农村防火工作方案大全（15篇）

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农村消防工作方案

根据普宁市消防安全委员会关于做好消防宣传“五进”工作的统一部署，为扎实推进消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下简称“五进”）工作，树牢社会消防安全理念，提升我镇全民消防安全素质，增强防范化解重大消防安全风险能力，制定本行动方案。

扎实推进消防安全宣传“五进”工作，力争通过3年的努力，进一步推动落实各村（居）、职能部门、社会单位消防安全宣传工作责任，进一步提升公民消防安全常识意识和自防自救能力，完善消防安全教育体系，筑牢消防安全人民防线。

各村（居）、各有关部门和单位要充分认识消防安全宣传工作对消防安全的基础性、先导性作用，依法履行消防安全宣传教育职责，重点做好消防安全发展理念的宣传，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想；重点做好消防法律法规制度标准的宣传，宣传党委政府、行业部门的消防安全监管职责，机关、团体、企业、事业单位和个人的消防安全责任；重点做好消防安全形势任务的宣传，为消防安全专项整治三年行动营造声势氛围，发动社会参与关注消防工作；重点推广使用消防学习云平台做好全民消防安全素质的提升，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等消防安全常识，营造良好消防安全舆论氛围，夯实社会消防安全基础。

整个行动计划分为宣传启动、普及强化、巩固提高三个阶段。

第一阶段：20xx年为“五进”活动宣传启动期。主要任务：各村（居）、各有关部门和单位研究制定实际的活动细则，相关部门自行制定适合本行业实际的工作实施计划，形成相对规范和特色的活动模式及内容。20xx年9月底前，各村（居）、各有关部门和单位按照分工打造一个“五进”活动示范点；20xx年10月初，迎接市消安委将组织进行考评验收，考评优秀单位全市通报表扬，不合格单位责令限期整改并通报批评；20xx年10月中旬，召开全镇示范单位打造经验推广会，各村（居）、各有关部门和单位要相互吸收借鉴兄弟单位的优秀经验做法，于20xx年底前在本地分批分类打造一批相对成熟且涵盖“五进”活动内容的先进示范单位，以点带面推动工作启动。

第二阶段：20xx年到20xx年上半年为“五进”活动普及强化期。主要任务：各村（居）、各有关部门和单位认真总结推广先进示范单位做法和经验，建立政府领导、部门合作、共同参与的工作机制，全面部署安排、分类指导推动，把“五进”落实到基层，确保工作取得明显成效。20xx年6月底前，各地30%的村（居）完成“五进”工作；20xx年12月底前，各地60%的村（居）完成“五进”工作；20xx年6月底，各地所有的村居完成“五进”工作。

第三阶段：20xx年下半年为“五进”活动巩固提高期。主要任务：巩固深化活动成果，形成顺畅有序的工作机制，20xx年“119”消防安全宣传月前后，通过座谈交流、经验介绍、媒体报道等形式，梳理总结一批典型成果和经验做法，形成具有一定影响力的`品牌活动。

（一）消防宣传进企业。

实施“企业全员消防培训计划”，通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务，加强企业消防宣传教育，提升企业本质安全水平。

1、突出重点对象。建立企业消防安全责任人、管理人等重点人群履职能力评价机制，鼓励消防安全重点单位、火灾高危单位消防安全责任人和管理人参加社会专业机构培训，经结业考试合格依法持证上岗；消防控制室的管理人员、消防设施操作人员数量要满足6人且需经专业机构培训并依法取得消防特种行业资质证书。

2、抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度，健全企业消防安全培训档案，在醒目位置和重点区域设置风险公告栏，制作岗位风险告知卡，重点发动企业员工通过消防学习云平台加强全员消防安全培训，确保每名员工都具备必要的消防安全知识，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

3、完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度，推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式，向社会和全体员工公开落实主体责任。要邀请新闻媒体走进企业，开展“消防安全面对面”和“公众开放日”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光火灾隐患和违法行为。

4、搭建宣传平台。宣传等部门要督促指导广播电视台及自媒体充分利用电视、广播、网络、微信等媒介，全方位、多层次开展消防安全专项整治三年行动“落实企业消防安全主体责任宣传”，线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示，播出火灾事故警示教育片。

5、丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。开展“企业消防安全大家谈”活动，组织企业消防安全管理示范单位责任人、管理人网上展示交流经验，进行消防安全管理互谈互学互鉴；指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传，发动广大职工开展消防安全“小发明”“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动，推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。每年组织企业微型消防站开展技能比武。

（二）消防宣传进农村。

实施“农村留守人员宣传计划”，通过融入脱贫攻坚、乡村振兴、平安乡村建设等重大战略，打通农村消防安全“最后一公里”。

1、建好建强队伍。加强对村“两委”干部、网格员的消防安全培训，将消防知识纳入相关班次培训内容，分批次开展消防教育培训；鼓励支持党员和热心村民担任农村消防安全大使，组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。

2、突出重点对象。强化对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体的上门宣传、入户培训，发放家庭消防安全宣传手册，强化关爱服务和精准帮扶。

3、用好平台载体。结合各种重要节庆、民俗活动等，通过乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等农村特色宣传渠道，利用潮汕话、客家话等方言，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。

4、营造宣传氛围。指导村居结合农村基层综合性文化服务场所建设设置消防安全宣传橱窗或宣传栏，并在主要道路设置固定消防宣传栏、张贴警示性标语；开展“流动消防体验进万村”行动，在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等时机，利用消防宣传科普教育车，为村民开展一次体验宣传、咨询服务。

5、加强教育培训。强化对村级企业负责人、小企业主、村民自建房较多地区的出租屋业主的消防安全警示教育和安全提示；将消防宣传教育纳入职业技能提升培训工程，加强对赴城市务工农村青壮年的消防安全知识普及。

