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小城镇建设工作总结
2005年，xx镇党委、政府经过认真研究，紧紧围绕“三化互动战略，打造历史文化名镇”的战略目标，在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下，立足镇情，提高站位，大胆谋划，积极推进城镇特色化建设，为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作，xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。
今年以来，xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况，得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势：一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下，位于北京纬40゜13′，东经115゜25′。毗邻京津，东南距首都北京120公里，东距官厅15公里，东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心，是大北京经济圈的重要组成部分；二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过，沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过，镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通；三是人文资源优势。xx镇有5000年的悠久历史，是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方，有黄帝城文化旅游区，蚩尤文化产业园区；四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%，其中东灵山海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统，素有华北的“小西藏”之称，是避暑和旅游的最佳地方；五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源，储量达几十亿吨，农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司，形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势，xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路，谋划了“三化互动”发展战略，（以旅游规模化带动城镇特色化，以城镇特色化推动农业产业化，以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化）。
我镇作为全县两个最早建制镇之一，小城镇建设早在1985年就制定了建设规划，于1998年初又进行了修定，尽管当时这份规划依据比较充分，定位比较准确，规模比较适宜，符合xx镇当时的发展和长远规划，具有控制和指导意义，但是由于过去对规划重视不够，导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设，极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划，去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况，围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标，投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划，7月份交付规划成果，经县政府批准，镇人代会讨论通过，已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合，突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是：
1、xx镇是xx县东部中心，以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。
2、以保护和建设历史文化名镇为目标，加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。
3、在不同资源类型的空间，培育相关的产业，促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游，在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业，在龙王塘东发展绿色食品加工业，在矿区发展采矿业，平地以农业为主，山坡地区以林果业为主。
4、优化投资环境，加强镇域基础设施建设，重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等，完善公共服务设施配套，创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是：初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展，其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带，子房口、肖家堡村为区域性中心村；镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴，沿线结合各村实际，发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心；南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是：本次规划确定向南，再向东发展。以现状xx镇区为依托，连接村庄，依托产业，服务矿区，采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体，进而向东推进，与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局，分为4个片区：北片，历史文化街区，旅游、商贸区，生活居住区；中片，行政、文化娱乐区，生活居住区；南片，历史文化街区，生活居住区；东片，工业区，以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护，历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷，进行新的建设时，要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等，注意历史文脉的延续。
我镇面对当前财政紧张的实际情况，确立了“多元化招商，高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”，发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际，制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议，北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元，正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页，将镇区资源上网，广泛宣传xx，吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高，引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动；河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行；中国首旅集团经过认真考察，于2004年8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议；中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程，现已完工，投入使用；投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业；投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程，现已完工，使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程，投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵；投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包；投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换；投资5万元对镇区边沟进行改造；投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢，现已完工；投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查，镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处，25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好，已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元，打造水泥路面2600米。
为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准，我镇于2004年成立了城建监察分队，专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用，镇政府下发了[2005]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》，对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等，缩短了开发商办理手续及相应证件的时间，为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放，乱摆摊点，乱扔乱倒垃圾的现状，下大力对镇区环境进行集中整治，长期管理，责任到单位，责任到人，有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题，并对镇区主街道两旁单位，门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队，其费用采取镇财政补一点，驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴，其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。
总结以上我镇城镇建设工作，虽然有了一定成绩，但是也存在着一定的问题：
（一）是开放度低。一是从思想观念上看，仍然没有走出封闭的自然经济误区，真正树立起开放的市场观念和区域经济观念；二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略，经济发展定位问题一直没有解决好；三是缺乏强有力的开放政策支撑，不能够把首都人的目光吸引到xx来；四是开放的环境有待于进一步优化；五是经济结构对首都经济依存度低，难以得到首都经济资源的辐射；六是外宣力度小，没有把xx的优势宣传出去，xx的知名度很低，没有做到让xx走进首都，让首都了解xx。
（二）是集聚度差。一是人口少，并且居住分散。我镇人口21951人，其中镇区8000余人，不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低，建设上存在着盲目性和随意性，多年来仍停留在农村小集镇的低水平上，没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面，虽然有杏扁和葡萄支柱产业，但规模较小，杏扁受自然冻害的影响，连续五年来未见收益；葡萄的依赖性比较强，销路不稳定；其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量，但并未形成规模。二、三产业发展缓慢，产业相关度差，依存度低，产业结构不合理。
（三）是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展，但总量有限，规模也比较小，效益较低。大部分企业举步维艰，个别的已经名存实亡，甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才，企业经营落后，没有形成以主导产业为龙头的“产业链”，产品没有形成自己的品牌，市场份额占有很低。
（四）是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱，全镇有7—8个不稳定村，一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”；二是由于脱贫致富的迫切性，干部群众的思想还不够解放，不同程度的存在短期行为，对资源实行掠夺式开发；三是制度不健全，我镇虽然有《对外开放的优惠政策》，但是不能吸引人；四是基础设施薄弱，交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善，但是标准都比较低，缺乏有效的开放载体，不能适应大开放和大发展的需要。
（五）是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个：一是政府财力紧张，工资发放都很困难，可供支配的资金很少，更难挤出财力搞开发；二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个，上边都有各自的主管科局，人事、业务、财务镇政府都无权过问，这些单位都有各自的部门利益，当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时，他们往往成为镇域经济发展的阻力，镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门；三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后，镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱，当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时，往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。
