述职报告是对个人工作职责和工作成果进行总结和汇报的一种书面材料,它可以展示个人的工作能力和责任心,我觉得我们需要写一篇述职报告了吧。小编为大家搜集了一些行业内顶尖人士的述职报告,希望能够给大家带来一些灵感。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】
2021年,在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的监督指导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全院干警,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央全面依法治国工作会议精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,纵深推进法治仪征建设,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。现将今年以来的思想工作情况汇报如下:
一、提高政治站位,以新时代法治思想武装头脑。
始终坚持以习近平法治思想为引领,牢记自己政法干警、党员身份,把习近平法治思想贯彻落实到人民法院工作各方面、全过程。
一是始终坚持正确政治方向。习近平总书记指出,全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向正不正确、政治保证是不是坚强有力。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,作为法院主要负责人,我始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢记人民法院首先是政治机关,做到旗帜鲜明讲政治,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,主动接受市委巡察和政法委政治督查,主动向市委政法委报告司法改革推进进程,邀请市委政法委列席本院民主生活会,提请市委全面依法治市委员会出台《综合治理执行难实施意见》。严格落实意识形态责任制,坚持正确舆论导向,自觉抵制西方不正思潮,强化“政法姓党”不动摇。
二是持续深化政治理论学习。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,健全完善党组中心组学习制度,制定《党组中心组学习计划》,带头领学《习近平谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学习领会习近平法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神,落实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署,抓紧谋划推动“十四五”时期法院改革发展,把学习成果切实转化为推动新时代法院工作的强大动力。
三是营造浓厚法治文化氛围。严格落实宪法宣誓制度,始终以宪法为根本活动准则,带头开展“法治宣传月”活动,大力弘扬宪法精神。认真贯彻习近平总书记关于贯彻实施民法典的重要讲话精神,组织开展《民法典》专题教育培训,教育引导干警正确理解核心要义,确保民法典统一正确实施。贴近新形势发展需要加强法院文化建设,依托“法润书香苑”阅读阵地,开展“磨砺青春、出彩青年”读书观摩会,深耕仪法文化品牌,在“法治文化与社会治理”交流研讨会上交流“仪征经验”。
二、依法履职尽责,精准高效提供司法保障。
作为法院主要负责同志,我始终紧抓审判执行工作第一要务,依法审结最高人民法院指定管辖的侵犯《x》等电影著作权犯罪案件,2021年主持召开x次审判委员会研究讨论疑难复杂案件x件,全年受理案件x件,审执结x件,结案率x%,位居全省基层法院第三,常态化疫情防控背景下审判质效稳步提升。
一是依法惩治各类刑事犯罪。在疫情防控异常严峻,线下审判停摆的情况下,牵头协调各方筹建驻所科技法庭,解决疫情防控下刑事审判难题,审结刑事案件x件,督促刑事审判庭依法严惩曹纯林等x人恶势力犯罪集团,加快审结公安部挂牌督办的“x”特大跨国电信网络诈骗案、涉案金额达x亿元的非法买卖外汇案等严重经济犯罪x件x人,妥善审理“联宝”“汝康”“统资联”“爱晚系”等涉众型经济犯罪案件x件x人。积极参与安全生产专项整治,开展破产企业安全生产排查治理专项行动,审结重大责任事故案件x件x人。刑事审判庭被确定为全省法院刑事审判先进集体。
二是聚力优化法治营商环境。举全院之力优化法治营商环境,配合做好市委优化营商环境专项巡察,推动“办理破产”“执行合同”的x项子指标提档升级,悍马汽车、万捷线缆、环球造船等x件长期未结破产案件顺利结案。自觉接受市人大常委会专题询问并“现场应询”,主动向市委和市委政法委汇报破产处置重大事项,推动召开破产案件处置府院联动联席会议,带队赴有关单位协商协调,助力破产专项资金设立、破产和执行案件涉税事项处理机制建立,审结破产案件x件,民二庭庭长获评“全省法院破产审判先进个人”。
三是依法保护涉诉民生权益。妥善审理医疗、教育、就业、社会保障等民生案件x件。坚持维护劳动者合法权益与促进企业健康发展并重,严厉打击拖欠农民工工资的行为。推进城乡居民人身损害赔偿标准统一,上线运行“道交一体化”平台,审结道路交通事故等侵权类案件x件,实现诉前调解、诉讼立案、鉴定理赔全流程在线处理。助力和谐家庭建设,审理扬州地区首例以村委会名义提起的撤销监护权纠纷案,依法为陷入危困的未成年人重新指定监护人,推动支持起诉、法律援助、救助保障的衔接联动,护航未成年人健康成长。扎实推进重点涉诉信访案件化解攻坚,信访接待干警涂明珠被评为“全国法院先进个人”。
四是持续攻坚“切实解决执行难”。带领执行干警攻坚克难,现场指挥服务“六稳”“六保”专项集中执行行动,围绕“切实解决执行难”目标,着力构建联动执行机制,推动市自然资源和规划局与市法院同步升级不动产远程查封系统,完善综合治理执行难工作格局。深化执行机制改革,推进“x”模式迭代升级,建成执行案件“中间柜”,推行“无纸化办案”,强化案件节点管理,完善繁简分流、事务集约的执行机制。加大涉民生案件执行力度,通过执行到期债权、提取工程款项,为x名劳动者追回欠薪x万元。
三、立足审判实际,助推市域治理现代化。
积极回应群众多元司法需求,纵深推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,为市域社会治理体系和治理能力的现代化贡献司法力量和智慧。
一是提档升级诉讼服务。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,统筹推进“建机制、搭平台、定规则、推应用”四项重点工作,人民法院诉讼服务信息平台指标得分x分,被省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范单位”。打造“法官+人民调解员+法官助理+书记员”新型速裁团队,激活特邀调解、小额诉讼、司法确认三个“小程序”,x%的案件进入简案快审绿色通道,x天内快调快裁发出江苏第一例司法确认裁定书。升级导诉分流、调解分流、繁简分流的“三层分流机制”,诉前分流案件x件,新收案件五年来首现下降拐点,在扬州市政法领域全面深化改革推进会上介绍“仪征实践”。
二是巩固深化诉源治理。发挥人民法庭立足基层、贴近群众的工作优势,在园区和乡镇设立x个审务工作站,完善庭所共建、庭局共建机制,积极融入网格化社会治理的基层实践,研究出台《无讼村居创建实施意见》,推动全院x名员额法官、法官助理全部下沉基层网格。因势利导打造诉源治理的特色亮点,把握物价部门转变价格职能的有利契机,联合仪征市发改委设立全国首个价格争议诉调对接“一站一室”,探索行政调解、人民调解、诉讼调解“三调联动”,最高人民法院、国家发改委、司法部联合印发的《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》,肯定并推广三调联动的“仪征模式”。
三是扎实开展法治宣传。将普法融入审判工作点点滴滴,出台《关于打造“五通”工程的实施方案》,精心打造矛盾化解、巡回审判、法治宣传、司法送达和协助执行五个“村村通”工程,走进刘集镇古井村公开开庭审理“锯树伤人案”。充分发挥典型案例指导示范效应,徐亮、柳远花遗弃案入选“全省维护妇女儿童合法权益十大典型案例”。持续做好司法拥军工作,成立仪征市老兵权益维护和矛盾诉调对接工作领导小组,深入驻军营地开展法治讲座,邀请官兵走进法院旁听案件庭审。
在取得成绩的同时,我也深知自身和法院工作还存在一些问题和困难:法治文化与法院文化的融合还需要不断加深,法院干警的法治精神、法治意识、法治观念尚未完全入脑如心;法治宣传教育的形式和内容还有待不断创新;智慧法院建设、现代科技与司法工作的深度融合还需进一步探索推进等等。针对这些问题,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,立足审判实际,坚持与时俱进、开拓创新,团结带领全院干警,更好担负起新时代人民法院职责使命,以高度的法治文化自觉、坚定的法治文化自信,不断推动法治建设的理论创新和实践创新,进一步营造全民学法守法用法的良好法治氛围。
区文化广电体育和旅游局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,在城区党委、政府的坚强领导下,本人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神、积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与文化、广电、体育和旅游工作相结合,深入推进我局依法行政工作有序开展。现将本人2021年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强力推动法治建设方面取得的成效。
(一)切实发挥法治建设领导作用,做推进法治建设的“风向标”
作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。
一是深入谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,定期听取各科室关于依法行政、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。
二是履行领导责任。成立了以局长为组长、副局长为副组长的法治工作领导小组,认真做好全局依法行政工作计划,及时召开会议,传达上级精神,部署工作任务,制定年度工作计划,出台工作方案,定期召开专题会议,研究解决工作中的实际困难和问题。
三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了文化、广电、体育和旅游工作各项任务落实。
(二)不断加强学法用法业务水平,做推进法治建设的“勤学者”
同时充分发挥带头示范作用,引导党员干部结合文化、广电、体育和旅游工作实际,认真学习贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高党员干部的能力水平。今年以来,本人带领局党组主持中心组学习x次,对涉及文化、广电、体育和旅游的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习,通过长期的学习,局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。
二是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环,以来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国公共图书馆法》、《国家级文化生态保护区管理办法》、《广西文化旅游产业重大项目管理工作暂行办法》等法律法规,为局机关各股室依法履行职能、开展文化、广电、体育和旅游工作提供了强有力的法律保障。
