社区基层治理工作汇报材料（优秀12篇）

通过工作汇报，我们可以发现并分享工作中的好方法和经验。小编为大家准备了一些经典的工作汇报范文，这些范文包括了工作目标、成果展示和问题解决等内容，希望能够给大家一些写作上的灵感。

社区基层治理工作总结汇报

完善了各项组织机构和各项规章制度职责分工明确做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务现对照今年综合治理工作目标职责状将工作总结如下：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，进取推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会进取参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，进取开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队50人次。义务巡逻队配备了小喇叭，经过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。

5、社区工作人员还做好了值班安排，每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民-警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

1、结合禁毒工作安排进取开展无毒社区的创立工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一向没有放松对“*****”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，经过与群众的交流，从中了解是否有新滋生*****习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，进取发动群众主动向我们揭发、供给*****邪教组织的非法活动，做到“发现一齐，处理一齐”。由于一向以来我们在辖区内做了很多的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生*****习练者及*****习练者发动的团体闹-事、团体上访事件，也没有发现*****邪教组织发动的非法活动。

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，进取开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆-论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训2次，过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、排查化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共理解调解纠纷5起排查率100%，调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识，进取开展岗位练兵活动。

经过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

社区基层治理工作汇报【】

xx年x社区在社区工作人员的不断努力下，坚持党建引领，在驻区单位支持下、在社区广大居民、党员的积极配合下，较圆满地完成了xx年社区工作。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建设、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。今年以来社区认真开展“两学一做”学习教育活动，开展了学党章、党规，学系列讲话、十八届中纪委七次全会、x市第十三次党代会、x省第十一次党代会、十九大报告等内容。通过不断的学习教育，提高了广大党员的思想政治觉悟，增强了党员的政治意识、大局意识。

1、党员组织关系集中排查；经多方查找，社区的x名失联党员仍未与组织取得联系。经组织部批准，将x名党员做出停止党籍的处理。

2、清查党员档案材料；

3、对党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查；

4、对基层党组织按期换届情况专项自查；

5、严格按照中国共产党党费收缴、使用和管理的规定执行，并对党费收缴工作专项检查；

6、集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖；

7、抓严抓实党员学习教育，社区要求年轻党员完成在线学习要求，年老党员有智能机的都由社区工作人员帮助关注了“共产党员“、”“蓉城先锋”，等公众微信号。有微信的党员均加入了社区的党员qq群及微信群。

8、落实组织生活制度；按照区委组织部的统一要求，社区“固定党日”为每月xx日，周末也是雷打不动的`准时开展。

9、进一步加强社区党员队伍建设。今年有x名预备党员按期转正，两名发展党员转为预备党员。

（三）按照党风廉政建设党委主体的责任和纪委的监督责任从严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、大力开展警示教育等方面深入开展党风廉政建设宣传的相关工作。

（四）深入开展专项治理“腐败”工作。为深入落实中央、省委、x市委和青羊区委关于全面从严治党的部署要求，坚决贯彻十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、x市第十三次党代会会议精神，推动全面从严治党向基层延伸，社区按照上级部门要求，在全社区开展专项治理“腐败”工作，并提出了具体实施方案。多次召开动员学习大会，走访居民群众收集意见和建议。进行了自查自纠、工作人员相互互评，并形成文字报告，社区工作人员结合报告进行了认真的整改落实。

引入社会组织，开展“x集结号”党建项目。项目自xx年x月开始实施，每月开展x次固定党组织生活，截止到xx月初已开展x次活动，包括庆“七一”·喜迎党的十九大街子古镇参访活动、“听老党员讲他们的故事”座谈会、《建军大业》观影活动、党课进院落等多种形式，共计服务社区党员、群众xxx人次。党建活动充分调动了党员的积极性，提高了党员的参与率，让党员志愿者更好的服务于社区居民。

通过与院落党支部主要负责人、党员骨干谈心谈话，调动党员参与院落管理的积极性，提升其参与院落管理的意识。xx年在双清南路x号院试点后效果显著，党支部书记、党员积极参与到院落管理工作，密切联系群众，做好信息收集和上情下达，下情上传。院落党组织及其成员积极为院落自治管理相关制度的完善建言献策，并成立院落院务监督委员会，监督自治组织管理院落及院落收支等情况，对自治组织运行情况进行考评。xx年在社区和院落党员的共同努力下，x东路x号院成立了院委会。

（一）加强社区工作人员队伍建设，以务实的作风和清廉的形象，提升为民办事的服务水平和服务素质，增强本职工作责任感、紧迫感、危机感，提高工作效率。

采用了张贴宣传资料、开会宣讲、居民代表会议讲解等方式进行，对居民自治的目的、构架、作用、实施步骤、实施程序的宣传普及，使居民自治理念逐步深入社区居民代表、楼门院长和广大居民心中，提高了大家对社区事务的“自己决策、自己管理、自己服务、自己监督”的认识。

xx年我们始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点，努力为居民办实事，做好事，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强社区的亲和力和吸引力。着重做好各项民生工作。

今年x社区新出生人员共xx人，死亡xx人。特别扶助家庭共xx户，xx人，其中伤残家庭xx人，死亡家庭xx人。根据计生工作相关政策，x社区计生协在春节、x.x妇女节、计生协会日、世界人口日、预防出生缺陷日、男性健康日、xx.x艾滋病宣传日等都进行了大力宣传和相关服务活动。在活动中共发放各类计生宣传资料xx余份，免费发放避孕药具xx余盒，达到了计划生育宣传的目的和效果。由于x社区设立了“健康小屋”每月与金沙医院联合进行一次健康讲座，全年共计讲座xx余次。

就业方面：截至xx月底，社区求职登记xx人，社区组织开展再就业培训工作，对社区失业人员和农村富余劳动力进行培训，提升培训xxx人次，全部合格，并已成功实现就业。深入辖区企业收集用工信息，新增就业岗位xxx个。按规定落实社区灵活就业人员社保补贴x人，各项扶持政策应享尽享比率达xxx%。享受公益性岗位补贴人员x人。登记失业人员xx人，登记就业人员xxx人，全部纳入台账进行管理。纳入台账管理退休人员xx人，于重阳节组织参加退管人员活动。xx月开展了人力资源和社会保障基本情况入户调查共计xx户，xx人。

xx年xx月x日统计，日前社区低保户xx户，共计xx人，在去年的基础上增加x户，减少x人，对低保户家中的大学生及年满xx岁，有劳动能力的向他们宣传党的救助政策，热心地为他们推荐工作岗位。对低保户家庭实行动态管理，在上半年的低保审核中，召集评议小组对低保家庭进行评审、公示对符合条件的困难家庭做到应保尽保。今年社区共快速救助xx人，临时医疗救助x人，临时救助x人，阳光圆梦助学救助x人，让困难家庭临时出现的困难的时候帮助他们度过难关。

xx年住房工作：限价房：x户；经适房：x户；廉租房：xx户；公租房：xx户；租金补贴：x户。

x社区持有第二代残疾证的残疾人xxx名：其中视力残疾人xx人；听力残疾xx人；言语残疾人x名；肢体残疾人xx；智力残疾人xx名；精神残疾人xx人；多重残疾人x名；。残疾人联络员通过对残疾人证年审工作建立残疾人花名册做到底数清、情况明。经过走访和入户调查，对我社区xxx名残疾人开展了多个方面的“量体裁衣”特别化服务，并全部建立基础数据录入残疾人量服平台。

