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安全生产隐患排查制度
为进一步加强集团安全生产工作，最大限度地消除事故隐患，减少各类安全生产事故，深化安全生产隐患排查专项治理行动，根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》和市建委《天津市建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》等文件要求，结合安全生产隐患治理的情况、各级领导的工作要求、目前工程施工特点，继续深入施工现场开展安全生产隐患排查专项治理行动，具体内容如下：
长：张忠军副组长：孙继勇。
黄建军。
成员：蒋伯焕。
王全力。
马建强。
李岩。
刘红吉。
李旭光。
徐安凯。
聂镜。
杨勇。
吴凡。
1、安全生产法律、法规、标准、文件和安全规章制度、强制性标准贯彻执行情况。
2、各家安全生产责任制执行情况，安全机构设置和专职安全管理人员配备情况。
3、施工组织设计和专项施工方案是否按照有关规定的程序进行审批，对分部分项工程是否单独编制专项施工方案，施工方案中是否有安全验算结果；对规定应实施专家论证的方案是否按程序论证；现场施工是否严格按照施工组织设计、专项施工方案组织实施；对重点部位、关键岗位技术部门是否编制安全技术交底工作，并落实交底制度，落实到作业人员，由本人签字归档。
5、对易造成高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、中毒等事故的作业程序、作业条件和安全防护措施是否符合标准；结合不同季节特点和施工部位，对临边防护，基坑沟槽防护，脚手架、桥梁等模板支撑，临时用电，防暑降温，防冻、防滑、防食物中毒，机械设备（特种设备）安装、拆除和安全运行等安全防护情况进行检查，必要时要制定专项安全管理方案和安全技术措施等指导性文件。
6、安全教育培训情况：含“三类”人员培训；特种作业人员持证上岗培训；“三级”安全教育；分包队负责人、施工现场负责人、安全员培训；操作人员（外来工）进场安全教育、培训考核情况。
7、分包队伍资质审查情况：重点是安全生产许可证、分包队伍资质及安全协议，分包队施工的安全生产条件。
8、安全检查的频次、覆盖面、细致程度，查出的隐患是否登记，整改是否定人、定时间、定措施，整改验证落实。同类隐患是否反复出现（隐患整改重复率），存在什么原因，解决的措施是什么等。
9、危险源辨识、评估、监控，安全事故应急救援预案，应急救援组织、救援设备的落实，应急救援预案的培训、演练情况。
10、生产安全事故报告、调查、处理情况。
三、排查治理重点内容：
以防范脚手架、起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容如下：
1、脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。
2、建筑起重机械设备的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况，是否具有相关证书和专业部门的检验报告等内容。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》、《建筑施工安全检查标准》和《天津城建集团安全检查标准》等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、时间安排结合项目部2010安全生产和文明施工目标管理计划要点，对施工项目开展不定期隐患专项治理工作，每月由项目经理带队、由安技部门、机械部门等相关部门共同参与对施工现场进行自检自查隐患排查工作，在检查过程中发现重大隐患下达隐患整改通知单，并按照整改时间，落实整改责任人，整改到位，将采取相应的安全技术措施。并有相关检查记录，建立《施工现场隐患排查登记台帐》定人、定时间、定措施进行整改。
五、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。
项目部要高度重视安全生产隐患排查治理工作，搞好安全生产工作重要性的认识，从思想上和行动上高度重视起来，项目部成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，制定具体实施措施，明确工作目标，明确责任和工程程序，一级抓一级，真正做到抓出实际效果。
2、制定措施，落实责任。
项目经理部项目经理要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案和部署落到实处。对施工现场存在的安全隐患，逾期不整改或整改不到位的，要采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真的，疏漏重大隐患造成事故的，将严肃查处，追究相关责任人的责任。
3、完善制度，巩固成果。
项目经理部要通过今年开展的隐患排查治理工作，积极探索隐患排查治理工作的长效机制，对隐患治理工作要坚持进行回头看、反复抓、抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。
4、加强沟通，上下联动。
项目部每月定期召开安全生产会议及隐患排查治理工作专项会议，加强沟通与配合，共同做好隐患排查工作。总结、分析、改进，在整改过程中发现的问题及隐患，项目经理部要建立《施工现场隐患排查登记台帐》。
5、突出重点，强化监督。
督促并指导施工作业队对施工项目做好安全生产隐患排查治理工作，对重点工程、重点部位和重点环节，加强督查工作，发现隐患和问题及时下达整改通知，跟踪整改结果，并复查。
天津天佳市政公路工程有限公司西站西纵联络线立交工程二标。
项目经理部2010年3月11日。
安全生产隐患排查制度
为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。
第一条、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于一般性事故隐患，危害和整改难度较小，发现后应立即整改排除的隐患。对于重大事故隐患，危害和整改难度较大，修理厂将联系相关部门技术人员做出暂时局部或者全部停产停业使用的强制措施决定，并督促相关部门进行限期彻底整改。
第二条、任何个人发现事故隐患，均有权向修理厂安全生产领导小组举报。安全生产领导小组接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；所举报事故隐患应由其他部门处理的，应当及时移送，并履行交接程序。
第三条、事故隐患的范围。
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、修车、试车、检修过程中可能发生的各种伤害。
4、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
8、可能造成环境污染和生态破坏的生产。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第四条、结合安全生产会议制度每周应会同各相关部门，对厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查，对所排查的安全隐患，由安全生产领导小组编制整改措施，由各车间、部门负责人负责落实整改。
第五条、在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其它人员，设置警戒标志，暂时或者停止作业，对难以暂停或停产停业的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向修理厂领导报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第六条、事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改责任人为各车间、部门主要负责人。
第七条、整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全领导小组组织检查验收。对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
安全生产隐患排查制度
第一条为加强和规范道路运输安全生产事故隐患排查治理，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少道路运输生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《贵州省安全生产条例》等有关法律法规规定，结合道路运输行业实际，制定本制度。
第二条本行政区域内道路运输管理机构、城市公共客运管理机构（以下简称“管理机构”）和道路旅客运输、城市公共交通运输、出租汽车运输、危险货物运输、货物运输、汽车客运站、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业（以下简称“企业”）安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）排查治理及相关监督管理适用本规定。有关法律、法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第三条道路运输事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”的原则。
第四条企业是事故隐患排查、治理和防控工作的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，明确排查、建档、报告、措施、治理、时限、监控、资金保障及使用、预案等事项，并组织落实。
企业的主要负责人对本单位事故隐患排查治理和防控工作全面负责。
第五条各级管理机构应当加强对本行政区域内道路运输重大事故隐患排查治理和监督管理工作的统一领导，及时解决重大事故隐患排查治理工作中的重大问题，有效防范道路运输安全生产事故的发生。
第六条省道路运输局负责指导全省道路运输行业排查治理事故隐患工作；
各市（州、地）管理机构在职责范围内对。
本辖区道路运输行业排查治理事故隐患工作实施综合监督管理，
各县（区、市）管理机构在职责范围内对辖区内企业排查治理事故隐患工作实施具体监督管理。
第七条任何单位和个人发现道路运输安全生产事故隐患，均有权向管理机构举报。
第八条各级管理机构应当对在事故隐患排查治理、防控工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励和表彰。
第九条本制度所称事故隐患，是指企业及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。主要内容见《贵州省道路运输行业安全生产事故隐患排查治理表》（附件一）。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。
