最新在领导干部法制培训班上的讲话范文（20篇）

演讲稿的撰写需要提前充分准备，梳理清晰的思路和建立有力的论证。以下是一些脍炙人口的演讲稿范文，希望能为大家的演讲增添一些色彩和亮点。

在全县新提任科级领导干部培训班上的讲话

同志们：

今天是大家新提拔后参加的第一次培训。立足新起点、面对新形势、开启新征程，大家要快速调整心态、锤炼过硬本领、积极担当作为，努力在岗位上取得新业绩、创造新辉煌，不负组织、不负人民、不负事业、不负时代。借此机会，我想与大家交流五个问题。

第一个问题：“入党为什么?”

可能有些同志，在没有入党之前的回答，是为了个人有更美好的未来、为了有更高的社会地位等等。当然这是人之常情，无可厚非。但是，当大家真正成为一名共产党员，真正走上领导岗位之后，答案就只能有一个，那就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。同样，我们也能在习近平总书记的讲话中去深刻的认识这个答案。20xx年x月，习近平总书记第一次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为”。遍读全文，其核心就是“信仰”二字。“革命理想高于天”。理想信念，是共产党人的精神支柱，是我们干部健康成长必须首要解决的问题，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。一要对信仰坚定。大家选择成为党的干部，成长为党的领导干部，就必须坚定党的政治信仰和政治理想。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。二要对组织感恩。习近平总书记多次强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。可能大家觉得自己很优秀，但应该看到，是历史的机遇把我们推上了一个新的平台，是组织给了我们一显身手的机会，才让我们在众多优秀的干部中脱颖而出。对此，每位同志都应该深怀感恩之心，自觉的把个人的前途交给组织去考虑，而不是“来了就想提、提了就想走”。组织培养一个干部不容易，感恩奋进的精神是我们必须具备的内在品质。三要对人民负责。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。大家作为党的领导干部，更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，做到对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一。

第二个问题：“当官干什么?”

相信大家也看过不少报道，里面“爱清闲磨洋工”“怕出事拒担责”“扮双面做好人”“迷机关缺务实”“好开会多套话”的典型比比皆是，表面功夫做得很足，但实则庸政怠政懒政。实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们党一路走来，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。20xx年x月，习近平总书记第二次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“发扬斗争精神增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”，反复强调“斗争”二字。大家作为党的领导干部，必须坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。一要直面矛盾困难。习近平总书记强调，我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。有些干部年纪轻轻就非常“成熟”，遇到麻烦就打太极、见到问题就玩推手、看到矛盾就绕圈子，这样肯定是要不得的。就拿xx的实际情况来说，我们目前的发展形势非常严峻，去年的绩效考核只拿了三等奖，今年的各项考核指标也整体排名靠后，在昨天的会上，通篇只讲了三个字，那就是抓落实，就是要我们主动投身到斗争中去，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，用实际行动为xx的发展保驾护航。二要讲究方式方法。注重策略方法，讲求斗争艺术，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略，用最小的力量去撬动最大的杠杆。三要注重团结奋斗。讲团结方可聚合力，能共事才能干成事。就好比将五个“指头”和一个“拳头”的力量相互比较，结果是不言而喻的。大家作为新任领导干部，作为新进班子的一员，要从大局出发，善于求同存异、善于换位思考，做到面对分歧不固执己见、在讲大局中求共识，遇到矛盾不绕道回避、在讲原则中求统一，产生误会不无端猜疑、在讲感情中求共鸣，真正拧成一股绳，共谋发展、共创未来。同时，也要处理好与下属的关系，通过合理分工和合理授权，不断提升管理效能。

第三个问题：“成才缺什么?”

面对新的角色和新的任务，如何做到不辱使命、不负厚望，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。我认为，前提是学习。学什么?主要学习如何提高解决实际问题的能力的水平。20xx年xx月，习近平总书记第三次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”，首次提出了“七种能力”的概念。“七种能力”如何提高?关键靠“学习”。一要坚持正确的学习方向。对于党员干部而言，这个正确方向，就是习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的政治方向，在任何时候、任何情况下都不能偏离。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。同时，大家在思考、谋划、推动每一项工作时，都首先看习近平总书记、党中央是怎么要求的，这样我们做工作才有根有魂。二要掌握科学的学习方法。了解掌握基础情况是我们开展工作、研究决策的基本前提。大家到新环境、新岗位，首要工作就是要做好调研，只有做到家底清、底数明，才能做到心中有数、科学决策。要多与同事交流，以“归零心态”积极主动地向单位的老领导、老同志请教，与共事的同事交流，同分管的下属谈话，快速掌握单位基本情况、学习分管工作经验。要广泛查阅相关资料，通过翻阅以前工作档案、会议纪要、相关文件等，掌握现状、理清思路、学习方法、明确方向，快速提升业务能力水平。要深入基层摸排实情，亲自到镇村上去走一走、看一看，用双脚去“丈量”乡村的具体情况，分析当地的发展优势与短板，为开展下一步工作打好基础。三要保持高昂的学习热情。学习是一个日积月累、循序渐进、由浅入深的过程，要想扎实、系统地掌握知识，必须做到持之以恒。希望大家无论是在培训期间，还是在平时工作生活中，都要时刻保持“空杯心态”“归零心态”，增强“入山问樵，入水问渔”的求知欲，把学习作为一种人生习惯、一种精神追求、一种工作责任、一种生活方式，做到全身心投入、全方位提升。

第四个问题：“立身靠什么?”

我工作了这么多年，见过形形色色的各种干部，有的走得虽然慢，但胜在一步一个脚印的扎实，有的走得快，但却在急功近利中身陷囹圄。大家正处于成长发展期，是思维变化多、容易出偏差的时期。如果缺乏定力、缺乏静气，就容易好高骛远、心浮气躁。20xx年x月，习近平总书记第四次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业”，强调年轻干部必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！落实习近平总书记要求，关键要在“作风”上下功夫。一要保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗的过程，一般都充满着无数的艰辛。翻开我党的革命历史，从小山沟走向全国执政，无数革命先烈在艰苦卓绝的环境里，怀着“革命事业必成”的决心，冲锋在前、艰苦奋斗，换来我们今天的幸福时光。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，无论是在乡村振兴的“前线战场”，还是在为民服务的基层“第一线”，我们都要持之以恒传承好红色基因，完成好属于我们这一代人的使命。二要培养崇德向善的品格。首先，要树政德。政德是为官之魂、从政之本。一个干部是否有良好的政德，关键看政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作风上是否过得硬、人民群众是否信得过。我们要常修为政之德，把做官看轻一些，把名利看淡一些，把党和人民看重一些。其次，要讲公德。作为领导干部，我们要大力弘扬社会主义核心价值观，争做社会公德的模范践行者和推动者，带头讲公德、重公德，引领社会新风尚。其三，要立美德。也就是私德、家德的修养。一个干部的德行在志趣上是可以观察出来的。古人讲，居官有山林气、野处有理国才。说的是，士大夫修身养性，即使退隐山林，也必须注重情趣高雅、清心寡欲，何况身居庙堂，更应时时反躬自省、修身养性，身正才能服人。作为共产党人更应高于古代士大夫的思想和境界。三要坚守廉洁自律的底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。大家随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后却毁于一旦，一失足成千古恨，实在得不偿失。大家要始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防变的本领，主动算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，杜绝侥幸心理，筑牢思想防线，自重自省自警自律，慎独慎微慎权慎欲，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，清清白白为官，干干净净做人。

最后一个问题：“身后留什么?”

我想，习近平总书记已经用他的身体力行为我们作出了答案。党的十八大以来，习近平总书记不仅在不同场合反复强调领导干部要敢于担当，并且身体力行、率先垂范。习近平总书记的重要论述，一言一语蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，字字句句彰显着大国领袖的巨大政治勇气和历史担当。就在x月x日，习近平总书记第五次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”。这次讲话，是前4次“专题课”基础上的“综合课”，可谓“集大成”，落脚就在“担当”二字。组织把大家放在各个岗位上，就是要大家担当干事，而不是做官享福。一要勇于担当。勇于担当源于立场坚定、不竭动力。大家要保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的精神，知重负重、攻坚克难，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、敢接最烫手的山芋。“为官避事平生耻，视死如归社稷心”，有的同志在工作中害怕决策失误、担心工作犯错误，奉行“既不落后头，也不出风头”“做的少、错的少”，怕担当、不敢担当，甚至不担当，这样是肯定要不得的。中央提出“三个区分开来”，强调加大对干部容错纠错的力度，就是要鲜明为担当者担当、为负责者负责的导向，就一定会为大家揽好后腰，决不让大家受了累又受委屈。大家也要卸下心里的包袱，真正敢想、敢闯、敢干。二要善于担当。善于担当力求多谋善断、大展宏图。当前，时代在进步，社会在发展，没有一用到底的模式，没有一成不变的套路，必须思路灵泛、眼观八方，经常思考肩上的责任，思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。针对事关民生大小事、本区域发展的问题，要以高质量发展为引领、高标准践行为思路，主动分析研判，勇于求变应变、敢于创新突破。同时，要勤总结、常摸索，在“经事”而“长智”的过程中不断总结历史经验和自身经验，要把握正确方向、遵循客观规律，做到廓清迷雾而行致远、举一反三以利再战，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。三要务实担当。为官一任、造福一方，关键在一个“实”字。大家到新的岗位后，能不能干出些事情来，给老百姓一个交代，这个很重要。如果在干了几年后依然“山河依旧”，脏还是脏，差还是差，项目也没干几个，你说干的有什么意义吗?当干部必须要有政绩情结，要想着给当地留下点什么，给当地干成些什么。希望大家把心思集中在“想干事”上，把本领用在“能干事”上，把目标放在“干成事”上，在平时工作谋划和推进中，坚持从实际出发，做到察实情、出实招、办实事、求实效。

同志们，角色在变，不变的是初心；岗位在变，不变的是使命。今天我借用习近平总书记的5次讲话，与大家交流探讨了五个方面问题，希望大家要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧密结合思想和工作实际，加强理论学习，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，以忠诚干净担当的实际行动，在加快建设成渝地区双城经济圈经济强县的新征程中奋勇争先、建功立业。

我就讲这些，祝大家工作顺利！万事如意！谢谢大家！

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

新任领导干部任职培训班上的讲话集合

同志们：

举办宣传口和宣传文化系统领导干部培训班从去年开始，说实话，这个班不好办，一是难在众口难调，二是难在口味变高。为了让这次培训切实有效，大家学有所得，组织部与宣传部前期做了充分的准备工作，所请专家都是相关领域工作经验丰富的领导干部、业界精英以及长期从事相关领域研究的学者。培训既有理论辅导，又有现场教学，还有文化观摩，可以说是一次内容丰富、形式活泼的精神大餐。学习党的创新理论，是每一个党员干部的必修课;掌握党的创新理论，是每一个党员干部的看家本领。结合这次培训，我想就加强理论学习提三点要求。

信仰、信念、信心是共产党员的精神之“钙”，缺钙就会得软骨病，就站不稳、立不住、走不动。怎么补钙?那就要着眼于固本培元，加强理论学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义信心，在大是大非上不含糊，在原则立场上不动摇，用理论上的清醒保证政治上的清醒，用理论上的坚定保证政治上的坚定。

能力决定“能做什么”，动力决定“想做什么”，定力决定“敢不敢做什么”。有能力没有动力，能力就会打折扣，有能力动力没有定力，就会耐不住寂寞、挡不住诱惑，最后也干不成事。理论是行动的先导，只有着眼于理论素质、理论修养的提高，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，才能减少工作中的盲目性、片面性、表面性、机械性，增强系统思维、辩证思维、创新思维能力;才能把一切为了群众、一切依靠群众作为持久动力，心甘情愿拜人民为师，真心实意为群众服务;才能提高思想境界和道德修养，时刻自省、自警，保持党员干部应有的定力。

领导干部推动工作通常是三步，首先要有正确的想法，就是决策力;其次要把自己的想法说出来，有让人信服、佩服的说法，就是号召力;最后还要有把想法、说法变成一个个具体行动的办法，就是执行力。有效的想法、说法和办法从哪里来?只有从实践中来。这就需要我们在理论学习中强化问题导向，从岗位职责出发，从服务对象出发，着力把学习的成效转化为谋划工作的思路、领导工作的本领和推动工作的举措。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功，谢谢大家!

同志们：

今天，由x纪委x监委和x委组织部共同举办的xxx年新任处级领导干部任职(党风廉政建设)培训班今天正式开班了。在此，我代表x委，对各位学员的到来表示热烈欢迎!这次培训，是在党的--胜利召开的关键期，xxx融入全国、全省发展战略的机遇期，全x收官“十三五”、开启“十四五”的承接期举办的，意义重要，希望同志们以饱满的热情完成好各项学习任务，使思想、能力、行动跟上党中央和省、x委的要求，跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，用实际行动向组织交上一份满意的答卷。

下面，我讲三个方面的意见。

一、坚持知行合一，在学习中强本领。

习近平总书记强调：“领导干部如果不加强学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化，只有保持不断地学习，才能赶上时代前进的步伐，成功地走向未来。”x委xx书记也多次指出，在全x高素质专业化干部队伍建设中，干部队伍本领不够、本领恐慌、本领落后的现象不同程度存在，不敢为、不会为、不善为的情况时有发生。面对全面贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，推动全x经济社会高质量跨越发展的目标任务，我们新任xx领导干部必须切实增强学习自觉本领，知大势、懂全局、明方向，学习新知识、担当新使命、推动新发展。

(一)开启新征程需要有真才干。--通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循，同时也指出当前和今后一个时期，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求。可以看出，我们贯彻落实党的--精神，科学谋划xx“十四五”不可避免的会遇上这些复杂多变的时代问题，解决这些问题，仅靠经验是不行的，必须以科学的理论把握时代方向。我们要树立不学习就会不适应、不学习就是不负责、不学习就是不忠诚、不学习就会被淘汰的观念，不断增强学习新理论、掌握新知识的自觉性和紧迫感，全面系统、深入思考、联系实际学习党的创新理论，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平，在危机中育先机、于变局中开新局。

(二)抓住新机遇需要有真本事。今年1月，习近平总书记考察xx时亲临xx。今年10月，国务委员兼外长王毅在xx会见多国外长。这些都说明xx在全国发展战略中的位置不断凸显，x委四届八次提出了推进现代化大城x、xx辐射中心、xx工业重镇、乡村振兴战略、xx旅游环线大枢纽、边疆治理能力现代化、最优营商环境建设等重要发展方向，对“十四五”期间开创xx高质量跨越发展新局面的重大思路、重点工作进行超前研究和超前预见。方向确定后，干部就是关键，今天在座的各位，都是xx领导干部，有的还是单位的“一把手”。大家所在的部门，与xx的发展息息相关，推动xx的发展，责无旁贷。但我们的一些领导干部面对“六稳”“六保”、疫情防控、收支矛盾、防范和化解政府债务风险等急难险重任务时，不敢为、不会为、不善为的情况时有发生，这实际上就是本领不够、本领恐慌、本领落后问题，也就是我们所提的“业务能力不能支撑政治站位”的问题。举办这期培训班，就是希望大家通过学习，解决自身存在的问题，以饱满的热情，昂扬的斗志，投入到xx跨越发展的伟大事业中，为xx打造“边疆、民族、山区、美丽”这张靓丽的名片不懈奋斗、作出贡献。

(三)守护新平台需要有真功夫。欲穷千里目，更上一层楼。目前，我们全x有xxx万人口，在xxx万人中有xxxxxx名公务员和xxx名企事业干部，在xx万全x党员干部中，xxx领导干部仅有xxx名，xxx领导干部也才有xxx名。大家通过自身努力，取得了新的进步，到了xxx领导干部这个平台上实属不易。但官升未必水平涨，权重未必本领强。习近平总书记强调，能力不是与生俱来的，也不会随着领导干部职务提升而自然提高。我们要想守护好来之不易的平台，就不能自我感觉良好，躺在“功劳簿”上睡大觉，而是应该认真的去学习，努力的去提高，在培训中认真思考，对照自己，思想上有什么差距、作风上有什么差距、能力上有什么差距;也对照一下我们所在的部门，我们的部门在新形势下，管理水平怎么样、工作效率怎么样、工作作风怎么样、工作的机制怎么样、产生的效应怎么样;认真地做一些分析，通过分析再看存在的问题怎么样来解决、以什么样的方式解决、在什么时候解决、解决到什么程度、达到一个什么样的目标。我想大家如果把这些都搞清楚了，我们这次培训的目的就达到了。

二、坚定履职信心，在担当中提能力。

宋代的王珪历仕三朝，官至宰相，无所建树，做官的原则就是不张口、不表态、不惹事。上殿奏事时只说“取圣旨”，皇帝若问他有何意见和建议，他只说“领圣旨”，退朝督办的事情，他只说“已得圣旨”，被人们嗤笑为“三旨相公”。大家身处领导岗位，肩负“造福一方”的重任，决不能当“三旨相公”，做“官油子”，必须要有大担当、真担当，以攻坚克难的勇气，引领担当作为的风气，努力干出一番经得起实践、人民和历史检验的业绩来。

(一)要有担当的自觉，勇担当。十年磨一剑，霜刃未曾试。曾国藩《治心经》中有这样一句话：“以苟活为羞，以避事为耻。”说的就是为官从政理当担当作为、务实苦干，对偷奸耍滑、怕事躲事感到羞愧难当、无地自容。一份责任要有一份担当，遇到问题不能回避，要肯干事、能干事、干成事，在解决问题中推动工作。担当是领导干部的本分，如若不想担当、不敢担当、不善担当，就是丢了本分、失了本职，无疑是最大的耻辱。“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义都没有”。党的好干部焦裕禄，敢于“在困难面前逞英雄”，以“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”的精神，为广大党员干部树立了不畏艰难、勇于担当的典范。不忘初心、奉献一生的楷模杨善洲老书记说：“入党时我们都向党宣过誓，干革命要干到脚直眼闭，现在任务还没完成，我怎么能歇下来?如果说共产党人有职业病，这个病就是‘自讨苦吃’!”大家要始终明白，我们的职位是组织给予的，你不干，还有很多人抢着干，领导干部就要增强担当的自觉，坚定“一日无为、三日难安”“干事光荣、避事可耻”的思想自觉，起而行之、勇挑重担。

(二)要有担当的本领，能担当。责重山岳，能者当之。“没有金刚钻揽不了瓷器活”，领导干部不仅要有担当的态度，更需要练就过硬的本领，如果空有一腔担当的热血，却没有干事创业的“几把刷子”，就会心有余而力不足，“担当”就成了粉饰面孔，就是无本之木、无源之水。习近平总书记在2020年中央党校中青班上强调：“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。”“七种能力”的提出为我们今后的学习工作指明了努力的方向，希望大家要善于从政治上分析问题、解决问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力;要把调查研究作为基本功，在调查研究中提高工作本领;要有战略眼光，想问题、作决策，全面权衡，科学决策;要以改革添动力、求突破，坚持创新思维，在把握规律的基础上实现变革创新;要提高应急处突的见识和胆识，分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机;要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人;要脚踏实地、真抓实干，不断通过化解难题开创工作新局面。

(三)要有担当的方法，善担当。习近平总书记强调：“我们只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按照客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情，不断把党和人民的事业推向前进。”相比普通干部，领导干部是事业的决策者、领导者、组织者和落实者，既要勇担当、能担当，更要善担当。方法得当事半功倍，方法失当事倍功半。没有方法的担当，就是有勇无谋、意气用事，往往会事与愿违，甚至做出南辕北辙的事情来。因此，我们要自觉运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题，既要会“弹钢琴”、又要会“放风筝”，使工作符合规律，以“最优方程式”解决问题，切实增强工作的系统性、创造性、实效性。

三、坚守为政之道，在修身中正品行。

x纪委x监委、x委组织部共同举办的这次全x新任xx领导干部任职培训班重点内容就是党风廉政建设，近段时间来，从xxx严重违纪违法案、xxx、xxx涉嫌严重违纪违法问题，以及我x今年查办的“x、x、x”涉黑涉恶特大犯罪团伙案，xx县扶贫资金被套取挪用、违规使用的问题等等，反映出我x在一段时期内，只看到党建工作的正能量，忽视了对政治生态突出问题、反腐败斗争严峻形势的清醒认知和判断，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督缺位。万事万物，皆有其道。“道”，是指世界万事万物的本源、规律、原理和原则。曾国藩用勤以治事、恕以待人、廉以服众、明以应务的为官之道成就了“立功、立德、立言”的不朽事业，xxx用正确的世界观立身、正确的权力观用权、正确的事业观干事、正确的群众观做人的为官之道阐释了什么是优秀的领导干部。作为新任领导干部，坚守为官之道，就要做到以下六个方面。

一是有信仰。习近平总书记指出：“一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到‘风雨不动安如山’。回顾我们党的历史，从井冈号角到长征战歌，从遵义曙光到延安油灯，从西柏坡到天安门，如果没有崇高信仰的巨大激励和鞭策，是不可能从胜利走向胜利的。习近平总书记青年时期先后写了8份入团申请书、10份入党申请书，即便是在个人处境极为艰难的条件下，也没有对党产生过怀疑和动摇，为我们树立了坚守信仰不动摇的楷模。我们要向革命前辈、向国家领导人学习，始终坚持用党的创新理论武装头脑，坚守政治信仰，筑牢理想信念，自觉加强政治训练、政治历练，炼就共产党人的“钢筋铁骨”，铸牢坚守信仰的“铜墙铁壁”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是要忠诚。“天下至德，莫过于忠。”忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，对党忠诚是领导干部的政治基因。我们选拔干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚;我们培养干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚;如果这一条不过关，其他都不过关。我认为，对党忠诚，不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，必须体现到对党的信仰、党的组织、党的事业的忠诚上。要以实际行动坚持党对一切工作的领导，坚定执行党的政治路线，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，保持战略定力和前进动力。把“四个意识”“两个维护”落实到一言一行、体现在一点一滴、贯穿于一生一世。

三是会团结。“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”团结就是生产力，团结就是战斗力，一个班子必须要团结，班子与班子之间、部门与部门之间必须要团结，这些团结不是没有原则的，是在中央的统一领导下，是在x委的统一部署下的，从各自的职能出发，履行好各自的职责。在一个班子里同样如此，班子成员之间必须讲团结，相互间的沟通要经常化，相互间的支持配合要主动化，相互间的监督提醒要常态化，坚决反对搞窝里斗、搞拉帮结派，这样我们才能达到真正的团结。我认为，团结协作是每个领导干部必须遵从的党性原则，是成就事业的必然要求。懂团结是真聪明，会团结是真本领，团结越紧力量越大，大家要把团结协作作为基本政治素质，任何时候都带头讲团结，营造同志之间坦诚相待、宽松和谐、团结共事的氛围。

四是作表率。人不率则不从，身不先则不信。邓小平同志曾说，“领导干部不做出样子，部队就出不了战斗力”。示范是最好的领导，行动是无声的命令。习近平总书记也指出：“喊一声‘跟我上’和吼一声‘给我上’，一字之差，天壤之别。”做的让人佩服，说的才能让人信服。我认为，新时代党员干部必须时时带头、事事表率，多用“身影”带动人，少用“声音”指挥人，特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅不出征。否则，“声音”再大，嗓门再高，说话也不会有人听，办事也不会有人跟。

五是得民心。善为国者，顺民之意。善于治理国家社会治理的人，总是顺应人民的意愿。中国共产党从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，从站起来、富起来到强起来，我们党为民而生、因民而兴，人民始终是我们的衣食父母，是我们党的执政根基，更是我们担当作为的力量源泉，我们的职权是人民赋予的，责任就是为人民服务。只有把人民交办的事情干好，把职责履行好，把责任担当起来，这顶乌纱帽才能戴得更牢，位子才会坐得更稳，不能老想着自己的升迁。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”作为新任的领导干部，我们更要常怀爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进群众福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，淡化“官念”，拒绝“特权”，为了人民敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担。

六是守廉洁。新时代当有新气象新作为，领导干部胡干乱干蛮干已“无用武之地”，必须坚持纪律底线，始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防“病”的本领，千万不能因为常在河边走就“湿鞋”。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。领导干部随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。我们xx近几年涉案的领导干部，大多都是放松了对自己的要求，最后走上了犯罪的道路。因此，领导干部必须筑牢思想防线，杜绝侥幸心理，凡事多从自身找原因，勇于革除自身“病症”，从小节、小事、“小意思”严起，慎独慎初慎微，做到有权不任性，律己不放松。经常用正面镜指引自己，用反面镜警醒自己，用身边镜鞭策自己，要始终把纪律规矩当作戒尺置于心间，始终把纪律和规矩挺在前面，通过强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律全面严起来。同时要用良好的自律带动家风家教建设，通过自身清，督促家属清、身边清。一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。同志们，习近平总书记强调，一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。希望大家在学习上作表率，在纪律上作表率，在疫情防控上作表率，预祝本期培训班圆满成功!祝大家学有所获、学有所成、学有所得，走好从政第一步，走稳廉政每一步。

尊敬的各位领导、代表们、姐妹们：

首先，我真诚地感谢各位代表给予我们的巨大信任和庄严重托。从现在起今后五年，我们新一届妇联执委班子将做到以下三点：一、精诚团结，开拓创新，奋发有为。二、以实为本，虚功实做，务实为民。三、勤于学习，重于立品，提高素质。我们将一言一行注意形象，一举一动想着群众，争做勤于学习的模范、善于创造的模范、甘于奉献的模范，始终保持积极向上的人生追求和奋发有为的精神状态。常怀感激之情，常葆进取之心，以自己的素质、形象、人格魅力做妇女的表率，创新工作思路和工作方式，扩大妇女组织的工作网络，开展各种寓教于乐、寓教于理的活动，提高全镇妇女的文化、体能等各方面的素质，为建设绿色和谐南朗做出自己最大的贡献。

在感到光荣的同时，我也感到一种压力，但更是一种责任。对我来说，今天是一个新的起点，我将在今后的工作中，恪尽职守，脚踏实地，勤奋工作，以自己饱满的热情，强烈的责任心、责任感投入到工作中去。我深知自己能力有限，水平不高，尽管如此，我还是愿意倾我所有，尽我所能，为南朗妇女事业的发展贡献自己的全部力量。

我坚信，有市妇联、镇党委的正确领导，有各位代表的大力支持，有新一届执委的紧密配合，经过我们的不懈努力，第十三届妇代会提出的奋斗目标就一定能够实现。

谢谢大家。

祝大家一切好!

同志们：

今天，由x纪委x监委和x委组织部共同举办的xxx年新任处级领导干部任职(党风廉政建设)培训班今天正式开班了。在此，我代表x委，对各位学员的到来表示热烈欢迎!这次培训，是在党的会议胜利召开的关键期，xxx融入全国、全省发展战略的机遇期，全x收官“十三五”、开启“十四五”的承接期举办的，意义重要，希望同志们以饱满的热情完成好各项学习任务，使思想、能力、行动跟上党中央和省、x委的要求，跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，用实际行动向组织交上一份满意的答卷。

下面，我讲三个方面的意见。

习近平总书记强调：“领导干部如果不加强学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化，只有保持不断地学习，才能赶上时代前进的步伐，成功地走向未来。”x委xx书记也多次指出，在全x高素质专业化干部队伍建设中，干部队伍本领不够、本领恐慌、本领落后的现象不同程度存在，不敢为、不会为、不善为的情况时有发生。面对全面贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，推动全x经济社会高质量跨越发展的目标任务，我们新任xx领导干部必须切实增强学习自觉本领，知大势、懂全局、明方向，学习新知识、担当新使命、推动新发展。

(一)开启新征程需要有真才干。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循，同时也指出当前和今后一个时期，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求。可以看出，我们贯彻落实党的会议精神，科学谋划xx“十四五”不可避免的会遇上这些复杂多变的时代问题，解决这些问题，仅靠经验是不行的，必须以科学的理论把握时代方向。我们要树立不学习就会不适应、不学习就是不负责、不学习就是不忠诚、不学习就会被淘汰的观念，不断增强学习新理论、掌握新知识的自觉性和紧迫感，全面系统、深入思考、联系实际学习党的创新理论，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平，在危机中育先机、于变局中开新局。

(二)抓住新机遇需要有真本事。今年1月，习近平总书记考察xx时亲临xx。今年10月，国务委员兼外长王毅在xx会见多国外长。这些都说明xx在全国发展战略中的位置不断凸显，x委四届八次提出了推进现代化大城x、xx辐射中心、xx工业重镇、乡村振兴战略、xx旅游环线大枢纽、边疆治理能力现代化、最优营商环境建设等重要发展方向，对“十四五”期间开创xx高质量跨越发展新局面的重大思路、重点工作进行超前研究和超前预见。方向确定后，干部就是关键，今天在座的各位，都是xx领导干部，有的还是单位的“一把手”。大家所在的部门，与xx的发展息息相关，推动xx的发展，责无旁贷。但我们的一些领导干部面对“六稳”“六保”、疫情防控、收支矛盾、防范和化解政府债务风险等急难险重任务时，不敢为、不会为、不善为的情况时有发生，这实际上就是本领不够、本领恐慌、本领落后问题，也就是我们所提的“业务能力不能支撑政治站位”的问题。举办这期培训班，就是希望大家通过学习，解决自身存在的问题，以饱满的热情，昂扬的斗志，投入到xx跨越发展的伟大事业中，为xx打造“边疆、民族、山区、美丽”这张靓丽的名片不懈奋斗、作出贡献。

(三)守护新平台需要有真功夫。欲穷千里目，更上一层楼。目前，我们全x有xxx万人口，在xxx万人中有xxxxxx名公务员和xxx名企事业干部，在xx万全x党员干部中，xxx领导干部仅有xxx名，xxx领导干部也才有xxx名。大家通过自身努力，取得了新的进步，到了xxx领导干部这个平台上实属不易。但官升未必水平涨，权重未必本领强。习近平总书记强调，能力不是与生俱来的，也不会随着领导干部职务提升而自然提高。我们要想守护好来之不易的平台，就不能自我感觉良好，躺在“功劳簿”上睡大觉，而是应该认真的去学习，努力的去提高，在培训中认真思考，对照自己，思想上有什么差距、作风上有什么差距、能力上有什么差距;也对照一下我们所在的部门，我们的部门在新形势下，管理水平怎么样、工作效率怎么样、工作作风怎么样、工作的机制怎么样、产生的效应怎么样;认真地做一些分析，通过分析再看存在的问题怎么样来解决、以什么样的方式解决、在什么时候解决、解决到什么程度、达到一个什么样的目标。我想大家如果把这些都搞清楚了，我们这次培训的目的就达到了。

宋代的王珪历仕三朝，官至宰相，无所建树，做官的原则就是不张口、不表态、不惹事。上殿奏事时只说“取圣旨”，皇帝若问他有何意见和建议，他只说“领圣旨”，退朝督办的事情，他只说“已得圣旨”，被人们嗤笑为“三旨相公”。大家身处领导岗位，肩负“造福一方”的重任，决不能当“三旨相公”，做“官油子”，必须要有大担当、真担当，以攻坚克难的勇气，引领担当作为的风气，努力干出一番经得起实践、人民和历史检验的业绩来。

(一)要有担当的自觉，勇担当。十年磨一剑，霜刃未曾试。曾国藩《治心经》中有这样一句话：“以苟活为羞，以避事为耻。”说的就是为官从政理当担当作为、务实苦干，对偷奸耍滑、怕事躲事感到羞愧难当、无地自容。一份责任要有一份担当，遇到问题不能回避，要肯干事、能干事、干成事，在解决问题中推动工作。担当是领导干部的本分，如若不想担当、不敢担当、不善担当，就是丢了本分、失了本职，无疑是最大的耻辱。“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义都没有”。党的好干部焦裕禄，敢于“在困难面前逞英雄”，以“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”的精神，为广大党员干部树立了不畏艰难、勇于担当的典范。不忘初心、奉献一生的楷模杨善洲老书记说：“入党时我们都向党宣过誓，干革命要干到脚直眼闭，现在任务还没完成，我怎么能歇下来?如果说共产党人有职业病，这个病就是‘自讨苦吃’!”大家要始终明白，我们的职位是组织给予的，你不干，还有很多人抢着干，领导干部就要增强担当的自觉，坚定“一日无为、三日难安”“干事光荣、避事可耻”的思想自觉，起而行之、勇挑重担。

(二)要有担当的本领，能担当。责重山岳，能者当之。“没有金刚钻揽不了瓷器活”，领导干部不仅要有担当的态度，更需要练就过硬的本领，如果空有一腔担当的热血，却没有干事创业的“几把刷子”，就会心有余而力不足，“担当”就成了粉饰面孔，就是无本之木、无源之水。习近平总书记在2020年中央党校中青班上强调：“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。”“七种能力”的提出为我们今后的学习工作指明了努力的方向，希望大家要善于从政治上分析问题、解决问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力;要把调查研究作为基本功，在调查研究中提高工作本领;要有战略眼光，想问题、作决策，全面权衡，科学决策;要以改革添动力、求突破，坚持创新思维，在把握规律的基础上实现变革创新;要提高应急处突的见识和胆识，分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机;要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人;要脚踏实地、真抓实干，不断通过化解难题开创工作新局面。