（三）消防宣传进社区。

实施“消防安全平安社区计划”，通过加强和完善社区治理，创建消防安全平安社区。

1、完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容，推进消防安全社区建设。

2、组织发动队伍。组织实施社区消防平安大使计划，通过邀请具有高度社会责任感和广泛影响力的公众人物，以及具有代表性的社会各界人士开展“我为消防安全代言”公益活动，呼吁全社会共同关注消防安全；依托广东志愿者信息管理服务平台（‘i志愿’系统）规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理，鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者（目标数量详见附件2，注册方法详见附件5），不断壮大消防宣传志愿者队伍。

3、加强设施建设。加强消防安全科普教育设施建设，设置消防宣传微体验点，配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材，供社区居民学习体验。

4、营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏，在户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用便民提醒等定期发送消防安全提醒。

5、开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示，指导社区居民委员会制定防火安全公约，制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料，有序组织开展社区应对火灾事故应急演练，开展体验性培训和警示性教育。

实施“青少年消防安全培育计划”，通过将消防安全纳入中小学教育内容，广泛普及消防安全知识，提升国民消防安全素质。

1、落实教育计划。中小学校和幼儿园将消防知识纳入课堂教育。

2、优化教学资源。科学系统设置小学、初中不同年级消防安全知识教育课件，每学年组织开展“消防安全示范课”教学评选活动，督促学校做到消防安全教育制度、教材、师资、课时、场所“五个落实”，建立学校消防宣传工作档案。

3、拓展志愿服务。通过购买服务方式，支持志愿服务组织开展消防宣传进学校等活动，推进消防宣传志愿服务常态化和制度化。将消防志愿者服务纳入志愿服务体系，与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩，形成长效的激励机制。

4、丰富宣传活动。组织各级各类学校在“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“119”消防日等节点集中开展疏散逃生演练、消防广播体操、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛等消防宣传教育活动。

5、创新宣传载体。依托广东省学生安全教育平台，每年开展中小学生消防安全网络直播课活动，普及消防安全知识。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏，校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示，鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。

（五）消防宣传进家庭。

实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划，通过开展文明家庭、五好家庭创建活动，推动形成共建共治共享的治理格局。

1、上门入户宣讲。将消防安全宣传进家庭，每年为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单，并上门开展居家防火知识宣传。

2、抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”“文明家庭”寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合，在中小学组织开展“小手拉大手”“带安全回家”等活动，通过家庭消防作业形式，发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。

3、丰富活动内容。移动、联通、电信等通信运营商要利用电话短信服务等平台开展居民家庭电视机顶盒开机画面提示宣传，刊播消防安全节目、播出消防公益广告、发送消防提示短信；推动用电、用油、用气、通讯、保险、外卖、快递行业，结合入户服务、消费账单等开展提示性消防宣传。

4、推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合，鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具，掌握正确的使用方法。各村（居）帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。

5、建好载体平台。各村（居）要按照参考目标人数（附件2）要求，积极动员发动广大居民住户推广使用消防学习云平台，开展消防安全知识线上测评学习，线下参观体验消防救援站、消防科普教育基地，搭建全民消防“线上线下”培训体系，建立全民消防教育培训积分档案。

（一）部署落实“有组织”。各村（居）、各有关部门和单位要强化组织领导，建立完善消防安全宣传联席会议制度，督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防宣传队伍。

（二）宣传教育“有平台”。宣传、文化站等部门要支持和推动各类媒体开展消防公益宣传，努力形成浓厚的社会氛围。

（三）推动工作“有保障”。各村（居）、各有关部门和单位要通过财政投资建设、社会力量兴办等方式，拓宽全民消防宣传教育培训渠道；通过政府购买服务等方式开展消防宣传教育培训。

（四）目标责任“有考评”。消防宣传“五进”工作情况将纳入消防工作考核内容。各村（居）、各有关部门和单位要结合精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育、国民安全教育等相关督导考评工作，对“五进”工作开展督导检查，对表现优秀的单位和个人实施表彰奖励，对表现较差的单位和个人进行通报批评。

教育部门分批分类打造的“五进”活动先进示范单位名录于20xx年11月28日前报送；各村（居）委会、各相关单位于20xx年12月23日前报送“五进”宣传启动情况；20xx年开始，分别于每年6月28日前报送半年工作情况，于12月23日前报送全年工作情况。

防火工作方案

农村消防工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《xx省农村消防管理规定》、《xx省消防安全责任制实施办法》、《x东南苗族侗族自治州农村消防条例》等法律、法规对农村消防工作的要求，进一步预防农村火灾和减少农村火灾危害，提高我县农村整体消防工作能力，结合我县实际，提出指导意见如下：

（一）县直部门要落实好农村消防监管责任。县应急局：指导全县农村消防工作；及时向县委县政府汇报全县农村消防工作情况；组织开展全县农村消防工作督导。县消防救援大队：负责组织、指导开展全县农村消防大检查工作，督促有关单位和个人及时消除事故隐患，指导开展农村消防安全知识宣传；定期汇报全县农村消防工作；负责开展农村消防应急救援；负责县消安委办公室日常工作；组织和指挥火灾现场扑救，承担或参加农村消防应急救援工作；组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练；对多种形式消防队伍进行业务指导。县公安局：打击农村消防违法犯罪行为，协助开展火灾事故调查，配合市监部门打击销售伪劣产品行为。县公安派出所：配合乡镇开展农村消防隐患排查，督促村(居)委会落实农村消防职责；依法查处和打击农村消防违法违规行为。县住房和城乡建设局：负责农村自建房屋的消防安全设施审查；负责开展农村燃气储存、经营和使用的安全检查，依法查处违反燃气安全的行为；将公共消防设施建设纳入基础建设计划；管理、维护好公共消防安全设施，确保设施设备完好；牵头组织开展传统保护村落的消防保护和改造。县市场监管局：负责开展电气产品质量的检查，依法查处经营不合格电气产品行为。县民政局：负责指导好个村修订完善《村规民约》，将农村消防安全工作纳入《村规民约》内容，实现村民自治。榕江供电局：负责组织开展产权内输配电线路、设备的隐患排查，指导居民开展隐患排查；对存在用电隐患的用户，根据相关单位和乡镇的要求，依法配合采取停止供电措施。县交通、综合执法、住建、消防、交警等部门负责对消防通道的清理整治，确保通道畅通。水务、工信、农业农村、林业及其他相关部门，按照各自法定职责，抓好农村消防工作。