很多群众甚至会提出很过分的利益要求，不满足绝不罢休。为了开发的时效性，镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度，这样就使政府开放开发的成本大大增加。
（一）在2004年制作的《xx镇区总体规划（2004——2020）》的基础上，聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》，制作范围约50公顷，预计费用30万元。
（二）开发一条镇区主街道：进行xx西路的开发，开发长度约为220米，道路红线24米；开发占地面积2万平方米的商业区，预计资金约1500万元。
（三）继续加大宣传力度，做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理，抄告相关，全程代理，中心办理制度”。
（四）积极争取省、市建设部门的大力支持，力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。
城镇建设管理工作总结报告
海北镇地处京、津、唐腹地，205国道横贯全境，地理位置优越，区位优势明显。辖区面积84.5平方公里，下辖20个行政村，人口2.67万人，耕地面积65639亩。近年来，海北镇政府大力发展民营企业和第三产业，形成了自行车零部件、休闲家俱、五金柜俱、散热器片等具有一定技术含量和市场前景的优势产业。xx年年全镇完成社会总产值17.3798亿元，工农业总产值14.4012亿元，农民人均纯收入4887元。海北镇经过几年的发展，初步形成了沿205国道两侧为重点的规划建设发展格局，商业长廊已具规模，工业企业分片集中，基础设施完备，镇直所属区域道路已基本硬化。按照芦台经济开发区的总体规划布局，海北镇以“两区一线”（两区即工业园区和小海北农贸市场园区，一线即205国道两侧商业长廊）为着眼点，规划了5平方公里的民营企业工业园区，工业项目依据目前的发展现状逐步向工业园区内集中，工业园区的发展壮大带动了小城镇建设。同时，两个建设（工业园区建设和城乡一体化小城镇建设）均做到了科学规划、精心设计、严格施工、强化管理，取得了显著成效。
城镇建设工作总结
20xx年，在县委、县政府的坚强领导和县规建局的正确指导下，xxx镇将城镇化建设作为重点工作，深入贯彻落实党和国家有关城镇化建设工作的方针政策和法律法规，紧密结合灾后恢复重建，切实确保城镇化建设工作的科学性和合理性，充分保障了城镇一体化的顺利发展，加快城镇化建设，改变我镇的场镇面貌。现将我镇20xx年度城镇化建设工作总结如下。
一是镇党委、政府认真贯彻落实省、市、县城镇化建设工作会议、文件精神，把推进城镇化建设作为加快农村经济发展、提升城镇综合实力的战略性目标摆在首要位置，成立以镇主要领导为组长，分管副职为副组长的城镇化建设工作领导小组，建立常抓不懈的工作体制，具体负责全镇城镇建设的规划、发展和综合协调。二是细化工作目标，建立责任到人的工作机制，细化分解城镇化建设工作要点，进一步落实工作内容和实施方案，对集镇建设、基础设施建设等任务逐个制定工程进展计划。三是营造浓厚的城镇化建设氛围，通过政策宣传、积极引导，让城镇化建设理念家喻户晓、深入人心，广大人民群众自觉主动投身城镇化建设中。
以灾后恢复重建为切入点，努力改善镇容村貌。
一是突出灾后重建重点，即宝兴县xxx镇市政基础设施灾后重建项目，加强项目建设审批资料办理，该项目_一书三证_报监、报建等前期手续已全部完成了办理。加快推进项目建设，提升场镇风貌、道路、照明、供水、消防等场镇基础设施条件，有效推进我镇城镇化建设。目前，该项目已顺利完成竣工验收。
三是完善基础设施建设。通过农村公共服务运行项目，安装维护路灯或安装自来水管道，整治各村卫生问题，保持街道清洁整齐。
四是完善配套公共服务设施。目前，7个村活动室（卫生室）重建项目均已主体完工，装饰装修正在紧张推进，争取早日完工投入使用。xxx绿洲幼儿园建成并投入使用，彻底解决我镇学前儿童入学难的问题。
五是加强人居环境建设。改造提升绿化亮化，新种植树200余棵，新安装路灯60余盏，各村均摆放垃圾桶，实行村收、镇运、县处理模式。
一是加强制度建设。各村结合实际情况，完善了《村规民约》、_门前三包_责任制以及通村道路养护、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了合理细化分解，逐一落实到人。二是加强理论学习。组织城镇监管人员进行业务技能学习，通过坚持不懈的努力，已形成依法、照章、优质的监管队伍，监管人员的素质得到明显提高。
综上，我镇虽然较好地完成各项城镇化建设工作任务，并取得了一定的成绩，但对照全面、协调、可持续发展的科学发展观，对照上级的工作要求和人民群众的期望，仍有差距。在今后的工作中，将进一步解放思想、加强学习、开拓创新、与时俱进，努力实现城镇化建设工作的新跨越。
城镇建设工作总结
20xx年，市建设局在市委市*的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，以“七大行动”和“四个xx”建设为着力点，紧跟上级确定的工作方针和发展思路，坚持党建引领，突出“提升城市品质、服务民生实事、规范行业管理、优化营商环境”等重点，顺应机构改革之后职能和人员变化，开展了一系列卓有成效的工作，取得了明显成效。
局党委坚决贯彻*重大决策部署和省委、市委的要求，在全局上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习领会上级精神，聚焦主题主线，主动对标对表，牢牢把握目标要求，扎实工作举措，确保主题教育高质量推进。开展好干部执行力提升行动，抓好干部队伍建设和人员教育工作，强化纪律教育和警示教育，经常性扯扯袖、出出汗，使党员干部时刻保持敬畏之心，依法履职，依法用权，廉洁用权。规范权力运行，紧盯行政审批、批后监管、工程招投标、房地产预售与交易、住房保障、选人用人、财务管理等重点岗位和关键环节，查摆廉政风险点，完善防控体系。发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒，抓早抓小、防微杜渐。以主题教育为主线，让全局党员干部锤炼党性的同时，提升业务能力和执行力，进一步转变工作作风，助力城乡建设事业高质量发展。
（一）全面开展城市品质提升行动。年初，市委市*把“城市品质提升行动”列入年度“七大行动”，开启了我市城市建设快速推进的一年。按照“一年一个样，三年大变样，今年更要干的不一样”的工作目标，全力支持xx城委的“xxx”工程和开发区的“xxx工程”。一是着力提升城市绿化亮化水*。20xx年完成全市口袋公园建设x个，建设绿道x公里，“二河一湖”景观绿道贯通提升工程已进入施工阶段，“一岛五路”亮化重点工程进展顺利。二是开展城市交通畅通专项行动。积极配合开展“珍爱生命，铁拳护航”交通大会战，新建（改造）城市道路xx条，打通断头路x条，实施交通道口整治工程x项，振兴路改造工程等xx项道路工程处在不同施工阶段，总体工程启动率xxx%，开工率xx%，累计完成投资额亿元。完*行道修补面积约xxxx*方米，排水管道机械疏通万米，更换修复窨井及井盖xxxx个。三是实施老旧小区改造。对xx村等xx个老旧小区的进行改造提升，改造区域面积万*方米，受益户数xxxx户，投资约xxxx万元。
（三）生活垃圾处置安全有序。深入推进“五废共治”，通过分类减量、异地处置等措施，有效控制我市生活垃圾量的增长，有序拓展生活垃圾处置途径，确保生活垃圾处置工作运行正常，生活垃圾无害化处置率始终保持在xxx%。一是积极推进新都绿色能源提级改造项目和飞灰固化物填埋场二期项目建设，新都绿色能源提级改造项目目前正在进行垃圾池、余热锅炉等区域的施工，总体施工进度与计划一致。二是组织做好飞灰外运处置并强化全过程监管，经嘉兴市局和省厅协调，x月份开始我市委托x绿能公司处置生活垃圾近约万吨，极大的缓解了我市目前垃圾处置能力严重不足的困境。三是完善生活垃圾外运处置应急方案和xx公司停炉、“垃圾围城”应急处置方案，目前xx公司生活垃圾库存约万吨，最大容量是万吨，腾出了万吨的应急容量，确保及时、有效处置各类生活垃圾紧急情况。
（一）有序推进房屋征收和棚户区改造。20xx年实施房屋征收项目x个，涉及xxx户，征收面积约万*方米。继续推进依法征收扫尾工作，历年遗留共涉及被征收人xxxx户，截止目前累计签约xxxx户，签约率。受理行政复议、行政诉讼xx起，协助项目申请法院裁定并准予强制执行xx户，实施强制拆除x户，有力确保“拔钉清障”。提前完成20xx年度xx市棚户区改造项目开工xxxx套，竣工交付保障性安居工程住房xxx套（直接货币补贴安置）的目标。修订出台《xx市公共租赁住房管理实施细则》，降低保障准入门槛、扩面保障受益群体。发放城镇住房保障公共租赁住房补贴xxx户，发放金额约xxx万元，超额完成年度目标。核准申领经济适用住房货币补贴xx户，发放补贴金额xxxx万元。
（二）积极推进城乡危旧房治理。以监测使用的方式提前完成省级下达的xxx幢、万*方米的城镇危旧房屋治理改造任务目标。出台《关于进一步加快推进城镇危旧房屋治理改造工作的实施意见》，明确分两年完成实体解危，20xx年全市共有xx幢城镇危旧房屋通过征收、加固维修及腾空的方式完成了实体解危，完成治理农村危旧住房xxx户。会同各镇（街道）对城镇危旧房屋进行动态监管，边排摸边整治，检查发现新的危房，及时组织鉴定和入库，建立居住人员完整信息库。
（三）积极开展农村人居环境提升行动。全力攻坚农房设计落地，完善发布新一批农房设计通用图集，将对优选方案进行进一步深化计划，供城乡居民建房使用。持续推进美丽宜居示范村创建和传统村落保护，我市xx镇民合村顺利入选第五批*传统村落名录。进一步做好农村困难家庭危房改造。开展泥木匠技能培训工作，全年培训xxx人。制定出台《xx市推行农村生活污水治理设施标准化运维实施方案》，加强农村生活污水治理设施运维管理，引入第三方水质检测，提升全市农污治理设施运维整体水*。
小城镇建设的工作总结
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长：王继超 副组长：胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员：吴禄栩、曾中、黄杰，领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。
（一）小城镇建设工作
（4）建城镇排水管道长度800m。
（二）农房建设及管理工作
（2）对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
（三）康居工程
启动并建设康居村2个，分别是新堰村和新胜村，其中，建设市级示范村1个，即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
（四）规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
（五）城镇化水平工作
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
（五）其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
（一）总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
（二）规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。
2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
小城镇建设工作总结
（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
（二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计，维护建设总投资约4100万元，其中，投资125万元延伸了云寺路；投资154万元改建太平桥等4座桥梁；投资37万元建成了镇汽车站；投资25万元，完成了镇文化中心的改建；投资250万元，启动了镇商会大楼的建设；投资5万元，完成了镇综治中心办公楼装修工程；投资2万元，新增了公共厕所1座；投资140万元，完成了镇压缩式垃圾中转站建设；投资846.92万元，完善4.13平方公里的工业功能区的建设，全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设，加大小康住宅建设力度，新增小康住宅面积24525平方米，极大地改善了村镇人居环境。其中，农民建房78户，住宅面积14525平方米，投资1089.375万元；云溪花园住宅面积10000平方米，投资万元。二是着力抓好生态环境建设。在创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上，继续大力实施绿化工程，加快庭园经济建设，实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设，共送出水果苗木13700株。20新增绿化面积371.03亩，乡镇绿化覆盖率20％，建成区绿化覆盖率30.5％。积极实施省级绿化示范村建设，缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设，目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制，配强城管队伍，年又新增1名城管队员。加强污水处理，2007年新增微动力污水处理设施1座，生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建，进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念，切实增强服务意识，规范服务行为，大力改善投资软环境，鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善，引来了项目和资金，止目前共累计引进增资及新办项目19项，实到外资1641万美元，这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的“一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇；“一城”就是在大云集镇以西，跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城；“一区”就是在善江公路以东，建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
（四）规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩，根本原因在于通过改革，敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚，运用市场手段，逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体，以“三创一争”为抓手，切实转变政府职能，增强服务意识，走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子，推行“政务公开”，实施“阳光行政”，提高办事效率，提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制，引导农村非农产业向城镇聚集，现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设，进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上，建设了云都花园园，云溪花园，总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一，土地按不同地段确定出售价格，以增加小城镇的投入。