(三)要有担当的方法，善担当。习近平总书记强调：“我们只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按照客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情，不断把党和人民的事业推向前进。”相比普通干部，领导干部是事业的决策者、领导者、组织者和落实者，既要勇担当、能担当，更要善担当。方法得当事半功倍，方法失当事倍功半。没有方法的担当，就是有勇无谋、意气用事，往往会事与愿违，甚至做出南辕北辙的事情来。因此，我们要自觉运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题，既要会“弹钢琴”、又要会“放风筝”，使工作符合规律，以“最优方程式”解决问题，切实增强工作的系统性、创造性、实效性。

x纪委x监委、x委组织部共同举办的这次全x新任xx领导干部任职培训班重点内容就是党风廉政建设，近段时间来，从xxx严重违纪违法案、xxx、xxx涉嫌严重违纪违法问题，以及我x今年查办的“x、x、x”涉黑涉恶特大犯罪团伙案，xx县扶贫资金被套取挪用、违规使用的问题等等，反映出我x在一段时期内，只看到党建工作的正能量，忽视了对政治生态突出问题、反腐败斗争严峻形势的清醒认知和判断，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督缺位。万事万物，皆有其道。“道”，是指世界万事万物的本源、规律、原理和原则。曾国藩用勤以治事、恕以待人、廉以服众、明以应务的为官之道成就了“立功、立德、立言”的不朽事业，xxx用正确的世界观立身、正确的权力观用权、正确的事业观干事、正确的群众观做人的为官之道阐释了什么是优秀的领导干部。作为新任领导干部，坚守为官之道，就要做到以下六个方面。

一是有信仰。习近平总书记指出：“一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到‘风雨不动安如山’。回顾我们党的历史，从井冈号角到长征战歌，从遵义曙光到延安油灯，从西柏坡到天安门，如果没有崇高信仰的巨大激励和鞭策，是不可能从胜利走向胜利的。习近平总书记青年时期先后写了8份入团申请书、10份入党申请书，即便是在个人处境极为艰难的条件下，也没有对党产生过怀疑和动摇，为我们树立了坚守信仰不动摇的楷模。我们要向革命前辈、向国家领导人学习，始终坚持用党的创新理论武装头脑，坚守政治信仰，筑牢理想信念，自觉加强政治训练、政治历练，炼就共产党人的“钢筋铁骨”，铸牢坚守信仰的“铜墙铁壁”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是要忠诚。“天下至德，莫过于忠。”忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，对党忠诚是领导干部的政治基因。我们选拔干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚;我们培养干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚;如果这一条不过关，其他都不过关。我认为，对党忠诚，不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，必须体现到对党的信仰、党的组织、党的事业的忠诚上。要以实际行动坚持党对一切工作的领导，坚定执行党的政治路线，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，保持战略定力和前进动力。把“四个意识”“两个维护”落实到一言一行、体现在一点一滴、贯穿于一生一世。

三是会团结。“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”团结就是生产力，团结就是战斗力，一个班子必须要团结，班子与班子之间、部门与部门之间必须要团结，这些团结不是没有原则的，是在中央的统一领导下，是在x委的统一部署下的，从各自的职能出发，履行好各自的职责。在一个班子里同样如此，班子成员之间必须讲团结，相互间的沟通要经常化，相互间的支持配合要主动化，相互间的监督提醒要常态化，坚决反对搞窝里斗、搞拉帮结派，这样我们才能达到真正的团结。我认为，团结协作是每个领导干部必须遵从的党性原则，是成就事业的必然要求。懂团结是真聪明，会团结是真本领，团结越紧力量越大，大家要把团结协作作为基本政治素质，任何时候都带头讲团结，营造同志之间坦诚相待、宽松和谐、团结共事的氛围。

四是作表率。人不率则不从，身不先则不信。邓小平同志曾说，“领导干部不做出样子，部队就出不了战斗力”。示范是最好的领导，行动是无声的命令。习近平总书记也指出：“喊一声‘跟我上’和吼一声‘给我上’，一字之差，天壤之别。”做的让人佩服，说的才能让人信服。我认为，新时代党员干部必须时时带头、事事表率，多用“身影”带动人，少用“声音”指挥人，特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅不出征。否则，“声音”再大，嗓门再高，说话也不会有人听，办事也不会有人跟。

五是得民心。善为国者，顺民之意。善于治理国家社会治理的人，总是顺应人民的意愿。中国共产党从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，从站起来、富起来到强起来，我们党为民而生、因民而兴，人民始终是我们的衣食父母，是我们党的执政根基，更是我们担当作为的力量源泉，我们的职权是人民赋予的，责任就是为人民服务。只有把人民交办的事情干好，把职责履行好，把责任担当起来，这顶乌纱帽才能戴得更牢，位子才会坐得更稳，不能老想着自己的升迁。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”作为新任的领导干部，我们更要常怀爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进群众福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，淡化“官念”，拒绝“特权”，为了人民敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担。

六是守廉洁。新时代当有新气象新作为，领导干部胡干乱干蛮干已“无用武之地”，必须坚持纪律底线，始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防“病”的本领，千万不能因为常在河边走就“湿鞋”。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。领导干部随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。我们xx近几年涉案的领导干部，大多都是放松了对自己的要求，最后走上了犯罪的道路。因此，领导干部必须筑牢思想防线，杜绝侥幸心理，凡事多从自身找原因，勇于革除自身“病症”，从小节、小事、“小意思”严起，慎独慎初慎微，做到有权不任性，律己不放松。经常用正面镜指引自己，用反面镜警醒自己，用身边镜鞭策自己，要始终把纪律规矩当作戒尺置于心间，始终把纪律和规矩挺在前面，通过强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律全面严起来。同时要用良好的自律带动家风家教建设，通过自身清，督促家属清、身边清。

一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。同志们，习近平总书记强调，一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。希望大家在学习上作表率，在纪律上作表率，在疫情防控上作表率，预祝本期培训班圆满成功!祝大家学有所获、学有所成、学有所得，走好从政第一步，走稳廉政每一步。

领导干部培训班上的讲话稿

尊敬的﹡﹡﹡，各位领导、同志们：

大家上午好!

﹡﹡﹡第一期一把手领导干部培训班在这里正式开班了，这是城区干部教育培训主体班次之一，也是换届以来对一把手进行的最大规模的一次集中教育培训，其目的就是进一步统一思想、理清思路、开拓创新，坚定实现率先发展、更好发展、更快发展的信心和决心，不断推动城区经济社会上台阶、上水平。首先，我代表区委对培训班在﹡﹡﹡的顺利开班表示热烈的祝贺，对为这次培训提供帮助和服务的﹡﹡大学继续教育学院各位领导、老师表示诚挚的问候和衷心的感谢!同时，也向全体学员提几点意见和希望。

一、统一思想、珍惜机会，深刻理解培训班的重要意义。

﹡﹡大学大师名家云集，学术积淀深厚，教学资源丰富，管理理念先进，在国内外各学科领域享有很高的声誉。一直以来，﹡﹡大学积极支持和参与地方建设，为国家培养大批经济社会建设急需的高、中级管理和科技人才，赢得了社会的肯定和高度赞誉。此次培训班我们将围绕城区的中心工作，采取课堂集中授课、案例讨论、专题辩论、参观考察相结合等形式，重点学习现代产业发展及转型升级、现代商贸物流服务业、城乡规划建设和管理、“三旧”改造建设、保障民生建设、社会管理及创新、基层组织建设及创新、心态调整与创新思维等方面的课程。

区委历来很重视对一把手的选派和培养，在去年的换届中更是将一批工作务实、年富力强、发展潜力较大的干部充实到了一把手领导岗位。这是区委对大家能力素质和工作业绩的肯定。但是我们应该更清醒地意识到随着社会的变化，经济的发展，许多城市建设发展和社会管理中的新事物、新情况、新问题不断出现，迫切需要我们不断学习，进一步丰富政治理论，扩大视野，提高科学决策、领导发展的能力，提高驾驭全局和解决复杂问题的能力，全面实现城区﹡﹡﹡会提出的“六项工作、六个新突破”的总体目标。

二、加强学习、提升能力，切实履行好自己的岗位职责。

组织培训是加强干部学习，提升干部能力的有效途径。但从满足干部成长的需要和工作需求来看，更重要的是把组织培训和自主学习有机结合起来，广学博学，博采众长，兼收并蓄。各位学员要将培训内容与研究专题紧密结合起来，破解“学用脱节”问题，切实提高“四种”能力，履行好一把手职责。(一)切实提高政策、决策落实能力。作为一把手，对于党委和政府的方针政策、重大决策，不但要学习传达好，更重要的是贯彻落实好。区委把一个地区、一个部门的发展重任交给大家，大家就要切实负起责任、挑起担子，以一种高度负责的精神，认真研究，注重形成抓落实的合力，同时要坚持民主集中制，集体议事，集体决策，保证决策的民主、依法、科学和规范。

(二)要切实提高改革创新能力。一个地区的发展是不是具有持久动力，关键取决于带头人是否具备创新意识和能力。

我们要学习﹡﹡市“﹡﹡﹡”人文精神，创新履职方式，提高履职实效。要破除传统束缚，树立创新意识，紧密结合自身实际，要学理论、重实践，更要勇于超越理论和权威、经验和习惯，要勇于投身社会实践，在实践中掌握新知识，积累新经验，创造性地开展工作。

(三)要切实提高维护稳定能力。当前我城区三旧改造等引发的土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等方面的问题较多，情况复杂，很多问题如果处理不当就可能影响社会的安定团结，这就要求我们要结合城区开展的“结一联五”等活动，深入基层，听百姓苦，解百姓忧，切实提高维护稳定的能力，承担好维护稳定的任务。

(四)要切实提高防腐拒变能力。我们要把加强党员干部党性教育和作风养成变成一种自觉行动，落实到工作中，贯穿到生活的每个细节，切实提高防腐拒变能力，杜绝在自己身上出现党性党风党纪方面存在的突出问题。

三、严明纪律、强化管理，确保此次培训取得预期效果。

这次培训班虽然时间短，但内容丰富、形式多样、层次较高，区委高度重视，城区组织部、党校与﹡﹡大学及继续教育学院多次进行沟通，在课程设置、课题精选、参观考察、生活安排等方面费了不少心思,做了大量工作。希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中精力，静下心来，认真听课，深入思考，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

一要严肃学习纪律。大家作为行一把手，承担着重要职责，工作都很忙，任务都很重。但磨刀不误砍柴功，大家要既来之，则安之，端正学习态度，认真遵守培训纪律，严格要求自己，自觉服从培训班的教学管理，确保高质量完成此次培训任务。

二要加强培训管理。组织部要加强对培训班的管理，搞好对学员的服务。要建立严格的学习考勤登记制度和考评制度，如实记录学员的学习情况，培训结束后要对学员的学习情况进行汇总分析，并作为年末对干部考学评价的重要依据。

三要力争学有所获。这次一把手领导干部培训班，在培训内容的上我们进行了精心选择，都是围绕一把手应知应会的知识和应具备的能力确定的，都是大家在实际工作中实实在在需要的，实实在在用得到的。所以希望大家一定要认真听讲，掌握知识要点，领会精神实质，把学习的过程当成充实自己、提高自己、完善自己的过程，力求培训取得实实在在的成效。

最后，祝﹡﹡﹡大学各位领导、各位同志以及培训班全体学员学习顺利、身体健康，在今后的工作中取得更大更好的业绩。

谢谢大家!

领导干部培训班上的讲话稿

来自全国各地的中职教师们：

大家好！欢迎来到...。你们明白吗，据中国社科院的砖家们说，那里是全国最幸福的城市。就在pm2.5逐渐消散的时候，在气温逐渐回归正常的时候，你们来到了这个最幸福的地方。

期望那里能带给你幸福，也期望你去感受这个不美丽但可爱的城市里特有的幸福，不仅仅去万象天成和万达广场，还要去城中村、南三条和北国超市，在那里，书写着石家庄式的真诚与质朴、踏实与厚道。

这一点，就像我们的学校一样，灰墙矮楼、整齐划一，质朴到近乎呆板，严谨的有些沉闷，而这，也许正与“怀天下、求真知”的精神相契合吧。

这一点，也像我们的培训一样，不事张扬却真诚，不显华丽却实用。

培训，其实从它诞生的那一天起，就显示了与学校教育的根本不一样，如今培训行业已经发展壮大，足以与学校教育分庭抗礼。新东方已经在美国上市，老罗英语也做的如火如荼，各种考证班、辅导班更是遍地开花。但新东方的上市充分说明，再好的培训也是一个企业，是一家以盈利为目的的公司。培训行业，不像学校教育那样注重全面发展和行为养成，而是更注重专项的学习和特定技能的训练，不注重基本原理的学习与应用，而是更注重时效性和操作性，以及培训结果的可感知性。而问题正出在那里，在信息不对称的情景下，可感知的结果往往是不准确的，所以我们才会常常看到，人们在刚刚理解了一个感觉很有收获的培训之后，却立刻落伍，又不得不理解新的培训，这正是由于培训的功利性和不可迁移性所导致。可见，市场论在教育领域并不能简单套用，“社会本位论”与“个体本位论”这场上千年的官司也不能用市场论来解决，学校如此，培训亦然。

针对于此，我们发挥学校教育的优势，寻求教育与培训的结合，探索学校办培训的道路，力争使受训者不仅仅能获得必须操作技能，也获得较高迁移本事。这也要求我们教师们既做一个好的教师，又要做一个好的培训师。

为此，我们进行了充分准备。对职业学校进行了调研，对各个教学模块和课程资料进行了研讨，制定了较为科学的培训方案。在今后的教学和实训中，我们将立足专业前沿，贴近实际需求，理论与实践并重，突出新观念、新理论、新方法、新技术，周密安排每一个教学环节，精心设计每一个实践项目，我们愿意与大家一道学习、实训，也期望你能发挥自身的主体性，进取参与，勤于动脑，大胆实践，共同研讨，在此次培训中取得理论知识与实践技能的双重提高！

最终，预祝大家在培训期间身体健康、心境愉快、学有所成，多谢大家。

在新任领导干部任职培训班上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我讲三个方面的意见。

走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。希望大家在学习上作表率，在纪律上作表率，在疫情防控上作表率，预祝本期培训班圆满成功！祝大家学有所获、学有所成、学有所得，走好从政第一步，走稳廉政每一步。

在新任区管领导干部培训班上的讲话

同志们：

根据我区干部教育培训计划的安排，今天我们在区委党校举办新任区管领导干部培训班。下面，我代表区委向大家提三点要求：

一、要充分认识干部学习培训的重要意义。

最近，中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》，集中体现了党中央对干部教育培训工作的基本要求，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章，对新形势下的干部教育培训工作提出了新的部署和要求，也进一步提高了我们对干部教育培训工作的重要意义的认识。

1、加强领导干部学习培训，是实现**跨越式发展的需要。近年来，在区委的正确领导下，全区各项事业得到了长足的发展，全区上下围绕全面建设小康社会这一目标，齐心协力，奋力拼搏，经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。在构建和谐社会、建设海洋强区，推进全区经济快速发展、各项事业全面进步的历史发展阶段，需要全区各级党政组织和广大干部群众振奋精神，开拓进取，共同努力。其中，一个非常重要的问题，就是要努力加强和改进学习，不断提高领导干部的自身素质和能力。区委一直十分重视干部教育培训工作，以提高干部与人才队伍的整体素质为目标，不断加大干部教育培训力度。今天，*书记和*区长在百忙之中挤出时间，亲自来为大家讲课，就充分体现了区委领导对干部培训工作的高度重视和对大家的深切关怀。大家是新提任的区管领导干部，肩负的任务艰巨，加强学习，不断提高政治素质、业务素质和领导能力，显得更加迫切，大家务必要增强学习的自觉性，增强学习的责任意识。

2、加强领导干部学习培训，是党政人才队伍建设的需要。总体上看，我区党政人才队伍是一支具有凝聚力、战斗力的队伍，其中不乏年纪轻、学历高、素质好的年轻干部，这是全区经济和社会发展取得喜人成绩的重要保证。与此同时，我们也要清醒地看到，一些领导干部也不同程度地存在着一些问题。在思想作风上，有的干部思想不够解放，改革创新精神不强，因循守旧，观念滞后，稳重有余，开拓不足；有的干部忽视理论学习，不注重用理论指导和总结实践，在工作中凭感情决策、靠经验办事；有的干部在平时工作中作风不够扎实，自身要求不够严格，党性修养需进一步增强。如何提高干部人才队伍的自身综合素养、增强拒腐防变能力，关键是要加强学习，增强自身的免疫力，“打铁须先自身硬”，对党的政策理解透了，为人民服务的宗旨意识强了，对自己的要求高了，我们才能始终立于不败之地。

二、认真学习，努力进取，不断提高自身的综合素质。

干部的成长进步，离不开组织培养，更需要个人努力，个人努力是前提、是基础。大家是推进我区经济社会进一步发展的重要力量，具有很多优势，要发挥自己的优势和长处，也要认识自己的局限和不足，努力学习、刻苦锻炼，将自身的不断努力进取作为人生的信条，不断提高自身的综合素质。

1、要重视学习，树立终身学习的观念。在新的历史时期，经济全球化不断深入，科学技术日新月异，新情况、新问题层出不穷，这就要求我们尽快掌握适合社会发展要求的知识和技能。因此，树立终身学习的观念，对每个人自身的成长都非常重要。作为各级领导干部，要充分认识新形势对领导干部素质的要求，我们不能仅仅停留在生存和竞争的需求上，而应该从党的事业兴旺发达，推动普陀发展的高度去充实自己，认真学习。在我们的干部队伍中绝大多数的同志在学习方面是好的，也确实有一些同志忽视学习，有的同志倚仗相对较高的文凭漠视学习、有的同志依靠比较丰富的工作经验淡化学习、有的同志凭借比较深的资力放松学习。有一句俗语说：活到老、学到老。作为一般同志应该这样，我们的各级领导干部更应该是这样。作为新时期的领导干部，除了应该有比较扎实的工作作风外，还应该具备良好综合素质，政治上要坚定、作风要正派，有突出的能力、基础知识牢固、心理素质稳定。要达到上述要求的重要途径就是加强学习，没有任何捷径可以走。大家要把这次培训班作为难得的学习机会，一是要发扬认真学习的风气。要静下心来在有限的时间内对培训的内容力求多学一点，学深一点，不搞形式主义，不摆花架子。二是要发扬民主讨论的`风气。在学习方法上要体现灵活性，多讨论，多交谈，勇于发表自己的见解，不断提高理论水平和解决问题的能力。三是要发扬积极探索的风气。学习中要认真研究，积极探索，克服浅尝辄止、不求甚解的现象。要以此次学习培训为契机，进一步树立终身学习的观念。

2、要强化宗旨意识，增强党性观念。作为领导干部，应该具有鲜明的政治信仰，这是区别于普通群众非常不同的地方。大家一定要注意，我们不能安于现状，要将党的事业和人民的利益放在第一位，其次才是自身价值的实现。现在有少数干部不注意党性锻炼，不注意理论学习，有的甚至对政治理论学习，采取排斥的态度，认为现在都市场经济了，学点专业知识和现代知识就行了。

还学什么政治这很危险。一个干部没有政治头脑没有理论功底这个干部是没有发展潜力的。因为没有政治修养的人的发展是没有方向的。所以作为干部要不断加强党性锻炼牢固树立社会主义荣辱观坚定政治信念才能在大是大非面前不走样不糊涂抵御各种诱惑。

3、要弘扬理论联系实际优良传统，做到学以致用。我们现在强调学以致用，从根本上讲，就是要善于运用马克思主义的理论武器来解决改革、发展、稳定中的现实问题，牢固树立科学发展观，按照“要精，要管用”的原则，把理论学深、学透，自觉地用理论来指导实践。在培训期间，我们要联系自己的思想实际和工作实际，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，准确把握问题的精髓。在学习过程中，脑子里经常装上几个问题，反复思考，深入研究，相互切磋，集思广益，不断提高运用理论解决实际问题的能力。

三、端正态度，严守纪律，保证培训质量。

为了办好这次培训班，区委组织部和党校做了大量准备工作，有针对性地制定了教学计划和办班方案。在课程安排上，除了区委主要领导亲自授课外，还邀请了具有较高教学水平的专家前来授课。希望同志们珍惜这次宝贵的学习机会，全身投入，共同配合，确保培训质量。

1、要处理好学习和工作的关系。学习和工作的矛盾是我们每个学员都会遇到的问题，尤其是这次培训又正值全区各项工作都十分繁忙阶段，在这样的情况下，组织大家到党校学习，要求大家必须把学习和工作统筹安排好，要把这培训当成当前最重要的工作，正确对待这次培训。大家要静下心来，安心学习。在培训期间原则上不准请假，上课时要关闭手机，保证良好的课堂秩序。对确有工作任务，必须由本人完成的，希望大家能舍弃一些个人休息时间，处理好各单位一些事项，安排好工作学习，不要出现顾此失彼的问题。

2、要端正学习态度。抓好学习，关键要有正确的学习态度。只有端正学习态度，才会有学习的紧迫感，才会自觉地学、认真地学。在培训期间，能否发扬刻苦钻研的精神，能否做到以一个普通党员、学员的身份接受教育和培训，能否严格遵守党校的各项规章制度，从一定意义上讲，是一名干部党性强弱的体现。大家要十分珍惜学习机会，集中精力认真听讲，刻苦钻研，勤于思考，克服心浮气躁情绪，确保学习成效，努力使自己得到新的提高。

总之，希望大家通过参加这次培训，真正使在理论水平上有一个新的提高，在理论指导实践的能力上有一个新的提高，高质量、高水平地完成培训任务。最后，祝大家在短暂的学习中有所收获。

在全市新任职领导干部培训班上讲话

在全市上下正在全面贯彻落实市委五届全会精神，全力推动新战略实施的过程中，我们迎来了新任职领导干部培训班。此次培训班是经市委常委会研究同意召开的，举办这次培训班的目的就是提高大家的能力，适应新岗位的要求，适应发展新战略的要求。希望同志们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加这次培训。

下面，借此机会，就如何提高领导干部的能力，谈一下学习和创建学习型组织，和大家一起交流学习、做人、做官的体会，共同提高。

参加工作了，常听到要“加强学习”的教诲；

当家长了，教育自己的子女要刻苦学习；

当领导了，教育身边的同志要勤奋学习；

辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”等古训作为鞭策自己学习的座右铭。

“习”从羽部，是鸟数飞也，就是鸟不断重复振动翅膀，即将“学会的”不断重复，是“温故”，是“月无忘其所能”。所以“学习”包含“知新”然后“温故”的两个过程，甚至更上一层的“温故而知新”。

“学习”的概念有狭义与广义之分，狭义的学习指通过书本或在他人辅导获得知识。《新华字典》对学习的解释是“通过读书、听课、研究，进行。

教学。

试验参加实际工作等以学得知识和技能”。广义的学习是指一个人从外界获取信息并对信息进行加工整理的全过程。从信息学角度看，一个人的学习过程，说到底是一个人不断接受并与外界交换信息的过程，实际上就是人脑不断“升级换代”的过程。

（二）学习的意义学习，既是古老的又是全新的。“古老”在于人类从生命开始就学观察、学说话、学走路、学做事。“全新”是说我们处在一个新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，在科技、经济、文化如此发达的今天，我们又不得不重新认识、审视、思考学习问题。

人生下来为什么要学习？这是个大问题。人的成长过程，便是一个不断学习、充实自己的过程。只有通过不断学习，才能懂得做人的道理，获取丰富的知识，成为一个对社会有用的人。

2000多年前，我们中国文化的先贤哲人，也是儒家思想的创始人——孔子，是最早诠释学习的人。他的学生把他的话记录下来，成了一本书叫《论语》，该书开篇便是“学而第一”，孔子曰：“学而时习之，不亦说乎？”。我想这便是学习一词的开始。

国学经典《三字经》，曾经告诉无数的蒙童学子：“人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁。教之道，贵以专。”……“犬守夜，鸡司晨。苟不学，曷为人。蚕吐丝，蜂酿蜜。人不学，不如物。幼而学，壮而行。上致君，下泽民。扬名声，显父母。光于前，裕于后。”至今看来，这些话语还是不过时的至理名言。

1941年5月19日，毛泽东同志在延安干部大会上所作的《改造我们的学习》的报告，向全党提出了学习方法和学习制度改造的主张，提出了“认识世界”和“改造世界”两大任务。毛泽东同志堪称活到老、学到老的典范，他一生读书无数，涉猎广泛，即使在他晚年病重期间，也是手不释卷。他的“好好学习，天天向上”至今仍然萦绕在每位莘莘学子心间。

江泽民总书记也是一个善于学习而且很博学的人，他在以德治国的施政纲领里，要求“全党同志首先是各级领导、干部一定要加强学习，而且必须有紧迫感，必须提高自觉性。我们的口号应该始终是学习、学习、再学习”！成为新时期倡导学习、勇立潮头的领袖。

英国伟大的哲学家培根曾经说过这样一句惊世名言：“知识就是力量。”而知识是要靠不断学习才能获得的。所以学习是我们终其一生的追求和伴侣。

学习有什么意义？它的意义在于：

1.学习可以延续文明传承，推进社会发展美国著名民族学家，原始社会历史学家摩尔根认为，人类社会的历史可概括为三个时代，即蒙昧时代，野蛮时代和文明时代。在蒙昧时代，人类世代相沿地生活在热带或亚热带的森林中，以野生果实、植物根茎为食，还有少部分栖居在树上。随着地壳的变化，气候的改变，人类不得不从树上移居地面，学会了食用鱼类、使用火、打制石器、使用弓箭、磨制石器等生存的本领，世代相袭。到了野蛮时代，人类又学会了制陶术、动物的驯养繁殖和植物的种植。这一时代的后期，还学会了铁矿的冶炼，并发明了文字，从而使人类历史过渡到文明时代。

后辈人在学习前人经验的基础上，进行进一步丰富和提高，以适应时代与环境的变迁。如此代代传递，便形成了一部人类文明延续发展的历史。

文明时代的人类如果不世代相袭地向先辈学习畜牧业和农业，也只能像自己的远祖一样靠现成的天然产物为食。

十八世纪的技术革命以蒸汽机的出现为标志。那时，格里沃斯、纽可门、瓦特等革新能手，通过学习，掌握物理学、机械学等知识，设计、制造、试验，最终发明了蒸汽机。十九世纪的技术革命是以电力为标志。而这一新生产力的创造是无数人学习、创造的结晶。德国赫兹发现电生磁，法拉第发现磁生电，建立电磁感应定律，麦克斯韦又建立电磁理论、麦克斯韦方程，西门子发明发电机，德普勒研制出高压输电技术，等等，从而促使人类进入电力时代。本世纪以电子计算机、原子能、空间技术为标志的新技术革命，又一次证明学习的巨大促进力。在这个信息时代，我们只要考虑一下这个事实：以极便宜的价格买到性能优良的个人计算机，自由地在网上漫游，不出门而立知天下事。就不能不惊诧于科学技术给现实生活带来的巨大变化，不能不心悦诚服地承认学习对我们人类的文明与进步的重要作用。

2.学习可以提高人的境界，净化人的情操。

学习有三种境界：

古人云：“书中自有黄金屋。”读书的确能够让人立竿见影的得到收获，于是乎，为读书而读书的人们在当今这个弱肉强势的社会中屡见不鲜，人们用读书来武装自己，让自己有一份不错的收入，有一片自己的立足之地，过上富裕安详的生活是读书唯一的目的，崇尚读书、流行读书，是时代的趋势。虽然这种为读书而读书的方式不见得有多高尚，但它有利于社会安全的一面，因此，把它归于学习的第一境界了。

刘禹锡一则《陋室铭》中提及：“谈笑有鸿儒，往来无白丁，无丝竹之乱耳，无案牍之劳形，可以调素琴，阅金经……”此种思想不只为读书而读书。我想这是一种心境、一种心志。闲暇时，品一杯香茗，读一本好书，不仅能够放松心情、陶冶情操，更能使你的心灵得到升华。正如朱嘉所说：“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”，读书真的能给人们以新鲜的养料。用心去读书，吸取书中的精华，此等读书方式应属于第二境界。

鲁迅——民族的脊梁。把这样的头衔给予文坛巨匠是当之无愧的。古人云：“上医医国。”我想，说的就是鲁迅了，为了民族的兴亡，他放弃了仙台求医之途而回国，用写作来医治人们腐朽的思想。周恩来的一句：“为中华之崛起而读书。”也同样为中国而发出的感叹。鲁迅和周恩来一样，都是用所学所想来救治国家与人民，这无疑是读书的最高诠释与实现人生价位的最好途径了，所以这种应是读书所达到的最高境界。

无论你处于那种境界，都可以感化自己，感化他人。知识的海洋无边际，用最快最直接的方法——读书，来获得你最想得到的知识，来达到你最想达到的境界。

3.学习可以提高人的素质，增加个人的竞争能力。

学习可优化人的心理素质。一个现代社会的新型人才，应该具备诸多方面的良好心理素质，如高尚的品德，超凡的气质，敬业的精神，目标专一的性格，以及坚韧不拔的意志等等。这些都可以通过学习来达到，正如萨克雷所言：“读书能够开导灵魂，提高和强化人格，激发人们的美好志向，读书能够增长才智和陶冶心灵。

学习可以提高人的文化素质。人类在社会历史发展过程中创造了大量的物质文化和精神文化，特别是精神文化，如文学、艺术、教育、科学等方面的成果尤其需要我们通过学习去获得，以提高自己的文化素养。缺乏一定文化素养的人不能算真正健全的人，现代社会的新型人才必须是具有较高文化素养的人。

学习可以提高人的能力。这是70年前毛泽东同志在延安时对全党干部讲的话，现在党中央又重新提出了解决干部的“能力恐慌”问题，加强执政能力建设。诸如解决复杂问题的能力，处理矛盾冲突的能力，驾驭局势的能力，科学决策的能力，依法行政的能力等。公务员要求达到“三会”，即会外语、会计算机、会驾车，但许多干部都不够精通，达不到张口能说、上网会用、有车会开的程度。

学习可以持续提高个人竞争力。俄国作家高尔基曾说过：“读书，这个我们习以为常的平凡过程，实际上是人的心灵和上下古今一切民族的伟大智慧相结合的过程。”读书的作用不言而喻，在当今知识经济时代里，谁拥有知识，就等于在激烈的竞争中占据了有利位置。知识就是力量，知识是改变个人命运的内在推动力。常言说“学无止境。”学习生存，就得有一技之长，有专业技术，有专业知识。世界上什么都在悄悄地发生变化，人生的几个关键转折路段，都要适应变化，不间断地充电扩能。即使是个人到达到了事业的顶峰，生存竞争的压力让许多人在学习上不敢偷懒，不学则落后，不学则遭挫折，不学则遭淘汰。即使是告老还乡也得保持学习的态势，让人的精神世界不寂寞、不萎缩、不孤胆。

学习可以使我们认识世界。“书籍总是人类进步的阶梯”，人类在几千万年的进化过程当中，面对大自然，认识大自然，挑战大自然。通过语言传承，特别是后来发明了文字，用书籍的形式，记录下了无数人类文明的成果，知识、经验和智能。通过书籍我们可以跨越无限的时空，找到学习知识、积累知识的快捷方式，使我们能够迅速拥有认识世界、改造世界的有力武器。人在成长过程中，除要在校学习的知识以外，还要广泛涉猎，读书万万不能狭窄，文学要读、政治书要读，哲学、历史、地理、医药、建筑等等，都要读，若读书不多，借鉴就不多，思路就不广，触一而不能旁通。学习能识天地之大，能明人生之道，通晓动静之理，能具经伦之才，能观万里之境，能驭千吨之舟。

4.学习可以改变人生的命运，创造发展的机会。

我们说知识改变命运，主要有两方面含义：一是指知识本身所具有的前所未有的巨大功能；

另一方面，知识能够改善人的心态，重塑人的性格，从而通过学习造就成功的人生。歌德说：“人生不只是靠他生来就拥有的一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。曾国藩认为“人之气质，由于天生，本难改变，惟读书学习可以改变人。”培根在《论读书》中写道：“读史使人明智，读诗使人聪慧，演算使人精密，哲理使人深刻，伦理使人有修养，逻辑理解使人善辩。”因此，我们说，成功取决于人的知识，而知识来源于学习，归根到底，成功取决于学习，学习是真正的成功之母。