（二）乡镇落实好属地管理职责。每季度组织开展一次农村消防安全工作，研究解决本辖区农村消防的突出问题。明确消防工作分管领导和专（兼）职人员工作职责，制定主要领导、分管领导、包片领导、包村干部等各级人员农村消防安全职责。必须每月组织对干部和村支两委落实消防工作情况进行督导检查，对工作开展不力的，要进行追责问责。必须每月开展消防检查，对存在用火隐患的，督促居民进行整改，对不按要求整改的，移交公安派出所进行处理；对存在用电危险不进行整改的，函告供电部门共同采取停止供电措施，整改验收合格后方可恢复供电。组建本级政府兼职消防队伍，指导、督促30户以上村寨组建志愿消防队，制定防灭火应急预案，定期开展农村消防应急演练。必须落实消防工作网格化管理，建立消防工作档案，为每个村配齐村级安监员。必须落实消防安全知识宣传教育培训工作，组织开展农村消防安全宣传，将消防安全宣传纳入常态化工作任务。严格落实农村消防“十个一”工作要求。

（三）村支两违落实农村消防管理职责。必须每周开展村寨防火巡查和入户检查，督促村民进行隐患整改。必须在村寨内设置消防宣传牌、宣传栏和每月对所有村民集中进行消防教育。必须在50户以上木质连片村寨开展每日鸣锣喊寨。必须每季度组织村民开展初期火灾扑救、逃生自救、应急疏散演练。必须确保多种形式消防队伍人员在岗在位和消防设施器材完整好用。必须确保消防水池满水，消防管网、机动泵、水枪、水带等消防设施完好有效，防火隔离带、消防车通道不被占用。必须将用火用电、柴草堆放、火灾扑救、特殊人员监护等内容的纳入村规民约进行规定。明确孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等特殊人员的管控人员，负责日常用火用电的监管。必须落实“十户联防”和“一三五分钟应急处置机制”。

（四）村民落实农村消防主体责任。要时刻检查家里的用火、用电安全，及时消除火灾隐患，要按时完成检查人员提出的隐患，确保自家消防安全。严禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。严禁乱拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁多个用电器插在一个插板上，严禁私自用铜丝、铁丝、铝丝等代替保险丝。严禁使用老虎灶和在木质楼板上用火。严禁卧床吸烟，要做到人走火灭、断电、断气。严禁在无人看守的室内和不安全区域使用明火或取暖设备烘烤衣物、腊肉等可燃物品，严禁在烤火炉上覆盖可燃、易燃的针织物类物品。严禁损坏、挪用消防设施，占用防火隔离带、消防车通道。严禁在家中储存烟花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危险品。要看好自家小孩和老人，严禁小孩玩火和在房前屋后燃放烟花爆竹。严禁在无人看守下在室内焚香烧纸。严禁购买和使用劣质的电气产品，购买电气产品时要索要发票，并拍照留存。

县直各部门要对照各自工作职责，指导乡镇组织开展好农村消防安全隐患专项排查，帮助乡镇解决农村消防工作存在的困难和问题。各乡镇要组织开展本辖区农村消防隐患排查整治工作，组织驻村干部和村干每月开展隐患排查，对存在严重消防隐患的农户，能整改的现场整改，不能现场整改的限期整改，下达安全隐患整改通知书，明确整改责任人和整改时限，按时进行复查，并建立健全好农村消防安全隐患排查台账。对存在严重安全隐患未限期整改的农户，由各乡镇商函并配合供电所实行断电处理。对在断电过程中出现辱骂、威胁或对工作人员实施人身伤害的人员，一律交由公安机关依法处理。村支两委要组织人员入户开展检查，下达整改通知书，对不按时整改的，要用《村民民约》进行处理，督促村民完成整改，对不执行整改要求的，及时向乡镇人民政府报告。全县群众要对自家的用火、用电、用气等方面进行排查，时刻做好本户的消防安全工作，不违规用火、用气、用电，不私拉乱接用电线路，管好小孩和老人，人走断电、断气、灭火，不在木板上用火，严格按照工作人员检查反馈的要求，按时完成本户的隐患整改。

消防隐患排查整治流程：入户排查——下达整改通知书-复查——不整改的报告乡镇人民政府——发函至供电部门共同采取停止供电措施——再次复查-仍不整改的由公安派出所进行处理。

（一）各乡镇、村支两委、县直各部门及相关人员。因农村消防职责不落实的，造成严重后果的，按照《中华人民共和国消防法》、《xx省消防安全责任制实施办法》、《中共x东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于严肃农村消防安全工作责任追究的通知》（x东南党办通〔20xx〕3号）《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于进一步强化农村消防安全责任追究的通知》（x东南党办通〔20xx〕45号）等法律法规进行严肃追责问责。

（二）各居民群众。如因农村消防家庭主体责任不落实，过失引发农村火灾尚不构成犯罪的依据《消防法》第六十四条之规定处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

防火工作方案

为认真贯彻落实市粮食局《20xx年市粮食系统冬季防火工作方案》的文件精神，切实做好冬季防火安全工作，突出抓好各类火灾隐患排查整治，深入推进“清剿火患”战役，确保我区粮食系统安全生产形势稳定，现结合工作实际，制定本方案。