（五）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
（一）城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元，同比增长18.14％；实现财政总收入6500万元，同比增长28.2％，其中地方财政收入2400万元，同比增长25.39％；全社会固定资产总投资达到4.1亿元，同比增长22％，其中工业生产性投入达到3.7亿元，同比增长32％；合同利用外资2200万美元以上，超额完成县下达任务，实到外资1641万美元，完成县下达任务149％；其中：县外内资1亿元，同比增长170％；工农业总产值26.06亿元，同比增长22.95%，其中工业总产值23.51亿元，同比增长24.99%，规模以上企业工业产值18.8亿元，同比增长30%；农业产值2.55亿元，同比增长6.89%；外贸出口达到0.9亿美元，同比增长4％；农民人均纯收入达到9950，同比增长13.4％。
（二）加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设，全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业，培育水果产业，发展生态农业，目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个，经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩，粮经复种指数达到228%，全镇粮经比例达到26.8：73.2。同时，初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济，生态工业占全镇工业的85%以上。此外，生态旅游发展也取得了长足的进步，目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”，该公司接待中心一期已投入使用，二期、三期正在规划中，今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
（三）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设，以及乡村康庄工程的实施，全镇主要道路硬化率达到了100％，改善了交通，方便了群众出行；城乡自来水的普及率达100％，使全镇区实现了饮水安全和自来水化；园林绿化建设进一步美化了居住环境；污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境；镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。同时，新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施，达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理；云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发，既推进了全镇商贸流通日趋活跃，又促进了农村富余劳动力的转移，非农业人口由202341人增长到2007年2564人。
小城镇建设工作总结
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资,谁受益”的原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。在统一管理的前提下,各乡镇要组建综合开发公司,由住宅开发向二、三产业延伸。鼓励市直部门、企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。认真落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》,市、乡两级财政、金融部门要加大力度,每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设;小城镇建设的各项税费,如从小城镇收取的土地出让金(地方留成部分)、基础设施配套费、城市维护建设税等,要重点用于小城镇基础设施配套建设。三是扩大开放,加大招商引资力度,利用外资开发建设小城镇,构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。
(五)进一步加大管理力度,优化发展环境。要理顺体制,建立健全乡镇建设管理机构,明确管理职责,强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理,优化内部环境;制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”,营造宽松环境;加强社会治安综合治理,营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理,打破“一条街,两行树”的旧格局,营造优美的自然环境;加强文化建设,突出文化特色,营造良好的人文环境。
20xx年6月3日至6月9日，城镇中心配合全国政协特邀视察团赴福建省就推进小城镇建设、提高城镇化质量进行了为期7天的视察调研，先后参观考察了福州、莆田、泉州、漳州、厦门等地的10个省级重点小城镇。现将有关情况报告如下。
福建省现辖乡镇街道1104个，其中建制镇609个，乡(含民族乡)320个，街道175个。20xx年底，福建全省常住人口3748万，约20%的人口居住于在建制镇。与同处东南沿海地区如浙江、江苏、广东的小城镇相比，福建省的小城镇有如下特点：
1、总体经济实力较弱。除了闽东南各大城市如厦门、漳州、泉州附近的小城镇，福建省的绝大多数小城镇都还属于农业镇，财政收入非常低，西部山区不少乡镇甚至属于要饭财政。表1显示了我们参观考察的全省最强的10个重点镇在20xx年的总体实力，财政收入过5亿仅有4个。最强的角美镇财政总收入也不到20亿，而且面积还非常大，约163平方公里。
表1：20xx年福建省10个省级重点镇基本情况。
2、人口集聚能力不强。统计显示，福建全省609个小城镇中，有91%的小城镇人口在2万以下，48%的小城镇人口少于5千人。表1显示全省最强的10个镇当中，有4个镇的人口少于5万，没有一个镇吸纳的外来人口超过本地人口，而这在浙、苏、粤一带的经济发达镇却是非常普遍的现象。
3、生态绿化环境较好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田，山地、丘陵占陆域面积80%，森林覆盖率63.1%，生态环境指数居全国前茅。从我们走访的10个镇来看，相比于其它东南沿海小城镇，这些镇的生态环境质量总体上都保持得很好。
福建省委省政府高度重视小城镇建设。20xx年12月，为加快促进小城镇健康有序发展，福建省经济工作会议做出开展小城镇综合改革建设试点工作总体部署。20xx年初，福建省委省政府制定出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》，并先后从全省929个乡镇中筛选了43个综合实力较强的镇作为小城镇综合改革建设试点，到目前为止，这项工作已经持续推进了3年，其主要做法如下：
形成一套高效运行的工作机制。在省政府组建小城镇建设办公室，由省长亲自负责，两位副省长具体抓，目前小城镇建设已成为福建省的重点工作之一，每年年初都会制定小城镇改革发展的具体实施方案，明确当年小城镇建设的主要目标、重点任务和保障措施。每半年召开一次现场会，总结经验，发现问题，部署推进试点工作。同时，福建省还完善了组织领导、信息报送、检查监督、考核评比和协调服务等制度。各区市也参照省级做法组建小城镇建设推进领导工作小组，并确定了(2016年的寒假社会调查报告)85个镇开展市级综合改革建设试点。
文档为doc格式。
小城镇建设的工作总结
20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下，围绕年初与市政府签订的工作目标，结合本镇实际，精心组织，狠抓落实，扎实推进，小城镇建设，取得了较好成效。现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下：
（一）坚持强化领导，上下形成共识。
一年来，镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容，与经济工作同部署、同落实、同考核，一手抓完善，一手抓发展。增强超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识，今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习，为进一步解放思想，更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习，使我们更清醒地认识到，城东镇近几年的小城镇建设，纵比有成绩，横比有差距，同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标志着一个地区五个文明建设程度，展示良好的精神风貌，而且能拉动其他各行各业的快速发展，是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视，紧紧围绕“既要保吃饭，又要保建设”的工作要求，认真制定目标规划，深化宣传发动，明确目标任务，采取有效措施，加快建设进度。为解决资金不足的问题，多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，全镇上下紧密配合，形成合力。各单位、各部门认真履行职责，协同作比，做到跟踪管理，热情服务，全力以赴推进城镇化进程。
（二）坚持规划引领，加快建设进程
1、加快各类规划修编。我镇地处城郊，区位优势明显。为此我们依托s233兴盐公路、s231兴泰公路、在建s351东绕城公路等交通优势，围绕xx市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划，重新编制集镇总体规划，逐步完善村庄建设规划，重新定位镇工业园区规划，准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。
2、推进重点工程建设。结合本镇实际，不断加大园区基础设施建设，切实推进重点项目的引进与实施，着力打造镇园一体化。20xx年全镇共引进4个重点工程项目：投资6000万元的江苏同为新材料项目；投资8000万元的绿阳温室设备项目；投资1亿元的热华能源供热项目；投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。
3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手，加快推进基础设施建设。一年来，投入1628万元，完成如下基础设施建设项目：
(1)、人民路路牙改造工程投入66万元；
(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元；
(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元；
(4)、集镇环卫设施投入20万元；
(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元；
(6)、东湖大道一期工程投入210万元；
(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。
占地40亩，投资600万元的望湖园工程20xx年3月将开工建设。
（三）坚持建管并重，严格集镇管理
1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设，提高服务意识，为加强镇村环境管理，专门组织了城管中队、环卫所，壮大环境管护队伍，目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人，农村环境管护队伍已落实83人，实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式，签订了目标责任书，制定奖惩管理办法，绘制管理管护人员网络图，建立健全长效管理工作机制，做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。
2、加强村民建房管理。
（1）、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组，采取“一刀切”的方式，在对在建农房全面排查的基础上，制止正在实施的违法违章建设行为，所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动，各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会，对建房户逐一评议，上墙公示，补缴村级资源管理费，完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米（因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道），房屋建筑占地面积不得超过110平方米，建筑总高度不超过9米，三层以下。并确保每个小区风格一致，外观统一。
（2）、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会，广泛征求意见，出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会；与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》；制定村民违法违章建房巡查处理制度，层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处，镇长办公会议集体审批等制度，严格村民建房管控机制的执行，令行禁止取得了切实效果，通过制度的严格执行，村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守，管控有力，成效斐然。
（3）、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查，发现个别村仍然存在违章违法建设的事实，其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此，我镇组织城管、村建国土部门重拳出击，有效遏制了违建行为。
1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。