(三)积极开展普法宣传系列活动,做推进法治建设的“传播者”
在x国家安全日、x世界读书日、x世界知识产权日、x国际博物馆日、x中国旅游日、文化和自然遗产日、壮族三月三、建党一百周年等重要法治宣传节点,利用广场宣传、晚会宣传等形式,对政策开展普及,共举办(参与)晚会x场,广场活动(展馆活动)x次,制作宣传展板x块,播放宣传视频x次,发放宣传手册x余册。
(四)提高科学化民主化决策水平,发挥法治建设的“指挥棒”作用。
一是严格规范行政决策。落实集体重大事项和重要行政审批工作集体决策制度和风险评估、台法性审查等制度,加强规范性文件“三统一”制度的执行,从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行,通过自查等多种手段,排查工作薄弱环节,及时查漏补缺。2021我局制定行政规范性文件x件,全局无行政复议、行政诉讼和行政调解案件。加强对行政审批等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度。
二是大力推进政务公开。按根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把文化、广电、体育和旅游法规政策发布到门户网站等新媒体。围绕民生和社会热点,利用局官网公开财政预算、公告公示等政务信息。今年,公开政策文件、人事任免、工作动态等信息x余条。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向城区人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对我局工作提出的有关意见。在政府信息公开网网站公布投诉电话,自觉接受社会公众监督。各类来信来访我局办结回复率达x%。
三是依法办理审批事项。2021年,我局共办理行政审批业务x件,其中娱乐场所新设立x件,娱乐场所变更注册名称x件,营业性演出审批x件,目前还有两家游艺娱乐场所,一家歌舞娱乐场所在筹建当中。
二、存在问题。
一是统筹推进法治政府建设的水平有待进一步提高;
二是依法行政的新战略新举措学习理解不够深入,运用掌握还不到位;
三是法治监督还不够全面,要开展常态化的行政许可事项的监督检查。
三、下一步工作计划。
一是抓学习,争当学法用法“排头兵”。将法治建设和文化、广电、体育和旅游工作紧密结合,完善相关法治建设制度,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力。
二是抓监督,筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范行政许可行为,提高依法行政水平。
三是抓宣传,提高主管行业人员法律意识。深入旅游景区、公共文化娱乐场所、社区等人群众较集中的地方大力宣传,通过悬挂横幅、发送宣传手册以及结合文艺汇演等多种形式宣传,提高广大群众的法治意识,以达到使法治宣传建设人人皆知,提高知晓率、参与率和满意率。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
****年,**镇在区委、区政府的正确领导下,在全镇党员干部的大力支持下,不忘初心,牢记使命,坚持“三看四态促转型”不动摇,深入贯彻落实“三高”发展新要求,抢抓机遇,破题解难,进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下:
(一)坚持党建引领,完善体制机制。
一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。成立了由本人任组长,分管领导任副组长,镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的**镇法治建设领导小组,带头信法、坚决守法,严格执法。
二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
内容。在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前,董家桥村已成功创建省级民主法治村,**村等x村已创建**市级民主法治村。
(二)加强依法行政,助推综治维稳。
一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息**x条。
二是强化法治思维。充分利用四个平台,就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年,**镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。
三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站x个,村公共法律服务点**个,每村配备一名律师,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来,我镇累计提供法律咨询**x人次,提供法律意见和建议**x条,参与纠纷调解**次。
(三)狠抓普法学法,牢筑法治建设。
率先垂范,做学法标兵。入脑入心,深刻领会****x关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。****年共开展领导班子学法x次,专题研讨x次,专题党课x次、法律讲座x次。
招贤纳士,扩人才队伍。一是组织成立**镇普法宣讲团,由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前,全镇共配备兼职普法宣讲员**人,累计宣讲**场。二是在全镇中小学校设立法制副校长,对政治教师进行不定期的法制培训。
多管齐下,抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班,进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。****年x月,我镇邀请了**派出所民警**、**司法所所长**对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“x.**”消费者权益保护日、“**.x”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在****人以上,发放各类宣传材料****x多份,横幅**x多幅,图版**套。
群策群力,搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待x批次,参与接待部门**个,接待选民**x余人,收集意见建议**x条,现场答复**个,发出交办单**个,限期答复**条。
一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点;二是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
(一)大力推行依法行政责任制。以**x新时代中国特色社会主义政法思想为引领,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求,大刀阔斧进行行政体制改革。
(二)全面落实政务信息公开。建立符合**实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】
xxxx年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻xxxxx对xx重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:。
一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取x次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“x·xx”国际消费者权益日、“x·xx”世界知识产权日、“x·xx”国际文化遗产日、“x·xx”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读,通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,强化文化旅游市场监管,结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处,xxxx年共开展文化旅游市场各类专项整治活动x次,联合整治行动x次,出动执法车xx台次,执法人员xxx人次,检查文化经营单位xxx家次,查处违法经营单位x家次,收缴非法出版物xxx本;检查涉旅企业xx家次,出动检查人员xxx人次;二是强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动,对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报,切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。
(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和xxxxx系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
2020年,本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领班子成员,严格按照区法治政府建设工作部署,结合档案馆工作职能,认真落实法治建设各项工作措施,创新工作思路,改进工作方法,不断推进我区档案事业法治化进程,以“两争一前列”的使命担当,为全区经济社会事业高质量发展作出积极贡献。
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,按照《扬州市江都区2020年法治政府建设工作要点》,结合单位实际研究制定了《扬州市江都区档案馆2020年法治建设工作要点》,将法治建设工作纳入全馆工作内容,明确职能科室和专人负责法治建设工作,压实责任,传递压力,及时解决实际问题,确保法治建设各项工作落到实处。认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,相关科室配合抓,人人有压力,个个有责任,齐抓共管,凝聚合力的工作局面。
科学制定年度法治教育计划,把法律法规学习纳入学习计划,创新教育形式,提高教育效果。深入学习贯彻***总书记关于依法治国的重要论述,使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥档案法治在全面推进依法治档实践中的引领和规范作用,从而增强全体党员干部厉行法治的积极性和主动性。利用周五政治学习日,组织全体党员干部学习《工作秘密管理暂行办法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,收看专题讲座《民法典》。教育引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会,对全区区镇机关档案工作者进行《保密法》知识讲座。新《档案法》修订公布后,带头学习并组织区级机关档案工作者和馆机关全体同志参加“新修订档案法公益大讲堂”普法教育培训,在深入学习理解法律条文的基础上,确保《档案法》的学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州大学参加档案管理能力提升高级研修班,重点学习新修订的《档案法》和行政执法,进一步提高业务素质和管理能力。严格依法治档,履职尽责。结合机构改革,厘清部门职责权限,强化依法管理理念。配合区委办(区档案局)出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、出生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作,坚决贯彻各类档案业务标准规范,积极深入立档单位对移交进馆档案进行质量检查,提高进馆档案质量。在确保档案安全底线同时,做好社会群众查阅利用服务,对于涉密等无法满足群众利用需求情况的及时做好政策解释工作。根据要求,对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理,提出清理意见,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。聘请律师做好行政应诉工作,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。
