们并没有感到任何困难。俗话说的好“要致富,先修路”,我们已经做到了第一点,相信后面的路会更好走。

二、科学知识是第一生产力。

在与农民伯伯交谈的过程中,我们了解到大**村种植的都是一些经济价值很低的作物,主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地处山区,可耕作的土地非常少,这就直接导致收入的低下,可以说,除了去外地打工挣钱之外,这里的村民几乎没有额外的收入。从**村的自然环境条件来看,这里雨量充沛,年光照时间较长,非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工,仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点,我觉得在**村种植桉树是一个不错的选择,当然,这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。

在此期间,我们还与**村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动,并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近册图书。看到这些可爱的孩子这么的好学,我感到这里的村民很快就能脱贫致富,对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。

三、重在行动,贵在落实。

中华民族有着优秀的传统美德,一方有难,八方支援。但是,这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上,只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事,就一定会得到社会各方面的援助。在**村作为我所定点扶贫对象以来,我所多次对**村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路,多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间,看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后,我们学生党支部积极动员各方力量,展开了2天的捐款活动,同学们反应强烈,使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对**村扶贫的决心与具体行动。

通过这次扶贫帮困实践活动,作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重,要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们,我认为首先要用科学知识武装自己,认真学习环境遥感等方面的知识,努力改善知识结构,增强专业素质,不断学习,时刻不忘学习,树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到,因此要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难,面临各种难以预料的考验,因此在学习中要把握好原则性,又要灵活多变,同时又能够破除旧观念,用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能,多跟他们交流,让他们走向共同发展,共同富裕的道路。

虽然我从农村走到了城市,对农村自认为有很多认识,但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次,正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。

篇四。

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚。

责任书。

》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。

篇五。

根据组织选派,我到夏河县甘加乡八角村挂职,任村党支部第一书记和驻村帮扶工作队队员。驻村工作以来,在乡党委政府的正确领导,州、县组织部的有力指导以及村“两委”的大力支持下,我认真履职尽责,较好地完成了各项工作任务。只有熟悉党和政府对农牧村的各项方针政策,才能做好基层工作。我和驻村工作队成员通过集体学习、参加培训、个人自学等多种形式,认真学习各级党委、政府关于加强基层组织建设、强农惠农富农和开展精准扶贫精准脱贫等方面的方针政策,提高了服务群众的能力和水平。虚心向乡村领导、包村干部、工作队员和群众学基层工作的方式方法和经验,进一步拓宽了工作思路,明确了工作重点和目标任务,增强了基层组织建设、加快脱贫致富步伐的责任感和使命感。

只有精准掌握村情户情,才能做好精准扶贫工作。驻村工作以来,我和工作队成员、包村干部、双联单位多次深入八角行政村5个村民小组及82户建档立卡贫困户、党员、群众家中走访,宣传强农惠农政策、“三农”政策法规和精准扶贫精准脱贫政策,进一步增强了群众脱贫致富的信心和决心。了解群众所思所想所盼,帮助分析致贫原因,商讨制定帮扶计划和帮扶措施,使帮扶工作更具操作性。

作为第一书记和帮扶工作队成员,坚持以“抓党建、促发展、惠民生”为主线,以推动精准扶贫为“第一要务”,以健全基层组织为“第一责任”,协助村党支部在扶贫攻坚中发挥战斗堡垒作用,带领广大党员群众共同脱贫致富。帮助村“两委”建立健全“三会一课”、村民议事等各项工作制度。指导规范发展党员程序流程,培养入党积极分子6人,发展对象5人。督促落实轮流服务坐班制,开展为民服务。建立工作台账,完善工作制度,严格遵守驻村工作纪律和要求。对全村建档立卡贫困户进行了摸底核实,如实填报了各类表格,建立了“明白卡”。参与安全饮水、整村推进、危房改造、生态文明示范村建设、村道硬化等项目建设,加强基础设施建设。动员贫困户参与劳动技能培训,外出务工,提高致富能力。与包村干部和工作队成员一起开展发放物资、调解矛盾纠纷、环境卫生整治等各项工作。

八角行政村自然条件差,贫困面广、程度深,基础设施建设落后,经济结构单一,发展后劲不足。针对群众提出的政策咨询、代写文字材料等力所能及的事情,我和工作队成员及时帮助群众予以解决;针对群众提出的安装路灯、植树造林等事情,工作队成员积极想方设法,帮助解决。根据群众意愿,我多方争取,为甘加乡八角甘加羊养殖牧民专业合作社落实饲料2吨,组织群众在村内栽植1.2米的云杉树苗130株,帮助解决困难,改善人居环境。

随着“1+17+1”精准扶贫政策的落实,八角村旧貌换新颜,群众的收入也逐渐增加,坚信八角行政村一定能够如期实现脱贫目标,与全国全省一道步入小康社会。

篇六。

“第一书记”,是根据中央的部署和要求,从各省市区县对口帮扶部门和乡镇领导班子成员、优秀年轻干部等中选派出来到贫困村所担任的职务,主要职责是帮助贫困村建好班子队伍、理清发展思路、落实扶贫项目、培育特色产业和提升治理水平。

**年中旬,重庆向当地所有贫困村派驻了“第一书记”和驻村工作队。2249名“第一书记”,2451个驻村工作队(组)、1.77万名驻村工作队员和19.89万落实结对帮扶的干部,形成立体式的驻村帮扶、网络式结对帮扶新格局,为重庆实现“**年底基本完成、20xx年‘打扫战场’”的总体目标助力。

**年7月驻村前,44岁的杨宇是潼南区的教委副主任。从“一直坐在机关办公室里”到“深入基层第一线”,杨宇向记者感慨,“驻村半年来,可回味的事太多。贫困户的境遇一度让我感到心酸,扶贫攻坚带来的变化让人欣慰。”

在**年12月20日至1月14日的。

日记。

记载中,杨宇有12天“夜宿水口村”。其中一天“在城区装订档案资料,凌晨零点半返回村中”。15次入户走访,包括4次夜访。“他们白天在外干活,晚上天冷呆在家。”杨宇解释,“在灯光下和百姓拉家常,更容易取得他们的信任和支持。”

通过扶贫各项措施的推进,杨宇发现“老百姓对扶贫政策有了思想观念上的转变,对脱贫充满信心”。乡村基础设施逐步完善,环境卫生整洁干净,为贫困户申请最低保障金,生产方式也从小规模的种养制变为引进农业大户搞旅游开发……曾经拥有122户贫困户的水口村正通过建立扶贫长效机制带动村民增收致富。

除了“扶贫日记”,35岁的寿桥镇碉楼村“第一书记”陈建明还手绘了一份“贫困户地图”。从潼南区审计局副局长到扎根一线,“上午8点钟绕村走访至18点返回”是其日常的工作状态,“数不清每天要走多少路,有时候连水都喝不上一口”。

近半年的时间里,陈建明在地图上“走访一户标记一户”,写明“户主、人口、致贫原因”等信息,重要的还用三角号做标识,“现在已经轻车熟路,都不用村干部们带路了。”

“农村大多是老弱病残人口,致贫的原因多为因病致贫。”经过走访调研,陈建明认为,“只有产业发展才是脱贫致富的长久之计。”寿桥镇拥有良好的撑绿竹资源,撑绿竹种植面积达3000亩,通过引进“竹海基地”项目,该村的80户贫困户已流转出200多亩田地,每亩保底收入500元(人民币,下同),实现盈利后可按比例分红,“贫困户的年均收入将增长3500元以上。”陈建明说。

“‘第一书记’和驻村工作队是落实精准扶贫的有效载体,将对贫困人口实施精准滴灌、靶向治疗。”重庆市扶贫办主任刘戈新称,通过精准扶贫,**年该市实现808个贫困村整村脱贫,95.3万人越线达标。目前,重庆扶贫攻坚已进入啃“硬骨头”、打攻坚战的关键时期。

wap

近年来,针对我国的贫困地区,政府采取了一系列精准扶贫政策,其中“WAP精准扶贫”模式备受瞩目。WAP(WorkAssistanceProgram,工作援助计划)通过帮助贫困地区的居民就业,提供职业培训和技能培训等方式,帮助他们树立信心,摆脱贫困。亲身参与这一计划的我,不禁对其效果和意义产生了一些体会。

首先,WAP精准扶贫计划在我社区取得了令人瞩目的成绩。通过动员社区居民自行组织扶贫小组,开展带薪就业,该计划不仅提供了稳定的工作机会,还创造了良好的社会环境。之前,许多贫困家庭都生活在社会边缘,没有稳定的收入来源,生活质量极低。而如今,在WAP计划的推动下,这些家庭颇有改观。他们通过参与各类工作岗位,获得了经济收入,同时也感受到来自社区的关爱和帮助。这种积极向上的变化不仅改善了居民的生活质量,也让整个社区焕发出了勃勃生机。

其次,WAP精准扶贫计划鼓励了贫困地区居民逐步融入社会。通过为居民提供培训机会,让他们学习各种技能,这一计划不仅使居民具备了更多就业机会,而且也提高了他们的社会地位。曾经有一位居民参与了计划提供的电子商务培训,成为了一名优秀的网络店主。这让他不再仅仅是依赖政府救济,而是通过自己的劳动创造了稳定的收入来源。渐渐地,他开始自主决策,变得更加自信和独立。这种积极的变化不只是这位居民个体的成功,也是整个贫困地区社会进步的标志。

再次,WAP精准扶贫计划注重培养居民的自主创业能力。通过创业培训和创业指导,居民们学习了如何找到适合自己的创业项目,如何进行市场分析和经营管理等。这为他们提供了成为自主创业者的机会,并且有效地激发了他们的创新精神。在我所参与的一个WAP计划中,一位年轻人学习了烹饪技术,并决定开设自己的餐厅。虽然刚开始面临了许多困难和挑战,但凭借着坚持和毅力,他最终成功地创办了一家特色餐厅,在当地赢得了良好的口碑和经济收益。这样的例子不胜枚举,说明WAP计划为贫困地区居民创造了良好的创业环境,同时也为他们提供了实现自己梦想的机会。

最后,WAP精准扶贫计划在推动贫困地区的经济发展方面起到了重要的作用。通过提供技能培训和就业机会,该计划有效地推动了地方经济的发展。许多家庭通过参与计划提供的工作岗位和职业培训,实现了就业和收入的提升,进而带动了消费的增长和产业链的扩展。例如,一个贫困地区的小城镇曾经靠重工业为主,随着WAP计划的实施,可以看到越来越多的小企业和服务业在此兴起。从街头小吃到工艺品制作,各种各样的新兴产业稳步发展,带动了当地居民的就业和收入增长。这样的经济转型使得贫困地区不再被动依赖扶贫政策,逐渐实现了自我发展。