社区现有xx岁以上老人xxx人，xx岁以上老人xx人，为了给他们发放高龄生活补贴并对高龄老人进行详细登记核查，上报资料，及时把高龄补贴送到每位老人手中。

全年清理卫生死角xx处、垃圾xx吨左右，共疏通下水管道xxx米，协调解决居民家中厕所管道漏水xx余次，同时投放鼠药xx公斤，为低保户、困难群众免费发放鼠药xx公斤，蟑螂药xxx包。对商家店铺、居民、小型餐饮店发放《维护社区环境宣传告知书》xxx多份，签订《社区商家、居民“五不”公约》xxx多张，摸排走访辖区内居民、商家店铺，劝说用碳商家“碳改电”x家，活禽处理x家，违建处理x处。

今年，社区成立了x社区金色舞蹈队，全年共开展活动xx次，服务xx余人次，舞蹈队还参加了同金牛区文体协会舞蹈学习交流，参加了xx年青羊区主办的国际残疾人日活动，通过这些活动展示了我们社区文娱活动的新活力，营造了良好的文化氛围。

1、按月对统计局下发核查单位进行实地核查，对辖区六条街道，两个写字楼小区，三个物管小区内的新增企业进行核查录入。

2、在社区同事的配合下圆满完成xx年全国农民工抽样调查。

3、开展形式多样的打击非法集资宣传活动。

今年社区共接到各类信访、投诉xx件，对这些投诉和建议我们都积极处理，认真回复，得到了居民的理解和认可。

社区基层治理工作汇报

党的建设不仅是一个党的工作概念，也是一个党务概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx个，解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动，组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务，结成帮扶对子xx个，2019年解决群众诉求xx多个，提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、qq群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众xx人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台xx个，建成xx个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求x万多件，解决民生实事xx件，群众满意率达xx%。

做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近xx件，书面发函督办xx多件，人工电话回访近xx件。

(一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划，现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%，大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账，如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类，建立村内先进威望人员台账，如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士，建立村内可动员支持村内发展的人员台账，如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职，鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会，通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人，建立共建共治共享机制，使其参与其中，为基层治理出谋献策、出资出力。

(二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后，我镇党委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议，对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇2020年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制，治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况，全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇2020年基层治理重点任务清单》，从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务，明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展，在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作，以点带面，首先在铜河村试点推行，现已在全镇各村全面推广。

(三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动，坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会，建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》，定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动，推行“师带徒”工作法，充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公，村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公)，提供“一站式”服务，切实转变工作作风，破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项，能立即办结的立即办，不能立即办的安排专人集中代办，有效缩短群众办事周期，也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众，镇、村干部主动上门服务，能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办，切实解决了这部分群众的困难。截至目前，金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件，初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会，目前全镇共计召开坝坝会43场，参与群众3300余人，收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个，58个问题得以解决，63个问题正在解决，有效拉近了党群干群关系。

前期，基层治理工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足，需要开拓眼界，提高治理能力。

一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”抓“党建+”，按照“强支部、管党员、带群众”思路，有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础，创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点，对标对表，明确分工，细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊，以农耕文化元素为主基调，打造宜居乡村建设示范点。

各位领导。

一、深化网格化治理。

xx镇开启了创新网格化元年，积极开展创新网格化建设，提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心，创新基层社区管理模式，大力推行创新网格化建设工作，通过健全网格管理，推进网格服务，提升工作效能，实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。

1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。

2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。

3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点，打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设，提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求，深入到群众中去。

4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中，将党员、志愿者纳入到网格队伍中，在党建网格管理下，实行以点带面、辐射提升，使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来，积极开展党建、法治和治安防范宣传教育，服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体，为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查，及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训，促使网格员将一般纠纷解决在网格内，通过网格员开展入户式“零距离”普法，进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。

二、人民调解工作及法律援助工作。

1人民调解委员会，镇级1个，派出所1个，村级xx个，各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人，下村调解xx件，建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。

热情接待为来信来访人员，提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人，办理法律援助xx件，主要是关于农村赡养和农民工工资问题。

三、信访工作。

认真落实信访工作责任制，积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制，加强信访事项的跟踪问效，细化程序措施衔接落实，形成接、转、交、督一体化、程序化运作，健全追溯倒查机制，对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈，形成工作闭环。二是镇领导下访机制，班子领导根据接访日程安排，到镇接访中心接访，根据包村分工及时前往信访户家中走访，认真解决问题。2019年我镇进京上访xx批，xx人次，均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。

四、深入推进扫黑除恶专项斗争。

我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出声势，震慑犯罪。

1、加强组织领导，迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署，制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长，党委副书记、镇长xxx同志任组长，实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，保证扫黑除恶工作正常有序，扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;。

全镇制作宣传墙字xxx余幅，宣传展板xxx余块，发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份，并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个，通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日，我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况，并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话，了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位，为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。

3、全面摸底排查，增强打击力度。由镇扫黑办牵头，联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门，对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治，对重点稳控对象全面摸底排查，做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式，为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所，截至目前共核查各类线索xx起，其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起，经派出所核查其中xx起无犯罪事实，其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑，其中xxx被刑事拘留后提捕，检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要，作出不捕决定，xxx、xxx二人被取保候审，后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉，认为xxx、xxx二人均不构成犯罪，现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音，事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来，完善长效管理机制，铲除黑恶势力滋生土壤，挤压活动空间。在对村级组织清查过程中，清退村组干部xx人。

三是对xxxx门业违规生产，污染环境问题进行了停业整顿;。

对xx村xxx养鸭场直排，污染河道问题进行了整治，下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

根据会议安排，下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了，谢谢大家！

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

让城市生活更加美好，是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来，x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。

选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；

对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。

对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区x个街道和x个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织x个，协调解决问题x余项。

