社区党员教育实施方案（优质22篇）

实施方案的成功与否将直接影响到项目的成败和目标的实现程度。下面是一些实施方案的案例分析，希望能够为大家提供一些思路和参考。

社区党员教育实施方案

根据区委组织部《关于印发的通知》(成武委组〔__〕23号)要求，为进一步提高辖区党员干部的思想政治素质和工作能力，结合街道实际，特制定此方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕省市党代会精神、市委十三届二次全会、区委七届六次全会、区七届二次党代会决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，持续强化党的理论教育、党性教育和专业化能力培训，不断锤炼思想定力、战略定力、道德定力，确保全体党员干部树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上坚定政治信仰，为区委坚定实施“三步走”战略，加快实现“三争”目标、奋力跻身全面体现新发展理念城市城区第一方阵贡献力量。

二、学习重点。

(一)深入开展党的十九大精神教育培训。把党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章(修正案)等作为重要内容，分层分类开展党的十九大精神教育培训，引导全体党员干部原原本本通学、字字句句研学、反反复复精学，切实把党的十九大精神领会好、宣传好、贯彻好，不断提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当。

(二)精心组织习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训。坚持整体把握、扎实推进，通过“固定党日”活动、专家辅导讲座、专题研讨、小组讨论等方式，引领全体党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入理解这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，始终做到政治上清醒、信念上坚定、理论上自信、行动上落实，不断提高领导干部队伍运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力。

(三)开展《习近平谈治国理政》第二卷系列专题研讨培训。围绕《习近平谈治国理政》第二卷“推动全面从严治党向纵深发展”等4个专题，开展《习近平谈治国理政》第二卷系列专题研讨培训，不断提升党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力水平。

(四)深入开展习近平总书记来川视察重要讲话精神专题培训。以党支部为单位组织学习讨论，积极通过“三会一课”、“微党校”等形式将习近平总书记来川视察重要讲话精神传达到每一名党员干部，引导党员干部学思践悟、深学笃行，切实把学习习近平总书记来川视察重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示结合起来，做到融会贯通、武装头脑。

(五)深化党风廉政教育培训。继续开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规的学习培训;将正面典型示范教育与反面警示教育相结合，引导党员干部做示范、树标杆、明导向的同时知敬畏、明底线、受警醒。

(六)聚焦干部专业化能力提升。紧扣区委“三步走”战略部署和街道“四个强化、四个确保”工作思路，邀请专家教授进行辅导讲座，多层次、宽领域开展从严治党、城市建设、社区发展治理等主题突出的专题培训，帮助干部明晰发展方向、找准问题差距、解答疑难困惑，提高干部的综合素质。

三、学习形式。

根据重点学习内容及实际情况，__年街道在强化党员干部“蓉城先锋?党员e家”学习的基础上，将充分利用“微党校”微课堂，采取集中学习与个人学习相结合，专题学习与集中研讨相结合，“请进来”为主、“走出去”为辅的形式，重点抓好街道党员干部和社区“两委”成员的学习教育培训。以政治理论、政策法规、业务知识能力、文化素养和技能等为基本内容，提高党员干部特别是科级以上干部的理论素质、政治品质、党性修养、业务水平。同时创新学习载体，充分利用街道党群服务中心、“党员夜校”等平台，实现党员教育经常化、日常化，确保“三会一课”规范化、常态化、制度化。

四、学习要求。

(一)严格纪律。党员干部切实增强政治责任感，自觉服从学习培训计划安排，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，认真完成规定的培训学习任务。

(二)强化监督。社区“两委”成员和机关党员干部每年撰写心得体会文章不少于2篇，领导班子成员每年至少开展2个专题调研，撰写2篇调研文章。每个季度对党员干部学习情况进行检查，社区“两委”成员的学习笔记由社区党委书记检查并签字认可，一般党员干部的学习笔记由分管领导检查并签字认可，科室长、区管干部的学习笔记由街道党工委书记检查并签字认可。

(三)统筹兼顾。切实把党员干部教育培训与做好全年重点工作紧密结合起来，从长计议，统筹安排，以学习的成果来推动和检验街道全面工作。

社区教育工作实施方案

健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力，进入新世纪以来，社区健康教育与健康促进作为医疗、预防、保健、康复、健康教育和_技术服务六位一体的社区卫生服务的重要组成部分，己成为普及健康知识，倡导健康文明的生活方式，促进社区居民健康的一个重要基石，是巩固文明卫生城市创建成果，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。

通过对社区范围内的健康教育与健康促进活动，提高社区群众的卫生知识水平、健康意识以及自我保健，群体保健能力，促进社区对健康的广泛支持，推动社区卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高社区群众健康水平和生活质量。

一月份：教育重点是常见疾病的防治和自我检查。

二月份：教育重点是合理膳食与营养、安全教育。

三月份：3.24世界结核病防治宣传日，重点宣传结核病防治知识。

四月份：宣传母乳喂养基础知识。

五月份：结合世界无烟日，重点开展健康教育、青少年吸烟、吸毒危害等知识教育。

六月份：高血压、糖尿病、心脑血管病等常见病防治知识。

七月份：结合全国计划免疫宣传日开展宣传活动。

八月份：结合母乳喂养宣传周，开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。

九月份：结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。

十月份：结合全国防治高血压日、世界神精卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的宣传教育。

十一月份：结合食品卫生宣传周和11.14的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的宣传教育。

十二月份：结合12.1世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的宣传教育。

(一)、提高认识、加强领导。健康教育是“低投入，高产出，高效率”的服务手段，是控制医疗费用，拉动保健需求的根本措施。各级领导要高度重视，将其纳入工作重要日程，实行目标管理。确保有专人负责，有必须的工作经费，有规范的工作制度和档案。

(二)、健全网络、抓好培训。要建立一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的.健康教育骨干队伍。充分发挥社区领导和群众的积极性，定期开展业务培训，提高健康教育员的工作潜力。透过定期的检查指导和年度考核等形式，推动健康教育全面开展。

(三)、利用社区资源、推进健康教育。要建立固定的社区健康教育阵地。开展经常性的健康教育活动。在抓落实上下功夫，在以点带面上下功夫，加强检查指导，扩大受益面，增强吸引力，提高有效性、针对性。

(四)、做好评估、注重质量。要针对社区存在的主要健康问题及其影响因素，制定切实可行的工作计划，认真组织实施，做好教育评价。重点解决影响社区评价的主要环境和社会卫生问题。建立礼貌卫生的社区环境，提高居民健康知识知晓率和健康行为构成率，传染病、慢性病发病率逐步下降。

社区教育工作实施方案

主题：通过举办“送早教入社区”这样一个公益性的活动，深入宣传：“优生、优育、幼教”的方法和经验。

目的：进行一系列活动，针对社区年轻爸爸妈妈群体展开宣传，使家长认识到婴幼儿教育的重要性，接受“亲子教育”这个教育观念并向家长们传播最新的科学育儿方法。同时争取获得当地媒体的支持，扩大影响。

2、教师和孩子现场表演，一、起到吸引家长增加现场气氛的作用。

二、使家长大开眼界，亲眼目睹亲子教育的内容和孩子在活动中获得的发展，明白亲子教育的优越性。

3、活动现场强调家长孩子和教师互动，邀请现场的家长带着他们的宝宝加入到亲子游戏中，让家长亲自体会到亲子教育的活力与魅力。

4、同时设立现场咨询服务，对家长们在家庭教育过程中遇到的问题予以悉心。

的帮助，对那些希望可以更多的了解亲子教育的家长给予更详细的介绍，使家长认识到亲子教育的重要性。

5、现场宣传资料发放，向家长宣传一些最新的教育理念，育儿方法，更新家长的家庭教育观念，激发家长们主动参加亲子活动，学习亲子教育方法的愿望。

1、活动现场咨询人数。

2、现场参与人数及现场人气、领导印象。

4、该社区打电话到幼儿园咨询亲子班课程情况的人数。

3、该社区参加幼儿园开放日亲子班课程的人数。

1、社区环境安全。

2、天气。

3、人员受伤。

社区党员教育实施方案

按照区委办公室印发《关于做好新形势下党员教育培训工作的意见》的通知精神，结合我局党员队伍建设的实际，特做如下方案。

一、指导思想和基本要求。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型党组织的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，围绕党的中心任务和全区重点工作，大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质，充分发挥党员在推进双阳经济社会又好又快发展中的先锋模范作用，为建设“宜居、宜游、宜兴业”的现代山水型新城区提供坚强的思想政治保证和组织保证。

(二)基本要求。

1、坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。

2、坚持以人为本，增强教育培训的针对性和时效性。

3、坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。

4、坚持改革创新，探索建立大规模教育培训党员工作新机制。

二、工作目标和主要任务。

(一)工作目标。从起，用4年时间对我局广大基层党员普遍进行教育培训。

1、提高思想政治素质。

2、增强工作能力。

3、弘扬良好作风。

4、发挥先锋模范作用。

(二)主要任务。主要围绕以下内容开展教育培训工作：

1、中国特色社会主义理论体系教育。

2、社会主义核心价值体系教育。

3、法律法规和党性党风党纪教育。

4、业务知识和基本技能教育。

党员的教育培训，每年至少组织1次培训，每年培训一般不少于3天。

三、落实工作措施。

2、健全落实党员集中轮训制定。

3、完善落实党员领导干部定期讲党课制度。

4、完善落实党员领导干部作形势报告制度。

5、广泛开设党员“流动课堂”。

6、开展主题党日教育培训活动。

(二)整合利用教育培训资源。

(三)用好现代信息传播工作平台。

1、加强党员干部现代远程教育和党员电化教育。

2、广泛利用电视、互联网等媒介开展党员教育培训。

四、强化组织领导。

1、落实领导责任。

2、健全落实联系会议制度。

3、配齐配强工作力量。

4、着力解决教育培训经费。

5、切实加强督促检查。

社区年健康教育实施方案

健康教育主要是通过传播卫生保健，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。下面是本站小编整理的一些关于社区20xx年健康教育实施方案的相关资料，供你参考。

一、指导思想与目的。

主要是针对管辖区内居民的常见病及多发病，增强居民健康意识和互助共济健康意识，提高居民整体健康水平和预防疾病能力，教育居民养成良好的生活卫生习惯，尽量降低发病机会，为全面建设小康社会提供健康保障。

应本管辖区居民的要求，本着社区服务六位一体的服务宗旨，在市、区两级的指导和领导下，结合社居民教育知识的需要，特计划每月开展一到两期，以健康为题材的健康教育坐谈活动，为保证健康教育工作有序开展，保证教育工作质量，结合我站的实际情况，特制定本计划及实施方案。