为加快法治建设的步伐,更好地服务科学发展,把依法履职工作纳入目标考核内容之一,不断完善管理机制,严格行政决策程序,坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制,健全决策机制。制定《馆务会议议事规则》《内部管理制度》等,强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,不搞“一言堂”,坚持主要领导末位发言,增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容,推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开,扩大党内民主。坚持党务、馆务公开,自觉广泛接受群众监督,充分发扬党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,不断强化党内外监督,提高依法履职水平。三是全面从严治党,不忘初心,担当作为。积极履行党支部书记全面从严治党主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,教育广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定,自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任,带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,促使广大党员警钟长鸣,防微杜渐,自觉坚持高线,守住底线,依法履职尽责,推动法治建设落实落地,取得实效,以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】
xxxx年,xx镇在区委、区政府的正确领导下,在全镇党员干部的大力支持下,不忘初心,牢记使命,坚持“三看四态促转型”不动摇,深入贯彻落实“三高”发展新要求,抢抓机遇,破题解难,进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下:
(一)坚持党建引领,完善体制机制。
一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。成立了由本人任组长,分管领导任副组长,镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的xx镇法治建设领导小组,带头信法、坚决守法,严格执法。
二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是完善工作机制。年初,在镇班子会议上,将法治建设纳入了xx镇发展总体规划和年度工作计划,经多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各责任科室任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前,董家桥村已成功创建省级民主法治村,xx村等x村已创建xx市级民主法治村。
(二)加强依法行政,助推综治维稳。
一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息xxx条。
二是强化法治思维。充分利用四个平台,就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年,xx镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。
三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站x个,村公共法律服务点xx个,每村配备一名律师,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来,我镇累计提供法律咨询xxx人次,提供法律意见和建议xxx条,参与纠纷调解xx次。
(三)狠抓普法学法,牢筑法治建设。
率先垂范,做学法标兵。入脑入心,深刻领会xxxxx关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。xxxx年共开展领导班子学法x次,专题研讨x次,专题党课x次、法律讲座x次。
招贤纳士,扩人才队伍。一是组织成立xx镇普法宣讲团,由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前,全镇共配备兼职普法宣讲员xx人,累计宣讲xx场。二是在全镇中小学校设立法制副校长,对政治教师进行不定期的法制培训。
多管齐下,抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班,进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。xxxx年x月,我镇邀请了xx派出所民警xx、xx司法所所长xx对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“”消费者权益保护日、“xx.x”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在xxxx人以上,发放各类宣传材料xxxxx多份,横幅xxx多幅,图版xx套。
群策群力,搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待x批次,参与接待部门xx个,接待选民xxx余人,收集意见建议xxx条,现场答复xx个,发出交办单xx个,限期答复xx条。
一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点;二是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
(一)大力推行依法行政责任制。以xxx新时代中国特色社会主义政法思想为引领,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求,大刀阔斧进行行政体制改革。
(二)全面落实政务信息公开。建立符合xx实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】
2018年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:。
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。
一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2018年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求,在年初下发了《关于2018年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的监督指导下,我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全院干警,深入学习贯彻***法治思想,认真落实***全面依法治国工作会议精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,纵深推进法治仪征建设,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。现将今年以来的思想工作情况汇报如下:
始终坚持以***法治思想为引领,牢记自己政法干警、党员身份,把***法治思想贯彻落实到人民法院工作各方面、全过程。
*********指出,全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向正不正确、政治保证是不是坚强有力。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,作为法院主要负责人,我始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢记人民法院首先是政治机关,做到旗帜鲜明讲政治,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国***重大事项请示报告条例》《中国***政法工作条例》,主动接受市委巡察和政法委政治督 当前隐藏内容免费查看查,主动向市委政法委报告司法改革推进进程,邀请市委政法委列席本院民主生活会,提请市委全面依法治市委员会出台《综合治理执行难实施意见》。严格落实意识形态责任制,坚持正确舆论导向,自觉抵制西方不正思潮,强化“政法姓党”不动摇。
自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,健全完善党组中心组学习制度,制定《党组中心组学习计划》,带头领学《***谈治国理政》(第三卷),切实加强理想信念教育。深入学习领会***法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合学习贯彻党的***五中***精神,落实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署,抓紧谋划推动“十四五”时期法院改革发展,把学习成果切实转化为推动新时代法院工作的强大动力。
严格落实宪法宣誓制度,始终以宪法为根本活动准则,带头开展“法治宣传月”活动,大力弘扬宪法精神。认真贯彻*********关于贯彻实施民法典的重要讲话精神,组织开展《民法典》专题教育培训,教育引导干警正确理解核心要义,确保民法典统一正确实施。贴近新形势发展需要加强法院文化建设,依托“法润书香苑”阅读阵地,开展“磨砺青春、出彩青年”读书观摩会,深耕仪法文化品牌,在 “法治文化与社会治理”交流研讨会上交流 “仪征经验”。
作为法院主要负责同志,我始终紧抓审判执行工作第一要务,依法审结最高人民法院指定管辖的侵犯《x》等电影著作权犯罪案件,2021年主持召开x次审判委员会研究讨论疑难复杂案件x件,全年受理案件x件,审执结x件,结案率x%,位居全省基层法院第三,常态化疫情防控背景下审判质效稳步提升。
在疫情防控异常严峻,线下审判停摆的情况下,牵头协调各方筹建驻所科技法庭,解决疫情防控下刑事审判难题,审结刑事案件x件,督促刑事审判庭依法严惩曹纯林等x人恶势力犯罪集团,加快审结公安部挂牌督办的“x”特大跨国电信网络诈骗案、涉案金额达x亿元的非法买卖外汇案等严重经济犯罪x件x人,妥善审理“联宝”“汝康”“统资联”“爱晚系”等涉众型经济犯罪案件x件x人。积极参与安全生产专项整治,开展破产企业安全生产排查治理专项行动,审结重大责任事故案件x件x人。刑事审判庭被确定为全省法院刑事审判先进集体。