深入开展以粮（油）仓储企业、收购场所、交易场所、粮油加工场所、建筑施工场所及人员密集场所等重点的火灾隐患排查整治工作，最大限度地消除各类火灾隐患；夯实公共消防安全基础，提高粮（油）设施抗御火灾水平；强化社会消防宣传教育，增强公众自防自救能力。杜绝重特大恶性火灾事故，防止较大亡人火灾事故，保持火灾形势平稳。

在市粮食局的统一领导下，区局成立了冬季防火安全工作协调小组，协调小组办公室设在局仓储科，负责组织开展和协调全系统冬季防火安全日常工作，指导和督促全系统开展冬季防火工作。

1、全面落实消防安全责任制。各单位要依法认真履行消防工作职责，落实行政责任制，抓好本单位消防安全工作，开展消防宣传教育培训，加强火灾防范措施，针对冬季气候特点对冬季防火工作进行一次全面部署，要对重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）再进行一次梳理，认真分析这些岗位的消防安全工作情况。针对冬季气候干燥，降雨量较少，容易引发火灾的特点，进一步改进和完善单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。

2、深入推进“清剿火患”战役。各单位要紧紧围绕“清剿火患”战役工作，经常组织召开防火安全工作会议，分析防火形势，及时调整措施，齐抓共管，强力排查整治火灾隐患。一是持续开展收购、交易场所的整治。全面排查库区、收购现场和交易场所，重点整治防火措施不到位、消防设施配备不齐和失效，用火用电、防火隔离、熏蒸药剂不符合消防技术规范，消防、疏散通道阻塞等隐患。二是持续开展粮油加工场所的整治。全面排查粮油加工企业，重点整治消防设施配备不符合要求，用火用电、防火隔离不符合消防技术规范，消防、疏散通道阻塞，加工企业防粉尘爆炸等隐患。三是持续开展建筑施工场所整治。全面排查粮油仓储、物流、加工等项目施工、维修工地，重点整治建筑施工区与生产储存经营、人员住宿区防火隔离，施工现场防火间距、消防通道畅通，临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明设置，施工现场用火、用电、用气安全，可燃物和易燃易爆危险品管理，建筑工人宿舍安全等。四是持续开展未排查整治的区域和场所的整治，彻底消除火灾隐患死角和盲区。五是各单位要对现有的消防设施及装备进行一次检查，对过期、损坏的要及时修理更换，不足的配齐。

各单位也要进一步深入开展自查整改，对发现不具备消防安全基本条件、随时可能发生火灾、严重危及人们生命财产安全的危险部位、场所，要按照《安全生产法》、《消防法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，组织精干力量，认真研究整改方案和措施，限期整改。

元旦、春节、元宵等节日期间，各单位对各类群众性活动必须要做到提前介入，制定完善的消防安全预案；对活动场所的用火用电、装修、安全疏散、消防器材设施配置等要进行严格检查，对发现的火灾隐患要及时上报区局，并立即整改。

3、加大消防安全宣传力度。各单位要充分利用板报、广播、标语等各种方式宣传消防法规、安全知识、灭火常识和初期火灾的.逃生、自救等消防知识，使全体干部职工要达到“三懂三会”的要求和杜绝“三违”现象，各单位还要针对特殊工种作业人员进行消防和安全培训，特殊工种作业人员必须持证上岗。组织义务消防队进行有针对性的冬季防火演练，尤其是夜间消防演练，提高专业技能。

冬季防火安全工作从20xx年11月20日开始至20xx年2月29日结束，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段。

各单位要认真按照本方案的目标要求，深入分析本单位消防安全工作存在的突出问题，结合实际，有针对性地制定具体实施方案，全面动员并部署冬季消防安全工作。

（二）组织实施阶段。

各单位要按照本方案确定的目标和任务，认真排查和整治火灾隐患，坚决查处消防违法行为，要全面开展消防安全自查和消除火灾隐患工作，确保消防安全。同时，要重点抓好元旦、春节等节日以及重大活动期间的防火安全工作，确保万无一失。

（三）总结验收阶段。

各单位对冬季消防安全工作进行认真总结，上报工作情况。

五、工作要求。

1、提高认识，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。各单位要从建设和社会的高度，把做好冬季消防安全工作作为保障国家和人民群众生命财产安全的重要任务，抓好各项措施的落实政策，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，采取有力措施认真履行安全生产“一岗双责”职责，推动冬季消防安全工作深入开展。

2、周密部署，切实做好隐患排查整治工作。各单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，充分发挥党员干部的模范带头作用，带动全体干部、职工参与冬季防火工作，形成全系统共同防御火灾的良好局面。各单位要结合本单位的具体情况，制定切实可行的冬季防火工作方案，并建立高效的工作机制，严格按照上级防火安全部门关于火灾隐患排查整治工作的要求，明确职责，加大对“三合一”场所、人员密集场所等的火灾隐患排查力度。

3、落实责任，确保冬防工作取得成效。各单位要认真根据本单位的实际情况制定相关的冬防工作方案，成立领导小组，切实部署好冬季防火工作。

防火工作方案

学校操场。

1、师生统一穿校服，少先队员佩带红领巾。

2、集合地点和班级所在位置（体育组、班主任等负责）。

3、摄影：昂格勒玛。

xx。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！

在这充满希望，充满祥和的日子里，我们兴安路民族小学全体师生欢聚在这里，举行本学期第一次盛大聚会——开学典礼。

1.下面进行大会第一项：让我们以热烈的掌声有请校长宣布开学典礼开始。

2.大会第二项：升旗仪式。

（全体师生向后转，立正，摘帽，敬礼，向后转）

3.答会第三项：校长致新学期开幕词。

4.大会第四项：学生代表讲话。（6.1李晓玮、5.3良琴）。

主持人：敬爱的老师们、同学们：

我们刚刚度过了一个“安全、健康、快乐”的假期，又迎来了一个充满希寄的新学期。新学期，迎接我们的是新的任务、新的使命、新的挑战。“千里之行，始于足下”，同学们，睁大你们求知的`眼睛，打开你们探索的心灵，张开你们飞翔的翅膀，在科学和知识的领域里遨游,在少先队的每一次活动中进步，在兴安路民族小学这个美丽的大家庭中快乐成长！最后，预祝全体教师、全体同学度过一个快乐的新学期！