二、工作措施。

1、成立教育工作小组、分工明确，成员名单如下：

讲解员：、

题材收集提供：

注：负责电脑录入和现场安排工作。

2、加强宣传，要充分利用就诊的机会，让广大居民认识到未病先防，健康教育的好处。

三、教育对象。

患病率较高或不太注意个人健康的人群。

四、具体实施。

1、地点：社区活动中心。

2、时间：每月1、3、5、7、9、11月份。

3、主持参与者：社区医务人员社区居民。

4、主要内容：社区常见病、多发病的症状和治疗、老年人保健及慢性病的预防、皮肤病及传播性疾病的讲解、社区一般保健和康复。

1、组织管理：建立健全健康教育工作组织网络，有领导分管，并有专(兼)职工作人员负责。健康教育工作每年都需有年度计划、有措施、有记录和总结；有关文件资料保存完整、管理规范。

2、健康教育阵地：设置健康教育宣传橱窗和。

黑板报。

宣传橱窗两月一期、每年至少六期黑板报一月一期、每年至少12期并根据当前健康热点和防病重点及职业危害等经常更换健康教育宣传的内容要留有文字资料底稿或以照片形式存档。

3、健康教育活动：结合社区实际组织开展多种形式(如广播、专题讲座、组织培训、外出参观等)的健康教育活动。

4、控烟健康教育：社区制定禁烟制度，在显目处贴禁烟标志，并定期开展有关“吸烟有害身体健康”的卫生知识宣传，积极开展创无烟单位的活动。

5、居民健康知识测试：定期在社区辖区范围内的各小区开展测试，一季度一次，每年至少四次。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

社区未成年人教育实施方案

为了认真贯彻落实《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，切实推进社区教育资源和社会力量的有效整合，实现社区、学校、家庭教育的良好互动，进一步促进社区未成年人思想道德建设工作有序开展，特制定本方案。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十九大精神，全面落实《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》精神，紧密结合社区实际，针对未成年人身心成艮的特点，积极探索新时期未成年人思想道德建设工作的规律，发挥社区优势，突出社区特色，坚持科学发展观，坚持以人为本，教育和引导广人未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，养成高尚的思想品德和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，为建设和谐社区奠定良好的基础。

(一)明确目标，加强领导，形成未成年人思想道德建设长效工作机制。要成立社区未成年人思想建没工作领导小组，建立健全了领导机制，确定专职工作人员，制定工作实施方案，明确目标任务，并将未成年人思想道德建设工作纳入社区精神文明建设的重要内容，做到同部署、同要求、同考核、同奖惩，确保工作任务的有效落实。制定社区未成年人思想道德建设工作制度、学习制度和活动制度，促进社区未成年人思想道德建设工作制度化、规范化和经常化。

(二)夯实基础，完善档案，加强工作阵地建设。设立专门的社区未成年人思想道德建设工作室，要结合社区工作上门入户多的特点，深入调查摸底，建立社区未成年人思想道德建设学习情况、社会实践活动情况开展情况、学校、社区、家庭联系会议情况等各种会议记录，建立社区未成年思想道德建设工作园地，并拍摄有关活动剪影。

(三)选准活动载体，丰富活动内容，拓宽社区教育渠道。一是开展各类道德实践活动。要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，广泛开展小公民“四德”教育活动，争做“文明小公民”、“小小公德之星”、争当“诚实守信好少年”等实践活动，积极开展未成年人进社区活动。二是开展各类主题宣传教育活动。与辖区小学联合在法定和传统节日、重大历史纪念日、建党建团建队纪念同以及未成年人入学、入团等特殊日子，在辖区未成年人中广泛开展“学习历史人物、做新时代栋梁”和“知荣明耻、我与祖国共奋进”及唱响“八荣八耻”主题活动，并在“五一”、“六一”、“国庆”和元旦举办群众性文艺汇演，营造健康向上的社区文化氛围，形成良好的育人氛围。

(四)动员社会力量，为青少年健康成长营造良好社会环境。

1、是净化朱成年人学习生活环境。社区要充分发挥社区警务室的作用，积极配合公安、工商、文化等部门集中开展的.整治社区及校园周边环境活动，对学校周边存在的歌舞厅、网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行清理整顿，联合辖区小学开展“青少年放心网吧”创建活动，定期召开学校、家庭、单位负责人参加的协调共建会议，交流情况，互通信息，合力推进社区未成年人思想道德建设工作。

2、积极组建社区志愿者队伍。要逐步探索建立社区未成年人教育志愿服务站，把社区各类人才和社会热心人士有组织地汇集起来，形成一支人员相对稳定、人才结构多样的志愿者队伍，利用寒暑假大学生返家探亲的机会，鼓励他们走出家庭，走进社区，开展面向未成年人教育的志愿服务工作。

3、是充分发挥“五老”队伍作用。社区内的老干部、老党员、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍是未成年人思想道德建设的宝贵资源和重要力量。聘请社会责任感强、素质高、有专业特长、关心未成年人成长的人员担任法制辅导员、思想辅导员和文化辅导员。在社区配合开展各种形式的教育活动和社会实践活动，要关心他们的健康和生活，让他们在颐养天年的同时老有所为，在保重身体的前提下发挥余热。

4、加强法律法规宣传，确保未成年人健康成长。要定期不定期的组织开展法律法规上街宣传、邀请专家进行法制讲座、举办知识竞赛等方式，寓学于教，教育辖区广人青少年从小学法、知法、懂法、守法，树立良好的法制意识，远离犯罪。

5、是充分调动积极因素，为未成年人做好事、办实事。从关心教育、关心下一代健康成长入手，在辖区开展“献爱心助学”活动，救助奖励优秀贫困学生，按照相关政策为成绩优秀、生活困难的学生家庭优先办理最低生活保障金，积极协调辖区的学校、幼儿园为家庭困难学生在政策允许的基础上减免学杂费，想方设法为他们解决实际困难。

l、加强领导，建立工作网络。要成立社区未成年人思想建设示范点工作组织机构，确定工作人员，明确工作责任。

2、高度重视，尽快开展工作。按照“当好排头兵，工作创一流”的日标要求，把抓好未成年人思想道德建设工作作为提升为群众服务质量、加快和谐社区建设步伐的重要举措，高度重视，认真抓好各项建设任务的落实。

党员教育培训实施方案

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，以增强党员理想信念、加强党性修养、树立优良作风、提高党员队伍综合素质为目标，以加强党的先进性建设为核心，以健全完善培训机制为抓手，不断更新培训观念，丰富培训内容，改进培训方式，增强培训效果，努力建设一支信念坚定、党性强、作风好、群众信任的党员队伍，为全面完成中心党委的各项工作部署，推动学校事业又好又快的发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。

(二)基本要求。

1、坚持把增强党性、提高党员能力素质作为第一任务。引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。

2、坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。把握党员需求，按需施教，激发党员参加教育培训的积极性，使党员愿意学、学得懂、用得上。

3、坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。

4、坚持改革创新，探索建立教育培训党员工作新机制。拓宽培训渠道，促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。

(三)工作目标。

根据党员的实际需求，科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。通过学习教育培训，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(四)主要任务。

我校党组织在加强党员经常性教育的基础上，根据党员的实际需求，因地制宜地组织开展教育培训活动，每年集中学习培训时间一般不少于6次。

(一)基本内容：

党章;党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策;形势任务、法律法规、党风党纪、党性作风实践锻炼等，特别是要把学习中国特色社会主义理论体系摆在首位。

(二)特色内容：

根据不同时期的形势和任务，针对党员实际需求，因地制宜、因人施教，确定教育培训的具体内容，并适时更新。对我校党员，着重加强职业道德、专业知识和专业技能等方面的教育培训。

三、抓好党员大规模培训的重点工程。

(一)党性作风实践锻炼工程。

着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，真正解决从思想上入党，切实抓好新党员的教育培训。通过集中学习、典型示范、参加义务劳动等方式，使每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训，时间不少于3天，由我校党组织负责积极组织落实。

我校党组织要根据新形势新任务的要求，采取灵活多样的方法和形式，切实抓好党员大规模教育培训。

(一)开展党内集中教育活动。

坚持正面教育、自我教育为主的方针，解放思想、联系实际，解决自身存在的突出问题，使党员普遍受教育，群众长期得实惠。重点抓好学习实践活动长效机制的建立和落实。

(二)开展“唱读讲传”活动。

充分利用“七一”等重大节庆活动以及组织生活会等多种途径，组织广大党员积极开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动(以下简称“唱读讲传”活动)。定期组织党员开展红歌传唱、经典阅读、讲革命故事等各种活动，以共产党员的模范带头作用，引导身边群众主动参与。

(三)开展党员集中轮训。

加强党员培训需求调研，有针对性地确定培训内容，制定培训计划，分期分批开展党员集中轮训。采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式。在抓好党员集中培训的基础上，以党小组为单位，指导督促党员利用业余时间认真搞好自学。

(四)开展宣讲活动。

学校党组织不定期组织报告会，开展形式多样的理论宣讲和党的方针政策宣传。结合党内表彰活动，积极组织宣传学校党员中的先进典型。

(五)开展党课活动。

请专家、学者等上党课，从党员最想学到的知识、最想掌握的技能教起，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地作出解答，帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。学校中层以上党员领导干部要带头讲党课。

(六)充分运用现代信息传播手段开展教育培训。

充分利用电视、互联网、校园网等传媒开展党员教育培训工作。

(一)加强组织领导。

我校党组织要高度重视，把党员教育培训工作纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，统筹安排，确保党员教育培训工作有组织、有计划地进行，学校党支部将定期组织人员对党员教育培训工作进行督导检查。

(二)强化检查考核。

建立党员教育培训登记制度、党员学习管理制度和档案制度。党员教育培训情况要及时向学校党组织反馈。学校党支部要切实加强对党员教育培训工作的督促检查，总结经验，查找问题，推动工作。每年进行1-2次学习成果交流，相互学习，取长补短，共同进步。

党员教育培训实施方案相关关键词：实施方案教育培训党员，免费范文，仅供参考，欢迎阅读！助你无忧写作。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

社区教育工作实施方案

认真贯彻落实关于“做好全国社区教育实验区工作，公共教育资源逐步向社区开放，努力建设学习型社会”的要求，坚持_，坚持以人为本，求真务实，真抓实干，勇于创新，依靠社会广大居民的力量，弘扬社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社区，提高社区居民文化素质，发扬区域特色，加强学习型社区的建设。为做好我中心社区教育工作，制定20__年社区教育工作计划如下：

1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由中心书记、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立中心社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

1、我社区教育以“九校一室(社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室)”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到85%以上。

3、加强由辖区离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的.管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

2、推进社区教育队伍的建设，理论研究教育培训，增强社区教育工作者的学习意识，大力开展多内容、多形式教育培训活动，做好创建学习型组织的评选工作。

1、中心社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合，做到协调发展、借势发展，资源共享、合作共赢。

2、逐步规范中心、社区教育基地建设，提高中心社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范教学社区工作计划和内容。