举全院之力优化法治营商环境,配合做好市委优化营商环境专项巡察,推动“办理破产”“执行合同”的x项子指标提档升级,悍马汽车、万捷线缆、环球造船等x件长期未结破产案件顺利结案。自觉接受市人大常委会专题询问并“现场应询”, 主动向市委和市委政法委汇报破产处置重大事项,推动召开破产案件处置府院联动联席会议,带队赴有关单位协商协调,助力破产专项资金设立、破产和执行案件涉税事项处理机制建立,审结破产案件x件,民二庭庭长获评“全省法院破产审判先进个人”。
妥善审理医疗、教育、就业、社会保障等民生案件x件。坚持维护劳动者合法权益与促进企业健康发展并重,严厉打击拖欠农民工工资的行为。推进城乡居民人身损害赔偿标准统一,上线运行“道交一体化”平台,审结道路交通事故等侵权类案件x件,实现诉前调解、诉讼立案、鉴定理赔全流程在线处理。助力和谐家庭建设,审理扬州地区首例以村委会名义提起的撤销监护权纠纷案,依法为陷入危困的未成年人重新指定监护人,推动支持起诉、法律援助、救助保障的衔接联动,护航未成年人健康成长。扎实推进重点涉诉信访案件化解攻坚,信访接待干警涂明珠被评为“全国法院先进个人”。
带领执行干警攻坚克难,现场指挥服务“六稳”“六保”专项集中执行行动,围绕“切实解决执行难”目标,着力构建联动执行机制,推动市自然资源和规划局与市法院同步升级不动产远程查封系统,完善综合治理执行难工作格局。深化执行机制改革,推进“x”模式迭代升级,建成执行案件“中间柜”,推行“无纸化办案”,强化案件节点管理,完善繁简分流、事务集约的执行机制。加大涉民生案件执行力度,通过执行到期债权、提取工程款项,为x名劳动者追回欠薪x万元。
代化
积极回应群众多元司法需求,纵深推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,为市域社会治理体系和治理能力的现代化贡献司法力量和智慧。
深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,统筹推进“建机制、搭平台、定规则、推应用”四项重点工作,人民法院诉讼服务信息平台指标得分x分,被省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范单位”。 打造“法官+人民调解员+法官助理+书记员”新型速裁团队,激活特邀调解、小额诉讼、司法确认三个“小程序”,x%的案件进入简案快审绿色通道,x天内快调快裁发出江苏第一例司法确认裁定书。升级导诉分流、调解分流、繁简分流的“三层分流机制”,诉前分流案件x件,新收案件五年来首现下降拐点,在扬州市政法领域全面深化改革推进会上介绍“仪征实践”。
发挥人民法庭立足基层、贴近群众的工作优势,在园区和乡镇设立x个审务工作站,完善庭所共建、庭局共建机制,积极融入网格化社会治理的基层实践,研究出台《无讼村居创建实施意见》,推动全院x名员额法官、法官助理全部下沉基层网格。因势利导打造诉源治理的特色亮点,把握物价部门转变价格职能的有利契机,联合仪征市发改委设立全国首个价格争议诉调对接“一站一室”,探索行政调解、人民调解、诉讼调解“三调联动”,最高人民法院、国家发改委、司法部联合印发的《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》,肯定并推广三调联动的“仪征模式”。
将普法融入审判工作点点滴滴,出台《关于打造“五通”工程的实施方案》,精心打造矛盾化解、巡回审判、法治宣传、司法送达和协助执行五个“村村通”工程,走进刘集镇古井村公开开庭审理“锯树伤人案”。充分发挥典型案例指导示范效应,徐亮、柳远花遗弃案入选“全省维护妇女儿童合法权益十大典型案例”。持续做好司法拥军工作,成立仪征市老兵权益维护和矛盾诉调对接工作领导小组,深入驻军营地开展法治讲座,邀请官兵走进法院旁听案件庭审。
在取得成绩的同时,我也深知自身和法院工作还存在一些问题和困难:法治文化与法院文化的融合还需要不断加深,法院干警的法治精神、法治意识、法治观念尚未完全入脑如心;法治宣传教育的形式和内容还有待不断创新;智慧法院建设、现代科技与司法工作的深度融合还需进一步探索推进等等。
针对这些问题,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,立足审判实际,坚持与时俱进、开拓创新,团结带领全院干警,更好担负起新时代人民法院职责使命,以高度的法治文化自觉、坚定的法治文化自信,不断推动法治建设的理论创新和实践创新,进一步营造全民学法守法用法的良好法治氛围。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
在县委县政府的正确领导下,我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习***总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,夯实法治建设社会基础,为全乡经济社会发展营造良好法治环境。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、所做的主要工作。
(一)坚持党的领导,为法治建设保驾护航。
一是健全领导。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由本人任组长的乡法治建设领导小组,充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯彻我乡法治建设全过程。二是完善机制。将法治建设纳入了全乡发展总体规划,制定了详尽的工作举措,明确了责任和要求,压实了工作责任,力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍。三是普法学习。通过党委中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法,强化党员干部法治思维,提高依法行政能力。坚持领导干部法制讲座制度,落实联村领导、司法工作人员定期下村开展法治知识培训,为村里党员干部普及法律知识,增强学法用法的法治观念。今年我乡全体干部职工以较为优异的成绩通过了七五普法考试,合格率100%,现拥有行政执法证工作人员11名。
(二)推进依法行政,夯实法治政府建设基础。
一是加大行政监督力度。在自觉接受上级党委政府和人大依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是完善基层法律服务框架。全乡设立公共法律服务工作站1个,村公共法律服务点9个,聘用法律顾问1名,一个村设立一名专职辅警,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级,为维护社会稳定起到了积极作用。三是全面开展打击违法专项行动。今年以来,政府与相关部门多次开展联合执法行动,在交通整治、禁渔禁捕、打击非法采砂和聚众赌博等方面成效显著。
(三) 加强普法宣传,营造法治建设良好社会环境。
全乡各村、各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。邀请县检察院和中国人民银行长沙中心支行法规处的领导来我乡开展法律知识讲座,开展以案说法活动。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、广播等载体,广泛宣传《宪法》《民法典》等法律法规。发放各类宣传资料2000余份,为中小学上法制课3堂,向群众解答法律咨询200余人次。
二、工作中存在的问题。
(三)创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
三、下一步工作打算。
(一)进一步加强党对法治建设的领导。
以***新时代中国特色社会主义法治思想为引领,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治沿溪建设的全过程和各方面。
(二)持续强化宣传力度,弘扬法治精神。
紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。(三)科学合理分配任务,压实各级责任。
明确法治队伍的责任分工,积极开展行政执法评议考核工作,把法治建设纳入年终考核内容,考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。实施党政一把手责任制,对乡属各部门、各村开展法治建设工作督查,严格考核各单位法治工作推进情况。
(四)深入推进法治学习,优化队伍建设。
加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面,定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平;另一方面,通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
区文化广电体育和旅游局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
2021年,在城区党委、政府的坚强领导下,本人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神、积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与文化、广电、体育和旅游工作相结合,深入推进我局依法行政工作有序开展。现将本人2021年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强力推动法治建设方面取得的成效。
(一)切实发挥法治建设领导作用,做推进法治建设的“风向标”
作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。
一是深入谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,定期听取各科室关于依法行政、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。
二是履行领导责任。成立了以局长为组长、副局长为副组长的法治工作领导小组,认真做好全局依法行政工作计划,及时召开会议,传达上级精神,部署工作任务,制定年度工作计划,出台工作方案,定期召开专题会议,研究解决工作中的实际困难和问题。
三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了文化、广电、体育和旅游工作各项任务落实。
(二)不断加强学法用法业务水平,做推进法治建设的“勤学者”
牢记使命树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”不断提高党员干部的能力水平。今年以来本人带领局党组主持中心组。
学习。
x次,对涉及文化、广电、体育和旅游的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习,通过长期的学习,局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。
二是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环,以来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国公共图书馆法》、《国家级文化生态保护区管理办法》、《广西文化旅游产业重大项目管理工作暂行办法》等法律法规,为局机关各股室依法履行职能、开展文化、广电、体育和旅游工作提供了强有力的法律保障。
(三)积极开展普法宣传系列活动,做推进法治建设的“传播者”