6、主持人总结并宣布开学典礼结束。

7、学生按序退场回各班教室。

防火工作方案

为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握地震发生时的防护措施和应对方法，懂得自救自护，紧急避险，最大限度地降低地震带来的损失。特组织双语幼儿园防震疏散演练活动，具体事项如下：

名单及职责现场。

副总指挥：谢玲娟、袁晶晶现场。

总指挥：张园长现场总协调：金林娜。

报警人员、道具准备：徐坤。

班级防震、疏散指挥：各班班主任。

救护人员：金医生。

应急避震演练要有组织、有计划的开展。管理人员及班主任在演练中起着重要的作用，幼儿园领导和班主任要预先做好部署，分工。既要确保演练顺利进行，通过演练来提高幼儿的自救自护能力，使幼儿得到锻炼，也要防止幼儿在演练中发生意外事故。当不慎发生意外事故，要及时作出处理。

1、让幼儿熟悉应急避震的方法，及时纠正不正当的防震动作和姿势。

2、让幼儿熟悉震后疏散的集中地点和疏散路线。

3、演练前做好幼儿的安全教育及心理安抚工作。

4、提高演练意识，要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏。

5、各工作人员对演练时的职责要明确于心，演练开始前到达所负责的岗位。

1、时间：20xx年3月15日中午12：45分。

2、地点：荣怀双语幼儿园内、双语幼儿园通往小学部水泥路上、魏珍女士铜像面前。

3、参加人员：全体幼儿、教师及白班保育员。

1、演练内容：

演练包括应急避震和震后疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行震后疏散，到预定地点集中，以防余震发生。

2、警报信号：

应急避震和疏散以铜锣声作为启动信号。

第一次铜锣声响起；代表发生地震，幼儿进行应急避震。

第二次铜锣响起：代表主震结束，幼儿进行震后疏散演练（距发生地震约3分钟后）。全过程要求快速、安全。

从你意识到这是一次地震到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再没有东西落下来为止。当听到第一次铜锣声响起后，班级老师立即组织幼儿开始应急避震演练。应急避震演练相关人员分工要求：

谢玲娟：通过小广播指挥师生进行应急避震，指挥口令如下：

老师们、小朋友们发生地震了，大家不要惊慌，保持镇定，尽快躲避到桌下、墙角等安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

班主任、日班保育员：

班主任站位：教室内，日班保育员站位：卫生间教会幼儿应该做到：

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。

2、在室内的幼儿，注意避开吊灯电扇等悬挂物；应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、在桌下躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。

6、洗手间内的幼儿，也要采取应变措施，就近躲避。

7、班主任迅速到教室每个角落检查避震的情况，发现幼儿有不正当措施或姿势时，要及时纠正。日班保育员速到卫生间每个角落检查避震的情况，发现幼儿有不正当措施或姿势时，要及时纠正。

防火工作方案

清明期间是我市森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间的森林防火工作尤为重要。xx年清明将至，森林防火工作已进入关键时刻，为强化清明期间我街道森林防火工作，持续监控火灾隐患，做好灭火救援准备工作，减少森林火灾事故发生，特制定本工作方案。

森林防火事关森林资源保护和林业事业发展，事关生态平衡，事关社会稳定，事关可持续发展，事关人民生命财产安全。对此，全街道、各村（社区）及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨，加强领导，明确责任，落实措施，力争今年清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。

3月24日—4月15日（清明节前后10天）。

1、街道全体工作人员在清明节放假期间，必须严格落实应急值守工作制度，每天均由1名主职领导及1名班子成员带班，2名街道干部值班，要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理，组织当地干群力量，及时扑灭，并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时，应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。

2、各点负责。各村（社区）挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。4月5日—7日重点时段，全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点xx、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查，实施网格化管理，划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的，要加派人员重点把守，实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查，及时劝导和制止，确保火灾隐患消除在萌芽阶段。

3、做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传，并配合市有关部门，印制张贴宣传横幅、标语，在各村（社区）主要进山入口设卡点，对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体，广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。

4、街道森林防火队伍要集中待命，整装待发。清明节前，街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备，保持扑火物资齐备和完好。清明节期间，街道森林防火队要在主要卡口集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救。一旦发生火情，街道领导要亲临一线，科学调度指挥，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

（二）村（社区）森林防火工作要求。

1、组织隐患排查。在清明节前，各村（社区）要加强对辖区的森林防火隐患排查工作，努力减少和消除森林火灾隐患，要提前有组织、有计划地对xx、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。

2、明确森林防火责任人，实施网格化管理。各村（社区）要制定清明节森林防火网格化管理工作方案，切实将森林防火责任落实到每一个xx、地块。实施网格化区域管理，分片包干，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保各个重点网格有专人把守。

3、落实设卡巡逻队伍。从3月30日至4月7日，全体重点山脉所在村（社区）对重点地段和主要进山路口，要指派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的要求：一是落实一个应急处置办法；二是落实一个明显检查标志，各卡口都要有明显提醒标志；三是落实一份禁火通告，在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告；四落实一个集中焚烧点，让上山祭扫的群众可以在山下焚烧纸钱的地方；五是落实一份宣传材料，对上山祭扫的群众分发一份《石仔岭街道关于加强清明节期间森林防火工作告知书》，并提醒违反有关规定将可能受到处罚；六是落实一支检查队伍，各卡口务必落实一组检查人员。5－7日的设卡时间统一为9：00－18：30，设卡期间特别是10：00－16：00高峰时段要确保人员全员在岗在位。届时街道将对重点村的防火巡逻队伍给予一定经费补贴。