加强信息化建设，逐步建立有效机制的社区教育工作网络，提高我街社区教育工作整体水平。

社区年健康教育实施方案

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创立成果的工作。同时，进取组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创立成果。

2、在全辖区各单位开展创立“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、组织开展第__个爱国卫生月活动。

4月份是全国第__个爱国卫生月，我社区进取配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

三、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。

1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、进取开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

四、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。

落实门前三包职责制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理职责书，并建立了管理台帐;城管协管员每一天对辖区内职责单位、门店、住户履行门前市容环境卫生职责制情景进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令职责单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;进取配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

五、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质。

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，经过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生资料，及时向上级汇报工作信息，供给咨询等服务;组织人员在___小区、____小区____小区等派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，进取倡导科学、礼貌、健康的生活方式和礼貌的卫生行为。

六、加强爱卫组织建设，实现重心下移，确保各项工作落在实处。

__年，我社区爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移，进取做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务，落实辖区职责制，强化社会卫生管理、除害防病、卫生宣传教育的管理职能，将辖区各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。

社区党员教育培训实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神，不断加强社区党员和基层干部的教育培训，提高社区党员、干部队伍的整体素质，永葆共产党员先进性，按照市委、市政府的要求，现就社区年度党员和基层干部培训教育制定如下计划。

一、培训目的。

通过培训，达到用科学的理论武装党员、干部，用现代科技知识提高党员、干部，用党的优良传统和作风教育党员、干部。加强实践锻炼，提高创新能力，培养和造就一支高素质党员、干部队伍，为富民兴赤提供坚强的组织保证和智力支持。

二、培训内容。

深入学习党章、“三个代表”重要思想、科学发展观和xx大精神，关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神，中央、省委关于保持共产党员。

先进性教育。

活动相关文件精神，抓好社区党员干部业务水平、理论知识、政策法律法规和各项党建制度等培训。

三、培训措施及要求。

(一)培训措施。

1、积极抓好党员素质提升工程。各基层支部要结合实际，充分考虑党员工作性质差异、知识层次和年龄结构不一等因素，制作学习培训需求卡让党员自选培训内容，综合汇总后确定培训类别、班次，针对不同对象分类开展教育培训，确保参训党员学有进步。

2、多种手段促进教育培训工作。一是集中办班形式，举办入党积极分子、后备干部、社区干部、乡土人才等类别培训班;二是积极探索与市级有关部门、各类专业协会、农业示范基地等联合办班模式;三是坚持长班与短班相结合，知识普及与学历提高相结合，走出去与请进来相结合;四是充分利用党员干部现代远程教育的网络优势强化培训。

3、加强培训师资队伍建设。各基层支部要从党政领导和部分专业技术骨干中选拔师资人员，建立党员、干部培训师资资源库，明确工作内容，落实工作责任，同时积极为师资队伍的成长营造良好环境。

4、做好教育培训建档工作。各基层支部要认真做好党员和基层干部教育培训的建档立卡工作，健全和完善培训档案，加强党员干部教育培训管理的回访、反馈。

(二)培训要求。

各功能性党支部干部教育培训计划，明确培训目标、时间、内容及方法措施，按分级负责的要求有计划、有步骤地抓好党员干部的常规培训工作。各功能性党支部培训计划及工作开展情况及时报送社区党委备案。

为深入推进基层组织建设年活动，扎实有效地做好党员教育培训工作，全面提高基层党员队伍的整体素质，结合xx社区工作实际和党员队伍的自身需求，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，保障每个基层支部党员接受党支部教育培训的权利，增强党员队伍的生机和活力，全面提高党员队伍素质，充分发挥共产党员先锋模范作用。

教育培训工作要覆盖到每个支部的每个党员，同时，要吸收入党积极分子和党外业务骨干参加教育培训。

1、开展学习《党章》主题实践活动和党的基本知识教育，使广大党员加深对党的认识，牢固树立党员意识，增强组织观念，正确行使党员权利，自觉履行党员义务，在建设社会主义和谐社会进程中，模范实践党的宗旨，永葆共产党员先进性。同时，加强对党员进行党史、共产主义运动史教育。对入党积极分子、发展对象和新党员，尤其要加强《党章》和党的基本知识的系统教育。

2、开展社会主义民主法制和思想道德教育。组织党员学习《宪法》等法律知识，教育党员增强法律意识和法制观念，自觉在《宪法》和法律范围内活动，真正成为学法、守法、用法和依法办事的模范。要在党员中开展社会主义荣辱观教育，按照社会主义荣辱观的要求，践行“八荣八耻”，积极引导和规范社会道德活动，带动全镇形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

3、开展职业技能教育。对党员进行爱岗敬业和相关技能教育和培训，增强党员立足本职，围绕规划局中心工作，提高服务大局意识，增强建设小康社会的能力，使党员能够在生产、生活中起到模范作用。

4、开展基层组织建设年活动教育。组织党员学习基层组织建设活动精神，使每个支部每个党员知晓相关精神。

五、主要措施。

不断创新学习方法，注重实际效果，坚持集中学习和个人自学相结合。

1、搞好党员教育阵地，巩固和完善党员活动室，不断健全党员教育网络，推动党员教育上质量、上水平。对不能参加脱产教育培训的党员，要送学上门。

2、健全各种制度，保证党员教育工作规范有序。要继续坚持和完善党员“三会一课”、党员活动日、民主生活会、党员目标管理等制度，并根据新的形势，建立和完善党员教育长远规划。

3、改进党员教育的方式方法，根据新的情况和变化，适时调整工作思路，改进工作措施，增强党员教育的适用性和针对性。在各支部注意培养和树立先进典型。

社区未成年人教育实施方案

为认真贯彻落实区文明委20xx年工作安排，落实责任，完成任务，全面做好我社区20xx年未成年人思想道德建设工作，凤凰社区结合实际，制定本方案。

深入学习贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》精神和市、区宣传思想工作会议、文明办主任会议精神，着眼于培养造就担当民族复兴大任的时代新人，紧紧围绕立德树人作为根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，突出理想信念，贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，通过健全网络、建立机制、净化环境、辟建阵地、拓展活动，努力培养未成年人高尚的思想品质和良好道德行为，动员社区和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作，促进未成年人健康、快乐成长。

（一）进一步完善加强未成年人思想道德建设工作长效机制。

一是为未成年人办实事好事活动。全面落实各级有关要求，结合实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观、打赢脱贫攻坚战、保障未成年人基本权益、营造未成年人成长成才的良好环境，社区要加强督促检查，确保各居委会为未成年人办实事好事落到实处。二是努力健全完善学校、家庭、社会三结合教育网络。充分发挥社区的辅助作用，进一步协助学校德育工作。全面建立社区家长学校，成立家长委员会，指导和推进家校联系，加强家庭教育。充分发挥家长学校在实施家庭教育中的指导与服务重要作用，经常性举办各类家庭教育培训班，不断提高家庭教育水平，引导社会重视家庭建设。三是完善工作机制。要健全未成年人思想道德建设联席会议制度，推动党政各部门、社会各方面共同关心支持未成年人成长，完善未成年人思想道德建设评估机制和问题反映处理机制，对社会普遍关注的问题要及时跟踪动态，提出改进措施，回应群众关切。四是强化工作检查考评。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（20xx年版）》要求，开展未成年人思想道德建设工作检查测评，开展未成年人思想道德建设工作年度评选表彰工作。

（二）深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。

1.开展“新时代好少年”学习宣传活动。引导青少年从小做起、见贤思齐。将“新时代好少年”纳入公益广告整体宣传，制作公益广告，充分利用新闻媒体、新媒体、社会各类宣传载体广泛宣传展示，在未成年人中形成“人人践行社会主义核心价值观，争当时代新人”的生动局面。

2.开展“传承红色基因”系列教育活动。利用清明、“六一”“七一”、国庆等时间节点，在未成年人中广泛开展革命传统教育，传递红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、遵义会议精神等革命精神，引导青少年铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。清明节前后，组织开展“清明祭英烈”活动，组织未成年人就近就便到革命战争纪念地、烈士陵园等瞻仰宣誓、祭扫献花，礼敬先烈先辈，感恩幸福生活；“六一”“七一”前后，组织开展“童心向党”活动，组织未成年人唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣；“十一”前后，对未成年人开展国旗法、国歌法和党史国史教育，开展升国旗唱国歌、“我和国旗合个影”、观看红色影片、参观爱国主义教育基地等活动，增强青少年家国观念和爱国情感。

3.开展中华优秀传统文化传承活动。组织和配合辖区中小学校开展“我们的节日”、“少年传承中华传统美德”、经典诵读等活动，带领青少年参观名人故居、传统民居、历史建筑等文化遗址，了解传统文化中积极的思想观念、人文精神。组织开展中华经典诵读和戏曲、书法、绘画、传统体育等进校园活动，邀请传统文化名家和民间艺人、非物质文化遗产传承人等走进学校、社区、青少年活动中心和乡村学校少年宫等场所，普及中华优秀传统文化。

4.开展学雷锋志愿服务活动。围绕学校教学、校园文化建设等，组织中小学生广泛开展志愿服务活动。围绕社区生活，组织未成年人开展亲情关爱、保护环境、公益宣传等志愿服务活动。组织青少年就近就便到纪念馆、博物馆、文化馆等公共文化场所和敬老院、福利院等社会机构，开展知识讲解、秩序引导、敬老助老、关爱孤残儿童等活动。吸引未成年人广泛参与志愿服务活动，引导未成年人广泛参与志愿服务活动，引导未成年人树立奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。

5.开展“劳动美”社会实践活动。协助学校将“劳动光荣”的观念融入教育教学各方面，组织学生参与校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动，选树“劳动小能手”典型。组织青少年到农村、城区各种行业开展形式多样的劳动实践活动，体验劳动的艰辛与快乐，教育引导广大青少年树立“幸福都是奋斗出来的”思想，养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。

6.开展“阳光成长”心理健康教育活动。充分发挥未成年人心理健康教育辅导中心的作用，组织心理健康教育专家和专业志愿者深入学校、社区广泛开展巡讲，推进未成年人心理健康宣传和知识普及。组织倡导中小学校举办心理健康活动课、心理主题班会，编排校园心理剧，引导提高学生心理素质。利用校外活动场所和乡村学校少年宫，组织有益于青少年身心健康的心理素质拓展训练，培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。

（三）推进未成年人活动阵地建设。

1.加强未成年人思想道德建设工作。一是按照创建全国文明城市未成年人思想道德建设工作测评体系，落实资金，采取有力措施加强项目建设，做好青少年校外活动中心建设管理和使用。二是加强城市课外活动场所建设，着力推进社区未成年人活动阵地建设，建好、管好、用好社区家长学校、儿童家园、心理健康辅导室（站）、未成年人成长指导中心、文化活动场所等。三是突出活动特色，创新活动项目，建立活动台账，发挥应有作用。