第三章工作的职责。
第十条企业必须明确事故隐患排查治理工作的内部职责分工，明确并落实企业、部门、车间、班组（岗位）和从业人员的事故隐患排查治理职责，建立各个层级的事故隐患排查治理和防控工作责任制。
第十一条企业必须建立健全隐患排查治理制度，依据安全生产、道路运输行业有关法律、法规和标准、规范、规程，组织安全生产管理人员和其他相关从业人员，认真开展日常检查和专项检查、综合检查，及时排查治理本企业营运、动态监控系统、维修作业、驾驶培训等生产经营环节存在的事故隐患，以及安全生产责任制、安全管理组织机构、管理制度建立和落实、从业人员招聘、学习教育培训管理等方面存在的薄弱环节。
第十二条企业对排查出的事故隐患，分管安全工作的负责人应当组织安全生产管理人员、专家和其他相关人员进行分析、认定，制定事故隐患整改治理方案，提请本企业安全生产领导机构落实事故隐患整改的措施、资金、期限、责任人和必要的应急预案。
对于一般事故隐患，企业应当立即组织整改治理。
对于重大事故隐患，企业主要负责人应当组织制定并实施事故隐患整改治理方案，隐患治理涉及复杂、疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容:。
（一）重大隐患的基本情况；
（二）治理的目标和任务；
（三）治理的方法和具体措施；
（四）治理经费和物资保障；
（五）负责治理的机构、人员和职责分工；
（六）治理的时限和要求；
（七）安全措施和应急预案；
（八）其他有关事项。
第十三条企业主要负责人应当立即组织对本单位事故隐患进行治理，保证事故隐患整改所必需的资金，及时协调解决隐患整改治理过程中的问题。
第十四条企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
第十五条企业被管理机构责令限期整改事故隐患的，应当在规定期限内完成。因不可抗力因素无法在规定期限内完成的，应当在进行治理整改的同时，及时向该机构报告。
第十六条企业必须建立隐患整改评价制度。对于各地人民政府挂牌督办或者各级管理机构责令全部或者局部停产停业整改治理的重大事故隐患，治理工作结束后，企业应当委托具备相应资质的安全中介机构组织专家对重大事故隐患的治理情况进行评估、论证；有条件的企业可以组织本单位的技术人员和专家进行评估、论证。经评估、论证后符合安全生产条件的，企业应当向下达责令停产停业监察指令的部门提出恢复生产和摘牌销号的书面申请，经该部门审查同意后，并办理挂牌督办的销号手续后，方可恢复生产经营和使用。同时将整改结果报属地管理机构。
第十七条企业必须建立隐患排查治理档案制度，对排查出的事故隐患，应当逐条登记、建档，每月对本单位隐患排查治理情况进行统计分析，并于下月1日前向属地管理机构报送《贵州省道路运输行业事故隐患排查治理统计情况表》(附件二)。
第十八条企业必须建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患的，应当及时向所在县（市、区）各级道路管理机构书面报告。书面报告应企业主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括:。
（一）重大事故隐患的现状及其产生原因；
（二）重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）重大事故隐患的治理方案。
第二十条企业应当建立事故隐患报告和举报奖励制度。
第十九条管理机构的执法人员在依法履行事故隐患监督检查职责时，企业应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第四章监督管理。
第二十条各级管理机构必须按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定的通知》及本制度的要求，建立事故隐患排查治理监督管理制度和工作规范，督促、指导属地企业建立健全并落实事故隐患排查报告、登记建档、整改治理、落实责任等各项制度。
第二十一条各级管理机构接到企业重大事故隐患报告或调（检）查发现存在重大事故隐患后，应当按照职责分工立即组织核实、查处，并下达《贵州省道路运输安全生隐患责令改正通知书》（附件三）责令企业限期整改。
第二十二条对企业下达限期改正或整改指令的，各级管理机构应当对治理整整改情况进行跟踪，随时掌握整改情况，改期限届满或企业提出复查申请之日起10日内组织复查，形成整改验收报告并填写《贵州省道路运输安全生隐患整改复查意见书》（附件四）。
第二十三条各级管理机构应当建立事故隐患排查治理信息管理台帐，抓好整改的跟踪落实。对重大事故隐患应建立档案，主要内容为:监督检查记录或重大事故隐患报告、《贵州省道路运输安全生隐患责令改正通知书》、《贵州省道路运输安全生隐患整改复查意见书》、整改验收报告等。
第二十四条对非企业原因造成的无法靠企业自身能力完全排除的，或涉及面广、整治难度大、危害后果严重的，以及企业久拖或拒不整改的重大事故隐患，各级管理机构应当及时向上一级交通运输主管部门报告，提请挂牌督办。
第二十五条各级管理机构应当建立健全安全生产事故隐患举报制度，公布举报方式和途径，受理事故隐患举报。
第二十六条各级管理机构在组织开展企业事故隐患排查治理情况监督检查过程中，要互相配合，对所发现或接到报告的事故隐患，即交有关责任部门处理并记录备案。
第二十七条各市（州、地）管理机构应当每月3日前将属地企业重大事故隐患排查治理及统计分析情况和《贵州省道路运输行业安全生产隐患排查治理情况统计表》（附件二）报上一级交通运输主管部门和省道路运输局。
第五章附则。
第二十八条对违反本暂行制度的处罚按照国家有关法律、法规以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》执行。
第二十九条本暂行规定由省道路运输局负责解释。
第三十条本暂行规定自20__年4月11日起施行。
安全生产隐患排查
对师市安委字[20xx]29号文件通报的三起事故，我团高度重视，认真吸取教训，引以为戒，并按照《事故通报》中所提工作要求，结合实际，严格抓好落实，对全团重点部位、场所进行了督查检查，及时消除潜在安全隐患，杜绝各类事故的发生。现将检查情况汇报如下：
一、团安委会印发了《关于对师市近期三起事故的通报》（团安字[20xx]24号）文件，及时将事故情况向全团各单位进行了通报，并结合团场实际提出具体工作要求。各单位强化了安全教育和管理工作，在各自单位内认真开展隐患排查，并将自查结果上报团安全科。
二、接到通知后，团安委会立即组织力量对农业连队及棉花加工厂进行安全检查。重点检查单位对棉场的安全管理情况，仔细检查进出棉场的车辆的管理、籽棉堆上有无睡人、消防、干部带班及警卫巡逻、车间机器运行、叉车作业等情况。从检查结果来看，各单位的安全管理工作是比较到位的，并无隐患。
三、团安全科联合派出所、工交建商科、政法办等部门，按照《关于印发〈八师石河子市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案〉的通知》（师市安委办字[20xx]49号）要求，对我团的非煤矿山（砖厂）、危化品储存、经营、建筑施工等单位进行了执法检查。检查结果表明，各单位都加强了各自作业区域内的安全管理，各种安全防护措施基本到位，生产经营活动安全合法。
总的来看，全团上下对安全生产工作都是足够重视的，切实加强了隐患排查力度，安全隐患得到及时消除，各类安全事故得以遏制。在今后安全生产工作上，我们将始终做到警钟长鸣，常抓不懈。
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安全生产隐患排查工作报告经典
为了做好2012年安全生产隐患排查整治工作，供应处严格按公司隐患治理相关规定要求认真开展隐患排查，将事故隐患消除在萌芽状态，防患未然。确保2012年隐患排查治理到位。
一是周密部署，广泛发动。供应处精心安排部署，严格落实领导责任，明确时间步骤，细化内容要求，严格治理标准，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，供应处依据专项排查方案内容制定对照检查表，督促各科室、车间认真按表检查，严格落实隐患排查治理主体责任，通过及时部署、全面动员、广泛宣传，将全处安全生产责任分解落实到了每一名员工身上，提高各车间科室开展隐患排查治理的主动性和积极性，形成安全生产人人负责的良好氛围。二是全面排查，突出重点。在隐患排查工作中，紧紧抓住安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，从“人、物资、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动，提高事故防范能力。同时有针对性开展隐患排查治理，突出加强了危险化学品库的安全管理，严格其储存和发放;强化老山洞库区的防火管理，供应处物配中心个基层班组运用自查、互查、抽查等方式，查找身边隐患。全处员工认真学习hse管理制度，对转岗和调入的员工进行hse体系、风险识别、危险化学品安全管理等知识培训，加强了门禁管理，做到监管到位，除对入库车辆、人员检查、登记外，还要进行hse提示。库区24小时值班，不定时巡逻，对重点部位实施24小时视频监控。开展隐患排查和“三违”查处先后查出各类安全隐患和问题17项，最大限度消除了物的不安全状态和人的不安全行为，实行有落实有整改有回声的闭锁式管理。在全面排查的基础上突出重点，落实重点人员安全隐患排查责任制，有效保障了安全不放心人的排查，同时将危险化学品库区安全管理、车辆装卸、消防设施、库内物资摆放安全作为隐患排查的重点。提高安全监督排查的针对性、动态性和时效性。一月下旬，供应处组织了对库区32个库房及四个料场逐个进行了拉网式“全方位解剖”检查，查出各类隐患17个，全部落实了整改措施。
(三)登记建档，有序推进。对本单位事故隐患排查治理情况进行统计，要进行登记归类建档，建立和完善隐患排查治理的分级监管网络，通过建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，建立完善的监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
(四)强化监管，跟踪督促，及时总结。建立隐患排查治理情况报送制度，对排查出的安全隐患，认真进行梳理分析，随时跟踪检查，能整改的必须立即整改，对一时难以解决的必须拟定整改计划，保证人、财、物的投入。同时，对存在的问题，全面认真总结，客观分析，并提出针对性的解决措施，专项行动总结一是要检查化工原辅材料的储存情况，二是要检查安全防护设施、安全消防装备的完好情况，重点检查人身防护设施，如防护栏、行车、平台格子板、地沟盖板是否完好，同时根据季节检查巡检通道是否防滑。三是检查装置现场检维修作业情况，逐一排查施工作业现场存在的隐患。四是查员工的安全意识和安全行为，检查现场是否有违章操作行为。
四、建立制度，建立患排查治理长效机制。