（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷x件，化解办结案件x件，矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路，二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等x余次，化解诉前重大隐患x余件。

完成社区公益电影放映x余场。

百姓口碑验初心，破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有x余名党员开展连心活动，连心群众x余名，解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》，召开x区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入x等知名枢纽型社会组织x家，开展活动x余场，服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元，对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，新建成x个街道党群服务中心，探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。

一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。

参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。

三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业服务纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监督手段，严重影响社区治理成效。

四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一，精细化、专业化水平不高；

服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。

到2022年，社区书记x岁以下达到x%以上，大专以上学历达到x%以上。

到2022年，形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展志愿帮扶和邻里互助。2020年，实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前，全区平均每个社区有自组织x个，到2020年，每个社区自组织达到x个以上。

到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴，全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。

事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富，关键看支部。”在xx村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地xx余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元，完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施，配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里，配合完成xx村半岩桥危桥改造工程，建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

近几年来，我镇社会治安治理工作在上级政法、综治部门的领导下，以社会管理创新为着力点，以创建“平安七星台”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，狠抓治安巡逻防控，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳态势，为我镇社会安定和经济发展提供了有力保障。

一、抓网络，强保障，全面落实综治工作责任制。

(一)健全综治网络。在建好镇综治维稳中心和村级综治维稳工作站的基础上，我镇积极探索农村管理创新机制，全面推进综治维稳协会建设。截止目前，全镇共成立农村综治维稳工作站和综治维稳协会各21个，镇直单位和企业调解组织5个，吸纳会员254人，开展培训活动近百场，投入建设资金20000余元，解决协会会员补助2.54万元，法律工作者、社会中介组织及广大群众参与到社会纠纷调解工作中，矛盾纠纷大调解格局更加完善。

(二)狠抓人员配备和经费保障。镇综治维稳中心做到了机构专设，干部专配，经费专列，领导专抓。目前我镇共有综治信访专干3人。乡镇换届后因人员变化及时对综治办主任进行调整和业务培训，保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障，在保证专款专用的情况下，对超支工作费用实行实报实销。组建了镇级治安巡逻队，每年拨付巡逻队员工资9万元，巡逻补助2万余元，我镇每年为综治工作安排的专项经费为25余万元，20xx年又投资1.5万元为巡逻队员配备巡逻专用摩托车2辆，确保了消防、禁毒和各项综治协调经费的落实。

(三)完善工作责任制。镇委、政府高度重视综治维稳工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任这一龙头，建立健全综治工作制约和激励机制。坚持把综治工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标考核的重要项目，纳入党委考核使用干部的必备条件，纳入村级千分制目标管理的主要内容，纳入评先表优的必备条件。坚持每个月均召开专题会议对相关工作予以研究。每年镇政府都与村(居)委会、镇直企业、各单位签订了政法综治维稳工作责任状，努力做到综治网络“全覆盖、无遗漏”。镇综治办加强了对各村(居)综治工作考核，将各村(居)综治工作实绩与村(居)干部工资挂钩。同时在工作中坚持了一票否决权制和责任追究制度,强化了各单位一把手的责任，确保社会稳定与经济发展步调一致。

二、抓机制，强基础，努力形成工作合力。

(一)规范工作机制，提高工作效率。为使镇综治维稳中心切实发挥作用，我镇从综治办、派出所、司法所、信访办等部门抽调人员在中心集中办公，并吸收镇工会、妇联、劳动、民政、计生、法庭等其他部门的人员共同参与中心工作。我镇把工作重点放在完善工作机制和加强协作联动上。综治维稳中心规定，每周召开一次工作例会，对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷，由中心主任牵头，实行挂牌督办、催办，限期回复结果。每半个月召开一次村民调治保主任会议，并利用机关周例会制度要求驻村干部协助各村排查不稳定因素，对各村收集的不稳定因素和矛盾纠纷督促调处。我镇综治维稳中心自建立以来，围绕其职责任务，基本做到了早预警、早排查、早调处，确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有力地维护了社会稳定。

(二)健全管理信息化网络体系。一是严格按照《枝江市社会治安视频监控系统总体方案》的要求，督促镇直单位和企业安装视频监控系统，对已经安装监控设备的单位督促其接入七星台派出所监控平台统一管理，到20xx年止我镇共有25个单位、学校、幼儿园新建了视频监控设施;二是积极实施“天眼工程”。集镇通过“天眼工程”共安装监控探头14个，在东林桥头新建了卡口，强化了对集镇和重要场所的治安管控。三是加强了旅馆、网吧等特殊行业的管理，对辖区内10家旅馆、2家网吧的信息化建设进行了规范，建成了覆盖全镇的网吧、旅馆业信息管理系统，通过加强技防设施建设，压缩了犯罪空间，打击了违法犯罪。

(三)扎实开展平安创建。我镇共悬挂综治普法宣传固定标语30余条，通过《七星科技》、《公开信》等刊物发放宣传资料数万余份，在全镇广泛开展平安家庭创建及推选表彰活动，其中董家湾村孙含英一家被授予枝江市“平安家庭”荣誉称号，从而形成了平安创建人人有责的良好氛围，确保平安创建活动取得实效。

三、抓排查，强化解，全力维护社会稳定。

(一)全力做好重大节假日期间的稳控工作。为确保元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定，一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解，进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，努力使倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施，针对重点人员成立稳控专班，积极做好思想工作，确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是加强矛盾纠纷大调解工作组织网络建设。切实加强诉调对接和司法确认工作，自开展以来累计达百余件，促使当事人认真履行。

(二)通过实行定期排查制度，切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、机关例会等，对全镇的不稳定因素进行排查，做到面上排查与重点排查相结合，经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。

四、抓巡逻，强防控，努力提高群众的安全感和满意度。

(一)强力推动农村群众义务巡逻。20xx年，我镇试行将农村群众义务巡逻作为治安防范工作的一项创新内容强力推进，在农村积极倡导“我为大家守一天，大家为我守一年”的理念，从20xx年7月1日起，组建了21支群众义务巡逻队，实行单双日巡逻制，坚持村组干部带班制，实现防范网络全覆盖。经过几个月的努力，我镇社会治安环境良好，治安案件有效遏制，群众参与积极性高涨，目前主动报名参加巡逻的群众越来越多，治安案件与去年同期相比呈下降趋势，群众安全满意度有所提升。

(二)整治社会治安重点地区和突出治安问题。一是对11所中小学、幼儿园校园安全环境进行了整治，各学校和幼儿园均落实了保安人员，安装了监控设施，督促交警部门对接送学生的`车辆实行严格检查。每周五放学时，安排专人维护秩序，确保学生安全。二是对318国道和铁路沿线治安突出地区加强整治，加大宣传力度和打击力度，收到了较好效果。