2.加强校外未成年人心理健康教育辅导中心建设。整合现有心理健康教育资源，进一步加强校外未成年人心理健康教育辅导站建设，落实“治未病”工作理念。一是校外未成年人心理健康教育辅导中心（站、室）必须做到“五有”：有专门的组织领导机构、有场所和设施、有一支相对稳定的心理健康辅导员队伍、有一系列工作运行保障制度、有富有特色的心理健康教育活动。二是健全心理健康教育辅导队伍，运用面询、授课、电话、网络等多种形式开展心理健康教育辅导活动。三是用好各级爱国主义教育基地和公益性文化设施，面向未成年人免费开放，定期组织开展各类爱国主义教育、社会实践教育。四是加强校外教育、校外培训机构及活动的.管理，做到导向正确、规范有序。

（四）做好社会文化环境净化工作。

1.开展“净吧”行动。配合相关职能部门进一步加强互联网上网服务营业场所管理，坚决取缔“黑网吧”，确保经营性网吧无接纳未成年人等违规经营行为现象。

2.开展“净网”行动。大力整治互联网、手机媒体淫秽色情、凶杀暴力和低俗信息。

3.开展“扫黄打非”和“净频”行动。配合公安组织开展广播电视、书报刊和文化市场抵制低俗工作，治理不宜未成年人观看的影视节目和不良广告，查处不良出版物，大力净化荧屏声频，深化“扫黄打非”工作。

4.开展“净边”行动。配合市场监督管理局加强中小学校周边环境整治，中小学校周边200米内（指校园围墙或围栏外延直线距离200米以内），无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌，无成人用品店；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品）和出版物销售。学校周边无向未成年人出售烟酒现象，烟酒销售点在显著位置设置不向未成年人出售的标志。

（五）开展关爱特殊群体未成年人活动。

积极保障进城务工人员子女权益，全力推动进城务工人员子女平等接受义务教育，改善农民工子女就学条件，让他们更好地适应城区生活，有更好的学习成长环境。加大关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人力度，积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、司法援助、学业帮教等服务，积极帮助他们解决实际困难。

（六）开展“我们的节日”主题活动。

以新一届精神文明建设先进评选表彰为契机，在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日期间，采取未成年人喜闻乐见的形式，突出培育家国情怀，挖掘开展节日文化内涵，把“我们的节日”过成爱国节、文化节、传承节。

（一）强化领导。未成年人思想道德建设工作是全国文明城区测评的前置条件和重要内容。各居委会要真正从思想上重视起来，把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，建立健全党委统一领导、综合工作部组织协调、各部室和居委会各负自责、社区全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制，制定工作措施，落实工作责任，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）强化监督。凤凰社区综合工作部对社区未成年人思想道德建设工作进展情况进行实地督查、掌握情况、及时反馈，对开展活动不力部室和居委会，督促其限期整改。中心将此项工作开展情况列入绩效考核工作内容，进一步推进全区未成年人思想道德建设工作上水平、上台阶。

（三）强化宣传。充分发挥微信客户端、报纸、网络等媒体的作用，利用商业大街、主次干道、建筑围挡等社会媒介资源，大力开展形式多样的关爱保护未成人的宣传活动，落实关爱保护未成年人公益广告宣传，开设未成年人思想道德教育专题专栏，宣传报道未成年人思想道德建设工作的重大意义、目标责任和工作举措，宣传报道各居委会、各部室在关爱保护未成年人活动中涌现的先进典型、先进经验，营造社会共同关爱保护未成年人、共同促进未成年人健康成长的舆论氛围。

社区党员民主评议工作实施方案

根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20xx]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(xx组通[20xx]6号)要求，结合我市党员队伍实际，制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。

一、排查对象。

党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员：

1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;。

3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;。

4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;。

5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;。

6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。

二、排查任务。

排查的主要任务是，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20xx年4月底前，完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20xx年8月底前，完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。

三、排查步骤。

全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。

(一)学习动员阶段(20xx年2月上旬)。

1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求，结合本地本单位党员队伍现状，制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。

2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会，对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。

3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件，使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。

(二)摸排查找阶段(20xx年2月中旬至4月中旬)。

1、排查清理。

一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委，下同)和市委各专业工委会同所属党组织，核查党员名册，对各党支部党员组织关系进行全面摸排，确保正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员，全部纳入排查对象名单。

二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查，填写《党员组织关系排查情况记录表》，摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。

2、联系查找。

基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记，确定查找时限，落实查找责任。

一是主动联系查找。

(1)对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。

(2)对20xx年实行组织关系介绍信回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况，对已经落实组织关系的，要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员，仍由现党支部负责查找联系和管理。

二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录，一人一档。党支部在联系查找时，对取得联系的党员，要研究分析党员，失联的具体原因，调查核实党员在失联期间的现实表现，看有无不合格的表现或违纪违法的行为，并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录，填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》，为规范管理或进行组织处置提供依据。

三是登记造册汇总。20xx年4月中旬前，党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》，上报市委组织部。各地各单位在排查工作中，要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。

(三)管理处置阶段(20xx年4月下旬至8月中旬)。

规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20xx]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(xx组通[20xx]85号)等党内有关规定给予处置、处分。

1、规范管理。

一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反映，由支委会(不设支委会的召开党员大会，下同)研究提出意见，按管理权限，报基层党(工)委审批，纳入原所在党组织正常管理，补齐应交党费。

二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的，按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则，及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的，原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的，补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员，补办停止党籍手续。

三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员，无法认定其身份的，由调入单位党委(党组)提出意见，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的，或证实为非党员的，按相同程序不予承认。

四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员，如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的，经思想工作劝说无效的，本人向党支部提出申请，经支部党员大会讨论形成意见，报上级党(工)委审核后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，按td除名处理。

2、组织处置。一是组织处置方式。

(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员，如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现，但本人有继续留在党内愿望，愿意接受教育并决心改正的，党支部应当对其进行教育帮助，要求限期改正，时间一年。

(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正，或限期改正期满仍不改正的，应劝其td，如果被劝td的党员坚持不退，应将其除名。

(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，依照有关规定，按自行脱党予以除名。

(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员，考虑其预备期内正在接受组织考察教育，除非个人有正当理由可以延长预备期外，一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。

(1)提出处置意见。根据排查核实情况，由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时，基层党(工)委可派人参加。

(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的，由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委预审后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。

(3)支部大会表决。经预审同意后，召开支部党员大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并逐一投票表决。

(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的，由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委集体研究提出审批意见，报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。

(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后，要及时送达被处置党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的，不影响决定的执行。

3、帮扶教育。在规范管理和组织处置过程中，基层党组织要认真做好思想政治工作。对受到限期改正处置的党员，基层党组织书记要有针对性地进行帮扶，对限期改正期满的党员，党支部要及时对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。经组织认定为合格的，纳入正常管理序列;认定仍不合格的，应当劝其td，劝而不退的予以除名。被处置党员对处置结果有不同意见的，按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。

规范管理和组织处置原则上在8月10日前完成，对一些情况特别复杂一时不能核查清楚的，不能匆忙处理。要本着对党员和党组织高度负责的态度、实事求是的精神，努力做好查找核实工作，慎重稳妥处置。

(四)分析总结阶段(20xx年8月中旬)。

1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施。

2、健全党员档案。结中排查情况，基层党组织对党员档案重点材料，如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的，要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的，要联系转来单位党组织，按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责，对有人事档案的党员档案材料，应由基层党组织存入本人人事档案，对没有人事档案的，由所在党支部收集整理档案材料，建立党员档案材料，由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。

3、健全党员管理制度。要针对集中排查工作反映出的突出问题，制定完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、民主评议、联系服务群众等基本组织制度。充分运用排查成果，以各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委为单位，分别建立党员组织关系管理信息系统;实行党员手册制度，推进党员分领域精准化管理;实行党员星级指标管理，分类细化党员考核标准，促进党员充分发挥先锋模范作用，切实加强党员日常教育管理监督，做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。

各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委于20xx年8月15日前，形成综合报告，填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报市委组织部组织一科。

四、有关要求。

1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系，实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性，切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20xx年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施，强化业务培训，抽调精干力量组成督查组，确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任，基层党(工)委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人，基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作，对有关工作情况和数据进行核实把关。

2、把握政策界限。集中排查党员组织关系，情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重，又不能回避矛盾，要严格按照党章和党内有关规定，严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严失度，确保处理结果经得起检验。

3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制，及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源，做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难，上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织，做好流动党员的联系查找工作。

4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处，追究有关责任人责任。遇有特殊情况，各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实，并作出处置决定。要强化舆论导向，排查工作不做宣传报道，排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情，对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作，防止恶意炒作。

社区党员活动实施方案

坚持以科学发展观和党的精神为指导，继续巩固和深化“夺、创、争”活动，通过建立农村党员活动日制度，使基层党员教育管理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道，充分发挥先锋模范作用，进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

二、参与对象与时间。

参加时间：以党支部为单位，每月25日为党员活动日。未遇特殊情况，不得随意改变活动时间，每次活动时间不得少于半天。

参加对象：全镇党员。

各党支部全年活动次数不少于12次，农村党员年老体弱、长期患病确实不能参加的，必须经本人申请、组织同意，并由党组织确定专人对对其进行联系。流动党员要求全年在外地参加活动次数不少于4次(包括在所在地或市、县党员服务中心参加的活动次数)，其他党员全年义务参加党员活动日活动次数不少于12次。镇领导班子成员要参加所包村的党员活动日。

三、活动主要内容。

各党支部要通过专题教育、文艺娱乐、志愿服务等形式组织党员集中开展党员活动日活动。每次活动日要有明确的主题、专门的方案。活动结束后，要及时整理活动文字、影像资料，并报镇党委备案。

其主要内容是：

1、开展专题教育活动，发挥党员的示范带动作用。

要把开展专题教育活动作为党员提升理论素质，增强党性意识的主要途径，努力发挥党员在理论学习中的示范带动作用。根据党员的年龄层次、文化程度、接受能力等特点确定学习内容。在加强理论学习的同时，注重农村适用的政策法规、农村实用技术的培训，不断丰富学习内容。依托农村党员干部现代远程教育网络，充分运用现代科技和传媒手段，打破时间和空间的限制，精选和农村实际相联系实用的学习内容，最大限度地实现教育资源共享，提高学习效果。