哈佛有一个著名的理论：人的差别在于业余时间，而一个人的命运决定于晚上8点到10点之间。每晚抽出2个小时的时间用来阅读、进修、思考或参加有意的演讲、讨论，你会发现，你的人生正在发生改变，坚持数年之后，成功会向你招手。学习可以给予机会。机遇对每个人都是平等的，但机遇是偏爱有准备的人，没有准备很难把握机遇。当你没有看准机遇的时候，你可以不开枪，但你不能没有子弹，学习可以给你创造开枪的子弹，使你不至于“书到用时方恨少”，“机遇到时方恨无”，人生的关键处，就那么几步，抓住了就超过同路人、同龄人、同代人，同学、同事几年、十几年的时间，许多人在。

三、

四十岁时有很多机遇，你未能认识它，认识了没有抓住它，而到了五、六十岁耄耋之年，可谓晚矣。

学习可以使人变得重要。人，无非有两种：有人生的重要、有人通过个人努力变得重要。前一种是“幸运儿”，后一种是“造命儿”。我想，“生的重要”的人总是少数，是那些“名门望族”，靠着家族的庇荫，而对大多数人来说，还是要“变得重要”，要靠自己改变自己。使自己变得高贵，变得富贵。使人变得重要的途经很多，如获得官位财富等等，但我认为读书学习是使人变得最重要的途经。古人说：“学而优则仕”这句话不一定全面，但“仕而优则学”是必须的，特别是做一个好官必须多读书，多学习。

二是学习的组织、制度普遍是有的，但真正的学习风气难以形成；

“浅学”，浅尝辄止，满足于一知半解；

“空学”，理论学习不注重联系思想和工作实际，纸上谈兵；

“歪学”，断章取义，曲解科学理论；

“假学”，摆样子、走过场，甚至言行不一，说一套、做一套；

“死学”，只唯书、不唯实，囫囵吞枣、生搬硬套。这六种不良风气，害己害人，贻误事业，必须坚决杜绝。

存在以上问题是客观的，并不可怕，可怕的是有的同志认为自己有一个相对安定的工作环境，有了一定的资历，甚至还掌握一定的权力，于是，安逸中滋生惰性，权力中滋长骄横，个性膨胀中自己的认识发生错位以至价值观的扭曲，进而对这些问题熟视无睹、感官麻木，固步自封、夜郎自大，盲人骑瞎马，“夜半临深渊而浑然不知”。正像温水煮青蛙的故事所述，如果把青蛙放到摄氏80度的水锅里，青蛙会马上跳出逃生，但如果把青蛙放在温水锅里，不惊动它而慢慢的加温，它就感觉不到外部环境的变化，在温度越来越高的水锅里怡然自得，直至死去。从自身学习的角度看，如果认识不到学习的危机，感受不到外面世界的变化，而停止生存的追求和努力，就很难逃脱“温水锅里青蛙”的命运。无论是思想的还是躯体的窒息和死亡，对个人和事业来说都不是我们所期望的。因此，适应形势发展的需要，继承和发扬我们党重视学习的优良传统，贯彻科学发展观，在时代和市场竞争中把握主动，实现人的全面进步，不学习不行，一般性学习不够。不仅要改造我们的学习，更要切实地提高我们的学习能力！（四）如何学会学习联合国教科文组织的埃加·富尔曾言：未来的文盲就是那些没有学会怎样学习的人。这是多么深刻的阐述，时代在前进，知识在更新，科学技术在日新月异地发展，近代的弄潮儿绝不是今天的学士、硕士、博士，如果他们靠头上现有的“光环”生存，那不久的将来，他们也将被社会所遗弃，只有终身学习，且学会怎样学习的人，才能称之为强者、精英，才是时代的宠儿。对于何为“学会学习”或者说，怎样学习，才算会学习，我谈一下自己粗浅的理解。

一要有正确的学习目的。这已是老生常谈的问题，学生时代，老师教导我们经常是要有明确的学习目的，端正学习态度，对此我们在当代或现在都不会有太深的理解。那时我们的学习目的，从低处讲，都有“光宗耀祖”之嫌，从高处讲，就是做一个对社会有用之人，现在来看，学习的目的也不明确，有人认为，学习就是“解决问题”，因此，他们把所有注意力，都放在发现并改正外部环境的错误上，诚然，解决问题是很重要的，但是如果一个人不常做到自省，不反思自己的行为和处理问题的方式，往往在解决问题的过程中会带来更多的问题，就象“1”加“1”等于几的问题，人们往往追求的是它结果的正确性，却很少有人会想或会求“1”加“1”为什么等于“2”这一问题，因此在学习的目的上，达到某种程度不是目的，我们认为学习的目的应是不断改造自我，不断创新自我，不断自省，持之以恒的过程，如果达不到这一点，即使有再高的学习热情，也不会取得学习上的真正成功。

二要有正确的学习方法。联合国教科文组织总干事纳依曼说：“今天教育内容百分之八十以上都应该是方法，方法比事实更重要”。我想这不仅是教育上要讲求方法，在个人主动学习上也要讲求方法，为什么有的人常抱怨自己太笨了，我想这绝非是智商上差异，而是方法上的不对路，不适应自己而已，就象同一老师教出的学生，有的学成呆子，却取得了事倍功半的效果，而有的学中带玩，却取得了事半功倍的效果，道理很简单，就是学习方法上的差异，正确学习方法是由不断探索，总结归纳得来的，且因人而异，因时而异，有的人在清晨时学习效果好，而有的人却在夜深人静时学习的效果好，有的人喜欢静思，有的喜欢争论，但无论哪种学习方法，都各有所长，但只要找出适合自己的，能达到学习上更快、更高、更好的效果，就是好的学习方法，有人慨叹：书到用时方恨少，但我想这也未尝不是一件好事，“临时抱佛脚”式的学习也有可取之处，只要是真心去抱佛脚，学习的效果有时会更好，知识的记忆会更扎实，但怕就怕一个人很少去寻求“佛脚”的机会，三天五天，甚至是一年二年。才抱一次“佛脚”当然不会有好的学习效果，因此在学习上，讲求方法是至关重要的，探求到适合自己的学习方法，就犹如找到了开启知识宝藏的金钥匙。

三要会把握学习时间。关于时间上的格言、谚语是太多了，“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”“少壮不努力，老大徒伤悲”等等，都表明了时间的重要性，这里我要阐明的是在工作岗位上的人如何把握学习时间这一问题。常听人抱怨：工作太忙，哪有时间学习呀！我想这只能是个借口，其实工作中的学习时间是无处不在的，只不过有时被人忽视罢了，例如，在微机技能的学习上，有专人讲授他不听，认为以后有的是机会，错过了又没能及时补上，别说微机更新换代多快了，最起码的他在微机基础知识上就比别人晚了几拍，还比如工作中的闲谈，有的人是听乐趣，乐后就忘，而有的人却能在闲谈中学到新思想，获得新知识，所以这也更验证了“工作学习化，学习工作化”这一理论的时代性，我想只要有求知的渴望，处处都是学习之处，时时都是学习时间，让“活到老，学到老”莫成为一句空谈。

丢掉了起码的，只追求时髦的，丢掉了实用的。须知，传统的也是现代的，民族的也是世界的，死去的不是传统，而是我们的思维和眼睛。

以上是自己对学习的几点粗浅的看法，我想，谈学习能提高人的素质也好，谈学习能改变人的命运也罢，只有学会学习才是最根本的、最基础的，只有学会学习，才能使能力有新的飞跃，但愿我们都不要做未来世界的文盲。

二、创建学习型组织的四大理念学习型组织是一个能使组织内的全体成员全身心投入并有持续增长的学习力的组织。创建学习型组织的目的只有一个：就是为了创造，创造美好的生活、美好的事业、美好的人生、美好的世界。学习型组织也是一个强调让全体员工在工作中活出生命意义的组织。只有充分发挥员工的潜能，这样的组织才有活力。那么如何创建学习型组织，才能让我们在工作中体会到生命的意义，实现自身的价值，我认为必须牢固把握和正确领悟学习型组织所强调和体现出的四大理念。理念清楚了，其他的问题就迎刃而解了。

同样作为一个组织的领导者，也要懂得事业所以能取得这样的成就，员工做出了很大的贡献，所以，也应懂得向自己的部下和员工感恩。只有当我们大家都生活在这样一个互相懂得感恩的组织中，每个组织成员才能真正感悟到工作的生命意义。

一是我们必须感谢社会，感谢党和政府。说起这个话题，有些人也许认为我在唱高调，其实，一个人的成长是否顺利，首先要看社会给你提供了怎样的大环境。我们每一个人的成长都与国家的培养、社会的关怀分不开的。解放前，中国的社会状况可以说比世界上任何国家都糟。正是因为有毛主席等老一辈无产阶级革命家和千千万万的革命先烈，抛头颅、洒热血，经过几十年的浴血奋战，驱逐了外侮，根除了内患，才打下这一块属于人民的江山，给我们创建了一个和平安定的生存环境。不然，我们这些人不要说在这里安安心心地进行学习，恐怕连每个人能否熬到成年都是一个值得疑惑的问题。在电视里大家都看到过很多来自战火中的国家的报道，据专家统计，战乱中国家的儿童的成年率仅为百分之三十。而我们，大家可以去看一看，我们周围的那些小孩子有几个不是长得白白胖胖，有几个又遭到瘟疫和死亡？所于应该感谢我们的党，我们的国家，我们的社会。

你们长大了，步入社会，是父母告诉你人生道路不平坦；

你们成家立业了，各自都有了自己的小安乐窝，想来父母也该休息休息了，但为了你们安心工作，又是他们帮你们挑起了家庭和抚育下一代的重担，烧饭抄菜搞卫生，放学还要接小孙子，真是可怜天下父母心呀！人生总是要老的，这是自然的规律。人到老年，最害怕的是冷清和孤独，最需要的是儿女的理解、安慰和体贴。人生百善孝为先。孝，是人道德品质的核心和底线，尊敬老人是中华民族的传统美德，是维系中华民族传统美德的基石，如果基石不存，社会必然无序。一个人连自己的父母都不孝，还能够奢望他为“公”为“民”吗？中国自古以来就有“孝治天下”的说法，认为“孝”为百行之首，是道德之本也。作为一个人，一个民族，一个国家无论何时都不应该忘本。

群众最可畏，是说真正把群众惹急了，无论什么人也得倒台。各级领导干部要经常想想群众在我们心目中占什么位置，我们在群众心目中是什么形象。要多花一点时间研究群众在想些什么，希望什么，反对什么，我们应该尽力为群众做点什么，真心实意地为群众排忧解难，多办一些得民心、顺民意的事情人民养育了我们，我们就应该为人民服好务。包括我再内，我们市里党政、机关干部一个月的工资超过4000万元，一年仅工资支付就达5亿元。人均年工资24000元。要知道这5亿元是纳税人的钱，是人民的血汗钱。我们拿了纳税人的钱，就应该为人民服好务。就要为人民谋利益。

一个党员干部，不管他的地位有多高，如果心里没有群众，或者压根儿瞧不起群众，群众就不可能信赖他。有句话说得好，“群众在你心里分量有多重，你在群众心里的分量就有多重”。我们有的党员干部，对群众指手画脚，盛气凌人，根本原因就是脑子里少了服务人民这根弦。作为党员干部，一旦脱离群众，把服务人民当成一种负担，钱欲、物欲、色欲就会像打开了的潘多拉魔盒，失去控制，走上与人民背道而驰的邪路也就不远了。作为党员干部，只有时时刻刻把服务人民当成责任、义务、光荣和幸福，才能真正摆正自己的位置，像孔繁森、任长霞、郑培民那样视人民为父母，始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，多为人民群众办好事、办实事。成为群众的贴心人。

四是我们必须感谢所有的人。我们应该感谢事业，感谢组织，感谢帮助我们的人。我们应该明白，正是因为有了这块事业，有了组织，我们才有一个充分展示自我的舞台，才有了一个改变自我，长足发展的机会。正因为有那么多帮助我们的人，在我们的成长所过程中做出的种种付出，才有我们今天的成功。

感激帮助、关怀我们的人，因为他们使我们度过难关、给你温暖；

感激鼓励、教育我们的人，因为他们给我们力量、开化我们的蒙昧；

感激伤害、绊倒我们的人，因为他磨炼了我们的心志、强化了我们的双腿；

自卫和防范的能力；

感激欺骗、藐视我们的人，因为他增进了我们的智慧、觉醒了我们的自尊；

感谢诋毁、抛弃过我们的人，因为他让我们知道了谨慎小心；

教会我们自尊自强自立；

感谢出卖过我们的人，因为他使我们知道了最可靠的是人，最不可靠的也是人，使我们更加清醒。要去感谢一切成就过我们的人，生活中每一个人都是我们的老师，如果我们能做到这一点，那么，下一个成功者就是你。

第二，贼只偷去我部分东西，而不是全部；

第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。”可见，当我们的每一天乃至一生，就在这感恩的心情中度过，那还有什么苦恼不会变成幸福呢？我们必须相信：目前我们所拥有的一切，不论顺境、逆境，都是对我们最好的安排。因为走过的都是自己的路，只有这样，我们才能在顺境中感恩，在逆境中依旧心存喜乐。我想，上帝为你关上一扇窗户，但是他会同时为你打开另一扇窗户。他是公平的，只要你用心探寻，总是有路可以走的，所以不要怨天尤人，不要说自己生不逢时，我们要以感恩的心面对生活，只有这样，我们才能活的健康，活的快乐。

学会感恩，应该是学会做人的一条最基本的标准。你我学会感恩，从今天开始。

理念二：善念什么是善念？善念，就是善良的念头。

小时候，父母时常提醒我们：“不管做什么事，都要心存善念。因为善有善报，恶有恶报。”最近，我查了一下资料，才发现这个说法是有科学根据的。

科学发现，一个心存善念，乐观的人，他正向思考的神经系统被活化的机率就比较高，正向思考的神经系统所分泌的神经传导物质经过实验证明，具有刺激细胞生长发育的功能，当正向思考的神经系统分泌出能让细胞生长健康的神经化学物质时，人体的免疫系统中的免疫细胞也会变得比较活跃，能再分化出更多健康的免疫细胞，对于外来的细菌或病毒比较有抵抗力，人也就比较不容易生病。因此，一个人，如果能够在愈多的时刻保持乐观、祥和、喜悦、感恩的心情，避免愤恨、不满、妒嫉、不安、怀疑的情绪，那么，这个人的正向思考的神经就会时常被激活，久而久之，身体就愈来愈健康，免疫系统愈来愈强健，当然也就愈来愈不容易生病。而且正向思考的神经系统，也会愈来愈发达，想法就愈来愈乐观积极，形成了一个良性的循环。

这里先讲一个发生在英国的真实故事，告诉我们善良一定会有好报。

有位孤独的老人，无儿无女，又体弱多病。他决定搬到养老院去。老人宣布出售他漂亮的住宅。购买者闻讯蜂拥而至。住宅底价8万英镑，但人们很快就将它炒到了10万英镑。价钱还在不断攀升。老人深陷在沙发里，满目忧郁，是的，要不是健康情形不行，他是不会卖掉这栋陪他度过大半生的住宅的。

一个衣着朴素的青年来到老人眼前，弯下腰，低声说：“先生，我也好想买这栋住宅，可我只有1万英镑。可是，如果您把住宅卖给我，我保证会让您依旧生活在这里，和我一起喝茶，读报，散步，天天都快快乐乐的——相信我，我会用整颗心来照顾您！”老人颔首微笑，把住宅以1万英镑的价钱卖给了他。

完成梦想，不一定非得要冷酷地厮杀和欺诈，有时，只要你拥有一颗爱人之心，就可以了。

邵康节的一首诗告诉我们怎么心存善念：  每日清晨一柱香，谢天谢地谢君王。

但求处处田禾熟，惟愿人人寿命长。

国有贤臣安社稷，家无逆子恼爹娘。

四方宁静干戈息，我若贫时也不妨。如果打开心量，多为人着想，多存善念，你会发现，自己的烦恼会消失了，很多以前想不开的事，会慢慢的明朗了。因为换个角度看生活，会觉得，其实没什么好计较的。

人为善，福虽未至，祸已远离！人为恶，祸虽未至，福已远离。所以，我们应该把“积极心态，与人为善”做为为人处世的最高指导原则。

什么是与人为善？与人为善的好处？如何与人为善？与人为善是佛教一个基本处世原则。佛教认为，只要我们以一颗善心来对待别人，就能与人结下善缘，从而才能有好的人缘。如此，则在生活中处处都能得到别人的尊重与爱戴。

少一分挑剔和苛求，多一份理解和宽容；

少一分掩饰与冷漠，多一份坦诚和关心。

与人为善有利于促进和谐。实现社会和谐，共建美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人的身心之间的和谐、社会诸要素之间的和谐等等，其中最基本的方面是人与人之间的和谐。要做到这些就必须做到用与人为善的态度来处理人际关系。这样才能形成良好的人际关系，从而促进社会和谐。

与人为善有利于推进发展。坚持与人为善，有利于促进社会和谐；

反之，如果人与人损人利己、以邻为壑，那就必然会带来纷争不断、内耗严重、离心离德，进而导致工作难有起色，事业难以发展。

与人为善有利于使自己生活得更快乐。与人为善其实极易做到，它并不需要你刻意做作，只要有一颗平常心就行了。有这样一个故事：一个人做了一个实验，他早晨上班来到办公室的时候，对周围的同事笑了一下，没想到，却带来意想不到的效果，他的上司看到他时对他也笑了一下，他的上司可是从来没笑过的人呀。这个人这一天的心情特别好，平时那种冷冰冰的感觉没有了，周围的人都很亲切。而原因据说就是因为早晨他那无意的一个笑。与人为善使你有一种充实感，可以为自己创造一个宽松和谐的人际关系，使自己有一个发展个性与创造力的自由天地，并享受到一种施恩与人的快乐，从而更有利于个人的身心健康。

多一点爱心，少一些冷漠；

多一些欣赏，少一点“气人有笑人无的浅薄”。永远与人为善，我们才能让自己的心境始终保持在愉悦之中。这样的人，才会有健全的心理和健康的人生。与人为善，自己路宽，如果大家都可以做到这点，就没有了独木桥，大家都可以在阳关大道上阔步前进，达到理想中的状态。

生活就是这样：对别人多一份理解和宽容，其实就是对自己的支持和帮助，善待他人就是善待自己。“授人玫瑰，手留余香”。人都是有感情的，当你能够以一颗真诚的心来善待他人时，别人一定会受到感动，从而与你建立深厚的感情。有时，即便是对你十分看不惯的人，当你能够真心善待他时，也会使他改变对你的看法。有时即便你对人的感情是你假装出来的，也会使人感受到你的热情。

有则故事说，一对婆婆和媳妇的关系很不好，婆婆对媳妇横挑鼻子竖挑眼，甚至不惜调拨儿子和媳妇的关系。媳妇对婆婆不满意，经常在背地里说婆婆的坏话。有一次，婆婆生病了，正赶上儿子出了远门。媳妇侍候得不耐烦了，于是去找巫婆。她打算向巫婆要一些慢性的毒药，把婆婆慢慢毒死。

巫婆明白了媳妇的来意之后，给他一包自制的毒药，并嘱咐他把毒药放进好吃的饭菜里，面带微笑服侍婆婆吃下。一天三次，服侍得越周到越好，以免婆婆起疑心。半年之后，婆婆就会慢性中毒而死。媳妇高高兴兴地回家了。他按照巫婆的嘱咐，给婆婆做好吃的饭菜，一日三餐耐心周到地服侍婆婆吃饭喝药。

一个月之后，媳妇又来到巫婆那里。她一进门就哭著给巫婆跪下，说：“求您救救我婆婆吧，我不想她死了。”巫婆笑著问她怎么回事。原来媳妇热心周到的服侍让婆婆很感动，婆婆改变了原来的态度，经常夸媳妇又能干又孝顺。她觉得拖累了媳妇，坚持下床帮媳妇做事。媳妇发现原来婆婆并不是那么可恶，是自己错怪了她。她很后悔当初毒死婆婆，于是来向巫婆要解药。巫婆告诉她：“我给你的本来就不是甚么毒药，只是一些帮助消化的杂粮粉而已。真正的药是周到的服侍和好吃的饭菜。”这则故事告诉我们：当我们以一颗真诚的心来善待他人时，我们不仅能与人建立好人缘，而且还能使人对我们更加尊重。只要我们时时处处与人为善，人与人之间一定会建立一种温馨和谐的氛围。

中午是“关公”，酒酣面红；

晚上是“济公”，丑态百出；

吃半天，喝半天，酒足饭饱睡半天，要办的事等明天，天天如此塞神仙。）工作纪律松懈、便民措施不到位等几方面。其实，这些都是与人为善的反例。

在这里，送给大家十句话，请大家牢记：

第一句话：遇到乞讨者，遇到要钱的就给他（她）点饭，遇到要饭的就给他（她）点钱。第二句话：上车遇到老弱病残、孕妇：让座的时候别动声色，也别大张旗鼓。站起来用身体挡住其他人留出空位子给需要的人，然后装作下车走远点。人太多实在走不远，人家向你表示谢意的时候微笑一下。

第三句话：遇到迷路的小孩和老头老太太，能送回家送回家，不能送回家的送上车、送到派出所也行，如果有电话的替老人或小孩打个电话再走，反正你也不缺那两个电话费。

第四句话：雨雪的时候、天冷的傍晚或者是雪天的傍晚，遇到卖菜的、卖水果的、卖报纸的剩的不多了又不能回家，能全买就全买，不能全买就买一份，反正吃什么也是吃，看什么也是看，买下来让人早点回家。

第五句话：遇到迷路的人打听某个地址，碰巧你又知道，就主动告诉一声。别不好意思，没有人笑话你。

第六句话：捡到钱包就找找失主，如果你实在缺钱就把现金留下。打电话告诉失主就说你在厕所里捡到的。把信用卡、身份证、驾驶执照还给人家，一般人家也不会在乎钱了。把人家的地址记在你的笔记本上，以后发达了去找人家道个谦，把钱还给人家。

第七句话：遇到学生出来打工的、勤工俭学的，特别是中学生、小姑娘。她卖什么你就买点，如果她不是家庭困难，出来打工也需要勇气的，鼓励鼓励她吧。

第八句话：遇到夜里摆地摊的，能买就多买一些，别还价，东西都不贵。家境哪怕好一点，谁会大冷天夜里摆地摊。第九句话：如果钱还宽裕，别养二奶，偷偷养几个贫困山区的学生。别让人家知道你是谁，要不然见面了多尴尬，多不好意思。但是你心里一定会觉得舒坦，比包二奶提心吊胆的要好得多。

第十句话：用冷嘲热讽取笑人，不如将心比心理解人；

用低俗淫秽腐蚀人，不如高尚道德引导人；

用金钱行贿收买人，不如清廉自律培育人；

用假设猜想怀疑人，不如推心置腹信任人；

用甜言蜜语忽悠人，不如真心实意培育人；

用空话假话欺骗人，不如办件实事感动人；

用严声厉语训斥人，不如发现长处赞美人；

用奉承拍马哄抬人，不如实事求是评价人；

用传播闲言挑拨人，不如以诚相见团结人；

用麻木不仁旁观人，不如设身处地帮助人；

用手中权势压制人，不如制定制度管理人；

用恶言冷语嫉妒人，不如奋发自强超过人。

上诉十条，看似简单，实为不易。如果你做到这十条，你的人生会处处充满阳光。

其实说白了与人为善，也是一种心态，是一种积极、良好的心态。

不管是做什么工作，讲的一是一种心态。心态不好，不积极，什么工作也干不好，什么事情也办不成，保持积极的心态是干好工作的重要因素。

成功学家拿破仑·希尔说，我送给你一个隐形护身符，就是“pma”,翻译成中文就是“积极心态”，不论事业在顺利的时候还是遇到挫折的时候，永远要保持积极的心态，这样事业才能不断地走向高峰。许多情况下，两个人的学历、经历相差并不大，为什么有的人成功，有的人失败，根本的差异往往只是一点，心态不一样。消极心态者一定失败，积极心态者才可能走向成功。学习型组织理论还提醒我们:一个人要成功必须学会：对人要懂得感恩;对事要懂得尽心;对物要懂得珍惜;对己要懂得克制。

人与人之间只有很小的差异，但这种很小的差异却往往造成了巨大的差异！很小的差异就是所具备的心态是积极的还是消极的，巨大的差异就是成功与失败。

下面的故事就是一个例证：一群铁路工人在一起上班时，铁路公司的总裁由一群下属陪同到基层视察。总裁满面春风的跟其中一位工人打招呼：“嘿，比尔，你好！”那位名叫比尔的工人跟总裁亲密交谈一个多小时之后，总裁离开了。其他工人好奇的问比尔是怎么认识总裁的。比尔说“二十年前，我和总裁一起来到这里工作。”“那为什么他现在是总裁而你还是一个铁路工人呢？”工人们七嘴八舌的问。

“因为，”比尔回答“那时候总裁就是在为铁路事业而工作了，而我只是为一小时五十美分的工资而工作。

成功人士的首要标志，在于他的心态。一个人如果心态积极，乐观地面对人生，乐观地接受挑战和应付麻烦事，那他就成功了一半。

为什么会这样？仔细观察、比较一下成功者与失败者的心态，尤其是关键时刻的心态，我们将发现“心态”会导致人生惊人的不同。

另一个推销员看到非洲人都打赤脚，惊喜万分：“这些人都没有皮鞋穿，这皮鞋市场大得很呢。”于是想方设法，引导非洲人购买皮鞋，最后发大财而回。

而另一个人满怀信心，大获全胜。

生活中，失败平庸者多，主要是心态有问题。遇到困难，他们总是挑选容易的倒退之路。“我不行了，我还是退缩吧。”结果陷入失败的深渊。成功者遇到困难，仍然保持积极的心态，用“我要！我能！”“一定有办法”等积极的意念鼓励自己，于是便能想尽办法，不断前进，直至成功。爱迪生在几千次失败的试验面前，也决不退缩，最终成功地发明了照亮世界的电灯。

因此，成功学的始祖拿破仑·希尔说，一个人能否成功，关键在于他的心态。成功人士与失败人士的差别在于成功人士有积极的心态。而失败人士则习惯于用消极的心态去对待人生。我们的心态在很大程度上决定了我们人生的成败：

1.我们怎样对待生活，生活就怎样对待我们；

2.我们怎样对待别人，别人就怎样对待我们；

4.人们在任何重要组织中地位越高，就越能找到最佳的心态。

难怪有人说，我们的环境——心理的、感情的、精神的——完全由我们自己的态度来创造。从来没有见过持消极心态的人能够取得持续的成功。即使碰运气能取得暂时的成功，那成功也是昙花一现，转瞬即逝。

包容就是和谐，就是与万物同生长，“草木有情皆长养，乾坤无地不包容。”这是说大自然的包容。

什么是宽容?宽容，辞海中是这样解释的：宽大有气量，不计较或不追究。什么是宽大：对犯错误或犯罪的人要从轻处理。什么是气量：指心胸、度量，能容人的限量。

包容”是一种境界，是要求我们对于不同的政治体制、不同的思想、不同的制度、相异的生产生活方式而言。“宽容”是一种肚量，对于那些曾经有过失误，现在已经改正过来，对因不同性格的人给自己造成的不快要大度等等。“包容”是一种精神，是一个群体根植于精神和灵魂里面寻求发展的大气和追求。而“宽容”是个人的胸怀和气度，对待他人的一种态度，反映了一个人的精神境界和容人程度。

人生在世，不可能离群索居，也不可能总是一帆风顺。彼此相处，哪怕个个心地善良，也难免会发生磕碰和磨擦。譬如朋友间的误会，同事间的纠葛，邻里间的纷争，夫妻间的争吵等等。矛盾是无处不在的，有了矛盾，重要的是面对现实，化解矛盾。若只是一味斤斤计较，便会自寻烦恼，制造痛苦，徒伤感情，甚而结成冤仇。所以，在实际工作中，我们要学会“包容”，要能“宽容”，对不良现象绝不“纵容”。一要倡“君子之风”——亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨。

亲而有礼——亲近要有礼节，不能因为“亲”就亲到不讲原则，不讲规距，不讲规范的程度，不能因为亲，就亲出“小圈子”、“小班子”、“小团体”。

和而不同——就是大家要和睦相处，和为友爱，“不同”就是要保持自己的见解，塑造自己的风格，不能随和错误的见解，更不能因为别人错误自己跟着错，更不能为掩盖一个错误，犯更多的错误。

让而不争——“让”就是谦让、退让，作为领导干部，党和人民把我们放在这个位置上，既不争名于朝，也不争利于势，更不能把权力作为谋取个人利益的工具，我们在执行权利时，还要承担执行这个权力的责任、义务。这叫查、权、利一致同志们在一起相处要“温良恭俭让”处处以人为善，温和、善良、恭敬、勤俭、忍让这五种美德，是儒家接人待物的标准。

勤而不怨——“勤”，勤勤恳恳，勤勉敬业；

“怨”，怨言、怨气，勤而不怨就是既要勤勤恳恳，勤勉敬业，又要任劳任怨，无怨无悔，我想到大家“勤”这一点是没有问题的，是合格的，有时差就差在“不怨”上，我们个别同志不是勤而不怨，而是勤而有怨，时有怨言，和勤勉敬业相比，任劳任怨还做的不够。

二要积“存人”之德——存人所以自立，壅人所以自塞存人所以自立——你成就了别人实际上也就是成就了自己，你为别人创造了好的生存环境、工作环境也就是给自己创造了好的生存环境、工作环境，同志们在一起合作共事，情同手足，一定要帮助他人，支持他人，扶持他人作为自己的为官之德，铭记在心，这就叫“存人自立”。

壅人所以自塞——“壅”用土把道路堵起来，“塞”就是走不通了，你挡住了别人的去路，就挡住了自己的去路，你挡着不让别人走道，你也就是挡着自己不能走道，简言之“挡住了别人也就是挡住了自己”，你不叫别人走道，你自己也不能走道，这叫“壅人自塞”。

三要有“明主”之心——“阴阳之和，不长一类，甘露时雨，不私一物，万人之主，不降一人”。

不论走兽也好，飞禽也好，都能哺育长生，引申到工作中，对待基层同志，机关干部方面，需要你帮助的你都要帮助好他，在你的职权范围内的你都得管好他。

甘露时雨，不私一物——天上下的甘露，下的好雨，不应该只往一个地方下，也不应该只滋润一种生物，真正的甘露时雨都会普天而降，不漏一边一角，领导干部甘当真正的“甘露时雨”，就不会因为和某个人好，就是只滋润“某个人”。

万人之主，不降一人——这一点对我们领导干部非常重要，“降”是什么，是偏听、偏信、偏向，领导干部应该有纳不众之言，容万众之觉的胸怀，不偏听偏信，每个干部都在工作，他们的个人能力和水平有所差异，他们的工作结果也是不一样的，我们领导同志都应给予足够的信任，同样的支持。

理念四：快乐快乐管理已经成为当今的一项重要的管理理论，并且也已经成为我们事业发展的一个瓶颈。管理专家发现，在当今同样的市场条件下，为什么百事可乐公司的市值在不断上升，而可口可乐公司的市值恰在不断下降，百事可乐制胜的一个重要原因就是“快乐管理”。前几年，专家们在对北京、上海、广州三大城市的“快乐指数”做调查时发现，在不快乐的人们中，因为工作而不快乐的占61.8%。因此值得我们好好思考一下，如何让员工快乐的工作，已经是个管理中的重要问题。学习型组织强调：快乐工作、快乐学习、快乐生活、快乐人生。

一个朋友给我发了一个电子邮件，里面大概是这样一些内容：

当你早上能起床并开始新的一天的时候，你是一个上帝关爱的人，因为很多人已经不能这样了。

如果你远离战争，不用挨饿，没有牢狱之灾，你是上帝关爱的人，因为你比世界上5亿多人都更幸运。

如果你不用为你的衣食住行担心，你是上帝关爱的人，因为你已经比世界上75%的人都更幸运。

如果你在每日的生活花费之外还有富余，你更是上帝关爱的人，因为你比世界上90%的没有多少积蓄的人都更幸运。

如果你能看到你的双亲一起变老而不是一人先离开人世，你是上帝关爱的人，因为你拥有世界上少有的幸运…你，我，我们可以这样。从今天开始。从现在开始。学习凡事往好处想。从每天仅有10%的“好事情”得到足够多的激励，让自己有足够的动力和快乐心情处理剩下90%的烦心事。如果你能做到以下四点，你将会成为快乐的人。

（一）善待生命，珍爱健康人生最宝贵的东西是生命，失去生命，所有的快乐将会无从依附。每次去殡仪馆送走一个人回来，自己总会忧伤良久。亲人们压抑的鸣咽，朋友们臂上佩带的小白花，以及肃穆的灵堂和哀乐共同营造出来的那种令人窒息的气氛，往往会长时间留在自己的心底，不由让人觉得生活中缠绕自己的琐事是多么渺小而无聊。生时，你可以为一些小小的利益斤斤计较，可以为一些小小的不如意而烦恼不已，但在死亡面前，这一切却显得那样可笑与微不足道。