总之,WAP精准扶贫计划通过提供就业、培训和创业等方式,成功地改善了我国贫困地区的社会经济状况。通过亲身参与这一计划,我深切地感受到了它不仅改变了居民的生活,也为当地社区发展带来了希望。然而,我们也应该清醒地认识到,WAP计划仅仅是解决贫困问题的一种手段,贫困问题的解决需要多方面的努力和策略。只有通过全社会的共同努力,才能实现真正的脱贫和可持续的发展。

精准扶贫班心得体会

第一段:引言(100字)。

精准扶贫班是当前中国政府开展精准扶贫工作的一项重要举措,旨在通过提供教育培训,增强贫困地区群众的综合素质,帮助他们实现自我发展。在参加精准扶贫班的过程中,我收获了很多,不仅提高了自身的知识水平,也加深了对贫困地区的了解。以下是我对精准扶贫班的心得体会。

第二段:提高教育水平对贫困地区的影响(200字)。

精准扶贫班为贫困地区群众提供了良好的学习机会,让他们接受优质的教育培训。在教育方面,我深刻体会到教育对于贫困地区的影响。通过学习,贫困地区的居民可以提高自身的知识水平,掌握一技之长,增强就业竞争力,改善生活质量。而且,教育还能激发人们的创造力和创新能力,推动贫困地区的发展。因此,加强教育培训是精准扶贫的重要一环。

第三段:心态的转变与思维方式的更新(300字)。

在精准扶贫班的学习中,我不仅受益于知识的传授,而且受益于心态的转变与思维方式的更新。在贫困地区,许多人由于生活的困顿而失去了对生活的信心和勇气,容易产生消极情绪。而精准扶贫班对学员进行了心理辅导,帮助他们树立正确的心态,拥有积极向上的价值观。此外,班级中还普及了新的发展理念,激发了学员的思维创新。这些改变大大促进了学员的成长与发展。

第四段:切实解决贫困地区的问题(300字)。

精准扶贫班不仅仅是传授知识,更重要的是解决贫困地区的实际问题。在学习中,老师们不仅讲授理论,还结合实际,为学员提供实践机会,帮助他们解决生活中的困难。例如,我们学习了农业技术,为贫困地区提供了种植、养殖等方面的支持,帮助他们从事农业生产。此外,班级还组织了创业指导和就业推荐,为贫困地区的学员提供了就业创业的机会。通过这些实际措施,精准扶贫班真正地关注到了贫困地区的需求,帮助他们摆脱贫困。

第五段:总结与展望(200字)。

通过参加精准扶贫班,我深切地感受到了教育的力量和精准扶贫的重要性。精准扶贫班的举办为贫困地区的群众提供了脱贫致富的机会,增加了他们改变命运的可能性。然而,我们也应该清醒地认识到,精准扶贫仍然面临着很多挑战。希望政府能继续加大力度,从多个方面推进精准扶贫的工作。同时,希望更多社会力量能够加入到精准扶贫的行列中,通过各种途径为贫困地区的发展贡献力量,让贫困地区的群众收获更多机会和希望。

结尾(100字):

参加精准扶贫班给我留下了深刻的印象。通过学习,我不仅提升了自身的知识水平,还体会到了教育的力量和帮助他人改变命运的重要性。我相信,在政府和社会的共同努力下,精准扶贫工作一定会取得更大的成效,给贫困地区的群众带来更多的希望与光明。

精准扶贫_心得体会

精准扶贫是我国实施的一项重大战略举措,旨在消除贫困、改善贫困地区和贫困人口的生活条件。近年来,在国家的大力支持下,我有幸参与了一项精准扶贫工作,从中获益颇多。通过这次经历,我深刻体会到了精准扶贫的重要性,也收获了一些宝贵的心得体会。

首先,精准扶贫需要精准识别贫困户。在精准扶贫工作中,对贫困户的识别是非常重要的一环。只有精准地识别出贫困户,才能实现有针对性的扶贫措施,才能真正帮助到那些需要帮助的家庭。在这项工作中,我们采取了多种方式,包括实地走访、调查问卷等,收集到了大量的数据和信息。通过对这些数据进行分析,我们成功地确定了一批真正的贫困户,为他们提供了帮助和支持。

其次,精准扶贫需要精准制定帮扶措施。针对不同的贫困户,需要制定出不同的帮扶措施。比如,对于生活在山区的贫困户,我们可以通过改善灾后重建、发展乡村旅游等方式来帮助他们增加收入。而对于生活在农村的贫困户,我们可以通过发展农业产业、提供培训机会等方式来帮助他们摆脱贫困。在制定这些帮扶措施时,充分考虑到了贫困户的实际情况和需求,确保了帮扶工作的精准性和有效性。

再次,精准扶贫需要精准投入资金。贫困地区的发展需要大量的资金支持,而这些资金必须精准投入到贫困户最需要的地方。在资金投入过程中,我们秉持着公平公正的原则,确保每一分钱都能真正起到扶贫的作用。我们对每一笔资金的使用都进行了严格的监督和管理,确保了资金的合理利用和效益最大化。

此外,精准扶贫需要精准监督和评估。对于扶贫工作的进展情况,我们需要进行及时的监督和评估,确保扶贫资金和资源不被浪费和滥用。通过监督和评估,我们可以及时发现问题,加以解决,以保证扶贫工作的顺利进行。同时,通过评估扶贫政策的效果,我们可以不断改进和优化工作措施,提高扶贫工作的质量和成效。

最后,精准扶贫需要精准帮扶。帮助贫困户脱贫,不仅仅是提供物质上的支持,还需要关注他们的思想和心理健康。在帮助贫困户的过程中,我们注重与他们建立联系和交流,关心他们的生活、工作和学习情况。通过与他们的沟通,我们可以更好地了解他们的需求和困难,进而帮助他们制定合适的发展规划和解决方案,实现真正的精准帮扶。

总结起来,精准扶贫是一项非常重要的工作,需要我们精准识别贫困户,精准制定帮扶措施,精准投入资金,精准监督和评估,以及精准帮扶。只有通过这些措施的精准运用,才能真正有效地实施精准扶贫工作,帮助更多的贫困户走出贫困,实现美好的生活。我将继续努力,为精准扶贫事业贡献自己的力量。

wap

随着中国社会主义现代化建设的进一步推进,精准扶贫成为我国减贫攻坚的重要手段之一。作为一名志愿者,我参与了我国的全国性公益项目——“WAP精准扶贫”(WAPstandsfor“WeArePartof”)。通过帮助贫困地区的居民改善生活状况,我有幸亲身体会到了这一扶贫项目的重要性和影响。在实践过程中,我收获了许多宝贵的经验和深刻的体会。

第一段:解读WAP精准扶贫的意义和目标。

WAP精准扶贫是一项以实现全面小康为目标的全国性公益项目。通过调查、挖掘和传播贫困地区的问题和需求,WAP团队努力为这些地区提供帮助与支持。项目旨在用教育、医疗、基础设施建设等方式,帮助贫困地区居民摆脱贫困,提高生活质量和幸福感。

在参与WAP精准扶贫的过程中,我领悟到“精准”扶贫的意义。每个贫困地区的情况各异,不能简单地把帮助视作一种“固定方法”来实施。而是要根据地区的特点制定“有针对性”的方案。例如,有些地方发展农业是最有潜力的途径,而另一些地方则更适合开发当地的旅游资源。此外,与当地居民积极沟通也显得尤为重要。了解他们的需求,才能真正帮助到他们。

第三段:WAP精准扶贫对贫困地区的影响。

WAP精准扶贫项目在改善贫困地区的生活状况方面具有显著影响。通过投入一定的资源和努力,项目帮助贫困地区的居民改善了他们的基础设施条件,如道路、医疗设施、教育机会等。此外,项目还为居民提供技能培训和就业机会,帮助他们增加收入。通过这些措施,居民的生活质量得到了显著提高,更加富有希望和活力。

第四段:探讨WAP精准扶贫的可持续性问题。

虽然WAP精准扶贫项目在短期内取得了一定的成果,但其可持续性问题值得我们思考。首先,需要确保项目的稳定资金来源。只有项目能够长期稳定地运作,才能持续地改善贫困地区的生活条件。此外,也要重视在项目执行过程中对当地居民的培训和引导,使他们能够逐渐独立地摆脱贫困。只有培养起一支能够自主发展的人才队伍,才能真正实现可持续的扶贫目标。

通过参与WAP精准扶贫项目,我深刻认识到扶贫的重要性和意义。在今天这个社会,贫困问题依然严重。通过精准扶贫的手段,我们能够真正地帮助那些需要帮助的人,改善他们的生活质量和幸福指数。此外,我也看到了项目的可持续问题,这需要全社会的共同努力才能解决。只有通过强调可持续性,才能真正实现贫困地区的长远发展。

在未来的日子里,我将继续参与WAP精准扶贫项目,为贫困地区发展助力。同时,我也希望通过宣传和倡导,让更多的人加入到这个公益行动中,共同为实现我们伟大的中国梦奋斗。

精准扶贫了心得体会

随着中国经济的快速发展,中国政府提出了精准扶贫的政策,以帮助贫困地区的群众摆脱贫困。作为一个生活在城市的普通人,我有幸参与了志愿者扶贫活动,亲身体会到了精准扶贫的重要性和深远影响。在此,我希望通过分享我的心得体会,让更多的人了解和支持精准扶贫的工作。

首先,精准扶贫是一种务实有效的扶贫方式。在过去,大规模的扶贫活动常常陷入一种普遍的扶贫困难中,也就是“包治百病”式的扶贫,一味地给予贫困地区物质援助,却无法持续提高他们自身的发展能力。而精准扶贫则不同,它通过对贫困地区的实地调研和数据分析,找出真正需要帮助的人群,并制定个性化的扶贫方案。这种方式可以确保扶贫资源的有效利用,真正帮助那些需要帮助的人。

其次,精准扶贫注重长远发展。与过去的扶贫方式不同,精准扶贫不仅仅是帮助贫困地区度过眼前的困境,更是通过扶贫项目的开展,帮助贫困地区改善基础设施,提高产业发展水平,增强群众的自力更生能力。我曾经参与过一次扶贫项目,我们帮助了一个贫困山区的农民合作社,引进先进设备和技术,提高了他们的产出,带动了当地就业和经济发展。这种长远发展的理念不仅改变了贫困地区的面貌,也带动了整个社会的进步。