4、各村（社区）森林防火扑火队在清明节应严阵以待，保证人员、工具等到位，做到“召之即来，来之能战”。特别是茂岭、塘背两个村要做好笔架山、挂榜岭重点山脉的防火工作。

（一）街道要成立森林防火工作督导组，深入到各村（社区）、村民小组、xx地块进行督查，检察宣传发动情况、防火措施落实情况、护林员巡山护林是否到位，进一步压实村级防火责任。

（二）加大打击力度，一旦发现野外违规用火或发生森林火灾，街道将组织派出所及时锁定证据，并积极支持配合森林公安侦破、查处森林火灾和违规野外用火案件。

农村防汛工作方案

为进一步强化应急方案保障措施的落实，提高镇区应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育群众如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产单位开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

20xx年7月12日。

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各村、各部门应对汛情的应急反应能力，提高群众防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障群众生命财产安全。

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护群众安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、统一指挥，分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

（一）应急方案演练背景。

因连日暴雨，供电设备进水，造成村、部门、企业设备停运、机组停机事故。

（二）演练领导小组：

组长：吴振山。

副组长：张成俊。

组员：崔朝霞王志亮李萍黄爱文刘晓亮马效平。

杨光生何思胜刘晓宁吴万森王文堂王冰。

范伟孟祥广张连登王培友。

（三）演练救援分工：

1、预警组：由党委副书记王志亮负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。

2、抢险组：由镇派出所所长王培友负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3、保卫组：由中心卫院院长张连登负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4、通讯保障组：由镇宣传统战委员刘晓宁负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

5、物资供应组：由人大主席崔朝霞主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。

6、后勤保障组：由党委委员、副镇长黄爱文负责，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。

7、安全监察组：由主任科员李萍主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

8、善后处理组：由组织委员何思胜负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把，运输车二台。

2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。

（五）演练地点：公司大门门前。

1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练我所制订的应急方案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

1、15:00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。

2、演练开始，组长接到巡视员报告险情。

3、接到报告后，组长立即电告防汛负责人，宣布启动防汛应急方案并组织抢险队伍准备开展抢险。

4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。

5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。

6、应急抢险分队人员集合完毕，在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。

7、组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。

（1）5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。

（2）2名抢险队员为潜水泵连接电源。

（3）5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。

（4）接水泵电源，将坑内积水抽排除。

（5）持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告。

（6）现场拍照机构。

要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的.行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。

农村森林防火工作总结

镇20__年森林防火工作，在县委、政府的`正确领导下，在县林业局和县森林防火指挥部的精心指导下，森林防火工作做到早安排、早部署，早宣传、早发动，在全镇范围内广泛宣传森林防火知识，现将__镇20__年度森林防火宣传工作总结如下。

一、加强领导，建全机构。

根据上级的通知和全县林业工作会议精神，结合我镇实际，成立了由镇长任组长、分管副镇长为副组长、镇属各办、中心、所负责人为成员的镇森林防火领导小组和森林防火指挥办公室，各村（社区）相应成立领导小组。并制定下发《镇森林防火工作方案》、《镇森林防火宣传方案》和《镇森林火灾应急预案》；组织成立3支森林火灾应急中分队，共计93人。

二、扩大宣传，提高认识。

在森林防火期，组织召开由各村（社区）支书、主任、护林员、林业服务中心全体干部和镇森林防火领导小组成员参加的森林防火宣传培训会议1次，在会上认真传达省、市、县森林防火会议精神，全面部署安排森林防火的各项工作；由镇林业服务中心组织召开由各村（社区）护林员、季节性巡护员和林业服务中心职工参加的森林防火宣传培训会议次，共计人次；派出车辆车次到各村（社区）组发放森林防火户主通知书份；召开村（社区）森林防火宣传会议次余人参加；并利用街天宣传次，发放宣传单份，广播宣传次，粘贴标语条，发放和粘贴森林防火戒严令份。

三、落实责任，加强巡护。

镇人民政府向县人民政府签订森林防火责任状，村、组、林权所有者向镇人民政府签订责任状。与各村（社区）签订责任状份，与森林防火成员单位签订责任状份，村（社区）与各村民小组签订责任状份；村民小组与各林权所有者签订森林防火责任书份；林业站与护林员签订责任书份。同时各村（社区）的护林员在防火期每天进山巡护次，林业服务中心工作人员在森林防火重点区、213国道线、高速公路每天巡护次。

通过积极、广泛宣传，使我镇广大干部群众积极参与到森林防火工作中，森林防火宣传工作做到家喻户晓，人人皆知，提高对森林防火的认识，有效控制各类森林火灾的发生。20__年__镇没有发生特重林森林火灾。

农村抗旱工作方案

10月以来，__全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委政府按照县委、政府的安排部署，结合__当地实际，制定如下一村一策应急方案。

一、__村委员会。

__村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及__街、__乡政府驻地各单位，由__自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。__水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的__坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从__自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱__下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。

二、__村委会。

__村委会共辖12个村民小组1916人，__村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与__村委会一道解决，靠__上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。

三、__村委会。

__村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。__村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的高泥土，保水能力强，只要__上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现__上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障__村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修__中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。

四、玉水村委会。

玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与__村加强衔接，统一调配__上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。

五、__村委会。

__村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、__箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量__坪水库水解决。

六、华祝村委会。

华祝村委会共辖8个村民小组20__人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。

七、__村委会。

__村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。

八、__村委会。

__村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从__烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。

农村森林防火工作计划

为切实搞好今春森林防火工作，确保生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：

森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多，导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要、艰巨化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。