2、开展文艺娱乐活动，发挥党员的舆论导向作用。

充分挖掘本地的文化资源，组织开展丰富多彩的文艺娱乐活动，营造良好的舆论氛围。使每名党员做为文娱活动的参与者、宣传者，充分发挥党员的舆论导向作用。

3、开展志愿服务活动，发挥党员的先锋模范作用。

将志愿服务活动作为党员树立群众观点，增强服务意识的主要途径，增强党员参加“党员活动日”活动的责任和信心，努力发挥党员在为民服务中的先锋模范作用。

四、工作要求。

1、切实提高认识。各党支部要充分认识到建立党员活动日工作的重要意义和必要性。明确各党支部书记为第一责任人，切实把各项工作任务落到实处。

2、合理制订计划。各党支部要将建立党员活动日制度列入村主要工作，结合实际情况，明确每次活动的主题及具体内容，制定活动安排计划，抓紧组织实施。

3、严格管理督导。镇组织员办将对各党支部组织的“党员活动日”活动情况进行定期或不定期抽查，跟踪了解，加强督促指导，使活动日制度落到实处，取得实效。

社区党员活动实施方案

一、建立社区共产党员义工服务站，建立一支以党员为骨干、具有一定规模的党员义工队伍。

为把社区党员义工活动推向规范化的轨道，制定义工服务站活动责任制，设岗定责，制作岗位责任公示板。

1、社区党组织做好义工队伍的登记、管理、协调、服务工作，并根据党员义工特长和群众需求建立义工服务岗，设计义工服务项目，制定义工服务计划，并进行公示。

2、社区党组织对本社区党员和在职党员进行摸底统计，组织填写《党员社区义工登记表》、发放义工记实手册、进行编号、按特长设岗定责、建立个人档案，并根据不同时期的工作需求组织开展各类活动。

3、实行考评激励。社区党组织负责组织开展“星级”义工评选活动，对党员参加义工活动情况定期考评并晋升“星级”。对成绩突出、贡献较大的义工，由街道党工委给以表彰。

二、实行“五包”，以居住地为单位，建立庭院党支部、楼栋、党小组，划分责任区，对所管辖区域实行“五包”。

1、包治安：形成群防群治网络，开展轮流巡逻执勤，实现全天候治安防范。

2、包卫生：为改善社区环境，把社区建成居民群众的美好家园，社区党员要参加本地区的卫生保洁工作，清理招贴黑体字、捡拾白色垃圾、制止乱堆乱放、乱扔东西等现象。

3、包护绿：保护责任区的花草、树木完好无损，并尽养护之心，浇水、灭虫、剪枝等。

4、包设施：对责任区的公共设施要维护，如健身器材、宣传栏、广告栏、活动室的设备等。

5、包互助：对本辖区内老年人、残疾人、困难家庭等特殊群体的帮扶与救助。

三、开展“五献”活动。

1、为发展社区。

经济，强化社区管理，加强社区党建献良策。

2、为社区贫困居民及特殊群体献爱心。

3、为居民服务献技能。

4、为失业下岗再就业献岗位，牵线搭桥。

5、为建设和谐社区献力量。

四、做到“八个带头”。

充分发挥党员在社区的八个带头作用。即：带头学习和宣传党的方针、政策;带头参加社区服务;带头帮扶困难家庭;带头协调邻里关系;带头维护社会治安;带头遵守社会公德;带头参加社区组织的文体活动;带头创建文明家庭。

社区党员活动实施方案

按照县委办公室《关于深入落实“党员活动日”制度的通知》和县委组织部《关于开展20xx年“党员活动日”活动的通知》要求，为开展好今年我局的“党员活动日”活动，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，现制定20xx年“党员活动日”活动方案。

一、总体要求。

开展“党员活动日”活动要紧紧围绕服务发展、稳定、民生三大任务，紧密结合我局实际和群众需求，以“强化教育增强党性、议政议事保障权利、推进工作助力发展、为民服务转变作风”为主题，以“最需要帮助的人得到帮助、群众最盼望的事及时办好、群众最不满意的事得到纠正”为根本标准，注重与党员志愿服务和扶贫帮困活动相结合，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为“农业增效、农民增收”提供良好环境和有力支持。

1、5月份，组织党员志愿者走上街头，开展农业科技咨询服务活动，宣传党的惠农路线、方针、政策。

2、6月份，组织党员开展科技下乡活动，推广先进的农业科学技术，帮助农民解决农业生产中存在的问题。

3、7月份的党员活动日与党章学习日合并，采取组织专题学习、重温入党誓词、党组书记上党课、优秀共产党员事迹展播等形式，开展好系列活动，进一步教育党员、凝聚党员;结合“春雨行动”对重点对象开展入户走访慰问。

4、8月份，组织开展“春雷计划”党员志愿救助活动，组织党员志愿者与困难学生进行结对帮扶。

5、9月份，开展科技下乡服务活动，推广先进的农业科学技术，帮助农民解决农业生产中存在的问题。

6、10月份，组织党员志愿者开展敬老帮扶活动。

7、11月份党员活动日以“推进工作、助力发展”为主题，组织全体党员，结合自身工作，对全年工作进行梳理，找出未能按期完成的工作，分析原因，制定措施，强力推进。

8、12月4日，组织党员志愿者开展法律宣传活动。

三、有关要求。

1、加强组织领导。“党员活动日”工作由局党组负总责，各党支部要高度重视，坚持常态化推进，推动“党员活动日”制度深入落实。

2、突出宣传引导。加强对“党员活动日”的宣传引导，不断调动广大党员参与活动的积极性，为活动开展营造良好氛围。

社区健康教育工作实施方案

促进社区居民健康的一个重要基石，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质的工作内容。那么具体的。

工作计划。

健康教育工作是社区卫生服务的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《大研街道办事处20xx年健康教育工作计划》相关工作要求，进一步完善我社区卫生服务健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了20xx年健康教育工作计划，内容如下：

一、主要工作任务。

依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容开展各种个体和群众健康教育的行为与方式的健康教育活动。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对游客、农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件。

应急预案。

》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施。

(一)、健全组织机构，完善健教工作网络。

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，20xx年我们将结合本社区实际情况，充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育培训；组织人员积极参加疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。

(二)、加大经费投入。

计划20xx年继续加强印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。

(三)、计划开展的健康教育活动。

依据居民需求、季节多发病联系社区卫生服务站安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。

2、开展公众健康咨询活动。

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。

每月定期对健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。

4、发挥取阅架的作用。

我社区要充分发挥社区卫生服务站取阅架的作用，将居民需要的健康教育材料摆放其中，每月定期整理，供居民免费索取。

计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的60%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

为贯彻落实全县健康教育工作精神，进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力，全面提高居民的生活和环境质量，推进社会健康发展，结合社区实际情况,制定如下计划。

一、工作目标。

通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导社区的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。

二、工作重点。

1、健全机构，强化职能。

充实健康教育领导小组组织机构，进一步发挥以社区领导干部、居民小组长为主体的健康教育网络的作用。建立健全健康教育专(兼)职人员。

2、加强培训，提高素质。

办好健康教育居民学校，以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，努力提高社区居民素质。健康教育学习培训每年不少于两场，做到授课有计划安排、有记录，开课率达100%。

3、广泛宣传，增强意识。

广泛开展各类宣传教育活动，大力普及健康教育知识、增强群众健康意识。利用宣传栏等阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识，每季度更换一期宣传内容，引导居民养成健康的生活方式，形成人人讲卫生的好风尚。

4、创新方式，丰富载体。

探索创新健康教育活动方式，广泛开展丰富多彩的健康教育。开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力，同时举办健康讲座，以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询，开展健康保健培训。

5、突出重点，狠抓落实。

今年重点做好流行病的防治、宣传工作，宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动，消灭四害孳生地栖息场所，降低蚊虫密度。

6、开展控烟教育，构建和谐社区。

积极开展倡导不吸烟、不敬烟、主动戒烟宣传以及吸烟危害健康等宣传活动。加强对公共场所、单位的控烟宣传，并设立禁烟标志与制度，让无烟场所真正走进社区居民的生活。

7、加强重点人群教育，推进人口素质全面提升。

以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益；做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。

同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

社区党员民主评议工作实施方案

为贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会的精神和省、市纠风工作部署，进一步加大群众评议和社会监督力度，现根据《福建省卫生系统20xx年民主评议行风工作实施方案》的要求，结合医院实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

坚持以科学发展观为指导，学习贯彻党的精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，紧密结合医疗机构开展“三改二推一评议”和“三好一满意”活动，以群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过广泛的群众监督和民主评议，促进卫生行风建设，为医院跨越式发展营造良好的环境。

二、评议内容。

评议议题：倡导诚信服务、高效服务、优质服务，进一步改善服务流程、服务环境、服务质量，全面推行预约诊疗、节假日门诊。

1.诚信服务。结合医院院务公开标准化建设，公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开，实行费用清单制和费用查询制，努力提高收费透明度。主动向社会公开服务承诺，切实遵守卫生部行业纪律“八不准”，廉洁行医，严格履行承诺。畅通投诉渠道，在醒目位置公布投诉举报电话，接受广大患者及社会群众监督。

2.高效服务。从方便群众就医入手，进一步优化服务流程，提高服务效率，加大投入，增加自助存款缴费、自助预约、自助打印报告单和票据等自动设备，提高自动化水平，减少就医环节，减少患者奔波、等候时间。推行预约诊疗，全面运用全省统一预约诊疗服务平台，通过“12320”电话、医院门诊窗口、自助挂号机、医护工作站、基层转诊等大力推进预约诊疗服务。推行节假日门诊,在保证开放内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上，逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量。

3.优质服务。坚持“以病人为中心”的服务理念，把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程，同情、关心和体贴病人。坚持首问负责制，有问必答，坚决杜绝服务禁语，坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗服务行为。加强医疗质量管理与控制，建立医疗质量监测、分析和安全风险预警机制。扩大临床路径管理试点范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极创建优质护理服务示范医院，优化就诊环境，不断改善门急诊、住院设施和条件，提升医疗服务质量和水平，改善群众看病就医体验。

三、评议方法步骤。

今年民主评议卫生行风工作采取省、市上下联动、条块结合的方法进行，实施日常考评、政风行风网站热线监管、明察暗访、群众满意度测评、集中测评的方式，更客观、更全面地对医院进行评议。评议采用百分制计分方法。各科室要提高认识，按照医院的统一安排，切实配合做好四个阶段的工作。

(一)宣传动员阶段。要采取灵活多样的形式进行动员发动，加大宣传力度，动员医务人员和群众积极参加卫生行风评议活动;加强与医院行风监督员的沟通与互动;通过各种新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施，主动接受社会和群众监督。

(二)征求意见阶段。医院继续开展门诊病人、住院与出院病人满意度测评，并将考评结果将在院周会、院内网上通报。通过召开座谈会，组织行风监督员明察暗访和督导检查等等各种形式征求病人和社会群众对评议内容的意见和建议，主动查找问题，及时整改提高。

