镇创建国家卫生镇工作汇报(实用18篇)

时间:2023-11-06 21:55:27 作者:碧墨

好的工作汇报能够向领导和同事展示我们的专业素质和工作态度。这里有一些精选的工作汇报实例,希望能够帮助大家更好地展示自己的工作成果。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是,表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的工作方案,明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人,做到层层有人抓,环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

【城镇环保范文】二。

同志们:

今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。

第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。

第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。

第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。

同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

【城镇环保范文】三。

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,_城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到_的人都说,_在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,_城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

【城镇环保范文】四。

查处违法建设,需要全社会的理解和支持,需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视,调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性,使每一个琴键都动起来,打一场查处违法建设的“人民战争”,确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进,关键在领导。为此,区里专门成立了全区查处违法建设指挥部,代表区委、区政府,代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度,切实发挥所属“六部一室”的职能优势,认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手,要把查违拆违作为一项核心任务,讲究领导方法和领导艺术,打好这场硬仗。要坚持工作靠前,李鹏书记和我自然是责无旁贷,其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前,街道、部门、社区、村组干部,也要全身投入,全力而上,进村到户,抓好落实。领导力量要下沉,领导重心要下移,哪里问题多、哪里难度大,领导就要出现在哪里,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线,经验总结在一线,确保总体目标的实现。要找准工作的突破口,特别是在突破重点难点问题上,各级领导干部态度要坚决,这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面,这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区,对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位,分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人,要确定一名副职具体负责,落实得力工作人员,成立工作小分队,进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时,市、区包保责任单位要混合编组,以区为主,工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度,加强与所联系社区的沟通协调,立即进入工作角色,掌握各类情况,全面熟悉工作,并结合实际确定工作重点,突破工作难点,务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上,交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,将查处违法建设作为当前一号工程,确保领导到位、责任到位、工作到位,并以工作成效作为检验先进性教育成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法,对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核,定期通报工作进度,对工作不力、进度迟缓的单位,要发放督办单进行催办、督办,直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位,要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职,各负其责。区直各相关部门要服从大局,听从指挥,根据职责分工,认真制定相关配套措施,切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作,并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终,确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察,对违反纪律规定的,严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求,指导市民遵守法律规定,对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止,对参与鼓动、组织、暴力抗法的,依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究,及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来,及时向区指挥部反映,属于区指挥部能够解决的,要立即予以解决,不能解决的,要立即向上反映,并限期给予基层回复,以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来,对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设,要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设,要立即下达自拆通知书,责令其限期自拆完毕,自拆不彻底或没有进行自拆的,要及时采取强拆或助拆;同时,再次下发摸底申报表进行自主申报,协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作,对新登记认定出的违法建设组织拆除行动,并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目,拓宽信息渠道,对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定,属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法,一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆,另一方面,要对顶风作案、恶意搭建的在建户,群众反映强烈的大户,拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户,依法组织助拆和强拆,坚决攻下堡垒。要通过这些方式,迅速掀起查违拆违的高潮,增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面,强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆,实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则,在党员干部、国家公职人员中,违法建设面积不论多少,只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的,则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事,在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作,坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部,特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”,即带头支持拆违工作,不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作,不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为,对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为,一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门,视其情节轻重,追究单位主要负责人和直接责任人责任,并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们,查处违法建设这场硬仗,只能打赢,不能打输。赢则一片坦途,光明一片;输则没有退路,前功尽弃。目前,治违拆违的时机已经成熟,我坚信,只要我们一切为全区人民的根本利益着想,为贵池的长远发展负责,按照法律法规制度办事,扎实细致耐心工作,我们就能得到群众的理解和支持,扫除一切困难和障碍,全面完成查处违法建设的各项任务,还给广大市民一个新天地!

【城镇环保范文】五。

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就环境保护与_县工业经济发展的几个问题作如下发言:

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生,没有现代工业也就没有环境保护,环境保护与工业发展相互相存,工业与环保是对立的统一,是辩证发展的关系,只有积极促进我县工业的发展,才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任,积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。_委发〔〕24号文件指出,加强环境保护和生态建设是中央交办_的“四件大事”之一,环境保护与经济增长并重,环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度,严格执行环评和“三同时”,大力发展循环经济,促进清洁生产,坚持科学发展观,实现工业发展与环境保护双赢。原创:网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小,特别是龙溪河流域,为_区20万人口的唯一饮用水源,倍受市政府及职能部门关注,对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量,应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”,政策一视同仁。充分利用本地资源,充分利用传统工业项目,充分利用来料加工。一是配合经济主管部门,调整工业产业结构,重点是结合我县环境条件和环境容量,提出产业发展方向和产业布局的建议,促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产,大力发展循环经济,促使企业实施技术改造,依靠科技进步,提高企业清洁生产水平,提高企业市场竞争能力,同时,新建工业项目,注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用,推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度,置换环境容量,为新办工业提供环境条件,根据“十一五”环境保护规划,认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动,特别是碧水行动在我县即是重点又是难点,进一步加大水污染治理,大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量,置换环境容量,为我县工业经济发展提供环境条件,促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委_在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话,克服片面强调加强管理,缺乏为工业企业发展服好务的意识,克服只讲管理不讲服务的倾向,树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种规章制度,应该是规范程序,提高效率,降低社会成本,最终服务企业,服务社会,造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章,把部门的具体规章当成“中心”,坚持以经济建设为中心,以人为本,不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然,只按规章办事,我们可以不担任何风险,“乌纱帽”也可以戴得稳,但人民的利益,社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件,不是我们党的作风,不是实事求是的态度,与经济建设为中心的要求相抵触,与我们执政为民的要求相抵触,与_的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业,我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念,围绕全县工作大局,积极主动地为企业搞好服务,积极协调好上级业务部门与企业的关系,保护合法企业,进一步转变观念,与时俱进,彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍,该开的“绿灯”必须坚决地开,特事特办。只要我们坚持解放思想,实事求是,按市场经济办事,在县委县政府坚强有力地领导下,一定会开创_工业发展的新局面。

创建国家卫生城市工作汇报

牢固树立科学发展观,解放思想,振奋精神,高点定位,求真务实,扎实工作,为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

今天大会的主要目的是,总结表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的。

工作方案。

明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人做到层层有人抓环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们:

今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。

第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。

第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。

第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。

同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,xx城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到xx的人都说,xx在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,xx城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

查处违法建设,需要全社会的理解和支持,需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视,调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性,使每一个琴键都动起来,打一场查处违法建设的“人民战争”,确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进,关键在领导。为此,区里专门成立了全区查处违法建设指挥部,代表区委、区政府,代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度,切实发挥所属“六部一室”的职能优势,认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手,要把查违拆违作为一项核心任务,讲究领导方法和领导艺术,打好这场硬仗。要坚持工作靠前,李鹏书记和我自然是责无旁贷,其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前,街道、部门、社区、村组干部,也要全身投入,全力而上,进村到户,抓好落实。领导力量要下沉,领导重心要下移,哪里问题多、哪里难度大,领导就要出现在哪里,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线,经验总结在一线,确保总体目标的实现。要找准工作的突破口,特别是在突破重点难点问题上,各级领导干部态度要坚决,这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面,这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区,对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位,分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人,要确定一名副职具体负责,落实得力工作人员,成立工作小分队,进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时,市、区包保责任单位要混合编组,以区为主,工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度,加强与所联系社区的沟通协调,立即进入工作角色,掌握各类情况,全面熟悉工作,并结合实际确定工作重点,突破工作难点,务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上,交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,将查处违法建设作为当前一号工程,确保领导到位、责任到位、工作到位,并以工作成效作为检验。

先进性教育。

成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法,对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核,定期通报工作进度,对工作不力、进度迟缓的单位,要发放督办单进行催办、督办,直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位,要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职,各负其责。区直各相关部门要服从大局,听从指挥,根据职责分工,认真制定相关配套措施,切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作,并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终,确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察,对违反纪律规定的,严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求,指导市民遵守法律规定,对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止,对参与鼓动、组织、暴力抗法的,依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究,及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来,及时向区指挥部反映,属于区指挥部能够解决的,要立即予以解决,不能解决的,要立即向上反映,并限期给予基层回复,以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来,对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设,要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设,要立即下达自拆。

通知书。

责令其限期自拆完毕自拆不彻底或没有进行自拆的要及时采取强拆或助拆;同时再次下发摸底申报表进行自主申报协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作对新登记认定出的违法建设组织拆除行动并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目拓宽信息渠道对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆另一方面要对顶风作案、恶意搭建的在建户群众反映强烈的大户拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户依法组织助拆和强拆坚决攻下堡垒。要通过这些方式迅速掀起查违拆违的高潮增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则,在党员干部、国家公职人员中,违法建设面积不论多少,只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的,则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事,在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作,坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部,特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”,即带头支持拆违工作,不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作,不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为,对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为,一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门,视其情节轻重,追究单位主要负责人和直接责任人责任,并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们,查处违法建设这场硬仗,只能打赢,不能打输。赢则一片坦途,光明一片;输则没有退路,前功尽弃。目前,治违拆违的时机已经成熟,我坚信,只要我们一切为全区人民的根本利益着想,为贵池的长远发展负责,按照法律法规制度办事,扎实细致耐心工作,我们就能得到群众的理解和支持,扫除一切困难和障碍,全面完成查处违法建设的各项任务,还给广大市民一个新天地!