我镇森林防火工作要严格贯彻落实xxx森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。

各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇在重要地段设防火标志，并对示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。

2、强化火源管理。

各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。

3、加强扑火队伍建设。

为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇组织森林防火队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。

4、配齐扑火机具及物料。

各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。

5、抓护林防火制度落实，强化依法治火。

要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50—500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。

为加强对护林防火工作的领导，镇重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。

农村森林防火实施方案

最近国务院副总理回良玉就四川、发生的森林火灾做出明确指示;国家森林防火指挥部向湖南、广西、四川、贵州、云南等地发出了高森林火险橙色警报，省森林防火指挥部先后下发了5个文件，全市经济形势分析会上市委、政府主要领导强调要进一步明确县乡工作责任、切实抓好森林防火工作。为此，市森林防火指挥部决定召开这次全市森林防火工作电视电话会议。刚才双峰、新化、冷水江作了发言，介绍了他们的经验做法，洵胜同志通报了1-8月份全市森林防火工作情况，都讲得很好。现就如何作好我市秋冬季森林防火工作讲几点意见。

一是要充分认识今年秋冬季我市森林防火工作的严峻形势。我市今年秋冬季持续高温、干旱，防火期提前到来，农民返乡、生产用火形势严峻，“中秋”、“十一”连续假期，进山休闲旅游的人员增加，火源管控难度加大;特别是去冬长期冰灾，地表可燃物丰厚，一旦失火难以控制，因此我市今年秋冬季森林防火工作不容乐观。

二是要十分明确我市森林防火工作的指导思想：全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全民森林防火意识为根本，以落实各级森林防火工作责任为保障，以建设和完善森林防火设施为抓手，综合治理、标本兼治，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保12小时火灾扑灭率达到100%，确保森林火灾次数控制在每10万公顷30次以内，确保森林受害面积1‰以内，坚决杜绝人员伤亡。

三是要切实加强森林防火责任体系建设，确保森林防火工作责任落实到位。要层层签订森林防火责任书或火源管控责任书，按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、职能部门全力抓”的责任体系建设要求，进一步强化森林防火工作行政首长负责制，完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包山头地块的森林防火工作责任制，将任务逐级分解、层层落实，切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。

一是各县市区要认真组织搞好9月份的森林防火宣传月活动，要采取多形式、多渠道的宣传，把活动的开展落到实处，切实把森林防火的法律、政策与工作要求宣传好，做到“家喻户晓、人人皆知”以普遍提高广大公民的防火意识，形成“失火要赔偿、失火要坐牢”的高压态势。

二是要进一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期间、未经批准禁止一切野外用火”。要严格规范野外用火行为，最大限度地减少人为火灾隐患。严控非生产性用火，采取有力措施，切实管住上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧田坎、林内野炊、吸烟等非生产性用火行为。一经发现违规用火，要从速处理，从严处罚。对炼山整地等生产性用火，必须做到“四严”，即申报审批要严、科学指导要严(风大高温物燥的高火险天气不批炼山，谁批追究谁的责任)、现场监管要严(要有相应人员把守)、责任追究要严。

三是各县市区要全面组织开展火灾隐患排查工作，尤其对重点林区、森林公园和火灾多发区乡镇要派专人进行巡查，做到万无一失。

一是各县市区要加大投入力度，加快森林防火指挥系统硬件与软件建设，加快生物防火林带、防火道、了望台、防火检查站、宣传标牌等森林防火设施建设。

二是切实准备扑火物资，做好防火器械的维修检查和准备工作，扑火器械不足的要及时补充。

三是每个县市区要做到在同一时期能扑救2-3起火灾的队伍，要对各类专业或半专业扑火应急队伍要加强技术培训和体能训练，以提高队伍科学扑救水平，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

四是要尽快建立健全县、乡、村三级扑火联动响应机制，把火灾损失减少到最低限度，最大限度地保护好我市的森林资源和人民生命财产安全。

一是加大打击力度。全市森林公安机关要认真履行职能，继续发扬不怕累，不怕苦，连续作战的作风，切实加大对火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，发生一起，查处一起，依法从重从严从快打击失火毁林犯罪。

二是要加大森林防火工作责任追究力度。一旦发生森林火灾，相关责任领导必须在第一时间赶赴现场指挥扑救，以最少的扑救代借减少森林资源损失，确保森林火灾发生区域人民生命财产安全。对责任不强，工作不实，脱岗、漏岗和发生重大情况延报、误报、瞒报的，贻误扑火战机、酿成重大森林资源损失和国家人民生命财产及人员伤亡的，要依纪依法严历追究行政纪律和法律责任。

一是各级森林防火指挥部各成员单位要切实履行各自的森林防火工作职责，切实做好相关工作。

二是各级森林防火指挥部办公室要加强调度值班工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行火灾归口报告和灾情报道的有关规定，随时掌握本地区林火动态，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。相关领导对森林防火值班要勤检查、多过问。

最后，利用这次全市森林防火工作会议，就林业当前的几项主要工作再强调一下。

一是国有林场危旧房改造工作。至8月底，xx年1216户已完成550户，未开工943户。这是一项全省为民办实事工程，责任重大，形势逼人，任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，将危旧房改造的任务、目标、责任细化分解，落实到每一个责任人、每一个具体环节，建立倒排机制，倒排工期、倒排任务，千方百计抢抓工程进度，确保质量，确保按期完成任务。

二是要扎实抓好秋冬季造林和油茶产业的发展。今冬明春面上造林确保12万亩，其中油茶新造3万亩，低产林改造1.8万亩。各地要积极行动起来，早规划、早安排，全面掀起秋冬季造林整地高潮。

