审计是对组织、机构或个人的财务、经济等方面活动进行全面检查和评估的过程。接下来，我们将详细解释审计师的职责和工作内容，以及审计过程中的注意事项。
否定意见审计报告
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括20xx年12月31日的资产负债表及合并资产负债表，20xx年度的利润及合并利润表、股东权益变动表及合并股东权益变动表和现金流量表及合并现金流量表以及财务报表附注。
按照企业会计准则和《xx会计制度》的规定编制财务报表是abc公司管理层的责任。这种责任包括：
(2)选择和运用恰当的会计政策;。
(3)作出合理的会计估计。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。除本报告“三、导致保留意见的事项”所述事项外，我们按照中国注册会计师审计准则的'规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
我们认为，由于受到前段所述事项的重大影响，，abc公司财务报表没有按照企业会计准则和《xx会计制度》的规定编制，未能在所有重大方面公允反映了abc公司20xx年12月31日的财务状况及合并财务状况、以及20xx年度的经营成果及合并经营成果和现金流量及合并现金流量。
审计报告反馈意见书
一、督导基本状况：
根据区教育督导室的工作计划及12月区职责督学挂牌督导指导意见的要求，本次督导的主题是“校园课程计划执行状况”和“校园督导网站建设”。12月25日下午，徐德孚、张大维、黄慧娟3位督学对xx校园进行了专项督导。校园高卫忠校长等4位校领导参与了接待。3位督学了解了校园对11月专项督导反馈意见书的意见想法，预告了下月挂牌督导工作的初步打算，告知了本月专项督导的工作环节。听取了高卫忠校长和条线分管领导的汇报介绍，访谈了6人次有关人员，听课共3节次，查阅了相关资料，查看了校园网站，巡视了校容校貌。最后向校园领导口头反馈了初步评价意见。
二、典型经验和做法：
1、制定了《xx校园学年度课程计划》，用多种形式向家长宣传校园的特色课程。开齐开足三类课程，执行规定的学生作息时间，制定了快乐30分活动方案。2、重视教学管理，对教学有三级检查制度。开设教研教学论坛，做好经验总结和分享，开展教研组长论坛活动以明确教研组建设方向，开展“着眼学生发展点，提升课程育人品质—xx校园作业（命题）、活动优化设计案例的微论坛”活动，以此提升各类课程的课堂教学质效。3、努力建立科学的评价机制，对起始年级制定了基于等第制、零起点的评价手册，对中学设计了基于过程、综合各科表现的学业质量反馈表。4、加强校本课程建设，〈〈动漫贤城〉〉已是区特色校本课程，动漫社和荷韵文学社获区百佳社团称号，校本课程开始设置人文、德育、科技、艺术、体育五大门类，逐步做到规范化、体系化。5、校园网站已成功开设了督导专栏。
三、存在的问题和推荐：
1、校园的课程方案太简单，要修改完善。330的活动方案要调整，要扩大师生的参与面，要增加活动的项目，加强对活动的评价考核。
2、要进一步重视对教学质量的监控，要透过研训结合等方法提高教师的专业素养，要更加关注薄弱学科，更加关注小学阶段的教学质量。要进一步探索全学科质量监控的途径方法。
3、要进一步打造校园的特色课程，争取有更多的区特色校本课程，〈〈小写历史〉〉可尝试与校史研究相结合。
保留意见审计报告
abc服务有限公司：
我们审计了后附的abc服务有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括12月31日的资产负债表，的利润表、所有者权益(或股东权益)变动表、现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任。
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是华驿公司管理层的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的`恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
我们认为，xx公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了xx公司月31日的财务状况以及20的经营成果和现金流量。
xx会计师事务所中国注册会计师：
中国北京中国注册会计师：
二0xx年xx月xx日。
审计报告意见类型
无保留意见的审计报告是最普通的审计报告。据国外文献统计，注册会计师出具的审计报告90%以上都是无保留意见的审计报告，我国的比例可能低一些，主要与企业的质量有关。如果注册会计师认为会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的.重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告;在决定出具无保留意见的审计报告时，如果认为审计报告不必附加任何说明段、强调事项段或修正性用语，注册会计师应当出具标准无保留意见的审计报告，即标准审计报告。
审计报告审计意见
一、审计报告内容审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。审计报告的内容一般可分为以下几部分：