在x国家安全日、x世界读书日、x世界知识产权日、x国际博物馆日、x中国旅游日、文化和自然遗产日、壮族三月三、建党一百周年等重要法治宣传节点,利用广场宣传、晚会宣传等形式,对政策开展普及,共举办(参与)晚会x场,广场活动(展馆活动)x次,制作宣传展板x块,播放宣传视频x次,发放宣传手册x余册。
(四)提高科学化民主化决策水平,发挥法治建设的“指挥棒”作用。
一是严格规范行政决策。落实集体重大事项和重要行政审批工作集体决策制度和风险评估、台法性审查等制度,加强规范性文件“三统一”制度的执行,从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行,通过自查等多种手段,排查工作薄弱环节,及时查漏补缺。2021我局制定行政规范性文件x件,全局无行政复议、行政诉讼和行政调解案件。加强对行政审批等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度。
二是大力推进政务公开。按根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把文化、广电、体育和旅游法规政策发布到门户网站等新媒体。围绕民生和社会热点,利用局官网公开财政预算、公告公示等政务信息。今年,公开政策文件、人事任免、工作动态等信息x余条。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向城区人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对我局工作提出的有关意见。在政府信息公开网网站公布投诉电话,自觉接受社会公众监督。各类来信来访我局办结回复率达x%。
三是依法办理审批事项。2021年,我局共办理行政审批业务x件,其中娱乐场所新设立x件,娱乐场所变更注册名称x件,营业性演出审批x件,目前还有两家游艺娱乐场所,一家歌舞娱乐场所在筹建当中。
二、存在问题。
一是统筹推进法治政府建设的水平有待进一步提高;
二是依法行政的新战略新举措学习理解不够深入,运用掌握还不到位;
三是法治监督还不够全面,要开展常态化的行政许可事项的监督检查。
三、下一步。
工作计划。
自觉运用法治思维和法治方式解决问题激励。
领导。
干部提高法治意识和法治能力。
二是抓监督,筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展。
工作。
合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范行政许可行为,提高依法行政水平。
三是抓宣传,提高主管行业人员法律意识。深入旅游景区、公共文化娱乐场所、社区等人群众较集中的地方大力宣传,通过悬挂横幅、发送宣传手册以及结合文艺汇演等多种形式宣传,提高广大群众的法治意识,以达到使法治宣传建设人人皆知,提高知晓率、参与率和满意率。
法治建设第一责任人述职报告
在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2020年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
召开了专门工作会议,制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习***在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
**年,我开发区坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规为主线,认真落实县政府县安委办的工作要求,坚持安全发展,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,落实安全责任,健全监管体系,深化专项整治,强化依法监管,全区安全生产形势稳步好转,为实现企业迅速发展提供了安全保障。现将工作情况汇报如下:
开发区按照县安委办要求,与企业层层签订了安全生产责任状,建立健全安全生产责任机制,并定期不定期组织严格考核,督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员,做到安全生产有人抓,有人管,全面落实安全生产责任制。同时,调整充实了开发区安全生产工作领导小组,并专门召开安全生产工作会议,认真学习安全生产法规政策和上级文件精神,研究布署今年的工作计划,做到以下十条:
1、每季度至少召开一次安全生产专题会议,研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少开展一次安全大检查。
3、深入开展本部门职责范围内的安全生产专项整治,把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度以及建立长效机制结合起来,及时反馈整治工作信息。
4、认真排查开发区事故隐患和重大危险源并及时采取有效措施处理,积极配合政府有关部门开展安全检查,依照有关规定对县政府及县安委办要求的事项及时落实并做好反馈,对各企业综合检查发现的安全隐患要按照各自职责,限期整改,并做好反馈。
5、要求企业不断改善安全生产条件,为劳动者提供符合国家规定的劳务卫生条件和劳动防护用品。
6、配合县安委办组织加强对已取得行政许可的单位和个人的生产安全监督管理。
7、依法开展安全生产监督监察行政执法工作,按照职责依法对安全生产违法行为进行处罚,做到严格、公正、文明执法。
8、按照规定组织或协助事故调查处理工作。做好事故统计、分析工作,并定期向安全生产综合监管部门报送事故统计报表安全履职报告。
9、根据本单位的职责和实际情况制定相应的机关管理规章制度,加强管理和节假日值班值日工作,预防突发性事件发生。
开发区以“安全生产月”为契机,集中宣传相关安全生产法律法规,组织企业负责人、安全管理人员和从业人员依法进行生产培训。通过“安全生产月”各项活动,普及安全法律法规和安全知识,着力强化安全责任意识,提高安全素质,促进安全生产各项要素落实到位,推动开发区安全生产状况的稳定好转。
我开发区及时将县安委办的有关加强节日安全的通知传达下发各村及企业。并及时召开安全生产工作领导小组会议,精心部署安排,加强组织领导,全力做好节前节后各项安全保障工作。严格节日值班、值日和领导带班制度,确保节日期间安全生产工作协调有序,预防重特大事故的发生。
我开发区研究制定了关于隐患排查治理的实施方案,认真组织有关部门重点排查有可能存在隐患的企业,并严格采取有效措施限期整改,及时消除安全隐患。
法治建设第一责任人述职报告
落实情况。
我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。****年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作。
法治建设第一责任人述职报告
开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职,是落实总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。对此,我办主要负责人高度重视,认真学习领会有关文件精神,充分认识工作的重要意义,扎实推进工作有序开展。现将2019年以来履职情况报告如下:
我办依法治理工作在市委、市政府坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,成立了以主任为组长、班子成员为副组长的普法工作领导小组,深入开展普法宣传教育。坚持树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进地方志工作依法治理能力和水平进一步提高。同时依托“”、政治理论学习、专题学习等,认真学习传达贯彻总书记有关全面依法治国的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,将普法教育与法治政府建设、地方志工作法治实践相结合,针对地方志工作的新形势新任务,切实加强自身法治建设,规范了地方志工作实施。
单位主要负责人认真履行第一责任人责任,根据市法治政府建设任务的要求,结合地方志工作实际,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作。一是配合市委巡察组积极做好对本办财政收支情况的检查,并对有关情况出具详细说明。二是结合工作实际,扎实推动地方志工作两个条例的贯彻落实,发出通知要求各单位、各乡镇(街道)做好条例的学习贯彻;依照条例认真开展对年鉴资料编写报送的具体审查。三是健全依法决策机制,坚持民主集中制原则,落实重大决策经充分协商集体讨论决定,及时向单位和社会公开。四是全面推进政务信息公开,落实政务公开清单管理制度,并在市人民政府网站等渠道及时动态公开。
注重领导班子成员法治意识、法治素养和法治能力提高。一是强化日常法治教育,杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄等问题,提高依法行政意识;增强对领导班子成员的制度约束,提高法治思维水平和依法行政能力。二是实行领导干部学法制度化,建立了领导班子定期学法制度,把宪法、法律列入干部学习培训内容,每年领导班子至少组织2次以上法治专题学习。三是加强法治学习宣传,做到地方志人员在工作中坚持学习国家各项法律法规,努力在地方志工作的全过程宣传落实国家有关法律法规,特别是国务院和省关于地方志工作的两个条例。四是将法治宣传教育与文明城市创建工作、开展脱贫攻坚、维护稳定促进和谐等结合起来,积极开展各种形式的法制宣传,当好普法宣传员、法制教育员。
在落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任责任和推进依法治市、依法治办方面,尽管做了一些工作,但是仍然存在不小的差距,主要是:部分制度规定与新职能、新任务、新要求不相适应的问题,自身依法管理建设不足的问题;业务工作依法实施落地落实的问题。
下步,我办主要领导将认真履行推进法治建设第一责任人的职责,带领市地方志办公室班子成员,认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善地方志工作体制机制,努力推进地方志办公室依法全面履行工作职能,全面落实市委、市政府关于法治建设的决策部署,努力改进提高我办依法治办工作水平,全面完成法治政府建设有关工作任务,为推动我市的法治政府建设贡献志办力量。
履行法治建设第一责任人职责情况述职报告
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2022年,在县委、县政府正确领导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《×县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与城市管理工作相结合,推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
(一)学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本部门法治建设组织领导,定期召开会议,研究解决本部门法治建设的重大问题方面。成立以本人为组长,班子成员为副组长的法治工作领导小组,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,定期组织召开了局党组会、党组中心组学习会等,年初参与制定了《法治政府建设工作要点》和法制培训计划,细化了全局法治政府建设任务,保障法治建设工作顺利开展。
(二)依法全面履行职能,深化“放管服改革”,不断优化法治化营商环境方面。深化行政审批制度改革。围绕行政审批标准化要求,通过公示标准化工作规程和办事指南,落实“不见面审批”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一,认真开展证明事项清理工作,围绕“简政便民”要求,实行一次告知、一表申请,全面推行“网上办”“马上办”“就近办”,把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。