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就环境保护与xx县工业经济发展的几个问题作如下发言:

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生,没有现代工业也就没有环境保护,环境保护与工业发展相互相存,工业与环保是对立的统一,是辩证发展的关系,只有积极促进我县工业的发展,才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任,积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。xx委发〔20xx〕24号文件指出,加强环境保护和生态建设是中央交办xx的“四件大事”之一,环境保护与经济增长并重,环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度,严格执行环评和“三同时”,大力发展循环经济,促进清洁生产,坚持科学发展观,实现工业发展与环境保护双赢。原创:网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小,特别是龙溪河流域,为xx区20万人口的唯一饮用水源,倍受市政府及职能部门关注,对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量,应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”,政策一视同仁。充分利用本地资源,充分利用传统工业项目,充分利用来料加工。一是配合经济主管部门,调整工业产业结构,重点是结合我县环境条件和环境容量,提出产业发展方向和产业布局的建议,促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产,大力发展循环经济,促使企业实施技术改造,依靠科技进步,提高企业清洁生产水平,提高企业市场竞争能力,同时,新建工业项目,注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用,推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度,置换环境容量,为新办工业提供环境条件,根据“”环境保护规划,认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动,特别是碧水行动在我县即是重点又是难点,进一步加大水污染治理,大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量,置换环境容量,为我县工业经济发展提供环境条件,促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委xx书记在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话,克服片面强调加强管理,缺乏为工业企业发展服好务的意识,克服只讲管理不讲服务的倾向,树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种。

规章制度。

应该是规范程序提高效率降低社会成本最终服务企业服务社会造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章把部门的具体规章当成“中心”坚持以经济建设为中心以人为本不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然只按规章办事我们可以不担任何风险“乌纱帽”也可以戴得稳但人民的利益社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件不是我们党的作风不是实事求是的态度与经济建设为中心的要求相抵触与我们执政为民的要求相抵触与xx的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念围绕全县工作大局积极主动地为企业搞好服务积极协调好上级业务部门与企业的关系保护合法企业进一步转变观念与时俱进彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍该开的“绿灯”必须坚决地开特事特办。只要我们坚持解放思想实事求是按市场经济办事在县委县政府坚强有力地领导下一定会开创xx工业发展的新局面。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是,总结表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的工作方案,明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人,做到层层有人抓,环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

创建国家卫生城市工作汇报

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,xx城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说,在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,xx城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

创建国家卫生城市工作汇报

按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署,我局高度重视、行动迅速,将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做,现将有关情况汇报如下:

1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神,我局立即召开局长办公会议,研究文件精神,部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会,传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作,局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容,全局同志保证全体参与相关活动。

2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求,对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查,认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日,在局长、副局长两位领导带领下,全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动,小区分三期,有高层4栋11个单元,多层11栋88个单元,共计99个单元。全局同志分成5组,利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容,解答群众有关疑问。为达到宣传效果,针对广大人民群众作息习惯,全局同志牺牲中午休息时间,尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求,我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等,同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板,在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处,较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。

二、创卫工作存在的主要问题。

通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段,发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题:

1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有10000㎡管理空白地区,经与各方了解,开发商认为该连接处为市政管辖范围,市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆,希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任,及早解决。

2、小区内,部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系,积极寻求政策支持,协助开发商尽早解决问题。

3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定,督促开发商加强管理、加强投入,还绿地给广大住户。

4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后,督促商户改造。

三、下步工作打算。

1、市委、市政府后续政策出台后,我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。

2、积极发挥部门协调作用,将创卫工作相关问题及时向开发商、社区、市委、市政府上传下达,积极帮助各方解决问题。

3、持续提高重视程度,加大专项资金投入力度,从人员配备、后勤保障、资金投入各方面全力支持创卫工作。

创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的徐惠民副巡视员、胡传刚副处长:

今天,各位领导、专家,在百忙之中不辞辛苦,莅临我市检查指导国家卫生城市创建工作,对于我市进一步理清创建思路,突出工作重点,加快创建步伐,促进全市经济和社会发展,必将产生巨大的推动作用。在此,我代表诸城市委、市政府以及全市107万人民,向各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎!对各位多年来对我市创卫工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就诸城市创建国家卫生城市工作情况做一简要汇报。

诸城市地处鲁东南,总面积2183平方公里,1987年撤县建市,下辖13处镇(街道)、1个省级经济开发区,1337个行政村,107万人口,是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合体制改革试点市和乡村城市化试点市。

时有》等千古名篇。在近现代文学史上,涌现出了王统照、臧克家、王愿坚、陶钝等一批文化名人。党的“一大”代表、山东党组织最早的组织者和领导者王尽美,也诞生在这里。诸城地下恐龙化石蕴藏丰富,目前世界上最大的鸭嘴龙化石就出土于诸城。

改革开放以来,我市认真贯彻落实各级党委政府的指示精神,锐意改革,勇于创新,先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、中小企业产权制度改革、为民服务联动、农村社区化服务与建设等,在全省乃至全国有一定影响的经验,推动了经济社会快速健康发展,被省委省政府表彰为“县域经济发展先进单位”。今年以来,新一届市委立足当前,着眼未来,为促进全市经济和社会事业实现跨越式发展,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设富裕和谐现代化强市这一目标,突出工业强市、建设高品位城市、创新发展镇域经济等,开创了科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。2007年,全市实现地区生产总值亿元,财政总收入亿元,其中地方财政收入亿元,城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元。先后赢得了全国科技进步先进市、中国优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市、省级园林城市、首批省级文明城市、省级园林城市、全省城市环境综合整治先进单位、全省实施名牌战略推动质量兴市先进市等荣誉称号。

我市于1990年创建为省级卫生城市。近几年来,市委、市政府把创建国家卫生城市作为改善城市面貌、优化投资环境、提高城市品位、保障人民健康、构建和谐社会的有效载体,采取切实措施,全力加以推进,启动了新一轮创卫活动。

(一)搞好系统规划。

经过综合分析,在国家、省和潍坊市爱卫办领导和专家的指导下,我们系统学习、研究了国家卫生城市创建标准,确定以四环路以内及其外延500米范围和市开发区为创卫区域,实施创卫“六八三三四一”系统工程,力求实现创卫“十七个100%”的工作指标,争取利用两年左右的时间实现创卫目标。

“六八三三四一”系统工程,所谓“六”,是指“六大工程”,即:实施城市道路建设工程、大环境绿化工程、垃圾粪便处理工程、污水处理工程、公厕改造工程、城市窗口工程;所谓“八”,是指开展“八个专项整治”,即沿街建筑专项整治,环境卫生专项整治,占道经营专项整治,集贸市场专项整治,户外广告、门店招牌、乱贴乱画专项整治,交通秩序专项整治,“五小”单位(小旅店、小饭店、小商店、小理发美容店、小洗浴店)专项整治,社区、单位、家庭卫生专项整治;所谓“三”是指采取“三个结合”的办法,搞好除“四害”工作,即坚持治标与治本结合、突击与经常消杀结合、群众运动与专业队伍防制结合;另一个“三”是指治理城区空气污染做到“退、关、控”三措并举,也就是企业退城进园,关停辖区内所有燃煤锅炉、窑炉和经营性大灶,控制机动车尾气污染;四是指确保“四个到位”,即疾病预防控制工作做到健全疾病预防控制网络、加强公共卫生监督、抓好健康教育、积极控制吸烟按照规范要求,建立一套完整的创卫工作档案。

(二)加强组织领导。

项工作纳入了重点调度项目,每半月进行一次督查。市创卫办采取划片包干,每个街道、开发区和部门都到,看现场、查资料的办法,对所有创卫工作进行全面的督促检查。各级各部门也相应的建立和完善了督查工作机制,定期对所辖单位严格进行督查,兑现奖惩,确保工作要求落实到位。

(三)突出工作重点。

紧紧抓住城市基础设施建设、市容环境卫生综合整治、公共卫生监管、除四害、疾病控制等工作重点,采取强有力措施,不断加大创建投入,整体推进创卫工作。

一是狠抓旧城改造,提升城市现代化水平。结合旧城改造和楼宇项目建设,在所有城中村开展了拆旧改丑活动,近几年共规划建设高层楼宇167处、616栋,总面积686万平方米,已开工高层楼宇399栋。建设了一批像得利斯世纪城、金屋小区、龙泉山庄等高档的住宅小区,城中村面貌明显改观。同时,还建设了潍河水利风景区,体育馆、博物馆、名人馆、超然台等一批代表诸城特色的城市精品工程,打造了城市亮点。各街道、社区也结合社区聚集融合,加快了城镇、社区建设步伐,街道、社区驻地容貌明显改观。同时,城乡各地广泛开展了环境综合整治活动,下大气力治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖等违章违法行为,去年以来依法予以强制拆除违法建设164处、1.62万平方米。还大力开展爱国卫生运动,坚持群众运动与专业队伍结合,经常与突击结合、治标与治本结合,认真治理。

创建国家卫生城市工作汇报

年初以来,市综合执法局按照《20**年市创建国家卫生城市工作的实施意见》要求,结合我局承担的创卫工作任务,全力开展城市市容环境整治活动,各项工作有序开展,现将全年创卫工作完成情况汇报如下:

(一)城市五乱治理工作。市综合执法局根据创卫、创模工作要求,坚持以问题为导向,按照抓落实、求创新、重实效的工作思路,对解放路、平山路、文化路、樱花路等32条主次干路两侧的以城市“五乱”为重点的市容环境进行全面深入治理。在前期宣传教育和日常巡查管理的基础上,建立和推行了“五定”(定岗、定人、定责、定时、定标准)执法模式,并实行了常态化管理,对重点、难点问题,采取集中整治的方式进行专项治理,城市环境和秩序发生了显著的变化。截止目前,共清理占道经营4.31万余处、乱堆放3511处、乱摆卖3055处、乱悬挂1914处。

(二)机动车乱停放、占道刷车及僵尸车治理。结合辖区道路两侧机动车侵占人行道执法工作的实际,采取宣传劝离、取证处罚等措施,对违章停放的车辆进行劝离和取证查处。占道刷车及僵尸车治理工作,通过开展联合执法的方式,与水务局、市公安局交警支队等管理部门之间的协作,对迎宾路、地工路、滨河路等道路两侧违章占道刷车及僵尸车违章行为进行了治理。截止目前,共劝离违停驾驶员2.05万人次,摄录取证2.39万余台次,清理占道刷车78台,清理僵尸车34台。

(三)清理城市“小招贴”。采取宣传教育、取证处罚、清理覆盖“三结合”的执法方式,继续做好全市68条200余公里道路两侧“小招贴”进行了查处和清理,全面净化城市容貌环境。与此同时,为推动各区“小招贴”治理工作,先后2次到高新区、xx区指导、协助城市小招贴清理、处罚工作,深入推进了市区“小招贴”治理工作。共清理“小招贴”11.87万余张、粉饰覆盖1.31万余平方米、广告布9815张。

(四)拆除违章牌匾广告。按照创卫工作要求及城市管理部门移交的整治计划,对辖区道路两侧牌匾广告、条幅布幔、落地灯箱、空飘拱门进行了清理。重点对解放路、胜利路、平山路、文化路等主干路两侧的违章设置的牌匾广告进行了拆除和跟踪管理。共拆除违章牌匾广告1581块,清理条幅布幔1815幅、落地灯箱3621块,清理空飘拱门154个。

(五)拆除乱搭乱建。按照创卫工作要求,结合市政府6+1市容环境综合整治方案,对辖区道路两侧乱搭乱建进行了治理。重点对站前大商超市门前实华广场、东芬长客站对面丁家风味馆、樱花路粗粮饭馆等违章乱搭建进行了拆除,对辖区沿街违章支撑遮阳伞进行了清理。共拆除违章乱搭乱建451处。

(六)治理车辆带泥上路和道路遗撒。在日常市容管理的基础上,加大巡查频次,对地工路、文化路、解放路、峪明路、滨河南路等重点路段实施重点监管,发现问题及时查处。与此同时,通过与市公安局交警支队、市建委等部门建立联动机制,开展联合执法活动,有效地遏制了车辆带泥上路和道路遗撒现象的发生。教育查处车辆带泥上路、遗撒26次。