第三,精准扶贫注重帮扶的全过程。精准扶贫的工作并不仅仅是提供一些物质上的援助,更重要的是帮助贫困地区建立起自己的发展能力。这种全过程的扶贫工作需要政府部门、企业家、志愿者、专业人士等各方的共同努力。我曾经参与过一次扶贫培训课程,我们邀请了各行各业的专业人士为贫困地区的群众讲授相关技能和知识,这些培训内容包括农业、养殖、手工艺等,帮助他们提高收入水平和生活素质。通过全过程的帮扶,我们看到了扶贫工作的成果和贫困地区群众的幸福感提升。

第四,精准扶贫注重发挥社会力量的作用。在精准扶贫的过程中,政府仍然是主导者,但是社会力量的参与也起到了重要的作用。志愿者是其中的重要一环,他们通过自愿的方式投身于扶贫工作,以自身的力量为贫困地区带去温暖和希望。作为一名志愿者,我曾经去过一个深山村庄,那里的群众几乎与世隔绝。我们带去了食物、衣物和学习用品,还和他们进行了交流和互动。通过这次志愿者活动,我感受到了扶贫工作的重要和志愿者的价值,也与那些贫困地区的人们建立了深厚的友谊。

最后,精准扶贫需要持续的努力和关注。贫困问题是一个复杂的系统工程,不可能在短时间内解决。而且,贫困问题也会随着社会的发展而发生变化,因此,精准扶贫需要持续的努力和关注。政府、社会各界和广大志愿者需要共同努力,通过不断的创新和改进,寻求更加有效的扶贫方式和途径。我们不能让贫困地区的人们再次掉入困境,而应该帮助他们实现美好的生活。

总之,精准扶贫是一种务实有效的扶贫方式,通过长远发展、全过程的帮扶,发挥社会力量的作用,可以帮助贫困地区的人民摆脱困境,实现美好的生活。我深深地体会到了精准扶贫的重要性和深远影响,也希望更多的人了解和支持精准扶贫的工作,共同努力,让全中国都实现共同富裕的目标。

精准扶贫

精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

‚精准扶贫‛的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了‚实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫‛的重要指示。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了‚精准扶贫‛思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发‚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准‛,‚精准扶贫‛成为各界热议的关键词。

2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安臵一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),实际远远不止8000万,这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学,但在具体工作中却存在‚谁是贫困居民‛‚贫困原因是什么‛‚怎么针对性帮扶‛‚帮扶效果又怎样‛等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部‚推估‛(推测估算),扶贫资金‚天女散花‛,以致‚年年扶贫年年贫‛;重点县舍不得‚脱贫摘帽‛,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放‚漫灌‛,针对性不强,更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的‚硬骨头‛,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。

综上所述,原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有‚精准度‛,专项扶贫更要瞄准贫困居民,特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上,用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事,千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设,做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展,主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

最新解读。

三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示,按照中国扶贫标准,到2013年底中国还有8249万农村贫困人口,贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。‚经过多年的减贫工作,现在剩下的都是‘硬骨头’。‛国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示,中国政府高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。‚以前出台一项政策,一批人都能够脱贫致富,现在剩下的都是‘硬骨头’,减贫难度越来越大。‛刘永富说,距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。

习近平指出,扶贫开发工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来,已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态,强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义,落实‚4个切实‛的具体要求,谋划好‚十三五‛扶贫攻坚工作。‚精准扶贫‛成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一,据统计,‚精准‛一词在16名书记的讲话中共出现107次。

刘永富认为,‚精准扶贫‛的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用‚手榴弹炸跳蚤‛,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了‚精准扶贫‛概念。在贵州又讲了六个精准,‚对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准‛。越往后(扶贫工作)内涵越丰富,操作性越强。理解‚精准扶贫‛要义,用我们老百姓的话,就是‚对症下药,药到病除‛。

今年1月,习近平在云南考察时指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。

按照政府规定,年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口,目前,我国有14个片区,592个贫困县,12.8万个贫困村,这些地区大多交通不便,基础设施和公共服务条件较差。

刘永富认为,扶贫工作要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫,在中国具有划时代的意义,在国际上也有典型意义。刘永富表示,中国扶贫取得的成就是举世瞩目的,中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家,贫困人口比较多,通过社会主义制度,通过党的领导,通过全社会的动员,在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。

坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会。

精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出‚4个切实‛的具体要求:一是要切实落实领导责任;二是要切实做到精准扶贫;三是要切实强化社会合力;四是要切实加强基层组织。他强调,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作,改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。进入21世纪以来,中国经济腾飞发展,人民生活水平不断提高,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,对党和国家的扶贫工作提出了新的要求和挑战。精准扶贫正是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引。

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大‚中国梦‛的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的‚中国梦‛。总书记多次强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。在神山村,总书记对乡亲们说,我们党是全心全意为人民服务的党,将继续大力支持老区发展,让乡亲们日子越过越好;在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路,早日建成全面小康社会,实现中华民族的伟大复兴。

坚决打赢脱贫攻坚战。

2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是‚县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理‛;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去,全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策‚两项制度‛有效衔接试点,实践表明,这样识别扶贫对象虽然有一定效果,但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的‚比选‛确定扶贫对象的扶贫‚首扶制度‛,也是一个精确识别的好办法。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村‚两委‛召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:

一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫‛的工作方针,重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到‚六个到村到户‛:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善‚六到农家‛工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。

四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过‚一卡通‛等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众‚点菜‛、政府‚下厨‛方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。

一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度,将筛选确立扶贫对象的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电‚高压线‛,治理资金‚跑冒滴漏‛问题。同时,还应引入第三方监督,严格扶贫资金管理,确保扶贫资金用准用足,不致‚张冠李戴‛。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作,目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确,好像大家都在管钱、分钱,监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散,涉及多个部门,各个部门的责任也不清晰。现在,省委已经明确,省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管,扶贫项目审批管理权限原则上下放到县,实行目标、任务、资金和权责‚四到县‛制度,各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,加大资金整合力度,确保精准扶贫,集中解决突出问题。

通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析,制定切实可行的帮扶措施,建立扶贫项目库、扶贫专家库,通过实时监控和对讲技术,让贫困户与专家视频通话,随时接受专家指导,使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去,达到预期的目标和结果。

一位副省长的扶贫调研报告从严湖村实践看精准扶贫江西省副省长郑为文。

根据省委要求,2016年1月15日,我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机,深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研,采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式,就严湖村的扶贫问题进行‚解剖麻雀‛,探索如何深入实施精准扶贫。

严湖村贫困现状剖析。

严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是‚十三五‛省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,2015年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:

(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配臵不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水‚各自为政‛,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地0.68亩,只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是‚望天田‛。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有8.7亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。

(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。

(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的‚等、靠、要‛思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢‚东家长,西家短‛的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。

从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有27.5%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。

通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。

(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶2000亩,逐步成片。建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取‚公司+农户‛形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲臵土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲臵山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。

在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型‚农家乐‛等项目,发展严湖旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。

(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训‚拔穷根,挪穷窝‛的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成‚一对一‛帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。

(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲臵山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款2.4万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安臵到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。

(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设‚诗画乡村‛为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。

(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设臵党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照‚党建+‛工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展‚文明家庭、劳动致富、环境优美示范户‛等评选活动,倡导文明道德新风尚。

(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好‚小生产‛与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲臵土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。

(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能‚钓鱼‛。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。

精准扶贫

茌平:开展创业技能培训搭建就业平台【导语】茌平县始终把帮助困难群体实现就业工作摆在重要位置,认真贯彻落实各项扶持政策,通过提供小额担保贷款、劳动技能培训,提高群众的创、就业能力,搭建服务平台。【解说】近日,信发办事处委托县职教中心对全街道下岗、失业、待业劳动人员免费进行月嫂、育婴师、保洁等家政服务培训。邀请高级月嫂讲师进行授课,生动、细致地讲解有关产妇哺乳、康复和新生儿喂养、洗澡等护理等知识。200多名学员参加了培训,培训2周后,将颁发家政服务员初级资格证。【采访】(信发街道光明社区魏兰芳)领导给我这次学习的机会,通过这几天,学了以后让我觉得受益匪浅,家政这边还给我们找工作,让我们有了出来工作的机会。【采访】(信发街道劳动保障管理所所长单月峰)不仅为下岗、失业、无业妇女搭建了服务社会、服务家庭、创业就业平台,更提高了她们的生活质量。同时,努力倡导诚信守法经营,建立员工服务质量、诚信档案,建立服务质量回访、跟踪、抽查制度,保证服务质量。营造发展家庭服务业的良好氛围,优化务工就业环境。

茌平:巧借优势做好扶贫新文章。

【导语】在扶贫工作中,茌平县创新扶贫模式,把脉问诊,积极为落后村谋思路、出点子、促发展,深入推进精准扶贫精准脱贫,实现“输血”到“造血”的转变。

【解说】当前马上进入春节,在贾寨镇大海服装厂正在加班制作一批衣服,七八十个妇女分工协作,各个工序有条不紊。附近村庄的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便来到这服装厂打工,每天工资不到一百元,让她很满足。

【采访】员工(徐留菊)咱自己周边村上的,都不远,小孩都在这念书,接孩子、送孩子、直接连孩子送来,都不走了,在这里干点活,下了班接完孩子随着就走了。

【解说】为了帮助群众脱贫,贾寨镇根据一些村庄以人均纯收入少、贫困人口较多的实现,制定优惠的创业政策及举办务实的创业培训,使一些小服装加工企业在家门口发展起来,手工成为留守妇女增收的新途径。【采访】(贾寨镇大海服装厂负责人徐中海)在不耽误接孩子、送孩子、照顾老人、不耽误家里农田的情况下,给他们提供一个很好地平台,展示自己的我才能,提高家庭的收入。【解说】为了确保贫困群众彻底脱贫,茌平县变“输血”为“造血”,向困难群众辅导农业生产技术,为困难户提供致富渠道,鼓励各村增加村级集体收入,通过招商引资或鼓励农业龙头企业、劳动密集型企业到村办厂,激活“造血”功能。同时,茌平县鼓励群众原地创业,协调国土、农业、畜牧部门进行项目可行性论证,并及时办理土地、养殖等手续,为村民提供一站式帮包服务;整合有关上级扶贫资金、村民自筹资金和财政贴息贷款资金,为致富项目提供资金保障,实现贫困群众顺利脱贫。茌平:做好“精准培训”助力“精准扶贫”