(三)动态评议阶段。医院接受市政风行风网站日常投诉监管、直通车栏目投诉监督及省、市纠风办组织的行评代表、卫生监督员的明察暗访。网站投诉及监督员的督查结果占百分制考评分值中的30-40分，投诉及督查发现问题造成不良影响及整改不到位的视情扣分。省市纠风办委托第三方的电话随机问卷调查结果及省市行评代表集中测评结果占60-70分。考评结果与公立医院评价挂钩，并进行通报，末三名列入下一年度考评重点。

(四)总结提高阶段。医院根据省、市行评组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，追究责任，落实整改，推动医院服务流程、服务环境、服务质量的进一步改善，努力为患者提供方便、快捷、安全、优质的医疗服务。

四、工作要求。

一、加强领导，强化责任。坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓。各科室要高度重视民主评议行风工作，切实增强行风建设的自觉性、主动性、积极性，科主任是第一责任人，要把各项行评工作落实到位。严肃查处评议中发现的违纪违规案件，依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

二、突出重点，务求实效。坚持解决群众反映的突出问题，规范执业行为，培育良好医德医风。通过行风评议主动发现问题，边评边改，边改边评，切实解决“看病难、看病烦”，使社会对医院的满意度不断提高。

三、注重结合，统筹推进。要把行风评议与业务工作结合起来，与“三好一满意”、抗菌药物临床应用专项整治活动结合起来，与惩治和预防腐败体系建设结合起来，与争先创优活动结合起来，统筹协调推进各项工作，促进医院事业又快又好发展。

在职党员进社区服务实施方案

社区健康教育工作实施方案

为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高辖区居民健康水平，按照《宝鸡市人民政府办公室关于印发健康宝鸡全民健康教育行动实施方案的通知》(宝政办发[20xx]35号)文件要求，决定在我区范围内开展全民健康教育行动。特制订以下实施方案：

一、目标任务。

以科学发展观为指导，按照科学性、实用性、通俗性相结合的原则，面向广大群众开展形式多样的健康教育活动，大力倡导健康生活方式，逐步推进健康策略，提高健康知识知晓率和健康行为形成率，使群众尽可能不得病或少得病，不断提高辖区居民健康水平。

二、工作任务。

(一)成立由社区卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。制订20xx年度健康教育计划、工作措施、考核标准、奖惩措施。年内必须召开两次以上专题研究健康教育工作办公会，安排部署健康教育工作。

(二)加大健康知识的宣传力度。进一步完善健康教育宣传室的配套设施，健全宣传内容，要将开展宣传的记录和图片妥善保存，设立健康教育专栏或橱窗要及时更换，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点更换宣传内容，每月一次，全年不少于12次。各机构安排专职健康教育宣传人员社卫中心2-3人、社卫站1-2人。健康教育人员的健康教育知识知晓率达到98%以上。年底社区居民健康知识知晓率要达到97%以上，健康行为形成率要达到80%以上。

(三)开展形式多样的健康教育宣传活动。各机构按照科学性、实用性的原则，采用通俗易懂的宣传方式开展宣传教育工作。通过播放健康教育宣传片、集中讲座、展板、挂图、印制宣传单、发放健康教育处方、义诊咨询、集中上街宣传等灵活多样的形式开展工作。

(四)做好重大节日的健康教育工作。利用5月30日第23个世界无烟日，大力宣传《烟草控制框架公约》，普及烟草危害相关知识，介绍科学的戒烟方法，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。

(五)加大重点时段健康教育宣传力度。今年5、6、7、8月份的宣传频率要至少每半月一次，组织社区卫生人员深入各居民小区，发放健康教育资料，开展健康咨询，宣传社区卫生服务政策，普及健康防病知识，健全完善居民健康档案，促进健康教育等公共卫生工作深入持久开展；组织社区卫生人员，在傍晚市民消暑纳凉广场，开展以常见病、多发病、心脑血管病等慢性非传染性疾病的防治以及合理膳食、平衡营养、心理卫生等知识问答、健康咨询、义诊服务，扩大健康教育覆盖面，捉高居民卫生防病意识和能力。

(六)加强信息报送工作。认真搞好本单位健康教育信息和宣传动态的报送工作，特别是本单位的工作亮点、成功的做法、收到的效果以及在宣传教育工作中涌现的先进人物要及时向区卫生局上报，做到下情上达，便于掌握总体情况和向市上有关部门报告。

三、保障措施。

(一)高度重视，加强领导。各社卫机构负责人要高度重视和支持健康教育工作，切实加强领导，成立相关组织，完善制度，亲自安排部署健康教育工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保健康教育工作积极扎实地开展。

(二)明确责任，分解任务。各单位要按照方案要求，制定本单位健康教育具体实施方案，明确自己的目标任务、要建立健全岗位责任目标管理制度和考核制度，做到目标落实，任务落实，责任落实，人员落实，措施落实，考核落实，效果落实，奖罚落实，确保各任务不落空，不推诿，不误时。

(三)强化管理，落实措施。要抓好硬件和软件两项建设，硬件主要落实人、财、物及宣传阵地，并开展各种形式的健康教育活动。软件重点抓好各个年度各种资料的管理工作，结合实际，有创造性的认真搞好宣传培训资料的收集整理和归档，绝不能缺项漏项，绝不能跨年归类，做到整洁、美观、齐全、丰富，保证此项工作在年终考核中取得较好成绩，为全区的健康教育工作做出贡献。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

年度社区教育工作实施方案

以党的和xx届三中全会精神为统领，紧紧围绕转型升级目标，深入贯彻落实省市区教育工作会议精神，按照科学发展观建设和谐社会的总体要求，从园区街道建设的实际出发，着眼于社区教育事业的创新发展，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，着眼于提高园区街道的文化教育软实力和综合竞争力，积极构建终身教育体系，建设学习型社会。创新理念，不断拓展社区教育发展的广度，深化社区教育发展的内涵，努力追求与实践目标开放、项目实用、受众广泛、特色凸显的京泰路社区教育，全力打造教育事业繁荣、文化特色鲜明、软硬实力较强的东部新城。

二、主要工作。

(一)积极开展教育培训活动，推进学习型组织建设。

1、以社区市民学校为主要阵地，以社区居民迫切需要为出发点，自下而上开展教育培训活动。各社区市民学校及相关部门，在调查了解社区居民需要的基础上，按从业人员年继续教育培训率不低于50%的要求设计申报培训项目。园区街道社区教育中心办公室汇总，并对基层培训工作进行专项考核。

2、办好市民大讲堂，精心组织京泰市民大讲堂系列讲座。

3、努力促进社区教育向社会化、法制化、科学化方向发展，逐步形成社区管理与社会广泛参与的社区教育工作格局。有计划地开展各类市民教育活动，实现社区各类教育资源的统筹、衔接、沟通，基本构建园区街道区域终身教育体系;建设社区教育组织网络，实现全方位覆盖的社区教育体系;实现有其学、优其学、乐其学的终身学习氛围。

(二)进一步建立、健全社区教育的管理体制。

1、健全完善社区教育委员会领导小组。建立由园区街道主任任社区教育委员会主任，由分管社区教育的副主任、社区教育学校、相关部门负责人、社区共建单位负责人、辖区学校、单位主要领导及聘任教师为成员的“京泰路街道社区教育委员会领导小组”。委员会领导小组实行半年度例会制度。社区教育委员会领导小组，下设办公室，办公室设在社区教育学校内，由社区学校校长任主任，具体负责制定社区教育发展规划和实施意见;研究社区教育管理，运行机制等;推进规划的落实，对社区教育进行指导、联系、服务，组织培训社区教育的有关人员等。

2、完善社区教育中心建设。利用社区教育学校资源，加强社区教育中心建设，教育培训在多功能、服务型、开放式，特别是在提高居民素质教育开发上，发挥社区教育的龙头作用。加强协调和统筹，指导组织社区文化教育培训，编写教材，协助文明社区创建工作，实施对文明市民学校(各社区文化技术学校)的组织指导，实行基层社区教育工作月报制度。

1、健全三级纵向培训网络。一级为社区党校、社区教育学校、宣传文化中心;办公室设在街道宣传文化中心大楼内。二级为社区、企业市民学校。朝着三个自我(即自我管理、自我教育、自我服务)的方向，加强基层社区文化教育的基地建设。三级为社区其它的教育培训机构。教育培训实体做到“五有”，即有健全的组织管理、适用的教育场所、适应的专兼职师资队伍、实用的市民教材、必要的教育投入。

2、进一步整合社区教育的资源，将“乡村少年宫”的功能指标要求纳入社区教育基地建设内容，进行必要的设施添置与补充，打造全面达标的社区教育活动基地。利用暑假、双休日，开展丰富多彩的青少年校外教育活动，让青少年活得更愉快。

(四)形成适应社区居民多种需求，重点突出，针对性强和多内容、多层次、多渠道、多形式、开放灵活的大教育体系。

1、大力加强基层社区居民学校基地建设，对照省级居民学校建设标准，努力让基层社区教育活动基地达标或创示范。保障社区居民有足够的受教育和开展活动的空间。在20xx年力争成功申报1家省级居民学校。

2、统筹、优化配置教育资源，利用社区文化教育力量，提供多样的职业文化教育培训，激发群众参与积极性、创造性，建设基层群众文化队伍，提高基层文化教育的自我发展能力。

3、结合现代企业制度的建立，协同社区内中小型企业推进职工教育制度的建立，利用社区教育资源，为企业员工进行岗位培训和职业技能培训并丰富企业文化。

4、积极组织青少年开展社会公益活动，以及其他有益于身心健康的校外文化教育活动。

5、充分发挥各类教育指导小组作用，针对专门人群、专项需求，提高早教、特教、外来人口教育、妇女教育、医疗保健、婚姻教育、老龄教育等专门教育、专项文化活动的水平。

(五)建立一支高素质、专兼结合的社区教育工作者队伍。

通过聘请专家、技术人员等作为社区教育的兼职教师，招募老干部、老教师、专业技术人员和社会能人等作为社区教育的志愿者，构成社区学校开展活动的工作人员。加强对志愿者队伍和管理者的培训，提升服务社会的能力。

(六)进一步加强社区教育的研究，提升社区教育学校的内涵。完成省级重点课题“城市化进程中新市民教育培训研究”的结题工作，在研究解决问题的同时提升自己的理论水平和实践能力。健全完善社区学校网站，做好经验交流、理论成果推广以及咨询服务工作。加快推进文化教育信息资源共享工程，实现农村有线电视全覆盖，互联网的大面积传输，积极开辟互动学习平台，精心打造“京泰路街道社区教育学校网站”，积极推广应用“学校在线”，为人民群众提供良好的教育信息服务。

(七)开展丰富多彩的群众精神文化生活。充分发挥街道，社区文化体育指导员的作用，整合文化资源，繁荣广场文化、企业文化、校园文化、农村文化。在园区街道范围内组织开展“第六届全民终身学习周”活动，继续办好“少儿艺术节”，开展“送书、送戏、送电影”到社区活动，组织参加各级文艺调演或会演。充分利用农家书屋这一平台，实现社区居民全员参与率50%以上。以求改变农村居民的生活陋习，提高生活品味和生活质量，保障社区居民的身心健康。