3、公共绿化和小区绿化率还未达标。
4、标准公厕缺少，环卫管理力度还需加大。
1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制，严格执行集镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的城市形态。用地布局必须合理，功能分区一定要明确，对未来的集镇建设能够提供指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设充满艺术魅力，强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇，创造出宜人的生活环境。
2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，以道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率，提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导，加强环境管理，全面推行落实环境保护治理目标责任制；加大宣传力度，提高居民卫生意识，按规划设计的标准，逐步完善冲水式公厕，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境。
3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准，正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局，道路交通，环境保护等诸多矛盾，保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
4、加大集镇建设投入。面对现实，展向未来。新的一年，我们将按照“既做到量力而行，又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求，认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达，社会繁荣，科技兴旺，设施配套，生活富裕，环境优美的现代化小城镇。
城镇建设工作总结
今年以来，市住房城乡建设局深入贯彻落实视察视察重要讲话、重要指示批示精神，落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示精神，按照中央决策部署和省、市工作要求，围绕统筹住房和城乡建设领域疫情防控和经济社会发展，深入推进改革创新，加快重点工作攻坚，全面落实“六稳”“六保”任务，推动我市住建事业高质量发展取得了积极成效。
一、主要工作做法成效。
（一）抓疫情防控不放松，推动防控措施落实落细。
全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，把抓好住建领域疫情防控当做今年开局头等大事，全力抓实抓细疫情防控各项工作，全市住建领域无疫情发生。
一是扎实做好建设工地疫情防控。针对建设工地人员密集、流动性大特点，明确疫情防控要求，压实企业工地主体责任，全市2300余个建设工地均严格落实防控措施，实行封闭管理，加强人员管控，严格准入制度和外出制度，落实人员测量体温、宿舍消毒通风等各项要求，确保疫情防控措施到位，万进场施工人员未发生一起疫情。
二是扎实做好房地产交易和经纪场所疫情防控。明确房地产开发企业和经纪机构疫情防控措施及要求，指导各区市做好辖区内房地产开发企业和经纪机构复工疫情防控工作，实地巡查部分企业机构办公经营场所疫情防控情况，督促企业严格内部管理，做好员工排查和经营场所消毒，全市540余家售楼处、2500余家经纪机构有效落实检疫查验和健康保护措施。
三是扎实做好物业管理区域疫情防控。在全市3900多个物业项目严格开展疫情防控工作，11万物业人员坚守在防控一线，消杀病媒285万次，发放各类宣传资料1055万份，覆盖140余万户居民。头条咨询在全国16个大中城市所做的2万名业主参与的城市物业疫情防控调查问卷中，我市物业防疫及时性方面位列第一，物业服务满意度名列前茅。
（二）抓经济发展不动摇，全力保障经济*稳运行。
把抓经济发展作为核心要务，多措并举帮助企业应对疫情冲击，加强经济运行、项目建设服务保障，坚决稳住经济运行基本盘。全市实现建筑业产值亿元，同比增长%，增幅居全省第一；建设行业实现税收437亿元，占全市税收总收入%。
二是强化帮扶企业具体措施。出台延期缴纳配套费、调整预售条件等一系列惠企措施。印发《关于深化建筑业保证保险试点工作的通知》，鼓励建筑业企业以保险形式缴纳各类保证金，今年以来累计帮助盘活企业资金亿元。对符合条件的房地产开发企业依申请返还商品房预售款重点监管资金，累计拨付资金金额达1077亿元。推动建筑业改革措施落实落地，助力企业做大做强。我市26家建筑业企业资质晋升一级，74家企业实现资质增项。8家建筑业企业入选全省建筑业30强，入选企业数量位居全省首位。
三是全力保障市场稳定运行。在全省各地市中率先建设工程造价调整指导政策，帮助企业解决实际困难，全力助推企业复工复产。统筹调度215家重要建材企业生产运行，紧急上线“建采链”采购*台，保障原材料及产品供销。制定出台《应对疫情影响加快项目审批促进投资增长的四条措施》《关于深化施工图审查改革的通知》等系列文件，进一步深化重点建设项目发包管理改革，简化重点建设项目开工条件，优先推行工程总承包模式，推进房建、市政基础设施工程施工图审查改革，推行工程档案在线报送模式，优化消防验收服务，推动投资加快落地转化。坚持“房住不炒”定位，落实房地产市场调控长效机制，全市房地产市场保持*稳运行，全市一、二手住房成交额2688亿元，同比增长%。
（三）抓民生改善不停顿，用心办好重点民生实事。
始终把群众利益放在首位，深入推进重点民生工程建设和民生难题解决，不断提升保障和改善民生水*。
一是在完善住房保障体系上再发力。紧紧抓住完善住房保障体系国家级试点重大机遇，高水*开展住房保障，开工建设公共租赁住房套，新增公共租赁住房5606户，已确定人才住房建设主体的房源万套/间，我市成功入选第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。
二是在改善群众居住条件上再发力。以承担全国城镇老旧小区改造试点任务为契机，开工改造老旧小区项目111个，建筑面积236万*方米。启动棚户区改造万套（户）。开工节能保暖改造532万*方米、二星级以上绿色建筑224万*方米、装配式建筑470万*方米，实施106万*方米公共建筑节能改造，完成工业余热和新能源供暖510万*方米，为既有住宅加装电梯151部，正在推进136部，让老百姓居住更舒适、生活更方便。
三是在解决重点民生难题上再发力。聚焦群众反映问题精准发力，开展住宅小区、房屋产权等管理服务提升、“物业服务品牌提升年”等一系列活动，围绕“交房即办证”成功开展全市首个新建物业（商品房）交付试点，围绕“先验房后收房”在全省率先打造样板项目，出台新建商品房全装修管理制度、新建商品住宅交付流程指导意见等一系列新政策举措，严厉打击公租房违规转租转借行为，持续有效化解群众的揪心事、烦心事，努力让群众心气高、心气顺。
（四）抓城市建设不断档，持续改善城市环境品质。
聚焦城市发展所需，瞄准城市功能短板，加强市政道路、公用设施建设和城市环境治理，全方位提升城市功能、环境、品质，努力让城市更加方便、温馨。
一是持续推进交通基础设施建设。新机场高速连接线（双埠-夏庄段）工程主线桥梁下部结构、盖梁施工和预制箱梁架设全部完成，年内可实现主线贯通。胶州湾第二海底隧道、环湾路与长沙路立交工程实现开工建设。加快推进太原路东延段工程下部结构施工。打通劲松五路、欢乐滨海城横a2号路等25条未贯通道路。建成7座人行天桥。
小城镇建设工作总结
把xx作为我县经济社会副中心、东部区域中心来建设，充分发挥xx区位优势，主动接受沿海大开发和盐城大市区的辐射，拉动我县包括冈东、冈西、草堰口等三个镇在内的东部区域发展，形成我县经济发展的又一增长极。我们认为县委提出这一战略构想，主要基于以下三点考虑：
一是从全县经济社会发展的角度来考虑。“十五”期间，我县实现地区生产总值增长近一倍，财政收入增长近两倍，固定资产增长三倍，社会事业全面进步，在省市的位次进一步提升。“十一五”是我县全面小康建设的决战阶段，又是为基本实现现代化奠定坚实基础的关键阶段。而我县地域狭小，资源贫乏，产业层次低，企业规模小，科技含量不高，总体竞争能力较弱，面临着较大的发展压力，要在新一轮竞争中始终保持领先优势，必须创新思维，采取超常举措，全力推进经济社会快速发展。我县东部四镇总面积313.4平方公里，占全县27.2%；总人口19.3万人，占全县24%；而完成地区生产总值15.5亿元，财政收入5311万元，规模以上主营业务收入9.8亿元，工业用电量3164万度，全社会固定资产投资完成了6.29亿元，分别占全县15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%，从以上数据来看，东部四镇各项主要经济指标在全县所占份额，与土地及人口资源占有量不相符，明显偏低。因此，县委经过充分考虑，认真分析东部四镇发展现状，结合实际，适时提出这一战略，着力推进超常发展、跨越发展，全面拓展建湖经济增长新空间。
二是从策应沿海大开发战略的角度来考虑。沿海开发是我省“十一五”生产力布局“四沿”战略的重要组成部分。我市的海岸线占全省的56%，拥有海岸线资源的地区只有响水、滨海、射阳、东台和大丰五个县（市）。随着交通条件不断改善，区位优势日益显现，具有巨大潜力的沿海开发被我市提上重要位置，目前，正按照省里“以工兴港、以港兴海、集约开发、保护生态”的总体要求，进行沿海发展战略研究。我市考虑到区域开发的整体性和经济发展的关联性，最大限度地发挥地区发展优势，将市区和建湖、阜宁都纳入规划范围，这为我县、尤其是东部四镇的发展提供了难得的历史机遇。我县的东部地区处于射阳、阜宁、亭湖和建湖四县（区）交界，大致以204国道为中轴线，东西各占一半；同时204国道与盐淮、冈合公路三道交叉，将沿海、宁靖盐、京沪、盐淮等4条高速公路联成一体；新长铁路穿境而过；通榆河、串场河、黄沙港等航道通江达海，水陆交通十分便捷，是沿海地区向内陆辐射的重要连接点、重要中转站和重要通道。我们可以更多地获得省、市为加快沿海开发，在资金、技术、人才等方面提供的政策扶持；可以促进交通等基础设施进一步完善，区位优势将更加凸显；可以带动特经、林牧畜、旅游、物流等一批新兴产业发展；可以为我县化工企业实施搬迁、集聚发展提供良好的载体，缓解环保、用地等方面压力；可以使我县更快融入长三角经济圈，接受上海辐射，引进大项目落户。
三是从融入盐城大市区发展的角度来考虑。近年来，我市围绕“一城三区（市直、盐都、亭湖、市开发区）”率先发展、跨越发展和联动发展的目标，积极实施建设百万人口大城市的重大战略，大市区正在成为全市跨越式发展的龙头，对全市的辐射带动能力显著增强。我县东部区域与市区相连，具有独特的区位优势。xx镇南部与亭湖的新兴、永丰相接，集镇距市中心仅20公里，素有建湖门户、盐阜咽喉之称，是我县接受大市区辐射、主动融入大市区发展的最前沿阵地。我县加快推进xx小城市建设，可以促进以xx为中心的东部区域与市区形成互补、依存、协调和共进的关系。一是可以促进工业经济快速扩张，加快xx工业园区建设，吸纳大市区“退二进三”转移项目和汽车零部件配套生产项目，错位发展，形成企业集群、产业集聚、配套紧密的格局。二是可以加快xx城市建设步伐，规划建设xx小城市时，重点将镇区向南拓展延伸，缩短与大市时空距离，实现无缝连接；大力发展商贸、餐饮、旅游、休闲等公共服务业设施，新建配套完善、环境宜人、品味高雅的现代居民住宅小区，吸引大市区市民来居住消费；重点依托xx境内通榆河深水港池，规划建设综合物流中心，为大市区进出货物提供仓储、运输、配载、集装箱中转等综合性服务。三是可以带动农业规模发展，发挥东部四镇蔬菜、畜禽、粮食等生产优势，大力发展高效农业、特色农业、观光农业，为市区市民提供丰富的农副产品，努力把xx小城市建成融入大市区的'配套产业基地、物流服务中心、绿色食品基地和生活休闲的后花园。
加快推进xx小城市建设，首先要认真分析xx发展的现状，研究把它作为小城市来建设的比较优势和制约因素，既要和自身发展相比较，又要思考东部其他三镇如何发展，更要拓宽视野汲取周边县市（区）的重点中心镇加快发展的经验。
1、xx镇基本情况及分析。
别比上年增长17.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工业经济占全镇经济总量的65%以上，现有各类企业100多家，初步形成纺织服装、机械加工、食品化工、新型建材、农产品加工等支柱产业。美昌公司的山梨酸、山梨酸钾产品具有较强的市场竞争能力，该公司是江苏最大的同类产品出口企业，年实现产值3亿元，税收超千万元。纺织服装产业形成一定特色，近年新上的海利达、龙成、海天等一批纺织业项目，与金顺昌服饰、利达制衣等服装加工项目，进一步壮大了主体经济。机械加工具有一定产业基础，企业众多，门类齐全，有板材机械、矿山机械、油田机械、涂装机械、液压机械等，发展空间广阔。农业产业化进程加快，先后建成冈南大棚蔬菜、南庄苗禽炕孵等基地，兴办了恒祥食品厂、东昌牧业场等龙头加工企业，成功注册“范堤牌”商标，无公害蔬菜生产基地获得省级认定。服务业发展迅速，商贸大街纵横交错；xx招商场被评为江苏省百强市场和全国农村大型市场，成为邻近市县重要商品集散地；蔬菜、苗禽、水产等专业市场十分繁荣；宾馆、休闲、文化游乐等现代服务设施齐全。集镇建设初具规模，建成区面积4.5平方公里，常驻人口4万人。1995年被确定为全国和江苏省小城镇建设试点镇，1998年被省命名为新型小示范小城镇，1999年又被确定为全省30家重点中心镇之一。社会事业较大进步，被评为省文化工作先进镇、市精神文明建设先进单位，教育、体育、卫生、社会治安综合治理、基层党校等工作多次获得省市县表彰。
近几年，xx镇经过克难求进，拼搏争先，取得了一定的成绩，纵比有不小的进步，但由于所处的区位优势没有充分发挥出来，拥有的资源条件没有充分利用起来，自我发展的潜力没有充分挖掘出来，发展速度跟县委、县政府的要求相比，跟我县西南各镇相比慢了；跟县外市内原有基础差不多、甚至赶不上的一些中心镇横向比较，差距十分明显。主要表现在以下几个方面：
一是经济增长速度相对不快。从自身进行比较，20xx年，xx镇实现地区生产总值和财政收入这两项主要经济指标分别比20xx年增长57.5%、50.1%。与东部地区其他三镇进行比较，冈东、冈西、草堰口镇地区生产总值20xx年比20xx年分别增长82.2%、75.4%、96.7%；财政收入20xx年比20xx年分别增长127.5%、152%、68.5%，增幅均快于xx。与县外周边及重点中心镇比较，新兴、益林、新坍、长荡、富安、龙冈、大冈七镇的地区生产总值20xx年比20xx年分别增长103.9%、65.9%、104.1%、131%、124.9%、152.5%、82%；新兴、沟墩、益林、新坍、富安、龙冈、大冈七镇的财政收入20xx年比20xx年分别增长73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、143.8%、68.9%，大多数镇的增幅远远超过xx。