(三)严厉打击各种违法犯罪活动。充分发挥派出所的主力军作用，以“打黑除恶、缉枪治刀”、“两抢一盗”、打击“麦霸”等专项行动为载体，不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度，有力地震摄了犯罪，确保了一方平安。

(四)积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、

关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教教育活动，收到了良好的效果。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展禁毒宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。

(五)扎实开展重点人服务管理创新工作。我镇把刑解人员作为服务管理创新工作的重点对象，将“服务、关怀、扶持”贯穿于此项创新工作的全过程，对此类重点人切实做到以理服人，以行感人，以情动人，有效预防了刑释解教人员重新犯罪。20xx年以来我镇接茬53人均已落实帮教措施。特别是20xx年接茬的20名劳释人员中，我镇通过多种途经对2名生活较困难的给予800元的一次性经济救助，帮助2人解决临时就业问题。

(六)稳步推进社区矫正试点工作。自开展社区矫正工作以来共接受77人，目前在册48人。对矫正对象采取6+1管理模式，无漏管、托管现象发生。通过走访、考评等多种管控措施，促其早日回归社会。

近几年来，我镇的社会治安综合治理工作取得了一定成绩，这主要得益于上级领导的关心支持;得益于各基层单位的密切配合。在今后的工作中，我们也清醒地认识到综治工作离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距，主要表现在：一是随着我镇项目建设的深入推进，维稳工作形势不容乐观，维稳工作压力加大。二是综治维稳基层基础工作仍然薄弱，少数干部对综治工作的的思想重视还不够到位，群防群治队伍建设仍需加强。三是综治工作宣传不够，一些好的经验和作法总结不够，群众对综合治理工作所取得的成绩认识不够，对综治工作的满意度和安全感仍然需要提高等等。这些都需要我们在今后的工作中进行弥补和加强。

根据会议安排，下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

社区党建引领基层治理工作汇报

近年来，我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神，坚持党建引领，大胆放权赋能，打造“先锋物业”“红邻小院”，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，切实提升党建引领城市基层治理效能，有效激活城市发展的“红色动能”。

一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点，制定出台“1+5”政策文件，从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。

二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法，下发街道权责清单和社区准入事项，赋予街道83项职责，明确社区20类准入事项，全面取消街道招商引资任务，推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径，编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引（试行）》，制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见，出台16条“硬核举措”，有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。

一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长（单元长）”六级组织网络，发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用，构建横向到边、纵向到底的治理架构，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制，推动问题在一线解决。

二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制，建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”，对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决，先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。

三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》，推行“支部+网格”模式，健全“1+1+1+n”网格治理机制，以300至500户为单位，划分社区网格211个。结合全国文明城市创建，实行点位长包抓和三级网格管理，推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格，以“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动为载体，定期开展“敲门行动”，做到大事小事不出“格”。

一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”，促进法治、德治、自治有机融合，提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制，厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单，制订完善考核办法，切实提升“共驻共建”质量。

二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制，累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式，兜底解决113个“三无”小区（楼院）物业服务难题，实现“大社区治理、大物业服务”。

三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题，采取“双向进入、交叉任职”方式，大力推广“村转社区”工作，加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路，筹建区级“智慧社区”信息化平台，社区治理精细化水平不断提升。

一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则，选优配强街道、社区、网格党组织书记，招聘选用200名专职社区工作者，建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系，健全职业发展、教育培训、考核评价等制度，真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。

二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费，将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制，参照村干部报酬标准，提高民选副主任生活补贴，按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费，每月给予网格（长）党支部书记100元、楼栋长50元补助，有效调动各方面的工作积极性。

三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动，解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路，整合阵地资源，打造81个党群服务驿站，举办“微治理微论坛，微心愿微服务”活动，常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动，广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。

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社区基层社会治理工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。

一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系。

城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。

二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”

以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；

建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。

三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”

组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。

四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”

充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。

社区基层治理工作汇报

社区党建引领基层治理工作汇报

今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。

将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

二、多措并举，构筑治理“蓄能池”

于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

三、协同联动，解好治理“方程式”

区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理app，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

四、共治共建，凸显治理“真实效”

健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

最新2022年党建工作总结。

社区工作汇报材料

今年以来，民政、慈善、残联等工作，在街道党工委、办事处的正确领导和区有关部门的大力支持下，秉持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，紧紧围绕街道工作大局，突出服务和谐社会建设的主题，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，求真务实，真抓实干，确保各项工作开好局、起好步。现将一季度工作情况汇报如下：

一、节日慰问温暖人心。以“送温暖、保民生、促和谐”为主题，积极开展了元旦、春节期间扶贫帮困送温暖活动。为985户各类困难家庭发放慰问金138万元，向366户困难家庭发放春节生活补助金13万元。

三、双拥优抚工作稳步推进。制订了20xx年度双拥工作计划，协助街道领导班子开展了春节走访慰问驻地部队活动，配合莘岙、林头方、城东三支部队完成了土地证办理工作，组织召开了退伍军人座谈会，上门走访了19户参战参核人员，发放伤残军人抚恤金8万元、退伍老兵养老补助金15万元，春节生活补助金13万元。

四、综合减灾开局良好。顺利完成了坝头、高田王两个市级综合减灾示范社区和太白、石湫两个区级综合减灾示范社区申报工作。

五、老龄工作扎实开展。调整充实了三个村、社区的老年协会班子，组织开展了20xx年新任老年协会常务副会长培训交流活动，完成了2066位老人的结对帮扶，举办了老年运动会六个比赛项目，保质保量做好了老年优待证和高龄补贴发放工作，3月街道还被市政府授予老龄工作先进街道称号。

下步工作打算。

今年是党的xx大召开之年，也是全面贯彻落实市十二次党代会、区七次党代会精神的首战之年，做好民政、慈善、残联等工作具有不同寻常的重大意义。下一步，我们将紧紧围绕区委提出的率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园这一总体战略目标，按照区七次党代会关于民生幸福工程的要求，充分发挥民政、慈善、残联等工作“保障民生、促进和谐”的核心作用，坚持在“规范”上下功夫，“深化”上做文章，“创新”上出成绩，在服务街道稳定协调发展大局中实现整体工作全面推进，重点工作有所突破，特色工作有所收获，各项工作努力走在全区前列。