(七)整治露天占道烧烤。按照《市综合执法局露天占道烧烤专项治理实施方案》要求,在加大宣传力度的基础上,继续开展夜间执法方式,重点对樱花路、水塔路、文化路、胜利路等道路两侧的露天占道烧烤进行了清理、规范。共规范、取缔占道烧烤372处,发放《致烧烤业户一封信》2500份。

(八)拆除阻车桩工作。按照城市管理部门移交的阻车桩整治要求,市综合执法局按照法律程序,对未按期整改的,依法组织拆除,共强制**违章设置阻车桩959个,督促业户自行拆除1209个。

回顾全年工作,虽然城市市容环境水平得到了很大提升,但仍然存在一些问题:一是部分路段和部位市容管理标准不高,占道经营问题仍然突出;露天烧烤占道扰民问题;沿街商家随意支伞搭棚现象屡禁不止。二是部分沿街商家业户户外广告牌匾及装修围挡影响市容,装修垃圾占压人行道。三是二手车租赁占道问题没有得到有效解决。

20**年,市综合执法局将继续围绕全市中心工作,以夯实现我市创建国家卫生城为工作目标,结合承担的工作任务,继续开展以提升市容环境水平为重点的各项执法活动,积极探索、实践、创新城市管理新思路、新举措,稳步推进城市管理和环境水平不断提升。着力抓好以下工作:

(一)继续开展市容市貌整治活动。在巩固市容环境治理成果的基础上,继续整治辖区32条主次干路两侧占道经营、店外摆卖、乱堆放、落地灯箱、条幅布幔、乱搭乱建、僵尸车以及露天占烧烤、占道市场等市容市貌违章问题,依法拆除违章设置的户外牌匾广告,查处车辆带泥上路和道路遗撒等行为,进一步改善和提升城市环境水平。

(二)继续开展“小招贴”和机动车乱停放的治理工作。巩固好全市200余公里道路及两侧“小招贴”治理成果;在巩固东明路、胜利路2条机动车乱停放治理“示范路”成果的基础上,继续采取宣传劝离、取证处罚等措施对辖区32条主次干路两侧人行道上违章停放的车辆进行依法查处,进一步提升人行道的通行能力。

国家和省级森林城市创建工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

截至目前,全县林木覆盖率26.2%,城区绿化覆盖率46.6%,人均公园面积14.49平方米,村庄林木绿化率39.45%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。以“高速公路、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

 

创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报

各位领导,同志们:

龙年伊始,市森林城市创建工作领导小组在这里召开会议,专题听取各旗区和部门创建国家森林城市工作进展情况汇报,并研究部署相关工作,充分体现了创森工作的重要性和市委、市政府对这项工作的高度重视。下面我就全市交通运输系统的创森工作开展情况作一个简要汇报。

一、全市交通运输系统的创森工作整体情况。

全市交通运输系统的创森工作在市委、市政府的领导下,严格按照创建国家森林城市的实施意见要求,紧紧围绕全市创森工作的总体部署和目标开展工作。从年初启动实施至今,总体进展情况良好,各项工程进展顺利。公路绿化美化的骨架结构已初步形成,全市干线公路总里程为2936.2公里,去除不宜林里程和施工路段后,实际可绿化里程为2520.7公里,目前已绿化里程为2276.2公里,较增加499.2公里,干线公路绿化率达到90.3%,较20提高了13.8个百分点。初步建成各具地区特点的公路绿化长廊,开创了交通运输系统森林城市创建工作的新局面。在以后的工作中我系统将继续总结经验,克服困难,把创森工作按要求高标准的落实下去。

二、-我市交通运输系统创森工作开展情况。

20我市交通运输系统以三区一旗为创森工作重点,并在其它旗县区交通运输系统全面开展森林城市创建活动。市县两级交通运输局分别成立创森工作领导小组,制定了《交通运输系统创建国家森林城市工作实施方案》,详细制定了创建指标、明确了创建责任,有计划、分步骤地推进了创建工作,并对照目标任务分解表和国家森林城市评价指标体系,逐条逐项抓落实,确保了创建工作落实到位。组成交通运输系统创森工作专项调研组,在听取相关区、旗交通运输局汇报的基础上进行了现场调研。通过上述工作使我市2010年交通运输系统创森工作有了良好的开端,并取得了一定的效果。20我市公路绿化美化工作继续以创森为主题,以迎接全国干线公路养护与管理工作检查为重点,做到了早规划、紧落实、高标准的实施公路绿化美化工作,并在全市开展了gbm工程和公路靓美工程。结合五年一度的全国干线公路养护与管理工作检评总结提出了原生绿化、常规绿化、彩叶绿化三步走的新思路,在青山道班建立的'育苗基地、苗木假植试验场和路域生态园,为实现生态效益和经济效益共赢打下了良好的基础。()两年间全市干线公路完成新植、补植和提高绿化标准路段里程共计1051.6公里,栽植各类苗木302万余株,投劳8.7万人次,本部门投入资金1930余万元。已接近完成了我系统制定的三年1079.7公里的创森实施方案计划,并提前达到了干线公路绿化率保持90%的计划目标。

三、交通运输系统创森工作安排和工作重点。

20我系统将以创森迎检工作为重点,着重要求三区一旗交通运输局认真做好相关工作内容和任务的落实。加**镇出口路及验收路线(由市创森办确定)两侧的绿化美化投入力度,圆满完成交通运输系统的创森任务。我系统内各相关单位在五月份以前确保完成规划区内三级以上公路绿化的验收,建立台账,编绘公路绿化成效图,建立公路绿化档案,并做好专题报告的提交工作。协助自治区东部地区高等级公路管理处做好规划区内高速公路的绿化美化工作,重点加强赤朝高速公路的绿化工程建设的监管。协助区、旗政府确定好国省干线公路年重点绿化任务,搞好工程监督和技术指导。围绕公路绿化搞好宣传工作,建立标牌、标语和公益宣传牌。我们一定切实履行规划设计,精心组织实施相关创森工程,坚定信心、克难攻坚,强化措施、务实苦干,千方百计确保创建目标如期实现,为2012年顺利通过国家验收尽全市交通运输系统的最大努力。

各位领导,同志们,创建国家森林城市、建立绿色生态屏障,任务艰巨,使命光荣。我市交通运输系统保证完成上级交给的工作任务,一定以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真落实好创森工作,为进一步改善我市生态环境,提高城市品位,促进人与自然和谐发展,改善人居环境,建设生态****作出应有努力!

创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报

环保局:

xx市自创建国家环境保护模范城市以来,在省、市两级环保部门的大力支持和全市人民的共同努力下,于20xx年6月14日顺利通过国家考核验收组审查,并于20xx年9月23日由国家环保总局授予“国家环境保护模范城市”称号。一年多来,我市按照“生态型花园式滨海旅游城市”的定位,以创建生态城市和全球500佳城市为目标,不断加大环境综合整治和工业污染源治理力度,全面落实各项环境保护制度和措施,提高环保工作水平和生态环境水平,使环保基础设施日益完善,污染源治理卓有成效,城市环境质量明显提升,大气、水、噪声等各项环境指标均优于国家规定标准,各项环保工作取得了长足发展,不断巩固提高模范城市整体水平,现将我市环境保护模范城市工作情况自查报告如下:

(一)社会经济。

1、人均gdp1万元。

20xx年xx市人口总数为594146人,完成国内生产总值1068200万元,人均国内生产总值1。7979万元。

2、经济持续增长率高于全国平均增长水平。

20xx年xx市完成国内生产总值106。82亿元,比上年增长14。20%。

3、人口出生率国家计划指标。

20xx年xx市出生人口数为2889人,死亡人口数为4662人,人口自然增长率为-2。97‰。

4、单位gdp能耗全国城市平均水平。

20xx年国内生产总值1068200万元,城市总能耗为77。04万吨标煤,单位gdp能耗为0。721吨/万元。

5、单位gdp用水量全国城市平均水平。

根据xx市自来水公司社会用水情况统计表明,20xx年国内生产总值为1068200万元,用水总量为6002万吨,单位gdp耗水量为56。19吨/万元。

(二)环境质量。

1、空气污染指数。

xx市市区空气环境质量监测按照《环境监测技术规范(大气和废气部分)》要求,并考虑到市区工业、能源开发和经济建设趋势及自然地理等环境要素,经xx市环境保护局批准对xx市城市环境空气质量监测点位进行了调整,调整后的监测点位分别是xx市体育场、xx市环保局。采样方法改为24小时连续采样。xx市大气自动连采系统于11月开始运行,20xx年空气污染指数控制在23-51,首要污染物为pm10。

2、集中式饮用水源水质达标率96%。

xx市集中式饮用水源地只有龙角山水库一个,供水能力为4万吨/日。龙角山水库总库容为1。1亿立方,按照《环境监测技术规范》布点要求并经xx市环保局批准,龙角山水库水源水质监测共设3条监测垂线,分别为水库入口、中游、出口。每年2、4、6、8、10、12月份共监测6次,监测项目为16个(其中包括14个必测项目),监测项目、采样方法均按《“九五”城市环境综合整治定量考核实施细则》要求进行。20xx年饮用水源水质达标率均为100%。

3、城市水功能区水质达标率为100%,且市内无劣v类水体。

《xx市地面水环境保护功能区划和《xx市近岸海域功能区划》于颁布实施,地面水及近岸海域监测点位通过xx市环保局认定。我市地面水考核xx市龙角山水库饮用水源地和乳山河、黄垒河。xx市龙角山水库饮用水源地共设3个监测点位,分别在入口、中游、出口采样监测,监测频次按xx市监测计划每年2、4、6、8、10、12月采样监测,共监测6次,监测项目包括14个必测项目的16个监测项目。乳山河作为饮用水二级保护区,监测断面分别在崖子丝厂入口、诸往桥、曲水桥、乳山寨桥。黄垒河作为一般工业用水区,监测断面分别在巫山河、下初桥、南泥沟、浪暖口。两条河流的监测频次按xx市监测计划,20xx年的监测计划每年分别于3、5、8、10、11月份采样监测,全年监测6次,枯、平、丰水期各两次。海水监测控制的海域为:乳山口海湾海水养殖区和浪暖口海水养殖区,水质监测自西向东共设6个监测点位,按每年监测计划于当年5、8、10月份采样监测,全年采样3次。监测结果表明:xx市20xx年水功能区水质达标率均为100%。