二是产业特色不够明显。工业上的纺织服装、食品化工、机械加工等产业虽具有一定基础，但总量规模不大，科技含量不高，市场竞争能力较弱，辐射带动能力不强。农业上的蔬菜种植仅以冈南为主、苗禽炕孵仍处于一家一户传统作坊操作，特色优势没有形成。服务业仍以商贸、餐饮等传统项目为主，生产性、新兴服务业份额很小。益林的玻璃工艺品、富安的茧丝绸、大冈的制鞋机械、盐东的纺织、三仓的西瓜等特色鲜明，壮大一方经济。
三是项目推进亮点不多。近年来，全镇引进各类企业20多家，但所上项目规模都不大，有些项目分期实施，形象进度较慢，还没有形成对经济支撑作用。园区建设整体规划水平不高，仅限于沿路排开，纵深不够，特色不明显，集聚功能还不强。
四是集镇建设管理不到位。1995年，xx就被确定为全国和省小城镇建设试点镇，然而建设步伐不快，到目前仅4.5平方公里，规划起点不高，实施随意性较大，特色不够鲜明，经营城镇的理念不够超前，管理措施落实不力，环境不够整洁，在一定程度上影响了对外形象。我们参观学习的益林镇总面积42.8平方公里，占xx的一半还不足，集镇建成区面积6平方公里，超过xx1.5平方公里，总人口8.2万人，其中流动人口2.4万人，非农人口占总人口75%以上。该镇坚持工业集聚区与小城镇建设两手抓，相互促进，优势互补，走出一条既建区，又造城，工业化带动城镇化，城镇化促进新型工业化的新路子，镇内东镇区、玻璃工艺、纺织工业、轻工食品、民营科技“一城四园”，既是经济增长点又是城镇亮丽点。同时结合新农村建设，把中心村建设大部分放在镇郊村，已建成豪华别墅型的王楼中心村、经济商住型的大东中心村、居民实用型的倪东中心村和鑫源、益北、倪东三个居民集中居住区，使中心村建设与小城镇区建设形成众星捧月新格局。该镇现为国家级小城镇综合改革试点镇、全国重点镇、全国创建文明镇工作先进镇、省市文明镇。
2、冈东、冈西、草堰口三镇基本情况及分析。
城镇建设工作总结
为加快城镇化建设，改变我镇的场镇面貌，根据中央、省、地、市关于加强城镇化建设的各项方针、政策，在镇党委、*的领导下，在市住建局的指导下，通过认真调查、研究、分析，结合我镇实际，紧紧围绕以经济建设为中心不动摇，在加快小城镇建设步伐的过程中，坚持以“开发促发展”的工作思路，现将xxxx年城镇化建设以及贫困户住房安全保障工作总结如下：
在我镇城镇化建设过程中，我们坚持“高标准规划，高起点建设，高质量要求”，严格按照城镇化建设规划实施，提高我镇的城镇化率，推动我镇贫困户住房安全保障工作的开展。一是建立领导班子；二是在政策上我们采取*引商、群众受益的办法，出台了许多关于城镇化建设的优惠政策：体现在领导重视，*、镇长负总责，分管领导具体抓相关部门全力做好服务工作；三是依法狠抓建筑市场管理，注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督；四是加强城镇建管人员的业务技能学习，通过努力，我镇的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面，建管人员的管理素质得到明显提高。
今年共安置xxx户贫困户，其中集中安置xx户，分散安置x户，维护加固x户，拆除重建xx户。新村的建设缩小了我镇城乡差距，全面改善了农村居住环境。在新村建设中，镇党委*严格按照新村建设标准，坚持高标准规划，奋力培育新产业，改造新农居，培育新农民，塑造新风貌，全镇面貌有了新的变化。
尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作，为实现城镇化建设与经济发展相协调，科学利用资源，美化、靓化城镇建设，统一规划布局起到重要作用。对农户家中脏、乱、差问题进行整治；做好乡村建设工作宣传，加大对x村等x个贫困村的住房建设的保障力度；完善城镇化建设各种管理制度，对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度；对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知，必须按照规划建设；通过大走访活动，了解到农户们普遍最需要的是乡村道路的建设和住房条件进一步提升的需求，希望在接下来的工作中进一步完善。今年，通过努力，全面完成了市下达的各项目标任务，使我镇城镇化建设更上新台阶。
经过一年的努力，我乡城镇化建设形势良好，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离，主要表现在：
1、部分工作人员的责任心不是很强，全心全意为人民服务的思想不牢固；
2、镇上搞住房建设的工作人员配备不够，业务水*不高。
3、部分在建工程的建设手续不完善；
4、施工进度有些缓慢，后续维修机制建设不够。
小城镇建设的工作总结
20xx年是“”开局之年，也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的悉心指导下，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，加强管理，科学规划。一年来，经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作，各个方面取得较好成效。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置，作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题，多次召开小城镇建设会议，跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村，落实责任到人，严格考核，并把相关任务列入村干部年终考核，从而使各项任务都落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署，全面推进我镇经济建设，着力打造经济强镇，合理安排小城镇建设的工作进度，各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划，完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——20xx)，并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作，让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收，村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管，防患于未然。为进一步统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》，我办进一步加强和完善了监督管理体系，科学指导全镇城乡一体化工作，对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排，同时加大暂停建房的宣传力度，减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起，均下达处罚整改通知，并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治，增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除:一年内，在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外，其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下，联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间，共计440多平方米，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中，我办本着客观、实事求是的原则,全员参与，配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中，积极协调，全面监管调度，按时间节点全部工作。规划于大局，为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展规划纲要》以及年初既定目标，对比工作完成情况，我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务，做好村内工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快，很充实，在科室全体的共同努力下，较好的完成了各项阶段性的工作，取得了一定的成绩，但距离领导的要求和群众的期盼还有距离，在今后的工作中，我们会继续努力，打造更优秀的团队，以更加出色的工作业绩回报社会。
小城镇建设工作总结
今年以来，我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下，镇党委、政府十分重视，根据年初与市政府签订的工作目标，结合本镇的实际情况，做到目标明确，精心组织，层层落实，求真务实抓措施、抓管理、抓实效，取得了较好的成绩，但也存在一些不足，为了更好地发展来年，现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下：
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来，镇党委一直深感责任更重，压力更大，在一手继续抓完善发展的基础上，一手又在制定更高的目标，建设出更好的实绩，继续争创，几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观，更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野，进一步解放思想，增强超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识，使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设，纵比有成绩，横比有差距，同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象，而且能拉动其他各行各业的快速发展，同时又是促进经济快速增长的一个重要途径，因此党委、政府一班人十分重视，特别面对目前的既要保吃饭，又要保建设的实际情况，保吃饭又不能停止建设，保建设资金怎么办，不进则退，小进也是退，所以做到千方百计统筹兼顾，通过多种形式，宣传发动，部署落实，制定目标，落实措施，明确责任，规划建设，多渠道筹措资金，大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，实行土地招标拍卖，取之于土，用之于建，滚动发展，全镇上下紧密配合，形成合力，各单位、各部门各自履行职责，做到跟踪管理，热情服务，全方位的推进城镇化进程。
在建设过程中，我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划，集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主，有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主，以此来指导其他开发建设，确保建设入区率达到100%，同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元，实际投入6080万元，占总投入目标的106.7%，其中投入有：居民建房46户，552万元，农民建房310万元，3100万元，商品房开发25户，400万元，工业集中区1600万元（其中包括##、##、##、##等工业集中区），道路建设、文化路30万元，通达工程硬质路面12公里，总投入240万元，桥3座，68万元，路灯150盏20万元，绿化50万元，环卫20万元。在整个工程建设中，严格按照有关规定实行工程项目的招投标，一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松，尤其是各类建设必须按规划、按图建设，坚决反对随意性、任意改变规划，切实做到无规划不建设入区率达100%；二是抓质量安全管理，抓好安全就是最大效益，抓好安全就是最大稳定，抓好安全就是对人民生命财产最大负责，抓好安全责任大于泰山，确保全年无一重大事故的出现；三是抓已建的各项配套设施管理，包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等；四是抓管理队伍的建设，有专职城管队伍，加大管理力度，规范管理程序，管理责任区分工明确；五是抓好环境卫生管理，增加环卫人员，提高环卫人员劳动待遇，做到有专人清洁打扫，有固定垃圾场地，常抓不懈，确保按规划、快建设、重管理良性循环。
今年以来，我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年，无论是工作的管理规范程度，执法的力度，包括处理各项矛盾纠纷，业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标，结合我镇的实际情况，制定了办公室的管理目标，并与各工作人员签订了全年目标责任书，进一步明确工作的各项制度和管理程序，确保正常工作的开展，在工作中我们体会到，随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化，特别是有关收费政策的限制，村建办公室的发展，也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭，才能保证好发展，故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫，一是要强化宣传力度，依法建设、依法管理、依法收费，提高全民守法意识；二是要抓好规划，扩大效果，大力开展招商引资，增长经济拉动发展，提高管理水平，杜绝违章建筑，确保管理百分之百的到位；三是热情服务，跟踪管理，用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者，促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作，完善相关配套工程，保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境，保持良好的可持续发展态势。
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善，同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大，缺乏标准的公厕。