一、规范救助管理，在保障弱势群体上求突破。

今年将着力推进社会救助体系建设，强化社会保障基础。进一步整合民政、残联、慈善等各类救助平台，规范救助程序，丰富救助形式和救助手段，将社会救助与社会帮扶、社会关怀等有机结合起来，探索个性化、人性化的救助模式，形成基本救助有保障、专项救助有特色、突发情况有应对的多元化救助机制，真正做到既统筹安排，又分类施保，全面保障困难群体的生活、医疗、教育、住房等，使社会救助更贴近民生，符合民情，深得民心。同时进一步强化低保工作规范化的动态管理，巩固低保制度在社会救助体系中的基础性地位。不断完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。在此基础上加强与街道劳动保障、殡葬等部门的联动协作，完善低保对象收入定期核实机制、低保标准动态调整机制，努力实现应保尽保、应退尽退的目标。

二、强化示范引领，在综合减灾上求突破。

一是全力夯实示范点引领作用。综合减灾是我们街道的亮点工作之一，目前我们街道综合减灾国家级示范点有4家。今年我们将进一步推进“减灾示范社区(村)”创建工作，做到高起点、高标准、人性化、创一家合格一家，确保今年申报的2家市级、2个区级综合减灾示范点创建工作顺利成功。在此基础上以学苑社区减灾救灾工作创新为先导，积极进行载体平台的探索，推动现有各级示范点特色工作的巩固提升。二是全面检查避灾场所。针对西岙山避灾点出现的安全隐患问题，在5、6月份组织力量对街道内的避灾场所进行一次全面检查，对发现的问题及时进行治理整顿。三是广泛开展防灾减灾宣教。以5月12日全国“防灾减灾日”为契机,加大防灾减灾活动宣传力度，大力宣传防灾减灾的重要意义及普及防灾减灾科学知识和基本常识，切实增强全民防灾减灾意识和自救互救能力，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。四是规范建立救灾物资储备仓库。按照统一管理、专人负责、手续完备、存放安全、监管到位的要求，建立街道救灾物资储备仓库，加强救灾物资储存和管理，做到随用随调，调之能用。

三、开展四项工作，在助残帮扶上求突破。

今年是我区创建“助残、扶残爱心城区”验收关键年，为此我们将以此为契机，将残联工作作为今年的特色亮点来抓。在认真组织好残联换届选举工作、规范好残疾人档案信息，宣传落实好助残扶残政策，做好残疾人日常服务工作的基础上，通过创新开展四项工作，努力推动街道残联工作实现新跨越。一是成立区域性残疾人协会。依托九峰山社区区域化建设的良好基础，充分挖掘和整合利用区域内资源，探索建设区域性的残联工作阵地和助残扶残服务平台，让残疾人共享区域发展成果。二是建立街道残疾人培训学校。以街道成人学校为阵地，共享劳动力就业培训等资源，根据残疾人不同需求，组织开展康复保健、心理疏导、就业技能等不同类别的实用技术培训，增强残疾人的参与和竞争能力。三是筹建街道残疾人康复中心。在巩固提高现有康复点的基础上，进一步加强康复网络建设，以街道社区卫生服务中心转型升级为契机，积极争取区有关部门的支持，建立街道残疾人(老年人)康复中心，为残疾人(老年人)提供理疗、康复、心理辅导等服务。四是推动残疾人居家安养工程。在支持引导幸福托老院、安心敬老院两家民办养老机构吸纳有条件的重度残疾人入院安养的基础上，积极探索残疾人服务体系，进一步挖掘、整合各类社会资源，通过九峰山自家人服务站、灵岩社区居家养老服务站、助残志愿者等，精心组织开展特色性助残服务，提高居家安养重度残疾人的生活质量。

四、深化居家养老，在为老服务上求突破。

积极推进居家养老服务站动态化管理、规范化建设、星级化创争，进一步深化“爱心敲门”等为老服务品牌，广泛开展“十个一”和“二访三看”活动。在杨岙村开办老年食堂的基础上，尝试在太白社区和烟墩村居家养老服务站开设送餐服务，更好地为居家老年人提供服务。为缓解街道现有敬老院床位少的压力，因地制宜对街道敬老院进行改造，协助做好安心敬老院搬迁工作。在此基础上积极争取区政府及有关部门的支持，努力推动街道养老院工程成行。同时强化街道敬老院的规范管理，加大对两家民办养老机构的扶持力度和监督力度，促进养老机构规范化运作，优质化服务。积极做好各项优待老年人的落实，确保高龄补贴、慈善补助等工作公开、透明、准确。加强为老服务宣传教育，丰富老年人精神文化生活，办好老人节庆祝活动，积极组队参加市区老年人运动会，引导老年人在调解纠纷、化解矛盾、维护稳定等方面发挥积极作用。

五、落实优抚政策在双拥工作上求突破。

“拥政爱民、拥军优属”是我党、我军的优良传统，我街道也是市“双拥模范街道”，今年我们将进一步强化双拥工作机制和工作体系建设。大力开展拥军优属、拥政爱民工作，重点搞好八一、春节期间系列活动。积极主动地为部队排忧解难，帮助部队解决随军家属的就业和子女入学入托问题。大力宣传双拥政策，进一步强化干部群众的国防意识、爱国主义宣传教育工作，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动。全面落实抚恤、补助、优待等政策规定，及时地把优抚金全额发放给各类优抚对象。加强退伍老兵的管理，按辖区落实管理职责，建立联系制度，通过召开八一节座谈会等多种形式，了解思想，听取意见，化解矛盾，引导他们在和谐社会建设中发挥积极作用。同时进一步落实区有关复退军人的优抚政策，确保按时足额兑现政策。

六、树立四化理念，在慈善网络、资金上求突破。

今年我们将从倡导社会互助的新风尚出发，着力动员社会力量，在慈善组织网络、基金上求突破，努力促成慈善救助常态化、慈善服务品牌化、慈善宣传多样化、慈善募捐深度化的格局。一是利用街道慈善分会领导调整之际，充实、壮大街道慈善分会的组织力量，充分依靠党委、政府及社会各界来共同做好街道慈善事业;二是充分利用慈善义工这支队伍，开展助残、助困、助老、助孤、助学及其他慈善活动，宣传贫民慈善、阳光慈善文化;三是严格按照《区慈善总会章程》，开展慈善募捐、救助活动，做到慈善募集公开、透明，慈善救助公开、透明、规范，真正树立慈善组织在社会中的公信力。加强各企业基金单位联系，主动向各基金单位汇报街道慈善资金的使用情况，认真听取各基金单位对慈善资金使用的意见和建议;充分借助街道工会、团委、妇联的沟通平台，了解企业困难职工情况，把企业困难职工及时纳入慈善救助;四是按照市、区慈善总会的工作要求，建立全面覆盖村、社区的慈善扶贫帮困基金，为此，今年计划新发展村、社区慈善基金17家，做到村、社区慈善基金覆盖70%;五是精心谋划20xx年“慈善一日捐”活动，紧密依靠街道各科室及商会、工会、慈善义工大队的力量，力争慈善资金募集有心突破。