4、区域环境噪声平均值60db(a)。

xx市20xx年城市区域环境噪声平均值分别为54。2分贝。1994年起我市开展了创建噪声达标区活动,通过调查研究,市政府于94年颁布了《xx市城市区域环境噪声标准适用区域划分》,环保局分别会同有关部门加强了对城市饮食、娱乐、服务行业、工业企业、建筑施工及城市交通等噪声源的管理,使我市在经济快速发展、建设规模不断扩大,交通车流量逐年增加的情况下,有效的控制了社会生活噪声、工业噪声、建筑施工噪声和交通噪声的污染,使城市声环境质量得到明显的改善。我市城市区域环境噪声按照xx市环保局认定的监测点位进行监测,在市建成区15平方公里内以260m×260m网格均匀布设201个有效监测点,每年于5月份监测1次,监测时间为昼夜,使用具有连续测量功能的噪声测量仪器进行监测,每个测点测10分钟。

5、交通干线噪声平均值70db(a)。

xx市城市建成区交通干线噪声监测点位经照xx市环保局认定共14个,监测路线总长度为23。7公里,监测道路5条。每年于5月份监测1次,监测时间安排在白天正常工作时段,使用具有连续测量功能的噪声测量仪器进行监测,每个测点监测20分钟,同时记录20分钟的车流量。

xx市20xx年城市建成区交通干线噪声平均值分别为66。1分贝,控制在考核指标要求之内。

(三)环境建设。

1、自然保护区覆盖率5%。

xx市现有市(县)级森林公园2个,面积为7。9平方公里;县级风景名胜区5个,面积为81。3平方公里;省级森林公园1个,面积为3。47平方公里。去掉巨禺山风景名胜区与巨禺院森林公园重叠面积3。47平方公里,去掉大乳山风景名胜区与大乳山森林公园重叠面积4。09平方公里,20xx年全市自然保护区总面积为85。11平方公里。xx市自然保护区覆盖率现为5。1%。

2、建成区绿化覆盖率35%。

xx市政府长期以来一直非常重视城市硬件设施建设和环境容貌的综合整治。加强城市绿化工程,大力实施城市的“净、美、绿、亮、”工程。近几年,我市先后投资1亿多元,全面实施了城市绿、亮、美、净工程。1993年以来连续三届夺得“齐鲁杯”。19在开展“齐鲁杯创建现代化城市”活动中被山东省政府授予优秀城市。近年来,先后建成了河滨公园、青山公园、东山公园、文化中心绿地、政府广场绿地和市区出入口绿地等一批绿地精品工程。初步建成了新华街国槐一条街,胜利街、商业街法桐一条街,东山路雪松一条街,做到了每街一景,每街一个品种。同时,在全市范围内大力开展庭院绿化建设活动,涌现了一大批绿化先进单位,海天集团公司建起了4万平方米的厂内高档花园,xx市人民医院院内新增绿地1万平方米,带动了全市绿化建设上面积、上档次。为配合国家环境保护模范城市和省园林城市建设工作,20xx年xx市大力实施绿化工程,新栽植法桐、国槐、雪松等各类树木11。5万株,新上草坪12万平方米。到20xx年我市建成区内城市园林绿地总面积已达5。61平方公里,建成区城市绿化覆盖率为:40。36%。

3、城市生活污水处理率60%。

xx市城市污水处理厂位于xx市区西南,占地面积4公顷,总投资4510万元,采用国际先进的一体化氧化沟工艺,日处理能力为4万吨。209月投资万元,日处理能力为2万吨的一期工程开始动工建设,20xx年4月底投入运行,年城市生活污水排放量为374。4万吨,处理量为263。4万吨,生活污水处理率为70。35%。

4、工业废水排放达标率95%。

近年以来,我市加强了对废水工业污染源的治理,先后投资1650万元,完成了威海冶金公司马陵铁矿、乳山中鲁果汁集团公司、xx市活塞环厂、xx市大业金矿、xx市化肥厂、xx市华美淀粉有限公司、山东华冠丝绸有限公司、xx市联合干燥剂厂等9家废水污染源的限期治理任务。随着我市“一控双达标”工作的顺利开展,我市工业企业已全部实现了外排废水达标排放。xx市工业废水达标率为100%。

5、城市气化率90%。

为改善大气环境质量,减轻燃煤造成的.污染,我市在大力推广罐装液化气的同时,20xx年投资7000多万元,建设扩大了管道液化气工程。目前,管道液化气用户已达4000户。城区有罐装液化气供应站5个,20xx年城区用气3000吨,用气非农业人口7。20万人,城市气化率96%。

6、城市集中供热率30%。

xx市20xx年xx市城市供热总容量180。6mw,其中集中供热总容量168mw;供热设备总台数30台,其中集中供热设备总台数17台,城市集中供热率为93。02%。

7、生活垃圾无害化处理率80%。

xx市原毛家垃圾处理厂属于卫生填埋法,到已复役期满。年开始使用新的垃圾处理场-康家垃圾处理厂,处理方法为卫生填埋法。

20xx年生活垃圾清运量为4万吨,其中无害化处理4万吨,无害化处理率为100%。

8、工业固体废物处置利用率70%。

xx市20xx年固体废物产生量为54。25万吨,综合利用28。51万吨,处置量为8。35万吨,贮存量为20。19万吨,工业固体废物处置利用率为64。75%。市区医疗危险废物产生量为3吨,处置3吨,处置率为100%。

9、烟尘控制区覆盖率90%。

xx市20xx年建成区面积为15。3平方公里。建成区正常使用的锅炉32台,烟气黑度达标率为100%,烟尘浓度达标率为100%;窑炉2台,烟气黑度达标率为100%,烟尘浓度达标率为100%;茶炉9台,烟气黑度达标率为100%;大灶33台,烟气黑度达标率为100%。烟尘控制区覆盖率保持在100%。

10、环境噪声达标区覆盖率60%。

xx市于1994年开始建设环境噪声达标区,根据国家《城市区域环境噪声适应区划分技术规范》要求,通过调查监测和技术论证,建成了市东居民文教区市西南一类混合区两个噪声达标区。市东居民文教区4。6平方公里,市西南一类混合区5平方公里。噪声达标区折合后面积为9。6平方公里,达标区于20xx年通过xx市环保局的达标验收,噪声达标区覆盖率为64%。

(四)环境管理。

1、城市环境管理目标责任制落实到位,制定创模规划并分解实施。

xx市委、市政府始终坚持把环境保护工作摆在重要议事日程,坚持党委、人大、政府三个“一把手”亲自抓,定期研究、部署、检查环保工作,解决重点、难点问题,并形成了制度长期坚持。在市委市政府统一领导下,建立了各部门分工负责,环保部门监督管理的工作机制,并在创建工作初期,制定创模工作规划和年度计划,以目标责任制方式分解落实,按期完成。

2、环境保护机构独立建制。

1986年,乳山县政府以乳政发(1986)52号文批准成立乳山县环境保护局,1993年乳山撤县建市,由原乳山县环境保护局改为xx市环境保护局。xx市环保局列政府序列,独立建制,正科级单位,内设2个股级事业单位。1983年4月,经乳政办发(83)23号文批准成立了乳山县环境保护监测站。1987年5月,经乳编(1987)01号文批准成立乳山县征收排污费监理站,12月更名为xx市环境监察大队。1991年4月,经乳编(1991)19号文批准成立乳山县环境保护法规科。

xx市环保局符合国家考核“环保机构独立建制”指标的要求。

3、公众对城市环境的满意率80%。

xx市于209月18日至20日开展了一次环境保护工作问卷调查活动。面向市直机关、学校、生活小区及“三产”业户等社会各界人士,发放调查问卷200份,回收200份。xx市城区人口96373人,抽查总人数符合考核要求。

在参加调查的对象中,在校学生110人,占总数的55%;各行各业工作者90人,占总数的45%。市民对本市环境不满意的共计19人,占总人数的9。5%;对本市环境满意的共计181人,占总数的90。5%。

4、中小学环境教育普及率80%。

xx市历来重视环境教育,现有xx市第二实验小学为xx市级绿色学校。各学校均开设了环保教育课程,通过课外讲座、学科渗透和专题课程等形式,环保教育普及到义务教育各学段,普及率可达100%。第二实验小学全部开设环境教育课程。

二、按期完成总量控制计划。

xx市严格执行主要污染物排放总量削减计划,按照上级政府环境保护部门下达的污染物排放总量控制计划指标,制定《xx市“十五”期间主要污染物排放总量控制实施方案》,将该计划纳入城市社会经济发展计划之中,并按期完成。

20xx年各种污染物排放量分别为:cod2088。77吨,二氧化硫2900。16吨,烟尘569。29吨,工业粉尘493。8吨,石油类0。08吨,六价铬0。01吨。

20xx年,xx市各种污染物排放符合总量控制计划。

创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报

摘要:较全面的介绍了全国各城市环保模范城市创建情况,对应国家创建指标详细分析了**市创建环保模范城市工作取得的成绩和存在的具体差距以及创建环保模范城市与建设生态型园林城市相辅相成的内在关系,提出了在建设生态型园林城市的同时创建环保模范城市的具体对策.

根据市委《关于筹备市委十届十一次全会调研工作方案》的部署和要求,我局结合我市环境和环保工作现状,对《**市创建生态园林城市实施方案》、国家环保局《国家环境保护模范城市考核指标》(调整方案)以及《黑龙江省生态省建设纲要》进行了分析研究,并对沈阳、大连、长春等城市创建环保模范城市等工作情况进行了实地考察和调研,现将有关情况报告如下:

环保模范城创建工作由于其不仅仅看重城市的环境指标,更注重城市环境与经济协调发展,即可持续发展能力,其内容广泛而丰富,获得这个称号不仅是对一个城市现实环境的认可,更是对一个城市未来发展潜力的充分肯定,是一个公认的“含金量”较高的称号。因此,自实施以来,在国内外已有较高的认可度,全国已有青岛、杭州、威海、张家港等数十个城市通过了考核验收获得了这项殊荣。从东北三省看,大连市最早通过了考核,与我市相邻的长春市底通过了验收,沈阳市正在实施三年创建计划,计划明年通过验收。从省内的情况看,大庆市在我省率先获得了这个称号。从我们实地考察调研的情况看,东北地区主要城市加大环保工作力度,创建环保模范城市有一些共性的经验和做法值得我市借鉴,归结起来,主要是以下七个方面:

1、市委、市政府对创模高度重视环把创模作为全市的重要目标,切实在人才物力投入上给予倾斜,举全市之力抓推进。

2、实施大规模的企业搬迁改造。95年以来大连市共有120余家污染企业迁出市区,搬迁改造后的企业经过严格的环评,通过技改和推行清洁生产均大大削减了污染物的排放,平均削减率在90%以上,实现了通过单纯末端治理根本不可能达到的目标。