解说为给广大劳动者提供畅通的就业渠道和可靠的就业保障,拓展致富技能,提高生活质量,茌平县密切关注人力资源市场变化,坚持分类施教,开展送技能、送岗位活动。积极加强剩余劳动人口的普查和分类,根据劳动者的年龄、家庭、身体状况进行分类培训;支持劳动者从事家政服务、机械加工、自由职业等岗位;对有创业愿望的各类群体进行创业培训,对符合条件的发放政府贴息的小额担保贷款,激活“造血”功能,帮助劳动者成功创业,实现精准扶贫精准脱贫。

精准扶贫

一、前提条件:

1、精准扶贫卡(卡上必须要有学生名字);

2、学生正在高校就读(研究生、预科、已毕业的不能享受)。

二、所需上交材料:

1、学生需提供材料:

(1)精准扶贫资助申请表(空白表在网上下载),学生填写后,需盖上学校公章;

(2)学生在校学籍证明(证明上需说清是本科或专科,哪年入学等),需盖上学校公章;

(3)学生的身份证复印件(两面复印);(4)学生的学生证复印件(两面复印)。

2、家长需提供材料:

(1)精准扶贫卡原件和复印件(两面复印)。

(2)涉农补贴“一折通”(即粮食直补信合存折)复印件;

(3)户口册户主页和学生页复印一份。

精准扶贫

5年6月,习近平同志在部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。11月,他在中央扶贫开发工作会议上强调,全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这些重要论述,凸显了共产党人执政为民的公仆情怀,体现了矛盾的普遍性与特殊性、两点论与重点论相统一的辩证思维。各级领导干部必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平同志重要论述,认真查找不足,努力补齐短板,做到头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹,当好带领人民群众脱贫致富奔小康的“主心骨”,打赢脱贫攻坚大决战。

对照中央要求找差距,着力补齐认识短板。

消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的神圣使命。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的重大任务。各级领导干部只有时常自问“四个有没有”,才能对脱贫攻坚任务认识到位。

有没有从巩固党的执政基础的高度来认识脱贫攻坚工作。从执政目标看,无论最终达到共同富裕的社会主义本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,还是习近平同志提出的共享发展理念,都深刻表明人民幸福就是我们党执政的根本目标。从执政规律看,人民群众是我们党的执政之基、力量之源。不管什么时候,只要我们能赢得人民群众的信赖与支持,就没有克服不了的困难。解决贫困问题虽然直接涉及的是少数人,但事关促进共同富裕和实现共享发展,体现党的根本宗旨,影响人民群众对全面建成小康社会的满意度。

有没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作。当前,无论在总量、均量、质量上,还是在经济、社会、民生上,我们距离全面建成小康社会的目标都还有一定差距。就湖北省而言,还有590万人口生活在贫困线以下,存在武陵山、大别山、秦巴山、幕阜山四大集中连片贫困地区。这些贫困地区最需要发展,也最具有后发优势。保障贫困人口的基本生产生活需求,是当前的头等大事、第一民生。对于脱贫攻坚,在工作安排上应高度重视,在时间、精力和资源投入上应优先安排。

有没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性。我们要的脱贫不是平均脱贫,而是一个也不许落下;不是暂时脱贫,而是稳定脱贫、拔除穷根。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,想毕其功于一役,指望来几次突击就能解决问题,是不切实际的。心要热,头脑要冷静,宁可把困难和问题估计得充分一些,也不能掉以轻心、仓促上阵。

有没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。脱贫攻坚不仅关系经济能否行稳致远,而且关系社会能否长治久安,涉及改革发展稳定全局。对基础设施建设、社会事业、公共服务、产业发展、民生保障这些迟早要干的事,抓住有利时机加快干,既可以让贫困群众早日过上小康生活,凝聚发展正能量,又可以补齐经济社会发展短板,为协调发展、转型升级拓展空间。抓好脱贫攻坚可以带动全局,一子落而满盘活。

认识深度决定工作力度。只有把思想认识提升到巩固党的执政基础、头等大事和第一民生的高度,站在人民群众过上美好幸福生活的角度,才能以特事特办的力度来思考、谋划和推进新一轮扶贫工作,以认识提高促进行动自觉。

对照为民宗旨找差距,着力补齐感情短板。

培养与人民群众的深厚感情是党员干部宗旨意识的重要体现,是锤炼党性的内在要求。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,广大党员干部对群众的感情不断加深。应当认识到,扶贫工作是雪中送炭,既需要真金白银的投入,更需要真情实感的倾注;贫困群众更需要关心、关爱。千帮扶万帮扶,带着感情才是真帮扶。如果感情不够深厚,就会把职责当任务来完成,交差了事;就会把经常当偶尔来看待,应景作秀。这就不可能有实实在在的举措,更不可能取得人民群众满意的成效。

应把贫困群众当恩人。湖北省的贫困人口大多生活在革命老区、移民安置区和生态功能区,这些地区的人民为革命、建设和改革作出了巨大贡献。饮水思源,我们要怀着一颗感恩的心做好贫困人口帮扶工作。今天的帮扶,既是对他们付出的回报,也是让无私奉献精神薪火相传。

应把贫困群众当亲人。关心贫困群众的生活点滴,将他们的冷暖疾苦挂在心上,把亲情体现在细微之处,在群众困难时送去及时雨。比如,在农忙时搭把手,有好门路好信息时捎个话,找到致富路子时添把火,逢节日、婚丧嫁娶送上问候,让心越走越近、让人常走常亲。

应把贫困群众当朋友。进村入户,扶贫帮困,给钱给物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一种施舍。要把自己与贫困群众放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他们的人格与尊严,设身处地为他们着想,听群众拉家常、诉苦衷,向群众掏心窝、递真情,通过与群众真交心、交真心来加深感情、赢得支持。

对照脱贫目标找差距,着力补齐能力短板。

根据中央确定的到2020年达到“两个确保”(确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽)的总体目标,结合湖北省实际,我们提出到2019年底实现全省590万建档立卡贫困人口全部脱贫销号、4821个贫困村全部脱贫出列、国家和省定扶贫开发工作重点县和享受片区政策的37个贫困县全部脱贫摘帽。为此,必须做好以下几方面工作。对于各级领导干部来说,能否做好这些工作,既是能力素质的考验,也是补齐能力短板的努力方向。

做好思想发动工作,帮助贫困群众立下“去穷志”。摆脱贫困,首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念,克服“等、靠、要”思想,积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子,带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导,发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生,点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力。

做好生产发展工作,帮助贫困群众“换穷业”。很多贫困地区有特色优势资源,但“养在深闺人未识”。思路一变天地宽。要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇,利用现代科技、互联网思维和信息技术,大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业,走出一条绿色发展、特色发展的新路子。

做好教育培训工作,帮助贫困群众“拔穷根”。一些贫困地区还存在“读书无用论”的观点。对文化教育的忽视不仅降低了贫困群众脱贫能力,还会导致贫困代际传递。教育扶智关键是要让贫困人口公平享受公共教育资源,不能让贫困地区的孩子输在起跑线上。要想方设法改善贫困地区义务教育办学条件,落实贫困地区特设教师岗位计划,实施贫困县教育培训项目,完善教育信息网络,开设网上课堂,落实高校招生贫困地区专项计划、贫困家庭子女到大中城市接受免费职业教育政策。

做好规划引导工作,帮助贫困群众“挪穷窝”。对一方水土养不了一方人的地方,要在尊重群众意愿前提下实施易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是一项复杂的社会系统工程,科学规划十分重要。不仅要做好土地空间规划、房屋建设规划,而且要统筹做好产业发展规划、小城镇建设规划、就业和致富规划,确保搬得出、稳得住、能致富。

做好资源整合工作,帮助贫困群众“强基础”。贫困地区最大的发展瓶颈是基础设施落后、欠账较多。利用中央财力向中西部地区和贫困山区倾斜的机遇,加快交通、水利、电力建设,加快宽带网络覆盖贫困村步伐,加快农村危房改造和人居环境整治。

做好服务保障工作,帮助贫困群众“兜底线”。完善农村社会保障和救助体系,加强医疗卫生扶贫、低保五保救助扶贫、养老保障扶贫,不折不扣地落实中央对贫困人口的救助救济政策,让完全或部分丧失劳动能力的贫困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所医,织密织牢社会保障网,兜住基本生活底线。

脱贫攻坚的大政方针已定,关键在于落实。要加强学习、深入调研、勤于实践,带着“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题,深入基层拜群众为师,多到扶贫一线找答案,通过各种途径和方法提升能力素质,锻造一支脱贫攻坚的过硬队伍。

对照“三严三实”找差距,着力补齐作风短板。

精准扶贫、精准脱贫是一项非常精细的工作,来不得半点虚招,容不得丝毫马虎。要践行“三严三实”要求,把严与实体现在脱贫攻坚的每一个环节,突出“准、实、严”。

“准”即“精准”。这体现在识别和施策两个环节。扶真贫必先识真贫。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四议一公开”办法,经过党员干部提议、村两委商议、村党员大会审议、村民会议决议和评议结果公开的程序,把谁是贫困人口搞清楚。精准施策就是精准分析贫困原因和贫困户需求,精准制定扶贫规划、拟定扶贫政策,确保脱贫攻坚措施精准对路。

“实”即责任要实、措施要实。坚决落实一把手的政治责任、贫困县的主体责任、部门的行业责任,形成有效运转的责任体系,只要有一人不脱贫就不放手。按照中央要求,制定地方实施细则,出台配套措施,推动决策部署方案化、具体化,不搞大而化之、大水漫灌。细化扶贫项目前期调研工作,充分听取群众意见,结合地方实际,确保项目建成后能发挥实实在在的效益。

“严”即考核结账要严、工作督办要严、工作纪律要严。严格考核程序和标准,加强对脱贫绩效的社会监督,引入群众评价、第三方评估等考评方式,既要做到已脱贫或摘帽的应退尽退,又要防止弄虚作假。仿照军事化机制,制定“作战计划”,划分“作战区”,层层签订“军令状”,一月一调度、一季一督查、一年一结账。严格政治纪律和政治规矩,加大扶贫工作中违法违纪案件查处力度。扶贫资金是困难群众的“救命钱”,一分一厘都不允许被侵占和挪作他用。