1、引言段，主要介绍审计的依据，即受某部门指派或委托，遵照何种规范在某个时间段进行什么项目的审计。审计依据一般是《中华人民共和国审计法》的有关条款，特殊情况可以是年度审计项目计划、党委政府或上级审计机关交办事项、授权审计事项、委托审计事项。我们审计机关审计报告中引用的审计依据与审计通知书中引用的审计依据是一致的。
2、被审计单位概况，包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政或者财务收支基本状况等。领导干部经济责任审计还包括被审计对象所任职务、任职时间、职责分工等内容。
3、审计实施情况及会计责任，主要包括审计的会计期间、审计事项、延伸或抽查的二三级单位等。
4、审计结果。
5、审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支的事实。基本要求：（1）事实表述一般要包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等，文字要简洁，避免过多的过程或细节描述。（2）定性表述用语必须规范、准确。（3）定性和处罚决定应列出明确的法规依据，并按照发文单位、文件名称、发文号、具体条款号的顺序引用相关法律和法规。所有数据的计算，不能多计、少计、重计、漏计。根据审计抽查的结果需要调账的事项，可写“你单位应按有关法律法规进一步核实，据实调整有关账目”。经济责任审计项目，要注意所列举的问题应与被审计领导人员履行经济责任行为有所关联。列举审计发现的主要问题应写明事实发生或者存在的时间或者时期，如果发生在任期外应予以注明。
6、审计评价，审计发表的评价意见要实事求是、客观公正；评价审计事项时要持谨慎的态度；审计人员要根据自己的专业判断、重要性水平、可接受的风险、发现问题的'数额大小、性质和情节发表审计评价意见。对审计过程未涉及到的、审计证据不充分的、评价依据或者标准不明确的、超越审计范围的事项，审计人员不应发表任何审计评价意见。审计评价时要注意：要围绕审计目标，并根据被审计单位的具体情况来写，评价的时候要留有余地，尽量避免使用绝对的表达方式，更不能自相矛盾。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。审计评价以写实为主，用语平实、适度。
7、审计建议。审计建议中所提意见和建议必须要有针对性（要针对具体的单位和具体的问题），同时具有可操作性，便于被审计单位和其他有关单位整改。
8、审计报告附件：是指用附件形式列示审计发现的被审计单位及其所属单位问题的具体情况，主要是与审计内容有关的会计账表，以及由审计人员整理而成的汇总数额的明细情况和科目调整情况，一般为表格样式。附件标注在审计报告正文后（下空一行），附件具体内容按照标明的顺序附于审计报告后下一页。
二、撰写审计报告的基本要求。
1．要数字准确，证据确凿。审计报告要对外公告的，要提供给有关单位、有关人员作判断决策之用，因此数字一定要准确可靠。审计人员必须对有关数据，凭证等资料进行认真的核实，鉴定，使之真实，可靠，完整，充分，未经查实的问题，不能写入报告。切忌根据某人意见或主观想象拼凑数字，也不能根据逻辑推理下结论。
2．要抓住关键，突出重点。审计报告不可能反映被审计单位一切方面，一切细节，必须抓主要矛盾防止面面俱到。重点应放在影响全局或影响很大的事；性质严重，情节恶劣的事；金额巨大、举足轻重的事以及积年悬案、群众关心的事等等。对重点、关键问题要充分展开，讲透说清，对一般问题，次要问题，只消简略提及，甚至不提，突出重点使阅读报告人印象深刻，才能据以作出准确判断，作出相应决策。
3．提出的建议要具体。审计建议要具体，切合实际、切实可行，避免提抽象原则。如:笼统地建议加强经营管理，这就太抽象了。应该加强经营管理，这是任何人都知道的，要紧的是应该怎样加强管理，要采取什么措施加强管理，均要具体。
4．要文字精练，措词恰当。审计报告是要对外发布的。一般不宜写的太长。要开门见山，要简明扼要，用词恰当，恰如其分。一是要正确使用判断性质的词，如完全符合、符合、基本符合、比较符合、不符合、违反等词；二是要正确使用反映程度的词，如性质恶劣、十分严重、严重、比较严重、一般、轻微、很轻等词；三是要正确使用反映数量的词，如全部，绝大部分、大部分、一部分、多数、少数、个别、唯一等词。就算不能明确总的问题金额，也要将数量金额或者性质比较严重的几个例子举出来，作为佐证。
三、审计报告行文的其他要求。
1．审计报告中的单位称谓审计报告中的单位（包括被审计单位或其他单位）的称谓一律采用第三人称形式，一般使用单位的全称或规范化简称。在审计报告中第一次提及有关单位时，应使用全称或规范化简称，其后如果需要使用非规范化简称，应在第一次使用全称后标注（以下简称××××）；在不会引起歧义的情况下，其后也可以使用“该公司”或“该单位”。使用简称时，应当注意上下文相关词句的搭配，以免造成阅读理解上的不便甚至引起歧义。
2．审计报告中的数值表示审计报告中的数值（包括金额及百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位，数值之间存在勾稽关系的，应保持勾稽关系正确，百分比之和应当等于100%。金额单位应当根据具体情况和需要确定，一般以“元”为单位，数额较大的可以使用“万元”或者“亿元“。同一篇审计报告最好用一种金额单位；同一金额应用同一金额单位。