1、严格执行集镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的城市形态。用地布局必须合理，功能分区一定要明确，对未来的集镇建设能够提供指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设充满艺术魅力，力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇，创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率，大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，以道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理，不断加强领导和宣传的力度，强化组织建设，加强管理，全面推行落实环境保护治理目标责任制，提高居民卫生意识，按规划设计的标准，逐步完善冲水式公厕，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境，建立风貌独特、景致宜人的`绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准，正确处理好集镇规模，扩大所带来的镇区结构功能布局，道路交通，环境保护等诸多矛盾，保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要，在与土地利用总体规划相衔接的基础上，将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实，展向未来，纵横相比，既做到量力而行又做到尽力而为，有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是：经济发达，社会繁荣，科技兴旺，设施配套，生活富裕，环境优美的现代化小城镇。
二oo四年十二月二十
博才网
城镇建设工作总结
____镇地处____市东部____河畔，距离____市主城区约20千米，沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村，行政区域面积平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积万亩。20_年完成固定资产投资9亿元，利税亿元，全部财政收入4296万元，人均纯收入7215元。____镇区有初级中学2所，中心小学2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。
(一)强化城镇管理。一是队伍建设。根据《____市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求，____镇村镇建设管理办公室和____镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。
(三)优化发展环境。一方面是转变政府职能，积极协调各方面关系，全面落实“两个代办”服务企业制度，为企业发展提供服务;另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米，在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。目前，园区已入驻10家企业，我们正积极争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。20_年，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得六项专利。
二、下一步工作安排。
(一)坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求，实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进，进一步加强小城镇公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。我镇于20_年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于20_年完成了镇工业园区的总体规划。20_年，由于____市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对____镇总体规划进行修编，现已初步完成____镇总体规划设计，同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。
(二)坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设，着力提升我镇线缆产业的综合竞争力，同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业，实现产业链拓展。重点是力促投资亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度，同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠，进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设，提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化，鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转，加大农业专业合作社扶持力度，打造农业产业群，营造“村村有思路，村村有产业，村村能发展”的良好发展局面。目前，已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个，龙头农业养殖合作社2个(鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社)，初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的`果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。
(三)坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划，东依____河从沧保路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的平方公里。同时，各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上，要结合自身村庄特点，保持村庄的独特性，切实实现“一村一品”的规划要求。
三、存在问题。
一是执法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，____市派驻的人员不具备综合执法能力，导致城建管理执法缺位，违法违规行为难以完全制止，建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限，从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重，村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足，民间资本运用乏力，公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。
四、几点建议。
一是明确乡镇一级的执法权限，用法律手段规范城镇建设;二是改革城镇土地使用制度，引导群众搞旧村改造，提高土地的使用率;三是切实加强小城镇的生态环境建设，把造林添绿、改善生态环境放在突出位置，不断加强企业的环境整治，确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施，制定相应的垃圾处理制度，引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯，做好垃圾分类及处理;五是探索采取政府牵头组织的市场化模式，把公共卫生等服务移交给专业公司，进一步提升服务水平。
城镇建设管理工作总结报告
我镇是城乡一体化建设的重要落脚点。今年以来，主要做了以下几方面的工作：一是抓规划。利用乡镇换届之机，把海北镇镇直家属区花苑小区住宅楼建设、海北镇直家属区两横两纵道路亮化美化建设、小海北村和海北居委会合并工作写入《政府的工作报告》，列入今后5年的政府工作。投资32万元，请专业机构完成了10个行政村和镇直家属区的规划工作，完成了张庄村村址整体搬迁的规划工作。二是解决难点热点问题。突出解决了岭头村10年来因无闲散地而未解决的宅基地问题。马聪村12年来因村址周围的土地属第四居委会，限制了村址的发展，经镇政府出面协商，与第四居委会置换土地问题。以上均在海北镇城乡一体化规划范围内。三是加大拆迁拆违，整治私搭乱建。对镇直中心的18家（共计786平方米）违规违章临时建筑进行了拆除，对205国道沿线的商业、餐饭业等网点进行了统一建设规划。四是抓中心工业园区的发展。鼓励企业向中心工业园区搬迁工作，今年又有两家企业进行了入驻搬迁工作。
“三分建、七分管”，加强管理是我镇全面推进城乡一体化建设健康发展的关键。在镇城乡一体化建设领导小组的领导下，继续落实城镇建设管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、禽畜乱跑等现象。二是增加环卫基础设施投入，加大环境整治力度，安排专业环卫人员，70%的村已经做到垃圾日产日清，其它村能够做到定期清扫、清除垃圾。三是通过规划建绿、植树造林、种植花卉等措施，在全镇范围内进行绿化、美化环境，开展创建绿色家园活动。四是加大宣传力度，全面提高全民环境意识和创建意识。五是加强环境建设，按照海北镇区域总体规划，对民营工业项目按功能分区合理布局。
（二）、强力推进城乡一体化建设步伐。
xx年年我镇在财政资金紧张的情况下，形成多元化融资体制，投入不断档，建设不停步。全镇20个村不断加快城乡一体化小城镇建设步伐，共计投入建设资金1656.104万元。其中市、区以上单位财政投入682.29万元，群众个人投入415.2万元，村集体投入558.614万元。在各项工程建设过程中，严格执行工程建设的法律、法规，严格执行基本建设程序，无违法、违规建设项目，无质量、安全等事故的发生。
1、绿化工程：
6个村（花牛、领头、桐城、大海北、张庄、小堼）投入资金8.6万元,植速生杨19.8万棵。其中张庄村植女贞等灌木7000棵，植龙爪槐1000棵。
2、硬化工程：
总投入788.36万元——。
（1）、水泥路面：6个村（桐城、小堼、大海北、花牛、张庄、七里淀）和海北家属区共投入资金503.76万元，修水泥路面全长10.08公里，面积5.495万平方米。其中，张庄村完成了6公里的入村路面和环村路面硬化工程，大海北村完成了3公里的入村路面硬化工程。另外，小堼等北5村出资113万元，完成了入村路与205国道（7.61公里，面积3.805万平方米）水泥路面翻修工程。
（2）、砌砖路面：5个村（大海北、小韩、大韩、张庄、张广）共投入资金24.6万元，修砌砖路面全长2410米，面积9840平方米。
3、净化工程：
总投入382.418万元——。
（1）、自来水改造工程：张广村完成了自来水改造工程，另2个村（桐城、小堼）进行了补改和扩改，共投入资金31.958万元。镇直家属区铺设下水管道1500米，投资45.6万元。
（2）、打机井：4个村（东董、花牛、张庄、东双）共打饮水井和农业灌溉井5眼，投入资金28.3万元。
（3）、公厕：大韩村建公厕2个，投入资金3.3万元。
（4）、垃圾池：3个村（大韩、桐城、大海北）修建垃圾池8个，共投入资金5800元。
（5）、养殖小区建设：5个村（小海北、小堼、小韩、花牛、于辛）加强养殖小区规模建设，共投入资金269万元。
（6）、全镇清运垃圾共2.79万立方米，环境卫生保洁支出费用3.68万元。
4、亮化工程：
5个村（花牛、大韩、张庄、大海北、张广）和镇直家属区共投入资金7.636万元，在村内原有亮化的基础上，对村内新建街道安装高标准水银路灯159盏。
5、两室建设：
3个村总投入58万元进行两室建设。其中，西双村投入资金25万元，建办公室17间；小堼村投入资金18万元，建办公室6间；张广村投入资金15万元，建办公室6间。
6、文教基础设施建设。
由于整合教育资源，从2010年起开始并校工作，成立中心学校，因此，今年教育基础设施建设开始投入。完成中心学校教学楼工程建设，预算投资345万元的张庄村中心小学教学楼工程，现已投资225万元，已完成教学楼主体工程建设，建筑面积1960平方米。
7、工业园区建设。
投资72.09万元，完成环海北镇工业园区西侧和北侧道路（长948米）水泥路面硬化工程。
8、桥梁建设。
投资40万元，重修三双路与205国道连接钢筋混凝土桥一座。投资42万元，修建海北镇工业园区西侧与205国道连接钢筋混凝土桥一座。
小城镇建设工作总结
今年来，我镇小城镇建设工作在县委，县人民政府的直接领导和支持下xx镇党委、政府十分重视，结合本镇的实际情况，做到目标明确，精心组织，层层落实，求真务实抓措施、抓管理、抓实效，取得了较好的成绩。
在建设过程中，我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划。今年来，我镇特别注重抓建设管理不放松，尤其是各类建设必须按规划，按图建设，坚决反对随意性，任意改变规划。二是抓已建的各项设施管理，包括路灯、绿化、自来水、下水道等。三是抓管理队伍的建设，加大管理力度，规范管理程序，管理责任区分工明确。四是抓好环境卫生管理，增加环卫工人，做到有专人清洁打扫，有固定垃圾场，常抓不懈，确保按规划，快建设、重管理良性循环。
为加快小城镇建设，今年来，我镇完成了集镇的二期改造工程和井头新村的二期开发，道路建设，以及罗山新村的首期开发。
加强对市容市貌的整治，大力推行“门前三包”制度，对城镇俩侧的乱搭、乱建、乱停、乱摆等现象进行整治，下放管理权限，由建设局委托，成立城管中队，抓好市容市貌的管理。
城镇建设工作总结
年以来，城建局在党工委、管委会的领导下，在市住建局和水利局的关心指导下，紧紧围绕党工委提出的“紧扣‘一条主线’，聚焦‘两个重点’，激发‘三大活力’，牢牢守住‘四条底线’总体要求”，以“四个”建设为总抓手，根据年初制定的“两助一守”工作目标（助力发展，助力化债，守住民生、生态、安全和廉政底线），积极履责，有序推进，较好地完成了上半年各项工作和任务。现将上半年工作和下半年工作计划报告如下：
一、年上半年工作完成情况。
（一）助力发展成效明显。
拆迁扫尾和安置圆满完成既定目标。上半年，联动属地，定期赴拆迁一线协调沟通，梳理排查拆迁户信息，选择重点，做到原则性、灵活性相结合，最大限度争取拆迁户的合法利益，确保依法、安全、和谐拆迁。共完成拆迁扫尾41户，超额完成百日攻坚目标任务，释放土地资源263亩。提前谋划，与大路镇、瑞城房地产沟通协商，科学制定安置工作方案，分工协作，连续作战，仅用12天时间就完成了2155套、万*方米安置房的集中选房工作，为按期完成省市联合巡视交办问题奠定基础。
产业配套项目组织有序。积极对接落地项目，安排专人，坚持以“店小二”精神服务企业，主动协调矛盾，解决问题。上半年，完成江南化工和航发机匣2个供电配套，台佳机电、中新产业园地块和凯莱英等3个项目地块杆线拆除，江化微北侧道路和南侧挡土墙市政配套；同步在推进孚能、江化微供电配套、新纳项目35千伏铁塔移位、培山路东延、赢创东侧道路等配套项目建设。尤其是江南化工供电配套项目，在疫情防控期间，对接供电公司，召集施工人员返镇，并全流程跟踪，实现管家式服务，推动项目于4月28日顺利送电，为企业提供了高质量服务，受到企业方高度赞扬。
行业服务水*稳步提升。