供应处通过今年以来开展安全生产隐患排查治理专项行动，建立健全隐患排查治理制度，努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和重大危险源监控科学化，逐步形成长效机制。对于现场查处的安全薄弱环节和隐患，立即通知相关单位采取相应措施进行治理;对不能及时处理的问题，认真分析各种不良因素产生和存在的原因，做到从源头上杜绝隐患，并责令限期整改。
三是进一步创新完善安全保卫、消防演练、环境保护、紧急发料等应急预案，做到人人熟练掌握。
扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：
一、贯彻落实国务院165次常务会议精神，全面布署开展安全生产大检查。
根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温-家-宝在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。
三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治。
(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。(三)、道路交通安全专项治理。区交-警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了下雨天气的交通安全。
(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。
此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改措施。
通过检查，我们感到还存在下列问题：
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
在。
针对上述问题，将采取如下措施加以管理：
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。
2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强重要期间安全生产工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定。
自4月15日至今，板桥镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。我镇根据、县政府的部署和要求，加大对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇安全生产形势得到了进一步的巩固。为建设“平安板桥，和-谐板桥”务实了基础，现将关于开展安全生产隐患排查整治工作开展情况总结汇报如下：
一、排查整治重点。
各村委会、镇属各单位、各企业要结合各自实际，对所辖区域、所属行业和单位进行一次全面、深入、彻底的拉网式安全生产隐患排查整治。排查整治要合理安排，突出重点，消灭空白，不留盲区。
(一)涉水领域安全。黑河沿岸、昔喇渠、头坝渠等河道、香姑寺景点等涉水领域全面开展安全隐患排查整治。尤其是对水渠接头处和有水利设施处进行严密检查。
(二)道路交通安全。重点检查交通运输安全责任制落实情况，对客货运车辆和驾驶员的安全管理教育及客运车辆的安全技术检验情况，查禁“三品”上车和违规运输危险化学品、物品的情况，督促运输企业严格执行“五不出站”、“三勤三检”等制度和规定。严把车辆技术、驾驶员资质、资格审查关，坚决取缔各类非法营运行为。
加强巡逻执勤和路检路查，重点查处客货车辆超载、超速、客货混载、带病上路、农用车非法载客、违章驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，落实重点路段、事故多发点段安全措施，确保行车畅通、安全。
(三)消防安全。重点对饭店、娱乐场所、商店、集贸市场、广场、洗浴中心、学校、卫生院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证各类人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。
(四)非煤矿山安全。重点检查板桥粘土矿、板桥金城砖厂“三证一照”是否齐全;开采设计方案与安全技术措施是否符合要求;各项安全管理制度、安全规程、操作规程、作业规程是否健全完善;安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗，职工安全培训教育是否落实;是否存在“一证多点”、超层越层、无证非法开采情况，对达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业坚决予以关闭，坚决防范安全事故的发生。
(五)危险化学品、烟花爆竹和民用物品安全。重点检查各类加油站、加气站和剧毒化学品及民用物品等重大危险物品和构成重大危险源的生产经营单位，特别要对证照不全、不具备基本安全生产条件的农村“三合一”加油点，按照国家关于危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”的要求，坚决予以取缔或关闭。
措施的落实，对各项特种设备进行严格的检测检验。坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法违章行为。对不符合安全条件的单位要严肃查处，确保各种设备设施使用安全。
(七)建筑施工安全。重点加强乡(镇)、村社基础设施建设、建筑拆除等工程项目施工现场脚手架搭设、模板架设、施工用电、塔吊和施工机械的安全检查，加强众鑫建筑公司施工队伍特别是劳务分包单位的安全管理，坚决防止以包代管、包而不管的不安全行为。对现场管理混乱、问题突出的施工工地，要采取果断措施进行整改，确保建设项目施工安全。
(八)学校安全。重点检查板桥园林中学、土桥小学等10所学校的安全，有教室、实验室、图书馆、食堂、体育场、学生宿舍、校车、租用车辆以及驾驶人员的监督管理，及时消除各类不安全因素，确保学生校园内外的人身安全。
(九)自然灾害安全。重点加强对危房、山坡以及病险河道、沟渠、河堤等易发生倒塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷灾害事故隐患的安全监管，防止各类灾害事故发生。
(十)其他行业安全。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供热、医药、卫生、食品及农、林、水、牧等行业部门，要突出检查重点，加强监督、检查、检修和维护工作。
二、检查方式。
(一)阶段任务。
1、安排部署阶段(4月15日---4月18日)：镇政府指导督促。
各村、各企业结合各自实际研究制定适合本村、本行业开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施方案，并督促企业认真落实。
2、企业自查自改阶段(4月18日---4月20日)：各类生产经营单位要结合实际，认真做好自查自改工作，全面整治安全生产隐患。企业要将排查治理情况及时上报镇安监站和行业主管部门。
3、镇安监部门督促检查阶段(4月20日---4月23日)：镇安监站、各行业监管部门组成督查组，对隐患排查治理情况进行督查，并将有关情况报镇安委会办公室。
4、“回头看”阶段(4月23日---4月25日)：为巩固专项行动成果，结合年终安全生产目标责任书考核，组织开展“回头看”，再检查。主要检查事故隐患排查治理是否出现反弹，监管机制是否建立健全等。
(二)工作分工。
镇安委会办公室具体负责专项行动的协调指导和监督检查工作，镇安委会成员单位和镇安监站负责专项行动的实施和各项任务的落实。
各村、各行业监管部门分别对辖区内、行业内安全生产隐患排查与整改工作负总责，分别组织、协调、实施本辖区、本行业重大安全生产隐患的排查治理工作，督促各相关部门切实履行职责，及时协调解决实施过程中发现的问题。
三、工作要求。
是一项特殊而重要的工作，乡(镇)、各村(社)、各部门、各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实抓好当前安全生产工作，确保全县经济社会又快又好发展。
(二)加强领导，落实责任。一要全面落实生产经营单位法人代表的主体责任。各类生产经营单位的法人代表是安全生产的责任主体，必须按照国家法律规定，对本单位的各类安全生产经营活动的全过程全权负责。二要全面落实行业管理部门和综合管理部门的安全监管责任。各部门一把手是本行业、本部门安全生产工作的第一责任人，必须认真履行安全监管职责，切实落实安全监管措施，坚决克服检查过程中心慈手软、失之过宽、失之过轻的现象，坚决防止以文件贯彻文件、以会议贯彻会议等图形式、走过场的行为，做到关口前移、重心下移，措施不落实不罢手，隐患不整改不回头。三要全面落实乡镇政府的安全生产领导责任。各乡镇政府一把手是本辖区安全生产的第一责任人，要切实履行安全生产领导责任，亲自安排部署，亲自带队检查，亲自解决安全生产工作中存在的突出问题，着力从组织领导、机构建设、工作制度、职责落实和方法措施等方面采取有效措施，全面落实安全生产责任。要通过层层加强领导，全面落实安全责任，彻底改变安全生产工作中政府急、部门懒、企业冷的被动局面。
今后，凡因企业、部门、政府三个层面责任不落实，造成安全事故发生的，要依法追究有关人员的责任。
队，深入乡镇、行业、企业，一个环节一个环节认真排查，督促整改，确保排查出的隐患一一得到消除，不能蜻蜓点水、敷衍了事、蒙混过关。隐患不消除，检查组不撤离。
(四)严肃纪律，务求实效。乡(镇)、各村(社)、各部门、各单位要严肃检查纪律，明确目标责任，确保检查时间、人员、内容、措施落实到位。对未按要求检查的企业，责令立即停产整顿，并追究相关责任人责任;对存在重大安全隐患的企业要落实整改方案，并确定专人跟踪督查隐患整改情况，直至消除事故隐患。特别对重大安全隐患，相关责任乡镇、部门、单位要立即研究，拿出切实可行的整改方案，尽快予以协调解决，决不能久拖不决，留下后患。
(五)及时沟通，加强交流。在隐患排查整治过程中，乡(镇)、各村(社)、有关部门要及时沟通，认真搞好信息报送工作。要建立安全隐患排查整治台帐，查出一项，登记一项，整改一项，上报一项。
总之，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓住特色，抓住成效，确保全镇安全生产形势的稳定。
以及各施工队进行了安全专项检查与自查，对于存在的不稳定安全隐患进行了排除，具体情况如下：
一、排查目的通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。
二、组织领导。
组
长：***。
副组长：***。
成员：***。
三、排查工作安排。
排查工作主要针对以下几个方面：
(一)、对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。