(三)贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《×省重大行政决策程序实施办法》,规范重大行政决策程序,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行方面。严格执行重大行政决策法定程序,对重大事项决策、重要项目安排等,都在充分论证评估的基础上,经集体研究后实施。
(四)落实部门法律顾问、公职律师制度,加强对重大决策的合法合规性审查,有效发挥作用方面。聘请×宝宜律师事务所×律师作为法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,充分发挥其法律参谋、顾问作用,保障我局各项业务工作合法合规开展,有效降低行政管理风险。
(五)依法依规及时公开部门信息,落实依申请公开制度,深入推进行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件×件:简易程序处罚案件×件,下达一般程序处罚案件处罚决定书×份。在×县信用监督平台双公示行政处罚案件×件,双公示入库数位列全县前列。对我局×起重大案件向司法局进行报备。
(六)全面推行行政执法“三项制度”,强化执法人员考核和管理,推进严格规范公正文明执法方面。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,对我局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项,依法公示,对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核,强化证据收集意识,提升执法效能。
(七)把依法办事作为部门民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动班子成员和其他工作人员严格依法办事方面。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容,做到经常性提醒督促,推动班子成员强化法治意识,杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题,强化对领导班子成员制度约束,强化考察监督,用制度管人用人,不断提高法治思维水平和依法行政能力,确保城市管理工作的规范性、合法性。
(八)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。20×年,我局行政机关负责人出庭应诉率达×%,尊重并执行法院生效裁判。
(九)审定本部门年度学法计划,健全并落实部门负责人办公会议学法制度,推动本部门形成浓厚法治氛围方面。20×年共组织开展了各种形式的培训×次,组织考试×次,进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质,增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
在×县20×年度行政执法人员公共法律知识培训班宣讲执法规范化操作实务。
(十一)落实年度依法治县和法治政府工作要点,完成法治建设重点工作任务方面。20×年,我局全面贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务,较好的完成了既定的目标任务。
回顾20×年,本人作为城管局主要负责人,在推进法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高,执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,普法宣传形式相对单一。
另一方面,通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
(二)深入实践,推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事,严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)强化宣传,弘扬法治精神。加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的相应条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众尊法、学法、懂法、守法。
法治建设第一责任人个人述职报告【精选】
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按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:
围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,×名党组成员任副组长,局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党组会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度,每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过局域网站向社会公开。20×年×月×日,市委依法治市办、市司法局第一督察组听取了我局法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动开展情况汇报,查看了相关台账资料,对我局法治政府建设工作取得的成绩给予充分肯定。
根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,建立行政权力事项评估清理工作机制,对权力清单进行动态调整,累计清理行政权力事项×条。对取消和下放的行政审批事项做好落实承接工作,确保衔接到位、运转正常。巩固扩展“×”成效,积极推进六类事项进驻,推进“不见面”审批服务便民化改革,全面推行“证照分离”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,依法全面履行职能,深化“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。
(一)围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善决策机制。与江苏众仁律师事务所签订长期法律顾问合同,选聘×名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时,我局制定出台了《×区应急管理局法律顾问和公职律师制度》,对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定,有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职,确保法律服务质量。
(二)围绕透明运行抓公开。在局门户网站公开行政执法人员信息、生产安全事故调查处理信息,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径和随机抽查事项清单等,不断强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开。同时,在局门户网站、江苏省市场监管信息平台、“信用中国”网站同步公示本年度的行政处罚案件,主动接受群众监督。
(三)围绕“三项制度”抓执行。20×年制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等×项《×市×区应急管理局依法行政责任制》,全面推行行政执法“三项制度”的落实。一是全面推行行政执法公示制度,根据“谁执法谁公示”的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照“两法”衔接要求,深化与公、检、法等部门合作,凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。
(四)围绕规范执法抓管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。推行“双随机”抽查机制,建立健全“一表两清单、两库一平台”抽查机制,年初执法计划经区政府批复后进行公示,抽查企业名单均提前在局网站上进行公示。按照应急管理部“互联网+执法”要求,所有行政处罚案件均在安全生产行政执法系统上运行,实现案件管理工作现代化、标准化、规范化和智能化,严格执行涉企重大行政处罚备案制度。对开展安全生产委托执法的×个镇,强化执法过程监督,确保正确行使行政执法权力,规范行政执法行为。
20×年×月×日承办×市安全生产专项整治暨“三位一体”执法检查现场观摩会,并按要求集中开展以“三位一体”执法检查为主的全区安全生产专项整治攻坚战行动,全面排查、排除可能影响全局的重大风险和安全管理漏洞,针对性“补短板、强弱项”,全面提升企业本质安全水平。
督促相关人员每年完成不少于×小时的法律法规自学。健全并落实部门负责人办公会议学法制度,进一步形成浓厚学法氛围。
×月×日,举办“×区安全生产行政执法培训暨模拟观摩执法活动”,我局和各镇(园区)安监机构全体安全生产行政执法人员共计×人参加了学习培训,进一步增强执法人员业务素质和能力,推进“互联网+执法”系统普及和应用。
(三)围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。20×年×月至×月我局与区司法局、法宣办联合开展“安全生产法治宣传进企业”主题活动,提高生产经营单位和广大从业人员的法治观念和安全生产法律意识。扎实开展“美好生活·法典相伴”主题活动和“法治宣传月”活动,对×多名企业负责人、安全生产管理人员进行宣讲,重点宣讲了《宪法》《民法典》《民法典中与安全生产和应急管理有关规定解读》,讲解了民法典中与安全生产和应急管理有关的高空抛物等典型案例,提供有针对性的“菜单式”普法。
在新冠肺炎疫情防控期间,开展专项行动“六个一”活动;
×月×日,在仙女镇金桥社区开展“×·×防灾减灾日”融媒体直播节目及咨询活动;
×月×日,在南水北调源头公园举办安全生产月集中宣传咨询日活动,着力提升全民安全意识。
(一)围绕案件受理抓应诉。健全完善行政应诉工作机制,支持人民法院依法受理行政案件,做好行政应诉工作。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,我带领相关人员主动出庭,尊重并执行人民法院生效判决。
(二)围绕外部监督抓评议。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督、司法监督、媒体监督和社会监督。重点围绕提升应急行政执法社会满意度,健全公众参与评价行政执法工作机制,创新行政执法外部评议方式,邀请企业填写外部执法评议表,对我局执法工作进行评议,发挥社会监督作用。20×年市、区两级人大对我区“一法一条例”贯彻实施情况进行了检查,对相关工作给予充分肯定。
六、工作特色。
20×年×月×日第二届应急管理普法知识竞赛上线开赛以来,我带领局党组班子精心筹划部署,带头参与竞赛,同时,强化部门联动,各镇(园区)、各部门积极组织动员,社会公众踊跃参与,全区××人报名参赛,掀起了学习应急管理法律法规的热潮,全区上下众志成城,再接再厉,经过紧张激烈的角逐,区竞赛成绩获得×市第一名,我局被省应急管理厅表彰为全省应急管理普法宣传工作先进单位。
(二)制定“四大环节”工作规范,提升监管执法效能。