一是对标找差，弥补物业行业管理短板。探索属地板块物业管理提升措施，全面梳理可下放至乡镇街道的物业管理权限；联同市监局、消防大队开展高层住宅小区公共设施设备普查，形成专题报告报区安委会；开展龙泉新苑、瑞鑫嘉园、紫竹苑、翠竹苑等4个高层小区及瑞滨新苑等20多个多层小区消防设施改造工程，目前年度改造项目立项及可研工作已完成，正进行招标控制价送审，计划7月底招投标；有效落实市全覆盖整改菜单931条，并结合物业全覆盖整改的有利契机，加强对物业服务企业日常监督管理，提升小区环境；对全区44个拆迁安置小区进行物业管理考核形成通报，并进一步修改完善拆迁安置小区物业管理考核办法，以更好的推动安置小区物业管理工作；上半年成功创建东壹小区、吾悦广场2个市级示范项目，并积极组织路劲横山郡、吾悦广场2个物业管理项目参与省物业管理示范项目评审，指导企业进一步完善物业管理服务，创造的物业管理标杆。
二是强化专项治理，促进人防管理提升。推进人防行政审批及验收工作。今年以来共完*防工程行政审批项目4个，审批人防面积*方米，质量监督人防工程24个，在监人防面积*方米；竣工验收人防工程5个，人防工程竣工验收面积*方米。推进人防维护和避难场所建设。对7个人防工程进行现场检查，核算维护具体内容，并根据实地检查情况，编制维护清单，目前正在根据清单内容编制项目概算，计划7月份完成项目初步设计概算审批并推进造价招投标工作。启动体育公园避难场所的建设，目前施工单位已完成施工工作，正处于收尾阶段。
三是强化五方责任，促进质量管理提升。完善《质量安全监督工作要点一次性告知》，推进监督工作标准化和落实参建各方主体责任，提升监督工作透明度及满意度；出台《关于进一步强化项目配套工程质量管理的通知》《关于进一步加强住宅工程渗漏防控工作的若干意见》，进一步加强对配套工程和质量通病的管控力度。上半年共受理质量报监房建项目单体个数为68个，建筑面积共计约50万*方米；完成工程质量监督报告共计68份，建筑面积约万*方米。累计开展质量专项检查9次，质量安全监督抽查385次，实体监督抽测90次，竣工监督验收12次，下发整改通知书共下发21份，停工通知书共下发9份，通过日常监督抽查与专项质量检查相结合，有力提升在建工程质量管理水*，的在建工程质量总体受控。上半年，共有10个项目入选市优质结构，3个项目入选省扬子杯。
四是持续化督查，促进招投标造价管理提升。上半年全区依法招标的施工和监理项目、材料设备、勘察设计电子招投标率均达到100%；持续开展全区工程招投标、造价管理情况梳理排查，未发现新增违规行为；开展专项检查，强化招投标和造价日常监管，对联发建设工程有限公司等5家投标单位失信行为进行通报；对招标工作人员累计扣分11人次，扣分信息系统自动推送省*台，对机构累计约谈2次。
五是完善管理制度，强化*投资项目监督管理。对*投资项目的事前事中事后等方面多举措并进，积极完善*投资项目的管理制度，力求监督管理无死角。研究规范文件，明确管理标准。草拟《小型*投资项目简化前期手续的实施办法》，明确小型*投资项目前期手续办理路径，加快项目推进。加强合规监管，强化制度学习。严抓概算编制及批复，上半年新开工项目均按照规定完成了概算批复，杜绝*投资项目未批先建的情况发生。加大制度及规定的学习和提醒。重视项目变更，加强研究决策。要求各建设主体对工程变更事项加大梳理力度，对符合条件的变更事项，及时上报城建领导小组办公室决策审批。截至目前城建领导小组办公室按照权限共进行了5次专题研究，加快了变更事项的决策进度，避免因决策拖延造成*投资项目未批先建的情况发生。加强项目督查，完善管理机制。联合党政办每季度牵头组织经发、审计、审批等部门对项目建设的合规性手续进行检查，上半年已按照规定完成2次*投资项目季度督查任务，强化了监督管理。
六是强化实名监管，促进行业管理提升。落实务工人员实名制信息化管理。截止目前，全区所有质量安全受监项目均纳入实名制管理范畴，涉及46个在建项目，其中43个项目开设民工工资专户，剩余3个项目正在跟进处理，通过民工工资专户银行累计工资227万元，人员累计实名入库8796人。开展实名制飞检和日常巡查。先后检查项目19个，并结合实名制系统数据，累计对20个实名制管理不到位的项目开展约谈，下发限期整改1份，形成实名制飞检通报1份，并对3个项目予以全区通报批评、1个项目予以全区通报表扬。落实省核查组专项检查。开展11个项目的两轮现场一对一台账资料的指导培训工作，全力打造成标化工地。同时根据全市迎检工作要求，召开全区迎接省核查组年度保障农民工工资支付实地核查工作部署会暨现场台账资料培训会，在全区推广和实行实名制管理标化制度。
七是细化处罚流程，完善全过程电子化记录。上半年行政处罚共计立案36件，结案11件。下达处罚金额万元，收缴到账万元，完成年度案件目标数的45%。草拟行政处罚内部流程，待就党政联席会讨论通过。6月底收到省、市各级行政执法监督检查意见书，正在对照检查意见进行整改。提升电子化材料比率，重点对文书送达等过程做到拍照等。
全力保障项目疫情期间复工复产。落实“五个一”做好主动帮办。一企“一封信”，为每个项目方送去一封信，对近期疫情管控工作进行告知提醒，精准化开展宣传工作。一企“一沟通”，制定项目开工、人员返镇的标准化流程办事图，安排专人与项目方开展点对点的沟通交流，做好政策解读、矛盾协调工作，充分做好项目开复工动员工作。一企“一专班”，进一步推动工作重心前移，组织专班积极帮助企业解决人员组织管理、交通物流运输等问题，指导项目方参照工业企业复工要求，落实人员“五清”标准。一企“一辅导”，建立以微信群为载体的全时段线上答疑*台，和企业一起做好开工、复工计划细化工作，对项目开工中遇到的问题进行指导。一企“一方案”，围绕项目场地、住宿、封闭管理、安全施工等重点事项制订一揽子方案，确保项目现场封闭管理到位、防疫物资储备到位、安全生产监管到位、公共场所消毒到位。同时，建立领导挂钩续建项目工作机制，开展“一推一查四了解”活动，主动下沉企业，指导企业科学防控疫情，协调矛盾困难，为重点项目建设顺利推进创造有利条件。疫情期间成立4个复工服务专组，加强日巡查检查，保障项目复工复产，协助项目3000余名工人顺利返镇施工，76个项目在3月份顺利复工。
（二）助力化债措施有力。
建安税超额完成“双过半”。受肺炎疫情影响，建筑行业2、3月份基本处于停滞状态。针对建安税一般公共预算收入任务“双过半”缺口，建设局统一思想，通过详细梳理全区工程项目漏开票情况，由分管领导带队定期走访，落实开票及缴税计划。及时召开项目经理大会强调外地建筑企业在本地预缴增值税税款的相关规定，对重点项目的开票情况及6月底前开票余量进行摸底调查，提交分析报告，实行工作周调度，集中全局力量推进落实开票任务。1-6月预计完成建安税一般公共预算收入3625万元，完成市级全年任务6600万元的%，完成区级全年任务6900万元的%，超额完成“双过半”目标。
（三）守住民生、生态、安全和廉政底线。
全力推进新“7+2”民生实事。年新“7+2”民生实事行动计划项目总投资7500万元，围绕老旧小区整治出新、沟塘绿化美化、特色街区打造、农贸市场、厕所革命、脱贫攻坚、农路提档升级新7件实事和扩大救助范围、提高救助标准2个方面，进一步提标扩面。城建局深化服务内涵、细化项目清单，积极协调各部门单位，牵头各属地板块，推进各项前期手续办理工作，定期通报进度，项目从启动到开工建设仅用了不到2个月的时间。截至6月30日，丁岗、姚桥、大路（大路农贸市场除外）、大港街道、丁卯街道已全面进场施工，三镇两办总体进度完成20%以上，达到序时进度要求。
小城镇建设工作总结
（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，并有针对性地组织镇、村干部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
（二）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。据统计，2007年维护建设总投资约4100万元，其中，投资125万元延伸了云寺路；投资154万元改建太平桥等4座桥梁；投资37万元建成了镇汽车站；投资25万元，完成了镇文化中心的改建；投资250万元，启动了镇商会大楼的建设；投资5万元，完成了镇综治中心办公楼装修工程；投资2万元，新增了公共厕所1座；投资140万元，完成了镇压缩式垃圾中转站建设；投资846.92万元，完善4.13平方公里的工业功能区的建设，全面完善其道路框架、绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村规划建设，加大小康住宅建设力度，新增小康住宅面积24525平方米，极大地改善了村镇人居环境。其中，农民建房78户，住宅面积14525平方米，投资1089.375万元；云溪花园住宅面积10000平方米，投资2000万元。二是着力抓好生态环境建设。在2006年创建国家级环境优美乡镇并通过验收的基础上，继续大力实施绿化工程，加快庭园经济建设，实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设，共送出水果苗木13700株。2007年新增绿化面积371.03亩，乡镇绿化覆盖率20％，建成区绿化覆盖率30.5％。积极实施省级绿化示范村建设，缪家村、大云村先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设，目前已完成1公里。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制，配强城管队伍，2007年又新增1名城管队员。加强污水处理，2007年新增微动力污水处理设施1座，生态模块污水处理设施27座。同时通过镇垃圾压缩中转站的新建，进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念，切实增强服务意识，规范服务行为，大力改善投资软环境，鼓励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善，引来了项目和资金，止目前共累计引进增资及新办项目19项，实到外资1641万美元，这些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。
（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推进和跨海大桥穿越我镇为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位，逐步形成以善江公路为轴线,以大云集镇为中心,以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的发展布局。“一镇”就是扩建好大云集镇；“一城”就是在大云集镇以西，跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为2.5平方公里的工业新城；“一区”就是在善江公路以东，建设以“一带六园”为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。
（四）规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。大云小城镇能在短期内能取得一定的成绩，根本原因在于通过改革，敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚，运用市场手段，逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体，以“三创一争”为抓手，切实转变政府职能，增强服务意识，走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子，推行“政务公开”，实施“阳光行政”，提高办事效率，提升服务质量。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制，引导农村非农产业向城镇聚集，现全镇非农人口达到2564人。三是吸引各种能人参加城镇建设，进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础上，建设了云都花园园，云溪花园，总面积达4.97公顷。四是规范小城镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一，土地按不同地段确定出售价格，以增加小城镇的投入。
（五）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。结合小城镇特色和优势，想方设法争取小城镇建设资金。二是加强与金融部门的协调和联系。最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。
（一）城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，今年预计全镇共实现地区生产总值7.75亿元，同比增长18.14％；实现财政总收入6500万元，同比增长28.2％，其中地方财政收入2400万元，同比增长25.39％；全社会固定资产总投资达到4.1亿元，同比增长22％，其中工业生产性投入达到3.7亿元，同比增长32％；合同利用外资2200万美元以上，超额完成县下达任务，实到外资1641万美元，完成县下达任务149％；其中：县外内资1亿元，同比增长170％；工农业总产值26.06亿元，同比增长22.95 %，其中工业总产值23.51亿元，同比增长24.99%，规模以上企业工业产值18.8亿元，同比增长30%；农业产值2.55亿元，同比增长6.89%；外贸出口达到0.9亿美元，同比增长4％；农民人均纯收入达到9950，同比增长13.4％。
（二）加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设，全镇产业结构调整发生了质的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇着力发展以大棚设施栽培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业，培育水果产业，发展生态农业，目前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态农业特色基地9个，经营总面积近3000亩。碧云葡萄园建成了县级“高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到1.5万亩，粮经复种指数达到228%，全镇粮经比例达到26.8：73.2。同时，初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色块状经济，生态工业占全镇工业的85%以上。此外，生态旅游发展也取得了长足的进步，目前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲、华明花艺园、十里水乡、大云寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入1622万元。其中嘉兴碧云花园有限公司作为“全国2a级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”，该公司接待中心一期已投入使用，二期、三期正在规划中，今年以来接待游客达24万人次。今年8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。