(二)、进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改，并进行复查。
(三)、对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。
四、排查内容。
依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：
1.安全行为方面：
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;。
(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消-防-队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;。
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面。
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;。
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
五、检查结果。
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题。
严格按有关规定及时发放“整改通知书”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处;同时，根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
六、工作要求。
排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到。
位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
根据第x次安委会扩大会议暨全省xx安全生产专项整治行动电视电话会议精神和《关于印发〈全省xx行业安全生产专项整治工作方案〉的通知》文件要求，我单位召开专题会议及时传达省厅会议精神，制定并下发了《xx公司安全生产专项整治工作方案》，严格按照既定方案认真开展工作，现将隐患自查整改情况汇报如下：
加的专项整治工作会议，专门印发了《xx公司安全生产专项整治工作方案》，对安全生产工作进行部署，要求各部门、各单位、各项目要认真组织干部职工认真学习这次专项整治活行动的相关文件，把自查整改工作摆在突出位置，从最具体的环节、最薄弱的地方做起，一个问题一个问题地研究整改措施，切实把安全生产专项整治行动抓实抓细、抓出成效。
(一)安全生产责任制落实情况。
从企业安全生产管理体系入手，强化了负责人全面负责、分管领导具体负责，班子成员密切配合的安全生产领导工作汇报责任体系和公司本部、生产单位、项目部三级安全控制体系，明确安全生产主体责任，提高安全监管实效性，全面落实了“一岗双责”和“一责双管”
职安全管理人员x名，兼职安全管理人员x名，主要对公司所辖范围内安全生产工作进行监督检查，形成了上下联动、层层联网，精心组织、齐抓共管的良好局面。
(二)安全生产法律法规贯彻及规章制度建立和落实情况。
范围和特点，认真完善了危险源辨识和危险源清单编制工作，并对危险源进行评估，建立了危险源监测、监控电子管理台帐。
(三)安全培训和应急预案落实情况。
了机关人员集中培训，各生产单位、项目部轮训等方式，先后组织x名安全管理人员和技术人员参加安全资格证培训;对x名管理和技术人员进行安全知识更新培训，不断强化从业人员的安全意识，提高安全技能，掌握自救、互救知识，提高应急处置能力，防止盲目施救。
公司切实加强了对冬季恶劣天气的预测和预警工作，加强对道路交通安全形势的分析研判，建立了科学有效的防控机制，修订完善了应急预案，加强了与省厅安全管理部门的工作联系，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到早准备、早部署、早行动。并且有针对性地组织开展了应急演练，确保一旦出现雨雪冰冻恶劣天气，能够快速反应，有效处置，杜绝公司道路交通安全事故发生。
(四)广泛宣传和营造氛围落实情况。
公司创新形式，优化载体，充分利用报纸、网站、led屏、工地宣传栏、宣传条幅等媒介，推广好经验、好做法，形成宣传声势，注重宣传实效，在全公司营造了专项整治行动的良好氛围。
(五)隐患自查整改情况。
违”行动力度，集中开展“打非治违”专项行动“回头看”活动。加大“打非治违”工作力度，进一步落实安全生产主体责任，纠正非法违法行为。
(六)值班制度和信息畅通工作落实情况。
公司制定了冬季值班制度，雨雪冰冻天气时坚持二十四小时昼夜。
值班和灾情通报制度，及时做好信息收集工作。公司建立了一把手领导亲自部署，分管领导现场落实、具体指挥，落实工作措施的工作格局。发生生产安全事故后，将严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求及时上报上级单位和有关部门，对于安全生产意识淡薄，有意迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的，要严格按照“四不放过”原则，依法严肃追究相关人员的责任。通过此次安全生产专项整治工作，公司切实加强了组织领导和安排部署，针对存在的薄弱环节和突出问题，制定了切实可行的安全措施，并做到了责任到人，狠抓落实，把冬季安全生产工作做到位，有效遏制各类生产安全事故的发生。
安全生产隐患排查制度
大队组织民警对全县辖区内“公路渡口、国省道平交路口”进行一次全面排查，每一个排查的重点路段逐一建立隐患排查档案，收存排查图片，按照道路危险程度分为“特别危险、较危险、危险”三个等级，制作隐患分析研判报告，确定安全隐患等级，并提出整改建议，按照“先易后难、先重点后一般”的原则，分类报送当地政府督导交通、公路部门进行整改，对于一时难以整改的，积极采取交通管控、告知警示等预防措施。同时，对于未设置明显警示标识、主干道路中波形护栏损坏，标线缺少，标志缺失的进行统计，下达隐患整改通知，函告并协调交通部门及时修复和修缮;对未向相关职能部门书面、未履行交警应履行的职责的，发生较大以上道路交通事故的一律责任倒查。
二、以重点车辆和驾驶人员为重点。
20__年12月25日，竹山县一拖拉机失控，将一面包车撞入水库致5人溺水死亡。为切实汲取这次意外事故的沉痛教训，杜绝此类事故在道路上发生，大队组织民-警对辖区拖拉机、面包车、客车驾驶人员进行一次清理排查，并对违法驾驶人员进行一次集中教育。会同交通、安监部门对客运企业、客运场站进行一次隐患排查，重点对车辆安全技术情况，安全责任和管理制度落实情况进行检查，对存在安全隐患的，责令车主或企业立即整改。同时，组织民-警深入危化品运输企业和中小学校幼儿园排查，及时消除安全隐患，减少违法运输危险品违法行为和非法校车、社会车辆接送中小学生、幼儿等违法行为。
三、以路面行车秩序为整治重点。
大队在认真分析和总结历年冬季道路交通安全的特点后，以“定点严查、流动巡查、错时检查”的方式，加强路面管控，整治各类机动车辆超员、超速违法行为，并严格落实抄告制度。同时，积极协调全县18乡镇（场区）加强农村道路管理，严格查处低速货车、拖拉机、三轮车、摩托车等违法行为，整治农村道路交通安全突出问题；严厉查处超员、超速行驶、涉牌涉证，重中型货车、面包车、小型客车等违法行为，整治路面行车秩序突出问题。
四、以交通安全宣传教育为重点。
大队依依托交通安全宣传“五进”工作，创新宣传方式，丰富宣传内容，大力开展形式多样、主题鲜明的交通安全宣传教育活动。通过在辖区“公路渡口、国省道平交路口、客运场（站）、乡镇主要街道”等人流车流聚集场所及民-警各执勤点悬挂宣传标语、摆放展板、设立宣传站、发放宣传材料等方式大力开展交通安全宣传活动，切实提高交通安全宣传的针对性和有效性。充分利用新闻媒体，及时向社会公布排查出的道路安全隐患及治理对策、措施、责任单位等信息，动员社会各方面力量共同参与道路交通安全隐患排查整治工作，在全社会形成“人人关心交通安全、人人维护交通安全”的良好氛围。
安全生产隐患排查小结
工委、办事处：
自“7〃28”事故发生之后，工委、办事处高度重视安全生产隐患排查整改工作，根据市、区对安全生产工作一系列指示精神要求，针对我街道安全生产工作特点和现状，工委、办事处多次召开安全生产专题工作会议，分析指导和布臵当前安全生产工作，全街上下迅速行动，按照各村、各职能科室任务分工开展安全隐患排查整改工作，为提高全街上下广大干部群众的安全生产工作意识，街道充分利用板报宣传橱窗和在主要地段悬挂安全横幅的形式广泛营造安全生产工作氛围，起草并下发了《致全街道各企事业单位、各生产经营单位的一封信》街道在年初签订安全生产责任书的基础上，就目前街道安全生产工作形势又同辖区内的生产经营单位签订安全生产责任书，进一步强化安全工作的责任主体和当前抓好安全生产工作的重要性，必要性，近一个月的安全生产专项整治月以来，各村、各职能科室以对人民生命财产高度负责的态度，以如履薄冰、胆战心惊的心理，认真开展隐患排查整改工作，“整治月”以来，街道对辖区内的各行各业认真开展安全安全隐患排查整改，并重点加强了对易燃易爆、加油站、液化气供应站，黑气点、废品收购站、人员密集场所和重点行业的隐患排查整改工作，对查出的40处隐患，除5处需请上级部门协调处理的，35处隐患均落实整改到位。
存在的问题：
1、思想认识不到位。少数单位甚至边整边犯，暴露了工作责任心、思想上麻痹的想法，必须要高度引起相关单位第一责任人的重视。
2、安全投入不到位。少数生产经营单位安全生产意识淡薄，不愿。
过多地在安全方面投入资金，增加必要的消防设施。
3、隐患排查整改不到位。有些村、职能科室有松懈畏难的情绪，对隐患排查工作不够细致，工作标准，工作方法存在差距。
4、安全工作基础不到位。一些单位工作基础比较薄弱，台帐资料不够健全等。
这些问题迫切需要各单位引起高度重视，采取有效措施，切实加以认真解决。
今后的工作：
1、进一步提高各级领导对安全生产重要性的认识，进一步把全街安全生产隐患排查整改工作推向深入。
2、重点加大对易燃易爆、加油站、液化气供应站、黑气点、废品收购站和人员聚集场所的安全检查，对发现的问题及时采取措施，做到隐患整改不过夜。
3、整合各村、相关职能科室，按条块结合进行隐患排查整改，相互配合支持，进一步循环反复地抓好安全隐患排查整改工作。
4、建立完善街、村、各生产经营单位安全工作基础性台帐资料，树立长效安全工作意识。
5、组织开展一次全街消防安全演习，全面提升消防安全工作意识。安全无处不在，安全责任重大，我们将坚决贯彻落实区委、区政府对安全工作的指示精神要求，进一步提高各级的思想认识，切实加强对安全工作的组织领导，扎实细致地抓好抓实安全生产工作。
安全办公室。
安全生产隐患排查方案
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保20_年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。