3．审计报告内层次序号标住写作的时候要注意审计报告内层次序号规范、连贯。结构层次序数,第一层为一、，第二层为(一)，第三层为1.，第四层为(1)。
4．引文表示引用公文时要先写上公文的发文单位，然后引用标题，用“”表示；最后写上发文字号，写在“”里。年份要写全，用六角括号“”括入。
5．“以上”、“以下”的概念，除了法律中另外特别说明的以外，按照惯例“以上”、“以下”均包括本数。
审计报告意见类型
注册会计师认为被审计单位会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告。
介绍:。
无保留意见的审计报告是最普通的审计报告。据国外文献统计，注册会计师出具的审计报告90%以上都是无保留意见的审计报告，我国的比例可能低一些，主要与企业的质量有关。如果注册会计师认为会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告;在决定出具无保留意见的审计报告时，如果认为审计报告不必附加任何说明段、强调事项段或修正性用语，注册会计师应当出具标准无保留意见的审计报告，即标准审计报告。
被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或注册会计师的审计范围受到限制。当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形，会出具保留意见的审计报告。
介绍:。
保留意见适用于被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或注册会计师的审计范围受到限制。只有当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形，才能出具保留意见的审计报告。如果注册会计师认为所报告的情形对会计报表产生的影响极为严重，则应出具否定意见的审计报告或无法表示意见的审计报告。因此，保留意见的审计报告被视为注册会计师在不能出具无保留意见审计报告的情况下最不严厉的审计报告。
当注册会计师确信会计报表存在重大错报和歪曲，以至会计报表不符合国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，注册会计师会出具否定意见的审计报告。
介绍:。
只有当注册会计师确信会计报表存在重大错报和歪曲，以至会计报表不符合国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，注册会计师才出具否定意见的审计报告。注册会计师应当依据充分、适当的证据，进行恰当的职业判断，确信会计报表不具有合法性与公允性时，才能出具否定意见的审计报告。据文献统计，注册会计师很少出具否定意见的审计报告。
只有当审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法确定会计报表的合法性与公允性，注册会计师才可出具无法表示意见的审计报告。无法表示意见不同于否定意见，它仅仅适用于注册会计师不能获取充分、适当的审计证据的情形。如果注册会计师发表否定意见，必须获得充分、适当的审计证据。无论无法表示意见还是否定意见，都只有在非常严重的情形下采用。
在某些情况下，注册会计师可能通过增加一个强调事项段修正审计报告，而该事项在会计报表中得到更详细的披露和广泛的讨论，增加这一强调事项段并不影响审计意见。因为从理论上讲，在意见段之后增加强调事项段，并不对会计报表构成任何保留，也不影响审计意见的类型，只是增加信息含量，提请会计报表使用者关注。
介绍:。
只有当审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法确定会计报表的合法性与公允性，注册会计师才可出具无法表示意见的审计报告。无法表示意见不同于否定意见，它仅仅适用于注册会计师不能获取充分、适当的审计证据的情形。如果注册会计师发表否定意见，必须获得充分、适当的审计证据。无论无法表示意见还是否定意见，都只有在非常严重的情形下采用。
保留意见审计报告
a(股份)有限公司(全体股东)董事会：
我们接受委托，审计了贵公司20××年12月31日资产负债表及20××年度的利润表和现金流量表。这些会计报表由贵公司负责，我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据《中国注册会计师独立审计准则》进行的.。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
经审计，我们发现贵公司20××年12月份预付的下年度财产保险费××元，全部作为当期费用处理。我们认为，按照《企业会计准则》的规定，预付的财产保险费应作为待摊费用处理，但贵公司未接受我们的意见。该事项使贵公司20××年12月31日资产负债表的流动资产减少××元，该年度利润表的净利润减少××元。
我们认为，除存在上述预付财产保险费的会计处理不符合规定外，上述会计报表符合《企业会计准则》和《××企业会计制度》的有关规定，在所有重大方面公允地反映了贵公司20××年12月31日的财务状况及20××年度经营成果和现金流量情况，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
××会计师事务所中国注册会计师。
(公章)(签名盖章)。
(地址)20××年×月×日。