3、加快了城市污水处理厂等环境基础建设步伐。90年代初大连还没有一座污水处理厂,但通过“八五”特别是“九五”的建设,目前已有6座污水处理厂在运行,城市污水处理率已达70%,并计划“十五”期间再建5座污水处理厂,以进一步提高城市污水的二级处理率。长春市近两年也加大了城市污水处理厂建设力度,使城市污水处理率超过了50%,攻克了这个创模的主要制约因素,今年通过了国家验收。沈阳市为实现三年创模目标在提高现有污水处理厂二级处理率的基础上,拟在三年内建设3座污水处理厂,使城市污水处理率达到60%。

4、重点依靠联片供热解决烟尘污染问题。实行小锅炉并大锅炉的政策,近年来,大连市通过以大并小、以新并老,并网11片,2吨以下全部禁止和拆除(今年开始禁止并拆除4吨以下锅炉),综合治理锅炉2800余台,拔掉烟囱2100根。沈阳和长春市也分别拔掉烟囱1000余根。

5、实施大规模城市生态和绿化建设。近年来大连市共新增绿地1300万m2,绿化率达到了41%。长春市则由于良好的`绿化基础和近年来的绿化建设,城市绿化率高达38.7%。同时为改善城市生态环境,防止扬尘,规划了550米宽、90公里长的环城绿化林带,现已完成了150米宽绿化带的建设任务。

6、执法力度加大。用大连市环保局马局长的话讲:“大连环保工作的力度是打出来的,碰出来的”。去年大连市共对近1万余起环境违法行为实施了行政处罚,罚款额达1000万元,依法征收排污费1.2亿元。沈阳市依法征收的排污费更高达1。5亿元,处罚案件数也达万起,罚款额600万元。

7、实行对区环保部门的垂直领导,建立了比较理顺和合理的科学城市环境管理体制,工作合力强。早在1994年机构改革时,大连就实行了城区环保部门的垂直管理,市局下设5个分局,职能和资源配置合理,市区一心抓环保,较少地方干预,使全市环保工作真正形成了合力。

(一)进展情况。

从开始,我市着手环保模范城市的创建工作,开展了以“蓝天、碧水、安静、绿色、朝阳”等五项环保重点工程建设,城市环境质量已经得到了显著改善。到,空气首要污染物可吸入颗粒物下降到0.135毫克/立方米,全年好于和达到二级的天数累计达281天;全市区域环境噪声平均值达到56.8分贝,比19下降了0.7分贝,交通噪声下降到68.4分贝,比年下降了2.06分贝;城市水功能区水质达标率达到81.48%,工业废水排放达标率达到92.43%;工业固体废物综合利用率达到93.81%。

(二)国家考核指标调整和我市对标情况。

月,国家环保总局发布文件对环保模范城指标进行了调整,调整后为28项指标(新调整的指标附后),新指标体现了定性与定量项结合的原则。其中,基本条件3项,属定性指标,另有定量考核指标25项。在25项考核指标中,人均gdp、经济持续增长率、人口出生率等社会经济指标5项;空气污染指数、城市水功能区达标率、区域环境噪声平均值等环境质量指标5项;城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、集中供热率等环境建设指标10项;环保机构建制、公众对城市环境的满意率、中小学环境教育普及率等环境管理指标5项。调整后的指标还附有实施细则,考核方式较调整前更加准确详细,同时体现了对西部欠发达地区的适当照顾。

调整后的环保模范城市考核指标有的严于原指标,有的松于原指标,通过对比分析,我们认为,总的看对我市较为有利,我市的各项指标正在逐年向考核指标拉近。从20我市28项考核指标的对标情况看:

已达到或好于考核指标的有14项,分别是:城市环境综合整治定量考核指标;环境保护投资指数;人均gdp;经济持续增长率;人口自然增长率;单位gdp能耗;单位gdp水量;区域环境噪声平均值;交通干线噪声平均值;城市汽化率;城市集中供热率;工业固体废物综合利用率;噪声达标区覆盖率;环境管理目标责任制落实到位和制定“创模”规划。

已经接近达标的有10项,分别是:有城市水功能区水质达标率100%;自然保护区覆盖率5%;建成区绿化覆盖率35%;空气污染指数100的天数全年天数的80%;工业废水排放达标率95%;烟尘控制区覆盖率90%;环境保护机构独立建制;公众对城市环境的满意率;按期完成总量控制计划;中小学环境教育普及率80%。

差距较大的指标主要有4项,分别是:通过卫生城市验收;城市集中饮用水水源地水质达标率(现有松花江水源地受上游污染我市难以控制,必须建设磨盘山新水源);城市污水处理率60%,执行70%(需要建设若干城市污水处理厂);生活垃圾无害化处理率80%(需要建设若干城市垃圾无害化处理厂)。以上4项指标是制约我市通过环保模范城考核的关键指标。

我市环保模范城创建工作起步较早,28项考核指标是“九五”期间我市环保工作目标的主要参照指标。但是,由于我市的环境欠帐较多(特别是涉及城市环境基础设施建设的指标上差距较大),距28项考核指标至今还有不小的差距。市委、市政府围绕实施可持续发展战略,提出了创建生态型园林城市的目标,经过对标分析,我们认为生态型园林城市的指标与环保模范城的考核指标总体上是一致的,举全市之力开展生态园林城市建设对环保模范城市建设是一次重大机遇,同时,环保模范城创建也会给生态园林城建带来设锦上添花的效应。

我市生态型园林城市建设指标共分两部分,其中园林绿化指标5项,即城市绿化覆盖率、城市绿地率、人均绿地面积、郊区造林面积和森林覆盖率;环境指标5项,即城市环境空气指标(可吸入颗粒物年均值)、城市区域环境噪声指标、工业固体废弃物综合利用率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率。上述指标全部包含在环保模范城市建设的28项指标中(见附表),但是普遍高于和严于环保模范城考核指标。其中绿化覆盖率指标比环保模范城市建设指标要求更高,而且分解成5项指标,更具形象特征和实际操作性,形成了生态园林城指标的突出特点,有利于在一段时间内抓出成效。

生态园林城市建设指标中的5项环境指标,也是环保模范城考核的硬性指标。近年来,我市通过大规模的城市环境综合整治,环境质量已发生了较大变化,上述指标中有的指标已经达到要求,如城市区域环境噪声指标、工业固体废弃物综合利用率两项指标,目前已经接近了环保模范城考核指标,但是与生态园林城市建设指标还有差距(以年实际达到的指标相比,区域环境噪声指标差0.4分贝、工业固体废弃物综合利用率差4.19个百分点、环境空气指标可吸入颗粒物年均值相差0.15毫克/立方米)。其他生态园林城环境指标与环保模范城市考核指标相比,城市生活垃圾无害化处理率80%,城市污水处理率60%,与国家考核指标一致。这说明,一些主要环境指标可在达到生态园林城指标之前或同时达到环保模范城考核指标。

生态型园林城市建设总体目标的实现还将间接增加城市环境容量,使各项环境指标明显提高。以生态园林城的绿化园林建设指标为例,大量的城市园林工程的建成和森林绿化面积的增长,将使城市的湿度提高,区域性环境气候发生改变,这些反映在城市环境指标上的变化就是城市环境容量的加大。体现在空气环境质量上就会使市区湿度加大,通风能力增强,使城区扬尘污染减少,受周遍沙尘的影响降低,可吸入颗粒物年均值下降;体现在噪声环境质量上,将增加隔声吸声效果,可减少交通噪声的辐射宽度,使区域环境噪声指标明显改善等等。另外,生态型园林城市建设还会对我市的自然保护区建设带来促进作用。

四、应采取的对策措施。

由于我市是老工业基地城市,环境问题历史欠帐多,因此,要创建环境保护模范城市,必须切实在加强生态环境保护和建设上下大决心,有大措施,今后5年应力求在具有牵动性影响的关键问题上取得突破。

(一)切实加大结构调整和污染源治理力度。

加快淘汰落后生产能力,结合国家工业生产总量调控目标,限期关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、危害人民健康的厂矿,淘汰落后工艺、设备和产品。开展经常性执法检查,防止关停企业和小炼油、小轧钢、小造纸等“15小”及小水泥、小玻璃等“新五小”企业死灰复燃。坚决禁止使用国外和发达地区淘汰的污染环境的落后生产工艺和设备。结合产业结构调整和优化城市布局,逐步将污染企业迁出城市二环路以内地区。

所有企业排放污染物要稳定控制在排放标准和总量指标之内,对达不到要求的,实行停产整顿。以污染负荷占全市工业污染65%的企业为重点,实施污染物排放全面达标。全面实施排污申报登记动态管理,在重点行业和企业实施排污许可证制度。加强环境保护关键技术和工艺设备及适应环境要求的各类生产生活用品的研究开发,积极支持更多的企业进入环保领域,通过政策和法律法规手段,引导环保产业的发展,促进环保产业的发育。

大力推行清洁生产,在全市工业企业倡导循环经济发展模式,采用高新适用技术改造传统产业,支持企业通过技术创新和改造,节能降耗,综合利用,实行污染全过程控制,减少生产过程中的污染物排放。积极推行国际通行的iso14000环境管理体系认证和环境标志产品认证,取得进入国际市场的“绿色通行证”,推动企业提高环境管理水平,增加市场竞争能力。大力推进节能降耗和资源综合利用工作,积极开发利用新能源和可再生能源,逐步开展垃圾分类回收工作,促进废物减量化、资源化和无害化。

抓好重点行业的污染防治,按照国家环境保护“十五”计划,切实落实煤炭、电力、冶金、有色金属、石油、化工、建材、轻工行业的污染防治目标。

加大能源结构调整力度,积极推广使用电、气等清洁能源和洁净煤技术产品。要加快城市无燃煤区和原煤散烧控制区建设,严格控制新上燃煤锅炉,减轻煤烟污染。

(二)加快环境基础设施建设。

加快磨盘山水库供水工程建设,形成日供水能力45万立方米,让大多的城市居民吃上来自原始森林的洁净水。依法划定磨盘山水源地保护区,强化对水源地水质的保护。加快城市污水处理工程建设,尽快完成马家沟文昌污水处理厂32.5万吨二级处理工程建设,兴建松花江南岸沿江污水截流及32.5万吨工程处理、何家沟群力21万吨、何家沟平房15万吨污水二级处理工程和松北新区10万吨污水二级处理工程,确保城市生活污水处理率超过70%。

加快城市垃圾无害化处理工程建设,兴建向阳山日处理1200吨、道里区日处理800吨和无害化集成技术日处理1037万吨垃圾无害化处理工程,加快现有垃圾处理厂的改造升级,确保到城市垃圾无害化处理率达到80%。逐步开展垃圾分类回收,促进废物无害化、减量化、资源化。