二、工作任务。
（一）突出行业重点领域。全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。
（三）突出隐患分级分类。各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。
（四）突出监管执法问责。严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。
三、工作要求。
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长晏佳贵任组长，党委委员龙奇峰任副组长，成员:局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，塔市国有林场、胜峰国有林场、湿地保护中心、东湖湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。
（二）创新工作方式，总结经验做法。各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。
（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各单位要充分利用led显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。
（四）认真梳理总结，强化情况报送。各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入年度安全生产目标责任考核内容。
安全生产隐患排查清单
1、定期检查室外消防系统（消防管网、消火栓、阀门、水泵接合器），防止出现设备老化，无法使用的风险。
2、定期检查室内公共区域（消防栓、灭火器、应急指示灯装置、消防通道无堵塞）防止出现设备老化，无法使用的风险。
3、定期进行消防演练，提高员工安全消防意识。
4、定期对电梯（对讲系统、轿厢平层、应急装置、电梯机房、无带病运行）进行检查及保养，防止出现电梯故障。
5、加强房屋巡查力度，防火防盗及预防其他各种安全隐患。
6、办公区电路年久老化，定期检查，排除漏电风险。
7、公司配电房安排专人值班，确保用电安全。8、1号、2号加工车间，加强工作人员安全防范意识，佩戴防护措施作业，避免造成人员伤亡。9、1号、2号加工车间，加强加工纸张堆放管理，预留消防灭火和安全疏散通道，避免发生火灾。10、1号加工车间机器机型较老，定期检查排险，清洁机器润滑油，避免因机器故障而造成的事故。
11、公司加工车间及仓库严禁吸烟，杜绝火种，将火灾发生风险降到最低。12、1号、2号、3号纸张储运仓库，堆放平版纸最高堆3层，铜版纸最高堆4层，卷筒纸最高堆5层，避免因仓库纸张堆放过高而造成的倒塌事故。13、1号、2号、3号纸张储运仓库，纸张堆放离仓库墙面最少20公分，避免因重力集中造成仓库墙体倒塌事故。14、1号、2号、3号纸张储运仓库，加强纸张堆放管理，预留消防灭火和安全疏散通道，避免发生火灾。
15、叉车供油库房专人看守，定期检查，排除火灾隐患。
16、叉车司机上岗前进行专业培训，避免因操作不熟练而造成的事故。
17、对叉车进行定期检查和保养，检查范围燃油、冷却水、机油及需润滑部位等，发生故障及时排除，避免因叉车故障而造成的事故。
安全生产隐患排查清单
编制有效的专项施工方案、加强安全检查。基坑开挖前，应根据设计图纸、地质勘察报告、施工工艺、施工现场和周边环境条件、合同工期等编制详细的施工方案，主要包括：总平面布置、进度计划、材料设备计划、支护方案、降排水设计、支护结构和基础结构施工及监测要求等。
2、模板。
施工方案应根据设计图纸、混凝土施工工艺、作业条件及使用的机械设备进行认真编制。主要包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除，以及运输和堆放要求等，并按权限进行审批。模板及支撑的材料和配件的质量均应符合有关专门规定。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。进行安全交底，按规定的表式检查验收。模板及其支架的拆除，应按规定程序进行，先支的后拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。拆除大跨度梁支架时，先从跨中开始向两端对称进行。拆除模壳从结构中心向四周均匀放松向周边对称进行。编制拆除方案，做好周边、洞口、楼梯口防护，进行安全交底，作业人员戴好安全防护用品，严禁酒后上班，严禁从高处向下抛仍物件，设警戒区。拆模时严禁用大锤和撬棍硬砸硬撬；人员不得站在正在拆除的模板上操作；在拆除顶板模板时，应注意整块模板掉下；拆除墙体模板时，应按顺序自上而下逐块进行，避免整体塌落；高处拆除模板时，上下应有人传接或用绳索吊下，严禁向下乱掷，防止对楼层形成冲击荷载。
3、脚手架。
编制有效的专项搭设（设计）方案，进行检查验收，使用合格材料，基础、拉接点严格按施工方案施工，剪刀撑、扫地杆搭设到位，按规定搭设人行桥。防护使用密目式安全网、护身杆围挡，四步一隔离到位，加强日常检查维护。脚手架拆除时，操作人员持证上岗、戴好安全防护用品、设隔离区，严禁酒后上班，严禁从高处向下抛仍物件。
4、悬挂式料台编制设计图（方案），严格按图制作、验收。制作前做好交底，检查中发现问题及时整改。标明允许荷载，料台周边密封围挡，加强安全教育和检查。
5、塔机。
制订、实施塔机整修保养计划，确保设备完好，购置合格塔机。装拆队伍须具有相应资质条件，基础按图施工，进行检查验收，压重采用混凝土预制件；装拆人员持证上岗，穿戴安全防护用品，严禁酒后上班；进行安全交底，严格遵守安全操作规程，检测合格后使用。维修管理制度：按使用次数标色，严格管理，报废螺栓销毁处理。操作管理：司机、指挥持证上岗，进行安全交底，严格遵守操作规程，每天登记检查、维护。按规定安装使用附墙装置。
6、施工电梯。
装拆人员持证上岗，进行安全交底，严禁酒后上班，严格按照说明书要求装拆，检测合格后使用。司机持证上岗，进行安全交底，关好楼层防护门，每天登记检查维护、运转情况，确保各安全装置有效，严禁超载，严禁酒后上班。设置总配电房，配备消防器材，做到三级漏电保护，进行检查验收；加强日常检查维护，确保漏电保护器、线路完好。
7、施工用电违章作业。
电工持证上岗，进行安全交底，加强安全教育，严格遵守安全操作规程，禁止违章带电作业，严禁乱搭乱接。安装电气线路通电调试时进行安全交底，严格遵守安全操作规程，戴好安全防护用品，设看护人员，禁止单人调试，严禁酒后上班。
8、洞口临边防护。
施工完毕及时防护、日常检查维护。应设置防护栏杆，防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。防护设施在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，周转使用。
9、悬空高处钢筋绑扎搭设操作架并防护到位；进行安全交底，佩戴安全防护用品，严禁酒后上班。
10、混凝土。
划定泵管堆放区，地面堆放，高度不超过1.5米；楼层堆放高度不超过0.8米，用楔木或8#铁丝固定牢固，泵管不允许堆放在脚手架上和楼层周边；电源采取漏电保护，使用前进行检查，配备联络器材，管堵检修时，先行卸压，泵管固定牢固。悬空高处混凝土振捣时：搭设防护操作架，进行安全交底，佩戴安全防护用品，严禁酒后上班，振动工具采用漏电保护，外壳接零保护，禁止从高处向下抛扔物体。使用料斗时：专人负责使用、维护，进行安全交底，每天进行检查确保吊索、吊环、焊缝完好。
11、砌墙。
进行安全交底，戴好安全帽，作业架上堆放不超过单排三侧，砖块吊运不超过箱笼沿口；同一垂直面上采取防护隔离措施；禁止从高处向下抛扔物件；作业完毕，碎砖清理干净。
12、粉刷。
进行安全交底，戴好安全帽，口边、临边作业戴好安全带；操作架防护到位，跳板铺设到位；严禁擅自拆卸口边、临边防护设施，作业完毕，防护设施及时恢复到位。
湖北省建工第二建设有限公司。
广信·万汇城项目部。
安全生产隐患排查总结
4日下午，云南省政府召开全省安全生产紧急视频会议，强调要深刻吸取“3·04”重大火灾事故教训，痛定思痛，举一反三，对全省安全生产工作进行再安排、再部署、再督促，全面深入排查各类安全隐患，坚决杜绝发生危害群众生命和财产安全的重特大事故。
会议通报了3月4日凌晨昆明市官渡区东盟联丰农产品商贸中心重大火灾事故情况，传达了国务院领导同志和省委、省政府主要领导重要批示指示精神，要求认真贯彻落实国家和云南省安全生产部署，切实落实安全生产责任和具体防范措施，确保全省安全生产形势稳定。
云南省副省长刘慧晏出席会议并讲话。他强调，一要坚决克服高度重视下的“松懈麻痹症”，深刻认识当前安全生产的严峻形势，切实抓好当前安全生产工作。二要立即开展拉网式隐患排查治理，突出抓好消防、道路交通、油气管线、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、建筑施工、公共场所、轨道交通、森林火灾重点行业领域安全隐患排查治理。三要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，扎实抓好隐患整改，杜绝“带病”生产。四要切实落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，对责任不落实的严肃问责。五要强化安全生产应急处置能力建设，确保应急预案、应急救援人员、应急救援装备到位。六要加强安全生产宣传教育培训，提高全社会安全生产意识，营造安全生产良好社会氛围。
云南省副省长、省公安厅厅长张太原主持会议并就落实会议精神提出要求。他强调，一要深刻认识到“3·04”火灾事故充分暴露出消防主体责任不落实、区域性火灾隐患整治不彻底、消防监督检查还有死角等问题，立即开展有针对性的消防安全大检查，抓好重点行业领域消防安全专项治理，坚决依法整治消防安全突出问题，全面夯实公共消防安全基础，严格落实消防安全管理责任。二要认清云南省道路交通安全面临的形势，加强交通安全隐患排查治理和重点车辆监管，做好春运后期和全国两会期间道路交通安保及事故预防，全力抓好道路交通安全工作。三要全面排查化解可能影响社会稳定的各类隐患，加强治安防控和应急处突准备，全力抓好工作。
安全生产隐患排查方案
为认真贯彻落实市政府《关于深入开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（沈政办传[2007]513号）、东陵区政府《关于深入开展安全生产隐患排查专项行动的通知》（沈东陵政办[2007]35号）文件精神，继续排查和治理各类事故隐患。为了更好地落实这次专项行动，制订本次安全生产隐患排查方案。
一、组织机构。
这次安全隐患排查工作在东陵区交通运输管理处安全领导小组领导下进行。
组长：赵岩松。
二、工作步骤。
这次安全生产隐患排查治理专项行动，由我处客、货、维修三个业务部门根据本方案具体负责落实。工作步骤如下：
1、客运工作。