保留意见审计报告
××公司董事会：
我们接受委托，审计了贵公司200×年12月31日的资产负债表及该年度的利润表、现金流量表。这些会计报表的编制由贵公司负责，我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据《中国注册会计独立审计准则》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
经审计，我们发现贵公司200×年10月份预提的本年度第四季度短期银行借款利息××元，全部作为当月费用处理。我们认为，按照《企业会计准则》的规定，第四季度利息费用不应全部作为10月份的财务费用处理，应分月预提，但贵公司未接受我们的意见。该事项使贵公司资产负债表、利润表及现金流量表反映不公允、不合理。
我们认为，除存在本报告第二段所述预提短期银行借款利息的会计处理不符合规定外，上述会计报表符合《企业会计准则》和《××会计制度》的规定，在所有重大方面公允地反映了贵公司200×年12月31日的财务状况和该年度经营成果以及现金流量情况，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
会计师事务所公章
中国注册会计师(签名、盖章)
(地址)
年 月 日
保留意见审计报告
abc股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括20xl年12月31日的资产负债表及合并资产负债表，20xl年度的利润及合并利润表、股东权益变动表及合并股东权益变动表和现金流量表及合并现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任。
按照企业会计准则和《xx会计制度》的规定编制财务报表是abc公司管理层的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。除本报告“三、导致保留意见的事项”所述事项外，我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
当的审计证据。
四、审计意见。
我们认为，除了前段所述未能实施函证可能产生的影响外，abc公司财务报表已经按照企业会计准则和《xx会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了abc公司20xl年12月31日的财务状况及合并财务状况、以及20xl年度的经营成果及合并经营成果和现金流量及合并现金流量。
天华中兴会计师事务所。
有限公司。
中国北京。
中国注册会计师：中国注册会计师：x年x月x日二零零。
保留意见审计报告
abc股份有限公司全体股东:。
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表，xx年度的利润表、所有者权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
按照企业会计准则及其应用指南的规定编制财务报表是abc公司管理层的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。除本报告。
“三、导致保留意见的的事项”所述事项外，我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
abc公司xx年12月31日的应收账款余额×万元，占资产总额的×%。由于abc公司未能提供债务人地址，我们无法实施函证以及其他审计程序，以获取充分、适当的审计证据。
我们认为，除了前段所述未能实施函证可能产生的影响外，abc公司财务报表已经按照企业会计准则及其应用指南的规定编制，在所有的重大方面公允反映了abc公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的的经营成果和现金流量。
广东xxx会计师事务所有限公司中国注册会计师：
中国注册会计师：
广州市xx路xx号xx楼二0年月日。
审计报告反馈意见书
市审计局:。
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定及市审计局(萍审社通[]7号)文件的精神，市审计组于11月7日至11月26日对我区民政资金管理及使用情况进行了为期17天的审计，审计了抚恤事业费、退伍安置费、城市及农村低保、救灾、城乡医疗救助等专项资金。
审计过程中，审计组人员实事求是、细致认真、依规依法、客观公正地进行审计，并形成了《审计报告征求意见书》，现就《审计报告征求意见书》指出的问题反馈如下:。
一、关于区财政局、区民政局联合下文湘财字[]44号、湘财字[2007]145号、湘财字[2007]108号、湘财字[2007]81号文件，弄虚作假下拨民政资金合计1686570元，后各乡镇虚报冒领套取民政资金，返回到区财政局四税账上的问题。
该审计查明情况属实。
湘财字[2007]144号、145号、108号、81号四个文件下达资金都是区级财政用于城乡大病医疗救助、60年代精简退职老职工救助和城市居民最低生活保障人员救助资金的配套资金。
湘东区是一个中央、省、市企业相对较多的县区，境内有萍钢、萍电、萍铝、萍纸、巨源煤矿等多家大中型企业，上述企业隶属省、市管理，所有税收规费都是上级征收，而各类社会矛盾、城镇低保、大病救助、60年代精简退职老职工生活困难补助都由我区财政负担。