汶川地震时，大家都收到这样一条信息：汶川地震，生死转换于顷刻，穷人与富人同行，少年与老人携手，恩人与仇人同去，平民与官员共趋，抹平了恩怨情仇，埋葬了利禄功名。当生命邂逅死亡，顿感生命脆弱，亲情弥珍，更使人明白，得到别得意忘形，失去别怨天尤人。顺时要善待别人，逆时要善待自己，健康快乐最为重要。

人是哭着来到这个世界，迎接他的却是一片笑声；

人可能笑着离开这个世界，送走他的却是一片哭声。

生命就在呼吸之间，每一秒都是下一秒的“过去”；

产房、墓地是人生最平等的两个地方，不论是富贵人和穷人、好人和坏人，在这两个地方都是一样。人握着拳来到这世界，仿佛是说：“整个世界都是我的。”但在离开人世时，人都是摊开手掌，仿佛是说：“看吧！我什么也没带走。”人生在世，第一是健康，人的健康是一切的支柱。洪昭光说过：“如果你拥有1000000财富，后面的那些“0”分别代表金钱、美丽、地位、名誉、快乐、家庭等等。而前面的那个“1”则是代表了健康。有了这个“1”，后面的那些“0”才有了意义。”你想，即使腰缠万贯，富甲一方，或高官厚禄，事业发达，或貌如天仙，多才多艺，如果“1”没有了，后面的“0”也就没有意义了。

现在好多人只注重了忙碌、勤奋、努力、拼搏，却忽视了对健康的重视，每天都在透支健康，燃烧生命，经常借口工作忙、应酬多，不注意生活方式，不重视锻炼和爱惜自己，过早处于亚健康状态。一般都是撑不住了才去看医生，身体有毛病了和退休了才去保养和锻炼。往往都是等到健康状况不行了，才想起去珍惜和维护。人什么都可以有，但是千万不能有病;人什么都可以没有，但是千万不能没有健康。拥有健康的体魄，是谋求事业成功和给家人幸福的最大保证;反之，如果我们过早地把自己身体都搞垮了，要再多的身外之物又有何用？“万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。世界上再富有的人，往往也无法买回自己的健康。因为健康是自己的，真爱健康就是对自己负责，间接地也是对别人负责。越是容易忽视的往往说明越是最重要的，不要拣了芝麻丢了西瓜。因此，将健康提上日程，对于拼搏中的人来说，乃是当务之急。

我觉得无论干什么，干多大的事业，健康毕竟还是第一位需要维护的利益。我们连自己都没了，还会有什么？所以说，健康是最大的利益，是人生成功和幸福的最大资本。

（二）懂得满足、知足常乐人生的欲望是无止境的，清人胡澹奄编辑的《解人颐》一书中，收录了二首有关人生欲望的趣诗，一首是《不知足诗》：“终日奔波只为饥，方得一饱便思衣。衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子，恨无田地少根基。买得田园和房产，出入无船少马骑。槽头拴了骡和马，叹无官职被人欺。县丞主簿还嫌小，又要朝中挂紫衣。若想世间人心足，除非南柯一梦西。”这是一首得寸进尺，得陇望蜀。见物忘我，身为欲驱。贪心不足，实不可取，人贵在知足有度。

另一首是《知足歌》：“……思量事劳苦，亲着便是福。思量疾厄苦，无病便是福。思量患难苦，平安便是福。思量死来苦，活着便是福。也不必高官厚禄，也不必堆金积玉。看起来，一日三餐，有多少自然之福。我劝世间人，不可不知足。”这是一首知足为福，无欲则怡。德比于高，欲比于低。廉者乐乐，贪者戚戚。智者悟之，不以物役。

人性的孽根性就在于不知足。不是有句话就欲壑难填吧。现在一些人，吃了地上吃天上，几乎活的东西都想品尝一下。还有一些人，有了百万想千万，有了千万想万万，到了嗜钱如命的地步了。殊不知，钱到一定地步，就只是一堆数字，而且变成心惊肉跳、寝食不安的数字了。还有一些人，没有多大的领导才能和水平，也没为老百姓干下多少实实在在的政绩，一心直想往上爬，对岗位经常是挑肥拣瘦，对自己也没有正确认识，还觉得谁都对不起他。

细思量：为人处世，首要的是把心摆正，能知足，无论处在什么位置什么环境遇到什么情况什么诱感，都心不狂、心不贪、心不花、心不乱。这样，才不会在大是大非面前失去方向，不会在权钱色面前失态。

向最高的人看齐，则会烦恼，长期下去有损健康。凡事不要有过高的奢求，生活经验告诉我们，期望越高，失望也就越高。期望不那么高，反而容易满足。一个人能知足，他的精神就会开朗、愉快，而一个不知足的人常常有自苦、自危、自惭、自卑、自惑，以致自毁。

人在活着的时候，不要把名利看得太重，要知足。

领导干部法制培训班上的讲话

同志们：

喜猪年初开春色，继虎岁再展宏图。在中华大地喜迎新春佳节之际，公司为期四天的全员集中培训工作今天就要结束了，我代表公司就这次全员集中培训讲三个方面的内容，一是对这次培训做以小结;二是对大家的讨论情况做以概括;三是对今年工作提出几点要求。

这次全员集中培训各部门共同努力，抓落实、抓促进，确保了培训工作顺利完成，取得了令人满意的效果，总结起来主要有五个特点：

1、大家重视、准备充分。

为切实做好这次培训工作，公司就这次培训年前就做了作了安排，人力资源部积极制定的方案，各部门和单位密切配合，按培训计划认真进行落实，为圆满完成这次培训任务打下了坚实的基础。

2、培训内容实在，突出特点。

在这三天的时间里，时间较短、内容丰富，安排周密，课程设计合理，针对性强。从集中培训的形式上，采取了既有集中讲座和以各部门学习大讨论为主的组织形式。今年我们采取了由各部门和单位进行培训动员的形式，目的就是要充分发挥各部门和单位负责人的在培训学习中的重要作用，提高大家作好培训学习工作的技能。通过学习大讨论使大家多侧面、高品位地开阔了视野，增长了知识，同时提高了自身综合素质。

3、态度认真，学风端正。

培训规模大、层次高、全体职工学习风气浓厚，积极性高涨，从公司领导到全体干部职工按时参加，专心听课、认真笔记，联系个人本职工作以及公司的改革、发展和创建和谐企业的实际思考问题，表现了良好的学习态度。

4、部门协力配合，确保了任务的如期完成。

人力资源部、办公室、党委办做了大量的组织准备工作，选择课件，准备培训资料，编写培训简报，为学习交流及时提供了资料;为了保证学习的质量，使培训任务按时完成，这次公司加大了培训检查的力度，由人力资源部、办公室、党委办和考核办组成联合检查组对各部门和单位的学习讨论情况进行督导检查，确保春训工作取得实效。

5、促进交流，成效显著。

这次培训，给大家提供了一个相互交流、学习的平台，增强了工作的合力。全体干部职工在学习讨论中，能主动切磋、各抒己见，踊跃发言、积极交流、共同促进、共同提高，纷纷提出自己今年在履行岗位职责、做好本职工作、爱岗敬业无私奉献、感动公司及遵纪守法，遵守公司的规章制度方面的措施，学习气氛既严肃紧张又生动活泼，大家的态度是端正的，学习是认真的，讨论是热烈的，达到了学习交流和思想沟通的目的，培训取得了预期的良好效果。这次培训有了一个良好的开端，达到了预期的目的，这将为公司完成全年的培训工作全面铺开奠定了的基础。

20_年是“_”的开局之年，也是公司三期项目实施的关键之年，为了确保今年各项经营目标和工作任务的顺利完成，结合董事长在20_年公司总结表彰大会上的重要讲话精神，现对今年工作提出以下几点要求：

一是狠抓机遇，勇于承担责任和重担，促进公司发展。随着社会大坏境的发展变化以及产业结构调整、经济发展方式转变，为我们拓展发展空间创造了良好的条件。今年我们要全面实施三期项目，要按期完成项目前期的各项工作，为项目的后续工作顺利实施打下良好的基础。为此项目涉及到的各部门和单位要在公司的统一领导下，在安评、水保、初步设计、文物调查、场站征地、门站及环线设计等工作中自加压力，合理安排、统筹规划、突出重点、密切协作、狠抓落实、注重实效，确保项目的各项工作高质量、高水准的如期完成。其他各部门和单位要根据需要积极配合，共同拼搏，形成全公司合力协作，劲往一处使，心向一处想，拧成一股绳，广大干部职工共同努力，团结一心的良好局面。

二是在工作状态上要焕然一新，争一流。

今年我们工作的目标将更高，任务更重。全体干部职工要牢固确立奋发有为、争创一流的精神状态，攻坚克难，开拓进取。严格遵守规章制度，坚持做到按规矩办事，按制度办事，加强作风纪律。我们要把集中培训活动激发出来的热情投入到工作中去，要以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎实抓好各项工作，要在新的一年里，继续发扬环保系统的优良传统，鼓足干劲争上游，奋发有为创一流，抢抓机遇，奋勇争先，努力实现经济效益和优质服务工作的双丰收。

三是在工作责任上要抓落实，争创佳绩。

要牢固树立科学发展观，切实转变思想观念、工作思路和发展目标，注重全面发展、统筹发展、协调发展。正确处理好安全生产与公司发展的关系，做好全年目标任务的分解落实工作。明确各级职责，加大考核力度，做到任务早落实，目标早明确，工作早到位。不久，公司同各部门和单位签订今年的目标任务和安全责任书，各部门和单位要将进一步细化分解到各岗位，具体落实到人，定期或不定期检查任务完成情况，确保工作责任和目标要求落到实处。

四是在部门建设要凝心聚力，共同谋划，形成合力。工作的推进、任务的完成、目标的实现、困难的突破关键在于在座的各位团结带领广大职工形成整体推进的合力。要进一步加强部门建设，凝心聚力，共担发展重任，合力攻坚克难。同时部门建设也是企业文化建设不可缺少的环节，要发扬团队精神，推动各项工作的顺利开展。公司在经营管理、安全生产、优质服务等方面，都要靠我们团结拼搏，困难面前不退缩，成绩面前不自傲。以一颗平常心对待人和事，多谋事少谋人，大事讲原则，小事讲风格。团结职工，形成合力，努力化解矛盾，有所为有所不为，在全公司上下努力营造一种“比学习、比工作、比爱岗敬业、比奉献”的良好氛围。

同志们，新的一年，我们面临着更为艰巨的任务，机遇与挑战并存，希望和困难同在。让我们以全员集中培训为新的起点，在公司董事会的正确领导下，在经营班子的带领下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧依靠全体广大干部职工，团结一心，坚定信心，抢抓机遇，以创新的理念谋划工作，用发展的方法解决问题，用求真务实的精神狠抓落实。做到学在新处，谋在深处，干在实处，多一点朝气、志气，少一点暮气、怨气。内强素质，外树形象，力促各项工作取得新的突破，为全面完成20_年的各项目标任务打下坚实的基础。

在全市新任职领导干部培训班上讲话

在全市上下正在全面贯彻落实市委五届全会精神，全力推动新战略实施的过程中，我们迎来了新任职领导干部培训班。此次培训班是经市委常委会研究同意召开的，举办这次培训班的目的就是提高大家的能力，适应新岗位的要求，适应发展新战略的要求。希望同志们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加这次培训。

下面，借此机会，就如何提高领导干部的能力，谈一下学习和创建学习型组织，和大家一起交流学习、做人、做官的体会，共同提高。

参加工作了，常听到要“加强学习”的教诲；

当家长了，教育自己的子女要刻苦学习；

当领导了，教育身边的同志要勤奋学习；

辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”等古训作为鞭策自己学习的座右铭。

“习”从羽部，是鸟数飞也，就是鸟不断重复振动翅膀，即将“学会的”不断重复，是“温故”，是“月无忘其所能”。所以“学习”包含“知新”然后“温故”的两个过程，甚至更上一层的“温故而知新”。

“学习”的概念有狭义与广义之分，狭义的学习指通过书本或在他人辅导获得知识。《新华字典》对学习的解释是“通过读书、听课、研究，进行教学试验参加实际工作等以学得知识和技能”。广义的学习是指一个人从外界获取信息并对信息进行加工整理的全过程。从信息学角度看，一个人的学习过程，说到底是一个人不断接受并与外界交换信息的过程，实际上就是人脑不断“升级换代”的过程。

（二）学习的意义学习，既是古老的又是全新的。“古老”在于人类从生命开始就学观察、学说话、学走路、学做事。“全新”是说我们处在一个新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，在科技、经济、文化如此发达的今天，我们又不得不重新认识、审视、思考学习问题。

人生下来为什么要学习？这是个大问题。人的成长过程，便是一个不断学习、充实自己的过程。只有通过不断学习，才能懂得做人的道理，获取丰富的知识，成为一个对社会有用的人。

2000多年前，我们中国文化的先贤哲人，也是儒家思想的创始人——孔子，是最早诠释学习的人。他的学生把他的话记录下来，成了一本书叫《论语》，该书开篇便是“学而第一”，孔子曰：“学而时习之，不亦说乎？”。我想这便是学习一词的开始。

国学经典《三字经》，曾经告诉无数的蒙童学子：“人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁。教之道，贵以专。”……“犬守夜，鸡司晨。苟不学，曷为人。蚕吐丝，蜂酿蜜。人不学，不如物。幼而学，壮而行。上致君，下泽民。扬名声，显父母。光于前，裕于后。”至今看来，这些话语还是不过时的至理名言。

1941年5月19日，毛泽东同志在延安干部大会上所作的《改造我们的学习》的报告，向全党提出了学习方法和学习制度改造的主张，提出了“认识世界”和“改造世界”两大任务。毛泽东同志堪称活到老、学到老的典范，他一生读书无数，涉猎广泛，即使在他晚年病重期间，也是手不释卷。他的“好好学习，天天向上”至今仍然萦绕在每位莘莘学子心间。

江泽民总书记也是一个善于学习而且很博学的人，他在以德治国的施政纲领里，要求“全党同志首先是各级领导、干部一定要加强学习，而且必须有紧迫感，必须提高自觉性。我们的口号应该始终是学习、学习、再学习”！成为新时期倡导学习、勇立潮头的领袖。

英国伟大的哲学家培根曾经说过这样一句惊世名言：“知识就是力量。”而知识是要靠不断学习才能获得的。所以学习是我们终其一生的追求和伴侣。

学习有什么意义？它的意义在于：

1.学习可以延续文明传承，推进社会发展美国著名民族学家，原始社会历史学家摩尔根认为，人类社会的历史可概括为三个时代，即蒙昧时代，野蛮时代和文明时代。在蒙昧时代，人类世代相沿地生活在热带或亚热带的森林中，以野生果实、植物根茎为食，还有少部分栖居在树上。随着地壳的变化，气候的改变，人类不得不从树上移居地面，学会了食用鱼类、使用火、打制石器、使用弓箭、磨制石器等生存的本领，世代相袭。到了野蛮时代，人类又学会了制陶术、动物的驯养繁殖和植物的种植。这一时代的后期，还学会了铁矿的冶炼，并发明了文字，从而使人类历史过渡到文明时代。

后辈人在学习前人经验的基础上，进行进一步丰富和提高，以适应时代与环境的变迁。如此代代传递，便形成了一部人类文明延续发展的历史。

文明时代的人类如果不世代相袭地向先辈学习畜牧业和农业，也只能像自己的远祖一样靠现成的天然产物为食。

十八世纪的技术革命以蒸汽机的出现为标志。那时，格里沃斯、纽可门、瓦特等革新能手，通过学习，掌握物理学、机械学等知识，设计、制造、试验，最终发明了蒸汽机。十九世纪的技术革命是以电力为标志。而这一新生产力的创造是无数人学习、创造的结晶。德国赫兹发现电生磁，法拉第发现磁生电，建立电磁感应定律，麦克斯韦又建立电磁理论、麦克斯韦方程，西门子发明发电机，德普勒研制出高压输电技术，等等，从而促使人类进入电力时代。本世纪以电子计算机、原子能、空间技术为标志的新技术革命，又一次证明学习的巨大促进力。在这个信息时代，我们只要考虑一下这个事实：以极便宜的价格买到性能优良的个人计算机，自由地在网上漫游，不出门而立知天下事。就不能不惊诧于科学技术给现实生活带来的巨大变化，不能不心悦诚服地承认学习对我们人类的文明与进步的重要作用。

2.学习可以提高人的境界，净化人的情操。

学习有三种境界：

古人云：“书中自有黄金屋。”读书的确能够让人立竿见影的得到收获，于是乎，为读书而读书的人们在当今这个弱肉强势的社会中屡见不鲜，人们用读书来武装自己，让自己有一份不错的收入，有一片自己的立足之地，过上富裕安详的生活是读书唯一的目的，崇尚读书、流行读书，是时代的趋势。虽然这种为读书而读书的方式不见得有多高尚，但它有利于社会安全的一面，因此，把它归于学习的第一境界了。

刘禹锡一则《陋室铭》中提及：“谈笑有鸿儒，往来无白丁，无丝竹之乱耳，无案牍之劳形，可以调素琴，阅金经……”此种思想不只为读书而读书。我想这是一种心境、一种心志。闲暇时，品一杯香茗，读一本好书，不仅能够放松心情、陶冶情操，更能使你的心灵得到升华。正如朱嘉所说：“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”，读书真的能给人们以新鲜的养料。用心去读书，吸取书中的精华，此等读书方式应属于第二境界。

鲁迅——民族的脊梁。把这样的头衔给予文坛巨匠是当之无愧的。古人云：“上医医国。”我想，说的就是鲁迅了，为了民族的兴亡，他放弃了仙台求医之途而回国，用写作来医治人们腐朽的思想。周恩来的一句：“为中华之崛起而读书。”也同样为中国而发出的感叹。鲁迅和周恩来一样，都是用所学所想来救治国家与人民，这无疑是读书的最高诠释与实现人生价位的最好途径了，所以这种应是读书所达到的最高境界。

无论你处于那种境界，都可以感化自己，感化他人。知识的海洋无边际，用最快最直接的方法——读书，来获得你最想得到的知识，来达到你最想达到的境界。

3.学习可以提高人的素质，增加个人的竞争能力。

学习可优化人的心理素质。一个现代社会的新型人才，应该具备诸多方面的良好心理素质，如高尚的品德，超凡的气质，敬业的精神，目标专一的性格，以及坚韧不拔的意志等等。这些都可以通过学习来达到，正如萨克雷所言：“读书能够开导灵魂，提高和强化人格，激发人们的美好志向，读书能够增长才智和陶冶心灵。

学习可以提高人的文化素质。人类在社会历史发展过程中创造了大量的物质文化和精神文化，特别是精神文化，如文学、艺术、教育、科学等方面的成果尤其需要我们通过学习去获得，以提高自己的文化素养。缺乏一定文化素养的人不能算真正健全的人，现代社会的新型人才必须是具有较高文化素养的人。

学习可以提高人的能力。这是70年前毛泽东同志在延安时对全党干部讲的话，现在党中央又重新提出了解决干部的“能力恐慌”问题，加强执政能力建设。诸如解决复杂问题的能力，处理矛盾冲突的能力，驾驭局势的能力，科学决策的能力，依法行政的能力等。公务员要求达到“三会”，即会外语、会计算机、会驾车，但许多干部都不够精通，达不到张口能说、上网会用、有车会开的程度。

学习可以持续提高个人竞争力。俄国作家高尔基曾说过：“读书，这个我们习以为常的平凡过程，实际上是人的心灵和上下古今一切民族的伟大智慧相结合的过程。”读书的作用不言而喻，在当今知识经济时代里，谁拥有知识，就等于在激烈的竞争中占据了有利位置。知识就是力量，知识是改变个人命运的内在推动力。常言说“学无止境。”学习生存，就得有一技之长，有专业技术，有专业知识。世界上什么都在悄悄地发生变化，人生的几个关键转折路段，都要适应变化，不间断地充电扩能。即使是个人到达到了事业的顶峰，生存竞争的压力让许多人在学习上不敢偷懒，不学则落后，不学则遭挫折，不学则遭淘汰。即使是告老还乡也得保持学习的态势，让人的精神世界不寂寞、不萎缩、不孤胆。

学习可以使我们认识世界。“书籍总是人类进步的阶梯”，人类在几千万年的进化过程当中，面对大自然，认识大自然，挑战大自然。通过语言传承，特别是后来发明了文字，用书籍的形式，记录下了无数人类文明的成果，知识、经验和智能。通过书籍我们可以跨越无限的时空，找到学习知识、积累知识的快捷方式，使我们能够迅速拥有认识世界、改造世界的有力武器。人在成长过程中，除要在校学习的知识以外，还要广泛涉猎，读书万万不能狭窄，文学要读、政治书要读，哲学、历史、地理、医药、建筑等等，都要读，若读书不多，借鉴就不多，思路就不广，触一而不能旁通。学习能识天地之大，能明人生之道，通晓动静之理，能具经伦之才，能观万里之境，能驭千吨之舟。

4.学习可以改变人生的命运，创造发展的机会。

我们说知识改变命运，主要有两方面含义：一是指知识本身所具有的前所未有的巨大功能；

另一方面，知识能够改善人的心态，重塑人的性格，从而通过学习造就成功的人生。歌德说：“人生不只是靠他生来就拥有的一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。曾国藩认为“人之气质，由于天生，本难改变，惟读书学习可以改变人。”培根在《论读书》中写道：“读史使人明智，读诗使人聪慧，演算使人精密，哲理使人深刻，伦理使人有修养，逻辑理解使人善辩。”因此，我们说，成功取决于人的知识，而知识来源于学习，归根到底，成功取决于学习，学习是真正的成功之母。

哈佛有一个著名的理论：人的差别在于业余时间，而一个人的命运决定于晚上8点到10点之间。每晚抽出2个小时的时间用来阅读、进修、思考或参加有意的演讲、讨论，你会发现，你的人生正在发生改变，坚持数年之后，成功会向你招手。 学习可以给予机会。机遇对每个人都是平等的，但机遇是偏爱有准备的人，没有准备很难把握机遇。当你没有看准机遇的时候，你可以不开枪，但你不能没有子弹，学习可以给你创造开枪的子弹，使你不至于“书到用时方恨少”，“机遇到时方恨无”，人生的关键处，就那么几步，抓住了就超过同路人、同龄人、同代人，同学、同事几年、十几年的时间，许多人在三、四十岁时有很多机遇，你未能认识它，认识了没有抓住它，而到了五、六十岁耄耋之年，可谓晚矣。

学习可以使人变得重要。人，无非有两种：有人生的重要、有人通过个人努力变得重要。前一种是“幸运儿”，后一种是“造命儿”。我想，“生的重要”的人总是少数，是那些“名门望族”，靠着家族的庇荫，而对大多数人来说，还是要“变得重要”，要靠自己改变自己。使自己变得高贵，变得富贵。使人变得重要的途经很多，如获得官位财富等等，但我认为读书学习是使人变得最重要的途经。古人说：“学而优则仕”这句话不一定全面，但“仕而优则学”是必须的，特别是做一个好官必须多读书，多学习。

二是学习的组织、制度普遍是有的，但真正的学习风气难以形成；

“浅学”，浅尝辄止，满足于一知半解；

“空学”，理论学习不注重联系思想和工作实际，纸上谈兵；

“歪学”，断章取义，曲解科学理论；

“假学”，摆样子、走过场，甚至言行不一，说一套、做一套；

“死学”，只唯书、不唯实，囫囵吞枣、生搬硬套。这六种不良风气，害己害人，贻误事业，必须坚决杜绝。

存在以上问题是客观的，并不可怕，可怕的是有的同志认为自己有一个相对安定的工作环境，有了一定的资历，甚至还掌握一定的权力，于是，安逸中滋生惰性，权力中滋长骄横，个性膨胀中自己的认识发生错位以至价值观的扭曲，进而对这些问题熟视无睹、感官麻木，固步自封、夜郎自大，盲人骑瞎马，“夜半临深渊而浑然不知”。正像温水煮青蛙的故事所述，如果把青蛙放到摄氏80度的水锅里，青蛙会马上跳出逃生，但如果把青蛙放在温水锅里，不惊动它而慢慢的加温，它就感觉不到外部环境的变化，在温度越来越高的水锅里怡然自得，直至死去。从自身学习的角度看，如果认识不到学习的危机，感受不到外面世界的变化，而停止生存的追求和努力，就很难逃脱“温水锅里青蛙”的命运。无论是思想的还是躯体的窒息和死亡，对个人和事业来说都不是我们所期望的。因此，适应形势发展的需要，继承和发扬我们党重视学习的优良传统，贯彻科学发展观，在时代和市场竞争中把握主动，实现人的全面进步，不学习不行，一般性学习不够。不仅要改造我们的学习，更要切实地提高我们的学习能力！（四）如何学会学习联合国教科文组织的埃加·富尔曾言：未来的文盲就是那些没有学会怎样学习的人。这是多么深刻的阐述，时代在前进，知识在更新，科学技术在日新月异地发展，近代的弄潮儿绝不是今天的学士、硕士、博士，如果他们靠头上现有的“光环”生存，那不久的将来，他们也将被社会所遗弃，只有终身学习，且学会怎样学习的人，才能称之为强者、精英，才是时代的宠儿。对于何为“学会学习”或者说，怎样学习，才算会学习，我谈一下自己粗浅的理解。

一要有正确的学习目的。这已是老生常谈的问题，学生时代，老师教导我们经常是要有明确的学习目的，端正学习态度，对此我们在当代或现在都不会有太深的理解。那时我们的学习目的，从低处讲，都有“光宗耀祖”之嫌，从高处讲，就是做一个对社会有用之人，现在来看，学习的目的也不明确，有人认为，学习就是“解决问题”，因此，他们把所有注意力，都放在发现并改正外部环境的错误上，诚然，解决问题是很重要的，但是如果一个人不常做到自省，不反思自己的行为和处理问题的方式，往往在解决问题的过程中会带来更多的问题，就象“1”加“1”等于几的问题，人们往往追求的是它结果的正确性，却很少有人会想或会求“1”加“1”为什么等于“2”这一问题，因此在学习的目的上，达到某种程度不是目的，我们认为学习的目的应是不断改造自我，不断创新自我，不断自省，持之以恒的过程，如果达不到这一点，即使有再高的学习热情，也不会取得学习上的真正成功。

二要有正确的学习方法。联合国教科文组织总干事纳依曼说：“今天教育内容百分之八十以上都应该是方法，方法比事实更重要”。我想这不仅是教育上要讲求方法，在个人主动学习上也要讲求方法，为什么有的人常抱怨自己太笨了，我想这绝非是智商上差异，而是方法上的不对路，不适应自己而已，就象同一老师教出的学生，有的学成呆子，却取得了事倍功半的效果，而有的学中带玩，却取得了事半功倍的效果，道理很简单，就是学习方法上的差异，正确学习方法是由不断探索，总结归纳得来的，且因人而异，因时而异，有的人在清晨时学习效果好，而有的人却在夜深人静时学习的效果好，有的人喜欢静思，有的喜欢争论，但无论哪种学习方法，都各有所长，但只要找出适合自己的，能达到学习上更快、更高、更好的效果，就是好的学习方法，有人慨叹：书到用时方恨少，但我想这也未尝不是一件好事，“临时抱佛脚”式的学习也有可取之处，只要是真心去抱佛脚，学习的效果有时会更好，知识的记忆会更扎实，但怕就怕一个人很少去寻求“佛脚”的机会，三天五天，甚至是一年二年。才抱一次“佛脚”当然不会有好的学习效果，因此在学习上，讲求方法是至关重要的，探求到适合自己的学习方法，就犹如找到了开启知识宝藏的金钥匙。

三要会把握学习时间。关于时间上的格言、谚语是太多了，“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”“少壮不努力，老大徒伤悲”等等，都表明了时间的重要性，这里我要阐明的是在工作岗位上的人如何把握学习时间这一问题。常听人抱怨：工作太忙，哪有时间学习呀！我想这只能是个借口，其实工作中的学习时间是无处不在的，只不过有时被人忽视罢了，例如，在微机技能的学习上，有专人讲授他不听，认为以后有的是机会，错过了又没能及时补上，别说微机更新换代多快了，最起码的他在微机基础知识上就比别人晚了几拍，还比如工作中的闲谈，有的人是听乐趣，乐后就忘，而有的人却能在闲谈中学到新思想，获得新知识，所以这也更验证了“工作学习化，学习工作化”这一理论的时代性，我想只要有求知的渴望，处处都是学习之处，时时都是学习时间，让“活到老，学到老”莫成为一句空谈。

丢掉了起码的，只追求时髦的，丢掉了实用的。须知，传统的也是现代的，民族的也是世界的，死去的不是传统，而是我们的思维和眼睛。

以上是自己对学习的几点粗浅的看法，我想，谈学习能提高人的素质也好，谈学习能改变人的命运也罢，只有学会学习才是最根本的、最基础的，只有学会学习，才能使能力有新的飞跃，但愿我们都不要做未来世界的文盲。

二、创建学习型组织的四大理念学习型组织是一个能使组织内的全体成员全身心投入并有持续增长的学习力的组织。创建学习型组织的目的只有一个：就是为了创造，创造美好的生活、美好的事业、美好的人生、美好的世界。学习型组织也是一个强调让全体员工在工作中活出生命意义的组织。只有充分发挥员工的潜能，这样的组织才有活力。那么如何创建学习型组织，才能让我们在工作中体会到生命的意义，实现自身的价值，我认为必须牢固把握和正确领悟学习型组织所强调和体现出的四大理念。理念清楚了，其他的问题就迎刃而解了。

同样作为一个组织的领导者，也要懂得事业所以能取得这样的成就，员工做出了很大的贡献，所以，也应懂得向自己的部下和员工感恩。只有当我们大家都生活在这样一个互相懂得感恩的组织中，每个组织成员才能真正感悟到工作的生命意义。

一是我们必须感谢社会，感谢党和政府。说起这个话题，有些人也许认为我在唱高调，其实，一个人的成长是否顺利，首先要看社会给你提供了怎样的大环境。我们每一个人的成长都与国家的培养、社会的关怀分不开的。解放前，中国的社会状况可以说比世界上任何国家都糟。正是因为有毛主席等老一辈无产阶级革命家和千千万万的革命先烈，抛头颅、洒热血，经过几十年的浴血奋战，驱逐了外侮，根除了内患，才打下这一块属于人民的江山，给我们创建了一个和平安定的生存环境。不然，我们这些人不要说在这里安安心心地进行学习，恐怕连每个人能否熬到成年都是一个值得疑惑的问题。在电视里大家都看到过很多来自战火中的国家的报道，据专家统计，战乱中国家的儿童的成年率仅为百分之三十。而我们，大家可以去看一看，我们周围的那些小孩子有几个不是长得白白胖胖，有几个又遭到瘟疫和死亡？所于应该感谢我们的党，我们的国家，我们的社会。

你们长大了，步入社会，是父母告诉你人生道路不平坦；

你们成家立业了，各自都有了自己的小安乐窝，想来父母也该休息休息了，但为了你们安心工作，又是他们帮你们挑起了家庭和抚育下一代的重担，烧饭抄菜搞卫生，放学还要接小孙子，真是可怜天下父母心呀！人生总是要老的，这是自然的规律。人到老年，最害怕的是冷清和孤独，最需要的是儿女的理解、安慰和体贴。人生百善孝为先。孝，是人道德品质的核心和底线，尊敬老人是中华民族的传统美德，是维系中华民族传统美德的基石，如果基石不存，社会必然无序。一个人连自己的父母都不孝，还能够奢望他为“公”为“民”吗？中国自古以来就有“孝治天下”的说法，认为“孝”为百行之首，是道德之本也。作为一个人，一个民族，一个国家无论何时都不应该忘本。

群众最可畏，是说真正把群众惹急了，无论什么人也得倒台。各级领导干部要经常想想群众在我们心目中占什么位置，我们在群众心目中是什么形象。要多花一点时间研究群众在想些什么，希望什么，反对什么，我们应该尽力为群众做点什么，真心实意地为群众排忧解难，多办一些得民心、顺民意的事情人民养育了我们，我们就应该为人民服好务。包括我再内，我们市里党政、机关干部一个月的工资超过4000万元，一年仅工资支付就达5亿元。人均年工资24000元。要知道这5亿元是纳税人的钱，是人民的血汗钱。我们拿了纳税人的钱，就应该为人民服好务。就要为人民谋利益。