（1）由客管科通知南塔客运站、６家客运旅游公司以及各出租汽车公司，要求上述企业按照文件精神在7月25日至28日完成安全隐患自查自纠工作，并于27日前将自查自纠和隐患整改报告报东陵区运管处。
（2）客管科在7月27日至29日对南塔客运站、6家客运旅游公司以及各出租汽车公司进行一次全面检查。具体检查工作内容：一是检查各客运企业安全生产主体责任落实情况；二现场检查是隐患排查治理情况，存在问题和应急措施制订情况；三是落实到每个车，检查包括车辆二级维护、综合性能检测、从业人员资格和灭火器配备情况。做好现场检查记录。
为了加强对客运旅游公司车辆的动态管理，建立客运旅游公司车辆二级维护保养和综合性能检测登记台帐，确保车辆技术状态良好运行安全。
（3）要求客管科于29日将检查情况报处安全领导小组。具体报送材料是现场检查记录、客运企业安全生产主体责任落实情况、安全生产隐患排查治理情况。
货运工作。
（1）由货管科通知我区各运输公司和货运场站，重点通知6家危险化学品运输企业，要求上述企业按照文件精神在7月25日至28日完成安全隐患自查自纠工作，并于27日前将自查自纠和隐患整改报告报东陵区运管处。
（2）货管科在7月27日至29日对我区运输公司和场站特别是6家危险化学品运输企业进行一次全面检查。具体检查工作内容：一是检查各货运企业安全生产主体责任落实情况；二是现场检查隐患排查治理情况，存在问题和应急措施制订情况；三是落实到每个车，检查包括车辆二级维护、综合性能检测、gps使用情况、从业人员资格和灭火器配备情况。做好现场检查记录。
为了加强对运输危险化学品车辆的动态管理，建立运输危险化学品车辆二级维护保养和综合性能检测登记台帐，确保车辆技术状态良好运行安全。
（3）要求货管科于29日将检查情况报处安全领导小组。具体报送材料是现场检查记录、货运企业安全生产主体责任落实情况、安全生产隐患排查治理情况。
3、维修和驾培工作。
（1）由维修驾培科通知我区维修企业和驾校，重点通知二级维护企业，要求上述企业按照文件精神在7月25日至28日完成安全隐患自查自纠工作，并于27日前将自查自纠和隐患整改报告报东陵区运管处。
（2）维修驾培科在7月27日至29日将对全区维修企业重点二级维护企业进行一次全面检查，按照市局标准给企业打分。符合标准的继续经营，不符合标准的限期整改。必须杜绝只收钱不维护的现象。否则造成的安全隐患后果二维奇也自负。同时还要对维修企业安全生产主体责任落实情况和安全生产情况进行全面检查，做好现场检查记录。对驾校的教练车进行安全检查，要求教练必须持证上岗，教练车进行综合性能检测。并将每台教练车的综合性能检测资料存档。
（3）要求维修驾培科于29日将检查情况报处安全领导小组。具体报送材料是现场检查记录、维修驾培企业安全生产主体责任落实情况、安全生产隐患排查治理情况。
三、责任追究。
对负有责任的工作人员和领导，视情节轻重由东陵区交通运输管理处上报区交通局给予批评、纪律处分。
东陵区道路运输企业一旦发生重特大道路运输安全事故，将按照《东陵区安全生产行政责任追究办法》追究发生道路运输安全事故企业的责任。
东陵区交通运输管理处二oo七年七月二十五日。
安全生产隐患排查表
各区县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市直有关部门：
为进一步做好我市安全生产“隐患整治年”工作，根据黄山市安委会《关于印发黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案的通知》(黄安〔〕2号)要求，现就上半年全市安全生产“隐患整治年”活动情况通报如下：
一、上半年开展情况。
(一)总体情况。
市安委会高度重视安全生产“隐患整治年”活动，及时召开专题会议研究部署，要求活动要坚持以人为本、安全发展的理念，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，督促生产经营单位全面开展安全生产隐患排查整治行动，坚持问题导向，彻查安全隐患，进一步健全隐患排查治理体系，建立隐患整治长效机制，确保安全生产“隐患整治年”活动顺利开展。年初制定下发了《黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案》(黄安〔2016〕2号)，将活动总体要求、整治范围、主要内容、整治工作步骤等进行明确细化，将任务层层落实、分解到各地、各部门和生产经营单位。1月14日，组织召开了各区县、黄山风景区安监局、黄山经济开发区安委办、市直有关单位的隐患排查治理专题会议，动员部署了隐患排查整治工作，要求各地、各单位要统一思想，充分认识安全生产隐患排查治理工作的重要性，认真落实市政府安委会提出的要求，建立健全隐患排查治理责任体系，进一步明确政府、行业主管部门、企业的隐患排查治理责任，形成企业排查治理隐患，行业主管部门专项督查，政府综合督查的长效管理机制，落实隐患排查“四专”制度，即隐患排查治理工作要有专人负责，要制定专项制度、要建立专项台账、要会同有关部门开展专项执法活动，要按照近期全市安全生产工作部署和要求，认真开展安全生产检查督查工作，结合实际，明确任务，落实责任，紧盯重点和薄弱环节，彻底排查整治各类安全隐患，确保安全。4月28日，又组织召开了安全生产“隐患整治年”活动推进会，传达学习了孔晓宏市长在市政府安委会第二次全体会议上的讲话精神，特别是关于隐患整治年活动的具体要求，对落实市安委会《关于印发黄山市安全生产“隐患整治年”活动方案的通知》相关工作进行再部署再动员，通报了一季度安全生产隐患排查治理工作情况，再次强调各地、各行业主管部门及相关企业，要高度重视安全生产“隐患整治年”活动，建立健全隐患排查整治体系，全面开展安全隐患自查自报自改，明确责任，规范程序，将责任层层分解落实到岗到人，进一步加大执法力度，对隐患排查整治不到位的坚决依法处理，切实消除各类隐患，提升生产单位的本质安全。
(二)市直部门情况。
上半年全市共23家市直单位制定印发了行业安全生产“隐患整治年”活动实施方案，其中市商务局还制定印发了《黄山市商务领域和粮食系统安全隐患排查整改闭环管理规定》，以规范隐患排查、登记、整治、监督、销号全过程，确保隐患整治落实到位。市直部门统计开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有695家次，共排查隐患1050项，已整改750项，整改率71.4%。
(三)直报企业情况。
上半年根据直报企业隐患排查整治上报情况，开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有119家次，共排查隐患298项，已整改253项，整改率84.9%。
(四)区县情况。
上半年全市各区县、风景区和黄山经济开发区安委会均制定印发了安全生产“隐患整治年”活动实施方案。徽州区开展了循环经济园“保安全”专项整治和专家检查会诊暨安全管理互查互评活动并启动循环园化工(危化品)企业夏季高温安全预警。休宁县集中力量开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全专项整治，推进重点领域行业企业稳定。黟县广泛开展烟花爆竹、木竹加工、古民居消防、职业卫生、重点时段及重要节假日等专项检查和重点行业企业安全生产“专家问诊”。祁门县还成立了县安全生产“隐患整治年”活动领导小组，印发了安全生产“隐患整治年”活动专刊，且针对非煤矿山、道路交通运输、林茶加工等行业领域开展“专家查隐患”活动，各乡镇均实行安全生产隐患月建月销制度。从各地上报隐患排查整治情况看，各区县开展安全生产隐患排查整治的生产经营单位有家次，共排查隐患3328项，已整改3182项，整改率95.6%。目前徽州区、休宁县、黟县、祁门县已上报本地区安全生产“隐患整治年”活动半年工作总结，屯溪区对本地安全生产“隐患整治年”活动开展情况进行了通报。
二、存在问题。
从总体情况看，安全生产“隐患整治年”工作虽然取得了积极进展和明显成效，但还存在一些问题。
(一)隐患台账建立情况。部分单位隐患排查治理台账建立不规范，未完善安全生产“隐患整治年”专项档案。
(二)企业隐患自查情况。企业安全隐患自查自报自改情况落实不到位，排查隐患不全面，部分企业未开展隐患排查整治工作。
(三)隐患报表上报情况。隐患排查治理报表上报还存在迟报、漏报、零报现象。
(四)隐患整改落实情况。部分上报隐患未及时整改到位，隐患排查整治工作未形成闭环管理。
三、下一步工作意见。
(一)加强组织领导。各地要健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化各自监管的行业领域安全隐患排查整治工作，切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织开展安全生产“隐患整治年”活动。
(二)建立基础台账。要健全安全生产责任体系，充分履行安全监管职责，对辖区内或行业内生产经营单位进行摸底建册，建立基础管理台账，做到底数清，情况明。定期对辖区或行业内生产经营单位进行检查和抽查，督促和指导企业充分履行安全生产主体责任。
(三)严格监督执法。要督促和引导企业严格按照安全生产法律、法规和规章的规定，对生产工艺系统、基础设施等方面进行认真排查。一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。各地、各有关部门认真组织开展联合执法检查，加大检查力度和频次，对重点区域和单位实施明查暗访，对排查出的重大安全隐患，不能保证安全生产的，要坚决停产整改，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
(四)按时报送信息。要认真落实信息报送制度，市直重点行业主管部门和直报企业每月25号前将安全生产隐患排查治理汇总情况报市政府安委办。各区县安监部门每季度末月25号前将本季度安全生产隐患排查治理汇总情况和重大隐患排查治理情况报市政府安委办。对于上报隐患中当月未及时整改到位的重大隐患，要及时进行挂牌督办，并将后续整改情况每季度汇总上报市政府安委办，切实做到隐患排查治理工作闭环管理。
黄山市人民政府安委会办公室。
年7月18日。
安全生产隐患排查表
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号)精神，针对工贸企业涉及面广、领域宽、数量多、差异大的行业特点和安全生产监管工作的实际情况，以全面开展工贸企业安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设(以下简称“两项建设”)为重要抓手，以落实工贸企业安全生产主体责任为主线，夯实安全管理基础，创新安全监管方式，取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下：
一、总体情况。
各地区、各有关部门和单位按照国务院安委会办公室关于“两项建设”的工作部署，认真结合工贸行业实际，突出重点，总体推进，为全面开展“两项建设”工作奠定了基础。截至5月，全国工贸行业共有安全生产标准化一级达标企业209家，二、三级达标企业共计33136家，正在评审的一级企业45家、二级和三级企业17930家(见附件)。主要工作情况体现在以下几个方面：