湘东区享受城市低保人数13181人，其中萍铝、萍纸等中央、省、市国有企业享受人员就达7231人，占全区享受低保总人员的55%，根据上级规定，县区级按156元/年/人进行城市低保配套，则该部分享受城市低保人员配套资金达1128036元;另有城市大病救助中也有相当数量救助对象是属于中央、省、市企业的人员，同样也要湘东区财政配套。
鉴于我区财权事权不统一且财政支出压力大，无力代上级承担如此多社会公益事业，我区曾多次向上级反映该情况，但上级一直未调整支出负担级次，故将部分民政资金用于省、市驻区企业职工的低保、大病医疗救助等配套支出，恳请贵局和审计组领导视情况予以谅解。
二、关于虚报冒领套取民政资金弥补经费不足的问题。
1、报告中指出:“20湘东区财政局、民政局联合下文湘财字[2007]21号关于下达优抚对象医疗补助资金的通知和湘财字[2007]22号关于下达20抚恤经费的通知共计588000元。
经抽审以上资金，各乡镇并未全部发放到优抚对象手上”。
由于我区向上争取该方面的`资金逐年增加，而优抚对象逐年在减少，因此该款用后确实有少量结余，但各乡(镇、街)并未将结余的资金弥补政府经费不足，而是用于弥补现役军人家属优待金不足部分。
我区每年征兵170余人，按3590元/年/人的标准发放(其中西藏兵按10770元/年/人标准发放)，应发放优待金共计865000元，但每年按实际转移支付只有60元，缺265000元。
2、报告中指出:“区民政局专户账2007年4月11号凭证付城镇退役士兵自谋职业退职费26万元，经审计，该款未发放，只是以支付年城镇退役士兵自谋职业人员资金补助的名义列支，其中将18万元缴入区级财政预算外专户后返还给区民政局作其他收入……”。
我区2006年向省民政厅争取26万元是用于建设优抚对象疗养中心，根据市局总体要求当时全市统一建在武功山风景区，我区认为建在武功山不便管理，因此建在湘东区政府办公楼后面，省民政厅当时设有疗养中心的项目，所以就以自谋职业名义拨款。
付3万元给九建公司是由于疗养中心是九建公司承包，付区政府办5万元是当时区政府让出了三间房子给疗养中心作办公室使用(见相关会议纪要)。
三、关于普遍存在挤占、挪用民政资金现象的问题。
1、报告中指出:“2007年各乡镇均存在挤占挪用民政资金的现象，计币3085893.2元，其中用于弥补乡镇经费不足153703.1元，弥补民政所费用537276.8元，弥补敬老院费用559362.62元，用于敬老院建设工程支出452220.68元。
近几年来，湘东区开展了“两院一校一所”的建设，新建或改造了全区10所敬老院，并完善了院内的基础设施，投入大量的资金，由于我区各乡(镇、街)的财政压力都非常大，所以各乡镇挤占了一点资金用于该方面的建设。
2、报告中指出:“区民政局2007年经费中收取低保款78754元，用于购买电脑。
该情况属实。
2007年我区为了抓好民生工程，便于省、市、区、乡镇四级直接反映，加强上、下级工作街接，经请示区政府同意，确实利用了该款为11个乡镇和区低保局购买了电脑。
四、关于区民政局及各乡镇20存在大量滞留民政资金的现象，共计6206282.82元的问题。
优抚事业费等资金在2007年末到位，而各乡镇发放该资金时大都是在201月底(农历2007年12月底)发放，故此造成了2007年末结余大量资金，该结余部分已在2008年年初全部发放到位。
五、关于各乡镇民政资金实际享受人数与上报人数不符的问题。
1、报告中指出:“经审计8个乡镇2007年上报集中供养五保户1669人，实际享受人数只有440人。
其原因是:由于当时有的敬老院设施设备不齐全，难以集中供养1669人，所以只好采取部分寄居亲朋好友家供养的方式，我区正在努力创造条件，争取将所有的五保户都实行集中供养。
2、报告中指出:“全区上报优抚对象1068人，实际享受人数只有472人，多报596人。
因优抚对象大多数为伤残军人、老复员军人和三属人员，该类人员大多数都年老体弱，每年的死亡人数超过3%，而在上报时我区是根据“核减均按3%”的规定上报的，所以这个数字有点出入。
六、关于其他方面的问题。
1、区民政局2007年度收取房租款121200元，未交房产税。
我们将尽快补缴。
2、区民政局2007年收取腊市、老关60000元赞助款，是因为区民政局新购办公楼确实困难很大，为了缓解当时财力压力，这两个乡镇给予了一点支持，今后坚决改正，杜绝此类现象的出现。
针对上述问题，我区将采取行之有效的措施，健全制度，规范管理，切实整改。
同时恳请市审计组考虑我区财政体制不顺、社会事务多、民政设施基础薄、资金投入压力大等实际情况，对上述问题以指导改正为主，从轻处罚为辅。
专此函告。
二0xx年十二月十日。
主题词:审计民政资金函。
根据区委组织部的安排，区审计局派出审计组于2006年10月27日至11月9日对我局原局长***同志1月至2006年2月任期经济责任情况依法进行了审计，审计期间我局积极配合审计组工作，提供真实完整的会计资料，使审计工作顺利完成。
审计组对我局内部控制制度及资金使用方面的做法给予了客观公正的评价，同时指出了我们在财务管理方面存在的问题和不足，给我们今后的财务管理工作提出了合理化建议。
审计组出具的报告是属实的，审计组的建议我们积极采纳，在今后的工作中，我们会进一步加强有关财经法规的学习，严格执行财政预算，认真规范支出管理，压缩招待费的支出，保证卫生经费的合理有效使用。