一个党员干部，不管他的地位有多高，如果心里没有群众，或者压根儿瞧不起群众，群众就不可能信赖他。有句话说得好，“群众在你心里分量有多重，你在群众心里的分量就有多重”。我们有的党员干部，对群众指手画脚，盛气凌人，根本原因就是脑子里少了服务人民这根弦。作为党员干部，一旦脱离群众，把服务人民当成一种负担，钱欲、物欲、色欲就会像打开了的潘多拉魔盒，失去控制，走上与人民背道而驰的邪路也就不远了。作为党员干部，只有时时刻刻把服务人民当成责任、义务、光荣和幸福，才能真正摆正自己的位置，像孔繁森、任长霞、郑培民那样视人民为父母，始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，多为人民群众办好事、办实事。成为群众的贴心人。

四是我们必须感谢所有的人。我们应该感谢事业，感谢组织，感谢帮助我们的人。我们应该明白，正是因为有了这块事业，有了组织，我们才有一个充分展示自我的舞台，才有了一个改变自我，长足发展的机会。正因为有那么多帮助我们的人，在我们的成长所过程中做出的种种付出，才有我们今天的成功。

感激帮助、关怀我们的人，因为他们使我们度过难关、给你温暖；

感激鼓励、教育我们的人，因为他们给我们力量、开化我们的蒙昧；

感激伤害、绊倒我们的人，因为他磨炼了我们的心志、强化了我们的双腿；

自卫和防范的能力；

感激欺骗、藐视我们的人，因为他增进了我们的智慧、觉醒了我们的自尊；

感谢诋毁、抛弃过我们的人，因为他让我们知道了谨慎小心；

教会我们自尊自强自立；

感谢出卖过我们的人，因为他使我们知道了最可靠的是人，最不可靠的也是人，使我们更加清醒。要去感谢一切成就过我们的人，生活中每一个人都是我们的老师，如果我们能做到这一点，那么，下一个成功者就是你。

第二，贼只偷去我部分东西，而不是全部；

第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。”可见，当我们的每一天乃至一生，就在这感恩的心情中度过，那还有什么苦恼不会变成幸福呢？我们必须相信：目前我们所拥有的一切，不论顺境、逆境，都是对我们最好的安排。因为走过的都是自己的路，只有这样，我们才能在顺境中感恩，在逆境中依旧心存喜乐。我想，上帝为你关上一扇窗户，但是他会同时为你打开另一扇窗户。他是公平的，只要你用心探寻，总是有路可以走的，所以不要怨天尤人，不要说自己生不逢时，我们要以感恩的心面对生活，只有这样，我们才能活的健康，活的快乐。

学会感恩，应该是学会做人的一条最基本的标准。     你我学会感恩，从今天开始。

理念二：善念什么是善念？善念，就是善良的念头。

小时候，父母时常提醒我们：“不管做什么事，都要心存善念。因为善有善报，恶有恶报。”最近，我查了一下资料，才发现这个说法是有科学根据的。

科学发现，一个心存善念，乐观的人，他正向思考的神经系统被活化的机率就比较高，正向思考的神经系统所分泌的神经传导物质经过实验证明，具有刺激细胞生长发育的功能，当正向思考的神经系统分泌出能让细胞生长健康的神经化学物质时，人体的免疫系统中的免疫细胞也会变得比较活跃，能再分化出更多健康的免疫细胞，对于外来的细菌或病毒比较有抵抗力，人也就比较不容易生病。因此，一个人，如果能够在愈多的时刻保持乐观、祥和、喜悦、感恩的心情，避免愤恨、不满、妒嫉、不安、怀疑的情绪，那么，这个人的正向思考的神经就会时常被激活，久而久之，身体就愈来愈健康，免疫系统愈来愈强健，当然也就愈来愈不容易生病。而且正向思考的神经系统，也会愈来愈发达，想法就愈来愈乐观积极，形成了一个良性的循环。

这里先讲一个发生在英国的真实故事，告诉我们善良一定会有好报。

有位孤独的老人，无儿无女，又体弱多病。他决定搬到养老院去。老人宣布出售他漂亮的住宅。购买者闻讯蜂拥而至。住宅底价8万英镑，但人们很快就将它炒到了10万英镑。价钱还在不断攀升。老人深陷在沙发里，满目忧郁，是的，要不是健康情形不行，他是不会卖掉这栋陪他度过大半生的住宅的。

一个衣着朴素的青年来到老人眼前，弯下腰，低声说：“先生，我也好想买这栋住宅，可我只有1万英镑。可是，如果您把住宅卖给我，我保证会让您依旧生活在这里，和我一起喝茶，读报，散步，天天都快快乐乐的——相信我，我会用整颗心来照顾您！”老人颔首微笑，把住宅以1万英镑的价钱卖给了他。

完成梦想，不一定非得要冷酷地厮杀和欺诈，有时，只要你拥有一颗爱人之心，就可以了。

邵康节的一首诗告诉我们怎么心存善念：  每日清晨一柱香，谢天谢地谢君王。

但求处处田禾熟，惟愿人人寿命长。

国有贤臣安社稷，家无逆子恼爹娘。

四方宁静干戈息，我若贫时也不妨。  如果打开心量，多为人着想，多存善念，你会发现，自己的烦恼会消失了，很多以前想不开的事，会慢慢的明朗了。因为换个角度看生活，会觉得，其实没什么好计较的。

人为善，福虽未至，祸已远离！人为恶，祸虽未至，福已远离。所以，我们应该把“积极心态，与人为善”做为为人处世的最高指导原则。

什么是与人为善？与人为善的好处？如何与人为善？与人为善是佛教一个基本处世原则。佛教认为，只要我们以一颗善心来对待别人，就能与人结下善缘，从而才能有好的人缘。如此，则在生活中处处都能得到别人的尊重与爱戴。

少一分挑剔和苛求，多一份理解和宽容；

少一分掩饰与冷漠，多一份坦诚和关心。

与人为善有利于促进和谐。实现社会和谐，共建美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人的身心之间的和谐、社会诸要素之间的和谐等等，其中最基本的方面是人与人之间的和谐。要做到这些就必须做到用与人为善的态度来处理人际关系。这样才能形成良好的人际关系，从而促进社会和谐。

与人为善有利于推进发展。坚持与人为善，有利于促进社会和谐；

反之，如果人与人损人利己、以邻为壑，那就必然会带来纷争不断、内耗严重、离心离德，进而导致工作难有起色，事业难以发展。

与人为善有利于使自己生活得更快乐。与人为善其实极易做到，它并不需要你刻意做作，只要有一颗平常心就行了。有这样一个故事：一个人做了一个实验，他早晨上班来到办公室的时候，对周围的同事笑了一下，没想到，却带来意想不到的效果，他的上司看到他时对他也笑了一下，他的上司可是从来没笑过的人呀。这个人这一天的心情特别好，平时那种冷冰冰的感觉没有了，周围的人都很亲切。而原因据说就是因为早晨他那无意的一个笑。与人为善使你有一种充实感，可以为自己创造一个宽松和谐的人际关系，使自己有一个发展个性与创造力的自由天地，并享受到一种施恩与人的快乐，从而更有利于个人的身心健康。

多一点爱心，少一些冷漠；

多一些欣赏，少一点“气人有笑人无的浅薄”。永远与人为善，我们才能让自己的心境始终保持在愉悦之中。这样的人，才会有健全的心理和健康的人生。与人为善，自己路宽，如果大家都可以做到这点，就没有了独木桥，大家都可以在阳关大道上阔步前进，达到理想中的状态。

生活就是这样：对别人多一份理解和宽容，其实就是对自己的支持和帮助，善待他人就是善待自己。“授人玫瑰，手留余香”。人都是有感情的，当你能够以一颗真诚的心来善待他人时，别人一定会受到感动，从而与你建立深厚的感情。有时，即便是对你十分看不惯的人，当你能够真心善待他时，也会使他改变对你的看法。有时即便你对人的感情是你假装出来的，也会使人感受到你的热情。

有则故事说，一对婆婆和媳妇的关系很不好，婆婆对媳妇横挑鼻子竖挑眼，甚至不惜调拨儿子和媳妇的关系。媳妇对婆婆不满意，经常在背地里说婆婆的坏话。有一次，婆婆生病了，正赶上儿子出了远门。媳妇侍候得不耐烦了，于是去找巫婆。她打算向巫婆要一些慢性的毒药，把婆婆慢慢毒死。

巫婆明白了媳妇的来意之后，给他一包自制的毒药，并嘱咐他把毒药放进好吃的饭菜里，面带微笑服侍婆婆吃下。一天三次，服侍得越周到越好，以免婆婆起疑心。半年之后，婆婆就会慢性中毒而死。媳妇高高兴兴地回家了。他按照巫婆的嘱咐，给婆婆做好吃的饭菜，一日三餐耐心周到地服侍婆婆吃饭喝药。

一个月之后，媳妇又来到巫婆那里。她一进门就哭著给巫婆跪下，说：“求您救救我婆婆吧，我不想她死了。”巫婆笑著问她怎么回事。原来媳妇热心周到的服侍让婆婆很感动，婆婆改变了原来的态度，经常夸媳妇又能干又孝顺。她觉得拖累了媳妇，坚持下床帮媳妇做事。媳妇发现原来婆婆并不是那么可恶，是自己错怪了她。她很后悔当初毒死婆婆，于是来向巫婆要解药。巫婆告诉她：“我给你的本来就不是甚么毒药，只是一些帮助消化的杂粮粉而已。真正的药是周到的服侍和好吃的饭菜。”这则故事告诉我们：当我们以一颗真诚的心来善待他人时，我们不仅能与人建立好人缘，而且还能使人对我们更加尊重。只要我们时时处处与人为善，人与人之间一定会建立一种温馨和谐的氛围。

中午是“关公”，酒酣面红；

晚上是“济公”，丑态百出；

吃半天，喝半天，酒足饭饱睡半天，要办的事等明天，天天如此塞神仙。）工作纪律松懈、便民措施不到位等几方面。其实，这些都是与人为善的反例。

在这里，送给大家十句话，请大家牢记：

第一句话：遇到乞讨者，遇到要钱的就给他（她）点饭，遇到要饭的就给他（她）点钱。   第二句话：上车遇到老弱病残、孕妇：让座的时候别动声色，也别大张旗鼓。站起来用身体挡住其他人留出空位子给需要的人，然后装作下车走远点。人太多实在走不远，人家向你表示谢意的时候微笑一下。

第三句话：遇到迷路的小孩和老头老太太，能送回家送回家，不能送回家的送上车、送到派出所也行，如果有电话的替老人或小孩打个电话再走，反正你也不缺那两个电话费。

第四句话：雨雪的时候、天冷的傍晚或者是雪天的傍晚，遇到卖菜的、卖水果的、卖报纸的剩的不多了又不能回家，能全买就全买，不能全买就买一份，反正吃什么也是吃，看什么也是看，买下来让人早点回家。

第五句话：遇到迷路的人打听某个地址，碰巧你又知道，就主动告诉一声。别不好意思，没有人笑话你。

第六句话：捡到钱包就找找失主，如果你实在缺钱就把现金留下。打电话告诉失主就说你在厕所里捡到的。把信用卡、身份证、驾驶执照还给人家，一般人家也不会在乎钱了。把人家的地址记在你的笔记本上，以后发达了去找人家道个谦，把钱还给人家。

第七句话：遇到学生出来打工的、勤工俭学的，特别是中学生、小姑娘。她卖什么你就买点，如果她不是家庭困难，出来打工也需要勇气的，鼓励鼓励她吧。

第八句话：遇到夜里摆地摊的，能买就多买一些，别还价，东西都不贵。家境哪怕好一点，谁会大冷天夜里摆地摊。 第九句话：如果钱还宽裕，别养二奶，偷偷养几个贫困山区的学生。别让人家知道你是谁，要不然见面了多尴尬，多不好意思。但是你心里一定会觉得舒坦，比包二奶提心吊胆的要好得多。

第十句话：用冷嘲热讽取笑人，不如将心比心理解人；

用低俗淫秽腐蚀人，不如高尚道德引导人；

用金钱行贿收买人，不如清廉自律培育人；

用假设猜想怀疑人，不如推心置腹信任人；

用甜言蜜语忽悠人，不如真心实意培育人；

用空话假话欺骗人，不如办件实事感动人；

用严声厉语训斥人，不如发现长处赞美人；

用奉承拍马哄抬人，不如实事求是评价人；

用传播闲言挑拨人，不如以诚相见团结人；

用麻木不仁旁观人，不如设身处地帮助人；

用手中权势压制人，不如制定制度管理人；

用恶言冷语嫉妒人，不如奋发自强超过人。

上诉十条，看似简单，实为不易。如果你做到这十条，你的人生会处处充满阳光。

其实说白了与人为善，也是一种心态，是一种积极、良好的心态。

不管是做什么工作，讲的一是一种心态。心态不好，不积极，什么工作也干不好，什么事情也办不成，保持积极的心态是干好工作的重要因素。

成功学家拿破仑·希尔说，我送给你一个隐形护身符，就是“pma”,翻译成中文就是“积极心态”，不论事业在顺利的时候还是遇到挫折的时候，永远要保持积极的心态，这样事业才能不断地走向高峰。许多情况下，两个人的学历、经历相差并不大，为什么有的人成功，有的人失败，根本的差异往往只是一点，心态不一样。消极心态者一定失败，积极心态者才可能走向成功。学习型组织理论还提醒我们:一个人要成功必须学会：对人要懂得感恩;对事要懂得尽心;对物要懂得珍惜;对己要懂得克制。

人与人之间只有很小的差异，但这种很小的差异却往往造成了巨大的差异！很小的差异就是所具备的心态是积极的还是消极的，巨大的差异就是成功与失败。

下面的故事就是一个例证：一群铁路工人在一起上班时，铁路公司的总裁由一群下属陪同到基层视察。总裁满面春风的跟其中一位工人打招呼：“嘿，比尔，你好！”那位名叫比尔的工人跟总裁亲密交谈一个多小时之后，总裁离开了。其他工人好奇的问比尔是怎么认识总裁的。比尔说“二十年前，我和总裁一起来到这里工作。”“那为什么他现在是总裁而你还是一个铁路工人呢？”工人们七嘴八舌的问。

“因为，”比尔回答“那时候总裁就是在为铁路事业而工作了，而我只是为一小时五十美分的工资而工作。

成功人士的首要标志，在于他的心态。一个人如果心态积极，乐观地面对人生，乐观地接受挑战和应付麻烦事，那他就成功了一半。

为什么会这样？仔细观察、比较一下成功者与失败者的心态，尤其是关键时刻的心态，我们将发现“心态”会导致人生惊人的不同。

另一个推销员看到非洲人都打赤脚，惊喜万分：“这些人都没有皮鞋穿，这皮鞋市场大得很呢。”于是想方设法，引导非洲人购买皮鞋，最后发大财而回。

而另一个人满怀信心，大获全胜。

生活中，失败平庸者多，主要是心态有问题。遇到困难，他们总是挑选容易的倒退之路。“我不行了，我还是退缩吧。”结果陷入失败的深渊。成功者遇到困难，仍然保持积极的心态，用“我要！我能！”“一定有办法”等积极的意念鼓励自己，于是便能想尽办法，不断前进，直至成功。爱迪生在几千次失败的试验面前，也决不退缩，最终成功地发明了照亮世界的电灯。

因此，成功学的始祖拿破仑·希尔说，一个人能否成功，关键在于他的心态。成功人士与失败人士的差别在于成功人士有积极的心态。而失败人士则习惯于用消极的心态去对待人生。我们的心态在很大程度上决定了我们人生的成败：

1.我们怎样对待生活，生活就怎样对待我们；

2.我们怎样对待别人，别人就怎样对待我们；

4.人们在任何重要组织中地位越高，就越能找到最佳的心态。

难怪有人说，我们的环境——心理的、感情的、精神的——完全由我们自己的态度来创造。从来没有见过持消极心态的人能够取得持续的成功。即使碰运气能取得暂时的成功，那成功也是昙花一现，转瞬即逝。

包容就是和谐，就是与万物同生长，“草木有情皆长养，乾坤无地不包容。”这是说大自然的包容。

什么是宽容?宽容，辞海中是这样解释的：宽大有气量，不计较或不追究。什么是宽大：对犯错误或犯罪的人要从轻处理。什么是气量：指心胸、度量，能容人的限量。

包容”是一种境界，是要求我们对于不同的政治体制、不同的思想、不同的制度、相异的生产生活方式而言。“宽容”是一种肚量，对于那些曾经有过失误，现在已经改正过来，对因不同性格的人给自己造成的不快要大度等等。“包容”是一种精神，是一个群体根植于精神和灵魂里面寻求发展的大气和追求。而“宽容”是个人的胸怀和气度，对待他人的一种态度，反映了一个人的精神境界和容人程度。

人生在世，不可能离群索居，也不可能总是一帆风顺。彼此相处，哪怕个个心地善良，也难免会发生磕碰和磨擦。譬如朋友间的误会，同事间的纠葛，邻里间的纷争，夫妻间的争吵等等。矛盾是无处不在的，有了矛盾，重要的是面对现实，化解矛盾。若只是一味斤斤计较，便会自寻烦恼，制造痛苦，徒伤感情，甚而结成冤仇。所以，在实际工作中，我们要学会“包容”，要能“宽容”，对不良现象绝不“纵容”。 一要倡“君子之风”——亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨。

亲而有礼——亲近要有礼节，不能因为“亲”就亲到不讲原则，不讲规距，不讲规范的程度，不能因为亲，就亲出“小圈子”、“小班子”、“小团体”。

和而不同——就是大家要和睦相处，和为友爱，“不同”就是要保持自己的见解，塑造自己的风格，不能随和错误的见解，更不能因为别人错误自己跟着错，更不能为掩盖一个错误，犯更多的错误。

让而不争——“让”就是谦让、退让，作为领导干部，党和人民把我们放在这个位置上，既不争名于朝，也不争利于势，更不能把权力作为谋取个人利益的工具，我们在执行权利时，还要承担执行这个权力的责任、义务。这叫查、权、利一致同志们在一起相处要“温良恭俭让”处处以人为善，温和、善良、恭敬、勤俭、忍让这五种美德，是儒家接人待物的标准。

勤而不怨——“勤”，勤勤恳恳，勤勉敬业；

“怨”，怨言、怨气，勤而不怨就是既要勤勤恳恳，勤勉敬业，又要任劳任怨，无怨无悔，我想到大家“勤”这一点是没有问题的，是合格的，有时差就差在“不怨”上，我们个别同志不是勤而不怨，而是勤而有怨，时有怨言，和勤勉敬业相比，任劳任怨还做的不够。

二要积“存人”之德——存人所以自立，壅人所以自塞存人所以自立——你成就了别人实际上也就是成就了自己，你为别人创造了好的生存环境、工作环境也就是给自己创造了好的生存环境、工作环境，同志们在一起合作共事，情同手足，一定要帮助他人，支持他人，扶持他人作为自己的为官之德，铭记在心，这就叫“存人自立”。

壅人所以自塞——“壅”用土把道路堵起来，“塞”就是走不通了，你挡住了别人的去路，就挡住了自己的去路，你挡着不让别人走道，你也就是挡着自己不能走道，简言之“挡住了别人也就是挡住了自己”，你不叫别人走道，你自己也不能走道，这叫“壅人自塞”。

三要有“明主”之心——“阴阳之和，不长一类，甘露时雨，不私一物，万人之主，不降一人”。

不论走兽也好，飞禽也好，都能哺育长生，引申到工作中，对待基层同志，机关干部方面，需要你帮助的你都要帮助好他，在你的职权范围内的你都得管好他。

甘露时雨，不私一物——天上下的甘露，下的好雨，不应该只往一个地方下，也不应该只滋润一种生物，真正的甘露时雨都会普天而降，不漏一边一角，领导干部甘当真正的“甘露时雨”，就不会因为和某个人好，就是只滋润“某个人”。

万人之主，不降一人——这一点对我们领导干部非常重要，“降”是什么，是偏听、偏信、偏向，领导干部应该有纳不众之言，容万众之觉的胸怀，不偏听偏信，每个干部都在工作，他们的个人能力和水平有所差异，他们的工作结果也是不一样的，我们领导同志都应给予足够的信任，同样的支持。

理念四：快乐快乐管理已经成为当今的一项重要的管理理论，并且也已经成为我们事业发展的一个瓶颈。管理专家发现，在当今同样的市场条件下，为什么百事可乐公司的市值在不断上升，而可口可乐公司的市值恰在不断下降，百事可乐制胜的一个重要原因就是“快乐管理”。前几年，专家们在对北京、上海、广州三大城市的“快乐指数”做调查时发现，在不快乐的人们中，因为工作而不快乐的占61.8%。因此值得我们好好思考一下，如何让员工快乐的工作，已经是个管理中的重要问题。学习型组织强调：快乐工作、快乐学习、快乐生活、快乐人生。

一个朋友给我发了一个电子邮件，里面大概是这样一些内容：

当你早上能起床并开始新的一天的时候，你是一个上帝关爱的人，因为很多人已经不能这样了。

如果你远离战争，不用挨饿，没有牢狱之灾，你是上帝关爱的人，因为你比世界上5亿多人都更幸运。

如果你不用为你的衣食住行担心，你是上帝关爱的人，因为你已经比世界上75%的人都更幸运。

如果你在每日的生活花费之外还有富余，你更是上帝关爱的人，因为你比世界上90%的没有多少积蓄的人都更幸运。

如果你能看到你的双亲一起变老而不是一人先离开人世，你是上帝关爱的人，因为你拥有世界上少有的幸运…你，我，我们可以这样。从今天开始。从现在开始。学习凡事往好处想。从每天仅有10%的“好事情”得到足够多的激励，让自己有足够的动力和快乐心情处理剩下90%的烦心事。如果你能做到以下四点，你将会成为快乐的人。

（一）善待生命，珍爱健康人生最宝贵的东西是生命，失去生命，所有的快乐将会无从依附。每次去殡仪馆送走一个人回来，自己总会忧伤良久。亲人们压抑的鸣咽，朋友们臂上佩带的小白花，以及肃穆的灵堂和哀乐共同营造出来的那种令人窒息的气氛，往往会长时间留在自己的心底，不由让人觉得生活中缠绕自己的琐事是多么渺小而无聊。生时，你可以为一些小小的利益斤斤计较，可以为一些小小的不如意而烦恼不已，但在死亡面前，这一切却显得那样可笑与微不足道。

汶川地震时，大家都收到这样一条信息：汶川地震，生死转换于顷刻，穷人与富人同行，少年与老人携手，恩人与仇人同去，平民与官员共趋，抹平了恩怨情仇，埋葬了利禄功名。当生命邂逅死亡，顿感生命脆弱，亲情弥珍，更使人明白，得到别得意忘形，失去别怨天尤人。顺时要善待别人，逆时要善待自己，健康快乐最为重要。

人是哭着来到这个世界，迎接他的却是一片笑声；

人可能笑着离开这个世界，送走他的却是一片哭声。

生命就在呼吸之间，每一秒都是下一秒的“过去”；

产房、墓地是人生最平等的两个地方，不论是富贵人和穷人、好人和坏人，在这两个地方都是一样。人握着拳来到这世界，仿佛是说：“整个世界都是我的。”但在离开人世时，人都是摊开手掌，仿佛是说：“看吧！我什么也没带走。”人生在世，第一是健康，人的健康是一切的支柱，。洪昭光说过：“如果你拥有1000000财富，后面的那些“0”分别代表金钱、美丽、地位、名誉、快乐、家庭等等。而前面的那个“1”则是代表了健康。有了这个“1”，后面的那些“0”才有了意义。”你想，即使腰缠万贯，富甲一方，或高官厚禄，事业发达，或貌如天仙，多才多艺，如果“1”没有了，后面的“0”也就没有意义了。

现在好多人只注重了忙碌、勤奋、努力、拼搏，却忽视了对健康的重视，每天都在透支健康，燃烧生命，经常借口工作忙、应酬多，不注意生活方式，不重视锻炼和爱惜自己，过早处于亚健康状态。一般都是撑不住了才去看医生，身体有毛病了和退休了才去保养和锻炼。往往都是等到健康状况不行了，才想起去珍惜和维护。人什么都可以有，但是千万不能有病;人什么都可以没有，但是千万不能没有健康。拥有健康的体魄，是谋求事业成功和给家人幸福的最大保证;反之，如果我们过早地把自己身体都搞垮了，要再多的身外之物又有何用？“万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。世界上再富有的人，往往也无法买回自己的健康。因为健康是自己的，真爱健康就是对自己负责，间接地也是对别人负责。越是容易忽视的往往说明越是最重要的，不要拣了芝麻丢了西瓜。因此，将健康提上日程，对于拼搏中的人来说，乃是当务之急。

我觉得无论干什么，干多大的事业，健康毕竟还是第一位需要维护的利益。我们连自己都没了，还会有什么？所以说，健康是最大的利益，是人生成功和幸福的最大资本。

（二）懂得满足、知足常乐人生的欲望是无止境的，清人胡澹奄编辑的《解人颐》一书中，收录了二首有关人生欲望的趣诗，一首是《不知足诗》：“终日奔波只为饥，方得一饱便思衣。衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子，恨无田地少根基。买得田园和房产，出入无船少马骑。槽头拴了骡和马，叹无官职被人欺。县丞主簿还嫌小，又要朝中挂紫衣。若想世间人心足，除非南柯一梦西。”这是一首得寸进尺，得陇望蜀。见物忘我，身为欲驱。贪心不足，实不可取，人贵在知足有度。

另一首是《知足歌》：“……思量事劳苦，亲着便是福。思量疾厄苦，无病便是福。思量患难苦，平安便是福。思量死来苦，活着便是福。也不必高官厚禄，也不必堆金积玉。看起来，一日三餐，有多少自然之福。我劝世间人，不可不知足。”这是一首知足为福，无欲则怡。德比于高，欲比于低。廉者乐乐，贪者戚戚。智者悟之，不以物役。

人性的孽根性就在于不知足。不是有句话就欲壑难填吧。现在一些人，吃了地上吃天上，几乎活的东西都想品尝一下。还有一些人，有了百万想千万，有了千万想万万，到了嗜钱如命的地步了。殊不知，钱到一定地步，就只是一堆数字，而且变成心惊肉跳、寝食不安的数字了。还有一些人，没有多大的领导才能和水平，也没为老百姓干下多少实实在在的政绩，一心直想往上爬，对岗位经常是挑肥拣瘦，对自己也没有正确认识，还觉得谁都对不起他。

细思量：为人处世，首要的是把心摆正，能知足，无论处在什么位置什么环境遇到什么情况什么诱感，都心不狂、心不贪、心不花、心不乱。这样，才不会在大是大非面前失去方向，不会在权钱色面前失态。

向最高的人看齐，则会烦恼，长期下去有损健康。凡事不要有过高的奢求，生活经验告诉我们，期望越高，失望也就越高。期望不那么高，反而容易满足。一个人能知足，他的精神就会开朗、愉快，而一个不知足的人常常有自苦、自危、自惭、自卑、自惑，以致自毁。

在全县新提任科级领导干部培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天是大家新提拔后参加的第一次培训。立足新起点、面对新形势、开启新征程，大家要快速调整心态、锤炼过硬本领、积极担当作为，努力在岗位上取得新业绩、创造新辉煌，不负组织、不负人民、不负事业、不负时代。借此机会，我想与大家交流五个问题。

第一个问题：“入党为什么？”

可能有些同志，在没有入党之前的回答，是为了个人有更美好的未来、为了有更高的社会地位等等。当然这是人之常情，无可厚非。但是，当大家真正成为一名共产党员，真正走上领导岗位之后，答案就只能有一个，那就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。同样，我们也能在习总书记的讲话中去深刻的认识这个答案。

20xx年x月，习总书记第一次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为”。遍读全文，其核心就是“信仰”二字。“革命理想高于天”。理想信念，是共产党人的精神支柱，是我们干部健康成长必须首要解决的问题，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。

一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。

二要对组织感恩。习近平总书记多次强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。可能大家觉得自己很优秀，但应该看到，是历史的机遇把我们推上了一个新的平台，是组织给了我们一显身手的机会，才让我们在众多优秀的干部中脱颖而出。对此，每位同志都应该深怀感恩之心，自觉的把个人的前途交给组织去考虑，而不是“来了就想提、提了就想走”。组织培养一个干部不容易，感恩奋进的精神是我们必须具备的内在品质。

三要对人民负责。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。大家作为党的领导干部，更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，做到对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一。

第二个问题：“当官干什么？”

相信大家也看过不少报道，里面“爱清闲磨洋工”“怕出事拒担责”“扮双面做好人”“迷机关缺务实”“好开会多套话”的典型比比皆是，表面功夫做得很足，但实则庸政怠政懒政。实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们党一路走来，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。

20xx年x月，习总书记第二次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“发扬斗争精神增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”，反复强调“斗争”二字。大家作为党的领导干部，必须坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。

一要直面矛盾困难。习总书记强调，我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。有些干部年纪轻轻就非常“成熟”，遇到麻烦就打太极、见到问题就玩推手、看到矛盾就绕圈子，这样肯定是要不得的。就拿xx的实际情况来说，我们目前的发展形势非常严峻，去年的绩效考核只拿了三等奖，今年的各项考核指标也整体排名靠后，x书记在昨天的会上，通篇只讲了三个字，那就是抓落实，就是要我们主动投身到斗争中去，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，用实际行动为xx的发展保驾护航。

二要讲究方式方法。注重策略方法，讲求斗争艺术，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略，用最小的力量去撬动最大的杠杆。

三要注重团结奋斗。讲团结方可聚合力，能共事才能干成事。就好比将五个“指头”和一个“拳头”的力量相互比较，结果是不言而喻的。大家作为新任领导干部，作为新进班子的一员，要从大局出发，善于求同存异、善于换位思考，做到面对分歧不固执己见、在讲大局中求共识，遇到矛盾不绕道回避、在讲原则中求统一，产生误会不无端猜疑、在讲感情中求共鸣，真正拧成一股绳，共谋发展、共创未来。同时，也要处理好与下属的关系，通过合理分工和合理授权，不断提升管理效能。

第三个问题：“成才缺什么？”

面对新的角色和新的任务，如何做到不辱使命、不负厚望，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。我认为，前提是学习。学什么？主要学习如何提高解决实际问题的能力的水平。

20xx年xx月，习总书记第三次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”，首次提出了“七种能力”的概念。“七种能力”如何提高？关键靠“学习”。

一要坚持正确的学习方向。对于党员干部而言，这个正确方向，就是习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的政治方向，在任何时候、任何情况下都不能偏离。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。同时，大家在思考、谋划、推动每一项工作时，都首先看习近平总书记、党中央是怎么要求的，这样我们做工作才有根有魂。

二要掌握科学的学习方法。了解掌握基础情况是我们开展工作、研究决策的基本前提。大家到新环境、新岗位，首要工作就是要做好调研，只有做到家底清、底数明，才能做到心中有数、科学决策。要多与同事交流，以“归零心态”积极主动地向单位的老领导、老同志请教，与共事的同事交流，同分管的下属谈话，快速掌握单位基本情况、学习分管工作经验。要广泛查阅相关资料，通过翻阅以前工作档案、会议纪要、相关文件等，掌握现状、理清思路、学习方法、明确方向，快速提升业务能力水平。要深入基层摸排实情，亲自到镇村上去走一走、看一看，用双脚去“丈量”乡村的具体情况，分析当地的发展优势与短板，为开展下一步工作打好基础。

三要保持高昂的学习热情。学习是一个日积月累、循序渐进、由浅入深的过程，要想扎实、系统地掌握知识，必须做到持之以恒。希望大家无论是在培训期间，还是在平时工作生活中，都要时刻保持“空杯心态”“归零心态”，增强“入山问樵，入水问渔”的求知欲，把学习作为一种人生习惯、一种精神追求、一种工作责任、一种生活方式，做到全身心投入、全方位提升。

第四个问题：“立身靠什么？”我工作了这么多年，见过形形色色的各种干部，有的走得虽然慢，但胜在一步一个脚印的扎实，有的走得快，但却在急功近利中身陷囹圄。大家正处于成长发展期，是思维变化多、容易出偏差的时期。如果缺乏定力、缺乏静气，就容易好高骛远、心浮气躁。

20xx年x月，习总书记第四次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业”，强调年轻干部必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！落实习总书记要求，关键要在“作风”上下功夫。

一要保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗的过程，一般都充满着无数的艰辛。翻开我党的革命历史，从小山沟走向全国执政，无数革命先烈在艰苦卓绝的环境里，怀着“革命事业必成”的决心，冲锋在前、艰苦奋斗，换来我们今天的幸福时光。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，无论是在乡村振兴的“前线战场”，还是在为民服务的基层“第一线”，我们都要持之以恒传承好红色基因，完成好属于我们这一代人的使命。