加快城市集中供热和并网工程建设。建设道里区、马家沟机场开发区、道外华欣以及南岗西南部集中供热工程。开发无燃煤区和原煤散烧控制区建设,对分散的染煤锅炉房实行就近并网,拆除烟囱以及促用清洁能源或洁净煤技术等措施,控制烟尘污染。要拆除烟囱200座以上,市区新增集中供热面积610万平方米。确保我市大气质量尽快达到国家二级标准。

(三)加快生态环境建设与保护。

全面启动生态市工作,完善生态城市建设规划,将其纳入全市经济社会发展总体规划和年度计划并分步实施。

加快生态型园林城建设步伐,科学实施“大树进城”和“一江、两环、三横、三纵、六射、八城、八园、千院”工程,确保到20城市绿化覆盖率达到40%,人均公共绿地面积达到9万平方米,郊区森林覆盖率达到10%。让**以“城在林中,道在绿中,房在园中,人在景中”的崭新形象展现在世人面前。

制定并实施《**市生态功能区保护办法》,对水源涵养、湿地、水域、草原、森林、林带等具有水源涵养、水土保持、洪水调蓄、防风固沙有重要调节作用的重点生态功能保护区,要依法实行强制性保护和建设。

加大流域综合整治力度,完成松花江**江段及其12条一级支流两侧5公里范围内的点源、面源污染防治和生态恢复工作,重点改善阿什河、蚂蚁河、诿肯河、巴兰河和贫林河水质,确保达到相应的功能区划标准。

加强水、土地、矿产、森林、草原和旅游资源开发的生态环境保护,完善监管制度,维护水环境安全和水生态平衡。加快小流域、矿山环境治理和土地复垦,减少水土流失。大力实施退耕还林、还草、还湿、坚决罅新的草原、湿地开垦。积极推进风景旅游区(点)水、大气、垃圾和噪声污染防治,严格旅游设施建设项目的环境管理,保护自然景观和生态环境。

提高自然保护区、生态示范区的建设质量和管理水平。全市新建10个市级以上自然保护区和50个市级以上生态示范区。原有的70%的自然保护区要力争完成建设规划和投资,晋升为省级以上保护区。积极探索和推广自然保护区有效管理与当地经济发展及农民增收相结合的良性发展机制。

课题组组长:**。

课题组副组长:**。

课题组成员:**。

注:此调研报告报市委后,市委据此将创建环保模范城作为与生态型园林城市同等重要、一体推进的城市建设目标,正式写入我市第十一次党代会报告,并获2001―全市优秀调研成果评选二等奖。

创建国家卫生城市工作汇报材料

全区广大党员、领导干部、国家公职人员们:创建国家卫生城市是市委、市政府为加强我市城市管理、提高城市文明程度、营造良好城市环境而作出的一项重大决策;是一件得民心、顺民意的实事、好事;是一项实实在在的`民生工程。为此,区纪委监察局特向全区广大党员、领导干部、国家公职人员提出如下倡议:

一、积极行动,人人参与。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要带领干部群众支持和参与创卫工作,为创卫工作献策献力,要积极踊跃参与到创建国家卫生城市中,从我做起、从现在做起、从身边的小事做起,自觉担负创卫责任,认真履行义务,树立公职人员文明卫生形象,用实际行动影响和带动身边的市民群众,并敢于对一切影响城市卫生文明的人和事说“不”,为共同维护城市文明卫生尽一份心、出一份力。

二、共树新风,营造氛围。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要树立公民道德意识、文明意识。弘扬社会公德,遵守职业道德,注重个人品德,自觉摒弃陈规陋习和不文明行为,倡导文明新风尚,培育良好公共卫生习惯,做文明人、说文明话、办文明事、行文明路。从小处做起,不乱扔东西,不损坏公共设施;不讲粗话脏话,不随地吐痰,不闯红灯,不乱穿马路,不践踏草坪。自觉争当创建国家卫生城市的先锋模范,积极营造“城市是我家,文明靠大家”的人人关心城市、人人爱护城市的良好氛围。

三、遵章守法,落实责任。创建国家卫生城市是一个城市综合实力、发展水平、城市品质、文明程度、卫生健康水平和幸福指数的集中体现。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要认真履行职责,当好创卫“宣传员”,坚决执行落实各项创卫措施要求,自觉服从支持职能部门的监督管理,共同维护城市公共秩序;并勇当创卫“监督员”,积极监督举报城区脏、乱、差问题,勇于与影响整体创卫工作的不良行为作斗争;让我们严格要求自己,增强主人翁责任感,遵章守法,远离不作为和违规违法行为,以文明的形象,务实的作风,良好的素质,共同为创卫努力。

全体公职人员们,创建国家卫生城市是我们的神圣职责和光荣使命!你的每一份努力,都会让我们的城市离文明卫生更近一步;你的每一份辛劳,都会为我们的城市增光添彩;你的每一份热情,都会激起更多人的文明卫生意识。让我们立即行动起来,积极投身到创建国家卫生城市中去,用你我的热情和真诚,用你我的智慧和汗水,共同为创造一个文明卫生、秩序优良、环境优美的普洱城市新环境而努力奋斗!

年国家和省级森林城市创建工作情况汇报

截至目前,全县林木覆盖率26.2%,城区绿化覆盖率46.6%,人均公园面积14.49平方米,村庄林木绿化率39.45%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。一是各项绿化指标高位攀升。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。二是产业造林具备较大潜力。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。三是全民绿化意识空前高涨。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。一环—环城绿化闭合工程。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。两带—河渠生态涵养林带。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。三基地—特色示范林基地。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。七通道—干道绿化工程。以“高速公路、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。百村—生态园林式乡村。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。一是定期调度机制。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。二是包联责任机制。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。三是规划为纲机制。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。四是多元投入机制。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。五是督导问效机制。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

展览馆旅游区创建国家AAAA级旅游区工作汇报

各位领导、各位专家、旅游界的各位同仁:

为了促进旅游业的快速发展,充分发挥旅游在争做江北两个率先领头羊,实现我市双超目标中的积极作用,规范旅游景区,推出一批旅游精品,做大做强旅游产业,今年上半年,我市旅游局开展了旅游景区质量等级申报工作,在这次申报工作中,我园根据实际对照标准,申报了aaa级景区,经过几个月来的准备,目前各项工作基本完成,我们认为符合aaa级旅游景区标准,下面作一具体汇报:

一、徐州市滨湖公园基本概况。

徐州市滨湖公园坐落在徐州市西南风景秀丽的云龙湖畔,东连云龙山,西接韩山,南依云龙湖,北靠市民广常三面青山叠翠,一湖波光浩渺。公园全长4083米,宽140米,占地约800亩,另有湖面浴场225亩,是徐州市委、市政府在实施云龙湖除险加固工程的基础上兴建的一座带状生态园林公园,1999年10月建成开园,2001年9月免费对外开放。2002年10月被水利部授予“国家水利风景区”称号。

滨湖公园由徐州市水利局直管,目前现有职工106人,其中管理干部17人,各类专业技术人员14人,工人75人,根据管理和经营需要,公园下设五个科室、四个段和一个公司,承担着滨湖公园的管理经营、服务建设等各项任务。

公园以回归自然为主题,分为东、西两个园区,东园以动为主,集旅游、娱乐为一体。全长1800米,占地605亩,其中陆地380亩,水域225亩。依山傍水,自然条件得天独厚。设计上保留自然特性,突出山水园林,注重人造景观,营造高雅独特、优美丰厚的景观环境。园内景点高低跌宕,错落有致,有雅致飘逸的月影风帆、气势恢弘的大彭展翅、高耸巍峨的彭祖寿石、趣味横生的七彩滑道、栩栩如生的独木成林,还有文化底蕴浓厚的艺术展馆和全国最大、面积达15万平方米的内湖游泳常除此之外,我们还利用免费开放人气较旺的有利时机,引资上马了激流勇进、蹦极、自控飞机、弯月飞车、体能训练中心、高架车、疯狂老鼠等一批高科技游乐设施,是一座把现代游乐器械和千变万化的自然景观融合在一起的综合性“游乐天堂”。西园以静为主,长2283米,占地420亩,营造生态园林,绿化面积达85%。为了给滨湖公园增添绿色,2002年市委、市政府又把滨湖公园的绿化列为全市60项重点工程之一,斥资300万元在全园建成“火树欢歌园”、“岩石园”、“岁寒三友园”、“绿荫蝉鸣”、“梅岭凝云”、“秋林丹云”、“百果园”七个绿化景区。动与静,真与幻,现代科技与自然风光、人工作品与自然景观浑然一体。

公园自1999年建成开园以来,每天接待游客量超过万人,4年累计接待游客1000余万人次,先后有10余位党和国家领导人来此参观考察,并成功举办了2000、2001、2002连续三届的`亚洲铁人三项赛以及第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等重大赛事活动10余次,目前已成为徐州市对外交流的重要窗口。

二、申报国家aaa级旅游区的依据和基础。

近年来,我处认真贯彻国家旅游局和盛市政府一系列方针、政策和法规,结合自身实际,加大资金投入,优化景点旅游环境,挖掘旅游资源的内在潜力,创造了良好的社会效益、经济效益和环境效益。主要工作有以下几个方面:

(一)、旅游生态、园林景观不断提升。在生态景观建设上,我们坚持“以人为本、打造绿色”的原则,做环境、出精品。几年来,在市委市政府和水利局党委的大力支持下先后投资500余万元,共栽植乔木2万余株,花灌木20余万株,各类花草6万余平方米,更换草坪10万余平方米,并且种植了10000平方米的模纹试验段,栽植绿化小苗近10万株并安装了微喷设备;在西园建成5000平方米的园内花房,基本满足公园的节日摆花。从外地购进美人蕉1.5万株,建成4000余米长的美人蕉带,经过多年努力,改变了公园草多树少、绿多花少的局面,增强了立体景观效果。同时,为了加快绿化进程,我们还利用挂牌认养、园林冠名等多种形势广泛地吸收了社会资金50余万元,在园内建成了世纪之约合欢林、火车头竹林、五好家庭月季园、彭城晚报读者林、肯德基竹林、国税梅园、樱花路、龙槐路等冠名园林,给游人创造了优美的旅游环境和提高了全园的绿化覆盖率。