(八)开展社区老年教育。为提高老年人的生活质量，使他们老有所为，老有所学，老有所乐，根据老年人的特点，开展多种文化、体育活动，并为开展活动创造条件。

(九)做好学习型家庭、学习型组织的创建工作。制定“学习型组织标准”和“学习型家庭标准”，开展评选活动。召开一次学习型家庭(户)、学习型组织的交流会或研讨会，总结经验，及时推广。

(十)保障措施。

1、加大宣传力度，扩大社区教育影响。充分利用。

黑板报。

墙报宣传窗内部刊物网络等多种媒体进行宣传。围绕终身教育终身学习和学习型社会建设，开展一次学习型社区宣传教育活动。

2、形成工作机制，规范社区教育管理。将社区教育纳入园区街道社会发展计划、纳入社区建设的计划、纳入文明社区创建计划。通过例会、研讨会等活动，实现共建、共有、共享，形成网络化的社区教育体系，及时研究并解决社区教育中出现的新情况，新问题。

3、保证社区文化教育的经费投入。结合社区文化教育实际，每年安排社区教育经费，以每年人均不低于2元的标准拨付社区教育学校，同时采取单位赞助，上级补助和社区创收等方法，筹措社区教育经费，用于增加设备、改善条件、开展教育培训及咨询等。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

社区未成年人教育实施方案

为贯彻落实好中央、省、市文明办对未成年人思想道德建设的工作部署，进一步推进我街道未成年人思想道德建设各项工作，根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（20xx年版）的测评内容及《关于印发博罗县20xx年未成年人思想道德建设工作实施方案的通知》要求，结合我街道实际，特制定工作实施方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，围绕立德树人的根本任务，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，大力推进社区未成年人实践活动站等未成年人活动阵地建设，深化文明校园创建，优化未成年人成长环境，积极营造良好社会文化环境，促进未成年人德智体美劳全面发展。

（一）完善工作体制机制。

1．调整完善龙溪街道未成年人思想道德建设工作领导小组成员，召开未成年人思想道德建设工作会议。开展龙溪街道未成年人思想道德建设工作检查考评，督促检查整改，确保未成年人思想道德建设各项工作有效推进。

2．根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》制定印发《龙溪街道20xx年未成年人思想道德建设工作实施方案》，明确各村（社区）、各单位工作任务和职责。

3．进一步强化教育、民政、文化、团委、妇联、关工委等工作职责，更好地推进未成年人思想道德建设各项工作有序开展，全面提升未成年人思想道德建设工作水平。

责任单位：党政办、文教办、创文办、社会事务办、文化服务中心、团委、妇联、各村（社区）。

（二）深入开展思想道德教育实践活动。

1．深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。结合重大节日、传统节日，网上与网下相结合，围绕主题开展形式多样的学习教育实践活动,重点组织开展好以下活动:一是“新时代好少年”学习宣传活动。推出一批事迹突出的青少年典型，中小学校参与率达到100%；二是“传承红色基因”系列教育活动。清明节前后，开展“清明祭英烈”活动。“七一”前后，开展“童心向党”歌咏活动。“十一”前后，开展“我和我的祖国”、“向国旗敬礼”、观看红色影片、参观爱国主义教育基地等活动，增强青少年国家观念和爱国情感；三是中华优秀传统文化传承活动。开展“我们的节日”、“少年传承中华传统美德”等活动，推动未成年人了解中华民族优秀文化传统，增强文化自觉、坚定文化自信；四是学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与志愿服务活动，帮助他们在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力；五是“劳动美”社会实践活动。开展形式多样的劳动实践活动，教育引导广大青少年树立热爱劳动的思想，养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神；六是“阳光成长”心理健康教育活动。开展未成年人心理健康辅导和心理素质训练活动，塑造未成年人坚韧不拔的意志品质，培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。

责任单位：文教办、社会事务办、团委、妇联、创文办、文化服务中心、社区卫生服务中心、各村（社区）。

2．开展培育和践行社会主义核心价值观实践活动。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，把核心价值观融入学校教育全过程，突出爱国、诚信、友善、孝敬教育，切实做到全员育人、全方位育人。一是中小学校加强中华优秀传统文化教育，持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动，将诵读中华经典、红色经典与学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养；二是中小学校落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动有成效，开展美育、体育课程，劳动教育有课时安排、有劳动实践；三是加大中小学幼儿园家长委员会建设力度，在幼儿园、中小学建立家长学校，实现家长学校建校率100%全覆盖；四是中小学校加强校园安全管理，建立健全安全管理机制，无发生卫生、安全、人身伤害等责任事故；五是中小学校广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织中小学生参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动。

责任单位：文教办、文化服务中心、宣传办、团委、妇联、司法所、派出所、各村（社区）。

3．开展新时代爱国主义教育实践活动。充分发挥课堂教学的主渠道作用。培养社会主义建设者和接班人，首先要培养学生的爱国情怀，将爱国主义精神贯穿于学校教育全过程，推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。一是办好中小学校思想政治理论课。紧紧抓住青少年阶段的“拔节孕穗期”，开好思想政治理论课，推动思想政治理论课改革创新，发挥学生主体作用，采取互动式、启发式、交流式教学，增强思想性理论性和亲和力针对性，在教育灌输和潜移默化中，引导学生树立国家意识、增进爱国情感；二是组织开展爱国主义精品刊物阅读活动。针对不同年龄、不同成长阶段，组织以爱国主义内容为主的高质量少儿读物，大力开展爱国主义教育读书活动，让广大青少年自觉接受爱国主义熏陶；三是广泛组织开展实践活动。中小学的党组织、共青团、少先队等，要把爱国主义内容融入党日团日、主题班会以及各类主题教育活动之中，组织中小学生参观纪念馆、展览馆、博物馆、烈士纪念设施等爱国主义和国防教育基地，丰富拓展爱国主义教育校外实践领域。

责任单位：文教办、文化服务中心、社会事务办、团委、宣传办、妇联、各村（社区）。

（三）广泛开展文明校园创建活动。

按照中央文明委《全国文明校园管理办法》（文明委〔20xx〕3号）文件精神和要求，紧紧围绕立德树人的根本任务，以“六好”标准深化“文明校园”创建工作，全县创建文明校园的中小学校参与率达到100%。做好第二届全国文明校园、广东省文明校园推选工作及20xx年博罗县文明校园申报考评验收工作，集中推荐宣传文明校园创建先进典型；加强本地文明校园动态管理，做好对文明校园和创建先进学校的督促检查，开展文明校园创建工作测评督导，打造文明示范校园，培育文明校园创建梯队；加强师德师风建设、提升学生文明素质、加强校园文化建设，大力弘扬良好校训校风，开展文明班级、文明宿舍等创建活动。

责任单位：文教办、宣传办。

（四）大力推进未成年人活动阵地建设。

1．加强乡村学校少年宫常态化管理。一是按照中央、省、市的`工作部署和要求，进一步加强组织领导、管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍建设，规范学校少年宫的日常运转管理、安全管理和财务管理；二是开展考核验收20xx年创建的乡村学校少年宫和20xx年申报创建工作，为未成年人提供更多的丰富多彩、寓教于乐的课外活动场所；三是做好全国乡村学校少年宫管理平台20xx年度档案资料填报和审核工作；四是按照“一校一品牌，一宫一特色”目标，坚持因地制宜，突出地方特色，积极融入当地新时代文明实践所（站）建设，打造特色项目。

责任单位：文教办。

2．推进未成年人心理健康辅导工作。落实“治未病”工作理念，普及未成年人心理健康咨询辅导。一是推进龙溪街道校外未成年人心理健康辅导站建设工作，把龙溪街道校外未成年人心理健康辅导站建设成为集心理健康普查、心理知识普及、心理健康辅导、心理危机干预于一体的校外未成年人心理健康服务专门机构；二是加强指导龙溪街道校外未成年人心理健康辅导站建设，确保财政经费投入，构建未成年人心理健康服务支持网络；三是广泛招募心理健康教育志愿者，打造青少年心理健康辅导志愿服务项目，整合多层面心理健康志愿服务力量，定期深入中小学和社区家长学校开展心理健康教育志愿服务。

责任单位：关工委、文教办、社会事务办、财管所、文化服务中心、团委、妇联、宣传办、社区卫生服务中心、各村（社区）。

3．抓好社区家长学校建设。依托城乡社区公共服务设施、教育机构、儿童活动中心、青少年宫、留守儿童之家等活动阵地，普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点。到20xx年，90%以上的行政村设立家长学校或家庭教育指导服务点。按照“十有”标准加强社区家长学校建设管理，指导和推进家庭教育，举办家长指导、亲子实践和家庭教育实践活动，不断提高家庭教育水平，引领家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，以项目化方式推进示范社区家长学校建设。

责任单位：妇联、社会事务办、各村（社区）。

（五）营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

进一步加大整治校园周边环境工作力度，深化“扫黄打非”行动，切实保护未成年人合法权益。一是开展校园周边区域集中整治专项行动，重点排查互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边非法经营活动的游商和无证照摊点、销售网点，查处恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；二是开展校园周边商铺“三无食品”专项整治活动，切实保护未成年人食品卫生安全；三是加强对未成年人接触较多的互联网应用的整治，特别是对网络短视频、游戏、漫画、学习类app等领域的清理，坚决遏制色情、低俗、暴力、恐怖、残酷等有害信息传播，全力营造未成年人健康成长的良好社会文化环境；四是加强校外教育、校外培训机构及活动管理，健全完善校外培训机构设置标准，导向正确、规范有序；五是发挥爱国主义教育基地作用，有计划的开展面向中小学生的爱国主义教育专题展览、巡回展览等活动；六是加强对未成年人开展文明出行宣传教育活动，开展学校周边交通秩序专项整治活动，推进“警家校”护安护畅工作。

责任单位：文化服务中心、宣传办、团委、综治办、食安办、执法中队、派出所、交警中队、司法所、市场监督所、文教办、妇联、各村（社区）。

（六）开展关心关爱特殊群体未成年人工作。

采取有效措施关心关爱留守儿童、困境儿童、流动儿童、流浪儿童、孤残儿童、边缘儿童等特殊群体，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，让他们健康成长，感受到社会大家庭的温暖。关爱留守流动儿童，落实保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作机制，鼓励和引导社会各界帮扶留守流动儿童，拓展留守流动儿童活动阵地，健全完善留守流动儿童信息档案，开展结对帮扶、监护人培训、随访、亲情交流等活动，使留守流动儿童得到更多关爱和呵护；加强流浪、孤残和边缘儿童教育管理，推进流浪儿童救助保护工程，做好流浪儿童生活、教育、管理、返乡、交接等工作。加强残疾儿童教育，办好特殊教育学校，提高残疾儿童思想道德、科学文化、身心健康和社会适应能力，实施边缘儿童的关爱和帮扶工程；帮扶困难家庭儿童，动员和组织社会各界结对帮扶家庭生活困难儿童，广泛开展关爱行动，为困难家庭儿童的健康成长创造良好社会环境。