二要培养崇德向善的品格。首先，要树政德。政德是为官之魂、从政之本。一个干部是否有良好的政德，关键看政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作风上是否过得硬、人民群众是否信得过。我们要常修为政之德，把做官看轻一些，把名利看淡一些，把党和人民看重一些。其次，要讲公德。作为领导干部，我们要大力弘扬社会主义核心价值观，争做社会公德的模范践行者和推动者，带头讲公德、重公德，引领社会新风尚。其三，要立美德。也就是私德、家德的修养。一个干部的德行在志趣上是可以观察出来的。古人讲，居官有山林气、野处有理国才。说的是，士大夫修身养性，即使退隐山林，也必须注重情趣高雅、清心寡欲，何况身居庙堂，更应时时反躬自省、修身养性，身正才能服人。作为共产党人更应高于古代士大夫的思想和境界。

三要坚守廉洁自律的底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。大家随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后却毁于一旦，一失足成千古恨，实在得不偿失。大家要始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防变的本领，主动算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，杜绝侥幸心理，筑牢思想防线，自重自省自警自律，慎独慎微慎权慎欲，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，清清白白为官，干干净净做人。

最后一个问题：“身后留什么？”

我想，习总书记已经用他的身体力行为我们作出了答案。党的十八大以来，习近平总书记不仅在不同场合反复强调领导干部要敢于担当，并且身体力行、率先垂范。习近平总书记的重要论述，一言一语蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，字字句句彰显着大国领袖的巨大政治勇气和历史担当。就在x月x日，习总书记第五次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”。这次讲话，是前4次“专题课”基础上的“综合课”，可谓“集大成”，落脚就在“担当”二字。组织把大家放在各个岗位上，就是要大家担当干事，而不是做官享福。

一要勇于担当。勇于担当源于立场坚定、不竭动力。大家要保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的精神，知重负重、攻坚克难，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、敢接最烫手的山芋。“为官避事平生耻，视死如归社稷心”，有的同志在工作中害怕决策失误、担心工作犯错误，奉行“既不落后头，也不出风头”“做的少、错的少”，怕担当、不敢担当，甚至不担当，这样是肯定要不得的。中央提出“三个区分开来”，强调加大对干部容错纠错的力度，就是要鲜明为担当者担当、为负责者负责的导向，就一定会为大家揽好后腰，决不让大家受了累又受委屈。大家也要卸下心里的包袱，真正敢想、敢闯、敢干。

二要善于担当。善于担当力求多谋善断、大展宏图。当前，时代在进步，社会在发展，没有一用到底的模式，没有一成不变的套路，必须思路灵泛、眼观八方，经常思考肩上的责任，思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。针对事关民生大小事、本区域发展的问题，要以高质量发展为引领、高标准践行为思路，主动分析研判，勇于求变应变、敢于创新突破。同时，要勤总结、常摸索，在“经事”而“长智”的过程中不断总结历史经验和自身经验，要把握正确方向、遵循客观规律，做到廓清迷雾而行致远、举一反三以利再战，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。

三要务实担当。为官一任、造福一方，关键在一个“实”字。大家到新的岗位后，能不能干出些事情来，给老百姓一个交代，这个很重要。如果在干了几年后依然“山河依旧”，脏还是脏，差还是差，项目也没干几个，你说干的有什么意义吗？当干部必须要有政绩情结，要想着给当地留下点什么，给当地干成些什么。希望大家把心思集中在“想干事”上，把本领用在“能干事”上，把目标放在“干成事”上，在平时工作谋划和推进中，坚持从实际出发，做到察实情、出实招、办实事、求实效。

同志们，角色在变，不变的是初心；

岗位在变，不变的是使命。今天我借用习总书记的5次讲话，与大家交流探讨了五个方面问题，希望大家要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧密结合思想和工作实际，加强理论学习，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，以忠诚干净担当的实际行动，在加快建设成渝地区双城经济圈经济强县的新征程中奋勇争先、建功立业。

我就讲这些，祝大家工作顺利！万事如意！谢谢大家！

在新任职正县级领导干部培训班上讲话全文完整

强调，必须坚定理想信念、坚持为民务实、做到廉洁从政。我们要自觉铭刻于心、外化于行，正己率人、不负重托。学习领会中央的决策部署，主动落实态势的各项要求，对各级领导班子和党员干部来讲，都有一个观念上适应、认识上到位、能力上提高、方法上改进的问题。今天，我就这个话题与同志们交流几点体会。

在省委经济工作会议上，x书记强调，认识态势、适应态势、引领态势，要有新的思路和理念，牢牢掌握x经济发展主动权。

要告别“竭泽而渔”的思维方式，单纯依靠资源大规模开发壮大产业规模的路径难以为继，必须学会培育比较竞争优势，提高区域特色竞争力。

第二，抓发展的思路要“变”。总体上就是要科学地分析和判断形势的发展变化，围绕“九个趋向性变化”，顺应“三个规律”，从省委“六个基本判断”出发，立足x资源禀赋和阶段性特征，寻求新的突破和发展空间。

要鼓励x企优秀产业走出去，推动富余产能向境外转移。

二是三次产业的组织形式要转变。重点向融合发展、集群发展和专业化发展，使不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一，形成“你中有我、我中有你”，产生1＋1＞2的生产效率和经济效益。近x年来，产业深度融合是国际产业发展的最新趋势和时代主题，不仅改变了产业形态，而且深刻改变了人们的生活方式。我们要顺势而为，做好“产业融合”这篇大文章，重点打造一批重点产业园区，大力支持新兴产业、服务业、小微企业发展，积极促进结构优化、生产集中，形成功能互补、融为一体、共同发展的新型产业体系。

三是资源要素的配置机制要转变。要改变传统的政府主导型发展，更多依靠市场，找准市场功能和政府行为的最佳结合点，避免政府这只手硬、市场这只手软，发挥市场在资源配置中的决定性作用。比如，过去劳动力成本较低、规模大是我省最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力。现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长要更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新驱动成为发展的主引擎。在资金上，国家投资在紧缩，未来资本的活力在民间，要深度挖掘和撬动民间资本这个巨大富矿。土地和环境的约束日趋加大，x是长江上游重要生态屏障和主要水源涵养区，传统的开发模式走不通了，必须走绿色低碳循环发展和节约集约的新路子，让生态文明成为发展的态势。

第三，抓发展的着力点要“变”。越是转型转轨时期，往往新旧力量此消彼长，蕴藏着巨大的发展契机和空间，关键在能否敏锐地察觉、及时地发现和有力地把握住。

向南，可以借助南丝绸之路抵达印度洋；

向东，可以借助长江经济带，联动东、中、西部发展。从东部看，x是内陆，但向西开放，x就成了桥头堡。生产要素可以通过长江水道和丝绸之路通道，在“两带一路”上整合、发散，形成具有全球竞争优势的产业和市场。要在这方面做足文章，抓紧研究和编制相关项目。又如，在国家推进新型城镇化战略中，我省除成都经济圈外，普遍还处于城镇化的第一阶段（集中阶段），城镇化率比全国平均水平低x个百分点。这个差距既是潜力，也是机遇。未来六、七年，国家新型城镇化要解决“x个一亿人口”的问题，预计x至少有x万的农村人口进城，将带来近x万亿的投资需求，并催生巨大的消费需求，商贸、物流、服务等第三产业的发展将迎来一个黄金时期。要以县域城镇化为重点，制定县改市改区十年规划，引导和支持以县为重点推进新型城镇化。

通往欧洲的“蓉欧快铁”、“中亚货运列车”两条黄金国际通道已开通运行；

成都双流国际机场成为我国第四大航空枢纽，成都第二机场建成后，年旅客输送能力将达到x万人次，通江达海、对接世界的西部综合交通枢纽正在形成。要充分利用这一优势，加大对外开放合作，加快重点产业招商，建设西部商贸、物流和金融中心，打造西部最大的商品市场和生产要素市场，进而辐射整个西部和中亚乃至欧洲市场。

及方方面面，要注重改革的协同性，求同存异、凝聚共识。对互为前提、相互支撑、关联性强的改革事项，要选准突破口，做到上下联动、协同推进，汇聚形成深化改革、推动发展的强大合力。

二、适应从严治吏态势，律己修身奋发有为。

大家要自觉养成严的习惯，学会在“严”字下工作和生活。

不可低估，对长期以来封建腐朽思想对x干部队伍的侵蚀不可低估，对x干部队伍中存在的违法违纪问题的严重性不可低估。我们一定要保持从严管党治吏的清醒和自觉。全面从严治党，严在哪里？总体上讲，就是要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委从严治党《决定》和系列要求。重点要严在七个方面：

一些领导干部已经习惯于把自己作为特殊党员，不参加组织生活，不受制度规定的约束；

把党性原则牢固树立起来，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节；

把政治规矩牢固树立起来，坚决同中央省委保持高度一致，真正做到总书记强调的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

（二）严在最讲认真上，把从严的纪律要求和规章制度落到实处。毛主席讲，世界上怕就怕“认真”二字。讲认真是共产党人的根本工作态度，是我们党赢得胜利和发展的重要法宝。这些年一些地方政治生态恶化，干部腐败问题丛生，既有制度不完备的问题，也有管理松懈、执纪不严的问题，从深处看，症结还在于讲认真不够、守纪律不严，党纪党规成了“稻草人”。从“八项规定”到教育实践活动突出问题整改，上行下效，雷厉风行，群众满意、社会叫好，关键在于以上率下，层层讲认真、抓落实。要把最讲认真要求贯彻到领导班子和干部队伍建设各个方面，以“认真”涵养规矩意识，以“认真”推动执行落实，该请示报告的必须请示报告，该执行落实的必须带头执行。要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

政绩观扭曲，好大喜功、形式主义；

档案经历上弄虚造假；

个别地方拉票贿选成风，等等。这些都给我们敲响了警钟。前不久我们在全省开展了x个专项治理，出台一系列重要制度，就是要把这些风气根本扭转过来。最近全国组织部长会议明确要求，从严选人用人重点要把好“三关”：一是动议提名关。这是选人用人的第一关，很大程度上决定着选人用人的方向和最终结果。我们将抓紧探索规范性的具体办法，包括实名制推荐干部的做法，进一步细化谁来提名、怎么提名、提名责任谁来承担等有关要求，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病干部成为提名人选。二是考察考核关。全面落实“一评议、两公示、两核查”制度，在大会推荐中对干部廉政情况进行评议，在考察和任用环节对干部廉政情况进行公示，考察中对干部档案和个人有关事项报告进行严格核查，看有没有弄虚作假，对丧失诚信的干部坚决不用，在防止带病提拔上下功夫。三是程序步骤关。严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少。推行干部选拔任用全程纪实制度。明年中央将开展专项检查，具体情况将在全国范围通报。

（四）严在日常管理上，把初心使命具化为自觉行动。从严治党的重点，在于从严管理干部。过去一些干部出问题，一个重要原因就是在管理上失之于宽、失之于软。十八大以来的实践证明，只要真正严肃起来、严格起来，就能把干部管住管好。去年以来，我们建立全覆盖谈心谈话制度，制定了落实初心使命要求加强党员干部教育管理监督的“两个意见”，省委提出了“六个决不允许”的纪律要求和“六个坚决不能用”的用人原则，等等，就是要用铁的纪律打造铁的队伍。

（五）严在依规依法上，扎紧权力运行的制度铁笼。习总书记指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。加强制度建设是最可靠、最有效、最持久的治党方式。回顾十八大以后的这两年，中央从制定改进作风的八项规定等措施，到三中全会提出深化改革实现治理体系和治理能力现代化目标，再到四中全会全面推进依法治国，蹄疾步稳、有序推进，从严治党由治标向治本深化，实现了依法治国与依规治党的有机统一。去年以来，我们坚持用制度管权管人管事，注重发挥制度功能规范班子运行、强化权力制衡，出台了重大事项科学民主依法决策机制的指导意见，强化重大决策、重要部署、重点工作的请示报告和执行落实，严格执行党政正职对财务、工程项目、物资采购的“三个不直接分管”制度，建立行政权力依法公开规范运行平台，以及省委十届五次全会作出的“两个决定”，就是要实现以严格的制度治党引领和保障依法治x，以法治良序改善x政治生态。

（六）严在廉洁从政上，始终以高压态势惩治腐败正风肃纪。腐败是政治生态恶化的首要标志，优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手。这两年来，省委始终保持高压态势，加大案件查办力度，查办了一批市厅级和县处级领导干部。结合教育实践活动，集中开展“七项专项治理”，深入整饬“四风”问题，起到了极大的震慑作用，使党风政风和社会风气有了明显好转。各级党员干部要自觉维护和巩固好这个来之不易的成果，把为官从廉作为立身立业的基石，养成廉的习惯、廉的品质、廉的作风，从“不敢腐”升华为“不想腐”，筑牢拒腐防变的防火墙。习总书记曾为领导干部算过利益、法纪、良心“三笔账”，深刻地告诫大家只有守住了“廉”字，才能对得起组织、对得起人民、对得起家人，也才能实现从政路上的可持续发展。

（七）严在落实责任上，强化党委（党组）管党治吏主体责任。对各级党委（党组）及其主要负责同志来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。习近平总书记十分明确地指出，要把抓好党建作为最大的政绩，他严肃提出了党建“三问”：是不是各级党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记都成为从严管党的书记？是不是各级党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？各级党委（党组）尤其是主要负责同志要自觉肩负这个责任，强化抓党建的主角意识和主动精神，明确责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力，推动各项任务落实。省委提出，建立“三大制度”强化管党责任，即党组织书记向上级报告党建工作制度，班子成员向本级报告履行党建工作责任制度，市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度，切实把习总书记的要求落到实处。

三、适应作风建设态势，驰而不息转作风抓落实。

“不敢”违纪违法的态势初步形成，但“不能”、“不想”的问题还没有真正解决，必须始终保持清醒认识和政治定力，始终保持教育实践活动中的那一股劲、那一种精神，持续用力、驰而不息、久久为功。

第一，要把“为民”刻在心上。这是党史学习教育活动要解决的首要问题，也是我们党一切工作的出发点和落脚点。这一年多的党史学习教育活动，各地各部门在为民惠民上做了大量工作，开展的“走基层”活动、解决服务群众“最后一公里”的问题等，都得到了社会广泛的认同，要继续把这些有效做法固化好、坚持好。从前期调研督查情况看，一些地方整改事项还没有完全落实到位，对群众作出的承诺还没有完全兑现。中央提出，春节前要进行一次“回头看”，明年将对这项工作开展专项督查。

为什么让我们感动？关键是他们心中始终装着群众。要时刻摆正主与仆的位置，真正从思想上把人民群众当亲人，从工作上把群众认可当标准，从行动中与群众同甘苦、一条心。政绩观的问题，核心是要处理好“急功近利”与“打基础利长远”这个根本取向问题。我们常说为官一任、造福一方。这需要一种“心中装着人民和责任”以及“功成不必在我”的担当意识。要正确处理好唯上与唯下、发展与民生、眼前与长远、立足为民与实际惠民的关系，多做打基础利长远的工作。事业观的问题，核心是要处理好“为官不易”与“为官有为”这个根本责任问题。在从严高压态势下，党风政风发生了根本好转，但是也出现了门好进、脸好看，就是事难办的问题，出现了惰政懒政、为官不为的现象，这些不正常、不正确的倾向，从根本上是价值观、事业观出了问题。一方面，要大力整治“庸懒散浮拖”，另一方面，中央和省委都在积极探索激发干部为官愿为、为官有为的措施办法，明年将在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度。需要强调的是，我们一方面，要强化为民服务，另一方面，也要强化政治功能，善于宣传群众、动员群众、组织群众工作，把党的政策转化为群众的行动，把广大群众凝聚在党的周围。现在，随着经济社会的发展，特别是互联网、微信、微博等新媒体的产生，使群众的构成、生活方式、利益诉求都发生了很大的变化，一方面是“天涯若比邻”，另一方面是“相见不相识”，在这种背景下，我们要思考如何更好地组织群众、发动群众、凝聚群众。政策，科学研判形势，准确把握政策实质；

执行中，要始终坚持标准、严格程序、严明纪律，关键时刻要敢于坚持原则、抵制错误；

执行后，要加强对执行情况的监督问责，确保政策真正落实落地，决不能搞变通、作选择。要避免虎头蛇尾。孟子说：“掘井九仞而不及泉，犹为弃泉也”。执行上能否“及泉”，就要看“掘井”最后是否坚持到底。我们要以最讲认真的态度，发扬钉钉子精神，抓好中央、省委各项决策部署和政策制度的执行落实，“咬定青山不放松”，一锤接着一锤敲，不达目的不罢休。家塞缪尔·厄尔曼说过，青春并不是指生命的某个时期，而是指一种精神状态。

领导。

干部精神状态，决定着。

工作。

的成效和事业的成败。x有“巴适安逸”的休闲文化，但民可闲官不能闲，只有干部夙兴夜寐、创新实干，人民群众才能真正过上巴适安逸的生活。最近，中央和省委都在研究，准备出台解决干部能上能下问题的政策规定，就是要让敢做善成、为官有为的干部得到褒奖、受到重用，把不称职、不担当、不作为的干部调下来，推动形成为官愿为、为官敢为、竞相作为的从政新风。

同志们，历史的车轮在不懈奋斗中滚滚向前，伟大的事业在接力奋斗中快速发展。能够亲身参与波澜壮阔的现代化建设和治x兴x大业，既是我们每个人的人生际遇，也是我们共同肩负的使命和责任。走上新的岗位，是党和人民赋予你们更重要的干事创业平台，大家要倍加珍视、倍加感恩、倍加努力，以优异的业绩和良好的操守报效党和人民。

领导干部培训班讲话稿

干部培训是提高干部素质和能力的重要途径。下面就是本站小编给大家整理的领导干部培训班。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

经过此次领导培训班的学习，全市领导干部培训班今天就要结业了。这次为期三天的培训学习，在同志们的共同努力下，这次培训班举办得非常成功。市四套班子成员，县(市)区党政一把手和市直部门一把手共110多人参加了学习培训。市委对举办这次培训班高度重视，对培训内容作了精心安排和准备。培训班期间，围绕加强党的执政能力建设，推动我市经济社会又好又快发展，努力构建和谐社会三个专题进行学习研讨，充分体现了中央、省委的战略部署和要求，体现了张德江同志最近对肇庆工作的重要指示精神，体现了市委、市政府当前和今后一个时期的工作重心，符合我市发展实际和发展要求。在学习培训过程中，全体同志学风端正，严守纪律，认真听课，深入思考，交流体会，研究工作，做到领导辅导与专家授课相结合、集中学习与分组讨论相结合、学习理论与研究工作相结合。这些都说明了同志们非常重视和珍惜这次学习机会，表现出了强烈的求知欲望、扎实的整体素质和良好的精神风貌。通过学习培训，达到了明确方向、把握大局，统一思想、增强信心，加强学习、提高能力的目的要求。综合几天来同志们学习讨论交流的情况，这次培训班，在几个主要方面收到了实效：

一、在全面理解、努力践行加强党的执政能力建设上有了更深刻的认识。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。对于执政党来说，抓住了执政能力建设，就抓住了治国理政的根本，就抓住了党的建设的关键。通过学习培训，我们进一步充分认识到加强党的执政能力建设，关键要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。必须结合我市实际，在狠抓经济发展、统筹经济社会发展、构建社会主义和谐社会、实现肇庆可持续发展和加强党的自身建设等五个主要方面狠下功夫，确保我市经济社会沿着科学发展、和谐发展的正确轨道不断开拓发展新局面。

二、在全面理解、努力践行科学发展、和谐发展的执政理念上有了更深刻的认识。

以人为本、科学发展、和谐发展，是以为的党中央在新世纪新阶段提出的重大战略思想，加强党的执政能力建设是实现科学发展、和谐发展的重要举措和组织保障。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们的改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种划时代的社会转型，给我们的改革发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。新形势新任务，要求我们必须树立和落实科学发展观，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位，必须全面加强党的执政能力建设，不断提高领导科学发展的能力、处理社会矛盾的领导艺术、解决发展中突出问题的高强本领，维护社会和谐稳定局面，保障广大人民群众共享改革发展成果，真正落实发展第一要务、维稳第一责任、民生第一重要的工作要求，促进我市经济社会又好又快发展。

三、在全面理解、努力践行促进肇庆加快发展。

这几年，我们在加快发展、跨越发展、科学发展，建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的目标要求上有了更深刻的认识。围绕市第十次党代会提出的我市未来五年工作目标、工作任务和工作要求，我们分析了现状，查找了差距，总结了经验，研究了举措，看到了希望，倍加珍惜来之不易的良好发展态势，倍加珍惜当前面临的发展机遇，倍加珍惜全市上下心齐实干的大好局面。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们有基础、有条件、有能力坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快肇庆发展的决心信心不动摇，坚持以工业为主战场不动摇。更加坚定地全面落实科学发展观，实施工业主导、重大项目带动、三产旺市、区域协调、科教兴市和人才强市“五大战略”，大力发展工业、城市、县域、港口物流四大经济，切实推进“五大民生”工程，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆。为今后在各自岗位上定好位、带好队、谋好政、做好工作奠定了更加充分的思想基础。

开展干部培训是一种形式，目的是要全面提高各级干部特别是党员领导干部的综合素质。通过培训学习，我们进一步充分认识到，要从根本上解决素质问题，必须自觉加强学习。学习的过程就是掌握新知识、研究新情况、认识新矛盾、解决新问题、总结新经验的过程。只有树立终身学习的观念，才能不断提高自身素质，跟上时代发展步伐;只有造就良好的自觉的学习氛围，努力建立学习型党委、学习型机关，才能学以致用，学用相长，融会贯通;只有学以致用，紧密结合本地区、本部门以及当前的各项工作实际，才能把新理论、新知识、新技能充分运用到工作实践中，把学习的成果转化为推动工作的思路和举措，成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

五、在全面理解、努力践行加强领导班子建设，发挥领导干部表率作用上有了更深刻的认识。

通过学习培训，我们进一步充分认识到，一个地方的经济社会能否实现加快发展、跨越发展、科学发展，一个部门的工作能否与时俱进、开拓进取、创新局面，关键在领导班子，关键在领导干部，关键在一把手。必须进一步加强领导班子建设，努力把各级班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。必须进一步发挥领导干部的表率作用，切实做到学以致用、执政为民、真抓实干、团结共事、干净干事，努力成为贯彻落实科学发展观和胜任本职工作的行家里手。

同志们，这次全市领导干部培训班就要结业了，但这不是学习的结束，而是我们更加自觉加强学习，全面提高素质，增强执政为民真本领的新的起点。希望同志们通过这次集中学习培训，进一步增强责任感和使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照倡导的八个方面良好风气要求，认真贯彻市第十次党代会的工作部署，奋发有为，加油鼓劲，乘势而上，扎实工作，使学习成果成为推动工作的实际行动，在领导岗位上做出一番无愧于党和人民的新业绩，努力推动我市经济社会又好又快发展。在这里，我再向同志们提四点希望：

第一，要在勤奋好学、学以致用上下功夫见成效。古人讲“工欲善其事，必先利其器”。领导干部要在领导岗位上做出一番业绩，必须加强学习，这是提高思想政治素质的关键和基础，是提高领导水平和执政能力的首要条件。希望同志们进一步把学习当作一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，牢固树立终身学习的观念，主动自觉抓好学习，在繁忙的工作之余，减少不必要的应酬，排除干扰，合理安排好学习时间，做到学习和工作两不误、两促进，努力使自己成为一名学习型、知识型、实干型的领导干部。同时，要担负起带头学习的责任，在本地区本部门营造学以致用、以用促学的良好氛围。

第二，要在开拓进取、争创佳绩上下功夫见成效。一要解放思想，敢于创新。创新是破旧立新的过程，必然会碰到困难和阻力。要不断地在解放思想中统一思想，在解放思想中开拓创新。要以更加宽广的视野胸襟、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，敢想敢干，敢于打破常规。要结合实际，大胆总结新经验，寻求新办法，开辟新道路，开创新局面。二要把握规律，善于创新。要善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思维研究新形势、新特点、新规律，要把理论知识和实际工作结合起来，不断开阔视野，拓宽思路，取得工作新业绩。三要讲究方法，尊重民意。创新不是蛮干。只有讲究领导艺术和工作方法、得到广大人民群众支持和理解的创新，才能达到举重若轻、事半功倍的效果。特别是当前我市正处于经济发展黄金期和社会矛盾凸显期，更要善于运用政策激励、示范引导等办法来落实新的发展举措;善于按照法定权限和程序行使权力，提高依法行政的能力和水平;善于运用说服教育、民主协商等方式，妥善处理人民内部矛盾;善于运用法律的手段、市场的手段来管理经济和社会事务。

第三，要在真抓实干、务求实效上下功夫见成效。实事求是是共产党人的优良传统和一贯作风。要在思想上牢固树立一切从实际出发、实事求是的观念，牢固树立正确的政绩观，求真务实，扎实工作。要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，紧密联系本地区、本部门的工作实际，谋划全局，考虑长远，部署和推动工作的落实。要在行动上扎实推进、务求实效。张德江同志说，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持着眼于发展，服务于发展，尽职尽责，狠抓各项工作的落实。要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和要求上来，牢记“两个务必”，践行“五个力戒”，努力做到言行一致，言必信，行必果;表里一致，不做表面文章;步调一致，围绕中心、服务大局、促进发展，与共产党人的理想信念、中央的大政方针、省委的工作部署和市委、市政府的工作要求思想同心，目标同向，工作同步，扎扎实实完成各项工作任务。要在工作作风上雷厉风行、一抓到底，落实工作责任，加强督促检查，力求各项工作部署取得最大成效，力求所取得的成效经得起历史和群众的检验。

第四，要在秉公用权、廉洁从政上下功夫见成效。要不断加强党性修养，切实增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常弃非分之想，常思贪欲之害。最关键的是要始终坚持正确地行权用权，务必珍惜自己的职位和政治生命，真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线，始终做到自重、自省、自警、自励，切实把好廉洁自律这道防线，争做廉洁自律的模范。

当前我们要具体抓好十项工作：一是坚定不移抓好工业经济;二是不失时机抓好农业生产;三是搞旺市场抓好第三产业;四是全力以赴抓好招商引资;五是积极主动抓好重点项目;六是千方百计抓好财税收入;七是采取措施抓好民生工程;八是落实责任抓好社会稳定;九是协调发展抓好社会事业;十是始终不渝抓好党的建设。

同志们，我们有幸置身于一个大发展的时代，肩负重任，使命光荣。相信同志们能够积极自觉投身于党和人民的事业，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风，更加良好的精神风貌，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的伟大实践，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

尊敬的苏部长、各位领导、老师们、同学们，下午好!

党外领导干部培训班为期半个月的第一阶段的学习生活在不知不觉中度过，能有这样好的学习机会，我们要感谢云南省统战部和云南省社会主义学院的精心组织和安排，感谢选送单位和工作单位领导的关心和支持。社会主义学院是各民主党派及无党派人士的党校，是培养党外干部的摇篮。大家都十分珍惜这一难得的学习机会，半个月的时间虽然不长，但我们大家都觉得这次在云南社院的学习“机会难得，受益匪浅，终生难忘”。全班42名学员分别来自全省的各个州县市，都是在人大、政协、政府、卫生以及高校等工作岗位一线上的精英骨干。这半个月的学习生活，给了我很大的启发，留下了深刻的印象。同学之间相互关心相互帮助，相互勉励，相互之间没有隔阂;同学们刻苦学习，认真钻研，不耻多问的学习劲头，从各自的工作角度发表对解决民生问题的见解与看法，所有的一切都让我受益匪浅。下面我代表我们这个班对第一阶段的学习情况做一个小结。

一、克服困难，珍惜难得的学习机会。

在本次培训的开学典礼上省委统战部的部长黄毅同志、副部长也是我们学院的党组书记苏红军同志以及各民主党派的领导作了重要讲话，领导们的讲话使大家深受鼓舞，也更加坚定了大家充分利用好这次难得的学习机会;学院除了为我们精心安排了一些政府领导、专家学者、名人教授等的专题报告，同时还合理安排了学员论坛、分组讨论等形式多样的课程。学习内容丰富、信息量大。老师们工作认真负责，学习上严格要求，生活上关怀备至，为我们提供了一流的学习环境和生活条件。我们能迅速转变角色，处理好工作和学习矛盾;遵守纪律，做到了不迟到、不缺席、尊重老师，认真听课专心笔记;我自小学、中学、大学、硕士、博士、博士后一路走来，以为已经学得差不多了，但是在听课过程中我欣喜地发现每堂课的内容都深深地吸引我，厚厚的笔记本不知不觉已经记到最后一页了。每堂课都让我感觉我还是个学生，因此大家笑称我们好像又回到了学生时代，尤其对那些平时工作较忙，年龄在40岁左右的同志来说的确难能可贵。因此我们每位学员都非常珍惜这次难得的机会，加强政治理论的学习，加强政治素养的培养。

二、加强理论学习，努力提高自身政治素质。

我曾长期留学在国外、回国后便在高等院校从事科研及管理工作，思想上相对单纯，对无党派人士的认识不够，将自己归类于无组织、无纪律、无人管的无党派，从来没有想过我们也能够参与到国家建设、民生等问题的政策制定上来。因此通过这次学习，让我认识到在我国，参政议政的参政党为各民主党派。民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。建设有中国特色的社会主义，奋力推进中国的伟大复兴不仅仅是执政党的中国共产党的职责也是我们在座各位民主党派、无党派人士的职责。

我们的国家要发展，人民物质文化生活水平要提高，构建和谐社会，实现人民当家作主，实现现代化，必须依靠中国共产党的领导，坚持中国共产党的领导，是坚持走中国特色社会主义发展道路的一个核心问题。中国共产党的领导地位，是长期革命斗争的实践中形成的，是由我国人民民主专政国体的性质决定的，是中国实现社会主义现代化的根本要求。

通过学习使我们充分认识到作为民主党派及党外人士，应当树立起跟党走的坚定信念、决心和信心，努力坚持和遵循以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持接受中国共产党的领导，在实践中，学习、理解、坚持实践社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，自觉服从各级党委的领导，切实履行好。

岗位职责。

为社会多做贡献。

三、履行职责，认真开展各项活动。

从小学开始一直到大学，我一直是班长，这次学习中大家选举我为班长，我感到荣幸也感受到压力，也感到非常的特别。压力是作为班长，我应该如何和班委会成员一起，配合老师为班级做好服务工作;高兴的是同学们又给了我一次学习他人、锻炼自己，为同学们服务的机会。经过班主任的指导，班委的努力，同学们的配合，大家最大限度的参与学院组织的活动、进行相互之间的交流，达到了在短期内增进了同学之间的团结、互助和了解，使同学没有了陌生时的孤独，感受到的却是团结、友爱和大家庭的温暖。同学们的笑容时常感化着我，让我感受到你们的温暖;同学们的生动语言时常感动着我，让我感受到你们的智慧。同学们，我为你们骄傲，我想告诉你们，你们回去后我会想你们的!

半个月的第一阶段的学习生活将在今天画上一个圆满的逗号，我们将进入下一阶段的学习考察，然后踏上各自的工作岗位，此时此刻的我内心充满了激动和感激之情，也感受到深深的压力和责任。今天我们学习的结束将是明天更加勤奋学习和努力工作的开始，我将以这次学习为契机，积极消化吸收巩固学习成果，并努力结合自己的工作实际，创造性地开展工作，不断提高自己的政治素质以及参政议政的水平和能力。在这里要特别感谢省委统战部、省社会主义学院的领导、老师和工作人员，为我们这次学习付出的辛苦的劳动!感谢百忙之中为我们精心授课的全体老师!

最后祝愿支持关心我们的领导、我们尊敬的老师和工作人员，还有我那可爱的同学们身体健康，万事如意，前前程似锦!谢谢大家!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

培训班上的讲话

各位业主、各位老板：大家上午好!