三是要全面完成集体林权改革的各项配套改革任务，确保年底前将“两站”人员编制核定、经费纳入财政预算工作落实到位;确保商品材采伐指标“入村到户”工作落实到位;确保年底前完成林权权属数据库建设、争创全省林权数据库建设示范市工作落实到位。要积极推进林权流转、抵押贷款、森林保险等各项配套改革工作。

同志们，森林防火工作事关娄底社会稳定，事关全市生态安全，各级政府及森林防火指挥部成员单位，一定要以高度的政治责任感和紧迫感，要进一步强化森林防火的工作责任，研究和落实森林防火的工作措施，加大工作力度，把这项工作抓紧抓好抓实，确保全市今年秋冬季不发生重特大森林火灾，切实完成全年森林防火工作目标和任务。

农村工作计划方案

20xx年全面贯彻落实“两会”精神，“感恩思进”活动，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到“两会”决策部署上来，紧密结合农业农村经济发展实际，全面推进强农惠农政策落实，脚踏实地抓好各项工作，进一步巩固和发展农业农村好形势，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会，是我们近期全国的主要目标之一，在不断的发展中，我们要把重点放在农村的小康建设中，这样才会使我们的社会更加的美好，更加的和谐！今年，我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止，我们一定要时刻的注意好我们的工作，让我们的工作得以顺利的进行！有以下几个方面：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

（一）经济建设方面。

1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。

2、完善农田基础设施建设。

做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。

（二）社会事业建设。

1、公路建设：

一、是认真组织实施好公路联网建设；

二、是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促两个村的群众，使乡村公路得到了维护。

三、是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、间的公路联通。

2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。

3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。

4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。

1、针对当前旱情，应该根据苗情，墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水，又要打消恐慌心理，防止一哄而上乱提前浇水的情况。

2、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

3、开展以"自力更生，勤劳致富，感恩思进"为主题的教育活动，对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动，让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵，落实感恩责任，践行感恩行动，享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义，大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围，及时宣传推广好典型，以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。

4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，完善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。

5、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇政府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。

1、各村要立足现在基础，量力而行进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。

2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整，发展绿色高优农业，增加群众的收入。

新农村建设的主体是农民群众，我们要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

农村工作计划方案

计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。

1、低生育水平反弹。多年来，各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓，取得了很好的效果。但近几年来，由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数占出生总人数的近40%，这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的.人，现在正是生育期。

2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力工作，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式，工作主体和工作对象均没有变，仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众，他们对新事物的接受和推进都要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。

3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大，权力无限小，什么事都要计生专干来做;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，待遇却很少，明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中，不便工作推进。

4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量，而是为对象提供优质服务，依法行政。乡镇的执法主体资格被取消，对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，从而造成整个计划生育工作的被动。

5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有二。

一是未婚青年管理难，近年来，打工经济热俏城乡，80%的青年下学后便外出务工，在其间，很可能组织了“家庭”，等他们回来时，已有一个甚至几个小孩了，加之这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理。

二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取证仍然难，往往是花了人力、物力、财力，可工作效果并不理想。

6、政策执行难度大。当前，《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。比如：“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策，在当前，特别是我们农村，无能是从情理上讲，还是从农村风俗上讲，从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜，其工作难度可想而知。再比如：《恩施州计生条例》第条规定，“对应参加‘三查’而没有参加的，执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。

二是征收主体是县计划生育主管部门，执行起来极不方便，这也是该政策出台这么多年了，没能真正执行一例的原因。

7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来，“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力，取得了巨大成就。现如今，繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩，帐、表、卡、册、单等一大堆，这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了，影响了工作积极性，阻碍了计生工作的顺利开展。

8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策，不是哪一个部门，哪一个人能完成的，它必须由各部门的密切配合，相互协调来完成。比如说：公安部门只凭出生证明就给小孩上户，不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大吉。再比如：在医院也要凭证生育，凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策，只要你生了就开出生证明，更有甚者没有在医疗机构出生，我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作，甚至出具假证明。这些问题的出现，也间接支持了农村计划外生育。

1、继续加大计划生育政策的宣传力度。

搞好宣传是做好一切工作的先导，营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施，新的计生政策不断出现，群众对这些新的政策、法规不是很了解，断章取义，从而导致我们的计划生育工作进展不顺，出现许多新的难题。因此，我们要根据不同情况，采取群众喜闻乐见的形式，开展多种活动，广泛宣传相关计生政策和法律法规，让广大群众了解把握政策，自觉遵守政策。

2、考核不宜过细，软件要精减规范。

目前，一年内两次大型检查，内容过多过细。有的工作看起来容易，做起来却十分困难，由于有严格的考核指标要求，没办法，就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂，花费大量人力、物力、财力，真正从事重点工作的时间太少。

3、加大计划生育执法力度。

《人口与计划生育法》已实施几年了，计生主管部门一定要加大执法力度，对违法生育者严肃处理，做到以一儆百，减轻乡镇计划生育工作压力。

4、以人为本，村民自治，调整规范生育政策。

在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时，坚持以人为本，开展村民自治，发挥群众的参与意识，使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督，由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际，对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例，能否根据实际情况让其再生育一个子女，这对社会并无大害，反而有利于社会，可以减轻社会负担。

5、加强计生队伍建设。

根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。

三是提高待遇，从事计生工作的干部相对其他同志来说，工作量大、责任重，在通常的待遇基础上增加一定的补贴，让其劳有所获，稳定军心;四是尽量减少政治压力，让其放心大胆工作，而不是提心掉胆工作。按各级要求，我们的计生干部是计生政策的执行者，计生工作业务指导者和操作者，计生工作是大家的事，但在现实工作中，我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人，所有计生责任的承担者，真正的责任人是工作可以不管，责任可以不担。

防火工作方案

以《森林防火条例》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。

（一）大力宣传《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。

（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。

（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语。切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。

（四）向每个学生发放《致学生家长的`森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。

（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。

（一）结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。

（二）全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。