社区党建引领基层治理工作汇报

我是**社区党组织书记***，社区自20-年11月成立社区和小组议事会至今，严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责，认真履行召集人的义务。

社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障，坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合，探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下：

为了更好地加强基层治理，推进民主管理，在新型村级基层治理过程中，认真抓好村民议事会的组建和运行，较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题，促进了村级民主化管理。

在20-年底社区就通过选举成立了小组议事会、村议事会和监事会。在20-年时，认真按照上级下发的文件，严格按照选举办法，重新选举小组议事会成员、村议事会成员和居务监督小组成员。并结合自身实际制定《村组议事会成员工作职责》、《民主居务监督小组工作职责》、《村议事会民主监事会管理制度》和《民主议事规则》等。同时为了加强内部管理，让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是：主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。

平时我都要求我们小组议事会成员：遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。

小组议事会有67人，村议事会25人、居务监督小组3人。

其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次，每季度例会明确时间、地点，提前告知村民，每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听，并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下，健全制度，强化了内部管理，各项工作有序开展。

社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。

(一)村民议事会选举的主要方式。

召开全体社员大会，采用“一户一票”的方式，从村民中，通过海选，直接选出小组议事会成员。

小组议事会成员选举完毕后，再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。（二）人员构成村两委成员不直接作为议事会成员，而是与其他村民或村民代表一样，通过直接选举的方式进入村民议事会。党员占议事会成员的比例为40%。党员在议事会中达到了一定比例，说明基层党组织在基层治理中发挥的重要作用，得到了群众的认可。

（三）议事方式。

我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”，由各小组收集归纳整理后梳理汇总，然后向村议事会正式提交讨论，通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是：凡涉及村民切身利益的事项，由村议事会（村民代表）根据授权范围由小组议事会讨论决定，同时议题也可由居民联名提出，再交由党组织负责审核议题，并向村民公示，由居民代表票决审定，通过后交村委员会执行。

（四）议定事项的决定方式。

村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过，形成决定。决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。

同时我个人认为社区议事会是在党组织领导下新型的基层治理机制，不仅巩固了党在农村的领导核心地位，而且改变了以管理为主的工作模式，对群众切合实际或合理的需求，组织和发动群众讨论、科学决策，充分实现了群众的事情自己决策、自己讨论、自己作主，真正实现了由“代民作主”向“让民作主”的转变。

**社区两委始终把统筹城乡发展，推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心，群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为东升街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果，深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来，让我们的社会更加和谐、更加美好。

党建引领基层治理工作汇报发言材料范文

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十九届四中全会对“构建基层社会治理新格局”等提出了明确要求，为新时代推进基层社会治理现代化提供了遵循、指明了方向。近年来，全国各地深入贯彻落实中央的决策部署，在基层治理创新方面形成了不少务实管用的经验。其中，天津市北辰区“一核引领、一网覆盖、六治融合”的创新实践，带动北辰基层社会治理取得了诸多成效，其经验值得认真梳理总结。

加强和创新社会治理，重点在基层、难点也在基层。北辰区是天津环城四区之一，是典型的城乡结合地区，基层治理问题十分复杂。近年来，北辰区大胆推进体制机制创新，初步探索了一套务实管用的基层治理思路和办法，破解了多年未解决的治理“顽疾”。

第一，突出党建引领作用，把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面。天津市北辰区既强调区委统筹协调，抓好顶层设计和制度创新，又坚持把镇街作为主战区，强化党(工)委基层治理“龙头”作用；既要求夯实村居党建基础，又推进党建服务中心标准化，着力强化阵地建设，成效显著。

第二，以综治和警务网格融合为突破口，探索形成覆盖全域、便捷高效的治理网络。在这一过程中，天津市北辰区打造“13n”模式，解决“发现问题难”的困境；通过“平安北辰”app研发，畅通工作流程，解决好“发现情况如何处理”的问题。此外，还延伸打造“全科网格”，真正实现全网覆盖。

第三，不断在体制机制上下功夫，以善治为目标，打造共建共治共享的基层治理新格局。全面提高区域社会治理能力，还需要动员组织广大群众。天津市北辰区从自身实际出发，不断进行创新探索，既充分相信和依靠群众，放手让广大居民参与到基层治理中来，又始终坚持依法办事，引导干部群众运用法治思维和法治方式解决问题。同时还借助互联网、大数据等科技手段，在提高基层治理效能上下功夫。

总的来看，正是党建引领基层治理创新实践，在短短两年多时间里，使天津市北辰区的社会治理局面发生了重大改变，并推动实现了从等问题到找问题、从各自为政到联合作战、从压事压责到赋权赋能、从集中整治到常态长效的转变。北辰区党建引领基层治理创新，是新时代巩固党的执政基础的具体实践，为基层治理现代化积累了一些经验，也给我们提供了一些有益启示。

一是必须牢牢抓住党建引领这个根本，不断强化党组织的领导力、组织力、号召力。党建引领直接影响基层社会治理的发展方向和工作成效，是推进基层治理现代化的关键所在。一方面，要牢牢抓住市县这个基层治理的主战场，将党组织的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势结合起来，不断增强基层治理的整体性、协同性。另一方面，要在加强基层党建上下功夫，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，强化政治领导、思想领导、组织领导，为深入推进基层社会治理发挥更大作用。

二是必须坚持以人民为中心，把为城乡群众搞好服务、多办实事、破解难题作为工作的出发点和落脚点。新时代，人民群众对有效社会治理和良好社会秩序提出了更高的要求。加强和创新社会治理，就是要把良好社会秩序作为人民群众的幸福之基、和谐之本，畅通和规范群众利益协调机制，从源头上预防和减少社会矛盾的产生，着力消除影响社会和谐的不稳定因素，确保人民安居乐业、社会安定有序。

三是必须在作风建设上狠下功夫，用心担当作为，敢抓敢管敢“碰硬”。基层治理涉及范围广，工作任务繁重，需要各级党委政府发扬新时代斗争精神，主动担当作为，敢于动真碰硬，着力解决涉及城市管理、环境整治、食品安全等方面的突出问题，以更高的标准推动基层治理工作再上新水平。

四是必须注重广泛凝聚社会各方面力量，形成多管齐下、全民参与的强大合力。从天津市北辰区的实践来看，广大群众中蕴含着参与社会治理的巨大热情和力量。加强社会治理必须走好新时代群众路线，坚持相信群众、依靠群众、发动群众，不断完善政策措施，丰富志愿者参与社会治理的方式和渠道，为基层治理注入多元力量，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