今天在这里举办20xx年春节期间烟花爆竹(临时)零售从业人员安全知识培训班，很高兴能有机会与大家共同学习探讨有关烟花爆竹销售方面的安全知识，希望通过这次培训，让大家对安全生产特别是烟花爆竹的安全常识有一个初步的了解，从而进一步达到合法经营,安全销售的目的。下面我重点讲三个问题:。

一、充分认识做好安全培训工作的重点意义。

近年来，党中央和国务院一再强调，安全生产要“以人为本”，构建和谐社会。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本;抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育培训，是“以人为本”的重要体现;建设和谐社会，实现中国梦，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全素质和技能。党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”指导原则，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，纳入构建社会主义和谐社会的整体布局。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效，只有加强教育培训，不断提高从业人员的安全素质和安全意识，才能从源头有效地遏制各类安全生产事故的发生。

20xx年12月5日，国务院安委会出台了《关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[20xx]10号)。《决定》从落实党的精神、贯彻科学发展观、实施安全发展的战略高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，要求要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇，提出了更高的要求。有着十分重要的现实意义。安全教育培训可以提高负责人的安全意识。加强企业领导、各部门负责人及班长等的教育培训工作，可以提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训可以有效地遏止事故。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。

安全教育培训可以大大提高从业人员的安全素质：安全教育培训体现了全面、全员、全过程，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。所以在新的形势下，我们必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。积极参加安全培训，不断提高自我安全意识和素质。

三、对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是安全生产法律、法规的明确要求。

对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是我国安全生产法律、法规的明确要求。烟花爆竹属于危险化学品，在生产和经营过程中由于操作不当经常会发生各种安全生产事故，给人民群众的生命和财产造成巨大损失。所以国家出台了很多法律、法规都对从业人员进行加以制约。《安全生产法》第二十一条对从业人员教育培训做了相关的规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定：“主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育”。国务院、省、市、县烟花爆竹零售管理规定，暂行规定、实施细则等各种文件中都明文要求和规定从业人员必须培训，经考试合格后方可上岗。

二、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识培训是行业性质所决定的。

烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。我们要经营这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。明确进货渠道。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

限制经营。限制经营主要包括限制时间、地点、品种、存储数量安全运输。烟花爆竹的运输必须经过公安部门许可，办理《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输。

安全存储《昌图县人民政府办公室关于加强20xx年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》规定：临时的经营许可必须是定时经营、定点销售、限量储存。对当天未出售的烟花爆竹，应就近存放在烟花爆竹仓库或就地由业户在夜间联合看管，并用防爆被盖严，严禁在住宅和居民楼内存放，每个摊位存放货物不得超过30件。

安全经营。我县《通知》规定：a、每个摊位长度不超过4米，相邻摊位间隔距离必须大于5米，垛高不得超过1.5米，货架上摆放物品高度不得超过1.2米(总高度不应大于2.2米)。

安全燃放。正规的烟花爆竹产品都有燃放说明，这里提醒大家的是别向没有行为能力的人出售烟花爆竹，生命至高无尚，安全责任为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。

相信通过这次学习，使大家进一步明确烟花爆竹从属性和特点，更好的规范烟花爆竹零售经营活动，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全、幸福的新春佳节。谢谢大家!

培训班上的讲话

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识。

当前，对各位校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此，今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。20xx年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资2.2亿元。全面启动了d级危房改造，年度新建校舍22.6万平方米，消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9万平方米，消除d级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造，为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套，师生用电脑1620台，建设校园网17处、多媒体教室6口，加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元，发放寄宿生生活补助2963人次，办理生源地信用助学贷款2290份，发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设，不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71人，通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%，年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍d级危房将全部消除，但不安全c级校舍仍有19.3万平方米，占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务。

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:。

1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性，形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)。

其五，校长应该是个“协调员”。善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长。

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进。

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献。

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范。

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。首先，要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。其次，校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难。

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良，真抓实干。

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度。

学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+12巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新。

学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线。

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来，“公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。

同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

领导干部培训班开班仪式讲话

同志们：

很高兴参加今天的开班典礼。受委托，首先，我谨代表对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺!并向参加此次培训的全体妇女同志表示热烈欢迎!

这期妇女干部培训班，是在x党委政府换届后举办的，是重视培养妇女干部工作、落实干部培训纲要关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的重要举措，对于进一步加强妇女干部队伍建设，推动妇女工作不断开创新局面，必将产生积极的作用。下面，借这个机会，我简单讲两点意见，算是给大家作个动员。

一、为什么要办这个班。

党的妇女工作是党的工作的重要组成部分。各级妇女干部是党的干部队伍中的重要力量，在推动经济社会发展，特别是在促进社会和谐工作中扮演着重要角色。我们上期的培训内容是文明礼仪，这期的培训内容是说服能力训练。这是、结合我们区基层妇女工作的实际，着眼于培养基层妇女干部素质能力确定的。我们基层妇女所扮演的角色，我们的工作内容，其中一个重要目的就是通过自己的付出和努力，换得家庭的和谐、工作环境的和谐，进而达到社会的和谐。如果说文明礼仪是内在素质的培养，那么说服能力则是外在的能力训练。

(一)什么是说服能力。说服能力顾名思义是指说话者运用各种可能的技巧去说服受众的能力。说服教育，是基层干部开展群众工作的常用方法之一，也是我们党思想政治工作的优良传统。

(二)为什么要培养说服能力。我们妇女干部经常进村入户开展计划生育、文明家庭宣传和调节家庭纠纷等具体工作，面对面与群众打交道。对广大妇女群众来说，妇联干部就是我们“娘家的亲人”。比如家庭出现矛盾，妇女群众的首选维权途径就是找妇联。面对求助的群众，妇联干部说服能力是能否解决问题的关键。我们说话的方式、语气、态度、内涵等等，决定我们能否说到群众的心坎上、能否让群众心服口服，主动接受我们的解决方法。然而在工作生活中，不重视说服教育、不善于说服教育的干部大而有之。他们要么说不清、道不明，要么说偏了、讲歪了，要么说的无人听、讲的无人信。这样一来，轻则说而不服、浪费精力，重则说而无用、造成抵触，不但发挥不了说服教育的作用，而且影响工作开展，损害党的形象和威信。因此，做好新形势下的群众工作，我们妇女干部必须提高说服教育的能力，集真理的力量、感情的力量、人格的力量、艺术的力量于一体，充分发挥说服教育的作用于工作和生活之中。

(三)如何提高说服能力。如何通过训练，提高说服能力，相信一会x教授会给大家作精彩的讲授。在此，我仅从个人角度，抛砖引玉，浅谈如何提高说服能力，引发大家发散思维，结合x教授的讲课，深入思考，感悟提高。

一是靠感情的力量感召群众。指出：“各级领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作”。教育心理学的“尊重对等原理”也告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。人们尽管职务有别、分工不同，但人格上是平等的，情感上是相通的。因此，在做群众的思想工作时，妇女干部在摆事实、讲道理的过程中，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。

二是靠人格的力量影响群众。人格的力量是巨大的。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。我们妇联干部作为妇女的表率，做到严于律己、以身作则、言行一致，群众就会服气。无数事实证明，干部的表率作用本身就是最好的说服教育。那么基层妇女干部的人格魅力来自哪里?来自身体力行为民服务重要理念，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;来自履行职责干在前，廉洁自律做在前，增强素质走在前;来自良好的形象，模范的行动，无私的品格。

三是靠艺术的力量感染群众。说服教育也是一门艺术。如果妇联干部说话干干巴巴，讲话平平淡淡，既无意义又无趣味，既不生动又不活泼，必然使群众感到如同嚼蜡，索然无味，影响说服教育的效果。因此，妇女干部应在广泛学习各种知识的基础上，认真学习研究舒服教育的深刻内容，掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。把哲趣、情趣和理趣融为一体，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。

二、怎么办好这个班。

这段时间，做了大量的准备工作，特别是多次向主要领导汇报培训筹备情况，积极联络和落实学习培训事务，为培训班的顺利举办提供了有力保障。大家要真真正正，沉下身子，静下心来，完成好培训班的各项学习任务。

一是要端正学习态度，增强学习的主动性。这次培训班定在，一来是为了庆祝三八妇女节，给大家一个休闲放松、修养身心的机会;二来是为了创造一个舒适的学习环境。大家要珍惜机会，把这次培训作为提高素质、吸取经验、推进工作的良好机会，端正态度，正确处理好学习与工作的关系，积极参加培训，主动学习。上课，要集中精力听课，认真做好学习笔记;讨论，要大胆发言，善于提出问题，同时，课下要保持交流，互相学习。

二是要延伸学习效果，增强学习的实效性。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题。这次培训安排的内容，是经过反复研究，精心设定的，重点突出，针对性强，内容实用，在培训中大家不仅要学习知识，更重要的是树立实事求是工作态度，培养深度思考的能力，掌握行之有效的学习方法，并将其运用到实际工作中，真正做到学有所用，用有所成。

三是要严格遵守纪律，增强学习的自觉性。为了保证学习效果，全体学员要认真遵守学习纪律，严格要求，服从管理，做到不迟到、不早退、不旷课，尽量不要请假，时刻注意树立和维护女干部的良好形象，确保这次培训任务的完成。培训班期间，工作人员要加强对学员的管理，认真做好各项服务工作，努力为大家完成学习任务、取得优异成绩创造良好的环境和条件，确保本期培训班达到预期目的。

就简单说这些，最后，预祝本次培训班取得圆满成功，谢谢!

领导干部培训班讲话材料

尊敬的&&&教授，同志们：

大家上午好!

根据局党组的工作安排，经过前期的精心筹备，*局中层领导干部培训班今天开课了!借此机会，我代表局党组，向前来参加培训的60名同志表示热烈欢迎!下面，我讲两个方面的内容：

要发展，人才是关键。今年局党组工作报告就提出了‚要切实树立‘人才培养是最大政绩’的理念，加快干部培养，以人才战略推动科学发展‛，局‚‛规划突出强调了‚人才强局‛战略。作为局的中层干部，理论水平、管理水平和领导能力如何,对于干部职工的成长、各项工作的开展、发展，具有非常关键的作用。因此，必须通过培训，提高中层干部这方面的能力。我认为，举办这次培训班的重要性，主要体现在三个方面：

一是实现‚‛精彩开局的迫切需要。

今年是‚‛规划的开局之年。面对‚‛时期现代综合交通运输体系建设、经济社会发展加快转型升级、跨越式发展的新机遇、新要求，我局要在业务品牌、人才队伍、信息科技等方面要与*局的地位和区域优势相适应。领导干部的队伍综合素质、综合能力、执行力的提升，是各项事业进步和发展的关键，因此，必须加强干部教育培训工作，提高领导干部的理论修养和领导能力，确保有健康的心理素质驾驭局面，有坚强的执行力落实工作、有高超的领导艺术管理队伍、有和谐的工作氛围激励队伍，始终保持奋发进取的精神状态，圆满完成各项工作任务，坚持出亮点、出典型、出成绩，为‚‛实现跨越式发展提供坚强保证。

二是建设‚学习型组织‛的重要举措。

xx届四中全会提出了要建设‚学习型政党‛、‚学习型组织‛的战略思想。建设‚学习型组织‛是局党组今后几年的重要任务之一。世界在变化，形势在发展，也在不断地变革，我们每天都面临着新情况新问题，知识、技术和信息都成为了我们发展的关键资源。人是创造知识和运用知识的主体。我们必须树立起终身学习的理念，不断地学习新知识、新技能和新的工作方法，全面提高自身的综合素质。干部教育培训工作的根本任务，就是以培训为载体，塑造爱学习、勤学习、善学习的干部，努力提高干部队伍整体素质，从而实现干部的全面发展，为*科学发展增添动力和后劲。因此，我们一定要把加强干部教育培训工作统一到贯彻落实xx届全会精神、‚学习型组织‛建设上来，认真完成好干部教育培训工作。干部只有储备了丰富的知识，掌握了精湛技能，树立了先进理念，才能在实践工作中充分发挥自己的特长优势，做到成竹在胸、游刃有余。

三是提升干部综合素质的有效途径。

提升干部自身素质和能力水平，既是当务之急，又是长久大计，更是‚‛发展的迫切要求。近年来，我局高度重视中层干部队伍的建设，特别是通过执法模式改革，一些能够担当重任、经得起风险考验、有发展潜力的优秀青年中层干部脱颖而出，走上了领导岗位。中层干部队伍的结构得到极大改善，能力和水平有了明显提高。20xx年，我们举全局之力，圆满完成了…………工作，实现……目标，充分体现了广大干部干事创业的工作热情空前高涨、争创佳绩的工作氛围逐渐形成，中层干部在当中起到了很好的模范带头作用。但我们也要清醒地看到，我们的能力与水平与快速发展还存在一定的差距：部分干部个人业务能力很强，但带队伍、出干部的管理能力不足;有的干部的管理手段生硬，欠缺领导艺术;有的干部还存在执行不到位的情况，对于布置落实的工作还有相互推诿现象等等。同时，面对庞大的工作量和快速的工作节奏，如何保持健康的心态、更好地适应工作需要，也是中层干部要掌握的重要内容。因此，我们通过召开全体中层干部集中培训班，引导全体中层干部注重学习，增长才干;坚定信念，加强修养;抓好落实，干出业绩;培育干部，带好队伍。以强烈的忧患意识、高度的责任心、百折不挠的奋斗精神，破解难题，推动创先争优，推动又好又快发展，实现事业和个人事业的共同进步。

二、提几点要求。

这次培训，希望大家珍惜难得的机会，严格按照培训要求，安排好自己的学习和工作，确保培训的质量。在此，我提几点要求：

一要刻苦钻研，潜心学习。这次干部培训班是一次比较集中、系统、规范的培训，连同分批外出调研的学习，培训的时间长达6天，培训内容比较丰富，授课老师的水平也很高，希望大家一定要珍惜这次集中学习的机会，树立良好的精神状态，坐下来、静下来，潜下心，埋下身，自觉地学，认真地学，珍惜每一次的授课内容，真正达到学有所获。

二要加强交流，共同进步。这次培训班的形式比较灵活，目的是使大家能够充分的交流。这次培训班的学员都是各个单位、部门的领导干部，希望大家抓住这次难得的机会，结合工作实际和所学到的知识，积极发言，大胆发表自己的见解和认识。通过讨论交流，相互学习、互相借鉴，共同提高。

三要学用结合，提高能力。学习的目的在于提高，在于更好地服务中心。希望同志们掌握正确的学习方法，坚持理论联系实际的学风，把学习内容和实际工作紧密结合起来，认真学习，领会精髓，将所学到的理论知识为我所用，树立新理念，拓宽新思路，提高观察、分析和解决问题的能力。培训中要勤于思考，集思广益，认真研讨，互相交流，注重学员之间、不同单位之间的相互学习与探讨。希望大家通过这次培训，提高能力，积累经验，增长本领，更好地服务好中心工作。

四要严格要求，遵守纪律。这次培训之所以采取集中理论学习的方式，就是希望大家在学习中要排除一切干扰，严格要求自己，遵守培训纪律。党工部要做好组织管理工作，严格管理，严格考勤，严格执行纪律，确保培训班办得生动活泼，富有成效。相信大家通过这次集中学习培训，为今后的工作打下更加扎实的基础，创造更加良好的条件，倍加珍惜这个时代提供的机会和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民群众的信任和期望，以更高的标准严格要求自己，以更强的执行力来落实工作，以更显著的业绩来实现价值，真正做到不辱使命、不负重托。

最后，预祝这次中层领导干部培训班取得圆满成功!祝大家学习进步!

谢谢大家!

领导干部培训班讲话稿

一、正视存在的问题，坚定抓好思想作风建设的信心。

二、突出团结带班，带正班子风气?

三、强化发展责任，狠抓工作落实?

现在思路有了，目标有了，做好工作的关键是强化责任，狠抓落实。?

四、提高驾驭化解社会矛盾的能力，努力构建和谐社会?

要增强群众观念，从解决问题、兴办实事入手化解社会矛盾。社会矛盾产生的根源，除了收入分配差距扩大之外，一个很重要的原因，就是群众的愿望和诉求没有畅通表达的渠道，一些合理诉求得不到实现。解决这些问题，必须坚持党的群众路线，从改进服务兴办实事入手，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要千方百计发展经济，扩大就业。就业是民生之本、和谐之基。我市是一个人口大市，就业形势比较严峻。要把发展经济扩大就业摆在重中之重，大力发展二、三产业，围绕社区服务、物业管理、家政服务等领域挖掘就业潜力，推进社区就业。要抓好就业培训，扩大劳务输出就业。二是要调整财政支出结构，增加社保投入，不断扩大社会保障制度的覆盖面，完善社保体系。要多渠道筹集社会保障基金，加强监督管理，保证社会保障基金保值增值。三是要尽心尽力为群众办实事，为弱势群体送温暖。要深入基层，倾听群众呼声，认真解决群众上学难、看病贵、住房难、打官司难等问题。要关心贫困人口和其他弱势群体的生活，广泛开展送温暖活动。领导干部要主动接访，认真办理来信来访所反映的问题，坚决落实党委政府已经出台的各项政策，做好化解矛盾劝访息访工作。

要加强基层基础工作，改进社会管理办法。构建社会主义和谐社会，重心在基层。要认真贯彻省委关于加强基础设施、基础产业、基础工作的要求，做好基层基础工作，为化解社会矛盾、建设和谐社会提供保障。一是深入开展“三级联创”活动，加强基层党建工作，依靠基层组织做好社会管理和化解矛盾工作。加强社区公共服务，支持社区民间组织、农民专业合作组织参与社会服务和管理，完善社会调解机制。加强信访队伍建设，选拔高素质人员从事接访劝返工作。二是激励基层干部干事创业。依靠广大基层干部维护社会稳定，进一步完善和落实定期培训、考评激励、待遇保障等制度措施。大力宣传基层干部艰苦创业的先进典型，激励基层干部大胆负责，安心基层干事创业。三是深入开展和谐创建活动。深入开展创建和谐村镇、和谐社区、和谐单位、和谐家庭活动，大力建设和谐文化，坚持把社会主义核心价值观念融入和谐创建全过程，推动形成融洽和谐的人际关系，创造全体人民和谐相处的良好局面。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

领导干部培训班讲话稿

同志们：

经过此次领导培训班的学习，全市领导干部培训班今天就要结业了。这次为期三天的培训学习，在同志们的共同努力下，这次培训班举办得非常成功。市四套班子成员，县(市)区党政一把手和市直部门一把手共110多人参加了学习培训。市委对举办这次培训班高度重视，对培训内容作了精心安排和准备。培训班期间，围绕加强党的执政能力建设，推动我市经济社会又好又快发展，努力构建和谐社会三个专题进行学习研讨，充分体现了中央、省委的战略部署和要求，体现了张德江同志最近对肇庆工作的重要指示精神，体现了市委、市政府当前和今后一个时期的工作重心，符合我市发展实际和发展要求。在学习培训过程中，全体同志学风端正，严守纪律，认真听课，深入思考，交流体会，研究工作，做到领导辅导与专家授课相结合、集中学习与分组讨论相结合、学习理论与研究工作相结合。这些都说明了同志们非常重视和珍惜这次学习机会，表现出了强烈的求知欲望、扎实的整体素质和良好的精神风貌。通过学习培训，达到了明确方向、把握大局，统一思想、增强信心，加强学习、提高能力的目的要求。综合几天来同志们学习讨论交流的情况，这次培训班，在几个主要方面收到了实效：

一、在全面理解、努力践行加强党的执政能力建设上有了更深刻的认识。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。对于执政党来说，抓住了执政能力建设，就抓住了治国理政的根本，就抓住了党的建设的关键。通过学习培训，我们进一步充分认识到加强党的执政能力建设，关键要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。必须结合我市实际，在狠抓经济发展、统筹经济社会发展、构建社会主义和谐社会、实现肇庆可持续发展和加强党的自身建设等五个主要方面狠下功夫，确保我市经济社会沿着科学发展、和谐发展的正确轨道不断开拓发展新局面。

二、在全面理解、努力践行科学发展、和谐发展的执政理念上有了更深刻的认识。

以人为本、科学发展、和谐发展，是以胡锦涛同志为的党中央在新世纪新阶段提出的重大战略思想，加强党的执政能力建设是实现科学发展、和谐发展的重要举措和组织保障。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们的改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种划时代的社会转型，给我们的改革发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。新形势新任务，要求我们必须树立和落实科学发展观，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位，必须全面加强党的执政能力建设，不断提高领导科学发展的能力、处理社会矛盾的领导艺术、解决发展中突出问题的高强本领，维护社会和谐稳定局面，保障广大人民群众共享改革发展成果，真正落实发展第一要务、维稳第一责任、民生第一重要的工作要求，促进我市经济社会又好又快发展。

三、在全面理解、努力践行促进肇庆加快发展。

这几年，我们在加快发展、跨越发展、科学发展，建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的目标要求上有了更深刻的认识。围绕市第十次党代会提出的我市未来五年工作目标、工作任务和工作要求，我们分析了现状，查找了差距，总结了经验，研究了举措，看到了希望，倍加珍惜来之不易的良好发展态势，倍加珍惜当前面临的发展机遇，倍加珍惜全市上下心齐实干的大好局面。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们有基础、有条件、有能力坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快肇庆发展的决心信心不动摇，坚持以工业为主战场不动摇。更加坚定地全面落实科学发展观，实施工业主导、重大项目带动、三产旺市、区域协调、科教兴市和人才强市“五大战略”，大力发展工业、城市、县域、港口物流四大经济，切实推进“五大民生”工程，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆。为今后在各自岗位上定好位、带好队、谋好政、做好工作奠定了更加充分的思想基础。

开展干部培训是一种形式，目的是要全面提高各级干部特别是党员领导干部的综合素质。通过培训学习，我们进一步充分认识到，要从根本上解决素质问题，必须自觉加强学习。学习的过程就是掌握新知识、研究新情况、认识新矛盾、解决新问题、总结新经验的过程。只有树立终身学习的观念，才能不断提高自身素质，跟上时代发展步伐;只有造就良好的自觉的学习氛围，努力建立学习型党委、学习型机关，才能学以致用，学用相长，融会贯通;只有学以致用，紧密结合本地区、本部门以及当前的各项工作实际，才能把新理论、新知识、新技能充分运用到工作实践中，把学习的成果转化为推动工作的思路和举措，成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

五、在全面理解、努力践行加强领导班子建设，发挥领导干部表率作用上有了更深刻的认识。

通过学习培训，我们进一步充分认识到，一个地方的经济社会能否实现加快发展、跨越发展、科学发展，一个部门的工作能否与时俱进、开拓进取、创新局面，关键在领导班子，关键在领导干部，关键在一把手。必须进一步加强领导班子建设，努力把各级班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。必须进一步发挥领导干部的表率作用，切实做到学以致用、执政为民、真抓实干、团结共事、干净干事，努力成为贯彻落实科学发展观和胜任本职工作的行家里手。

同志们，这次全市领导干部培训班就要结业了，但这不是学习的结束，而是我们更加自觉加强学习，全面提高素质，增强执政为民真本领的新的起点。希望同志们通过这次集中学习培训，进一步增强责任感和使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照胡锦涛倡导的八个方面良好风气要求，认真贯彻市第十次党代会的工作部署，奋发有为，加油鼓劲，乘势而上，扎实工作，使学习成果成为推动工作的实际行动，在领导岗位上做出一番无愧于党和人民的新业绩，努力推动我市经济社会又好又快发展。在这里，我再向同志们提四点希望：

第一，要在勤奋好学、学以致用上下功夫见成效。古人讲“工欲善其事，必先利其器”。领导干部要在领导岗位上做出一番业绩，必须加强学习，这是提高思想政治素质的关键和基础，是提高领导水平和执政能力的首要条件。希望同志们进一步把学习当作一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，牢固树立终身学习的观念，主动自觉抓好学习，在繁忙的工作之余，减少不必要的应酬，排除干扰，合理安排好学习时间，做到学习和工作两不误、两促进，努力使自己成为一名学习型、知识型、实干型的领导干部。同时，要担负起带头学习的责任，在本地区本部门营造学以致用、以用促学的良好氛围。

第二，要在开拓进取、争创佳绩上下功夫见成效。一要解放思想，敢于创新。创新是破旧立新的过程，必然会碰到困难和阻力。要不断地在解放思想中统一思想，在解放思想中开拓创新。要以更加宽广的视野胸襟、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，敢想敢干，敢于打破常规。要结合实际，大胆总结新经验，寻求新办法，开辟新道路，开创新局面。二要把握规律，善于创新。要善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思维研究新形势、新特点、新规律，要把理论知识和实际工作结合起来，不断开阔视野，拓宽思路，取得工作新业绩。三要讲究方法，尊重民意。创新不是蛮干。只有讲究领导艺术和工作方法、得到广大人民群众支持和理解的创新，才能达到举重若轻、事半功倍的效果。特别是当前我市正处于经济发展黄金期和社会矛盾凸显期，更要善于运用政策激励、示范引导等办法来落实新的发展举措;善于按照法定权限和程序行使权力，提高依法行政的能力和水平;善于运用说服教育、民主协商等方式，妥善处理人民内部矛盾;善于运用法律的手段、市场的手段来管理经济和社会事务。

第三，要在真抓实干、务求实效上下功夫见成效。实事求是是共产党人的优良传统和一贯作风。要在思想上牢固树立一切从实际出发、实事求是的观念，牢固树立正确的政绩观，求真务实，扎实工作。要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，紧密联系本地区、本部门的工作实际，谋划全局，考虑长远，部署和推动工作的落实。要在行动上扎实推进、务求实效。张德江同志说，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持着眼于发展，服务于发展，尽职尽责，狠抓各项工作的落实。要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和要求上来，牢记“两个务必”，践行“五个力戒”，努力做到言行一致，言必信，行必果;表里一致，不做表面文章;步调一致，围绕中心、服务大局、促进发展，与共产党人的理想信念、中央的大政方针、省委的工作部署和市委、市政府的工作要求思想同心，目标同向，工作同步，扎扎实实完成各项工作任务。要在工作作风上雷厉风行、一抓到底，落实工作责任，加强督促检查，力求各项工作部署取得最大成效，力求所取得的成效经得起历史和群众的检验。

第四，要在秉公用权、廉洁从政上下功夫见成效。要不断加强党性修养，切实增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常弃非分之想，常思贪欲之害。最关键的是要始终坚持正确地行权用权，务必珍惜自己的职位和政治生命，真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线，始终做到自重、自省、自警、自励，切实把好廉洁自律这道防线，争做廉洁自律的模范。

当前我们要具体抓好十项工作：一是坚定不移抓好工业经济;二是不失时机抓好农业生产;三是搞旺市场抓好第三产业;四是全力以赴抓好招商引资;五是积极主动抓好重点项目;六是千方百计抓好财税收入;七是采取措施抓好民生工程;八是落实责任抓好社会稳定;九是协调发展抓好社会事业;十是始终不渝抓好党的建设。

同志们，我们有幸置身于一个大发展的时代，肩负重任，使命光荣。相信同志们能够积极自觉投身于党和人民的事业，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风，更加良好的精神风貌，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的伟大实践，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

领导干部培训班动员讲话

同志们：

在这秋高气爽、丹桂飘香的的美好时节，我们来到全国知名高等学府——浙江大学，借浙江大学这块宝地，举办科级干部培训班。刚才，包书记发表了热情洋溢的讲话，对我们来浙大学习培训表示了诚挚的欢迎，寄予了殷切的希望。在此，我谨代表区委和全体学员，向为我们精心设计培训课程，创造良好学习环境的浙江大学的各位领导和教授、专家们表示最衷心的感谢!

这次领导干部培训班是区委经过认真研究决定的，是区委推进学习型党组织、学习型领导班子建设的重要举措，对于我们科级领导干部进一步开阔眼界、更新知识、拓宽思路、提升水平，具有十分重大的现实意义。这次我们之所以选择在浙江大学，一方面是因为浙江大学是一所具有悠久传统的百年名校，是国家“211工程”和“985工程”重点建设高校，学习培训环境好，师资力量雄厚;另一方面，把大家集中到这里进行脱产学习，搞一次集中充电，既可以感受良好的学习氛围，又可以提高学习效能。在座的各位作为我区干部队伍的中坚力量，肩负着推动全区科学发展、跨越发展、和谐发展的历史重担和光荣使命，希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，努力学习。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一是要重视学习、坚持学习。强调“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”。学习是一个求知的过程，是一种提升素质、增长才干、完善自我的途径。热爱学习，坚持学习，体现的是一种政治信念，反映的是一种事业追求，彰显的是一种思想品格。对于一个执政党来讲，加强学习是提高执政能力和执政水平的必然需要;对于一个地区来讲，加强学习是加快经济社会发展的现实需要。当前，我们正处在形势大变化、时代大进步、社会大变革、经济大发展的时期，体制、理论、知识、科技创新节奏不断加快，新事物、新知识、新经验层出不穷，经济全球化、科技信息化、思潮多元化需要我们熟悉和掌握的东西越来越多，不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必落伍，势必造成具体工作中无能执行，无力落实。因此，我们只有重视学习、坚持学习，准确把握大政方针，熟悉掌握最新理论，才能从容应对日益复杂的发展局面，才能化不利为有利、变被动为主动;只有不断学习新知识，增长新本领，才能在激烈的区域竞争中抢得先机、赢得主动，才能不断开创经济社会又好又快发展的新局面。希望大家以“书到用时方恨少”的危机意识，以对鼓楼事业高度负责的精神，把学习当作一项严肃的政治任务来对待，重视学习、崇尚学习，热爱学习、坚持学习。

二是要学有所思、学有所获。学习的目的在于增长本领、解决实际问题。这次高级研修班的规格很高，请来讲课的都是教授、专家以及杭州市地方领导，在各自的研究领域和工作实践都有很深的造诣和宝贵的经验;培训内容和课程安排的也很全面、很丰富，针对性、指导性很强，既安排了现代服务业发展、城中村改造开发、现代城市管理、突发事件应急管理与媒体应对、政府投融资、社会管理创新等方面最前沿、最热点的理论知识和实践案例，又安排了浙江传化物流基地、杭州钱江新城城市规划馆、宋城、西溪湿地等项目实地考察参观。希望同志们珍惜这次难得的学习机会，大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，用心学习、用心思考、用心体会，带着问题学、结合工作学、联系思想学，力求多学一些、学深一些、学透一些，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，真正把学习成果转化为谋划发展的思路和推动发展的举措。

三是要端正态度、严明纪律。近年来，从中央到地方，各级党委更加重视学习，把领导干部教育培训作为一项长期的战略任务来抓。同志连续在中央党校几次开学典礼上发表重要讲话，系统阐述了领导干部加强学习的重要性和紧迫性。这几年，区委始终坚持把干部学习培训作为一项重要的政治任务来抓，努力打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽型”干部队伍。每年通过举办各种层次、多种方式的培训，组织领导干部学习党的方针政策，坚持用最新理论成果武装各级干部的头脑。今年，在全区各项工作任务十分艰巨繁重的情况下，区委决定举办这期研修班，是下了很大决心的。课程的安排很紧凑，希望同志们端正学习态度，正确处理好工作与学习的矛盾，平时大家事务多、工作忙，在脱产学习过程中不可避免地会遇到一些工作、生活与学习的矛盾和困难。但是，既然大家来参加培训了，就要自觉遵守学习制度和规定，摒弃杂念、心无旁骛，投入全部的时间和精力，没有特殊事情不能请假，更不能无故旷课或迟到，确保学习取得实效。

同志们，我们正处在重要战略机遇期、跨越发展的黄金期、转变发展方式的攻坚期、各种挑战交织的矛盾凸显期，机遇与挑战并存，我们要倍加珍惜这次难得的学习机会，努力提高领导科学发展的能力和本领，为推动全区跨越发展作出新的更大的贡献!

最后，祝浙江大学的明天更加辉煌!

祝同志们在培训期间生活愉快，身体健康，学习进步!预祝本期高级研修班取得圆满成功!

谢谢大家!