同时由于卫生系统承担的公共卫生任务繁重，区财政对公共卫生体系投入严重不足，公共卫生体系的建立和完善还需要财政资金的大力支持，因此，恳请审计组对我局存在的问题从轻处理。
以保障卫生系统的健康发展。
***卫生局。
20xx年11月11日。
××公司董事会:。
我们接受委托，审计了贵公司200×年12月31日的资产负债表及该年度的利润表、现金流量表。
这些会计报表的编制由贵公司负责，我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。
我们的审计是根据《中国注册会计独立审计准则》进行的。
在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
经审计，我们发现贵公司200×年10月份预提的本年度第四季度短期银行借款利息××元，全部作为当月费用处理。
我们认为，按照《企业会计准则》的规定，第四季度利息费用不应全部作为10月份的财务费用处理，应分月预提，但贵公司未接受我们的意见。
该事项使贵公司资产负债表、利润表及现金流量表反映不公允、不合理。
我们认为，除存在本报告第二段所述预提短期银行借款利息的会计处理不符合规定外，上述会计报表符合《企业会计准则》和《××会计制度》的规定，在所有重大方面公允地反映了贵公司200×年12月31日的财务状况和该年度经营成果以及现金流量情况，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
选址意见书管理办法。
保留意见审计报告
粤x审字[20]第000号委托单位：*************。
地址：广州市xxx路xx号xx楼电话：
传真：邮政编码：
目录。
1、审计报告正文-----------------------------------------------------------第2页2、附送：
广东xxx会计师事务所。
guangdongxxxcertifiedpublicaccountants。
穗注报备：2011020000号。
abc股份有限公司全体股东:。
我们审计了后附的abc股份有限公司（以下简称abc公司）财务报表，包括年12月31日的资产负债表，2010年度的利润表、所有者权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任。
按照企业会计准则及其应用指南的规定编制财务报表是abc公司管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。除本报告“三、导致保留意见的的事项”所述事项外，我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
abc公司20xx年xx月xx日的应收账款余额×万元，占资产总额的×%。由于abc公司未能提供债务人地址，我们无法实施函证以及其他审计程序，以获取充分、适当的审计证据。
四、审计意见。
我们认为，除了前段所述未能实施函证可能产生的影响外，abc公司财务报表已经按照企业会计准则及其应用指南的规定编制，在所有的重大方面公允反映了abc公司20xx年xx月xx日的财务状况以及20xx年度的的经营成果和现金流量。
广东xxx会计师事务所有限公司中国注册会计师：
中国注册会计师：
广州市xx路xx号xx楼二0年月日。
保留意见审计报告
abc有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc有限公司(以下简称贵公司)财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表、xx年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
(一)、管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任，这种责任包括：(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
(二)、注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
贵公司于xx年12月31日资产负债表中反映的应收账款产为x元，应收账款中部分账龄已超过三年，贵公司管理层对这些应收账款未计提坏账准备，这不符合企业会计准则的规定。如果计提坏账准备，贵公司xx年度利润表中资产减值损失将增加x元，xx年12月31日资产负债表中应收账款净额将减少x元，相应是所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
我们认为，除“(三)、导致保留意见的事项”段所述事项产生影响外，贵公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的经营成果和现金流量。
(本部分报告格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。)。
xxxxxxxxx会计师事务所中国注册会计师：xxxx(签名并盖章)。
中国xxxxx市中国注册会计师：xxxx。
(签名并盖章)。
20xx年x月x日。
保留意见审计报告