(二)、基础设施建设日臻完善。基础设施建设是旅游业发展的基础,是公园发展的前提。自1999年开园以来,我们不断投入大量的资金,用于公园基础设施的建设、改造和维护。五年来,先后改造、完善5000平方米的欧式广尝1万平方米的石板路和3000平方米的游步道,加宽柏油路面3600平方米;改造了4000平方米的停车场,按照国家优秀旅游城市标准对原有厕所进行了改建,提高了旅游厕所的档次;按照国际通用标准规范更换了景点指示牌、景点说明牌和公共信息指示牌200余块;积极和邮政部门联系,建成ic卡电话亭12部;更换了60余组不锈钢垃圾桶,大修了园内所有摇椅,添置了两套市民健身器材,焊接安装游泳场及各种护栏2000余米。建成了1000余平方米购物商店和苏东坡艺术馆,增添了游客中心、影视厅、卫生室、篮球场等,总投资300余万元;使景点旅游基础设施从根本上得到改善。

(三)游览安全得到保障。我们成立了社会治安综合治理领导小组,集中解决景区社会治安、游览秩序和旅游安全等方面问题。加强保卫力量,加大安防投入。每天坚持24小时分班巡逻制度,加大防火、防盗、防事故发生的力度。大力整顿游览秩序,确保游客游览安全。建立安全防范和紧急救援体系,游泳场设立由30人组成的水上救护队,组建公园医务室,配备必须药品,及时救护伤、病游客。五年来没有发生一起安全责任事故,尤其是在连续三届的亚铁赛期间,日接待游客超过10万人,从未发生意外事故,连续多年被评为社会治安综合治理和安全生产先进单位。

(四)、旅游活动丰富多彩。开展丰富多彩、独具特色的旅游活动,使旅游内容不断出新。几年来,滨湖公园凭借得天独厚的自然条件以及天然美景,成功举办了2000、2001、2002年三届亚洲铁人三项赛、全国龙舟赛、第五届全国冬泳锦标赛、中国滑水精英赛、全国摩托艇锦标赛等等十多次国际、国内赛事。为了丰富市民的文化生活,在每年的“五・一”、“十・一”黄金周期间,我们还举办“汽车文化节”、“观赏鱼大赛”、“龙舟赛”、“中华第一龙展”和“恐龙化石展”等各项活动。另外,滨湖公园还是徐州驻军内河游泳训练基地、皮划艇训练基地。滨湖公园的万人游泳场被江苏省体育局申报为国家级先进游泳场馆,目前正在创建之中,除此之外徐州市冬协、野鸭子冬协等十余个群众性组织也相继在园内安营扎寨,每年元旦、春节都举行“挑战严寒”破冰冬泳表演活动。

(五)、管理服务水平不断提高。滨湖公园是个免费开放的公园,面积大,战线长,游客量多,作为公园的管理者,我们不能因为免费就降低服务质量,同时也不能因为干线长,面积大就放松管理,为了提高管理水平,我园于2002年7月份实行了公园内部改革,采取事企分开、竞争上岗、优化组合,分段承包等多种形势,精简了人员,理顺了关系,搞活了内部管理机制,同时我们又借鉴了厦门、泉州、上海等园林管理的一些好的做法,制订了滨湖公园的一系列管理制度和办法,如:《滨湖公园旅游质量管理制度》、《滨湖公园绿化管理考核制度》、《滨湖公园安全检查整治制度》、《滨湖公园经营管理制度》等,几十种规章制度,同时我们还加强内部管理,并学习上海园林系统的做法,加强公园的基础工作,加大绿化园林管理力度,每月进行三次检查考核,并要求工程绿化科要五图俱备(即建筑布置图、建筑结构图、绿化图、水路图、电路图);设置了游客意见箱,接受游客监督;职工上岗统一工作服,佩带工号牌;导游讲解实行微笑服务等。提高了综合管理水平,有效维护了景区整洁、优美、文明、有序的旅游环境,游客投诉大大降低。

我们严格对照《旅游区(点)质量等级的划分与评定》标准进行了自检、整改,经自评八大项目满分应达1000分,自评得分为943分,符合aaa级国家旅游区质量评定标准。

我们是一个免费开放的公园,由于公园免费开放,游客量增大,对公园的绿化和基础设施的破坏毁损相应加大,给我们的创建带来了一定的困难,而且,目前由于市财政补助经费有限,我们的工资都不能全额发放,但是,我们仍积极地争创aaa公园。为什么呢?我们认为,第一,一个景区、景点、要想上台阶、上水平,就应该参加a级评定,通过评定,知道优势在哪,差距在哪,这样有利于景区今后的发展;第二,公园免费开放后,尽管困难很多,但是,我们不能因为免费而降低公园的整体功能和服务质量,我们要把一个上等级、上水平的公园无偿地奉献给市民和游客,充分体现市委、市政府“执政为民”的公仆思想和免费开放的重要意义;第三,公园免费开放,在我市我园是第一家试行单位,免费开放的公园如何进行管理、经营、开放和建设,我们想通过自身的实践摸索出一条新路子,正是因为这些原因,我们积极地争创aaa级旅游景区,几个月来,我们水利局党委非常关心,分管领导多次指导,全园职工团结一致、拼搏苦干,为的就是争创aaa公园。当然由于公园建园时间较短,加之免费开放,资金短缺,在某些方面还存在不足,但是我们有决心、有信心,克服不足,请领导多给我们关心,多给我们指导,我们一定努力做好,把景区综合实力做得更强,把环境建设搞得更美,把职工素质抓得更高,全面提升滨湖公园文明景区新形象,为争创aaa景区并逐步向一流景区迈进而努力奋斗。

文档为doc格式。

创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报

随着城市管理水平的不断提升,更伴随着创建国家级卫生城市工作的不断深入,株洲的城市道路在不断地得以改造升级,宽敞的沥青砼路面和四通八达的道路构架给株洲的交通提供了便利、坚实的硬环境。

悲剧和教训在呼唤着城市交通的文明,呼唤着车守“纪”人守“则”。为了您的安全和家庭幸福,也为了别人的安全和家庭幸福,更为了千万个家庭的安全和幸福,我们提出了创建国家交通管理模范城市的号召,同时也向全体市民郑重倡议:

(一)宁停三分,不抢一秒。

“心急吃不了热汤圆”,在这个时间就是金钱,时间就是效率的竞争时代,您的心情可以理解,但同时也请您多一份沉着,多一份耐心,多一份等待,因为您少一份焦躁,就会给您带来多一份的安全,也给整个城市带来多一份的和谐,因此请您稍安勿躁。

(二)车守纪,人守则。

不以规则,不能成方圆,“红灯停”、“绿灯行”是最起码的交通规则。“闯红灯”、“横过马路”的后果不仅仅是交通罚款,不仅仅是安全隐患,它更彰显着一个城市的文明和整体形象人。因此请您不要抱有“闯红灯”、“横过马路”之后的侥幸,不怕一万,只怕万一。处处想安全、不开“霸王车”、“特权车”、“酒后车”。因此请您时刻牢记:时时讲安全。

(三)以身作则,广泛宣传。

城市是个大家庭,你我都是一份子,我们不仅要管好自己,管好自己的家人,还要主动热心地向他人宣传交通法规与规章,带动他人,带动全社会都参与其中,“创模”的氛围才能日惭浓厚,“创模”的气势才能家喻户晓,“创模”的目标才能指日可待!

当我们在自己的失落和迷茫中挣扎,感叹命运与社会的不公,给自己的物质和精神享受太少的时候,有没有想过还有更多的人们比我们生活得更差?有很多原本应该是花季灿烂的孩子,因为贫困,在挣扎着喊着“我要读书”这样简单而纯粹的愿望。孩子,你会梦想什么?是不是梦想着去畅游知识的海洋,去扬起你人生的风帆?知识是生命成功的铺垫,是兴国安邦的动力与保障。知识对那些贫瘠的乡村和土地,是滴滴甘纯的清泉和希望。

个人的力量是渺小的,众人齐心却可以共同撑起一片蓝天。个人的.生命是短暂的,而爱心却可以是无限的,当我们的生命无法抗拒自然生存和衰亡的法则,依旧有爱的动人旋律继续在天地间回响、升华,爱是我们宝贵的精神财富,它比物质的富有更加源远流长。光召唤我们前进,信心和勇敢伴随我们成长,爱会始终在我们身旁。你无需迷茫更无需忧伤,在你关爱别人的同时,也同样真切地享受着爱的光芒,让更多的爱去融化钢筋水泥的冷漠吧,人与人之间真诚友爱是相互支撑的力量。

来吧!朋友!用我们的晚会,唤起更多朋友的爱心。用我们的热情,唤起更多朋友对贫困学子的关注。用我们的真情,唤起更多朋友对人生的另一种理解。让我们共同携手,为孩子们的明天加油。让我们一起并肩,为我们的人生添上别样的色彩。

创建国家环境保护城市工作进展情况汇报

市创模办:

根据市政府《转发市环保局关于佛山市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知》(佛府办[2004]205号)精神,我局充分发挥职能,认真落实“创模”目标任务,现将情况汇报如下:

(一)、加强领导、周密部署。

在认真领会文件精神的基础上,为加强对创模工作的组织领导,及时成立了以关天安局长为组长,王作武副局长为副组长,各区执法局分管领导为成员的“创模”工作领导小组,召开领导小组会议,针对在创模工作中涉及我局职能的市容环境方面存在的热点、难点问题,制定《创建国家环境保护模范城市实施方案》。统一部署,统一行动,全面配合“创模”工作的开展。

(二)、统一思想、提高认识。

为使“创模”工作家喻户晓,人人参与,7月初市、区执法局分别召开动员大会,认真学习上级文件精神,充分认识“创模”工作的重要意义,了解我市“创模”工作的现状与要求。在统一思想认识的基础上,结合本单位实际,明确分工,责任到人,确保“创模”工作中的各项责任落到实处。

(三)、精心组织、大力整治。

1、严厉打击“三车”非法营运。

针对“三车”非法营运严重扰乱车辆营运秩序和市容市貌的情况,7月中旬,根据市领导指示,我们以城管委的名义,牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,在禅城区范围内大力开展以打击人力三轮车为主的“三车”整治,成立了整治专责行动小组。整治中执法人员严格执法、方法灵活,经两个多月不分昼夜的联合整治,已取得了阶段性成果:收缴人力车近500辆,集中销毁200余辆,中心城区的人力三轮车已基本绝迹。下一步,该整治将由市政法委牵头,组织公安、交管、城管等部门对“三车”进行全面整治。

2、重拳出击“乱张贴、乱涂写”。

“乱张贴、乱涂写”在我市泛滥成灾,严重损害了佛山城市形象。对“乱张贴、乱涂写”行为的整治已迫在眉捷,4月份我局成立之初,我们就联合市团委组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的“牛皮癣”进行了清洗,并就如何有效治理“牛皮癣”进行了多次研讨。

七月份,根据市政府《转发市城市管理委员会办公室等三部门关于佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为。