（七）加强公益广告宣传。

发挥好公益广告在教育引导未成年人的积极作用，开展公益广告宣传。充分利用龙溪公众号、微信群等网络平台进行宣传，积极营造全社会关心未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的浓厚舆论氛围；社会媒介宣传，充分发挥户外公益广告载体和社区宣传栏以及手机短信的作用，增加未成年人思想道德建设公益广告内容，发动全社会关注未成年人健康成长，增强社会各界重视未成年人思想道德建设的意识。

责任单位：文化服务中心、公用事业办、宣传办。

（一）提高政治站位。各村（社区）、各有关单位要把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，根据疫情防控工作进展情况，明确未成年人思想道德建设的主要任务及目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。

（二）加强宣传。强化部门协作联动，运用传统媒体、新媒体和社会媒介开设专题专栏，大力宣传报道未成年人思想道德建设工作的特色做法、成功经验，营造浓厚的社会舆论氛围，广泛动员吸引全社会积极参与未成年人思想道德建设活动，做好信息报送工作。

（三）做好归档。及时做好未成年人思想道德建设工作材料的收集整理归档工作，按照一事一档的要求，收集整理每次活动的相关材料，建立电子档案和纸质档案，材料包括工作计划方案、活动现场图片、工作总结（突出特色和亮点）以及媒体报道等相关资料。

社区未成年人教育实施方案

为切实保障困境未成年人合法权益，促进未成年人保护工作有效开展，根据《南京市未成年人保护条例》、《市政府办公厅关于印发南京市未成年人社会保护试点工作实施方案的通知》（宁政办发〔20xx〕114号）以及《市政府关于完善困境未成年人分类保障制度的实施意见》（宁政规字〔20xx〕6号）精神，结合江北新区实际，制定本实施方案。

深入贯彻落实党的十九大精神，按照党中央关于提高保障和改善民生，加强和创新社会治理的总体部署，建立完善未成年人社会保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监护为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作格局，为全面建立未成年人社会保护制度提供实践基础和政策依据，为维护未成年人合法权益、促进社会和谐稳定做出积极努力。

（一）未成年人权益优先和利益最大化。把实现和维护好未成年人合法权益作为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题，促进其健康成长。

（二）预防为主和标本兼治。坚持从源头抓起，筑牢基础防线，完善未成年人社会保护网络，加强对困境未成年人家庭的监督指导和救助帮扶，引导监护人改善监护方式，提升监护能力，促进未成年人与家庭的融合，依法干预处置监护人侵害未成年人合法权益的行为。

（三）政府主导和社会参与。切实履行政府保护未成年人合法权益的职责，充分整合政策资源、部门资源、层级资源和社会资源，建立权责清晰、衔接有序、紧密配合、协同推进的工作机制。充分发挥基层组织作用，调动社会各方面积极性，形成未成年人社会保护工作合力。

（四）因地制宜和创新方法。根据辖区和行业工作实际，明确工作思路，制定切实可行的措施，坚持多措并举，注重工作实效，建立完善配套政策措施，不断创新工作理念和工作方法，切实解决未成年人社会保护重点和难点问题。

未成年人社会保护工作的对象为：具有江北新区七个直管街道户籍的，基本权益失去保障或受到侵害的困境未成年人，包括以下六类：

1．孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2．监护人监护缺失的未成年人。主要包括:父母双方长期服刑在押或强制戒毒期间的未成年人；父母一方死亡或失踪（人民法院宣判或公安机关证明，下同），另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。

3．监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括:父母双方重残（指经残联部门认定的二级以上残疾，下同）、重病（指患有艾滋病病毒感染、白血病（含再生障碍性贫血、血友病）、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤等重大疾病，以及一个自然年度内发生的，基本医疗保险支付范围内的住院和门诊大病医疗费用个人自付超过大病保险起付标准的疾病，下同）的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。

4．重残、重病未成年人。

5．流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。

6．其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。

在南京市未成年人社会保护网络总体框架下，积极构建“区-街道-村、社（居）”三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会保护网络。根据“属地管理、分级负责”的原则，结合各级工作特点和工作实际，构建上下衔接和统筹管理机制，明确各层级工作内容和职责范围，有效整合层级资源，发挥网络优势。

区级：成立江北新区未成年人保护委员会，办公室设在社会事业局，建立区未成年人保护中心，协助具体牵头实施各项工作任务。主要做好六类困境未成年人分类标准的建立；六类困境未成年人的扎口统计与信息化动态管理；六类困境未成人救助制度的建立；工作流程的制定；向社会购买服务项目梳理与汇总申报；牵头对接联系市级专门督导评估机构；对各职能部门和街道负责的救助保护工作的落实情况开展指导、协调与督导等。

街道：成立街道未成年人社会保护工作领导小组，建立未成人年人保护分中心，按照属地管理的原则，负责六类困境未成年人救助保护、监护指导、干预帮扶、照料安置等具体落实；负责本街道六类困境未成年人的分类汇总、统计上报、信息录入与动态管理；牵头组织街道六类困境未成年人的跟踪随访；牵头组织街道六类困境未成年人的评估；牵头组织街道六类困境未成年人救助保护案例的撰写与汇总等。

社区（村）：成立社区未成年人服务中心，具体负责社区六类困境未成年人的排查、梳理、上报；六类困境未成年人的跟踪随访；为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、教育辅导、心理疏导、监护指导、政策咨询、职业能力培训、帮扶转介等服务；开展社区儿童工作队伍建设和培训；具体负责六类困境未成年人救助保护案例的撰写；开展在街道指导下做好各项救助保护的具体工作。

建立预防、发现、报告、评估、处置“五位一体”的联动反应机制。

1.预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人社会保护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力量为困境家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等社会保护服务，协助监护人提升监护能力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助困境未成年人及其家庭及时获得社会救助、社会福利、就业援助、法律援助、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助保护与长效帮扶措施的有效衔接。

2．发现机制。建立多渠道发现机制，建立部门间信息筛查和通报制度，增强家庭成员、邻里及社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。对困境未成年人落实社工或委托社会组织负责跟进，加强动态化管理，对权益受到侵害的'未成年人做到及时发现。

3．报告机制。教师、医生、社区工作者等特殊职责人员及邻里、亲友等为困境未成年人报告主体，发现困境未成年人须及时报告12355未成年人保护服务平台。公安、司法、检察院、法院对父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，通报12355未成年人保护服务平台。110指挥中心、12349民政服务热线、流浪救助24小时电话等其他报告受理渠道接到相关困境未成年人报告时，属于本部门职责内的事项，及时有效处置，其它事项通报12355未成年人保护服务平台。各有关部门和街道社区接到报告后，及时调查掌握情况。对属于本部门职责范围的事项，按规定及时介入和干预；对不属于本部门职责范围的，负责转介到其他部门，并向报告人说明。

4．评估转介机制。落实困境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。各相关职责部门和社区要对照评估标准开展评估，或委托社会组织实施未成年人评估工作，根据评估结果，科学制定干预方案和措施。主要转介办法是：对流浪乞讨未成年人，转介至区级救助站；对遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；对遭受严重伤害须紧急救治的，联系送医院救治；对监护缺失、留守流动缺乏关爱、失学辍学、特殊困难未成年人的转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教育主管部门；对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。

5．处置机制。建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律援助等政策；对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭提供心理关爱、教育辅导、监护随访等服务，对事实上无人抚养的未成年人开展委托监护、替代照料等服务。对严重侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法采取行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。

1．推进救助帮扶项目：开展“牵手行动”，组织社工、志愿者、爱心人士与困境未成年人结对帮扶，有针对性地提供教育辅导、心理疏导、监护指导、跟踪随访等服务，帮助未成年人改善环境、抵御困境、重树信心。开展“七彩假日”活动，利用假期组织未成年人到高校、未成年人教育实践基地、企事业单位等参观、活动，开阔视野，帮助他们融入集体和社会，树立自信。实施“阳光驿站”项目，对流浪乞讨和临时寄住的未成年人，通过未成年人保护中心基本生活照料和“类家庭”服务，进行亲情关爱和文化法制教育，使他们远离犯罪、远离毒品、远离伤害，树立自我保护的意识。开展“关爱助学”行动，通过四点半课堂、青少年之家等平台，为困境未成年人提供培训、辅导和其他支持，帮助他们顺利完成学业。

2．推动社会力量参与：通过政府购买服务等方式，委托专业社会组织，设立公益创投项目，培育孵化民办保护机构。积极引导高等院校、科研单位、公益慈善机构、志愿者等社会力量参与试点工作。引入社会工作专家、专职社工服务，加强社区儿童工作指导，并承接社会宣传、救助帮扶、未成年人教育、法律援助，以及源头预防、社区排查、儿童工作者培训、志愿者队伍建设等多项工作。形成政府协同、社会参与、共同推动的工作格局。

3．建立绩效督导制度：建立健全困境未成年人救助帮扶绩效督导制度。建立困境未成年人帮扶绩效督导机构，各街道要相应建立困境未成年人帮扶绩效督导组织，重点围绕社会组织、社区的困境未成年人帮扶工作以及未成年人救助帮扶类公益创投项目，采取全程督导、项目督导、小组督导、个案督导等多种形式，对社工开展专业服务进行监督和指导作用。

（一）加强组织领导。成立南京市江北新区未成年人保护委员会，明确各成员单位及属地街道职责。各街道、各部门要高度重视未成年人社会保护工作，将工作纳入本单位重要议事日程，建立健全工作领导机制，调整充实人员机构，加大资金投入，落实目标责任。新区未成年人保护委员会要切实发挥救助保护、综合协调作用，指导开展未成年人社会保护工作，协调处理工作中遇到的困难和问题，督促各街道、各部门认真履职。

（二）加大宣传力度。要充分利用电视、网络、宣传栏等媒介，大力宣传工作进展情况，加强对社会组织和社会力量的宣传引导，激发群众热情，在全社会形成理解、支持并积极参与未成年人社会保护工作的浓厚氛围。组织开展多种形式的宣传活动，鼓励发动社区居民积极参与未成年人保护工作，及时举报侵害未成年人权益的行为。

（三）严格督促检查。新区未成年人保护委员会要加强督导检查，及时掌握工作进展情况，检查结果在一定范围内通报，并与年度工作考核挂钩。各单位要认真制定落实推进措施，确保工作取得实效。对工作不力导致出现重大失误的责任单位和责任人，将按照相关法律法规追究责任。