基层党建工作汇报材料

我们马场镇共有12个行政村，26个基层党支部，其中机关和事业单位党支部11个，农村党支部12个，非公有制企业党支部3个，拥有党员近1300名。2011年，我镇党建工作在区委组织部的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为抓手，紧紧围绕项目建设、城镇化建设大局，坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合，着力提升基层党建工作的整体水平，为全镇经济社会的健康稳定发展提供坚强的组织保证，为全年各项工作的顺利开展提供不竭的动力源泉。现将我镇基层党建工作的开展情况做如下汇报：

过硬的党委是党建工作的一面旗帜，所以，马场镇党委始终把班子建设作为党建工作的首要任务来抓，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委班子每周工作汇报制度，要求每个班子成员在每周一早晨例会结束后就地留下汇报上一周工作完成情况，及本周工作打算，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步贯彻民主集中制原则。

严格执行民主集中制，在重大问题上，要求班子成员逐个发言，谈认识，说想法，做到广开言路，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设，规范干部行为。在实际工作中，把作风建设作为一项重要内容来抓，分别从考勤、会议、工作、财务等方面对班子提出要求，及时制止纠正不正常的苗头，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

一是以换届为契机，选优配强村“两委”班子。在村支部的换届选举中，严格按照选举程序，圆满完成了村党支部换届工作，选优配强村支部班子，全镇12个行政村支部书记中有8人为致富带头人、3人为退伍军人、1名事业单位负责人，其中有一半支部书记为中专以上学历，增强了村支部班子的.凝聚力和战斗力。二是努力加强村级组织活动场所建设。在村级场所建设中，我镇结合实际，采取新盖、翻新、借用等手段来解决基层支部活动场所缺乏的问题，努力满足全镇党员群众对活动场所的需求，确保党员干部与群众的学习交流，丰富了基层党员组织生活。三是着力培养村支部后备干部，进一步巩固和提升基层党组织的战斗力，突出从两个方面加强对村级后备干部的培养，一方面是严格选拔标准，把农村致富能手、回乡毕业生、大学生村官、退伍军人作为重点选拔对象，注重选拔市场经济意识强、有开拓创新精神和发展潜力、有较好群众基础的同志;另一方面是注重岗位锻炼，镇党委根据每个村实际情况，拿出1-3个岗位，如村支部书记助理、主任助理、青年书记、民兵营长、治调主任等职位，对部分工作突出、各方面表现优秀的后备干部，优先安排到重要岗位锻炼，在村级重大问题决策时吸收他们参与，有意识地分配“急、难、险、重”的任务，帮助后备干部尽快掌握群众工作方法，在群众中树立威信，扩大影响力。去年村“两委”换届选举中，全镇共有25名政治素质高、工作能力强、群众公认的后备干部进入村“两委”班子，占“两委”班子成员总数的21%。

一是严格党员发展，坚持“成熟一个发展一个”的原则，注重从各个领域的优秀代表中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，2011年全镇新发展党员14名，培养入党积极分子24名;二是依托远程教育平台、党员月例会和96个马场新事党建橱窗，不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，安排农村党员和发展对象参加各类技术技能培训，努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术;三是积极支持和扶持有一技之长并有创业意向的党员，帮助他们解决资金、技术及市场等问题，通过扶持党员先致富带动周围群众致富，让群众切身体会到广大党员的先锋模范作用;四是扎实做好非公企业的“双跟进四转换”工作，在条件成熟的企业及时成立党支部，让党员在岗位上发挥先锋模范作用，对于成立党支部还不成熟的企业，我们通过派驻党建指导员、发展入党积极分子等方法为企业成立党支部创造条件。

只有把本镇经济搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。一是投入大量的人力和物力创建国家级生态镇，改善全镇居民的居住环境;二是投资70余万元，建成一座日处理量60吨垃圾中转站，解决了全镇的生活垃圾处理问题;三是投资467万元建设污水处理厂，日处理能力500吨，管网按日处理基层党建工作汇报能力1000吨设计，配套管网长度为6000米，现一期生化池已建成。三是开展好“祝您好孕工程”，到目前为止已对114名育龄妇女进行入册服务;四是积极做好发放扶贫贷款工作，累计发放扶贫贷款125户，金额1413500元，解决了部分农户发展的资金难题;五是积极开展农村农田水利建设，动用8.2万方土，疏浚6.4公里河道，解决了群众庄稼用水需求，动用9.7万方土，整治村庄河塘及沟塘12座、改造农桥7座、节制闸1座、建设了1.8公里的集镇下水道、改造了6000亩中低产田;六是实施集镇立马街美化亮化工程，投入96万元，拓宽道路3250㎡，新建下水道1300m、绿化3575㎡、行道树120棵、路灯45盏、路牙2600m;七是投资260余万元建设占地26000㎡农民爱心主题公园，项目包括680米长的河边护坡、护栏，1900㎡的休闲运动中心、篮球场、网球场、羽毛球场、健身运动场、企业文化中心和社会人口文化中心，丰富了群众的业余文化生活，满足了群众的需求。

尽管我们很努力的去做党建工作，也取得了部分成绩，但是我们也知道我镇的党建工作跟上级领导要求以及跟兄弟乡镇相比，还有很多不足，还有很多需要完善和提高的地方，下一步我镇的党建工作将紧紧围绕“创先争优”的工作要求，进一步加强支部阵地建设和发挥党员先锋模范作用，不断开创马场镇党建工作新高度。

基层社区司法工作汇报

矫正对象小宇（化名），因抢劫罪被判处有期徒刑2年，缓刑3年。在社区矫正期间，因个人心智发展尚未成熟、受“无良朋辈”影响以及家庭教育不当、得不到家人的关注和认可等原因，小宇一直处于低迷反复状态。2008年11月某日，小宇与数名年纪相仿的青少年相约在一招待所内先后以割脉、服用“毒鼠强”进行自杀，但自杀未遂。本着对正处于青春期阶段的小宇“不抛弃、不放弃”的原则，区司法局领导一直关注和重视对小宇的矫正和帮教工作。在小宇发生自杀事件后，区政府、司法局和街道司法所等部门非常重视，也通过协调相关部门、调动相关社会资源，将社工、医生、心理师、禁毒所等纳入到对小宇的后期服务工作中，帮助他重塑自信，树立正确的人生观、世界观。