工作方案。

的通知》、《关于开展整治城市乱张贴、乱涂写行为的通告》和市领导批示精神,为期2个月的专项整治行动以杨晓光副市长亲自带队走上街头抓除“癣”拉开了序幕。市及禅城区执法局组成抓源头、端窝点专责小组,断制“癣”者的源头,穷追猛打造“癣”者。在2个月的“治癣”行动中,市和禅城区执法局及相关部门共出动执法人员1875人次,抓获制“癣”贴“癣”嫌疑人“治癣”32人;查处乱张贴乱喷涂的违法行为19宗,端掉4个印刷“牛皮癣”的印刷窝点,并分别移交新闻出版、工商部门处理;查处疏通下水道、办假证假牌、游医窝点19个;收缴各类假证件4947本(张)、假公章胶版21张;查获非法小广告印刷成品约87万张;没收、暂扣电脑、晒版机、打印机、摩托车、手机以及医疗器械、药品等作案工具一大批;停掉用于非法小广告电话号码270个。有效打击了违法分子的嚣张气焰,初步遏制了乱张贴乱涂写违法行为蔓延的势头。此项工作还在深入开展中,以点带面,从上至下地全面推进,力争取得最大成果。

一系列的专项整治行动有力打击了违法人员的气焰,市容市貌有了较大改观,得到了市领导认可和广大市民的好评。在下步的工作中,我们将针对乱摆卖回潮问题,加大处罚力度,予以严厉打击。就目前建筑施工工地、商业经营活动及营业性场所噪声扰民的问题,会同工商、建设、环保等部门开展专项执法检查,加强日常监管。同时,对同济、山紫、莲花、建设、白燕市场的流动小贩占道经营和祖庙路、大福路、季华路、燎原路等路段的乱摆卖或占道经营、油烟噪声扰民等突出问题进行持续整治,切实抓出样板路和示范点,通过抓典型、树样板,以点带面地逐步推进。我们将全力以赴,全面落实“创模”实施方案,抓好工作中的每一环节,力求获取更大成效,为创建国家环境模范城市工作的顺利实施提供有力保障。

二、存在问题。

(一)、执法队伍人手不足、装备不齐、经验欠缺,阻碍了城管行政执法工作的开展。

为不辜负市、区领导和广大市民的殷切期盼,尽快填补我市当时城市管理的真空,一市三区执法机构是在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵的。执法队伍面临着人手不足、装备落后、经验缺乏的困境,这给执法工作的开展带来很大困难,且近期内尚难以有效解决,极大地制约了我局工作职能的正常发挥,阻碍了城市管理行政执法工作的有效开展,势必影响“创模”工作中各项责任的有效落实。

(二)、协作配合机制不健全。

城管行政执法只被赋予了行政处罚职能,而“创模”工作是一项系统工程,涉及面广,治本难治标易,以单靠城管部门一家难以发挥实效。城市管理中的热点、难点问题的管理和日常维护,尚须各职能部门和街(镇)、社区充分发挥其组织管理、维护作用,只有调动全社会力量,人人参与,形成合力,才能推动“创模”工作的顺利进行。

三、工作难点。

(一)、“乱摆卖”反弹情况时有发生。

经3月份的宣传教育和4月份开展的“乱摆卖”专项整治,禅城区一些主要路段的乱摆卖和占道经营现象已得到有效遏制,整治行动初战告捷。但由于“乱摆卖”摊点无固定场所,规模小、流动性大;部分占道经营者“利”字先行,法律观念差,存在侥幸心理,执法队员虽已不分日夜、轮番上阵,但因人手、装备不足的制约,回潮、反弹情况时有发生。

(二)、“乱停放”问题仍较突出。

新出台的《道路交通安全法》规定对违法停放的车辆不能锁定,加上执法局对乱停放罚款执行力度有限,禅城区执法局也面临一无拖车二无场地三缺资金的困境,经前段时间的治理,车辆乱停放问题有所好转,但因停车位少并涉及收费问题,乱停放问题仍显突出。为切实解决此问题,我们组织了专题调研,就如何推进城镇占道停车的市场化、社会化改革向政府提供决策性建议,先后起草上报了《禅城区静态交通管理情况汇报》、《佛山市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《佛山市城镇机动车占道停放管理暂行规定》,有待进一步抓好工作的跟进和落实。

(三)、“三车”整治任务繁重。

“三车”非法营运历来猖獗,近年来相关部门的无数整治都未能根治,自5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省《交通运输管理条例》对两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车这类非法营运的处罚没有相应的规定,使治理对象更加有恃无恐。在以人力车为重点的“三车”非法营运专项整治后,禅城区内人力三轮车已基本绝迹,但两轮摩托车、三轮机动车非法营运现象却不能得到较好的压制。

(四)、“牛皮癣”治理难度大、反复性强。

“牛皮癣”在我市泛滥已久,制、贴“癣”者无孔不入、防不胜防,增加了治理难度。在目前情况下,要继续加大力度,采取“主动与被动”相结合的方式,即:整治专责小组继续深控,查源头,严厉打击与督促各相关职能部门、街(镇)深入发动、人人动手相结合,坚决遏止“牛皮癣”的滋生和蔓延的势头。

年度国家和省级森林城市创建工作情况汇报全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

情况汇报。

xx地处x流域,位于x省南部,x市东北部,县域面积xx平方公里,辖x镇x乡,xx个行政村,人口xx万,年降水量xmm,属典型的平原农业县。近年来,县委、县政府紧紧围绕******提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断,按照省、市绿化工作部署,依托国土空间规划编制进行科学布局,大力开展植树造林活动,顺势启动森林城市创建工作。今年以来,新增造林万亩,森林抚育万亩,植树108万株;截至目前,全县林木覆盖率%,城区绿化覆盖率%,人均公园面积平方米,村庄林木绿化率%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。以“高速公路。

当前隐藏内容免费查看、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

年创建国家级省级科普示范县工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们认真贯彻落实县委、县政府要求,按照创建国家级省级科普示范县的标准和要求,不断加大工作力度,创新工作方法,通过“加强组织领导、突出工作重点、强化学习宣传”的三轮驱动措施,有力推动了全县创建工作的顺利开展。

一、加强组织领导,全面部署创建工作。

我们领导带头,亲自部署、亲自把关、亲自推动,成立专门机构,落实专门人员,全面安排创建各项工作。一是成立专门领导小组。我们高度重视创建工作,专门成立了由局长任组长,班子其他成员任副组长,各股室、下属单位负责人为成员的创建工作领导小组,确保组织领导到位。二是明确专人负责。领导小。

当前隐藏内容免费查看组下设办公室,配备6名专门人员具体负责,推动创建各项工作有人管、有人抓、能落实。召开动员大会,动员全体干部职工提高思想认识,全力投入创建工作中。三是抓好专题研究部署。领导小组召开工作推进会等会议10余次,专题研究创建工作,商讨解决存在的问题;制定《我们创建省级国家级科普示范县工作方案》,确定了指导思想、目标任务、具体要求等5个方面内容。

二、突出工作重点,深入开展创建工作。

紧扣创建工作重点,从加强党员干部的科技教育、提高重点人群的科学素质和开展科技志愿服务活动等方面发力,推动国家级省级科普示范县创建工作有力有序开展。一是着力加强党员干部的科技教育。举办有关科学技术知识的党员干部培训10次,聘请有关专家、学者为党员干部作科普报告2次,主要包括现代科技知识、现代管理知识等内容,让广大干部了解科技发展状况和科技形势,增强用科学思想观察问题、用科学方法处理问题的能力,提高科学管理和科学决策水平。二是着力提高重点人群的科学素质。开展老年人科学素质提升行动,实施智慧助老行动、助老科普行动,开展老年人健康科普服务,切实帮助老年人解决衣食住行等方面实际困难,提高老年人适应社会发展能力,不断增强获得感、幸福感、安全感。联合人力社保局开展各种形式科学技能培训,让100余名城镇失业人员通过培训掌握生产技能、重新走上工作岗位。联合科技局等部门开展以“讲理想、比贡献”为主题的科技创新竞赛、金点子征集等活动10余场次、参与人数达2万余人,极大提高市民的科技素养。三是着力开展科技志愿服务活动。组建科普志愿者队伍,建立和巩固城区科普活动阵地,开展丰富多彩的科技志愿服务活动20余次、参与人数达4.3万人。通过开展科技志愿服务活动,让“讲精神文明、比科学生活”的新理念深入人心。与教育等部门联手,围绕青少年科技教育,共同开展“科普进校园”志愿服务活动,先后到10余所学校开展了科教进校园志愿服务活动,提高青少年的科技意识和科学技术素养,惠及师生4000余人。

三、强化学习宣传,营造浓厚创建工作氛围。

按照政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的工作要求,组织学习国家级省级科普示范县创建工作有关精神,采取多种宣传方式,全力营造良好创建氛围。一是大力加强科普学习。通过组织召开干部职工会、“三会一课”等集中学习30余次,认真学习******在中科协十大会议上的重要讲话和全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会“科技三会”上的重要讲话精神,教育引导干部职工提高政治站位,全身心投入到国家级省级科普示范县创建工作中。组织单位干部职工注册科普中国app,随时随地学习科学技术知识、了解科学技术最新动态,提高干部职工“学科学、爱科学、用科学”的意识。二是大力营造社会氛围。围绕以“科技兴县”为主题,通过微信、报纸、宣传栏等方式,积极宣传“科学技术是第一生产力”的思想和《中华人民共和国科学技术普及法》,宣传创建工作的重大意义、宣传科技成果和科技工作者的先进事迹,形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。结合开展民政惠民政策宣传活动,给群众分发各类科普知识资料200余份,发放创建国家级省级科普示范县倡议书100余份,动员广大群众积极参与创建工作。三是大力支持科普宣传活动。为弘扬科学精神,普及科学知识。联合县卫生等部门举行了“全国科普日”健康主题科普知识宣传活动,从健康知识、预防新冠肺炎的防护常识、消毒指引和慢性病预防等多项内容着手耐心细致地给现场群众解答相关疑问,并给群众送去健康科普书籍、新冠肺炎健康科普小知识等宣传资料,普及卫生健康知识,现场发放相关资料800余份,参与群众达1200人。与此同时,积极鼓励干部职工参与科普活动,组织30余名职工参加科普宣传周、科普主题知识竞赛等科普宣传活动,4名职工在科普竞赛中获奖。通过参加科普宣传活动,既学到了科普知识,又有力地展示了我局的良好形象和风貌。

下一步,我们将进一步提高政治站位,深入贯彻落实县委、县政府要求,对标创建国家级省级科普示范县的各项指标,将创建工作与民政局工作紧密结合起来,认真做好科普宣传教育活动、科普志愿者服务活动、科普宣传等工作,不断向全社会倡导科学、文明、健康的生活方式,努力营造“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围,不断提高公众的科学文化素养,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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