市法制办主任在国土局依法行政综合法律知识培训班上的讲话

今天参加培训的同志，都是多年来在土地和矿产资源管理一线从事行政执法工作多年的同志，对于土地和矿产资源管理方面的法律法规肯定比我都熟悉。所谓“学业有先后，术业有专攻，学无先后，达者为师。在土地专业法方面，你们都可以当我的老师。所以，今天我讲课内容主要是有关依法行政方面的综合法律知识，特点是行政执法程序方面，所有行政执法单位和执法人员都必须遵循的东西。就我个人的人生经验而言，我也觉得学习一点法律知识，无论对于自己的工作，还是个人生活和今后的发展都大有益处。当代社会是一个法制社会，这一点我想没有人会怀疑，法律已渗透到我们生活的所有角落。不懂法律的人，常常会负出惨重的代价。这方面的例子举不胜举。西方发达的市场经济国家无一例外都是法制国家，胡锦涛书记倡导的和谐社会首先也应该是法制社会，一个无法可依，有法不依，执法不严，违法不纠的社会，不可能是一个和谐的社会。在一个法制的国家里，无论是做一名执法人员，还是做一名普通的百姓，了解并掌握一些法律知识，都是很有意义的。现在国际上有一种比较流行的说法，说“培训是最大的福利”。发一点奖金，很快就会花光；但经过培训，使人开阔视野，增长知识和技能，对于一个人来说，将终生受益。从这个角度来说，国土资源局举办这次培训班，很有必要，很有意义，很有战略眼光。我想大家都能够深刻地领会局领导举办这次培训班的良苦用心，珍惜这次学习的机会。

下面，说班门弄斧也好，抛砖引玉也好，我就按忠伟局长的意见和要求，从以下几个方面与大家共同学习和探讨：

大家都参加过各种各样的培训班，我也经常参加一些培训班，有些培训班照本宣科，非常枯燥呆板，听了让人昏昏欲睡。这不怨听课的人，责任全在讲课的人身上。如果今天有谁觉得我讲的不好，你完全可以睡觉或者走开，只要不影响别人听课就成。法律本身是枯燥的，因为他要用用限文字来约束和概括丰富多彩的纷繁复杂的现实生活，所以难免抽像。今天我试着引用一些案例，努力使内容生动一些，通俗一些，尽量贴近我们实际工作，有些内容纯属个人理解，如果有错误之处，我个人负责，同时欢迎同志们能指出来，以便大家共同探讨，共同提高。讲完课后，如果大家有兴趣，我会留下一点时间，请大家就实际工作中遇到的一些问题，现场提问，我来解答，双向互动。

一、法学基础知识。

1、法的概念。

法字的解析：“法”字，古代汉字为“灋”会意字，由“氵、廌、去”三个部分组成。从训诂学的角度来讲，“法”即刑也，“法”与“刑”字通义，春秋以前，一般都称法为刑。春秋时期以后，“法”与“刑”开划分开来，表示不同的意思。据说“廌”是一种独角兽，生性正直，其“性之有罪，有罪则触，无罪则不触”。古代人发生争论，即令“廌”来判断曲直，若“廌”用角触某人，则某人为不直者，即为败诉。可见，“法”从水，表示公平的意思；从“廌”表示正直的意思，从“去”，则表示惩罚，即把不平、不直、不正之事去掉。这些意思，也是现代法律的精髓。再比如丑陋的丑字，繁体写做“酉鬼”，大家想像一下，人喝醉了酒之后，是不是丑态百出啊。还比如春天的春，繁体字是蠢，意思是春天来了，草草木萌生，昆虫也都复活了，大地一派欣欣向荣的景象。所以说我们的老祖宗是非常聪明的，中国传统文化之博大精深，在此可略见一斑。

演变到现代，法的概念就是：法是国家制定或认可的，体现国家意志并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。

道德与法的关系：道德与法都是关于人的行为规范，即有联系又有区别：

一是相互联系：法在本质上含有道德因素，同道德严重对立的法是恶法。法在内容上与道德也有着密切的联系，特别是中国古代，盛行“以礼入刑”就是把儒家的道德学说，引入法律。如成语“十恶不赦”其实就是中国《唐律》中的十种罪名，主要有：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。这十种罪在今天看来，有的依然属于罪的范畴，有些只是道德范畴。这就是说有些道德范畴内的规定，由于统治阶段的需要，就可以上升为法的范畴。当然这是有条件的，不是无条件的。可以说，法是最低限度的道德，道德是人内心深处的法律。不符合道德的法律，是恶法，一般难以真正实施，最终的命运肯定是一纸空文。我想，对此大家都会和我一样有深刻的感受。

二是相互区别：法是国家强制力保证实施的，道德是凭借人的内心自我约束实施的，而且解决方式也不同，违法是可诉的，违反道德，是不可诉的。罪刑法定，法无明文规定不罪，法无明文规定不处罚。如夫妻看黄碟事件。

2、法的渊源。

法的渊源讲的就是法的来源。在不同国家，法的渊源是不同的。世界上虽然国家众多，但是大体上都可以分为两大类，即英美法系国家和大陆法系国家。这两大法系主要区别是英美法系以判例法为主，法官判案时，不是找法条，而找案例，看以前类似的案子是怎样判的，就照着办就成了，法官自由裁量权很小。大陆法系以制定法为主，法官断案要依据法律条文，而不是案例，法官的有很大的自由裁量权。由于两大法系的不同，法学的学生学习方式也不一样，英美法系的学生，天天像看小说一样捧着一本厚厚的案例书看，比较轻松；而大际法系国家的学生重点要背一条一条的法律条文，学的很苦。我国是深受大陆法系深刻影响的国家，所以不承认判例，案例不具有法律效力。也就是，相同的案件，在不同的法院由于法官对法律的理解不同，有可能产生不同的判决结果，这是允许的，因为法官有自由裁量权。如徐霆案一审判无期徒刑，二审改判5年有期。云南何鹏案，就读于云南省某公安专科学校的何鹏持账面余额仅有人民币10元的农行金穗储蓄卡，来到附近的一台建行atm自动柜员机上查询家里的生活费是否到账。让他吃惊的是，自己的储蓄卡上的10后面冒出了许多“0”，足足有百万元之多！于是，何鹏先尝试取款100元成功后，两天内分别从9个atm机上取款221次计42．97万元。曲靖市中级人民法院认为其行为已构成盗窃罪，且盗窃数额特别巨大，遂判处何鹏无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

我国当代法律渊源主要有以下几个方面：

一是宪法。宪法是国家根本大法，其法律地位和效力是最高的，其它任何法律、法规不得同他抵触，否则无效。宪法是全国人民代表大会制定的。

二是法律。法律有广义的概念和狭义的概念。广义的法律是指一切规范性文件，狭义的法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。我们这里讲的是狭义的法律。一般来讲，有关犯罪和刑罚、限制人身自由的强制措施、对非国有财产的征收等事项只能由法律规定。如《食品卫生法》。据统计中国现行法律大约有300多部。

三是行政法规，也叫国务令。指国务院制定的规范性文件，其法律地位仅次于宪法和法律。一般都称之为“条例”“规定”“办法”等。如《医疗机构管理条例》，现行有效的行政法规大约有1000多部。

四是地方性法规。是指省人大、直辖市人大、国务院批准的较大城市人大制定的规范性文件。地方性法规只在地方有效。其效力低于宪法、法律、行政法规。一般也是称之为“条例”“规定”“办法”等。如《aa省食品卫生管理条例》。

六是政府规章。指省、直辖市、国务院批准的较大的市人民政府制定的规范性文件。如〈aa省乡村医生管理规定〉、《哈尔滨市肉灌制品生产和销售管理办法》。

七是我国参加的国际条约和协定。如中国加入wto协定。如其中关于法律公开的原则、最惠国待遇原则等，与行政执法有密切关系。

那么有同志会问，aa市人民政府能制定是什么？上述六种我们都无权制定，市委、市政府、市人大也只能在不与法律、法规、规章抵触的前提下制定规范性文件。

土地局能制定什么，也只能制定规范性文件，同时还要报aa市政府和哈市国土局备案审查，并向社会公开，否则无效，而且还要定期清理。

我在这里为什么要讲一讲法的渊源呢？这涉及到法的效力等级问题。具体工作中经常涉及到，所以我们要知道一些这方面的知识。所谓效力等级，说的是不同的法律渊源，其效力等级是不同的。上位法的效力优于下位法、同一效力等级的新法优于旧法、特别法的规定优于一般法的规定。在办理某一个具体的案件，涉及到不同的法律时，特别是法律之间发生冲突时，我们应该选择那个法律呢，就应该根据这种原则选择适用的法律。在上位法与下位法不矛盾的情况下，一般选择下位法，因为其更具体，更符合当地实际，更具有可操作性。

3、行政执法。

执法，简单地说，就是法律的运用，这是相对于立法来说的。人大是立法机关，人大的职责是立法；政府及政府部门是执行机关（虽然也有部分立法权），主要职责就是执行法律，其中主要是行政法。（行政法是相对于刑法和民法来说的）。那么，行政执法就是行政机关对有关行政违法行为，运用行政法律进行处理的过程。

行政执法的特征主要有五个方面：即行政性、强制性、职权性（执法证上的执法种类与实际执法种类相一致，否则无权）、程序性、广泛性。

行政执法的种类：行政处罚、行政许可、行政征收、行政裁决、行政强制等。

1、行政强制。

行政强制，是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。

行政强制措施主要有以下几种形式：1.对人身的行政强制措施。如留置盘问、传唤与讯问、强制戒毒等。2.行政强制戒严。3.行政强制管制。包括交通管制、现场管制、防火管制。4.行政强制检查。包括现场检查（如民警对违禁物品及犯罪嫌疑人进行检查）、查验（如海关检查进出境货物，国际邮包等）、检定（如水利、电力部门对计量工作进行强制检定）。5.行政强制检疫。6.行政强制保全。如查封、扣押、冻结、证据登记保存等。7.行政强制销毁。8.行政强制取缔。9.行政强制执行。如强制服兵役、强制收缴、强制收购、强制拍卖、强制划拨、强制扣缴、强制拆迁等。10.其他行政强制措施。

2、行政处分。

行政处份行政处分，是指国家机关、企业事业单位，按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员，给予一种制裁。有时也叫纪律处分。

处分的主要种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种。有的在给予行政处分的同时，也可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分，以示鼓励。

3、行政征收。

行政征收是指行政机关根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政管理相对人强制地、无偿地征缴一定数额金钱或者实物的单方具体行政行为。

它主要有以下几种：1.税收征收。它是行政征收中最主要的方面。2.资源费征收。在我国，城市土地、矿藏、水流、山岭、草地、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有。单位和个人在开采、使用国有资源时必须依法向国家缴纳资源费。如水资源费的征收、矿产资源补偿费的征收等。3.建设资金征收。这是为确保国家的重点建设，解决重点建设资金不足问题面向公民、法人或其他组织实施的征收。如，公路养路费的征收、港口建设费的征收、国家能源交通重点建设基金的征收等。4.排污费征收。5.滞纳金征收。6.其他法律、法规规定的征收内容。

我局行政征收项目11项：土地出让金、土地使用权租金、土地闲置费、土地复垦费、耕地开垦费、新菜田开发建设基金、土地登记费、采矿权使用费、采矿权价款、采矿权登记费、矿产资源补偿费。

4、行政许可。

行政许可的概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经过依法审查准予其从事特定活动的行为。

根据不同标准，可以对许可行为进行多种分类。如根据表现形式可分为证照式许可与非证照式许可；根据国家监控程度可分为一般许可与特许；根据许可的数量及独立性，可以分为排他性许可与非排他性许可；根据权利义务特征可以分为附权利许可与附义务许可；根据性质可以分为资格许可与行为许可；根据内容可以分为治安许可、资源许可、城市建设管理许可、食品药品许可、工商许可、生产许可、文化许可等等。

我局的许可项目：一是国有土地使用权招拍挂出让，二是划拨土地使用权转让、抵押、出租许可，三是出让土地使用权转让许可，四是建设项目用地预审，五是临时用地许可，六是采矿权审批，七是采矿权变更，八是采矿权延续。

5、行政审批。

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，也叫非行政许可类审批，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证，而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

6、行政裁决。

是指行政机关或法定授权的组织，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。行政裁决的主题具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定和裁决某些民事纠纷案件。

我局行政裁决只有一种：土地损失补偿费裁定。

7、行政确认。

行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认。

我局行政确认有七种：征地补偿登记、土地他项权利登记、土地他项权利变更登记、土地他项权利注销登记、大中型建设项目及供水水源地的地下水取水核准、开采回采率核定、消耗矿产储量核准。

二、行政处罚的特点、原则及分类。

1、行政处罚的概念。

行政处罚是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其它组织实施的行政法上的制裁。

所谓行政违法，是指公民、法人或其他组织违反国家行政管理秩序，依照法律应当由国家行政机关给予行政处罚的危害社会的行为。

2、行政处罚的特点。

第一，行政处罚是国家行政机关行使国家惩罚权的活动。

第二，行政处罚是处理公民、法人或其它组织违法行为的管理活动。

第三，行政处罚是维护国家行政管理秩序的具体行政行为，不同于惩罚犯罪的刑罚。

3、行政处罚的原则。

第一，处罚法定原则。公民、法人或其他组织的行为，只有法律明文规定应予行政处罚的才受处罚，否则不受处罚；二是行政处罚设定权只能由法律规定的国家机关在法定职权范围内行使，三是行政处罚的适用，必须严格依照有关行政违法构成的实体法和适用行政处罚的程序法进行，否则行政处罚无效。

第二，公正公开原则。公正讲的是违法者应承担的违法责任与所受的处罚相适应，即罚过相当；公开意思是关于行政处罚的有关法律规定必须向社会公开。未经公布的规定，不能做为行政处罚的依据。所以，执法部门和执法人员一项重要的法定职责就是普法，执法前先普法。

第三，处罚与教育相结合的原则。处罚是手段，决不能把处罚演变成目的。

第四，保障当事人程序权利原则。一是在行政处罚决定过程中的陈述权、申辩权、听证权、被告知权和其他程序权；二是行政处罚决定作出后的申请复议权、诉讼权和请求国家赔偿等救济权。

4、行政处罚的种类。

一般来说有六种。

一是警告。它是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家以行为人违法行为所作的正式否定评价。二是罚款。三是没收违法所得，没民非法财物。四是责令停产停业。五是暂扣或吊销许可证。六是行政拘留。

我局具体的行政处罚权限：共56项。买卖或者以其他形式非法转让、出租、抵押土地，擅自将农民集体所有土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设，擅自转让房地产开发项目，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者超过批准数量，非法占用土地，土地使用者未按出让合同规定和条件开发利用土、在临时用地上修建永久性建筑物构筑物、无证开采矿产资源的等等。

5、行政处罚的设定。

有权设定行政处罚的只有法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章，除此之外的规范性文件不得设定行政处罚。县（市）政府及政府部门规范性文件，无权设定行政处罚。不得加重也不得减轻，必须严格遵循有关法律、法规、规章的规定。否则不仅无效，而且违法，要被追究责任。

6、行政处罚的程序要求。

行政处罚案件一般划分为三种类型，不同类型，适用不同的程序和步骤，有不同的要求。

（1）简易程序案件。

简易程序是为违法事实确凿并有法定依据，处罚较轻设置的，主要特点是当事人程序权利简单，执法人员（2人以上）可以当场决定给予处罚。

适用简易程序的条件：一是违法事实确凿并有法定依据，二是处罚种类和幅度分别是对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的。

执法人员的权力和义务：执法人员权力是必须当场作出行政处罚决定并依照法律规定填写处罚决定书，决定书上要写明违法事实、处罚依据和种类。主要义务是当场主动表明身份，出具和交付依法填写统一制作的处罚决定书，并将处罚决定书报所属单位备案。

当事人的权利和义务：主要权利是行政处罚法规定的当事人的各种程序权利，对处罚决定不服依法申请行政复议或诉讼的权利。主要义务是依法履行行政处罚决定。（行政复议和诉讼期间不影响具体行政和为的执行）。

这里需要特别注意的是简易程序与当场收缴罚款是两个不同的概念。采取简易程序意思是可以当场开罚单，但绝不意味着就可以当场收缴罚款。当场收罚款，必须满足以下几个条件：

一般来讲，罚款收缴原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。目前，全市已有十向家行政机关执行了这种规定（比如房产局、农机监理站等）。作出处罚决定的机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款，由银行上缴国库。对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。收支两条线，不能座收座支。

但是，为了提高行政执法效率，维护法律尊严，在一些特殊的情况下，法律也允许一些例外的情形。如有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

一是适用简易程序案件，依法给予二十元以下罚款；

二是适用简易程序案件，依法对公民处以20元以上50元以下、对法人或者其他组织处以20元以上1000元以下罚款，对公民来说无法证明自己是违法行为发生地的市、县常住人口；对法人或者其他组织来说在违法行为发生地的市、县无固定的办公地点或经营场所。

三适用简易程序案件，经省人民政府或者国务院有关部门批准确认的不当场收缴罚款事后难以执行的情形。

四是适用简易程序、一般程序案件，在边远、水上、交通不便地区，当事人向代收机构缴纳罚款确有困难，经当事人主动提出，并符合下列情形之一的，可以当场收缴罚款：在铁路、公路直达地区，距最近的代收机构20公里以上的；在非铁路、公路直达地区，距最近代收机构10公里以上的；在江河湖泊等水上地区，距最近代收机构5公里以上的。

必须说明是：行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政厅统一制发的罚款收据，不出具省财政厅统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳并向市政府法制办、市监察局举报。

执法人员当场收缴罚款后，应当自收到罚款之日起二日内，交至行政机关。

（2）一般程序案件。

笼统的说，不具备简易程序条件的案件，都是一般程序案件。

具体要求，见流程图和法律文书样本。

（3）听证程序案件。

听证程序案件属于一般程序，是一般程序中特别严厉的那种。比一般程序案件，就多一道听证程序，其它的程序是一样的。

听证程序案件主要有两类：

一是责令停产停业、吊销许可证或者营业执照；

二是较大数额的罚款。对非经营活动中的违法行为，罚款超过1000元的；对经营活动中的违法行为，罚款超过1万元，没收违法所得超过5万元的。（注意：法律另有规定的除外）适用听证条件的案件，也就是须要上报市政府法制办和哈市广电局法制处备案审查的案件。如果不在规定期限内上报备案，其处罚行为违法。

三、行政执法文书和行政执法案卷的一般要求。

（一）案卷材料种类与装订顺序。

1.案卷封面；

2.卷内文件目录；

3.行政处罚决定书及送达回证；

4.立案审批表；

5.调查询问笔录；

6.认定违法事实的其它各类证据（照片、录像材料等）；

7.先行登记保存证据、扣留（封存）财物通知书、财物清单及送达回证；

8.案件调查终结报告；

9.行政处罚案件合议记录；

10.行政处罚决定审批表；

11.行政处罚（听证）事先告知书及送达回证；

12.听证通知书及送达回证；

13.听证会笔录；

14.听证会报告；

15.可以公开的其它材料（罚款收据等）。

16.结案报告。

（二）案卷标准化要求。

立卷归档方面。

1.案卷在规定时间立卷并移交归档。

2.三孔一线方法装订。

3.归档文书使用统一制作的a4型标准文书。

4.卷内文书齐全。

5.归档文书按类别和时间顺序排列。

6.在文书正面右上角和背面左上角标有页码。

案件质量方面。

1.违法主体认定正确。

2.违法行为实施时间、地点、方式或手段、对象、后果清楚。

3.应计算的违法商品数量、非法经营金额、非法所得等计算准确，或其他应查清的情况调查清楚。

4.违法事实和证据叙述准确，与调查核实的情况相符。

5.重要证据齐全、合法，应搜集的证据已搜集。

6.证据能充分证明违法事实、情节。

7.证人证言附有身份证明材料。

8.定性适用法律、法规及条、款、项准确。

9.处罚适用法律、法规及条、款、项准确。

10.处罚的方式与幅度合法、适当。

11.行政处罚的履行方式和期限交待清楚。

12.救济途径、期限交待清楚。

13.处罚机构的名称、印章和决定日期齐当前隐藏内容免费查看全。

14.逻辑清楚，语句通顺，无错别字、错误标点符号，书写规范，不了草。

15.按要求及时执行处罚决定。

16.检查调查案件时限符合规定要求。

17.案件经过核审。

18.暂扣物资及罚没物资的处理符合有关规定，手续齐全。

文书规范化程度方面。

1.应编号的文书，编号规范。

2.文书用蓝黑、碳素墨水、墨汁正规书写或用微机打印，做到字迹清楚、书面整洁。

3.多联式文书第一联存档。

4.多用途类文书应按用途明确注明。

5.审批类文书需经领导签批。

6.笔录类文书有当事人逐页签字、盖章或连页之间有骑缝手印、印章。

7.填写类文书内容填写完整，无实际内容填“无”或者“／”。

8.经由当事人签字或者盖章的文书，涂改之处应有当事人的手印。

9.归档证据材料应使用证据提取（复制）单，并对取证情况及证据用途作简要说明。

10.证据由提供人签字（盖章），复制件应注明“经核对与原件无误”。

11.送达回证应由当事人签字（盖章）、注时。

四、依法行政的基本要求。

依法行政主要有以下六个方面的要求：

一是合法行政。行政权力和取得和运用必须依法进行。首先是主体要合法，职权法定，越权无效。判断主体是否合法主要看法律是否授权、编办的三定方案关于职能的设定、政府公告。三者缺一不可。要坚决纠正国家行政权力在非行政机关体外循环问题。其次，具体方式、方法要合法，不能用非法手段对待违法。如普遍存在的野蛮执法、粗暴执法行为是错误的。再次，执法程序要合法，没有程序正义，就没有实体正义。程序是实体的保证。要彻底抛弃重实体，轻程序的错误做法。

二是合理行政。其核心是自由裁量权的运用问题。因为现实情况千差万别，各种违法行为也是千差万别，所以，法律必须给执法者一定的自由裁量权。中国目前的问题是自由裁量权太大，这给执法人员的腐败提供了温床。必须依法规范自由裁量权的使用。首先，在法律面前要人人平等，不能因其远近亲疏不同而有差别，对危害程度相同的同一违法行为，不能给予不同的处罚，尤其是不能差别太悬殊，这样会导致群众心理不平衡，影响社会稳定。其二是自由裁量权的行使要有正当性，目的、动机要合理，如国内某一城市破烂王收编问题。内容和范围要合理。其三，行为和方式要合理，可罚可不罚的不罚，要以教育为主；可重罚可轻罚的以轻罚为主。其四手段和措施要合理，不能高射炮打蚊子。要符合比例原则，全面衡量公权力和私权力的基础，选择侵害较小的措施。

关于公力与私权力的关系问题：公权力、政府的形成。修路——交通局，建房——建设局，修河——水务局，——形成政府，警察、法院、军队等国家机器。公权力来源于私权力。公权力是为私权力服务的。公权力有无限膨涨的趋势，所以对其必须进行限制，否则将要侵害私权力。如某地夫妻看黄碟案。双方要达到某种平衡，才是比较理想的状态。

三是程序正当。过程与目标是因与果的关系，公平正义要用程序来保障。如著名的分粥故事。先是固定一个人分，轮流分、老人分、分粥委员会分、最后是一个人分，但是分粥的人，最后一个拿粥。如果他分的有多有少，不均匀的话，剩下的肯定是最少的一碗，为了不吃亏，他就必须分得均匀一些。这就是程序的魅力！建立程序、严格按程序办事、程序公开、制定程序时公众参加，建立回避制度，救济权落到实处。如惩治腐败问题，腐败之所以屡禁不止，关键也是程序问题。如云南卷烟厂三任厂长、某省三任交通厅长，连续因腐败被抓。可以看出，不是人的问题，而是制度出了问题。人的本质是差不多的，关键是有没有犯罪的条件。好的程序制度，让你想犯罪而无机可乘，坏人变成好人；没有有效的程序约束，给人犯罪的机会很多，犯罪成本很低，人人都可能犯罪，就会让好人也变成坏人。如果平果连续变质，那么就不能单纯只考虑平果的问题了，而应该考虑装平果的筐子。也就是要建立健全程序制度，用制度去管理人、约束人，才是治本之策。

四高效便民。一是行政效率原则，要积极履行职责，禁止不作为（如某镇的三死一伤案件）或者不完全作为，二是遵守法定时限，禁止超期延迟。（某派出所接到报案后四十多分钟才出警）延期是行政不公和行政侵权的表现。三是便利当事人原则，在活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。

五是诚实守信。一是行政信息要真实，行政机关发布的信息应当全面、准确、真实。不真实就要承担法律责任。二是信赖保护原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已尼生效的行政决定如行政许可、行政裁决、行政认定等。因国家利益、公共利益或者其它法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对当事人因此造成的财产损失依法予以补偿。（注意不是赔偿，违法造成的损害叫赔偿，合法损害叫补偿含义不同）。

六是权责统一。一是行政效能原则，即政令有效；二是行政责任原则，行政机关违法或者不当的行使职权，应当承担法律责任。即“执法有保障，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿”。

五、规范行政执法行为。

一是执法单位的概念。

行政执法单位包括：各级人民政府，县级以上人民政府所属的依法取得行政执法权的部门，法律、法规授予行政执法权的事业单位；行政机关依法委托执法的单位。

委托执法必须遵守下列规定：委托合法；受委托单位依法成立，具有行使相应职权必备的法定条件；委托事项在委托机关职权范围以内，受委托单位严格依照委托权限行使行政执法权，不得将受委托事项再行委托；履行书面委托手续；行政执法部门委托执法，报本级政府法制机构和上一级行政执法部门备案。不符合前款规定的委托执法，负责备案的机关有权纠正。需要收回委托权限或者解除委托关系的，由委托机关履行相应手续，并及时上报备案。

二是行政执法人员的概念和条件。

行政执法单位中履行行政执法职能的工作人员，是行政执法人员。行政执法人员应当具备下列条件：年满18周岁，身体健康；拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治素质和良好的道德修养；具有高中或者中专毕业以上文化程度；熟悉从事本岗位工作必备的法律、法规、规章和业务知识，并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核；法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。临时工以及被开除公职和受过刑事处罚的人员不得成为行政执法人员。行政执法人员履行职务，应当持有省人民政府统一印制的行政执法证件。

三是层级监督的方法。

行政权力是一种公权力，行政权力具有天然的扩张性，行政权力的无限扩张必然导致对私权力的侵害。公权力本是来源于私权力，来源于私权力的有序让度。人民之所以把一一部分私权力让度给公权力，是为了更好地为人民自身的发展服务。如果公权力侵害私权力，显然是与人民的初衷是背道而驰的。正如美国独立宣言中所说的那样：“为了保障这些权利（指生命权、自由权和追求幸福的权利），所以才在人们中成立政府。而政府的正当权力，则来自被统治者的同意。如果遇有任何一种形式的政府变成损害这些目的的政府，那么。人民就有权力来改变它或废除它，以建立新的政府。”看看中国目前的现状，看看我们执法单位的执法行为，公权力侵害私权力的报道屡见不鲜。没有监督的权力产生的不只是腐败，还有比腐败更可怕的东西，那就是法律的虚无主义，是人们对法律信仰的动摇，对国家统治权力的怀疑和民心的丧失。法国思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一文中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”《希腊城邦史笔记》一书中也指出：“历史往往表明，有了权力就会使用权力是一个规律，除非收到内部和外部的限制”。在依法治国的今天，这个界限是由法律法规来设定，是由执法监督来实现的。在刚刚结束的全国十一届人大二次会议上温家宝总理答中外记者问中也强调：“我们要积极推进政治体制改革。一是要发展社会主义民主政治，保障人民的自由和权利；二是推进司法体制改革，促进社会公平正义；三是加强各方面的监督，使政府的行政运转依法进行，并置于监督之下。”对执法行为的监督，在当下的中国主要有以下几种方式：一是人大的权力监督，二是法检两院的司法监督，三是行政层级监督，四是新闻舆论监督，五是群众的社会监督。这里，我重点讲一下行政层级监督。

各级政府法制机构和各行政执法部门，对层级监督范围内的行政执法单位和行政执法人员的执法违法行为，有权作出以下处理：

（一）责令立即纠正或者限期改进；

（二）责令履行法定职责；

（三）给予通报批评；

（四）暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位；

（五）依职权收缴或者提请发证机关收缴行政执法证件；

（六）提请本级人民政府或者有权机关撤销违法行政行为或者行政执法资格；

（七）建议有行政处分权的单位对有关责任人员给予行政处分。

行政执法层级监督中发现行政执法单位违反财经法纪或者行政执法人员违法违纪的，政府法制机构或者有关行政执法部门应当及时通知或者建议审计、监察等专门监督机关处理，有关专门监督机关应当依法处理。必要时，政府法制机构、有关行政执法部门可以会同或者协同有关专门监督机关，依法对重点违法问题组织专项调查。

四是关于干扰阻碍行政执法人中执法问题。

不久前，省政府刚刚出台了《aa省阻碍国家工作人员依法执行职务的处罚规定》，针对执法过程中可能遇到的污辱谩骂执法人员、现场设置障碍影响执法、袒护并协助被处罚人逃避处罚、弄虚作假隐瞒欺骗执法人员、阻碍调查取证、转移资金改换帐户逃避处罚、撕毁执法证件文书和票据、在现场带头起哄闹事或煸动群众闹事不听制止、推打和围攻执示人员、冲击、搅闹执法机关、殴打执法人员造成轻微伤害的等12种阻碍执法人员执法的行为，公安部门可以给予警告、或者200元以下罚款，情节严重的处5—10天拘留，可以并处500元以下罚款。构成犯罪的，依法追纠刑事责任。

五是关于证据采集问题。

1、证据概念证。

据简单来说就是证明的依据，它是用已知的事实来证明未知的事实，是客观存在的同案件有紧密联系的事实，不是主观想象、猜测或捏造的事物，必须是依法定程序收集并经过查证属实的，否则，就不能作为证据。渔政执法证据，是指渔政监督管理机构在渔政执法中依法调查收集的用以证明渔业行政案件事实的依据。

2、证据的种类。

证据的种类很多，可作为处理行政违法案件的证据有书证、物证、视听材料、当事人陈述和辩解、勘验笔录、现场笔录以及鉴定结论等。

书证：是指以其记录或表示内容为证明案件事实情况的文书。如捕捞许可证等。物证：是指能够证明案件事实情况的物品及其痕迹。

视听资料：是指以录音、照相、录像等工具保存的可以证明案件情况的资料。

证人证言：是指知道案件情况的人向执法机关所作的陈述。在行政执法中，要认真细致的做好证人的思想工作，使其做出符合实际的证词。同时，要做好证人的保护及保密工作。严禁逼供、诱供，而且不知传来者来源的道听途说不能作为证据。

当事人陈述和辩解：是指违反行政法律法规的当事人向执法机关所作的口头或书面陈述或辩解。它基本包括三个方面的内容：第一，承认自己违法事实的陈述；第二，说明自己未违法或情节轻微的辩解；第三，揭露其它共同违法者的违法事实。对当事人的陈述和辩解应做好笔录，并由当事人签名、押印，也可以进行录音。对于违法行为的认定，要有充分、确凿的证据，只有当事人的陈述和辩解，而没有其它充分证据，不能认定；相反，如果已取得充分、确凿的证据，而当事人拒不承认，也可以进行认定。

鉴定结论：是指专门机关或有关部门对案件问题做出的结论性材料。

勘验笔录、现场笔录：是指行政执法人员对与案件有关的现场或有关物品进行勘验、检查所作的现场笔录。现场笔录是以其内容来证明一定的案件事实的，它是行政执法部门在进行执法检查时依法制作的一种文书，它与一般的书证不同，是一种独立的书面证据材料。因此，在行政执法办案中务必认真做好现场笔录，并由当事人以及现场执行任务的两名以上行政执法人员签名，当事人拒绝签名的，应注明情况。

3、证据的作用。

在常规执法检查中我们往往发现，由于违反行政法律法规的不法分子，总是企图逃避对他们的揭露和处罚，他们对违法行为往往是百般否认、顽固抵赖，而一旦有确凿的证据摆在他们的面前，他们就会感到难以抵赖，不得不承认自己的违法事实。因此，在行政执法办案中，取得充分、确凿的证据，对认定案件事实和确认违法分子，准确适用行政法律法规，正确处理案件，具有十分重要的作用。

4、证据的特征。

客观性，即证据必须是客观存在的事实材料；关联性，即证据必须与案件中待证的事实有着内在的联系；合法性，即证据应当按照法律规定的要求和法定的程序取得。

六、关于行政处罚的救济问题。

一是行政复议。

二是行政诉讼。

三是国家赔偿。

七、关于政府法制办和各行政执法单位法制股的职能问题。

政府法制办的职能：1、负责制定本市的依法行政规划，并组织、指导、协调、监督、检查依法行政工作。2、为市政府的重大决策提供法律服务。3、负责本市的行政执法检查监督及行政执法案卷评查工作，实施行政执法责任制和评议考核制。4、代表市政府承办行政复议工作。5、负责对以市政府和政府办名义制发的规范性文件草案的合法性审核；负责本市规范性文件的清理、编辑工作。负责市直各科局、各乡镇政府制发的规范性文件的备案审核工作。6、负责全市行政执法队伍、执法人员及管理相对人的宣传、教育、培训工作，负责对执法人员的行政执法资格考核监督和管理。7、负责承办由市政府行使的行政审批、行政确权和行政裁决工作合法性审核工作。8、负责全市道路检查站设立初审、道路执法人员道路检查证初审和道路检查站、道路检查人员执法行为的监督工作。9、代表市委、市政府对各乡镇政各科局依法行政工作的考评工作，并将考评结果纳入市委市政府考核各单位绩效的总体指标体系，10、代表市政府受理群众对行政执法机关和执法人员违法执法的投诉，11、承办市政府交办的其他工作。

执法科局法制股的职能：1、对本局制发的规范性文件草案进行合法性审查，并在制发后上报市政府法制办备案；2、对以本局名义制发的行政处罚决定书、行政许可、行政确认等具体行政行为进行合法性审查，3、对本局行政执法案卷进行监督指导、检查规范，4、制定执法行为规范及程序，指导下属单位的依法行政工作；5、负责研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府共同行为规范的法律、法规实施和行政执法中的普遍性的问题；6、协助有关股室办理行政复议案件，负责并参与听证、应诉工作；7、负责重大案件的组织会审；8、负责法律法规方面的咨询和解释工作；9、负责行政执法人员及基层法制宣传员的培训、考评、考核等工作；10、负责抓好法制宣传工作，组织好普法宣传及重大法制宣传日活动；11、承办局领导和市政府法制办交办的其他工作。