20×年×月制定《安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节工作规范》,从执法主体、执法准备、证据采集、裁量标准、法制审核、过程衔接、执法普法、执法公开八个方面入手,以安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节为重点,进一步规范安全生产行政执法行为,全面夯实安全生产行政执法工作基础,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断提升监管执法效能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保应急管理各项工作在法治轨道上全面推进。
回顾过去一年的工作,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但离区委区政府法治建设的要求还有差距和不足。新的一年,我将以习近平法治思想为指导,始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,严格按照《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》及《法治中国建设规划(20×-2025年)》的要求,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善法治建设体制机制,提升应急管理系统法治建设水平,为应急管理事业作出更大的贡献。
履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
作为楚门镇安全生产第一责任人,任职以来,本人牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和市委市政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规,层层压实安全责任,系统推进安全治理,全镇安全形势保持持续稳定向好。现将本人20**年安全生产工作述职报告如下:
根据人事变动,及时调整镇安委会组成成员,做到责任到人,并充分发挥安委会牵头抓总职责,先后主持召开3次安委会联席会议,听取各成员单位安全生产工作汇报,分析问题隐患,制定整治措施,确保全镇安全生产形势持续稳定。同时,每逢大会小会均会强调安全工作,在五一、国庆等重大节假日、重大活动期间都会召集全体机关干部、部门(站所)负责人和村(社区)主职干部会议召开会议,部署安全生产大排查大整治活动。二是压实主体责任。与各村(社区)、企业层层签订安全生产目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管体系。今年以来,共签订各行业安全生产责任状1300份(其中,工业企业安全责任状1204份,村社区安全责任状21份,中小学校安全责任状12份,宗教活动场所安全责任状58份,危化生产、使用和经营企业安全责任状5份),形成了安全责任全覆盖机制。三是严格奖惩机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将安全生产工作纳入各村(社区)、各部门(站所)责任制考核范围,对履职不到位的单位和个人,严格追究相关责任。今年以来,因安全隐患整治不到位,约谈驻村(社区)干部18人次、网格员18人次,并每次扣除相关村(社区)主职干部年度薪酬1000元。
以安全生产综合治理三年行动为抓手,结合扶工助企活动,每月至少一次亲自带队深入企业检查安全生产工作,并严格落实班子成员联系企业制度,以“班子成员+科室长+安监执法人员”模式,组团开展重点行业消防隐患整治、电气焊挂牌整治、危险化学品攻坚战行动、熔炼企业专项整治等行动,通过常态化检查与重点式督查相结合等方式,积极开展重点领域安全隐患治理,严防安全生产事故发生。今年以来,共检查企业3118家次,排查隐患4711条,已全部整改到位;其中,台州市暗访企业挂牌整治4家,完成隐患整改32条;行政处罚企业20家。二是做好消防安全工作。常态化推进全领域消防安全整治,以上率下,带领全体机关干部严格落实周一消防夜制度,确保消防安全整治不停歇。紧盯出租房、人密、九小等场所,通过交叉检查、轰炸式检查及自查抽查等方式,确保底数清情况明。对排查发现的问题隐患,建立任务清单、责任清单,实行销号管理,实行每周一通报、每月一排名,对排摸末位的村(社区)主职干部和驻村(社区)组长,严肃追责问责。针对省市明查暗访检查发现的消防隐患,及时开展“回头看”,督促抓好整改落实,直至隐患彻底消除。今年以来,共开展消防安全检查400余次,排查出租房、人密、九小等场所9700余家,整治隐患1200余处,查封107家(采用启封程序后现场复查启封91家)。三是做好其他领域安全工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实落细管理职责,全面抓好安全生产各项工作,坚决预防和避免较大以上事故发生。比如,交通安全领域,重点开展路口集中整治,采取安装红绿灯、封闭道口等措施,遏制重大事故发生。建筑施工领域,对电气焊等明火作业安全,全面排查三级动火审批、人员持证、基础设施、技术装备、作业环境等情况,坚决纠正违规现象。城市安全领域,加大联合执法力度,严格落实各项风险防控和隐患排查措施,提升城市安全发展水平。灾害防范领域,高标准、严要求做好防汛防台各项准备工作,镇财政先后投入100多万元,备实备足防汛救灾物资装备,有效保障防汛防台期间人民群众生命财产安全。
专门聘请讲师为辖区300多名企业负责人开展安全生产专题培训,提高企业主安全生产意识;组织开展出租房房东培训95批次,普及消防知识,受益群众达3万余人;利用手机课堂形式,开展百万员工大培训活动,参训3500余人,特种作业培训200多人,消防安全码绑定20000多人,完成指标220.5%。同时,在全国安全日、119消防宣传日等特殊时间节点,开展形式多样的宣传活动,营造全民参与安全生产的浓厚氛围。二是完善队伍建设。加强梯次灭火救援力量建设,全面推进微型消防站、志愿消防队实体化运作,组织32家重点场所、107家规模上企业开展常态化训练及不定期拉练,并对140余名志愿消防队、微型消防站队员开展25次拉练培训,提升控早、灭小、灭初期能力。抓好镇消防专职中队管理,实施军事换管理,加强培训、拉练,提升消防队员专业救援能力。同时,为切实降低火警报警率,控制非意外火灾,组织消防队、执勤点开展常态化巡逻,严控烧草灰、烧垃圾等行为。截至目前,共发生火警52起,下降19.35%。
火灾8起,与去年基本持平。三是夯实保障基础。创新实施蒲田小微园区“安责险+大数据+服务”的安全管理试点工作,得到应急厅和应急部领导肯定,计划在全镇所有小微园区推广。深入推进安全生产标准化建设,全面推广社会化服务,完成企业社会化管理签约700余家,签约率达70%。夯实消防基础设施,持续扩大“智慧用电”“智慧消防”“智慧安监”等安全管理系统覆盖面,全力推进智慧消防。
尽管今年在安全生产方面花了大量精力,保持了形势的平稳有序。但问题依旧不少,比如个别单位和个人对安全工作认识不够,整改措施落实不到位,长效管理措施尚未健全,等等。针对这些问题,在明年的工作中,我们将进一步落实完善安全生产工作责任制,在全面排查整治安全隐患基础上,紧盯重点领域,防范隐患,用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。
法治建设第一责任人述职报告
在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会的大力指导下,本人深入领会、切实贯彻***法治思想,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与市场监管工作相结合,有序推动我局法治建设工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一是加强组织领导,完善法治建设机制。作为区市场监管局主要负责人和法治建设工作领导小组组长,我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,推动全局切实形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局。
二是明确目标任务,强化法治责任保障。年初即研究制定了《扬州市江都区市场监督管理局2020年度法治政府建设工作计划》,细化了全局年度建设法治政府工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,保障全系统法治建设工作的顺利开展。
三是发挥示范作用,带头学法守法用法。作为领导干部,我牢固树立社会主义法治信仰,坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求,一年来我认真学习领会***总书记关于全面推进依法治国的重要精神和***新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《宪法》《民法典》等国家基础法律法规以及新《药品管理法》、《优化营商环境条例》等与市场监管业务紧密相关的法律法规,带头参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,为推进法治建设打牢法律理论基础。
一是严格依法依规决策,执行重大决策法定程序。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、听取职工意见的基础上,经集体讨论研究后实施,不搞一言堂。
二是深入推进政务公开,促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求,利用局门户网站、微信公众号等信息化平台,公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。2020年我局门户网站共发布工作动态121条、公开各类政府信息203条,微信公众平台发布信息132条。
三是落实法律顾问制度,全面深入推进依法行政。聘请江苏众仁律师事务所担任我局法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。
一年来,我坚持在法治的轨道上,带领和团结全局党员干部全面履行市场监管部门法定职能,奋力夺取疫情防控与经济发展的双胜利,为全区高质量发展贡献市场监管力量。
结合企业复工复产“六个一”活动,认真抓好全区复产复工企业特种设备安全;
推行“网上办、快递送、不见面”网上登记服务,扎实开展疫情防控期间的注册登记工作。
依托“互联网+政务服务”,大力推行企业开办全程电子化;
试行商事登记确认制,最大限度地将企业经营自主权交还给企业和市场;
引导企业通过“企业全链通综合服务平台”进行印章预选和刻章预约,实现“一键预约开户”,并联办理税务事项。2020年以来,全区新增各类市场主体2.6万余家。
国际标准化领域取得实质性突破。助推无形资产价值实现,经多方协调,成功举办区无形资产质押融资“银企对接会”,8家企业与金融机构现场签约,协议授信金额达2950万元。
带队前往江淮轻型汽车有限公司进行安全生产主题宣讲,营造安全生产的良好氛围;
以高度的政治责任感强化各级安全生产巡查督导反馈问题整改,组织开展特种设备、危化品、小化工等专项整治,目前涉及我局的巡查督导反馈问题均已整改到位。
对行政处罚决定原文和摘要在国家企业信用信息公示系统或者江都政务网进行事后公示,接受社会监督,公示率达到100%。
二是推行行政执法全程记录制度。制定《行政执法全过程记录制度》,每个执法中队均配置了执法记录仪,鼓励执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪,对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。