精准扶贫

总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质求要。”精准扶贫正是为了达到这一目的而做出的伟大举措,实施精准扶贫让广大人民共享社会成果,摆脱贫困,全面步入小康社会的步伐加快;期间实行了许多有效的措施,但也出现了不少的问题,需要我们共同发现并加以解决。

(一)贫困人口多,工作强度大。

平南县拥有150多万人口,贫困人数在其中占了很大的比例,而且21个乡镇都有十分严重的贫困村;贫困人数的众多带来的是贫困确认度变低,扶贫工作的强度不断加大。以人武部帮扶的国安镇为例,超50户贫困户300多人,需要进行大量的跟进工作以及开展相符的扶贫举措;而帮扶人员又相对较少,造成一人帮扶几户甚至十几户的现状。不少帮扶人员已产生“谈贫色变”的心理。

(二)帮扶地区教育落后,沟通困难。

贫穷带来的是教育落后,而教育落后则造成贫穷,这是一个无限循环的梗。平南县不少贫困村都是知识文化水平相对落后的,许多村民甚至连国语都讲不清楚;而我们的帮扶人员一旦不会讲当地语言就只能干瞪眼,无法与贫困户得到有效的沟通伴随着的是许多新措施不能很好地实施,甚至许多贫困户认为是政府利用扶贫的幌子来利用他们进行钱财交易拒绝与帮扶人员合作,从而导致扶贫工作进展缓慢,贫困户在很长一段时间仍旧无法摆脱贫困的帽子。

(三)帮扶力度不强,因地制宜措施少。

精准扶贫工作是需要十分的细心以及耐心的,让贫困户脱贫不是一蹴而就的事。然而随着工作的不断加深,很多时候帮扶人员都是本着完成任务的心理,对贫困户的实际情况以及所处的环境没能进行更深入的了解而实行相应的措施;正所谓靠山吃山靠水吃水,平南县山地众多,而且是以西江为依托逐步发展起来的沿江城市,我们的帮扶人员却没能紧紧抓住这两点进行改善。

(四)贫困户依赖思想严重,主观上不想主动脱贫帮助一个人多了,久而久之就很容易让其产生依赖的思想,这个问题在贫困户里尤为严重。在我县扶贫项目里有许多举措如发放补贴、购买生产物资、赠送生活物品等都是直接改善贫困户的,这就很容易让贫困户产生了以来的心理,享受到了扶贫项目的好处便不再想着法子自己摆脱贫困的“帽子”,心里想着反正有政府的帮助形成不良的风气。

(一)加强帮扶人员的培训力度、统一思想总书记指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们的帮扶人员有不少对精准扶贫的理解不够深,思想基础不够牢固。上级机关需要时刻加强对帮扶人员的培训,使之能对精准扶贫要义明白更加透彻,从而更好的进行精准扶贫这项工作,加快全面建设小康社会的步伐。

(二)加强宣传,引导贫困户主动“要脱贫”制作宣传栏以及宣传资料,召集各村干部、工作队员对扶贫对象进行更深层次的解释并发放宣传资料,使贫困户更好的了解精准扶贫的含义以及当地政府对扶贫工作所要推行的举措,要让贫困户清楚地明白政府是实心实意要帮助他们摆脱贫困。与此同时充分发挥贫困户的主观能动性,拿出敢想敢干的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘,并且使其积极响应国家号召,主动与帮扶人员合作,在行动上、思想上自觉摆脱贫困的“帽子”,养成劳动能创造一切和贫困是可耻的思维习惯,通过劳动主动脱贫。

以上是我个人对当前我县实施精准扶贫的实际情况所做出的几点看法,如有不当之处敬请领导批评指正!

精准扶贫

2017年4月28日,峨眉山市中医医院党总支书记樊松带领扶贫相关人员到大为镇开展精准扶贫工作。由于大为镇地处山脉带,村与村相隔甚远,按地理位置扶贫组分成4个组,我组负责对红花村2户贫困户开展入户调查和帮扶。

目前已进行了5次入户调查和帮扶。调查情况:红花村1组村民何明清,男,汉族,59岁;其女何燕飞,汉族,24岁;其子何艳平,汉族,17岁。为易地搬迁,目前全家未务农,何明清和他儿子在家待业,其女外出打工;全家生活靠打工维持。8组村民夏在兴,男,汉族,53岁;夏母兰明清,女,80岁。生活靠种植、养殖。目前种植玉米10亩,养猪2头(我院帮扶),养鸡40多只。

帮扶情况:给夏在兴家送了2头猪,目前长势良好。他家山高路远、进城销售鸡蛋困难。多次收购他家鸡蛋,帮助他销售,收入达600多元。夏母长年受凉后支气管炎易复发,反复咳嗽,反复给与健康宣教,交代预防措施。何明清家属易地搬迁,帮助联系解决通电问题;多次和村干部一起研究他家脱贫攻坚项目。7月27日还为2家送去我院为贫困户准备的免费体检卡5张,每张360元。

刘馥。

2017.8.2。

精准扶贫

精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫”成为各界热议的关键词。

(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去,全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点,实践表明,这样识别扶贫对象虽然有一定效果,但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”,也是一个精确识别的好办法。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度,将筛选确立扶贫对象的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”,治理资金“跑冒滴漏”问题。同时,还应引入第三方监督,严格扶贫资金管理,确保扶贫资金用准用足,不致“张冠李戴”。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作,目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确,好像大家都在管钱、分钱,监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散,涉及多个部门,各个部门的责任也不清晰。现在,省委已经明确,省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管,扶贫项目审批管理权限原则上下放到县,实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度,各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,加大资金整合力度,确保精准扶贫,集中解决突出问题。

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学,但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部“推估”(推测估算),扶贫资金“天女散花”,以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。

三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示,按照中国扶贫标准,到2013年底中国还有8249万农村贫困人口,贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。

“经过多年的减贫工作,现在剩下的都是‘硬骨头’。”国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示,中国政府高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。“以前出台一项政策,一批人都能够脱贫致富,现在剩下的都是‘硬骨头’,减贫难度越来越大。”刘永富说,距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。

习近平指出,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来,已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态,强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义,落实“4个切实”的具体要求,谋划好“十三五”扶贫攻坚工作。“精准扶贫”成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一,据统计,“精准”一词在16名书记的讲话中共出现107次。

刘永富认为,“精准扶贫”的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用“手榴弹炸跳蚤”,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”概念。在贵州又讲了六个精准,“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。越往后(扶贫工作)内涵越丰富,操作性越强。理解“精准扶贫”要义,用我们老百姓的话,就是“对症下药,药到病除”。

今年1月,习近平在云南考察时指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。按照政府规定,年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口,目前,我国有14个片区,592个贫困县,12.8万个贫困村,这些地区大多交通不便,基础设施和公共服务条件较差。

刘永富认为,扶贫工作要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫,在中国具有划时代的意义,在国际上也有典型意义。刘永富表示,中国扶贫取得的成就是举世瞩目的,中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家,贫困人口比较多,通过社会主义制度,通过党的领导,通过全社会的动员,在全世界能够做出一个成功的“中国样板”。

精准扶贫

未来5年,脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。“精准”更成为脱贫之举成败的关键。

对扶贫工作有着深入思考,对贫困群众有着真挚情感的总书记,在多次考察和讲话中反复强调“精准”的重要性:

“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。”

“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。”

“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”

„„。

习近平为何如此看重精准?

贫困,发展中大国不协调的画面。

扶贫一直以来是习近平牵挂和担心的事情,也是40多年来让他花费精力最多的事情。他曾说“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴”。

当中国经济总量已跃居世界第二,可人均收入还排在世界第80位左右,国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。

按照年收入2800元的贫困线标准,贫困人口每人每天的购买力只在7.7元左右。在北京,这些钱可能连一顿早餐都不够。

这些情景,与常常“霸占”媒体版面的富人开豪车、出入高级餐厅、狂买奢侈品等画面是如此不协调。

在我国富裕的地方还有着食不果腹的贫困,这无疑反映了我国经济秩序的整体失守,社会阶层之间的流动性不是很高。

贫困问题,成为中国全面建成小康社会的“拦路虎”,成为国家领导人的心头之痛。

贫困,不是你想象的那样。

2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出,多年来扶贫政策大都以失败告终,原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻,钢没有用在刀刃上。

贫穷是什么?是吃不饱吗?是看不起病、上不起学吗?过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困,但为什么还有7000多万绝对贫困的群体。

对于绝对贫困人民来说,他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中,在他们的世界里,没有储蓄,没有创收,甚至没有生活。

但比这些更糟糕的是,他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中,贫困均衡很难打破,他们“贫穷志短”,缺乏改变的欲望和信心。

因此,贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几,又缺乏内生动力。不管是外界一时的帮助,还是贫困人民一生的勤劳,或许都无法改变命运。

要改变贫困,就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。我们要多研究些切实可行的解决方法,拿出能改善他们贫困境况的有效手段。

导致贫困的原因各不相同。

贫困是一个结果,导致贫困的原因却各不相同。

不可否认,我国贫困问题十分复杂。在7000多万贫困群体中,除了居住在石山区,还有深山区、高寒区、黄土高原区等偏僻、不适合生活的地方。

不管是历史条件制约、经济基础落后、自然资源匮乏、生态环境恶化、人口过度增长„„都只是贫困成因的冰山一角。

今年,一名自称来自湖南某村村民,给上级领导写了一封“扶贫名单不公平、不精准”的投诉信,希望引起领导的重视,给真正贫困人口翻身的机会。

他在信上说,村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚,而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里,却没有被登记和通知。

这不仅暴露了政府作风上不严不实的问题,也集中反映了扶贫工作不精不准、大而化之的缺陷。

贫困是一个紧密联系的整体现象,倘若不深入贫困地区,不了解贫困群体所思所想所需,政府所制定的政策与具体贫困环境不相符合,没有针对性,失败是不可避免的。

数以万计的贫困人口,都得细细分类,一一对应找到办法,“精准”二字呼。

精准扶贫,或将成为撬起贫困大山的支点。

尽管挣扎在贫困线上的人们生活依旧艰难,但中央态度很明确,就是要消除贫困。各级扶贫部门均以贫困群众脱贫致富为己任,精准扶贫。

从对贫困宣战的态度中,我们看到国家的责任变得确定、明确和巨大。习近平对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求。这意味着,要撬起贫困大山的支点,要利用精准这根杠杆。

扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式,关键在找准找实贫困户,把家底摸清、把情况搞准,从而根据具体情况、贫困户家庭人口、产业特点、气候条件、环境因素等,制定出具体可操作性强的帮扶措施。

而具体怎么扶?我们可从广东精准扶贫帮扶“双到”(规划到户、责任到人)模式中,发现精准逻辑。

扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡;

谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点;

用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑;

如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

„„正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示,“除非大量人口找到摆脱贫困的办法,永久和平是无法实现的。”从这个意义来说,精准扶贫不仅是中国样本,更为世界减贫事业提供智慧。

脱贫攻坚战冲锋号已经吹响全党全国咬定目标苦干实干。

新华网北京11月28日电中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调,这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

习近平指出,新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

习近平强调,我们要清醒认识到,当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平强调,要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出,精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。

习近平强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。

习近平指出,扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等,增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

习近平强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

李克强在讲话中指出,打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时,更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重,剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法,确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力,国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜,适当提高农村公路建设补助标准,实施农村饮水安全巩固提升工程,制定和实施贫困村通动力电规划,加快推进宽带网络覆盖贫困村,逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策,更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用,让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户,国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善,通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业,找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫,对贫困家庭的高中学生,要全部免除学杂费,扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖,提高贫困地区医疗服务能力,加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。

李克强强调,要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚,加大中央财政对贫困地区转移支付力度,较大幅度增加专项扶贫资金规模,设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率,通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制,鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务,引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集,动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示,全党要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发,着力解决关键问题,与时俱进创新扶贫方式,真正围绕群众脱贫出实招,不搞形式主义的扶贫,不建形象工程的样板。要完善机制,调动各方特别是贫困群众积极性和创造性,坚决打赢脱贫攻坚战。

会议期间,中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。

扶持谁?谁来扶?怎么扶?习近平答中国扶贫关键三问。

中新网北京11月29日电题:扶持谁?谁来扶?怎么扶?习近平答中国扶贫关键三问。

“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”这是在中国仍有7000多万农村贫困人口的背景下,中共十八届五中全会提出的“十三五”目标之一。

这一目标如何从纸上走进现实?11月27日至28日在北京召开的中央扶贫开发工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平做出详细部署。

这次会议是十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,足见中央对扶贫开发工作的重视。在会上,习近平重点回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题,并开出“既要防止拖延病,又要防止急躁症”等多个药方。

扶持谁?

习近平在此次会议上指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

为此,他强调,要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。

截至2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。习近平指出,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

习近平在讲话中谈到,精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。

中新网记者注意到,今年以来,习近平已在多个场合强调“精准扶贫”。其中,今年6月,他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时就曾强调,要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也提到,实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。

具体而言,要分类扶持贫困家庭:对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

谁来扶?

除了“扶持谁”,习近平在此次中央扶贫开发工作会议上还指出,要解决好“谁来扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

习近平在讲话中强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。他要求,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

——要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。

——要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。

——要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

——要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。

今年2月,习近平在陕西主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时就曾强调,要选好配强农村基层党组织领导班子,团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

“没有比人更高的山,没有比脚更长的路。”习近平在此次中央扶贫开发工作会议上指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

怎么扶?

明确了“扶持谁”和“谁来扶”,还需要解决好“怎么扶”的问题。

习近平强调,要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。

一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

习近平指出,扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如,中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜,等等。

此前发布的“十三五”规划建议亦明确,要加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。(完)。

精准扶贫

《道德经》有言:“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”成大事者必以精准思维、精准做法为遵循,方见成效。《礼记》也有载:“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”做事情一开始就要慎重,不能马虎大意,哪怕开始只是一丝一毫的差错,其结果也会事与愿违。0.99的1000次方接近于0,道理就是这样。

精准,是一种方法,更是一种追求。《庄子》里讲过“庖丁解牛”,“所解数千牛矣,而刀刃若新发于硎”。欧阳修笔下的卖油翁,“徐以杓酌油沥之,自钱孔入,而钱不湿”。这些关于熟能生巧的故事提醒我们,穷尽所能、做到最好,是对待工作的基本态度。精准就是这样一种力求完美的自我追求。

精准,是一种态度,更是一种作风。态度决定高度,细节决定成败。如果对什么事情,都抱着“无所谓”“想当然”的态度,对情况了解停留在“大概是”“应该是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫无“精准”可言,既容易误事误人,也会迷失自己。从作风上砥砺精准的要求,万事无难。

精准,是求真的延伸。共产党人是最讲认真的,精准就是一种认真精神。闭门造车、异想天开,吃老本、拍胸脯、拍脑袋,既不会有好决策,也不会有好成效。深入基层、接入地气,听得真言、听进诤言,谦虚好学、积极进取,方能从精准中出成就、出公信。

精准,也是求实的升华。有些人在扶贫攻坚中不善精准、在改革发展中不愿精准,原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁复麻烦。精准意味着实事求是、敢于较劲,而不是浑浑噩噩、安于现状,畏葸不前、怕这怕那。吃得苦,不怕死,霸得蛮,耐得烦,精准中充满了求实、务实的精气神。

追求精准,就得要有胆有识、抓铁有痕。何为“有胆”?正确的敢坚持敢坚守;不对的,敢直言敢批评;错误的,敢纠正敢改进。何为“有识”?要有正确的方向,要有科学知识,要对实际情况了解透彻。何为“抓铁有痕”?做什么就有什么的样子,善始善终、善作善成。

总书记向来重视精准化做事方法,在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时他就强调:要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。让我们就从当下、从自己开始,把“精准”养成习惯。

总书记对干部的要求在代表委员中激起强烈反响。

想干愿干积极干能干会干善于干(热议)。

3月7日,总书记在黑龙江代表团参加审议时强调,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。代表委员表示,要保持勇气锐气朝气,凭实立身、以实为尺,向实处着力,用实干说话。

村看村,户看户,群众看干部。为群众跑腿,为百姓干事,把实事落实,把好事办好,才对得起人民。目前基层干部的担子重、工作苦,建议建立更加科学的激励机制,让基层干部更有干头、更有奔头。

——陕西安塞侯沟门村杨丰岐代表。

“不断提升工作精气神”,总书记的要求必须时刻铭记在心。随着人口老龄化进程加快,老年人的健康保障问题越来越突出,卫计干部在今后的工作中更要干在实处、走在前列,让群众得到更多实惠。

——湖北省卫计委杨云彦委员。

要想发展,必须调动大家的积极性。当前面对下行压力,市场竞争加剧,企业更要提起一股子劲儿,向改革要动力,以创新谋发展,生产出更多高技术含量、高品质的产品。

——安琪集团研发中心姚鹃代表。

“双中高”为世界贡献更多正能量——国际人士看好。

中国经济发展前景。

作为世界第二大经济体,未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌,举世瞩目。国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告指出,“十三五”规划纲要草案明确了中国今后五年经济社会发展的主要目标,提出了一系列事关发展的重大政策、重大工程和重大项目。保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,这是“十三五”期间要实现的重要目标之一。国外专家学者等在接受本报记者采访时表示,中国经济增长保持在合理区间,加强供给侧结构性改革,打造经济发展新引擎,将对中国经济乃至世界经济的发展产生持续利好。

体现完成经济转型的坚定决心。

政府工作报告把2016年经济增长目标定为6.5%—7%,设定这一预期目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。“此次两会让中国经济从量的增长转向质的增长。”韩国湖西大学教授全家霖表示,随着一个国家经济规模不断增大,产业水平向中高端不断发展,与增长速度相比,应更加重视增长质量。

德国联邦外贸与投资署中国问题专家克里斯蒂娜·奥托女士认为,与过去相比,6.5%—7%的增长区间不高,但同其他工业国家相比仍然相当可观。中国是世界第二大经济体,2015年中国经济增量相当于挪威全年的经济总量。

当前,中国经济增速换挡,结构调整伴随阵痛,新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。但也应该看到,经过多年快速发展,中国物质基础雄厚,经济韧性强、潜力足、回旋余地大。中国政府有信心通过改革,在经济新常态下逐步实现产业转型升级。

俄罗斯科学院远东研究所俄中关系研究预测中心主任乌扬纳耶夫表示,中国早已成为世界经济重要的驱动力之一。当前中国经济增速放缓,有世界经济增长乏力带来的影响,但也给中国改变经济发展方式、向可持续发展转变创造了机遇。他表示,中国政府为应对存在的问题制定了周密的发展规划,今年的政府工作报告体现了政府实现结构性改革、完成经济转型的坚定决心。

德中经济联合会理事长哈罗德·卢克斯说,随着劳动力成本的攀升,出口驱动增长模式让位于消费和服务业。中国全面深化改革方案,致力于消除贫富差距,鼓励消费,增加劳动力市场的弹性,“将确保中国经济成功转型,实现今后五年的增长目标”。

进一步激发市场活力和社会创造力。

政府工作报告部署了今年要重点做好的工作,“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”是其中之一。报告强调以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。

“新常态下的中国经济从注重‘量的增长’转向‘质的增长’。”哈罗德·卢克斯认为,煤炭、钢铁、水泥和其他工业产品的利润率下滑,对环境造成的破坏加剧,去产能过程不可避免。“兼并重组或企业停产起初是痛苦的,但对于保持中国未来的竞争力是必要的,这样中国才能在国际贸易中立于不败之地。”他说,“中国对高技术和环保产业的重视,无疑给德国相关产业发展带来了机遇。”

全家霖赞赏中国推进供给侧结构性改革。他说:“中国目前充分认识到此前重‘量’快速增长过程中出现的产能过剩等问题,并采取了相应调整措施。推进供给侧结构性改革是在改善产品和服务供给上下功夫,有利于充分提高供给体系的质量和效率。”他表示,通过结构调整实现中国经济持续发展,并与百姓共享发展红利,具有重要意义。

巴西智库瓦加斯基金会教授埃万德罗·梅内塞斯曾在复旦大学金砖中心任研究员,也亲眼见证了中国经济的发展变化。他表示,中国目前的经济增长情况符合国情,结构性改革也有利于经济的稳定发展。他认为,中国政府提出的推动新技术、新产业的创新,着力推动供给侧改革正当其时。“目前大部分发展中国家,包括中国和巴西都面临产业调整的巨大挑战,中国政府提出的供给侧结构性改革,能够更加优化产能,使产品与市场匹配,创造巨大的经济价值。”