在讨论会上，社工小邓首先将服务对象的基本资料以及接案以来的矫正服务情况进行了详细的介绍。在听取小邓的案例介绍过程中，司法社工就案主目前的实际状况，分别从案主对自我存在价值的定义、与家人的沟通方式、父母情感交流及相处模式对案主的影响、父母在知道案主自杀后的反应、案主初中班主任对案主心理发展的影响等方面进行了具体而深入的分析和交流，并探讨了案主在成长发展道路上自身存在的性格缺陷、家庭结构和教育模式、朋辈群体、学校环境等因素对造成案主目前状况的重要影响。每个司法社工都积极地融入此次个案分析交流，也纷纷提出了自己的观点以及有利于案主及其周围环境改善的服务跟进对策，并与社工、督导及司法局领导一起探讨、分析。现场气氛非常热烈、浓厚。在讨论的最后，社联中心严书翔董事长表示自己“真的很享受、很欣赏这个讨论交流的过程”，并对此次讨论会上司法社工的积极参与及独到深入的观点给予肯定和赞赏。同时，他也从案主个人治疗与帮扶、家庭社会工作和心理治疗等各种资源的整合利用、家庭治疗及环境改善、创造面谈条件与案主交流等方面提出了个人的看法。最后，邓向廷督导肯定和赞赏了司法社工的表现，并从案主自杀的理由、心理期望值与现实状况的落差、榜样影响以及身份认同危机等方面进行了深入、专业的分析和。

总结。

也提出了相应的后期跟进服务建议。

1．上海的司法社工模式。

2002年8月，上海开全国之先河，率先在徐汇、普陀、闸北三个区的部分街道进行了社区矫治的试点工作，并且成立了专职的“司法社会工作者”队伍。2003年1月在三个区全面展开，2003年8月又扩大到浦东、卢湾两区，2004年8月，全面推广到全上海。2003年10月，在上海市政法委等组织和推动下，上海市成立了市一级的3个带有民间社团性质的组织。挂靠于司法局的“上海市新航社区矫治事务中心”，负责社区中有刑事记录人员的社区矫治；挂靠于团市委的“上海市阳光社区青少年事务中心”，负责社区中“三失”（失学、失业、失管）青少年的社区矫治；挂靠于上海市戒毒办公室的“上海市自强社区戒毒事务中心”，负责社区中的吸毒人员的社区矫治。

在社区矫治工作的本土化推进中，上海的贡献是巨大的。在改革开放发展过程中，中国实现了政府和市场的分离，构建社会主义市场经济体系；还必须进一步推动政府职能的转变，实现社会、政府、市场的分离。政府应该注重社会公共行政职能的发挥，要还政于市场和还政于民，市场经济有其自身发展的规律，市民社会也有其自身的发展逻辑。

上海司法社会工作的社区矫治模式，是在党和政府的“强力”推动下产生的，三大民间组织仍然有很强的政府行政色彩。表面上看，政府通过向三大组织“购买”社区矫治的服务，实际上，这种购买的还是单向的。从长远来看，这种模式有利于推动ngo组织的发育。

就预防青少年犯罪来说，上海模式既涉及有犯罪记录的青少年社区矫治，预防其再次犯罪；也涉及到对“犯罪边缘”青少年的社区矫治，预防其踏入犯罪的境地。应该说，上海的模式并没有把所有青少年作为其服务对象，所以，对预防犯罪体系而言，这是一种预防性的工作；但从青少年群体的发展而言，这还是一种补救性的工作。上海的社区矫治模式代表着一种全新的发展方向。

2．以北京为主导的司法管理模式。

中国的社区矫治工作在司法部和综治委的主导下，产生了与上海模式不同但遍及全国的新模式。北京市于2003年7月在东城、房山、密云三个区（县）进行试点，12月扩大到全市9个区县；天津市确立了在河西区的试点；江苏省确立了在南京、苏州、连云港市的试点；山东省确立了在济南、青岛、枣庄市的试点；浙江省也从2004年4月开始，在杭州市上城区、宁波市鄞州区、诸暨市枫桥镇进行试点。

这种模式的主要特点是：在管理体系上，以司法系统为主导的垂直管理模式，把社区矫治纳入司法管理体系中，而不是以ngo组织的发育为目标；在工作机制上，没有构建专职的“社会工作者”队伍，也相应缺乏社会工作专业价值观的导入，以兼职管理为主；在服务对象上，涉及面较小，主要涉及有刑事记录的人员的社区矫治，协助这些人员回归社会，融入社会。

目前全国的情况来看，第一批试点的六个省（市）都已完成准备和衔接工作，进入了日常监管阶段，而且第二批试点省（市）也已经确立，这种模式的社区矫治工作正呈现出良好的运行状态与发展态势。但是根据国外社区矫治成功经验来看，可能并非是一种最佳模式。

3．志愿者和社区工作者相结合的模式。

团中央根据自身特点和优势，积极倡导志愿者和社区工作者相结合的模式，2005年开始试点工作的杭州市小营街道小营社区的社区矫治模式就是这种模式。

志愿者服务精神是社会中的宝贵财富，是社会积极向上，推进和谐社会的精神动力之一。志愿者队伍中汇聚着一大批“富有爱心”，具有强烈社会责任感和使命感的人士。社区工作者是目前中国从事基层社区事务的“一线工作者”，他们最了解社区居民的需要。这两支队伍的结合无疑是会产生巨大的凝聚力和社会扩散力。因此，这种模式的出生具有先天性的优势。

这种模式的特点是：在管理体制上，以社区为整个社区矫治的工作基地，完善“专业化志愿者”队伍和以“协调”为主要任务的社区工作者的全面对接。在工作机制上，以志愿者的社会工作的“专业培训”为“抓手”，充分运用社区“资产”，采用社会工作的专业理念和手法进行微观层面的干预，以期通过“基层经验”来推动社会政策的变化。

在服务对象上，以社区中的全体青少年为服务对象，重点关注“边缘青少年”的人格成长和心理发展，既注重青少年权益的保护，也关注青少年本身的身心发展。

应该说，这种模式是把“社区资产为本”和“青少年需求为本”两者结合起来，是一种适应中国现实状况的社区矫治模式。不过，其局限性也是非常明显的，缺乏一个“正式的”组织机构，这种社区矫治模式能走多远，一直是人们心头的“痛”。同时，志愿者的爱心和敬业的精神是“百分之百”的足够，但在具体的社会工作专业价值和专业的手法的融合上还是有所欠缺，这也对专业督导队伍的建设提出更高的要求。

目前，这三种本土化的社区矫治模式的“空间并存”是一种必然的局面，在发展的过程中渐渐完善社区矫治的工作体系。不过，在任何一种模式中，都为社会工作价值理念和工作手法介入社区矫治打开了新的空间。