（三）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。通过云寺路等镇区道路的建设，以及乡村康庄工程的实施，全镇主要道路硬化率达到了100％，改善了交通，方便了群众出行；城乡自来水的普及率达100％，使全镇区实现了饮水安全和自来水化；园林绿化建设进一步美化了居住环境；污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境；镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。同时，新建了镇汽车站、改建了镇文化中心等设施，达到了农村城镇化、城乡一体化。云溪路商业街、农贸市场规范化管理；云寺路道路两侧的加快开发以及康兴东路和青云路以北至善江公路接口两条新商业街的开发，既推进了全镇商贸流通日趋活跃，又促进了农村富余劳动力的转移，非农业人口由2006年2341人增长到2007年2564人。
小城镇建设及管理工作总结
尊敬的各位领导：
根据大会议程的安排，我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报，如有不妥之处，敬请与会的各位领导批评指正。
一、基本情况。
坛厂镇位于仁怀市东南部，距仁怀市区8公里，交通便捷，区位优越。全镇总面积116平方公里，辖8村1社区，总人口30538人，农民人均纯收入达5280元，城镇化率达42%。一年来，坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设，按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路，准确定位、合理布局，倾全镇之力，努力推进城镇化建设进程。
二、取得成绩。
怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点，总投资达400余万元，其中：硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户，在怀阳村修建农民文化活动中心，修建排洪排污和垃圾收集中转系统，投资建成道路绿化工程，彻底改变了贫穷落后的面貌，村容村貌焕然一新；加大危房改造力度，按时完成了191户的危房改造任务；加大“拆违”查处工作力度，年内共停建整改186户，拆除违法建筑23户3518平方米。
三、主要做法。
（一）提高认识，加强领导，确保工作的顺利推进。
坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一，在20xx年度内，镇党委、政府高度重视小城镇建设工作，按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路，狠抓机遇，扎实推进，努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设，给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇，同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作，对小城镇建设工作进行了安排和部署，调整和充实了小城镇建设领导小组，下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》，调整充实了村管所及城管办人员力量，扩充了执法队伍，保障了小城镇建设工作顺利开展。
（二）准确定位、科学规划，有效地提升小城镇建设品味随着我镇交通条件的极大改善，给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇，我镇着力规划，加强建设，坚持“以规划为龙头，以道路建设为重点，以园区建设为核心”的发展思路，启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇，立足于小城镇建设规模，在小城镇规划建设方面，提出高起点、高标准、有特色的要求，切实做好以园区建设为核心，打造具有地方特色的新农村示范点为重点，整体推进，着力提升坛厂的小城镇建设规模，有效地促进地方经济发展。
（三）统一思想，持之以恒，部门配合，扎实推进。
小城镇建设有它的特殊性：一是投入资金多，建设周期较长；二是涉及部门多，需要调动方方面面的力量。为此，我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传，进一步提高小城镇建设重要性的认识，做到了在具体实施中上下一致，把小城建设看成是自己的事，遇到困难不退缩，大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作，一是围绕既定目标，镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训，使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识；二是把相关部门的负责人充实到领导小组，便于工作的协调和配合；三是充分调动项目部工作人员的工作积极性，对项目部推行目标管理，层层签订责任状，对建设项目严格进行管理，实行目标考核重奖重惩。
（四）广开门路，多轮驱动，多渠道、多形式筹措建设资金。
小城镇建设需要投入大量的资金，资金不足是困绕小城镇建设的主要难题，特别是在财力薄弱的乡镇，保工资、保吃饭都显得捉襟见肘，更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来，我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法；归纳为一句话：“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲，就是当前的政策机遇，主动出击，向上争取项目资金，哪怕只有一线希望，也要积极争取，这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换，从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道，商贸街的建设就是一个很好的做法。
（五）严格执法、加大规划控制力度，强化非法占地和违法建设管理。
在年度内，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念，根据坛厂小城镇建设工作实际，请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里，对新报批的农村建房，镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究，严格控制规划红线，随着坛厂三个园区的启动，加大了对重点控制区域的巡查，坚持每天一巡查，切实加大巡查力度，发现问题立即处理，为园区的规划和建设保驾护航；在非法占地和违法建设防控上，镇与各挂村领导及各村（居）签订了包保责任状，将管理重心下移到村（居），层层负责，层层落实，严格责任追究制，从源头抓起，杜绝非法占地和违法建设行为的发生；成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队，加大了执法力度，对非法占地和违法建设行为坚决予以制止，使非法占地和违法建设得到了有效的遏制，违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。
四、几点体会。
通过近几年的小城镇建设，我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局，回顾过去，有以下几点体会：
3、主动出击，争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键；
4、解放思想，克服畏难，充分运用市场机制，广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。
总之，在过去的一年里，我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但与组织上和群众中的要求还有一定的差距，在工作中还存在一定的问题和困难，在下一年的工作中，将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神，按照市委、市政府的要求，结合坛厂实际，解放思想，牢固树立经营城镇的理念，推进城镇资源资产的置换，开拓创新，扎实工作，更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐，加快坛厂的发展，实现强镇富民的宏伟目标。
谢谢！
城镇建设工作总结
今年以来，开发区认真贯彻落实省、市、*泉市工作部署，紧紧围绕**泉市委*泉县人民*《关于印发*泉市20xx年经济社会六个工作要点的通知》精神，强力推进城市建设和新型城镇化工作，结合其中《*泉市20xx城乡建设工作要点》认真梳理。现将工作完成情况汇报如下：
河北*泉经济开发区是省级开发区，规划面积*方公里，可建设用地面积26*方公里，重点打造了通用航空、装备制造、食品加工、绿色高端氟材料、健康生命材料、教育科创和文康旅7个精品产业园。聚集了山庄酒业、泉力集团、舒适园林工具、华净活性炭、鸿路装配式建筑、天罡建材、航研冷机制造、鸿泰鑫汽车电子线束、莹科化工、森源食品及松洲文化等一大批实力强劲的产业龙头，开发区以“保增长”为首要任务，上半年发展，稳中有进。积极化解经济形势带来的不利影响，加强经济运行调控，经济运行态势稳中有升。
（一）坚持规划先行，高标准规划。聘请具备甲级资质的*中元国际工程有限公司，修订完成了开发区总体规划和产业发展规划，控制性详细规划编制工作已经启动。编制完成水资源论证报告和突发环境事件应急预案；开发区总体规划环境评价完成定稿，上报省生态环保厅批复。开发区地质灾害评估基本完成。好的创新做法是规划完成后进行了规划环评工作，规划编制部门根据环评专家提出的意见进行了一次修编，此次修编对于规划的实施及促进开发区的发展都起到了积极的作用。实现了“多规合一”，三项规划和环评等评价保护性空间、开发边界一致。
（二）加快基础设施建设。*泉西青合作园区（*泉市创新创业孵化基地）项目占地280亩,总投资约6亿元，建设标准化厂房和科研楼等附属设施共27万*米。
一期建设标准化厂房计划建设10栋，9栋厂房主体工程建设已完成，截止到目前标准化厂房建设已完成总工程量的93%，各厂房正在进行装饰装修工程。所有厂房消防工程、电梯安装工程全部完成，水电工程同步施工。
双创中心已开工，两台塔机安装完成，电梯基坑、集水坑部分完成，正在进行强降水。基坑整*压实，进行基础施工。降水井、回灌井、观测井设备及槽边排水沟集中降水设备正常运行中。
（三）多个基础项目同步推进，肋力城镇化建设步伐。
滨河路项目。滨河路作为天津帮扶项目，帮扶资金450万元，现已建设完成。
*泉西青合作园区配电工程。天津西青帮扶资金410万元。现已建设完成。
*泉西青合作园区供水工程。天津西青帮扶资金248万元，现已建设完成。
通航产业园绿化亮化项目。项目投资约800万元，现已建设完成。
河北承德航空护林站电力专用线项目。项目总投资约21万元，现已建设完成。
南城区污水处理站项目。投资约988万元，项目已完成，正式投入使用，解决了南城区现有企事业单位生产污水及生活污水处理问题。
今年新开工莹科精细化工股份有限公司氟系列产品开发、负氧离子产业园、鑫德新能源等项目11个，总投资亿元。
莹科精细化工股份有限公司氟系列产品开发项目：总投资亿元，主要建设内容为利用企业现有土地，新建氟化钾车间4950*方米，新上生产线2条，购置安装主要生产设备137台（套），年产氟化钾、氟化氢铵精细化学系列产品2万吨。
负氧离子产业园建设项目：总投资2亿元，主要建设内容为对原厂房进行装修，同时，新上负氧离子生产线1条，新增负氧离子检测仪10台，进行纳米有机硅包膜等，研发、销售、生产负氧离子发生器、负氧离子生成芯片等相关产品。目前实验室厂房装修完毕，实验设备全部到场安装并调试完毕，负氧离子产品部分完成研发投入市场。
通用航空项目：*泉机场在短途运输、护林防火飞行作业方面总飞行89架次，飞行300多小时；协调民航总局及国家无线电协会将*泉机场无线电使用审批权限由半年延长至2年，取得空军同意使用*泉机场开展通航业务的批复；投资4800万元的承德航空护林站项目施工进度正常，计划今年10月底建设完毕；斯凯航空、吉林航修集团，开展通航飞机维修、航空机务培训项目，计划投资15亿元，已进入实质性洽谈阶段；华夏航空开展*泉―石家庄短途运输项目，已达成初步意向，即将进入最后一轮补贴事宜谈判及签约。
强化组织领导推动力。持续推进机构编制改革及人事薪酬制度改革。加强投融资*台建设工作，*泉会州建设发展有限公司作为开发区投融资*台，注册资金亿元，经营范围是对河北*泉经济开发区进行投资建设开发，对实业进行投资建设。招聘引进高端人才任会州建设发展有限公司总经理，明确了发展方向和定位，制定了会州建设发展有限公司“筑巢、引智、引资、引产业、树新城”的内部运营整体指导思路。现已取得*泉西青合作园区项目建设用地280亩，通过对社会资本融资已开工建设。
（一）加快基础设施建设。对标“九通一*”建设标准，不断完善开发区基础设施，完成*泉西青合作园一期建设内容。准备启动*泉西青合作园区二期建设项目，同时推动更多基础建设项目落地。加大问题排查力度，瞄准企业需求完善基础配套设施，帮助企业解决好建设发展中遇到的问题，减少企业后顾之忧。推进开发区配套建设，完善商超、公交等生活服务配套，推进“高速宽带、免费wifi全覆盖”，方便园区工人生产生活，打造企业“拎包入住”的优质服务环境，不断提升开发区承载力。
（二）深化改革优化环境。深入推进以“全员聘任制、绩效工资制”为核心的人事薪酬制度改革，除管理人员外，打破身份界限，推行全员聘用制、绩效工资或购买服务。建立考核严格、奖惩分明、分层管理的管理机制和激励机制，充分调动干部职工干事创业的积极性；对引进项目从合同签订到建设投产实施全程领办、代办、督办制，行政审批做到“流程最佳、环节最少、收费最低、时间最短、服务最优”。
（三）创新招商方法。稳步发展主导产业。以特色加工制造业为支撑的新型工业加快发展，夯实强化招商基础，有序推进内外联动，创新开展委托代理，优化环境高效服务。
小城镇建设工作总结
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。
建城镇排水管道长度800m。
对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
（三）康居工程。
启动并建设康居村2个，分别是新堰村和新胜村，其中，建设市级示范村1个，即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
（六）其他工作。
1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
（一）总规及详规。
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
（二）规划管理。
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。
2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。