克里斯蒂娜·奥托认为,中国制订的经济发展规划有很多可圈可点之处,比如加强内需、发展战略性产业、制造业升级等,这些举措将有助于中国建立新的增长极,而非依赖于投资和出口。中国经济转型对德国也意味着机遇,德国企业能够成为中国经济转型的好伙伴。德国能够提供先进的制造、环保和医疗技术,以及高质量的消费品。

仍是世界经济重要推动力量。

政府工作报告多次强调创新驱动发展战略,凸显新经济对产业优化升级的关键作用,引发海内外广泛共鸣。值得注意的是,今年的政府工作报告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新举措将推动中国经济持续稳定向前发展,中国仍将是世界经济的重要推动力量。

“中国增长过程中产生的机遇,值得韩国产业界和政府共同关注。”全家霖表示,中国经济发展重心过去主要集中在下游的生产环节,通过创新驱动,向上游产业发展,期待中国经济发展模式的变革,成为世界经济的又一推动要素。

通过创新驱动,市场活力和社会创造力不断释放,新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心高级研究员杜大伟认为,中国经济表现依旧良好,消费和服务业的比重不断提高,正在新常态下继续前行。

乌扬纳耶夫表示,发展先进制造业、创新产业,推动供给侧结构性改革,这些政策手段都是在有针对性地改变过去的粗放型增长方式,引导提升经济发展质量,培育稳定增长动力。他同时强调,经济转型升级过程必然存在挑战和风险,中国经济经过多年高速发展,积累了丰富的经验和厚重的基础,有理由相信中国政府能够顺利实现增长目标,为世界经济贡献更多正能量。

协调发展奏响民族复兴协奏曲(代表委员议国是)。

制图:张芳曼区域协调“大合唱”

“依托黄金水道,让东中西部联动起来。”重庆两江新区汤宗伟代表认为,长江经济带的建设,将打破区域壁垒,实现资源优势互补,让路更通,让货更畅,让东中西部的发展更协调,经济发展更健康。

“发展新兴产业,不是不要传统产业了,而是传统产业和新兴产业两翼齐飞。”江苏阳光集团陈丽芬代表认为,不可能全国所有地方都发展新兴产业,要提升传统产业,优化生产力布局,相互协调相互促进。

“‘一带一路’建设是千载难逢的机遇,要好好抓住。”内蒙古神华乌海能源有限公司伊永春代表表示,内蒙古外连俄蒙、内靠京津冀,借“一带一路”东风,将迎来更好发展,提升质量效率。

城市农村“比翼飞”

“小康不小康,关键看老乡。”云南迪庆州同乐村村民余秀芝代表表示,配套设施的完善,能以更大力度支持农业农村发展。过去村里山远路陡,守着“绿色银行”却提不了款,如今条条大路连起了山村和城市,林下经济的发展让村民鼓了腰包乐开花。“让更多的公共服务资源向农村倾斜。”江苏盐城疾病预防控制中心沈进进代表认为,城乡协调发展,还要实现基本公共服务均等化。江苏从2010年开始启动提高农村大病医疗保障水平试点,目前累计有5.13万人获得重大疾病保障,切实减轻农民医疗负担。

两个文明“两手硬”

“人民有信仰,国家有力量。”中科院南京分院周健民委员表示,没有软实力的提升,就不会有真正的全面小康,学校是培育践行社会主义核心价值观的重要载体,要通过教育促进形成13亿多中国人价值观的“最大公约数”,为全面小康、民族复兴提供强大精神动力。

“富了口袋的同时,要全力富脑袋。”新疆大学教授阿不都拉·阿巴斯代表认为,文化产品是精神文明建设的重要载体,要进一步加快文化产业创新与转型升级,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,丰富群众的精神文化生活,实现社会效益与经济效益双丰收。

字字句句皆民情(新风扑面话两会)。

“我想为鞍山钢铁的下岗工人说几句话……”在政协分组讨论时,冯佐库委员的开场白吸引了大家的目光;“这是十余本特殊学生的作品,希望他们的教育和健康问题能被更多的人关注……”袁敬华代表的行李箱里,装着厚厚的学生作品;“海外引进人才希望我能把他们的心声带到会上……”王亚君委员娓娓道来。无论是在全体会议还是在分组讨论,代表委员甘做百姓的“民声传递员”,字字句句皆民情。

民为邦本,本固邦宁;悠悠万事,民生为先。教育、医疗、住房、就业这些群众最关注的问题,反腐倡廉、司法公正这些群众最迫切的期盼,需要及时传递到两会的政治舞台,而代表委员就是传递民声的桥梁,是百姓的代言人。说真话、说实话,为民请命、为民代言是代表委员应尽的职责。正如一位委员所言,“只要是百姓的呼声,我们都有责任反映。”

为了这份责任和嘱托,代表委员在过去的一年里脚踏泥土,躬身实践。在各自领域,用实打实的调研问民情、用面对面的交流汇民意。在调研中探寻,在履职中思考,整理了大量的来自一线的翔实材料,准备了一大批高质量的议案、提案与建议,带来了老百姓最想说的话、最想实现的心愿。

大国制造,需要大国工匠(融·我的两会·人民日报全媒体平台中央厨房)。

“一边是老百姓到国外大量购买马桶盖、电饭锅等日用消费品,一边是不少国内品牌滞销、经营困难。我认为这里面既有危机,也有商机。”浙江省海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金代表有切身感受。他做皮革产业20多年,在这个被视作传统产业的领域里,其创办的浙江卡森实业集团有限公司,去年出口增长了30%,今年1、2月份,出口同比又增长30%。

传统产业真的没出路吗?朱张金的实践表明:“传统产业也是有市场的,缺的是高标准高质量的产品。国内消费者从国外买的也大多是高质量的品牌产品,这提醒我们,高质量高品质,就有市场、有商机。”

今年政府工作报告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱张金印象深刻:“对供给侧结构性改革来说,目前就是低端产品供大于求,而高端需求空间还很大,我们就是要开拓和满足中高端的需求,占据高端市场。”

说起对企业的转型升级建议,朱张金首先想到的是人才。他的企业25年前就聘请了欧洲的技术人员。那时候聘请“洋员工”成本很高,很多人想不通。但实践证明其带来的质量意识、设计理念都是当时稀缺的,这保证了产品的高品质。其次,国内中小企业发展也需要政府部门在人才政策、融资渠道和税收优惠上给予更多帮助,增强企业技术升级的意愿和信心。此外,质量把关也很重要。朱张金说,欧美、日本等国家的产品很多是中国生产,包括被疯抢的日本马桶盖有些就产自杭州。原料和设计都一样,但出口的产品由外方检验,质量标准比国内产品要高,“我们需要制定更高更好的标准,并且严格执行到位。”

朱张金认为,全球化、信息化时代,企业一定要有长远眼光,不断培养更专业的高级人才,开发立于不败之地的高端产品,“我对中国制造有信心,相信不久的将来,民族品牌也会让消费者使劲地‘买买买’。”

深意莫高于爱民,嘉行莫厚于乐民。社会经济发展的目的,从来不是单纯的财富积累,而是增进人民的福祉,提高人民的生活质量和生活水平。历史反复证明,谁能认真倾听老百姓的意见建议,谁能真正解决老百姓的问题,谁就会赢得真诚的拥护,谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

人民网评:习近平五喻巧论生态,绿色发展建美丽中国。

在文学家笔下,美丽中国像“荷塘月色”般迷人;在艺术家眼里,美丽中国可化身为“山水中国美”。在两会好声音里,美丽中国离不开一个新理念的支撑,那就是绿色发展。毫无疑问,即使一千个人眼中有一千种美丽,“绿色”也是最绚烂的色彩。

全国两会的各项议程还在顺利进行,关于“绿色发展”的讨论早已掀起高潮。“发展经济的同时,必须牢牢守住生态红线,不能寅吃卯粮、急功近利,否则受伤的还是我们自己”“是不是绿色发展,说了不算,干了才算”“成效可持续,才能避免污染和治理交替循环的怪圈”„„保护生态环境、倡导绿色发展已经成为多数人的共识,不仅要说一说,更得实打实地干,不仅要守住底线,关键要自觉行动。

一、成为全球森林资源增长最多的国家„„站在“十三五”的新起点,当过去与未来交替,挑战不容轻视。“单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%„„”政府工作报告中给今后五年定下了“硬指标”,天蓝、地绿、水清的中国需要在关键方面、重点行业做出突破,更需要持之以恒。

有人曾经总结,总书记用五个比喻来巧论生态环境——“公共产品”、“绿色银行”、“金山银山”、“生命共同体”、“眼睛”和“生命”。不难发现,每一种形象的表达都在给生态环境留下足够的生命空间,这其中既内含了生态富裕的现实关切,又饱含了生态为子孙的长远考虑。说到底,绿色发展不仅仅体现为对生态的保护、对环境的整治,它更是一种思想、一个理念、一种生活方式,“绿色化”应该在生产和生活中深入人心并渐成风气。

然而,在环境与发展的天平上,不平衡的倾斜还在时常发生。尤其是一些地方和企业,还没真正把绿色发展的理念贯彻到实践中去。正如环保部长陈吉宁在答记者问时痛批的那样,一些地方的保护主义严重,干预环保监测监察执法,环保的责任不落实;同时,有法不依、执法不严、违法不究的现象也大量存在。可以说,形势虽然见好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把环境保护与经济发展的关系摆好、摆正,怎么能要求企业来牺牲利益,又怎么给老百姓树立表率?“律人先律己”,各级政府务必在践行发展新理念上做到“当仁不让”,才有可能真正实现经济发展与环境改善的双赢。

“白色的小餐盘里,放着4勺白米饭,这就是她请的饭。”两会期间,有个“饭局”引来各方关注。坊间称之为“董姐”的格力董事长董明珠,请人品尝4勺米饭,进行“盲测”,结果用国产电饭煲煮出的米饭完胜。尽管有人认为这不过是场营销活动,但还是给中国制造平添了几分底气,也让人对政府工作报告中的“提升消费品品质”有了直观感受。

“制造大国怎么造不出让人心动的产品?”当不少国人去海外抢购保温杯、电饭煲、马桶盖时,这样的“拷问”也接踵而至。经过几十年的发展,中国早已成为制造业第一大国,“madeinchina”随处可见,但给人的印象,似乎就是低端产品和廉价产品。这从消费者的“用脚投票”,也可看出。商务部数据显示,2015年我国境外消费1.5万亿元人民币,其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如何在国内激活这样巨大的消费力?一个最简单的道理是,谁能提供高品质的产品,谁就能赢得市场。消费能力上去了,产品质量、性能和用户体验,就变得更加重要。