(一)摸清工贸行业底数。围绕工贸行业“两项建设”工作，通过深入细致的专题调研，基本摸清了全国工贸企业现状，提出了“两项建设”的工作思路、工作目标、主要途径和保障措施。据统计，全国工贸行业共有法人单位320.4万家，从业人员12071.4万人，占全国企业法人单位总数、从业人员总数的60%以上，占安全监管监察系统直接监管企业总数的90%以上，其中年主营业务收入超过万元的规模以上企业28万多家。
(二)建立政策法规体系。印发了《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)等6个规范性文件，起草了《工贸企业安全生产标准化建设管理规定》，编制了《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》，初步形成了“两项建设”的政策法规体系。
(三)建立健全标准体系。先后制定并公告了工贸企业27项安全生产标准化评定标准，还有6项评定标准正在起草。这些评定标准基本覆盖了工贸行业中危险性较大的行业和重点行业，为工贸企业开展安全生产标准化建设工作提供依据。国家安全监管总局组织有关单位对北京市顺义区制定的6150条隐患查报标准进行了梳理汇总，为各地区开展隐患排查治理工作提供指导。
(四)建立考评管理体系。制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)和《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(安监总管四〔2011〕87号)。目前，国家安全监管总局确定了4家一级评审单位、348名一级企业评审员和590名评审专家。各地区确定了843家二、三级评审单位和11613名评审人员，初步建立了专家库和评审队伍。
(五)建立信息化管理体系。建立了冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统，实现安全生产标准化建设网上申报、评审受理、公告发布、证书管理等基本功能，实现一、二、三级考评的网上申报管理。隐患排查治理信息系统已开发完成，并正在试运行。这两个信息系统可以实现企业基本情况和企业隐患信息的同步和共享。
(六)创建试点示范地区和企业。国家安全监管总局确定了宁波市、广州市、沈阳市、北京市顺义区、山东省诸城市等5个示范城市和宝钢集团有限公司、中国建筑材料集团有限公司、中国第一汽车集团公司等24家典型企业，为安全生产标准化建设工作树立样板，并多次召开经验交流会和现场推进会、座谈会，进行“两项建设”的经验交流、问题分析和对策研究，统一思想，全力推进“两项建设”工作。目前，各地区基本确定了本地区“两项建设”的试点样板地区和企业。
(七)营造“两项建设”的良好氛围。20国家安全监管总局共组织开展了21期安全生产标准化专题培训班，培训了近3000名安全监管人员、省级师资和评审人员。国家安全监管总局设立安全生产标准化建设信息专刊，在政府网站设置了安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设专栏，宣传“两项建设”的法规标准和各地区的好经验、好做法，营造“两项建设”的良好氛围。
二、主要做法。
一年多来，各地区、各有关部门和单位高度重视，在工作实践中探索总结了大量可学、可用的经验和做法，为全国全面铺开“两项建设”工作提供了有力支持。
(一)加强组织领导，坚持政府推动。大部分省(区、市)高度重视“两项建设”工作，北京、辽宁、湖南、福建、宁夏等地成立以省(区、市)政府领导同志为组长的安全生产标准化建设领导小组，黑龙江、陕西等地成立以省政府领导同志为组长的隐患排查治理体系建设领导小组，将“两项建设”工作作为当地政府的重点工作来推进。
(二)制定工作方案，统筹规划部署。各省(区、市)都制定了“两项建设”实施方案，明确了工作目标、工作任务、保障措施，层层落实责任，指导和推进工作。北京、辽宁、河北、山西、内蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山东、江苏等省(区、市)以省级安委会或安委会办公室的名义印发了安全生产标准化建设实施方案和工作方案;吉林省以省政府办公厅名义，北京、山西、内蒙古、辽宁和黑龙江等省(区、市)以省级安委会或安委会办公室名义印发了隐患排查治理体系建设实施方案。
(三)加强宣传培训，提高思想认识。各地区大力开展形式多样的宣传培训工作，利用经验交流会、现场观摩会、各类培训班、到样板示范地区学习调研等方式，提高对“两项建设”工作的认识和理解;利用广播电视、报刊杂志、网站等媒体，加大宣传力度，营造工作氛围。辽宁省组织专家制定了《辽宁省冶金机械等工贸企业标准化自评人员培训大纲和考试标准》，已举办培训班60期，培训企业2224家、自评人员5000余人。山东省诸城市对320名安全监管人员进行了安全生产标准化建设工作轮训，为3408家企业培训员工16万余人次。
(四)强化考核机制，严格落实责任。吉林、辽宁、山东、湖南等省(区、市)将安全生产标准化建设工作纳入政府部门和企业的目标责任考核，印发了有关的责任考核文件或者明确了具体量化考核指标，加大考核比重和力度，进一步强化了政府相关部门和企业对安全生产标准化建设工作的责任落实。北京市顺义区制定了安全生产考核办法及实施细则，对各镇、街道、经济功能区、各行业主管部门“两项建设”工作实施量化考核。
(五)抓好典型示范，发挥引领作用。各地区分别确定了“两项建设”试点样板地区，通过抓典型、树标杆，创新工作，不断解决工作中出现的新情况、新问题。北京市顺义区创建了区县级安全生产标准化建设模式，探索解决隐患排查标准与安全生产标准化评定标准的无缝衔接问题;结合隐患自查自报系统，确定小微企业以开展现场达标、岗位达标为主要内容的工作思路，要求20完成50%的小微企业达标任务。辽宁省沈阳市实施重心下移、权力下放，授权各区、县(市)协调指导安全生产标准化三级企业评审的相关工作。
(六)制定地方标准，完善标准体系。部分省(市)制定了符合地方实际的评定标准，使有关企业的安全生产标准化建设工作更有针对性和可操作性。山东省制定了日用玻璃制品、食品发酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余个门类的考评标准。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、纸质包装印刷、空调安装维修、家具制造等地方考评标准。湖南省出台金属粉末生产、室内装修装饰等评定标准。四川省制定了通信企业安全生产标准化评定细则。广西壮族自治区制定了甘蔗制糖企业评定标准等。
(七)完善考评体系，加强评审管理。大部分省(区、市)规范了安全生产标准化评审工作，确定了评审组织单位和评审单位，建立了评审队伍，明确了评审工作程序，并对评审单位进行了管理和监督。浙江省宁波市出台了《企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则(试行)》等文件，确定了18家工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。山东省诸城市创新评审管理，设立安全生产标准化专项基金，免费为企业开展三级安全生产标准化评审验收工作。广东省广州市以专家组考评的方式，免费为中小企业进行评审，并组织专家组对达标企业按10%的比例进行抽查。
(八)积极创造条件，强化保障措施。一是争取资金支持。部分省(市)设立了安全生产标准化建设工作专项资金。吉林省每年列支300多万元，专门用于安全生产标准化创建工作。黑龙江省设立2500万元安全隐患治理专项资金，对重大事故隐患整改项目给予专项资金补助。二是制定激励政策。辽宁省沈阳市出台了《沈阳市人民政府关于全面推进安全生产标准化建设工作的意见》(沈政发〔2011〕45号)，从企业担保和信贷融资、纳税抵免、工伤保险缴纳优惠、专项资金申请、投资项目审批(核准)等25个方面，实施联动的激励约束政策，推进全市安全生产标准化建设工作。山东省诸城市制定了《鼓励安全生产标准化创建办法》等文件，出台了有关工作考核、保险费率浮动、现金奖励、评先挂钩等综合性激励政策措施。三是与行业部门联合推动。山西省安全监管局积极与省商务厅协商，联合印发了《关于加快推进全省商贸企业安全生产标准化建设的意见》(晋安监管四字〔2012〕14号)。四是通过班组活动促达标。河北省通过班组岗前宣誓、岗位安全生产标准化作业大练兵、技能大比武等活动，评选出一批省、市级安全生产标准化示范班组，为企业整体达标起到了良好的引领和示范作用。五是探索小微企业达标途径。内蒙古自治区出台了《内蒙古自治区小微企业安全生产标准化基本规范评分细则》，简化了程序、提高了效率。六是探索关联企业达标。吉林省以一汽集团、长春轨道客车、通钢集团为突破口，指导3家企业以集团文件形式印发文件，要求关联企业开展安全生产准化标建设工作。
三、存在的主要问题。
总的看，各地区“两项建设”工作已经起步，取得了初步成效，在一定程度上解决了“无合力、无抓手、无资金、无人才、无办法”的问题，但目前还存在不少困难和问题，突出表现在：
(一)思想认识不到位。有的地区将“两项建设”当作一项活动、一种运动，缺乏长远的打算和考虑，或者视为企业的自愿行为，或者认为只是安全监管部门的工作，缺乏政府的统一领导，出现上面热下面冷的现象。一些企业把安全生产标准化建设当作简单的对标行为，缺乏持续改进的认识，达标积极性不高，存在观望和应付的思想。
(二)工作进展不平衡，评审管理矛盾突出。一是各地区工作进展不平衡。北京、辽宁、山东、浙江、广东、福建等地领导重视，措施得力，工作进展顺利，海南、西藏、陕西、青海、宁夏、云南等地工作进展缓慢，达标企业类型和数量差距也较大。二是评审机构和人员队伍力量的不足与企业数量、特别是中小企业数量巨大之间存在矛盾。一些地区未能结合实际、创新工作，而是等政策、要办法，工作积极性不高，推进力度不够，工作进展迟缓。
(三)缺乏有力抓手，激励约束机制不健全。在“两项建设”工作中，法规政策措施不够有力，全国性激励约束机制还没有形成。一些地区感到没有法律支撑，工作中抓手不多，人员和资金缺乏，出现畏难情绪。对于不达标和工作不积极的企业，制约手段不健全。
(四)分级分类基础差，信息系统不完善。一些地区尚未摸清本地区工贸企业的基本情况，无法有效实施分级分类管理，隐患排查治理工作基础欠缺。一些地区虽然出台了安全隐患排查治理体系建设方案，但还没有真正建立信息系统。
(五)“两项建设”标准制修订工作相对滞后。“两项建设”工作涉及的行业门类多、企业情况复杂、现场工艺装备差异大，目前的安全生产标准化评定标准和隐患排查治理查报标准尚不能完全满足工作的需要。
四、下一步工作要求。
按照国务院安委会的部署，全国工贸行业规模以上企业和规模以下企业分别要于和20底前实现安全生产标准化建设全面达标，并于底前基本建立先进适用的安全隐患排查治理体系，任务十分艰巨，各地区要采取更加有力的措施，狠抓工作落实，推进“两项建设”取得新的更大的进展。