三是严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核,重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核,再由局案件审理委员会集体讨论(审理)后,方可作出处罚决定。
一是加强领导,健全机制。年初我们就结合区委区政府普法工作要求和全区市场监管工作实际,制定了2020年度普法依法治理工作计划,明确年度普法工作目标、主要任务保障措施,推进年度普法工作,确保“七五”普法顺利收官。
二是明确重点,全员学法。为更好落实领导干部和公务员学法制度,我们研究制定《扬州市江都区市场监督管理局2020年度学法计划》,并为全系统人员配发专用学法笔记本。同时,我们通过“走出去”与“引进来”相结合的方式,以***法治思想、党内法规、《宪法》、《民法典》、市场监管法律法规为重点组织全体领导干部学法。比如组织全系统专利监管人员赴南京理工大学学习专利执法监管知识,邀请派驻纪检检察组为全体党员干部解读违法“八项规定”问题。
三是创新形式,落实责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制,我们线上线下齐发力。线上,我们通过局网站、“江都市场监管”“江都食品药品安全”微信公众号和“江都市场监管”头条号等开展普法宣传。线下,我们一方面充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日、“4.26”世界知识产权日、“食品安全宣传周”、“质量月”等时间节点形式多样开展普法宣传,另一方面将普法“六进”与执法监管有效结合,在进行日常监管和执法活动的同时,向企业和群众宣传国家法律法规和大政方针。
回顾2020年,本人作为区市场监督管理局主要负责人,在推进法治建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高,普法宣传教育形式有待创新等。在下一步的工作中,我将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以***法治思想为引领,不断推进全局法治建设工作行稳致远。
一是加强学习,不断增强法治意识。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。
二是深入实践,不断推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是营造氛围,加强法治文化建设。及时总结“七五”普法经验教训,积极谋划“八五”普法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新形式开展法律“六进”,推动在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。
推进法治建设第一责任人职责述职报告
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:
一、加强组织领导,落实法治建设责任。
围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,4名党组成员任副组长,局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党组会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度,每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过局域网站向社会公开。2020年9月8日,市委依法治市办、市司法局第一督察组听取了我局法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动开展情况汇报,查看了相关台账资料,对我局法治政府建设工作取得的成绩给予充分肯定。
二、深化“放管服”改革,优化法治营商环境。
根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,建立行政权力事项评估清理工作机制,对权力清单进行动态调整,累计清理行政权力事项58条。对取消和下放的行政审批事项做好落实承接工作,确保衔接到位、运转正常。巩固扩展“3550”成效,积极推进六类事项进驻,推进“不见面”审批服务便民化改革,全面推行“证照分离”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,依法全面履行职能,深化“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。
三、
推进依法行政,规范行政执法行为。
(一)围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善决策机制。与xx众仁律师事务所签订长期法律顾问合同,选聘1名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时,我局制定出台了《×区应急管理局法律顾问和公职律师制度》,对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定,有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职,确保法律服务质量。
(二)围绕透明运行抓公开。在局门户网站公开行政执法人员信息、生产安全事故调查处理信息,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径和随机抽查事项清单等,不断强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开。同时,在局门户网站、xx省市场监管信息平台、“信用中国”网站同步公示本年度的行政处罚案件,主动接受群众监督。
(三)围绕“三项制度”抓执行。2019年制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等22项《×市×区应急管理局依法行政责任制》,全面推行行政执法“三项制度”的落实。一是全面推行行政执法公示制度,根据“谁执法谁公示”的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照“两法”衔接要求,深化与公、检、法等部门合作,凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。
(四)围绕规范执法抓管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。推行“双随机”抽查机制,建立健全“一表两清单、两库一平台”抽查机制,年初执法计划经区政府批复后进行公示,抽查企业名单均提前在局网站上进行公示。按照应急管理部“互联网+执法”要求,所有行政处罚案件均在安全生产行政执法系统上运行,实现案件管理工作现代化、标准化、规范化和智能化,严格执行涉企重大行政处罚备案制度。对开展安全生产委托执法的12个镇,强化执法过程监督,确保正确行使行政执法权力,规范行政执法行为。
2020年10月16日承办×市安全生产专项整治暨执法检查现场观摩会,并按要求集中开展以执法检查为主的全区安全生产专项整治攻坚战行动,全面排查、排除可能影响全局的重大风险和安全管理漏洞,针对性“补短板、强弱项”,全面提升企业本质安全水平。
四、强化宣传教育,提升法治能力。
督促相关人员每年完成不少于40小时的法律法规自学。健全并落实部门负责人办公会议学法制度,进一步形成浓厚学法氛围。
6月24日,举办“×区安全生产行政执法培训暨模拟观摩执法活动”,我局和各镇(园区)安监机构全体安全生产行政执法人员共计83人参加了学习培训,进一步增强执法人员业务素质和能力,推进“互联网+执法”系统普及和应用。
(三)围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。2020年5月至8月我局与区司法局、法宣办联合开展“安全生产法治宣传进企业”主题活动,提高生产经营单位和广大从业人员的法治观念和安全生产法律意识。扎实开展“美好生活·法典相伴”主题活动和“法治宣传月”活动,对3000多名企业负责人、安全生产管理人员进行宣讲,重点宣讲了《宪法》《民法典》《民法典中与安全生产和应急管理有关规定解读》,讲解了民法典中与安全生产和应急管理有关的高空抛物等典型案例,提供有针对性的“菜单式”普法。
在新冠肺炎疫情防控期间,开展专项行动“六个一”活动;
5月11日,在仙女镇金桥社区开展“5·12防灾减灾日”融媒体直播节目及咨询活动;
6月16日,在南水北调源头公园举办安全生产月集中宣传咨询日活动,着力提升全民安全意识。
五、健全行政权力监督机制,自觉接受司法监督。
(一)围绕案件受理抓应诉。健全完善行政应诉工作机制,支持人民法院依法受理行政案件,做好行政应诉工作。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,我带领相关人员主动出庭,尊重并执行人民法院生效判决。
(二)围绕外部监督抓评议。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督、司法监督、媒体监督和社会监督。重点围绕提升应急行政执法社会满意度,健全公众参与评价行政执法工作机制,创新行政执法外部评议方式,邀请企业填写外部执法评议表,对我局执法工作进行评议,发挥社会监督作用。2020年市、区两级人大对我区“一法一条例”贯彻实施情况进行了检查,对相关工作给予充分肯定。
六、工作特色。
(一)众志成城争第一,再接再厉创佳绩。
2020年8月1日第二届应急管理普法知识竞赛上线开赛以来,我带领局党组班子精心筹划部署,带头参与竞赛,同时,强化部门联动,各镇(园区)、各部门积极组织动员,社会公众踊跃参与,全区12645人报名参赛,掀起了学习应急管理法律法规的热潮,全区上下众志成城,再接再厉,经过紧张激烈的角逐,区竞赛成绩获得×市第一名,我局被省应急管理厅表彰为全省应急管理普法宣传工作先进单位。
(二)制定“四大环节”工作规范,提升监管执法效能。
2020年10月制定《安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节工作规范》,从执法主体、执法准备、证据采集、裁量标准、法制审核、过程衔接、执法普法、执法公开八个方面入手,以安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节为重点,进一步规范安全生产行政执法行为,全面夯实安全生产行政执法工作基础,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断提升监管执法效能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保应急管理各项工作在法治轨道上全面推进。
回顾过去一年的工作,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但离区委区政府法治建设的要求还有差距和不足。新的一年,我将以习近平法治思想为指导,始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,严格按照《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》及《法治中国建设规划(2020-2025年)》的要求,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善法治建设体制机制,提升应急管理系统法治建设水平,为应急管理事业作出更大的贡献。