不过,正如此前中国游客在日本抢购的马桶盖被证实是中国制造的一样,此次“董姐饭局”的结果也在一定程度上说明,一方面,我们需要加快推动供给侧结构性改革,生产出更多高技术含量、高品质的产品;另一方面,也需要加强品牌推广、品质宣传,让我们已有的国产优质产品能被消费者认可。

从这个意义上讲,产品的比拼、质量的比拼,到最后都是精神与文化的比拼。“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌”。政府工作报告中提出的“工匠精神”,可谓一个关键词。

其实,中国并不缺少技术精湛的工匠。给导弹铸造衣服的“大国工匠”毛腊生,“39年,他只做了一件事——读懂砂子,铸好导弹”;胡双钱在35年里加工了数十万个飞机零件,没出现过一个次品。然而长期以来,为了追求速度和规模而导致的粗放型生产,使得技术条件难以提高精度;“有供给就有需求”的卖方市场,也在看不见的层面上损害了追求质量的态度。培养“工匠精神”,仍然任重道远,需要一代又一代企业家和工程师的赓续接力。

“工匠精神”也包括着创新的内蕴。工匠的耐心坚守与创新的弯道超越,本身就是一体两面。产品的升级换代一方面在于“人无我有、人有我优”,另一方面在于把“匠心”融入生产的每个环节,既要对职业有敬畏、对质量够精准,又要富有追求突破、追求极限的创新活力。有人说,“手艺人往往意味着固执,缓慢,少量,劳作;但是这些背后所隐含的是专注,技艺,对完美的追求。”抓创新,要在抓住技术突破的同时,抓住一丝不苟的态度、精益求精的精神、“认真做事”的品质,这样才能真正“占领先机、赢得优势”。

有人说,对未来越有信心,对现在就越有耐心。大国匠心、卓越品质,是一种制造业的耐心,更是一种发展的信心。一个“饭局”可能说明不了太多,电饭煲技术的高下也自有市场来检验,但用工匠精神开启一场品质革命,才能真正“让世界爱上中国制造”。

精准扶贫

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【背景链接】。

2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

2014年政府工作报告中提出,“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

2014年开始,为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,甘肃省建立了精准扶贫工作机制,力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。

2014年甘肃省政府工作报告提出,深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫,增加贫困地区农民收入,改善生产生活条件,全年减少贫困人口140万人。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求,是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针,对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

近年来,扶贫工作出现的种种怪相,成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼,比如为了保住“贫困帽子”背后的利益,一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈等等。

【标准表述】[权威论述]扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。

——习近平。

[综合分析]“木桶理论”告诉我们,一个木桶能够装多少水,取决于最低的那一块板。同样,衡量一个社会的经济社会发展水平的高低,要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中,贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中,不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此,总书记多次讲过,“小康不小康,关键看老乡”。

这些年来,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就,探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户,积极创新扶贫机制,农村贫困人口大幅减少,温饱问题基本解决,但贫困人口仍然占到很大一个比例,扶贫工作还存在诸多不如人意的地方,其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题,导致一些地方怎么扶也扶不起来,甚至越扶越穷。

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总书记在湖南考察工作时指出:“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导,把工作做细,精准扶贫。”总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

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精准扶贫

我出生在振太镇秀山新村小组,这里是农村最贫困的地方,我家又是村里最贫困的一户人家。这里虽然环境很好,土特产很多,但因不通公路,离集镇又有100多公里,很多土特产都只能眼睁睁让它烂掉,山民们仍然过着贫穷的日子。可自从党和国家有了精准。

扶贫。

政策以后,就有很多的叔叔、阿姨来到我们的小山村,帮我们修公路,建家园。现在,我的小山村,都美得不像人间了,还有很多人到村里旅游呢!村里的土特产干笋、蜂蜜、水扁梨等也成了游客们的抢手货。

爸爸说他读书时,因爷爷奶奶身体不好,我家是村里最贫困的一户人家。他每天都要走两个多小时的山路去秀山小学读书,回来还得走两个多小时。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊肠小道就变得十分难走,还常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要举着火把,一来照亮,二来防身,因为山上野兽多。在上世纪八十年代,村子里还发生过豹子把孩子叨走的事情。其实,我读幼儿园时,我们村已通了公路,但都是土路,我家也买了摩托车,可到了雨季,还是派不上用场,周末或上学,爸爸常常背着我走很长的山路,才能到达学校。

我上小学后,爸爸为了不让我受委屈,把我送到离家100多公里的镇中心小学来读书,由外婆来照顾我。爸爸在政府。

扶贫。

人员的指导下,起早贪黑地种植橡胶、咖啡和坚果。现在咖啡和坚果都已经投产两年了,每年的收入都在8万以上,去年我们秀山小新村又在镇政府的帮助下,铺通了水泥硬化路面,也帮助每家每户盖起了漂亮的平顶小洋房,今年,我家搬进了新楼房,一家人除夕之夜团聚在一起吃着丰盛的年夜饭。爸爸说:“我们要感谢党,没有党,就没有我们今天的幸福生活,是党和国家的扶贫政策,改变了我们山里人的命运。”

是的,我们能生活在这个幸福的时代,真的要感谢党,感谢我们的伟大祖国,感谢县党委政府,感谢战斗在扶贫第一线的叔叔阿姨们。我一定要珍惜现在的美好时光,听党话,感党恩,跟党走,好好学习,将来为家乡的建设尽一份力。

精准扶贫

“多维度、多角度、多亮点”扶贫攻坚助力***率先小康。

20**年,是***区“率先小康”奋进年!

共同富裕是共产主义事业孜孜以求的终极目标,中共十八大指出,2020年我国将全面建成小康社会,这一振奋人心的目标更是催人奋进。随着结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户和基础设施建设到村到户,“六个到村到户”扶贫政策的大力推进,***扶贫攻坚不仅取得了量的突破,更得到了质的提升,为20***年***区率先小康奠定坚实基础。

土地少、耕地瘦、生态系统单一等问题致使***区农村总体发展滞后。以村为单位大力发展整村推进,扶贫区域覆盖面广,效果佳,这对于贫困程度较轻者可迅速脱贫,而对于深度贫困者来说,在均等享受扶贫配套资金时,会由于经济参与能力弱而使得脱贫效果针对性不强,有限扶贫资金的效用外溢。整村推进在贫困比重大幅度下降时,可能容易导致贫困群众内部收入分配状况进一步恶化,整村推进可能会成为以后扶贫工作瓶颈。20***年***区精准扶贫的工作要点和难点是,进村入户调查摸底,彻底全面了解我区贫困症结,做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要针对实际情况,细化扶贫对象,抓住扶贫重点,瞄准扶贫工作靶心,降低瞄准偏差,开展精准扶贫,把工作重心集中在贫困边缘人口上,保证扶贫资金准确投向最贫困、最需要帮助的“硬骨头”,提高扶贫效率。在巩固历年减贫成果、防止反弹的基础上,进一步使减贫工作迈向一个新台阶。

扶持发展特色产业增强市场竞争力。

20***年以前,***区农业仍然以种植普通粮食作物为主(如玉米、土豆),发展起来的养殖业规模小、数量少,特色的产业缺乏。这样导致了我区农产品市场竞争力小,进入外部市场难,抗外界冲击能力差,从而农产品盈利性差,农民脱贫难。近年来,***区认清自我优劣势,大力扶持发展特色产业,以市场为导向,调整产业结构,增强自力更生和开放意识,充分发挥贫困群众主观能动性,发家致富。20***年,大力扶持设施蔬菜种植业,建立了以***为中心区的***亩,辐射区***亩的特色蔬菜种植区;大力投入资金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***区***项目种植、***种植和养殖产业发展。20***年在巩固历年来产业扶持成果的基础上,继续探索特色养殖,特色种植,势从根本上调整产业结构,优化资源配置,加快推进农业现代化发展。与此同时扶持特色产业,也有助于贫困农民积累生产资料,提高生产能力,从而有更多机会在市场中获利,减低再次贫困的机率。

打造乡村旅游创造致富新机遇。

减少贫困人口不应当成为扶贫工作的唯一指标,改善剩余贫困人口的贫困状况,消除贫困和构建和谐社会同样具有重要意义。水利、电力、交通等基础设施落后,文化、教育、卫生、就业等公共服务缺乏,在总体上会使区域性的扶贫工作滞后,开展扶贫工作困难。以政府为主导,市场为导向,以发展特色旅游资源为依托,在脱贫的基础上逐步致富,发挥乡村旅游辐射效应,积极引导贫困群众参与开发,逐步完善基础实施建设。20***年***区实施乡村旅游项目***个,扶贫资金***万元,整合“一事一议”资金投入太阳能路灯,庭院硬化、道路绿化、特色景观等基础实施建设。大力发展乡村旅游可以提供更多就业机会,有利于农村贫困剩余劳动力分流和吸引人才回流,有利于产业结构调整,改善贫困地区生态环境。以旅游开发为契机,优化经济、社会、生态资源的合理配置,提升个体层面上的福利创收,提升贫困地区群众的幸福感,创造贫困地区脱贫致富新机遇。

“雨露计划·圆梦行动”提高就业助力教育。

金融学讲“你有,给你更多;你没有,把现在的也拿走”。在扶贫开发过程中这个句话同样适用。***区历年来的扶持过程中致富意愿强烈的贫困户脱贫效果好,实效快。但学习闭塞、观念保守,贫困群众缺乏信心、缺乏自主能动性,自身某发展求致富的欲望不强,严重的小农意识都严重制约贫困地区经济发展,扶贫工作屡屡受挫。“靠天吃饭”的自主农耕抵抗自然灾害的能力弱,容易使刚刚脱贫的群众出现返贫致困现象。转变观念、提高素质、助力教育是改变落后和快速脱贫的关键一步。截止20***年年末,产业化技能培训完成***人,“雨露计划·圆梦行动”资助***人,贫困地区干部培训***人。20***年***区计划投资***万元。其中“雨露计划·圆梦行动”支助大学生***人;十大扶贫产业普训***人;十大扶贫产业骨干培训***人;“三位一体”培训***人。

20***年***区从多个维度、多个角度、多个亮点的积极推进扶贫开发工作,在巩固现有扶贫开发工作成果的基础上,进一步夯实扶贫基础,实施精准扶贫,发展特色产业,打造乡村旅游,做好做实“雨露计划·圆梦行动”,为***区率先小康助力加油。

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