(一)实施政府推动、企业为主，全面推进“两项建设”工作。地方各级安全监管部门要按照属地管理的原则，积极争取地方各级政府的高度重视，实行政府推动、企业为主，立足创新、分类指导。一是争取“两项建设”工作领导小组组长由地方政府领导同志担任，并制定出台地方政策措施;二是将“两项建设”工作纳入地方各级政府及有关部门的目标责任考核，层层落实责任制;三是结合实际，创新思路，对三级及三级以下企业，以对照标准进行自查自报、自评自改为主，对中小企业“两项建设”工作，制定地方性通用标准、考评办法及隐患查报标准，简化工作程序，注重效果，减轻负担，把重点放在现场安全管理和岗位达标上。
(二)完善标准体系和评审管理，加强评审队伍建设，为“两项建设”提供有力支撑。各地区要按照《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—2010)要求，结合本地区产业特点，探索、制定地方性评定标准。要在北京市顺义区制定的6000多项隐患查报标准的基础上，查漏补缺，健全隐患排查治理查报标准体系，并积极探索和妥善处理安全生产标准化评定标准与隐患查报标准的衔接问题。同时，要切实加强对评审机构的日常管理和监督指导，严格控制评审质量，严禁乱收费，确保正常的评审秩序。要加强评审队伍的建设，建立专家库，培养评审人员，不断提升评审业务水平。
(三)抓示范、树典型，发挥基层的创造力。各地区要从“等、靠、要”的思想中解放出来，一是积极学习借鉴广州、沈阳、宁波、顺义、诸城等先行示范地区和有关典型企业在“两项建设”中的先进经验和做法，抓好本辖区内“两项建设”示范样板地区、典型企业的创建工作，及时总结推广，以点带面，推动“两项建设”工作深入开展。二是各地区要在把握总体原则的前提下，实行重心下移、权力下放，充分发挥基层的首创精神，大胆探索，制定具体的政策措施，推动“两项建设”工作。
(四)加快信息化管理系统的建设和应用。各地区要结合本地区信息化系统现状，使用国家安全监管总局组织研发的冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统，建立符合实际的隐患排查治理信息管理系统，提高工作效率。
(五)广泛开展宣传培训。各地区要落实政府各有关部门和企业内部的安全培训责任，深入开展“两项建设”的宣贯培训工作，加大对各级安全监管人员和企业安全管理人员培训力度，解决思想认识、工作方式、具体操作等问题。各地区可借鉴辽宁省沈阳市等地充分利用工伤保险机制开展安全培训的做法，采取多层次、多形式、多渠道、全覆盖的培训措施，为“两项建设”提供有力保障和支持。
附件：全国工贸企业安全生产标准化建设工作基本情况统计表。
国家安全监管总局办公厅。
年7月13日。
安全生产隐患排查方案
华北石油局井下作业公司。
西北基地改扩建工程。
编制人：金星。
审核人：邓刚。
审批人：程炳勇。
新疆中亚世纪油田建设工程有限公司。
2011年3月18日。
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目录。
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1、目的和内容。
1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本方案。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。
2、适用范围。
公司全体人员。
3、职责。
3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各施工工地、项目经理为分管安全生产的第一责任人，对本项目事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各施工班组长对所施工范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。
3.3安全科负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5财务科负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6生技科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
4、事故隐患。
4.1事故隐患的含义：
本方案所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类。
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患。
是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
一般事故隐患：可能造成3人（不含3人）以下死亡，或直接经济损失100万元（不含）以下。
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较大事故隐患：可能造成3人以上10人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失100万元－500万元（不含）以下。
4.2.2重大事故隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患：可能造成10人以上50人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失500万元－1000万元（不含）以下。
特大事故隐患：可能造成50人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上。
5、工作程序。
5.1组织机构。
5.1.1公司成立安全隐患排查领导小组，分别由公司总经理任组长，安全科科长任副组长，各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安全科，主要负责活动开展的日常管理工作。
按照“谁主管，谁负责”的原则，各施工项目、班组应对各自施工区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
5.2.2隐患的报告。
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各班组长、项目经理或安全员，各部门、车间报安全科，安全科对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2报告形式。
5.2.2.2.1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。
5.2.2.2.2在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安全科，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表）。
5.3.1各施工班组、项目部发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照班组、项目部隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各项目部自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全科，安全科根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
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5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全科申报，总经理批准后实施。
5.5.3各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200——500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。
6、附则。
6.1本方案自批准之日起实施。
附：
隐患报告登记表。
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新疆中亚世纪油田建设工程有限公司。
安全生产隐患排查表
职位:经理。
电话：xxxxx。
洛阳国邦陶瓷有限公司安全生产管理办公室与20xx年11月3日14时对你车间/部门安全生产情况进行了检查、检查中发现你车间部门存在：
1、抛光一线应该配备4kg灭火器10只或者手提式4只。
2、对于你部门干燥窑的地面卫生问题、我们已提出了多次整改、在下次检查的过程中、如果再次发现将严肃处理。等安全隐患、请你车间/部门高度重视、并在3日内整改到位。
整改合格后报公司安全生产管理办公室进行复查。对一时难以消除的安全隐患及时上报总经办处理。
检查人员：1.谢剑明2.范西舵3.韩江华4.赵冬晓5.王莹莹。
被检查车间/部门现场负责人签字：
洛阳国邦陶瓷有限公司。
20xx年11月3日。
安全生产隐患排查总结
按照省委、省政府关于安全生产工作重要决策，严格落实市委、市政府关于安全生产工作安全安排部署，根据市安委会下发《关于印发全市安全生产隐患大排查排查大整治行动方案的通知》要求，根据民政局实际情况，开展新一轮安全生产隐患大排查大整治行动，现将情况汇报如下：
民政局领导高度重视此项工作，按照上级要求，立即召开会议，成立以李鑫伟局长为组长、王铜副局长为副组长的防控领导小组，强化责任落实，制定《西安区养老院安全生产隐患大排查大整治行动方案》。
根据《西安区养老院安全生产隐患大排查大整治行动方案》要求，区民政局协调区卫健局、区安监局、区市场局、消防安全部门以及公安部门等诸多部门对辖区养老机构进行了联合视频大检查。通过检查，共检查西安区21家养老服务机构，组织协调包括消防安全部门、公安部门在内的6家单位10余人次，针对健康卫生、安全防疫措施、隔离间设置、除消防外其他安全隐患、食品安全方面、安全管理消防安全措施、公安专项、消防安全、养老服务，以及养老院封闭管理在内的10余项检查科目进行了联合视频检查。
通过联合视频检查，共检查出安全隐患问题7项，其中主要包括消防安全类的消防通道有异物、消防制度未上墙、未完善消防制度具体内容，和食品安全方面的食品留样样数少、没有留样记录本、和留样标识不明确等方面问题，都已经责令养老服务机构立即完成整改。
在确保辖区内养老服务机构安全平稳运营外，西安区民政局计划近期联合消防救援大队组织和指导全区养老服务机构采取视频的方式，开展消防应急演练和安全培训，使各养老机构安全员能熟练操作消防器械，提高应对突发事件的应变能力；并且还要对辖区养老服务机构进行不定期、突击性的、联合多部门检查，让养老服务机构没有侥幸心理，把西安区养老服务机构的安全生产工作提高到一个新的层次。