abc有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc有限公司（以下简称贵公司）财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表、xx年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
（一）、管理层对财务报表的责任
编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任，这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
（二）、注册会计师的责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
（三）、导致保留意见的事项
贵公司于xx年12月31日资产负债表中反映的应收账款产为x元，应收账款中部分账龄已超过三年，贵公司管理层对这些应收账款未计提坏账准备，这不符合企业会计准则的规定。如果计提坏账准备，贵公司xx年度利润表中资产减值损失将增加x元，xx年12月31日资产负债表中应收账款净额将减少x元，相应是所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
（四）、保留意见
我们认为，除“（三）、导致保留意见的事项”段所述事项产生影响外，贵公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的经营成果和现金流量。
（本部分报告格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。）
会计师事务所
中国注册会计师：（签名并盖章）
20xx年x月x日
保留意见审计报告
我们审计了后附的abc有限公司（以下简称贵公司）财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表、xx年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
（一）、管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任，这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
（二）、注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的'判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
贵公司于xx年12月31日资产负债表中反映的应收账款产为x元，应收账款中部分账龄已超过三年，贵公司管理层对这些应收账款未计提坏账准备，这不符合企业会计准则的规定。如果计提坏账准备，贵公司xx年度利润表中资产减值损失将增加x元，xx年12月31日资产负债表中应收账款净额将减少x元，相应是所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
我们认为，除“（三）、导致保留意见的事项”段所述事项产生影响外，贵公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的经营成果和现金流量。
（本部分报告格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。）。
会计师事务所。
中国注册会计师：（签名并盖章）。
20xx年x月x日。
保留意见审计报告
（20xx）审字第xxx号。
abc股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc股份有限公司（以下简称abc公司）财务报表，包括20xx年12月31日的资产负债表，20xx年度的利润表、现金流量表和股东权益变动表以及财务报表附注。
（一）管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是abc公司管理层的责任，这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
（二）注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
abc公司20xx年12月31日资产负债表中存货的列示金额为xx元。管理层根据成本对存货进行计量，而没有根据成本与可变现净值孰低的原则进行计量，这不符合企业会计准则的规定。公司的会计记录显示，如果管理层以成本与可变现净值孰低来计量存货，存货列示金额将减少x元。相应地，资产减值损失将增加x元，所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
我们认为，abc公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了abc公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果和现金流量。
二、按照相关法律法规的要求报告的事项。
（本部分报告的格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。）。
会计师事务所中国注册会计师：
有限责任公司。
中国注册会计师：
中国北京市。